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案件工作匯報篇一
作人員聯(lián)合風(fēng)險部門開展全行安全檢查，長假節(jié)前大檢查等;按責(zé)任書要求親自參與全行的消防設(shè)施檢查、監(jiān)控報警系統(tǒng)巡檢。時刻注意掌握轄內(nèi)安全動態(tài)，及時解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問題。
(二)強化案防常識學(xué)習(xí)、不忘思想警示教育。上半年中，我分行嚴(yán)格落實案防知識學(xué)習(xí)和教育制度,在每一季度的安全例會上，堅持安全常識學(xué)習(xí)和教育，繼續(xù)加強分行的安防保衛(wèi)制度及各項應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，將多媒體與書面教育相結(jié)合，積極收集消防火災(zāi)視應(yīng)急處置技能培訓(xùn)視頻放映，以直觀易接受的`教育方式提高了員工的消防知識及技能，并收集近期各地發(fā)生的大案要案進(jìn)行通報警示教育，并舉一反三,結(jié)合轄內(nèi)社會治安形勢,提升案防意識,抓自查促整改,使廣大員工對安全防范的嚴(yán)峻性、必要性有一個清醒的認(rèn)識,增強憂患意識和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長鳴，并要求前臺員工在日常工作中，做好客戶安全提示，提高客戶離行后的安全防范意識。
在日常工作中，加強隊伍建設(shè)、政治思想教育建設(shè),緊抓隊伍身體素質(zhì)鍛煉，培訓(xùn)臨柜人員對自衛(wèi)器械的保管和使用，要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面，我行不僅要求保安公司加強對保安人員的安全教育培訓(xùn)，要求駐網(wǎng)點保安的日常工作嚴(yán)格遵守我分行各項規(guī)章制度，還要求駐網(wǎng)點保安人員參加我分行對員工開展的案防培訓(xùn)，向各部室下發(fā)傳閱學(xué)習(xí)安保及案防培訓(xùn)材料，保持高壓態(tài)勢，確保案件風(fēng)險得到有效防控。
(一)強化檢查整改。為促進(jìn)安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,落實檢查效果。年初,我分行積極認(rèn)真總結(jié)20xx年度安全保衛(wèi)工作情況，根據(jù)總行制定的安全保衛(wèi)檢查實施辦法和違規(guī)違紀(jì)處罰實施細(xì)則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結(jié)合的方式,時刻注意掌握轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作動態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。
(二)加強技防物防建設(shè)。根據(jù)分行樹立的“安全無小事”的思想，貫徹從安全出發(fā)、從實際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設(shè)。定期按照巡檢制度做好設(shè)備巡檢，積極配合總行對新設(shè)立網(wǎng)點安防建設(shè)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，嚴(yán)格按照公安機關(guān)相關(guān)金融機構(gòu)網(wǎng)點安防設(shè)施建設(shè)規(guī)范進(jìn)行施工，最終通過驗收順利開業(yè)，各項技防物防系統(tǒng)穩(wěn)健運行。根據(jù)總行部署，將遠(yuǎn)程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結(jié)合，在原有本地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上積極對atm自助銀行等高風(fēng)險區(qū)域接入總行遠(yuǎn)程監(jiān)控報警中心，有效提高物防和技防水平，提高了安全系數(shù)。
(三)嚴(yán)控風(fēng)險事件，預(yù)防案件發(fā)生。上半年，我分行在推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，保衛(wèi)部門及風(fēng)險管理部門定期召開聯(lián)席會議，兩部門協(xié)調(diào)配合，按照風(fēng)險管理及案件防范要求對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險防控，嚴(yán)格貫徹落實信貸風(fēng)險管理規(guī)定對信貸部門各項信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險管控，組織相關(guān)部門每月定期對營業(yè)部門進(jìn)行重要空白憑證及現(xiàn)金進(jìn)行檢查，及時消除隱患，將分行各項內(nèi)控制度落到實處。
一是安全防范意識有待進(jìn)一步增強。
二是分行監(jiān)控報警系統(tǒng)部分硬件設(shè)備老化故障頻發(fā)，下半年需加強技防物防硬件設(shè)施日常檢查維護(hù)，做好硬件設(shè)施更新工作。
案件工作匯報篇二
在過去的一年里，生產(chǎn)部門力挑重?fù)?dān)，進(jìn)行了大量的工藝摸索試驗。
沖壓方面：克服了原材料板型差、客戶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大幅提高、原材料到貨不及時、客戶訂單臨時調(diào)整等困難，使得我們公司產(chǎn)品生產(chǎn)從往年單一的xx產(chǎn)品實現(xiàn)了向xx同時生產(chǎn)的成功過渡。順利完成xx噸，xx噸。
熱處理方面：根據(jù)客戶的要求，及時請教同行業(yè)廠家的相關(guān)經(jīng)驗，對我公司以前傳統(tǒng)的退火工藝進(jìn)行了大膽改進(jìn)，經(jīng)過一段時間的試驗，一些剛開始接觸的高效材料經(jīng)過處理，產(chǎn)品基本上達(dá)到了客戶的要求，同時生產(chǎn)部也總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗。
共完成熱處理產(chǎn)品噸。新產(chǎn)品方面：xx器是客戶在今年新開發(fā)的產(chǎn)品，為了達(dá)到客戶在產(chǎn)量和質(zhì)量方面的要求，生產(chǎn)部頂著原材料到貨不及時、產(chǎn)品型號雜亂、單品種需求量少、客戶訂單不穩(wěn)定、模具更換頻繁的困難共為客戶加工特變產(chǎn)品噸，并合理調(diào)整生產(chǎn)計劃，利用xx空閑時間，開發(fā)了xx產(chǎn)品并完成了為客戶的小批供貨。為今后公司產(chǎn)品多元化打下了良好的基矗材料初加工及對外加工方面截至xx月xx日共完成xx材料xxkg。
在完成上述產(chǎn)量的同時，我們生產(chǎn)制造部門也高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)把生產(chǎn)工序的每一個質(zhì)量控制關(guān)，利用例會、質(zhì)量會、班前會及生產(chǎn)過程及時為操作工灌輸質(zhì)量理念，堅持操作工為第一質(zhì)檢員的觀點。根據(jù)操作工的流動量，及時為新職工安排質(zhì)量、操作技能方面基本的理論培訓(xùn)和現(xiàn)場操作實踐，保證每一個新操作工在上機獨立操作以前，都能了解基本的產(chǎn)品質(zhì)量判別方法。
根據(jù)產(chǎn)品特征分類及質(zhì)量要求，在生產(chǎn)部內(nèi)部安排專人兼職負(fù)責(zé)，我們始終堅信產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，只要生產(chǎn)部的每一個員工都有高度的質(zhì)量意識，并付諸于生產(chǎn)操作的每一環(huán)節(jié)中，產(chǎn)品質(zhì)量將會穩(wěn)步提高，以達(dá)到滿足客戶質(zhì)量要求的目標(biāo)。
在這20xx年的一年里，公司投入資金購置了更加精密的模具和設(shè)備，為產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量提供了更加有力的保證，雖然大部分設(shè)備都是新設(shè)備，故障率較低。但我們設(shè)備維修人員還是克服了技術(shù)力量薄弱的困難、按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的相關(guān)文件對設(shè)備進(jìn)行定期檢修保養(yǎng)，并且作了相應(yīng)的記錄及詳細(xì)的設(shè)備點檢表、模具維修記錄、并為每套模具建立了詳細(xì)的檔案，有力地保障了設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，進(jìn)而從很大程度上確保了生產(chǎn)運行的穩(wěn)定性。
因公司生產(chǎn)任務(wù)的急劇增加，產(chǎn)品型號的多樣化，公司新招聘員工很多，共有很多批次的新員工進(jìn)入到車間的各生產(chǎn)崗位，且流動量很大，各崗位人員極不穩(wěn)定，給生產(chǎn)各方面管理帶來極大壓力，就在這樣的壓力推動下，生產(chǎn)部還是堅定地對各崗位進(jìn)行崗前崗中的簡單培訓(xùn)，保證新進(jìn)員工的順利進(jìn)入崗位角色，做到在領(lǐng)班及各級領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下，基本勝任各自的崗位工作。
在過去的一年里，基于行業(yè)的特殊性，我們生產(chǎn)部門將安全生產(chǎn)納入了日常的管理工作之中，能夠經(jīng)常對各崗位員工進(jìn)行安全知識的教育，培訓(xùn)操作工正確操作生產(chǎn)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對一些有可能會造成人身傷害或設(shè)備模具損害隱患的人和事進(jìn)行了嚴(yán)肅的經(jīng)濟處罰和批評警告。
1.生產(chǎn)現(xiàn)場管理方面。
各崗位的生產(chǎn)現(xiàn)場管理較為混亂，主要是生產(chǎn)過程的各種輔助用品擺放不整齊，產(chǎn)成品、二級品沒有做到定置管理。還有就是環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、人員衛(wèi)生很差，操作工甚至班長換材質(zhì)換規(guī)格的清場意識薄弱。我個人認(rèn)為解決的途徑是加強現(xiàn)場管理，強化處罰措施，具體安排專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.人員管理方面。
由于生產(chǎn)部大部分員工都是從社會臨時招聘，普遍文化素質(zhì)較低、工作態(tài)度自由散漫，加之生產(chǎn)管理人員在具體管理方面的松懈，致使員工的責(zé)任、團隊、服從管理意識不強，遲到、早退、消極怠工現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，缺乏質(zhì)量觀念和成本觀念，不能很好地愛護(hù)公司財物，節(jié)約各項能源。在這方面我們正在著手進(jìn)行整頓、教育、并制定詳細(xì)的規(guī)章制度和各方面培訓(xùn)計劃，對操作工的出勤率、計劃達(dá)成率、人員流失率、生產(chǎn)效率，協(xié)同品質(zhì)部對生產(chǎn)過程、客戶反饋的不良信息作詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，對出現(xiàn)問題的職工進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)教育，繼而進(jìn)行系列的檢查督促，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度及獎罰措施，不斷提高員工的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)今后發(fā)展的要求。
3.設(shè)備、模具管理方面。
公司自xx年以來，新購設(shè)備較多，特別是xx年進(jìn)的設(shè)備還是人機界面，采用了較先進(jìn)的電子控制技術(shù)。對操作、模具保護(hù)提供了很大的便利，而有部分操作工卻不能很好的愛護(hù)設(shè)備、模具，不能及時發(fā)現(xiàn)故障隱患，造成了多起模具嚴(yán)重?fù)p壞事故，設(shè)備、模具維修保養(yǎng)人員人手少、不穩(wěn)定、技術(shù)力量弱，對設(shè)備的保養(yǎng)、故障的提前預(yù)防做的還很不到位，大修設(shè)備或模具往往需要幾天或更長時間才能完成，有部分模具至今還不能達(dá)到客戶的要求。
新的一年將馬上面臨公司遷址并擴大生產(chǎn)規(guī)模，期間會有大量的輔助用具制造、設(shè)備模具調(diào)試工作，這無疑會給目前的正常生產(chǎn)帶來很大壓力。這方面我認(rèn)為應(yīng)該馬上補充有相關(guān)經(jīng)驗的專職維修人員，對主要模具維修人員委派培訓(xùn)，健全維修部門，按排直接責(zé)任人，進(jìn)一步建立設(shè)備模具運轉(zhuǎn)率、故障率、閑置率等系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告（此類表格已制定完成，正在落實具體統(tǒng)計辦法），及時分析設(shè)備模具出現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的措施，對目前存在問題加以改進(jìn)，使企業(yè)的固定資產(chǎn)管理更加成熟，趨向正規(guī)。
4.輔助用品、物料消耗及生產(chǎn)成本的控制方面。
由于沒有對各崗位班組的物料消耗情況進(jìn)行考核，出現(xiàn)了很多的物料浪費或輔助用品消耗過大的現(xiàn)象。生產(chǎn)員工的操作技能不夠熟練，至使原材料調(diào)運過程頻繁碰傷摔傷，造成料頭料尾過長或產(chǎn)品廢棄率嚴(yán)重超標(biāo)；因為沒有對二級品及輔助用品做到定置管理，換材質(zhì)換規(guī)格的清場意識不夠強，造成部分二級品甚至成品被倒進(jìn)垃圾堆；下班時不關(guān)設(shè)備電源、不關(guān)燈的情況也屢有發(fā)生，鑒于目前存在的浪費現(xiàn)象，應(yīng)該首先從培養(yǎng)操作工的責(zé)任心、健全職能崗位人員開始，對生產(chǎn)班組領(lǐng)用的輔助用品指定區(qū)域、安排專人協(xié)同現(xiàn)場管理和倉儲部門，遵循相關(guān)實施辦法并加大執(zhí)行力度，對違反規(guī)定的人員進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟處罰。
原材料方面，對材料調(diào)運過程實行專人專職操作，實行責(zé)任制，要求必須遵守該環(huán)節(jié)所用機械的操作規(guī)程，熟練操作、避免材料在調(diào)運過程磕碰，對使用的每一條材料都做詳細(xì)的記錄；兩班統(tǒng)計員在交接班時，對當(dāng)班操作工的、個人不良率、產(chǎn)品廢棄率作詳細(xì)統(tǒng)計；協(xié)同物流人員、及時統(tǒng)計分析材料的利用率和其他輔料的領(lǐng)用數(shù)據(jù)，根據(jù)實際情況實施相應(yīng)的、合理的獎懲措施和節(jié)約能源、降低成本的思想教育，使整個生產(chǎn)流程環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)管理上的真空。
使這些職能崗位人員能夠時刻保持高度的責(zé)任心和主人翁精神，逐漸為操作工養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，公司提倡的節(jié)約每一寸材料、每一滴油、每一張紙的口號，才不會成為一句空話。
5.安全生產(chǎn)方面。
安全生產(chǎn)可以說是每個生產(chǎn)企業(yè)中最重要的一個方面之一，安全是效益。但我覺得我們生產(chǎn)部門在這一點上做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是一些相關(guān)安全知識一部分員工還沒有完全理解，思想上對一些事故隱患不夠重視，甚至一些基本的安全常識，也很容易松懈。
為此我建議公司應(yīng)實行安全例會制度，至少在每季度要召開一次全公司的安全生產(chǎn)會議，同時人力資源部定期進(jìn)行對員工一些安全小知識的培訓(xùn)。另外結(jié)合各生產(chǎn)班組在班前會上納入安全生產(chǎn)方面的要求，使員工在每時每刻都繃緊安全這根弦，在人人心中樹立安全就是效益的理念，促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)工作能上一個新臺階。
從公司整體方面，我們有以下幾點建議：
1、公司在新產(chǎn)品生產(chǎn)方面因受人員的制約沒有力度。
接到新產(chǎn)品訂單后往往出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象，應(yīng)變能力差，以至于一些訂單被別的公司輕而易舉搶走。公司搬遷新址以后，必然要接觸一些以前沒有接觸過的沖壓產(chǎn)品，并以此來擴大生產(chǎn)規(guī)模，因為每個產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)都有它固定的需求量，沒有新品的支撐，公司就沒有發(fā)展的后勁，也就不可能有可持續(xù)增長，如果不增長那就意味著后退，正如逆水行舟，不進(jìn)則退。
2、產(chǎn)品質(zhì)量問題。
目前客戶對我公司的質(zhì)量方面不良反饋居高不下，我個人認(rèn)為，除了生產(chǎn)部門自身的因素以外，品質(zhì)部門部門也負(fù)有不可推卸責(zé)任，公司應(yīng)該繼續(xù)加大對品質(zhì)部門的管理的力度，使品質(zhì)人員具有良好的自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能，對生產(chǎn)實施全過程監(jiān)控，及時統(tǒng)計生產(chǎn)過程出現(xiàn)的問題，結(jié)合客戶的不良反饋，每月至少出一份質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，協(xié)同生產(chǎn)部門作出前三項不良統(tǒng)計報告，有針對性的拿出改進(jìn)措施。使不良率逐步降低爭取早日達(dá)到客戶免檢產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、公司各方面工作缺乏有效監(jiān)督體系。
建議專職核查人員，制定并健全的適合各部門的綜合考評制度，持之以恒的對目前的公司各部門各項具體工作進(jìn)行綜合考評，每月匯總并分析原因，拿出解決辦法，使公司的各項工作都能逐步趨向完善。
4、公司在技術(shù)熟練人員的培養(yǎng)和留用方面跟其他企業(yè)有很大的差距。
現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，也就是常言說的有人有天下。但我們企業(yè)普通操作工的流動量非常大，大部分有思想的員工因為對公司不信任、沒有依賴感而流失，公司常年總是在對員工培訓(xùn)一些最基礎(chǔ)的東西，導(dǎo)致公司引進(jìn)的一些看上去先進(jìn)的管理模式發(fā)揮不了決定性的作用，甚至在對有些最普通崗位的違規(guī)職工作處罰措施時，他們竟然可以以辭職或請假相要脅。于是，產(chǎn)品質(zhì)量總是得不到保證、規(guī)章制度執(zhí)行難、管理難就成了公司管理工作最主要的難題，我想在目前這非常時期公司高層領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部應(yīng)該對這些歷史遺留問題高度重視，總結(jié)一下究竟其原因何在。
5、公司在企業(yè)文化建設(shè)方面幾乎是一片空白。
企業(yè)文化關(guān)系到企業(yè)所有員工的思想情緒，也與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)?？v觀中外古今取得巨大成功的企業(yè)，都非常注重企業(yè)文化的建設(shè)。作為一個企業(yè)首先要樹立企業(yè)的精神理念，然后通過長期的企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)精神貫注到每一位員工心中。良好的思想政治工作，能夠給企業(yè)帶來無形而巨大的效益。
面對即將到來的年，我們生產(chǎn)部愿以最飽滿的熱情對待新年的每一天，團結(jié)協(xié)作，克服存在不足之處，提高工作質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，為企業(yè)的發(fā)展盡我們最大的努力！
案件工作匯報篇三
勞務(wù)派遣制度是我國用工制度的重要補充，但是一些用人單位利用勞務(wù)派遣制度規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險，在出現(xiàn)人事勞資糾紛時，可能出現(xiàn)“雙害結(jié)果”。針對勞務(wù)派遣三方主體，從立法規(guī)定責(zé)任追究、強化監(jiān)督檢查和加強普法宣傳等方面進(jìn)行制度性完善，以期實現(xiàn)用人單位和勞動者權(quán)利“雙贏”的結(jié)果。
勞務(wù)派遣;用人單位;權(quán)利保障;制度建設(shè)
勞務(wù)派遣具有臨時性、輔助性和替代性的優(yōu)勢，是很多用人單位選擇勞務(wù)派遣工的原因。但在實際工作中，勞務(wù)派遣制度的不當(dāng)運用也對用人單位、勞動者以及派遣單位的權(quán)利和義務(wù)造成了消極影響。
1.1勞務(wù)派遣制度概念解析。目前，我國相關(guān)法律對于勞務(wù)派遣制度并未作具體的含義規(guī)定。根據(jù)我國《勞動合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，所謂勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與派遣工簽訂勞動合同，同時派遣單位與用人單位簽訂派遣協(xié)議，將勞動者派遣至用人單位工作，派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監(jiān)督，進(jìn)而完成用工單位規(guī)定的工作任務(wù)的一種用工形式。其實質(zhì)上是一種人力資源配置方式，也是一種就業(yè)形式，一種勞動經(jīng)濟關(guān)系。1.2我國勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀。我國在20xx年1月1日起實施的《勞動合同法》中第一次對勞務(wù)派遣制度作出較為明確的規(guī)定，為規(guī)范勞務(wù)派遣制度和市場秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動合同法》中進(jìn)一步明確了勞務(wù)派遣制度的立法意圖和規(guī)制措施。新《勞動合同法》進(jìn)一步厘清了勞務(wù)派遣的基本性質(zhì)，即勞務(wù)派遣僅為主流用工的一種補充形式。為了進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣制度的實際運行規(guī)制，我國又制定并實施了《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》，該《辦法》主要就勞務(wù)派遣用工單位這一中介服務(wù)的主體資格、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了更為細(xì)致的規(guī)范，為勞務(wù)派遣制度合法運行提供法律指導(dǎo)和保障。勞務(wù)派遣制度在國際上也被廣泛使用。目前，全球主要發(fā)達(dá)國家勞務(wù)派遣工占總就業(yè)人口的比例大多在3%以下，如美國為2％，日本為3.4％，英國為2.6％，德國為1.2％，法國為2.1％。對比可見，我國的勞務(wù)派遣用工所占比例明顯較大，原本只是作為用工補充形式的勞務(wù)派遣，其發(fā)展規(guī)模卻超過了國家和社會的預(yù)期。由于勞務(wù)派遣制度并未成熟和完善，導(dǎo)致其在實踐中出現(xiàn)了一些制度上的漏洞和缺陷，出現(xiàn)越來越多的勞務(wù)糾紛，嚴(yán)重影響到勞動者的權(quán)利和社會的穩(wěn)定。如何從制度上進(jìn)行完善，建立科學(xué)、嚴(yán)格的勞務(wù)派遣制度是目前需要解決的重要問題。
2.1存在問題。
2.1.1“同工不同酬”問題普遍存在。根據(jù)《勞動合同法》第六十三條規(guī)定“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定”。同時《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第九條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者”。但在實踐中，“同工不同酬”的現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象。從用人單位角度來看，雖然用人單位通過勞務(wù)派遣制度招用勞動者，但與勞動者并不直接形成法定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，勞動者到用人單位從事相關(guān)工作的依據(jù)是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議。從合同目的方面來看，用人單位與勞務(wù)派遣單位形成法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，用人單位本著節(jié)約成本、規(guī)避自身風(fēng)險考慮，往往在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的報酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報酬，對于用人單位來說，這是勞務(wù)派遣的“優(yōu)勢”所在，也是用人單位愿意使用勞務(wù)派遣工的主要原因。一項對勞務(wù)派遣工與一般職工的勞動報酬差距的匿名問卷調(diào)查，顯示，一般企業(yè)“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元。“同工不同酬”的現(xiàn)象導(dǎo)致勞務(wù)派遣工產(chǎn)生不滿，工作積極性不足，直接影響其工作實效。
2.1.2勞務(wù)派遣制度存在被濫用的問題。根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定“用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位”。雖然上述規(guī)定就“三性”問題作出了說明，但是在實務(wù)中關(guān)于“三性”的法律界定卻依然模糊，導(dǎo)致該規(guī)定有名無實。由于臨時性有嚴(yán)格的時間限定即6個月，但是可以通過一次次續(xù)約長期使用勞動者；輔助性工作的法律定義則較難確定，一般來說，除用人單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的員工的工作內(nèi)容均有輔助的性質(zhì)，所以在實務(wù)中輔助性存在與否皆由用人單位解釋；替代性則更為寬泛，目前從實務(wù)中來看，一般工作均具有可替代性，唯一性的工作內(nèi)容除重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位、專業(yè)技術(shù)類崗位外，是否可以替代有很大的解釋空間。
2.1.3勞務(wù)派遣數(shù)量超過法定比例的問題。根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定第三條第三款規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定。”《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第四條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%”。但是從實務(wù)統(tǒng)計來看，國企勞務(wù)派遣用工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該比例限定，有的達(dá)到20%甚至30%。對于10%的比例限定，立法目的主要是禁止用人單位對勞務(wù)派遣制度的濫用，維護(hù)用人單位的人力資源管理秩序，控制用工人數(shù)也是為了維護(hù)派遣工合法權(quán)益。
2.2原因分析。
2.2.3勞務(wù)派遣工的法律意識淡薄。與勞務(wù)派遣單位和用人單位相比，勞務(wù)派遣工無疑處于弱勢地位。一方面法律意識淡薄，維權(quán)意識較弱，另一方面勞務(wù)派遣工作周期短，從事工作內(nèi)容簡單，流動性大，其本身沒有維權(quán)的主動性和積極性。另外，維權(quán)成本較高也是勞務(wù)派遣工不進(jìn)行積極維權(quán)的重要原因之一。由于勞務(wù)派遣工作的臨時性、替代性和輔助性特點，勞務(wù)派遣工對用人單位的歸屬感、集體認(rèn)同感缺失，其并無長久工作和穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)和心理，故而容忍一時權(quán)利受損的態(tài)度成為多數(shù)勞務(wù)派遣工的主要心態(tài)。
3.1細(xì)化勞務(wù)派遣立法，嚴(yán)格法律責(zé)任追究制度。鑒于目前相關(guān)的勞務(wù)派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問題，我國的立法機關(guān)應(yīng)出臺具體的實施辦法，制定嚴(yán)格的責(zé)任追究機制，立法規(guī)定在勞務(wù)派遣協(xié)議和其他相關(guān)合同中明確約定勞務(wù)派遣工的工作報酬實行同工同酬，并強制規(guī)定勞務(wù)派遣單位對勞動者報酬保障的監(jiān)管責(zé)任。同時，立法要進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣工在用人單位的權(quán)利義務(wù)及其在工作中所受損害的責(zé)任賠償、補償主體，切實保障勞務(wù)派遣工的各項合法權(quán)利，避免出現(xiàn)損害而無人負(fù)責(zé)結(jié)果。
3.2加強對用人單位的監(jiān)督檢查，確保用人單位對勞務(wù)派遣制度合法利用。勞動監(jiān)察部門、審計部門、人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)加大對用人單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格法律責(zé)任追究機制，對突破用工比例的用人單位，采取通報批評、責(zé)令整改直至追究用人單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的方式來嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度的運用，確保勞務(wù)派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務(wù)派遣工的權(quán)利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。
3.3加強對勞務(wù)派遣工的普法宣傳，建立勞務(wù)派。遣工權(quán)利維護(hù)公益機制相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對勞務(wù)派遣單位勞動者的法律知識宣傳，提高其法律素質(zhì)，為其維權(quán)提供法律基礎(chǔ)。同時相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)勞動者權(quán)利的公益機制，及時為勞務(wù)派遣工提供正當(dāng)?shù)姆删S權(quán)服務(wù)，通過與用人單位協(xié)商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務(wù)派遣工的合法權(quán)利，促進(jìn)其權(quán)利得到合法保障。
參考文獻(xiàn)
案件工作匯報篇四
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅持與時俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。為認(rèn)真落實《條例》規(guī)定的'各項改革措施，我縣本著站高一步，看遠(yuǎn)一步，想深一步的工作思路，努力解決新時期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個方面切實推進(jìn)干部人事制度的改革。
我縣將在落實黨管干部原則的前提下，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，積極引進(jìn)競爭機制，著力于“兩公一競”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過去開選拔副局級領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上，擴大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報名的資格條件上，注重高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實績。切實提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級后備干部的基礎(chǔ)上，重點抓好公開條件、公開動員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強副科以上后備干部隊伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲備人才?！耙桓偂保杭慈嫱菩兄袑痈刹扛偁幧蠉?。我縣將按照競爭上崗應(yīng)堅持的原則、程序、筆試、面試要求，重點指導(dǎo)各單位抓好宣傳動員，思想發(fā)動，搞好“三定”，制定方案，嚴(yán)格程序，全程監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，切實保證競爭上崗的公開性、平等性、競爭性，確保競爭上崗健康有序地推進(jìn)。
我縣將通過建立和完善制度，著力從四個渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。一是“改”，就是實行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認(rèn)，分別予以誡勉、降職或免職。對缺乏開拓進(jìn)取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過公開測評和嚴(yán)格考察，予以免職或降職。對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念差，個人主義嚴(yán)重，不認(rèn)真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵干部提前退休。四是“試”，就是實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制，及時淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽光作業(yè)”。一是公開推薦。對擬提拔干部，堅持走群眾路線，在群眾中進(jìn)行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測評。注重從縱向和橫向兩方面對干部進(jìn)行測評，加強對考核成果的綜合運用，根據(jù)測評結(jié)果對干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預(yù)告和任前公示，讓考察對象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會經(jīng)濟事項中公開考察、鑒別干部，堅持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實。
在干部任用上，要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障，自覺做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅持干部呈報制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實做到“三個不”。二是堅持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅持常委會無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會，到會常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應(yīng)到會常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會討論，強化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實推進(jìn)”的思路，堅持“三個交流”，以增強干部活力，促進(jìn)干部健康成長。一是避籍交流。對紀(jì)委書記、組織部長、公檢法“三長”和中央要求避籍交流的人事、審計、財政、監(jiān)察局長，逐步實行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對年輕干部，按照“缺什么、補什么”的原則，實行掛職和輪崗交流。堅持從市級機關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿，所任職務(wù)自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過兩個任期。
總之，我縣將對照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干，使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍始終充滿朝氣與活力。
案件工作匯報篇五
一、基本情況
（一）、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。
總行成立由行長任組長、分管行長為副組長，各條線部門負(fù)責(zé)人為成員的排查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在合規(guī)管理部，主要負(fù)責(zé)制訂案件防控工作方案，牽頭檢查、督促全轄各支行（部）貫徹落實案件防控工作措施。
（二）、責(zé)任明確，任務(wù)到位。
根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合實際情況，制訂了《***年度案件防控工作實施方案》，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、工作要求。
（三）、上下聯(lián)動，扎實落實。
各分支機構(gòu)重視案件防控工作，均成立以機構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長的案件防控實施小組，有序推動案防工作。
二、主要的排查方法和步驟。
（一）把握重點，切實提高案件防控工作能力。
1、抓方案制定，著力長期深入推動。認(rèn)真分析當(dāng)前案件防控面臨的新情況、新問題，并以案件防控工作逐步邁向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化和科技化的方向，建立健全長效治理機制。
適用性、規(guī)范性、可操作性。二是對失效的制度及時廢止。三是加大制度執(zhí)行力建設(shè)。
3、抓風(fēng)險排查，著力清除案防盲點。按照“抓分類治理、抓高發(fā)部位、抓跟蹤整改、抓內(nèi)部控制、抓案件問責(zé)”的要求，開展案件風(fēng)險排查。
4、抓處罰整治，著力保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險，及時進(jìn)行分析評價，找出存在問題的根源，有的放矢、對癥下藥，并在必要時延伸排查到其他機構(gòu)、其他業(yè)務(wù)，抓好同質(zhì)同類問題和風(fēng)險的整改，達(dá)到檢查一點、整改一片的效果，提高案件防控工作效率。
（二）強化監(jiān)督，有效提升案件防控精細(xì)化水平。
1、發(fā)揮業(yè)務(wù)條線的垂直化管控作用。一是著力深化各條線業(yè)務(wù)部門之間的合作與溝通。二是增強業(yè)務(wù)管理能力，提高業(yè)務(wù)條線垂直化管控力度。三是強化業(yè)務(wù)部門對自身風(fēng)險所有者和風(fēng)險回報的認(rèn)識。四是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門與風(fēng)險管理部門在各自業(yè)務(wù)辦理和風(fēng)險管理方面的專業(yè)優(yōu)勢，提高風(fēng)險防控的前瞻性和針對性。
2、發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)控、授權(quán)作用。遠(yuǎn)程監(jiān)控中心要實現(xiàn)對重要時段、重要環(huán)節(jié)“跨時空、全天候、零距離、無盲點”的監(jiān)控。強化遠(yuǎn)程授權(quán)、集中對賬和內(nèi)部審計的預(yù)防與監(jiān)督的作用，加快事后監(jiān)督系統(tǒng)的上線推廣應(yīng)用。
3、發(fā)揮委派會計、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用。
帶面、以條促塊、條塊聯(lián)動的檢查機制。
（三）加強行為監(jiān)察，著力防范員工行為失范帶來的案件風(fēng)險
1、建立員工行為失范監(jiān)察制度。建立員工行為失范監(jiān)察制度，特別是要制定針對涉嫌黃賭毒、參與經(jīng)商辦企業(yè)、大額資金炒股和買彩票、參與高利貸和非法集資、交友混亂和經(jīng)常出入高檔消費場所等行為失范的檢查規(guī)定、內(nèi)部報告、處罰標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵員工監(jiān)督與舉報的獎勵措施等制度。
2、圍繞案件易發(fā)部位抓好管理。一是抓案件易發(fā)環(huán)節(jié)。二是抓案件易發(fā)崗位。三是抓案件易發(fā)生業(yè)務(wù)。
3、加強對員工行為的排查。把員工日常行為排查納入常態(tài)化管理，按照“一級不少、一人不漏”的要求，每半年開展一次排查工作，管理好員工，特別是內(nèi)退員工。
（四）加強合規(guī)教育，努力增強從業(yè)人員主動防控案件的意識
1、加強教育，增強案件防控意識。定期舉辦以案件防控和反腐倡廉為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，力爭培訓(xùn)到每一名員工。同時分批組織員工就近到監(jiān)獄等場所接受警示教育。
2、倡導(dǎo)合規(guī)，積極營造合規(guī)文化。一是持續(xù)開展“標(biāo)準(zhǔn)基層行社”創(chuàng)建活動，打造一批規(guī)范化管理標(biāo)桿基層網(wǎng)點，二是認(rèn)真落實“合規(guī)從高層做起”，強化“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念，三是把榮辱觀、人生觀、價值觀教育貫穿于合規(guī)教育的始終，結(jié)合實際，總結(jié)一批合規(guī)先進(jìn)典型，剖析一些典型案例，進(jìn)行正反兩方面的教育。
三、存在的問題
……
……
……
四、下步工作安排
（一）將高度重視案件防控工作。深刻認(rèn)識當(dāng)前案件防控工作的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強案防責(zé)任意識，思想上決不心存僥幸，認(rèn)識上決不麻痹大意，措施上決不敷衍了事，扎扎實實、持續(xù)深入地做好內(nèi)控和案防工作。
（二）將案件防控與日常經(jīng)營管理結(jié)合起來。堅持案件防控與業(yè)務(wù)經(jīng)營“同樣重視、同時部署、同頻督查、同步考核”的工作方針。
（三）采用多種方式進(jìn)行排查。在開展各種行為和風(fēng)險排查的過程當(dāng)中，采取多項檢查、專項檢查、暗訪暗查等靈活有效的方式對營業(yè)網(wǎng)點及其員工進(jìn)行全方位、多角度的核實與排查。
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案件工作匯報篇六
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積70.3平方公里，共有49個自然行政村，共有常住人口3.3萬人，流動人口6958人。共有企業(yè)179家，其中消防重點單位27家。中小學(xué)校共9家，4600名中、小學(xué)生在校生?，F(xiàn)有24個行政村安裝消防栓，31座消防栓。開發(fā)區(qū)內(nèi)有公共消防栓6座。共37座消防栓。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（一）我鎮(zhèn)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，已和工業(yè)區(qū)市政用水連接，供水等由鎮(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)。
由鎮(zhèn)里出資，水務(wù)站負(fù)責(zé)，在交通便利地點為49個村中有24村安裝了消火栓，結(jié)合各村的改水工程，將按照農(nóng)村消火栓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步完成農(nóng)村消防設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
（二）我鎮(zhèn)已按照規(guī)定要求在農(nóng)村內(nèi)建立義務(wù)消-防-隊伍（即“六個一工程”），有消防工作站、有消防器材箱、建立了消防檔案、有消防宣傳櫥窗，消防通道暢通無限寬限高障礙（并在2015年通過市級消防部門領(lǐng)導(dǎo)驗收）。
（三）我鎮(zhèn)于05年就成立了義務(wù)消-防-隊，購置了一輛消防車，由4名消-防-隊員負(fù)責(zé)出警，業(yè)務(wù)訓(xùn)練方面由消防中隊指導(dǎo)訓(xùn)練，車輛、器材定期保養(yǎng)。
（四）我鎮(zhèn)在消防資金投入方面，器材裝備維修1萬元；人員工資方面每月0.8萬元，一年10萬元；農(nóng)村消火栓1338元/座，共投資4.9506萬元；消防宣傳材料1000元；消防安全宣傳板塊、文化墻投入：3.6萬元；共計：10.4506萬元。
三、開展具體工作情況
（一）分工明確，責(zé)任落實
1、我們制定了2015年度消防安全工作計劃，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員每季度定期召開消防安全分析會（每季度不少于1次），研究近階段的消防安全工作，確定近期的解決方案和工作計劃。確保消防工作有計劃、有布置、有安排、有總結(jié)地做出一系列指示，做好重點時期聯(lián)合檢查工作。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定消防安全管理辦法及安全責(zé)任書，并與轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位簽定責(zé)任書，現(xiàn)與各單位簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書共267分，簽定率達(dá)到100％。
（二）落實消防安全“五進(jìn)”宣傳工作
1、進(jìn)農(nóng)村：我鎮(zhèn)開展以小谷店為中心的消防工作宣傳站點，每季度進(jìn)行一次宣傳活動，每年組織村級志愿消-防-隊和鎮(zhèn)義務(wù)消-防-隊進(jìn)行消防演練。今年11月9日黨委書記閆德強、鎮(zhèn)長馮波帶領(lǐng)鎮(zhèn)職能部門工作人員在我鎮(zhèn)文化中心廣場與大興區(qū)消防支隊相互配合，非常成功的舉辦了第十七屆北京市消防安全進(jìn)農(nóng)村活動。
2、進(jìn)單位：（1）在人員密集的生產(chǎn)單位進(jìn)行每年不少于一次的消防安全演練，如：聯(lián)賓公司在11.9宣傳高-潮日時利用，到期需檢測充裝的滅火器材（300余具），組織百余名員工進(jìn)行應(yīng)急疏散和消防器材使用的消防安全演練。得到了良好的效果。
（2）今年我鎮(zhèn)組織企業(yè)法人、安全管理人員、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防法律、法規(guī)及相關(guān)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1000余人次，學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，我們請區(qū)安監(jiān)局、消防監(jiān)督處、技術(shù)監(jiān)督局，有關(guān)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)來授課，講解生產(chǎn)安全中的常識，法人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及各項制度的建立，職工的教育培訓(xùn)以及典型案例分析等。我們還在培訓(xùn)時發(fā)放xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度（8項）編寫樣本、一般單位應(yīng)急救援預(yù)案編寫樣本和單位消防安全管理制度。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使聽課的有關(guān)人員，進(jìn)一步提高了安全生產(chǎn)意識，明確了自己所承擔(dān)的責(zé)任，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的局面。
3、進(jìn)學(xué)校：我鎮(zhèn)安全員利用播放消防安全光盤，發(fā)放消防常識掌中寶、以及講消防安全課等多種形式在學(xué)校開展消防安全的宣傳及咨詢站點，其中垡中開展給800名學(xué)生講消防安全常識課，學(xué)生回家后立即查找并清除火災(zāi)隱患，得到了家長的好評；青小為了確保學(xué)校的防火安全，組織300余名師生開展消防安全演練以及疏散預(yù)案。使得師生們進(jìn)一步掌握到火災(zāi)逃生及撲救技能。
4、進(jìn)社區(qū)：我鎮(zhèn)在東冠小區(qū)開展張貼通俗易懂的宣傳漫畫，由巡防隊員發(fā)放消防安全常識，等形式的長期性消防安全宣傳。大大提高了小區(qū)居民的防火意識及自救逃生能力。
5、進(jìn)家庭：我鎮(zhèn)今年進(jìn)家庭與煤氣中毒工作一起由村干部和大學(xué)生村官將家庭防火常識張貼到各戶。
6、我鎮(zhèn)利用三村三集市（十天四個集市）在“兩節(jié)”“兩會”、“五一”“十一”等節(jié)前和安全生產(chǎn)月、三夏、三秋、119宣傳月等節(jié)日開展大型宣傳活動，共組織職能部門11個職能部門（綜治、電管、流管、公安、工商、衛(wèi)生監(jiān)督、文體中心、社保、農(nóng)建、民政、司法等），共開展8次大型消防安全活動，發(fā)放宣傳材料7萬余份。受教育人高達(dá)6.5萬余人次。
（三）認(rèn)真開展專項治理工作
1、做好“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全工作，召開安全會議。
2、按照大興區(qū)消防支隊的統(tǒng)一部署，完成我鎮(zhèn)27家重點防火單位的申報工作。
3、按照上級文件精神開展2015年夏季消防安全百日宣傳行動。
4、結(jié)合我鎮(zhèn)屬農(nóng)村地區(qū)，收割面積較大的實際情況，組織鎮(zhèn)域內(nèi)的專項治理“三夏”禁燒工作：白天由協(xié)管員和禁燒宣傳車深入我鎮(zhèn)村莊及田地中播放禁燒錄音進(jìn)行禁燒工作宣傳；夜間由綜治辦和派出所人員負(fù)責(zé)到田地中檢查禁燒工作。此次專項治理共阻止焚燒麥秸20余次。
5、開展結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況的專項治理（木器）行業(yè)。此次專項治理查出，我鎮(zhèn)木器行業(yè)共32家，規(guī)范32家并且選出規(guī)范較好的單位“北京江山精藝家具有限公司”召開現(xiàn)場會。現(xiàn)場會共有企業(yè)法人和管理人員56人參加。
6、開展特種作業(yè)專項工作我鎮(zhèn)共檢查30家單位，發(fā)現(xiàn)4家單位特種作業(yè)人員存在無證上崗現(xiàn)象。對存在問題如：北京伊圣緣服飾有限公司、北京京佳利服裝有限公司、北京品華服飾有限公司存在司爐工無證上崗、特種設(shè)備鍋爐未進(jìn)行報裝和無合法手續(xù)等現(xiàn)象。我鎮(zhèn)安全當(dāng)場對以上單位下發(fā)停產(chǎn)、停工整頓的通知單。并多次追查督促以上單位，使得以上單位更換了鍋爐一臺，從業(yè)人員持證上崗。
7、做好安全生產(chǎn)協(xié)作組聯(lián)檢工作。有安監(jiān)局、技監(jiān)局、消防監(jiān)督處的領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安全的同志參加的三鎮(zhèn)聯(lián)檢，加大了檢查力度，同時也可相互學(xué)習(xí)，取長補短。今年我鎮(zhèn)專挑存在隱患大的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)檢，對存在隱患較嚴(yán)重的給予掛牌警告，給企業(yè)帶來較大的觸動。法人認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不能只掛在口頭上，只注重效益，這樣也對我們鎮(zhèn)級安全員更好的開展帶來方便。
9、繼續(xù)做好企業(yè)、行業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照前的安全生產(chǎn)條件的審查工作。05年5月初開始，鎮(zhèn)黨委、政府出臺一項措施，由工業(yè)辦、綜治辦、農(nóng)建科、流管辦四個科室成立聯(lián)合檢查組，每周四對全鎮(zhèn)提交的申請辦照企業(yè)進(jìn)行逐一審查。從安全生產(chǎn)的角度看，我們能從源頭抓好此項工作，你不具備安全生產(chǎn)條件必須進(jìn)行整改，然后由我們給予復(fù)查，對不符合要求的，你的'執(zhí)照就辦不了，直至你整改驗收合格。我們認(rèn)為這是一個非常好的舉措，幫助企業(yè)提高了安全生產(chǎn)意識，改善了安全生產(chǎn)條件，從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)。本年度共進(jìn)行審核單位370家,審批合格265家。
10、今年我鎮(zhèn)按上級的要求上報各項文字材料，如計劃、專項整治總結(jié)、檢查記錄單等，并認(rèn)真做好上網(wǎng)工作，沒有因為工作忙而耽誤此項工作。
一年來在企業(yè)檢查中，對安全生產(chǎn)制度不健全、消防器材到期未安裝檢驗、特種設(shè)備未檢等問題，我們一般都要求限期整改，這樣有效地消除了事故隱患。截止12月1日，我鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)、行業(yè)檢查378家次，查處隱患423處次，其中給予責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)65家次，限期整改98家次。
四、工作做法：
1、今年我們開展了以行業(yè)為主進(jìn)行檢查規(guī)范，營造了安全生產(chǎn)管理工作以點帶面的良好氛圍，通過檢查木器行業(yè)中發(fā)現(xiàn)31家木器行業(yè)行業(yè)存在“通病”隱患。如：（1）消防器材不足；（2）加工車間內(nèi)木材等物品擺放亂，占用了消防安全疏散通道；（3）加工車間內(nèi)電線亂，未進(jìn)行穿管處理等。由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會研究如何規(guī)范的木器行業(yè)單位，召開所有木器行業(yè)主要負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場會議，并組織單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，提高企業(yè)法人和安全管理人員的安全防范意識，達(dá)到行業(yè)安全生產(chǎn)工作以點帶面良好局面。
2、自6月份以來我鎮(zhèn)為了加大安全生產(chǎn)檢查工作的覆蓋面，充分利用52名巡防隊員深入到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。并配了發(fā)《xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查員證》，至今共檢查企業(yè)700余家。為了提高巡防隊員的安全知識，我鎮(zhèn)于每月月初巡防隊員領(lǐng)工資的時由鎮(zhèn)安全員對巡防隊伍進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)和授課，并且印制的通俗易懂的安全生產(chǎn)檢查單。
五、取得的經(jīng)驗：
1、領(lǐng)導(dǎo)注重消防安全工作，這是我們做好消防安全工作的根本。今年我鎮(zhèn)沒出現(xiàn)重特大火災(zāi)事故，與領(lǐng)導(dǎo)的舉措和布署、逢會就講安全工作是分不開的。
2、科室能在繁忙的事務(wù)中統(tǒng)籌安排，盡可能地創(chuàng)造條件去抓此項工作。
3、以行業(yè)為主進(jìn)行規(guī)范，挑選出優(yōu)秀行業(yè)企業(yè)召開現(xiàn)場會，以本行業(yè)中安全工作優(yōu)秀的單位教育本行業(yè)中的企業(yè)，做到安全生產(chǎn)工作以點帶面的氛圍。創(chuàng)造安全工作優(yōu)秀行業(yè)。
六、存在的問題：
1、鎮(zhèn)級企業(yè)、行業(yè)法人和安全員對安全意識不強，對防火工作重視不夠。
2、我鎮(zhèn)企業(yè)較多，有管理監(jiān)督不到位情況。
3、鎮(zhèn)級安全員，一是兼職，綜治辦工作較繁雜，不能全身心地投入到消防安全工作；二是受條件限制，安全檢查還停留在表面現(xiàn)象，沒有儀器設(shè)備無法進(jìn)行更深一步的檢查指導(dǎo)。
4、巡防安全檢查員隊伍對安全知識了解不深，很難進(jìn)一步檢查單位安全情況。
七、問題分析：
1、農(nóng)民改變單一的種植結(jié)構(gòu)，向多種經(jīng)營發(fā)展，及北五鎮(zhèn)的拆遷，使我鎮(zhèn)辦照數(shù)增加，每月辦照數(shù)達(dá)幾十家。我們的企業(yè)、行業(yè)發(fā)展了，可是給防火工作帶來了較大壓力。
2、鎮(zhèn)級安全員在工作上監(jiān)管力度不足，工作難度大，責(zé)任大，權(quán)力小。
3、我鎮(zhèn)統(tǒng)一車輛管理，由黨政辦派車，提前一天協(xié)調(diào)車輛，這給工作帶來了一定的影響。
4、巡防隊員的治安工作繁重，無法全身心的投入安全生產(chǎn)工作當(dāng)中。
八、工作措施：
1、加強教育和安全培訓(xùn)，使企業(yè)法人和安全員進(jìn)一步明確自己的職責(zé)，明確主體責(zé)任。
2、完善各項規(guī)章制度。
3、繼續(xù)做好辦照企業(yè)安全審查工作。
4、由鎮(zhèn)安全對各村大學(xué)生村官進(jìn)行安全檢查工作培訓(xùn)，充分利用村級62名文化素質(zhì)較高的大學(xué)生村官對企業(yè)進(jìn)行安全檢查工作。
為了貫徹國家、省、州及我縣關(guān)于加強消防工作的文件精神，強化我縣廣播電視局干部職工的消防安全意識，查找消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，確保我縣新聞宣傳工作有序開展。2015年，我單位進(jìn)行全面安排和布置，對單位進(jìn)行了消防安全預(yù)防和檢查，對存在的安全隱患及時提出整改要求和意見，確保了廣播電視局全年無安全事故。
一年來，我局消防工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和公安消防部門的精心指導(dǎo)下，始終把單位消防工作作為一項重要任務(wù)來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，積極探索消防工作的新路子。堅持以“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的工作方針，重點管理，重點排查，加大宣傳和整治力度，充分抓住元旦、春節(jié)、六月安全月、“十?一”黃金周等節(jié)假日為宣傳重點，進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)居民的消防安全意識，形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護(hù)、積極推進(jìn)的工作局面，消防工作取得了一定的成效。一年來，單位未發(fā)生過大的火災(zāi)事故，人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到了有效保障?，F(xiàn)就一年來的消防工作作如下總結(jié)。
一、重視消防安全，建立工作制度
一年來，我單位提高認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)和任務(wù)，狠抓落實。根據(jù)《武定縣2015年度社會消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，我們充分認(rèn)識到消防工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大居民群眾的切身利益，把此項工作納入重要議事日程來抓，積極采取措施，制定長效機制，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作有人實際抓的工作格局。樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想，加強對消防工作的督促指導(dǎo)，認(rèn)真進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，做到消防安全放到第一位。
一直非常重視消防安全工作，將其列入重要議事日程，建立了由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室人員專門負(fù)責(zé)，全局上下協(xié)同合作，共同抓好消防安全的工作制度，并定期不定期召開會議或進(jìn)研討，從預(yù)防入手，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。
二、加強消防宣傳，提高安全意識
為了進(jìn)一步貫徹各級關(guān)于加強消防安全的文件精神，提高全民消防安全意識，我局組織干部職工及時召開消防安全工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，提高對開展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識。同時通過在電視新聞上通過標(biāo)語、公益廣告等方式大力開展有針對性的消防安全教育，緊緊圍繞防止消防安全事故發(fā)生進(jìn)行消防宣傳，認(rèn)真履行《消防安全管理規(guī)定》賦予了職責(zé)和義務(wù)，切實做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”。以提高全局職工消防意識的目的，切實抓好消防安全工作。
三、制定工作措施，加強消防督查
1、要求單位內(nèi)部各部室負(fù)責(zé)人要積極開展消防安全學(xué)習(xí)，提高安全消防意識。
2、在重大節(jié)日或節(jié)假日期間認(rèn)真開展消防安全檢查，確保單位內(nèi)部安全和電視安全播出。
4、單位內(nèi)部配備了滅火器等消防安全措施，做到確保消防安全事故不發(fā)生，及時發(fā)生了也能及時控制。
5、各部室主任與局領(lǐng)導(dǎo)簽訂了消防安全責(zé)任書，做到各部室自己做好消防安全工作，形成全局消防安全。
6、在今年建國六十周年過程中做到了安全播出，沒有發(fā)生任何安全事故，受到了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
案件工作匯報篇七
一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況
我區(qū)于2月起，全力推進(jìn)社區(qū)矯正試點工作，經(jīng)過四年多的時間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底，全區(qū)共有社區(qū)矯正試點街鎮(zhèn)8個，無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
（一）建立健全組織機構(gòu)
一是在區(qū)司法局設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科，落實工作人員2名。二是8個街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所。三是社區(qū)（村）針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員，經(jīng)過培訓(xùn)參與到社區(qū)矯正工作中，現(xiàn)我區(qū)共有社會志愿者119名。
（二）強化隊伍機制建設(shè)
（三）完善各項管理制度
一是制定了《大渡口區(qū)重點人群服務(wù)管理辦法（試行）》，就公檢法司等有關(guān)部門如何對社區(qū)服刑人員進(jìn)行引導(dǎo)、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在以內(nèi)。三是試點開展心理測評，目前，建勝司法所和八橋司法所共測評社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人*化管理，八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進(jìn)行手機定位系統(tǒng)試點管理，擬采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控，做到人*化服務(wù)管理。
（四）矯正管理工作規(guī)范化
一是嚴(yán)把“五關(guān)”，即嚴(yán)把接收關(guān)、請假關(guān)、矯正關(guān)、教育關(guān)、解除關(guān)，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度，制定個案。八橋鎮(zhèn)司法所對目前接收的12名社區(qū)服刑人員，根據(jù)學(xué)習(xí)情況和心理測評等進(jìn)行綜合分析，分為嚴(yán)管類3名、普管類4名、寬管類5名，針對不同類別采取不同方式進(jìn)行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學(xué)習(xí)、月勞動、季總結(jié)鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規(guī)范、認(rèn)罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年5月，對全區(qū)8個街鎮(zhèn)33個社區(qū)（村）的社區(qū)服刑人員進(jìn)行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。
二、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問題
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、市場經(jīng)濟體制逐步完善，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，人員流動*增強，尚處于探索創(chuàng)新階段的社區(qū)矯正管理工作面臨許多新情況，存在不少困難和問題。
（一）法律體系尚不健全，法定職責(zé)與教育管理責(zé)任有脫節(jié)
2.工作主體目前不適宜。按照兩院兩部的通知精神和《重慶市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》的要求，由司法行政機關(guān)承擔(dān)社區(qū)服刑人員日常管理、教育的一線工作，是有利于社區(qū)矯正工作的開展，但現(xiàn)行的《刑法》、《刑事訴訟法》、《xxx法》等未賦予司法行政機關(guān)執(zhí)法主體權(quán)，與*機關(guān)現(xiàn)有的執(zhí)法主體權(quán)產(chǎn)生法律沖突，容易出現(xiàn)部分社區(qū)服刑人員不參加矯正活動、不向司法所報告、對司法所的考核獎懲持無所謂的態(tài)度，使得司法行政機關(guān)在開展工作時處于尷尬和不力的地位。
3.程序上存在一定問題。目前，我區(qū)社區(qū)服刑人員的接收管理工作，由各街鎮(zhèn)派出所直接通知轄區(qū)司法所接收，各司法所按照“兩個要素”（法律文書齊全、人員到位）的要求予以接收。由于實際工作中，常常存在矯正對象已報到登記，而相關(guān)法律文書、材料未送達(dá)或遺失的現(xiàn)象，司法所因不符合接收條件不予接，而派出所又認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于司法所管，最后出現(xiàn)兩不管的現(xiàn)象。
4.缺乏有效的法律手段。對社區(qū)服刑人員的日常管理，社區(qū)矯正組織特別是負(fù)責(zé)具體*作的司法所缺少法律賦予的強制*手段，對那些拒不接受矯正或在矯正中表現(xiàn)不好的社區(qū)服刑人員，往往因有責(zé)無權(quán)，不能及時予以懲戒；而對那些積極配合矯正、表現(xiàn)良好的社區(qū)服刑人員，也因程序過于繁瑣、規(guī)定較原則等因素，實施難度較大，不能很好體現(xiàn)出獎懲結(jié)合的矯正方針。
(二)就業(yè)安置難，部門和社會資源有待整合
目前，社區(qū)矯正對象的就業(yè)安置渠道窄、資源少，在我區(qū)的81名社區(qū)服刑人員中，有59名就業(yè)、22名待業(yè)。
1.缺乏具有針對*的社會保障制度。對社區(qū)矯正對象中的困難人員，目前尚未納入困難群體進(jìn)行幫扶，涉及落實低保、住房和社會救濟政策以及就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險時，主要靠基層司法所與相關(guān)部門反復(fù)協(xié)調(diào)，實際落實較難。
2.社會包容度不夠。部分居民認(rèn)為將大量的罪犯放于社區(qū)內(nèi)服刑，給社區(qū)內(nèi)的居住環(huán)境埋下安全隱患，增加社區(qū)內(nèi)的不安定因素，志愿者的招募工作開展困難。社會對社區(qū)服刑人員存在歧視和排斥，90%的已就業(yè)社區(qū)服刑人員在參加每月學(xué)習(xí)請假時，都怕用人單位知道自己是服刑人員后而被解雇，出現(xiàn)學(xué)習(xí)請假難的問題，不利于社區(qū)矯正工作的開展。
3.安置對象技能差，就業(yè)難度大。有的社區(qū)服刑人員文化程度低、勞動技能匱乏，很難找到合適的工作。例如：目前正在我區(qū)服刑的社區(qū)矯正對象小學(xué)文化的23名、中學(xué)文化的53名、大專以上的4名、在校讀書的1名，基本上無一技之長，就業(yè)相當(dāng)困難。有的就業(yè)愿望不強烈，一味等待*救濟安置。
4.教育管理方式相對陳舊。公益勞動形式單一，教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等，教育的效果難以抵消社會歧視的負(fù)面效應(yīng)。
（三）專職隊伍人員不足，基層工作力量薄弱
1.人少事多任務(wù)重。司法所承擔(dān)普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置等多項職能，其中僅社區(qū)矯正每月就要完成召集學(xué)習(xí)、思想?yún)R報、組織公益勞動等多項工作，有時還要承擔(dān)街鎮(zhèn)拆遷、安全、綜治等臨時*任務(wù)，司法所人員工作任務(wù)繁重。
案件工作匯報篇八
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第十九條，任何組織、個人對違反規(guī)定行為進(jìn)行舉報并經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報部門應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。事實上，為鼓勵公眾提供線索，加大對各類衛(wèi)生違法行為的查處力度，近年來一些地方已經(jīng)分別嘗試以政府、衛(wèi)生行政部門或多部門聯(lián)合發(fā)文的形式，實行衛(wèi)生違法案件舉報獎勵制度。
隨著衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大，各類違法行為日益隱蔽化、分散化、流動化，少數(shù)不法分子甚至具備了一定的“反執(zhí)法”經(jīng)驗，如非法行醫(yī)者晝伏夜出打“時間差”，藏身于居民住宅實施非法行為等。在這種情況下，采取一定獎勵措施對于擴大衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面、提高執(zhí)法效率、維護(hù)公共衛(wèi)生秩序起到了積極作用，但獎勵不當(dāng)在實踐中也容易引起“副效應(yīng)”，造成衛(wèi)生監(jiān)督資源的浪費。如個別不法分子人為制造衛(wèi)生問題，向經(jīng)營者敲詐不成便向衛(wèi)生部門舉報，反正總能得到“實惠”。少數(shù)消費者將正常維權(quán)行為與獎金掛鉤，本可與經(jīng)營者協(xié)商解決的小糾紛動輒舉報并要求兌現(xiàn)獎金等。
有的.地方甚至出現(xiàn)了以獲取獎金為目的的職業(yè)舉報人。這些舉報者調(diào)查取證能力有限，提供的線索多為飲食攤點無證經(jīng)營或個體游醫(yī)非法執(zhí)業(yè)，且多不能提供具體的被舉報人、詳細(xì)違法事實，有時僅僅憑主觀感覺如食品原料不新鮮即進(jìn)行舉報。這類違法對象流動性大且經(jīng)營成本低，即使對其罰款也很難追繳到位。實踐中多以“取締”或“證據(jù)登記保存”的形式暫時收繳其涉案藥械、工具。一些非法行醫(yī)人員由于手續(xù)簡便、費用低廉，在低收入人群中有一定市場，執(zhí)法人員容易受到不明真-相的群眾干擾，實施“取締”社會效果欠佳。加之少數(shù)居民唯利是圖，不但提供出租房屋，而且?guī)椭欠ㄐ嗅t(yī)者在住宅內(nèi)藏匿藥品、器械。對于這種情況如果沒有公安機關(guān)隨同檢查并出具“搜查證”，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)無權(quán)擅闖“民宅”實施查封?，F(xiàn)場收繳的往往只有極少量用于招攬顧客的藥物樣品、空包裝盒和簡單器械，經(jīng)濟價值不大，違法分子干脆一走了之以逃避行政處罰。
在多數(shù)地方，舉報獎勵都沒有專門的資金來源，而是按照罰沒款實際上繳國庫數(shù)額的相應(yīng)比例來支出。而藥品、醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品是特殊用途的涉案物品，加上近來年醫(yī)療糾紛頻發(fā)，衛(wèi)生部門很難對其拍賣“變現(xiàn)”。何況有些物品根本就是從非法渠道采購的假劣產(chǎn)品，只能予以銷毀。無法實現(xiàn)經(jīng)濟處罰自然也不能兌現(xiàn)對舉報人的獎勵，對此一些地方規(guī)定法律法規(guī)無罰沒處罰條款或雖有相應(yīng)條款但因客觀原因無法實施罰沒款追繳的，視查實的違法情節(jié)給予舉報人一定獎勵。這部分經(jīng)費的實際來源往往要擠占衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費，從而嚴(yán)重挫傷了其積極性。而舉報人對此并不滿意，反而認(rèn)為衛(wèi)生部門避重就輕、袒護(hù)違法分子，據(jù)此向紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行投訴的情況也有發(fā)生。
在現(xiàn)階段，必須明確舉報違法行為既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)，對舉報人的獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主，輔之以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償。公民發(fā)現(xiàn)、提供舉報線索，客觀上要損耗一定的時間、精力或金錢，經(jīng)濟補償應(yīng)以適當(dāng)彌補上述成本為宜，不提倡將獎金數(shù)額與罰沒款數(shù)額簡單掛鉤。這樣也容易誘使執(zhí)法機構(gòu)濫用職權(quán)、執(zhí)-法-犯-法－－將“罰款”作為主要處罰形式，為了保證罰款“實現(xiàn)”不擇手段，日常檢查發(fā)現(xiàn)問題不作處罰卻雇人舉報、獎金分成等。對故意提供虛假線索或捏造事實騙取獎金、誣陷他人、進(jìn)行不正當(dāng)競爭等惡意舉報行為的，必須嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。此外，獎勵經(jīng)費應(yīng)全額納入財政預(yù)算，專項核撥，?？顚Ｓ?，絕不能讓執(zhí)法機關(guān)“付出辛苦又賠錢”。
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