園藝場改革方案 社區(qū)治理改革方案

“方”即方子、方法?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前，即為“方案”。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

園藝場改革方案 社區(qū)治理改革方案篇一

為鞏固“883”社區(qū)創(chuàng)建成果，結(jié)合本社區(qū)的實際情況進一步做好長效管理工作，建管并重，以人為本，與時俱進，堅持不懈地推動社區(qū)建設(shè)深化發(fā)展，發(fā)揮黨組織核心作用，強化組織制度建設(shè)，以“四到社區(qū)”為重點，在工作中不斷探索、充實、完善各項工作管理制度，把各項工作一件一件抓落實。

（一）、廣泛發(fā)動宣傳，調(diào)動一切積極因素在加強長效管理工作中，不能離開居民群眾的參與和支持，因此想做好長效管理，就必須發(fā)動居民群眾共同來維護和管理自己所居住的家園。如何讓居民們都參與到其中來，則要下大氣力做好宣傳、動員和組織發(fā)動工作。利用社區(qū)一切可利用的宣傳陣地，廣泛宣傳有關(guān)長效管理的具體內(nèi)容；定期召開居民組長、代表會議，將社區(qū)工作方案及意圖讓他們帶到居民中，讓居民通過各種渠道來了解長效管理工作的意義及目的，同時我們還將做好公民思想道德素質(zhì)教育，使兩者有機結(jié)合起來，相互促進。

（二）、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行長效管理

1、“社區(qū)是我家，長效管理靠大家”，為了更好地鞏固“883”創(chuàng)建成果，社區(qū)首先制定了值班制度，每日安排一名社區(qū)工作人員值班，帶領(lǐng)公益服務(wù)隊伍進行分組分片勞動，除“牛皮癬”由專人包干外，其它地方則將人員分為五組，每組每周勞動一次，負責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的地面及溝道衛(wèi)生，并為之保潔。值班人員落實每天的勞動情況，并將當(dāng)天的勞動情況記錄在案。

2、建立衛(wèi)生評比制度，獎優(yōu)罰劣，并成立衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，協(xié)助社區(qū)整治環(huán)境，及時反映居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生的工作要求和意見。

3、做好居民區(qū)綠化工作，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)的黨員、門棟組長、積極分子等共同保綠護綠，并將綠化帶實行包干管理實名制，讓居民共同參與，共同美化轄區(qū)環(huán)境，管理好社區(qū)綠化設(shè)施。

（三）社區(qū)治安實行長效管理

1、為進一步抓好社區(qū)治安綜合治理工作，實行長效管理，社區(qū)成立了治安、聯(lián)防、民調(diào)、群防群治四位一體網(wǎng)絡(luò)和一支由66人組成的責(zé)任心強的專兼職關(guān)照隊伍。

2、建立一支過硬的安保隊伍。

園藝場改革方案 社區(qū)治理改革方案篇二

公司實施內(nèi)部改革，可以改善不良風(fēng)氣，使公司正常運營。本文是本站小編整理的企業(yè)改革方案范文，歡迎參閱。

為了完善公司各部門工作制度的管理，根據(jù)各部門的工作性質(zhì)和目前的工作狀況，現(xiàn)擬出初步整改方案如下，有待領(lǐng)導(dǎo)補充參考。

一、銷售：

1、銷售人員主要做好個人的業(yè)務(wù)工作，當(dāng)有新的訂單意向時，在銷售人員技術(shù)知識欠缺的情況下，專業(yè)的技術(shù)人員要及時給予參考和建議，并盡早做出設(shè)計方案。

2、對于客戶所反饋的產(chǎn)品信息或補充條件時，銷售人員應(yīng)及時做好相關(guān)記錄，以便技術(shù)人員進行分析并盡快做出有效的解決措施。

3、成品待發(fā)的設(shè)備，負責(zé)該設(shè)備的銷售人員應(yīng)做好該設(shè)備所有相關(guān)資料的備份，并進行編號、存檔。

4、銷售人員應(yīng)對自己當(dāng)日出廠的設(shè)備進行物流跟蹤，直至確定客戶單位已簽收為止。

5、公司樣本和選型樣本應(yīng)規(guī)范化管理：分類、定置存放。

6、應(yīng)安排銷售人員或指定某一個人做好每月銷售額的統(tǒng)計工作并上報財務(wù)部門。

二、財務(wù)及采購：

1、財務(wù)部每月應(yīng)提前備好設(shè)備生產(chǎn)前期所需投資的一定量的周轉(zhuǎn)資金，并及時記錄貨款的進、出流水賬，為采購工作提供有力的基礎(chǔ)條件。

2、當(dāng)銷售部簽訂新的銷售

合同

3、若所需產(chǎn)品暫無固定供應(yīng)商時，采購人員應(yīng)負責(zé)詢價、比價、篩選、議價等事宜，盡量降低公司的成本投入。

4、采購及財務(wù)應(yīng)做好每天的工作記錄，以便追溯。

三、車間及倉庫：

(1)、車間：

1、車間負責(zé)人。

車間負責(zé)人應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)情況，對當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)進行分配、實施。

2、車間操作人員應(yīng)進行分組。

3、設(shè)備生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)應(yīng)進行歸類、分組式操作。

由于工作出差而導(dǎo)致的某個生產(chǎn)小組的人員減少，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的情況下，車間負責(zé)人可自行臨時性調(diào)動各小組人員，相互配合，以便完成當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)。

4、生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)或產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)及時向公司技術(shù)人員反饋，以確保設(shè)備生產(chǎn)周期在計劃周期內(nèi)完成。

5、每套設(shè)備在出廠前，應(yīng)由技術(shù)人員和車間相關(guān)人員進行調(diào)試、試機，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并拍照存檔。

(2)、倉庫：

1、常用的各類液壓元件應(yīng)保持一定量的備貨。

2、貨物進、出倉庫應(yīng)有記錄，以便盤點數(shù)量，及時備貨。

3、貨物進入倉庫，應(yīng)及時分類，定置存放。

4、應(yīng)定人負責(zé)各類液壓元件的簽收與發(fā)放。

四、人事及行政：(以公司實際情況統(tǒng)稱“后勤部”)

1、公司在職人員的個人檔案資料應(yīng)進行核對、編號、存檔。

2、公司員工的轉(zhuǎn)崗、晉級、離職等應(yīng)有相關(guān)手續(xù)的辦理。

3、公司各部門員工每日的考勤及出差情況，應(yīng)有記錄。

4、應(yīng)完善公司員工的基本福利待遇。

5、公司應(yīng)有相應(yīng)的管理文件及設(shè)備操

作文

公司現(xiàn)狀：

1、公司組織架構(gòu)較混亂，權(quán)責(zé)不明，條塊分割，各自為政，形同“散沙”，未建立有效的交流溝通機制，管理效率低下。

2、現(xiàn)場臟亂差現(xiàn)象嚴重，車間、倉庫、辦公區(qū)域均存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象，部份區(qū)域存在嚴重的安全隱患。

3、員工士氣低落，工作紀律渙散;各部門人浮于事，管理成本偏高;人員招聘困難，人才培養(yǎng)斷層，激勵機制不健全，干部無危機意識，工作無激情。

4、倉庫庫存偏高，大批呆滯物料積壓，庫存周轉(zhuǎn)率低，物料管理失控，造成物流受阻和財務(wù)資金損失。

5、業(yè)務(wù)量偏小，訂單嚴重不飽和;訂單交期急，計劃性差，生產(chǎn)部門被動應(yīng)付，計劃失控、均衡性差，導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高。

6、作為20多年的老廠，企業(yè)文化建設(shè)滯后，管理模式落后，思想觀念陳舊，固步自封，未與時俱進，缺乏足夠的創(chuàng)新能力和發(fā)展戰(zhàn)略。

整改方案：

1、企業(yè)文化建設(shè)方面

(1)建立公司宣傳專欄，培育積極向上的企業(yè)文化，豐富員工文化生活。

(3)組織郊游，如春季、夏季或秋季，開拓員工視野，融入大自然，塑造員工團隊意識。

(4)利用傳統(tǒng)佳節(jié)(如中秋、元旦、春節(jié))舉辦慶祝晚會及抽獎晚會，增加員工歸宿感和集體榮譽感。

(5)開展“6s”活動，每周評比，并實施獎懲，提升員工素質(zhì)和工作士氣，塑造一個干凈、整潔的工作環(huán)境。

(6)開展崗位技能竟賽，培育操作能手，評選月度/年度優(yōu)秀員工。

(7)開展職業(yè)培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。

(8)設(shè)立意見箱，建立提案獎勵制度，集思廣益，讓全員獻計獻策，參與公司管理，塑立“廠興我榮、廠衰我恥”的全員意識。

2、管理體系建立方面

(1)調(diào)整組織架構(gòu)，減少管理層級，采用扁平化的組織結(jié)構(gòu)，推行部門責(zé)任制。

(2)組建計劃部門，發(fā)揮生產(chǎn)計劃和物料控制功能。

(3)精簡機構(gòu)和人員，各部門定編定崗，降低人工成本。

(4)理順工廠與銷售部、采購部、財務(wù)部等的工作接口和關(guān)系。

(5)修訂質(zhì)量管理體系相關(guān)文件，明確各部門工作職責(zé)和工作流程。

3、推進重大領(lǐng)域的改革和制度完善

(1)薪酬激厲體系領(lǐng)域的重大改革。

(2)物料管理領(lǐng)域的重大改革

(3)生產(chǎn)管理領(lǐng)域的重大改革

(4)品質(zhì)技術(shù)領(lǐng)域的重大改革

(5)營銷體系領(lǐng)域的重大改革

(6)企業(yè)文化領(lǐng)域的重大改革

一：當(dāng)前的市場形勢分析：

1.房地產(chǎn)市場宏觀政策持續(xù)緊縮，房地產(chǎn)市場銷售與去年同期下滑嚴峻。

2.全國市場陶瓷銷售量直接因房產(chǎn)市場的因素大幅縮減。

3.我公司高端市場產(chǎn)品銷售占比不足50%。

二：公司目前現(xiàn)狀;

1.國內(nèi)線業(yè)務(wù)人員管理無序，技能不足，工作懶散，監(jiān)督不力，缺乏配合。

2.每天與客戶較少，部門主管沒有安排員工每天的工作及任務(wù)完成比例較低，士氣低落。

3.展廳氛圍缺失，品牌地位和影響力塑造不足。

4.各部門管理制度及任務(wù)核定不合理，造成利益分配不均衡，工作積極性不高。

5.品牌在市場的影響力嚴重不足，缺乏有效、合理的廣告投入和渠道費用投入。

三：問題解決的主要方向;

1.調(diào)整和細化各部門銷量目標和績效核算方式，務(wù)實、明晰和簡化。

2.逐漸增加頻率，在10、11、12強化人員的技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練及考核。

3.加強現(xiàn)場業(yè)務(wù)部門人員的監(jiān)管和實戰(zhàn)指導(dǎo)。

4.改善產(chǎn)品展示、品牌塑造、品類多樣化及店面接待能力、競爭意識。

5.調(diào)整部門結(jié)構(gòu)和職能嫁接，讓更多的人銷售產(chǎn)品創(chuàng)造價值。

6.適度放大品牌宣傳力和渠道的前期投入。

7.在10、11月補充適當(dāng)能力的新人做好培訓(xùn)工作，必須完善和優(yōu)化業(yè)務(wù)渠道人員的能力素質(zhì)要求。

四：具體各部門整改細節(jié)如下;

(一)銷售部整改方案：

1.將現(xiàn)拓展部江揚提升為酷高品牌銷售總經(jīng)理，張友寶為品牌副總經(jīng)理。

2.補充不足人員在10月完成招聘。

3.重新培訓(xùn)銷售隊伍。

4.修訂銷售部業(yè)務(wù)管理規(guī)范及薪資核算辦法。

就此意見，請公司陳總仔細斟酌、妥善考慮。

園藝場改革方案 社區(qū)治理改革方案篇三

2021年武漢體育中考滿分仍為30分，測試項目分為三項，其中坐位體前屈或立定跳遠，考生可自選其中一項。2021年武漢市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試將于2021年4月進行，體育考試采取平時體育成績和體育測試兩部分綜合評定，滿分為30分。其中平時體育成績占15分，體育測試成績占15分。

體育測試項目及分值為：第一項：1000米(男)、800米(女)5分。第二項：坐位體前屈(立定跳遠)5分;考生可自選其中一項作為考試項目。第三項：1分鐘跳繩5分。

武漢市教育局有關(guān)負責(zé)人表示，2021年武漢體育中考有了供學(xué)生選測的立定跳遠項目。屆時，考生可以從坐位體前屈和立定跳遠項目中根據(jù)自身素質(zhì)情況，選擇更合適的項目參加體育測試。

2021年福建廈門中考體育考核項目

根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)的通知》，從明年開始，全省各地市的體育中考包括體育與健康基本知識占4分(筆試)，身體素質(zhì)與運動技能占36分。而身體素質(zhì)與運動技能測試內(nèi)容，也首次分為三部分：必考類、抽考類、抽選考類。

必考類是每個考生都必須參加的考試。男生是1000米跑、200米游泳，女生是800米跑、200米游泳，男女生按性別從兩項中自選一項考試。

抽考類由各設(shè)區(qū)市教育局從籃球、足球、排球這三項技能中抽選一項考試。

抽選考類由各設(shè)區(qū)市從七項中隨機抽選三項，考生再從這三項中自選兩項考試。七項備選項包括：50米跑、立定跳遠、1分鐘跳繩、引體向上(男)、斜體向上(女)、雙手頭上前擲實心球、1分鐘仰臥起坐。

今天，將由現(xiàn)場隨機抽取的兩名家長代表分別抽簽決定明年體育中考的抽考類和抽選考類具體項目。業(yè)內(nèi)人士表示，省教育廳的這一政策，是倒逼學(xué)生練所有項目解決應(yīng)試現(xiàn)象，從而達到體育鍛煉的真正目的。

2021年福建泉州中考體育方案

福建省教育廳公布2021年體育中考實施方案，方案明確了體育筆試的形式和內(nèi)容，給出了各個項目的評分標準，同時明確抽考和抽選考科目在初三上學(xué)期11月抽取。

明年體育中考總分為40分，其中體育與健康基本知識(筆試)占4分，身體素質(zhì)與運動技能占36分。

體育中考抽考項目公布

此次抽考類從三大球類：足球、籃球、排球中隨機抽選一項。抽選考類從素質(zhì)類六項：50米跑、立定跳遠、1分鐘跳繩、引體向上(含斜身引體)、實心球、仰臥起坐中隨機抽選三項。

經(jīng)搖號，最終確定!

抽考項目為：籃球

抽選考項目為：50米跑、引體向上(男)/含斜身引體(女)、實心球(考生從這三個項目中自選兩項考試)

必考項目為：

男生耐力跑1000米、女生耐力跑800米或200米游泳，再加上每位考生必須參加的體育筆試，共計總分為40分。

園藝場改革方案 社區(qū)治理改革方案篇四

增加技能性籃球或足球項

與2019年中考體育考試項目相比，取消了坐位體前屈，增加技能性籃球或足球項。

商丘2021年中考體育項目：滿分70分。

必考項目：中長跑(30分)、跳繩(20分)、立定跳遠(10分);

選考項目：籃球、足球二選一(10分)。

2021陜西中考體育政策

從2021年起，陜西省中考體育考試考生因參加各級各類運動競賽獲獎的免試全面取消。

工作方案明確，中考體育考試采取過程管理評價與目標效果測試相結(jié)合的方法，體育考試內(nèi)容由平時考核和統(tǒng)一考試兩部分組成。平時考核由體育與健康課考核和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》(2014年修訂版)測試組成。

統(tǒng)一考試項目共有四大項，考生在每個大項中自選一項進行考核。項目一包括1000米跑(男)、800米跑(女)、游泳200米;項目二包括立定跳遠、50米跑;項目三包括單杠引體向上(男)、一分鐘仰臥起坐(女)、前擲實心球;項目四包括籃球技能、排球技能、足球技能。

體育考試成績滿分為60分，記入初中學(xué)業(yè)水平考試總成績，并作為高中階段學(xué)校招生錄取的計分科目。其中，平時考核成績占15分(體育與健康課成績6分，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試成績9分);統(tǒng)一考試成績45分。

工作方案將中考體育考試成績滿分由50分提高到60分，統(tǒng)一考試成績由原來的“35分”修改為“45分”。平時考核成績組成由原來的“體育課成績9分，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試成績6分”修改為“體育與健康課成績6分，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試成績9分”。

2021南寧體育中考政策

根據(jù)南寧市教育科學(xué)研究所體育教研員黃蘭清的說法，南寧體育考試還是沿襲之前的常規(guī)三大項，再加興趣特長和民族體育，這個考試的項目應(yīng)該說在這一兩年之內(nèi)，應(yīng)該是不會變的。從今年開始，就會對這個體育中考進行一個研判，從學(xué)生體質(zhì)健康，考試項目分值，因為現(xiàn)在提倡到100分體育中考，學(xué)校體育的位置一下子提高到重要的位置了，那我們這一兩年的研判就是往這個方向來接軌。

體育中考分值要提高到100分，用意很明顯，就是要促進學(xué)生的全面發(fā)展。畢竟，中國青少年的身體素質(zhì)到了一個要必須重視的時候了，比方說為數(shù)不少的“小胖墩”，還有超過1億的“小眼鏡”。

園藝場改革方案 社區(qū)治理改革方案篇五

（一）社居委主要負責(zé)人每季度至少主持召開一次安全生產(chǎn)工作例會。

（二）季度安全生產(chǎn)工作例會的主要內(nèi)容是傳達上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示和會議精神，通報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排下一階段安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中重大問題。

（三）根據(jù)上級要求和社區(qū)安全生產(chǎn)形勢，不定期召開社區(qū)安全工作專題會議，研究解決安全生產(chǎn)工作相關(guān)重要事項。

（五）安全生產(chǎn)各項會議要設(shè)立專門記錄簿，由專人做好完整記錄，參會人員要進行簽到，并留檔備查。

（六）安全生產(chǎn)工作會議作出的決議、工作部署或工作安排，安排專人負責(zé)督辦、檢查，定期進行匯總。

（一）社居委至少應(yīng)在每季度以及“春節(jié)”、“十一”等重大節(jié)假日、重大活動和重要會議前，組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查；每月對重點領(lǐng)域、重點單位、重點部位開展安全巡查。

（二）社居委應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位、設(shè)施、場所的防范，明確責(zé)任，強化措施，并進行嚴格檢查。

（三）安全生產(chǎn)檢查時，要有方案、有記錄。檢查結(jié)束時要填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，并由檢查人員、被檢查單位負責(zé)人簽字；發(fā)現(xiàn)隱患時，可以當(dāng)場整改的必須當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的，要及時下達《責(zé)令改正指令書》，并實行跟蹤督辦，期滿復(fù)查驗收。

（四）對日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時反饋給生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人，督促其制定整改措施，落實整改責(zé)任人和整改時限。對一時難以整改到位的隱患，要督促隱患所在單位制定切實可行的安全保障措施，進行監(jiān)控管理，確保萬無一失。

（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實隱患排查治理、監(jiān)控主體責(zé)任，建立隱患排查治理檔案，定期開展安全自查自糾。

（一）存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作，應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入。

（二）對重大危險源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何單位或者個人均可向社居委和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門舉報。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標準和規(guī)定，對本單位有關(guān)生產(chǎn)裝臵、設(shè)施或場所進行辨識，屬于重大危險源的應(yīng)當(dāng)進行登記，建立重大危險源安全管理檔案。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施、特別是避險方法書面告知相關(guān)人員，同時設(shè)臵安全警示標志，加強對設(shè)備、設(shè)施的管理。

（七）對存在事故隱患的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改，對不能整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。

園藝場改革方案 社區(qū)治理改革方案篇六

實 施 方 案

為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》，大力推進殯葬改革，根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我院實際，經(jīng)院黨組會議研究，制定我院殯葬改革工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殯改工作全局，圍繞構(gòu)建和諧社會目標，以提高火化率、倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，大興移風(fēng)易俗之風(fēng)，全面推進殯葬改革工作。

二、目標和任務(wù)

1、提高火化率。把提高火化率作為殯改工作的重中之重，切實抓緊抓好。以大力宣傳法律為手段，從思想根源上認識到殯葬改革是一項造福國家社會、造福子孫后代的長期而艱巨的系統(tǒng)工程，是推進生態(tài)文明建設(shè)，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境的必然要求，堅決遏止遺體土葬。

2、清理整頓。積極配合特區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項活動，集中力量對我院干警及其親屬喪葬情況進行嚴格的清理整頓，杜絕喪葬鋪張浪費、污染環(huán)境、棺槨土葬的行為。

三、成立組織加強領(lǐng)導(dǎo)抓好此項工作。成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨組書記、院長任組長，其他黨組成員為成員，下設(shè)辦公室，由院辦公室任主任，主任加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

四、方法與措施。

1、加大宣傳力度，營造殯改工作氛圍。從今年開始，我院將對殯葬改革作集中宣傳，同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。切實做到人人皆知殯改工作的意義。

2、加大獎懲力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革的，將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分，直至移交紀檢監(jiān)察機關(guān)查處，觸及法律的將由司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

3、對本院殯改工作采取及時通報、半年小結(jié)，年終總評的辦法對相關(guān)人員進行考核。

四、嚴明紀律

全院共產(chǎn)黨員，各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策，自黨遵守殯改規(guī)定，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作，堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為，對干部及其親屬偷埋土葬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責(zé)任。對以罰代葬接受賄賂的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法辦理。

園藝場改革方案 社區(qū)治理改革方案篇七

為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編整理的2022年廣東高考改革方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

1.完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試。學(xué)業(yè)水平考試主要檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)程度，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)?？荚嚪秶采w國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，引導(dǎo)學(xué)生全面學(xué)習(xí)所有課程，避免嚴重偏科，促進中學(xué)全面落實國家課程要求。高中學(xué)業(yè)水平考試根據(jù)國家課程標準和考試要求由省教育考試院統(tǒng)籌安排，部分考試科目由地級以上市教育行政部門組織實施，確?？荚嚢踩行?、成績真實可信。合理安排課程進度和考試時間，積極創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試機會，以較好成績作為結(jié)果，適當(dāng)減輕學(xué)生集中應(yīng)考壓力。省教育廳要于2016年制定完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度的實施方案。

2.實施普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價主要反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。建立綜合素質(zhì)評價信息管理平臺，規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)檔案管理，客觀、真實、準確記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)。綜合素質(zhì)評價主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐等內(nèi)容，注重社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力評價。建立綜合素質(zhì)評價監(jiān)督管理機制，嚴格記錄評價程序，建立公示、申訴和誠信責(zé)任追究制度，確保公開透明、內(nèi)容真實準確。省教育廳要于2016年制定完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度的實施方案。

3.推進高職院校分類考試。高職院?？荚囌猩鸩綄崿F(xiàn)考試的內(nèi)容、形式、時間安排和錄取與普通本科院校相對分開，實行“文化素質(zhì) 職業(yè)技能”評價方式。中職學(xué)校(含技工院校，下同)畢業(yè)生報考高職院校，實行文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試辦法。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價。鼓勵普通高中畢業(yè)生完成高中學(xué)業(yè)水平考試后分流參加職業(yè)適應(yīng)性測試并報考高職院校。高職院校分類考試招生方案由省教育廳另行制定。

4.深化統(tǒng)一高考制度改革。在全面實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上，不分文理科設(shè)置考試科目，普通本科院校實行語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考科目和3門高中學(xué)業(yè)水平考試科目的`考試方式。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變;外語科目提供兩次考試機會，考生選擇較好成績使用?？忌呖伎偝煽冇山y(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3門科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3門科目成績組成。計入高考總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)所報考高校的要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。具體高考綜合改革方案由省教育廳另行制定，并于2018年出臺。

5.深化高考考試內(nèi)容改革。依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標準，科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容，增強考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署和安排，我省普通高考從2016年起語文、數(shù)學(xué)、外語、文科綜合、理科綜合統(tǒng)一高考科目使用全國統(tǒng)一命題試卷，其中文科綜合、理科綜合在我省高考考試科目改革調(diào)整后停止使用。

1、文理不分科

在高考新方案中，文理不分科已成各地高考改革趨勢，高考科目“3 3”也成眾多省份未來高考的新模式。

2、多地實行“3 3”模式

“3 3”模式是指，報考普通本科院校的考生，其高考成績將由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考成績和考生選考的3門普通高中學(xué)業(yè)水平考試等級性考試科目成績構(gòu)成。學(xué)生不再分文理科，可以自主選擇選考科目。就3門選考科目而言，各地多采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個科目中自主選擇3科作為考試科目。值得注意的是， 浙江采取的是“7選3”模式，除了以上所提到的6科，還多了“技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))”這項科目。

在分值設(shè)置上，絕大多數(shù)省份明確統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語每科滿分150分，學(xué)生自選3門科目每門滿分100分，總分合計750分。不過，上海、西藏有所不同，明確3門選考科目每門70分，高考成績總分滿分660分，此外，江蘇高考科目分值尚未最終確定，但明確比現(xiàn)行的480分要高。海南要求以每個科目原始分轉(zhuǎn)換后的標準分呈現(xiàn)考生成績，這是目前僅有采用標準分這一計分方法的省份。

與高考科目變化相對應(yīng)的一項措施是高中學(xué)業(yè)水平考試，不少省份也公布了改革時間表。比如，北京將從2017年啟動高考綜合改革，從秋季入學(xué)的普通高中起，年級開始實施高中學(xué)業(yè)水平考試，實行合格性考試和等級性考試，計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績以等級呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)，力求破除“一考定終身”是新一輪高考改革的重點方向。

3、外語一年兩考

在已公布高考改革方案的19省份中，絕大多數(shù)省份明確外語科目提供兩次考試機會，考生可選擇其中較高一次考試成績計入，該項政策下，讓考生擁有多次機會。上海明確要建設(shè)外語標準化考試題庫和標準化考場，外語考試要為今后其他科目逐步推行標準化考試積累經(jīng)驗。

4、構(gòu)建“兩依據(jù)，一參考”多元錄取機制，既看分，又看人

新一輪改革方向的亮點之一，是打破“唯分數(shù)論”，實施“兩依據(jù)、一參考”的多元評價機制，兩依據(jù)為：高考成績、高中學(xué)業(yè)水平測試成績，“一參考”為高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。

綜合素質(zhì)評價一般包含：思想品德、學(xué)業(yè)成就 、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等多個方面。

高中學(xué)業(yè)水平考試的課程標準、考試規(guī)定是國家制定的，由省級教育行政部門組織實施;考試覆蓋全部14個學(xué)科，其中9科省級統(tǒng)一組織考試、其余科目考試的要求是全省統(tǒng)一的;考試科目可以6選3、7選3等。為了淡化分數(shù)，成績分為5等。從各地公布的方案來看，實施“既看分，又看人”的綜合評價錄取，是未來高校招錄的大勢所趨。

1、取消所有錄取批次的省份

浙江：分為第一段、第二段、第三段三個錄取分數(shù)線。

2、取消本科內(nèi)部所有錄取批次的省份

上海：只設(shè)本科一個分數(shù)線;

山東、海南：文理科各一個分數(shù)線。

3、本科內(nèi)部本科二批和本科三批合并的省份

北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙、黑龍江、遼寧、江蘇、福建、河南、江西、安徽、湖北、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、新疆，共21個省市自治區(qū)。

4、本科內(nèi)部三個批次未合并

吉林、湖南、陜西、甘肅、青海、寧夏，共計6個省市自治區(qū)。

園藝場改革方案 社區(qū)治理改革方案篇八

截至目前，全國已有19個省份出臺了高考改革方案，明確了改革時間表。那么最新高考改革方案到底是什么樣?下面跟百分網(wǎng)小編一起來看看吧!

4月18號，四川省政府印發(fā)的《四川省深化考試招生制度改革實施方案》明確，四川將分兩步進行高考改革。

2017年起，四川各地將全部使用全國統(tǒng)一命題試卷。另外，從2018年起，四川將打破文理科壁壘。從秋季入學(xué)的高一年級起，將不再進行文理分科。

從2021年起，高考科目將由“3+x”變?yōu)椤?+3”，除語文、數(shù)學(xué)、外語3門必考科目之外，學(xué)生可從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科目中自主選擇3科。

根據(jù)此次四川高考改革方案，四川今后的高中生還可以自主選擇時段完成英語考試。新改革方案明確，語文、數(shù)學(xué)、外語三門考試的滿分仍然為150分，但外語有兩次考試機會，取其中最好一次成績計入高考成績。

江蘇省今年的高考選考科目將由現(xiàn)行的“6選2”調(diào)整為“6選3”。江蘇啟動高考綜合改革時間為2018年，高考改革入學(xué)方案從2018年秋季入學(xué)的高一新生開始啟用，在2021年普通高考中正式實施。

同時，江蘇取消了所有全國性高考鼓勵加分項目，實施農(nóng)村學(xué)生單獨招生和地方重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃。這就意味著江蘇農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)生如果考教育部門名單范圍內(nèi)的指定大學(xué)能享受優(yōu)惠。

不僅如此，為了進一步促進教育公平，體育特長生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡等五項原有加分項目，如今也全部取消。

保留的五項政策性加分項目為：邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生;歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣籍考生;烈士子女 ;自主就業(yè)的'退役士兵 ;在服役期 間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人 。

截至目前，包括上海、浙江兩個高考綜合改革試點在內(nèi)，全國已有19省份出臺高考改革方案。

從全國來看，目前已公布改革方案的19省份，啟動高考綜合改革的時間集中于2014年到2019年。

其中，上海、浙江于2014年最先啟動;北京、湖南、海南、江西、山東、遼寧等6省份于2017年啟動;四川、貴州、廣東、江蘇、河北、青海、西藏、黑龍江等8省份的高考改革方案于2018年啟動。啟動時間較晚的是廣西、甘肅、寧夏，3省份改革啟動時間定于2019年。

據(jù)了解，文理不分科已成各地高考改革趨勢，“3+3”也成眾多省份未來高考的新模式。

就3門選考科目而言，各地多采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個科目中自主選擇3科作為考試科目。值得注意的是，浙江采取的是“7選3”模式，除了以上所提到的6科，還多了“技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))”這項科目。

西藏的統(tǒng)一高考科目較為特殊。從2021年起，西藏的統(tǒng)一高考科目分兩類：執(zhí)行a類課程計劃的考生，統(tǒng)一高考科目為漢語文、藏語文、數(shù)學(xué)、外語4門，漢語文和藏語文各按50%計入總分，以語文科目成績呈現(xiàn);執(zhí)行b類課程計劃的考生，統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語3門。

新一輪高考改革的亮點之一就是力求破除“一考定終身”，有些科目考試也從一次考試變成多次考試。《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出，外語科目提供兩次考試機會。在已公布高考改革方案的19省份中，絕大多數(shù)省份明確，外語科目提供兩次考試機會，考生可選擇其中較高一次考試成績計入。

此外，取消高校招生錄取批次也是多地高考改革方案的一個亮點，合并錄取批次成趨勢。包括河北、江西、遼寧、貴州等多省份在內(nèi)，已明確將本科第二批次與本科第三批次，合并為本科第二批次進行招生錄取。

值得注意的是，上海和海南均提出，將合并錄取本科第一、第二招生批次，其中，上海2016年起開始施行，海南晚一年施行。此外，海南還提出，從2020年起，錄取批次僅設(shè)本科批次和專科批次。

上海市人大代表、上海紐約大學(xué)校長俞立中教授認為，合并一本、二本招生批次，有利于引導(dǎo)學(xué)生更加從興趣和特長出發(fā)，選擇合適的專業(yè)和學(xué)校，而不是單純地跟著學(xué)?！懊麣狻薄皺n次”走。這一政策將逐步改變以學(xué)校為本的填志愿方式，轉(zhuǎn)到以專業(yè)為本的填志愿方式。

園藝場改革方案 社區(qū)治理改革方案篇九

為全面貫徹落實黨的精神，推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，結(jié)合江蘇實際，現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機制為核心，堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針，進一步增強事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。

(二)基本原則

堅持以人為本，發(fā)展公益事業(yè)，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導(dǎo)，明確功能定位，根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點，實施改革和管理;堅持開拓進取，創(chuàng)新體制機制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會力量參與和市場機制的作用，實現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業(yè)體制改革、政府機構(gòu)改革等相銜接，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

(三)主要目標

改革的總體目標是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點的公益服務(wù)體系，為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。

改革的階段性目標是：20xx年12月底前，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。

二、工作任務(wù)

(一)按照社會功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別

在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位分類范圍，規(guī)范事業(yè)單位分類標準，嚴格事業(yè)單位分類程序。按照社會功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類;承擔(dān)高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位。

(二)穩(wěn)步推進承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴認定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，不以機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源、人員管理方式等作為依據(jù)。

對已認定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后，在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上，可調(diào)整為相關(guān)行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，確需單獨設(shè)置行政機構(gòu)的，要按照精簡效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機構(gòu)編制調(diào)整的，不得突破政府機構(gòu)限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決。

已認定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位，在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé)，使用事業(yè)編制且只減不增，依照現(xiàn)行機構(gòu)編制、人事、財務(wù)、社會保險等政策規(guī)定實施管理。

對部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要認真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機構(gòu);職能調(diào)整后，要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別，工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。

按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時，原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。

(三)積極推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革

1.加快推進轉(zhuǎn)企改制。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制，使其成為市場競爭主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案，按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)清查、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估，核實債權(quán)債務(wù)，界定和核實資產(chǎn)，由同級財政部門依法核定國家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的，要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變管理機制，并依照政企分開、政資分開的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國有資產(chǎn)除國家另有規(guī)定外，由履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)負責(zé)。鼓勵事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時，進行產(chǎn)權(quán)制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人，核銷事業(yè)編制，進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動合同，建立或接續(xù)社會保險關(guān)系。

2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進轉(zhuǎn)企改制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內(nèi)，對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變，支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員，基本養(yǎng)老金的計發(fā)和調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法，所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員，轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位，可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金。要進一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。

(四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革

1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的有效對接，為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布，面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實行屬地管理，省級主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。

2.改革管理體制。實行政事分開，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，積極探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式，逐步取消行政級別，落實事業(yè)單位法人自主權(quán)，保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔(dān)責(zé)任。

3.規(guī)范和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機構(gòu)編制事項。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構(gòu)編制管理。推進事業(yè)單位機構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動態(tài)管理長效機制，用好用活現(xiàn)有編制資源。進一步強化機構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財政預(yù)算等綜合約束機制。加快建立事業(yè)單位機構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實行政府購買服務(wù)的辦法。

4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，提高運行效率，確保公益目標實現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。

5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進職稱制度改革，健全專業(yè)技術(shù)人才評價機制。堅持科學(xué)化、民主化、制度化方向，對不同類型事業(yè)單位實行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設(shè)崗，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼，進一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實施工作;根據(jù)改革進程，不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署，逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機制和收入分配宏觀調(diào)控機制。

7.推進社會保險制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，積極研究并逐步推進事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險政策，逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的社會保險體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險制度改革實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式，養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)，個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險基金單獨建賬，實行省級統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接，保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。

8.加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評制度，考評結(jié)果作為確定預(yù)算、負責(zé)人獎懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度，重要事項和年度報告要向社會公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項要進行社會公示和聽證。

9. 全面加強事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整黨的組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強黨員教育、管理、服務(wù)，做好思想政治工作，推進精神文明建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織開展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。

(五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局

1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，增加公益服務(wù)品種，擴大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會力量廣泛參與，引入市場競爭機制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。

2.強化政府責(zé)任。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會和諧穩(wěn)定的公益服務(wù)，加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”，把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距，努力為人民群眾提供?；尽V覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。

3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會力量廣泛參與，充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，完善相關(guān)政策，放寬準入領(lǐng)域，推進公平準入，鼓勵支持社會力量和國(境)外資本，以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè)，或通過捐贈等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，采用政府購買、合同外包、特許經(jīng)營、投資補貼等方式，鼓勵和支持社會力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè)，對社會力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認定、職業(yè)資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對待。

(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策

1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，構(gòu)建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制，對基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評，嚴格資金管理，提高使用效益。

2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點和財力，對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法，合理制定標準，實行動態(tài)調(diào)整，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類事業(yè)單位，根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要，財政給予經(jīng)費保障;對公益二類事業(yè)單位，根據(jù)財務(wù)收支狀況等，財政給予經(jīng)費補助，并通過政府購買服務(wù)等方式予以支持。

3.推進預(yù)算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機結(jié)合，強化事業(yè)單位政府采購預(yù)算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理，嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務(wù)會計和國有資產(chǎn)管理制度，加強財務(wù)監(jiān)督，確保財政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。

三、組織實施

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機制。分類推進事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是一場廣泛而深刻的變革，政策性強，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視，充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性，堅定改革信心，堅持改革方向，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類推進事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究審議改革政策，協(xié)調(diào)處理重大問題，督促落實改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦，具體負責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對本地區(qū)的改革負總責(zé)，要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機制，結(jié)合實際研究制定實施意見和具體辦法，并抓好組織落實。

(二)加強協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級機構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，指導(dǎo)做好相關(guān)工作，對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究提出指導(dǎo)性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署，組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項具體工作，妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定，繼續(xù)推動行業(yè)體制改革。

(三)積極穩(wěn)妥實施。堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針，按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進社會和諧穩(wěn)定的要求，注重把握改革的節(jié)奏和力度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”，平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革。嚴格遵守組織人事、機構(gòu)編制和財經(jīng)紀律，嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導(dǎo)社會輿論，為改革營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。要深入細致做好思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會和諧穩(wěn)定，確保國有資產(chǎn)不流失，確保公益事業(yè)健康發(fā)展。

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