為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
產業(yè)融合持續(xù)推進方案篇一
下基層訪群眾聽民聲，做好事辦實事解難題。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦落實全力推進電網和企業(yè)高質量發(fā)展決策部署工作方案。
xx供電公司全面落實國家電網有限公司201x年第四季度工作會議要求，夯基礎、求突破、勇爭先，全力推進電網和企業(yè)高質量發(fā)展。
堅持“嚴”字當頭 守住安全底線
x供電公司堅持“嚴”字當頭，把依法治安、科技興安、改革強安、鐵腕治安落實到位，全面提升本質安全水平。
把嚴抓電網和設備安全放在首位。組建狀態(tài)評價中心，提升設備狀態(tài)監(jiān)測及研判能力。扎實完成秋檢任務，治理49項反措和8處“三跨”隱患。科學安排電網運行方式，落實防雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣措施。高標準完成x市大面積停電應急演練任務。提前籌備20xx年xxx論壇供電服務保障工作。
堅持鐵腕治安，確保實現“安全年”目標。按照與主業(yè)同質化要求，加強集體企業(yè)安全管理。堅持重心下移，把精兵強將派到現場去，聘請經驗豐富的各類電力技術人才，組建企業(yè)相關負責人直接負責、獨立運行的安全督察大隊。建立作業(yè)違章連帶責任處罰機制，對基層單位自查違章不力的，追究主要負責人、到崗到位管理人員責任。按照海恩法則，把違章當作事故處理，落實“四不放過”，在企業(yè)內部形成鐵腕治安的高壓態(tài)勢，確保實現“安全年”目標。
堅持發(fā)展第一要務 建設一流城市電網
高質高效推進各級電網協調發(fā)展，建設與x市“兩先區(qū)”相匹配的一流城市電網，改善x網架結構，提升配網自動化水平。
加強電網規(guī)劃。落實“十三五”電網發(fā)展合作框架協議和國家電網有限公司服務東北振興行動方案，超前開展“十四五”規(guī)劃，逐步解決市區(qū)220千伏不環(huán)網、66千伏線路t接變電站多等問題。開展x配網發(fā)展規(guī)劃、長海分布式電源建設專題研究，提高海島地區(qū)電網質量。
推動配網升級。落實公司配電網規(guī)劃數據自動采集與大數據應用試點工作要求，完成兩塊區(qū)域建設任務。同步推進營配數據貫通，確保發(fā)揮實效，提高規(guī)劃精準性。加快配網自動化改造，覆蓋率提升至60%。完成農網201x年和201x年結余資金工程以及旅順小康用電示范縣建設任務。
解決遺留問題。x市政府就受阻的電網建設工程、棄管小區(qū)等問題召開三次專題協調會。x供電公司積極溝通匯報，爭取地方政府支持。發(fā)揮好項目管理中心協調作用，突破站址、線路走廊等受阻問題，做好歷史遺留有關電網工程建設工作。
堅持以客戶為中心 打造優(yōu)質營商環(huán)境
x市政府和社會各界對提高供電服務水平、優(yōu)化電力營商環(huán)境期望大、要求高。x供電公司堅持“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，聚焦客戶需求，站在履行政治責任的高度，全力優(yōu)化電力營商環(huán)境。
近日，在x供電公司積極溝通與匯報下，x市發(fā)展和改革委員會出臺了《x市優(yōu)化電力營商環(huán)境十三項措施》，對于提升x市“獲得電力”指標具有積極意義。
x供電公司將以此為契機，進一步加大優(yōu)化電力營商環(huán)境工作力度，全面提升城市整體供電服務和保障水平，全力助推x市“兩先區(qū)”建設再上新臺階。
一是持續(xù)開展報裝接電治理專項行動。規(guī)范辦電流程，取消代辦等中間環(huán)節(jié)。發(fā)揮供電服務指揮中心作用，實施業(yè)擴全過程管控，杜絕線下流轉。實施流程串改并，縮短辦電時間。高壓、低壓客戶平均接電時間分別壓至80天和30天內。聯合x市城鄉(xiāng)建設委員會，規(guī)范小區(qū)供電設施管理，提高電網工程建設質量。
二是著力提升服務品質。像抓安全一樣抓服務，堅持“四不放過”原則，嚴格投訴考核。將配網故障率壓降30%。加大頻繁停電投訴整治力度，考核延伸到人。常態(tài)化開展明察暗訪，嚴厲查處影響電力營商環(huán)境建設的違規(guī)違紀行為。深化營配業(yè)務融合，打造城區(qū)低壓網格化綜合服務模式。試點推行“電費網銀”交費方式。推廣服務積分制，提升客戶獲得感。
三是深入推廣電能替代。優(yōu)先在網架結構條件好、電網供電能力有保障、客戶承受能力強的地區(qū)推廣“煤改電”項目。同步做好配網運行維護和應急處置，保障居民供暖。加快x港高壓岸電系統(tǒng)、金石灘大型充電站建設。完成替代電量6億千瓦時。
x供電公司將認真落實公司決策部署，推進公司“一六八”新時代發(fā)展戰(zhàn)略在x高質量落地，確保完成全年目標任務。
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產業(yè)融合持續(xù)推進方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據×黨委組織部《關于“五化協同、大抓基層”的指導意見》、市委《市推進融合黨建三年行動計劃》有關要求，明確7個方面26項具體舉措。
一、加強黨建聯合體動態(tài)管理
01開展黨建聯合體規(guī)范整頓
對掛牌空轉、徒有虛名的黨建聯合體，進行限期整頓或直接撤銷。對形勢需求變化、完成使命的黨建聯合體，及時予以撤銷。
02開展成員黨組織集中清理
針對黨建聯合體中不積極參加活動、作用發(fā)揮不好的成員黨組織，進行集中清理。
03加大新建指導規(guī)范力度
結合實際和工作需要，指導規(guī)范新建黨建聯合體。
二、推動融合黨建點提檔升級
04規(guī)范黨建聯合體運行
指導各黨建聯合體進一步優(yōu)化組織設置、創(chuàng)新活動載體、強化融合功能，確保實現實體化、規(guī)范化運行。
05增強融合黨建實效
推動黨建聯合體在落實中央重大戰(zhàn)略重大部署、推進市委政府重大工程重大項目、解決社會治理突出問題、推動經濟社會高質量發(fā)展等方面，發(fā)揮黨建引領作用。
06深化“五聯”經驗做法
堅持“一切工作到支部”，結合推進黨支部標準化規(guī)范化建設，進一步總結主題教育“五聯”經驗做法，通過聯建、聯學、聯做、聯查、聯改，推動成員黨組織全面進步、全面過硬。
07一體推進黨建聯合體與產業(yè)化聯合體融合發(fā)展
將黨建聯合體嵌入農牧業(yè)產業(yè)化聯合體，以農牧業(yè)產業(yè)為基礎的黨建聯合體，構建起黨建引領全方位全產業(yè)全過程的“三農三牧”社會化服務體系。
08全面推廣黨建引領“三調”聯動
進一步完善市、旗縣區(qū)、×鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級大調解黨建聯合體體系，探索建立全市統(tǒng)一的指揮調度平臺，推動相關部門調解信息平臺互聯互通，提高“三調”效能。
09全面推廣黨建引領民族團結
全面貫徹黨的民族政策，圍繞扎實推進民族團結和邊疆穩(wěn)固，全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建活動的工作做法，推動民族團結進步事業(yè)進一步鞏固。
10抓好黨建引領鄉(xiāng)村振興
將鄉(xiāng)村振興示范嘎查村嵌入以鄉(xiāng)村振興示范帶為依托的紅色風景線，通過黨建引領抓好示范嘎查村建設提檔升級。
11健全完善黨群服務中心體系
開展四級黨群服務中心網上互聯互通，將行政審批服務事項納入黨群服務中心集中辦理，實現“一站式服務”“一門式辦理”。
12抓實黨建引領網格化治理
堅持試點先行，充分發(fā)揮融合黨建作用，推進單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯互動，充分整合黨建資源力量并下沉網格，推動黨建、綜治、城管、社保等各類網格“多網合一”，實現基層治理“一張網”、全覆蓋。
三、打造融合黨建紅色風景線
13優(yōu)化紅色風景線設置
優(yōu)化提升現有的融合黨建紅色風景線，對融合黨建點質量不高、間距過長的風景線進行清理撤銷，確保每條風景線主題鮮明，線上各點地域相鄰、行業(yè)相近、特點相似。
14提升示范引領成效
推動風景線上的融合黨建點加強融合、深化合作、互幫互助，共同研究推進產業(yè)發(fā)展和業(yè)務工作，彰顯風景線主題，提高風景線成色，提升示范引領效果。
四、打造融合黨建紅色片區(qū)
15推進連線擴面
按照“連點成線，連線擴面”的總體思路，結合區(qū)域內黨建聯合體的地理分布、發(fā)展主題、聯建模式等實際，科學確定、合理規(guī)劃融合黨建紅色片區(qū)位置和范圍，確保片區(qū)內融合黨建點充足、融合氛圍濃厚，覆蓋片區(qū)內90%以上的黨組織。
16提升紅色片區(qū)實效
發(fā)揮紅色片區(qū)輻射帶動作用，建立完善旗縣區(qū)黨委抓鄉(xiāng)促村責任機制，增強×鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協調能力，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務、帶動鄉(xiāng)村作用，將紅色片區(qū)的空間優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為黨建優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，實現區(qū)域一體化發(fā)展、一體化治理、一體化服務，推動形成全領域統(tǒng)籌、全覆蓋推進、全方位引領的大黨建格局。
五、制定黨建聯合體工作規(guī)范
17制定黨建聯合體工作規(guī)范
市委組織部制定并印發(fā)《×市黨建聯合體工作規(guī)范（試行）》，進一步規(guī)范黨建聯合體設置標準、運行機制等。
六、加大督促指導力度
18進一步深化“雙報到”工作
會同市直工委對市直機關企事業(yè)單位黨組織黨員“雙報到”社區(qū)進行調整，保證每個機關企事業(yè)單位黨組織至少到1個“雙報到”社區(qū)報到，紅山區(qū)、松山區(qū)的每個社區(qū)至少有1個市直“雙報到”單位。
19加大條線推進力度
充分發(fā)揮市教育系統(tǒng)黨工委、衛(wèi)健行業(yè)黨工委、市司法局、水利局、農牧局、市場監(jiān)管局、工商聯、團委、婦聯、總工會等部門職能優(yōu)勢，按行業(yè)推進融合黨建，打造“濱河黨建”等融合黨建特色品牌。
20加強融合黨建相關業(yè)務培訓
采取市級示范培訓、旗縣區(qū)和市委直屬黨（工）委普遍培訓的方式，分級分領域舉辦黨組織書記、黨務工作者和黨員培訓班，將融合黨建作為重要培訓內容，提升抓好融合黨建的能力水平。
21開展調研評估
派出2個調研組，對融合黨建推進情況開展蹲點調研、階段評估，及時發(fā)現問題、總結經驗。
22加強跟蹤調度
采取跟蹤督導、派員服務等多種方式，加大對推進融合黨建的指導力度，督促機關企事業(yè)單位黨組織黨員經常到基層黨建聯合體參加活動、開展服務，確保每個機關企事業(yè)單位黨組織每年至少參加2次基層黨建聯合體活動，每年至少幫助基層黨建聯合體解決1個實際問題。
23加大獎補力度
根據調研評估、跟蹤調度掌握的情況，繼續(xù)加大對運行規(guī)范、作用突出、成效明顯的示范點、風景線的獎補力度。
24完善黨建聯合體名錄
建立黨建聯合體臺賬名錄，根據動態(tài)管理情況，及時進行更新調整。
25召開融合黨建觀摩會
適時組織召開×鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記融合黨建觀摩會，開展實地觀摩和經驗交流。按照×統(tǒng)一部署，籌備召開融合黨建現場推進會。
七、抓好經驗總結宣傳
26加大成果轉化力度
認真總結融合黨建工作實踐，同步開展課題研究，推動形成可推廣可復制的融合黨建×經驗，廣泛宣傳并指導實踐。
;產業(yè)融合持續(xù)推進方案篇三
為進一步提升茶葉在國內外的市場競爭力，引導促進茶葉產業(yè)科學健康發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
茶葉是農業(yè)居首位的主導產業(yè)，在我縣農業(yè)中的地位舉足輕重，已成為占全縣42%涉茶農民增加收入、建設社會主義新農村的支柱產業(yè)，擴大就業(yè)機會、提高生活質量的民生產業(yè)，建設生態(tài)文明、促進人與自然和諧發(fā)展的綠色產業(yè)，弘揚中國傳統(tǒng)文化、構建。
指導思想：
以打造“”品牌為主線，以市場建設、現代茶葉園區(qū)建設為重點，優(yōu)化龍井茶、高山云霧茶、名優(yōu)白茶優(yōu)勢區(qū)域布局，實施“六個一”提升工程，打造成為全國龍井茶生產、加工、貿易、文化中心和茶產品集散中心。
總體目標：
到2015年，全縣茶園總面積達到14萬畝，其中無性系良種茶園萬畝，無性系良種比率達70%以上；茶葉產量達到7000噸，茶葉產值達到8億元，其中名優(yōu)茶6000噸；名優(yōu)茶產值億元；茶機、保鮮、包裝、精深加工等茶葉相關產業(yè)進一步發(fā)展，茶葉產業(yè)鏈進一步延伸，產業(yè)鏈總產值達20億元。
根據我縣茶葉生產現狀與發(fā)展?jié)摿?，重點建設一條示范帶和三大優(yōu)勢產區(qū)。茶樹優(yōu)勢品種為龍井43、安吉白茶、鳩坑種、浙農113和迎霜等。茶葉優(yōu)勢產品為大佛龍井、云霧茶等名優(yōu)茶。
1、城西北茶葉銷、加、旅示范觀光帶。區(qū)域包括、、個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道。主要內容包含五星級市場創(chuàng)建和4a級景區(qū)建設，加工展示中心建設，示范茶廠建設，出口茶廠、出口茶葉加工項目建設，觀光茶園建設。
2、中部名優(yōu)早茶產區(qū)
本區(qū)位于縣境中部，包括4個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道。本區(qū)地勢低平，光熱條件為全縣最優(yōu)，可利用產茶季節(jié)早的優(yōu)勢，重點發(fā)展龍井43等早生優(yōu)質良種，開發(fā)早茶生產。本區(qū)鄰近城關，交通便利，可利用全縣最具特色的三大茶場：，發(fā)展現代示范茶業(yè)。
3、西南部精品茶產區(qū)
本區(qū)位于縣境西南部，包括4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)土地類型多樣，以高丘臺地為主，晝夜溫差大，勞動力資源豐富，茶農加工技術水平高，可重點發(fā)展安吉白茶、鳩坑種等中遲生良種，發(fā)展白茶龍井、精品龍井茶生產。
4、東部山區(qū)多茶類名茶產區(qū)
本區(qū)地處我縣東部，包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)地勢高，降水豐沛，熱量不足，生產季節(jié)相對偏遲，茶葉生產多以大戶承包為主，可重點種植產量高、抗凍性強的優(yōu)質茶樹良種，以中生種為主。重點發(fā)展龍井茶、云霧茶等多茶類名茶生產。
茶葉以“低碳茶業(yè)”為理念，從基地、加工、產品、市場、品牌及主體提升入手，引導產業(yè)轉型，切實推進茶葉產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、建設現代茶葉示范基地。建設10個現代茶葉示范園區(qū)，其中三個省級茶葉主導產業(yè)示范園區(qū)，三個省級茶葉精品示范園區(qū)。園區(qū)內茶園噴滴灌、防霜凍設施以及殺蟲燈等病蟲害物理防治設施的安裝配套。引導茶園向路溝渠、防護林、機械化等基礎設施與生態(tài)保護技術措施等標準化配套發(fā)展。切實提高茶產業(yè)防災減災、優(yōu)質高效的保障能力。
新擴建無性系良種茶園2萬畝，逐步改造3萬畝低產低效茶園，引導茶樹品種選擇從“早生”向優(yōu)質轉變，重點發(fā)展優(yōu)質、高抗的無性系良種，逐步實現茶樹早、中、晚生品種的合理搭配。
2、打造品牌。爭創(chuàng)中國馳名商標，加快商標的國際注冊。在全縣形成以“大佛”商標為龍頭，企業(yè)商標為基礎的“大佛龍井”品牌體系，培育若干個有一定影響力的企業(yè)品牌，摸索“母子品牌”雙商標運作的成功經驗，全面推廣“大佛”、“龍井茶”證明商標使用管理。堅持辦好一年一度的大佛龍井品牌文化節(jié)和重點城市的品牌推介活動。
加大國內外市場推廣力度，充分利用豐富的茶文化資源，制作一張的光盤，編印一本推廣手冊，擴大影響力。加強行業(yè)自律，有序推進在國內外的推廣，逐步提高禮盒銷售的比例，充分發(fā)揮品牌的增值效應，促進從原料輸出向品牌銷售轉變。
3、創(chuàng)建示范茶廠。開展示范性茶廠創(chuàng)建活動，新建10家示范茶廠；要求廠房面積500平方米以上，具備1萬公斤以上的名茶加工能力，生產設施先進，設備配置合理，管理規(guī)范科學，帶動能力強。斷續(xù)抓好100家標準化名茶加工廠建設，進一步完善區(qū)域布局。全面改善茶葉加工環(huán)境，實現茶廠標準化、加工清潔化、產品無公害化。力爭“”期末，60%以上分散農戶向名茶廠集中加工。優(yōu)化培育名茶廠加基地加農戶生產加工模式，強化加工企業(yè)與農戶的利益連接機制，通過集中加工、收青加工，讓分散的農戶集合成聯合的生產主體。
規(guī)范提升加工技術，在做好精品傳統(tǒng)手工制作工藝保護傳承的基礎上，大力推廣名優(yōu)茶的機械化加工。堅持辦好一年一屆的茶王賽，著力營造重質量、學技術的良好氛圍。
4、加快茶葉新產品開發(fā)生產。加快名茶多茶類生產，引導名優(yōu)茶產品從注重外形向注重內質轉變，著重擴大望海云霧等優(yōu)質茶的生產，推進名優(yōu)茶的大眾化生產與消費。鼓勵企業(yè)進行茶食品、茶保健品、茶工藝品等茶葉精深加工產品的研發(fā)生產，重視夏秋茶資源的開發(fā)利用，提高綜合經濟效益。
產業(yè)融合持續(xù)推進方案篇四
：京張體育文化旅游帶是京張區(qū)域后冬奧時代的一個重要建設項目，是張家口最佳的政策窗口期、戰(zhàn)略機遇期、發(fā)展黃金期，也為張家口地區(qū)體育和旅游產業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇及諸多挑戰(zhàn)。本文研究分析了京張體育文化旅游帶內涵、特征與體育旅游產業(yè)的發(fā)展現狀，圍繞“首都兩區(qū)”(水源涵養(yǎng)功能區(qū)、西北部生態(tài)環(huán)境支撐區(qū))建設、協同發(fā)展，提出了相關建設思路：加強頂層設計、強化政府主導；謀劃好后奧運經濟發(fā)展；與北京體育旅游“錯位”發(fā)展；加大體育旅游人才培養(yǎng)，以期助力于打造以知名冰雪體育文化為特色的旅游勝地。
張家口作為冬奧會舉辦地，歷史悠久、文化燦爛，這里泥河灣文化、涿鹿三祖文化及張庫大道、邊塞文化、長城文化等均享譽國際。作為張垣兒女，深入領會京張體育文化旅游帶建設的主旨、內涵及發(fā)展對策，積極思考京張體育文化旅游帶建設的體制機制、環(huán)境、交通、產業(yè)創(chuàng)新等方面存在的一系列問題，為促進張家口地區(qū)經濟社會發(fā)展，以京張體育文化旅游帶建設為重要抓手，堅定不移地貫徹這一發(fā)展理念顯得尤為重要。
京張體育文化旅游帶建設溯源
京張體育文化旅游帶建設的提出最早可追溯到2015年，當時張家口市政府工作報告提出，以冰雪資源為優(yōu)勢，重點發(fā)展冬奧文化旅游，啟動建設京張體育文化旅游產業(yè)帶的發(fā)展規(guī)劃[1]。該旅游產業(yè)帶是以冬奧會、冬殘奧會為引領，推動京張兩地體育文化旅游產業(yè)一體化、集聚化發(fā)展。2016年3月15日，京張體育文化旅游產業(yè)帶高層研討會在京召開；2016年7月，編制了京津冀旅游協同發(fā)展行動計劃(2016－2018年)，提出延慶、張家口共建京張體育文化旅游帶；2018年6月，北京冬奧組委在冬奧經濟發(fā)展戰(zhàn)略研討會上提出“一帶、三軸、三核、多節(jié)點、多片區(qū)”的京張冬奧文化體育旅游產業(yè)帶建設倡議，目的是進一步明確冬奧會對區(qū)域經濟社會的帶動作用；2019年10月，張家口市旅發(fā)委與北京市旅游委就京張體育文化旅游產業(yè)帶建設進行座談，北京延慶區(qū)旅游委介紹了《延慶區(qū)建設京張文化體育旅游帶工作方案》，張家口市旅發(fā)委則介紹了《京張文化體育旅游產業(yè)帶規(guī)劃》編制情況；2021年1月，_在北京、河北考察時作出部署，積極建設好京張體育文化旅游帶，并將冬奧場館賽后使用和群眾健身、地區(qū)持續(xù)發(fā)展相結合，堅定貫徹這一發(fā)展理念成為今后的重要發(fā)展任務。同年，延慶區(qū)已將加快建設京張體育文化旅游帶寫入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，并制定《推動京張體育文化旅游帶建設延慶區(qū)工作方案》。
京張體育產業(yè)發(fā)展現狀
近年來，為推進健康中國建設，提升國民健康水平，國家出臺了一系列政策推動體育產業(yè)發(fā)展。如《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計劃(2021—2025年)》《體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等政策面世。與此同時，2015—2020年，中國體育產業(yè)規(guī)模從萬億元增至3萬億元，北京、張家口分別有2個國家體育產業(yè)示范基地建成。隨著2022年冬奧會的成功申辦，張家口市冰雪體育產業(yè)迎來了千載難逢的發(fā)展契機，張家口積極搶抓冬奧機遇，將“冰雪+”經濟作為全市主導發(fā)展產業(yè)，逐步構建了完整的冰雪產業(yè)鏈發(fā)展體系，并出臺了《張家口市冰雪產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》。2020年，全市冰雪產業(yè)增加值達到16億元。在冰雪產業(yè)發(fā)展方面，張家口建設有高新區(qū)和宣化區(qū)冰雪運動裝備產業(yè)園，同時建有國家首個冰雪產業(yè)大數據平臺。截至目前，張家口兩大冰雪產業(yè)園累計簽約項目62個，總投資億元。與此同時，宣化冰雪產業(yè)園某企業(yè)產品銷售額從2000余萬元增加到9600萬元，生產的產品也被冬奧會賽場之一的云頂滑雪場和延慶高山滑雪賽場選用。由此可見，京張體育文化旅游帶的建設正將冬奧賽事活動拓展到可持續(xù)發(fā)展的冰雪文化、創(chuàng)新發(fā)展的冰雪科技方面，京張體育文化旅游優(yōu)勢正初步形成。
京張旅游產業(yè)發(fā)展現狀
張家口市地處河北省西北部，連接京津、溝通晉蒙，被稱為京畿門戶和首都北大門，素有“北京的后花園”之美譽，京張高鐵開通后，張家口融入了北京“1小時交通圈”，實現了與北京的同城化發(fā)展。張家口旅游資源非常豐富且歷史悠久，這里有中華文明發(fā)祥地之一的泥河灣文化，有草原絲綢之路美稱的“張庫大道”還有官廳水庫國家濕地公園、崇禮冰雪旅游度假區(qū)、懷來葡萄康養(yǎng)休閑產業(yè)區(qū)、張北草原天路生態(tài)旅游區(qū)(號稱中國66號公路)。2018年，張家口全市旅游收入達億元，共接待國內外游客萬人次；2019年，張家口全市旅游收入突破1070億元，接待國內外游客8700萬人次。張家口作為冬奧城市，最具特色的就是冰雪旅游方面，張家口雪場被國際雪聯稱為“世界上最適宜滑雪的地方”之一，“中國十佳冰雪旅游城市”，2021年張家口被評為“中國高端體驗型滑雪度假城市”。古語說，春有百花秋有月，夏有涼風冬有雪，作為全域旅游城市的張家口，春可賞花、夏可避暑、秋可觀景、冬可滑雪，這里有山巒、河川、草原，冰雪、溫泉、美酒。展望未來，張家口將以首都兩區(qū)建設、京張體育文化旅游帶建設規(guī)劃為統(tǒng)領，圍繞體育文化旅游、冰雪等“六大產業(yè)”，打造國際知名的冰雪運動和體育文化旅游勝地而不斷前行。
京張體育文化旅游帶內涵
張家口市毗鄰北京市，距北京僅170公里，因北京冬奧會而備受矚目。孫睿、秦元萍[3](2021)圍繞建設首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)、首都生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和國際冰雪運動旅游勝地等方面提出，其內涵為區(qū)域體育文化、旅游資源整合優(yōu)化，實現體育旅游文化產業(yè)的深度融合、協同發(fā)展。王靈恩等[4](2021)認為，京張體育文化旅游帶是京張兩地優(yōu)質、協同發(fā)展背景下區(qū)域性經濟、社會、文化、產業(yè)資源要素在空間上實現集聚發(fā)展的帶狀空間集合體。武義青等[5](2021)認為，北京張家口舉辦冬奧會，是京津冀協同發(fā)展、首都兩區(qū)建設的重要標志，京張高鐵、京禮高速的建成，使張家口真正融入北京“一小時生活圈”。因此，以北京優(yōu)質的體育旅游文化產業(yè)帶動張家口實現兩地產業(yè)的融合發(fā)展，既是為北京疏解非首都功能的需要，又為京張兩地經濟、文化、生態(tài)建設的合作共贏提供了可能。本文在分析張家口冰雪體育產業(yè)的現狀、今后發(fā)展趨勢，張家口圍繞首都兩區(qū)建設定位、協同發(fā)展、后冬奧發(fā)展現實的基礎上，認為北京、張家口體育文化旅游帶建設內涵就是以張家口冬奧文化宣傳為核心，以冰雪旅游為落腳點，其他旅游資源深度融合，助推區(qū)域經濟、社會發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃。
京張體育文化旅游帶特征
京張體育文化旅游帶建設具有“帶動”“輻射”特征北京、張家口體育文化旅游帶是以北京-張家口高鐵、北京、崇禮高速沿線廣大區(qū)域為“一帶”，同時向西、北、南延伸至懷來、崇禮、宣化、張北、康保、沽源、赤城、涿鹿和蔚縣等地，帶動京張兩地體育人才、物流、旅游產業(yè)務實合作，促進環(huán)境、公共服務、基礎設施建設，在京津冀協同發(fā)展、首都兩區(qū)建設背景下北京對張家口的帶動作用和對其周邊區(qū)域的延伸。京張體育文化旅游資源相融合，賽事舉辦與推動區(qū)域經濟發(fā)展的特征把握好張家口“兩區(qū)”建設功能定位、協同發(fā)展戰(zhàn)略、延續(xù)冬奧發(fā)展勢頭，建設適宜健康養(yǎng)生、運動休閑的生態(tài)小鎮(zhèn)，舉辦重大(國際、國內)滑雪比賽，持續(xù)發(fā)揮好冬奧效應，打造具有地方特色的懷來葡萄酒文化、官廳國家濕地公園、歷史名城宣化府、崇禮草原天路、張北草原音樂節(jié)、蔚縣打樹花等體育文化旅游品牌，持續(xù)拓展“全域體育文化”旅游示范區(qū)，帶動本地區(qū)經濟社會的發(fā)展。
加強頂層設計，強化政府主導
在北京、天津、河北《協同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《河北省旅游業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的框架下，盡快編制“京張體育文化旅游帶‘十四五’發(fā)展規(guī)劃”工作，明確京張體育文化旅游帶的發(fā)展目標、產業(yè)布局和重點任務，我們不等不靠、主動作為，積極對接北京市政府主管部門，構建協調、建設平臺，打破行政區(qū)劃阻隔[6]。
延續(xù)冬奧會效應，謀劃后奧運經濟發(fā)展
后奧運時代即將到來，奧運場館如何持續(xù)“發(fā)力”，做好冬奧遺產開發(fā)利用[7]，是京張體育文化旅游帶建設需首要思考的一個重要問題，借鑒以往主辦方賽后經驗，可將北京、延慶和張家口崇禮奧林匹克公園納入整體規(guī)劃，打造一批優(yōu)質奧運遺產旅游產品，是延續(xù)冬奧效應、突出京張體育文化旅游帶建設的一個重要思路。
京張體育文化旅游帶建設應與北京“錯位”發(fā)展
根據北京、張家口現有資源狀況分析，北京市作為首都經濟圈的核心，擁有最優(yōu)秀的體育、文化、旅游及融合資源，要實現京張體育文化旅游帶建設的真正發(fā)展，只有依據張家口自身特色，實行與北京錯位發(fā)展，才能走出一條發(fā)展之路。
加大體育旅游人才培養(yǎng)
據世界旅游組織研究表明，當一個國家人均gdp達到5000美元時，就會進入一個度假經濟時期，體育旅游產業(yè)將呈現迅猛的發(fā)展態(tài)勢；當一個國家、地區(qū)人均gdp達到8000美元時，其國民經濟的支柱產業(yè)將會是體育健身產業(yè)。相關統(tǒng)計數據顯示，2015年中國的人均gdp接近8000美元，2020年中國人均gdp已達萬美元，北京人均gdp在2020年則已經達到萬美元，而張家口人均gdp在2020年則達到6000多美元。由此可見，京張地區(qū)體育旅游、休閑度假需求非常強烈，而且呈現越來越多元化的發(fā)展態(tài)勢，未來休閑度假游很可能成為體育旅游發(fā)展的重要方向。從體育旅游市場在整個旅游市場的比重來看，歐美發(fā)達國家占比為25%，而我國家僅占5%[8]。體育+文化+旅游還處于“大有可為”的新業(yè)態(tài)，隨著2022年北京冬奧會的舉辦，體育文化旅游市場持續(xù)升溫，并將持續(xù)產生輻射效應。為此，本著就近原則，可在地方院系、職業(yè)教育、技能培訓中，有目的、有計劃、系統(tǒng)地增加體育旅游教育專業(yè)或培訓，依托旅游局、體育局和高等院校三方共同建立人才培養(yǎng)基地，實施體育旅游人才培養(yǎng)、培訓計劃，加強國內、國際體育旅游人才交流合作，培養(yǎng)和引進高級體育旅游人才，尤其是體育旅游創(chuàng)新人才、高級經營管理人才，設立體育旅游研發(fā)中心，結合旅游發(fā)展規(guī)劃、大數據、市場營銷等方式，加強人才在相關產業(yè)發(fā)展的支撐力。
產業(yè)融合持續(xù)推進方案篇五
（一）國家級專精特新“小巨人”企業(yè)（不含已在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，以及境外公開發(fā)行股票的）。
（二）有效期內的國家級、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺。
（一）申報企業(yè)應符合以下條件。
1.產業(yè)導向方面。屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領域或制造強國戰(zhàn)略十大重點產業(yè)領域；或主導產品屬于關鍵領域“補短板”“鍛長板”、關鍵核心技術攻關、填補國際國內空白；或與重點行業(yè)龍頭企業(yè)協同創(chuàng)新。
2.專業(yè)化程度方面。主營業(yè)務收入占營業(yè)收入比重70%以上。
3.創(chuàng)新能力方面。截至上年末的近2年研發(fā)經費支出占營業(yè)收入比重4%以上；且滿足以下三項條件之一：擁有有效發(fā)明專利2項以上、自建或與高校和科研機構聯合建立研發(fā)機構、主持或參與制（修）訂國際國家或行業(yè)標準1個以上。
4.經營管理方面。取得相關質量管理體系認證（如iso9000質量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系認證等）。
5.成長性方面。上年主營業(yè)務收入增長（不作為第一批申報條件）；或有上市計劃（已遞交申請書或已進入輔導期）。
（二）申報平臺應符合以下條件。
1.經工業(yè)和信息化部或四川省經濟和信息化廳認定并在有效期內的國家級或省級中小企業(yè)公共服務示范平臺。
2.在技術創(chuàng)新、上市輔導、創(chuàng)新成果轉化與應用、數字化智能化改造、知識產權應用、上云用云及工業(yè)設計等服務方面有較強的服務能力。
3.具有為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，?。ㄊ校┘墶皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)、高成長型企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)等重點企業(yè)提供相關服務的經驗和案例。
4.從事為中小企業(yè)服務的專業(yè)人員數量原則上不少于20人。
5.管理健全，服務規(guī)范，無不良記錄，在相關服務領域有較好聲譽，具有良好的可持續(xù)發(fā)展能力。
（一）國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
1.四川省第一批重點支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)申請書（見附件1）。
2.四川省第一批重點“小巨人”企業(yè)基本情況表（見附件2）。
3.四川省第一批重點“小巨人”企業(yè)目標表（見附件3）。
（二）國家（或省級）中小企業(yè)公共服務示范平臺。
1.四川省第一批重點支持國家級（或省級）中小企業(yè)公共服務示范平臺申請書（見附件4）。
2.四川省第一批重點支持國家級（或省級）中小企業(yè)公共服務示范平臺基本情況表（見附件4-1）。
3.國家級或省級中小企業(yè)公共服務示范平臺認定文件。
4.國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，省（市）級“專精特新”中小企業(yè)、高成長型企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)等重點企業(yè)服務情況一覽表（見附件4-2），以及服務合同、服務過程、服務成效、票據等相關證明材料。提供成功服務案例不少于3個。
5.服務人員情況一覽表（見附件4-3），以及人員學歷、專業(yè)技術資質、社保關系等相關證明材料。
年度審計報告及服務收支情況的專項審計報告，或包含服務收支情況的審計報告，或經法人簽字蓋章的包含服務收支情況的財務報表。
7.服務國家級專精特新“小巨人”企業(yè)工作方案（提綱見附件4-4）。
8.能夠證明符合申報條件的其他材料。
9.承諾書（見附件4-5）。
（一）企業(yè)和平臺自主申報。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)及國家級、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺按照自愿申報原則，制定專精特新高質量發(fā)展工作方案（實施期不超過3年）并編制申報資料，按程序報當地中小企業(yè)主管部門。省級平臺直接報經濟和信息化廳、財政廳。
（二）市（州）初審匯總。各市（州）中小企業(yè)主管部門會同財政部門，對申報材料進行初步審核，并將符合條件的進行匯總，填寫《四川省第一批重點“小巨人”企業(yè)名單匯總表》（附件5）、《四川省第一批支持國家（或省級）中小企業(yè)公共服務示范平臺名單匯總表》（附件6），于3月5日前連同企業(yè)（平臺）申報材料以正式文件報送經濟和信息化廳、財政廳（報送文件一式兩份，申報材料一式八份，并附電子版）。
（三）審核推薦。經濟和信息化廳會同財政廳對推薦上報的重點“小巨人”企業(yè)和服務平臺按程序進行評審，并聯合上報工業(yè)和信息化部、財政部。
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