撰寫報(bào)告時(shí)，要注意語言簡(jiǎn)練明確，避免使用太多專業(yè)術(shù)語。在整理報(bào)告時(shí)，我們可以反復(fù)修改和潤(rùn)色，以確保每個(gè)章節(jié)和段落都緊密相連且流暢自然。以下是一些成功的報(bào)告案例，其中包含了對(duì)問題的全面分析和深刻見解。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇一
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或單方外出打工謀生，而被留在戶籍所在地，并由父母一方或他人代為監(jiān)護(hù)的周歲以下的農(nóng)村兒童。農(nóng)村留兒童是社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的產(chǎn)物。
一、農(nóng)村留守兒童存在的問題。
農(nóng)村留守兒童本身面臨著三個(gè)問題：1、安全問題;2、學(xué)習(xí)問題;3、心理問題。
1、安全問題：留守兒童一般由(外)祖父母、親戚或父母一方負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。但是由于很多原因，例如年老、體弱多病、監(jiān)護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等，往往導(dǎo)致對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)及照顧不夠，出現(xiàn)了各種安全問題。在距離江西宜春80公里的小山村，五名父母在外打工的兒童集體溺水身亡，再次讓我們把視線聚焦到農(nóng)村留守兒童問題。此類悲劇并不是第一次發(fā)生。此前，浙江天臺(tái)三合鎮(zhèn)5名兒童滑落在魚塘蓄水池中，溺水而亡;廣西南寧市賓陽縣鎮(zhèn)田陳村發(fā)生一起火災(zāi)，4名兒童死亡。像這類溺水、觸電、打斗等事件屢見不鮮;被拐賣、被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。而調(diào)查顯示，77%的農(nóng)村留守兒童曾經(jīng)被意外傷害過，僅有16%的兒童很安全。
2、學(xué)習(xí)問題：留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。父母經(jīng)常外出，他們長(zhǎng)期無法與父母生活在一起，對(duì)父母難免產(chǎn)生思念之情。而這種情緒也會(huì)使他們上課注意力不易集中，聽課的效率也就明顯低于其他學(xué)生了。兒童的自我約束力比較差，在學(xué)習(xí)方面比較難做到自動(dòng)自覺，父母又不在身邊，缺少必要的作業(yè)輔導(dǎo)和督促，故大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)一般，少數(shù)孩子還有厭學(xué)的情緒，甚至有逃學(xué)行為。
3、心理問題：農(nóng)村留守兒童普遍存在這樣幾點(diǎn)心理問題：1、自卑心理比較普遍。2、性格孤僻，行為怪異。3、逆反心理嚴(yán)重。這幾種形式都為兒童的心理健康發(fā)展帶來了負(fù)面的影響。由于監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童的心理健康問題介入不多，也不夠重視，漸漸地形成了孩子們孤僻、暴躁、沖動(dòng)、易怒的性格。他們不想跟同學(xué)交往，也不善于交往，只想生活在狹小的自我，對(duì)外面世界的一切都漠不關(guān)心，對(duì)人或空間里者集體的情感也比較冷漠，他們大部分缺乏熱情和同情心，常有違法違紀(jì)行為，道德滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重，而且這些心理問題，年齡越小的孩子，表現(xiàn)就越明顯。對(duì)部分留守兒童心理健康問題的調(diào)查顯示，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂慮。從更深層次來看，反映了留守兒童內(nèi)心的壓力，有些留守兒童甚至還會(huì)產(chǎn)生消極的心理。
留守兒童是我國(guó)城市化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的特殊群體。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的進(jìn)一步流動(dòng)，在未來比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，留守兒童的數(shù)量將會(huì)進(jìn)一步增加。關(guān)注農(nóng)村留守兒童已成為全社會(huì)無法回避的責(zé)任。留守兒童問題關(guān)系到農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高，是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，也是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。所以，家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)各方力量都應(yīng)高度重視留守兒童的身心健康發(fā)展問題。據(jù)此，筆者提出以下幾點(diǎn)建議:。
1、家庭教育，充分發(fā)揮祖、父兩代人在農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)過程中的教育職能。首先，留守兒童的父母應(yīng)該謹(jǐn)重選擇留守兒童的監(jiān)護(hù)人，充分考慮到祖輩撫養(yǎng)和教育兒童的勝任力，而不僅僅是選擇一個(gè)能照顧孩子衣食住行的老人就行。如果祖輩確實(shí)沒有教養(yǎng)兒童的能力，建議父母雙方留下一方，承擔(dān)兒童的撫養(yǎng)和教育任務(wù)。其次，留守兒童的父母應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與孩子、祖輩以及入學(xué)兒童的老師保持聯(lián)系。通過書信、電話、定期返鄉(xiāng)等形式及時(shí)了解孩子各方面情況，與孩子交流事項(xiàng)給孩子更多的愛，針對(duì)孩子出現(xiàn)的問題，積極妥善尋找方法解決。再次，留守兒童的祖輩應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀念，學(xué)習(xí)教育兒童的新策略、新辦法、嚴(yán)格要求孩子，扮演好教育者的角色，把更多的精力從關(guān)注孩子的物質(zhì)生活轉(zhuǎn)移到孩子的教育上。
2、充分利用學(xué)校教育資源，發(fā)揮學(xué)校的教育功能。作為留守兒童所在地的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)該盡可能利用各種教育資源，為留守兒童的心理健康發(fā)展早盡力、多盡力。首先，在人口流動(dòng)集中的地區(qū)，開辦學(xué)前班，做好兒童的早期教育。第二，通過開辦家長(zhǎng)學(xué)校，對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行定期的或?qū)ｎ}的教育培訓(xùn)，教給他們兒童教育的科學(xué)觀念和方法。第三，學(xué)校設(shè)立專門的心理咨詢室，配備心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。心理咨詢室建立留守兒童心理檔案，全面了解留守兒童心理健康狀況，為留守兒童建立成長(zhǎng)記錄卡，發(fā)現(xiàn)問題，及早解決。針對(duì)問題比較嚴(yán)重的學(xué)生進(jìn)行心理的個(gè)別疏導(dǎo)和幫助。第四，發(fā)揮學(xué)校少先隊(duì)、共青團(tuán)等力量，組織多樣的心理成長(zhǎng)活動(dòng)，豐富留守兒童的課外生活等等。第五，有條件的學(xué)?？刹捎眯睦斫】到逃嘤?xùn)班、對(duì)教師進(jìn)行留守兒童心理衛(wèi)生及保健方面的培訓(xùn)，提高教師進(jìn)行心理健康教育、輔導(dǎo)和咨詢的理論實(shí)踐能力，進(jìn)而提高留守兒童的心理抵抗能力和調(diào)解能力。
3、地方政府應(yīng)該給予留守兒童更多的關(guān)注和扶持，農(nóng)村的兒童原本就是教育中的弱勢(shì)群體，留守下來接受隔代撫養(yǎng)的兒童處境則更加艱難。留守兒童的父母為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，作為地方政府，也應(yīng)該給予這些兒童更多的關(guān)注。比如，可以成立關(guān)心留守兒童工作委員會(huì)，成立留守兒童教育和心理問題科研小組，對(duì)留守兒童的教育和心理問題進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，針對(duì)問題組織力量進(jìn)行教育上的補(bǔ)救。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇二
企業(yè)主要的直接融資方式是透過資本市場(chǎng)，發(fā)行股票或者債券，但我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)有嚴(yán)格的限制，如股票上市公司股本總額不得少于5000萬元，另外對(duì)于發(fā)行債券，根據(jù)《證券法》的規(guī)定股份有限公司的凈資產(chǎn)總額不得低于3000萬元，有限職責(zé)公司的凈資產(chǎn)總額不得低于6000萬元，就應(yīng)說這樣的規(guī)則無異于將眾多中小企業(yè)拒之門外，雖然我國(guó)股票市場(chǎng)設(shè)立了中小企業(yè)版塊但由于我國(guó)資本市場(chǎng)不健全，股票市場(chǎng)信用監(jiān)督體制不完善，被少數(shù)人操縱弄虛作假的現(xiàn)象很嚴(yán)重，資本市場(chǎng)融資的功能不能很好發(fā)揮。另外由于中小企業(yè)本身種種原因到海外上市還很遙遠(yuǎn)。
（二）中小企業(yè)間接融資總體狀況堪憂。
中小企業(yè)普遍反映貸款難，原因第一、是因?yàn)樗拇髧?guó)有銀行的縣級(jí)支行根本沒有貸款審批權(quán)，第二、信用社貸款規(guī)模小難以滿足巨大的需求。第三、中小企業(yè)普遍存在缺少抵押，沒有擔(dān)保，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不理想等影響貸款的狀況。
在中小企業(yè)集中的城鎮(zhèn)地區(qū)，四大國(guó)有商業(yè)銀行都表示不能滿足本地區(qū)中小企業(yè)的融資需求，近三年的貸款對(duì)象都是少數(shù)優(yōu)質(zhì)客戶，每年基本上沒有什么變化。利率都比基準(zhǔn)利率要高出10%到30%，一般都是采用擔(dān)保貸款和抵押貸款的形式，很少有信用貸款的形式。與之相對(duì)應(yīng)的就是銀行對(duì)中小企業(yè)貸款時(shí)并不看重其是否存在外部審計(jì)制度。對(duì)待不同類型中小企業(yè)貸款審批的嚴(yán)格程度還是按照所有制有必須的區(qū)別，未能一視同仁。另外，在對(duì)民間金融組織的看法上并不一致，各種觀點(diǎn)都存在，沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。總的來說，目前國(guó)有商業(yè)銀行并不能給中小企業(yè)帶給十分理想的金融服務(wù)。
（一）銀行等金融機(jī)構(gòu)方面。
1、四大國(guó)有商業(yè)銀行的貸款審批程序復(fù)雜。
四大國(guó)有商業(yè)銀行的縣級(jí)支行根本沒有貸款審批權(quán)限，從上世紀(jì)90年代末中后期開始，國(guó)家為緊縮信貸抑制過熱的經(jīng)濟(jì)開始上收審批權(quán)限，此刻四大行的審批權(quán)限大多集中在省級(jí)分行，中行的審批權(quán)在直屬分行，審批權(quán)限的上收必然造成了程序的復(fù)雜。一般審批貸款要經(jīng)過縣級(jí)支行，二級(jí)分行，一級(jí)分行的層層審批與對(duì)企業(yè)的實(shí)地調(diào)查檢驗(yàn)，一般最短也要經(jīng)過兩個(gè)月以上的時(shí)間，有的甚至要半年左右，這讓生產(chǎn)周期短，急需資金的中小企業(yè)經(jīng)常望而生畏，而且貸款即使申請(qǐng)到也往往成了昨日黃花。
2、國(guó)有商業(yè)銀行的政策取向存在問題。
四大國(guó)有商業(yè)銀行的政策取向?qū)χ行∑髽I(yè)十分不利。工行和建行企業(yè)定位在大中型城市的大型企業(yè)，在縣級(jí)地區(qū)基本不發(fā)放貸款，如工行貸款只向大中城市的大型企業(yè)發(fā)放，資金主要集中在上級(jí)分行支持大型企業(yè)與工程項(xiàng)目，靠上級(jí)存款利息運(yùn)營(yíng)，在四大行中效益最差，建行資金主要投向房地產(chǎn)項(xiàng)目，企業(yè)貸款主要集中在幾家規(guī)模在5000萬以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對(duì)廣大中小企業(yè)的發(fā)展無所建樹。
中行和農(nóng)行雖然發(fā)放部分貸款，但對(duì)規(guī)模有所限制，貸款客戶每年新增少于10%，貸款額占到儲(chǔ)蓄存款總額的10%左右，大部分資金集中在上級(jí)分行支持大企業(yè)的發(fā)展，基本不對(duì)本地的中小企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。就應(yīng)說這種經(jīng)營(yíng)模式雖然能夠減少銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，但不貼合現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則，如果說以前銀行存貸款利率有央行規(guī)定，中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)與收益不對(duì)稱的話，那么自從去年央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限，商業(yè)銀行選取高風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)能夠收到較高的收益。但四大行通常不選取中小企業(yè)，原因有企業(yè)的原因，但更多的和銀行的經(jīng)營(yíng)理念與風(fēng)險(xiǎn)管理不完善有關(guān)。
3、金融市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)。
在縣級(jí)地區(qū)，股份制商業(yè)銀行如招商銀行，光大銀行等根本沒有分支機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)要取得貸款除了四大國(guó)有商業(yè)銀行，只能去農(nóng)村信用聯(lián)社，自從去年10月底央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限后，信用社的利率浮動(dòng)幅度最高在200%到300%之間。以中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行為例，一年期貸款基準(zhǔn)利率為5.58%，上浮40%到7.488%，而信用社的一年期利率在12%以上。一般來說，商品價(jià)格過高是市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)，資金價(jià)格即貸款利率也包括在內(nèi)，事實(shí)上在縣級(jí)地區(qū)金融服務(wù)成信用社一家壟斷的態(tài)勢(shì)，這從利率高出四大行一倍多能夠看出來。
在全國(guó)領(lǐng)域，四大國(guó)有商業(yè)銀行占據(jù)著全國(guó)90%以上的金融資源和服務(wù)，而其對(duì)集中在縣級(jí)地區(qū)的中小企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)甚少，而要真正把廣大中小企業(yè)納入業(yè)務(wù)范圍，四大行還有突破經(jīng)營(yíng)管理舊模式的重任。壟斷必然造成低效，要改變中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)狀改變我國(guó)金融市場(chǎng)壟斷的局面，需要引導(dǎo)外資與民營(yíng)資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。所幸的是我國(guó)已經(jīng)放開了這一限制，但要真正改變貸款難的局面我國(guó)還有很長(zhǎng)的一段路要走。
4、我國(guó)銀行信用社等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理落后。
目前我國(guó)商業(yè)銀行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理還很落后，包括對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。自從1988年巴塞爾協(xié)議出臺(tái)以后，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)歷了從資產(chǎn)管理，負(fù)債管理，資產(chǎn)負(fù)債管理，資本充足率管理和全面風(fēng)險(xiǎn)管理五個(gè)階段，而我國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理還處于資產(chǎn)負(fù)債管理的階段，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際銀行的管理水平。如在2005年1月份，中國(guó)銀行哈爾濱分行一個(gè)支行的行長(zhǎng)卷走了客戶10億多元的存款，不僅僅說明銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督機(jī)制還不健全，而且主要領(lǐng)導(dǎo)的人品與思想覺悟還很不高。在調(diào)查中我也從一個(gè)參加工作不久的銀行信貸部主任了解到我國(guó)銀行尤其是縣級(jí)支行的主要領(lǐng)導(dǎo)和員工的思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)很不高，即使銀行真正出臺(tái)了有效的市場(chǎng)與信用風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則，但更可怕的銀行操作風(fēng)險(xiǎn)足以讓一個(gè)銀行倒閉關(guān)門。
對(duì)于2006年將要實(shí)行的新巴塞爾協(xié)議，我國(guó)銀監(jiān)會(huì)明確表示不會(huì)采用，但會(huì)加強(qiáng)資本充足率監(jiān)管。而要真正改善銀行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管僅僅出臺(tái)政策是不行的，關(guān)鍵是人才，如果沒有人才或是人才思想覺悟素質(zhì)低下，銀行最終也會(huì)倒閉。
鑒于以上各方面原因，銀行寧愿選取規(guī)模大風(fēng)險(xiǎn)較小的大型企業(yè)，而把眾多規(guī)模小更需要貸款來擴(kuò)大規(guī)模的中小企業(yè)拒之門外。而事實(shí)上廣大中小企業(yè)近年來發(fā)展迅速，雖然單個(gè)中小企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)周期短，風(fēng)險(xiǎn)大的缺點(diǎn)，但高風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)有高回報(bào)，而且以中小企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體煥發(fā)出很大活力，投資廣大民營(yíng)中小企業(yè)，就像投資20只以上股票能夠?qū)_風(fēng)險(xiǎn)一樣會(huì)有較大的回報(bào)。簡(jiǎn)單的將廣大的中小企業(yè)排除在貸款客戶之外的做法，這無疑不符和現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則，也使基層四大行失去超多客戶。
（二）中小企業(yè)方面。
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大。
中小企業(yè)大多為民營(yíng)企業(yè)，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，風(fēng)險(xiǎn)管理水平不高，而且大多帳務(wù)混亂，銀行往往會(huì)有理解賄賂之嫌，而且主要領(lǐng)導(dǎo)大多素質(zhì)很低下，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中不能很好的把握商機(jī)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，這是銀行不愿意發(fā)放貸款的主要擔(dān)心。另外中小企業(yè)規(guī)模較小，多為初級(jí)加工的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值小，容易受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的巨大影響，所以中小企業(yè)通常經(jīng)營(yíng)年限很短。我國(guó)最新破產(chǎn)法即將出臺(tái)，把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，合伙企業(yè)納入破產(chǎn)范圍，雖然在必須程度上促進(jìn)了銀行及時(shí)降低壞帳，加強(qiáng)充足率管理，但另一方面或多或少增加了惡意騙貸和中小企業(yè)冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的道德風(fēng)險(xiǎn)，這無疑更加大了企業(yè)與銀行的風(fēng)險(xiǎn)。
2、所處行業(yè)不利、增長(zhǎng)方式粗放。
中小企業(yè)大多所處行業(yè)為初級(jí)加工業(yè)，不是國(guó)家所支持的環(huán)保與高新科技行業(yè)，而規(guī)模與所處行業(yè)是否是國(guó)家支持行業(yè)都是影響中小企業(yè)難以取得貸款的重要原因。另外中小企業(yè)大多為粗放型增長(zhǎng)模式，高消耗，高投入，低產(chǎn)出，高污染，在我國(guó)信貸緊縮的1990年代后期是限制貸款的首要行業(yè)對(duì)象。無獨(dú)有偶，在2003年末出現(xiàn)的高投資，大規(guī)模固定資產(chǎn)建設(shè)，國(guó)家決定全面緊縮信貸，眾多的中小企業(yè)在2004年以后貸款取得十分困難。
3、缺少擔(dān)保。
中小企業(yè)未取得貸款一個(gè)最主要的原因是缺少擔(dān)保。由于縣級(jí)地區(qū)很少有專門的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)要取得貸款只能找關(guān)系比較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)尋求貸款擔(dān)保，但能承擔(dān)貸款擔(dān)保主角的中小企業(yè)少之又少，超多的中小企業(yè)找不到擔(dān)保企業(yè)，只能到信用社貸比國(guó)有商業(yè)銀行利率高出一兩倍的信用貸款，當(dāng)談到這點(diǎn)時(shí)許多的中小企業(yè)都是叫苦連連。
（一）股市不能給中小企業(yè)創(chuàng)造好的融資環(huán)境。
我國(guó)股市還處于初級(jí)階段，信用體制不健全，監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制不完善，我國(guó)股市還不規(guī)范，少數(shù)人控制股市，上市公司做假帳欺騙股民的現(xiàn)象還有很多，股市為企業(yè)帶給融資渠道的功能還不能有效發(fā)揮。所謂的中小企業(yè)版塊更是形同虛設(shè)。
（二）四大國(guó)有商業(yè)銀行縣級(jí)分行的生存危機(jī)。
吸收存款，發(fā)放貸款是銀行最傳統(tǒng)的利潤(rùn)來源，但由于我國(guó)銀行金融創(chuàng)新滯后，中間業(yè)務(wù)帶來的利潤(rùn)很少，傳統(tǒng)的存貸利差仍然是我國(guó)銀行尤其是基層銀行主要的利潤(rùn)來源。再加上銀行風(fēng)險(xiǎn)管理水平低下，隨著金融市場(chǎng)逐漸競(jìng)爭(zhēng)加劇，這一利潤(rùn)空間正變的越來越小。而基層縣級(jí)銀行仍然沒有貸款審批權(quán)限與自主經(jīng)營(yíng)潛力和錯(cuò)誤的政策取向，只靠把資金存到上級(jí)行吃利息而失去主營(yíng)業(yè)務(wù)的縣級(jí)支行今后的日子會(huì)越來越難過。以工行為例，工行縣級(jí)支行一信貸部副經(jīng)理說到以前工行有9名信貸員，現(xiàn)已經(jīng)留下兩名，主要任務(wù)是收回以前構(gòu)成的壞帳，工行此刻狀況十分不好，連工資都難以為繼。改變經(jīng)營(yíng)管理模式難，改變?nèi)说睦碚撍脚c業(yè)務(wù)水平更是道路漫長(zhǎng)，改變縣級(jí)支行的經(jīng)營(yíng)狀況一件任重而道遠(yuǎn)的長(zhǎng)期任務(wù)。
（三）銀行股份制改造的道路漫長(zhǎng)。
中行和建行已經(jīng)提出了股份制改造的方案，但實(shí)質(zhì)性的股份制改造還停留在總行階段。工行和農(nóng)行也在用心籌備股份制改造，將在中行和建行之后不久上市。但我們說上市不僅僅僅是完成股份制改造，更重要的是銀行真正走向商業(yè)化和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的真正提高，其實(shí)上市不上市并不重要，只是在融資方面比較便利，最核心的是銀行真正走向商業(yè)化與自主經(jīng)營(yíng)。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)基層銀行根本沒有體會(huì)到股份制改造的真正含義，經(jīng)營(yíng)管理模式仍然沒有根本性改變。當(dāng)然我們不能操之過急，但留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多了，外資銀行已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)腹地，如果我們僅僅憑借我們長(zhǎng)久以來構(gòu)成的機(jī)構(gòu)龐大的優(yōu)勢(shì)與其競(jìng)爭(zhēng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
（四）銀行業(yè)的壟斷造成了金融市場(chǎng)的沉寂，不利于我國(guó)金融行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高和經(jīng)營(yíng)理念的提高。
壟斷造成了低效益，中小企業(yè)不僅僅面臨貸款實(shí)際規(guī)模小而難以滿足的制約，而且還面臨高利率的影響，貸款需求經(jīng)常得不到滿足，有時(shí)候也不得不去貸高利率的貸款。有句流行的話叫做不貸款是等死，貸款是找死，中小企業(yè)對(duì)這點(diǎn)是深有感觸。
要讓高昂的利率降下來，需要在金融領(lǐng)域引入民營(yíng)資本和國(guó)際資本。隨著我國(guó)入世保護(hù)期的逐漸結(jié)束，我國(guó)在推進(jìn)四大行股份制改造的同時(shí)逐漸開放金融市場(chǎng)，放開了對(duì)民營(yíng)資本和國(guó)外資本的進(jìn)入。
在金融領(lǐng)域加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)是好的，而且是必然趨勢(shì)。只是我們要進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，給一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，這樣才能保證金融市場(chǎng)的健康發(fā)展。如果監(jiān)管跟不上去，即使成立了民營(yíng)銀行，也會(huì)增加金融市場(chǎng)的混亂，應(yīng)對(duì)外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入我國(guó)，我們的銀行根本不可能與其競(jìng)爭(zhēng)，僅僅靠分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)是不能有效和其競(jìng)爭(zhēng)的。
（五）中小企業(yè)法人治理體制嚴(yán)重不健全，公司制觀念真正深入人心還有很長(zhǎng)的路要走。
商業(yè)銀行就應(yīng)是真正面向市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的企業(yè)，而我國(guó)銀行卻始終無法擺脫政府的陰影。銀行管理人才級(jí)別行政化，缺乏市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)效益的考察監(jiān)督，銀行領(lǐng)導(dǎo)注重的不是較好的經(jīng)濟(jì)效益，而是如何搞好政績(jī)，完全政治化運(yùn)作。
（六）企業(yè)家看重與銀行官員的關(guān)系，導(dǎo)致銀行貸款與正常的放貸原則之間有必須的錯(cuò)位，構(gòu)成關(guān)系貸款和人情貸款。
由于銀行內(nèi)部控制貸款的制度不是十分的完善以及需要資金的企業(yè)日益增多，銀行不可能完全按照需求來調(diào)配貸款。因此，企業(yè)與銀行的關(guān)系甚至企業(yè)老板與銀行領(lǐng)導(dǎo)的私人關(guān)系就成為貸款是否成功的一個(gè)重要原因，這是不太正常的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)超多借用銀行資金來“借雞生蛋”，過分依靠銀行資金，久而久之構(gòu)成“銀行被企業(yè)俘虜”的奇怪現(xiàn)象：
企業(yè)貸的越多銀行越不敢不貸，否則企業(yè)就不能生存，銀行以前貸出的資金就很難收回。
進(jìn)一步分析上述問題構(gòu)成的原因，主要是所有制差異引起的銀行監(jiān)管體制不完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，公有制的銀行與私有制的企業(yè)之間容易產(chǎn)生銀行融資管理上的松懈和監(jiān)督上的漏洞。表面上看，進(jìn)行銀行的所有制改革是解決這一問題的良方，但實(shí)際上，無論在什么所有制狀況下，如何切實(shí)加強(qiáng)銀行內(nèi)部的監(jiān)督管理才是根本問題。所有制改革并不能解決所有的問題，此刻好多股份制銀行或其他所有制類型的銀行也面臨著上述問題，只但是比國(guó)有銀行的程度要輕。因此我們認(rèn)為所有制改革是解決問題的一個(gè)思路，但絕不是進(jìn)行了這種改革之后就能夠高枕無憂。
（一）進(jìn)一步完善我國(guó)的股票市場(chǎng)，完善信用體制建設(shè)和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與信息披露制度，為我國(guó)企業(yè)，個(gè)性是中小企業(yè)帶給好的融資環(huán)境。另一方面，引導(dǎo)效益好的企業(yè)到海外上市，完善其內(nèi)部控制機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)管理潛力，以及信息披露的真實(shí)性，然后到國(guó)內(nèi)上市，完善我國(guó)的資本市場(chǎng)。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)上市便是采用這種方式，一方面能夠在國(guó)外完善的監(jiān)督與監(jiān)管體制下，完善公司財(cái)務(wù)的透明化與正規(guī)化，更重要的是經(jīng)常的公正的信息披露，這對(duì)我國(guó)股市的健康發(fā)展很重要。
（二）加快建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或者采取中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或采取政府牽頭，企業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同參與的形式成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，改變中小企業(yè)擔(dān)保難進(jìn)而貸款難的局面。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來源模式方案有很多，各種方式會(huì)有不同的優(yōu)劣。如果以政府牽頭的模式，資金由基層政府解決可能不太現(xiàn)實(shí)，因?yàn)榛鶎迂?cái)政由于體制原因很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)，資金會(huì)難以保證而且缺乏連續(xù)性。如果以中小企業(yè)共同出資的模式也有待商榷，這點(diǎn)在調(diào)查中一些企業(yè)人員已經(jīng)談到了這點(diǎn)?？傊烤共扇「鞣N模式還要看當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，真正建立起來還不是短時(shí)間內(nèi)能夠完成的。
（三）加快中小企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理，健全內(nèi)部管理與審計(jì)制度建設(shè)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平與知識(shí)水平等綜合素質(zhì)，提高中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)銀行目前經(jīng)營(yíng)管理水平下，銀行主要憂慮的是中小企業(yè)的混亂的財(cái)務(wù)狀況和主要領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)的低下。要改變中小企業(yè)的融資難局面，改變中小企業(yè)混亂的狀況，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，只要中小企業(yè)財(cái)務(wù)完善，風(fēng)險(xiǎn)管理先進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)降低，就應(yīng)是銀行思考的貸款對(duì)象。
（四）完善我國(guó)銀行真正商業(yè)化進(jìn)程，完善風(fēng)險(xiǎn)管理，健全內(nèi)控機(jī)制，真正做到按需分配貸款，至少不能讓關(guān)系貸款占了主導(dǎo)地位。銀行在選取貸款對(duì)象的時(shí)候必須要慎重，銀行被企業(yè)“綁住”的現(xiàn)象就應(yīng)堅(jiān)決消滅。加快銀行人員的素質(zhì)提高與覺悟的提升，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督與審計(jì)制度建設(shè)，讓其真正面向市場(chǎng)選取客戶，完善風(fēng)險(xiǎn)與收益相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)管理。尤其是基層銀行支行就應(yīng)給予較大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，在我國(guó)逐漸走入國(guó)際市場(chǎng)，金融機(jī)構(gòu)逐漸商業(yè)化的進(jìn)程中，我國(guó)要首先加強(qiáng)基層銀行的經(jīng)營(yíng)管理。
（五）國(guó)家的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警機(jī)制，或者說要保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡，不能總是一刀切，讓中小企業(yè)無所適從，許多項(xiàng)目中途停止。這并不是說不要宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控在我國(guó)實(shí)行的還是相當(dāng)成功的，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的作用，只是說建立預(yù)警機(jī)制后能夠讓經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展。
（六）引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，加強(qiáng)金融市場(chǎng)的監(jiān)管，完善金融法紀(jì)，促進(jìn)金融是市場(chǎng)的自由有效公正競(jìng)爭(zhēng)，完善我國(guó)企業(yè)的融資環(huán)境。民間金融組織在客觀已經(jīng)存在了，并有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。目前迫在眉睫的事情應(yīng)當(dāng)是規(guī)范這些民間金融組織，讓它們發(fā)揮更大的作用。這些組織具有銀行不具備的許多優(yōu)勢(shì)，比如信息的數(shù)量和質(zhì)量上，比如資金的靈活管理上等等。規(guī)范這些組織，讓其在銀行不能滿足的金融需求中充當(dāng)一個(gè)健康的主角，不失為治理當(dāng)前中小企業(yè)融資難問題的一個(gè)法寶。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇三
為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過走訪和詢問，對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊，而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足，很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施，等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。
有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"，這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查，花費(fèi)巨額的招費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機(jī)會(huì)，造成很農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆"，以致不得不離開學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢，由于地方財(cái)政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派，如修建公路、地方報(bào)紙的征訂，這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強(qiáng)盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教，但當(dāng)局由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi)，而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各當(dāng)局、電力、交通等構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益，或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：籃球場(chǎng)是黃泥地，足球場(chǎng)是一塊荒田，實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢？相反在城鎮(zhèn)的小學(xué)，教學(xué)活動(dòng)多種多樣，體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)禺?dāng)局拿出的有限資金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。
首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來補(bǔ)充當(dāng)局投資教育的不足，建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對(duì)農(nóng)村教師問題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊(duì)伍，對(duì)不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當(dāng)?shù)禺?dāng)局應(yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的良好環(huán)境下，我們對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行走訪，普遍可聞大學(xué)生就業(yè)難問題，我們不禁要問：難道真的是大學(xué)生人才飽和，市場(chǎng)消化不良嗎？不是，而是當(dāng)前的高校教育缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)在動(dòng)態(tài)環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整高校教育結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求提升教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐技能。
材料：xx市“xx年院校畢業(yè)生春季雙向選擇暨專業(yè)人才交流大會(huì)”，用人單位提供6000職位，共吸引了超過8萬人次的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)場(chǎng)角逐。80000∶6000的比例，出現(xiàn)人才飽和嗎？與此截然相反，深圳技能人才3年后缺口將高達(dá)38萬。兩相對(duì)比，耐人尋味。
從上述材料可反映：一方面，畢業(yè)群體大幅度增加，但近五年學(xué)生就業(yè)率基本上低于70%，就業(yè)率低下；另一方面，人才消費(fèi)市場(chǎng)技能人才緊缺，市場(chǎng)供應(yīng)不足，那么為何會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)供需不對(duì)稱，人才假飽和現(xiàn)象呢？我們可以從幾方面進(jìn)行分析。
中國(guó)自1978年改革開放以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體發(fā)生快速轉(zhuǎn)變，并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速而日益發(fā)展和不斷完善。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換加速，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展在持續(xù)減弱，第二產(chǎn)業(yè)依然增強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)得到快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與教育體制及結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是密切相關(guān)的，教育對(duì)人才的培養(yǎng)需要針對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，在動(dòng)態(tài)環(huán)境變化中，進(jìn)行持續(xù)的教育改革，培養(yǎng)切合實(shí)際需求的人才。
另一方面，教育結(jié)構(gòu)需與市場(chǎng)同步在學(xué)生教育中，我們可以看到這樣的現(xiàn)象，年年歲歲花相似，歲歲年年人不同相同的科目，相同的老師講的還是以前的東西，甚至講義一字不變，只是聽的學(xué)生不同罷了，這樣的靜態(tài)教育，學(xué)校如果賣個(gè)錄音機(jī)豈不是更省成本嗎？市場(chǎng)在不斷變化，產(chǎn)業(yè)在持續(xù)升級(jí)，相應(yīng)的學(xué)生教育應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，同步發(fā)展，甚至超越發(fā)展！
自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生改變，由原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，人才的消費(fèi)由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，企業(yè)的用人方式講成本，求實(shí)效，講投資與回報(bào)，人才的需求是希望幫助提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力尤其是民營(yíng)企業(yè)的”拿來主義”，不僅僅是期望人才的綜合素質(zhì)，還需具備實(shí)踐技能，拿來就可上崗實(shí)用比如：人才交流市場(chǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)生常聽到的詞語是”有工作經(jīng)驗(yàn)嗎”，其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是學(xué)生是否具備實(shí)踐操作技能。
通過上述分析，那么我們應(yīng)該如何做出具體調(diào)整呢？
首先：高校定位要清晰。
高校也是企業(yè)方式的一種，不同的是其生產(chǎn)的產(chǎn)品特殊是企業(yè)就要有清晰的市場(chǎng)定位根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理念，以市場(chǎng)為中心，選擇清晰的市場(chǎng)定位策略。
其一：產(chǎn)品策略根據(jù)行業(yè)的需求，針對(duì)性的培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才；其二：品牌策略：打造市場(chǎng)知名品牌，擁有高技術(shù)，高素質(zhì)，高質(zhì)量的產(chǎn)品；其三：差異化策略：比如同中求異，避免同質(zhì)化現(xiàn)象過于嚴(yán)重，打造局部?jī)?yōu)勢(shì)，建立區(qū)域性強(qiáng)勢(shì)品牌院校，突出個(gè)性化塑造，建立專長(zhǎng)突出院校，樹立成本優(yōu)勢(shì)，為市場(chǎng)提供低成本，又實(shí)用人才等。
其次：建立市場(chǎng)調(diào)研，跟蹤，反饋機(jī)制。
一方面，把握市場(chǎng)消費(fèi)需求與用人單位互動(dòng)，了解消費(fèi)需求，培養(yǎng)適合市場(chǎng)消費(fèi)的人才；一方面提升教育質(zhì)量從素質(zhì)，理論，實(shí)踐等多方面入手培養(yǎng)；還要以市場(chǎng)為中心引導(dǎo)教育方向根據(jù)市場(chǎng)需求，建立就業(yè)營(yíng)銷中心，營(yíng)造消費(fèi)需求。
綜上所述，高校教育需加快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求步伐，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐，以有利于改善學(xué)生就業(yè)問題。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇四
家長(zhǎng)應(yīng)努力創(chuàng)造條件彌補(bǔ)家庭教育缺失對(duì)子女造成的不良影響，強(qiáng)化家長(zhǎng)對(duì)子女成長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確處理打工致富與子女教育的。關(guān)系。一方面要營(yíng)造良好的家庭教養(yǎng)環(huán)境，良好的親子關(guān)系是一種無法代替的教育資源，父母可通過打電話、寫信等方式多與子女進(jìn)行交流，關(guān)心子女的成長(zhǎng)，使他們能夠充分感受到父母的愛；另一方面，家長(zhǎng)要多與學(xué)校教師保持聯(lián)系，及時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)情況，并及時(shí)引導(dǎo)教育，防止其滋生消極的思想傾向。
關(guān)注“留守兒童”身心成長(zhǎng)是一個(gè)繁雜的社會(huì)問題，縣委、政府、相關(guān)部門及全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)，要加強(qiáng)輿論宣傳，特別要加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，要積極開展關(guān)愛“留守兒童”行動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮聯(lián)系各界婦女的特殊作用。開展“代理媽媽”活動(dòng)，給予“留守兒童”更具體的愛。組織“留守母親”接受文化教育和心理健康教育，提高她們的素質(zhì)，更好地承擔(dān)起“留守子女”的撫養(yǎng)教育責(zé)任。共青團(tuán)可組織“留守兒童”參加團(tuán)(隊(duì))活動(dòng)，和城市兒童開展手拉手活動(dòng)，各級(jí)關(guān)工委要積極參與“留守兒童”的教育工作，與特困和問題的“留守孩子”結(jié)對(duì)幫扶，讓他們能得到更多的親情和關(guān)愛。
學(xué)校和教師應(yīng)更多地關(guān)心“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活情況和思想變化，增加感情投入，讓他們感受到集體的溫暖和應(yīng)有的心理歸屬。還要與家長(zhǎng)及代養(yǎng)人建立經(jīng)常性的聯(lián)系，共同關(guān)注孩子的成長(zhǎng)，發(fā)揮家庭和教育的合力作用。同時(shí)要積極開展心理健康教育，創(chuàng)造條件開設(shè)有針對(duì)性的心理健康課，使“留守兒童”身心得到全面健康發(fā)展。
要把解決“留守”問題作為當(dāng)前“三農(nóng)”問題的另一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，制定和出臺(tái)保證農(nóng)民工女接受義務(wù)教育權(quán)利和義務(wù)的各項(xiàng)政策和措施，改善農(nóng)民工子女就學(xué)條件，使“留守孩子”能夠生活在父母身邊，與城市兒童共享城市文明。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇五
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず?，出現(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽唬诂F(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長(zhǎng)發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
（一）學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對(duì)子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
（二）性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長(zhǎng)比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管。
（三）缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對(duì)生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績(jī)等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。
（四）心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
（五）行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起，對(duì)留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長(zhǎng)發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長(zhǎng)親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長(zhǎng)期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一，而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時(shí)，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看，有必要改變家長(zhǎng)外出的方式和親子溝通方式，從調(diào)查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個(gè)在家，則影響相對(duì)就要少得多，建議父母外出務(wù)工時(shí)，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù)，最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長(zhǎng)可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對(duì)孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多，并且具有一定的連貫性；二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為；三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式。
呼吁全社會(huì)都來關(guān)注農(nóng)村留守兒童。
農(nóng)村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者，他們能健康成長(zhǎng)，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，關(guān)系著光和國(guó)家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，已在為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關(guān)懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀上的幫助，在他們的意識(shí)里，父或母是一個(gè)長(zhǎng)期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的，他們的成長(zhǎng)是寂寞的，他們的價(jià)值觀是模糊的。
這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛，容易。導(dǎo)致心理上的缺陷，如孤僻內(nèi)向，情緒消極，膽小怕事，自覺性差等，由于老人溺愛或親友疏于管教，缺少正確的價(jià)值引導(dǎo)，他們學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇六
為了準(zhǔn)確客觀地掌握人民群眾對(duì)當(dāng)前和順縣社會(huì)治安狀況的反映以及對(duì)公共安全、社會(huì)治安秩序的真實(shí)感受，進(jìn)而找出影響當(dāng)前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題。受縣人大的委托，和順縣統(tǒng)計(jì)局于20xx年11月26日組成專門調(diào)查組，對(duì)全縣社會(huì)治安進(jìn)行了專題調(diào)查，本著客觀公平、隨機(jī)抽樣的原則。調(diào)查組人員深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所在地、居委會(huì)的一個(gè)小區(qū)、10個(gè)行政事業(yè)單位、5個(gè)企業(yè)、5個(gè)學(xué)校共填寫了130張調(diào)查問卷，調(diào)查采取入戶走訪的形式進(jìn)行，現(xiàn)將這次調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況。
這次調(diào)查的主要內(nèi)容涉及群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)的評(píng)價(jià)、群眾的安全感受、影響安全的主要因素、各種違法犯罪的程度，群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的心理感受、群眾對(duì)打擊罪犯力度的評(píng)價(jià)、群眾對(duì)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的滿意程度等方面。
1、調(diào)查對(duì)象的性別、年齡：男性80人，女性50人，20歲以下的2人，21歲以上30歲以下的16人;31歲以上40歲以下的34人;41歲以上50歲以下的37人;51歲以上60歲以下的23人，61歲以上70歲以下的14人，71歲以上的4人。
2、調(diào)查對(duì)象的文化層次：文盲4人，小學(xué)文化的31人，初中文化的46人，高中文化的31人，大專文化的15人，大學(xué)本科及以上的3人。
3、調(diào)查對(duì)象的職業(yè)身份：工人5人，干部9人，職員5人，務(wù)農(nóng)農(nóng)民66人，務(wù)工農(nóng)民1人，經(jīng)商農(nóng)民12人，文教科衛(wèi)體占8人，個(gè)體工商業(yè)者4人，服務(wù)業(yè)人員1人，無業(yè)人員8人，離退休9人，其他2人。
二、群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)安全狀況的感受和基本評(píng)價(jià)。
1、調(diào)查對(duì)象感受目前社會(huì)治安環(huán)境安全狀況。
從問卷調(diào)查情況看，在目前社會(huì)治安環(huán)境下，調(diào)查對(duì)象“很安全”的占15%，感覺“安全”的占61%，感覺基本“基本安全”的占19%，感覺“不太安全”的占5%。
2、調(diào)查對(duì)象認(rèn)為影響安全的原因。
在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占16%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“火災(zāi)”的占10%，選擇“危險(xiǎn)物品”的占6%。
3、調(diào)查對(duì)象所在地社會(huì)治安狀況的評(píng)判。
在調(diào)查中，調(diào)查對(duì)象在回答對(duì)“所在地治安狀況很好”的占33%，認(rèn)為“較好”的占43%。認(rèn)為“一般”的占22%。認(rèn)為“較差”和“很差”的分別有1人。
在評(píng)判當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安形勢(shì)的變化情況時(shí)，認(rèn)為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉(zhuǎn)”的占32%，“有好轉(zhuǎn)”的占44%，“和以前一樣”的占23%，“比以前差”的僅有一人。
4、調(diào)查對(duì)象對(duì)各種違法犯罪現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)程度。
從調(diào)查對(duì)象所在地一些違法犯罪嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)看，總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴(yán)重，相對(duì)而言，認(rèn)為“賭博現(xiàn)象”和“入室盜竊”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“一般”和“比較嚴(yán)重”占的比例較高，分別達(dá)到25%和15%，別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴(yán)重”或“不太嚴(yán)重”。但還有大部分人對(duì)有些犯罪現(xiàn)象不了解，特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”，“制黃販黃、賣淫嫖娼現(xiàn)象”，“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解，其主要原因是這次專項(xiàng)調(diào)查對(duì)農(nóng)村農(nóng)民的覆蓋面較大，達(dá)到77%，這部分調(diào)查對(duì)象生活在農(nóng)村，對(duì)這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
調(diào)查顯示，在130名被調(diào)查者中，未遭受過不法侵害的有123人，占調(diào)查總數(shù)的95%，只有7人遭受過不法侵害。其中20xx年遭受一次不法侵害的6人，二次的1人;入室盜竊的3起，自行車被盜2起，人身侵害1起，其它1起;發(fā)案后“報(bào)了案”3起，“未報(bào)案”4起;報(bào)了案公安機(jī)關(guān)“已破案”1起，占33%，未采取任何措施或行動(dòng)的2起，占67%。
三、群眾對(duì)政法工作和隊(duì)伍建設(shè)的基本評(píng)價(jià)。
1、政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊力度有待加強(qiáng)。
調(diào)查顯示，認(rèn)為政法對(duì)違法犯罪打擊“有力”的占70%，認(rèn)為“不太有力”的占26%，認(rèn)為“不力”的占4%。這說明政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊力度還有待加強(qiáng)，同時(shí)也反映出群眾要求政法機(jī)關(guān)加大對(duì)違法犯罪活動(dòng)打擊力度的愿望。
2、增加群眾安全感最急需解決的問題。
調(diào)查顯示，認(rèn)為最急需解決的問題由高到低順序排列，分別是“公正執(zhí)法”占28%、“加強(qiáng)青少年教育”占20%、“提高警察素質(zhì)”占12%、“迅速破案”占9%、“加強(qiáng)巡邏”“加強(qiáng)外來人口管理”都占7%、“其它”占6%、“增加街面警力”占5%、“改善警民關(guān)系”占3%、“鼓勵(lì)見義勇為”“警察裝備”都占1、5%。
3、當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的突出問題。
調(diào)查顯示“不了解”共54人占42%，“效率不高”共42人占32%，“工作推諉”共10人占8%，“態(tài)度生硬”共9人占7%，“執(zhí)法不公”共7人占5%，其余各項(xiàng)8人占6%。大部分人之所以不了解是因?yàn)槲覀兊恼{(diào)查對(duì)象大部分是農(nóng)民，和這些部門很少甚至沒有打過交到。
四、對(duì)策建議。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇七
這個(gè)假期，我來到了xx市xx區(qū)敬老院，看望了那里的老人，給他們送去新春的祝福，還送上了營(yíng)養(yǎng)品，并與他們親切交談。透過與他們的談話，我了解了老人們過去的生活和工作狀況，也了解了他們此刻的養(yǎng)老狀況。
住在這所敬老院里的老人們大多在70歲以上，他們由于各種各樣的原因被送到敬老院來（這與我以前在其他敬老院了解的狀況也是一致的），如子女不在身邊無人照顧；身邊親人大多已過世，孤身一人；一個(gè)人待在家里太孤單，想有人能夠陪伴。從她們的口中，我大致了解到過去老人們的生活狀況。建國(guó)初期，絕大多數(shù)年輕人都沒有文化，但迫于生計(jì)，只能外出干些體力活或技術(shù)含量不高的工作，如在織布廠工作，生產(chǎn)煙草等。由于當(dāng)時(shí)人們生活條件十分艱苦，即使是在城市，生活物資供給一樣嚴(yán)重不足，大部分人最大的期望便是能吃飽穿暖。因?yàn)闂l件有限，許多人不能去上學(xué)，只能利用空閑時(shí)間去夜校讀書識(shí)字。生活在鄉(xiāng)下的人，為了能去校園讀書，冬天里也穿著草鞋踩著冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求學(xué)。路上餓了就吃從家里帶的生紅薯或其他干糧充饑，要是遇上荒年，就吃路邊生長(zhǎng)的野菜，生存條件極為艱苦。
此刻這些老人們的孩子都長(zhǎng)大了，都成家立業(yè)了，他們被子女送到敬老院來更多的也是一種迫于生計(jì)的選取。在我所了解的老人中間，絕大多數(shù)人的子女都只在繳納生活費(fèi)時(shí)才來看望一下老人，順便購(gòu)買一些物品，見面交談的時(shí)間也不會(huì)太長(zhǎng)，真正關(guān)心老人生活起居細(xì)節(jié)的更是少之又少。子女們普遍對(duì)父母?jìng)兊纳顮顩r關(guān)注較少，以為把老人送到敬老院就萬事大吉了。更有甚者，子女之間互相推卸養(yǎng)老職責(zé)，只顧自己享樂。這種狀況著實(shí)令人心痛。
在與老人們的交談過程中，我發(fā)現(xiàn)很多老人口中都會(huì)說只要自己的子女過得好，自己怎樣都無所謂，只要兒女們心中都有自己的父母就行了，他們來到敬老院生活至少還有人能夠一齊生活、說說話，陪伴他們度過晚年，這比孤單一人待在家里好。我注意到，每當(dāng)老人們說起自己的家、自己的兒女時(shí)，他們的臉上、眼神中總會(huì)流露出溫馨、留戀、幸福，甚至淚眼婆娑。由此可見，老人們的內(nèi)心深處是十分渴望回歸家庭、渴望親情的！
的確，老一輩人為我們新中國(guó)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。他們?cè)谶^去所經(jīng)歷的苦日子值得我們年輕一代人永久銘記，我們要感謝那些為我們創(chuàng)造此刻完美生活的前輩們，并以他們?yōu)榘駱?，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，樹立回報(bào)社會(huì)的意識(shí)，努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取成長(zhǎng)為祖國(guó)的棟梁之才，不辜負(fù)老前輩們的期望。
我認(rèn)為，傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”模式雖然受到現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，但是，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)并沒有過時(shí)，并且永久但是時(shí)。解決養(yǎng)老的問題，除了政府要加大養(yǎng)老資金的投入以外，還要解決一個(gè)“良知”的問題?！梆B(yǎng)兒防老”是中國(guó)的傳統(tǒng)文化，孝敬老人自古以來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。父母辛苦地養(yǎng)育子女，當(dāng)父母老了的時(shí)候需要子女們照顧的時(shí)候，子女們就應(yīng)盡最大努力承擔(dān)起照顧父母的職責(zé)，而那些推卸養(yǎng)老職責(zé)的子女就應(yīng)遭到良知的譴責(zé)。倘若子女養(yǎng)老養(yǎng)成了一種社會(huì)風(fēng)氣，每個(gè)人都真心實(shí)意地為老人著想，那么，國(guó)家的養(yǎng)老制度也就顯得不那么重要了。反之，最好的養(yǎng)老制度也溫暖不了老人的心。
所以，我呼吁全社會(huì)的人都來關(guān)心養(yǎng)老問題。如果每個(gè)人都有一顆孝敬老人的心，那么解決養(yǎng)老的問題就是水到渠成的事情了。只有人人都喚起自己的良知，才能讓老人們真正實(shí)現(xiàn)老有所依老有所養(yǎng)，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇八
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村青壯年為了生計(jì)進(jìn)入城市打工，因?yàn)樗麄兪芤幌盗锌陀^條件的限制，無法將自己的子女帶到城市就學(xué)。所以在我國(guó)廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。我與一些同學(xué)一道，在7月上中旬來到了湖南省吉首市鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)的部分行政村以及貴州省銅仁市松桃縣正大鄉(xiāng)塘邊村等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)這些地方的整體面貌進(jìn)行了一些了解。我個(gè)人重點(diǎn)關(guān)注了當(dāng)?shù)亓羰貎和囊恍┣闆r，主要是教育與生活方面。
一、教育方面。
(一)學(xué)校教育情況。
湖南鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)屬于丘陵低山地帶，西與貴州省接壤，屬于少數(shù)民族聚居地區(qū)。由于自然原因，當(dāng)?shù)嘏c外界相對(duì)閉塞，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后。據(jù)了解，這些地方的大量外出務(wù)工人員的主要輸入地為珠三角及長(zhǎng)三角地區(qū)，在地理上與本地相距較遠(yuǎn)，留下老人孩子在家，一年也難得見上一面。另一方面由于當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)家庭都有3~5個(gè)孩子，故這些留守兒童的教育及生活問題就成了一個(gè)亟待解決的問題。當(dāng)?shù)貙W(xué)校數(shù)量不多，且許多是由外面援建的，校舍、物資等方面的很陳舊落后。
(1)學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)：根據(jù)我國(guó)的法律、政策，小學(xué)教育階段是免收學(xué)雜費(fèi)的。我在一條公路上看到一張“板拉學(xué)?！钡摹按召M(fèi)”收取公示，其中一、二年級(jí)一學(xué)期85元，三年級(jí)105元，四年級(jí)100元，五年級(jí)114元，六年級(jí)103元。按照當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員的收入水平，這種費(fèi)用負(fù)擔(dān)應(yīng)該還是可以承受的，但考慮到每個(gè)家庭孩子的數(shù)量，很多家長(zhǎng)仍會(huì)感覺到極大的經(jīng)濟(jì)壓力。
(2)上課情況：在鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)流滾村民建學(xué)校設(shè)有一至六年級(jí)，每個(gè)年級(jí)開設(shè)一個(gè)班，每個(gè)班的人數(shù)為20到50不等。據(jù)校長(zhǎng)介紹，這在當(dāng)?shù)匦W(xué)的規(guī)模算是比較大的了。另外，有些學(xué)生因?yàn)樯蠈W(xué)路途遙遠(yuǎn)，往往要翻山越嶺，所以碰上惡劣的天氣，很多學(xué)生就無法或者不愿去學(xué)校上課，甚至有些頑皮的學(xué)生經(jīng)常無故曠課，這就導(dǎo)致實(shí)際上課人數(shù)的相對(duì)不確定性，給學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理造成了很大的難度，無法面面俱到。在課程設(shè)置上，學(xué)校設(shè)置了語文、數(shù)學(xué)、品德、音樂、體育等課程。在山都村山斗小學(xué)，一共才幾十名學(xué)生，就有兩間教室。
(3)師資力量：民建學(xué)校只有幾個(gè)老師，主要靠校長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常事務(wù)，同時(shí)還要負(fù)責(zé)幾個(gè)年級(jí)的課程。在每年暑期，在湘西大部分地區(qū)都會(huì)有來自全國(guó)各地的大學(xué)生支教團(tuán)，給這些小學(xué)帶來了新鮮的血液與活力。但這畢竟不是長(zhǎng)久的'解決之道。民建學(xué)校由社會(huì)捐建了一間圖書室，叫“遠(yuǎn)方圖書室”，但據(jù)我的實(shí)地查看可以發(fā)現(xiàn)，這間圖書室基本成了擺設(shè)，因?yàn)槔锩娌紳M灰塵。我認(rèn)為這首先是因?yàn)槔锩娴膱D書并不豐富，對(duì)孩子不夠形成強(qiáng)大的吸引力;再者這里的許多孩子都沒有培養(yǎng)閱讀的愛好與習(xí)慣，課外時(shí)間極少用于閱讀。師資薄弱是困擾教育發(fā)展的最主要因素，各方都應(yīng)予以足夠的關(guān)注與幫助。
(4)安全教育：民建學(xué)校的教室墻壁上雖然貼著“不準(zhǔn)下河游泳”、“不準(zhǔn)下課竄馬路”之類的“六不準(zhǔn)”行為守則，但我在調(diào)查期間經(jīng)?？吹綄W(xué)生坐在教學(xué)樓二樓的走廊欄桿上，甚至還有學(xué)生從二樓爬到旁邊一樓的屋頂上，其間身體直接懸在半空中，看得我出一身冷汗。學(xué)生中午下河游泳也是常有的事。根據(jù)上述情況，我認(rèn)為學(xué)校的安全教育雖然表面上有，但落實(shí)起來難度相當(dāng)大，在安全教育方面的理念也沒有上升到足夠的高度。
(二)家庭教育情況。
從教育科學(xué)的角度來看，家庭教育的重要性不亞于學(xué)校教育，尤其在孩子的幼年階段，家庭教育的地位甚至超過了學(xué)校教育，因?yàn)樗鼘儆诤⒆优囵B(yǎng)的基礎(chǔ)階段，直接影響孩子今后的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。遺憾的是，在我的走訪與調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)這些貧困落后地區(qū)的家庭教育幾乎是空白狀態(tài)。我總結(jié)了幾點(diǎn)原因：第一，由于大多數(shù)孩子屬于留守兒童，父母都出門打工，他們對(duì)子女的教育也就基本無從談起;第二，農(nóng)村勞動(dòng)力外流，留守的老人由于繁忙的勞作，無暇顧及對(duì)孩子的教育;第三，由于計(jì)劃生育政策的不到位，很多家庭有多名孩子，導(dǎo)致一些家庭對(duì)孩子“不在意”;第四，人們對(duì)于孩子的教育，要改變“孩子交給學(xué)校就萬事妥當(dāng)”的想法，觀念比較落后。
二、生活方面。
(一)衣食住行。
物質(zhì)是第一性的，意識(shí)是第二性的。農(nóng)村留守兒童的物質(zhì)生活狀況直接體現(xiàn)和影響了他們的身體發(fā)育與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。山區(qū)孩子在衣食住行方面是怎樣的現(xiàn)實(shí)情況呢?我主要在貴州銅仁松桃縣個(gè)別地區(qū)對(duì)此做了一些訪問與了解。
在服飾穿著方面，雖然當(dāng)?shù)赜泻芏嗌贁?shù)民族，隨處可見一座座苗寨坐落在山腳，但很難見到身著民族服飾的人。我問一個(gè)小學(xué)高年級(jí)的苗寨同學(xué)她們是否經(jīng)常穿著苗服，她的回答是：“家里有苗服，但我們幾乎從來不穿?！卑殡S著經(jīng)濟(jì)與文化的交流，這里的服飾風(fēng)格與其他地方并無二致。但孩子們所著服飾大都比較陳舊而且數(shù)量有限，并且社會(huì)捐助的衣物也不在少數(shù)。日常飲食方面，這里的狀況是令人擔(dān)憂的。首先由于風(fēng)俗習(xí)慣，這里是一日雙餐，第一餐上午九點(diǎn)，第二餐下午六點(diǎn)。留守兒童處于生長(zhǎng)發(fā)育的階段，對(duì)食物的需求應(yīng)當(dāng)是比較大的，所以我看到很多小學(xué)生中午會(huì)帶一點(diǎn)干糧到學(xué)校吃。另外還得考慮營(yíng)養(yǎng)搭配的問題。我在貴州松桃縣正大鄉(xiāng)塘邊村的一戶馬姓苗家進(jìn)行了一天的生活體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)他們?cè)谶@方面做的是不夠的。當(dāng)?shù)厝藷崆楹每?，所以在接待我們的時(shí)候會(huì)做一些雞蛋、肉食，但是據(jù)我了解，平時(shí)餐桌上是見不到這些的。在吃飯的時(shí)候，家里的小孩也從不揀葷的吃，以示對(duì)于客人的尊敬?，F(xiàn)全國(guó)都在下力氣解決貧困地區(qū)留守兒童的“餐桌問題”，這的確是非常必要的，而且有待深入和廣泛。除了吃飯之外，飲水也存在許多弊病。那邊的山區(qū)飲用水都是直接從井里打出引用，雖然當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)比較好，水質(zhì)也不錯(cuò)，但飲用水沒有經(jīng)過任何消毒措施，有害物質(zhì)、微生物都沒有被消滅，這對(duì)健康無疑是一大隱患。第三就是家庭住所的條件。我所走訪的苗寨大都年久失修顯得相當(dāng)陳舊，家庭衛(wèi)生狀況也不好。當(dāng)?shù)氐膸毡橛蓛蓧K長(zhǎng)木板搭建，旁邊為牛欄、豬舍，蚊蟲叮咬厲害，衛(wèi)生狀況極差。最后是出行問題。當(dāng)?shù)貛缀跻姴坏接不访?，大多為崎嶇的小山路，尤其在我所調(diào)研的這一塊，連摩托都走不了，故沒有交通工具一說。孩子上學(xué)都要經(jīng)過一兩個(gè)小時(shí)的山路行走，其中蘊(yùn)藏著巨大的安全隱患。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇九
近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，大批的農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城從事其他產(chǎn)業(yè)，于是出現(xiàn)了一個(gè)新的群體――農(nóng)村留守兒童，他們的生存問題日益突出，越來越受到社會(huì)各界的極大關(guān)注，在構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展的今天，這不容忽視。針對(duì)這一問題，通過查閱文獻(xiàn)，掌握一定的理論知識(shí)，對(duì)所任教學(xué)校的留守兒童進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查主題為：關(guān)注留守兒童的童年，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。調(diào)查的主要問題有：你和誰生活在一起，你的業(yè)余生活怎樣，你希望爸媽在家嗎?你和老師同學(xué)的關(guān)系怎樣等等。
(一)留守兒童對(duì)親情需求較強(qiáng)。
根據(jù)對(duì)學(xué)校留守兒童的問卷調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)他們家庭的經(jīng)濟(jì)狀況大都不容樂觀，也許由于經(jīng)濟(jì)原因，留守兒童父母回家次數(shù)也普遍較少，其中僅在春節(jié)回來的占33.2%。還有11.1%每隔三年回來一次，這部分樣本主要集中在外省的打工人員，在對(duì)留守兒童采訪中甚至還發(fā)現(xiàn)極少數(shù)七八年未回來的例子。
從留守兒童對(duì)家庭生活的期望上看，54.5%的留守孩子希望“和爸爸媽媽在一起”，希望“與親戚共同生活”占8.6%，希望“一個(gè)出去，一個(gè)在家”占36.9%。這表明孩子當(dāng)前嚴(yán)重的“親情饑渴”，盡管如此，35.6%的留守子女卻表示與在外打工的父母相處時(shí)感到生疏冷漠，交流困難，據(jù)調(diào)查，留守子女渲泄煩惱的途徑，“憋在心里不說，寫日記”的占51.2%，“和同學(xué)或朋友說”的占23.5%，由于缺乏或者不愿意采取與人交流這些正式的渲泄方式，過半的孩子積壓憂郁，必然產(chǎn)生自卑心理，還有一部分主要從同齡人中獲取安慰，這樣同伴的不良文化，一些越軌的行為很容易蔓延，甚至出現(xiàn)“拉幫結(jié)伙”的現(xiàn)象。
(二)學(xué)習(xí)狀況不容樂觀。
留守兒童和監(jiān)護(hù)人對(duì)待讀書和教育的認(rèn)識(shí)上也不容樂觀。由于監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不夠高引起許多監(jiān)護(hù)人對(duì)其孩子的教育都疏于管理，從對(duì)留守兒童的調(diào)查問卷結(jié)果中不難看出，留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不容樂觀，這背后主要是心理問題干擾及學(xué)習(xí)自控力較差造成的，農(nóng)村父母文化程度以小學(xué)居多，很難輔導(dǎo)子女功課，80%的教師認(rèn)為留守兒童自律性較差，以及79%的留守兒童無人督促學(xué)習(xí)。
(三)監(jiān)護(hù)狀況堪憂。
監(jiān)護(hù)既是權(quán)利，又是義務(wù)。這里結(jié)合麻武鄉(xiāng)留守兒童實(shí)際情況，重點(diǎn)討論以下兩項(xiàng)內(nèi)容：基本監(jiān)護(hù)(照顧被監(jiān)護(hù)人的生活)以及深層監(jiān)護(hù)(對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育)。
1.監(jiān)護(hù)人情況分析：據(jù)調(diào)查、留守家庭中84.6%，是由爺爺奶奶等隔代親人照看，15.4%由親戚代管，盡管82.4%的隔代親人很高興照看留守子女，但是由于體力、知識(shí)等原因，57.1%的隔代監(jiān)護(hù)人表示“照看孩子感到吃力”，85.8%的親戚表示“不樂意但沒辦法”或“無所謂只要父母給錢”，可見他們對(duì)待孩子的態(tài)度相當(dāng)冷漠，大多礙于情面而照顧，我們所接觸的大多數(shù)留守兒童都是這種情況。
2.溝通是實(shí)現(xiàn)家庭教育的前提。而64.4%的監(jiān)護(hù)人直接表示“很少或不與孩子談心”，只有11.3%的留守子女表示“有煩惱的時(shí)候和照顧我的人說”，同時(shí)54.3%的孩子還透露監(jiān)護(hù)人有過罰跪、罰站等家庭暴力行為，可見雙方在溝通態(tài)度和方式上存在很大問題。在教育態(tài)度方面，58.8%的隔代親人及親戚表示“只照顧生活，別的不管”，只要有所交代就可以了，這說明孩子缺乏必要的家教氛圍，無論是爺爺奶奶還是親戚，對(duì)孩子大多局限于吃飽穿暖的淺層關(guān)懷，難以盡到對(duì)孩子的教育責(zé)任。
二、留守兒童所存在的主要問題。
通過以上的調(diào)查結(jié)果及結(jié)果分析我們不難看出留守兒童在成長(zhǎng)，發(fā)展中所呈現(xiàn)出的主要問題如下：
1.監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)介入過少導(dǎo)致的學(xué)習(xí)問題。一方面，那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶等文化水平較低，對(duì)孩子學(xué)習(xí)的問題一般都不能給予幫助，另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承擔(dān)的家務(wù)很多，也沒有時(shí)間去關(guān)注孩子。很少對(duì)孩子的品性進(jìn)行教育，對(duì)學(xué)習(xí)更是缺少必要的指導(dǎo)。
2.平時(shí)缺乏親情的關(guān)愛。父母打工對(duì)留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會(huì)對(duì)孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長(zhǎng)期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。
3.缺乏完整的家庭教育導(dǎo)致的心理問題。
小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化，人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱和沖突，這里，他們需要有傾訴的渠道，也需要有人能告訴他們?cè)鯓诱_對(duì)待這些問題，家人在這方面應(yīng)起到非常重要的引導(dǎo)作用，但由于父母在外，留在家里的其他親屬及他們情緒情感的變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，這種情況長(zhǎng)期積累，對(duì)于兒童心理的健康成長(zhǎng)非常不利。會(huì)住不導(dǎo)致性格的缺陷，從而引起犯罪動(dòng)機(jī)，對(duì)社會(huì)造成不利影響。
三、留守兒童形成原因分析。
1.從社會(huì)整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾，我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口已達(dá)到1.139億，比增加38.8%，即增長(zhǎng)了1000萬農(nóng)村流動(dòng)人口，流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧，原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)中學(xué)，必須在原籍所在地中考、高考制度形成的壁壘，農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用，在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決開學(xué)考試問題。各地教材的選用不同使得這些特殊的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨了兩地教學(xué)內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2.從家庭認(rèn)識(shí)來看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡;為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生，他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部20數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占6.7%。這其中即有生活壓力的原因，也有教育意識(shí)的原因，但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)――留兒――流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。
3.從家長(zhǎng)自身來看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑，需求，興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于空白狀態(tài)，正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
4.從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng),由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展方面存在很多的困惑和問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助和疏導(dǎo)，需要通過教師集體的溫暖來彌補(bǔ)親子關(guān)系缺乏對(duì)人格健全發(fā)展形成的消極影響。農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織有計(jì)劃的對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育。這些教育內(nèi)容的缺失是很重要的。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇十
“國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。”隨著人們生活水平的不斷提高，食品種類的多樣化，食品數(shù)量的不斷增加，食品安全問題就顯得尤為重要，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)則是人們獲取食物的重要場(chǎng)所，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和里面的各類蔡的衛(wèi)生狀況直接影響人們的身體健康。所以我們食品安全宣傳實(shí)踐服務(wù)團(tuán)隊(duì)—“健康衛(wèi)士”就對(duì)高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查!
高沙社區(qū)原名高沙大隊(duì)，始建于1930年8月1日，占地面積2平方公里，社區(qū)xx年5月14日被區(qū)政府批準(zhǔn)為高沙社區(qū)居民委員會(huì)。它位于國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”北部，省重點(diǎn)工程“高教園區(qū)”西側(cè)，杭州繞城高速公路南面。高沙商業(yè)街交通便利，居民與學(xué)生流動(dòng)量日趨增大，有學(xué)在下沙，生活在高沙之稱。西側(cè)緊連杭州市政府規(guī)劃落實(shí)的平方公里大型居住區(qū)(經(jīng)濟(jì)適用房)，居住人口約9萬余人，東鄰浙江省最大的高教基地(杭州下沙高教園區(qū))，面積平方公里，教職員工、學(xué)生15萬余人。黃金地段屬杭州市副城區(qū)之一，規(guī)劃人口65萬余人，市場(chǎng)前景廣闊。而高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)則位于高沙社區(qū)的南部!
高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于xx年，當(dāng)時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，攤位也比較少，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外沒有現(xiàn)在的各種食品店面。據(jù)我們從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員處了解到，當(dāng)時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生設(shè)施也沒現(xiàn)在的好，來買菜的多數(shù)是高沙本地人。
但20xx年時(shí)，按杭州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造的要求，高沙社區(qū)投入資金100多萬元對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造，改造之后的高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)寬敞明亮，大大改善了顧客的購(gòu)物環(huán)境，原來簡(jiǎn)陋的棚架不見了，取而代之的是一個(gè)個(gè)干凈整潔的瓷磚柜臺(tái)。全新的高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已于09年11月26號(hào)正式開門營(yíng)業(yè)。我們采訪了一位正在買菜的高沙居民，她表示新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅更衛(wèi)生而且更漂亮了，有一種逛超市的感覺。
現(xiàn)在的高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共建有147個(gè)攤位，其中蔬菜攤82個(gè)，肉類攤30個(gè)，家禽攤3個(gè)，海鮮攤11個(gè)，冷凍攤8個(gè)，豆制品攤6個(gè)，干貨攤4個(gè)，水果攤3個(gè)。還有其他店面72個(gè)。
另外，我們還在市場(chǎng)門口看到有檢測(cè)室和稱量室，通過與值班室人員的交流我們了解到，市民們?nèi)绻I到一些食品后懷疑有衛(wèi)生問題可到檢測(cè)室進(jìn)行檢測(cè)，這樣就對(duì)該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生起到監(jiān)督作用。
正如我們采訪的那位居民說的那樣，現(xiàn)在在高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里買菜好像在逛超市一樣。在高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里，同期設(shè)施建造得很好，空氣較清晰，聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的，看不到瓜果菜葉等垃圾。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配有專門的滅蠅設(shè)施，抑制了病毒細(xì)菌通過蒼蠅傳播。
我們?cè)谑袌?chǎng)入口處的電子“蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)結(jié)果公示表”上看到市場(chǎng)里的所有菜都已通過檢測(cè)合格。我們?cè)谥蛋嗍依锪私獾礁黝惒说臋z測(cè)合格率為98%，而已經(jīng)在市場(chǎng)里銷售的菜市通過檢測(cè)的。我們也觀察到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里的瓜果蔬菜確實(shí)較為新鮮，一般畜肉食品的顏色氣味外觀都屬于正常，但部分海產(chǎn)品還存在一些問題，主要是海產(chǎn)品本身帶有一定魚腥味加之天氣較為炎熱，招來蒼蠅和蚊蟲，不過許多商販都采取了一定措施，都能保證海產(chǎn)品的安全合格?？傮w可得高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生狀況良好!
1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的垃圾箱應(yīng)及時(shí)清倒，以免帶來異味，引來蒼蠅。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理人員應(yīng)多去市場(chǎng)里檢查檢查，發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生或過期的食品應(yīng)及時(shí)消除。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)清潔工人應(yīng)隨時(shí)清除市場(chǎng)走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜攤位的殘葉應(yīng)及時(shí)清理。
5、部分海鮮攤位應(yīng)及時(shí)更換水桶里的水。宰殺魚后留下的鱗片等應(yīng)及時(shí)清理干凈。
6、部分家禽攤位應(yīng)注意通風(fēng)，定時(shí)檢測(cè)家禽的情況。
總結(jié)：通過我們“健康衛(wèi)士”一上午的調(diào)查可得，高沙農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生情況良好，農(nóng)副產(chǎn)品衛(wèi)生狀況良好，無農(nóng)藥殘留、食品過期等狀況，在銷售的產(chǎn)品都已經(jīng)過檢測(cè)并合格，市民可放心使用。
這一次調(diào)查只是我暑假實(shí)踐中一次小小的實(shí)踐，我要做的還有很多，不過這些都不是最重要的，我相信我會(huì)在今后的實(shí)踐工作中做的更好，相信自己的能力一定能夠做到，這是最起碼的，我相信我會(huì)在實(shí)踐中學(xué)到更多!
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇十一
做好市十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備，從8月份開始，市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《****南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）文件精神，擬定了工作方案；9月份，市人大常委會(huì)張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員及市人大代表，采取召開專題座談會(huì)議、區(qū)縣調(diào)研、實(shí)地察看、聽取情況匯報(bào)和上報(bào)書面材料等五種形式，對(duì)我市改善民生工作情況展開了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個(gè)民生項(xiàng)目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財(cái)政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個(gè)相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報(bào)告如下：
今年以來，市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個(gè)發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實(shí)各項(xiàng)民生政策，我市的改善民生工作進(jìn)展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進(jìn)民生工作，市委專門成立了社會(huì)事業(yè)建設(shè)工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)建設(shè)和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號(hào)文件形式出臺(tái)，作為今后一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動(dòng)，各區(qū)縣、各部門及時(shí)采取有力措施，做好貫徹實(shí)施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“xx”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
（二）突出工作重點(diǎn)，緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。截至xx年9月底，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2。61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11。85萬個(gè)，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長(zhǎng)10。7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長(zhǎng)12。5%。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學(xué)力度，從今年起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，同時(shí)免除44。19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和信息費(fèi)1。05億元，xx年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個(gè)，居民步行10—15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，方便群眾就醫(yī)；7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施基本藥物制度，國(guó)家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)比例均為零；全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到80。4%和61。1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，全市保障性住房在建項(xiàng)目812。6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127。6萬平方米，配建公共租賃房3200套（間）；完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元，對(duì)人均建筑面積15平方米及以下申請(qǐng)實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈；全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）454個(gè)，為3400名高齡困難獨(dú)居老人提供政府買單的家政服務(wù)；為90歲以上老人提高了長(zhǎng)壽營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)70歲以上老人免費(fèi)乘坐公共交通工具，全部老人免費(fèi)進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。
（三）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會(huì)保障政策體系一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)；探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)險(xiǎn)種累計(jì)參保人數(shù)比去年底凈增70。93萬人次。進(jìn)一步提高各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實(shí)現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元—400元/月，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上，老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元，新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400—613元。加快農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)（縣）有線電視用戶5。9萬戶，總?cè)霊袈蔬_(dá)到91。3%。完成60個(gè)自然村農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（四）積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會(huì)運(yùn)作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購(gòu)買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)模化養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織。在這過程中引入第三方評(píng)估機(jī)制，全程對(duì)參與政府購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理，確保透明高效運(yùn)行。啟動(dòng)了投資項(xiàng)目就業(yè)評(píng)估論證制度，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮投資項(xiàng)目對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用。
（一）城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價(jià)指數(shù)，增幅僅為6。6%。與此同時(shí)，收入增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，今年1—9月份，gdp增幅預(yù)計(jì)為13。7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個(gè)百分點(diǎn)和1。2個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲對(duì)困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
（二）財(cái)政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財(cái)政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長(zhǎng)，但由于新增的剛性支出項(xiàng)目逐年增加，社會(huì)事業(yè)建設(shè)欠帳較多，“吃飯型”財(cái)政與稅收增收難度加大并存，市級(jí)實(shí)際可用財(cái)力較少，在進(jìn)一步提高各項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面，有一定的難度，財(cái)政支出壓力較大。
（三）拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進(jìn)入社會(huì)保障體系；拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費(fèi)用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策，加快安置房建設(shè)速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
（四）重大民生工程項(xiàng)目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目中，有8個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期，占總數(shù)的44%，有4個(gè)項(xiàng)目處于項(xiàng)目啟動(dòng)階段，占總數(shù)的22%，僅有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r良好?！兑庖姟分械氖笾攸c(diǎn)民生工程，有6個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期階段，尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求，亟待加速推進(jìn)。
（一）理順工作機(jī)制，保障民生工作有序推進(jìn)。
針對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革后社會(huì)建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題，要盡快落實(shí)到位，明確各自職責(zé)，理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)履行好、兌現(xiàn)好政府各項(xiàng)惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
（二）加快項(xiàng)目進(jìn)展，確保民生項(xiàng)目有效落實(shí)。
對(duì)照年初確定的為民辦實(shí)事工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目，從目前情況看還有部分重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的還沒有開工建設(shè)。要針對(duì)存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進(jìn)重大民生項(xiàng)目全面提速，把民生項(xiàng)目建設(shè)成“民心”項(xiàng)目，確保完成xx年民生目標(biāo)任務(wù)，為“xx”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。
（三）加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費(fèi)用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實(shí)施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價(jià)格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障，完善對(duì)困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。
（四）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，完善民生工作政策體系。
做好“三個(gè)發(fā)展”時(shí)期的民生工作新任務(wù)，需要提供有效的制度保證，在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制，加大對(duì)民生建設(shè)的政策支持和惠民力度，科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃；落實(shí)長(zhǎng)效民生投入機(jī)制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍；積極引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)良好的社會(huì)事業(yè)發(fā)展新格局；加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評(píng)價(jià)體系。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇十二
隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，特別是隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)也得到了進(jìn)一步發(fā)展。雖然勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有力地促進(jìn)了“三農(nóng)問題”的解決，但不可避免地帶來一些社會(huì)問題。越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開故土進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致許多農(nóng)村兒童脫離父母的直接監(jiān)護(hù)，成為一個(gè)獨(dú)特的農(nóng)村留守兒童群體。
留守兒童，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)務(wù)工，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)農(nóng)村的留守兒童已超過兩千萬，并有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)?？梢?，這是一個(gè)多么龐大的群體，留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有重大影響，而且關(guān)系到國(guó)家明天的發(fā)展。因此，留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起廣泛的關(guān)注，他們面臨的問題亟待解決，否則其將成為社會(huì)發(fā)展的一大障礙。
雖然改革開放距今已三十多年，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)滯后，城市工業(yè)已成為社會(huì)進(jìn)步不可或缺的生力軍，隨之“農(nóng)民工”在城市也應(yīng)運(yùn)而生，“留守兒童”伴隨農(nóng)民工的出現(xiàn)而出現(xiàn)。許多農(nóng)民千里迢迢進(jìn)城打工，迫于城市昂貴的學(xué)費(fèi)，不得不把孩子留在家中，交給孩子的爺爺奶奶或轉(zhuǎn)到親戚朋友家就讀，更有甚者干脆把孩子丟在家中讓鄰居看管。自從離開那天起，孩子的心理產(chǎn)生嚴(yán)重的失落，因?yàn)樗麄兌际菑膸讱q到十幾歲的孩子，這一時(shí)期他們非常天真可愛，總愛把一天所發(fā)生的見聞回家后嘮叨給父母聽，若回家見不到朝夕聚室而居的父母，就會(huì)心灰意冷，這樣長(zhǎng)期以往在青少年中極易形成孤獨(dú)癥。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)留守兒童中焦慮心理的占27.4%，抑郁的占27.6%，易怒的占22.7%，這些孩子大都表現(xiàn)為語言傾向沉默，注意力不集中，不能與人進(jìn)行正常的社會(huì)交往。我村有一個(gè)孩子今年14歲，8歲那年父母一起去**打工，把他留在家中由爺爺奶奶照管，家中十多畝地，爺爺平時(shí)還要做雜工。自父母走后第二年起這位可愛的孩子變得孤獨(dú)自閉，性格內(nèi)向，學(xué)習(xí)成績(jī)很快下降，直至最后厭學(xué)，性情暴躁，常與大人爭(zhēng)吵，最后干脆輟學(xué)。12歲那年不得已父母把他帶到**，據(jù)最近了解已患有自閉性人格障礙。據(jù)日本波筑大學(xué)心理學(xué)教授松原達(dá)哉先生所創(chuàng)立的生活分析理論指出，留守兒童往往表現(xiàn)為“缺少動(dòng)力、缺少目標(biāo)、缺少氣力”，這一案例表現(xiàn)的特殊性雖然尚不充分，但足以說明留守兒童心理障礙產(chǎn)生的誘因。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)在留守兒童中72.3%的學(xué)生都患有不同程度的心理疾病。
針對(duì)上述現(xiàn)象，作為農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動(dòng)地配合當(dāng)?shù)卣⒔∪鄳?yīng)的機(jī)制，采取相應(yīng)措施，給予他們更多的人文關(guān)懷，以幫助留守孩子使之健康成長(zhǎng)。作為行政機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)民工務(wù)工檔案，對(duì)于有技術(shù)的農(nóng)民工在城市的收入應(yīng)當(dāng)很客觀，有能力帶孩子在當(dāng)?shù)鼐妥x接受更好的基礎(chǔ)教育，政府行政干預(yù)拒收農(nóng)民工子女就近入學(xué)的行為。對(duì)一部分無技術(shù)的農(nóng)民工政府采取措施積極培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技能，使之在家能安居樂業(yè)，使他們的孩子都能和父母生活在一起，以至得到更多的關(guān)愛。
作為教育教學(xué)機(jī)構(gòu)以學(xué)校為載體對(duì)留守兒童的教育教學(xué)研究應(yīng)納入重要日程。一是進(jìn)行心理知識(shí)教育。有關(guān)部門要組織心理教育專家和具有心理學(xué)知識(shí)的志愿者隊(duì)伍，深入農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校，對(duì)留守兒童及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行心理知識(shí)教育和心理健康咨詢活動(dòng)。學(xué)校要開發(fā)有關(guān)校本課程，加強(qiáng)留守兒童心理健康教育。二是加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)。要針對(duì)農(nóng)村留守兒童因親情缺失導(dǎo)致的心理障礙，開展心理健康輔導(dǎo)，農(nóng)村中小學(xué)要指定心理輔導(dǎo)員，專門針對(duì)留守兒童心理、家庭等方面的問題進(jìn)行輔導(dǎo)。要對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行心理知識(shí)培訓(xùn)。三是提高心理承受能力。要注重素質(zhì)教育，注重提高留守兒童的心理素質(zhì)培養(yǎng)，提高留守兒童的心理承受能力，使他們能在人文的關(guān)懷中健康成長(zhǎng)。
留守兒童從小失去家庭的教育與監(jiān)護(hù)，他們離開大人后行為上無拘無束，嚴(yán)重影響了他們良好習(xí)慣及人格品質(zhì)的養(yǎng)成，他們對(duì)生活中的一些行為根本無法判別是對(duì)是錯(cuò)。義務(wù)教育階段的少年兒童處于他律階段，自律性很差。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在200名留守兒童中，愛睡懶覺的占65%，起床不刷牙占71.5%，不吃早飯的占22.7%，不洗衣服的占91.4%。從這組數(shù)據(jù)看出，他們確實(shí)缺少必要的生活習(xí)慣養(yǎng)成教育。由于父母不在身邊，他們想什么時(shí)候起床就什么時(shí)候起床，更有甚者，為了多睡一會(huì)，竟向爺爺奶奶撒謊說肚子疼，不吃飯，估計(jì)快上課時(shí)匆匆趕到學(xué)校，等到下課時(shí)買包方便面充饑。還有一部分學(xué)生糾集在一起到某一學(xué)生家打游戲，看電視一玩就是十二點(diǎn)多，干脆幾個(gè)人擁擠在一床，形成夜不歸宿的現(xiàn)象。有一所學(xué)校的三名學(xué)生得知同村的李某在外打工回家，三人結(jié)集在一起當(dāng)晚偷走了李某9000多元積蓄。經(jīng)調(diào)查三位學(xué)生都是留守兒童，他們時(shí)常有偷竊行為，后經(jīng)公安部門介入與其家長(zhǎng)取得聯(lián)系，對(duì)他們進(jìn)行了教育，并責(zé)令其家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)這些同學(xué)。這一案例說明留守兒童正處在世界觀、人生觀價(jià)值觀尚未形成階段，家長(zhǎng)的言行對(duì)他們的行為習(xí)慣起到潛移默化的作用?？蛇@些孩子由于父母不在身邊，加之留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系較為特殊，因此只要大錯(cuò)不犯，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可的態(tài)度。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)許多留守兒童在家不聽祖輩的管教，祖輩也只能聽之任之。由于缺少他律性，他們生活散漫，無學(xué)習(xí)動(dòng)力，無目標(biāo)計(jì)劃，在學(xué)校學(xué)習(xí)成績(jī)較差，經(jīng)常丟三落四，生活無規(guī)律可循。
怎樣才能有效地對(duì)留守兒童的思想行為進(jìn)行全方位的監(jiān)護(hù)與教育，其意義重大。作為教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)采取有效措施積極探索，走出一條適合新農(nóng)村教育的路子。
(一)建立政府統(tǒng)籌的教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。
采取層級(jí)管理由政府到責(zé)任人逐層分片到戶，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)、生活建立檔案，對(duì)他們的行為習(xí)慣作定期、定量、定性分析，尤其對(duì)一部分留守學(xué)困生更應(yīng)加強(qiáng)管理，一部分留守學(xué)生年齡很小，很天真，若能正確引導(dǎo)，他們會(huì)積極配合，這一時(shí)期就需要責(zé)任人給予他們更多的關(guān)愛。美國(guó)行為心理學(xué)家斯金納將影響行為分為積極強(qiáng)化和消極強(qiáng)化兩種，孩子越小犯錯(cuò)誤的幾率越高，這就更進(jìn)一步要求我們的老師和監(jiān)護(hù)人用積極強(qiáng)化的手段給予他們的行為以愉快的刺激，從而更加有力的促進(jìn)留守兒童積極行為的出現(xiàn)。同時(shí)也更進(jìn)一步要求我們的老師認(rèn)真研究教育心理學(xué)。
(二)建立以學(xué)校為載體的對(duì)留守學(xué)生的管理模式。
有條件的學(xué)校，應(yīng)對(duì)留守學(xué)生作寄宿式管理，學(xué)生吃住在校，由學(xué)校統(tǒng)一安排作息時(shí)間，使他們能全天候在教師的監(jiān)護(hù)之下。并由專職教師對(duì)留守學(xué)生建立檔案，詳細(xì)記錄留守學(xué)生的基本情況。定期與家長(zhǎng)聯(lián)系，或召開學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)議，著重解決留守學(xué)生在校期間所表現(xiàn)的突出問題。對(duì)留守學(xué)生的教育關(guān)鍵是一個(gè)“愛”字，這是他們最想要的，作為教育工作者應(yīng)用自己的情愛來彌補(bǔ)他們心靈深處早已失去的父母之愛。一代師表霍懋征說過，“父母之愛是血緣本能，天下之理;老師之愛是道義和美德，更加神圣和崇高”。留守兒童內(nèi)心深處都有難以言表的失落感、空虛感，這種失落和空虛源于和親人的長(zhǎng)期隔離。一群十幾歲的孩子失去父母之愛是很可憐的，這就要求我們?nèi)鐣?huì)給予他們更多的關(guān)愛，婦聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委等組織一起行動(dòng)包片到人，使每個(gè)孩子都能感受到陽光的溫暖。有了愛的基礎(chǔ)，他們會(huì)配合學(xué)校的工作，在行為習(xí)慣的養(yǎng)成上就會(huì)對(duì)學(xué)校和社會(huì)的教育有一種悅納的感受，同時(shí)對(duì)學(xué)校的整體管理工作也是一種促進(jìn)。
這里的生活質(zhì)量是指留守兒童在家中的飲食衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)攝取、居住條件等生活狀況。當(dāng)前雖然新農(nóng)村建設(shè)擺上重要日程，可農(nóng)村的飲食衛(wèi)生等生活質(zhì)量不容樂觀，這些留守兒童他們大都和祖輩或親朋生活在一起，他們的生活依然延用著很傳統(tǒng)的方式。祖輩們年齡較大、體弱多病，有的甚至患有傳染性疾病，無法料理正常生活;有的居住條件較差，室內(nèi)擺放無秩序;有的地方壓水井較淺，用水質(zhì)量差，水質(zhì)堿化現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然父母在外打工掙了些錢，但為了建設(shè)房屋無心來改善居住的環(huán)境。這樣的生活環(huán)境極易導(dǎo)致病菌的侵?jǐn)_。其次，由于祖輩年齡較大，加之離集市較遠(yuǎn)，購(gòu)物不便，有的出現(xiàn)一日三餐“飯就饃、饃就飯，一壇醬豆吃一年”的現(xiàn)象。這些留守兒童他們父母只能在年終回家一趟，來不及洗刷他們的衣被，小孩子沒有養(yǎng)成洗衣疊被習(xí)慣，床上長(zhǎng)期不整理，室內(nèi)環(huán)境真可謂“臟、亂、差”。青少年正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，在這樣的環(huán)境中生存，極有可能對(duì)他們的身心造成嚴(yán)重的損害。抽樣調(diào)查顯示，留守孩子因衛(wèi)生差導(dǎo)致疾病的占11.6%，這些患病的孩子早晨不吃飯，到學(xué)校附近的小店買零食充饑，校園附近的很多小店衛(wèi)生狀況更是令人擔(dān)憂。去年就有一所小學(xué)因?qū)W生吃過期食品造成三人嚴(yán)重腹瀉、嘔吐現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查這三人全是留守兒童。
造成學(xué)生身體素質(zhì)差的另一個(gè)原因是:一旦離開父母他們除了睡懶覺外，很少愿意從事一些體力較強(qiáng)的勞動(dòng)。加上缺乏營(yíng)養(yǎng)，身體機(jī)能下降的現(xiàn)象較為普遍。最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示七年級(jí)14歲的留守學(xué)生在百米賽跑中男生平均值為20.3秒，女生為23.4秒，結(jié)束后大都感到氣喘吁吁，體力不支。一部分留守孩子因缺乏營(yíng)養(yǎng)面容肌瘦，目光呆滯，雖然家長(zhǎng)考慮到孩子的營(yíng)養(yǎng)不斷寄錢回家，但這些孩子并沒有用在補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)上，而是拿錢進(jìn)臺(tái)球室、網(wǎng)吧、游戲廳等。影響學(xué)生體質(zhì)下降的原因是多方面的:在家不做家務(wù)、升學(xué)率的隱性競(jìng)爭(zhēng)等導(dǎo)致許多學(xué)校體育課開設(shè)不足等。
作為教育部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，促進(jìn)學(xué)校開足開齊體育課和社會(huì)實(shí)踐課程，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。同時(shí)在寄宿式學(xué)校里要合理搭配學(xué)生的膳食，以補(bǔ)充肌體所需的營(yíng)養(yǎng)，確保學(xué)生有一個(gè)健康的體格。也只有健康的體格和健康的心理才能成為一名真正健康意義的學(xué)生。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的健康狀況，有針對(duì)性地研究出臺(tái)相關(guān)政策，為留守兒童提供生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、計(jì)劃免疫、兒童常見病診療等基本的衛(wèi)生保健服務(wù)。
目前，打工父母對(duì)子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。同時(shí)，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。此外，受出外打工的家長(zhǎng)影響以及大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻影響，留守兒童易產(chǎn)生“讀書無用”的思想，出現(xiàn)厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，不求上進(jìn)，成績(jī)普遍較差。調(diào)查顯示，有48%的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)檩^差，40%的學(xué)生成績(jī)中等偏下。
針對(duì)這種情況，必須建立全社會(huì)齊抓共管的教育機(jī)制。
(一)以當(dāng)?shù)攸h委、政府為主體的留守兒童教育管理機(jī)制。
在學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與班主任、班主任與包保責(zé)任人(任課老師、指導(dǎo)老師)、教師與學(xué)生家長(zhǎng)每年簽訂責(zé)任狀或責(zé)任書，建立梯級(jí)包保制。包保期間，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)管理。在村里，應(yīng)成立由村干部、無職黨員、德高望重的長(zhǎng)者、婦女和群眾代表組成留守兒童管理小組，對(duì)本村未成年人出現(xiàn)的各種情況，利用村規(guī)民約、倫理道德、各種法律法規(guī)等進(jìn)行評(píng)判和監(jiān)督。
(二)以教育部門、學(xué)校為主體的留守兒童教育管理機(jī)制。
中小學(xué)在充分整合資源的基礎(chǔ)上應(yīng)逐步發(fā)展為寄宿制學(xué)校。學(xué)?？山⒘羰貙W(xué)生檔案和聯(lián)系卡，詳細(xì)記錄留守學(xué)生的基本情況，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年年更新，確保留守兒童的學(xué)習(xí)時(shí)間。組織教師、學(xué)生與留守兒童建立幫扶制度，積極建立一整套學(xué)校、班級(jí)、老師、同學(xué)關(guān)心幫助農(nóng)村留守兒童的工作體系。
(三)以組織部門、關(guān)工委為主體的留守兒童教育管理機(jī)制。
有條件的地方可組建由組織部門、關(guān)工委牽頭的“六老”義務(wù)家長(zhǎng)隊(duì)伍。充分發(fā)揮“老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范、老黨員”“六老”在未成年人思想道德建設(shè)中的作用以及對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和監(jiān)督。本著就近就親的原則，由“六老”志愿者擔(dān)任留守兒童的“義務(wù)家長(zhǎng)”，并與留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子。這些“義務(wù)家長(zhǎng)”一方面對(duì)留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，另一方面，對(duì)留守兒童的思想進(jìn)行教導(dǎo)，行為進(jìn)行引導(dǎo)，心理進(jìn)行疏導(dǎo)，生活進(jìn)行幫助。
在中小學(xué)附近有居住條件的群眾，在地方政府和學(xué)校的幫助和指導(dǎo)下把留守兒童集中到自己家中進(jìn)行有償監(jiān)管。托管者除聘請(qǐng)專人對(duì)留守兒童的生活起居進(jìn)行照顧外，還對(duì)其進(jìn)行一般性學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。特別是離退休老師，可以對(duì)留守兒童的行為教育及業(yè)余愛好進(jìn)行培養(yǎng)。也可以聯(lián)合多方力量形成“大家庭”，相對(duì)集中地有分工地對(duì)留守兒童進(jìn)行全面管理和教育。
兒童教育問題調(diào)查報(bào)告篇十三
調(diào)查目標(biāo)：通過調(diào)查提高社會(huì)關(guān)注度，關(guān)注農(nóng)村建設(shè)調(diào)查時(shí)間：暑假。
調(diào)查對(duì)象：在校生、村民、家人。
調(diào)查方式：走訪調(diào)查、問卷調(diào)查、抽查。
在十一屆三中全會(huì)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距越來越大，特別是在2001年11月中國(guó)加入wto后。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人感到城鄉(xiāng)差距的空缺無法滿足家庭的發(fā)展，開始自發(fā)的涌向沿海，那時(shí)侯出現(xiàn)了一股“民工流”。而在此世紀(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)，在中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一批新的特殊群體——農(nóng)村留守兒童。此時(shí)，農(nóng)村教育問題也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐一個(gè)不可逾越的障礙。
在此時(shí)，據(jù)中國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)家庭研究會(huì)不久舉行的中國(guó)人口問題研究會(huì)透露，中國(guó)農(nóng)村中1.2億農(nóng)村常在城市經(jīng)商。而由此產(chǎn)生的200萬少年留守兒童中，14周歲及以下占86.5%。按照全國(guó)3.6億兒童來算，每18個(gè)孩子就有一人不能與父母生活。而據(jù)報(bào)告，留守兒童還在呈不斷上升趨勢(shì)，在一些農(nóng)村勞動(dòng)里輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和姓?8%—22%在中國(guó)農(nóng)村人口多的現(xiàn)狀下，兒童教育問題更是重中之重，而留守兒童在長(zhǎng)期無父母陪同生活的狀況下出現(xiàn)了一系列問題，他們?cè)谒枷肫返隆⑿袨樘卣鞯确矫姹憩F(xiàn)出來的問題不得讓人們深思，祖國(guó)的太陽能否拖起明天的太陽。
（一）問題。
（1）教育問題，他們的成績(jī)欠佳，逃學(xué)遲到已是不在稀有的問題。
加的難以過上舒適的生活。由于父母常年不在家，對(duì)他們來說，父母親已成了一個(gè)失去血肉和情感的文字，這就直接讓孩子產(chǎn)生了許多厭學(xué)原因，導(dǎo)致他們逃學(xué)、輟學(xué)。
在我的調(diào)查中就有這樣一個(gè)故事：一個(gè)和我從小玩到大的朋友，在他讀初一的時(shí)候，媽媽外出打工，爸爸就在家養(yǎng)鴨子掙錢，可是他爸爸脾氣不是很好，他也就一直和他爸爸和不來。在他媽媽走后的兩年里，他整個(gè)人都變了，染上了許多惡習(xí)，經(jīng)常在網(wǎng)吧通宵，也變的虛榮了，結(jié)果初三他就輟學(xué)了，現(xiàn)在就只能在外面打工，我是看者這樣的事在我身邊發(fā)生的。我不得不惋惜??！以前他是一個(gè)多么聽話的孩子啊，就這樣毀掉了。
（2）監(jiān)護(hù)管理不夠，他們就放任自流。
在中國(guó)農(nóng)村中，主要有3種監(jiān)護(hù)方式：a、隔代監(jiān)護(hù)，大多數(shù)的父母外出打工就把孩子托付給外婆外公或是爺爺奶奶，就這樣形成了最主要的監(jiān)護(hù)方式，他們?nèi)菀啄鐞酆⒆?，讓他們無所事事，由此產(chǎn)生許多不可估量的問題。b、監(jiān)護(hù)責(zé)任向親戚同輩轉(zhuǎn)移，形成了委托監(jiān)護(hù)。這種監(jiān)護(hù)方式下產(chǎn)生的問題也是許多的。畢竟不是自己的孩子，有時(shí)候說話也不能太重，怕傷害孩子，讓他們產(chǎn)生抵觸情緒，這樣帶來的麻煩回更大。c、單親監(jiān)護(hù)，這也是當(dāng)前最普遍的現(xiàn)象，孩子父母的一方出去做事，而另一方留在家照顧孩子，這樣就會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)出去做事父母一方的“情感空巢”。
（3）心理方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題，他們會(huì)形成許多難以想象的性格特征。
性產(chǎn)生某種好感。在此基礎(chǔ)上，兒童中出現(xiàn)談戀愛的現(xiàn)象已經(jīng)不足為奇。
（4）道德行為出現(xiàn)道德危機(jī)，他們經(jīng)常說謊，打架斗毆。
在孩子的成長(zhǎng)過程中，由于沒有得到父母的良好照顧，他們沒有形成良好的生活習(xí)慣，道德品行，出現(xiàn)了許多行為偏差。他們自身素質(zhì)不高，對(duì)法律也不是很了解，出現(xiàn)違法犯案的行為也呈上升趨勢(shì)。在我的道德指標(biāo)調(diào)查中，我對(duì)我鎮(zhèn)中學(xué)初二某班進(jìn)行了調(diào)查，他們班共有64人，談戀愛的占了20.3%，違紀(jì)的占23.4%，吸煙的占46.9%，說謊的更是占到了100%。
在我的調(diào)查中還有一個(gè)鮮活的例子，李易和孫田他們兩是我鎮(zhèn)中學(xué)初二的學(xué)生，他們父母在外打工好多年，一直是由年邁的爺爺奶奶照顧，由于缺乏父母的約束，他們就經(jīng)常出入網(wǎng)吧，不可救藥的迷上了網(wǎng)絡(luò)。這對(duì)于人們來說可能沒有什么大不了的，可是后來由于他們經(jīng)常待在網(wǎng)吧沒有錢上網(wǎng)，他們兩就想出了一“高招”，他們決定盜竊鐵路上的鐵塊去賣錢。他們不知道這是屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，更不知道是違法，這在當(dāng)時(shí)是轟動(dòng)一時(shí)的大新聞。他們把盜竊的東西倒掛在井里面，所以當(dāng)時(shí)報(bào)案后，我鎮(zhèn)派出所并沒有查出個(gè)所以然來，后來把這個(gè)案子報(bào)到了省里面，湖南省公安局調(diào)查了一個(gè)星期也沒有查出什么東西，后來還是孩子的叔叔發(fā)現(xiàn)了，把這個(gè)案子給結(jié)了。誰也不曾想過會(huì)是這樣的結(jié)果。誰會(huì)想到竟是兩個(gè)中學(xué)生犯下的錯(cuò)誤。這不得不讓人深思！
（5）安全問題，他們?cè)跊]有父母照顧的情況下，安危令人擔(dān)憂。
在從網(wǎng)上了解到，據(jù)全國(guó)婦聯(lián)對(duì)12省市調(diào)查，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常遭受同學(xué)鄰居的欺負(fù)。當(dāng)然還有更嚴(yán)重的就是，男孩子也容易引起人販子的注意，拐賣女孩子的現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)。
（6）生活問題，由于缺乏營(yíng)養(yǎng)，可能會(huì)出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良等癥狀，這在孩子成長(zhǎng)過程中，充足的營(yíng)養(yǎng)是最重要的。
（二）原因。
（1）社會(huì)關(guān)注不夠。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，誰也不曾會(huì)想到會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)群體，國(guó)家也沒有投入太大的精力，社會(huì)也不是很關(guān)注。直到現(xiàn)在，隨著越來越多的留守兒童事件的發(fā)生，向人們敲起的警鐘，人們才慢慢把目光投向他們。
（2）父母經(jīng)常不在身邊，缺乏感情基礎(chǔ)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提下，中國(guó)的城市迅速崛起，雖然國(guó)家也推出了一系列有利于農(nóng)民的措施，可是城鄉(xiāng)差距還是越來越大。為了滿足自身家庭的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人不得不放棄家庭而選擇外出打工。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，城市就象一條騰飛的龍，成為中國(guó)發(fā)展閃耀的星星。而農(nóng)村人守著幾畝地來維持生計(jì)，城鄉(xiāng)差距呈不斷上升的趨勢(shì)。而且在城市發(fā)展過程中，需要越來越多的人投身建設(shè)。這樣就出現(xiàn)了許多不同類型的行業(yè)，這就滿足了人們的職業(yè)傾向。
（3）學(xué)校教育措施不利。在以前，農(nóng)村的教育設(shè)施很差。雖然現(xiàn)在是樓房已經(jīng)建起來，可是越來越缺乏人情味。在許多封閉的山區(qū)里面，幾乎沒有什么先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，連圖書館都沒有，更不用說開什么心理課。
（4）家庭教育意識(shí)淡漠，特別是隔代溺愛。在許多農(nóng)村家庭中，留守兒童一般是由爺爺奶奶照顧。他們對(duì)下一代的溺愛導(dǎo)致孩子無法接受正確的家庭教育。在家庭里面，更不會(huì)過多的要求孩子做什么，怎么培養(yǎng)良好的習(xí)慣，道德準(zhǔn)則，特別是容易讓孩子產(chǎn)生依賴感，認(rèn)為自己才是最重要的。這樣就形成一種不良的心理。
（5）城鄉(xiāng)教育差距，讓“太陽”面臨鴻溝。
a.在硬件設(shè)施方面，農(nóng)村教育事業(yè)雖然有所發(fā)展，但是沒有象城市那樣普及，更談不上什么實(shí)驗(yàn)樓，語音室，及各種現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。
b.師資力量方面，不象城市里面。農(nóng)村里面很難找到一個(gè)學(xué)士學(xué)位的人，更不用說研究生。
小。
中國(guó)青少年基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)徐永興先生提出：農(nóng)民子女教育不只是中國(guó)農(nóng)民的家事，它實(shí)實(shí)在在是國(guó)家和全民族的國(guó)事。如果農(nóng)民子女的目前的教育環(huán)境不能得到好的改變，出現(xiàn)近城的“流動(dòng)兒童”被社會(huì)“邊緣化”，在農(nóng)村的留守兒童被家庭“邊緣化”，那他們離“毀滅的一代”就不遠(yuǎn)了。所以我們不得不采取一系列措施來拯救這個(gè)局面。
（一）完善學(xué)校教育，發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)地位。
（1）加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，完善孩子心理成長(zhǎng)。
（2）學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生自我教育，培養(yǎng)孩子能力。
（3）學(xué)校應(yīng)定期開家長(zhǎng)會(huì)，勸導(dǎo)家長(zhǎng)做家長(zhǎng)工作，讓他們更多的關(guān)注孩子。
（二）發(fā)揮村支部，鄉(xiāng)，居委會(huì)的作用，建立教育監(jiān)護(hù)體系。他們要做好調(diào)劑學(xué)校教育的橋梁角色，多關(guān)愛孩子。如成都建立兒童托管機(jī)構(gòu)；河南推廣全日制寄宿學(xué)校；安徽建立留守兒童檔案。
（三）社會(huì)開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。社會(huì)應(yīng)該做好港灣角色，對(duì)社會(huì)付出愛心，多關(guān)注留守兒童，讓社會(huì)成為一個(gè)愛心遍撒的海洋。
（四）加強(qiáng)輿論媒體作用，加強(qiáng)社會(huì)的關(guān)注力度，引起人們的注意，促進(jìn)問題的解決，現(xiàn)在將在九月份cctv2經(jīng)濟(jì)頻道《關(guān)注留守兒童》就是一個(gè)很好的例子。
后來，我在我村做了一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查，全村共有139人，小孩60人，大人79人。大人中在家務(wù)農(nóng)的有36人，占了45.6%，而在外打工的占到了54.4%。小孩中讀書的只有18人，只占到30%，而在讀書中讀了小學(xué)的只有22.2%，初中的只有27.8%，高中的只有38.9%，而讀大學(xué)的只占到了11.1%，而在沒讀書的人中，小學(xué)沒讀完的就有4個(gè)，初中沒讀完的有7個(gè)。這是一個(gè)多么顯然的問題。
太陽日升日落，每天普照天下，可是那拖起祖國(guó)明天的太陽，是否也會(huì)普照中華大地呢？在那片廣闊的草原上，花朵是不是會(huì)永久生長(zhǎng)呢？讓我們來一起面對(duì)那個(gè)問題，一起撐起祖國(guó)明天的太陽！
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