平安建設講話（匯總19篇）

健康是我們生活中最寶貴的財富，每個人都應重視它?？偨Y需要客觀、全面地梳理和歸納，以便更好地了解和改善自己的行為和表現。通過看一些他人的總結，或許我們能夠找到寫作的靈感。

平安建設講話篇一

一次非常重要的會議，這次全縣平安建設暨政法綜治工作會議。對于深入推進平安建設、維護社會和諧穩(wěn)定、確保“”及20xx年發(fā)展目標的實現，具有重要意義。剛才，家軍同志作了一個很好的工作演講，完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要結合實際抓好落實。

重點就責任意識、任務落實、工作重點和組織保證問題，下面。強調四點：

一、切實增強創(chuàng)平安保穩(wěn)定的責任意識。

穩(wěn)定是發(fā)展之基。深入推進平安建設，發(fā)展是和諧之本。加強政法綜治工作，確保社會和諧穩(wěn)定的肯定要求，也是全縣人民追求美好生活的共同期待。近年來，特別是20xx年省委決定創(chuàng)立“平安陜西”以來，全縣上下始終堅持第一要務抓發(fā)展，第一責任保穩(wěn)定，以創(chuàng)建平安為載體，以提高群眾平安感為目標，扎實推進“三項重點工作”著力夯實基層基礎，加強社會治安綜合治理，適時開展嚴打專項整治，創(chuàng)新開展“大宣傳、大排查、大整治、大防控”活動，努力從源頭上解決影響社會穩(wěn)定的突出問題，全縣社會治安環(huán)境顯著改善，一控兩降”目標在規(guī)定指標之內，社會治安滿意度一直堅持在90%以上，平安建設知曉率基本令人滿意，為全縣經濟社會發(fā)展發(fā)明了安定有序的良好環(huán)境。這些成果的取得，得益于全縣上下的共同努力，得益于各個方面的大力支持，更與政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線同志們辛勤努力和無私奉獻密不可分。此，代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向受到懲處的先進集體和個人表示誠摯的祝賀!

從發(fā)展和全局的戰(zhàn)略高度動身，去年12月底、今年元月初相繼召開的全國政法工作會議和全省平安建設大會、政法工作會議。深刻分析了當前社會穩(wěn)定形勢，明確指出“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變化、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，將是相當長一段時間我國發(fā)展的一個基本特征。人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜，維護國家平安與社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨繁重。市委書記劉建明同志在2月中旬召開的全市平安建設大會上，進一步分析了市社會穩(wěn)定形勢，指出了全市政法綜治工作和平安建設在落實第一責任、推進社會管理創(chuàng)新、矛盾糾紛排查化解、基層基礎工作”四個方面存在突出問題，要求各級各部門“時刻繃緊保平安、保穩(wěn)定這根弦，不能有絲毫的松勁和懈怠，扎實做好平安建設工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。2月20日晚，市委連夜召開綜治維穩(wěn)工作專題會議，安排當前工作任務。由此可見，國際國內局勢多變、對敵斗爭更加復雜、人民內部矛盾凸顯的歷史條件下，黨和政府對維護穩(wěn)定工作的重視水平之高，投入精力之多，工作力度之大。一定要深刻理解、準確掌握中央和省市對形勢的判斷，認真落實中央和省市的各項安排，以高度負責的精神扎實抓好平安建設和維護穩(wěn)定的各項工作。

但面對復雜多變的維穩(wěn)形勢，”時期我縣的平安建設和綜治維穩(wěn)工作取得了顯著效果。仍然存在一些需要加強和改進的單薄環(huán)節(jié)。主要是思想重視水平上，一些領導干部認識不夠，工作熱情減退，發(fā)生疲勞松懈情緒;有的只注重抓經濟發(fā)展，一心上項目搞建設，不關注群眾訴求和潛在平安隱患，不出問題盲目樂觀，出了問題束手無策，問題鬧大推脫上交;有的認為綜治維穩(wěn)和平安建設工作是政法綜治部門的事，只務虛不務實，只安排不檢查，僅僅滿足于應付年度考核。履行工作職責上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不知道自己的責任和應做的事是什么，工作說的多做的少，問題推卸的多解決的少;有的對管好自己的人、看好自己的門措施落實不到位，對一些苗頭性、傾向性問題研究不夠、預警缺乏，一旦出現問題依賴于公安機關處置;有的平安防范意識缺乏、平安研判能力不夠、維穩(wěn)形勢認識不清，對易發(fā)多發(fā)群體性事件的隱患掌握不全，研判不準，預警不力，導致發(fā)生群體性事件;有的社會管理創(chuàng)新上，思想重視不夠，責任落實不力，特別是對重點人群和關鍵場所的管理服務上，存在缺位、錯位、不到位現象。社會治安滿意率上，20xx年我縣位居全省第8位，之前連年處于省市前列，可去年在全省的排序降到72位，出現嚴重下滑?？赡艹闃诱{查具有片面性，但也具有代表性，說明我工作還不到位，人民群眾對社會治安還有滿意意的地方。這些都是關系我縣綜治和平安建設工作全局的關鍵問題，今后工作的重要著力點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，結合實際認真研究，采取措施加以解決。各級領導干部必需進一步增強政權意識、政治意識和責任意識，堅持發(fā)展穩(wěn)定一起抓，思想上高度重視，布置上通盤考慮，投入上統(tǒng)籌兼顧，落實上優(yōu)先保障，努力為全縣改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、突出抓好創(chuàng)平安保穩(wěn)定的工作重點。

抓住人民群眾最關心的公共平安、權益保證、社會管理、公平正義問題，政法綜治和平安建設工作必需服從服務于發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞“”總體目標和建設重點。既全面貫徹又突出重點，扎實做好平安建設和維護穩(wěn)定的各項工作。

不時加強國家平安人民防線建設，一要采取一切措施維護國家平安。進一步增強憂患意識、責任意識。深化對敵斗爭，堅持高度警惕，堅決打擊各種滲透破壞顛覆分裂活動。要加大對邪教組織的控制打擊力度，嚴防非法宗教分子和其他邪教勢力煽動、聚集和滋事。要嚴防發(fā)生惡性刑事案件、暴力恐怖事件和群體性事件，以全縣的穩(wěn)定維護國家大局穩(wěn)定。全國“兩會”即將召開，要采取一切措施，嚴防“兩會”期間發(fā)生赴省進京上訪案件，決不能給黨和國家添亂。此期間，如果發(fā)生越級上訪或非正常訪，將從嚴追究領導干部和相關人員責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少排查一次，二要深入推進社會矛盾排查化解。源頭治理、關口前移、注重防范是維護社會穩(wěn)定的有效之舉。各級領導干部要定期深入到包抓的村開展矛盾排查化解工作。各村每周至少排查一次。排查出的問題要及時化解、逐級上報，確保問題不積累不激化。包村干部要深入村組和院落召開平安大會，宣講平安知識，解決實際問題。要緊扣信訪“三無”縣創(chuàng)建目標，高度重視做好信訪工作，引導群眾以正確的方式反映訴求，做到無理不取鬧、有理不過激。要抓住“事要解決”這個關鍵，集中力量、發(fā)明條件化解一批信訪積案。今年，要把為群眾解難題辦實事作為改進作風的抓手，下大力解決一批久拖不決、涉及群眾切身利益的信訪突出問題。要加強大調解體系建設，完善矛盾防范機制，落實社會穩(wěn)定風險評估機制，從制度落實上減少矛盾糾紛、促進利益和諧、保證社會平安。

維護勞動者合法權益，三要深入推進社會管理創(chuàng)新。社會管理說到底是對人的管理。要切實加大對流動人口、留守兒童、空巢老人等群體的社會管理和服務力度。要重視對刑釋解教人員、社會閑散青少年、流浪未成年人、有危害社會傾向和行為的精神病人、吸毒人員、”人員等特殊人群的幫教管理。要把社會管理和服務延伸到兩新組織”健全管理服務體制。杜絕打著各種旗號煽動、鬧事等非法活動。要切實加強對互聯網等新興媒體的管理，健全完善網絡綜合防控體系，提高監(jiān)測預警、偵查控制、應急處置能力，加快信息化建設，不時提升社會管理信息化水平。要牢固樹立以人為本、服務為先的理念，堅持群眾路線，站穩(wěn)群眾立場，做好群眾工作，讓平安建設的過程成為為民服務的過程。

不徇私枉法。要立足于人民群眾對司法執(zhí)法工作的新期待，四要深入推進公正廉潔執(zhí)法。維護社會公平正義就必需公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。健全完善工作機制，著力解決影響廉潔公正執(zhí)法的突出問題。各執(zhí)法執(zhí)紀部門要不斷強化執(zhí)法管理，提高執(zhí)法能力，重點解決有法不依、違法不究等突出問題。要深化執(zhí)法監(jiān)督，不定期開展專項執(zhí)法檢查和執(zhí)法巡視活動，對發(fā)現的執(zhí)法問題要及時整改，存在違法違紀辦案的嚴格追究責任。要全面推行執(zhí)法公開，讓所有執(zhí)法活動在陽光下進行，廣泛接受社會監(jiān)督。執(zhí)法工作中，要堅持寬嚴相濟，考慮社會影響，努力做到法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。

檢驗平安建設效果的重要規(guī)范，五要強化社會治安綜合治理。群眾有沒有平安感。綜治工作稍有松懈治安秩序就會反彈。要把提升公眾平安感作為大事來抓，作為為民辦實事的項目，作為目標責任考核的重要內容。緊緊抓住影響群眾生命財富平安的突出治安問題，切實加大防范、打擊、整治力度。堅持不懈地開展嚴打整治，堅決懲治黑惡勢力、涉槍涉爆、兩搶一盜”制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權等犯罪。要加大對校園周邊、居民小區(qū)、集貿市場、車站碼頭等高發(fā)案區(qū)域和重點場所的綜合整治，進一步加強群防群治工作，強化專職巡邏隊伍、專職保安和義務群防群治組織建設，大力推進城鄉(xiāng)技防設施建設，著力提高縣城和集鎮(zhèn)重點區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率和農村技防入戶率。要嚴格落實平安生產責任制，毫不放松地抓好交通平安、消防平安、公共平安等工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委辦和綜治維穩(wěn)中心建設，六要夯實綜治及平安建設基礎。綜治工作的重點在基層、難點也在基層。要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。著力打造一站接待、全程服務、綜合治理的大平臺。要加快技防體系建設，力爭今明兩年內，使縣城和重點集鎮(zhèn)的居民小區(qū)、主要街道、重點單位、公共娛樂場所、案件高發(fā)區(qū)視頻監(jiān)控設備裝置率達到100%農村“小技防”設施入村率達到60%各單位要在重點部位落實技防設施。要加快組建以政府出資為主的專職巡防隊伍和公益性專業(yè)保安隊伍，落實好群防群治隊伍、治安中心戶長的活動經費和工作報酬。要積極推行治安防范有償服務模式，鼓勵社會資本投資治安防控體系建設。要落實平安穩(wěn)定例會制度，黨委、政府領導班子成員要定期召開平安維穩(wěn)工作碰頭會，及時研究解決綜治和平安建設工作中的實際問題。

三、有效凝聚創(chuàng)平安保穩(wěn)定的工作合力。

縣委也下發(fā)了深入開展平安創(chuàng)建活動的實施意見，中央出臺了關于加強社會治安綜合治理的一系列政策措施。要認真貫徹落實，從夯實責任入手抓好各項工作。

政法干警要增強司法良知，二要落實工作任務。政法部門要強化責任意識。做公平正義的守護者、維護穩(wěn)定的排頭兵。公檢法司機關要在打擊嚴重刑事犯罪和侵財案件，查處失職瀆職案件，推進依法行政，做好各類調解工作上多出實績。特別是要進一步強化法制宣傳教育，廣泛深入開展法制宣講、以案說法、巡回審判等活動，弘揚社會新風正氣，提升法治文明水平?？h直部門和中省駐縣單位在抓好包建村綜治維穩(wěn)及平安建設工作的同時，積極發(fā)揮自身職能，參與平安建設工作。特別是文化、衛(wèi)生、教育、工商、婦聯、共青團等部門，要在社會管理方面多下功夫，做到不回避問題、不躲避矛盾，緊跟形勢任務，創(chuàng)新工作方法，作出應有貢獻。這里強調一點，對平安建設和綜治維穩(wěn)工作的各項任務，任何單位、任何人都要服從縣委、縣政府和縣綜治委的布置，不得無故擺困難、談條件、提要求。

每季度要對落實情況進行督辦檢查，三要嚴明工作紀律?？h委決定把今年確定為“作風建設年”作風效果如何要體現到綜治及平安建設工作的任務落實上?？h委、政府“兩辦”和縣綜治辦對平安建設工作任務細化分解后。對于不履行職責、工作不落實的要限期整改、全縣通報;問題嚴重的有關領導要向縣綜治委寫出書面資料和整改意見，縣委政法委要及時向縣委報告。屬于中省駐縣單位的將抄告上級主管部門，并提出人事去留建議。兩率”衡量綜治及平安建設工作的重要指標，綜治辦每季度要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩率”情況進行抽查。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會治安滿意率和平安建設知曉率必須達到93%和80%以上，兩率”位于全縣后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要在全縣領導干部大會上述職，年度考核不得受獎、不得評為各類先進，連續(xù)兩年位于后三位的班子所有成員本年度不得提拔。紀檢監(jiān)察部門要對工作不重視、履職不到位、行政不作為，導致發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件的領導干部，要依紀依規(guī)予以處理。組織、人事部門考察任用干部，要將抓綜治工作的能力和實績作為重要依據，充分聽取政法綜治部門的意見。

四、著力強化創(chuàng)平安保穩(wěn)定的組織保證。

各級黨委、政府立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨要求，創(chuàng)建平安。各部門、各單位以人為本、服務群眾的應盡職責。要以更高的規(guī)范、更加有力的措施扎實推進工作，確保取得實效。

層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，一要堅持屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則。把平安建設工作的各項任務落實到村組、股室、人頭。特別是社會治安防范的重點單位，更要落實好綜治工作責任，嚴防惡性案件、重特大平安事故和暴力恐怖事件的發(fā)生。各單位要自覺接受綜治委及辦公室的督促、檢查和指導，積極完成綜治委交辦的各項任務，積極主動做好治安防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大對行政村和駐地單位的社會治安管理，落實好平安建設任務。要加大對平安村的鞏固和提升，嚴格實行動態(tài)管理，出了問題的要及時摘牌處理。有基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展市級平安建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，通過驗收達標的縣委、政府予以懲辦獎勵。

健全綜治委組成機構，二要堅持分工負責。扎實做好綜治委專門小組工作。組建流動人口管理、刑事解教人員安排幫教、預防青少年違法犯罪、學校及周邊治安綜合治理、國家平安人民防線建設等專門工作小組，明確各項工作的主抓領導和牽頭單位，充分調動工作的積極性和主動性，積極組織協(xié)調有關單位開展工作，每季度向縣委綜治委匯報一次工作進展情況，確保全縣綜治維穩(wěn)慣例工作扎實有效、重點工作富有特色。

真正將其放在心上、拿在手上、落實到行動上，三要堅持黨的領導。這是做好一切工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和主要領導干部一定要高度重視政法綜治和平安建設工作。人、財、物等方面給予足夠的支持和重視。政法綜治維穩(wěn)各部門要牢牢掌握政治方向，確保各項工作始終在黨的正確領導之下開展，始終為黨委、政府和人民群眾服務。要突出抓好思想政治建設、理想信念教育、領導班子和干部隊伍建設，扎實開展“發(fā)揚保守、堅定信念、執(zhí)法為民”和“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育實踐活動，加強對干部的教育培訓、業(yè)務比武和技能考核，不時提高廣大干部的群眾工作能力、信息化實踐能力、處置突發(fā)事件能力和輿論引導能力，努力使這一支隊伍成為讓縣委、政府放心，讓人民群眾滿意的隊伍。

平安建設講話篇二

第一，加大宣傳力度，求得社會的理解和支持。開展學生保險，實際上是一項十分復雜的社會工作，學生是被保險人，又是無行為能力的人，所以家長是投保人。這里面中間環(huán)節(jié)較多，宣傳對象是學生家長、學生、學校及社會各界，哪個環(huán)節(jié)不到位，哪項工作做的不細、解釋不清都有可能出問題。因此，我們必須運用多種形式、多種途徑進行廣泛宣傳，如保險座談會、案例講解、校園廣播、安全保險宣傳彩頁等，使此項工作深入人心，爭取社會方方面面地理解和支持，使學生和家長自覺自愿參加保險。

第二，不斷深化認識，增強做好學生保險工作的自覺性。學生參加保險實際上是將自己的身體和生命可能發(fā)生的風險而造成的經濟困難轉嫁給壽險公司，是自我保障行為。目前仍有部分學生未投保，也有部分學校存在不同看法，認為學生加入到新農合和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險之后，不需要再投保學平險。實踐證明，學生平安保險有他獨特的保障范圍，是其他保障方式不能完全代替的。因此，要進一步提高認識，提高參保率。

第三，部門相互配合，促進學生平安保險的健康發(fā)展。從教育部門和學校來講，主要是抓好宣傳教育。在開展工作時，堅持自愿的原則，不等于放任自流;不搞強迫命令，不等于不要組織領導。學校要采取積極的態(tài)度，深入開展宣傳教育，要把學生保險納入安全教育的重要內容，要依據《保險法》的有關規(guī)定，做好學生保險工作。協(xié)調保險公司與家長的關系，使受到意外傷害的學生能夠及時得到賠償，維護投保學生的合法權益。人壽公司也要在工作中不斷提高服務水平，進一步提高工作效率，理賠工作要做到及時、準確、高效、快捷。

同志們，我相信在教育部門和人壽保險公司的密切配合、共同努力下，今年的學平險工作會有一個大的發(fā)展，會有一個更好的結果。

平安建設講話篇三

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設工作推進會，主要目的是認真分析今年來綜治平安建設工作情況，部署下階段綜治平安建設沖刺任務，確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下，李書記還將作強調講話，請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，切實重視做好綜治平安建設工作今年來，市委、市政府高度重視綜治平安建設工作，加強組織領導，加大工作力度，扎實抓好平安建設，從全市上半年綜治“三率”測評來看，“三率”三項指標有所上升。但從我鎮(zhèn)上半年綜治“三率”測評結果來看，有兩項指標知曉率和滿意率全市倒數有名，對比去年第四季度“三率”測評結果存在較大差距，特別是滿意率，遠遠落后于去年第四季度測評結果100%，泉州市從9月10日至9月30日對我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治“三率”測評，省綜治委將從11月20日至12月10日對各設區(qū)市開展測評，從我鎮(zhèn)上半年的平安建設工作態(tài)勢來看，形勢非常嚴峻，面臨非常大的挑戰(zhàn)，需要大家進一步統(tǒng)一思想認識，切實重視綜治平安建設工作，扎實抓好各項措施落實。從我鎮(zhèn)工作情況來看，認真分析，存在著一些不足與問題：

一是各級對綜治平安建設工作越來越重視，要求嚴格，責任明確，市委、市政府將對第三、四季度測評結果位居全市后三名和不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，并對有關責任進行嚴肅處理，工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想，工作時緊時松，導致綜治工作不平衡、不平穩(wěn);個別村和干部對持續(xù)開展綜治平安建設工作存在厭煩和畏難心理，平安建設宣傳和入戶訪視沒有真正到位。

二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部，治安形勢復雜，外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時有發(fā)生，流動人口管理水平和應急處臵能力有待進一步提高。同時，安全生產形勢依然不容樂觀，由事故引發(fā)的社會矛盾仍然較多，人民群眾對平安建設工作期望越來越高，對“三率”測評造成一定影響。

三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內省、市重點建設項目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發(fā)一些社會熱點問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來一些負面影響。

四是從近段工作來看，鎮(zhèn)黨委、政府召開動員大會后，加大綜治平安建設工作力度，購臵摩托車、鎮(zhèn)村聯動巡邏、印發(fā)告全鎮(zhèn)人民一封信和平安宣傳卡、加大刑事治安案件打擊等等，但各村工作開展不平衡，特別是個別村巡邏沒有真正到位，流于形式，對重點地段、重點時段以及一些邊角沒有巡邏到位，沒有真正起到作用。

二、強化責任落實，扎實做好綜治“三率”測評受檢工作認真分析不足和存在問題，對照市委、市政府對綜治“三率”的達標要求，形勢非常嚴峻，要切實引起全鎮(zhèn)上下重視，達成共識，進一步強化責任，突出重點，落實措施，必須做到“三個到位”。

一是責任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設工作推進會上，市委駱書記對責任落實講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責任”。非常透徹地指出了工作推進的源動力，只有責任落實到位，工作才能真正取得實效。全市綜治平安建設工作推進會后，鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯席會議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點要嚴格落實工作責任，將全鎮(zhèn)8000多個電話號碼分解到各村，層層分解到工作隊、村兩委成員和包片干部，嚴格實行責任追究制度，按照“三率”測評結果，哪個電話號碼在測評中出現問題，將對號入座嚴格追究駐村黨政領導、工作隊、村主干和包片干部的責任。

二是宣傳必須到位。要利用宣傳車、有線、廣播、墻報等宣傳載體，大力宣傳鎮(zhèn)黨委、政府抓綜治平安建設的措施和成效，各村要積極配合派出所召開警民座談會，主動加強與社會各界代表的溝通聯系，進一步融洽警民關系;要將平安宣傳卡和告全鎮(zhèn)人民一封信全部分發(fā)下去，在入戶訪視過程中，要認真聽取群眾對平安建設工作的意見和建議，將問題帶到鎮(zhèn)里匯總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。

三是措施必須到位。從會后開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發(fā)動村兩委、護村隊開展巡邏，加強重點地段、重點時段巡邏工作，鎮(zhèn)村聯動巡邏，營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對涉黑涉惡、飛車搶奪、“六合彩”非法賭博等突出問題，采取有效措施，加大打擊力度;要加強重點地段布控，連續(xù)開展設卡盤查統(tǒng)一行動，整合民警、聯防隊、巡邏隊、護村隊等各種力量，開展設卡、設崗檢查，努力形成強大的震懾態(tài)勢;要加強案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時，各村要對重點信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責任制的要求，做好矛盾調處工作。

同志們，“三率”測評結果能否達標，靠大家工作落實、責任落實，全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動起來，按照今天會議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測評。

平安建設講話篇四

同志們：

這次全市平安建設動員大會的主要任務是以黨的xx大精神和學習實踐科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委八屆十一次全會精神，對開展平安建設進行動員部署，努力為實現建設生態(tài)文明城市的目標創(chuàng)造一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一認識，切實增強平安建設的責任感和使命感。

第一，要充分認識平安建設是實踐科學發(fā)展觀，堅持“立黨公正、執(zhí)政為民”的本質要求。努力實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。為官一任，保一方平安，是各級黨委、政府最基本的職責。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產生懷疑，“立黨為公、執(zhí)政為民”就難以落到實處。因此，平安建設是一項實事工程、民心工程和凝聚力工程。我們必須更加牢固地樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，并切實把這一思想落實到平安建設的每一個環(huán)節(jié)之中。

第二、要充分認識到平安建設是加快建設生態(tài)文明城市步伐的重要保障。市委八屆十一次全會作出了實施建設生態(tài)文明城市戰(zhàn)略的決定。建設生態(tài)文明城市必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，去年以來，我市經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好，經濟發(fā)展在保持高速增長的基礎上，實現了近十年來最快的增長速度，招商引資取得豐碩成果，引進內資和外資同比大幅增加，完成進出口總額創(chuàng)下歷史最高水平，城鄉(xiāng)建設取得重大成就，開放環(huán)境進一步改善，人民群眾生活水平得到進一步提高，人民群眾的自豪感、自信心、凝聚力、創(chuàng)造力不斷曾強，建設生態(tài)文明城市的熱情空前高漲。這一成績的取得與我們有一個良好的治安環(huán)境是分不開的。要保持和發(fā)展好這一來之不易的發(fā)展環(huán)境，就必須穩(wěn)步推進平安建設。

第三，要充分認識平安建設是解決當前我市社會治安和穩(wěn)定突出問題的現實需要。我市社會治安和穩(wěn)定形勢從總體上講是好的，但也還存在一些比較突出的問題，一是刑事案件仍比較突出。去年全市刑事立案同比上升××%，致死××人，致傷××人;流動人口、閑散青少年、吸毒人員犯罪的比例較大，在抓獲的犯罪嫌疑人中，外來流動人口占××%，青少年占××%;影響人民群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪，以及毒品犯罪、偷牛盜馬、盜割通訊電纜設施、搶劫中小學生等問題仍然比較突出;有組織犯罪、智能犯罪和經濟犯罪增多;賣淫嫖娼、營利性陪侍、地下賭博活動屢禁不止;汽車租賃、房屋出租、金銀首飾加工、網吧等行業(yè)管理滯后，使犯罪分子有可乘之機。二是在我市社會生活和經濟生活中仍存在著諸多不穩(wěn)定因素，尤其是人民內部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件已成為影響我市社會穩(wěn)定、妨礙經濟社會發(fā)展的突出問題。三是我市“嚴打”經常性工作機制尚未建立，特別是破案率還比較低，在全省排名倒數第二;治安防范工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，基層基礎工作還不夠扎實，綜治和維穩(wěn)工作的條件、手段和方法，以及政法隊伍建設等還跟不上新形勢、新情況和現實斗爭的需要，離黨和人民群眾的期望還有較大的差距。對此，必須引起我們的高度重視。

第四，要充分認識平安建設的艱巨性。平安建設是一項階段性和長期性的系統(tǒng)工程，要實現這個目標，必須依靠全黨全社會的共同努力，需要做大量艱苦細致的工作。為此，各級各部門各單位都要按照市委、市政府的要求，從各自的職能出發(fā)，明確任務，擬定措施，抓好落實，為打造“平安城市”作貢獻。

二、完善措施，穩(wěn)步實施平安建設。

我市平安建設的總體要求是：以黨的xx大精神和學習實踐科學發(fā)展觀為指導，以服從和服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局為主線。以強化治安防范為重點。深入推進社會治安綜合治理，深入開展“嚴打整治”斗爭，堅持“打防結合、預防為主”、“標本兼治，重在治本”的方針。推進社會治安防控體系建設。強化基層基礎工作，建立健全“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的長效機制，形成黨委、政府統(tǒng)一領導，政法部門發(fā)揮主力軍作用，動員社會各界廣泛參與的工作格局，創(chuàng)造“居住在我市，創(chuàng)業(yè)在我市，平安在我市”的良好環(huán)境。努力把我市建成全國最安全的省會城市之一。各級黨委、政府必須在作好總體安排部署的基礎上，突出重點，完善措施，穩(wěn)步推進。當前，要力爭實現六個新突破：

第一，各級黨政領導和各部門要進一步增強國家安全意識。

第二，要在建立“嚴打”經常性工作機制上實現新突破。要毫不動搖的依法從重從快嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，繼續(xù)整治治安混亂地區(qū)，解決好突出的治安問題，把集中打擊、專項整治和經常性打擊緊密結合起來，建立“嚴打”經常性工作機制，不間斷地掀起“嚴打”斗爭的高潮，始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。要集中精兵強將，整合各方力量，多警種聯合作戰(zhàn)，不斷提高破案能力，一手抓惡性暴力案件的偵破，一手抓群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發(fā)性案件的打擊，切實增強人民群眾的安全感。

第三，要在建立和完善社會治安打防控一體化體系建設上實現新突破。各級各部門要按照《意見》的要求，積極構建“五大體系”和“三大機制”，真正形成全方位，全時空，多層次，集打擊、防范、控制一體化的工作格局。在具體工作中要切實做到“五個扎實抓好”。

一是要扎實抓好基層基礎建設。要進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道綜治辦建設，配齊配強專職干部，確保這項工作有人抓，有人管。要繼續(xù)加強基層公安派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織建設，充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。公安機關要按照充實一線、警力下沉、警務前移的原則，充實一線的防控力量，力爭到20××年，公安一線警力達到全市民警總編制的70%以上。要建立多種形式的軍警民聯防隊伍，充分發(fā)揮黨員、團員、治保積極分子和離退休干部職工在維護社會治安方面的作用，協(xié)助專門機關維護社會治安。

二是要扎實抓好治安防范。一要推進治安防范“網格化”。在重點地區(qū)和繁華商業(yè)區(qū)安裝電視監(jiān)控，在轄區(qū)的主次干道、貿易市場、城郊結合部和校園周邊等治安重點區(qū)域統(tǒng)一設置流動治安崗亭;建立交巡警合一的巡邏防范機制，加強對全市主次干道、重點部位、易發(fā)案地區(qū)和居民密集區(qū)域的治安巡邏工作，科學地設立和劃分巡邏責任區(qū)(段)，整合資源，完成全市統(tǒng)一指揮的gps系統(tǒng)建設，逐步實現全市治安防范“網格化”，提高快速反應和有效處置能力。二要加強城市邊際部位的防范。在全市各交通要道和行政區(qū)域邊界地段、城鎮(zhèn)主要街道和出入口、車站碼頭等處設置檢查站和報警點，配備專門力量和監(jiān)控裝備，做好堵控盤查和接處警工作，及時發(fā)現和查獲各類可疑人員、車輛物品。三要加強治安管理。切實加強對金銀首飾加工、典當行、舊貨交易市場、勞動力中介市場、網吧、文化娛樂業(yè)、汽車租賃業(yè)、廢舊收購業(yè)、二手機市場等特種行業(yè)管理控制，形成長效管理機制。要切實加強對民用爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品生產、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，及時發(fā)現并消除安全隱患，嚴防危險物品流散社會。四要落實技防措施。要高度重視和大力推廣先進技術防范產品的應用，逐步在城市的機關、團體、企事業(yè)單位以及大型文體活動場所、生產經營企業(yè)、居民住宅小區(qū)安裝使用技術防范設施;逐步在農村大力推廣大牲畜圈舍及重要農電設施防盜報警裝置的使用，全面提高安全防范技術的應用水平。

三是要扎實抓好“四類群體”管理。要從我市實際出發(fā)，加快制定“政府牽頭、各家參與、統(tǒng)一管理”的流動人口管理辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立流動人口管理服務中心，以出租屋管理為重點，切實加強對流動人口的管理。要做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)時的銜接工作，做到不漏管、不失控。要將吸毒人員列為重點工作對象，進一步加大排查和監(jiān)控力度，做到底數清、情況明、管得住。要加強對青少年的思想政治教育和法制、道德教育，把家庭教育、學校教育與社會教育緊密結合起來，加強工讀學校建設，建立健全相互協(xié)作配合的工作機制，重點做好社會閑散青少年的管理和教育工作，增強針對性和實效性。要加強學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，在全社會形成關心青少年健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

四是要扎實抓好治安指揮系統(tǒng)建設。一要全面推進我市“金盾工程”建設，增強防控工作的針對性，隨時調整防控工作的重點。二要整合110、122、119等接警系統(tǒng)，將110作為連接社會治安點、線、面的中樞，提升其實戰(zhàn)指揮能力，確保在緊急情況下，110指揮中心能夠統(tǒng)一指揮調度點、線、面的各種防控力量。三要徹底打破公安系統(tǒng)按部就班的機關化作息制度。根據治安實際情況和防控工作特點，實行彈性工作制，合理分布警力，切實增強節(jié)假日、雙休日和夜間等防控薄弱時段的治安防控力量。

五是要扎實抓好社會各方面力量的發(fā)動。要把各種專業(yè)的、義務的治安防范力量組織起來，不斷發(fā)展壯大群防群治力量和豐富群防群治內容。要組織低保人員和治安志愿者隊伍，鼓勵舉報違法犯罪線索。要大力弘揚社會正氣，倡導見義勇為，努力營造人人參與，各方支持的社會氛圍。

第四，在正確處理人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面實現新突破。各級黨委、政府和領導干部，要堅持情為民所系，權為民所用，利為民所謀，盡心竭力地解決好涉及群眾切身利益的實際問題。要深入研究新情況新問題，抓緊建章立制，一手抓歷史遺留問題的解決，一手抓預防新問題的產生，把解決群眾切身利益的工作引上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。要加強思想政治工作，引導群眾正確對待自身利益，把個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益正確地統(tǒng)一起來。要加強維穩(wěn)組織機構建設，落實領導和主要責任部門限期解決問題的責任，健全完善維穩(wěn)工作的長效機制。堅持和完善“四查四報”工作制度，對于排查出來的問題，要實行領導負責制，有專人辦理，做好耐心細致的解釋、教育說服工作;對要求不合理，超出法律政策規(guī)定的，不能亂開口子。要加強人民調解工作，充分發(fā)揮人民調解工作在維護穩(wěn)定中第一道防線作用。要妥善處置群體性事件，進一步完善相關工作預案，對參與群體性事件的大多數群眾要立足于疏導，發(fā)揮政策的威力和維護法制的尊嚴。

第五，在營造公正高效的法治環(huán)境上實現新突破。一是要堅決打擊嚴重危害市場經濟秩序的犯罪活動。加強預防經濟犯罪的工作。重點打擊制售假冒偽劣商品、擾亂金融秩序、金融詐騙、涉稅、走私、洗錢等破壞市場經濟秩序的犯罪活動。堅決查處國家工作人員貪污賄賂、瀆職、侵權和職務犯罪案件，促進廉潔從政。二是要大力加強政法部門的誠信建設，維護司法公正，提高司法效率，促進社會信用體系建設。要進一步加強民事、行政審判和執(zhí)行工作，嚴格對民事行政訴訟活動的法律監(jiān)督，依法保護各類訴訟主體的合法權益，堅決糾正裁判不公的問題，糾正地方保護主義和部門本位主義。三是要全力為經濟社會發(fā)展搞好服務。要善于在執(zhí)法中及時發(fā)現和反映不利于經濟發(fā)展的法律、法規(guī)和政策條款，為立法機關和有關部門提出合理化建議，促進經濟法制建設。要狠抓政法機關效能建設，繼續(xù)落實和出臺各種便民利民措施，尤其是要建立健全服務非公有制經濟和招商引資的各項工作制度。四是要按照中央和省的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革。要從群眾反映最強烈的問題人手，從制約司法公正的關鍵環(huán)節(jié)人手，著力從工作方法和機制建設上進行改革創(chuàng)新，切實解決好群眾關心的辦事難、打官司難，以及影響司法公正的問題，促進嚴格、公正、文明執(zhí)法。

第六，在加強政法隊伍建設上實現新突破。要增強政治意識、大局意識和服務意識，轉變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，實現執(zhí)法為民。要堅持素質強警，切實加強教育培訓工作，大力推進學習型政法機關建設，廣泛開展崗位練兵活動，努力提高政法干警的業(yè)務素質和執(zhí)法辦案水平。要堅持從嚴治警，深入開展“公正執(zhí)法樹形象”為主要內容的集中教育活動，確保執(zhí)法活動公開、公平、公正。要堅持從優(yōu)待警，努力為政法機關和干警解決生活上的后顧之憂，提供良好的工作條件。要堅持建好班子，切實加強政法機關領導班子建設，把政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過的干部選拔到領導崗位上來，努力建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的“政治堅定，業(yè)務精通，作風優(yōu)良，執(zhí)法公正”的政法隊伍。

三、高度重視、切實加強對平安建設工作的領導。

一是要加強組織領導。嚴格落實責任。各級領導干部要樹立正確的政績觀，切實擔負起一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定的職責。各級黨政一把手是平安建設的第一責任人，要對這項工作負總責，親自抓;分管領導是直接責任人，要集中精力具體抓，一級抓一級，一級對一級負責。為保證平安建設工作的正常開展，市委、市政府決定成立平安建設工作領導小組，各區(qū)(市、縣)也要成立相應的領導小組。同時，各級黨委、政府要把平安建設工作納入經濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃，并盡快制定創(chuàng)建平安區(qū)(市、縣)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安社區(qū)和平安單位的具體實施方案，明確指導思想、目標任務和工作措施，精心組織實施，確保收到實效。

二是要堅持求真務實，力戒形式主義。各級領導干部要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，以對黨和人民高度負責的精神，以強烈的責任感、使命感，堅決克服官僚主義和形式主義，深入實際、深入基層、深入群眾，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，不斷研究新情況，解決新問題，重實際、說實話、辦實事、出實招、求實效，以改進工作作風的實際行動，推進平安建設工作。

三是要總結典型經驗，搞好分類指導。要充分運用我市多年來創(chuàng)造的社會治安綜合治理的成功經驗，推動建設“嚴打”整治、治安防控、矛盾調處、宣傳教育、基層創(chuàng)建、社會參與和組織保障等7個方面的工作，要善于發(fā)現、總結和推廣創(chuàng)建平安建設工作的新經驗、新舉措、新典型，特別要及時宣傳不同層面、不同類型的先進集體和先進個人，形成配套聯動的典型群體，推動面上工作的開展。報紙、電臺、電視臺要堅持正面宣傳為主的方針，把握正確的輿論導向，多宣傳、多報道平安建設工作的英模人物和先進事跡，營造良好的輿論氛圍。

四是要加大投入，確保經費落實到位。平安建設工作是一項重要而艱巨的任務，各級各部門抓緊研究制定平安建設工作的經費保障標準。市財政已列出專項經費納入年度財政預算。各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要納入年度財政預算。要加強基層基礎設施建設，從人力、物力、財力等方面給予大力支持，保證創(chuàng)建活動的順利開展。要認真研究社會主義市場經濟條件下，加強社會治安群防群治工作的方式和方法，注意從實際出發(fā)，多渠道籌集群防群治經費，除政府財政適當補貼以外，應根據“誰受益誰出資”、“取之于民用之于民”的原則，由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力，建立適應社會主義市場經濟要求的群防群治經費保障機制。

五是要強化工作機制.加強督促檢查。進一步建立平安建設的激勵機制，把平安建設工作作為考察、考核領導班子、領導干部駕馭全局的能力和干部任免獎懲的重要依據。對工作成效顯著的地方、部門、單位要予以表彰獎勵;對考核達標的區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、單位，要分級命名表彰，實行動態(tài)化管理;對考核達不到要求的，要到為“重點管理對象”，實行“黃牌警告”;對思想不重視、工作不落實造成重大群體性事件、惡性治安案件和重大安全事故的，以及社會治安狀況長期得不到改善、人民群眾強烈不滿意的，要堅決實行“一票否決”，并嚴肅追究主要領導和相關責任人員的責任。希望大家對此有個清醒的認識，切實把平安建設的各項工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

平安建設講話篇五

段平安...

這次平安建設工作會議，是在全市上下深入貫徹市第三次黨代會精神，全力推進我市現代化進程的大好形勢下召開的一次涉及全局的重要會議。主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，認真分析研究現階段平安××建設面臨的新形勢、新任務、新要求，進一步動員全市各級黨政組織和廣大干部群眾，緊密聯系實際，針對存在問題，采取切實措施，擴大創(chuàng)建成果，努力把平安××建設工作提高到一個新的水平。

去年以來，全市各級黨委、政府和政法綜治部門，緊緊圍繞“建設平安××”的目標，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，較好地完成了平安創(chuàng)建的階段性工作任務，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安定有序的社會環(huán)境。前不久，地區(qū)對我市平安建設工作進行了專項檢查，并給予了充分肯定。總體來說，我市平安建設工作進展順利，已初見成效。借此機會，我代表市委、市政府，向在平安××建設工作中付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對平安創(chuàng)建工作認識不到位、重視不夠，部分綜治副職工作作風不扎實，工作落實不到位;全市城鄉(xiāng)平安建設整體推進力度不大，發(fā)展不平衡;綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能發(fā)揮職能作用，沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力;治安防范工作有待于加強，部分地方群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強;組織群眾、發(fā)動群眾的深度和廣度有待于進一步加大等。對此，我們必須要針對性地采取得力措施，切實加以解決。

剛才，市委、公安局局長××同志通報了我市今年以來社會治安和敵社情情況，副市長××同志通報了全市平安建設檢查情況，并代表市平安建設領導小組對深入開展平安××建設工作進行了安排部署，希望大家在實際工作中認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、深入開展平安××建設，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識。

穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成。深入推進平安××建設，不僅是貫徹中央、自治區(qū)黨委決策部署的具體行動，更是××跨越發(fā)展的迫切要求。首先，平安××建設是全市跨越發(fā)展的保障工程。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們在一個較低的起點上推進跨越發(fā)展，過程肯定不會一帆風順，必然會遇到這樣那樣的甚至是意想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩(wěn)定上出了差錯，不但發(fā)展的步伐邁不開來，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其次，它是人民群眾安居樂業(yè)的民心工程。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩(wěn)的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責任。我們說實踐“三個代表”，我們說服務人民群眾，不僅要讓群眾快速致富，還要保證群眾的安全。也只有在一個穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中，老百姓的心理安全指數和生活幸福指數才能不斷增強，生產發(fā)展的積極性才能得到保護和調動。第三，它是構建和諧社會的基礎工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石，社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進平安創(chuàng)建活動，可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建設、改造等環(huán)節(jié)上進一步深化社會治安綜合治理，有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題，為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。第四，它是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個動態(tài)變化的過程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現反復。要保證長治久安，就必須持續(xù)深化平安建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。

二、深入開展平安××建設，必須進一步強化責任，形成合力。

建設“平安××”是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務，涉及各行各業(yè)、方方面面。只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門進一步明確職責，加強協(xié)調配合，才能真正把各項措施落實到位。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要進一步強化責任意識、大局意識、協(xié)作意識，既要按照職責分工，落實責任，盡職盡責，又要加強協(xié)調配合，群策群力，協(xié)同作戰(zhàn)，形成市委、政府統(tǒng)一組織領導，各部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的平安建設工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要在當地黨委、政府的領導下，積極參與所在地平安創(chuàng)建工作。綜治成員單位要按照各自職能，扎實做好本職工作。要善于把推進平安建設與加強本部門本單位業(yè)務工作結合起來，通過參與平安建設推動業(yè)務工作，以業(yè)務工作的成效來檢驗平安建設的實效。

要把黨政領導干部抓平安建設工作的能力和實績作為干部考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要認真抓好社會治安綜合治理領導責任制的落實，對因工作不力、平安建設工作考核排名末位的，要取消單位黨政主要領導和分管領導年終評優(yōu)資格。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委要按照“屬地管理”的原則，加強對平安創(chuàng)建工作的組織領導、指導協(xié)調和督促檢查，對轄區(qū)內的平安創(chuàng)建工作負總責。做到黨政主要領導負總責，親自抓，分管領導負直接責任，具體抓，切實承擔起保一方平安的政治責任。各單位、各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則，認真負責抓好本單位、本部門的平安創(chuàng)建工作。

市平安建設辦公室要在健全平安工作體系，建立平安工作長效機制方面多動腦筋，多想辦法，具體抓好組織落實工作，進一步研究完善考核體系和考核指標，注重實際效果，體現科學性、公正性，使考評真正能夠起到導向作用和鞭策激勵作用。要加強與綜治成員單位的協(xié)調和溝通，密切配合，形成平安建設工作的合力。

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要大力弘揚求真務實精神，講求實效。要通過努力，切實達到政治安定、社會穩(wěn)定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的目標。

三、深入開展平安××建設，必須進一步夯實基礎，突出重點。

推進平安××建設，重在解決實際問題。要緊密結合我市實際，切實做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不斷增強工作的針對性和實效性。當前，要突出抓好以下幾方面工作。

一要突出抓好平安家庭建設。家庭是社會的細胞，要牢固樹立沒有千萬家庭的小平安，就不會有整個社會大平安的意識。抓好平安家庭創(chuàng)建工作，以家庭的平安促進社會的穩(wěn)定，以家庭的和諧服務于和諧社會建設。圍繞提高家庭成員法律、道德素質，強化家庭成員遵紀守法和安全防范意識，采取多種形式抓好宣傳教育。這項工作經過在西城區(qū)街道等單位的試點,已經積累了一定的經驗，近期要迅速全面展開，力爭取得明顯成效。

二要狠抓基礎工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要在加強基層黨組織建設的同時，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治組織建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦和公安派出所、司法所、人民法庭及村隊治保會、調委會的作用。平安建設要和精神文明建設、基層組織建設、社會主義新農村建設相結合，注重發(fā)揮各級黨組織的作用，做到平安××建設工作和精神文明建設、基層組織建設等工作同安排、同檢查、同落實。要重視平安建設經費保障工作，把落實平安建設工作經費作為平安建設考核的一項重要內容，要從實際出發(fā)，加大對平安建設工作的經費投入，保證工作的正常開展。要著力解決平安建設工作中存在的基礎不夠扎實、工作不到位、經費無保障、隊伍不夠強的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦要切實發(fā)揮職能作用，加大對基層綜治工作的指導和督查力度，進一步整合綜治力量，提高整體效能。

三要在預防和化解社會矛盾上下功夫。要健全人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解機制，扎實開展矛盾糾紛排查調處工作，及時化解矛盾糾紛。要落實矛盾糾紛排查月報制度，對各種不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端，要真正做到底數清、情況明。努力把矛盾和問題解決在初始階段，化解在萌芽狀態(tài)，預防和減少群眾性事件和“民轉刑”案件的發(fā)生。要妥善處置群體性事件和突發(fā)事件，一旦事件發(fā)生，主要領導要親臨現場，控制事態(tài)。

四要在治安防控體系建設上下功夫。要按照防范嚴密、控制有力、全面設防的要求，落實群防群治措施，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。通過加強治安防范，逐步減少農村和城市社區(qū)可防性案件的發(fā)生，不斷增加人民群眾的安全感。

五要在維護社會公共安全上下功夫。要加強重點公共場所、重點單位、重點人群、重點設施和重點部位的安全監(jiān)管，高度重視安全生產，嚴防重特大安全生產事故和公共安全事故發(fā)生。要完善各類預警方案，妥善處置突發(fā)事件。

六要高度重視防范和處理邪教問題工作。堅持落實自治區(qū)黨委關于解決、處理“功”問題“四個納入”規(guī)定，做好原“功”修煉者的思想教育轉化工作，防止出現進京上訪、聚集滋事等事件的發(fā)生。

四、深入開展平安××建設，必須進一步廣泛發(fā)動，營造氛圍。

平安建設是一項涉及面廣、植根深入的社會系統(tǒng)工程，只有依靠群眾，發(fā)動社會，才能夯實基礎，形成氛圍，打開局面。

一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在全社會組織開展“平安建設就在我身邊”活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安××的建設者，自己就是平安××的推動者，自覺堅持從我做起，從現在做起，從具體事做起，支持平安建設，參與平安建設。

二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個方面開展創(chuàng)建工作，扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安機關、平安醫(yī)院、平安家庭建設活動，努力實現平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區(qū)域、各個團體、各個局部的平安來保證全市的整體平安。

三要大力弘揚見義勇為精神。一個地方有正氣也有歪風邪氣，正氣不抬頭歪風邪氣就會彌漫。如果碰到違法犯罪行為，大家都能挺身而出，見義勇為，犯罪分子就會被人民群眾的汪洋大海所淹沒，成為人人喊打的過街老鼠，沒有藏身之地，其囂張氣焰也會因受到震懾而收斂。因此，要大力宣傳見義勇為先進事跡和先進典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭，在××大地上唱響浩然正氣。新聞宣傳部門要結合“八榮八恥”社會主義榮辱觀的宣傳教育，采取多種渠道、多種形式，加強對見義勇為行為的宣傳，加強對平安創(chuàng)建活動的宣傳，為平安××建設吶喊助威，鼓勁加油，營造聲勢。

同志們，建設平安××意義重大，責任重大，使命重大。全市各單位、各部門一定要強化力度，扎實工作，不斷把平安××建設推向新的階段，為建設富裕、文明、和諧的新××做出新的更大的貢獻!

平安建設講話篇六

同志們，同學們：

在全國上下認真學習貫徹黨的精神，為實現“中國夢”而努力奮斗的新形勢下，按照省、市的統(tǒng)一安排。今天，我們在這里與省市同步舉行“共創(chuàng)平安.共享和諧”深化平安建設宣傳啟動儀式，這標志著20xx年**縣深化平安宣傳活動已全面展開。其目的就是通過深化平安建設宣傳活動，進一步唱響“共創(chuàng)平安〃共享和諧”這一主題，引導社會輿論，爭取社會支持，提高公眾對平安建設的知曉率、參與率，在全社會形成平安建設人人參與、人人建設、人人共享的生動局面。在此，我代表縣委、縣政府和縣綜治委向前來參加啟動儀式活動的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎，向積極參與平安建設，為創(chuàng)建平安做出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝。

平安是福，創(chuàng)平安、促和諧是實現“中國夢”的應有之義，“平安”是縣委、縣政府建設幸福美麗新基礎性工程，是促進社會和諧穩(wěn)定的保障性工程，也是確保人民安居樂業(yè)的民心工程。每一位兒女，都是“平安”的建設者、捍衛(wèi)者和宣傳者。為此，強化社會管理綜合治理，深化平安建設，對于全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展、構建和諧社會具有重要作用。

自20xx年開展平安創(chuàng)建活動以來，我縣各級各部門將平安建設納入重要議事日程，與中心工作同部署、同研究、同考核。全縣已有**個單位被評為“平安單位”，*個村被評為“平安村”，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被市委、市政府命名為“市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。20xx年我縣被省、市分別命名為“省級平安縣”和“市級平安縣”。平安建設涌現出了許多先進典型，全縣上下形成了平安建設人人參與，人人支持平安建設的良好氛圍。當前，我縣社會政治穩(wěn)定，治安狀況良好。但是，隨著經濟社會發(fā)展步伐的加快，不平安、不穩(wěn)定因素日趨增多，社會治安形勢仍不容樂觀。我們一定要居安思危，全民動員，全員參與平安建設，加大社會管理綜合治理工作力度，深入扎實地推進“平安”建設。

“平安”創(chuàng)建是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工程，必須堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持全面推進與重點突破相結合，強化基層基礎，預防和化解社會矛盾，積極投身平安家庭、平安單位、平安社區(qū)、平安村等平安創(chuàng)建活動，從我做起，從小事做起，以身邊的“小平安”帶動促進全縣的“大平安”。各成員單位要充分履新社會管理職責，積極參與社會服務活動，自覺保障和維護群眾合法權益，全力促進生產、交通、消防、食品藥品和環(huán)境安全，關心流動人口、特殊人群和弱勢群體，關注引導社會輿論，為建設幸福美麗新凝聚和傳遞正能量。要大力弘揚社會正氣，崇尚科學，倡導文明，恪守誠信，堅決抵制邪教，堅決抵制“黃賭毒”，堅決抵制非法集資和傳銷，做明德守法、誠信禮讓、尊老愛幼、睦鄰友好、樂于助人的好公民。

涓涓細流、匯成江河。建設平安，我們責無旁貸!讓我們攜起手來，用真心呵護平安，用行動詮釋和諧，在建設幸福美麗新，與全國全省一道全面建成小康社會的偉大征程中，貢獻自己的智慧和力量。

謝謝大家。

平安建設講話篇七

各位同志們：

我們召開這次綜治平安創(chuàng)建總結表彰大會，主要是總結2015年度我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作情況，研究部署下一步綜治平安創(chuàng)建工作的措施，進一步動員全鎮(zhèn)、各部門以更大的工作力度，更加扎實的工作措施，全力掀起新一輪平安創(chuàng)建的新高潮。下面，我就進一步推進平安創(chuàng)建、法治建設工作，講幾點意見。

一、認真分析總結，進一步增強做好平安創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感 各村、各部門按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，進一步統(tǒng)一思想認識，科學制定實施方案，認真落實工作措施，做了大量的工作，取得了一定的成效。一是行動迅速，傳達及時，絕大多數單位對創(chuàng)建工作高度重視，行動迅速，分別召開了動員部署會議，及時將會議精神傳達貫徹到基層，并運用各種宣傳手段，大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建工作的意義、目標、任務、方法、步驟，營造了良好的創(chuàng)建氛圍，為扎實推進“新一輪”平安創(chuàng)建活動，奠定了良好的輿論基礎；二是領導重視，組織扎實，絕大多數單位切實把平安創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，分別成立了以“一把手”掛帥的領導小組，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好勢頭。三是措施得力，效果明顯，絕大多數單位結合各自實際，全方位貫徹落實維護社會穩(wěn)定的各項措施，分別制定了平安創(chuàng)建工作實施意見，較好地增強了平安創(chuàng)建工作的針對性和實效性；四是積極開展了平安村、平安單位、平安醫(yī)院、平安學校、平安家庭等平安創(chuàng)建活動。

問題，等、靠、要的思想比較嚴重，以上問題已經嚴重地影響了我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作，各村、各部門務必高度重視，認真加以解決。

我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建任務十分繁重，大家一定要認清形勢，分析不利因素，保持清醒的頭腦，充分看到我們的有利條件，進一步堅定必勝的信心和決心，加強領導，強化措施，抓住機遇，迎難而上，確保平安創(chuàng)建工作的順利推進。

二、突出工作重點，進一步抓緊抓好平安創(chuàng)建工作各項關鍵措施的落實 全力打造“平安磚集”治安品牌，任務重、困難多，各村、各部門要善于在復雜的工作中抓住主要矛盾，突出重點，狠抓關鍵，推動整體工作順利開展。在具體工作中要著重抓好以下幾個方面。

聲勢、有力度、有實效的專項打擊整治行動，有的放矢地解決突出的治安問題，確保取得明顯效果。

(二)以人民調解工作為重點，積極化解影響社會穩(wěn)定的

不安定因素。人民調解工作是維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”。要大力加強人民調解工作的制度化、規(guī)范化、信息化建設，建立民間糾紛的信息收集分析、預警調處機制，推行首席人民調解員制度，實行人民調解員持證上崗，不斷提高人民調解的社會公信力和法律效力。要深入推進司法所規(guī)范化建設，配齊配強工作人員，理順管理體制，健全工作機制，使之更好地履行職責。要堅持在各級綜治機構的統(tǒng)一領導下，加強與各單位、各行業(yè)的協(xié)調配合，綜合運用行政、法律、經濟等多種手段，真正把各類矛盾和群體性糾紛解決在內部，化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

（三）以治安防范為重點，進一步健全、完善治安防控“五大”網絡。進一步整合全鎮(zhèn)各種防控資源，著力解決在防范工作上的思想認識，責任落實、方式方法、經費保障等重點難點問題，在健全和完善基層群防群治組織的同時，要加大治安防范的硬件設施建設，提高科技含量，繼續(xù)強化以責任區(qū)民警為中心，以群防群治組織為依托，以社會面巡控、社區(qū)防控、卡口堵控、內部單位防控和基層保安三級防控為重點的治安防控網絡。

入開展法制培訓、法律進社區(qū)、法律進農家、法律進企業(yè)等活動，不斷提高全民法律素質和全社會法治化管理水平。

三、加強組織領導，進一步提高平安創(chuàng)建工作的實施水平

做好平安創(chuàng)建工作，是廣大人民群眾的熱切期盼，是我們各村、各部門的重大責任。各村、各部門一定要高度重視，切實加強領導，明確責任，精心組織，真抓實干，確保把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署要求落到實處，確保取得實實在在的效果。

一要加強組織領導。各村要把創(chuàng)建工作納入“兩個率先”的整體布局，黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，及時發(fā)現和解決創(chuàng)建活動的重大問題。要建立和完善“指揮暢通、運行有序、網絡健全、保障有力’’的創(chuàng)建工作領導機構和工作機制。

二要堅持抓典型促全局。各村、各部門在平安創(chuàng)建活動中既要勤奮苦干，又要冷靜思考，既要務實，又要務虛，要善于從一線基層總結經驗，培育典型，促進創(chuàng)建活動的均衡發(fā)展。要認真對照平安村、平安單位、平安學校、平安醫(yī)院、平安家庭等創(chuàng)建標準，富有成效地開展工作，注意總結那些在創(chuàng)建工作中有創(chuàng)新性、現實性、指導性的經驗，樹立不同類型的先進典型，及時進行面上指導。要重視新聞宣傳和表彰工作，大力宣傳創(chuàng)建工作中好的做法和成功經驗，及時表彰先進集體和先進個人，為推動創(chuàng)建活動深入開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三要嚴格落實工作責任制。要嚴格落實領導、部門和單位責任制，把各項任務和措施落實到每個基層組織、基層單位和個人，努力推進平安創(chuàng)建活動深入開展。要嚴格實行社會治安綜合治理末位警示制、黃牌警告、一票否決制，對不重視創(chuàng)建工作，甚至失職瀆職導致發(fā)生重大惡性刑事案件、治安災害事故和群體性的事件的地方、部門和單位，堅決實施社會治安綜合治理一票否決，嚴肅追究有關領導和直接責任人員的責任。各村、各部門要按照“屬地管理’’的原則，積極參與創(chuàng)建活動，主動接受創(chuàng)建活動領導小組的檢查指導，認真履行創(chuàng)建工作的各項職責。這次會議，下發(fā)了有關文件，各村、部門要結合本地、本部門實際，認真對照創(chuàng)建標準，一絲不茍地抓好各項措施落實，決不能流于形式，走過場。年終考核時，鎮(zhèn)平安創(chuàng)建領導小組將嚴格按照下發(fā)的平安創(chuàng)建標準，進行檢查驗收。

同志們，我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、扎實工作，以新的作為，新的業(yè)績，為加快實現富民強鎮(zhèn)和“兩個率先”的目標作出應有的貢獻!

同志們：

這次全縣平安建設工作會議的主要任務是，學習貫徹全省平安建設工作會議精神，回顧總結一年來特別是今年上半年我縣的平安建設工作，研究分析當前形勢，安排部署下步工作。

去年以來，全縣各級各部門按照、縣政府整體工作部署，緊緊圍繞“建設平安x縣”的目標，按照保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展、促和諧的總體要求，在平安建設方面做了大量艱苦細致的工作，并取得了一定的成效，為我縣經濟社會健康快速發(fā)展做出了積極的貢獻。對此，、縣政府是充分肯定的，借此機會，我代表、縣政府向在平安建設工作中付出辛勤努力、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝。

但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在我們的工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在我們對平安建設的重要意義和內涵認識還不到位，平安建設的格局雖然初步形成，但新的工作體制和機制還很不規(guī)范和完善。全縣城鄉(xiāng)平安建設整體推進力度不大，發(fā)展不平衡；綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能很好地發(fā)揮職能作用，沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強。今年5月，我縣被列為全省平安建設重點管理縣，使我縣的平安建設工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。對此，我們必須引起高度重視，有針對性地采取得力措施，切實盡快加以解決。 剛才，亞錦傳達了全省平安建設工作會議精神，江峰書記通報了我縣上半年平安建設工作進展情況，并對下一階段的工作進行了具體的安排和部署，希望大家在今后的工作中要認真抓好落實。下面，結合我縣實際，就深入開展平安x縣建設工作，我再強調四點意見：

一、深入開展平安x縣建設，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識

階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現反復。要保證長治久安，就必須持續(xù)深化平安建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。

二、深入開展平安x縣建設，必須進一步健全體制，強化責任，形成格局

平安建設不是過去單純的政法、綜治工作，也不是過去簡單強調的穩(wěn)定工作，它已是一項統(tǒng)攬社會穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，涉及到社會穩(wěn)定的方方面面，改變了過去單純就治安講治安，就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的做法，把平安穩(wěn)定工程融入到各個工作領域、各個工作部門和各個工作環(huán)節(jié)，我們必須在健全和完善體制上下功夫。一是進一步強化和落實黨委、政府負總責的領導體制。、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府既要始終堅持發(fā)展這個第一要務，又要切實承擔起維護社會穩(wěn)定的第一責任，按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實把維護穩(wěn)定放在更加突出的位置，并作為當前工作的重中之重來安排，并納入任期責任目標，一級抓一級，層層抓落實。同時，縣鄉(xiāng)兩級黨政一把手必須切實履行平安建設第一責任人的責任，負總責、親自抓、對重大信訪復雜疑難案件，做到既掛帥又出征，分管領導要具體抓，靠前指揮，親自督查，切實解決問題，其他領導要按照“一崗雙責”的要求，在抓好分管工作的同時，認真抓好平安建設工作。二是進一步落實各部門齊抓共管的工作機制。平安建設是一個以穩(wěn)定為統(tǒng)領的系統(tǒng)工作，涉及到了黨政的各個部門，不能把平安建設簡單認為是政法部門的事、信訪部門的事、安全生產部門的事，同時，各單位、各部門必須立足本職、服務大局，各職能部門、工作部門和企事業(yè)單位包括上劃單位都應承擔起平安建設的政治責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，把平安建設和業(yè)務工作放在同等重要的位置，不僅主要領導要親自抓、負總責，還要有一名副職具體負責。

一是健全新時期群眾工作機制。群眾工作是平安建設的生命線，是我們搞好平安建設的力量的源泉和勝利的保證。要充分發(fā)揮群眾工作部的職能，加強和建立完善與群眾的溝通機制，把群眾滿意不滿意作為衡量平安建設的唯一標準。各級領導干部要經常深入基層、深入群眾，認真傾聽群眾呼聲，征求群眾意見，集中群眾智慧，形成與廣大群眾的良好溝通和互動，從群眾的反映中找準工作的薄弱環(huán)節(jié)和努力方向。對群眾意見比較大的行業(yè)、領域和地方，要集中時間、集中力量進行重點整治和專項治理，真正做到從群眾最盼望的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起；要切實關注民生。切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；要堅持科學決策、民主決策、依法決策。貫徹落實好關于涉及群眾利益的重大決策進行信訪評估的意見，落實好這個意見，對維護好群眾利益、減少因決策不當而引發(fā)的不穩(wěn)定問題，將起到重要作用。特別是對涉及人類眾多、涉及群眾切身利益的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、政策調整等重大事項，更要把工作做得深入一些、細致一些，切實防止因考慮不周、決策不當、工作不細引發(fā)不穩(wěn)定問題。要認真做好新形勢下的信訪工作，妥善化解人民內部矛盾。“信訪工作無小事”。當前，影響社會穩(wěn)定的主要因素仍是由利益沖突而引發(fā)的人民內部矛盾，從信訪渠道看，相對集中在以下五個方面：一是企業(yè)改制、拖欠職工工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題；二是農村村級財務、干部作風、土地承包、宅基地劃批等問題；三是占地拆遷安置問題；四是各類經濟糾紛；五是上訪老戶問題。這些問題涉及方方面面，是可能隨時引發(fā)突發(fā)性信訪事件的“定時炸彈”，必須引起高度重視。對信訪穩(wěn)定工作要做到不畏懼、有愛心、有辦法、下功夫。 二是進一步健全矛盾糾紛排查化解機制。要立足于早發(fā)現、早控制、早解決，深入排查化解影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，認真研究解決涉及群眾切身利益的各種問題，切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。矛盾糾紛排查要做到經?；?。堅持定期排查與重點排查、專項排查相結合，縣每月，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要經常排查，對矛盾糾紛始終做到底數清、情況明。

對排查出的矛盾糾紛，要自下而上地逐級進行梳理分類，登記匯總，明確牽頭部門以歸口辦理，落實領導責任，限時辦結?；饷芗m紛必須致力于和諧，要樹立“和為貴”的思想。特別是在處理群體性的事件、集體上訪時，要堅決克服以壓求穩(wěn)、以硬制硬的做法，不能寄希望于通過判刑、勞教、拘留等硬措施來解決問題。事實一再證明，這些做法并不能有效解決問題，甚至會把當事人推到對立面，越來越僵持，陷入惡性循環(huán)，不僅達不到應有的法律效果和社會效果，還會損害黨和政府的形象和威信。要健全調處機制。進一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦等基層維穩(wěn)力量，發(fā)揮群眾工作站、矛盾糾紛排查調處中心的作用，加強矛盾糾紛聯調機制建設。加強基層民調力量，強化教育培訓，提高民調隊伍預防和調處矛盾糾紛的能力。注重發(fā)揮老黨員、老干部等在群眾中有威望、有影響的`人員在調解矛盾糾紛中的作用。進一步建立健全矛盾糾紛情報信息網絡，加強基層信息員隊伍建設，完善和落實信息收集、報送、研判制度，確保反應靈敏、處置及時。

三是深入開展嚴打斗爭，扎實推進社會治安綜合治理。要堅持嚴打方針不動搖，全面落實打、防、管、控各項措施，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。當前要重點打擊嚴重暴-力犯罪、兩搶一盜、黃賭毒等嚴重威脅人民群眾生命財產安全和敗壞社會風氣的犯罪活動。特別是對黑惡勢力，要露頭就打，決不讓其坐大成勢。全縣政法各部門要進一步統(tǒng)一思想，把嚴打方針始終貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和日常工作中去。要認真組織好專項整治行動，準確把握各類違法犯罪的規(guī)律，因地制宜、有的放矢地組織開展有聲勢、有實效的專項整治活動，做到集中整治，徹底解決，打則必勝，治則必安。要進一步鞏固對交通秩序、礦產資源管理、學校醫(yī)院環(huán)境、企業(yè)周邊秩序等方面集中整治的成果，并根據不同時期社會治安存在的突出問題，適時開展新的行動。通過嚴打整治斗爭，使人民群眾反映強烈的熱點治安問題得到有效遏制，安全感普遍增強，治安形勢明顯好轉。

四是堅持重心下移，認真抓好基層基礎工作。要繼續(xù)堅持重心下移，把維護穩(wěn)定工作的著力點放在基層，切實提高基層維護穩(wěn)定的能力。要進一步加強基層組織建設，健全與社會主義市場經濟相適應、與各地實際相符合的各種群防群治組織，廣泛組織群眾維護社會治安，把社會治安綜合治理覆蓋到全社會。要進一步加強普法教育和依法治理工作，適應新形勢，研究新情況，采取新措施，不斷提高普法、依法治理工作的針對性、實效性。要關心基層，加強基層，人財物要真正向基層傾斜，向一線傾斜，為基層開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要健全完善治安防控體系，堅持“打防結合、預防為主”，深入推進治安防范“網絡工程”，構建起民防、巡防、內防、技防、公共場所安全防范、重點人員防控六個網絡；要對可能危及穩(wěn)定的各類重點人員進行拉網式排查摸底，全部納入視線，不漏管、不失控。繼續(xù)搞好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”、“平安企業(yè)”、“平安單位”以及“平安改制”、“平安拆遷”等多層次的平安建設創(chuàng)建活動，延伸領域，拓寬范圍，提升檔次和水平。

絕涉“黃”、涉“賭”等違法問題和群死群傷事故的發(fā)生。要建立健全應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急機制，毫不放松地做好衛(wèi)生防疫工作，切實保障群眾健康安全。

四、深入開展平安x縣建設，必須進一步廣泛發(fā)動，營造氛圍

平安建設是一項涉及面廣、植根社會的系統(tǒng)工程，只有依靠群眾，發(fā)動社會，才能夯實基礎，形成氛圍，打開局面。一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在。全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安x縣的建設者，自己就是平安x縣的推動者，自覺堅持從我做起，從現在做起，從具體事做起，支持平安建設，參與平安建設。二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個方面開展創(chuàng)建工作，扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安機關、平安醫(yī)院、平安家庭建設活動，努力實現平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區(qū)域、各個團體、各個局部的平安來保證全縣的整體平安。三要大力弘揚正氣。一個地方有正氣也有歪風邪氣，正氣不抬頭歪風邪氣就會彌漫。因此，要大力宣傳見義勇為先進事跡和先進典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭。新聞宣傳部門要結合“xx-xx”社會主義榮辱觀的宣傳教育，采取多種渠道、多種形式，加強對見義勇為行為的宣傳，加強對平安創(chuàng)建活動的宣傳，為平安x縣建設吶喊助威，鼓勁加油，營造聲勢。

同志們，平安建設任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市的決策部署，明確任務，突出重點，強化責任，狠抓落實，為全面建設小康社會、構建和諧x縣做出新的更大貢獻！

各位領導：

一年來，我校堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的要求，以“加強安全管理，打造平安和諧校園”為主題，以“社會管理創(chuàng)新”為手段，認真貫徹黨委、政府及上級主管部門關于平安創(chuàng)建與社會管理創(chuàng)新的要求，致力于創(chuàng)建最安全校園、打造最和諧校園，截止目前，我校未曾發(fā)生一起安全事故，也未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的事件。這應歸功于黨委、政府和主管部門的正確領導，及兄弟單位的無私幫助。

現將我校上年度平安創(chuàng)建與社會管理創(chuàng)新的工作進行總結，匯報如下：

一、 健全組織，明確責任

上一年度，我校設立安全辦，并聘主任一名，與鎮(zhèn)安全辦和縣教育局安全辦相對應，具體負責學校的安全工作，著力做好平安創(chuàng)建與社會管理創(chuàng)新工作。每學期初學校都與分管校長，部門負責人，各村小教學點、幼兒園負責人鑒定安全責任狀與社會管理創(chuàng)新目標責任狀，期末結合實際工作量及工作效果兌現獎懲。

二、 建章立制，有規(guī)可循

制度是正常運轉的必要保障，新年伊始，我們便組織相關人員對原有制度進行調整、更新、充實，重新編定《仇集中心小學平安創(chuàng)新與社會管理創(chuàng)新制度匯編》，主要制度有《重點要害部位安全保衛(wèi)制度》、《門衛(wèi)制度》、《防火安全檢查制度》、《消防設施及器材維護保養(yǎng)制度》、《實驗室安全防范制度》、《食品藥品管理制度》、《學生實驗管理制度》、《保管室規(guī)章制度》等。

三、 科學投入，多防結合

上一年度，我校在平安創(chuàng)建與社會管理創(chuàng)新方面共計投入近四萬元，重新裝修了值班室，安裝了十個攝像頭，四面圍墻均設置了報警系統(tǒng)，為保衛(wèi)人員配齊了橡膠棍、電警棍、警繩、盾牌、辣椒水、鋼叉等安保器械，電腦室、實驗室等重點部位嚴格按照相關要求配齊滅火器，對下屬各單位定期巡視，同時加強對安全工作人員培訓、考核與管理。在社會管理創(chuàng)新方面，保證組織健全，網絡暢通，安排在群眾中威信較高的同志做好矛盾調解工作，做到防矛盾于之前，知矛盾于開始，化矛盾于當時，思矛盾于事后，真正做到人防與物防相結合，曉之以理與動之以情相結合。

四、 資料歸檔，事過有痕

在積極開展平安創(chuàng)建活動和積極參與社會管理創(chuàng)新工作的同時，我們非常重視相關資料的收集、完善、歸檔，既對前期工作作好總結與反思，同時也為下階段工作作好鋪墊與參考。

新的一年已經步入三月，平安創(chuàng)建與社會管理創(chuàng)新工作正有條不紊地進行著，我們將一如既往地高度重視，真金白銀地舍得投入，凝神聚力地貫穿始終，全神貫注地關注細節(jié)，視平安創(chuàng)建為責任，為穩(wěn)定和諧盡義務。

謝謝！

同志們：

這次政法工作暨平安建設表彰會議，是貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國、省市政法工作會議精神的一次重要會議。剛才，瑞文同志全面總結了2015年政法穩(wěn)定和平安建設工作，分析了當前面臨的形勢，具體部署了今年的工作任務，我完全同意。希望同志們結合本部門本單位實際，認真抓好貫徹落實。

切的問候！

今年，是我們各項工作創(chuàng)新之年、突破之年、奮進之年，面對新機遇、新任務、新形勢、新挑戰(zhàn)，政法工作服務發(fā)展，維護社會政治穩(wěn)定的任務更加繁重和艱巨。全區(qū)政法戰(zhàn)線的同志們一定要進一步增強使命感和緊迫感，把握主動，強化措施，創(chuàng)新實踐，努力為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供良好的法治保障。下面，我就做好今年的全區(qū)政法穩(wěn)定工作，講幾點意見。

一、以更強的大局意識，提升服務發(fā)展的能力水平

從源頭上消除社會不和諧因素上來，轉變到打擊與保護、管理與服務的有機結合上來，為開發(fā)區(qū)的經濟和社會事業(yè)發(fā)展保駕護航。三要舉措到位。嚴格履行政法機關在促進發(fā)展中的各項職責，積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序，創(chuàng)造誠信、有序、繁榮的市場環(huán)境；切實落實便民、利民措施，主動靠前，為企業(yè)和經營者排憂解難，積極提供周到的法律保障和法律服務，營造良好的投資環(huán)境；認真組織開展對經濟領域不穩(wěn)定不確定因素的排查工作，建立和完善社會穩(wěn)定預警機制，及時發(fā)現經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定方面存在的問題、隱患，提高解決問題的及時性和有效性，優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。

二、以更大的工作力度，突出抓好三項重點工作，全力維護社會的穩(wěn)定和諧

處置問題的能力和水平，確保對影響社會穩(wěn)定的諸多因素底數清、情況明，發(fā)現得早、控制得住、處置得好，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生；要認真應對社會管理領域的新課題、新挑戰(zhàn)，重點解決好流動人口管理、社區(qū)管理、特殊人群幫教管理、突出治安問題和社會治安重點領域綜合治理、社會組織管理、網絡虛擬社會管理等方面的問題；要不斷推進公正廉潔執(zhí)法，以依法行政和公正司法為重點，深化權力陽光運行，按照中央統(tǒng)一部署，推進司法體制和工作機制改革，深入開展“五五”普法，全面落實依法管理，依法逐步解決群眾反映強烈的突出問題，維護民權、保障民生，不斷提高人民群眾的滿意度。

三、以更嚴的治警標準，打造人民滿意的政法隊伍

職能特點和工作需要，開展綜合素質和專業(yè)技能培訓，普遍提高與專才培養(yǎng)相結合，努力提升政法干警的整體素質。三是作風堅實。要堅持從嚴治警的方針，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀行為，確保執(zhí)法公正和隊伍純潔。要教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念，密切警民關系，始終以德立身、以廉正身、以能強身，始終保持政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。四是基礎堅固。政法工作的重心在基層，難點也在基層，必須固本強基，夯實基層基礎。要把選能用賢的用人機制與加強基層建設結合起來，把業(yè)務好、干勁足、肯吃苦的干警充實到基層鍛煉，增強基層的動力、實力和活力，提高隊伍整體戰(zhàn)斗力。

經費保障，創(chuàng)新工作措施，嚴格責任落實，凝心聚力服務發(fā)展，齊心協(xié)力創(chuàng)建平安，全力以赴促進和諧。

同志們，今年的政法工作任務艱巨而繁重，責任重大而光榮。讓我們以高度的政治責任感、堅定的自信心和拼搏精神，全力做好政法穩(wěn)定工作，迎難而上、銳意創(chuàng)新、力克時艱，為建設國內一流開發(fā)區(qū)、推進跨躍式發(fā)展，營造安定和諧的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境，做出更大的貢獻!

平安建設講話篇八

同志們：

今天召開全州農村信用體系建設表彰會，這是一次夯實“信用”基礎，進一步推進全州農村信用體系建設工作的部署會、動員會。剛才，會議通報了全州農村信用體系建設工作開展情況，表彰了近年來在農村信用體系建設中涌現出的先進集體和先進個人。在此，我代表州委、州人民政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!同時，向人行西寧市中心支行、省信用聯社及省州各金融機構蒞臨指導和多年來對經濟社會發(fā)展的支持，向為我州農村信用體系建設做出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝!下面，我講三點意見。

一、積極作為，全州農村信用體系建設成績喜人。

近年來，在各級黨委、政府的正確領導和全州金融系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我州農村信用體系建設工作扎實推進，成效顯著。截止去年年底，信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已達到7個、信用村達到88個，信用戶達到9564戶，“五位一體”的農村信用體系初步建立，為推動農牧區(qū)經濟建設、促進群眾脫貧致富作出了積極貢獻。

一是農村信用體系建設促進了涉農貸款的大幅增長。自年農村信用體系創(chuàng)建工作開展以來，各涉農金融機構借助這一平臺不斷創(chuàng)新金融產品、優(yōu)化金融服務，支農支牧信貸投放力度不斷加大。截止年底，全州金融機構涉農貸款余額達到13.37億元，較上年增長29.23%;農牧戶貸款余額達4.98億元，較上年增長30.69%，增幅均創(chuàng)歷史新高。金融機構通過信用體系建設實現讓利428萬元，3474戶農牧戶受益。農村信用體系建設在推動農牧區(qū)經濟發(fā)展、促進農牧民增收中發(fā)揮的作用日益突出。

二是農村信用體系建設促進了社會信用風險共擔機制的形成。目前，全州四縣均成立了信用擔保機構，支農支牧擔保資金總額達3020萬元，金融機構向農牧戶發(fā)放擔保貸款10315筆，總額達到2.96億元，占全州各項貸款余額的18.12%。農村信用體系建設促進了融資擔保平臺的不斷完善，降低了涉農金融機構的信貸資金風險，優(yōu)化了信貸結構調整。

三是農村信用體系建設促進了社會信用資源的有效整合。無差別待遇的信用戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評定模式，統(tǒng)一了信用評定標準，實現跨機構間的信用信息共享，既方便了群眾，又提高了效率。同時，通過開展信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶創(chuàng)建活動，有效提高了農牧區(qū)群眾的守信意識和法制意識，規(guī)范了農牧區(qū)信用秩序，凈化了農牧區(qū)金融生態(tài)環(huán)境。

二、查找不足，找準農村信用體系建設的薄弱環(huán)節(jié)。

我州農村信用體系建設開局良好，但仍存在一些亟待加強的方面。比如：有些地方對金融在農牧區(qū)經濟發(fā)展中的重要地位認識不夠，農村信用體系建設進展緩慢，成效不明顯。目前，四縣中只有河南縣達到了信用縣評定標準。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農村信用體系建設中的領導作用沒有發(fā)揮出來，工作力度不大，存在相關制度不執(zhí)行、目標責任不落實、與金融機構的配合不積極等現象，影響了農村信用體系建設工作的深入開展。社會信用觀念比較淡薄，違約成本幾乎零，守信受益不明確，失信懲戒沒力度，導向機制還不健全。信用體系建設宣傳工作不到位，方法簡單，沒有很好地結合農村牧區(qū)的特點和農牧民群眾的實際需要開展宣傳工作，農牧民群眾對金融及信用知識了解少，等等。對于這些問題必須引起重視，在今后的工作中認真加以解決。

三、強化措施，努力推動農村信用體系建設取得新成效。

(一)加強政府領導，優(yōu)化信用環(huán)境。我州農村信用體系建設時間較短，基礎相對薄弱，政府對農村信用體系建設的指導、協(xié)調和推動工作任務艱巨。下一步，要盡快完善信用體系建設規(guī)劃和工作機制，為農村信用體系建設的長足發(fā)展奠定堅實的基礎。加快完善財政投資和民間資金有效參與的擔保機制，解決小額信貸擔保抵押不足的問題。推進信用信息有序規(guī)范開放，實現信用信息共享，引導和支持擔保機構介入農戶信用信息采集與評級，降低金融機構成本與風險，滿足農牧戶大額信貸需求。

(二)明確部門職責，加強協(xié)調配合。州創(chuàng)建信用戶、村、鎮(zhèn)領導小組各成員單位要認真履行職責，加強協(xié)作配合，充分發(fā)揮領導小組在促進全州農村信用體系建設中的協(xié)調推動作用。州人行要發(fā)揮牽頭單位作用，擔負起統(tǒng)籌協(xié)調的職責，嚴格按照制度指導、督促、檢查有關政策措施的落實。同時，要建立與省級領導小組的工作聯系制度，多協(xié)調、多溝通，爭取得到各方面的支持。各級政府要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調領導小組和金融機構，協(xié)助牽頭單位做好農村信用體系建設的相關工作。領導小組其他成員單位要按照職責分工，各司其職，密切配合，群策群力建設好農村信用體系。

(三)深化信用建設，打造“信用”?！靶庞谩笔侨骈_展社會信用體系建設的最終目標。農村信用體系建設作為“信用”建設的重要內容，對推動“雙文明”建設，促進金融機構增加支持地方經濟發(fā)展的信貸投放，推進州經濟社會跨越發(fā)展新格局具有重要意義。相關部門、各金融機構要充分認識新形勢下“信用”建設的重要意義，增強責任感和緊迫感，加強工作的主動性，通過有效的組織推動、廣泛的宣傳教育、系統(tǒng)的制度創(chuàng)新、扎實的實踐探索，全面推進“信用”建設各項工作深入開展。

同志們，農村信用體系建設任重道遠，各地、各部門及金融機構要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，密切配合，形成合力，努力推動“信用”建設，為開創(chuàng)我州農村信用體系建設新局面，推動經濟社會實現跨越發(fā)展作出積極貢獻!

謝謝大家!

平安建設講話篇九

同志們：

根據省市縣政法委的安排部署，就救助農民工談一下我縣司法局對此項工作的安排意見。黨的xx大是全黨全國工作的大局，xx大要求全黨同志進一步解放思想，與時俱進，要放手讓一切勞動、知識、技術管理和資本的活力竟相碰發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，在充滿競爭活力的大市場中去磨練，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，農村中的大量剩余勞動力從農村走出來，農民工的進城發(fā)展，在建筑、冶煉、餐飲等服務行業(yè)不斷露出頭腳，無疑給城鎮(zhèn)的經濟建設給予了巨大的推動，與此同時，針對他們的自身合法權益相關的勞動時間，工資，工傷等問題，切切實實地擺在了我們的面前。司法行政機關負擔著維護群眾合法權益的重要職責。切實解決好、維護好、處理好、引導好農民工的合法權益，是進期司法行政機關的一項重要工作任務。為此，我們司法行政代表全縣律師和法律工作者向農民工伸出援助之手，實施推出“四優(yōu)”工程，對農民工關系到工資，工傷等切身利益需要法律援助的，“優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理，優(yōu)先服務，優(yōu)惠收費”。對符合國家法律援助條件的，我局將實施法律援助。對費用的收取，采取減、緩、免的方針，真正讓農民工在維權活動中得到便捷、及時、高效的法律服務，據悉，最高人民法院在12月2日向全國各法院發(fā)出了一個通知，要求對拖欠農民工工資的官司要快立案，快審判，快執(zhí)行，以便增加農民收入和維護城市的穩(wěn)定。目前，我局法律援助工程已經啟動，凡屬邱縣境內勞資糾紛、工傷糾紛需要提供法律服務的，我局將嚴格按照上級文件精神優(yōu)先提供法律服務。

同志們，此次法律援助農民工行動已全面展開，我們司法行政機關將用百倍的信心和熱情，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，全面落實想民、愛民、富民、安民的方針政策，把黨的關懷和溫暖送進每個農民工心中，為邱縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。

平安建設講話篇十

平安建設,就是以一定的行政區(qū)域和基層單位為范圍,全面加強社會治安綜合治理,建設平安地區(qū)和平安單位,實現社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。平安建設是我國社會治安綜合治理的新舉措,是構建社會主義和諧社會的保障工程,下面是本站小編給大家整理的平安建設動員領導講話，僅供參考。

同志們，同學們：

在全國上下認真學習貫徹黨的精神，為實現“中國夢”而努力奮斗的新形勢下，按照省、市的統(tǒng)一安排。今天，我們在這里與省市同步舉行“共創(chuàng)平安.共享和諧”深化平安建設宣傳啟動儀式，這標志著20xx年**縣深化平安宣傳活動已全面展開。其目的就是通過深化平安建設宣傳活動，進一步唱響“共創(chuàng)平安〃共享和諧”這一主題，引導社會輿論，爭取社會支持，提高公眾對平安建設的知曉率、參與率，在全社會形成平安建設人人參與、人人建設、人人共享的生動局面。在此，我代表縣委、縣政府和縣綜治委向前來參加啟動儀式活動的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎，向積極參與平安建設，為創(chuàng)建平安做出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝。

平安是福，創(chuàng)平安、促和諧是實現“中國夢”的應有之義，“平安”是縣委、縣政府建設幸福美麗新基礎性工程，是促進社會和諧穩(wěn)定的保障性工程，也是確保人民安居樂業(yè)的民心工程。每一位兒女，都是“平安”的建設者、捍衛(wèi)者和宣傳者。為此，強化社會管理綜合治理，深化平安建設，對于全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展、構建和諧社會具有重要作用。

自20xx年開展平安創(chuàng)建活動以來，我縣各級各部門將平安建設納入重要議事日程，與中心工作同部署、同研究、同考核。全縣已有**個單位被評為“平安單位”，*個村被評為“平安村”，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被市委、市政府命名為“市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。20xx年我縣被省、市分別命名為“省級平安縣”和“市級平安縣”。平安建設涌現出了許多先進典型，全縣上下形成了平安建設人人參與，人人支持平安建設的良好氛圍。當前，我縣社會政治穩(wěn)定，治安狀況良好。但是，隨著經濟社會發(fā)展步伐的加快，不平安、不穩(wěn)定因素日趨增多，社會治安形勢仍不容樂觀。我們一定要居安思危，全民動員，全員參與平安建設，加大社會管理綜合治理工作力度，深入扎實地推進“平安”建設。

“平安”創(chuàng)建是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工程，必須堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持全面推進與重點突破相結合，強化基層基礎，預防和化解社會矛盾，積極投身平安家庭、平安單位、平安社區(qū)、平安村等平安創(chuàng)建活動，從我做起，從小事做起，以身邊的“小平安”帶動促進全縣的“大平安”。各成員單位要充分履新社會管理職責，積極參與社會服務活動，自覺保障和維護群眾合法權益，全力促進生產、交通、消防、食品藥品和環(huán)境安全，關心流動人口、特殊人群和弱勢群體，關注引導社會輿論，為建設幸福美麗新凝聚和傳遞正能量。要大力弘揚社會正氣，崇尚科學，倡導文明，恪守誠信，堅決抵制邪教，堅決抵制“黃賭毒”，堅決抵制非法集資和傳銷，做明德守法、誠信禮讓、尊老愛幼、睦鄰友好、樂于助人的好公民。

涓涓細流、匯成江河。建設平安，我們責無旁貸!讓我們攜起手來，用真心呵護平安，用行動詮釋和諧，在建設幸福美麗新，與全國全省一道全面建成小康社會的偉大征程中，貢獻自己的智慧和力量。

謝謝大家。

同志們：

今年2月份，我們組織召開了“五個銅梁”建設工作會議，吹響了全面建設“五個銅梁”的號角。今天，縣委、縣政府決定專門召開“平安銅梁”動員部署大會，其目的是打響“平安銅梁”建設戰(zhàn)役，動員全縣上下，同心協(xié)力，把銅梁建設成為治安秩序良好、人民安居樂業(yè)、投資者安全放心的城市，為貫徹落實國發(fā)3號文件、打造主城功能拓展區(qū)，提供堅實的社會安全保障?？h委、縣政府《關于建設“平安銅梁”的決定》等相關的文件已印發(fā)大家了，壽明書記還將作重要講話。希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、建設“平安銅梁”，關系發(fā)展全局，是民心所向。

第一，平安建設是群眾的共同愿望?！盁o災是幸，平安是福?！逼桨彩侨嗣袢罕娚姘l(fā)展的起碼要求和基本保障，人們無時不在憧憬著安全、安寧、安康。人民所盼、百姓所愿，就是我們的使命所在、職責所系，也就很自然地成為我們建設全面小康、構建和諧社會的重要目標。第二，平安建設是加快發(fā)展的基礎。舉世公認，當人均gdp處在20xx—5000美元這個階段，是各類社會矛盾和安全事故凸顯期，去年我國人均gdp超過3000美元，進入了各類社會矛盾和安全事故的凸顯期，各類社會矛盾交織、凸顯，維護安全穩(wěn)定至關重要。這一點，我們已有切身的感受，企業(yè)改制、征地拆遷等利益關系調整帶來的諸多穩(wěn)定問題，我們必須正確對待、高度重視。我們要始終牢記小平同志振聾發(fā)聵的告誡：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經取得的成果也會失掉?！钡谌?，平安建設是“止滑促增”的需要。當前，受國際金融危機的影響，宏觀經濟不景氣，部分企業(yè)出現了減薪、裁員，返鄉(xiāng)農民工就業(yè)難等多重矛盾碰頭，安全穩(wěn)定形勢比以往更為嚴峻。我們既要積極應對金融危機，保持經濟平穩(wěn)較快增長;又要抓緊貫徹落實國發(fā)3號文件，用好用活這一“富礦”，推動全縣經濟社會快速發(fā)展。在這個緊要當口，我們只能吃“補藥”，不能吃“瀉藥”。如果在平安問題上出事，必然分散我們的精力，波動群眾情緒，危害發(fā)展大局。從這個角度講，保平安，筑牢平安銅梁的堅實“地基”，就是保增長、保民生、保穩(wěn)定。第四，平安建設是擴大開放的需要。誰擁有平安的社會環(huán)境，誰就對人才和資本產生更強的吸引力和競爭力。對這一點，我們有很深的感受，和老板洽談時，當一切條件都談得差不多的時候，老板往往還要問一下我們的社會環(huán)境怎么樣?是否平安穩(wěn)定?一個不安全、不穩(wěn)定的地方，沒有人愿意去。我們要把“平安銅梁”建設，作為改善投資環(huán)境的基礎工程，進一步維護好、發(fā)展好銅梁對外開放的良好局面。第五，平安建設需要我們常抓不懈。近年來，我縣安全事故起數和死亡人數呈逐年下降趨勢，安全生產事故起數、死亡人數分別下降2%、44%。同時，強化社會治安綜合治理和掃黑除惡，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，群眾安全感得到了增強。但并不是說平安建設就可以松一松了，今年發(fā)生的金江水泥“3·21”事故、銅梁大酒店食源性感染腹瀉和上個星期在白龍大道發(fā)生的中巴車與貨車相撞的交通事故，狠狠地給我們提了一個醒：安全穩(wěn)定這根“弦”任何時候都松不得，必須繃緊，常抓不懈。

二、圍繞“平安銅梁”總體目標，抓好“五大安全”和“兩大建設”

得安全、吃得放心，絕不能發(fā)生食品中毒死亡事故。在這里，我還強調一下，對于大酒店腹瀉事件，我們一是要認真做好善后工作，及時做好救治和賠付工作，確保穩(wěn)定;二是要舉一反三，認真做好全縣食堂、飯店、酒樓等餐飲行業(yè)的食品安全專項整治工作，這件工作縣府辦已經發(fā)了通知，大家要按照要求把這件事情抓好。要抓好藥品監(jiān)管，嚴厲打擊藥品制假售假、非法行醫(yī)等違法活動，保障群眾安全用藥、放心就醫(yī)。

第四，抓好住房安全。規(guī)劃選址要安全。我們的建筑規(guī)劃選址，一定要避開地質災害易發(fā)多發(fā)地帶、次生災害易發(fā)場地和易燃易爆及危險化學品場所。要堅持把地質勘察作為居住建設項目規(guī)劃審批前置條件，特別是在地質災害多發(fā)的地區(qū)搞建筑，更要做好住宅用地適應性評價。建設質量要安全。我們建設的房屋，要能抗震、能防火、能避雷，特別是居民住宅和學校、醫(yī)院等公共用房，必須嚴格執(zhí)行抗震設防和防火建設標準，確保新建住房100%達標。要堅決杜絕建設施工層層發(fā)包、非法轉包，堅決扭轉“一流企業(yè)中標、二流企業(yè)承包、三流企業(yè)建設”的現象。農村康居工程的房屋，設計也要滿足相關要求。安全驗收必須逗硬，未經驗收或備案、抽查不合格的建筑，一律禁止使用。建筑材料要安全。假冒、偽劣、放射性物質含量超標的建筑和裝修材料，對人體尤其對兒童傷害很大。許多白血病患兒都與房屋裝修材料中甲醛、射線等超標有關。要加強建筑材料和產品動態(tài)監(jiān)管，對影響住宅結構安全和人體健康的建筑材料、產品實行定期公告淘汰制度。推進綠色環(huán)保建材認證，引導市民購買安全產品，推廣經濟、實用、環(huán)保的裝修成品住宅。這兩年，我們修的公益建筑較多，特別是學校和醫(yī)院建設，要注意把好建筑材料的安全關。住宅設施和環(huán)境要安全。完善房屋信息管理系統(tǒng)，實行危房動態(tài)檢測。到20xx年，拆除或重建全縣已排查出的全部d級危房。特別要加強高層建筑火災撲救裝備建設，添置高層救火設施，對50米以上高樓逐棟制訂滅火救援預案。強化居住區(qū)治安防范，到20xx年，物業(yè)小區(qū)安裝電子監(jiān)控、周邊報警、樓宇電子對講和家庭電子報警系統(tǒng)達到100%，散居區(qū)人防面達到100%。

第五，抓好交通安全。我縣的交通安全狀況逐年好轉，但設施不完善、監(jiān)管不到位的問題還一定程度上存在。為此，要強化道路交通安全隱患排查治理，到20xx年，全縣要新安裝危巖、陡坡等危險路段防撞護欄100公里，形成124.5公里的“生命保障線”。車站、航道、橋梁等安全設施也要加強。既要堅決遏制農用車非法載客拉人現象，又要加快農村道路建設，完善農村公共交通網絡體系，提高鄉(xiāng)村客運通達率，以“暢通”?！捌桨病??！笆问鹿示糯慰臁?，上個星期白龍大道發(fā)生的中巴車和大貨車相撞的事故，車速過快就是主要原因之一，相關部門要加強駕駛員安全教育工作，提高安全意識，特別是針對出租車司機和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運司機的安全教育，為了多拉客、搶拉客，超速駕駛、生死時速的現象時有發(fā)生。要結合非機動車非法營運專項整治，加強教育引導，加大打擊力度，進一步整治城區(qū)交通秩序和規(guī)范客運秩序。

第六，抓好法制建設。當前主要抓好四個方面。一是抓市民普法。扎實推進“五五”普法工作，開展“法律八進”活動，到20xx年，85%的村(社區(qū))達到民主法治村(社區(qū))標準，全縣法制宣傳教育普及面達95%以上，用法律武裝人、教育人、救助人、改造人。普法要從孩子抓起，在全縣中小學配備專兼職法制副校長，每月開設兩節(jié)法制課，從小培養(yǎng)孩子們的法律意識。二是抓行政執(zhí)法。要繼續(xù)推進行政執(zhí)法體制機制改革，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大行政執(zhí)法案件的追查和督辦力度。要切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，讓違規(guī)行為及時得到矯正，讓正?；顒痈惺懿坏焦芾淼拇嬖?。三是抓公正司法。要建立健全便民訴訟網絡，繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序審理制度，用群眾聽得懂、能接受的方式進行調解、訴訟和執(zhí)行，實現群眾不出鄉(xiāng)、不出村即可打官司。要堅持陽光司法，實行案件質量大評查和錯案倒查制度，加大生效判決裁定執(zhí)行力度，確保困難群眾都打得起官司、有理有據的當事人都打得贏官司、案件都能在法定時限內審理和執(zhí)行，把銅梁建設成為群眾公認的打官司公正、便捷的地區(qū)。四是抓法律援助。今年，要擴大法律援助范圍，將農民工工資追討、困難農民因土地和林地經營權、困難群眾因交通事故和醫(yī)療事故、農民因假冒偽劣生產資料權益受到損害請求賠償，以及殘疾人請求侵權賠償的事項，都納入法律援助范圍。要進一步加強法律援助機構、隊伍建設和經費保障，完善法律援助便民利民工作機制，持續(xù)實現法律援助“應援盡援”。

第七，加強執(zhí)法隊伍建設。開展親民愛民為民的主題實踐活動，把每年一月作為全縣行政執(zhí)法單位和執(zhí)法系統(tǒng)“愛民月”，行政執(zhí)法干部、執(zhí)法干警要積極響應號召，學習公安系統(tǒng)一級英模譚東一心為民、無私奉獻的崇高精神，學習周鑫烈士挺身而出、無所畏懼的責任意識，為群眾辦實事、做好事、解難事。加強執(zhí)法干部培訓，全面提高執(zhí)法人員素質。開展紀律作風整頓和執(zhí)法執(zhí)紀教育整頓，加大從嚴治警、廉潔治安的力度。加強群眾監(jiān)督，每年開展一次群眾對執(zhí)法隊伍的滿意度測評活動。

三、健全機制，著力提高建設“平安銅梁”的能力和水平。

(一)健全矛盾糾紛解決機制。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)《關于領導干部定期接待群眾來訪的意見》等文件，信訪穩(wěn)定再次得到了黨和國家高度重視，并要求領導干部定期接待群眾來訪及時就地化解矛盾，信訪問題突出的地方還要適當增加接訪次數。要形成機關干部大下訪的長效機制。解決息訴罷訪的根本出路在于解決問題。去年我們組織機關干部大下訪，行之有效;今年，根據上級要求，還要繼續(xù)開展大下訪、大走訪活動，努力在“事要解決”上狠下功夫，解決一批信訪問題。要繼續(xù)推行律師參與接訪的機制。特別是在一些涉法涉訴問題，更要推行律師參與。要建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級聯動的矛盾糾紛排查調處體系，堅持人民調解、行政調解、司法調解、信訪調解相銜接，把矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。

(二)提高應急救援能力。一是隊伍要硬。要整合各方面資源，建設一支以公安消防、武警為主體的綜合應急救援隊伍;要加強防訊抗旱、森林消防、交通應急等應急專業(yè)隊伍建設，做到關鍵時候召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。二是裝備要新。要按照要求配備應急通訊車、應急通訊設備等應急設備。三是保障要強。要加強應急保障設施建設，建設縣政府綜合應急平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應急平臺;要整合公安、醫(yī)療急救、市政搶險應急平臺，推進城市應急聯動系統(tǒng)建設;要完善縣級應急物資儲備庫，做到不僅能服務我縣，還能與周邊區(qū)縣進行聯動應急。要加強應急演練，增強應對突發(fā)事件的能力。要抓好應急避難場所建設，縣建委要及早做好規(guī)劃。

(三)夯實平安基層基礎。一要增強基層警力。要進一步加大警力下沉力度，服務基層群眾，鍛煉機關干部，到20xx年，公安基層一線警力要達到總警力的85%以上，其中派出所的警力要達到總警力的50%以上。二要建強基層組織。到20xx年，要實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)搭建一個協(xié)作配合、精干高效、便民利民的綜治工作平臺，建成一個公安派出所、一個司法所、一個安監(jiān)辦，科學合理設置基層法庭，人民調解組織實現全覆蓋。每個村(社區(qū))建成一個綜治工作站，組建一支義務消防應急救援隊伍;機關、團體、企事業(yè)單位綜治組織實現全覆蓋。三要加強群防群治。要大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，組建多種形式的平安志愿者隊伍，建立和完善見義勇為先進個人后續(xù)保障機制，讓我們的英雄們“流血不流淚”，充分調動和保護人民群眾維護治安的積極性，把平安建設融入城市、鄉(xiāng)村的各個角落。

(四)增加平安建設經費投入。確保投入，是推進“平安銅梁”建設的重要措施。到20xx年，“平安重慶”建設，計劃投入資金155.22億元，其中公安57.45億元、國安0.96億元、檢察院16.91億元、法院16.5億元、司法19.04億元、政法委0.15億元、安監(jiān)34.21億元，專項資金10億元，我縣相關部門要千方百計積極主動爭取市里支持。對“平安銅梁”建設的投入，今后要保持隨著財力增加同步增長。在保障必要的工作經費的同時，每年的投入要重點用于信息化建設、裝備建設、人才建設和基礎設施建設。要強化企業(yè)平安主體意識和投入意識，積極引導社會資本有序參與平安建設，逐步建立健全政府、企業(yè)、社會相結合的平安建設資金多渠道籌措機制，提高“平安銅梁”的保障能力。

(五)嚴格安全責任制。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要強化“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的意識，明確行政領導第一責任，分管領導直接責任。山西襄汾“9·8”潰壩事故發(fā)生后一周，山西省長孟學農引咎辭職，副省長張建民被免職，隨后臨汾市委書記夏振貴被停職檢查，市長劉志杰、副市長周杰亦被免職。因此有人把20xx年稱為中國的“問責年”。隨著中央貫徹落實科學發(fā)展觀和以人為本執(zhí)政理念的進一步深化，問責將會更為嚴厲。從今年起，市里已將安全生產目標考核“一票否決”的門檻由2起重大以上事故調整為1起。我們要堅決落實“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰分管誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰經辦誰負責”的“一崗雙責”責任制，對因工作失職、瀆職導致發(fā)生重大群體性事件、刑事治安案件、安全責任事故的，要嚴格實行一票否決，啟動問責程序，嚴格追究有關領導和人員的責任。

(六)加強平安文化宣傳教育。建設“平安銅梁”，要高揚“生命至上、平安為先”的理念，筑牢全民安全穩(wěn)定防線，讓人人享有平安生活。為此，要加強平安文化宣傳教育和輿論引導，在縣廣播電視臺、《龍鄉(xiāng)銅梁》報、網站等媒體上開設“平安銅梁”建設欄目，不斷提升廣大群眾的平安意識。比如，夏季即將到來，森林防火、高溫作業(yè)、汛期水上安全等需要我們足夠的重視，要切實宣傳引導、規(guī)范整治，確保平安度夏。勞動保障、安監(jiān)、建設等行業(yè)主管部門，要把安全技能納入農民工培訓內容，實現崗前安全培訓全覆蓋。安全教育要從娃娃抓起，在所有中小學開設公共安全知識課，在孩子們心中播下安全文化的種子，為他們一生的平安幸福護航。

同志們，建設“平安銅梁”是黨委、政府的基本職責，也是社會各界以及全縣人民的共同義務。讓我們在縣委的領導下，共建“平安銅梁”，共享“平安銅梁”，為構建和諧社會、建成全面小康社會奠定堅實的基礎!

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全國、省、市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委十一屆二次全會精神，回顧總結去年教育系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作，部署今年綜治平安創(chuàng)建工作任務。局里對召開這次會議十分重視，局黨委會聽取了專題匯報，凌局對相關工作提出了要求。下面，我主要講二個方面內容。

一、20xx年全區(qū)綜治平安創(chuàng)建工作回顧。

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)政法委、綜治辦的具體指導下，我局緊緊圍繞20xx年市、區(qū)社會治安綜合治理和平安建設工作要求，主動履職，與相關職能部門密切配合，以加強基礎建設為重點，以建立健全長效機制為核心，以嚴格落實責任制為抓手，全面推進各項措施的有效落實。

(一)高度重視，組織領導進一步強化。綜治平安創(chuàng)建工作得到了各級領導和方方面面的高度關注，區(qū)委、區(qū)政府領導親自過問和督查指導學校安全工作。年初，區(qū)教育局與各中小學、幼兒園簽訂了綜治維穩(wěn)與平安校園創(chuàng)建工作責任狀，進一步細化、落實學校綜治平安創(chuàng)建工作責任。各學校切實加強對綜治平安創(chuàng)建工作的組織領導，層層建立領導小組，明確創(chuàng)建目標和工作職責，落實創(chuàng)建任務和工作措施。

各學校能緊緊圍繞安全法制教育、消防安全、理化生實驗化學藥品管理、接送學生車輛管理、流行性傳染病防控、信訪維穩(wěn)工作、校園周邊環(huán)境整治等工作重點，深入推進“平安校園”創(chuàng)建工作，力爭高標準完成年度創(chuàng)建目標。

(二)突出重點，各項措施落實到位。一是加大投入，安防建設全面推進。結合新一輪教育布局調整，全年投入了2億元，用于新建、加固、改造的校安工程建設。區(qū)委、區(qū)政府每年撥付專項資金200萬元，用于專職保安人員工資費用。目前，全區(qū)公辦中小學、幼兒園配備了專職保安101名，兼職保安103名。物防、技防方面，各學校配備了橡皮警棍、鋼叉、防刺手套等器械，在大門口、食堂、樓梯等重要部位安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警裝置。各民辦幼兒園和非學歷教育機構均按標準配備了人防、物防和技防裝置。二是健全機制，制度規(guī)范落實到位。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《**區(qū)學校安全工作領導小組職責分工及工作制度》，進一步加強和改進了學校安全管理工作。區(qū)教育局印發(fā)了《**區(qū)校園安全管理若干規(guī)定》、《關于進一步加強學校安全工作的通知》、《關于學校成立安全辦公室相關事宜的通知》、《關于進一步加強校園進出車輛管理的通知》，對學校安全工作提出了具體明確的要求。全區(qū)中小學幼兒園都進一步健全完善安全管理的各項制度，特別是門衛(wèi)登記盤查制度、學校領導教師安全值班巡查制度、小學低年級學生和幼兒園幼兒上放學接送交接制度、校園警務室制度、安全隱患排查制度等，所有制度均張貼上墻，并嚴格執(zhí)行，保證了學校安全工作的規(guī)范化、正?；?。三是多措并舉，綜合治理全面展開。年初，成功組織消防知識進家庭寒假作業(yè)大賽。5月份深入開展“防震減災”應急演練活動。10月份全面啟動“清剿火患”戰(zhàn)役活動。11月份大力實施接送學生車輛交通安全的專項整治以及學生交通安全教育，聯合交巡警部門、公安部門在罡楊實驗學校召開現場會，進一步強化接送學生車輛管理工作。年底，和罡楊鎮(zhèn)政府積極與公交部門多次溝通、協(xié)調，根據需要乘坐車輛的學生人數和學生分布的村落情況，進一步對現有鎮(zhèn)村公交線路、公交站臺、公交班次進行了優(yōu)化，積極探索學生上下學接送“公交化”模式。四是形式多樣，安全教育成效顯著。各校將安全法制教育、心理健康教育等作為學生日常教育管理的重要內容，通過板報、櫥窗、校園電視臺、網站等載體組織開展“安全教育月”、“綜治宣傳月”、“安全生產月”、法制報告會、安全應急演練等形式多樣的活動，如*學校小交警活動，*學校校車安全大家談活動，**初中法制教育進社區(qū)活動等等，提高了師生的安全防范意識和自我保護能力。五是齊心協(xié)力，督導檢查不斷強化。區(qū)教育局聯合綜治辦、公安分局、區(qū)食藥監(jiān)局分別于5月份和9月份、11月份對區(qū)屬中小學、幼兒園、社會辦學機構進行了平安校園專項督查，督促各學校切實整改了各類安全隱患。

(三)嚴格要求，安全管理進一步規(guī)范。一是耐心細致開展矛盾糾紛排查調處工作。教育局把信訪工作和矛盾糾紛排查調處工作，列為加強機關作風建設，為民辦實事和維護學校、社會穩(wěn)定的重要工作內容。建立健全了預警和應急機制，完善處置突發(fā)事件預案。在接訪調處過程中，做到熱情禮貌、耐心、細心，認真負責，并按要求在規(guī)定時間內辦復。在辦理過程中，對熱點、難點以及極個別歷史遺留問題，落實專人跟蹤負責，及時掌握相關動態(tài)，努力將矛盾糾紛控制在內部，化解在基層。六月底，針對中小學、幼兒園劃區(qū)招生，群眾來電、來訪咨詢較多的情況，教育局專門成立了來訪接待工作小組，由局機關工作人員輪流值班，接待答復來訪群眾咨詢，消除群眾疑慮，維護社會穩(wěn)定。二是抓好學校車輛管理，堅決制止不滿12周歲的學生騎自行車，不滿16周歲的學生騎電動車，現在全區(qū)小學校園基本無學生自行車，初中校園內基本無學生電動車。另外，抓汽車入校管理，規(guī)定學生在校期間，所有教師和社會外來車輛都不得進入校園。三是加強食品衛(wèi)生管理和疾病預防工作。積極協(xié)調食品藥品監(jiān)督管理和防疫部門，認真做好學校食品衛(wèi)生管理和疾病預防工作。認真落實原材料索證、登記和留樣制度，嚴防變質食品和“三無”食品進入學校。全面檢查學校食堂餐飲供暖工作，確保冬季都有“熱水、熱飯、熱菜”供應。加強學校食堂從業(yè)人員的教育和管理，規(guī)范加工的操作程序。并與供餐企業(yè)簽訂供餐協(xié)議，明確食品安全責任，確保學生用餐安全、衛(wèi)生。

近幾年，我區(qū)學校綜治平安建設工作總的形勢是好的。全區(qū)學校能深入貫徹省、市有關文件精神，全面落實市、區(qū)綜治平安創(chuàng)建工作的決策部署，扎實開展“平安校園”建設,在確保校園平安上下功夫，營造了一個安全、文明、和諧的育人環(huán)境。目前，已經創(chuàng)建成“**市平安校園”24所，其中創(chuàng)建成“江蘇省平安校園”12所，區(qū)教育局歷年來被表彰為“**市xx普法先進集體”和“區(qū)社會管理綜合治理先進集體”，全區(qū)學校未發(fā)生一起安全責任事故。

但是，我們每個同志必須保持清醒的頭腦，做到“安全警鐘要常鳴”。當前安全隱患依然存在，各類安全事故也時有發(fā)生。還有個別校長對安全工作重視程度不夠，對安全問題認識不深刻，對安全隱患發(fā)現不及時，責任不明確，整改不到位等等，都是在學校綜治平安建設中必須切實解決的問題。

二、20xx年綜治平安創(chuàng)建工作目標要求和主要措施。

今年全區(qū)教育系統(tǒng)綜治平安創(chuàng)建工作總體要求是：認真貫徹落實全國、省、市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委十一屆二次全會精神，按照全市政法綜治工作“打造三個示范區(qū)、爭當全省排頭兵”的總體要求，以建成社會管理、和諧穩(wěn)定、法治建設“三個先行區(qū)”為目標，以推進平安、法治、基層基礎“三大建設”為重點，以推進校園安全管理工作“五到位”長效機制建設為抓手，大力推進平安校園創(chuàng)建，為構建穩(wěn)定和諧教育環(huán)境提供堅強保證，為“五個”(實力、活力、文化、宜居、幸?！苯ㄔO作出新的更大的貢獻。

(一)基礎建設到位。重視責任機制建設，健全和完善管理安全網絡與責任機制，層層落實安全工作責任制。重視隊伍建設，建設一支堅強有力、專兼職相結合的安全管理隊伍。重視技防和物防建設，不斷加大經費投入保障力度，完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到科學設點、全面覆蓋，特別是學校教學樓、圖書館、食堂、宿舍、活動中心等人員密集場所和學校大門等人員進出必經場所，要確保監(jiān)控到位。完善校園及周界報警裝置，加強校內監(jiān)控裝置的維修保養(yǎng)，為預防、處置安全事件，震懾和打擊違法犯罪行為提供可靠的技術保證。制定與完善校園安全管理制度，努力做到全面、細致、便于操作。建立健全校長負責制和法制副校長制度、值班制度及門衛(wèi)制度、校內安全定期檢查制度、消防安全制度、校車管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、實驗室安全管理制度、大型活動安全審批制度、學校安全信息通報制度等等。

(二)精細管理到位。加強學校安全保衛(wèi)和防范管理，重點抓好校園門口值班、入校登記驗證以及上放學接送學生等工作。充分發(fā)揮學校技防設施的安保作用，監(jiān)控器保持24小時有人值守，并做好監(jiān)控記錄，視頻資料需保持30天以上，凡監(jiān)控范圍不能覆蓋學校重點部位的增設攝像頭。加強消防安全工作。落實對教學樓、食堂、學生宿舍等人員聚集場所的安全管理，積極開展消防安全教育，消防器材和配電房有專人管理，定期組織對樓道、樓梯設施、應急照明設備、安全疏散標識等進行專項檢查，及時消除各種隱患。加強學校食品衛(wèi)生安全管理，嚴把食品采購、儲藏、加工等關口，落實食品留樣制度，確保食品衛(wèi)生安全。加強學生宿舍安全管理，對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，定期清查管制刀具，落實每晚點名、查鋪制度。加強校車管理，根據《江蘇省校車管理規(guī)定》，學校要建立健全校車及其駕駛人員安全管理制度，與校車駕駛員簽訂安全。

責任書。

租用車輛的必須與租賃單位簽訂安全責任書。

(三)宣傳教育到位。各學校建立健全師生安全教育制度，將安全法制教育納入教學計劃，定期對師生員工開展法制、安全防范、衛(wèi)生保健、心理調節(jié)等方面的教育，切實提高全區(qū)中小學安全管理、安全教育和應急管理水平。充分發(fā)揮法制副校長的專業(yè)特長，邀請他們定期到學校作報告，有針對性的指導學校安全工作。積極開展“帶法回家、送法進社區(qū)”等活動，完善學校、家庭、社會三位一體的法制教育機制。利用“全國中小學生安全教育日”、“安全生產月”、“11.9消防宣傳活動日”、“12.4法制宣傳日”和新學期開學、放假重要時段，組織安全法制教育，增強師生安全自護意識和自救互救能力。強化校園安全文化建設，加強安全物質文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化的建設，提高師生的安全素養(yǎng)，發(fā)揮對師生行為的指導、規(guī)范作用，最大限度地杜絕不安全行為發(fā)生。利用“教育網”等平臺，展示學校安全工作風采，傳播安全信息，促進校際之間相互交流學習，提高全區(qū)學校安全工作整體水平再上新臺階。

(四)督查整治到位。切實抓好重點部位、重點時段、重點人員的監(jiān)控，深入開展各類安全隱患和矛盾糾紛的排查整治和化解工作。定期組織對校舍、教學設施、生活設施等進行全方位檢查，確保不留死角和盲點。每次排查要有詳細的記錄，發(fā)現隱患的要及時整改，一時難以整改到位的要采取防護措施，并明確專人負責，限期整改到位，堅決做到指標要求不達標不放過，工作措施不落實不放過，存在的問題不解決不放過。定期開展食堂食品衛(wèi)生安全專項整治，切實抓好進貨驗收、索證索票、農殘速測、烹飪制作、餐具清洗、熟食留樣等關鍵環(huán)節(jié)，堅決消除各類安全隱患。定期做好校車專項督查工作，嚴禁各種三輪機動車、低速載貨汽車、拖拉機等車輛接送學生，嚴禁未納入教育、公安和交通等部門監(jiān)管、沒有接送學生車輛專門標識的車輛非法接送學生，嚴禁接送學生車輛帶病上路或超速、超員運行或不按規(guī)定線路行駛，違者從嚴查處。

(五)應急演練到位。加強應急管理組織體系建設，建立突發(fā)事件等信息溝通和聯動機制，為突發(fā)公共事件防范應對工作順利開展提供堅實的基礎。做好應急準備工作，制定各類。

應急預案。

如《防震防洪應急預案》、《防校園踩踏應急預案》、《防暴力傷害應急預案》、《消防應急預案》等定期組織開展預案演練對預案中不完善的地方進行進一步修改、補充和完善。加強應急隊伍建設對專業(yè)應急人員進行業(yè)務培訓、普法教育提高應急管理人員的整體素質和工作水平。對廣大師生進行宣傳教育和應急逃生能力培訓有效增強廣大師生的安全防范意識和避險自救技能。

我們希望通過開展校園安全管理工作“五到位”長效機制建設活動，使學校安全管理工作得到進一步加強，安全管理制度不斷健全，安全檔案管理逐漸規(guī)范，應急預案體系逐步建立，隱患排查整治機制日臻完善，學校安全管理工作長效機制基本建立，具有地方特色的、符合素質教育要求的學校安全管理工作體系逐步形成。

同志們，做好新形勢下的綜治平安創(chuàng)建工作，責任重大，使命光榮。讓我們從辦好人民滿意的教育、確保學生生命健康安全的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，全力做好學校綜治平安建設工作，為推進區(qū)域教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、為“五個”(實力、活力、文化、宜居、幸?！苯ㄔO作出新的更大的貢獻。

平安建設講話篇十一

各位領導、同志們：

4月25日-26日全省深入推進平安建設工作會議召開后，縣委、政府高度重視，4月30日，縣委會專題聽取了“全省深入推進平安建設工作會議”情況匯報，并結合我縣實際情況，對貫徹落實好這次會議精神進一步推進我縣平安建設工作提出了具體的實施意見。

自20xx年我縣啟動平安創(chuàng)建工作以來，在市委、市政府的領導下，在市政法委、市綜治委的指導下，通過大量扎實有效的工作，我們在預防和化解社會矛盾、社會治安防控體系建設、嚴打整治、社會管理、基礎保障、機制建設等方面取得了一些成績，但從總體上看，西充目前的平安還是基礎還不穩(wěn)固的初步平安，是動態(tài)過程中的相對平安，是整體還不過硬的局部平安，在干部群眾的思想認識、組織體系建設、維護穩(wěn)定、基層基礎保障、長效機制建設等方面還存在許多問題和不足。面對存在的問題和不足，我們有決心、有信心按照市委、市政府建設“平安南充”的總體部署，切實肩負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責任，突出抓好五大工作重點，確保建設“平安南充”的各項工作在我縣順利開展，確保如期實現縣委、政府提出的“高分入圍、志在必得、一舉達標”的省級平安縣迎檢目標。

一、加強領導，落實責任，全力維護社會穩(wěn)定。

要進一步健全完善黨委和政府統(tǒng)一領導、綜治部門牽頭協(xié)調、職能部門共同參與、社會各方整體聯動的“大調解”工作機制，在縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))全部建立矛盾糾紛聯動調處中心，做到機構、陣地、人員、制度四落實，把各種矛盾糾紛及時化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，使民間糾紛轉化為刑事案件或激化為群體性事件的問題得到有效控制;要進一步整合各種調解資源，形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的工作格局。要進一步健全社會利益協(xié)調和社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要動員、組織各方面的力量，深入進行排查，特別要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚，并逐一登記造冊、建立臺帳，逐一分析研判、找準存在問題的原因和癥結。要按照屬地管理、分級負責的原則和“誰主管誰負責、誰經營誰負責”的原則，采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二、鞏固成果，增添措施，增強治安防控能力。

要進一步完善社會面流動犯罪、重點部位、社區(qū)、單位內部、農村、行政區(qū)域邊際協(xié)作等防范體系，消除治安防范死角，做到防控網絡的無縫覆蓋。在城區(qū)要充分利用已建成的“天網”工程，進一步整合警力，科學合理布警，把警力最大限度地擺到街面上，增強預防和打擊的實效，提高城區(qū)人防、物防、技防綜合運用水平。大力實施社區(qū)、農村、校園“三大警務”戰(zhàn)略，進一步改革和優(yōu)化警務運行機制，充分發(fā)揮在預防、控制和打擊犯罪，維護社會治安中的職能作用。認真落實國務院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，加強內部單位的治安保衛(wèi)工作。要加大對平安建設工作的宣傳力度，進一步加強保安隊伍、義務巡邏、“四車多員”治安信息員等群防群治組織和隊伍建設，建立健全激勵機制，調動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成齊抓共建、人人參與的局面。在農村堅持落實“院壩聯防”、“山灣聯防”、“十戶聯防”等措施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、戶四級治安防范，確保農村社會穩(wěn)定。繼續(xù)堅持聯防、聯治、聯控、聯管、聯調、聯打、聯建等“六聯并舉”的邊際協(xié)作的工作方法，加強縣、鄉(xiāng)、村、社之間四個層次邊際協(xié)作防范體系建設，建立完善共同打擊和預防犯罪的長效機制。進一步健全和完善以“天網”工程為主的“應急指揮中心”建設，將關系國計民生的治安消防、生產安全、衛(wèi)生急救、道路交通、搶險救災等方面的突發(fā)事件應急指揮與調度集成在一個管理體系中，實現統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮、聯合行動、快速反應，整體聯動。

三、圍繞目標，突出重點，解決突出治安問題。

目前，我縣社會治安總體保持平穩(wěn)，但“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件仍有發(fā)生，必須引起高度警惕。我們將繼續(xù)完善“嚴打”經常性工作機制，堅持“嚴打”方針不動搖，把打擊鋒芒對準那些社會危害大、嚴重威脅群眾生命和財產安全的犯罪活動。重點打擊黑惡勢力犯罪，絕不讓其形成氣候。精心組織開展好打擊“兩搶一盜”等專項斗爭，堅決遏制多發(fā)性侵財案件上升的勢頭。嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，維護市場經濟秩序。定期組織治安“拉網式”排查，針對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，逐一進行分析，找準工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的根源，按照定領導、定部門、定人員、定責任、定解決時限的“五定”辦法，層層落實工作措施，限期改變面貌，實現市委、市政府“平安南充”創(chuàng)建工作中“六個不發(fā)生”、“七個較低”、“八個前列”的工作目標。

四、以人為本，預防為主，提高社會管理水平。

切實加強以流動人口為重點的“社會人”、犯罪多發(fā)人群、社會閑散青少年、流浪兒童、留守學生、服刑人員未成年子女、各種社會組織和新興行業(yè)及互聯網的管理;做好排查、核實登記工作，建立信息庫，落實幫教措施，把管理措施跟上去，把每個人都歸屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中，指導其依法開展活動，堅決取締非法活動，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，預防和減少青少年違法犯罪。

五、強化保障，逗硬獎懲，確保高分入圍目標。

縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作，按照中央、省、市、縣相關文件的要求配齊配強縣、鄉(xiāng)綜治辦專職工作人員，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設，促進平安建設工作深入開展;將縣、鄉(xiāng)綜治工作人頭經費按人平每年不低于0.15～0.30元和0.30～0.50元的標準足額納入財政預算，保證綜治和平安創(chuàng)建工作深入開展。成立以縣委書記為組長的“平安創(chuàng)建迎檢工作領導小組”，從縣級各部門抽調人員成立“平安創(chuàng)建迎檢辦公室”，加大對平安建設工作的檢查指導力度。認真執(zhí)行綜合治理“一票否決”制度，逗硬獎懲，對因責任不落實、工作不到位而發(fā)生嚴重影響穩(wěn)定的重大問題和事件的，堅決按照中央、省、市、縣有關責任查究的文件精神，嚴肅追究有關領導和人員的責任，增強“一把手”在平安創(chuàng)建工作中的執(zhí)行力，確保迎檢工作萬無一失。

各位領導、同志們，平安建設得民心，順民意。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全市人民的共同努力，創(chuàng)建“平安南充”的各項目標一定能夠實現，63萬西充人民也一定能為“平安南充”建設作出應有的、積極的貢獻。

謝謝大家!

平安建設講話篇十二

同學們、老師們：

早上好！

上周四也就是11月8日，2012年11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京召開了，這是舉國歡騰的大事。在慶賀勝利召開的同時，我們也要做好校園的安全工作，確保廣大師生生命財產安全和校園安全穩(wěn)定。我校多措并舉，落實期間學校安全工作。

對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。在我們周圍經常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的'損失。據有關部門統(tǒng)計，近年來，全國中小學每年非正常死亡人數達到16000多人，平均每天就有40多名中小學生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。

安全教育是學校安全工作的重要組成部分，也是預防和減少各種安全事故發(fā)生的重要措施，為了加強對學校師生進行“國防、民防、消防”的“三防”宣傳教育，本著堅持“安全第一、預防為主”的方針和“以人為本”的思想，進一步建設平安和諧校園，我校在11月開展了“三防”教育月活動。在這一個月中，學校將從消防、民防、國防三個方面，通過專題講座，疏散演練、主題班會，十分中隊會等形式進行宣傳，增強我們的安全意識，提高全校師生的安全意識和自護自救素養(yǎng)，努力實現人人平平安安來上學，高高興興回家去，構建平安和諧的法治校園。

安全重于泰山，我們只有做好了安全工作，才能更好地獻禮18大。在此，我代表學校向全體師生發(fā)出倡議, 請大家謹記：“三防在心中，安全伴你我”。

學校在發(fā)展，同學們在成長，我們要做的還有很多很多。我們將以飽滿的熱情投入到今后的工作中去，牢記安全，把工作做得更加出色，獻禮。謝謝!

平安建設講話篇十三

尊敬的領導老師們、親愛的同學們：

大家早上好！

今天我講話的主題是：增強法制觀念，創(chuàng)建平安校園。

時光飛逝，轉眼已到了20xx年的最后一個月。12月4日是我國一年一度的法制宣傳日，常言道：沒有規(guī)矩不成方圓，國無法不治，民無法不立。讓我們一起來學法、守法、用法、宣傳法。

我們每一位同學只有學習了法制知識，才能知道什么是合法，什么事違法，學會分辨是非，識別善惡，從小養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣。我們每一個公民必須具備基本的法律素養(yǎng)，只有懂法守法，才能依法辦事，遠離犯罪邊緣。法制法規(guī)無處不在，它時刻保護我們，也時刻警示我們。我們應該合理地運用法律知識來保障我們應有的權利，履行應有的義務。我們不僅要用法制知識武裝頭腦，還要用法制意識武裝中國。我們更應該鼓勵身邊的人，一起學習法制知識。

國有國法，校有校規(guī)。學校里的法律既包括國家的各種法令法規(guī)，也包括學校的各項規(guī)章制度、紀律條令。有的同學對校紀校規(guī)視而不見，忽視學校對學生儀容儀表、待人接物、行為言語等方面的要求，不愛護公物、亂扔垃圾等等，這些違反學校規(guī)章制度的不文明行為會嚴重破壞我們美麗校園的和諧氛圍。也許此刻同學們并沒有發(fā)現它的嚴重性，但一個人的行為久而久之會成為一種習慣，一種習慣久而久之會形成一種性格，一種性格久而久之會成就一種命運。若以善小而不為，以惡小而為之，積小成大，最終必然自食惡果。希望同學們能在校內遵守校紀校規(guī)，在校外嚴格遵守法紀法規(guī)！

以史為鑒，可以知興衰，以法為鑒，可以曉規(guī)則。讓我們從現在做起，從身邊做起，做一個學法、守法，守紀合格的.小學生，創(chuàng)建平安和諧的校園。平安校園最重要的就是安全。在增強法制意識地同時，我們還要提高自己的安全防范意識，學會自我保護。特別提醒以下幾點：

（1）注意食品安全，不吃衛(wèi)生不合格的食品。

（2）注意消防安全，提高防火的安全意識。

（3）注意交通安全，上下樓梯靠右行走，不要擁擠。教學樓內嚴禁喧鬧、追逐。過馬路時要嚴格遵守交通規(guī)則。

（4）注意活動和運動安全。隨著冬季長跑運動的展開，希望全校師生在感受快樂和健康的同時，也注意做好運動前準備活動，運動中量力而行，防止運動創(chuàng)傷。

最后祝全體老師和同學們安全、健康、快樂地度過每一天。謝謝大家！

平安建設講話篇十四

老師們，同學們：大家早上好!

今天我國旗下講話的內容是平安校園、幸福成長。

愉快的星期天已經結束。當你走進校園時，美好的一天又開始了。美麗的校園是我們快樂生活，健康成長的地方。

創(chuàng)建平安校園，是全社會，全體教師乃至全體小學生的責任，是我們每一個人心底的愿望。

慢步輕聲靠右行，平安校園就要求我們學會文明行走。課間在走廊，在樓梯不打鬧，不追逐，不亂跑亂跳，做到文明禮讓。友愛謙讓，和睦相處，平安校園就要求我們遵守法制，不斗毆，不無故生事，做到大度寬容，善待他人。

正確使用運動器械，平安校園就要求我們當心運動傷害。在玩運動器械時，嚴格按照體育教師所指導的去做，規(guī)范自己的動作，學會自我保護。

學會玩耍，平安校園就要求我們開展文明游戲，度過一個又一個輕松而又安全的課間10分鐘。

學會操作，平安校園就要求我們注意動手操作的安全。在使用剪刀、裁紙刀等用具時一定要格外小心，不嬉鬧，培養(yǎng)良好的動手能力。

牢記交通規(guī)則，平安校園就要求我們注意交通安全。在外出時，無論是行走、騎車或者乘車，一定要消除僥幸心理，嚴格遵守交通規(guī)則。同時還要向家里的親人和周圍的其他人多宣傳交通法規(guī)，為創(chuàng)造一個人人注意交通安全，遠離交通事故的良好氛圍而盡自己的一份力量。

在現實生活中，當我們走在馬路上，會時不時地發(fā)現有人闖紅燈，有人逆行車，有人邊騎車邊聽音樂，有人騎車帶人等違反交通規(guī)則，危害交通安全的不良行為。在這里，我要鄭重地提醒我們的同學為確保我們自身的生命安全，也為了維護良好的交通秩序，做到不闖紅燈，騎自行車時不要帶人，不要多人并排騎車，更不要逆行車。

在我們的校園內，同樣也存在著很多威脅著我們人身和財產安全的現象。有的同學在樓道里嬉戲追趕，上下樓時互相打鬧;有的同學在運動時不注意自我保護而受傷;有的同學不能正確處理同學之間的矛盾，打架斗毆等。在這里我要提醒同學們的是要遵守學校的有關規(guī)章制度，增強自我保護意識。

平安建設講話篇十五

同志們：

區(qū)委會專門聽取了平安創(chuàng)建，區(qū)委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設、政法綜治、信訪調解和安全生產等5個會議合并召開全區(qū)平安建設大會，通盤研究、通盤部署、通盤落實各項工作。等會，、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面，講三個方面問題。

一、肯定成績，總結經驗，鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面

年，全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署，全力推進“平安 ”創(chuàng)建各項工作，確保了社會政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設工作呈現出“一無二降三升四個零增長”的良好局面，即：沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；一般群體性事件和刑事立案下降（群體性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%）；破案總數、整體破案率和法院審結案件數上升（破案數上升11.68%，破案率上升4.84個百分點，審結案件上升11.98%）；各類事故起數、道路交通事故數、死亡人數、直接經濟損失數保持“零增長”（各類事故起數下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人數持平，直接經濟損失下降25.43%）。根據測評，我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達99.7%，連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。

（一）社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估、信息預警研判、重點穩(wěn)控、信訪調處、突發(fā)群體性事件應急等五大維穩(wěn)機制，落實各項平安建設工作舉措，有效維護社會政治和-諧穩(wěn)定。重點打擊“”等邪教組織和非法宗教活動，實現“零插播、零進京、零滋事”目標。建立信訪情況定期交流、領導接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度，扎實推進基層信訪和網上信訪工作，妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件，調處成功5890件，成功率97.1%。

（二）基層基礎工作進一步夯實。積極推進“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動，不斷夯實平安建設基層基礎，以小平安促進大平安。進一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治中心建設， 等鎮(zhèn)街投入1800多萬元，新（擴）建綜治工作中心，全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達100%。扎實推進綜治工作延伸，全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率分別達98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設力度，加強農村（社區(qū)）警務工作。開展“民-主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建，探索“以獎代補”政策，全區(qū)實現三星級197家，四星級36家，五星級2家，全國示范1家，有效推進基層依法治理工作。

（三）打防控體系進一步完善。以深化“三基”工程建設、“三打一整治”專項斗爭為載體，多措并舉、多管齊下，著力維護社會治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段，重點打擊現行發(fā)生的重大案件，命案、五類案件的偵破率達100%。積極開展專項斗爭活動，全面完成市、區(qū)級掛牌重點地區(qū)的集中清理和重點整治工作。扎實推進全區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)“天網工程”和“全球眼”建設，初步構建起覆蓋街面、社區(qū)、內部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報警、金融報警三位一體技防網絡。強化巡邏盤查力度，整合各類群防群治力量7944人，現行破獲刑事案件903起，查處治安案件1014起，分別占全區(qū)查破案件總數的27.53%、20.25%。

（四）安全生產監(jiān)管進一步嚴格。圍繞“綜合治理，保障平安”主題，廣泛開展各類宣傳活動，積極抓好安全培訓工作，不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質。全面開展隱患排查治理，集中整治道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全等重點領域存在的安全隱患，堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產經營單位5408個，查出各類事故隱患1109條，并進行了有效整改。不斷加大安全生產的監(jiān)管力度，嚴肅懲處違法行為，安全生產主要指標連續(xù)三年實現“零增長”，得到省、市有關部門的充分肯定。

（五）流動人口管理進一步強化。加強組織領導和機構建設，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級管理體系，配足配強專職協(xié)管隊伍，強化流動人口的服務管理。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng)，積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位（社區(qū)）、出租房委托管理、自我管理等模式，實行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務”。做好流動人口的權益保障，接納中小學流動人口子女就學2.5萬人，幫助流動人口追討欠薪600多萬元，加強工資支付保函備案和社會保障工作。同時，建立完善預防未成年人違法犯罪體系，努力構建未成年人健康成長的良好環(huán)境。

（六）法治建設水平進一步提升。制定完成地方法治建設量化評估體系，扎實推進“法治 ”建設。大力加強制度建設，嚴格落實職務犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應訴制度，積極推動法治政府建設。堅持寬嚴相濟原則，依法打擊各類犯罪行為。扎實推進“執(zhí)行難”問題綜合治理工作，受理執(zhí)行案件2575件，執(zhí)結2562件，執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進兩延伸”活動為載體，深入開展普法宣傳教育，努力提高全民的法律意識和法律素養(yǎng)。加強律師隊伍建設，規(guī)范公證管理和公證服務，強化基層特別是弱勢群眾的法律服務和法律援助。

（七）政法隊伍建設進一步加強。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風建設年”活動，加強和改進黨對政法隊伍的領導，加大崗位練兵、業(yè)務培訓力度，政法隊伍的業(yè)務水平和整體形象有了新的提升，并涌現出了一批全國、全省的先進典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進集體、全國法院涉訴信訪工作先進集體；區(qū)公安分局連續(xù)三年被評為全省執(zhí)法質量優(yōu)秀單位，費建國同志被評為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長；區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎章”、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評為全國一級規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評為全省優(yōu)秀反貪局；茹惠明同志被評為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進個人；區(qū)司法局法律援助工作和法治網站被評為全省先進;區(qū)信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進工作者。

二、認清形勢，明確任務，準確把握科學發(fā)展對平安建設工作提出的時代要求

根據中央、省市有關會議精神和區(qū)委的總體部署，今年我區(qū)平安建設工作的指導思想和總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和-諧社會為目標，認真貫徹黨的十七大精神，認真貫徹中央和省市有關會議精神，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，進一步夯實基層基礎，化解社會矛盾，優(yōu)化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng)建，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權威的法治環(huán)境。2015年主要預期目標：不發(fā)生影響重大的群體性事件，一般群體性事件的妥善處置率達100%，全-國-兩-會、奧運會等重大活動期間實現“零進京”目標；刑事立案繼續(xù)保持下降，其中人民群眾高度關注的“兩搶”、盜竊機動車和入室盜竊案件保持下降；整體破案率保持上升，其中命案和五類案件破案率達100%；法院案件審結率和案件執(zhí)結率均保持上升；安全生產主要指標保持“零增長”；平安建設各項考核評審條件達到或超過“平安區(qū)、縣（市）”的指標要求。

這一總體任務既是我們自加壓力的要求，也是我們義不容辭的責任。要順利完成這一任務，我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識和準確的判斷，善于在復雜的形勢中分清主流，在變化的環(huán)境中把握趨勢。當前平安建設工作面臨的形勢，突出表現為“三個更”：

（一）要求更高。一是堅持科學發(fā)展的要求更高?？茖W發(fā)展的提出，不僅要求我們必須著眼于社會穩(wěn)定，更要著眼于服務經濟發(fā)展、保障民-主民生、促進公平正義、維護社會和-諧，從更高的起點、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現實問題，又要認真分析影響穩(wěn)定的深層次原因，善于把各種消極因素轉化為促進經濟社會發(fā)展的積極因素，不斷提高保障民安、促進民富、維護民權、改善民生的能力。二是建設“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會提出把 建設成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標。這是一項既有堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，又有提升生活品質的含義，內涵豐富，意義深刻的重大戰(zhàn)略?！捌桨?”是“美麗之洲”的基本要求，“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設各項工作放到加快建設“美麗之洲”中去定位、去考量，通過深入細致、卓有成效的工作，為促進社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件，安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經濟社會迅猛發(fā)展的今天，廣大人民群眾對平安的需求更為迫切，對生產生活環(huán)境的安全指數要求越來越高。平安建設工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與，必須有效化解各種社會矛盾，嚴厲打擊違法犯罪，努力維護公平正義，切實保障安居樂業(yè)，進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。

（二）壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現在社會矛盾的關聯性、聚合性、敏感性不斷增強。一方面，隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復雜。境內外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結，逐步把注意力從培植“精英”轉向借助“草根”，更多的以“維權”等形式進行滲透破壞活動。另一方面，隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，經濟社會生活中不斷出現新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內部矛盾圍繞利益問題，越來越多地通過群體性事件的形式表現出來，并呈現出組織程度高、參與人數多、對抗性強、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經濟分配兩端化，誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團伙犯罪不斷涌現。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降，但案件總量仍達到8000多件，特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大，高位徘徊的形勢短期內較難改變。同時，互聯網逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運行，呈現集體訪、越級訪、擇機訪、異常訪“四多”現象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次，批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次，批次、人次分別上升32.8%、45.0%；赴京訪實際發(fā)生21批64人次，其中集體訪3批41人次；去省集體訪實際發(fā)生12批392人次；到市集體訪實際發(fā)生52批1395人次，其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產主要指標已經連續(xù)三年實現“零增長”，但是各類事故還是多發(fā)，事故隱患還大量存在，形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產責任事故，雖然不在安全生產的考核指標內，但反映出我區(qū)安全生產工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現為“一多一少三薄弱”，即：部分行業(yè)和領域各類事故隱患多、責任制度落實少，企業(yè)的安全管理基礎弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會安全意識弱，安全生產監(jiān)管還有不少真空地帶。

（三）挑戰(zhàn)更多。一是維護穩(wěn)定的任務面臨新的挑戰(zhàn)。當今世界正處在大變革大調整之中，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時，今年是改革開放30周年，是貫徹落實黨的十七大精神的起始之年，也是北京奧運之年。從以往的情況分析，每當有重大政治和社會活動，境內外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃，圖謀借機進行搗亂破壞；一些還未妥善解決的人民內部矛盾也將在這個時期集中暴發(fā)。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運會期間的安全保衛(wèi)工作，全力以赴維護社會穩(wěn)定，是對我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應的矛盾，已成為構建社會主義和-諧社會所不能回避的現實。由于社會深刻變化，大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機關，進入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件，絕對數增加997件，同比上升12.01%?？梢钥隙ǎ窈筮€會有更多的類似案件進入司法程序。如何提高維護社會公平正義的能力，如何適應人民群眾日益增長的司法需求，已經突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質面臨新的挑戰(zhàn)。近年來，區(qū)委高度重視平安建設工作，在經濟社會各條線上人力物力都非常緊張的情況下，為平安建設工作增加了力量，增加了投入。但是，與近年來快速增長的'收案數量相比，案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出，一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質量和效率。同時，部分政法干部存在“本領恐慌”，應酬多、學習少，簡單執(zhí)行多、深度思考少，業(yè)務素質難以適應新的要求。

面對構建社會主義和-諧社會的新要求，面對維護社會和-諧穩(wěn)定的新形勢，面對加快建設“美麗之洲”的新目標，我們必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領平安建設工作，以社會主義法治理念指導平安建設工作，把形勢把握得更準一些，把困難估計得更多一些，把問題考慮得更深一些，把預案做得更足一些，做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”，克難攻堅，奮力拼搏，全力維護我區(qū)的社會政治和-諧穩(wěn)定。

三、突出重點，強化職能，為加快建設“美麗之洲”再立新功

更高的要求指明我們努力的方向，更大的壓力催生我們奮發(fā)的動力，更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進取的斗志。下一步，平安建設各項工作要著力在處理人民內部矛盾、穩(wěn)定社會治安大局、加強對敵斗爭、推進法治建設、維護公平正義等方面更好地發(fā)揮作用，為加快建設“美麗之洲”再立新功。

（一）更加注重社會矛盾的預防和化解，有效維護社會穩(wěn)定。不斷完善和落實矛盾糾紛排查化解機制，及時掌控、研判、化解重點不安定因素，落實各項維穩(wěn)工作措施，全力預防和化解社會矛盾。一是加強源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進行影響穩(wěn)定的風險評估，做到科學、民-主、依法決策，從根本上減少和預防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點工作推進中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，注重宣傳教育先行，排憂解難先行，努力贏得最多數人民群眾的理解和支持。二是加強預警研判。充分發(fā)揮信息網絡作用，落實每月定期排查、重大活動重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機制，及早掌握全面信息。完善和落實社會穩(wěn)定形勢分析三級例會制度，定期對預警信息進行分析、研判，預防引發(fā)重大問題。三是加強化解處置。全面推行人民調解“以獎代補”政策，充分調動基層調解人員的積極性和主動性，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅持領導干部下訪制度，并與常年接訪、定期約訪有機結合起來，切實化解矛盾糾紛。不斷加強專業(yè)隊伍和裝備建設，組織開展預防和處置突發(fā)群體性事件的預案演練，有效提高現場處置的實戰(zhàn)能力。四是加強專案經營。對可能影響社會政治穩(wěn)定的重點事件、重點人物，開展專案經營和包案督辦工作，落實“三定一包”措施，逐個進行化解。進一步穩(wěn)控重點涉穩(wěn)人員和信訪老戶，注重解決實際問題，加強情緒疏導，積極引導他們以理性合法的方式表達訴求。強化國-家-安-全力量和手段建設，嚴厲打擊國內外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動。

（二）更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設，全面夯實基層基礎。平安建設關鍵在基層，重點在基層，難點也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點放在基層，不斷提高基層維護社會穩(wěn)定的能力，以基層的穩(wěn)定促進全區(qū)的穩(wěn)定，以基層的平安促進全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強村（社區(qū)）、企業(yè)綜治站（室）建設，選配村書記或主任及治調主任分別擔任站長和專職副站長，并將巡防隊、護村隊、矛盾調解、安全保衛(wèi)、信訪、流動人口服務管理等工作職能納入工作站，實現與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治工作中心有效對接聯動。今年，全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率力爭實現三個100%。要嚴格落實信息周末“零報告”制度，充實調整信息員隊伍，落實工作職責，明確考核激勵，加強業(yè)務培訓，及時掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實推進村（社區(qū)）警務室建設，選派優(yōu)秀民-警到村（社區(qū)）任職，指導基層開展群防群治和治安防控工作，做到近距離打擊犯罪、零距離服務群眾。充實110指揮中心和基層政法隊伍力量，確保人與事對接，激勵與責任對應，嚴格落實各項工作舉措。三是抓好責任落實。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）”、“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體，繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動。加大平安創(chuàng)建考核力度，進一步完善各級各部門平安創(chuàng)建和綜治目標管理責任制，對因工作不力或措施落實不到位而出現重大問題的，嚴格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設宣傳內容、載體和方法，廣造聲勢，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍。

（三）更加注重完善社會治安防控體系，有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會穩(wěn)定的主要標志。我們要認真研究各類違法犯罪活動的規(guī)律特點，堅持以防為主、打防并舉，大力加強社會治安防控體系建設，努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動搖，重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點地區(qū)和重點行業(yè)場所治安隱患，切實加大經濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進一步突出技防。加快構建數字化、網絡化和智能化社會公共安全網絡視頻監(jiān)控平臺，延伸監(jiān)控節(jié)點，擴大監(jiān)控密度，拓寬監(jiān)控覆蓋面，實現與110、119報警系統(tǒng)聯動。以市場化、社會化的運作方式，鼓勵和引導企事業(yè)單位加強電子監(jiān)控、自動報警等技防設施建設，推進區(qū)域聯網報警系統(tǒng)進單位、進企業(yè)、進家庭。三是進一步加強人防。推進治安防范的專業(yè)化、社會化、市場化，加強專職群防群治隊伍規(guī)范化管理和實戰(zhàn)化培訓，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機，強化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。

（四）更加注重建立健全社會管理機制，不斷提高管理水平。主動適應經濟社會發(fā)展的客觀要求，深入研究社會管理規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機制，提高依法管理社會的能力和水平。一是強化流動人口的服務管理?？偨Y推廣現有管理模式和“新三化”等成功經驗和做法，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務管理體系，力爭使我區(qū)流動人口服務管理工作走在全市前列。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng)，對相關信息實行統(tǒng)一采集錄入、自動分類導出、按需查詢統(tǒng)計，促進資源共享、信息互通。優(yōu)化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務，加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務管理各項工作。二是積極預防未成年人違法犯罪。完善和落實預防未成年人違法犯罪體系，加強閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農村留守兒童等人員的教育、管理和服務、幫助工作。進一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導管理相結合，把各種社會組織納入有序管理之中，特別要加強對新經濟組織、新社會組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網絡監(jiān)管、信息產業(yè)等職能部門的協(xié)作配合，落實安全技術措施，加大網上巡查力度，加強以互聯網為重點的信息網絡安全管理，依法打擊互聯網違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為，嚴格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責任制，進一步強化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產標準化的“三化”建設，努力提高安全生產的監(jiān)管水平和企業(yè)本質安全水平。加強監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學品的生產、銷售、運輸、使用，強化對大型群眾性活動的安全管理，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。

（五）更加注重提升全社會法治化水平，促進社會公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強法治建設，提升全社會法治化水平，是一項帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程，需要我們各級各有關部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，共同推進。一是扎實推進“法治 ”建設。要以量化考核評估體系出臺為契機，進一步建立健全工作機制，明確任務，強化責任，注重考核，積極爭創(chuàng)“法治縣（市、區(qū)）工作先進單位”。要實施工作聯席會、專題匯報會等例會制度，每一季度就相關工作進行匯報、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關問題，不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動聯系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進一步提高報刊、廣播、電視、網絡法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動，努力營造濃厚的“法治 ”建設氛圍。二是進一步樹立司法權威。要在擴大政治參與的同時，加強對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機關的權威。要加強檢察基礎工作和信息化工作，深入推進“服務、業(yè)務、規(guī)范、隊伍”四大品牌建設，爭創(chuàng)全國先進檢-察-院。要積極建設公正、高效、權威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經濟社會的發(fā)展相協(xié)調，使審判職能的強化與為民服務水平的優(yōu)化相協(xié)調，有效保護人民群眾的合法權益。要嚴格執(zhí)行《信訪條例》，按照法律規(guī)定的方式，通過司法機關的受理和裁判，有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進一步加強基層民-主政治建設，不斷健全民-主制度，豐富民-主形式和內容，暢通民-主渠道，擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進”、“民-主法治村”等活動為有效載體，深入開展社會保障、經濟發(fā)展等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進一步增強全區(qū)領導干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力，努力提高全社會的法治化管理水平。

（六）更加注重政法綜治隊伍能力建設，提升隊伍整體素質。要認真學習貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風建設年”活動成果，強政治、促公正，學先進、精業(yè)務，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質。要建立完善經常性教育培訓機制，通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導、交流心得、個人自學、專題研討等多種形式，深刻領會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動，廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務水平。要加強對后備干部的政治理論和業(yè)務水平培訓，適時組織政法干警去有關院校培訓進修，不斷提高政法隊伍業(yè)務水平。建立和完善人才的發(fā)現、使用和激勵機制，努力提升干警的綜合素質、專業(yè)技能、實踐能力和調研能力。堅持采取以會代訓、專題講座等多種形式，對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓，提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施，對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要認真落實從優(yōu)待警的政策措施，改善工作條件，提高相關待遇，努力解除他們的后顧之憂，充分調動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力，是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評；既要團結班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精湛、公正廉明、團結和-諧的精銳之師。

同志們，做好“平安 ”創(chuàng)建工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，進一步堅定信念、振奮精神，求真務實、銳意進取，全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻！

平安建設講話篇十六

尊敬的各位領導、同志們：

大家好，今天給大家說話的主題是“珍愛生命，共同建設平安校園”。

同學們，大家都知道，每個人都只有1條命，不能像打游戲那樣重來的.。大家都要珍愛生命。

現在呢，已經是夏天了，氣溫逐漸升高。因為天熱，大家都愿意到水邊玩耍、游泳，往往這時，就很容易發(fā)生危險的情況。

為了防止這樣的情況發(fā)生，我們要做到：

不擅自到河流、池塘、廢棄水庫、水坑等危險水域嬉水、洗手、洗腳、釣魚等，嚴禁擅自與同學結伴游泳，嚴禁在無家長或老師帶隊的情況下游泳，嚴禁到不熟悉的水域游泳，嚴禁到無安全設施、無救護人員的水域游泳，嚴禁不會水性的同學擅自下水施救，防止溺水事故的發(fā)生。

此外，我們還要同時注意交通安全、食物安全、人身安全。

不在回家途中嬉戲、逗留，要注意交通安全，過馬路時做到‘一停二看三通過’，不乘坐貨車、農用車、殘疾人車、電動三輪車等非法營運車輛，不乘坐超載、超速以及駕駛人員酒后駕駛的車輛；不要購買食用校園周邊、街頭巷尾及流動攤點的‘三無’食品，避免發(fā)生食物中毒。

總而言之，同學們，一定要注意安全哦！

平安建設講話篇十七

這次平安建設工作會議，是在全市上下深入貫徹市第三次黨代會精神，全力推進我市現代化進程的大好形勢下召開的一次涉及全局的重要會議。真分析研究現階段平安--建設面臨的新形勢、新任務、新要求，進一步動員全市各級黨政組織和廣大干部群眾，緊密聯系實際，針對存在問題，采取切實措施，擴大創(chuàng)建成果，努力把平安--建設工作提高到一個新的水平。

去年以來，全市各級黨委、政府和政法綜治部門，緊緊圍繞“建設平安--”的目標，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，較好地完成了平安創(chuàng)建的階段性工作任務，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安定有序的社會環(huán)境。前不久，地區(qū)對我市平安建設工作進行了專項檢查，并給予了充分肯定?？傮w來說，我市平安建設工作進展順利，已初見成效。借此機會，我代表市委、市政府，向在平安--建設工作中付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對平安創(chuàng)建工作認識不到位、重視不夠，部分綜治副職工作作風不扎實，工作落實不到位;全市城鄉(xiāng)平安建設整體推進力度不大，發(fā)展不平衡;綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能發(fā)揮職能作用，沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力;治安防范工作有待于加強，部分地方群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強;組織群眾、發(fā)動群眾的深度和廣度有待于進一步加大等。對此，我們必須要針對性地采取得力措施，切實加以解決。

剛才，市委、公安局局長--通報了我市今年以來社會治安和敵社情情況，副市長--通報了全市平安建設檢查情況，并代表市平安建設領導小組對深入開展平安--建設工作進行了安排部署，希望大家在實際工作中認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、深入開展平安--建設，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識。

穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成。深入推進平安--建設，不僅是貫徹中央、自治區(qū)黨委決策部署的具體行動，更是--跨越發(fā)展的迫切要求。首先，平安--建設是全市跨越發(fā)展的保障工程。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們在一個較低的起點上推進跨越發(fā)展，過程肯定不會一帆風順，必然會遇到這樣那樣的甚至是意想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩(wěn)定上出了差錯，不但發(fā)展的步伐邁不開來，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其次，它是人民群眾安居樂業(yè)的民心工程。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩(wěn)的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責任。也只有在一個穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中，老百姓的心理安全指數和生活幸福指數才能不斷增強，生產發(fā)展的積極性才能得到保護和調動。第三，它是構建和諧社會的基礎工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石，社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進平安創(chuàng)建活動，可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建設、改造等環(huán)節(jié)上進一步深化社會治安綜合治理，有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題，為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。第四，它是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個動態(tài)變化的過程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現反復。要保證長治久安，就必須持續(xù)深化平安建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。

二、深入開展平安--建設，必須進一步強化責任，形成合力。

建設“平安--”是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務，涉及各行各業(yè)、方方面面。只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門進一步明確職責，加強協(xié)調配合，才能真正把各項措施落實到位。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要進一步強化責任意識、大局意識、協(xié)作意識，既要按照職責分工，落實責任，盡職盡責，又要加強協(xié)調配合，群策群力，協(xié)同作戰(zhàn)，形成市委、政府統(tǒng)一組織領導，各部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的平安建設工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要在當地黨委、政府的領導下，積極參與所在地平安創(chuàng)建工作。綜治成員單位要按照各自職能，扎實做好本職工作。要善于把推進平安建設與加強本部門本單位業(yè)務工作結合起來，通過參與平安建設推動業(yè)務工作，以業(yè)務工作的成效來檢驗平安建設的實效。

要把黨政領導干部抓平安建設工作的能力和實績作為干部考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要認真抓好社會治安綜合治理領導責任制的落實，對因工作不力、平安建設工作考核排名末位的，要取消單位黨政主要領導和分管領導年終評優(yōu)資格。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委要按照“屬地管理”的原則，加強對平安創(chuàng)建工作的組織領導、指導協(xié)調和督促檢查，對轄區(qū)內的平安創(chuàng)建工作負總責。做到黨政主要領導負總責，親自抓，分管領導負直接責任，具體抓，切實承擔起保一方平安的政治責任。各單位、各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則，認真負責抓好本單位、本部門的平安創(chuàng)建工作。

市平安建設辦公室要在健全平安工作體系，建立平安工作長效機制方面多動腦筋，多想辦法，具體抓好組織落實工作，進一步研究完善考核體系和考核指標，注重實際效果，體現科學性、公正性，使考評真正能夠起到導向作用和鞭策激勵作用。要加強與綜治成員單位的協(xié)調和溝通，密切配合，形成平安建設工作的合力。

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要大力弘揚求真務實精神，講求實效。要通過努力，切實達到政治安定、社會穩(wěn)定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的目標。

三、深入開展平安--建設，必須進一步夯實基礎，突出重點。

推進平安--建設，重在解決實際問題。要緊密結合我市實際，切實做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不斷增強工作的針對性和實效性。當前，要突出抓好以下幾方面工作。

一要突出抓好平安家庭建設。家庭是社會的細胞，要牢固樹立沒有千萬家庭的小平安，就不會有整個社會大平安的意識。抓好平安家庭創(chuàng)建工作，以家庭的平安促進社會的穩(wěn)定，以家庭的和諧服務于和諧社會建設。圍繞提高家庭成員法律、道德素質，強化家庭成員遵紀守法和安全防范意識，采取多種形式抓好宣傳教育。這項工作經過在西城區(qū)街道等單位的試點,已經積累了一定的經驗，近期要迅速全面展開，力爭取得明顯成效。

二要狠抓基礎工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要在加強基層黨組織建設的同時，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治組織建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦和公安派出所、司法所、人民法庭及村隊治保會、調委會的作用。平安建設要和精神文明建設、基層組織建設、社會主義新農村建設相結合，注重發(fā)揮各級黨組織的作用，做到平安--建設工作和精神文明建設、基層組織建設等工作同安排、同檢查、同落實。要重視平安建設經費保障工作，把落實平安建設工作經費作為平安建設考核的一項重要內容，要從實際出發(fā)，加大對平安建設工作的經費投入，保證工作的正常開展。要著力解決平安建設工作中存在的基礎不夠扎實、工作不到位、經費無保障、隊伍不夠強的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦要切實發(fā)揮職能作用，加大對基層綜治工作的指導和督查力度，進一步整合綜治力量，提高整體效能。

三要在預防和化解社會矛盾上下功夫。要健全人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解機制，扎實開展矛盾糾紛排查調處工作，及時化解矛盾糾紛。要落實矛盾糾紛排查月報制度，對各種不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端，要真正做到底數清、情況明。努力把矛盾和問題解決在初始階段，化解在萌芽狀態(tài)，預防和減少群眾性事件和“民轉刑”案件的發(fā)生。要妥善處置群體性事件和突發(fā)事件，一旦事件發(fā)生，主要領導要親臨現場，控制事態(tài)。

四要在治安防控體系建設上下功夫。要按照防范嚴密、控制有力、全面設防的要求，落實群防群治措施，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。通過加強治安防范，逐步減少農村和城市社區(qū)可防性案件的發(fā)生，不斷增加人民群眾的安全感。

五要在維護社會公共安全上下功夫。要加強重點公共場所、重點單位、重點人群、重點設施和重點部位的安全監(jiān)管，高度重視安全生產，嚴防重特大安全生產事故和公共安全事故發(fā)生。要完善各類預警方案，妥善處置突發(fā)事件。

六要高度重視防范和處理邪教問題工作。堅持落實自治區(qū)黨委關于解決、處理“----功”問題“四個納入”規(guī)定，做好原“----功”修煉者的思想教育轉化工作，防止出現進京上訪、聚集滋事等事件的發(fā)生。

四、深入開展平安--建設，必須進一步廣泛發(fā)動，營造氛圍。

平安建設是一項涉及面廣、植根深入的社會系統(tǒng)工程，只有依靠群眾，發(fā)動社會，才能夯實基礎，形成氛圍，打開局面。

一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在全社會組織開展“平安建設就在我身邊”活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安--的建設者，自己就是平安--的推動者，自覺堅持從我做起，從現在做起，從具體事做起，支持平安建設，參與平安建設。

二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個方面開展創(chuàng)建工作，扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安機關、平安醫(yī)院、平安家庭建設活動，努力實現平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區(qū)域、各個團體、各個局部的平安來保證全市的整體平安。

三要大力弘揚見義勇為精神。一個地方有正氣也有歪風邪氣，正氣不抬頭歪風邪氣就會彌漫。如果碰到違法犯罪行為，大家都能挺身而出，見義勇為，犯罪分子就會被人民群眾的大海所淹沒，成為人人喊打的過街老鼠，沒有藏身之地，其囂張氣焰也會因受到震懾而收斂。因此，要大力宣傳見義勇為先進事跡和先進典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭，在--大地上唱響浩然正氣。新聞宣傳部門要結合“八榮八恥”社會主義榮辱觀的宣傳教育，采取多種渠道、多種形式，加強對見義勇為行為的宣傳，加強對平安創(chuàng)建活動的宣傳，為平安--建設吶喊助威，鼓勁加油，營造聲勢。

同志們，建設平安--意義重大，責任重大，使命重大。全市各單位、各部門一定要強化力度，扎實工作，不斷把平安--建設推向新的階段，為建設富裕、文明、和諧的新--做出新的更大的貢獻!

平安建設講話篇十八

老師們、同學們：

早上好!今天我講話的題目是“共筑安全堤防，創(chuàng)建平安校園”。

我知道，同學們大多會吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、求報平安的歌曲;我相信，同學們都理解“平安是?！?、“平安是金”等話語所包含的對生命的思考;我斷定，同學們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對父母、親戚、同學、朋友表達過良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維系個人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。

對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。校園安全涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有20多種：食物中毒、體育運動損傷、網絡交友安全、交通事故、火災火險、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。在全國各類安全事故中，學校安全事故所占的比重很大。據了解，我國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡：中小學生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的，平均每天有40多人，就是說幾乎每天有一個班的學生在“消失”。數字是枯燥的，但它的背后是一個個鮮活的生命。這些都說明校園并不是一塊安全凈土，校園安全形勢依然嚴峻。但有關專家認為通過教育和預防，80%的學生意外傷害事故是可以避免的。

當前，在學生中出現了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當前學生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對我們敲響了安全的警鐘。“生命”，一個多么鮮活的詞語;“安全”，一個多么古老的話題;“幸福”一個多么美妙的境界。同學們：一人安全，全家幸福;生命至上，安全為天;安全第一，預防為主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。在安全的問題上，來不得半點麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)，慎于行;必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。

也許不少同學會認為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害;認為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。其實，這決不是安全的全部。即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強，糊里糊涂攀兄弟、結姐妹，既有拉幫結派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點亂子;這表現出來的就是思想上的安全問題。不難想象，有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。再說，一個具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網絡游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之;深夜里忍不住要越墻泡網吧熬個通宵;如果他過早地迷戀于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，甚至爭風吃醋結恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風順地考上大學，那也是很難的。無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結果的殘酷性。交通事故，溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故，輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的?？墒撬枷氲赖碌臍埲?、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經死了?！蔽蚁耄切┦ソ】档木褡非?、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產物嗎?這種“產物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機器，只能成為社會發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會發(fā)展的危險物。

幾年來，在全體師生的共同努力下，在社會各界的關心支持下，我校的平安校園創(chuàng)建工作取得了可喜的成績，從未發(fā)生校園安全責任事故，在本月底，我們將迎來江蘇省平安校園的評估驗收，在這里向全校同學提出如下要求：

一、樹立自我安全意識。我們要有高度的安全意識、文明意識，要時時想安全，事事講安全，樹立自我安全意識,讓安全走進我們的生活，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。各班同學要協(xié)助班主任對本班教室宿舍里的各種教學設施、用電設備進行一次安全隱患的排查，若發(fā)現問題，請及時向總務處匯報，防患于未然。

二、提高個人思想素質。要團結同學，和同學和睦相處，善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的，而有些同學罵人已成口頭蟬，極不文明，我認為，罵人和打架一樣，是一個人智力極度低下的表現。不因小事和同學爭吵，不打架斗毆，不在在校園內外發(fā)生暴力行為，爭做文明的中學生。注意中學生形象，禁止穿奇裝異服。

三、關注課間安全。請同學們在課間不做劇烈的活動，避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯靠右走，做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教學樓內打球、踢球。

四、嚴格規(guī)范操作。體育活動、實驗課、社會實踐及其他戶外活動要嚴格服從老師指揮，嚴守操作規(guī)程，不擅自行動，防止各種傷害發(fā)生。

五、遵守交通規(guī)則和交通秩序。來校、回家做到文明行路，不騎摩托車，不用自行車帶人;不乘坐農用車輛、無牌無證車輛，不乘坐超載車輛;不得設置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。

六、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。拒絕三無食品，不吃腐爛變質食品，不吃零食，不喝生水，不得在校外的攤點買飯，不偏食，不暴食暴飲;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，保持環(huán)境衛(wèi)生。

七、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器，不私拉電線，不在宿舍內使用充電器、熱得快、電熱毯等電器;上下床輔注意安全。不接受陌生人接送與來訪，遇到形跡可疑的人要及時報告保衛(wèi)處或教師。

八、學會自護自救，提高防御能力。學會簡易的防護自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現象，做維護校園安全的主人。

九、加強自我防范意識。注意公共場所的人身和財產安全，不把珍貴物品、現金放在教室和宿舍，上學放學不要獨行，要走大路，最好由家長接送，或者和同學們結伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時敢于撥打110報案。

十、認真學習，珍惜時光。遠離網吧，遠離臺球室，遠離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書籍，不結伙、不談戀愛，不同社會閑雜人員交往。

同學們，只要你平時養(yǎng)成良好的文明習慣，就能形成一種積級向上的健康文明行為，希望全體同學從規(guī)范做起，從文明做起。同學們，讓我們一起來創(chuàng)建我們的平安校園吧!讓我們在國旗下共同祝愿，祝愿我們每天平平安安到校，高高興興回家，祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的家園!

平安建設講話篇十九

各位老師、各位同學：大家好！

今天我講話的題目是《增強安全意識，創(chuàng)建平安校園》。

同學們，現代的社會發(fā)展迅速，科技水平越來越高，人們的生活也越來越好。但是隨之而來的很多的不安全因素也在增加。

如交通安全，現在的公路是越修越寬，可是修路的速度總是趕不上汽車增加的速度。為了適應這種現實，就要求同學們養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習慣，在上學、放學的路上，如果要過馬路，一定要走人行橫道。如果是騎自行車上學，一定不要走快車道，在人行道上要靠邊行走，要騎得慢一點，主動禮讓，不要搶道。

再比如飲食，由于不法商販的造假，有不少三無產品出現在商店里和路邊的小攤上。因此同學們在購買食品時一定要看一看有沒有生產日期，生產廠家，保質期等內容。如果沒有這些，那么這樣的食品最好是不要購買和食用。所以請大家不要在小攤上購買零食，這樣，既有助于我們的健康，又有助于我們養(yǎng)成節(jié)約的好習慣。

另外，我們學校由于場地有限，因此造成了同學們活動空間的狹小，上體育課時常常有好幾個班同時上。所以請大家一定要時刻注意安全，要在體育老師的指導下開展體育活動.

只有這樣，同學們才能在校園里愉快地學習，才能讓家長和老師放心。 親愛的同學們，只要我們人人增強安全意識，時刻牢記安全，就一定能創(chuàng)建一個平安和-諧的校園環(huán)境！

老師、同學們：

今天占用大家?guī)追昼姛o聲閱讀課的時間，想和大家再談談校園安全問題：

昨天，通過網絡、電視、報紙等媒體，大家可能都已經知道了：2月27日上午6:15分左右，湖北省襄陽老河口市薛集鎮(zhèn)秦集小學發(fā)生一起因擁擠引起的踩踏事件。事發(fā)時，學生在從宿舍去上早自習，當時宿舍鐵門關閉被學生擠開，從而發(fā)生踩踏事故。事件造成11名學生受傷，其中4名重傷學生經搶救無效死亡，其余傷者正在救治。

這真是個令人震驚的消息，新學期開學才第二天，就出了這種事！而且類似的踩踏事故已經在全國發(fā)生了多起。一幕幕悲劇，一個個血的教訓，它們就發(fā)生在和我們共處的同一片藍天下。頭一天還是活蹦亂跳的生命，卻在一片噪雜的踩踏聲中離去了，而直接導致他們死亡的不是別人，正是他們的同學、朋友。這是多么可悲的事實，多么讓人難以置信的消息??！

老師強調這樣殘酷的事實，并不是想嚇唬大家，并不是想在同學們中制造緊張氣氛，而是希望同學們能防止這樣的事發(fā)生在我們身邊。保證生命安全是做好其他一切事情的基礎，只有保障了生命的安全，我們才能愉快的學習、生活。為了能讓我們在校園里平安度過每一天，我希望大家都能認真做到以下幾點：

1、紀律：上學、放學不在路上逗留，及時到?；蚧丶摇Ｖ形?、下午放學時排隊出校門，班主任要將學生送出校門。下午放學后，負責清掃的學生認真打掃衛(wèi)生，按時離校。

2、集會：（包括廣播操進出場、課間等）上下樓梯靠右行走，靜齊快，不奔跑、不推搡。隊伍行進中如遇鞋脫、鞋帶散等意外要整理時，學生必需站出隊伍以外，待整理完畢后再回歸隊伍。集會、集合須班主帶隊，樓層管理教師維持秩序，防止樓梯口、過道等地方擁擠。

3、課間活動：不跳-樓梯，不從高處往下跳，不爬欄桿，不滑扶手，不做有危險的活動。上下樓梯不奔跑，不管是在科教樓還是教學樓，請你們輕聲慢步，不要打擾到同學和老師。全班同學一起下樓梯時，請不要跑跳。不知道你是否感覺到了樓板的'震動，如果震動過大，很有可能會造成樓層坍塌。開展體育活動或課間游戲要到寬敞的場地。同學間開展室內活動要適當，不拿剪刀、筆、教鞭、三角尺等堅硬物品做游戲。上廁所要避開高峰，大同學要照顧小同學。雨天路滑要小心，同學之間不推搡。

4、體育活動：不開展有危險的活動，劇烈活動前要做好準備活動。除不能在教學樓上開展體育活動外，更不能在二樓以上做集體跳躍運動，以防共震發(fā)生危險。運動中發(fā)生損傷要盡快匯報教師，或找衛(wèi)生老師進行救治。

5、衛(wèi)生安全：不吃不潔食物（如無證攤點上的油炸品、奶茶等），不喝生水，提倡自帶開水。不圍搶校外人員散發(fā)的宣傳品、廣告紙、優(yōu)惠券等。打掃衛(wèi)生時不要爬高或擦沒有護欄易發(fā)生危險的玻璃窗。

6、用電安全：掌握一些用電的基本知識，不用濕手開關電器，撥插插座。發(fā)現有電器損壞及時報告班主任和總務老師。

7、交通安全：未滿12周歲兒童不能騎車上學。乘坐公共車輛，應該遵守公共秩序，不能爭先恐后、不要硬推硬擠，更不能大聲喧嘩。

9、消防安全：不玩火，不亂放煙花爆竹。出現火情及時撥打119報警。

10、自護知識：上學期間遇陌生人尋找，應及時向班主任匯報，中途離校要征得班主任或相關任課教師同意，不擅自曠課或早退。校外遭遇搶劫要智斗，先保證人身安全。發(fā)生危險（比如落水、受傷等）要喊大人幫助。發(fā)生事故不隱瞞，及時向家長報告。不玩危險玩具（如仿真子彈槍，皮彈弓等），更不能將危險玩具帶入校內。下雨天上下學注意安全，不在教室內、走廊上、樓梯過道上撐傘，以免擁擠而戳傷身體。

同學們，老師們，校園，是我們成長的搖籃，是我們學習的樂土?？晌ｋU的陷阱也可能就隱伏在其中某一角落。請同學們從自身做起，遵守紀律，規(guī)范行為，提高警惕，讓安全隱患從我們身邊消失，讓我們的校園生活只有平安，只有快樂！

謝謝大家！

同學們：

大家好！一年一度的暑假馬上就要開始了，我們高興之余不忘平安。每年暑假前后是中小同學平安事故，尤其是溺水事故和交通平安事故的多發(fā)期。據統(tǒng)計，06年暑期，我市有10名同學溺水死亡；07年暑期，有14人溺水死亡，3人交通死亡；08年上半年，已有4人溺水死亡，6人交通死亡。其中，溺水死亡主要由于小朋友私自下河游泳、到河邊玩水、釣魚或捉龍蝦等引起，交通死亡主要由于同學違章騎車、闖紅燈、不走斑馬線和不和時躲避危險等引起。這些事件嚴重影響家庭、學校正常生活和學習。為了防止類似事件的再次發(fā)生，讓同學過一個平安、文明、有意義的暑假，今天我們利用這段時間圍繞“平安”這個主題，提醒同學們注意幾方面的平安問題。

1、要注意防汛、防雷電的平安?，F階段我們正處于梅雨季節(jié)，梅雨期表示為多雨天氣，并伴有雷電，并可能出現雷雨大風，雷電發(fā)生時盡量不要呆在戶外；不要把鐵器扛在肩上高于身體；要遠離鐵欄鐵橋等金屬物體和電線桿；不要呆在山頂、樓頂等制高點上；躲避雷雨不要選擇大樹下和高樓旁，一般可適當選擇一處建筑物或者就近到洞穴、溝渠等處暫時棲身。

2、要注意防溺水平安。禁止到江湖、河塘、窯塘等地玩耍，以和私自或結伴下河游泳、玩水或捕魚、捉蝦，以防溺水事故發(fā)生。

3、要注意交通平安。出行時注意交通平安，自覺遵守交通規(guī)則、法規(guī)：不在公路上玩?；蜃分鸫螋[，不乘坐無牌、無證等不合格車輛，發(fā)現危險來臨必需和時躲避；滿12周歲的同學要文明騎車，不能騎電瓶車、摩托車等機動車輛，騎車行路切不可擅闖紅燈或不走斑馬線，不逆向行車；未滿12周歲的同學不能騎車上路，以防止交通事故的發(fā)生。

4、要強化自我管理。不看不健康的電影、錄像、書刊；不進游戲室、網吧等限制未成年人進入的場所；在家上網時，也要注意網絡平安，在網上，不要輕意給出能確定身份的信息，如：家庭地址、學校名稱、家庭電話號碼、密碼、家長身份、家庭經濟狀況等信息。

5、要遵紀守法。不打架斗毆，不偷竊，不賭博，不參與迷信邪教活動等。要保護公物，小區(qū)里游樂場所的健身設備、小區(qū)的綠化等公共設施要保護，一起維護社會、家庭的安寧和良好秩序,做遵紀守法的小公民。

6、要增強自我維護意識，提高防范能力、自救能力和區(qū)分是非的能力，防止受騙上當，防止盜竊偷搶，防止出現拐騙事件。同學們外出時要征得家長或監(jiān)護人的同意，并向家長或監(jiān)護人告知去向，注意交通、人身、財富等方面的平安，外出活動時，不要到危險的地方去，要遠離建筑工地、道路等存在平安隱患的場所；未經家長同意不得到他人家里過夜，不要與社會閑雜人員以和陌生人交往和隨行，不要與信不過的異性單獨相處，以防綁架、奸殺、敲詐等案件的發(fā)生。自身在家時，如有陌生人來訪，不要私自開門，并和時與家長取得聯系。在家中玩耍時，不要攀緣登高，更不能在陽臺、窗邊和樓梯口嬉戲，防止發(fā)生墜樓和滾下樓梯的事故。

7、要注意用電、用火、用氣等平安，防止火災、觸電、煤氣中毒等事故的發(fā)生。同學們還應在家長指導下學會正確使用家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等，學習平安用電、用火知識，并養(yǎng)成“人走電斷”等好習慣，切勿麻痹大意，各類電器和設備發(fā)生故障時切勿擅動。同學們還要注意用水、防盜平安，假如出門要檢查水電煤氣的開關，并鎖好家門。假期中千萬注意用火平安，禁止燃放煙花爆竹，以免炸傷、燒傷，確保財富和人身平安。

8、要注意飲食衛(wèi)生平安。同學們購買袋裝食品時要看清楚生產日期、保質期、生產廠家和地址，不購買“三無”食品；不在校門外和街頭流動攤點購買零食，防止誤食不衛(wèi)生食品、過期蛻變食品，造成食物中毒。杜絕各種不良嗜好，做到不抽煙，不喝酒。珍愛生命，拒絕毒品。

9、在假期間，希望同學們合理布置好暑假生活，在娛樂休息的同時，也要布置時間完成教師安排的作業(yè)，做到勞逸結合。

同學們，生命只有一次，但愿平安伴你一生！最后祝愿我們每個同學都擁有一個平安文明、健康美好的假期！

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/15452627.html】