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推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇一
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設步伐，切實做好今冬明春造林綠化工作，根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設工作的整體安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)決策部署，按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標和我縣林業(yè)生態(tài)建設的具體要求，突出重點，打造亮點，點面結(jié)合，突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點工程，圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設任務。
二、目標任務。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務6.4萬畝，其中太行山綠化工程2萬畝，能源林工程2.7萬畝，寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝，淇河綠化0.6萬畝，道路綠化45.2公里，面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務植樹50萬株。
三、建設重點及責任分工。
（一）太行山綠化工程。
太行山綠化任務2萬畝，其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝，位于大海線兩側(cè)，肖橫嶺、牛橫嶺一帶；上峪鄉(xiāng)1.2萬畝，位于大海線兩側(cè)，邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火（）炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（二）寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務5000畝，其中大河澗鄉(xiāng)2000畝，位于肖橫嶺、潘荒一帶；上峪鄉(xiāng)3000畝，位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（三）淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務540畝，位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復40畝；農(nóng)地造林470畝；綜合服務縣建設及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負責租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責前期造林和技術(shù)指導，20xx年4月底完成。
（四）淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務504畝，位于淇河西岸育才學校以南、花窩村南界以北。其中，濕地景觀林240畝，主要栽植蘆葦、蒲草；河岸景觀林、竹子景觀林共264畝，主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負責租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責造林和技術(shù)指導，20xx年4月底完成。
（五）淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務200畝，位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負責租地，采用義務植樹方式栽植，縣林業(yè)局負責技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（六）淇水詩苑項目綠化。
淇水詩苑項目綠化任務100畝，位于淇河東岸，107國道以東，湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負責實施，九州路辦事處負責協(xié)調(diào)，20xx年3月底完成。
（七）金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務340畝，位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負責實施，享受退耕還林政策，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（八）快速通道綠化。
快速通道綠化任務10.8公里，分三段實施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹，寬度15米，外側(cè)挖防護溝；2.許溝至西柴廠段。長4公里，主要進行補植補造；3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬，1行側(cè)柏，11行楊樹，寬度15米。以上任務分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（九）鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務3.8公里，每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬，網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹，外側(cè)挖防護溝。由大賚店鎮(zhèn)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技（）術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（十）村鎮(zhèn)綠化。
完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務，分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處，重點搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個，分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村；上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村；金山辦事處的山后村、下龐村；大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村；鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責實施，20xx年3月底前完成。
（十一）農(nóng)田林網(wǎng)綠化。
對鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標準栽植行道樹，溝河坑塘栽植風景片林，提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
（一）提高認識，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認識造林綠化的`重要意義，采取多種形式，強化措施，廣泛動員，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設在維護國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用，提高廣大干部群眾造林的積極性，進一步增強全社會的造林護林意識。
（二）加強領導，明確責任。造林是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念，要繼續(xù)實行縣領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度，切實加強領導?？h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標責任書，將林業(yè)生態(tài)建設任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領導全面負責，分管領導具體負責，林業(yè)站站長為技術(shù)負責人的責任制?？h直有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，認真抓好落實，確保造林成果。
（三）科學規(guī)劃，認真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設計方案和造林技術(shù)標準，認真搞好實地規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，將造林任務分解到村，落實到山頭地塊，落實到專業(yè)隊。要抓住植樹造林的有利時機，認真組織，精心安排，確保造林任務順利完成。
（四）加強管護，確保成活。從苗木供應各環(huán)節(jié)入手，把好苗木選購、運輸、存放等關(guān)口，確保苗木質(zhì)量。要制定科學的長效機制，進一步明確管護責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對新造林實行領導包片包路段制度，設立管護責任標牌，明確責任人和管護責任，做到每片林木有人管，每段林木有人看?？h文教體局要在全縣中小學開展愛林護林教育，每所學校要建立一個愛林護林基地，切實提高中小學生愛林、護林意識。要充分發(fā)揮護林員、森林防火消防隊、林政和林業(yè)派出所的職能作用，調(diào)動廣大護林員的積極性，同時，要對毀林案件依法從重從快處理。
（五）嚴格檢查，強化獎懲。為確保造林質(zhì)量，縣委、縣政府將對造林綠化工作進行督查驗收。造林期間，縣“三室”要加大對各責任單位造林工作督查通報力度，對進度快、質(zhì)量好的單位進行通報表揚，對進度慢、造林質(zhì)量差的單位進行通報批評并責令其限期趕上。4月中旬，縣政府將對造林成果進行檢查驗收，對完成好的單位進行獎勵并表彰，完成差的單位嚴肅追究責任。
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推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇二
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當前，學習實踐科學發(fā)展觀，一定要緊扣發(fā)展要務不放松，一定要牢牢把握全縣發(fā)展不足、發(fā)展不快的基本縣情，全力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。而發(fā)展為了誰、靠誰發(fā)展，至關(guān)重要。歸根結(jié)底，發(fā)展是為了xx人民，靠的是xx人民。對xx來說，全縣求發(fā)展的共識基本形成，但發(fā)展的體制機制問題還沒有真正解決，靠誰發(fā)展的“以人為本”還沒有真正解決，資本的文化生態(tài)還沒有真正形成。如何在xx發(fā)展和招商引資中，解決好這些問題，我認為是學習實踐科學發(fā)展觀的一個關(guān)鍵點。
一、以人為本，營造招商引資“政治生態(tài)”
要海納百川。“水積而氣聚，木茂而鳥集”。改革開放30多年的實踐證明，一個地方開放的意識有多強，開發(fā)的力度就有多大，發(fā)展的步伐就有多快。東莞人自豪地稱他們這xx年做了兩件事：一是把全世界最有錢的人吸引到東莞來投資；二是把全中國最缺錢的人吸引到東莞去打工。我們最大的差距還是在思想觀念和開放意識上。招商引資實質(zhì)就是開發(fā)開放的過程，當年海螺落戶我縣，就對我縣行政機關(guān)的服務效能形成一種“倒逼”機制，迫使大家轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，這為推動全縣上下思想解放、擴大招商引資，起到了很關(guān)鍵的作用。外商投資不是扶貧。一個封閉排外的縣，一個小家子氣息濃厚的縣，是注定發(fā)展不快、發(fā)展不好的。全縣各級領導都要以海納百川的胸懷，以積極開放的心態(tài)，對待招商引資，堅持局部服從全局、當前服從長遠，算好大賬，不算小賬。
要萬眾一心。招商引資不是一出“獨角戲”，而是一部大合唱，招商引資既是經(jīng)濟工作的主旋律，更是關(guān)系全縣發(fā)展的政治大局，各級各部門都要牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”的理念，自覺服從、服務于招商引資開展工作，只有切實做到全縣上下同吹一個號、同唱一個調(diào)，萬眾一心，同頻共振，才能排除干擾和雜音，共同演奏出美麗的樂章。
要始終如一。招商引資、優(yōu)化環(huán)境，是一項永不竣工的工程。一個大項目的引進和成長，既需要眾志成城的合力，更需要鍥而不舍、一任接著一任干的定力。xx海螺落戶xx十年的歷程，就是一個例證。在招商引資這個問題上，我們要始終咬定青山不放松，勇往直前、義無返顧，爭創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌。
二、以人為本，培育招商引資“文化生態(tài)”
積極培育親商、安商、和商的.崇商文化。xx是桐城文派的發(fā)源地，傳統(tǒng)的文化中，官本位意識較為濃厚，破除習慣性思維，需要領導干部帶頭，主動與外商交朋結(jié)友。先交天下朋友，后引八方資金。蘇州市委書記為抓招商引資，在“三八”節(jié)把生活在蘇州的外商的太太和臺商的太太請到市會議中心，專門為她們舉行了一場別開生面的“三八”婦女聯(lián)誼會，“項莊舞劍，意在沛公”。望江的黨政主要負責人向我們介紹，他們的手機上儲存有上千位客商的手機號碼，隨時保持聯(lián)系，這對我們都是很好的啟示。如果我們一味在家等著客商上門來找，再大的投資也只能是“過路財神”，打水漂。我們縣就已經(jīng)出現(xiàn)過洽談項目落戶周邊縣市的情況。更有在建項目因為種種原因遲遲無法開工建設，企業(yè)處在進退兩難的困境。招商而不親商，招商不能安商，不如不招。積極培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。譽為“詩人之窟、文章之府、氣節(jié)之鄉(xiāng)”的xx，素有崇文尚武經(jīng)商的傳統(tǒng)，水運經(jīng)濟發(fā)達的明清時期，xx是與蕪湖齊名的全國知名商埠碼頭。改革開放初期，精明的xx人踏遍全國各地，開展商品營銷，用辛勤的汗水建設起美好的家園。現(xiàn)階段，xx迫切需要加快工業(yè)化步伐，迫切需要一大批民營經(jīng)濟的興起，迫切需要培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。有為，就是要克服“小富即安、小進即滿”的思想，敢闖敢試，勇于做大做強?；ブ?，就是互幫互帶，團結(jié)協(xié)作，不相互拆臺，不內(nèi)耗、不折騰。當前，要進一步加強政企、銀企、企業(yè)和企業(yè)之間的相互交流和合作，共渡難關(guān)。尤其是金融機構(gòu)要加大對成長性企業(yè)的資金扶持力度。包容，就是對企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期一些不盡如人意的地方，以寬容的心態(tài)對待，多引導、多鼓勵、多扶持，少批評、少挑刺、少評說。xx總理在今年赴英國劍橋大學演講時說，要以發(fā)展的眼光看中國。企業(yè)的發(fā)展是一個漸進的過程，我們同樣要以發(fā)展的眼光和一顆包容的心看待我們開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的新生企業(yè)。
積極培育誠信、務實、精細的服務文化。堅持誠信為本，言必行，行必果?，F(xiàn)有的政策規(guī)定要不折不扣的落實。對外商承諾的事項要堅決兌現(xiàn)，不能兌現(xiàn)的不要輕易許諾。對超越我們權(quán)限的事項，要盡最大所能幫助解決。務實，就是對投資者而言，“你有一千個理由、一萬個理由都不重要，重要的是結(jié)果?！币恍┩驹诠ぷ髦辛晳T于開“空頭支票”，工作推三落四，找種種理由和借口，有些幾乎到了失職、瀆職的地步。所謂精細，就是我們的服務要規(guī)范、細致，切實讓客商感到溫暖、便捷，很容易到達終點站，而不是始終停留于“中轉(zhuǎn)站”。做到精細，就要強化一系列制度建設，切實改變辦事散漫、拖拉的作風，做到提速提效、言之可行、落地生根。我們?nèi)ネ獾乜疾?，?jīng)?？吹讲妥郎厦總€來客面前都制作了精致的席位卡，上面寫明來客姓名和職務，一坐下來，就有一種如沐春風的感受。工作細致到這一步，可想而知工作人員在背后投入了多大的精力，也可想而知，對于這樣的團隊，有什么事情辦不了、辦不好呢？所以說，“軟實力”也能形成生產(chǎn)力。
三、以人為本，激活招商引資“民智生態(tài)”
弘揚親歷親為的招商精神。招商引資，“一把手”是關(guān)鍵。作為各級領導，要努力做到“四個帶頭”：帶頭抓招商。今年改變以往縣直捆綁招商制度，實行縣干領銜招商機制。各位領銜縣干既要掛帥，又要出征，不僅要帶頭完成自己的招商引資任務，還要督促、協(xié)調(diào)本組的招商引資工作，確保本組的招商任務也能按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門各單位“一把手”是招商引資的第一責任人，要努力在本地區(qū)、本單位形成良好的示范帶動作用。帶頭宣傳推介。要掌握必要的招商推介技巧，知己知彼，便于交流。特別要善于抓住投資方的心態(tài)，圍繞對方感興趣的話題，圍繞我們能夠提供的資源、項目重點推介。帶頭接洽客商。領導接洽的過程，就是加強溝通、增進感情的過程，就是給客商增強投資信心、投資勇氣的過程。帶頭解決問題。項目引進來，還只能說是一個好的開始，在項目審批、征地、拆遷、建設等環(huán)節(jié)，還有大量的協(xié)調(diào)服務工作，有一些是工作人員推進不了的，領導要親自過問，跟蹤問效，有效解決各種矛盾和問題。弘揚群策群力的招商精神。招商引資是一項全社會共同關(guān)注的系統(tǒng)工程，要充分調(diào)動好兩個方面積極性：一個是調(diào)動好廣大干群的積極性，讓廣大干部熱衷招商，讓人民群眾支持招商。空談易，實干難。要讓大家都來做志愿者、實踐者，不做評論家、空談家。另一個是，調(diào)動好廣大xx在外人員的積極性。人脈資源優(yōu)勢是我縣最大的優(yōu)勢之一，要通過深入細致地工作，加強親情、鄉(xiāng)情聯(lián)系，調(diào)動廣大xx在外人士的愛鄉(xiāng)愛土情結(jié)，激發(fā)他們支持家鄉(xiāng)、服務家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)的熱情。
弘揚鍥而不舍的招商精神。與一位客商從相識到相知，招一個項目從洽談到落戶，更多的是“持久戰(zhàn)”，是“馬拉松”。為之，要有一股鉆勁。搜集招商線索，是招商引資的基礎工作，我們要有鉆研信息的本領；要有一股粘勁，不怕吃閉門羹，不怕碰釘子，不怕坐冷板凳；要有一股韌勁，放下架子、撲下身子、沉下心來，在困難和挫折面前，做到不灰心、不氣餒、不言敗。今年，區(qū)位和資源條件較差的錢橋鎮(zhèn)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模工業(yè)項目“零”的突破，白梅鄉(xiāng)能夠落戶多個工業(yè)項目，都是與其負責同志有一股韌勁分不開的。
四、以人為本，創(chuàng)新招商引資“環(huán)境生態(tài)”
要舉全縣之力、匯全民之智，全力把開發(fā)區(qū)建設成為招商引資的“強磁洼地”。
提升開發(fā)區(qū)層次。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，已經(jīng)國務院同意并指定國家發(fā)改委牽頭組織編制建設規(guī)劃。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規(guī)劃，機遇千載難逢。作為皖江北岸重要縣份，我們一定要鍥而不舍地抓好項目申報工作，確保將我縣開發(fā)區(qū)納入示范區(qū)建設區(qū)域，并爭取先行先試，努力將我縣開發(fā)區(qū)提升到一個全新的層次，為加快縣域經(jīng)濟崛起打牢堅實的基礎。
形成全縣支持開發(fā)區(qū)的合力。堅持項目引進向開發(fā)區(qū)集中?？h開發(fā)區(qū)是招商引資的重要平臺，千萬元以上的工業(yè)項目要盡可能的到縣開發(fā)區(qū)落戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設要從自身實際出發(fā)，量力而行，不具備獨立建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以實行“飛地”政策，所引進的項目與縣開發(fā)區(qū)實行稅收共享?？h開發(fā)區(qū)今年要確保新增入園工業(yè)項目不少于0家，力爭達到xx年支持海螺一樣服務、支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。在項目審批、金融融資、規(guī)費收取、用工服務、治安保障等方面，對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行全方位的支持。在現(xiàn)有政策基礎上，開發(fā)區(qū)還可出臺更加靈活、優(yōu)惠的政策措施。對重大招商引資項目，實行一事一議，特事特辦。
提高開發(fā)區(qū)自我發(fā)展能力?？h開發(fā)區(qū)要堅持走“以園養(yǎng)園、共建園區(qū)、園政合一”之路，提高自主經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施建設的力度，積極拓展園區(qū)發(fā)展空間。抓好土地儲備工作，加強用地管理，提高集約用地水平。要創(chuàng)新投入機制，多方籌措建設資金。要千方百計加大安商工作力度。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇三
九、要盡快出臺實施保護和建設生態(tài)楠溪江的相關(guān)政策。搞好楠溪江生態(tài)環(huán)境建設，防止景區(qū)城市化，保護好景區(qū)的田園風光和古村落等自然景觀和人文景觀;凈化、美化農(nóng)民的村居環(huán)境，從源頭上保證楠溪江水質(zhì)的潔凈度;事關(guān)“溫州大都市生態(tài)公園”和旅游業(yè)的發(fā)展，事關(guān)人民的生產(chǎn)生活，意義重大。建議盡快出臺實施保護和建設生態(tài)楠溪江的相關(guān)政策，比如，《楠溪江生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃》、《楠溪江污染源治理辦法》、《楠溪江河道分段管理方案》、《楠溪江綜合整治獎勵辦法》、《森林防火撲救預案》、《楠溪江漁業(yè)資源保護和增殖實施辦法》等等。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇四
**縣地處江西省南部山區(qū)，是全省重點林業(yè)縣，南方重點林區(qū)。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，160個行政村，總?cè)丝?4.68萬人。全縣土地總面積356萬畝（2375平方公里），其中林業(yè)用地面積299.8萬畝（其中有林地面積268.1萬畝），森林活立木蓄積量535.3萬立方米，森林覆蓋率達83.2%。
**縣物產(chǎn)豐富，是一個特色鮮明的山區(qū)縣。**是全國第一個無公害臍橙生產(chǎn)示范基地縣，全縣臍橙面積達25.9萬畝，臍橙產(chǎn)業(yè)覆蓋了80%的農(nóng)戶。**文化底蘊深厚，是贛南采茶戲的發(fā)源地，是江西第一個“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”，境內(nèi)有中國最大的方形圍屋東升圍。
近年來，**縣委、縣政府對林業(yè)生態(tài)建設給予高度重視，提出了“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強化森林資源保護管理，大力培植森林后備資源，加快森林生態(tài)體系建設，全縣的森林生態(tài)得到健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一、堅持以資源增長為目標，強化保護，推動森林生態(tài)體系建設。
一直以來，我們堅持以資源增長為目標，強化保護管理措施，推動森林生態(tài)體系建設不斷向前發(fā)展，為實現(xiàn)構(gòu)建和諧新**的戰(zhàn)略目標打下了堅實的基礎。
（一）加強林政資源管理。一是嚴格林木采伐管理。堅持以“限額采伐、全額管理”為重點，嚴把木材采伐許可的審批關(guān)，嚴禁超范圍、超樹種、超限額采伐，嚴禁在劃定的生態(tài)公益林、珠防林、闊葉林保護區(qū)內(nèi)設立伐區(qū)。加強伐區(qū)的檢查監(jiān)督，強化源頭管理。改革集體林木采伐生產(chǎn)辦法，取消集體林由林業(yè)公司獨家經(jīng)營的管理模式，堅決取締鄉(xiāng)、村買賣青山和個人承包生產(chǎn)木材的行為，減少資源浪費。二是強化木材流通管理。在提高管理人員素質(zhì)的同時，進一步完善木材運輸管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡，加大對違法木材運輸活動的查處力度，嚴厲查處各類違法違章木材運輸行為。三是規(guī)范木材加工管理。嚴把木材加工廠辦證審批關(guān)，制定出一套符合實際的辦證程序。堅決取締生產(chǎn)規(guī)模小、加工工藝簡陋、資源浪費嚴重的加工企業(yè)。嚴格按照省林業(yè)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省工商行政管理局、省中小企業(yè)局《關(guān)于開展全省木材（加工）單位清理整頓工作的通知》精神，加強了木材經(jīng)營（加工）企業(yè)監(jiān)督管理，對經(jīng)營加工單位實行全面監(jiān)督，分片管理，統(tǒng)一印發(fā)加工臺帳，制訂生產(chǎn)計劃，核定年度木材消耗量。使木材經(jīng)營加工逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。四是積極開展“開源節(jié)流，改燃節(jié)能”工作。全面關(guān)閉柴炭市場，積極引導廣大農(nóng)村居民改燃節(jié)能，推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料，大力推廣“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，有效緩解了能源性消耗對森林資源造成的巨大壓力，減輕了環(huán)境污染。
（二）強化封育管護措施。以國家重點生態(tài)公益林為重點，采取切實有效措施，加強森林資源的封育管護。一是嚴格國家重點生態(tài)公益林管理。，我縣被列為全國森林生態(tài)效益補助資金試點縣，實施面積達66.74萬畝。為保證我縣森林生態(tài)效益補助資金試點工作順利實施，我們結(jié)合本縣實際，制訂了《**縣國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法》、《**縣森林生態(tài)效益補助資金試點實施方案》，嚴格按照定人員、定面積、定責任、定報酬、定獎罰的“五定”責任制及公平、公正、公開的競標原則，擇優(yōu)聘請專職護林人員。落實管護責任制，簽訂管護責任狀，強化檢查監(jiān)督，嚴格獎懲，對管護好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以表彰，對不依照責任狀進行管護的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以處罰，并在全縣通報批評。二是加強城區(qū)風景林的保護管理。制訂了城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，印發(fā)了《關(guān)于對城區(qū)風景林及主要公路沿線山場實行封禁的通告》，把縣城周邊第一層山林規(guī)劃為城區(qū)風景林，實行全封山，進行封閉式培育和保護，配備專職護林員，落實獎懲措施，實行定任務、定山場、定目標、定報酬的崗位責任制度，并定期組織開展造林綠化活動，補植針、闊樹種，提高林分質(zhì)量和自然抗風險能力。三是強化林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設。通過舉辦業(yè)務知識培訓班，開展法律法規(guī)知識競賽，實行業(yè)務考核等一系列行之有效的方法，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，增強保護森林資源的技能。并成立了林業(yè)執(zhí)法稽查大隊，加大林業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為。同時，在全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了老年護林協(xié)會和村級護林協(xié)會、禁山會，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級民間護林協(xié)會組織這一群眾性護林組織的護林作用。四是狠抓護林防火工作。始終把森林防火工作放在森林資源保護工作的首位，全面落實行政領導負責制，強化防火領導責任。采取敲銅鑼、播放錄音喇叭和防火知識光碟等措施，強化防火宣傳教育。加強專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍建設，成立了縣森林防火專業(yè)撲火隊，深入開展知識培訓，提高撲救火災能力，使全縣有限森林資源得到切實保護。
（三）嚴格林地使用管理。一是放活林地使用權(quán)。深化林地資源經(jīng)營管理改革，建立和完善有償流轉(zhuǎn)機制，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，打破對林地占而不用、用而不管、荒廢林地的管理模式，保障轉(zhuǎn)讓、受讓雙方人的合法權(quán)益，推動全社會投入到搞活林地上來，充分發(fā)揮林地資源在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展中的資源配置作用。二是嚴格征占用林地管理。堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益兼顧、開發(fā)利用和保護管理并重的原則，嚴格執(zhí)行林地使用審批制度，先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我縣國有林保護工作的意見》、《關(guān)于進一步明確林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》等文件，專門下發(fā)文件規(guī)范產(chǎn)業(yè)開發(fā)（果業(yè)、中藥材等）征占用林地秩序，要求產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須優(yōu)先選擇荒山、荒地、稀疏林地，并在嚴格規(guī)劃設計的基礎上，報經(jīng)縣林業(yè)行政主管部門審核，由林業(yè)部門審核后報縣政府審批。從而有效地遏制了無序開發(fā)、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象，使產(chǎn)業(yè)建設逐步走上科學化、規(guī)范化、生態(tài)化的道路。三是加強對果園戴帽山的管理。為發(fā)揮果園戴帽山保土蓄水、維護生態(tài)平衡的天然屏障作用，促進全縣無公害臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強果園戴帽山管護的通知》，規(guī)定凡需開發(fā)種果的單位或個人，必須搞好果業(yè)開發(fā)規(guī)劃設計，劃定等高線，保留總山場1/5－1/3戴帽青山，嚴禁“剃光頭”式開發(fā)。同時，按照“誰開發(fā)，誰綠化，誰管護，誰受益”的'原則，加強戴帽山的保護管理和造林綠化，落實管護責任，各果業(yè)開發(fā)戶為戴帽山保護管理的責任人，嚴厲打擊“剃光頭”開發(fā)和破壞果園戴帽山林木的不法行為，從而形成“山頂飄綠帶，山腰果飄香”的生態(tài)佳境。四是加大林地資源的保護力度。嚴厲打擊非法占用、破壞林地資源的行為，積極開展清理整頓活動，針對盲目毀林開荒、取土、采石、采礦、修路、建房、侵占生態(tài)公益林地等非法征占用林地現(xiàn)象，逐項逐類立案登記，依法從嚴查處。
(四)加大野生動植物保護管理力度。積極開展野生動植物資源調(diào)查工作，對境內(nèi)的珍稀野生植物進行造冊登記，加強對野生植物經(jīng)營單位和個人的管理，嚴禁非法采集野生珍稀植物。積極開展“春雷行動”和“颶風行動”等專項整治斗爭，對全縣非法收購、出售和加工野生動物的窩點進行嚴厲查處，并將行動過程拍制成電視新聞在社會上反復播放，起到了很好的宣傳和警示效果。嚴格按照上級要求，停止了全縣所有野生動物經(jīng)營、加工、銷售的許可證發(fā)放，并對現(xiàn)有經(jīng)營加工戶進行嚴格的資格審查，收回證件重新報上級主管部門審核批準，有效保護了全縣野生動植物資源。
二、堅持以重點工程為依托，創(chuàng)新機制，大力培育和發(fā)展森林后備資源。
為建設完善森林生態(tài)體系，我們在切實保護好現(xiàn)有森林資源的同時，以重點工程建設為依托，創(chuàng)新營造林機制，大力培育和發(fā)展森林后備資源。
(一)以社會造林為主體，全面推進防護林工程建設。為加快生態(tài)環(huán)境建設，我縣在上級沒有資金投入的情況下，不等不靠，多方籌集資金，組織力量，自我啟動了防護林工程建設，在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動。一方面，通過廣泛宣傳發(fā)動，爭取社會各界捐資贈資，大力開展“保護母親河綠色行動”等植樹造林活動。另一方面，深化林業(yè)經(jīng)營管理改革，創(chuàng)新營造林機制，推廣桉樹、速生楊、雜交竹等新品種，按照“誰造林，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，落實經(jīng)營主體，加快“五荒”和疏林地的合理流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展股份制林場和生態(tài)林業(yè)莊園，有效調(diào)動社會造林積極性，帶動公民義務植樹活動深入開展，推動防護林工作建設不斷向前發(fā)展。近幾年來，共綠化荒山荒坡10.5萬畝，建立水源涵養(yǎng)林12萬畝，固堤護岸林4.5萬畝，水土保持林9萬畝。
(二)以重點工程為紐帶，推動造林綠化活動深入開展。重點落實三大重點林業(yè)工程建設項目。一是全面啟動珠江防護林體系建設。為進一步綠化、美化好東江源頭區(qū)的生態(tài)環(huán)境，完善東江源區(qū)森林生態(tài)保護體系，給香港同胞送上一泓潔凈、放心的東江水，自我啟動了天然林保護、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等珠江防護林造林工程項目。同時，于20、實施了國債珠江防護林建設項目工程，嚴格按照項目管理要求，落實“誰造林，誰管理，誰受益”的造林新機制，全面推行招投標制落實經(jīng)營主體，高標準、嚴要求地完成造林1.35萬畝、封山育林1.95萬畝。二是全面實施退耕還林工程建設。為了進一步改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加人民群眾收入，于啟動實施了退耕還林工程，全縣退耕還林面積3.5萬畝。特別是為了更好地凈化水質(zhì)，按照“戶有一蔸竹，村有一個點，鄉(xiāng)有一條線”的規(guī)劃要求，重點以濂江河和鎮(zhèn)崗河兩條流域沿河兩岸為主營造黃竹林基地，在美化綠化村莊環(huán)境的同時，護堤固岸、凈化水質(zhì)。三是大力發(fā)展商品林基地。通過制訂優(yōu)惠政策，放活商品林的經(jīng)營管理權(quán)，加大資金扶持、技術(shù)服務和信息網(wǎng)絡服務，深入開展誠信生態(tài)招商，積極引進外商和境內(nèi)外民營企業(yè)、個私業(yè)主投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，拓寬投資渠道，商品林基地得到不斷發(fā)展壯大。目前，全縣建立以毛竹、速生豐產(chǎn)用材林為主的各類商品林基地118.8萬畝。
三、堅持以“生態(tài)立縣”為指針，立足當前，努力開展林業(yè)生態(tài)建設。
歷年來，在縣委、縣政府的高度重視及全縣人民的共同努力下，我縣森林生態(tài)環(huán)境建設取得了一定的成績，森林資源得到了較好的保護，但在生態(tài)保護建設中也呈現(xiàn)出了一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是我縣農(nóng)村居民生活水平較低，生產(chǎn)力還不發(fā)達，農(nóng)村能源性消耗仍然是我縣森林資源消耗的重點。二是農(nóng)民整體素質(zhì)較差，生態(tài)環(huán)境保護意識還不高，破壞生態(tài)環(huán)境的事情時有發(fā)生。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失仍較為嚴重。四是經(jīng)濟發(fā)展與源區(qū)保護之間的矛盾遠未解決，特別是全面禁伐森林資源、全面關(guān)停稀土和其他采礦業(yè)，關(guān)閉影響生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，阻止污染企業(yè)進入我縣，每年減少財政收入1億多元。五是由于縣財政困難，源區(qū)保護與建設投入資金不足的矛盾日益突出，許多基礎建設工程特別是防護林工程、防火基礎設施、農(nóng)村新能源開發(fā)、污水治理、防洪工程等基礎建設無法實施。
針對當前林業(yè)生態(tài)建設中存在的問題和不足，緊緊圍繞“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，按照“嚴格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)”的原則，今后重點抓好以下幾方面的工作：
(一)強化生態(tài)宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標語、生態(tài)講座、送戲下鄉(xiāng)等渠道，多形式、多角度、深層次地宣傳國家林業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護政策及法律法規(guī)。宣傳保護建設生態(tài)林業(yè)的重要意義和措施，特別是要加強中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《森林法》及《森林實施條例》等林業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳，全面提高全社會愛林護林、愛護保護環(huán)境的生態(tài)意識，為生態(tài)環(huán)境保護建設營造良好的人文社會環(huán)境。
(二)加強護林隊伍建設。嚴格按照新時期生態(tài)林業(yè)發(fā)展的整體要求，全面加強護林隊伍建設，培育一支業(yè)務過硬、組織有力、精簡高效、廉潔奉公的林業(yè)護林隊伍。一是進一步發(fā)展壯大護林隊伍。按照生態(tài)林業(yè)建設的要求，通過進一步深化勞動用工制度改革，建立起“競爭上崗，雙向選擇，擇優(yōu)錄用，末尾淘汰”的勞動用工新機制，聘請護林人員充實到護林隊伍中來。同時，以業(yè)務技能、法律法規(guī)知識為重點，切實做好護林員的培訓工作，提高護林隊伍的整體素質(zhì)。二是進一步落實護林責任制，強化獎懲措施，加強巡山護林工作。三是加大森林消防隊伍建設力度，建立健全各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍，加強防、撲火知識培訓，提高防撲火能力，全面加大森林生態(tài)體系保護、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動的力度。
(三)推進封山育林工程。把封山育林工作作為生態(tài)環(huán)境建設的重點工作來抓好抓實。在全面施行禁伐天然闊葉林，保護好自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎上，準備從明年開始逐步減少商品性的木材采伐，逐年增加封山育林面積。通過搞好規(guī)劃設計、資源評估、落實政策措施，帶動全縣天然林的保護、發(fā)展，更有效地保護我縣的自然森林資源，增加林木蓄積量，提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。
(四)突出林政資源管理。首先，重點抓好森林資源監(jiān)測站建設，加強境內(nèi)森林資源管理的動態(tài)監(jiān)測，隨時掌握資源的消長情況，適時按監(jiān)測結(jié)果調(diào)整培育和保護戰(zhàn)略。其次，抓住國家加大森林生態(tài)效益補償力度的有利時機，按照省、市建立地方性生態(tài)公益林的要求，設立縣級生態(tài)公益林，通過逐年加大面積，使全縣公益林面積達到152萬畝，占全縣山地面積的50%以上。第三，繼續(xù)實施企業(yè)上馬先加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護制度，進一步抓好污染源的清理整頓工作，嚴禁創(chuàng)辦高污染或耗資源型的企業(yè)。進一步加大低消耗、無污染、促進生態(tài)建設的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)的引進和保護、扶持力度，全面降低森林資源消耗和生態(tài)環(huán)境污染。第四，按照“誰開發(fā)，誰綠化，誰管理，誰受益”的原則，抓好果園戴帽山的造林綠化管理，嚴禁“剃光頭”式開發(fā)，營造良好的果園生態(tài)環(huán)境。第五，強化林地管理，嚴格執(zhí)行國家林業(yè)用地管理審批制度，嚴厲打擊各種借產(chǎn)業(yè)建設破壞林地等森林資源的違法犯罪活動，切實保護林地資源。
(五)深化林業(yè)改革。在全面完成勞動用工制度改革的基礎上，把林業(yè)改革推向森林資源更深層次的改革。重點抓好以集體林業(yè)為重點的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。通過明晰產(chǎn)權(quán)，減輕稅費，放活經(jīng)營，規(guī)范林地使用權(quán)、林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)，建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，經(jīng)營主體到位，責權(quán)劃分明確，利益保障嚴格，流轉(zhuǎn)規(guī)范順暢，監(jiān)管服務有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。切實減輕林農(nóng)負擔，保護林農(nóng)的林地、林木產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)，充分調(diào)動廣大林農(nóng)群眾發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。此外，進一步深化源頭管理改革，建立健全源頭管理責任制和木材采伐公示制，完善基層林業(yè)工作站和森林公安派出所的管理方式，轉(zhuǎn)變林業(yè)工作站職能，強化伐區(qū)檢查監(jiān)督，確保有限森林資源科學利用、永續(xù)發(fā)展。
(六)積極爭取上級加大對我縣林業(yè)生態(tài)建設和森林資源保護的投入。在生態(tài)移民、防護林、水源涵養(yǎng)林、森林防火及森林資源監(jiān)測體系等基礎工程建設上，認真搞好規(guī)劃設計，科學合理布局，積極爭取國家國債無償資金的扶持。特別是我縣地處南方亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，具有很多天然的森林資源，植被比較多樣化，森林資源的自然恢復能力強，現(xiàn)只要加以封山育林和進行必要的改造，很快就能成為高產(chǎn)高效的豐產(chǎn)林。為此，建議上級對我縣低產(chǎn)林改造方面給予更多的資金投入，使天然林資源得到更好的保護，推動我縣林業(yè)生態(tài)建設不斷向前發(fā)展。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇五
2004年，我旗林業(yè)生態(tài)建設在旗委、政府正確領導下，在市林業(yè)局大力支持下，全旗認真貫徹落實兩個《決定》和全市林業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略，集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設，加大林業(yè)科技支撐力度，活化完善運行機制，提高林業(yè)生態(tài)建設質(zhì)量標準，推動了林業(yè)生態(tài)建設快速發(fā)展，經(jīng)過全旗各族人民艱苦奮斗，林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展，成果顯著。一、主要成果及特點今年，全旗共完成人工造林45.1萬畝,占市下達任務的145%，占旗下達任務的113%,其中春雨季完成人工造林38.1萬畝，秋季成人工造林7萬畝；合格面積27.67萬畝,占旗下達任務的89%。退耕還林完成0.8萬畝，占下達任務的100%;荒地造林完成19萬畝，占下達任務的100%;雙百萬工程完成8萬畝，占市下達任務100%;其中綜合治沙完成5萬畝，豐產(chǎn)林完成3萬畝。在三個薄弱環(huán)節(jié)中，農(nóng)防林完成2萬畝,公路綠化300公里,村屯綠化100個；封山育林完成22.67萬畝，占市下達任務的113%;育苗完成4235畝，占市下達任務121%。從林業(yè)生態(tài)建設各項指標看，都處于良好發(fā)展態(tài)勢。歸納起來，主要有以下幾個特點：（一）“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排，“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點抓了這項工程。首先在布局上，堅持集中連片，實行整體推進。工程重點安排9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5年規(guī)劃完成全旗綜合治沙25萬畝，速生豐產(chǎn)林15萬畝，杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅持高起點，高標準。在工程施工上，把工作重點放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生豐產(chǎn)林，選用2年生，胸徑在2厘米以上楊樹苗，進行開淺溝，深栽植，栽后采用大水漫灌，修杈留全株，效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“5820”工程對接，擴大規(guī)模。我們在安排工程地塊時，盡量和原有“5820”工程連接起來。從原來千畝地塊擴大到萬畝和幾萬畝，盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設，加大宣傳和培訓力度，加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當，今年“雙百萬畝”工程效果非常好，今年全旗完成綜合治沙精品工程5萬畝，豐產(chǎn)林建設3萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實現(xiàn)了歷史性突破。（二）三個薄弱環(huán)節(jié)得到了進一步加強。今年的農(nóng)防林建設、公路林建設和村屯綠化動手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設2萬畝,公路林建設300公里,村屯綠化完成100個。農(nóng)防林、公路林建設是近幾年比較突出的一年。在工程施工上，我們把農(nóng)防林建設和道路建設結(jié)合起來，采用大網(wǎng)格、寬林帶，打破村屯界線，進行整體規(guī)劃，綜合治理。歐里蘇木五個嘎查統(tǒng)一規(guī)劃，進行集中栽植，他們采用半地下畦田整地，栽二年生標準苗，栽后澆水，一春完成農(nóng)防林建設10公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，實行聯(lián)網(wǎng)。四個單位一春完成農(nóng)防林建設達50公里，僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成30公里農(nóng)防林建設。按照總體規(guī)劃，要在原基礎上向四周幅射，最后形成覆蓋十二個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個農(nóng)場,控制面積600萬畝，純造林面積100萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地，今年剛剛開了個頭。公路林建設進展很快，巴阿公路40公里公路林一春完成了任務。目前國、省、旗三級公路已基本全部綠化，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成，村與村之間公路是今后綠化重點。全旗527個嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型，但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設的重點。（三）補植補栽工作扎實進行。2002、2003、2004年我旗退耕還林工程共完成79.4萬畝，其中退耕22.8萬畝，荒地造林56.6萬畝，為確保工程造林成活率和保存率達到要求標準，從去秋、今春、雨季、今秋，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三年工程全面進行補植補栽，做到大坑大水認真栽植。確保一次性補植成活。據(jù)統(tǒng)計，全旗已完成三年工程補植24萬畝。（四）私有林業(yè)發(fā)展勢頭強勁。為了提高全社會造林積極性。我們放開了手腳，大力發(fā)展私有林業(yè)。認真貫徹“誰造誰有，合造共有，誰投資，誰受益”的林業(yè)政策。實現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅持以戶為主，責、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵各種投資主體，促進資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集?？坷婧褪袌鰞蓚€機制，調(diào)動廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中，全部都是個體造林和引資造林，即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林，栽完后有的賣到戶，有的是無償分到戶，全部實現(xiàn)了不造無主林。（五）抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動的開展，抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談論的熱門話題。在今春的造林生產(chǎn)中，各地普遍堅持適地適樹原則，選擇好的造林地塊，實行先易后難。廣泛應用半地下畦田整地、機械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，今年全旗開溝造林面積達33萬畝，鉆孔造林2萬畝，半地下畦田整地達1萬多畝。與此同時，我們嚴把種苗關(guān)口，堅持苗木品種對路，保鮮措施得力，苗木質(zhì)量要達到規(guī)定標準，實行就地育苗，就地用苗，隨起隨栽，栽后截干，小白龍漫灌，澆后回土，千方百計提高造林抗旱能力。在今年造林完成面積中90%以上面積都澆上了第一遍水。（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展倍受關(guān)注。隨著全市“雙百萬畝”工程的啟動，豐產(chǎn)林建設越來越受到人們的普遍重視。一些有見識的農(nóng)牧民把資金投向林業(yè)，投向用材林、甸子地、丘間低地、農(nóng)防林帶、河流兩岸都成了投資造林的熱點地方。造供孩子念書林、養(yǎng)老林已成了一個新的時尚。一些城鎮(zhèn)下崗職工、在崗職工和退休人員也不放過這個發(fā)展機會，紛紛到農(nóng)村買地造林或購買造完的林。外地客商也看到了后旗廉價土地和廉價勞動力資源，也把資金投向林業(yè)，特別投向豐產(chǎn)林這塊。據(jù)統(tǒng)計，今年造林僅外商投資達2000多萬元，造林面積達11萬多畝，城鎮(zhèn)居民投資達300多萬元，造林面積3萬多畝，引進大型細木工廠1個，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我旗經(jīng)濟發(fā)展又一個新的增長點。（七）“二個一”責任制得到了進一步貫徹和落實。堅持對林業(yè)生態(tài)建設實行黨、政一把手負責制和實行生態(tài)建設“一票”否決制，是加強對林業(yè)生態(tài)建設工作領導的重要措施。實踐證明，也是行之有效的一個辦法。在今年的林業(yè)生產(chǎn)中，各地普遍出現(xiàn)了黨政一把手親自抓林業(yè)的可喜局面。旗委幾大機關(guān)主要領導親自掛帥抓林業(yè)。并在今春林業(yè)生態(tài)建設會上進一步強調(diào)，林業(yè)要是堅持五個一（即在生態(tài)建設中實行黨政一把手負責制，實行“一票”否決制、要有一個好規(guī)劃、要一張藍圖繪到底、一任接著一任干），旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導簽訂了生態(tài)建設5年任期目標責任狀，并把每年任務進行詳細分解。使林業(yè)生態(tài)建設各項指標提前早知道，促使各項工作提前落實，保證了一張藍圖繪到底。市局下鄉(xiāng)包點干部，深入第一線，與廣大群眾同甘苦、共奮戰(zhàn)。旗里包鄉(xiāng)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場，嚴把質(zhì)量關(guān)，形成了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自抓，技術(shù)人員現(xiàn)場抓，齊抓共管的好形勢，有力地促進了林業(yè)生產(chǎn)的順利進行。（八）林業(yè)自身建設得到了加強按照兩個《決定》的要求和市局統(tǒng)一部署，完成了鄉(xiāng)級林業(yè)工作站的垂直管理。成立了旗級森林防火辦公室，并作為常設機構(gòu)。在全旗共同努力下，全年未有大小森林火災發(fā)生。今年共開設防火道200千米，召開防火會2次，組織大型宣傳3回。森林病蟲害防治工作成果穩(wěn)定，幾年來未發(fā)生大面積森林病蟲害，尤其是松毛蟲大發(fā)生已得到了有效遏制。林業(yè)公安執(zhí)法辦案進一步規(guī)范，全年共查處各種毀林案件388起，挽回經(jīng)濟損失50萬元。在資金緊缺的條件下，我局多方籌措資金，完成林業(yè)辦公樓建設，改善了辦公條件。二、存在的問題我旗的林業(yè)生態(tài)建設雖然取得一些成果，但也存在一些不容忽視和急待解決的問題。（一）農(nóng)田防護林建設進地難。在今春農(nóng)田防護林建設中，由于土地都承包到戶，出現(xiàn)了農(nóng)田防護林建設進地難問題，影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設計。（二）速生豐產(chǎn)林建設應盡快出臺一些相關(guān)政策和技術(shù)標準。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設目前看主體是以速生豐產(chǎn)林建設為主商品林基地建設。現(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)造林積極性都很高，我們要盡快出臺一些相關(guān)政策，出臺相應技術(shù)標準，包括栽植模式、品種選擇、經(jīng)營措施、采伐年限，以滿足豐產(chǎn)林建設的需要。（三）造林質(zhì)量需進一步提高。在今年造林中總體質(zhì)量是比較好的，個別地區(qū)只注重完成下達造林指標，重視面積數(shù)量，但是具體造林中，粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低、精品不精現(xiàn)象也時有發(fā)生，影響了造林成果。（四）重造輕管、重喬輕灌思想仍較嚴重今年各地群眾干部普遍存在栽完樹就不再進行管理的重造輕管思想。不撫育、不澆水、牲畜在造林地散放毀林現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響造成造林成活率和保存率。在灌木造林上，今年完成的45.1萬畝中僅有8萬畝灌木，占總造林面積的17.7%。各地造林仍以喬木（楊樹）為主，不管立地條件如何，地下水位高低，全部上楊樹，人為造成造林成活率低現(xiàn)象的發(fā)生。（五）苗木生產(chǎn)滑坡較大由于受今年苗木滯銷及糧價上漲等因素影響。今年育苗面積出現(xiàn)較大滑坡，影響今秋和明春的造林生產(chǎn)。三、2005年工作安排2005年退耕還林還草工程在我旗繼續(xù)實施，林業(yè)生態(tài)建設任務仍然十分繁重，為實現(xiàn)2005年全旗林業(yè)生態(tài)建設新跨躍，我們要突出做好以下工作：（一）工作思路按照全旗四大戰(zhàn)略，2005年林業(yè)生態(tài)建設思路是以退耕還林還草為主線,以調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)為切入點，把生態(tài)建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，與扶貧開發(fā)，與農(nóng)牧民脫貧致富，與產(chǎn)業(yè)化建設緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)生態(tài)建設與地方經(jīng)濟發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展；以抗旱造林為中心，推廣抗旱造林新技術(shù)，切實提高造林“兩率”；以深化林業(yè)機制改革為動力，大力發(fā)展私有林業(yè)，因地制宜地發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以禁墾禁牧圍封育林育草為手段，切實保護建設成果，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設新跨越。總體工作目標是：2005年，全年計劃完成人工造林40萬畝，合格面積31萬畝，其中營造速生豐產(chǎn)林3萬畝，農(nóng)防林1萬畝，封山育林20萬畝。育苗完成5000畝，綠色通道工程完成500公里，完成100個村屯綠化達標建設。（二）工作要點圍繞總體工作思路和必?？傮w目標的實現(xiàn)，2005年的工作要點是緊緊圍繞一個中心，突出四大工程，抓好五個基地，做好六項工作。緊緊圍繞一個中心就是緊緊圍繞退耕還林工程這個中心。退耕還林工程仍然是我旗年年生態(tài)建設的骨干工程。我們將抓住這一有利時機，進一步加大治理力度，以工程為依托，抓好牧業(yè)比重較大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌草型飼料基地建設，東片、南片農(nóng)防林兼用材林網(wǎng)格建設，中片鄉(xiāng)土樹種山杏、桑樹、枸杞經(jīng)濟林基地建設，引草入林，引藥入林。以宜林荒地造林工程為切入點，將工程的資金優(yōu)勢和個人的造管機制有機結(jié)合起來，大力發(fā)展工程招標造林、大戶造林、招商引資造林。在荒地造林管理上將采取以造林成活和保存兌現(xiàn)荒地種苗補助款的機制，確保造林達到國家驗收標準。突出四大工程一是突出退耕還林工程和“三北”四期工程，我們積極爭取國家在這兩個大工程上對我旗有更多投入，按國家要求努力保質(zhì)保量完成。并抓好上報的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和小型薪炭林項目立項和實施工作。二是突出“雙百萬畝”精品群工程。主要以“304”線敖古斯臺、巴胡塔、伊胡塔、甘鎮(zhèn)歷年原有“5820”工程為依托，按照“雙百萬畝”工程要求，進一步規(guī)劃擴建完善穿線，采取多種治理模式、措施，形成“304”線十萬畝以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金寶屯、公河來、額莫勒、雙勝、向陽等十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為重點，按照“雙百萬畝”豐產(chǎn)林要求，規(guī)劃總面積600萬畝，計劃造林面積100萬畝，利用5年左右時間進行大網(wǎng)格和小網(wǎng)格防護林相結(jié)合，將原有的防護林貫穿起來，形成規(guī)模，成為我旗最大防護林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林為主線的林業(yè)生態(tài)框架工程。以綠色通道建設為切入點，以貫通全旗南北的“304”線及貫通東西的“203”線、“303”線、甘金南線、北線，巴胡塔--阿古拉、通庫公路、通查線為軸線，打破鄉(xiāng)村界限，向兩側(cè)延伸，建設寬幅生態(tài)主穿帶工程。主穿帶內(nèi)體現(xiàn)治理多樣性，宜封則封，宜造則造，宜飛則飛，宜退則退，集中連片，規(guī)模治理，分步實施，形成貫穿全旗的8條寬幅綠色屏障。四是突出天然林草和濕地保護區(qū)建設工程。以原有封育、飛播區(qū)為重點，建檔立卡，樹立碑界。以吉爾嘎郎、巴雅斯古楞天然紅刺榆分布帶，烏蘭敖道山杏封育區(qū)，阿古拉雙合山草原生態(tài)風景區(qū)，茂道吐至烏蘭敖道兩側(cè)榆樹分布區(qū)等天然林草植被較好的`地區(qū)為重點，設立禁墾禁牧禁伐區(qū)，采取封造結(jié)合的方式，結(jié)合退耕還林還草工程，通過自然恢復，輔以人工補種、補栽措施，盡快恢復天然林草植被。對巴胡塔--阿古拉--金寶屯一線長200公里、寬3公里濕地劃為保護區(qū)進行重點保護。抓好五大基地一是抓好優(yōu)質(zhì)灌草型飼料基地。圍繞退耕還林工程，結(jié)合養(yǎng)畜大戶，抓好種灌種草。以“304”線以西，甘金北線以北的牧業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，圍繞著養(yǎng)畜大戶，以畜定草，大力發(fā)展種灌種草，林間種草，建設優(yōu)質(zhì)灌草型牧場及飼草料基地，實現(xiàn)生態(tài)建設與高效畜牧業(yè)的有機結(jié)合。人工種草盡量結(jié)合畜牧工程進行。二是抓好灌木經(jīng)濟林基地。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、桑樹、枸杞等為重點，以退耕還林工程為依托，以建設山杏園、桑樹園、枸杞園等形式全旗建設好5萬畝灌木經(jīng)濟林基地，逐年增加，形成產(chǎn)業(yè)。三是抓好林藥間作基地。2005年全旗計劃抓好1萬畝林藥間作典型，主要在退耕地內(nèi)推廣，以南片、東片、中片蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，使退耕地發(fā)揮更大效益，退耕戶受益，避免今后退耕地內(nèi)種植一年生作物。四是抓好速生豐產(chǎn)林基地。全旗以向陽、雙勝、浩坦、查日蘇等東南部平原區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結(jié)合農(nóng)防林、路防林建設，大力營造新品種速生豐產(chǎn)林，使其形成全旗商品林基地，緩解西北部林木采伐壓力，2005年計劃建設3萬畝速生豐產(chǎn)林基地。五是抓好種苗基地，以國營林場圃及育苗大戶為主，抓一批以培育鄉(xiāng)土耐旱樹種為主的育苗典型，樹種主要以紅刺榆、五角楓、胡枝子等鄉(xiāng)土耐旱樹種為主，形成基地，解決我旗長期以來造林以楊樹為主，成活率低的問題，提高生態(tài)建設質(zhì)量和效益。做好六項工作一是做好組織考核工作。對全旗生態(tài)建設繼續(xù)嚴格實行領導任期目標責任“一票否決”制度，年初將造林、圍封、飛播、育苗、生態(tài)經(jīng)濟圈等指標下達給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為年度計劃任務和考核指標。林業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后，對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設工作進行全面驗收，根據(jù)驗收結(jié)果，按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，形成激勵機制。二是做好工程質(zhì)量督查和科技服務工作。為切實提高工程建設質(zhì)量，我們將組織林業(yè)技術(shù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍深入造林第一線，包鄉(xiāng)包村包地塊，指導林業(yè)生產(chǎn)，嚴把施工的各環(huán)節(jié)關(guān)。在造林前，對技術(shù)人員和造林大戶進行層層培訓，要求各地在生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程和作業(yè)設計，沒有規(guī)劃設計不準造林，技術(shù)責任不落實不準造林，不整地不澆水不準造林，苗木不具備“兩證一簽”不準造林，沒落實撫育管護責任不準造林。推行澆水造林，推廣覆膜造林，大坑大水，掐頭定干，容器苗造林等系列抗旱造林技術(shù)；對沒有水源條件的地區(qū)組織群眾利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兌現(xiàn)種苗補助資金。三是做好政策兌現(xiàn)工作。退耕還林工程驗收和補助政策的兌現(xiàn)，是群眾和社會關(guān)注的焦點問題，也是我們的工作重點，為把好檢查驗收關(guān)，政府組織紀檢、林業(yè)、財政、經(jīng)管、糧食等部門按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設檢查驗收辦法》相關(guān)規(guī)定，逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐戶進行檢查驗收，并由農(nóng)戶進行簽字確認，并公示。填寫《退耕還林驗收證》，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《驗收證》和《退耕還林合同書》填寫核發(fā)《退耕還林證》，做為退耕戶兌現(xiàn)錢糧相關(guān)政策的依據(jù)，在發(fā)放錢糧補助時，根據(jù)國家和自治區(qū)退耕還林相關(guān)政策，將種苗造林補助費、錢糧補助足額發(fā)放到退耕戶手中，取信民眾，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查集中領取錢糧和搭車收費。對群眾反映的問題及時處理，避免越級上訪。四是做好補植補造工作。造林補植是提高造林質(zhì)量和成果極為重要一環(huán)。長期以來，未引起我們足夠重視，致使一些造林地由于補植沒有跟上而失敗。今后，凡是當年的造林未達到驗收標準的，要在雨季和秋季進行補栽上。當年補栽不完的，第二年春季也要補栽上。要采用大坑大水保成活辦法，做到一次補栽成功。這要作為林業(yè)生態(tài)建設的一項制度，長期堅持下來，要常抓不懈。2005年，要對前兩年退耕還林進行全面補植。五是做好項目內(nèi)業(yè)管理工作。根據(jù)《國家林業(yè)重點工程檔案管理辦法》和退耕工程的要求，進一步對2002年-2004年的退耕資料進行了搜集立卷，專門設立退耕檔案室，由專人負責管理。為退耕戶兌現(xiàn)錢糧補助，保護退耕戶合法權(quán)益，確保管理工作正常有序開展，提供了完備的檔案資料。對驗收合格的退耕地塊及時辦理土地使用變更手續(xù)，核發(fā)林權(quán)證，依法實施資料管理，做到樹定根、林定權(quán)、人定心，為退耕還林工程實現(xiàn)“退得下，還得上，穩(wěn)得住，能致富，不反彈”的最終目標奠定堅實基礎。六是做好管護工作。加強對現(xiàn)有森林和新造幼林的管護工作。嚴格各項管理制度，加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》宣傳和執(zhí)法力度。嚴格制止亂征亂占林地，嚴格制止亂砍亂伐，毀林開荒和盜伐林木，杜絕牲畜毀林現(xiàn)象。杜絕大小森林火災發(fā)生，杜絕森林病蟲害的大面積發(fā)生。要加強林業(yè)公安隊伍的自身建設，使行政管理行為和行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化，不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項制度，切實做到依法治林和依法興林。要堅持舍飼禁牧制度。2004年已經(jīng)勝利過去，新的一年即將到來，在新的一年里，我們一定再鼓干勁，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我旗林業(yè)新跨躍而努力工作。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇六
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把林業(yè)建設放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設生態(tài)的戰(zhàn)略目標，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務，作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標準建設綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇七
目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務，作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標準建設綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設還面臨著任務重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導，市場運作，強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設，科學核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔起科技服務、技術(shù)指導、維護森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點重要啟示：
(一)生態(tài)建設必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設。作為生態(tài)建設的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎上，提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護林建設，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城“綠色長廊”，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善?！吧磉呍鼍G”工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設的成效，從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的'切身利益有機聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學發(fā)展觀的中心任務，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇八
11月29日上午，全市林業(yè)生態(tài)建設工作會議在市行政服務綜合樓會議室召開。會議的主要任務是深入貫徹落實十八屆六中全會精神，部署今冬明春的造林綠化工作，動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設，全面提升我市綠化工作水平，推動生態(tài)文明建設取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議，副市長馮曉仙參加會議。
會議指出，近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標，層層發(fā)動，全民參與，堅持造管并重，造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設與綠化工作還存在諸多不足，全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認清形勢，切實增強林業(yè)生態(tài)建設工作的緊迫感和責任感，樹立“植樹就是致富，造林就是造福，抓綠化就是抓環(huán)境，就是抓發(fā)展，就是抓民生”的大局意識，切實統(tǒng)一思想，狠抓工作落實，扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào)，要抓住重點，努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境，抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設;著眼農(nóng)民增收，切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設;積極把林業(yè)生態(tài)建設與精準扶貧緊密結(jié)合起來，把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口，引導群眾走規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責任，確保全市林業(yè)生態(tài)建設目標任務的完成。全市上下要加強領導，及早落實好土地平整和苗木準備工作，強化科學造林，廣泛動員全民參與，迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理，確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴陣以待，全面做好撲大火、打硬仗的準備，扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處，確保我市不發(fā)生大的森林火災。
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推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇九
本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設立6個中心站，核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;又參加機構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計，全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人，其中，單獨設立林業(yè)站的59個縣(市、區(qū))設立780個林業(yè)站(注：還有濉溪、肥東、無為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有林業(yè)站，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站，故未計其中)，下達編制3033人，站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設立301個掛牌林業(yè)站，下達編制666人，站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預算。
(三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領導;還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機構(gòu)，市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
黨的首次將生態(tài)文明建設列入全面建設小康社會的目標之一，林業(yè)作為生態(tài)建設的主體肩負著重要使命，不僅要承擔起生態(tài)建設的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果，通過學習科學發(fā)展觀，如何努力做生態(tài)文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者，就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問題。科學發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領導集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好林業(yè)各項工作，按照科學發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項目，大力推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。
一、深刻把握科學發(fā)展觀新內(nèi)涵。
1、努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。科學發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導作用，要把落實科學發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務來抓，從理論和實踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學辦事，增強運用科學發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。
2、要按照科學發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。近年來，我縣林業(yè)工作認真貫徹落實市委、市政府及上級林業(yè)主管部門的工作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進行了一系列理論和實踐探索，形成了一系列林業(yè)工作方法，并取得了比較明顯的成效。但是還應該看到，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如集體林權(quán)制度配套改革有待于進一步完善，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設與森林經(jīng)營等有待于進一步鞏固和加強，山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題，不僅需要總結(jié)以往成功的實踐，更需要按照科學發(fā)展觀的要求，對我們正在進行的工作進行深入思考，進一步明確工作方向、目標任務。新時期林業(yè)工作要有更高、更新的目標定位，要用科學發(fā)展觀確立新時期林業(yè)工作的新理念，用科學發(fā)展觀推進新時期林業(yè)工作的新實踐。
3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實正確的林業(yè)發(fā)展觀，涉及到以林業(yè)建設為重點的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實施的各個方面，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務，林業(yè)部門責任重大。我們要進一步加強和改進林業(yè)工作，貫徹落實《決定》精神，必須堅持從林業(yè)實際出發(fā)，把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位，建立體現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)、人與自然和諧相處的長效機制，推進林業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、對照科學發(fā)展觀要求，林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視。
經(jīng)過全縣多年來的不懈努力，我縣林業(yè)建設取得了豐碩成果。然而，當前工作中仍存在一些問題：
1、整體水平較低。目前，我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和管理方式，科技貢獻率低，林分質(zhì)量較差;局部地方森林資源逐年減少，雪域上移，雨量減少。同時我縣生態(tài)建設也面臨著林地流失，荒漠化面積逐年擴大問題。
2、林業(yè)基礎設施建設需要進一步加強。近年來，雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎設施有了一定程度的改善，但總體而言仍然十分落后，在數(shù)量和質(zhì)量上還遠不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設的需要，由于林區(qū)管護基礎建設資金投入不足，林區(qū)基礎設施建設比較滯后，從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、林業(yè)發(fā)展的長效機制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護等森林資源管理機制還不健全。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠。缺乏長期有效的投入機制，缺乏內(nèi)在發(fā)展動力，林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。
4、生態(tài)文明觀念有待進一步樹立?！吨袊伯a(chǎn)黨中央、國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出，在生態(tài)建設中，要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設中，林業(yè)建設也應居于重要地位。目前全縣人民對林業(yè)的作用、功效了解還不夠多，生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。
三、用科學發(fā)展觀指導現(xiàn)代林業(yè)工作。
1、實抓好造林綠化工作，加快我縣綠化進程。
第一在提高造林質(zhì)量上求突破。要抓好生態(tài)工程建設，高標準高質(zhì)量地實施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點工程，確保實現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標。不斷提高良種壯苗使用率。加強造林施工的質(zhì)量監(jiān)督，建立健全造林施工質(zhì)量管理機制。尊重自然規(guī)律和科學規(guī)律，合理選擇造林方式、植被搭配方式，提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和資金參與林業(yè)建設，以政策為引導，以法律作保障，鼓勵和扶持社團、企業(yè)、個人等開展多種形式的造林，不斷擴大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運用宣傳發(fā)動、表彰帶動、檢查促動等手段，采取植紀念樹、造生態(tài)模范林等形式，推動全民義務植樹運動的發(fā)展。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營模式，解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。
2、繼續(xù)抓好重點工程，積極推動生態(tài)建設。
按照“鞏固成果，提升質(zhì)量，完善功能，穩(wěn)步推進”的要求，繼續(xù)抓好重點工程，加快生態(tài)體系建設。加大我縣公民義務植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進程及管護力度;進一步完善縣城風景林、河道及綠色通道工程，加強撫育管理，提高綠化質(zhì)量，提高縣城綠化水平，提升我縣對外形象。對疏林地進行人工改造，促成天然下種成林;對荒山荒地，堅持封、造、管并舉，集中力量開展人工造林。進一步強化措施，大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)建設。農(nóng)田林網(wǎng)、用材林工程，大力推廣先進實用技術(shù)與治理模式，加大林分撫育管護工作。加快推進村屯綠化、四旁植樹步伐，實施示范村鎮(zhèn)綠化工程。
3、是進一步加大保護工作力度，切實保護好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。加強森林防火工作，健全森林防火機構(gòu)，加大設施設備建設。強化森林病蟲害防治及野生動植物保護，建立健全森林病蟲害測報網(wǎng)絡，加大森林植物檢疫網(wǎng)絡建設，健全野生動植物保護組織，切實保護好鳥類資源。
四、以法興林，切實抓好森林資源保護管理。
保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)縣建設的主要目標，也是林業(yè)建設的一項重要內(nèi)容。全縣人民應正確認識和統(tǒng)籌好保護與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立保護就是發(fā)展的觀念，堅持建設與保護并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉，認真貫徹落實《森林法》、《中國共產(chǎn)黨中央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī)，嚴格執(zhí)法守法，嚴格依法行政，依法堅決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象，切實維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定，不斷鞏固生態(tài)建設成果。要結(jié)合國家生態(tài)公益林項目和退耕還林封山育林項目實施，認真抓好退耕還林補植補造，搞好幼林撫育，防止森林火災，防治森林病蟲害，積極開展“退人還山”試點試范工作，使林業(yè)生態(tài)建設發(fā)揮出最大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。
五、加強林業(yè)科技推廣，促進林業(yè)增長方式和管理方式轉(zhuǎn)變。實施科教興林、人才強林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進林業(yè)增長方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高造林成活率、保存率和林地產(chǎn)出率。大力推進林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護到采伐更新、加工利用全過程的標準化生產(chǎn)。扎實開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，加大對林農(nóng)的培訓力度，建全科技生產(chǎn)服務網(wǎng)絡，對農(nóng)民采取多種形式的教育培訓，真正把林業(yè)建設引入到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
六、加強黨的建設，不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。以“繼續(xù)解放思想、推進科學發(fā)展”教育活動為契機，深入開展思想、組織、作風、制度、業(yè)務建設，努力建設一流隊伍，培育一流作風，創(chuàng)造一流業(yè)績，著力抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等教育活動，使黨員干部和職工成為學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的模范，貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的模范，建設綠色家園、促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范，遵紀守法、團結(jié)和諧的模范，勤政為民、廉潔自律的模范。深入開展調(diào)查研究，就加快荒山綠化、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程等緊要問題，得出解決問題的可行辦法。進一步建立健全共產(chǎn)黨員學習教育活動長效機制，落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的各項措施，提高廉潔從政水平，嚴厲查處林業(yè)行政許可中的不正當行為。重視干部職工的教育培訓和個人進步，在部署任務的同時給予關(guān)懷，在賦予責任的同時給予愛護，使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本，不斷改善干部職工的生活和工作條件，主動傾聽他們的心聲，經(jīng)常掛念他們的冷暖，積極解決他們的困難，讓干部職工全身心地投入到現(xiàn)代林業(yè)建設中來。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇十
建設××××，大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)××建設世界級城市目標，把××作為××21世紀發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自起，我縣大力推進林業(yè)建設，02-我縣共造林18萬畝，其中公益林11萬畝，經(jīng)濟林7萬畝，全縣林地面積近36萬畝，森林覆蓋率預計為17%。在經(jīng)歷了林業(yè)建設的跨越式發(fā)展后，從起，全市林業(yè)建設從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變，不再進行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，如何解決當前林業(yè)建設存在的矛盾和問題，找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結(jié)合起來，是擺在我們面前的重要課題。
一、當前林業(yè)建設的困難和問題。
1、林業(yè)資金短缺。
02-06年，我縣公益林建設面積在11萬畝左右，需建設資金約8.4億元，土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護費約0.3億元(不包括社會化造林)，目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟林建設面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉(zhuǎn)費不能及時發(fā)放，農(nóng)民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔的土地流轉(zhuǎn)費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設備、農(nóng)藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約。
這幾年實施××建設，大力推進林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策，在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;07年起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地內(nèi)搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路。
我縣三島總體規(guī)劃已批準實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設目標，按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設，使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農(nóng)民安置問題。
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進行造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農(nóng)民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農(nóng)民還是難以安排，不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補償標準，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地流轉(zhuǎn)費上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施，妥善解決失地農(nóng)民保障問題。
二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。
鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”：
三個轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉(zhuǎn)變。
四條出路：一是尋找經(jīng)濟林建設的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的`情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設一批標準化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設投資大，養(yǎng)護管理任務重，財政負擔困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔，應在充分調(diào)研的基礎上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里，建設到那里的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃實施，結(jié)合××生態(tài)項目建設，配套實施綠化建設，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎實施建設相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結(jié)合新農(nóng)村建設的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結(jié)合點，為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇十一
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把林業(yè)建設放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設生態(tài)的戰(zhàn)略目標，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
（一）退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的'切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務，作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
（二）天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人；累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
（三）四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標準建設綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領導高度重視。縣政府成立了工程領導小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責任主體，政府一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人，部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設還面臨著任務重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇十二
2月14日，我縣召開林業(yè)生態(tài)建設工作會議。會上，縣長武勝軍對全縣林業(yè)生態(tài)建設工作提出三點要求：一要提高認識，牢固樹立綠色發(fā)展理念。二要提升標準，全面推進林業(yè)生態(tài)建設。要以提升綠化水平為方向，加快推進生態(tài)城鄉(xiāng)建設，在城區(qū)綠化上抓精品，在鄉(xiāng)村綠化上抓擴面，在通道建設上抓完善，在林木管護上抓突破，使全縣綠化水平有新提高、城鄉(xiāng)面貌有新變化。三要強化措施，確保林業(yè)生態(tài)建設取得實效。要創(chuàng)新投入機制，加強督導考核，形成工作合力，高標準、高質(zhì)量圓滿完成今年的林業(yè)生態(tài)建設任務，為全面提升我縣林業(yè)生態(tài)建設水平做出新的貢獻。
縣委常委、宣傳部長范文卿，副縣長史振彬分別對今年我縣城區(qū)綠化、單位庭院綠化和林業(yè)生態(tài)建設工作進行了具體安排部署。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣政府遞交了《林業(yè)生態(tài)建設目標責任書》和《美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》。
會議還宣讀了《長垣縣人民政府關(guān)于表彰林業(yè)生態(tài)建設工作先進單位的決定》。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇十三
為了進一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《****中央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及****河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實施細則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權(quán)，自主進行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認領托管。
所謂“林木認領托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設資金的打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，以來，全縣非公有制林面積達18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價值難以實現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，19的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護了資源。
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實處，廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感，造林護林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時，還積極學習林業(yè)法規(guī)政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設的科技含量。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進了林業(yè)科技進步，加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優(yōu)良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應用新技術(shù)、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。
以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟效益為目標，圍繞市場進行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力。
經(jīng)營“綠色企業(yè)”，風險小，效益持久，為機關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟林，實現(xiàn)再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟進步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。國務院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式，對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權(quán)屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇十四
各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，市委各部委，市直機關(guān)各單位，各人民團體：
為深入貫徹十八大精神，著力提升我市生態(tài)文明建設水平，加快推進創(chuàng)建國家森林城市進程，根據(jù)《******市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《xx林業(yè)生態(tài)省建設提升工程規(guī)劃（-）》要求，提出如下實施意見。
一、指導思想。
以大力推進生態(tài)文明建設為總目標，緊緊圍繞生態(tài)和民生兩條主線，著力構(gòu)建“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點”的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡格局，促進綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟發(fā)展，全面提升林業(yè)服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平，為打造生態(tài)、宜居、美麗******提供生態(tài)基礎。
1.森林資源培育160700畝。其中人工造林107900畝，飛播造林30000畝，森林撫育22800畝。人工造林按工程分：山區(qū)營造林工程9畝，生態(tài)廊道網(wǎng)絡建設工程15000畝，農(nóng)田林網(wǎng)工程17000畝，社區(qū)綠化美化工程932畝，用材林及工業(yè)原料林8000畝，經(jīng)濟林4000畝。
2.林業(yè)育苗10000畝。其中普通育苗7000畝，花卉苗木2000畝，設施育苗1000畝。
三、重點工程。
1.綠化基地工程。建設以全民參與生態(tài)建設為主要內(nèi)容的綠化基地12個，總面積14500畝。其中市南太行生態(tài)景觀帶建設工程10000畝；縣（市）綠化基地6個，每個面積不少于500畝；區(qū)屬綠化基地5個，每個面積不少于300畝。
2.道路綠化工程。綠化面積3600畝。一是完成人民路、林鄧線、新洛路等重點道路的高標準綠化，綠化長度80公里；二是按照省政府3年完成高速公路綠化提升工程要求，確定******四條高速公路綠化任務。
3.城市綠化工程。******市中心城區(qū)加快推進西部萬畝森林生態(tài)園建設；啟動建設******、******三個城郊森林公園?？h級城區(qū)主要建設******公園、******森林公園、******公園、******公園、******公園等10個公共園林項目。
4.社區(qū)綠化美化工程。完成新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化14個，其中：******各一個；******各兩個；******各3個。社區(qū)全部按照園林式綠化要求設計施工，綠化面積932畝。
5.花卉苗木工程。在******建設苗木花卉基地6處，面積5000畝。以生產(chǎn)高檔綠化苗木和花卉為主，為全市林業(yè)生態(tài)建設提供保障。
四、保障措施。
1.強化領導，明確責任。各級各有關(guān)部門要深刻認識大力推進生態(tài)文明、建設美麗******的重大意義，要把林業(yè)生態(tài)建設擺上重要議事日程，加強組織領導，層層簽訂目標責任書，將建設任務分解落實到責任單位。形成四級書記抓生態(tài)，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。
2.部門聯(lián)動，形成合力。創(chuàng)建國家森林城市指揮部要整合資源，統(tǒng)籌安排，各相關(guān)部門要樹立全局意識，按照職責分工，制定出綠化目標和工作措施，共同推進林業(yè)生態(tài)建設。發(fā)展改革部門要將生態(tài)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，突出林業(yè)在生態(tài)建設中的重要基礎地位；財政部門要保障對林業(yè)生態(tài)建設的投入；林業(yè)部門要做好業(yè)務指導、督促檢查和技術(shù)服務；交通運輸、水利河務、旅游、住房建設等部門要分別做好公路、河渠、堤防、風景區(qū)、城市建成區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)的綠化工作。形成全民動手、全社會參與生態(tài)建設的格局。
3.政府主導，政策扶持。實施林業(yè)重點工程建設以獎代補政策，充分發(fā)揮財政資金的引導作用。從20開始，高速公路兩側(cè)30米內(nèi)綠化每畝每年獎補1000元（市級財政600元，縣級財政400元），連獎三年；林鄧線兩側(cè)及南太行生態(tài)景觀帶山腳線以南范圍的綠化，每畝每年獎補1000元，連獎三年。鼓勵林業(yè)科技示范園區(qū)建設，每年獎勵一個規(guī)模達到2000畝或產(chǎn)值達到1000萬元的`林業(yè)科技示范園。積極探索和建立多種形式的投入機制，開展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)專業(yè)合作社貸款、()林農(nóng)小額免評估貸款等金融服務業(yè)務，支持引導林農(nóng)及各類經(jīng)濟實體擴大造林、營林規(guī)模，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最大限度吸引社會資金投入林業(yè)。
4.加強督導，嚴格獎懲。建立完善體現(xiàn)生態(tài)文明建設要求的督導體系、考核體系和獎懲機制，嚴格按照督導辦法和考核標準對各縣市區(qū)生態(tài)建設目標進行督導與考核，并按照《關(guān)于建立創(chuàng)建國家森林城市考核獎懲機制的意見》兌現(xiàn)獎懲。大力開展國家級綠化模范城市、綠化模范縣、綠化模范單位，以及省、市級綠化模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、綠化模范單位創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建國家森林城市奠定堅實基礎。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇十五
一、業(yè)建設進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
退耕還林工程。開始試點，全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務，作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
二、林業(yè)建設主要做法與特點。
20以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施四大戰(zhàn)略，林業(yè)建設得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設還面臨著任務重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒公司+農(nóng)戶+基地的模式，政府引導，市場運作，強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設，科學核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔起科技服務、技術(shù)指導、維護森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點重要啟示：
(一)生態(tài)建設必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設。作為生態(tài)建設的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎上，提出了身邊增綠的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從身邊增綠抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的.對林業(yè)生態(tài)建設長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護林建設，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城綠色長廊，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善。身邊增綠工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設的成效，從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學發(fā)展觀的中心任務，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇十六
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告使用的頻率越來越高，不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告范文，希望能夠幫助到大家。
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把林業(yè)建設放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設生態(tài)的戰(zhàn)略目標，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務，作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人；累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的`1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標準建設綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領導高度重視?？h政府成立了工程領導小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責任主體，政府一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人，部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設。
強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。
一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復費1.7萬元。
二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設還面臨著任務重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇十七
2、環(huán)境美，風氣正，和諧生活就是順。
3、綠化美化生態(tài)化，人美景美家鄉(xiāng)美。
4、樹立科學發(fā)展觀，建設西昌生態(tài)城市。
5、保護生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代。
6、優(yōu)化人居環(huán)境，共建綠色社區(qū)。
7、生態(tài)興則文明興。
8、建設生態(tài)市，推進生態(tài)文明。
9、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
10、農(nóng)業(yè)原生態(tài)、工業(yè)可循環(huán)、服務業(yè)可持續(xù)。
11、美化生態(tài)家園，家庭生活美滿。
12、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境。
13、生態(tài)是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，抓生態(tài)就是抓發(fā)展。
14、保護生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)家園。
15、保護環(huán)境是責任，建設生態(tài)是美德。
16、打造優(yōu)美環(huán)境，共享碧水藍天。
17、重環(huán)保，建家園，男女老少齊動員。
18、家家生態(tài)好風光，人人幸福保安康。
19、保護生態(tài)功在千秋，美化環(huán)境造福后代。
20、既要金山銀山，更要碧水藍天。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇十八
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把林業(yè)建設放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設生態(tài)的戰(zhàn)略目標，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務，作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標準建設綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇十九
隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，人類社會對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，把緊緊抓住舉辦奧運會、建設新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設經(jīng)過多年的努力，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對服務于總體功能定位和地方經(jīng)濟的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足，活立木蓄積量只有15立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(2004年調(diào)查)：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9;其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長，灌木林面積的擴大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13百分點，年平均遞增1.百分點。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來，委、縣政府下大力氣對縣進行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風格的大型公共綠地。
目前，城的綠地面積已達616.6公頃，人均公共綠地面積48.米，綠化覆蓋率達到49.6。
20xx年以來，康莊、永寧、舊縣、八達嶺、千家店五個小城鎮(zhèn)先后被列為重點綠化小城鎮(zhèn)，新增綠化面積1500公頃，城鎮(zhèn)綠化建設初具規(guī)模，人居環(huán)境得到極大改善。自19xx年開展花園式單位建設以來，延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”23，實現(xiàn)綠化覆蓋面積70平米。從20xx年開始，我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設推出了綠色村莊建設項目，三年來，推進重點綠化村莊7xx，栽植油松、刺槐、連翹等6xx品種的大規(guī)格喬灌5xx余株，創(chuàng)建達標“xx綠色村莊”.
(三)人工造林效果。
19xx年，康莊風沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點工程，到20xx年共完成荒山荒灘造林2161公頃，過去狂風肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。
從20xx年開始，我縣開始啟動北山綠化造林工程，先后進行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹15萬株，苗木保存率達95以上，成為我縣北部一道綠色的風景線。20xx年―20xx年，全縣完成荒山造林21.畝，保存面積20.畝,保存率達85。
(四)森林資源保護。
建立自然保護區(qū)，保護生態(tài)資源。建立自然保護區(qū)1，總面積余公頃，占全縣總面積的30以上。20xx年我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護區(qū)先進集體”。
在認真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項林業(yè)方針、政策的同時，我縣結(jié)合實際制定和出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設與保護意見的通知》、《關(guān)于野生動物造成損害的補償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件，有效地保護了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上，一是強化限額采伐制度，依法審批征占用林地。
二是強化林業(yè)有害生物的測。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長期以來，堅持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合，不斷推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為18立方米，按18畝林地計算，每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴重的有山?jīng)]有樹，有樹不成林，有林不出材，有材缺效益的現(xiàn)象。在防護作用上由于人工幼林和灌木林比重大，沒有形成喬、灌、草、地被植物復層林分結(jié)構(gòu)，生態(tài)防護能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前，我縣尚有荒山荒灘畝，其中荒山4.畝,荒灘1.畝?；纳蕉嗉性诟呱胶瓦h山，屬困難地造林?；臑┒嗉性诓墒瘓觥⒉缮皥龊图竟?jié)性河床，造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項目的.支撐。
(四)森林資源保護手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不勝防，具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害，已對我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè)，龍頭的拉動作用沒有發(fā)揮起來。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導思想：以中共中央、國務院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導，確立生態(tài)建設、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設為核心，以可持續(xù)發(fā)展為主題，堅持植樹造林與資源保護并重，林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉，實施精品戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體推進，加速構(gòu)筑高標準的林業(yè)生態(tài)體系，高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系，實現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是西北的一顆明珠，是全縣的對外窗口，綠化美化的亮點首先應體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城，總體綠化水平還需要進一步提高，很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如：我們公園不少，缺少各自的特點格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點;城市整體綠化投入資金少，管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。突出延慶山水城市的特點，從建設理念上提高，關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如：小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應積極馴化入城，讓森林走進城市，讓城市回歸自然。突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明，冬季最好的景觀就是城市森林，要在綠化黃土不露天的基礎上多栽喬木，多植大樹，讓樹冠層占領立體空間，實現(xiàn)城在林中，人在園中，路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景，設計主要樹種，合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性，內(nèi)外借景，綠化成果共享，隔離墻應變?yōu)橥敢暀?，形成整體景觀。突出居住小區(qū)和單位綠化水平，應結(jié)合花園式單位創(chuàng)建，研究運行機制，明確責任單位，建設與綠化同步，給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點。縣城的各個公園都應是精品亮點，它們應體現(xiàn)不同的區(qū)域定位，形成一顆顆的閃亮明珠。突出綠化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明確責任主體和檢查督促，讓城市的綠化美化成為城市建設中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點地區(qū)生態(tài)布局，加快四大生態(tài)走廊建設。
四大生態(tài)走廊指：媯河生態(tài)走廊綠化;官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復;龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設。四大生態(tài)走廊總面積約5畝，是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈，是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設工程，也是打造旅游資源，增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃，是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進行建設，突出點、線、面結(jié)合，路、樹、景配套。綠化與園林相融，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應突出媯河中段生態(tài)治理，貫通十二個景點，形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟模式，以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，并與周邊民俗游結(jié)合起來。
官廳水庫庫濱帶建設應突出濕地景觀，不同的海拔高程線配植適地樹種，喬灌草結(jié)合，形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應同一、二、三期800森林相連，形成萬畝以上的震撼性的森林景觀，使龍慶峽與湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸，也是延慶水源地的重要保護區(qū)。北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路，東伸香龍路，以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶，這是利用現(xiàn)有土地資源，提高果園生產(chǎn)力的重要項目。
(三)提升重點小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有1鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議八達嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這小城鎮(zhèn)綠化先行，形成以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，以點帶面，以重點帶一般的綠化格局。按照小城鎮(zhèn)綠化達標條件，結(jié)合各自特點，扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃，適地適樹，設計要突出以人為本和服務功能。在重點抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時，加大花園式單位和綠色村莊建設力度。全縣每年花園式單位達標不少于2，綠色村莊每年不少于2。
綠色村莊建設一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱，街巷林蔭遮道，公園花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的，綠化率已經(jīng)達到了9，效果十分顯著。“三網(wǎng)”綠化的骨架，是連接城鎮(zhèn)、保護農(nóng)田，構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策，但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進困難的核心是其長遠利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾，讓農(nóng)民收益得大頭，調(diào)動農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量，適當大苗，當年成活，三年成林。村里專門看護或責任制到人頭。依法嚴懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量，消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.畝，荒灘2.畝，“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇二十
12月14日下午，全市林業(yè)生態(tài)建設工作會議召開。市長胡五岳出席會議并作重要講話。市領導鄭傳德、蔡全法、王志宏、田茂盛出席會議。
胡五岳指出，林業(yè)生態(tài)建設意義重大，要提高認識、擺上位置。加強林業(yè)生態(tài)建設，是建設生態(tài)文明的重要內(nèi)容，是落實省、市黨代會精神的具體實踐，是提升城市魅力的有力抓手，是加快生態(tài)修復的迫切需求，是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵措施。各級各部門要準確把握新時期林業(yè)工作特點，充分認識加快林業(yè)發(fā)展的重大意義，務實重干，銳意進取，全力推動全市林業(yè)生態(tài)建設邁上新臺階。
胡五岳強調(diào)，要搶抓有利時機，早安排，快行動，迅速掀起造林綠化熱潮，確保圓滿完成年度工作任務。一要落實“綠滿許昌”行動計劃，為建設“魅力許昌”再添新綠。要抓好城市生態(tài)環(huán)境提升，抓好山區(qū)生態(tài)體系修復，抓好生態(tài)廊道網(wǎng)絡建設，抓好農(nóng)田防護林網(wǎng)，抓好村鎮(zhèn)綠化，著力實現(xiàn)森林覆蓋率和林木蓄積量持續(xù)增長，確保環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于全省平均水平。二要發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟，為建設“實力許昌”添磚加瓦。要立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)擺上重要位置，在擴大規(guī)模、提高水平上下功夫，提升花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，積極發(fā)展林業(yè)旅游，加快國家儲備林基地建設，做好林業(yè)經(jīng)濟這篇大文章。三要深化林業(yè)體制改革，為建設“活力許昌”增添動力。要加快推進國有林場改革，持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為全市林業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。四要加強森林資源管護，確保“青山常在、綠水長流”。要采取有力措施，加大森林資源管護力度，加強林業(yè)執(zhí)法，加強林業(yè)有害生物防治，加強森林防火，持續(xù)鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果。五要提升鄢陵生態(tài)優(yōu)勢，擦亮“中國花木之都”名片。鄢陵要依托花木產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，從一產(chǎn)向二產(chǎn)延伸、向三產(chǎn)拓展，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，以市場為導向不斷擴大花木種植面積，延長產(chǎn)業(yè)加工鏈條，大力培育花木相關(guān)的種苗繁育、花木營銷、花藝設計、花藝培訓、售后服務等服務業(yè)，著力發(fā)展“生態(tài)+旅游、養(yǎng)生、教育”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益高效統(tǒng)一、相互促進。
胡五岳要求，林業(yè)生態(tài)建設任務艱巨，要強化措施、強力推進。一要加強組織領導。要將林業(yè)生態(tài)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和目標考核體系，主要領導要切實擔起第一責任人職責，相關(guān)部門要細化分解任務，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的強大合力。二要完善投入機制。要拓寬林業(yè)生態(tài)建設資金渠道，構(gòu)建多元化、多層次的資金投入機制。三要嚴格督察考核。要完善督察考核體系，把林業(yè)生態(tài)建設任務與工作實績考核、單位目標管理直接掛鉤，嚴格考核獎懲。四要營造濃厚氛圍。要開展多層次、多渠道、全方位的宣傳活動，營造“植綠、護綠、愛綠、興綠”的濃厚氛圍。
會上，副市長王志宏對今冬明春林業(yè)工作和“綠滿許昌”行動計劃作了具體部署。各縣(市、區(qū))遞交了度林業(yè)生態(tài)建設及森林防火目標責任書。
推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告篇二十一
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設生態(tài)的戰(zhàn)略目標，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
20xx年開始試點，20xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務，作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
天然林保護工程。20xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標準建設綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
20xx年以來，縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動林業(yè)建設步入了快車道，成為林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領導高度重視。縣政府成立了工程領導小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責任主體，政府一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人，部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。20xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至道兩旁進行綠化工程建設強化森林資源保護。近年來，縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設還面臨著任務重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導，市場運作，強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設，科學核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔起科技服務、技術(shù)指導、維護森林資源安全的重要作用。
這次調(diào)研，以“學習實踐科學發(fā)展觀，促進林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學習實踐科學發(fā)展觀高潮的新形勢下，如何以科學發(fā)展觀為指導，促進林業(yè)科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學發(fā)展觀要突出解決什么問題，用新形勢、新要求、新任務來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡，通過調(diào)研，我們得到兩點重要啟示：
(一)生態(tài)建設必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的`環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設。作為生態(tài)建設的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設進一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎上，提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護林建設，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城“綠色長廊”，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善?！吧磉呍鼍G”工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設的成效，從而更進一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學發(fā)展觀的中心任務，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導。這就是我們通過對林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
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