2023年鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案大全（18篇）

方案的成功與否是通過實際實施和結(jié)果來評判的。制定方案時需要充分估計項目的成本和周期。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。這些范例涵蓋了不同領(lǐng)域和問題的解決方案，希望能給大家提供一些啟示和思路。在閱讀這些范例的過程中，我們可以了解到方案的具體制定和執(zhí)行過程，以及取得的成果和效果。通過學習和借鑒這些實例，我們可以提高我們的方案制定和執(zhí)行能力，為自己和組織的發(fā)展做出更好的貢獻。大家一起來看看吧！

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇一

近年來，全面落實黨中央、國務院決策部署，圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉，省政府出臺《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動實現(xiàn)新時代農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

(一)穩(wěn)產(chǎn)保供取得實效。

把確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事，作為穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預期、穩(wěn)民心的基本盤，先后出臺含金量高、務實管用的《關(guān)于進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進一步促進恢復生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策措施，切實有效落實重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務，不斷夯實穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在700億斤以上，今年在疫情、汛情疊加影響的情況下，夏糧再獲豐收，總產(chǎn)274.8億斤，增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝，增47.5萬畝，其中水稻3288.7萬畝，增12萬畝，全年糧食面積有望完成8100萬畝目標任務。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)中有升，上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝，產(chǎn)量2848.4萬噸，同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬噸，同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復，截止7月末，生豬存欄989.1萬頭，已完成1044萬頭存欄考核目標任務的94.7%。重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿瞻l(fā)揮了重要作用。

(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

立足自身資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，著力打造休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，配套制定8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個專項行動計劃。xxxx年，全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)160個，新增全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個，總數(shù)達144個;有44個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)系列活動，重點推介發(fā)布100個主題創(chuàng)意農(nóng)園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標菜。全省共培育建設(shè)330個省級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品村，300個省級主題創(chuàng)意農(nóng)園;累計創(chuàng)建20個全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣、38個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、279個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年，接待游客量達1億人次，綜合收入超300億元，其中二季度綜合收入是一季度的3倍，同比增31%。大力推行信息進村入戶，開展智能農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村電子商務提升等行動，“蘇農(nóng)云”平臺加快建設(shè)，大數(shù)據(jù)應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農(nóng)業(yè)電商示范基地100個，形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達390億元，同比增25.8%。

(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步推進。

落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》，制定出臺全省實施意見，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5983家，主營收入達到9925億元，其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達到220家，有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷模式，有9個主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房，伽力森“智慧餐車”開創(chuàng)主食加工新零售模式。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升，54家省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)中，超百億園區(qū)3家，50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家，其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家，實際投資額超過923億元，入駐企業(yè)年銷售收入達到2556億元，對接合作社數(shù)量超過6500多家，帶動535萬戶農(nóng)戶增收總額144億元。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建，累計創(chuàng)成國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測力度，去年開展例行抽檢樣品17180個，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達99.6%。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺上線啟用，全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，溯源產(chǎn)品1.5萬個，累計出具追溯標簽409.8萬張次。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，12個區(qū)域公用品牌入圍中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。組織開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌大賽，推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志，“兩品一標”總量規(guī)?？焖僭鲩L，截至去年底，全省已有綠色食品企業(yè)1522家，產(chǎn)品3319個;有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)76家，產(chǎn)品124個;農(nóng)產(chǎn)品地理標志98個。

(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。

目前，全省經(jīng)認定的縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近6000家，其中國家級龍頭企業(yè)77家，數(shù)量位居全國第二。xxxx年，全省823家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售(交易)額超過7000億元，超百億企業(yè)有12家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，全省工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社8.5萬家，其中國家示范社476家，省級示范社1244家;省級示范家庭農(nóng)場達1891家，縣級以上示范家庭農(nóng)場超過8380家。促進產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計達到500個，其中省級示范聯(lián)合體200個，帶動3000多個家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社抱團發(fā)展，形成了多元主體合作的生產(chǎn)機制和多類資源要素的優(yōu)配機制，達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。

(六)技術(shù)裝備逐步增強。

穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設(shè)，xxxx年全省新建350萬畝高標準農(nóng)田、41萬畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬畝生態(tài)型高標準農(nóng)田，旱澇保收農(nóng)田占耕地面積比重提高4個百分點，超額完成計劃建設(shè)任務，受到國務院表彰激勵，獲獎勵資金2億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提高，xxxx年度支持現(xiàn)代農(nóng)機裝備與技術(shù)示范推廣項目縣超過20個，實現(xiàn)項目對66個糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋，新確立7個糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣市，全省農(nóng)機化水平達86%。推進稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹化肥農(nóng)藥減施增效、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng)新，累計示范應用1500萬畝次以上。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，組建22個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開發(fā)“農(nóng)技耘”app為農(nóng)服務平臺。推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，培育5萬科技示范主體。加強農(nóng)村科技服務超市建設(shè)，累計建成463家，初步實現(xiàn)了全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋。

(七)創(chuàng)新融合動能增強。

積極承辦全國“雙新雙創(chuàng)”博覽會和全國農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，組織舉辦全省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，累計成功創(chuàng)建7個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”典型縣、87個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”孵化實訓基地，從事農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員超過40萬人，涌現(xiàn)大批農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體，10人入選全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設(shè)，在全國范圍內(nèi)率先開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設(shè)，目前已有國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)5家，省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)40家。依托10個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，培育了一批主導產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實施中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目，試點縣(市、區(qū))達到26個，探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型等多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實施“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動，促進各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。

(八)政策支持不斷加大。

圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》，明確市縣每年單列不低于5%的建設(shè)用地專項用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并允許實行“點狀供地”。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意見中，提出鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設(shè)用地指標用于保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導社會資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見，聚焦了農(nóng)民干不了，但又急需投資建設(shè)的8個重點領(lǐng)域，對農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵，多渠道推動產(chǎn)業(yè)主體對接資本市場，目前已有607家農(nóng)業(yè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國家開發(fā)銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，落實7000億融資授信，支持重大項目貸款150多億元。設(shè)立100億元省級鄉(xiāng)村振興基金，支持重大項目建設(shè)。此外，積極爭取中央財政資金扶持，兩年來共爭取國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類項目資金4.33億元。

對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足，有面上共性的，也有集中在少數(shù)地區(qū)的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決，有的仍需要從深層次研究分析、提出系統(tǒng)解決方案，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)有待進一步夯實。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)經(jīng)營主體多而不強。

我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體眾多，但存在“多而不強”的問題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模總體偏小，全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售(交易)額超百億的比例較低，80%是市場流通類企業(yè)。企業(yè)科研實力相對薄弱，生產(chǎn)加工類省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營業(yè)收入的1.05%，使用的生產(chǎn)設(shè)備平均比國外發(fā)達國家同行業(yè)落后5-10年。一些農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實力還不強、服務功能偏弱、抵御市場和抗風險等能力脆弱，不少家庭農(nóng)場主缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識和有效的市場分析能力，生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品特色不明顯，較難適應日趨激烈的市場競爭。

(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還不合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明，新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高，農(nóng)產(chǎn)品深加工不少遠離鎮(zhèn)村，對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力就業(yè)帶動不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長階段，多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大，但做得不響，知名的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌不多，與江蘇農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟強省的地位不相適應。

(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結(jié)機制還不夠完善。

一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局，但融合的深度還不夠，全產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)緊密度不高，生產(chǎn)、加工、分等分級、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個主體承擔，主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補不強，共同推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的機制尚未形成。二是利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間是簡單的產(chǎn)品買賣關(guān)系，沒有通過訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益，不同經(jīng)營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。

(四)要素保障還有待加強。

一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數(shù)地方還沒有真正落到實處，需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，但受制于各種因素，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會責任感的領(lǐng)頭人，缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人，大量的創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性、精準性和實效性，同時各地也缺乏對接金融支持的包裝項目，在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。

根據(jù)中央要求，從20xx年開始，“三農(nóng)”工作將全面轉(zhuǎn)入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎(chǔ)。圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營主體強、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路，以重大項目為抓手，突出重點產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體，進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)高質(zhì)量效益、調(diào)強經(jīng)營主體、調(diào)精技術(shù)裝備、調(diào)新路徑模式，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展，加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體載體，完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈，推進農(nóng)業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合，為加快美麗江蘇建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅實的基礎(chǔ)。

(一)突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。

全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制，堅持抓早抓緊抓實，加強督導和調(diào)度，確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備支撐，推進科技興農(nóng)，加快高標準農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平，全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動生豬恢復生產(chǎn)，加強調(diào)度跟進，繼續(xù)組織開展常態(tài)化督導調(diào)研，加快落實規(guī)模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策，在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時，積極推廣“公司+家庭農(nóng)場”等新型合作經(jīng)營，支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。進一步抓好非洲豬瘟防控，強化網(wǎng)格化管理，嚴格打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為，確保完成全年生豬生產(chǎn)目標任務。

(二)突出抓好提質(zhì)增效。

著力提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標要求，協(xié)調(diào)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，合力推動優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務等8個產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進程。進一步抓好糧食提質(zhì)增效，推進“糧食+”，擴大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積，拓展稻田功能，提升綜合效益。實施縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，推動每個縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點，科學制定發(fā)展規(guī)劃，集聚多元市場主體、現(xiàn)代科技、高端人才、資本投入等各種要素，壯大一批規(guī)模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風險能力較強的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦，發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)，挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等，建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)名錄。

(三)突出抓好融合發(fā)展。

大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，支持新型經(jīng)營主體建設(shè)冷鏈、分級包裝等初加工設(shè)施，推動農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，讓農(nóng)民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批省級主題創(chuàng)意農(nóng)園和省市級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品點，持續(xù)組織開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動，推動各市舉辦形式多樣的專場推介，帶動城鄉(xiāng)消費擴容。在全省選擇10個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣建設(shè)，推動縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣得出、賣得好。

(四)突出抓好重大項目。

聚力做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體和集聚載體平臺。實施“1111”工程，瞄準10個重點建設(shè)工程領(lǐng)域，建設(shè)1000個以上重大項目，推動1萬個以上企業(yè)聯(lián)村帶農(nóng)，帶動1萬億元以上資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。實施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動，推動龍頭企業(yè)群體做大做強。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結(jié)緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。強化資源配置，推進產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟效益顯著、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的省級三產(chǎn)融合先導區(qū)建設(shè)。加快組建園區(qū)聯(lián)盟，出臺全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見，推動全省園區(qū)建設(shè)再上新水平。實施農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提升工程，強化政策獎補，重點支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務平臺建設(shè)，打造一批五十億級和百億級的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。

(五)突出抓好綜合保障。

合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項和安全隱患，進一步強化政策創(chuàng)設(shè)、制度管理和服務引導，推動現(xiàn)有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農(nóng)村三產(chǎn)融合建設(shè)用地操作細則，促使政策盡快見到實效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設(shè)農(nóng)村實用人才培訓基地，推進產(chǎn)教、產(chǎn)才融合，落實職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生，建立涉農(nóng)職院校與企業(yè)之間訂單培訓機制。充分發(fā)揮省農(nóng)擔公司作用，推動完善“鑫農(nóng)貸”金融支持政策，擴大主體獲貸率，緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線，排查安全隱患，指導有關(guān)部門切實抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)景點的安全管理，確保安全營運。加強調(diào)查研究，及時了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點、新問題和新需求，總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例，營造良好的發(fā)展氛圍。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇二

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來，我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題，亟需加強引導和扶持。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)提出如下意見。

（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，培育發(fā)展新動能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。

市場導向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用，引導形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè)，健全利益聯(lián)結(jié)機制，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。

綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴守耕地和生態(tài)保護紅線，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

（三）目標任務。力爭用5—10年時間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進一步凸顯。

（四）做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；?、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，加強高標準農(nóng)田建設(shè)，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè)，提升動物疫病防控能力，推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責）。

（五）做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強地方品種種質(zhì)資源保護和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護傳統(tǒng)工藝，促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責）。

（六）提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責）。

（七）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責）。

（八）培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務業(yè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責）。

（九）發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進信息進村入戶，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推動農(nóng)村電子商務公共服務中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務部、國家郵政局等負責）。

（十）強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓和產(chǎn)品營銷等平臺。（國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）。

（十一）推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點集中。引導特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）。

（十二）促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，引導有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。（國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等負責）。

（十三）支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接，開展招商引資，促進產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地，帶動貧困戶進入大市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責）。

（十四）培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）。

（十五）發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)?？缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責）。

（十六）打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）。

（十七）構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式，把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責）。

（十八）健全綠色質(zhì)量標準體系。實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準，建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂，推進農(nóng)產(chǎn)品認證結(jié)果互認。引導和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認證，拓展國際市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負責）。

（十九）大力推進標準化生產(chǎn)。引導各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進全程標準化生產(chǎn)。加強化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準出、市場準入制度，實現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責）。

（二十）培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌，引導企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負責）。

（二十一）強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目，不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產(chǎn)物綜合利用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）。

（二十二）強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務方式。（科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）。

（二十三）促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓基地，加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）。

（二十四）健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼，落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責）。

（二十五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務。引導縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當?shù)?，重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業(yè)務獎補等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔保，拓寬擔保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設(shè)。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責）。

（二十六）有序引導工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利，優(yōu)化營商環(huán)境，引導工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規(guī)?；s化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務等。工商資本進入鄉(xiāng)村，要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能侵害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責）。

（二十七）完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善配套制度，開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負責）。

（二十八）健全人才保障機制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓力度，支持職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實行股權(quán)分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。（科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）。

（二十九）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務，擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負責）。

（三十）強化指導服務。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類服務機構(gòu)作用，為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系，研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局等負責）。

（三十一）營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗，推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，倡導誠信守法，營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負責）。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇三

為進一步鞏固脫貧成果，建立健全長效機制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組根據(jù)上級相關(guān)文件，并結(jié)合村內(nèi)實際，特制定本工作方案。

深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照中央、省、州、縣關(guān)于堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。

在保證村貧困人口30戶42人，不在返貧、致貧的前提下，增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進而形成推進保障改善民生的強大合力。

1、加強基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機，配齊配強村兩委班子，建設(shè)學習型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務型黨組織為引領(lǐng)，把加強黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容，進一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務本領(lǐng)，全面鞏固提升脫貧成果。

2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度，盤活農(nóng)戶資產(chǎn)，增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進農(nóng)險扶貧，引導和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制，完善健康檔案，加強疾病預防，防止因病返貧。

3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機制，推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

4、推進結(jié)對幫扶工作。采取多種形式，結(jié)合幫扶隊伍，通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導、產(chǎn)業(yè)指導等方式，切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求，及時了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。

5、多種渠道促就業(yè)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè)，就地就近吸納貧困勞動力就業(yè)，積極擴大就地就近就業(yè)渠道，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展，做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減，確保有勞動力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

6、持續(xù)推進包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋，長期保持不變。幫扶責任人根據(jù)建檔立卡戶的實際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計劃措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù)，在幫扶實效上下功夫。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇四

按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署，現(xiàn)結(jié)合xx實際，特制定本實施方案。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動力，全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

（一）因地制宜、分類指導。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學制定示范村目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。

劃引導，合理安排建設(shè)任務和建設(shè)時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。

（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。

（四）落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。

xx村，寓意“邊緣的.村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。

全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。

圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。

（一）旅游示范村入口場景化打造

在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。

（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)

從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。

（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)

為進一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。

（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務與設(shè)施，更能促進我村經(jīng)濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。

（五）公共文化服務設(shè)施建設(shè)

1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。

2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內(nèi)應設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。

3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進xx經(jīng)濟發(fā)展。

（六）人居環(huán)境改造建設(shè)

為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進一步改善，同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。

（七）技能培訓

根據(jù)示范村建設(shè)實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓所需人才。

（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道3xx線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。

（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。

（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風景秀麗、水果豐富，民風淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。

（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設(shè)期，將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。

該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇五

黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖，為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機遇，緊密聯(lián)系自身實際，在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路，努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署，以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，培育新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能，抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革，靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。

人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營，帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓，開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓，使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。

人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動，守住生態(tài)保護紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治，將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”，促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進行治理改造，加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。

實施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目，確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問責，不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。

五、做強“組織”文章，加強鄉(xiāng)村治理。

鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式，嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè)，加強村務財務監(jiān)督管理，真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風，保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風，大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風，大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓，切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。

自7月22日以來，駐鄉(xiāng)村振興服務隊第一時間集合隊伍，統(tǒng)一思想，樹立“入駐即開工”的工作理念，迅速轉(zhuǎn)變工作角色，扎實做好前期調(diào)研、對接聯(lián)系等工作。

推進鄉(xiāng)村振興工作對我們來說是一項全新的課題，針對服務隊工作如何開局、如何開好局這一課題，我們認真思考和謀劃，確定了“謀定而后動”的思路，并迅速鋪開各項工作。

(一)學習先行，在交流思想中深化認識。鄉(xiāng)村振興服務隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習，認真學習領(lǐng)會省委、市委和區(qū)委相關(guān)會議精神，重點關(guān)注鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態(tài)，編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗雜談》等學習材料，制定《服務隊學習制度》，并要求每名隊員建立學習檔案。集體學習后，每一名隊員談認識體會，在學習交流中加快工作轉(zhuǎn)軌、思想融合，也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時，先后與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導就鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作進行溝通交流，增進共識、密切協(xié)作，為下步開展工作打下良好基礎(chǔ)。

(二)明確分工，保障服務隊高效運行。為確保服務隊各項工作任務的有效運轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點，對鄉(xiāng)村振興服務隊內(nèi)部職責進行明確，成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務小組，工作任務組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構(gòu)、推進項目落地三個方面進行細化，進一步明確了責任分工，壓實了工作責任。

(三)深入調(diào)研，推進工作穩(wěn)步開局。在前期學習研討的基礎(chǔ)上，我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、黨組織建設(shè)、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內(nèi)當期亟待解決問題、對村集體經(jīng)濟發(fā)展的建議等8個方面的調(diào)研提綱。利用一周時間，組織全體隊員到聯(lián)系的10個村居及所在片區(qū)進行詳細調(diào)研，進村入戶掌握第一手資料。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇六

為貫徹落實中央及省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際，制定如下實施方案。

1、穩(wěn)定脫貧人口務工就業(yè)，助力脫貧人口增收。

進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用，為外出務工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動力維權(quán)等服務，進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。

2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。

目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運營。20xx年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。

3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程，全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。

2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。

繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年，計劃開展免費培訓1500人次。

出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農(nóng)民工勞務輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè)，配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。

1、開展社保宣傳擴面工作。

積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準，及時調(diào)整全區(qū)參?；鶖?shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區(qū)各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。

2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。

根據(jù)區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

1、進一步深化定點幫扶。

嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關(guān)懷，認真貫徹落實相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。

2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。

將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內(nèi)在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟途徑。

3、完善兜底保障措施。

將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發(fā)展，共同實現(xiàn)共同富裕的目標。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇七

為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打造一批符合宿松特色的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領(lǐng)，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果，扎實有效推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

(一)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導，健全黨管村工作領(lǐng)導體制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。

(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點，把廣大群眾認可和滿意度作為重要標準，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，積極引導群眾參與，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

(三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā)，整合部門資源、資金，按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則，集中力量、集中投入、集中項目，開展綜合創(chuàng)建，積極推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。

(四)堅持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標，立足實際，綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀，分類施策，突出重點，補齊短板，展現(xiàn)特色。

按照“抓點連線成片”的思路，著力實施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。

(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，以點帶面，輻射帶動，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。

(二)2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn):洲頭鄉(xiāng)、趾鳳鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。

(四)n個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求，分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。

大力統(tǒng)籌各類資金，重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模，由縣統(tǒng)籌確定當年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個)，每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。

(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村發(fā)展

1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導產(chǎn)業(yè)或建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務局、縣發(fā)改委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃，建設(shè)長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

2.支持主導產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準主導產(chǎn)業(yè)，加大“雙招雙引”工作力度，培育產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，吸引農(nóng)民就地就近就業(yè)，創(chuàng)建1個主導產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎(chǔ)上，加強品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，大力推動主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標"農(nóng)產(chǎn)品認證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟，鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收行動，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關(guān)縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求，在過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線，逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，補齊農(nóng)村短板

1.推進鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，凸顯村莊特色風貌，因地制宜，編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務功能，按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋，提升集鎮(zhèn)服務水平。(責任單位:縣資規(guī)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

2.推進基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設(shè)施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。(責任單位:縣交運局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農(nóng)村供水保障工程，農(nóng)村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質(zhì)合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，村內(nèi)至少建一座標準化無障礙公廁，村莊常態(tài)保潔，建有集中或分散污水處理設(shè)施，污水處理率達到省市確定的目標以上，基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化集貿(mào)市場，行政村建有標準化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點。(責任單位:縣商務局、縣住建局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

3.推進基本公共服務均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園，招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標準化信息化建設(shè)100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內(nèi)健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場)，示范村建有健身場所。(責任單位:縣文旅體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化敬老院，示范村建有一個養(yǎng)老服務中心，可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè)，加強有培訓意愿的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓。(縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

4.推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果，全面提升人居環(huán)境，達到線上有看點、點上有亮點的目標。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關(guān)縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治，有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治，消除交通安全隱患，交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標準，加快建立長效管護機制，確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責任單位:縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

(三)聚焦鄉(xiāng)村治理，維護農(nóng)村穩(wěn)定

1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領(lǐng)信用村擴面選點建設(shè)，加強黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，設(shè)置一個黨內(nèi)政治生活館，每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動，組織宿松“好支書”評選活動。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制，完善村民代表會議制度，發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建，確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點信訪戶，配有法律顧問，到20xx年底，每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育，實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊，開展文明家庭、星級文明戶評選。進一步完善村規(guī)民約，建立文明積分制度，革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設(shè)，每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個，中心村不少于5個。(責任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新，整合數(shù)字信息資源，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達到30%以上。(責任單位:縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

(一)申報條件

1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強，群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高，村(社區(qū))內(nèi)無重點信訪戶，社會風氣積極向上。

2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有明確的主導產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。

3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢，生態(tài)條件較好，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。

(二)申報程序

1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。

2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū))，要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單，并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定，報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準，正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。

(一)健全工作機制。縣鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設(shè)指導專班，全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責人親自抓的組織領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，細化職責分工，狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機制，定期召開會議，報送工作推進情況，分析短板、研究政策、解決問題。

(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度?？h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作，根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)進度，按照考核辦法，采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關(guān)部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%，并做到應整盡整;各部門整合相關(guān)項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案，須經(jīng)分管副縣長審核把關(guān)后，報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策，吸引社會資本參與示范創(chuàng)建，把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)用地，保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地，著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構(gòu)積極配置信貸資金，推進信用村鎮(zhèn)建設(shè)，加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內(nèi)重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構(gòu)和政策性銀行綜合服務功能和作用，為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。

(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想、擔當作為，鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查，掌握工作動態(tài)，通報創(chuàng)建工作進展。財政、審計及相關(guān)主管部門要加強財政性資金使用績效管理，確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設(shè)用地等方面的監(jiān)督指導，壓實示范創(chuàng)建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標績效考核。

(四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式，大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動，總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗做法，形成全社會關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。

附件:宿松縣第一批鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建名單

一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個):洲頭鄉(xiāng)，趾鳳鄉(xiāng)。

二、示范區(qū)(3個):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產(chǎn)業(yè)，五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)，佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。

三、示范村(20個):陳漢鄉(xiāng)廣福村，柳坪鄉(xiāng)邱山村，北浴鄉(xiāng)滑石村，隘口鄉(xiāng)隘口村，復興鎮(zhèn)占巒村，匯口鎮(zhèn)曹湖村，許嶺鎮(zhèn)雨嶺村，下倉鎮(zhèn)東興村，長鋪鎮(zhèn)長鋪社區(qū)，破涼鎮(zhèn)黃大村，二郎鎮(zhèn)界嶺村，涼亭鎮(zhèn)太陽村，九姑鄉(xiāng)新安村，千嶺鄉(xiāng)毛壩村，程嶺鄉(xiāng)龍安村，高嶺鄉(xiāng)青云村，河塌鄉(xiāng)興嶺村，孚玉鎮(zhèn)大河村，五里鄉(xiāng)黎沖村，佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇八

根據(jù)中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組20xx年第3次會議審議通過的《20xx年部分涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排項目庫(含犍為縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目庫）》要求，按照責任、權(quán)利、資金、任務“四到縣”和摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”原則，重點突出“五個優(yōu)先”（政策保障優(yōu)先、示范創(chuàng)建優(yōu)先、園區(qū)提升優(yōu)先、要素保障齊全優(yōu)先、鎮(zhèn)村干部積極性高優(yōu)先），堅持“集中打造、梯次培育”的原則，聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè)，配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施，補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，助力全縣鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際，制定了《犍為縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》。

（一）項目名稱。

（二）項目實施區(qū)域。

1.政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。

（1）到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村，支持有發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的4252戶12991名脫貧對象或監(jiān)測對象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。

（2）脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶項目：對全縣20xx年脫貧勞動力（優(yōu)先滿足易地搬遷戶）、監(jiān)測戶外出務工進行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶。

（3）山洪災害危險區(qū)基層責任人履職補貼項目：對全縣116個山洪災害危險區(qū)的落實責任人。

（4）犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目：用于我縣20xx年脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息。

（5）犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項目：用于我縣易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和長期低息貸款資金專項貼息。

（6）犍為縣20xx年“雨露計劃”學生補助：當年度符合申報條件的職業(yè)技術(shù)院校在讀脫貧對象或監(jiān)測對象家庭子女。

（7）易地搬遷拆舊復墾補助：對20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象進行獎補。

（8）犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè)：用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務費。

（9）20xx年度項目資金結(jié)算：1.解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20xx年已實施未結(jié)算銜接資金項目。

（10）項目管理費：主要用于全縣銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標、監(jiān)理以及驗收等與項目管理相關(guān)的費用。

（1）百里茉莉茶香環(huán)線點位村（舞雩-定文-壽保-羅城）基礎(chǔ)設(shè)施補短項目：壽保鎮(zhèn)鄧壩村、羅城鎮(zhèn)鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環(huán)線點位村實施產(chǎn)業(yè)道提升及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（2）河西環(huán)線點位村（茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村）基礎(chǔ)設(shè)施補短項目：雙溪鎮(zhèn)小市村實施產(chǎn)業(yè)道建設(shè)項目。

3.園區(qū)擴面補短提升類項目。

（1）中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目：清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷，羅城鎮(zhèn)鐵山村圍繞茉莉茶農(nóng)旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五星級園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施補短項目。

（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)：舞雩鎮(zhèn)、龍孔鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務中心和產(chǎn)業(yè)道。

（3）姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)：大興鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)圍繞姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)道、作業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施。

（4）龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村圍繞種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分揀中心及蔬菜大棚。

（5）兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升：舞雩鎮(zhèn)雙橋村圍繞兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道、小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)冷藏倉儲。

（6）產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務項目：購買支持我縣購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務。

4.為民辦實事項目。

為進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，補齊農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，實施孝姑鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)所轄4個村實施產(chǎn)業(yè)道、村組道路及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

5.農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。

覆蓋全縣15個鎮(zhèn)實施農(nóng)村公廁及垃圾亭建設(shè)項目。

（三）主要困難。

（1）脫貧戶（監(jiān)測戶）抗風險能力還比較弱，缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)是制約鞏固脫貧成果的主要因素。

（2）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需加大力度培育和壯大，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板突出，農(nóng)產(chǎn)品田頭市場，加工，倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需加大資金支持力度。

（3）部分村村級基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是下雨給群眾出行帶來困難，群眾反響強烈，制約村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

（四）項目實施的可行性。

1.根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》、《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）《樂山市市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號）《犍為縣縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（犍財政農(nóng)〔20xx〕19號）文件精神，按照“扶上馬，送一程”原則，銜接資金可用于鞏固脫貧成果，加大對脫貧對象或監(jiān)測幫扶對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度、培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè)，配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施，補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

2.有健全的銜接資金管理制度，有完善的'項目管理機制和公告公示實施細則，有利于項目精準實施，確保項目實施的質(zhì)量和效果。

3.項目實施區(qū)域群眾發(fā)展意愿強烈，鎮(zhèn)村干部積極性高，組織機構(gòu)健全和保障有力，能有力推動項目實施。

（五）項目實施的必要性。

通過實施政策保障及20xx年跨年度結(jié)算項目、鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短類、園區(qū)擴面補短提升類、為民辦實事、人居環(huán)境整治類等項目能有效鼓勵和動員脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè)，配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，增加集體經(jīng)濟收入，提升脫貧對象（監(jiān)測對象）家庭學生職業(yè)技術(shù)水平，實現(xiàn)脫貧戶（監(jiān)測戶）持續(xù)穩(wěn)定增收，促進脫貧群眾生活更上一層樓，鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量。

（六）實施單位。

縣水務局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯(lián)合社及15個鎮(zhèn)。

（七）項目主管部門。

（八）監(jiān)管單位。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。

（九）項目建設(shè)任務。

實施5大類28個項目。

（十）投資概算。

項目估算投資8860.61萬元，其中財政投入7889.85萬元。

（十一）建設(shè)期限。

項目建設(shè)期限：擬從項目批準之日7個月內(nèi)完成。

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和國家、省市有關(guān)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文件精神，結(jié)合縣委、縣政府工作目標，持續(xù)加大脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）《樂山市市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號）《犍為縣縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（犍財政農(nóng)〔20xx〕19號）文件要求，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革后半篇文章，堅持部門指導、鎮(zhèn)為主體、村級配合、群眾參與的工作機制，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，因戶施策的原則規(guī)劃實施項目。

（三）發(fā)展目標。

結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際，按照國家關(guān)于過渡期內(nèi)財政投入總體穩(wěn)定要求，持續(xù)安排項目資金，通過到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)脫貧戶（監(jiān)測戶）增產(chǎn)增收；通過培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施及流通設(shè)施短板，努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”，通過持續(xù)改善小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居生活環(huán)境，提升脫貧群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，助力全縣鄉(xiāng)村振興。

（一）政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。

政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目計劃總投入4608.9萬元，其中財政投入3638.14萬元。

1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

項目總投入2306.19萬元，其中財政補助1335.43萬元。

覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村，支持有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的脫貧對象4252戶12991人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照到戶項目財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金不超過投資總額70%的原則，結(jié)合實際制定種養(yǎng)殖品種的具體補助標準。

（1）種植業(yè)：發(fā)展種植業(yè)1193畝，其中：特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經(jīng)濟林木19畝。

補助標準：茉莉花補助20xx元/畝，其它種植項目補助500元/畝。

種植業(yè)項目投入：計劃投資149.62萬元，其中財政補助74.81萬元。

（2）養(yǎng)殖業(yè)：年出欄畜禽191313頭（只、箱），其中：養(yǎng)豬14008頭、養(yǎng)牛175頭、養(yǎng)羊3454只、養(yǎng)兔3455只、養(yǎng)鵝6040只、養(yǎng)雞126510只、養(yǎng)鴨37629只、養(yǎng)蜂42箱。

補助標準：養(yǎng)豬補助400元/頭；養(yǎng)牛補助3000元/頭；養(yǎng)羊補助300元/只；養(yǎng)兔補助20元/只；養(yǎng)雞補助35元/只；養(yǎng)鴨補助25元/只；養(yǎng)鵝補助40元/只；養(yǎng)蜂補助300元/箱。

養(yǎng)殖業(yè)項目投入：計劃投資2156.57萬元，其中財政補助1260.62萬元。

（3）補助上限：到戶項目財政年補助上限為戶均1萬元。

2.脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶。

對20xx年脫貧勞動力（優(yōu)先滿足易地搬遷戶）、監(jiān)測戶外出務工進行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶，財政計劃投入20萬元。

3.山洪災害危險區(qū)基層責任人履職補貼。

確定34名脫貧戶為全縣116個山洪災害危險區(qū)的責任人，按照不低于3600元/人·年發(fā)放履職補貼。

4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目。

用于全縣脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息，參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息，全年計劃貼息補助資金112萬元。

5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項目。

用于全縣易地扶貧建設(shè)基金和長期低息貸款專項貼息，參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬元，全年計劃貼息補助13萬元。

6.20xx年“雨露計劃”學生補助。

對20xx年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學生，補助標準按照1500元/生·學期執(zhí)行，參照20xx年秋季雨露計劃補助資金發(fā)放情況，計劃補助在讀職業(yè)院校脫貧家庭學生1200人，補助資金180萬元。

7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復墾對象獎補資金。

按照《犍為縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)的犍為縣易地扶貧搬遷相關(guān)問題專項整改工作方案的通知》（犍脫貧領(lǐng)發(fā)〔20xx〕17號），對易地扶貧搬遷戶完成拆舊復墾獎勵0.3萬元/戶，補打20xx年實施完成的易地扶貧搬遷戶94戶，財政補助28.2萬元。

8.20xx年跨年度實施項目結(jié)算。

（1）解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口，經(jīng)縣交通運輸局核實，按照合同約定還需撥付1371.59萬元，其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬元，合計還需支付1371.59萬元，實際金額以審計結(jié)算價為準據(jù)實結(jié)算。

（2）按照《犍為縣20xx年第二批財政推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》內(nèi)容要求，解決已實施財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目未結(jié)算項目，資金缺口合計479.68萬元。

9.20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè)項目。

用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務費，財政計劃投入26萬元。

10.項目管理費。

按照《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）文件規(guī)定，按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計提，在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用于財政銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標、工程項目監(jiān)理以及與項目相關(guān)的支出，計劃列支60萬元，不足部分在縣本級財政銜接資金中據(jù)實列支。（按照中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組第2次會議關(guān)于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目490萬元，前期我局已按照實施方案要求進行了項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作，建議按照合同約定在項目管理費中支付規(guī)劃設(shè)計費用12.78萬元）。

鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短項目計劃總投入510.5萬元，其中財政投入510.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程（工程量）和預算金額為總量進行預算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中：道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預算，4.5米寬、0.2米厚，按照65萬元/公里進行預算；3.5米寬、0.18米厚，按照45萬元/公里進行預算。

（1）壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目。

財政投入：257萬元。

建設(shè)地點：壽保鎮(zhèn)鄧壩村。

建設(shè)單位：壽保鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土路面。

（2）羅城鎮(zhèn)鐵嶺村小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

財政投入：104萬元。

建設(shè)地點：羅城鎮(zhèn)鐵嶺村。

建設(shè)單位：羅城鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：新建鐵嶺村蓄水池2口，其中150立方/口（瓦窯坳），蓄水池管道約15000米，計劃投入59萬元；新建提灌站1座（含鋪設(shè)管網(wǎng)、安裝變壓器、高壓線及配套設(shè)施），計劃投入45萬元。

財政投入：149.5萬元。

建設(shè)地點：雙溪鎮(zhèn)小市村。

建設(shè)單位：雙溪鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)道路硬化2.3公里，寬度為4.5米，厚度0.2米，面層采用c30水泥砼。

（三）園區(qū)擴面補短提升類項目。

園區(qū)擴面補短提升類項目計劃總投入2187.21萬元，其中財政投入2187.21萬元。以設(shè)計單位出具圖紙和預算金額進行預算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。

1.中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目。

（1）清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升。

財政投入：69.6萬元。

建設(shè)地點：清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村。

建設(shè)單位：清溪鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：實施洛江村產(chǎn)業(yè)路硬化0.38公里，寬3.5米，厚0.18米，面層采用c30水泥砼，計劃投入17.1萬元；實施伯樂村道路硬化0.9公里，寬3.5米，厚0.18米，面層采用c30水泥砼，計劃投入40.5萬元；整治山坪塘一口計劃投入12萬元。

（2）羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

財政投入：170萬元。

建設(shè)地點：羅城鎮(zhèn)鐵山村。

建設(shè)單位：羅城鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：1200畝白茶基地產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套，新建蓄水池3口，直徑15米，深3米，底部加鋼筋，30萬元/口，計90萬元；新建提灌站1座+管網(wǎng)+變壓器+高壓線及配套設(shè)施，計80萬元。

2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（1）犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務中心項目。

財政投入：462.66萬元。

建設(shè)地點：舞雩鎮(zhèn)。

建設(shè)單位：縣供銷合作社聯(lián)合社。

建設(shè)內(nèi)容：新建3000噸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務中心1個（包括家庭能人培訓中心）。其中配套辦公用房200平方米、鋼結(jié)構(gòu)廠房1800平方米等生產(chǎn)設(shè)施；配套園區(qū)道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產(chǎn)附屬設(shè)施。

（2）龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目。

財政投入：352.45萬元。

建設(shè)地點：龍孔鎮(zhèn)曙光村。

建設(shè)單位：龍孔鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：1.新建混凝土瀝青路面2公里，寬4.5米，厚0.2米；2.對原有3公里路面鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土并修補部分破損路面；3.對黑化后的路面劃標線。

3.犍為縣姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

（1）大興鎮(zhèn)姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）。

財政投入：366萬元。

建設(shè)地點：大興鎮(zhèn)。

建設(shè)單位：大興鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：1.圍繞姜糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在示范片新建100立方米蓄水池10口，每口預算6萬元，計劃投入60萬元；新建囤水田2.8千米，每千米預算30萬元，計劃投入84萬元；整治山坪塘2口，每口預算13萬元，計劃投入26萬元；新建產(chǎn)業(yè)路2公里，寬4.5米，厚0.2米，面層采用c30水泥砼，每公里預算65萬元，計劃投入130萬元。小計投入300萬元。2.實施園區(qū)作業(yè)道2.2公里，寬2米，厚0.15米，面層采用c30水泥砼，按照30萬元/公里預算，計劃投入66萬元；合計投入366萬元。

（2）九井鎮(zhèn)姜糧油種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

財政投入：73.5萬元。

建設(shè)地點：九井鎮(zhèn)佳溝村。

建設(shè)單位：九井鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里，在原有路面基礎(chǔ)上加寬1.5米，面層采用c30水泥砼。

4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目。

財政投入：292萬元。

建設(shè)地點：龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村。

建設(shè)單位：龍孔鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：1.生態(tài)果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米，計劃投資12萬元；新建建設(shè)現(xiàn)代化分揀車間1間，其中建設(shè)磚混+鋼結(jié)構(gòu)的廠房1000平方米，單價1100每平方米，預計投入110萬元，購置果蔬自動化清洗分揀設(shè)備1套，計劃投入35萬元；配套果蔬檢測中心200平米，計劃投入35萬元，小計投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米，2.5米寬，生產(chǎn)作業(yè)道650米，計劃投入90萬元；蔬菜大棚配套高效節(jié)水項目40畝，2500元/畝，計劃投入10萬元，小計投入100萬元。

財政投入：266萬元。

建設(shè)地點：舞雩鎮(zhèn)雙橋村。

建設(shè)單位：舞雩鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：1.囤水田建設(shè)20xx米，計劃投入36萬元；2.整治山坪塘1口，計劃投入10萬元；3.實施與兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)路，長1300米，寬4.5米，厚0.2米，園區(qū)內(nèi)的作業(yè)道20xx米，寬1米，厚0.1米，計劃投入120萬元；4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關(guān)設(shè)備，計劃投資100萬元。

6.兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路提升：舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目。

財政投入：87萬元。

建設(shè)地點：舞雩鎮(zhèn)熊馬村。

建設(shè)單位：舞雩鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場內(nèi)道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米；2.產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米；3.標線207平方米。

7.購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務。

財政投入：48萬元。

建設(shè)地點：犍為縣。

建設(shè)單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

建設(shè)內(nèi)容：1.用于九井鎮(zhèn)、石溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務指導，財政計劃投入18萬元；2.購買姜黃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務，財政計劃投入30萬元。

（四）為民辦實事項目。

為民辦實事項目計劃總投入576.5萬元，其中財政投入576.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程（工程量）和預算金額為總量進行預算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中：道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預算，4.5米寬、0.2米厚，按照65萬元/公里進行預算；3.5米寬、0.18米厚，按照45萬元/公里進行預算。

1.孝姑鎮(zhèn)金田村路面硬化及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

財政投入：147.5萬元。

建設(shè)地點：孝姑鎮(zhèn)金田村。

建設(shè)單位：孝姑鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：1.建設(shè)蓄水池1口100立方米，整治水井及山坪塘各一口，計劃投入11萬元；2.實施道路硬化2.1公里，寬度為4.5米寬，厚0.2米，面層采用c30水泥砼，計劃投入136.5萬元。

2.清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道路硬化項目。

財政投入：227.5萬元。

建設(shè)地點：清溪鎮(zhèn)紫云村。

建設(shè)單位：清溪鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：實施產(chǎn)業(yè)道路硬化3.5公里，寬度為4.5米，厚0.2米，面層采用c30水泥砼。

3.鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目。

財政投入：175.5萬元。

建設(shè)地點：鐵爐鎮(zhèn)農(nóng)榮村。

建設(shè)單位：鐵爐鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：實施村農(nóng)榮村組道路硬化2.7公里，寬4.5米，厚0.2米，面層采用c30水泥砼。

4.玉屏鎮(zhèn)長沙村灌水管道設(shè)施建設(shè)項目。

財政投入：26萬元。

建設(shè)地點：玉屏鎮(zhèn)長沙村。

建設(shè)單位：玉屏鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：挖掘1800米0.2×0.5深溝，并鋪設(shè)1800米pe90管道，配置引灌輔材pe90三通3個、pe90閥門7個、pe90彎頭（45度）4個等。

（五）農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目。

農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目計劃總投入977.5萬元，其中財政投入977.5萬元。農(nóng)村公廁項目財政計劃投入45萬元，垃圾亭建設(shè)項目財政計劃投入932.5萬元，以財政投入資金為補助上限，最終以結(jié)算價為準據(jù)實結(jié)算。

建設(shè)地點：清溪鎮(zhèn)龍門村、定文鎮(zhèn)上場村、石溪鎮(zhèn)白家村。

建設(shè)單位：清溪鎮(zhèn)人民政府、定文鎮(zhèn)人民政府、石溪鎮(zhèn)人民政府。

建設(shè)內(nèi)容：新建公廁3個,按照15萬元/個預算，計劃投入45萬元。

建設(shè)標準：獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米（視具體地形而定），設(shè)立男女分區(qū)廁所，男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3，廁所應設(shè)洗手盆和水龍頭等潔手設(shè)備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農(nóng)村公共廁所新（改）建和管理服務技術(shù)規(guī)范(試行)》文件。

2.垃圾亭建設(shè)項目。

建設(shè)地點：15個鎮(zhèn)所轄村。

建設(shè)單位：項目涉及鎮(zhèn)。

建設(shè)內(nèi)容：新建垃圾亭1865個，按照0.5萬元/個，計劃投入932.5萬元。

建設(shè)標準：修建分類垃圾亭，規(guī)格為3米（長）x0.9米（寬）x2米（寬）左右，按照生活垃圾四分法，亭內(nèi)設(shè)置4個容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。

（一）已到位資金情況。

截至目前，已下達我縣中省市銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金6197萬元，其中中央資金623萬元，省級資金4843萬元，市級資金731萬元（其中160萬元定向用于我縣鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村激勵獎補資金項目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務提升項目，350萬元定向用于我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵獎補項目）?？h本級配套資金1000萬元（其中450萬元定向用于20xx年建制場鎮(zhèn)服務提升建設(shè)項目，230萬元用于我縣村級黨群服務中心），合計到位資金7197萬元。同時整合20xx年第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類項目資金490萬元，共計7687萬元，扣除定向使用資金，實際可安排6397萬元。

（二）項目資金籌措。

20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目計劃總投資8860.61萬元，其中財政銜接資金總計投入7889.85萬元，其他資金（含自籌資金）970.76萬元。目前，資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目驗收結(jié)算結(jié)余資金、20xx年上級下達下批次資金以及次年下達資金中解決。

（一）政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。

1.20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：項目實行村民自建、以獎代補的方式，由農(nóng)戶自行實施，項目所在鎮(zhèn)、村作好指導、監(jiān)督、管理和督促。項目實施完成后，由項目鎮(zhèn)按照項目規(guī)劃分類分項組織全覆蓋驗收。驗收合格，報請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織相關(guān)單位抽查驗收。抽查驗收方式，按照《犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法》文件規(guī)定，以鎮(zhèn)為單位按照不低于15%的標準隨機抽查（不足10戶實行全覆蓋驗收）。抽查驗收合格，通過“一卡通”將補助資金直發(fā)到戶。

2.20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶及20xx年山洪災害危險區(qū)基層責任人履職補貼由縣人力資源社會保障局和縣水務局組織實施。

3.根據(jù)四川省鄉(xiāng)村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進一步做好“雨露計劃”支持脫貧家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育工作的通知》（川鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕44號）文件精神，對符合補助的學生家庭，按照每生每學期補助1500元，通過“一卡通”直發(fā)到戶。

由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，其中壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目、雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進行規(guī)劃設(shè)計，路基由項目鎮(zhèn)負責，滿足施工要求，羅城鎮(zhèn)鐵嶺村水利設(shè)施建設(shè)項目委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進行規(guī)劃設(shè)計，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。其中雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮(zhèn)負責組織勞務人員并進行培訓，務工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴格按照合同約定支付進度款。

（三）園區(qū)擴面補短提升項目。

1.清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所對項目進行規(guī)劃設(shè)計，路基由項目鎮(zhèn)負責，滿足施工要求，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮(zhèn)負責組織勞務人員并進行培訓，務工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋，嚴格按照合同約定支付進度款。

2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務中心項目由縣供銷合作社聯(lián)合社作為業(yè)主，舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目由舞雩鎮(zhèn)作為業(yè)主，委托犍為世紀城鄉(xiāng)建設(shè)（集團）有限公司代建，大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）、羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目、舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進行規(guī)劃設(shè)計，前期土地流轉(zhuǎn)、后期運營管理均由所在村集體經(jīng)濟組織及引進業(yè)主負責；項目鎮(zhèn)負責帶貧益貧機制落地落實，項目經(jīng)營方式、合作模式、風險防控等由項目鎮(zhèn)指導村集體經(jīng)濟組織根據(jù)實際情況制定詳細運營管理方案，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案審查。項目以財政評審價為最高限價，按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位或供貨商，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。

（四）為民辦實事項目。

由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進行規(guī)劃設(shè)計，路基由項目鎮(zhèn)負責，滿足施工要求，鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目、清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮(zhèn)負責組織勞務人員并進行培訓，務工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。

（五）農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。

由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。

（一）20xx年6-7月：完成項目規(guī)劃、設(shè)計、預算、方案編制、審批等工作，全面開展到戶項目建設(shè)。

（二）20xx年7月：完成到戶產(chǎn)業(yè)項目縣、鎮(zhèn)、村三級驗收和資金撥付工作。

（三）20xx年7月-10月：全面開展園區(qū)補短、鄉(xiāng)村成效顯著縣創(chuàng)建點位補短、為民辦實事、農(nóng)村人居環(huán)境整治類建設(shè)工作。

（四）20xx年11月：按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的原則，及時組織縣、鎮(zhèn)、村分級分類驗收和資金撥付工作，確保當年銜接資金撥付率得到95%以上。

通過20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施，有望產(chǎn)生的預期效益分析如下：

（一）經(jīng)濟效益。

1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

1.1種植業(yè)。

一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹90.5畝，三年后投產(chǎn)，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果1500公斤(以綜合水果價格6元/公斤計算)，可實現(xiàn)產(chǎn)值0.9萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.54萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值81.45萬元，新增純收入48.87萬元。

二是發(fā)展綠色蔬菜52.2畝，每畝產(chǎn)量20xx公斤(以綜合蔬菜價格4元/公斤計算)，產(chǎn)值為0.8萬元/畝，實現(xiàn)純收入0.6萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值42萬元，新增純收入31.32萬元。

三是發(fā)展茶葉49.5畝，投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達75公斤(按綜合價格100元/公斤計算)，三年后投產(chǎn)，可實現(xiàn)產(chǎn)值0.75萬元/畝，實現(xiàn)純收入0.2萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值37.12萬元，新增純收入9.9萬元。

四是發(fā)展茉莉花34.3畝，投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達300公斤(按綜合價格50元/公斤計算)，三年后投產(chǎn)，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5萬元/畝，實現(xiàn)純收入0.75萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值51.45萬元，新增純收入25.72萬元。

五是發(fā)展煙葉59畝，每畝產(chǎn)量250公斤(以綜合煙葉價格60元/公斤計算)，產(chǎn)值為1.5萬元/畝，實現(xiàn)純收入1萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值88.5萬元，新增純收入59萬元。

1.2養(yǎng)殖業(yè)。

五是養(yǎng)蜂42箱，按純收入0.05萬元/箱計算，可實現(xiàn)純收入2.1萬元。

全縣4252戶12991名脫貧對象（監(jiān)測對象）通過發(fā)展畜禽養(yǎng)殖項目20xx年預期新增純收入20xx.92萬元，人均增收1589.5元。三年后預期種植業(yè)項目全面投產(chǎn)預計新增純收入718.1萬元，人均新增純收入560.81元。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2.1犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務中心項目。

帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)劃歸國有，經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸業(yè)主所有，項目建設(shè)后，將有效帶動周邊糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)出售問題，同時該項目將集生產(chǎn)、加工、銷售于一體，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，由供銷社引進業(yè)主，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和所有權(quán)分離，收取租金注入我縣返貧防反貧基金，用于幫助和改善脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件。

2.2龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目）。

帶貧益貧及效益分析：項目建設(shè)后，將進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè)，為下一步打造現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

3姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

3.1大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）。

帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后，可新增鮮姜黃產(chǎn)量10000噸，新增產(chǎn)值3000余萬元?？杉庸r姜黃5000噸，生產(chǎn)干姜黃1000噸，以每噸干姜黃利潤20xx元，可實現(xiàn)利潤200萬元，增加集體經(jīng)濟收入20萬元，解決脫貧戶常年務工60人，季節(jié)性務工200余人。據(jù)初步統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有360戶脫貧戶種植姜黃，面積達1200畝，年產(chǎn)量1200噸，產(chǎn)值360萬元?？蓭用撠殤舴€(wěn)定增加純收入200萬元以上，通過產(chǎn)業(yè)和務工增收，預計戶均增收5000元以上。

3.2九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

帶貧益貧及效益分析：該項目將打造九井鎮(zhèn)道地中藥材（黃姜）產(chǎn)業(yè)種植園核心示范區(qū)，項目建成投用后，將年產(chǎn)鮮姜1200噸，姜黃500噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值近3500萬元，利潤近百萬元，村集體經(jīng)濟收入可達20萬元以上。有效帶動永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發(fā)展壯大道地中藥材姜產(chǎn)業(yè)，到20xx年全鎮(zhèn)黃姜產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計達到8000畝以上，努力創(chuàng)建成為“中國姜黃之鄉(xiāng)”。帶動200余戶農(nóng)戶，其中脫貧戶、低保戶、監(jiān)測戶等低收入群體近80戶增收，通過產(chǎn)業(yè)和務工增收，預計戶均增收5000元以上。

4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目)。

帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監(jiān)測戶）等特殊困難群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后，蔬菜大棚成本進一步降低，與辰光果蔬合作社共同經(jīng)營，提高村集體經(jīng)濟股份合作社占股比例，可為龍孔鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品提供分揀、清洗、包裝服務，年服務8萬噸農(nóng)產(chǎn)品，提供蔬菜240噸，打造犍為縣果蔬基地，實現(xiàn)產(chǎn)值520萬元，實現(xiàn)收益80萬元，增加集體經(jīng)濟收入40萬元，解決脫貧戶常年務工25人，季節(jié)性務工110余人。同時直接或者間接帶動龍孔鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜種植20xx余畝，通過產(chǎn)業(yè)和務工增收，預計戶均增收1800元。

5.兔-糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升(舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目）。

帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)，收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。園區(qū)建成投產(chǎn)后，有效解決500畝園區(qū)灌溉問題，提升園區(qū)質(zhì)量，預計年產(chǎn)水果30萬斤，按照目前市場價4元/斤，實現(xiàn)毛利潤120萬元，增加集體經(jīng)濟收入30萬元，解決農(nóng)戶常年務工300余人（其中貧困戶50余人），季節(jié)性務工100余人，同時直接或者間接帶動周邊500余戶農(nóng)戶發(fā)展柑橘產(chǎn)20xx畝，通過產(chǎn)業(yè)和務工增收，預計戶均增收3000元。

（二）生態(tài)效益。

項目區(qū)建成后，有利于培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)后，既可綠化山區(qū)形成優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化空氣質(zhì)量，項目區(qū)脫貧群眾還可以結(jié)合果樹、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)特色和配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)辦“生態(tài)農(nóng)家樂”、采摘園等鄉(xiāng)村旅游項目，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬農(nóng)戶增收渠道，養(yǎng)成良好的生活習慣，助力全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（三）社會效益。

通過合理使用財政銜接資金，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)扶持脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強村集體經(jīng)濟組織示范帶動作用，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，確保脫貧群眾穩(wěn)定增收，同時引導金融資金支持脫貧群眾、村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”為全面建成社會主義現(xiàn)代化國和推行鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

（一）加強領(lǐng)導，強化協(xié)調(diào)。

成立犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局、犍為城鄉(xiāng)建設(shè)籌備小組、全縣15個鎮(zhèn)主要負責人為成員，對項目規(guī)劃、方案制定、項目實施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署。項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）廣泛發(fā)動，群眾參與。

項目采取自下而上申報，通過會議、標語、宣傳欄等有效形式，切實加大對項目建設(shè)的宣傳力度，充分征求群眾對建設(shè)項目的意見，高度重視、尊重、吸納合理建議，切實做好項目公示公告，讓群眾知情、積極參與、共同監(jiān)督。

（三）積極部署，完善準備。

要求各項目鎮(zhèn)、村按照項目實施要求，做好項目實施前期準備工作。涉及到項目建設(shè)用地的，由各鎮(zhèn)主動對接縣自然資源局落實土地指標并指導項目村按“土地自調(diào)、苗木自移、矛盾自消、手續(xù)自辦”的原則，開展好項目建設(shè)工作，嚴禁占用基本農(nóng)田。

（四）部門配合，明確職責。

1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責：

（1）負責項目規(guī)劃、方案編制，并報縣政府審批。

（2）加強監(jiān)督、指導，掌握項目進展情況；

（3）及時組織相關(guān)部門、單位進行項目驗收；

（4）做好分配資金使用的監(jiān)督管理，收集、整理項目資料并完成項目報賬；

（5）完善縣級項目檔案，指導鎮(zhèn)村完善項目檔案；

（6）做好縣級公示，監(jiān)督、指導鎮(zhèn)、村公示；

（7）接受上級監(jiān)督、檢查;。

（8）負責銜接資金和項目監(jiān)管。

2.縣財政局職責：負責財政銜接資金的劃撥和監(jiān)管。

3.縣交通運輸局職責：

（1）負責財政銜接資金項目村組道路的設(shè)計預算工作并出具相關(guān)圖紙。

（2）負責農(nóng)村公路施工過程質(zhì)量監(jiān)管，項目完成后出具質(zhì)檢報告。

4.縣發(fā)展和改革局職責：負責指導20xx銜接資金項目中參照以工代賑方式實施項目，指導建設(shè)單位規(guī)范完善項目檔案資料，參與項目驗收等工作。

5.縣人力資源和社會保障局職責：負責20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶實施。

6.縣水務局職責：負責20xx年山洪災害危險區(qū)基層責任人履職補貼項目組織實施。

7.縣供銷合作社聯(lián)合社職責：負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務中心項目建設(shè)。

8.縣綜合行政執(zhí)法局：負責指導20xx年農(nóng)村人居整治類項目實施并提供技術(shù)支持參與驗收等工作。

9.項目實施鎮(zhèn)職責：

（1）指導、監(jiān)督項目村立項、申報；

（2）指導、協(xié)調(diào)村組做好項目前期準備工作（占地、青苗清除）；

（4）組建鎮(zhèn)項目監(jiān)督小組，監(jiān)督項目實施過程；

（5）按月上報項目進度；

（6）完善本級項目檔案，指導村上完善項目檔案；

（7）做好鎮(zhèn)級公示，指導、監(jiān)督村上公示；

（8）監(jiān)督、指導項目所在村建立項目后續(xù)管護制度。

10.村級職責：

（1）按規(guī)定進行項目立項并向鎮(zhèn)申報；

（2）做好項目前期準備工作（占地、青苗清除）；

（3）組建村級項目監(jiān)督小組，監(jiān)督施工單位按設(shè)計施工；

（6）做好村級公示；

（7）建立項目后續(xù)管護制度，落實項目管理責任人，強化項目后續(xù)管理。

（五）加強管理，確保建設(shè)質(zhì)量。

1.加強項目建設(shè)管理。項目管理嚴格按《中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法〉的通知》（犍委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕12號）及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項目規(guī)劃申報、審批、實施、監(jiān)管和項目驗收制，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。

2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴格按照《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）《四川省財政廳中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室中國人民銀行成都分行關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興專項庫款保障管理的通知》（川財庫〔20xx〕1號）文件規(guī)定，專款專用。

3.加強項目資金過程監(jiān)管。確保資金使用規(guī)范、合理，充分發(fā)揮資金效益。

4.加強項目后期管護。要求各鎮(zhèn)監(jiān)督、指導項目村和實施農(nóng)戶建立項目后續(xù)管護制度，確保到戶項目和到村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建成后持續(xù)發(fā)揮效益，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活，促進村級經(jīng)濟發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇九

黨的十八大以來，我省小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯進展，特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展，有力推動了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。但受經(jīng)濟發(fā)展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響，多數(shù)小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強、產(chǎn)業(yè)聚集能力較弱、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、公共服務能力不足、組織機構(gòu)不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦問題、補齊短板，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務鄉(xiāng)村作用，特制定本實施方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的，全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，順應城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，補齊小城鎮(zhèn)建設(shè)短板，形成以鎮(zhèn)帶村、以建促產(chǎn)、以產(chǎn)富民、以治促管的新局面，助力新時代吉林全面振興全方位振興。

堅持黨的全面領(lǐng)導。充分發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導作用，將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉(xiāng)村振興中，將五級書記抓鄉(xiāng)村振興落實到示范鎮(zhèn)建設(shè)上，形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調(diào)貫通、精準施策推進的工作格局。

堅持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學性和前瞻性，樹牢全域規(guī)劃理念，突出國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌，把市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施等納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，推進“多規(guī)合一”，堅持先規(guī)劃后建設(shè)，強化國土空間用途管制。

堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，以補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為突破口，立足不同資源稟賦，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，因地制宜、穩(wěn)步協(xié)調(diào)開展示范。

堅持“三生”融合。尊重群眾意愿，以完善提升為主，不搞大拆大建，保留古樹、歷史建筑，嚴禁搞破壞性建設(shè)，堅定不移走綠色發(fā)展之路，有序推進海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)建設(shè)，努力營造安全宜居宜業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。

堅持建管并重。構(gòu)建精細化、科學化、標準化的長效管理機制，鼓勵群眾參與小城鎮(zhèn)建設(shè)管理，打造決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的幸福家園。

從2022年開始，在全省遴選30個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、發(fā)展空間較大、人口聚集力強的建制鎮(zhèn)，建設(shè)以增強產(chǎn)業(yè)支撐能力、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境、強化基層治理能力、提升公共服務品質(zhì)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（以下簡稱示范鎮(zhèn)）。力爭到“十四五”末，示范鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，服務鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強，管理水平顯著提高，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀，鄉(xiāng)風民風更加文明，成為促進全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。

（一）推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，提升造血能力。

1.完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推進園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推動產(chǎn)城一體、鎮(zhèn)園融合。拓展園區(qū)發(fā)展空間，加大招商引資力度，不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務業(yè)，鼓勵大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心和物流配送中心。

2.加快產(chǎn)業(yè)服務平臺建設(shè)。持續(xù)推進簡政放權(quán)，優(yōu)化政府服務，為企業(yè)投資提供良好營商環(huán)境。吸引人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向示范鎮(zhèn)聚集，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌，依托秸稈變?nèi)夤こ?，著力培育和形成“一?zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，搭建園區(qū)中小企業(yè)服務平臺。

（二）推動市政設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。

3.推進生活服務設(shè)施建設(shè)。尊重居民意愿，采取多種方式保障困難家庭的住房安全，鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜，應具有完善的配套服務設(shè)施。推動老舊住房改造，完善水電氣熱信等配套基礎(chǔ)設(shè)施。更新改造老舊破損供水管網(wǎng)，保證供水水質(zhì)。有條件的小城鎮(zhèn)推動電網(wǎng)和通信網(wǎng)架空線入地改造。因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣工程建設(shè)，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱，改造提升老舊供熱設(shè)施，確保供熱質(zhì)量安全。推動小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則，制定市政公用設(shè)施有償使用辦法，鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設(shè)經(jīng)營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施。加強市政公用設(shè)施養(yǎng)護和管理。

4.推進道路交通設(shè)施建設(shè)。推進鎮(zhèn)區(qū)與縣城、村莊交通設(shè)施互聯(lián)互通，鼓勵對公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站等設(shè)施升級改造，提升客運服務水平，增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環(huán)，完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、亮化、綠化，改善群眾出行條件。

5.推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重應用海綿城市理念，尊重原有地形地貌，構(gòu)建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統(tǒng)，推進雨污分流排水管網(wǎng)改造升級。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運處置體系，提升示范鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運能力。推進秸稈能源化利用，發(fā)展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮(zhèn)，加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)專業(yè)化管理和穩(wěn)定運行。

（三）推動公共事業(yè)建設(shè)，提升服務水平。

6.提升養(yǎng)老育幼能力。健全與村級建制相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的養(yǎng)老育幼基本公共服務體系，推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務機構(gòu)，建立農(nóng)村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式，提升農(nóng)村養(yǎng)老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心，積極引導社會力量創(chuàng)辦托育服務機構(gòu)，發(fā)展多元化托育服務體系。

7.推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。以接納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)為重點，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系，推動城鄉(xiāng)公共服務協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）推動人居環(huán)境建設(shè)，提升宜居水平。

8.強化設(shè)計引導和風貌管控。在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的前提下，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市設(shè)計，實現(xiàn)全域全要素空間管控。著力加強小城鎮(zhèn)出入口、步行街巷、街頭廣場等重要街區(qū)、地段和節(jié)點的整治項目設(shè)計，不斷提升空間環(huán)境品質(zhì)。堅持應留盡留，不隨意遷移、拆除不可移動文物、歷史建筑和具有保護價值的老建筑，嚴禁砍伐和擅自遷移古樹名木。保護修繕老建筑，保留傳統(tǒng)風貌，有機更新現(xiàn)存的傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)民居和老廠房，努力形成有記憶的街區(qū)、有故事的小鎮(zhèn)，展示濃郁的東北民俗風情和地方特色。

9.加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮(zhèn)村接合部、集貿(mào)市場、居住小區(qū)、公園廣場、建筑工地和學校周邊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，做到垃圾日產(chǎn)日清。以無積冰、無殘雪、露出地面為標準，及時清雪除冰，有條件的鎮(zhèn)可購置機械化清雪設(shè)備，減少人工作業(yè)和融雪劑的使用。強化公共水域綜合整治，加強河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔，保持水體清潔。

10.規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。推行縣級綜合執(zhí)法力量下沉，在示范鎮(zhèn)派出分支機構(gòu)和工作人員，依法履行管理職責。整頓道路交通秩序，合理劃定停車場，規(guī)范機動車通行和貨車停放，治理占道停車。合理劃定街道攤販設(shè)置點，整治亂擺攤點攤位，規(guī)范經(jīng)營秩序。加大違法建筑查處和整治力度，治理私搭亂建。規(guī)范戶外纜線架設(shè)，做到入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序，治理線網(wǎng)亂拉。加強沿街立面整治，保持沿街及兩側(cè)立面整潔美觀。

11.整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，健全農(nóng)村生活垃圾清掃保潔和收運處置體系，推進農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，提升村容村貌，因地制宜推進農(nóng)村“廁所革命”。納入千村示范創(chuàng)建范圍的示范村，要全部達到“九有六無”標準，并確保驗收通過。

（五）推動體制機制建設(shè)，提升治理能力。

12.建立資金投入機制。市、縣兩級財政要加大對示范鎮(zhèn)建設(shè)的投入，撬動社會資金，賦能鄉(xiāng)村振興。市級財政統(tǒng)籌使用現(xiàn)有渠道資金支持示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣級財政將示范鎮(zhèn)建設(shè)項目資金列入年度預算。

13.建立人才培養(yǎng)機制。選派規(guī)劃建設(shè)專業(yè)人才到省級示范鎮(zhèn)掛職或任職，加強對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指導，對作用發(fā)揮明顯、表現(xiàn)突出、綜合考評優(yōu)秀的，按照干部管理權(quán)限，同等條件下優(yōu)先提拔使用。建立設(shè)計方案相關(guān)行業(yè)部門聯(lián)審聯(lián)批機制，做到有項目必規(guī)劃、無設(shè)計不動工。

14.建立長效幫扶機制。省直部門要堅持重心下移，充分發(fā)揮對示范鎮(zhèn)的政策支持、業(yè)務指導和幫扶作用。國有企業(yè)要充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢，通過聯(lián)手經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)扶持，盤活線上線下資源。大專院校要通過校地人才合作，引導專家、教授送技下鄉(xiāng)，定期開展技術(shù)指導和服務，促進產(chǎn)業(yè)致富。引導建筑師、設(shè)計師和優(yōu)秀團隊下鄉(xiāng)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠作用，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

15.建立基層網(wǎng)格化治理機制。推進“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會治理模式，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助、疫情防控等工作。鼓勵引導社會力量積極參與共建共治，提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（一）確定示范鎮(zhèn)。突出長春都市圈和其他城市周邊，圍繞國土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、邊境地區(qū)，選定打造一批示范鎮(zhèn)，每個市（州）至少2個省級示范鎮(zhèn)，全省確定省級示范鎮(zhèn)30個；每個市（州）至少2個市級示范鎮(zhèn)，全省確定市級示范鎮(zhèn)40個以上；每個縣（市、區(qū)）至少1個縣級示范鎮(zhèn)，全省確定縣級示范鎮(zhèn)50個以上。由市（州）組織各縣（市、區(qū)）上報候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設(shè)工作計劃和實施方案。2022年4月底前，綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦、基礎(chǔ)條件等因素，選定產(chǎn)業(yè)比較興旺、人口相對集聚、地理位置優(yōu)越、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動作用的示范鎮(zhèn)。

（二）組織實施建設(shè)。落實上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導、指標約束、底線管控等要求，加快示范鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境，增強基層治理能力，提升公共服務品質(zhì)。

（三）開展總結(jié)交流。尊重首創(chuàng)精神，及時總結(jié)示范鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗和發(fā)展模式，每年9月份召開現(xiàn)場會，在全省推廣示范鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗。2025年，全面總結(jié)“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設(shè)工作成效亮點，推廣、復制成功經(jīng)驗。

（一）加強組織領(lǐng)導。建立由省政府分管領(lǐng)導同志任總召集人，省政府有關(guān)副秘書長、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負責同志任召集人，相關(guān)省直部門分管負責同志為成員的省級議事協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)和推進示范鎮(zhèn)建設(shè)。省級議事協(xié)調(diào)機制辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，負責示范鎮(zhèn)建設(shè)日常工作，按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式，落實各項工作任務。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮(zhèn)級實施的工作機制。市（州）黨委、政府要切實履行監(jiān)督管理職責，加強工作調(diào)度。縣（市、區(qū)）黨委、政府要落實主體責任，建立相應的工作機制，明確部門職責分工，制定實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施中出現(xiàn)的各類問題。

（二）強化政策支持。2022—2025年，市、縣政府和相關(guān)部門指導示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升改造以及環(huán)境治理領(lǐng)域的高質(zhì)量項目。市、縣在下達的新增債務限額內(nèi)，優(yōu)先安排省級示范鎮(zhèn)公益性建設(shè)項目。對省級示范鎮(zhèn)申報的符合條件的公益性建設(shè)項目，且單項工程投資規(guī)模超過500萬元，省級予以重點支持。其中，沒有收益的公益性項目，省級通過一般債券予以安排；對符合國家規(guī)定的專項債券投向領(lǐng)域，且收益能夠覆蓋本息的公益性項目，省級通過專項債券予以安排。示范鎮(zhèn)享受省級有權(quán)決定的相關(guān)政策，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門要加大對示范鎮(zhèn)的對口支持力度，制定具體實施政策，建立“1+n”政策體系。積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務范圍，依法合規(guī)加大對示范鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持力度。支持金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對示范鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。優(yōu)先保障公共服務設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目用地，重點支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共服務基礎(chǔ)設(shè)施用地。

（三）嚴格考核考評。建立示范鎮(zhèn)建設(shè)評價指標體系，定期調(diào)度示范鎮(zhèn)建設(shè)進展情況，每年按照標準嚴格督導考核，對綜合考核前5名的省級示范鎮(zhèn)通報表揚，對排名靠后的省級示范鎮(zhèn)通報批評，并約談相關(guān)負責同志，對連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰，由考核優(yōu)秀的市級示范鎮(zhèn)遞補。

（四）做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統(tǒng)手段和微信、抖音、快手等現(xiàn)代傳播方式，大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進做法，形成良好輿論環(huán)境。主動釋放正面信息，及時回應社會關(guān)切。

市（州）要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄，擇優(yōu)申報省級示范鎮(zhèn)，通過省、市、縣三級聯(lián)動，以點帶面，全面推進我省示范鎮(zhèn)建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十

深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級，沿線重點村提檔達標，點線面結(jié)合、以點帶面、連片逐步推進，初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng)，重點村為骨干，達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，打造精品，努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。

——堅持規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu)，科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進，逐步實現(xiàn)全覆蓋。

——堅持因地制宜，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善，杜絕大拆大建，不搞形象工程，同時還要防止千村一面。

——堅持農(nóng)民主體，多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿，堅持農(nóng)民主體、政府主導和社會參與相結(jié)合，不斷提高農(nóng)民參與度，拓寬社會參與途徑，引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

——堅持分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進?？h直各相關(guān)部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，整合涉農(nóng)資金項目，上下聯(lián)動，建管并重，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

積極爭取資金、項目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度，集中力量整治村屯人居環(huán)境，全面提升建管質(zhì)量，實現(xiàn)科學規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間，打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中：20xx年建設(shè)示范村4個、重點村16個，達標村6個。示范村，主要選取基礎(chǔ)條件較好的村，整合資金項目，加大投入力度，在安全飲水、村內(nèi)道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村，經(jīng)過三年建設(shè)，在主要民生項目上取得明顯進展。達標村，主要對地處偏遠、基礎(chǔ)較差的村，經(jīng)過改造提升，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。

按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治，改善面貌、打造亮點，輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點從六個方面入手，完成22項任務。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十一

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，落實省委十一屆三次全會精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！暗目傄?，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

堅持因地制宜、分類指導，實行分類區(qū)差異化考評；

堅持客觀公正、群眾認可；

堅持結(jié)果應用導向，實行正向激勵，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。

（二）政府引導，農(nóng)民主體堅持政府引導，通過科學規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系等。

（三）整合資金，重點打造按照整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求，以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺，除各種直接補助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用，重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施上。

xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里，貫穿全村2.3公里，轄區(qū)9個村民小組，1284戶，3721人，共產(chǎn)黨員79人，耕地面積4104畝。近年來，鎮(zhèn)村在上級黨委，政府的堅強領(lǐng)導下，立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝，擴大規(guī)模生產(chǎn)，走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地，帶動更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十二

本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個行政村。

二、創(chuàng)建標準。

“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應，將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。

（一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。

（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣（市、區(qū)）、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。

（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。

（四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。

（五）美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應，將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經(jīng)濟為村強，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。

三、準入條件。

申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件：

（一）村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。

（二）村級組織廉潔務實，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。

（三）美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?，?jīng)營有基礎(chǔ)，村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。

四、創(chuàng)建名額。

2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”，其中經(jīng)營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。

五、獎勵標準。

六、創(chuàng)建步驟。

（一）宣傳動員（2020年2月—2020年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料，區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審，初步確定創(chuàng)建對象。

（二）創(chuàng)建推進（2020年5月1日—2020年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。

（三）考核驗收（2021年1月1日—2021年1月31日）。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收，形成考核驗收結(jié)果，報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審定。

（四）資金撥付（按進度）。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》）。

七、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導小組組長，區(qū)級相關(guān)部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔2020〕24號）相關(guān)責任部門）。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責具體創(chuàng)建工作。

（二）廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾，積極引導廣大干部職工參與進來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（三）全力推進工作。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，服務全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，切實做好各項工作。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十三

一、整體要求。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置，按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固**村扶貧成效，統(tǒng)一推進村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風文明建設(shè)、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則，全面推進**埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

二、基本情況。

(一)地理位置:**村位于**市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)，是**142個省定貧困村之一。

(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人，現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學齡97戶，60歲以上老人267戶。

(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構(gòu)樹20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達70萬度。成立4家專業(yè)合作社，成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。

(五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，2018年人均收入超過3600元，農(nóng)村居民人均收入達16500元，村集體經(jīng)濟收入達7萬元。

三、工作目標。

四、工作的重點。

（1）擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)升級。

2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快**小學凍庫建設(shè)進度，確保8月底全面完成，同步推進檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、**農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用，加強品牌意識，提高特色商標注冊力度，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會，通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會、介紹會介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品，積極整合村莊。

各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點銷售，為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除**3社老村委會旁移動板房，新建**綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會議召開、技能培訓于一體。

(二)夯實村級基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。

1.夯實村級基礎(chǔ)：加大對全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修，切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災能力，具體涉及以下項目的整治、新建：

(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。

(2)社道維修：維修社道共計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。

(3)社道新建：新建社道1560米，受益農(nóng)戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。

(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。

(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。

(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。

2.改善人居環(huán)境：以“****”為主攻方向，大力推進人居環(huán)境改善，營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點做好以下幾個方面工作：

(1)垃圾革命：加大對村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成相關(guān)知識的入戶宣傳，全村計劃添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運車1輛。

(2)污水革命：對全村農(nóng)戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體，重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離，做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。

(3)廁所革命：對全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進行全面摸排，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理推進農(nóng)戶改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作，全村需新建廁所農(nóng)戶共計75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修，并對公廁內(nèi)設(shè)施進行整治，使其能恢復正常使用。

3.打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村，積極推進農(nóng)村住房改造行動，持續(xù)開展危房改造工作，逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施，搞好村級環(huán)境美化，加快舊村改造進程，挖掘村級旅游資源。

(1)消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現(xiàn)有55處危房進行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。

(2)完善設(shè)施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在**村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。

(3)環(huán)境美化：根據(jù)我村新村聚居點住房特色和**村村級主干道農(nóng)房風貌樣式，結(jié)合當前實際規(guī)劃在**村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木，完成**村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。

(4)舊村改造：抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設(shè)契機，同步開展對原**小學的舊村改造，依托**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將原**小學打造成星級農(nóng)家樂或民俗博物館，爭取將**村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。

(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務。

1.搞好鄉(xiāng)村治理：加強以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務監(jiān)督等制度，持續(xù)開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對現(xiàn)有村級雪亮工程進行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、**小學)加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。

2.聚集振興人才：依托**村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營主體帶動優(yōu)勢，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，做好農(nóng)業(yè)科技人才引進，搞好勞務輸出人員技能培訓，其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際引進各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓與就業(yè)技術(shù)培訓，全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓2場次，開展就業(yè)技術(shù)培訓2場次;對農(nóng)民工、大學生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭全年實現(xiàn)對外勞務輸出500人以上。

3.提升公共服務：著力加強對村級公共服務體系的建設(shè)，徹底解決群眾辦事難、學習難等問題，積極改善村容村貌、營造文明村風，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，具體抓好以下幾個方面工作：

(1)文娛設(shè)施完善：對**老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷，建標準羽毛球場1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業(yè)務活動開展。

(2)文娛設(shè)備添置：添置新村委會會議室led會標顯示屏1個，添置高品質(zhì)音箱1套，辦公投影儀1套。

(3)宣傳長廊打造：為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，結(jié)合工作實際需新建2公里宣傳長廊，安裝1處大型led顯示屏，以供產(chǎn)品推介、進度通報、成果展示等。

五、工作舉措。

(一)組織保障：成立**村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長馮治平組長，負責對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進行審定，對鄉(xiāng)村振興重大工作進行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長冉洪松、**村村支部書記李天強任副組長，負責對鄉(xiāng)村振興具體工作進行細化，做好工作的分類，組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員，負責各自工作小組具體業(yè)務的承辦、執(zhí)行、匯報。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由**村第一書記擔任，負責處理鄉(xiāng)村振興日常事務，重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉(xiāng)紀委全程介入**鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，對工作進度、工作紀律進行全方位監(jiān)督。

(二)進度保障：**鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度，**村村“兩委”是**村鄉(xiāng)村振興的主體，要主動作為、積極謀劃，鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務指導單位，要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作，確保相關(guān)項目的爭取與實施精準到位。**村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導小組副組長匯報工作信息，做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。**村駐村工作隊要結(jié)合各自派出單位實際，多方爭取資金、項目為本此創(chuàng)建活動奠定堅實基礎(chǔ)。

(三)督查落實：鄉(xiāng)紀委成立專項督查工作組全程參與**村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時間進度，細化本小組工作任務到天，制成任務清單交鄉(xiāng)紀委，鄉(xiāng)紀委以周為期限，于每周末檢查工作落實情況，并根據(jù)各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位，對未如期完成任務的提出整改清單，限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的，將進行通報批評，對通報批評后還是無法完成的，依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進行追責、處理，處理結(jié)果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十四

根據(jù)州、市政府的要求，為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動，制定如下安排方案。

深入牢固樹立并切實貫徹五大發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞推進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，培育踐行社會主義核心價值觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展，注重樹立為建檔立卡戶服務意思，注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，注重提升人民群眾獲得感和幸福感，為開展州級文明單位創(chuàng)建，營造濃厚氛圍。

（一）做好理論宣傳。各股室要認真學習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學習重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動，開展推介評選“好人”活動，促進學習雷鋒常態(tài)化，推動社會主義核心價值觀落細落小落實，高揚主旋律，唱響正氣歌，堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（二）搞好宣傳報道。利用我局的特點發(fā)揮各自優(yōu)勢，開辟專欄、專題、專版，采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式，積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果，形成強大宣傳聲勢，積極主動引領(lǐng)社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作，安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求，做到期期有內(nèi)容。

（三）、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。

加強各股室管理，要求干部自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結(jié)果。加強辦公環(huán)境建設(shè)，保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容，并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動，創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。

1、高度重視，落實責任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的風向標，也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標尺。加強組織領(lǐng)導，落實責任，認真抓好各項工作的落實。

2、突出重點，狠抓落實。要堅持以考評內(nèi)容為重點，加大宣傳教育力度，提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，與兩型機關(guān)建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范機關(guān)管理，落實工作細節(jié)，務求工作實效。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十五

1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導組，制定了靈丹村2020年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案，開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排，細化任務分解，落實補短措施。

2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建，目前項目施工正快速推進，有望11月10日前完成建設(shè)任務。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模，全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓，花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收，鮮花椒產(chǎn)量達到600萬公斤（折合干椒120萬公斤）。花椒產(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)2000畝，農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務，集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，高梁種植取得大豐收，發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。

1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作，再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。

2、新增花椒種植面積2000畝，萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進一步完善配套設(shè)施，花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道，化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。

3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取項目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，爭創(chuàng)五星級市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，基本建成萬畝高梁產(chǎn)業(yè)園。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十六

為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”，特制定本方案。

以黨的十八大精神為指導，瞄準建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標，堅持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措，圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位，結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治，結(jié)合文明城區(qū)建設(shè)，積極組織和調(diào)動各方力量，大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動，著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風貌，著力實現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標，著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。

為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝，鋪設(shè)人行道1760延長米，改造自來水管線20xx延長米，修生產(chǎn)生活橋一座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價150萬元。

東風村計劃20xx計劃在東風村硬化邊溝1380延長米，鋪設(shè)人行道20xx延長米，修生產(chǎn)生活橋3座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價170萬元。

計劃對宏強村修橋一座，安裝太陽能路燈30盞，改造自來水管線1000延長米，鋪設(shè)人行道20xx延長米，工程造價100萬元。

通過三個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善，環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。

1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風村、宏強村鋪設(shè)人行道5760延長米，硬化邊溝3060延長米，改造自來水3000延長米，安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。

3、環(huán)。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十七

為貫徹落實中央及省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際，制定如下實施方案。

1、穩(wěn)定脫貧人口務工就業(yè)，助力脫貧人口增收。

進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用，為外出務工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動力維權(quán)等服務，進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。

2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。

目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運營。20xx年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。

3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。

1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程，全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。

2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。

繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年，計劃開展免費培訓1500人次。

出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農(nóng)民工勞務輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè)，配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。

1、開展社保宣傳擴面工作。

積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準，及時調(diào)整全區(qū)參?；鶖?shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區(qū)各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。

2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。

根據(jù)區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

1、進一步深化定點幫扶。

嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關(guān)懷，認真貫徹落實相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。

2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。

將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內(nèi)在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟途徑。

3、完善兜底保障措施。

將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發(fā)展，共同實現(xiàn)共同富裕的目標。

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務，結(jié)合實際，制定本實施方案。

通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。

以村莊規(guī)劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。

（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施。

1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。

4、洗澡。動員有條件的'農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。

8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。

（二）基本公共服務。

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。

3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。

（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。

1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權(quán)益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

（一）安排部署。結(jié)合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。

（二）組織實施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務。

（三）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

（一）加強組織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導小組，落實主體責任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。

（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。

（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建方案篇十八

20xx年上級安排我縣中央專項彩票公益金5000萬元，縣政府配套300萬元，共計5300萬元，用于我縣史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設(shè)，具體項目建設(shè)內(nèi)容已上報財政部、國家鄉(xiāng)村振興局備案，為使史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目按要求如期發(fā)揮效益，制定如下實施方案：

中央專項彩票公益金5000萬元，縣政府配套300萬元，共計5300萬元。

(一)產(chǎn)業(yè)項目安排資金3968萬元。責任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局，史家寨鄉(xiāng)政府。

1.建設(shè)食用菌養(yǎng)菌車間4000平米，安裝制冷制熱設(shè)備，培養(yǎng)菌架654套，安排資金800萬元。

2.硒鴿養(yǎng)殖安排1600萬元，其中養(yǎng)殖種鴿48萬對，安排資金813.7萬元，購置87棟鴿舍鴿籠，安排資金786.3萬元。

3.智慧農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)11套水肥一體化控制系統(tǒng)，165組滴管感知監(jiān)測系統(tǒng)，1套產(chǎn)品檢測與質(zhì)量追溯系統(tǒng)，34組5g網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和1套果品物流銷售管理服務系統(tǒng)，安排資金500萬元。

4.食用菌大棚改造89座，安排資金1068萬元。

(二)產(chǎn)業(yè)配套項目安排資金426.4萬元。責任部門：鄉(xiāng)村振興局，史家寨鄉(xiāng)政府。

硬化佳恒肉雞養(yǎng)殖場產(chǎn)業(yè)路22980平米、擋墻2326立方，安排資金325.7萬元;史家寨園區(qū)護欄(含基礎(chǔ))3000米，安排資金59.9萬元;史家寨園區(qū)、百家臺園區(qū)產(chǎn)業(yè)路硬化5100平米，安排資金40.8萬元。

(三)人居環(huán)境提升項目安排資金805.6萬元。責任部門：鄉(xiāng)村振興局，史家寨鄉(xiāng)政府。

(四)項目管理費安排資金100萬元。責任部門：鄉(xiāng)村振興局。

(一)高度重視：阜平縣史家寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目是中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)的重點項目，是國家推動的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量銜接，探索可復制、可推廣的經(jīng)驗模式的重要示范項目，鄉(xiāng)村振興局作為責任主體要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，各責任部門與史家寨鄉(xiāng)黨委政府及3個項目村將示范區(qū)建設(shè)工作擺在重要議程，積極推動、協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好示范區(qū)建設(shè)工作。

(二)嚴格時間節(jié)點：鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目要求20xx年開工率達到100%，完工率92%以上，資金撥付率達到100%，支付率85%以上，各責任部門要嚴格時間節(jié)點倒排工期，確保按時完成工作任務。

(三)嚴格工作程序：各責任部門、史家寨鄉(xiāng)政府及項目村在實施過程中嚴格按照《中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金管理辦法》和“項目實施操作指南”，組織實施，審計部門做好指導督導工作，確保項目規(guī)范操作，保質(zhì)保量。

(四)明確產(chǎn)權(quán)歸屬：對到村的公益性項目按照“誰建設(shè)，誰負責”“誰使用，誰管護”的原則登記資產(chǎn)資本管理臺帳，對經(jīng)營性項目除登記資產(chǎn)資本管理臺帳外，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局負責，按資產(chǎn)收益的`方式由項目實施主體與村委會按年收益率6%簽訂規(guī)范的借款協(xié)議，并完善抵押、擔保手續(xù)，建立利益聯(lián)結(jié)機制，增加村集體收入，村委會通過二次分配實現(xiàn)脫貧戶和邊緣易致貧戶穩(wěn)定持續(xù)增收。

(五)確保資金績效：通過示范區(qū)建設(shè)有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競爭力明顯提升，群眾生產(chǎn)生活持續(xù)改善，脫貧戶和邊緣易致貧戶收入增長高于全縣平均水平，群眾獲得幸福感、安全感明顯增強，示范引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村振興工作整體推進。

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