污染防治攻堅戰(zhàn)方案大全（21篇）

在制定方案時，我們應該充分考慮問題的所有可能，以避免出現(xiàn)意外情況。方案的執(zhí)行過程中，要注意及時調(diào)整策略和分配資源，以適應不同階段的需求。請大家仔細閱讀以下的方案范文，希望能夠給你帶來一些新的靈感和啟發(fā)。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇一

隨著我國城市化進程的推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，近年來許多較發(fā)達城市中的工業(yè)污染企業(yè)被逐步關(guān)閉或搬離主城區(qū)。但是企業(yè)關(guān)閉或搬遷后遺留場地多數(shù)污染較嚴重，存在較大安全隱患[1-2]。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對人工合成的農(nóng)藥依賴性較強，阿特拉津（atrazine，又名莠去津）是常用的一種除草劑，其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，半衰期較長，易殘留[3]，在農(nóng)田土壤[4-7]、河流[8]、地下水[9]中均有較高濃度的阿特拉津。阿特拉津暴露會影響人體免疫系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)，從而威脅人體健康[10-12]。阿特拉津在水中溶解度為33mg/l（25℃，38.5μpa）[16]，土壤有機碳-水分配系數(shù)koc為25~155[17]，其容易被雨水、灌溉水淋溶至較深土層，進而污染地下水[18-19]。污染場地未經(jīng)修復治理直接進行二次開發(fā)利用可能存在嚴重的環(huán)境與健康風險[22]。的北京宋家莊地鐵站、的蘇州郭巷和武漢三江地產(chǎn)都因為污染場地開發(fā)造成工人的急性中毒。因而開展農(nóng)藥污染場地阿特拉津分布調(diào)查和健康風險評價研究，確定可接受風險水平的土壤修復目標值，將健康風險評估應用于場地修復對策中，對污染場地的妥善處置和為二次開發(fā)利用提供合理的修復策略具有重要的指導作用和現(xiàn)實意義。本研究開展了對某典型農(nóng)藥廠遺留場地土壤中阿特拉津污染分布和垂向分布的研究，評估了阿特拉津?qū)娊】悼赡茉斐傻娘L險，并根據(jù)場地特征和健康風險評價提出修復目標和修復策略。

1材料與方法。

1.1案例場地。

研究場地為某農(nóng)藥廠搬遷遺留場地，整個區(qū)域有圍墻與周邊進行隔斷，面積約12萬m2（180畝）。農(nóng)藥廠場地土壤組成主要為碎石、粉土和黏土。場地主要構(gòu)筑物包括生產(chǎn)區(qū)（原料車間、阿特拉津車間、豆草靈車間、乙草胺車間、廢水處理區(qū)域、乙草胺合成車間、苯磺隆車間）與生活區(qū)（辦公室、維修車間、清水池、空地、地下倉庫、廠區(qū)空地）。未來場地土地利用類型規(guī)劃為居住小區(qū)和商業(yè)用地。

1.2采樣分析。

初步調(diào)查在農(nóng)藥廠場地布置14個采樣點，每個采樣點采集0~0.5m、0.5~1m、1~3m、3~5m不同深度的土壤進行污染物濃度分析，發(fā)現(xiàn)該場地內(nèi)乙胺車間和廢水處理區(qū)域土壤中的.阿特拉津濃度較高。然后對場地內(nèi)疑似污染區(qū)域進行詳細調(diào)查。以初步調(diào)查a12、a7、a10重點超標樣品點位為中心，在每個點位的東、西、南、北四個方向上以5m、10m、20m的距離間隔設置采樣點位，取樣深度1m、3m、5m、7m、9m、11m，共采集樣品100個。采用geoprobe建立土壤監(jiān)測井，采集土壤氣樣品，監(jiān)測井建立后密封24h，然后將連接導管和采樣器的特氟龍管伸入井內(nèi)指定深度。將采集的活性碳管進行包裝，整理，采用低溫保溫箱保存。阿特拉津有機污染物采用usepa8270d氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法進行檢測。使用標準品（標準樣品值8.000μg/ml）評估儀器的準確度，得到相對誤差為4.34%。樣品測定過程中，按照usepa要求，每20個樣品設置一組平行樣，平行樣的相對誤差為9%。所有樣品分析測試前均加入一定量的回收率指示物（硝基苯-d5和對三聯(lián)苯-d14）以確保樣品分析的準確性，樣品的加標回收率為68%~81%。

1.3風險評估。

土壤中阿特拉津主要通過口腔攝入和皮膚接觸污染土壤給人體健康帶來風險。不同暴露途徑風險評估模型參數(shù)參考《污染場地風險評估技術(shù)導則》（hj25.3―2014）。本單一污染物的致癌風險包括：經(jīng)口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物致癌風險計算公式：crois=oiserca×csur×sfo（1）crdcs=dcserca×csur×sfd（2）公式中：crois為經(jīng)口攝入土壤途徑致癌風險，無量綱；crdcs為皮膚接觸土壤途徑的致癌風險，無量綱；csur為表層土壤中污染物濃度，mg?kg-1；sfo為經(jīng)口攝入致癌斜率因子，（mg污染物?kg-1體重?d-1）-1；sfd為皮膚接觸致癌斜率因子，（mg污染物?kg-1體重?d-1）-1；dcserca為皮膚接觸途徑的土壤暴露量（致癌效應），kg土壤?kg-1體重?d-1。本單一污染物的非致癌危害商包括：經(jīng)口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物危害商計算公式：公式中：hqois為經(jīng)口攝入土壤途徑的危害商，無量綱；hqdcs為皮膚接觸土壤途徑的危害商，無量綱；saf為暴露于土壤的參考計量分配系數(shù)，無量綱；oisernc為經(jīng)口攝入土壤暴露量（非致癌效應），kg土壤?kg-1體重?d-1；rfdo為經(jīng)口攝入?yún)⒖紕┝浚琺g污染物?kg-1體重?d-1；rfdd為皮膚接觸參考劑量，mg污染物?kg-1體重?d-1；dcsernc為皮膚接觸途徑的土壤暴露量（非致癌效應），kg土壤?kg-1體重?d-1。

2結(jié)果與討論。

2.1土壤中阿特拉津污染現(xiàn)狀。

該農(nóng)藥廠場地各功能區(qū)不同深度土壤樣品阿特拉津含量統(tǒng)計分析見表1。不同土層阿特拉津濃度范圍為：0.5~1020mg?kg-1，污染物濃度變化顯著。以美國環(huán)保局第9區(qū)分局“區(qū)域篩選值（regionalscreeninglevles）”總表中“土壤阿特拉津濃度不應超過2.4mg/kg”為標準，場地內(nèi)超標點位主要分布于生產(chǎn)區(qū)，其中濃度最高值出現(xiàn)在廠區(qū)污水處理廠附近。對各采樣點位中有高濃度檢出的土壤污染區(qū)域a7、a10、b4和b9進行不同土壤深度的污染物濃度分析，各采樣點位的污染物濃度剖面如圖1所示。b4點位污染物濃度隨深度增加逐漸增大，在0~0.5m、0.5~1m的范圍內(nèi)阿特拉津未檢出，1~3m間阿特拉津的濃度低于標準值2.4mg/kg，而在7m深度污染物濃度值達到1020mg/kg；a10點位隨著深度的增加污染物濃度先減小后增大，最大濃度出現(xiàn)在5m處，最大濃度值為236mg/kg；b9和a7點位均隨深度增加呈現(xiàn)污染物濃度先增大后減小的規(guī)律，最大污染濃度均出現(xiàn)在1m深度?？傮w上阿特拉津在該場地土壤中存在明顯的向下遷移的趨勢，不同點位因土壤巖性和理化性質(zhì)差異產(chǎn)生不同的濃度分布規(guī)律。阿特拉津是半揮發(fā)性有機物，需對土壤氣進行分析。如表2所示，幾個采樣點的土壤氣中均未檢出阿特拉津，表明該場地的土壤氣對人體健康不具有危害。

2.2健康風險評價。

通過對污染物深度分布的分析，本次風險評價將場地土壤分為三層（0~2m、2~5m和5~10m），分別計算致癌風險和非致癌危害商。在場地的風險評價中，一般采用濃度的95%置信水平上限值（upperconfidentlevel，簡稱ucl）反映總體污染水平[20]。本場地調(diào)查點位各土壤層次中樣品檢測結(jié)果的95%置信區(qū)間上限如表3所示。場地未來土地利用類型為住宅用地，暴露人群為成人和兒童?！段廴緢龅仫L險評估技術(shù)導則》（hj25.3―2014）規(guī)定，單一污染物可接受致癌風險水平為10-6，非致癌效應的單一污染物可接受危害商為1。評估結(jié)果如表4所示：阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m均存在高于風險接受水平的致癌風險，經(jīng)口攝入和經(jīng)皮膚接觸均大于10-6。其中非致癌風險在0~2m和2~5m略小于單一污染物可接受危害商，但5~10m經(jīng)口攝入途徑存在較高的危害商，為1.84，非致癌總風險為2.29。說明該場地土壤存在顯著的致癌和非致癌風險。由于土壤阿特拉津具有不可接受的致癌與非致癌危害商，故需計算土壤風險控制值作為修復目標值，目標值與非致癌危害商修復目標值如表5所示。場地風險評估結(jié)果顯示，如不采取相應的風險管控和修復舉措，未來居民的健康風險將超過可接受風險水平。

3修復對策。

3.1修復目標確定。

為確保該場地未來開發(fā)為住宅的安全性，將阿特拉津經(jīng)口攝入的致癌風險值確定為土壤修復目標值，即2.77mg/kg。

3.2修復策略。

健康風險評價結(jié)果顯示該場地土壤5～10m深度風險已超過0～2m的表層土壤。因為阿特拉津主要通過經(jīng)口攝入和皮膚接觸給人體健康帶來風險，無其他暴露途徑。深層土壤雖然具有較高的致癌風險，但沒有暴露途徑就不會危害人體健康，故從經(jīng)濟性角度考慮，對深度大于2m的土壤采取工程管控措施，切斷暴露途徑。對表層土壤（0～2m）進行修復即可。土壤修復技術(shù)分為原位修復和異位修復兩種，原位修復即對污染物就地處置，使之得以降解和減毒，不需要建設昂貴的地面環(huán)境工程基礎設施和遠程運輸，操作維護起來比較簡單，成本低廉，對周邊環(huán)境影響較??；異位修復是將受污染土壤從場地發(fā)生污染的原來位置挖掘或抽提出來，搬運或轉(zhuǎn)移到其他場所或位置進行治理修復的土壤修復技術(shù)，操作成本高，應用性比原位土壤修復低。綜合考慮該污染場地污染狀況和經(jīng)濟技術(shù)因素，擬對表層土壤選用原位修復技術(shù)進行修復，可通過原位物理修復法（包括土壤氣相抽提、電動分離、改土法和熱處理法）、原位化學修復法（包括原位化學淋洗法、原位化學氧化-還原法、原位化學固化/穩(wěn)定化法）和原位生物修復法（包括植物修復和微生物修復）進行。綜上，深層土壤工程管控+表層土壤原位修復策略不僅清除污染時間短，還能減少修復土方量，更具經(jīng)濟性。

4結(jié)論。

（1）該農(nóng)藥廠場地的阿特拉津污染主要分布在生產(chǎn)區(qū)域，廢水處理區(qū)域最為嚴重。阿特拉津主要集中在0～10m深度范圍內(nèi)，污染物垂向遷移趨勢明顯。（3）該場地規(guī)劃為商住用地時，場地阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m中均存在高于風險接受水平的致癌風險和非致癌危害商，在場地二次開發(fā)利用前需要先進行修復。（4）對本場地的治理策略需結(jié)合健康風險評估，采取表層土壤（0～2m）原位修復，深度大于2m的土壤進行工程控制，既對居民達到可接受水平，也更具經(jīng)濟性。

參考文獻。

[9]馬妍，董彬彬，杜曉明，等.揮發(fā)及半揮發(fā)性有機物污染場地異位修復技術(shù)的二次污染及其防治[j].環(huán)境工程，2017，35（4）：174-178.

作者：王金梅溫其謙陳國棟單位：秦皇島市固體廢物管理中心。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想，省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣，建成較高水平全面小康社會為奮斗目標，全力打造天藍地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，特制定本實施方案。

一、指導思想。

全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，全面落實xx***精神，示范引領xx都市圈建設，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣，推進“美麗xx”建設。

二、工作目標及基本原則。

（一）總體目標。

22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系，堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收，全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。

（二）基本原則。

嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以***環(huán)保督察反饋問題為導向，抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)保護與修復，分類施策、精準發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合，嚴格環(huán)境標準，完善經(jīng)濟政策，增強科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點，以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線，緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。

建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?！备窬?，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。

各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的組織領導和統(tǒng)籌謀劃，主動協(xié)調(diào)處理重大問題，要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。

（一）落實黨政主體責任。落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領導，層層壓實責任，堅持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進本實施方案?？h委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，要加強組織領導、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關(guān)領導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任，堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施，報縣委、政府備案，并向社會公開。

（二）強化考核問責?？h委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核，考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求，對落實較好的予以通報表揚，對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領導約談或按相關(guān)程序啟動問責?？h直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報。年底，結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果，對沒有完成攻堅任務的，首先要問責相關(guān)單位第一責任人和相關(guān)領導。對導致環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴重后果的，給予組織處理或黨紀政務處分，終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制，及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時，實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制，對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量，未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數(shù)量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。

四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手，堅持節(jié)約優(yōu)先，加強源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，全面節(jié)約能源資源，引導公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。

（一）推動形成綠色發(fā)展方式。

認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。認真落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造，制定專項計劃并向社會公開；嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換，嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄，推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路，構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設施，促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用，實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，建設項目必須落實等量或減量置換，并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標，嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標，切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出，嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設施不完備、超標排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場服務體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設，推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務業(yè)，推動形成新型服務供給體系。2020年底，通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）推進能源資源全面節(jié)約。

嚴格能源、水資源、建設用地總量和強度雙控管理，實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領域節(jié)能，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施重點用能行業(yè)能效提升計劃，全面降低能耗、物耗?！笆濉逼陂g，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬噸標準煤。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善節(jié)水型社會考核指標體系，將實施最嚴格的水資源管理制度和節(jié)水目標任務完成情況納入各級各部門績效考核。嚴格水資源開發(fā)利用紅線管理，將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置，建立實施工農(nóng)業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標準，開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位（企業(yè)）及公共機構(gòu)創(chuàng)建工作，2020年底，工業(yè)用水重復利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計量設施；大力推進規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底，全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx；促進再生水利用，完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達到xx%及以上。“十三五”期間，全縣水資源總量控制在xx億立方米。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動，加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領，嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度，落實耕地占補平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領域，全面推進企業(yè)能源管理體系建設，全面實施能效“領跑者”行動，全面推進能效對標達標活動，進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應用，嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準，全面推行綠色建筑。交通運輸領域，繼續(xù)加快完善交通基礎設施網(wǎng)絡建設，逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運能優(yōu)勢，建立公眾出行信息服務平臺，減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車，加強配套充電、加氣基礎設施建設。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）引導公眾綠色生活。

將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費側(cè)體系，以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式組織社會的生產(chǎn)和消費活動；推進生活方式綠色化，廣泛開展綠色生活行動，大力倡導公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游；提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；加強廢舊商品回收體系建設，鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對，進一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民群眾的藍天幸福感。

（一）強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。

實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施；堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)，可以達標改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關(guān)停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查，建立管理臺賬；對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年年底前基本完成。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單，制定堆場揚塵整治計劃，實行“一企一策”。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件，新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達減排任務。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）嚴格煤炭消費總量控制。

著力消減煤炭消費需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應急儲氣設施建設。2020年底，全縣煤炭消費總量下降xx%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項目實行倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系，大力實施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實施鍋爐環(huán)保升級改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。

1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車（船）污染防治。實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不達標車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃，通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵使用清潔能源車輛，嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強非道路移動機械污染管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.加強油品監(jiān)管，全面供應符合國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點，加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模，逐步提高電動汽車保有量。基本形成便捷的新能源汽車基礎設施服務網(wǎng)絡。

責任單位：xxx。

（四）強化國土綠化和揚塵管控。

1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)主管部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復綠化。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化，保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設施。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平，建立工地動態(tài)管理清單，將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇，建立施工揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價；建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施，對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外）（住建局）。加強城市道路揚塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制，提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染，建立渣土拉運夜查長效機制，嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題（城管局）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（五）有效應對重污染天氣。

1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應，統(tǒng)一提前采取應急減排措施，實施區(qū)域應急聯(lián)動，有效降低污染程度。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.完善應急預案，明確各級各部門及企業(yè)的應急責任，科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.重點區(qū)域采暖季節(jié)，對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間，對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸；強化城市建設施工工地揚塵管控措施，加強道路機掃。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.全面加強秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制，對秸稈焚燒行為加強宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

深入實施水污染防治行動計劃，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴格落實河長制湖長制，推進水生態(tài)建設。

采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，配套城鎮(zhèn)污水處理設施集中收集管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，推進污泥處理處置；提高城市污水再利用水平，嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責任，切實加強運行管理，確保設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標；全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進清潔生產(chǎn)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

扎實推進河湖長制，扎實開展“清水暢河凈源”行動，層層壓實各級河長責任，加大巡河頻率，再整治水域岸線“八亂”行為，實現(xiàn)全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊；x處濕地；x處水庫列入湖長制管理范圍，建立長效管理機制，采取截污控源和生態(tài)修復相結(jié)合，深化流域污染綜合防治，加強河湖水生態(tài)保護。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等，開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設工作。對水源地劃定、保護標志設立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查，摸清水源地環(huán)境問題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉，視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實轄區(qū)政府屬地管理責任，禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目，保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術(shù)路線，加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設截污管道、設置調(diào)蓄設施等措施，大力實施排污口專項整治?？茖W確定疏浚范圍和深度，及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等，逐步恢復河道生態(tài)功能，強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導責任，實施城市黑臭水體專項治理行動，大力整治排污口，強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體。

當前隱藏內(nèi)容免費查看全面消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進以“兩處理兩改造”（垃圾處理、污水處理，改造廚房、改造廁所）、“五化”（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、“六通”（通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交）為目標的農(nóng)村基礎設施建設改善工程，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管，加快農(nóng)村污水處理及廁所改造，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學投入品使用量，擴大測土配方施肥范圍，推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長，從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制，推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù)，農(nóng)用殘膜回收利用率達到x%。2020年底，全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標任務。全縣高標準農(nóng)田水利設施實現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達到x%，養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%；農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?；?、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

嚴格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度，實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理，嚴格保護優(yōu)先保護類耕地，推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設用地準入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制，加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估，將建設用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，受污染耕地安全利用率達到98%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測，實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設污染防治設施、加強監(jiān)督管理等舉措，防范建設用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法，對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%（園區(qū)管委會）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系，積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%。基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

八、加強生態(tài)保護與修復。

堅持自然恢復為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復，并嚴守生態(tài)保護紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

2020年底，嚴格按照已經(jīng)批準并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標，納入全國“一張圖”管理，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護，重點實施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進城市建設管理上水平、出品味。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護，并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動，堅持問題導向，深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題，全面取締保護區(qū)違法建設項目，全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設活動，全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設項目零存在，擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改，實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設，規(guī)劃建設市xx山東麓葡萄長廊防護林帶，擴充黃河兩岸綠色廊道，重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復，對城市破損綠地進行修復，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設，實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則，完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護，重點實施入黃人工濕地等工程，出臺河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設。實施綠色通道建設xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。

始終堅持問題導向，層層落實責任，層層傳遞壓力，全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作，以解決實際環(huán)境問題來回應社會關(guān)切，以整成的實際成效來取信于民。

堅持人民為中心發(fā)展思想，高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理，持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作，確保落實到位，處罰到位，整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改，把整改行動落到實處，切實讓群眾看到實實在在的整改效果，要加大督查督辦力度，強化問題整改落實，對于一般性問題，要按照整改目標和時限要求，認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調(diào)查核實工作，圍繞存在的環(huán)保問題，明確整改責任，細化工作舉措，全力以赴推進整改工作，按時辦結(jié)答復；對于情況復雜或需長期整改的問題，要認真研究部署，建立任務清單、時間表、路線圖，明確整改落實責任和要求，堅持不懈抓整改，持之以恒求實效，堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”，切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。

牽頭單位：xxx。

責任單位：xxx。

嚴格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見，認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標、措施、時限和責任單位，全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改，嚴格按照區(qū)市整改銷號要求，進一步明確督察整改驗收標準、流程及責任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況，及時解決督察整改中的重大問題，實行領導干部包抓重點問題的工作機制，經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報，強力督促各級各部門落實環(huán)保責任，狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學整改，既要嚴格落實《環(huán)境保護法》，合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等手段，嚴厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為；又要緊密結(jié)合具體問題，科學確定環(huán)保督察整改階段目標，不得對目標任務層層加碼，整改時限層層遞減，嚴禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。

牽頭單位：xxx。

責任單位：xxx。

縣紀委（監(jiān)委）、組織部門要對不符合整改時序要求的，按程序采取談話提醒等方式，督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改；對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的，責成其主要負責人向縣委、政府做出深刻檢查，并從重問責；對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決，效能目標考核結(jié)果直接列為末位。

責任單位：xxxx。

（四）建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況?？h人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時，要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告?？h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督，結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實環(huán)境監(jiān)察力量，對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。

切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能，配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責的“四統(tǒng)一”工作職責；完成環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制，設立環(huán)境保護機構(gòu)或明確承擔環(huán)境保護責任的機構(gòu)和人員，整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法，提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設，圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要，統(tǒng)一建設大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，建立完善生態(tài)環(huán)境預報預警體系，全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實施限期達標規(guī)劃，向縣政府備案并向社會公開。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法，強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標約束，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度，對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察，對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察，督察整改情況作為被督察單位領導班子和領導干部考核評價、領導干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會公布，推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅持財政投入與攻堅任務相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式，建設運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長效投入機制，加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用，強化政府與社會資本合作，撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進生態(tài)建設和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作，規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領域主體責任，積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配，強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金，集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導調(diào)查，建設環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設，將人才隊伍建設納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫，健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新，強化國內(nèi)外交流合作，引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù)，開展大氣、水、土壤等重點領域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術(shù)，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇三

(一)政治站位和組織領導方面。

1、思想認識不到位，主動擔當精神不夠強。對污染防治工作的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足，少數(shù)干部職工思想認識不到位，工作中講客觀困難較多，查找自身主觀原因不夠。例如，牽頭負責餐飲油煙污染治理工作，沒有突破職責限制，服務民生意識不強，主動開展該方面工作的辦法不多，工作不到位、不細致。

2、學習貫徹習總書記關(guān)于污染法治攻堅戰(zhàn)重要論述、黨的十九大關(guān)于“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”及中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市、**市污染防治攻堅戰(zhàn)方針政策抓得不牢，效果不好。例如，對污染防治相關(guān)理論政策傳達學習不到位，部分干部職工對應知應會的污染防治工作基本知識掌握不夠，對上級政策和文件精神把不準、吃不透。

3、主體責任及“一崗雙責”履行不到位。一是局黨組召開局長辦公會、黨組會議討論安排部署污染防治工作較少。二是分管局長未主持召開分管工作領域的污染防治工作專項會議，在分管的工作領域?qū)ξ廴痉乐喂ぷ餮芯坎患氈隆⒉簧钊?。例如，對餐飲油煙污染治理工作，僅局限于環(huán)保部門移交的案件，未能主動開展工作，發(fā)揮作用不到位。

(二)政策執(zhí)行方面。

1、存在重安排部署、輕落實督察的問題。按照上級要求制定工作方案、明確具體責任后，在監(jiān)督檢查和實施考核等方面不力，追責問責力度不夠。例如，對局屬各執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)局、垃圾場負責的污染防治工作，未能按時間節(jié)點進行督查，對督查出現(xiàn)的問題，未能及時進行通報和整改。

2、壓力層層傳導不足。局黨組未與局屬各相關(guān)單位簽訂責任書，上下壓力傳導不足。例如，垃圾填埋場滲濾液處理站工程完成時限超期，未在時限內(nèi)進行試運行。

(三)落實中央環(huán)保督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況。主要體現(xiàn)在鴻程工業(yè)固廢處理中心運營方面。一是由于接收時間較短，企業(yè)運營管理經(jīng)驗不足。二是解決工業(yè)固廢二次污染辦法不多。三是購買相關(guān)設備和環(huán)評技改方面工作推進不力。

(四)工作短板方面。

1、機械化清掃設備不足。我局環(huán)衛(wèi)部門現(xiàn)有清掃車4臺，分別購置于20**年和20**年?，F(xiàn)有保潔員***人，人均清掃面積達到6100平方米。目前機械化清掃率達到**.*%，已經(jīng)超負荷作業(yè)。

2、夏季露天燒烤現(xiàn)象頻次高、易反復，露天燒烤尤其是非經(jīng)營性的露天燒烤現(xiàn)象依然存在。

3、渣土運輸管理模式滯后。對日常的渣土管理，目前還處于一種傳統(tǒng)的管理模式狀態(tài)，利用現(xiàn)代科技方式加強管理的技術(shù)含量較低，僅為執(zhí)法人員上街巡查監(jiān)管，管理死角較多，長效機制不完善。

4、對揚塵污染治理方法單一。道路機械化清掃覆蓋面及頻次不高，對拆遷區(qū)域裸露地面的揚塵污染治理辦法不多，僅限于覆蓋防塵網(wǎng)。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇四

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的相關(guān)工作部署，區(qū)城管局結(jié)合城市管理工作實際，現(xiàn)就打好污染防治攻堅戰(zhàn)措施，制訂如下整改方案：

一、專項整改工作舉措。

1、加強渣土運輸管理。重點檢查渣土車跑冒撒漏、車體不潔、未實施密閉運輸、未實施密閉運輸、未實現(xiàn)gps定位、違反交通管理法規(guī)等違規(guī)運輸?shù)脑淋囕v，按上限處罰，拒不改正的，車輛不得上路行駛。

2、加強餐飲油煙及經(jīng)營性散煤管理。重點檢查餐飲油煙、經(jīng)營性散煤整治情況。餐飲企業(yè)是否規(guī)范安裝油煙凈化設施，凈化設施是否定期維護保養(yǎng)，油煙排放是否達標等。餐飲燒烤、流動攤位、餐飲經(jīng)營戶是否有違規(guī)使用散煤的情況。

3、加強垃圾焚燒管理。重點檢查垃圾露天隨意焚燒等情況。

二、細化措施。

（一）餐飲油煙及經(jīng)營性散煤。

一是長期堅持中隊互動整治工作，根據(jù)區(qū)城管局年度重點工作安排，市區(qū)十一個執(zhí)法中隊每周保持一次互動整治，重點對餐飲油煙排放及經(jīng)營性散煤行為進行巡查和處罰。

二是定期開展聯(lián)合整治，由區(qū)城管局牽頭，每周四定期組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、公安分局參加聯(lián)合執(zhí)法行動，抽調(diào)人員專項執(zhí)法檢查組進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦相關(guān)單位。

三是加大案件辦理力度，針對未按要求安裝油煙凈化裝置、安裝凈化裝置未在營業(yè)中開啟以及根據(jù)環(huán)保部門鑒定超標排放污染物的經(jīng)營戶依法進行處罰，嚴格行政處罰流程，加大案件辦理力度。

責任單位：區(qū)城管局、各城管執(zhí)法中隊、聯(lián)合整治行動相關(guān)單位。

整改期限：20xx年12月20日前。

（二）渣土運輸。

一是加強宣傳，規(guī)范管理，對在建工地及在冊運輸企業(yè)進行上門宣傳，加強工地及運輸企業(yè)從業(yè)人員文明施工及大氣環(huán)保意識，要求在建工地嚴格落實工地施工“六個百分百”要求，并在建工地出入口設置探頭二十四小時監(jiān)控車輛出入沖洗情況。

二是現(xiàn)場蹲點與流動巡查相結(jié)合，確保封土期間大氣辦準予渣土運輸?shù)母魇┕すさ貒栏癜凑沾髿猸h(huán)保相關(guān)要求運輸作業(yè)，并要求渣土運輸車輛持證運輸、密閉運輸、保持車身整潔、防止拋灑滴漏、并按照準運時間及線路進行運輸。

三是集中檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，每晚（晚8：00至次日8：00）安排執(zhí)法隊員對封土期間已準予施工的工地進行檢查，重點檢查施工工地“六個百分百”落實情況、工地視頻探頭是否正常使用、渣土車違規(guī)運輸情況、區(qū)境內(nèi)各道路污染情況。

四是要利用白天時間走訪在冊渣土運輸企業(yè)，對企業(yè)運輸車輛進行安全生產(chǎn)及文明運輸檢查，并建立臺賬。

責任單位：區(qū)城管局渣土辦，各城管執(zhí)法中隊。

整改期限：20xx年12月20日前。

（三）垃圾焚燒。

加大對垃圾焚燒的巡查力度，對發(fā)現(xiàn)私自焚燒垃圾的行為依法嚴格處罰。

責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)所、各城管執(zhí)法中隊。

整改期限：20xx年12月20日前。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇五

為進一步貫徹落實《柳林縣煤炭行業(yè)大氣污染防治行動計劃實施方案》（柳煤字[2014]320號）文件精神，加強大氣污染綜合治理，改善礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。經(jīng)礦委會研究決定，結(jié)合我礦實際情況，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點、標本兼顧、綜合治理、注重實效的原則，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，大力推進生態(tài)文明建設，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標，堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，全面推進與重點突破相協(xié)調(diào)，總量減排與質(zhì)量改善相同步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決以細顆粒物（pm2.5）為重點的大氣污染問題，突出抓好重點區(qū)域，重點地點的污染治理，形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機制，到2017年實現(xiàn)全礦環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的總目標，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻。

二、領導機構(gòu)

為加強大氣污染防治工作計劃的行動進程，使該項工作落實到實處，特成立鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司大氣污染防治工作領導小組，領導組成員如下：

組 長：賈保生 副組長：李乃權(quán) 梁福才

成 員：相關(guān)職能科室、隊組的負責人，環(huán)保科全體人員 領導組辦公室設在環(huán)?？?，主任由李成全擔任，主要負責大氣污染防治工作計劃實施方案的具體工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，收集、匯總、梳理、通報、上報工作情況。

三、

總體目標：力爭利用4年時間或更長時間，使全礦環(huán)境空氣治理總體改善，重污染天氣大幅度減少或者基本消除重污染天氣，讓在礦全體職工每天都呼吸上新鮮空氣。

三、重點工作

一）加大治理力度，減少污染物排放。

1、對于我礦燃煤工業(yè)鍋爐，優(yōu)先燃燒清潔燃料，從源頭上控制燃料燃燒產(chǎn)生的so2和煙塵等。

2、煤炭要潔凈利用，即對煤炭進行洗選、加工、成型、氣化、液化等，將污染型的煤炭轉(zhuǎn)化為清潔的燃料，再用作鍋爐的燃料。

3、控制原煤的銷售量，加大選煤入洗率，保證原煤入洗率達到70%以上，并且民用煤灰分不得高于16%，硫分不得高于1%。

二）深化面源污染治理，嚴格控制揚塵污染。

1、強化施工工地揚塵環(huán)境監(jiān)管。加強建筑施工現(xiàn)場揚塵環(huán)境監(jiān)管，積極推進綠色施工，建設工程施工現(xiàn)場必須全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化。到2015年，渣土運輸車輛全部采用密閉措施。對重點施工現(xiàn)場安裝視頻，實施在線監(jiān)管。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。各種煤堆、料堆要實行封閉式儲存或建設防塵抑塵設施。

2、嚴格整治礦山揚塵。安裝視頻，實施在線監(jiān)管。產(chǎn)生揚塵污染的地點，采取更嚴格的防治揚塵措施，減少揚塵污染。在采暖期和重污染天氣等重點、敏感時段要采取限產(chǎn)限排等措施。

3、擴大綠化面積。擴大生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進道路綠化，單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化、綠道綠廊和公園綠地建設。推進周邊綠化、房前屋后綠化和防風防沙林建設。三）強化移動污染源防治，減少機動車污染排放。

1、大力推廣使用新能源汽車。

2、加快清潔能源替代利用，加大天然氣供應，逐步提高公司清潔能源使用比重。

3、制定完善環(huán)境應急預案。要落實責任主體，明確應急組織機構(gòu)及其職責、預警預報及響應程序、應急處置及保障措施等內(nèi)容。

4、及時采取應急措施。將重污染天氣應急響應納入各級部門突發(fā)事件應急管理體系，實行公司主要負責人負責制。成立公司環(huán)境應急與事故調(diào)查中心，根據(jù)重污染天氣天氣的預警等級，迅速啟動應急預案，引導全體人員做好防范措施。

四、工作要求

（一）明確工作職責。 各有關(guān)部門要各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，制定有利于大氣污染防治的強大合力。環(huán)?？埔訌妼嵤┓桨嘎鋵嵡闆r的指導和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作順利開展，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測，消減各類污染物排放總量，組織各有關(guān)部門制定監(jiān)督考核管理獎懲辦法并組織實施。

（二）鼓勵群眾參與。 鼓勵全礦人人參與。環(huán)境治理，人人有責。要積極開展以防治細顆粒物為重點的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學知識。倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導大家從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，在全公司樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

（三）落實資金，加強保障。 我礦按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達標排放，甚至“零排放”；并且自覺履行社會責任接受社會監(jiān)督。

各隊、室，各有關(guān)部門要按照本實施方案的要求，結(jié)合自身實際，狠抓貫徹落實，確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標如期實現(xiàn)。

山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司 2014年7月10日

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇六

為貫徹落實國家及省《水污染防治行動計劃》、《大氣污染防治行動計劃》、“五水共治”等決策部署，根據(jù)《省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》、《省工業(yè)污染防治實施方案》和《市“十三五”工業(yè)污染防治規(guī)劃》等相關(guān)文件要求，大力推進重點行業(yè)和特色行業(yè)整治提升工作，確保完成年度工業(yè)污染防治任務，促進重污染高耗能行業(yè)和特色行業(yè)健康有序發(fā)展，特制訂本實施方案。

一、總體要求。

以改善環(huán)境質(zhì)量為目標，按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的思路，深化重點行業(yè)整治提升，強化重點工業(yè)園區(qū)污染治理，全面開展特色行業(yè)污染整治，切實提升環(huán)境監(jiān)管能力，確保重點行業(yè)排污強度（廢水排放量/生產(chǎn)總值）在基礎上再下降3%以上，廢水納管率、集中供熱率、入園率進一步提升，完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務，完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農(nóng)副食品加工（包括水產(chǎn)冷凍行業(yè)）等特色行業(yè)整治任務。

二、主要任務。

（一）深化重點行業(yè)整治提升。

積極培育示范企業(yè)和示范園區(qū)，培育九洲藥業(yè)股份有限公司臨海分公司等醫(yī)化示范企業(yè)，啟動化學原料藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)椒江區(qū)塊領跑園區(qū)建設。深化重點行業(yè)整治提升，重點推進醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治，進一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平，確保完成年度深化整治任務。完成臨海污染整治危重企業(yè)消減工程建設。建立重點行業(yè)長效監(jiān)管機制，開展“回頭看”專項檢查，各地建立六大行業(yè)環(huán)境管理信息公開和定期評估制度，建立末尾淘汰或督辦整改機制，切實鞏固重點行業(yè)整治提升成果。

加強重點區(qū)域、工業(yè)園區(qū)污染治理，省級重點縣市區(qū)和重點園區(qū)全面啟動專項整治工作，7月前臨海、溫嶺編制省級重點市專項整治方案，三門工業(yè)園區(qū)、化學原料藥基地黃巖區(qū)塊編制省級重點園區(qū)專項治理方案，并報市環(huán)保局備案；專項治理方案應明確治理目標、整治內(nèi)容、主要措施、主要工程項目等，建立專門的組織機構(gòu)、工作推進機制和評價制度。加強主要工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，年底前工業(yè)園（集聚）區(qū)應按規(guī)定全面建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置；逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園（集聚）區(qū)資格；所有工業(yè)園（集聚）區(qū)排查劣v類水體并制定專項治理方案。

（三）開展特色行業(yè)污染整治。

全面開展特色行業(yè)污染整治，明確特色行業(yè)整治清單、責任人和完成時限，強化特色行業(yè)整治督查和執(zhí)法監(jiān)管，確保完成特色行業(yè)整治任務。4月底前，各縣（市、區(qū)）完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農(nóng)副食品加工（包括水產(chǎn)冷凍行業(yè)）等行業(yè)的企業(yè)排查工作，整治清單報市環(huán)保局備案，年底前基本完成原地整治企業(yè)整治任務；對于搬遷企業(yè)要求落實土地，原廠過渡性生產(chǎn)達到達標排放標準。8月底前，各縣（市、區(qū)）完成砂洗、廢塑料等行業(yè)的企業(yè)排查工作，確定整治基數(shù)和整治工作計劃，完成年度整治任務。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業(yè)等行業(yè)整治任務。

（四）提升重點行業(yè)和特色行業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力。

加強水污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，進一步篩選重點污染源，電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點行業(yè)實現(xiàn)重點污染源刷卡排污全覆蓋，其他主要水污染行業(yè)推廣刷卡排污工作。加大重點行業(yè)和特色行業(yè)執(zhí)法力度，深入開展各類環(huán)保專項行動，開展違反建設項目環(huán)評、“三同時”制度的`問題及廢水直排企業(yè)調(diào)查整治專項行動，嚴厲打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境風險防控體系建設，推進黃巖區(qū)、三門縣等重點園區(qū)環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境風險防控體系建設，推進臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預警體系建設。

保障措施。

（一）強化領導。各地根據(jù)市里出臺的《十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃》編制相應的工業(yè)污染防治實施方案，制定度工業(yè)污染防治實施計劃，明確項目清單、責任人和完成時限，強化工業(yè)污染防治項目推進，確保完成年度工業(yè)污染防治各項任務。

（二）強化監(jiān)管。市“五水”辦、市環(huán)保局將不定期開展重點行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治情況督查，開展各類專項執(zhí)法檢查行動，對進度滯后的地區(qū)進行約談，對進度滯后的企業(yè)實施停產(chǎn)整治。加大重點行業(yè)和特色行業(yè)宣傳曝光力度，組織新聞媒體對違法問題進行曝光，抓好問題整改落實，保障重點行業(yè)和特色行業(yè)整治進度。

（三）強化考核。將工業(yè)污染防治工作納入生態(tài)市建設、“五水共治”、大氣污染防治、環(huán)保目標責任制等考核內(nèi)容，實行嚴格考核。嚴格按照市“五水共治”相關(guān)考核辦法，強化對重點行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治進度的考核，實行嚴格打分，對年底未完成任務的地區(qū)實行掛牌督辦，涉及的行業(yè)實行區(qū)域限批，確保重點行業(yè)和特色行業(yè)整治到位。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣，建成較高水平全面小康社會為奮斗目標，全力打造天藍地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，特制定本實施方案。

一、指導思想。

全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，全面落實xx全會精神，示范引領xx都市圈建設，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實整改中央環(huán)境保護督察組反饋問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣，推進“美麗xx”建設。

二、工作目標及基本原則。

（一）總體目標。

22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系，堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收，全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。

（二）基本原則。

嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以中央環(huán)保督察反饋問題為導向，抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)保護與修復，分類施策、精準發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合，嚴格環(huán)境標準，完善經(jīng)濟政策，增強科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點，以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線，緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。

建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?！备窬郑纬烧?、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。

各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的組織領導和統(tǒng)籌謀劃，主動協(xié)調(diào)處理重大問題，要切實貫徹落實好中央和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。

（一）落實黨政主體責任。落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領導，層層壓實責任，堅持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進本實施方案?？h委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，要加強組織領導、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關(guān)領導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任，堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施，報縣委、政府備案，并向社會公開。

（二）強化考核問責?？h委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核，考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求，對落實較好的予以通報表揚，對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領導約談或按相關(guān)程序啟動問責?？h直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報。年底，結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果，對沒有完成攻堅任務的，首先要問責相關(guān)單位第一責任人和相關(guān)領導。對導致環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴重后果的，給予組織處理或黨紀政務處分，終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制，及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時，實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制，對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量，未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數(shù)量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。

四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手，堅持節(jié)約優(yōu)先，加強源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，全面節(jié)約能源資源，引導公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。

（一）推動形成綠色發(fā)展方式。

嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換，嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄，推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx?????。

按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路，構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設施，促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用，實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，建設項目必須落實等量或減量置換，并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標，嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標，切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出，嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設施不完備、超標排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場服務體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設，推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務業(yè)，推動形成新型服務供給體系。2020年底，通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）推進能源資源全面節(jié)約。

嚴格能源、水資源、建設用地總量和強度雙控管理，實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領域節(jié)能，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施重點用能行業(yè)能效提升計劃，全面降低能耗、物耗?！笆濉逼陂g，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬噸標準煤。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

促進再生水利用，完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動，加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領，嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度，落實耕地占補平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領域，全面推進企業(yè)能源管理體系建設，全面實施能效“領跑者”行動，全面推進能效對標達標活動，進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應用，嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準，全面推行綠色建筑。交通運輸領域，繼續(xù)加快完善交通基礎設施網(wǎng)絡建設，逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運能優(yōu)勢，建立公眾出行信息服務平臺，減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車，加強配套充電、加氣基礎設施建設。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）引導公眾綠色生活。

提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；

加強廢舊商品回收體系建設，鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對，進一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民群眾的藍天幸福感。

（一）強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。

堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)，可以達標改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關(guān)停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年年底前基本完成。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單，制定堆場揚塵整治計劃，實行“一企一策”。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件，新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達減排任務。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）嚴格煤炭消費總量控制。

著力消減煤炭消費需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應急儲氣設施建設。2020年底，全縣煤炭消費總量下降xx%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項目實行1.5倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系，大力實施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實施鍋爐環(huán)保升級改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。

1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車（船）污染防治。實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不達標車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃，通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵使用清潔能源車輛，嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強非道路移動機械污染管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.加強油品監(jiān)管，全面供應符合國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點，加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模，逐步提高電動汽車保有量?；拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A設施服務網(wǎng)絡。

責任單位：xxx。

（四）強化國土綠化和揚塵管控。

對責任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復綠化。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化，保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設施。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施，對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外）（住建局）。加強城市道路揚塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制，提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染，建立渣土拉運夜查長效機制，嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題（城管局）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（五）有效應對重污染天氣。

1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應，統(tǒng)一提前采取應急減排措施，實施區(qū)域應急聯(lián)動，有效降低污染程度。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.完善應急預案，明確各級各部門及企業(yè)的應急責任，科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

強化城市建設施工工地揚塵管控措施，加強道路機掃。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.全面加強秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制，對秸稈焚燒行為加強宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

深入實施水污染防治行動計劃，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴格落實河長制湖長制，推進水生態(tài)建設。

采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

提高城市污水再利用水平，嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進清潔生產(chǎn)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

x處濕地；

x處水庫列入湖長制管理范圍，建立長效管理機制，采取截污控源和生態(tài)修復相結(jié)合，深化流域污染綜合防治，加強河湖水生態(tài)保護。

牽頭單位：xxx。

?

配合單位：xxx。

嚴格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等，開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設工作。對水源地劃定、保護標志設立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查，摸清水源地環(huán)境問題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉，視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實轄區(qū)政府屬地管理責任，禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目，保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術(shù)路線，加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設截污管道、設置調(diào)蓄設施等措施，大力實施排污口專項整治?？茖W確定疏浚范圍和深度，及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等，逐步恢復河道生態(tài)功能，強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導責任，實施城市黑臭水體專項治理行動，大力整治排污口，強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體全面消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?；?、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

嚴格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度，實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理，嚴格保護優(yōu)先保護類耕地，推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設用地準入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制，加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估，將建設用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，受污染耕地安全利用率達到98%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測，實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設污染防治設施、加強監(jiān)督管理等舉措，防范建設用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法，對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%（園區(qū)管委會）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系，積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%?；窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

八、加強生態(tài)保護與修復。

堅持自然恢復為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復，并嚴守生態(tài)保護紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

2020年底，嚴格按照已經(jīng)批準并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標，納入全國“一張圖”管理，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護，重點實施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進城市建設管理上水平、出品味。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護，并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動，堅持問題導向，深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題，全面取締保護區(qū)違法建設項目，全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設活動，全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設項目零存在，擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改，實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設，規(guī)劃建設市xx山東麓葡萄長廊防護林帶，擴充黃河兩岸綠色廊道，重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復，對城市破損綠地進行修復，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設，實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則，完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護，重點實施入黃人工濕地等工程，出臺河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設。實施綠色通道建設xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

九、抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。

始終堅持問題導向，層層落實責任，層層傳遞壓力，全面抓好中央環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作，以解決實際環(huán)境問題來回應社會關(guān)切，以整成的實際成效來取信于民。

對于情況復雜或需長期整改的問題，要認真研究部署，建立任務清單、時間表、路線圖，明確整改落實責任和要求，堅持不懈抓整改，持之以恒求實效，堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”，切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。

牽頭單位：xxx。

責任單位：xxx。

又要緊密結(jié)合具體問題，科學確定環(huán)保督察整改階段目標，不得對目標任務層層加碼，整改時限層層遞減，嚴禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。

牽頭單位：xxx。

責任單位：xxx。

對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決，效能目標考核結(jié)果直接列為末位。

責任單位：xxxx。

（四）建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況?？h人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時，要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告。縣人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督，結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實環(huán)境監(jiān)察力量，對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實施限期達標規(guī)劃，向縣政府備案并向社會公開。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法，強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標約束，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度，對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察，對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察，督察整改情況作為被督察單位領導班子和領導干部考核評價、領導干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會公布，推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅持財政投入與攻堅任務相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式，建設運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長效投入機制，加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用，強化政府與社會資本合作，撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進生態(tài)建設和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作，規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領域主體責任，積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配，強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金，集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導調(diào)查，建設環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設，將人才隊伍建設納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫，健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新，強化國內(nèi)外交流合作，引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù)，開展大氣、水、土壤等重點領域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術(shù)，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇八

為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想，省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣，建成較高水平全面小康社會為奮斗目標，全力打造天藍地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，特制定本實施方案。

一、指導思想。

全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，全面落實xx***精神，示范引領xx都市圈建設，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣，推進“美麗xx”建設。

二、工作目標及基本原則。

（一）總體目標。

22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系，堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收，全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。

（二）基本原則。

嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以***環(huán)保督察反饋問題為導向，抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)保護與修復，分類施策、精準發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合，嚴格環(huán)境標準，完善經(jīng)濟政策，增強科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點，以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線，緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。

建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?！备窬?，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。

各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的組織領導和統(tǒng)籌謀劃，主動協(xié)調(diào)處理重大問題，要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。

（一）落實黨政主體責任。落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領導，層層壓實責任，堅持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進本實施方案?？h委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，要加強組織領導、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關(guān)領導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任，堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施，報縣委、政府備案，并向社會公開。

（二）強化考核問責。縣委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核，考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求，對落實較好的予以通報表揚，對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領導約談或按相關(guān)程序啟動問責?？h直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報。年底，結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果，對沒有完成攻堅任務的，首先要問責相關(guān)單位第一責任人和相關(guān)領導。對導致環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴重后果的，給予組織處理或黨紀政務處分，終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制，及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時，實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制，對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量，未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數(shù)量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。

四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手，堅持節(jié)約優(yōu)先，加強源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，全面節(jié)約能源資源，引導公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。

（一）推動形成綠色發(fā)展方式。

認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。認真落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造，制定專項計劃并向社會公開；嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換，嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄，推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路，構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設施，促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用，實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，建設項目必須落實等量或減量置換，并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標，嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標，切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出，嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設施不完備、超標排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場服務體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設，推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務業(yè)，推動形成新型服務供給體系。2020年底，通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）推進能源資源全面節(jié)約。

嚴格能源、水資源、建設用地總量和強度雙控管理，實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領域節(jié)能，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施重點用能行業(yè)能效提升計劃，全面降低能耗、物耗。“十三五”期間，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬噸標準煤。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善節(jié)水型社會考核指標體系，將實施最嚴格的水資源管理制度和節(jié)水目標任務完成情況納入各級各部門績效考核。嚴格水資源開發(fā)利用紅線管理，將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置，建立實施工農(nóng)業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標準，開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位（企業(yè)）及公共機構(gòu)創(chuàng)建工作，2020年底，工業(yè)用水重復利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計量設施；大力推進規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底，全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx；促進再生水利用，完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達到xx%及以上。“十三五”期間，全縣水資源總量控制在xx億立方米。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動，加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領，嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度，落實耕地占補平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領域，全面推進企業(yè)能源管理體系建設，全面實施能效“領跑者”行動，全面推進能效對標達標活動，進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應用，嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準，全面推行綠色建筑。交通運輸領域，繼續(xù)加快完善交通基礎設施網(wǎng)絡建設，逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運能優(yōu)勢，建立公眾出行信息服務平臺，減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車，加強配套充電、加氣基礎設施建設。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）引導公眾綠色生活。

將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費側(cè)體系，以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式組織社會的生產(chǎn)和消費活動；推進生活方式綠色化，廣泛開展綠色生活行動，大力倡導公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游；提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；加強廢舊商品回收體系建設，鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對，進一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民群眾的藍天幸福感。

（一）強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。

實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施；堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)，可以達標改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關(guān)停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查，建立管理臺賬；對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年年底前基本完成。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單，制定堆場揚塵整治計劃，實行“一企一策”。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件，新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達減排任務。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）嚴格煤炭消費總量控制。

著力消減煤炭消費需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應急儲氣設施建設。2020年底，全縣煤炭消費總量下降xx%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項目實行倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系，大力實施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實施鍋爐環(huán)保升級改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。

1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車（船）污染防治。實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不達標車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃，通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵使用清潔能源車輛，嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強非道路移動機械污染管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.加強油品監(jiān)管，全面供應符合國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點，加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模，逐步提高電動汽車保有量。基本形成便捷的新能源汽車基礎設施服務網(wǎng)絡。

責任單位：xxx。

（四）強化國土綠化和揚塵管控。

1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)主管部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復綠化。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化，保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設施。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平，建立工地動態(tài)管理清單，將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇，建立施工揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價；建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施，對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外）（住建局）。加強城市道路揚塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制，提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染，建立渣土拉運夜查長效機制，嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題（城管局）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（五）有效應對重污染天氣。

1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應，統(tǒng)一提前采取應急減排措施，實施區(qū)域應急聯(lián)動，有效降低污染程度。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.完善應急預案，明確各級各部門及企業(yè)的應急責任，科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.重點區(qū)域采暖季節(jié)，對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間，對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸；強化城市建設施工工地揚塵管控措施，加強道路機掃。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.全面加強秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制，對秸稈焚燒行為加強宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

深入實施水污染防治行動計劃，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴格落實河長制湖長制，推進水生態(tài)建設。

采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，配套城鎮(zhèn)污水處理設施集中收集管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，推進污泥處理處置；提高城市污水再利用水平，嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責任，切實加強運行管理，確保設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標；全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進清潔生產(chǎn)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

扎實推進河湖長制，扎實開展“清水暢河凈源”行動，層層壓實各級河長責任，加大巡河頻率，再整治水域岸線“八亂”行為，實現(xiàn)全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊；x處濕地；x處水庫列入湖長制管理范圍，建立長效管理機制，采取截污控源和生態(tài)修復相結(jié)合，深化流域污染綜合防治，加強河湖水生態(tài)保護。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等，開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設工作。對水源地劃定、保護標志設立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查，摸清水源地環(huán)境問題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉，視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實轄區(qū)政府屬地管理責任，禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目，保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術(shù)路線，加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設截污管道、設置調(diào)蓄設施等措施，大力實施排污口專項整治?？茖W確定疏浚范圍和深度，及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等，逐步恢復河道生態(tài)功能，強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導責任，實施城市黑臭水體專項治理行動，大力整治排污口，強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體當前隱藏內(nèi)容免費查看全面消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進以“兩處理兩改造”（垃圾處理、污水處理，改造廚房、改造廁所）、“五化”（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、“六通”（通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交）為目標的農(nóng)村基礎設施建設改善工程，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管，加快農(nóng)村污水處理及廁所改造，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學投入品使用量，擴大測土配方施肥范圍，推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長，從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制，推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù)，農(nóng)用殘膜回收利用率達到x%。2020年底，全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標任務。全縣高標準農(nóng)田水利設施實現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達到x%，養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%；農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?；?、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

嚴格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度，實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理，嚴格保護優(yōu)先保護類耕地，推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設用地準入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制，加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估，將建設用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，受污染耕地安全利用率達到98%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測，實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設污染防治設施、加強監(jiān)督管理等舉措，防范建設用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法，對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%（園區(qū)管委會）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系，積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%?；窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

八、加強生態(tài)保護與修復。

堅持自然恢復為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復，并嚴守生態(tài)保護紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

2020年底，嚴格按照已經(jīng)批準并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標，納入全國“一張圖”管理，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護，重點實施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進城市建設管理上水平、出品味。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護，并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動，堅持問題導向，深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題，全面取締保護區(qū)違法建設項目，全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設活動，全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設項目零存在，擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改，實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設，規(guī)劃建設市xx山東麓葡萄長廊防護林帶，擴充黃河兩岸綠色廊道，重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復，對城市破損綠地進行修復，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設，實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則，完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護，重點實施入黃人工濕地等工程，出臺河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設。實施綠色通道建設xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。

始終堅持問題導向，層層落實責任，層層傳遞壓力，全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作，以解決實際環(huán)境問題來回應社會關(guān)切，以整成的實際成效來取信于民。

堅持人民為中心發(fā)展思想，高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理，持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作，確保落實到位，處罰到位，整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改，把整改行動落到實處，切實讓群眾看到實實在在的整改效果，要加大督查督辦力度，強化問題整改落實，對于一般性問題，要按照整改目標和時限要求，認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調(diào)查核實工作，圍繞存在的環(huán)保問題，明確整改責任，細化工作舉措，全力以赴推進整改工作，按時辦結(jié)答復；對于情況復雜或需長期整改的問題，要認真研究部署，建立任務清單、時間表、路線圖，明確整改落實責任和要求，堅持不懈抓整改，持之以恒求實效，堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”，切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。

牽頭單位：xxx。

責任單位：xxx。

嚴格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見，認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標、措施、時限和責任單位，全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改，嚴格按照區(qū)市整改銷號要求，進一步明確督察整改驗收標準、流程及責任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況，及時解決督察整改中的重大問題，實行領導干部包抓重點問題的工作機制，經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報，強力督促各級各部門落實環(huán)保責任，狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學整改，既要嚴格落實《環(huán)境保護法》，合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等手段，嚴厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為；又要緊密結(jié)合具體問題，科學確定環(huán)保督察整改階段目標，不得對目標任務層層加碼，整改時限層層遞減，嚴禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。

牽頭單位：xxx。

責任單位：xxx。

縣紀委（監(jiān)委）、組織部門要對不符合整改時序要求的，按程序采取談話提醒等方式，督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改；對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的，責成其主要負責人向縣委、政府做出深刻檢查，并從重問責；對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決，效能目標考核結(jié)果直接列為末位。

責任單位：xxxx。

（四）建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況。縣人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時，要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告?？h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督，結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實環(huán)境監(jiān)察力量，對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。

切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能，配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責的“四統(tǒng)一”工作職責；完成環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制，設立環(huán)境保護機構(gòu)或明確承擔環(huán)境保護責任的機構(gòu)和人員，整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法，提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設，圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要，統(tǒng)一建設大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，建立完善生態(tài)環(huán)境預報預警體系，全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實施限期達標規(guī)劃，向縣政府備案并向社會公開。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法，強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標約束，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度，對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察，對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察，督察整改情況作為被督察單位領導班子和領導干部考核評價、領導干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會公布，推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅持財政投入與攻堅任務相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式，建設運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長效投入機制，加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用，強化政府與社會資本合作，撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進生態(tài)建設和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作，規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領域主體責任，積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配，強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金，集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導調(diào)查，建設環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設，將人才隊伍建設納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫，健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新，強化國內(nèi)外交流合作，引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù)，開展大氣、水、土壤等重點領域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術(shù)，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決落實“環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的硬要求，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，以實際行動奮力爭取優(yōu)良天數(shù)比率、降低pm2.5濃度、提升斷面水質(zhì)，以生態(tài)環(huán)保工作走在前列為目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，加快改善園區(qū)空氣質(zhì)量、土壤環(huán)境安全，為建設“強富美高”新江寧提供有力保障。

年度目標：

pm2.5不高于37微克/立方米，優(yōu)良率達83.6%以上，降塵指標降至每月2噸/平方公里以下。

（一）加大建設工地揚塵污染管理力度。

1、按照工地揚塵污染防治管理，做好“八達標、兩承諾、一公示”的管理要求，做到圍擋設置達標、道路硬化達標、沖洗平臺達標、清掃保潔達標、裸土覆蓋達標、工程機械排放達標、油品達標、渣土運輸沖洗達標，簽訂油品使用承諾書、簽訂揚塵控制承諾書，設置揚塵污染防治公示牌。所有建設工地必須按揚塵污染防治要求施工，否則將不予施工。

2、嚴格落實施工場地主要出入口、場內(nèi)主要道路、操作場地等重點區(qū)域揚塵管控措施，對駛出車輛、道路等進行定時沖洗，建立車輛、道路沖洗臺帳。施工現(xiàn)場在每個工程車輛出入口必須安裝車輛抓拍設備。

3、挖掘地面、拆除作業(yè)或者清掃施工現(xiàn)場時，應采取濕法作業(yè)，噴灑降塵。連續(xù)晴天5天以上，且風力達到6級時，應暫停土方作業(yè)。從事道路施工與地下管線施工，開挖工程完工后在五日內(nèi)完成土方回填，有特殊施工技術(shù)要求的在七日內(nèi)完成土方回填，并恢復原狀。

揚塵監(jiān)測等設備非正常停止運行、工地揚塵顆粒物pm10超標時以及監(jiān)管平臺推送相關(guān)提醒信息時，工地有關(guān)責任人第一時間響應并及時采取措施處理相關(guān)異常情況。

5、嚴查嚴審施工工地手續(xù)辦理、現(xiàn)場查驗等工作。重點開展施工現(xiàn)場揚塵驗收工作，由以往半年一驗收制度改為一季度一驗收，遇到大型集中檢查或督查前，所有在建工地都需重新驗收揚塵管控情況，經(jīng)屬地部門批準且上報江寧生態(tài)環(huán)境局后方可施工。加大夜間施工手續(xù)辦理審核力度，對存在問題或整改不力的工地一律不予辦理夜間施工證，并將夜間施工手續(xù)有效期縮短至3日，且嚴格按照“干三停三”的夜間施工管理制度進行管理。

（責任部門：綜合辦牽頭，經(jīng)發(fā)局、市政工程部、建筑工程部、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

（二）加大渣土運輸揚塵污染管控力度。

做好場地降塵、抑塵等措施。

2、嚴禁渣土車運輸過程中拋灑滴漏、偷倒亂倒，無超限、超載，無闖紅燈、超速等違法違規(guī)行為。拋灑滴漏或車輪帶泥行駛污染道路的，由違法行為人組織作業(yè)單位及時清除。渣土車運輸需營運手續(xù)齊全，按規(guī)定時間和線路行駛，密閉運輸。渣土運輸車輛實行限速行駛，城市道路和普通公路行駛速度不得超過50公里/小時，高速公路行駛速度不得超過70公里/小時。

3、施工渣土車輛應100%為新型智能環(huán)保渣土車，淘汰車輛不予以辦理運輸手續(xù)。

（責任部門：綜合辦牽頭，建筑工程部、市政工程部、安監(jiān)局、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

（三）道路清掃保潔措施。

1、對園區(qū)管理養(yǎng)護單位實施24小時監(jiān)管，建成區(qū)道路機掃率達到100%，提高道路機掃作業(yè)標準。嚴格落實應急管控措施。一級管控期間，在原有保潔頻率上增加1次沖洗作業(yè)。二級管控期間，在原有保潔頻次基礎上，上下午各增加1次沖洗作業(yè)，增加1次清掃作業(yè)。三級管控期間，在氣象條件允許的情況下，園區(qū)主次干道保持不間斷沖洗和清掃作業(yè)。全面實施定額管理，加大道路沖洗頻次，落實科學化保潔舉措。

路面凈、人行道凈、下水口凈、垃圾收集設施凈。

3、完善各商業(yè)樓或辦公樓及門面房門前三包責任制，切實做好負責區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔工作，做到污染物及時清理，門前三包區(qū)域不積灰、不積泥，做到常態(tài)化清洗。

（責任部門：綜合辦牽頭，建筑工程部、市政工程部、資產(chǎn)運營公司、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司、物管辦配合）。

（四）強化秸稈禁燒巡查工作。

加強園區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作，確保禁燒網(wǎng)絡全覆蓋，聯(lián)動街道社區(qū)，加強執(zhí)勤巡查，嚴格落實禁燒責任體系。大力推進秸稈綜合利用，上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司要緊密聯(lián)系社區(qū)做好宣傳工作，重點做好上秦淮片區(qū)秸稈禁燒工作，對種植單位強化監(jiān)管，壓實種植單位禁燒責任。

（責任部門：綜合辦牽頭，上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

年度目標：

園區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較20xx年持續(xù)提升，列入國考的秦淮河洋橋斷面、新增的市考云臺山河嚴公渡斷面、區(qū)考云臺山河金村橋斷面、陽山河陽山河口斷面基本達標。完成區(qū)級河長名錄調(diào)整工作，落實三級“河長”制度，做好“一河一策”，確保河長巡查、協(xié)調(diào)、整治、考核、宣傳等工作有序?qū)嵤?。鞏固區(qū)級重要河道溧水河、云臺山河未來科技城段水質(zhì)，園區(qū)范圍內(nèi)確保消除黑臭水體，秣陵聯(lián)圩一橫溝、秣陵聯(lián)圩二橫溝消除劣v類水體，鞏固河道水質(zhì)提升效果，防止黑臭現(xiàn)象反彈。

（一）強化責任落實，全面推行河長制工作。

1、繼續(xù)全面推行園區(qū)“河長制”工作，進一步壓實工作責任。做到守河有責、守河擔責、守河盡責，明確各相關(guān)部門工作責任，做到園區(qū)區(qū)級名錄河道全覆蓋，三級河長設置全覆蓋。

2、進一步加強園區(qū)河湖管理。以河湖“清四亂”為抓手，著力提升園區(qū)各河流管理保護水平，強化河湖日常監(jiān)管巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置新增“四亂”問題。

3、做好河長制app巡河工作，各級河長要切實落實好河長主體責任，做到巡查、上報、整改、反饋工作流程通暢，各級河長還需督促、協(xié)調(diào)做好岸線保護、水污染防治、流域聯(lián)防聯(lián)控等重難點問題。

（責任部門：綜合辦牽頭，市政工程部、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

（二）開展水體整治，提升秦淮河洋橋等重點斷面水質(zhì)。

保證國考秦淮河洋橋斷面、市考云臺山河嚴公渡斷面、區(qū)考云臺山河金村橋斷面、陽山河陽山河口斷面均可達標。

2、鞏固秣陵聯(lián)圩一橫溝、秣陵聯(lián)圩二橫溝消除劣v類治理成效，防止出現(xiàn)反彈。去年完成的大白溝、九里河（鳳儀路—云臺山河）、西大溝水質(zhì)提升工程，通過清淤疏浚，截污納管，引流補水，生態(tài)修復等措施，使河道水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，要保持常態(tài)化管理，確保水質(zhì)平穩(wěn)。

3、加快推進翠屏誠園小區(qū)內(nèi)部雨污分流和金村溝整治工作，確保今年汛期前完成，并做好后期維護管理工作。加大金村溝整治力度，做到引水補源、管道排查、岸坡整治、水面打撈、污水處理等工作有序開展，確保金村溝水質(zhì)消除黑臭，并完成前期各項有關(guān)金村溝各類督查舉報回頭看檢查工作。

（責任部門：市政工程部牽頭，綜合辦配合）。

（三）加強排口整治，積極協(xié)調(diào)區(qū)級部門做好水環(huán)境執(zhí)法工作。

1、完成混流入河雨水排口排查與整治，對排水口進行統(tǒng)一管理，對已整治的排口實施“回頭看”，確保建成區(qū)內(nèi)無污水直排口。有關(guān)入河排污口的要求，對園區(qū)內(nèi)所有入河排污口排查建檔，取締、清理、整改不合理入河排污口，規(guī)范入河排污口設置和管理。

3、與區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊保持溝通，對非法排口、亂排亂放加大處罰力度，配合街道查處秣陵老工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，提高水質(zhì)監(jiān)測頻率，密切關(guān)注西大溝、金村溝等易產(chǎn)生非法排口的河道，嚴格監(jiān)管違法排污企業(yè)。

（責任部門：綜合辦牽頭，市政工程部、資產(chǎn)運營公司配合）。

（四）強化基礎設施建設、提高生活污染治理水平。

1、持續(xù)推進金村溝水質(zhì)污染治理工作，委托專業(yè)治理單位對金村溝進行清淤以及岸坡整治，并對沿岸雨污混流等違法排口進行封堵處罰，進一步加強排口日常巡查監(jiān)管，同時啟動云臺山河金村溝上游泵站建設工程，完成金村溝引水補源工程。

2、持續(xù)推進園區(qū)雨污管網(wǎng)排查，組建專業(yè)巡查隊伍，對于倒坡、破損、下沉、堵塞、無法疏通的管道，以及破損滲漏的檢查井，進行修復或翻建。加強沿河、沿湖截流管道（溝）及檢查井缺陷修復，完成一批排水設施缺陷整治，提高進水濃度和降低污水管道運行水位。

3、繼續(xù)實施園區(qū)雨污分流工程，開展雨污分流建成區(qū)“回頭看”和清疏修繕工作，實現(xiàn)片區(qū)雨污分流和控源截污全覆蓋。

4、按照分級管養(yǎng)的總體原則，對全區(qū)公共排水設施加強管護，按照各類管道標準，定期開展雨污管網(wǎng)清疏、檢測及整改。定期開展污水主次干管管網(wǎng)節(jié)點井水質(zhì)檢測，水質(zhì)異常管網(wǎng)開展調(diào)查與整改，明確非公共排水設施的管護責任。

（責任部門：市政工程部牽頭，綜合辦、建筑工程部配合）。

（五）加強泵站管理，推進流域水環(huán)境整治。

1、嚴控泵站排水管理，嚴格執(zhí)行“晴天不排水”要求。按要求開展機械電氣設備的維修保養(yǎng)工作，保證設備安全運行，保證主要設備100%的完好率。泵站排水做到“令行禁止”，確保防汛工作萬無一失。

2、積極配合上級環(huán)保部門推行環(huán)境科學化、智慧化監(jiān)管，聯(lián)合上級執(zhí)法部門加強對排污企業(yè)排污行為的監(jiān)督管理。

3、嚴格執(zhí)行排水許可制度，力爭園區(qū)范圍內(nèi)排水許可證辦理率達到100%，規(guī)范車輛清洗點、餐飲服務、垃圾收集點、食品加工點等排水行為，嚴禁污水流入或傾倒進雨水口。強化排污許可證管理，依法核發(fā)排污許可證，加強排污許可制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化“持證排污、按證排污”的要求。

4、保護河道生態(tài)岸線，完成上級下達的自然濕地保護率任務，清除上秦淮片區(qū)違法栽種，保護濕地生態(tài)環(huán)境及水域安全。

（責任部門：市政工程部牽頭，綜合辦、資產(chǎn)運營公司、創(chuàng)業(yè)服務中心、國土規(guī)劃局、征遷安置辦、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

年度目標：

保障上秦淮區(qū)域農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境安全，確保不發(fā)生土壤環(huán)境安全風險事件。強化污染地塊聯(lián)動監(jiān)管，加大暫不開發(fā)利用地塊風險管控力度。

（一）加強基本農(nóng)田保護。

加強基本農(nóng)田保護工作，特別是上秦淮地塊，對已種植區(qū)域保持常態(tài)化種植和管理，對未種植地塊優(yōu)先落實保護措施，落實好基本農(nóng)田保護制度，將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為基本農(nóng)田，對部分不符合種植的地塊，進行土壤改良，通過肥料增補、灌溉整治等方式改良土地酸堿度，以達到種植要求。開展基本農(nóng)田集中區(qū)域排查工作，在基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目。推進高標準農(nóng)田建設，控制農(nóng)業(yè)污染，采取各類措施強化區(qū)域土壤環(huán)境保護工作，定期督促檢查土壤環(huán)境保護實施和進展情況，確保完成年度目標任務。

（責任部門：上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司牽頭，綜合辦、征遷辦配合）。

（二）加大閑置地塊土地管理。

對園區(qū)閑置或未開發(fā)建設用地要做好充分的調(diào)查評估，

嚴格用地準入，加大看管力度，根據(jù)不同實際情況制定保護措施，通過土地看管、土地整平、土地復墾等方式進行前期保護。強化土地開發(fā)空間布局管控，加強違法用地監(jiān)管，防范建設用地新增污染。同時加強企業(yè)拆除活動監(jiān)管，對企業(yè)拆除設施、設備或者建筑物、構(gòu)筑物等拆除活動嚴格土壤污染防治管理。

（責任部門：綜合辦牽頭，國土規(guī)劃局配合）。

（三）加大土壤污染巡查和執(zhí)法力度。嚴查偷倒亂倒行為，對園區(qū)內(nèi)傾倒垃圾污染高發(fā)區(qū)域進行重點看管，重點管控施工區(qū)域泥漿黑土、裝修材料等施工建筑污染物處理。加大園區(qū)未征遷區(qū)域違法建設、畜禽養(yǎng)殖等行為的查處力度，對非法占地、破壞基本農(nóng)田等行為實行零容忍。進一步強化畜禽養(yǎng)殖管理力度，對破壞農(nóng)田和基礎綠化的散養(yǎng)牛羊進行集中整治和遷移。

（責任部門：綜合辦牽頭，征遷辦、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

五、保障措施。

（一）狠抓責任落實。各相關(guān)部門要堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅責任，充分研究工作推進過程中的重點難點問題，制定針對性措施，確保各項目標任務按期、保質(zhì)、高效完成。

（二）加強跟蹤檢查。各相關(guān)部門要對目標任務和項目實施情況進行跟蹤評估，并報送給綜合辦，由綜合辦匯總，每月將工作推進情況報區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十

g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2總監(jiān)辦。

二o一七年七月。

為認真貫徹落實山東省交通運輸廳公路局下發(fā)的“關(guān)于做好京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作的實施方案”工作部署，切實加強大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，進一步加強大氣污染防治工作，特制定本方案。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導，大力推進生態(tài)文明建設，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標，堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，全面推進與重點突破相協(xié)調(diào)，著力解決以細顆粒物（pm2.5）為重點的大氣污染問題，突出抓好重點區(qū)域，重點地點的污染治理，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻。

二、領導機構(gòu)。

為加強大氣污染防治工作計劃的行動進程，使該項工作落實到實處，特成立g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2大氣污染防治工作領導小組，領導組成員如下：

組長：陶冠濤。

成員：孫建韜。

孔令弟。

柳志海。

孫鳳健。

朱峰昌。

趙長樂。

三、環(huán)保理念。

四、落實措施。

公路施工現(xiàn)場防治揚塵和大氣污染，要實行目標責任制，總監(jiān)理工程師要親自抓，并派專人負責揚塵作業(yè)的控制管理。加強對施工人員的宣傳教育，提高施工人員的防治揚塵和大氣污染的意識，使目標責任制落實到位。

（1）在揚塵較為嚴重的地方采用圍擋或灑水降塵的方法現(xiàn)場設置圍擋，高度不低于2米，即擋噪聲又擋粉塵，確保嚴密、牢固、平整、美觀。

（2）揚塵產(chǎn)生在工程施工過程中，運送土方、垃圾、設備及建筑材料等物質(zhì)時，要求不污染場外道路；運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。

（3）土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施。對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應采取密目網(wǎng)覆蓋措施；對粉末狀材料應封閉存放；現(xiàn)場可能引起揚塵的材料及建筑垃圾處理應有降塵措施，如覆蓋、灑水等；遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。土方、砂石料等散裝物品車輛全封閉運輸，盡量防止運輸車輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上，發(fā)現(xiàn)污染后立即派人清掃干凈。

(4)施工現(xiàn)場主要道路及堆料場地進行硬地化處理。施工現(xiàn)場采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到雨天不泥濘、晴天不揚塵。

(5)嚴禁在任何臨時和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對人體有害的任何材料（如放射性材料、石棉制品）和施工方法，同時不能在使用政府明令禁止但會給居住或使用人帶來不適感覺或味覺的任何材料和添加劑，如含尿素的混凝土抗凍劑等。

(6)施工現(xiàn)場設專人負責環(huán)保工作，同時配備灑水車輛，每天按時進行灑水降塵。

六、現(xiàn)場管理措施。

施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認真組織實施，使施工現(xiàn)場對環(huán)境的影響和破壞最小化。應建立環(huán)境保護管理體系，分工明確，責任到人并定期對防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行檢查。施工現(xiàn)場應采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到雨天不泥濘、晴天不揚塵。遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，運輸車輛必須采取措施進行封閉覆蓋，并在施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施，不得將泥沙帶出現(xiàn)場。

七、明確工作職責。

g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2總監(jiān)辦。

二0一七年七月。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十一

1.在落實黨風廉政建設責任制改進措施方面。一是嚴格落實黨內(nèi)民主制度。認真貫徹落實領導班子工作制度，將“三重一大”決策制度納入經(jīng)常性自學內(nèi)容，不斷強化決策能力和規(guī)矩意識，按照年初領導班子民主生活會要求，從嚴抓好會前、會中、會后各項任務的調(diào)查研究、聽取意見、落實見效；在xx職代會上，圍繞學習情況、作風情況、工作情況、廉政情況進行了述學述職述廉。二是積極轉(zhuǎn)變干部作風。組織修訂《xx干部安全生產(chǎn)責任制》，重新規(guī)定了機關(guān)科室中層干部xx的量化指標，xx科室每月2次提高到3次，xx科室每月0次增加到2次。強化干部履職盡責。制定《xx安全生產(chǎn)約談實施細則》，加大干部追責力度，干部作風明顯轉(zhuǎn)變。三是強化現(xiàn)場解決各類問題。一方面加大自身下現(xiàn)場力度，堅持用1/2的時間下現(xiàn)場幫教指導。全年下現(xiàn)場檢查xx天，其中節(jié)假日xx天；夜查xx次，邊遠地區(qū)xx次。另一方面與班子成員一道，嚴格落實《xx領導班子成員跟班調(diào)研和談心談話制度》，每月確保1次，每次確保10小時，深入與各層級職工談心，截止目前發(fā)現(xiàn)各類問題xx個，目前正在督辦逐步解決，切實捋順職工情緒，化解職工矛盾。

2.在落實黨風廉政建設工作改進措施方面。一是注重政治理論學習。認真學習《中國共產(chǎn)黨員廉潔自律準則》以及《xx公司黨建工作責任制實施辦法》《黨紀和企業(yè)紀律處分后相關(guān)處置規(guī)定》，不斷增強紀律規(guī)矩意識。二是加強黨風廉政建設制度體系建設。優(yōu)化調(diào)整xx黨的建設暨落實黨風廉政建設責任制工作領導小組，按照全面從嚴治黨要求，嚴格落實“一崗雙責”，預防、懲戒違紀違規(guī)行為，加強對xx黨的建設和黨風廉政建設工作的領導。制定實施《xx廉政風險防控實施辦法》，推動xx黨風廉政風險防控工作走上規(guī)范化、標準化、常態(tài)化。三是認真履行監(jiān)督職責。對領導班子成員及支部委員堅持常打“預防針”，苗頭性、傾向性問題超前警示，及時采取廉政點評、談話誡勉、函詢等方式，做到對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，未雨綢繆、防微杜漸，避免小錯釀成大錯。全年運用“四種形態(tài)”，實施批評教育、談話提醒xx人次，紀律處分xx人次。

3.在落實違紀違規(guī)問題，以及巡視巡察、審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改措施方面。通過廉政專題學習、主講黨課、宣講案件通報、廉政教育提醒等多種方式，加強對班子成員以及支部委員的黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，保證反腐倡廉教育開展的常態(tài)化，吸取違規(guī)違紀案件的深刻教訓。確保班子成員和支部委員及時了解掌握最新的政策規(guī)定，不越軌，不“闖線”。由xx、xx、組織人事相關(guān)人員組成監(jiān)督檢查組，對各部門重要事項集體研究決策落實情況進行檢查，有效防止一個人說了算的行為。從內(nèi)控機制建設入手，制定工作流程，完善管控措施；重大事項嚴格按照“三重一大”集體決策制度執(zhí)行；組織xx和xx負責人認真學習貫徹中央八項規(guī)定精神等有關(guān)文件，在元旦、春節(jié)、端午等節(jié)假日前，向黨員干部提出紀律要求，持續(xù)加強作風督查，確保了節(jié)儉文明廉潔過節(jié)。

1.黨風廉政建設工作情況。2020年，能夠認真履行黨風廉政建設第一責任人的責任，結(jié)合工作實際，緊盯xx廉政建設關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化警示教育、制度建設和監(jiān)督考核，有效確保了全段黨風廉政建設工作持續(xù)加強。一是落實好“四親自”要求，研究制定了2020年領導班子成員黨風廉政建設重點任務和紀檢監(jiān)察工作任務分解表，確定xx名班子成員67項重點任務，由我本人負責的9項具體工作，緊盯推進，按期完成。二是落實好“一崗雙責”，定期聽取xx和xx的黨風廉政建設情況匯報，對潛在風險項目重點盯控把關(guān)；經(jīng)常性與“六管”部門負責人、各車間黨政正職進行廉政談話，圍繞當前黨風廉政建設要求，有針對性提出指導建議，做到警鐘長鳴。三是有效利用所在xx支部黨員大會以及聯(lián)系點xx支部黨員大會，采取專題研討、座談調(diào)研等形式開展黨風廉政教育，盯緊重要時間節(jié)點，強化廉政提醒，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。四是嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，緊盯xx節(jié)日加班、xx獎勵、xx期間接受宴請、伙食團就餐不按規(guī)定繳納伙食費等干部職工關(guān)注問題，加強監(jiān)督檢查，馳而不息糾正“四風”。

2.政治生態(tài)狀況。2020年，堅決貫徹落實十九屆中央紀委四次會議、xx黨風廉政建設工作電視電話會議精神，以及xx工作會議對黨風廉政建設工作的部署要求，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持開展“廉文薦讀”活動，增強理想信念，夯實黨風廉政建設的思想基礎。特別是在持續(xù)推進作風建設上，從細小處入手、在經(jīng)常上用力、向持久性進發(fā)，久久為功，建立了xx崗位責任制績效考核機制，完善xx安全生產(chǎn)責任制，進一步改進xx干部作風。在嚴格黨內(nèi)活動方面，堅持以高標準開好專題民主生活會，開好各黨支部的組織生活會，落實征求意見、談心交心、對照檢查、整改落實等環(huán)節(jié)工作，努力構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)。

1.認真履行黨建責任制。始終把抓好基層黨建作為最大政治責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責，以黨建工作高質(zhì)量，引領和推動改革發(fā)展高質(zhì)量。系統(tǒng)把握新時代黨的建設總要求，認真履行管黨治黨政治責任，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。堅持黨建和業(yè)務同部署、同落實、同考核，制定xx年度黨建工作要點，確定任務清單。逐項分責、層層落實，做到工作管到哪里，黨建責任就延伸到哪里。著力開展“xx、xx”主題教育活動和“xx、xx”大討論活動。以普通黨員身份參加xx黨支部組織生活會等會議5次，聽取并整改問題建議13條；深入聯(lián)系點xx黨支部10次，講專題黨課2次，認真點評xx黨支部開展節(jié)支降耗、民主生活會以及“三會一課”質(zhì)量等；與xx黨員和職工談心談話30人次，幫助解決各類問題8件，全面促進基層黨建工作落地生根。

2.認真履行黨風廉政建設責任制。堅持把黨風廉政建設納入工作目標責任管理中，與安全生產(chǎn)同安排、同落實、同檢查、同考核。將《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等作為個人自學必修課程，并積極運用聯(lián)系支部、專題黨課、座談交流等形式，指導和督促黨員干部學黨紀黨規(guī)、學法律法規(guī)。帶頭落實中央八項規(guī)定精神，定期與各科室負責人、關(guān)鍵崗位工作人員進行廉政談話。嚴格落實《xx廉政風險防控實施辦法》，組織xx進行廉政風險研判、排查與識別，建立完善xx內(nèi)部廉政風險防控措施，著力規(guī)范物資采購、資金管理、零小工程、委外經(jīng)營、選人用人等重點領域的管理，嚴格按照“三重一大”集體決策制度執(zhí)行，做到“議事集體研究、業(yè)務管理規(guī)范、責任界面清晰、辦事過程留痕、權(quán)力陽光運行”，從源頭上預防違紀違規(guī)問題發(fā)生。全年按照xx統(tǒng)一安排，先后在重點領域牽頭開展了“‘小金庫’治理專項自查”“xx自查自糾”以及“違規(guī)使用xx等問題檢查整治”等9項自查自糾和專項整治，建立完善了《差旅費管理辦法》《公務用車使用管理辦法》等制度辦法5個，進一步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。

1.日常學習不夠深入。對黨風廉政建設方面制度辦法、典型案例的學習僅僅停留在書本表面，沒有在學懂、弄通、做實上下功夫，記筆記較多，缺乏進一步的思考。尤其是從事專業(yè)管理和技術(shù)生產(chǎn)的干部，日常多側(cè)重在專業(yè)知識及崗位業(yè)務技能的學習上，對黨規(guī)黨紀的學習投入精力不夠，特別是在xx、xx腐敗案件問題上還需進一步汲取教訓，對其不守紀律、不講規(guī)矩、貪贓枉法給干部隊伍帶來的惡劣影響上還需要時刻警醒，警鐘長鳴。

2.壓力傳遞不均衡。xx、xx層面黨風廉政建設壓力傳遞不夠平衡，部分xx、xx負責人抓廉政建設的責任意識不強，自覺性、主動性不夠，廉政風險防控方面實質(zhì)性的工作做的不多。比如xx一名“六管”人員因宗旨意識不強、工作作風不實、辦事敷衍拖沓被職工反映的問題，就一定程度的暴露出xx、xx層面在貫徹落實中央八項規(guī)定精神、全力整治“四風”方面突出問題上的不細致、不到位，也反映了我本人在針對性的提醒教育上抓的不緊、督導的不嚴。

3.履責方式還需改進。在對黨風廉政建設責任制落實的檢查考核上，多為聽匯報、看臺賬、個別談話，在有效督導和認真分析各層級黨員干部黨風廉政建設責任制落實成效上力度還不夠。而且，日常在深入一線和職工群眾中針對性聽取黨風廉政建設方面的意見建議、了解職工所思所想上也存在差距，在及時了解、全面掌握黨風廉政建設傾向性、典型性問題上方法和手段需要進一步改進，等等。這些問題都與我在黨風廉政建設“一崗雙責”履行上認識固化、方法僵化脫不開關(guān)系。

1.吸取教訓，抓實廉政關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控。深刻汲取xx、xx腐敗問題教訓，深入案例剖析，制定切實有效的措施，防范和杜絕類似問題。特別是xx部門廉政風險的崗位，要加強日常學習教育監(jiān)督，做到警鐘長鳴，居安思危。組織各部門對黨風廉政建設工作的風險點進行一次全面的梳理，明確各個環(huán)節(jié)的責任人及監(jiān)督人，對涉及關(guān)鍵工作的項點堅持自己上手盯控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并按規(guī)定上報，切實杜絕問題重復發(fā)生。

2.突出重點，做好關(guān)鍵節(jié)點廉政提醒。圍繞xx招投標、xx采購、xx管理等廉政重點工作事項，定期向關(guān)鍵崗位人員進行廉政提醒，講清廉政風險和紀律要求。在元旦、春節(jié)、中秋等關(guān)鍵時間節(jié)點，采取專題會議布置、新媒體制作等方式，提出廉潔自律要求，確保廉潔過節(jié)；組織學習相關(guān)案例，對新提拔人員，采取集體或“一對一”談話提醒的方式，有針對性的提出政治紀律、組織紀律、廉潔自律等方面的要求，提高廉潔自律意識。

3.帶頭表率，強化黨風廉政建設責任落實。繼續(xù)實行黨風廉政建設任務分解清單制度，做到責任清晰化，任務具體化，落實有形化，層層傳導壓力，壓緊壓實責任。按照《黨風廉政建設責任實施細則》要求，當好責任表率，推動黨風廉政建設責任落責落地，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十二

今年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，努力營造整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活條件，保障人民群眾身心健康，促進人與自然和諧相處。采取“三抓三深化”的措施，堅持問題導向，落實環(huán)保責任，堅決整改中央環(huán)保督察反饋問題，全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

（一）增強生態(tài)環(huán)境保護意識。

1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。

（1）鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，與全鎮(zhèn)中心工作同部署、同落實，鎮(zhèn)黨委、政府每季度至少研究一次環(huán)境保護工作，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善趨勢要求提出相關(guān)措施。

（2）完善制度壓實環(huán)境保護責任，建立健全各村、鎮(zhèn)屬各單位環(huán)境保護責任體系和考核問責機制，每年將環(huán)境保護目標任務及責任分解落實到各村、鎮(zhèn)屬各單位，并層層簽訂環(huán)境保護目標責任書，靠實工作責任，構(gòu)建黨政同責、一崗雙責、權(quán)責一致、失職追責、實行黨政主要負責人親自抓，負總責，分管領導深入實際，狠抓工作落實，形成一級抓一級，層層抓落實的多方聯(lián)動的工作格局。

2.強化生態(tài)環(huán)境保護宣傳。

（1）大力加強網(wǎng)絡宣傳力度，利用微信群，鎮(zhèn)村社干部工作群，集鎮(zhèn)逢集日懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料，大力宣傳環(huán)境保護相關(guān)知識，進一步提升群眾參與環(huán)境保護工作的熱情和積極性。

（2）開展鎮(zhèn)、村、社三級專題講座活動，將新修訂的《環(huán)境保護法》作為重點宣講內(nèi)容，進一步提高黨員干部群眾對環(huán)境保護的積極性和主動性。

3.把環(huán)境保護放在突出位置。要將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，成立專門工作組對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的大氣污染、揚塵防控，散煤銷售，秸稈焚燒、畜禽糞便，廢水排放，廢膜回收、垃圾亂丟的現(xiàn)象進行督查整改。鎮(zhèn)、村、組干部全員參與，層層抓好落實。各村加大檢查力度，實行日督查、日通報、日報告制度。各村各單位每天報送巡查檢查結(jié)果，檢查督查發(fā)現(xiàn)問題立刻通知相關(guān)責任人進行整改。

（二）落實環(huán)境保護主體責任。

1.全面落實“黨政同責，一崗雙責”。要切實增強保持生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責任意識和擔當意識，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責，一崗雙責”責任制，明確責任、履職盡責。按照“黨委政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源負總責”和“依法保護、職責法定”的要求，分管領導既要對分管業(yè)務工作負責，也要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負責，鎮(zhèn)屬單位及各村委會在職責范圍內(nèi)承擔直接領導責任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡墓ぷ髟瓌t，認真履行各村各單位的環(huán)境保護職責。

2.夯實生態(tài)環(huán)境保護責任。各村各單位要承擔起環(huán)境保護責任主體意識，簽訂環(huán)境保護目標責任書，靠實工作責任、落實上級環(huán)境保護決策部署。

盡管我鎮(zhèn)在污染防治攻堅戰(zhàn)方面取得了很大成效，但還是存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1.環(huán)保意識不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境工作重視程度不高，“重經(jīng)濟、輕環(huán)?！钡挠^念依然存在；二是鎮(zhèn)村社干部及部分經(jīng)營者的環(huán)保意識和責任感不強，對環(huán)境保護工作主動性不夠；三是群眾環(huán)境意識淡薄，愛護環(huán)境并主動參與環(huán)保的積極性不夠，亂倒生活垃圾，亂排生活污水現(xiàn)象嚴重。

2．基礎設施條件落后，環(huán)保經(jīng)費得不到保障。由于農(nóng)村道路條件限制，垃圾車不能進去，導致很多村社組內(nèi)部的生活垃圾得不到及時清運。村級環(huán)保工作經(jīng)費又得不到保障，給村集體經(jīng)濟帶來壓力。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設完善，人員素質(zhì)低?！邦^重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的要求，缺乏必備的理論知識和實踐經(jīng)驗。

今后，我們將以中央環(huán)保督察為契機，繼續(xù)深入實施綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、防范生態(tài)環(huán)境風險、強化生態(tài)環(huán)境效益和開展生態(tài)環(huán)境修復與治理等五大專項行動，全力提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平。一是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)保基礎設施建設。在鎮(zhèn)域內(nèi)已建成垃圾池的基礎上，爭取購進大型垃圾車一輛，巡回各村各單位及時處理生活垃圾，徹底扭轉(zhuǎn)生活垃圾隨意傾倒、無處處理的被動局面，提升環(huán)境污染治理能力。二是繼續(xù)加大重點整治力度。對沿路、鎮(zhèn)區(qū)街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門頭、小廣告等進行全面清理清除；對車輛亂停亂放、違規(guī)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等進行整治；同時重點整治鄉(xiāng)村社道路、河道、交通沿線、背街小巷、建筑工地、集貿(mào)市場等范圍內(nèi)存在的亂扔亂堆、亂占亂擺、亂標亂貼、亂排亂架、亂養(yǎng)亂放等亂象全面治理。三是加大散煤懲處整治力度，加大巡查檢查力度，督促散煤點銷售進入二級市場或村級配送網(wǎng)點，規(guī)范散煤市場經(jīng)營。四是加大燃煤鍋爐整治力度，經(jīng)常性開展燃煤鍋爐摸底排查工作，動員群眾改電、改氣、新型能源等，減少污染。三是繼續(xù)完善長效工作機制。認真落實已制定的各項制度，對不作為、慢作為及生態(tài)環(huán)保工作消極應付、不負責任、網(wǎng)格內(nèi)衛(wèi)生清理不徹底的單位、村委會負責人，嚴格按逐級約談或發(fā)函等方式問責問效，建立完善長效管理機制。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十三

近日，宣化區(qū)開展了水污染防治專項行動，圍繞完成全市水污染防治任務目標，加快推進水環(huán)境質(zhì)量改善，確保城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達標。

建立機制，重點監(jiān)管。該縣對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口進行了全面排查，建立了入河排污口、河段、重點監(jiān)控斷面全覆蓋的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“河長制”管理體系，形成了“三級共管，逐級落實”的機制。

明察暗訪，綜合整治。采取明察暗訪形式，加大對現(xiàn)有4家污水處理廠檢查力度，對各污水處理廠運營情況進行不定期抽查。科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁、限養(yǎng)區(qū)，明確畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)范圍。以24個“傍水”村莊為重點，深入實施環(huán)境綜合整治工程，有效促進農(nóng)村生活環(huán)境改善。

拉網(wǎng)排查，嚴厲打擊。在全區(qū)范圍對裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。嚴厲懲處偷排漏排，向河道非法傾倒廢酸、廢堿等危險廢物等各種環(huán)境違法行為。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十四

工作進展情況匯報

一、總體進展情況

（一）建筑工地揚塵管理。一是督促各建筑工地文明施工、圍場作業(yè)，設置沖洗場地和設備，嚴防死守，杜絕車輛帶泥上路。二是出入口通道及兩側(cè)50米范圍內(nèi)落實全天侯保潔，并實施不間斷灑水抑塵。三是要求建筑工地及車輛管理實行“六必須、七統(tǒng)一、八不準”規(guī)范。目前城區(qū)33家施工工地都已安裝洗車設備，施工工地出渣土的6家，未出渣土的26家，未動工的1家。

為推進渣土管理規(guī)范化、智能化、標準化，根據(jù)市、縣政府的工作部署，我局積極推廣使用新型智能環(huán)保渣土車，設渣土公司6家，第一批車輛暫定45輛，目前已投入使用。

（二）市政道路管理。按照2018年為民辦實事工作計劃今年完成人民路（支農(nóng)路-西城路）、向陽路（解放路-南環(huán)路）、工農(nóng)路（北苑路-中陽大道）、中陽大道（御景園、萃文園）4條道路的人行道改造提升。其中人民路、中陽大道、工農(nóng)北路、人民東路路南的瀝青攤鋪基本完成，現(xiàn)在正在施工人民東路路北、工農(nóng)中路的黑化改造工程。根據(jù)通報情況對在建的工農(nóng)路、人民路等工程施工現(xiàn)場進行了整改，對挖開未澆筑混凝土的路段裸露的土地和渣土進行覆蓋，正在施工的路段用霧炮車采用濕式作業(yè)法施工。工地嚴格按照要求全部用水碼進行圍擋。對城區(qū)4條人行道黑化施工現(xiàn)場，下發(fā)整改通知7份；加強對電力、水利、通訊、燃氣等施工的管理巡查，共下達整改通知書17份；對2個未按照環(huán)保要求施工的工地負責人進行約談并分別依法處以1萬元和2萬元的罰款。

（三）油煙污染整治。結(jié)合全縣關(guān)于大氣污染防治強化管控工作部署，積極聯(lián)合市場監(jiān)督局、環(huán)保部門，開展餐飲油煙污染專項整治行動，對城區(qū)內(nèi)所有餐飲單位和燒烤攤點進行全面排查，扎實抓好餐飲油煙污染問題的整改落實工作。截至目前，此次全面排查整治行動已出動聯(lián)合執(zhí)法人員500余人次，對283家不按規(guī)定使用油煙凈化設施、存在油煙擾民和噪音擾民等問題的依法下達了限期整改通知書，有效推動了全縣餐飲油煙污染問題整改工作的落實，凈化了城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。

（四）道路保潔抑塵。城區(qū)保潔確保濕法作業(yè)常態(tài)化。河濱路、東城路、北苑路、中陽大道國土局至托起輝煌段全天加密灑水降塵，保持路面濕潤。

二、存在的問題

1.隨著政府重點投資項目、新建、擴建工程的項目增多，大規(guī)模的開發(fā)工程不斷建設，建筑垃圾、棄土不斷增加，目前我縣沒有一處正規(guī)的建筑垃圾消納場，致使大量建筑垃圾、棄土未經(jīng)任何處理，便被施工單位或個人運往郊外、隨意傾倒，造成了垃圾圍城現(xiàn)象，形成多個衛(wèi)生死角。

2.一些拆遷待建工地管理問題，拆遷方拆遷完畢，承建商和施工方?jīng)]有進入其間建筑工地的建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾、裸露土地等造成大氣污染的問題日益突出。

3.個別在建工地出入口硬化不到位或者雖設有車輛沖洗設施，但有時沖洗不及時或者根本沒有沖洗，出場時除泥處理不夠，偶有造成路面污染現(xiàn)象。

4.油煙污染治理工作中，我局雖然按照縣政府要求對城區(qū)餐飲企業(yè)安裝了油煙凈化設備，但排放的油煙是否達標，我局沒有專業(yè)檢查設備和相應的技術(shù)人員。

三、下一步工作重點

1.持續(xù)開展施工現(xiàn)場和運輸車輛管控。強化源頭管理，督促施工單位加強工地現(xiàn)場管理，對工地出入口全部實施硬化，對出入的渣土車、垃圾車、混凝土攪拌車等車輛進行噴水降塵處理。加大執(zhí)法力度，采取錯時、定點、流動、夜間執(zhí)法等多種方式，實行多方位聯(lián)合執(zhí)法管理，嚴防渣土車沿途遺撒、隨意亂倒等違規(guī)問題；對不按規(guī)定違法違規(guī)運輸渣土、造成揚塵污染的現(xiàn)象進行嚴厲查處。

2.持續(xù)開展餐飲業(yè)油煙治理。按照“分類管理、審批前置、強化聯(lián)合”的原則，配合縣環(huán)保局、縣食藥監(jiān)局等部門對城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化裝置使用情況進行拉網(wǎng)式排查驗收，重點對已安裝油煙凈化設備的餐飲單位的設備運行情況進行檢查，確保設備運行正常，油煙有效凈化。

3.持續(xù)開展城區(qū)道路揚塵污染管控。繼續(xù)加大城區(qū)道路灑水抑塵力度，確保空氣質(zhì)量達標。加大對城區(qū)道路清掃保潔力度和密度，使用高壓清洗設備對城區(qū)護欄、果皮箱、公交站牌、燈桿等公共設施進行不間斷深度清洗作業(yè)，繼續(xù) 加大對中陽大道、人民路、向陽路等重點路段清掃保潔力度，實行道路深度沖洗常態(tài)化、精細化作業(yè)，最大限度減少道路揚塵污染，提升城區(qū)道路整體潔凈度。

4.持續(xù)開展垃圾焚燒治理。進一步建立健全屬地管理機制，全面梳理城區(qū)生活垃圾清運情況，加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集運輸管理工作，加大清運力度，增加垃圾轉(zhuǎn)運車輛頻次，減少垃圾停留時間，加大日常檢查、巡查工作力度和頻次，杜絕各類焚燒垃圾、雜物的行為。

豐縣城市管理局 2018年9月16日

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十五

為嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求，堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，特向區(qū)委、區(qū)政府承諾如下：

一、堅決保證按照要求，完成“小散亂污”取締工作。如在我轄區(qū)發(fā)現(xiàn)一起，免去職務;

發(fā)現(xiàn)兩起，我自愿辭職。

二、堅決保證按照要求，完成揚塵治理工作。

三、堅決保證按照要求，抓好工業(yè)企業(yè)深度治理工作。

四、堅決保證按照要求，完成“三替代”和散煤點取締工作。

五、堅決保證按照要求，完成集中供熱工作。

六、堅決保證按照要求，完成占道經(jīng)營、油煙凈化、“全城清洗”工作。

七、完成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部交辦的其他目標任務。

八、如果完不成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的各項目標任務，本人自愿辭職或接受組織處理。

承諾單位：

承諾人(科級干部)： 簽字時間：2017年5月26日

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十六

1、深入開展危險化學品安全綜合治理。按照《xx市危險化學品安全綜合治理實施方案》的要求，全面落實各項危險化學品安全綜合治理任務，逐步實現(xiàn)危險化學品“生產(chǎn)企業(yè)入園區(qū)、經(jīng)營企業(yè)進市場、儲存企業(yè)上監(jiān)控、運輸環(huán)節(jié)搞聯(lián)運、使用環(huán)節(jié)管重點”的監(jiān)管格局。緊扣難點重點及有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，全面履行危險化學品安全監(jiān)管職責，實現(xiàn)全市危險化學品領域“零事故”工作目標。

3、積極參與聯(lián)合行動。按市政府要求積極主動參與市水務、交通等部門開展了xx澧水流域砂碼頭污染拆除整治工作，以及積極主動參與市科技工信等部門對全市不合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚廠的拆除整治工作。

4、常抓不懈安全隱患排查整治。按照“隱患即事故”要求，不斷加強事故隱患監(jiān)督管理，截至目前，整改常德市政府督辦安全生產(chǎn)重大隱患16處，交辦全市重大事故隱患71處，已整治到位69處，2處正在整治中。各鎮(zhèn)街、各部門交辦事故隱患180余處。特別是今年來，通過采取多種有力措施，消除了愛群冷庫多年來存在的安全隱患。

5、“強執(zhí)法、防事故”推進有力。在安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動中組織開展各類執(zhí)法檢查13478次，出動執(zhí)法檢查人員44525人，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位12769家，立案調(diào)查278起，經(jīng)濟處罰315.7866萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)128家，問責領導干部258人，曝光典型案例234件。

6、打非治違動真格。元至4月，打非治違“百日行動”期間，全市共查處非法違法行為551起，查實舉報的非法違法行為29起，暫扣有關(guān)許可證企業(yè)1家，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)38家，沒收非法違法所得及行政罰款37萬元，行政拘留77人，刑事立案19起，約談科級及以下干部17人，問責科級及以下干部9人。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十七

從2月19日省級政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，針對我省突出的環(huán)境問題和水污染防治重點任務，今年我省將開展水污染防治三大專項行動。

三大專項行動是白洋淀衡水湖環(huán)境整治攻堅專項行動、縣級以上集中式飲用水源地安全整治攻堅專項行動、重污染河流環(huán)境整治攻堅專項行動。目前，省環(huán)保廳和水利廳正在制定相關(guān)行動方案。

今年我省繼續(xù)開展重污染水體治理攻堅。經(jīng)初步排查，全省有63條不達標河流需要全面整治，目前這些河流的整治任務都已分解到各市，相關(guān)市要在今年6月底前編制不達標水體達標方案。今年我省將完成石家莊滹沱河、邢臺牛尾河、保定府河等12條重污染河流的綜合整治，到12條重污染河流全部達到國家和省考核要求。

提升城鎮(zhèn)污水處理能力和水平，我省提出，目前仍執(zhí)行一級b或二級排放標準的28座城鎮(zhèn)污水處理廠，今年底前要全部完成升級改造，達到一級a排放標準。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十八

報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹落實黨的十九大精神，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，我縣積極推動環(huán)保各項工作，具體情況匯報如下:。

（一）貫徹落實十九大會議精神，全力推進生態(tài)文明建設。我們將全面貫徹黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，大力推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，建設美麗中國，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我縣積極響應生態(tài)保護紅線的劃定工作，盡可能地將轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護良好或者生態(tài)環(huán)境敏感的區(qū)域納入生態(tài)保護紅線之中，雖然最終結(jié)果未出，但目前反饋的結(jié)果，我縣生態(tài)保護紅線占國土面積比例高于湖南省均值6個點，同時我縣啟動國家級生態(tài)文明示范縣建設工作，目前已進入規(guī)劃設計的公開招標階段。

（二）扎實開展第二次全國污染源普查工作。我縣成立第二次污染源普查領導小組（晃政辦函〔2017〕42號），下設工作辦公室。2018年為全面普查階段，我縣積極組織協(xié)調(diào)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)開展普查，目前已開展第二次污染源普查宣傳，完成污染源普查經(jīng)費預算編制及上報工作，編制完成新晃縣第二次全國污染源普查實施方案，核實增補了伴生放射性礦企業(yè)基本情況，調(diào)查核實增補生活源鍋爐清查名錄信息，調(diào)查核實增補入河排污口信息。

（三）以中央環(huán)保督察為契機，加強突出環(huán)境問題的整改，切實改善環(huán)境質(zhì)量。對未完全整治到位的突出環(huán)境問題堅持一抓到底，堅持強化責任抓整改,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,確保按時按質(zhì)完成我縣突出環(huán)境問題整治任務。重點加強平溪河飲用水源一級保護區(qū)、平溪河流域的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對防護隔離設施進行增補和維護，新增18塊飲用水源保護牌和警示牌。加強村莊的環(huán)境綜合整治，推動整縣推進項目，著力解決突出農(nóng)村環(huán)境問題。為進一步規(guī)范我縣廢礦物油和廢舊鉛酸電池收集、貯存、利用、處置行為，防止危險廢物污染環(huán)境，我縣制定《新晃侗族自治縣廢礦物油和廢舊鉛酸電池規(guī)范化管理專項行動實施方案》，按方案進度要求已開展全面的摸底調(diào)查工作，建立信息庫，為5月份集中整治打好基礎。

一是環(huán)保部門能力建設滯后，存在全方位的監(jiān)管要求與單薄的部門能力矛盾，黨的十八大以來，生態(tài)環(huán)保工作任務力度空前加大，但執(zhí)法人員，執(zhí)法設備嚴重不足，很難監(jiān)管到位，造成一些群眾的環(huán)境投訴不能及時趕到現(xiàn)場處理。二是宣傳影響面不廣，雖然我們也做了一些大型的環(huán)保主題宣傳，但群眾喜聞樂見的日常的宣傳手段不多。

一是抓審批，進一步落實環(huán)保第一審批權(quán)，嚴格建設項目審查審批，杜絕高能耗、高污染企業(yè)進入縣域，進一步簡化審批手續(xù)，提高行政效率。

二是抓執(zhí)法，認真扎實地開展環(huán)保專項行動，重點對飲用水源保護區(qū)、危險化學品、重金屬污染源等隱患點進行全面排查，完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案、網(wǎng)格化監(jiān)管，第一時間解決群眾反映和上級轉(zhuǎn)辦問題。

三是抓能力建設，加快推進標準化建設步伐，配齊環(huán)境執(zhí)法裝備、監(jiān)測設備和應急設備，確保執(zhí)法、監(jiān)測監(jiān)管的標準化、高效化。按照標準化建設驗收要求，重點解決儀器設備缺乏問題，增加硬件的投入，為環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測提供一個好的硬件環(huán)境。

四是抓宣傳。一是要抓好日常宣傳，多與部門形成聯(lián)動，讓新《環(huán)保法》、《水污染防治法》等走進企業(yè)、校園、社區(qū)。二是抓好主題宣傳，利用世界環(huán)境日開展群眾喜聞樂見的環(huán)保主題宣傳，營造濃厚的社會氛圍，達到潛移默化的宣傳效果。

（一）堅持環(huán)保優(yōu)先。在行政決策過程中，積極實施和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度，切實防止因重大決策失誤而造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞;在規(guī)劃編制過程中，堅持將環(huán)境保護規(guī)劃作為編制總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及其他各項專項規(guī)劃的指導性規(guī)劃，切實做到經(jīng)濟建設與環(huán)境保護并重，污染防治與生態(tài)建設并舉。

（二）堅持循環(huán)發(fā)展。按照減量化、再使用、再循環(huán)的原則，積極探索和實踐低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，以企業(yè)為單元，推行清潔生產(chǎn)，建立“點”上的小循環(huán);以產(chǎn)業(yè)為單元，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，建立“線”上的中循環(huán);以園區(qū)為單元，強化供應鏈整合，建立“面”上的大循環(huán)，加快建立循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、循環(huán)型園區(qū)，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

（三）堅持可持續(xù)發(fā)展。牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，充分考慮所在區(qū)域的資源條件和環(huán)境容量，合理選擇延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實做到項目建設與生態(tài)保護相統(tǒng)一，資源利用與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟增長與生態(tài)良好相一致，著力打造綠色生產(chǎn)、適宜人居的生態(tài)環(huán)境。

2020先后組織召開各類環(huán)保工作會議10次，下發(fā)2020年度環(huán)境保護工作要點等文件30余個，3次專項檢查，其中第十一師主要領導親自主持召開2次園區(qū)環(huán)境整治攻堅行動動員會、安全生產(chǎn)暨環(huán)境保護工作會議進行了現(xiàn)場督導調(diào)研。

（一）抓源頭，建立健全項目準入機制。一方面，積極設置進區(qū)門檻，引進產(chǎn)業(yè)鏈配套項目;另一方面，嚴格實行“準入制度”，堅決做到“四個不批”,積極從源頭上控制新污染的產(chǎn)生。

（二）抓重點，建立健全管理機制。對新建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，確保項目選址的科學性、工藝技術(shù)的先進性和治污設施的可靠性;嚴格執(zhí)行“三同時”制度，確保環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時建設、同時投入使用;嚴格執(zhí)行開工核準與竣工驗收制度，確保環(huán)境影響評價要求與治污措施得到有效落實;積極加強排污口的規(guī)范管理，確保排污總量持續(xù)下降。對現(xiàn)有企業(yè)，積極引導企業(yè)加大技改投入，引進先進工藝技術(shù)，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，切實把污染物消除在生產(chǎn)過程中，減少資源消耗和污染物排放。

（三）抓監(jiān)督，建立健全公眾參與機制。在項目環(huán)評時，廣泛征求群眾特別是項目所在地周邊群眾對環(huán)境質(zhì)量、擬建項目可能對環(huán)境質(zhì)量造成影響等方面意見，鼓勵廣大群眾對建設項目環(huán)境質(zhì)量造成的影響等方面意見，鼓勵廣大群眾對建設項目環(huán)境影響評價過程進行全方位的監(jiān)督。在項目開工前，及時向廣大群眾公布項目相關(guān)信息，廣泛聽取群眾意見。積極穩(wěn)妥地處理各類環(huán)境糾紛，確保社會穩(wěn)定。

（四）抓聯(lián)動，建立健全預警應急機制。按照“以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、分級響應，平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合”的原則，編制了《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，從組織指揮、預防預警、應急響應、應急保障、后期處置等五個方面，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件處置工作做出了科學合理的安排，有效提高了應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

（一）加大環(huán)保規(guī)劃投入。我們在做好園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作的同時，編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，積極開展清潔生產(chǎn)審計，努力創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。

（二）加大環(huán)境基礎建設投入。按照“環(huán)境保護一體化”的方針，大力推進區(qū)域環(huán)境基礎設施、集中污染治理設施、環(huán)境管理體系等環(huán)境基礎建設，確保有效保護區(qū)域整體環(huán)境，降低區(qū)域環(huán)境和社會風險，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)日趨集聚、污染集中治理。

（三）加大生態(tài)系統(tǒng)建設投入。按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，一方面，正確處理項目建設與生態(tài)建設的關(guān)系，適度縮減工業(yè)用地規(guī)模，積極留足生態(tài)建設用地，工業(yè)項目選址也盡可能遠離修河岸線和水源保護地;另一方面，加快生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設，著力打造富有生態(tài)內(nèi)涵和優(yōu)良人文環(huán)境的現(xiàn)代化工區(qū)。在具體實施上，堅持科學規(guī)劃生態(tài)系統(tǒng)，科學規(guī)劃綠化帶的空間布局，既注重生態(tài)景觀的審美性，更注重所選樹種的實用性，著力保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的多樣性。

（四）取得的工作成效。截止目前，環(huán)評批復及驗收情況：園區(qū)已投產(chǎn)、試運營、在建、待建及租賃廠房需辦理環(huán)保手續(xù)的企業(yè)45家其中停產(chǎn)、在建企業(yè)5家，園區(qū)企業(yè)環(huán)評批復率100％，環(huán)評已驗收單位18家；建成已取得環(huán)評批復需驗收的企業(yè)24家，正在申報編制的企業(yè)2家。6月3日園區(qū)聯(lián)合師環(huán)保局開展了世界環(huán)境日活動，并發(fā)放600余份環(huán)保法等，同時開展了知識競賽。園區(qū)組織會同師工業(yè)局、環(huán)保局聯(lián)合檢查4次，匯總存在的問題20余項整改率67%。

（五）提升園區(qū)環(huán)保管理技術(shù)能力方面。為向“綠色園區(qū)”的目標邁進，聘請了自治區(qū)、兵團環(huán)境工程評估中心專家?guī)斐蓡T、國家注冊環(huán)境影響評價工程師簽訂了園區(qū)“環(huán)保管家服務合同”，協(xié)助園區(qū)對擬入駐項目進行環(huán)?？尚行苑治觯σ讶腭v園區(qū)企業(yè)環(huán)保問題診斷排查服務工作。

今年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，努力營造整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活條件，保障人民群眾身心健康，促進人與自然和諧相處。采取“三抓三深化”的措施，堅持問題導向，落實環(huán)保責任，堅決整改中央環(huán)保督察反饋問題，全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

（一）增強生態(tài)環(huán)境保護意識。

1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。

（1）鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，與全鎮(zhèn)中心工作同部署、同落實，鎮(zhèn)黨委、政府每季度至少研究一次環(huán)境保護工作，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善趨勢要求提出相關(guān)措施。

（2）完善制度壓實環(huán)境保護責任，建立健全各村、鎮(zhèn)屬各單位環(huán)境保護責任體系和考核問責機制，每年將環(huán)境保護目標任務及責任分解落實到各村、鎮(zhèn)屬各單位，并層層簽訂環(huán)境保護目標責任書，靠實工作責任，構(gòu)建黨政同責、一崗雙責、權(quán)責一致、失職追責、實行黨政主要負責人親自抓，負總責，分管領導深入實際，狠抓工作落實，形成一級抓一級，層層抓落實的多方聯(lián)動的工作格局。

2.強化生態(tài)環(huán)境保護宣傳。

（1）大力加強網(wǎng)絡宣傳力度，利用微信群，鎮(zhèn)村社干部工作群，集鎮(zhèn)逢集日懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料，大力宣傳環(huán)境保護相關(guān)知識，進一步提升群眾參與環(huán)境保護工作的熱情和積極性。

（2）開展鎮(zhèn)、村、社三級專題講座活動，將新修訂的《環(huán)境保護法》作為重點宣講內(nèi)容，進一步提高黨員干部群眾對環(huán)境保護的積極性和主動性。

3.把環(huán)境保護放在突出位置。要將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，成立專門工作組對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的大氣污染、揚塵防控，散煤銷售，秸稈焚燒、畜禽糞便，廢水排放，廢膜回收、垃圾亂丟的現(xiàn)象進行督查整改。鎮(zhèn)、村、組干部全員參與，層層抓好落實。各村加大檢查力度，實行日督查、日通報、日報告制度。各村各單位每天報送巡查檢查結(jié)果，檢查督查發(fā)現(xiàn)問題立刻通知相關(guān)責任人進行整改。

（二）落實環(huán)境保護主體責任。

1.全面落實“黨政同責，一崗雙責”。要切實增強保持生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責任意識和擔當意識，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責，一崗雙責”責任制，明確責任、履職盡責。按照“黨委政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源負總責”和“依法保護、職責法定”的要求，分管領導既要對分管業(yè)務工作負責，也要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負責，鎮(zhèn)屬單位及各村委會在職責范圍內(nèi)承擔直接領導責任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡墓ぷ髟瓌t，認真履行各村各單位的環(huán)境保護職責。

2.夯實生態(tài)環(huán)境保護責任。各村各單位要承擔起環(huán)境保護責任主體意識，簽訂環(huán)境保護目標責任書，靠實工作責任、落實上級環(huán)境保護決策部署。

盡管我鎮(zhèn)在污染防治攻堅戰(zhàn)方面取得了很大成效，但還是存在一些問題，主要表現(xiàn)在：1.環(huán)保意識不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境工作重視程度不高，“重經(jīng)濟、輕環(huán)?！钡挠^念依然存在；二是鎮(zhèn)村社干部及部分經(jīng)營者的環(huán)保意識和責任感不強，對環(huán)境保護工作主動性不夠；三是群眾環(huán)境意識淡薄，愛護環(huán)境并主動參與環(huán)保的積極性不夠，亂倒生活垃圾，亂排生活污水現(xiàn)象嚴重。2．基礎設施條件落后，環(huán)保經(jīng)費得不到保障。由于農(nóng)村道路條件限制，垃圾車不能進去，導致很多村社組內(nèi)部的生活垃圾得不到及時清運。村級環(huán)保工作經(jīng)費又得不到保障，給村集體經(jīng)濟帶來壓力。3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設完善，人員素質(zhì)低?！邦^重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的要求，缺乏必備的理論知識和實踐經(jīng)驗。

今后，我們將以中央環(huán)保督察為契機，繼續(xù)深入實施綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、防范生態(tài)環(huán)境風險、強化生態(tài)環(huán)境效益和開展生態(tài)環(huán)境修復與治理等五大專項行動，全力提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平。一是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)?；A設施建設。在鎮(zhèn)域內(nèi)已建成垃圾池的基礎上，爭取購進大型垃圾車一輛，巡回各村各單位及時處理生活垃圾，徹底扭轉(zhuǎn)生活垃圾隨意傾倒、無處處理的被動局面，提升環(huán)境污染治理能力。二是繼續(xù)加大重點整治力度。對沿路、鎮(zhèn)區(qū)街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門頭、小廣告等進行全面清理清除；對車輛亂停亂放、違規(guī)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等進行整治；同時重點整治鄉(xiāng)村社道路、河道、交通沿線、背街小巷、建筑工地、集貿(mào)市場等范圍內(nèi)存在的亂扔亂堆、亂占亂擺、亂標亂貼、亂排亂架、亂養(yǎng)亂放等亂象全面治理。三是加大散煤懲處整治力度，加大巡查檢查力度，督促散煤點銷售進入二級市場或村級配送網(wǎng)點，規(guī)范散煤市場經(jīng)營。四是加大燃煤鍋爐整治力度，經(jīng)常性開展燃煤鍋爐摸底排查工作，動員群眾改電、改氣、新型能源等，減少污染。三是繼續(xù)完善長效工作機制。認真落實已制定的各項制度，對不作為、慢作為及生態(tài)環(huán)保工作消極應付、不負責任、網(wǎng)格內(nèi)衛(wèi)生清理不徹底的單位、村委會負責人，嚴格按逐級約談或發(fā)函等方式問責問效，建立完善長效管理機制。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇十九

為進一步改善我市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，依據(jù)國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔〕37號）、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》（鄂政發(fā)〔2014〕6號）、黃岡市環(huán)境保護委員會《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點的通知》（黃環(huán)委辦〔〕11號），及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求，為進一步落實責任，完成全市大氣污染防治年度目標任務，結(jié)合我市實際，制訂大氣污染防治工作方案。

一、指導思想。

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，大力推進生態(tài)文明建設，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強能源清潔利用、實施主要污染物和重點污染源綜合控制、強化大氣環(huán)境管理能力為手段，細化重點任務和保障措施，著力解決以可吸入顆粒物（pm10）為重點的大氣污染問題，形成政府統(tǒng)領、部門協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，推動城市空氣質(zhì)量進一步改善，促進城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進我市“省級環(huán)保模范城”、“省級生態(tài)市”的建設。

二、工作目標。

20，武穴城區(qū)可吸入顆粒物（pm10）年均濃度要比2015年的基礎上繼續(xù)下降，平均濃度控制在65微克/立方米以下，環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)要達到292天以上，達標比例80%以上。

三、工作要求。

（一）突出重點。抓好“重點區(qū)域污染防控、重點領域污染治理、重污染天氣應對”三個重點，實施“嚴控工地揚塵污染、嚴控秸稈露天焚燒、嚴控機動車尾氣污染、嚴控城區(qū)露天燒烤無序排放，嚴控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個嚴控，分解落實改善空氣質(zhì)量工作任務清單。

（二）落實責任。各級黨委、政府要認真落實大氣污染防治目標責任制，層層分解落實任務。各級政府主要領導要堅持親自抓、負總責，及時研究解決重大問題，分管領導要全面負責。各有關(guān)部門要按照自身職責認真制定并組織實施本部門本行業(yè)大氣污染防治工作年度實施方案。

（三）強化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務督查重點事項，加強全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。

（四）嚴肅問責。對大氣污染防治工作不力的部門，堅決落實預警、通報、約談、取消相關(guān)榮譽稱號等措施。

（五）信息公開。每天在武穴電視臺發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對大氣污染防治領域工作不力的地方和部門以及典型違法案例進行公開曝光，公開問責，接受社會監(jiān)督。

四、主要任務。

2016年全市大氣污染防治工作實行清單管理（詳細工作任務見附件），完成一件，銷號一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強工作調(diào)度，加強聯(lián)動聯(lián)治，每季度將工作進展情況報市政府。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇二十

按照天津市環(huán)保局的工作要求，結(jié)合轄區(qū)水污染防治工作實際及汛期雨季特點，區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊開展汛期水污染防治專項執(zhí)法檢查。

此次檢查的目的'在于深入貫徹落實《水污染防治行動計劃》及《天津市水污染防治條例》，進一步加大我區(qū)水污染防治力度，提高水污染綜合治理能力，改善水環(huán)境治理。

我區(qū)涉水污染物排放企業(yè)主要集中在醫(yī)療單位，此次專項執(zhí)法檢查以醫(yī)療單位為重點監(jiān)察對象。執(zhí)法人員重點檢查了醫(yī)療單位環(huán)保審批驗收手續(xù)是否齊備、水污染處理設施是否正常運行、廢水排放是否達標、是否編制有環(huán)境突發(fā)事件應急預案以及汛期水污染防治應急預案等，并將醫(yī)療廢棄物存儲、轉(zhuǎn)移等方面納入檢查方范圍，對各醫(yī)療單位處理后排放的污水進行取樣監(jiān)測。同時，依照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》的規(guī)定，要求二級以上醫(yī)院依法落實信息公開，并對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)建立了一戶一檔，做到了底數(shù)清楚，情況明了。

目前，此項工作正在進行中，我局在專項執(zhí)法檢查過程中，也對汛期水污染防治工作進行提示，要求相關(guān)單位加強日常管理，嚴格落實水污染防治措施，一旦發(fā)生水污染事故，立即啟動響應應急預案。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局將嚴格依法予以立案處理。

污染防治攻堅戰(zhàn)方案篇二十一

國家主席習近平在2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，要加大力度推進生態(tài)文明建設、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。我縣堅決貫徹落實各級黨委和政府的各項環(huán)保決策部署，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

一、工作進展。

打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是是現(xiàn)階段污染防治攻堅工作的重點，也是中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改的任務，我縣黨委和政府思想統(tǒng)一，全面部署，各個部門狠抓落實，堅決把攻堅任務分解落實到位，工作取得了階段性成效。根據(jù)我縣空氣自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)表明，2018年全年我縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)309天（有效天數(shù)329天），優(yōu)良率達到了93.9%，全年顆粒物平均值pm10為50微克/立方米,pm2.5為32微克/立方米，圓滿地完成了上級下達給我縣全年的管控目標。

二、存在的問題。

我縣順利地完成了空氣質(zhì)量管控目標，大氣污染防治工作取得了階段性成果，但是，以我縣實際情況來分析，目前還存在幾個方面問題阻礙我縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的推進，并且群眾反映問題十分突出。

（一）揚塵污染嚴重。

目前我縣揚塵污染問題十分突出，一是建筑工地大部分未落實揚塵控制措施，未做到工地周邊圍擋,物料堆放覆蓋,土方開挖濕法作業(yè),路面硬化,出入車輛清洗,渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。很多工地進出口處明顯可見灑落的泥土堆積在周圍，是措施未落實的直觀體現(xiàn)。二是道路、交通運輸揚塵未采取有效治理措施，我縣主要運輸?shù)缆泛徒值罁P塵都非常嚴重，運輸車輛未采取覆蓋和沖洗措施將大量塵土帶到道路和街道上，造成道路和街道的積塵形成二次揚塵污染。三是新建道路工程揚塵嚴重，主要是施工揚塵、料場加工粉塵和車輛運輸揚塵均十分嚴重，沒有采取有效措施。四是廢棄渣土和建筑垃圾堆場沒有防揚塵措施。建筑沙土、拆遷渣土、建筑垃圾堆放場地沒有采取覆蓋、灑水、綠化等大氣污染防治措施。2018年縣環(huán)保局收到揚塵污染投訴就有10多起，大部分為在建的2條高速路和一條二級公路、1條環(huán)城路共4條道路在施工、物料加工或運輸過程中產(chǎn)生的揚塵污染問題。例如高速料場加工產(chǎn)生粉塵問題、二級公路文圩路段施工揚塵問題等多起投訴。

（二）油煙排放影響空氣質(zhì)量。

目前，我縣只有部分餐飲店安裝了油煙凈化設施，建設了專用煙道高空排放，其余很多餐飲店老板生態(tài)環(huán)境意識淡薄，在盡可能追求利益的情況下，投入嚴重不足，要么只安裝了抽油煙機，要么凈化設施簡陋，油煙去除能力和效果很差，對環(huán)境造成較大污染。并且很多燒烤店在門面外占道經(jīng)營，燒烤油煙直接排放，或加裝抽氣扇對天排放，污染十分嚴重，群眾對油煙污染問題反映非常強烈。

（三）露天焚燒秸稈和垃圾。

由于地域原因，我縣秸稈分布非常零散，給收集處理帶來困難，也給監(jiān)督管理造成很大的難度，不少農(nóng)民意識淡薄，為了省事方便將秸稈就地焚燒處理。目前垃圾收集系統(tǒng)比較完善，露天焚燒垃圾現(xiàn)象大大減少，但仍出現(xiàn)有露天焚燒建筑垃圾、橡膠類垃圾等。今年縣環(huán)保局收到露天焚燒垃圾污染投訴的就有8起，露天焚燒秸稈和垃圾正在影響著空氣質(zhì)量和群眾生活。

二、下一步措施。

針對我縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn)目前存在的問題，我們應著重研究大氣污染治理的方法和路徑，明確全年目標任務，以“降塵、禁燒、少油煙”為重點，堅決打好揚塵治理、凈化油煙、秸稈垃圾禁燒、春節(jié)煙花爆竹禁限放“四大戰(zhàn)役”，堅決打贏我縣藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（一）制定揚塵控制政策。

建筑施工工地、道路街道積灰、機動車揚塵和各類土方作業(yè)是造成我縣揚塵不斷惡化的原因。為此，政府要明確任務到部門，落實責任到人。1、住建部門對建筑工地和新建公路施工現(xiàn)場揚塵進行整治。要嚴格按照施工工地揚塵污染防治要求，確保工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸?shù)却胧┞鋵嵉轿?，對違規(guī)施工單位和企業(yè)，責令立即停工，并按相關(guān)規(guī)定上限處罰。2019年3月前完成縣城建筑工地和新建公路施工現(xiàn)場揚塵整治；2、加強運輸揚塵控制管理，由交警、運管聯(lián)合成立道路運輸揚塵污染治理執(zhí)法組，在321國道城南、城北進出口設立執(zhí)法檢查點，對散裝物料運輸車輛進行不間斷的檢查和巡查，并且把握運輸車輛的運行時間規(guī)律，對縣城南北出入街道等城市主干道進行重點巡查監(jiān)控，保持治理高壓態(tài)勢，嚴防各類運輸建筑材料、渣土廢料等車輛不遮蓋篷布現(xiàn)象的發(fā)生，對未采取有效措施或采取措施不到位，造成物料脫落揚撒的運輸車輛，做到發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，并要求車輛駕駛員及時清除路面拋灑物。同時出臺有獎舉報制度，宣傳發(fā)動廣大群眾共同監(jiān)督，運用時間相機拍照取證等手段舉報違法運輸車輛。3、環(huán)衛(wèi)部門增加縣城進出道路及城區(qū)道路灑水和清潔頻率，保持道路濕潤度，對形成積土的道路要用高壓水沖洗，確保道路的清潔率。

（二）加大餐飲油煙整治力度。

由住建部門深入開展餐飲油煙專項整治，嚴禁中心城區(qū)露天燒烤，燒烤攤點必須進室內(nèi)，并明確要求餐飲店限期安裝油煙凈化裝置，對違反規(guī)定露天燒烤攤點和期限內(nèi)未完成油煙凈化器安裝的餐飲店進行處罰。

（三）杜絕露天燃燒行為。

加大秸稈和生活垃圾及建筑垃圾禁燒工作力度，引導農(nóng)民采用其他方法處理廢物農(nóng)作物植株，切實降低秸稈焚燒對空氣質(zhì)量的影響；管理部門要對生活垃圾和建筑垃圾堆放點把好關(guān)，并且制定有效的監(jiān)管制度，嚴控焚燒生活垃圾及建筑垃圾行為。

（四）堅決做好煙花爆竹禁限放管控。

面對即將到來的春節(jié)，煙花爆竹燃放將對空氣質(zhì)量造成連續(xù)不良影響，我們要早計劃、早部署、早預防，抓好煙花爆竹禁限放工作，進行宣傳發(fā)動，嚴管銷售渠道，嚴控燃放區(qū)域，嚴格監(jiān)督。

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