社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告(優(yōu)秀13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-05 02:41:08
社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告(優(yōu)秀13篇)
時(shí)間:2023-11-05 02:41:08     小編:夢(mèng)幻泡

報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)練明了,避免使用過(guò)于專業(yè)術(shù)語(yǔ)或復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu),以避免讀者的理解困難。那么在撰寫報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該注意哪些關(guān)鍵要素呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,從而確定報(bào)告的整體結(jié)構(gòu)和詳細(xì)內(nèi)容。其次,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,以確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。此外,報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)練明了,邏輯結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰有序,以便讀者能夠輕松理解和獲得所需的信息。以下是一些經(jīng)過(guò)專家審閱的報(bào)告范文,希望能給大家提供一些參考。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇一

雖然取得一定成績(jī),但是還有很多不足之處。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進(jìn)有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺(tái)建設(shè)滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運(yùn)用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。信用產(chǎn)品的應(yīng)用意識(shí)薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),缺少這方面的工作培訓(xùn),缺少學(xué)習(xí)交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。

圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)的總體目標(biāo),201x年,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

一是加強(qiáng)推進(jìn)各部門、各單位社會(huì)信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會(huì)法人信用信息系統(tǒng)平臺(tái),依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會(huì)法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號(hào)和app,依法依規(guī)逐步擴(kuò)大信用信息的發(fā)布,增加服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。

二是積極構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中,要深化信用信息的應(yīng)用,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。通過(guò)建立多部門信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎(jiǎng)懲協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。

三是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)誠(chéng)信文化建設(shè)。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道全縣社會(huì)信用體系建設(shè)重要會(huì)議、重大活動(dòng)及誠(chéng)信先進(jìn)典型等情況。下半年,爭(zhēng)取組織一次“講身邊的誠(chéng)信故事”征文演講競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“消費(fèi)者信得過(guò)”及“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),通過(guò)廣播、報(bào)刊、電視等多種媒體及時(shí)向社會(huì)公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡(luò)宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開(kāi)網(wǎng),全方位展示我縣社會(huì)信用體系建設(shè)情況,宣傳信用建設(shè)有關(guān)政策法規(guī),弘揚(yáng)誠(chéng)信典型,鞭撻失信行為。通過(guò)xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時(shí)全面宣傳社會(huì)信用建設(shè)工作,開(kāi)辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會(huì)提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù),提高廣大群眾和法人組織對(duì)社會(huì)信用建設(shè)的遵從度和參與率。在設(shè)施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點(diǎn)地段設(shè)置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過(guò)大型電子顯示屏滾動(dòng)宣傳社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過(guò)板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等陣地和形式,宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇二

強(qiáng)化公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育。建立以誠(chéng)信為重要內(nèi)容的用人機(jī)制,嚴(yán)格公務(wù)員誠(chéng)信管理,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,將公務(wù)員誠(chéng)信作為公務(wù)員個(gè)人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠(chéng)信教育內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試和培訓(xùn)計(jì)劃中,加大公務(wù)員誠(chéng)信考評(píng),塑造“忠誠(chéng)、廉潔、高效”的公務(wù)員形象。

建立和完善了重大事項(xiàng)集體研究制度,落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進(jìn)一步完善重大決策專家咨詢、社會(huì)討論與聽(tīng)證等制度,提高決策的社會(huì)參與度和透明度。重大民生工程項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目都在確定前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體征求廣大市民的意見(jiàn)和建議。對(duì)市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實(shí)施與責(zé)任追究等作出了規(guī)定。

全面開(kāi)展行政權(quán)力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權(quán)力清單”。編制了全縣30個(gè)相關(guān)單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項(xiàng),行政處罰1982項(xiàng)。依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項(xiàng),加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,開(kāi)展執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇三

20xx年,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作,全面貫徹落實(shí)《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署,全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),取得積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下:

(一)組織制度建設(shè)不斷完善。

一是及時(shí)調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》文件要求的任務(wù)層層分解,明確各單位職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保工作開(kāi)展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《xx區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》、《潁東xx區(qū)20xx年“信用xx”宣傳月活動(dòng)方案》、《xx區(qū)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》、《xx區(qū)區(qū)級(jí)行政許可和行政處罰信息公示目錄》、《xx區(qū)區(qū)級(jí)公共信用信息目錄》等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用分類監(jiān)管、失信問(wèn)題專項(xiàng)治理、信用宣傳教育等方面明確各項(xiàng)工作內(nèi)容,切實(shí)抓好落實(shí)。三是召開(kāi)xx區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)化工作調(diào)度、加強(qiáng)部門交流、增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。

(二)信用信息歸集共享不斷強(qiáng)化。

打破信息孤島,大力推進(jìn)公共信用信息歸集共享,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群建立動(dòng)態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用xx”共享平臺(tái),廣泛、機(jī)制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的信用信息,重點(diǎn)推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。截至目前,報(bào)送市平臺(tái)“雙公示”信息6561條,重點(diǎn)領(lǐng)域公共信用信息35927條。

(三)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲不斷發(fā)力。

聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門對(duì)守信主體在經(jīng)營(yíng)、新公司注冊(cè)、文明單位評(píng)選、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對(duì)不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書確定義務(wù),有效提高誠(chéng)信意識(shí),積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實(shí)失信聯(lián)合懲戒共47例。

(四)信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。

一是建立信用信息查詢機(jī)制,將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,涉及項(xiàng)目備案、資金申報(bào)、文明單位評(píng)選、納稅評(píng)價(jià)等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開(kāi)展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報(bào)必查”。二是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲,通過(guò)查詢信用記錄,對(duì)信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對(duì)有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的,限制其相關(guān)申報(bào)事項(xiàng),督促失信主體及時(shí)履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄,積極促進(jìn)“守信處處暢通、失信處處受限”的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。截至目前,查詢市場(chǎng)主體信用情況260例,督促修復(fù)信用記錄11例。

(五)誠(chéng)信宣傳教育不斷深化。

在文化、教育、食品安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面積極開(kāi)展誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)21家“信用示范企業(yè)”進(jìn)行表彰,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信貸投放信心。開(kāi)展?jié)}東區(qū)“講文明守誠(chéng)信”倡議承諾簽名活動(dòng),為創(chuàng)建文明城市營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。制作“信用潁東xx”宣傳教育單頁(yè),推動(dòng)開(kāi)展“誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)醫(yī)院”“誠(chéng)信進(jìn)企業(yè)”“誠(chéng)信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),弘揚(yáng)“誠(chéng)實(shí)、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠(chéng)信文化理念。

(六)信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。

全面摸排,梳理全區(qū)可開(kāi)展信用承諾的審批事項(xiàng),印發(fā)《xx區(qū)可開(kāi)展信用承諾的行政許可事項(xiàng)清單》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域,開(kāi)展主動(dòng)公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點(diǎn)工作。

強(qiáng)調(diào)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,開(kāi)展行業(yè)信用分類評(píng)價(jià)、分類監(jiān)管,對(duì)評(píng)價(jià)為嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體全面落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問(wèn)題。

一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣,數(shù)據(jù)報(bào)送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎(jiǎng)懲主要集中在行政審批、新公司注冊(cè)、文明單位評(píng)選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段,應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。

20xx年,按照市、區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署及要求,圍繞工作責(zé)任、工作重點(diǎn)、工作目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)加強(qiáng)信用信息歸集共享。

嚴(yán)格落實(shí)市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送要求,加強(qiáng)信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。

(二)深入推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關(guān)成員單位,進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)懲范圍、拓展獎(jiǎng)懲對(duì)象、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲力度,著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局。

(三)廣泛開(kāi)展信用查詢。

按照市信用辦關(guān)于對(duì)失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管、廣泛開(kāi)展信用信息查詢應(yīng)用的要求,將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開(kāi)展信用信息查詢工作。通過(guò)查詢信用記錄,對(duì)信用較好的市場(chǎng)主體實(shí)行“容缺受理”,對(duì)失信主體實(shí)施責(zé)令整改、通報(bào)、增加檢查頻次、限制申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)等措施,積極營(yíng)造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。

(四)加大失信專項(xiàng)治理力度。

按照上級(jí)有關(guān)集中治理誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題的工作部署,深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理,督促失信主體整改,強(qiáng)化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開(kāi)展各級(jí)黨群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等四類主體失信問(wèn)題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信,保證政府信用不受損。對(duì)國(guó)家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn),依法依規(guī)對(duì)核實(shí)后的相關(guān)失信主體實(shí)施懲戒,督促其糾正失信行為、及時(shí)恢復(fù)信用。

(五)持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育。

持續(xù)性開(kāi)展“誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠(chéng)信進(jìn)校園”“誠(chéng)信進(jìn)醫(yī)院”“誠(chéng)信進(jìn)企業(yè)”“誠(chéng)信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),創(chuàng)新性開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信用示范評(píng)選活動(dòng)、文明誠(chéng)信倡議活動(dòng),積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,為阜陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、積極爭(zhēng)取列入第三批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為努力實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信”作出新的更大貢獻(xiàn)。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇四

促縣鎮(zhèn)于20xx年9月啟動(dòng)了農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的努力,目前鎮(zhèn)級(jí)政府農(nóng)村信用體系建設(shè)組織架構(gòu)已成功構(gòu)建,農(nóng)村信用信息采集、信用戶評(píng)定工作基本完成?,F(xiàn)將信用體系建設(shè)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。

鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村(社區(qū)),轄內(nèi)農(nóng)戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視信用體系建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),政府誠(chéng)信度明顯提高,社會(huì)信用環(huán)境明顯改善。

確保全鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作有序開(kāi)展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)彭云為組長(zhǎng),常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、支行行長(zhǎng)、為副組長(zhǎng),相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)研究制定建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)事宜。各成員單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,相互支持,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)動(dòng)”的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。建立完善農(nóng)村信用體系建設(shè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、農(nóng)村信用體系建設(shè)例會(huì)制度,將信用體系建設(shè)作為常態(tài)化工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,做到與其他工作同安排、同部署、同落實(shí);督促涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定守信激勵(lì)和失信懲戒的政策措施,在評(píng)定信用戶過(guò)程中,將信用戶分為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)和一星級(jí)五種類型,根據(jù)農(nóng)戶信用檔案和信用評(píng)價(jià)等級(jí),在授信額度、審批權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)等方面實(shí)行差別對(duì)待政策,使守信者得到實(shí)惠,失信者的融資受到制約。

(二)強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。充分利用新聞媒體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作會(huì)議廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)的意義、重要性及目標(biāo)要求,努力構(gòu)建“講信用、守信用、用信用”的社會(huì)環(huán)境。其間,累計(jì)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)等46次,涉及農(nóng)戶6251戶,發(fā)放宣傳資料4300余份。建立科學(xué)的信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),精心選取建檔指標(biāo),設(shè)計(jì)構(gòu)建了《信用信息采集表》、《農(nóng)戶信用檔案和信用鎮(zhèn)、信用村信息檔案》,簡(jiǎn)明扼要地反映農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)基本信用狀況,有效避免了農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)過(guò)程中存在的隨意性和經(jīng)驗(yàn)性。領(lǐng)導(dǎo)小組按照“評(píng)定有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有規(guī)程、過(guò)程有記錄”的工作要求,定時(shí)開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)詢問(wèn)、檢查工作,鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

(三)突出工作重點(diǎn),全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、竹木林業(yè)、加工業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。20xx-20xx年,全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款20052萬(wàn)元,有效解決了個(gè)體工商戶、農(nóng)戶資金需求,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)履行工作職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。初次評(píng)定為信用農(nóng)戶即定為一星級(jí),以后每年根據(jù)信用戶信貸履約情況動(dòng)態(tài)調(diào)升或調(diào)降用戶星級(jí)或取消其信用戶資格,最高星級(jí)為五星,對(duì)應(yīng)原來(lái)的`“優(yōu)秀信用戶”、四星信用戶對(duì)應(yīng)原來(lái)的“良好信用戶”、三星信用戶對(duì)應(yīng)原來(lái)的“一般信用戶”,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)信用戶星級(jí)實(shí)行差別信貸優(yōu)惠政策。向農(nóng)民貸款戶發(fā)放貸款時(shí),優(yōu)先安排信用戶貸款;實(shí)行利率優(yōu)惠,農(nóng)商行對(duì)信用貸款利率上浮不超過(guò)基準(zhǔn)利率的65%;在貸款額度上予以放寬,對(duì)信用評(píng)級(jí)為優(yōu)秀戶授信額度為5萬(wàn)元以內(nèi)、較好戶授信額度為3萬(wàn)元以內(nèi)、一般戶授信額度為2萬(wàn)元以內(nèi);期限2年,并根據(jù)堅(jiān)持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法;手續(xù)簡(jiǎn)化,對(duì)信用戶申請(qǐng)的貸款,在信用額度范圍內(nèi),不需要抵押和擔(dān)保。

一是對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。個(gè)別村和農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)配合和銜接溝通不夠;還存在畏難思想,致使基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。二是信用信息建檔工作進(jìn)展緩慢。未與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的農(nóng)戶,不愿意提供家庭基本信用信息;農(nóng)商行基層業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)量大而且人員緊缺,全面完成信息采集工作難度較大,影響了農(nóng)戶信用信息建檔工作。三是農(nóng)村信用體系建設(shè)社會(huì)參與不充分。從目前情況來(lái)看,除了農(nóng)商行以外,其他金融機(jī)構(gòu)參與信用體系建設(shè)工作不夠;相關(guān)信用信息部門也未積極參與,使信用信息征集面不夠廣泛,影響了信用體系建設(shè)進(jìn)程和效果。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)信用需求較低。農(nóng)民群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),不愿意參與信用信息征集、評(píng)級(jí)等征信業(yè)務(wù),影響了建設(shè)農(nóng)村信用體系的積極性。

一要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)進(jìn)程。在以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)評(píng)定工作各項(xiàng)配套制度和措施,擴(kuò)大農(nóng)民信用檔案覆蓋面;堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面、典型示范”的原則,規(guī)范評(píng)定工作,加快以點(diǎn)帶面的創(chuàng)建進(jìn)程。二要加大督導(dǎo)力度,規(guī)范評(píng)定行為。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任深入一線指導(dǎo)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評(píng)定工作,督促農(nóng)信社嚴(yán)格落實(shí)“評(píng)定有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有規(guī)程、過(guò)程有記錄、反向可追溯”的基本要求,促進(jìn)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評(píng)定規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,完善農(nóng)戶信息資料,繼續(xù)采集未提供農(nóng)戶信息資料。三要轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)農(nóng)戶不同信用等級(jí),簡(jiǎn)化貸款手續(xù),合理確定授信額度、放寬貸款期限,以更好地滿足農(nóng)牧民正常合理的資金需求,全面落實(shí)好各項(xiàng)信貸優(yōu)惠政策,使其真正享受到優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務(wù)。四要強(qiáng)化工作監(jiān)測(cè),做好信息反饋。及時(shí)報(bào)告信用創(chuàng)建目標(biāo)完成進(jìn)度,并及時(shí)反映農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,積極研究解決措施,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,確保完成鎮(zhèn)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇五

為加強(qiáng)信用體系建設(shè),深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)市府辦《關(guān)于報(bào)送信用體系建設(shè)工作情況的通知》要求,信用體系建設(shè)工作開(kāi)展情況如下:

辦理中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批時(shí),全面落實(shí)辦理行政許可事項(xiàng),申請(qǐng)人承諾了符合審批條件并提交有關(guān)材料的,及時(shí)予以辦理的要求。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,省財(cái)政廳制定了《省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》。該辦法明確了采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中將按失信行為記入誠(chéng)信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運(yùn)用。

政府采購(gòu)監(jiān)督管理中,嚴(yán)格落實(shí)《省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》要求,按規(guī)定每月上報(bào)《政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄》。政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在編制的采購(gòu)文件中,可以對(duì)記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商,在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行6%—10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)審或者扣3—5分予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無(wú)限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的.,其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無(wú)效處理。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)、響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。

20xx年至今,我市在政府采購(gòu)網(wǎng)上共發(fā)布政府采購(gòu)需求信息公告386條,發(fā)布中標(biāo)、成交結(jié)果公告318條,發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴6件,涉及采購(gòu)金額1191.225萬(wàn)元,受理舉報(bào)3件,涉及采購(gòu)金額1184萬(wàn)元,有力促進(jìn)了政府采購(gòu)公平誠(chéng)信。

20xx年6月至8月,依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《財(cái)政監(jiān)督條例》《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》等法律法規(guī),對(duì)市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會(huì)進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。重點(diǎn)檢查了單位內(nèi)部控制建設(shè)、單位會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理、預(yù)算收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、財(cái)政票據(jù)管理等。對(duì)市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)檢查了是否私設(shè)“小金庫(kù)”,是否濫發(fā)津補(bǔ)貼,“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等的執(zhí)行情況。

監(jiān)督檢查過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”要求,查前公示和查后公告均在規(guī)定時(shí)間在市人民政府公眾信息公開(kāi)。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇六

社會(huì)信用體系建設(shè)工作情況匯報(bào)

(2018年1月 日)

尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo):

正值全縣上下全面追趕超越,奮力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導(dǎo)我縣項(xiàng)目建設(shè)及社會(huì)信用體系建設(shè)工作。對(duì)此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)xxx等領(lǐng)導(dǎo)一行表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的歡迎!按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、工作推進(jìn)情況

落實(shí)責(zé)任主體,完善組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全社會(huì)信用體系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)工程,是全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我縣深入貫徹落實(shí)省市信用建設(shè)工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關(guān)于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長(zhǎng),各具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門為成員的社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣信用體系建設(shè)工作的組織和推進(jìn)。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》,落實(shí)工作任務(wù),全力推進(jìn)信用建設(shè)工作。

加強(qiáng)政務(wù)信用體系建設(shè)力度。一是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。按照上級(jí)要求,我縣已建立“xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺(tái),在xx縣政府網(wǎng)開(kāi)辟“雙公示”專欄,公共信用信息平臺(tái)正在籌建中。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結(jié)合“權(quán)責(zé)清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、公開(kāi)工作,將各類法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入更新。三是加強(qiáng)信息公開(kāi)。強(qiáng)化政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)工作,增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解,定期將行政信息在 “xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺(tái),xx縣政府網(wǎng) “雙公示”專欄中進(jìn)行發(fā)布,形成政務(wù)信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。一是在金融領(lǐng)域積極開(kāi)展針對(duì)信用聯(lián)動(dòng)懲戒、信用服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研,提出針對(duì)性的破解方案。積極推動(dòng)小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報(bào)資金通過(guò)初步審核,正在進(jìn)行外部信用評(píng)級(jí)。通過(guò)媒體宣傳和現(xiàn)場(chǎng)宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)公眾、企事業(yè)單位等宣傳個(gè)人信用報(bào)告、機(jī)構(gòu)信用代碼證、動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺(tái)和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái),在全 縣范圍內(nèi)營(yíng)造了“學(xué)征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,研究出臺(tái)了《xx縣安全生產(chǎn)“黑名單”制度》。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),提高企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,聘請(qǐng)專家組成評(píng)審組,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)審考核,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,填寫了企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估報(bào)告,擬定了企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)。三是在食品藥品領(lǐng)域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動(dòng)“誠(chéng)信示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展食品、藥品零售企業(yè)“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠(chéng)信示范店”。四是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到環(huán)保專項(xiàng)資金安排、環(huán)保項(xiàng)目立項(xiàng)、金融信貸等領(lǐng)域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購(gòu)、立項(xiàng)審批等領(lǐng)域予以制約,強(qiáng)化信用分類監(jiān)管。對(duì)失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開(kāi)公示,增強(qiáng)環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí),保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。五是在建筑領(lǐng)域?qū)ㄖこ踢M(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,招投標(biāo)嚴(yán)格要求參加招投標(biāo)的企業(yè)提供真實(shí)有效的資質(zhì)、資格,施工過(guò)程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,認(rèn)真履行合同規(guī)定的內(nèi)容,做到守合同,重信用。

加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。一是充分借助“兩學(xué)一做”活動(dòng)對(duì)政府工作人員和全縣黨員進(jìn)行社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)是我縣建設(shè)“xxx”的重要基礎(chǔ)。二是開(kāi)展“誠(chéng)信進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開(kāi)展活動(dòng),向社會(huì)廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性以及社會(huì)信用產(chǎn)品給廣大群眾帶來(lái)的益處。結(jié)合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹(shù)立“誠(chéng)信為本、誠(chéng)信興業(yè)”典型,引導(dǎo)誠(chéng)信興商,促使企業(yè)自主加入社會(huì)信用體系建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。

二、下一步工作措施

切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。在加強(qiáng)政府自身誠(chéng)信建設(shè)的同時(shí),發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)做強(qiáng)信用市場(chǎng)。不斷引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用信用產(chǎn)品,在政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域,擴(kuò)大對(duì)信用產(chǎn)品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評(píng)估、披露等信用服務(wù)體系。

進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是加強(qiáng)全省統(tǒng)一信用信息平臺(tái)報(bào)送工作,及時(shí)將收集到的各類信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺(tái),做到“應(yīng)公示、盡公示、全推送”。

建立健全信用信息核查使用制度和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是 在以后的行政管理和公共服務(wù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場(chǎng)主體的信用狀況作為開(kāi)展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。在政策扶持、財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購(gòu)、政府與社會(huì)資本合作、公共資源交易、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等涉及公共利益的領(lǐng)域,優(yōu)先選擇和支持信用等級(jí)高、信用能力強(qiáng)的企業(yè)。對(duì)不守信,信用等級(jí)低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。

廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體”以及各級(jí)各部門信用建設(shè)成果,曝光失信行為。二是開(kāi)展誠(chéng)信主題活動(dòng)。結(jié)合部門工作,有針對(duì)性地開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)誠(chéng)信文化氛圍。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇七

本市社會(huì)信用體系建設(shè)自1999年在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展探索實(shí)踐以來(lái),一直得到黨中央、國(guó)務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠(chéng)信上海”。20xx年,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo),以信用制度建設(shè)為核心,推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開(kāi)、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。

(一)完善推進(jìn)機(jī)制,注重頂層設(shè)計(jì)。

社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面,其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委,聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí),各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員,并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。目前,兩位副市長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議總召集人,兩位市政府副秘書長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人,聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。

在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中,本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見(jiàn)”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”,聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開(kāi)展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽(tīng)取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,市委、市政府印發(fā)了《意見(jiàn)》,明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》,在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措,共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣,并聚焦建設(shè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購(gòu)、政府誠(chéng)信與公務(wù)員誠(chéng)信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求。《意見(jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì),確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。20xx年8月29日,本市召開(kāi)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),形成基本框架。

制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國(guó)際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排,營(yíng)造和維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)的信用市場(chǎng)環(huán)境,以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來(lái)約束社會(huì)各主體,進(jìn)一步加大失信成本,強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中,一貫重視制度建設(shè),《意見(jiàn)》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過(guò)多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排,并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套,規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。

在地方性法規(guī)層面,20xx年以來(lái),本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目,正在加緊開(kāi)展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來(lái),本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對(duì)各級(jí)行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面,圍繞信用信息的記錄、公開(kāi)和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來(lái),圍繞政府部門信用信息公開(kāi)和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開(kāi)目錄》、《政府部門示范使用信用報(bào)告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域,圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制,信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。

(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)。

數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的條件。《意見(jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架,將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作,著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強(qiáng)安全管理的前提下,依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等服務(wù),為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。

在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開(kāi)展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作,同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù),平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng),涉及法人138萬(wàn)個(gè)、自然人2400余萬(wàn)人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè),市信用平臺(tái)于20xx年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開(kāi)通試運(yùn)行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開(kāi)通查詢服務(wù),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開(kāi)通,20xx年4月30日正式開(kāi)通運(yùn)行,面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺(tái)開(kāi)通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶,形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過(guò)1.5萬(wàn)次,自然人信用信息查詢超過(guò)250萬(wàn)次。此外,同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善,推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換,保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門、金融行業(yè)和市場(chǎng)信用信息的綜合利用。

(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)應(yīng)用推廣。

應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開(kāi)發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見(jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,以政府應(yīng)用為示范,以市場(chǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度,積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。

服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案,基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理,設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理,推動(dòng)建立“事前誠(chéng)信承諾、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度,防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù),工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長(zhǎng)寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措,在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開(kāi)展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn),并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開(kāi)展誠(chéng)信核查,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄,并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。

服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)試點(diǎn),完善信用制度安排,在建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理,并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項(xiàng);長(zhǎng)寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展信用核查,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托,面向人才市場(chǎng)、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。

(五)培育信用行業(yè),促進(jìn)行業(yè)自律。

發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè),是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一?!兑庖?jiàn)》明確提出,要培育市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國(guó)內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家,業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20xx年,行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入8.32億元,同比增長(zhǎng)近7%,整體繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬(wàn)份,涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬(wàn)億元。

在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過(guò)示范使用信用產(chǎn)品,擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過(guò)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》。

(六)營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,拓展區(qū)域合作。

積極組織開(kāi)展誠(chéng)信宣傳活動(dòng),每年舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”,每五年舉辦一次“誠(chéng)信活動(dòng)月”。20xx年“誠(chéng)信活動(dòng)月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng),逾5萬(wàn)名市民參與。

設(shè)立市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè),20xx年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬(wàn)元。

開(kāi)展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn),編寫出版《上海市公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)讀本》,并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。

穩(wěn)步推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制,共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)。

協(xié)議書。

》,聯(lián)合公示了長(zhǎng)三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。“三省一市”信用服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長(zhǎng)三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)。

倡議書。

》。

總體來(lái)看,本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開(kāi)局良好,《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國(guó)務(wù)院和市委要求,形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式,在國(guó)內(nèi)保持了地位,得到國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。

二、當(dāng)前工作面臨的主要問(wèn)題。

在制度層面,對(duì)公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開(kāi)或面向社會(huì)提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用,可能會(huì)有預(yù)料不到的問(wèn)題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場(chǎng)主體信用管理相對(duì)較弱,尚未形成風(fēng)氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。

在技術(shù)層面,信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫(kù)、市實(shí)有人口庫(kù)之間,需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。此外,市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面,也存在改進(jìn)空間。

三、下一步重點(diǎn)工作安排。

20xx年初,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系,構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心,突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應(yīng)用瓶頸,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。

(一)健全制度規(guī)范。

力爭(zhēng)在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面,取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國(guó)家信用立法進(jìn)程,推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭(zhēng)取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè),著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開(kāi)信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。

(二)完善市信用平臺(tái)。

將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的重要抓手,不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)模式,推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問(wèn)題治理工作的開(kāi)展,進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái),推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換,逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。

(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。

全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果,進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理等需求,探索建立信用管理長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場(chǎng)管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范,樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象。

(四)發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。

推動(dòng)市場(chǎng)主體加強(qiáng)信用管理,扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展。總結(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果,以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,拓展應(yīng)用范圍,提升市場(chǎng)主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。

(五)培育誠(chéng)實(shí)守信環(huán)境。

積極傳播信用管理理念和方法,大力推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果,舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”,廣泛開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。

(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制。

積極對(duì)接國(guó)家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度,進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工,不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求,帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實(shí)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用,繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè),推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力營(yíng)造“知信用、守信用、用信用”的社會(huì)氛圍,加快建設(shè)“誠(chéng)信上?!薄?/p>

9月2日,市政府召開(kāi)了全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作調(diào)度會(huì),對(duì)前期我市信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今后的工作任務(wù)和措施作出了明確要求。

會(huì)后,我局立即召開(kāi)了全局干部職工大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了王市長(zhǎng)的講話精神,并按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實(shí)施辦法(試行)》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市社會(huì)信用體系建設(shè)部門職責(zé)分工的通知》等文件要求,對(duì)我局信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、高度重視,明確責(zé)任。

為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的市氣象局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)宿政辦發(fā)?20xx?171號(hào)、172號(hào)文件中要求的任務(wù)進(jìn)行層層分解,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),明確專人負(fù)責(zé)信用記錄核查實(shí)施工作,確保工作開(kāi)展有組織、有部署、有分工、有成效。

二、加強(qiáng)應(yīng)用,推進(jìn)信用核查。

我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴(yán)格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和施放氣球資格證發(fā)放兩項(xiàng)行政管理事項(xiàng)中推行信用核查,加強(qiáng)信用體系信用。9月5日,我局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議,就信用核查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段以及核查實(shí)施的主體、核查結(jié)果的應(yīng)用等方面進(jìn)行了研究,積極構(gòu)造誠(chéng)信氛圍,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣形成。目前,《宿遷市氣象局關(guān)于在行政管理中使用信用核查的實(shí)施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對(duì)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策;對(duì)失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度。

三、自我加壓,打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)。

近年來(lái),我局以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)形象。一是政務(wù)公開(kāi),凡是我局行政許可項(xiàng)目,均進(jìn)入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會(huì)、向行政相對(duì)人公開(kāi)。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時(shí)間,提高服務(wù)效率,便捷服務(wù)對(duì)象。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇八

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)工作開(kāi)展

1.確定了年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。積極組織各專責(zé)小組牽頭單位根據(jù)市、區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)及《**區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》,按照各自職責(zé)分工和子體系方案報(bào)送20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃,要求年度重點(diǎn)工作計(jì)劃要科學(xué)合理,統(tǒng)籌安排,確保完成全年乃至規(guī)劃期目標(biāo)。在我辦收集整理的基礎(chǔ)上了,形成了《**區(qū)20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)度一覽表》,以區(qū)“兩建”辦的名義印發(fā),明確了今年社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)工作和責(zé)任單位,并要求各相關(guān)單位按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),并做好工作協(xié)調(diào)、信息互通共享工作。

2.完成了**區(qū)20xx年誠(chéng)信建設(shè)效果評(píng)估工作。為全面了解我區(qū)誠(chéng)信建設(shè)工作效果,我辦牽頭制定了《**區(qū)誠(chéng)信建設(shè)評(píng)估方案和指標(biāo)體系》,并委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)建效果評(píng)估工作。評(píng)估工作分三部分開(kāi)展,一是量化各部門社會(huì)信用體系建設(shè)工作內(nèi)容;二是量化**區(qū)居民對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的感知評(píng)價(jià);三是量化**區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)綜合發(fā)展水平。立足政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信四方面的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法,對(duì)收集到的政府部門和社會(huì)居民兩方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,對(duì)政府工作和社會(huì)居民感知評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)估,形成了《**市**區(qū)20xx年誠(chéng)信建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告》。

3.做好20xx年度社會(huì)信用體系建設(shè)考核工作。根據(jù)市“兩建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,我辦牽頭開(kāi)展了20xx年度社會(huì)信用體系建設(shè)迎檢工作,認(rèn)真對(duì)照考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自評(píng),組織相關(guān)子體系牽頭單位收集資料,查漏補(bǔ)缺,并在考核當(dāng)天,根據(jù)考評(píng)組的要求,對(duì)相關(guān)材料及時(shí)作出解釋說(shuō)明,在全市的考評(píng)中取得了較好的成績(jī)。

(二)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)

1.開(kāi)展黨委部門權(quán)責(zé)清單編制試點(diǎn)。鑒于我區(qū)在探索黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制工作中取得的良好成效,市編辦將我區(qū)定為黨委部門權(quán)責(zé)清單編制的試點(diǎn)區(qū),試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),區(qū)廉潔辦積極指導(dǎo)區(qū)編辦開(kāi)展相關(guān)工作,從管理服務(wù)對(duì)象的角度,進(jìn)一步細(xì)化和完善黨委部門權(quán)責(zé)清單,目前試點(diǎn)工作已得到市編辦的初步認(rèn)可。

2.加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是開(kāi)發(fā)政府購(gòu)買服務(wù)信用驗(yàn)證系統(tǒng),依托區(qū)信用信息平臺(tái)擴(kuò)大政府采購(gòu)用信范圍,明文規(guī)定除由區(qū)政府采購(gòu)中心、建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目外,各單位凡使用財(cái)政性資金組織采購(gòu)且需與供應(yīng)商簽訂合同達(dá)成履約關(guān)系的采購(gòu)事項(xiàng),均須對(duì)供應(yīng)商信用狀況進(jìn)行全面核實(shí),實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買服務(wù)100%用信。通過(guò)對(duì)接區(qū)財(cái)政體系,規(guī)范核算部門名稱和編碼,面向全區(qū)各街道、各部門配發(fā)信用驗(yàn)證賬號(hào)565個(gè),全面覆蓋區(qū)、街兩級(jí)單位。二是繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將網(wǎng)上辦事大廳延伸至街道和社區(qū),構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。截止目前,全區(qū)8個(gè)街道、111個(gè)社區(qū)基本已完成服務(wù)大廳建設(shè)。三是制訂政務(wù)服務(wù)建設(shè)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。結(jié)合我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,將“政務(wù)服務(wù)建設(shè)”的相關(guān)工作納入“審批和服務(wù)效能”指標(biāo)中,明確了指標(biāo)定義、評(píng)分項(xiàng)目、操作規(guī)程等內(nèi)容。

3.加快建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。按照《**區(qū)20xx年改革計(jì)劃》部署要求,由區(qū)紀(jì)委牽頭制定了我區(qū)公共資源交易體制改革方案。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,5月中旬,區(qū)紀(jì)委牽頭組織區(qū)公共資源交易體制改革工作小組,走訪了區(qū)財(cái)政局(國(guó)資委)、住建局和政府采購(gòu)中心3個(gè)單位,與相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行了座談研究;召開(kāi)了51人參加的招標(biāo)(采購(gòu))人、投標(biāo)人(供應(yīng)商)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評(píng)審專家等4場(chǎng)分類座談會(huì);面向交易各方主體發(fā)放了200份《關(guān)于對(duì)**區(qū)公共資源交易體制改革的調(diào)查問(wèn)卷》,收回185份。根據(jù)走訪、座談和問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,形成專題調(diào)研報(bào)告。在利用調(diào)研成果進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上,形成了《**區(qū)20xx年公共資源交易體制改革方案(第二次送審稿),擬提交區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。

(三)加大企業(yè)信用體系建設(shè)力度

1.開(kāi)展商事主體年度報(bào)告和企業(yè)即時(shí)信息公示工作。市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委**局將商事主體年度報(bào)告和企業(yè)即時(shí)信息公示兩項(xiàng)工作結(jié)合開(kāi)展,從宣傳發(fā)動(dòng)、年報(bào)接收、設(shè)置自助服務(wù)區(qū)、安排專人提供咨詢指引服務(wù)等方面進(jìn)行部署分工,并按計(jì)劃穩(wěn)步落實(shí)。截止6月底,已有106137戶企業(yè)和66493戶個(gè)體戶提交了20xx年度年報(bào),已有4738戶企業(yè)自行公示即時(shí)信息,企業(yè)年報(bào)提交量位居全市第三,個(gè)體戶年報(bào)提交量位居全市第一。

2.加強(qiáng)《企業(yè)信息公示暫行條例》宣傳工作。借力第三方平臺(tái),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。與**市郵政局**分局合作,向轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶投遞提醒企業(yè)公示即時(shí)信息和商事主體提交年度報(bào)告的溫馨提示、操作指引等宣傳資料。充分發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),通過(guò)注冊(cè)登記窗口和日常監(jiān)管工作,利用對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或?yàn)槠髽I(yè)提供登記注冊(cè)等服務(wù)的機(jī)會(huì),加大宣傳告知力度,指引商事主體完成年報(bào)和即時(shí)信息公示工作。借力優(yōu)秀師資力量,開(kāi)展企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓(xùn)周活動(dòng)。4月21日至27日,在轄區(qū)各街道開(kāi)展了8場(chǎng)企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓(xùn)暨企業(yè)信息公示暫行條例宣講活動(dòng)。轄區(qū)基層監(jiān)管人員和商場(chǎng)、市場(chǎng)、企業(yè)園區(qū)主辦方等企業(yè)代表逾600人參加了培訓(xùn)活動(dòng)。

3.首次企業(yè)信息公示抽查工作順利完成。市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委**局對(duì)省局統(tǒng)一抽取的1145家企業(yè)的企業(yè)即時(shí)信息公示情況進(jìn)行抽查。抽查采取系統(tǒng)檢查和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)抽查,發(fā)現(xiàn)23家企業(yè)存在未依法公示即時(shí)信息的行為,并責(zé)令其限期改正。

(四)加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管力度

1.開(kāi)展20xx年社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。20xx年度**區(qū)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估職能轉(zhuǎn)移給**省社會(huì)組織評(píng)估中心、**市企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)、**市**區(qū)質(zhì)量技術(shù)協(xié)會(huì)。經(jīng)社會(huì)組織自評(píng)、評(píng)估專家實(shí)地考察、評(píng)估委員會(huì)審核、社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估結(jié)果公告等程序。此次評(píng)估獲得4a級(jí)社會(huì)組織6家、3a級(jí)社會(huì)組織6家、2a級(jí)社會(huì)組織3家。

2.開(kāi)展20xx年度社會(huì)組織年度檢查和抽查工作。區(qū)民政局于3月份開(kāi)展20xx年度社會(huì)組織年度檢查工作,參加此次年度檢查的行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)年度報(bào)告制度。對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定的行業(yè)協(xié)會(huì),將載入活動(dòng)異常名錄,并納入信用監(jiān)管體系。同時(shí),以20xx年度社會(huì)組織年檢應(yīng)檢單位為基數(shù),按照5%的比例隨機(jī)分類抽取40家社會(huì)組織作為抽查對(duì)象。根據(jù)抽查情況,對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的,視情形責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,依法進(jìn)行處罰。

(五)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)

1.研究制定推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變改革方案。積極踐行中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,區(qū)編辦牽頭研究制定了《**區(qū)20xx年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變改革方案》,以深化權(quán)責(zé)清單改革為突破口,圍繞“清權(quán)、放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)”四條主線,進(jìn)一步優(yōu)化政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府層級(jí)間的關(guān)系。目前,新增2項(xiàng)完成轉(zhuǎn)移職能(共計(jì)完成13項(xiàng)),其中,區(qū)衛(wèi)計(jì)局的“手術(shù)分級(jí)管理實(shí)施與評(píng)估”職能已轉(zhuǎn)移給**區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì),區(qū)安監(jiān)局的“工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)(分類分級(jí))評(píng)審”職能已轉(zhuǎn)移給**區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)。

2.開(kāi)展社會(huì)組織資質(zhì)審查工作。為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù),建立具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)資質(zhì)的**區(qū)社會(huì)組織目錄,區(qū)民政局于今年3月份開(kāi)展具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織資質(zhì)審查工作。目前,已收到我區(qū)44家社會(huì)組織提交的申報(bào)資料,經(jīng)審核,共有39家社會(huì)組織具備資質(zhì)條件,現(xiàn)正對(duì)符合資質(zhì)的社會(huì)組織在區(qū)政府在線進(jìn)行公示。

(六)推進(jìn)公職人員和事業(yè)單位誠(chéng)信建設(shè)

1.探索構(gòu)建黨員干部誠(chéng)信體系。今年年初,區(qū)紀(jì)委印發(fā)了《20xx年**區(qū)建設(shè)廉潔城區(qū)工作要點(diǎn)》,把探索建立黨員干部誠(chéng)信體系列為今年工作的`重中之重,明確全年進(jìn)度安排,加大監(jiān)督檢查力度,督促全區(qū)各相關(guān)單位全面推行公職人員誠(chéng)信檔案。5月份,制定印發(fā)了《**區(qū)探索建立黨員干部誠(chéng)信體系工作實(shí)施方案》,將主要任務(wù)細(xì)化到各牽頭部門,嚴(yán)格按照《方案》要求扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前,已著手編制“一本誠(chéng)信手冊(cè)”,以引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成誠(chéng)信習(xí)慣。同時(shí),計(jì)劃健全“一份誠(chéng)信檔案”,拓展誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大誠(chéng)信檔案記錄范圍;建設(shè)“一個(gè)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)”,為客觀公正地了解、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)干部打好基礎(chǔ);建立“一套獎(jiǎng)懲機(jī)制”,將黨員干部守信失信行為結(jié)果充分運(yùn)用到干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)、選拔任用、交流調(diào)整工作中,促進(jìn)征信用信全面化,并逐步完善干部選拔考核機(jī)制。

2.探索建立事業(yè)單位內(nèi)部信用制度。收集學(xué)習(xí)事業(yè)單位信用制度相關(guān)資料,并到市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)展調(diào)研,研究我區(qū)事業(yè)單位內(nèi)部信用制度建設(shè)工作。

(七)積極組織開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)

一是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)“文明美德學(xué)堂”、“**精神文明建設(shè)”宣傳方案,先后開(kāi)展了“職業(yè)道德決定卓越”、“國(guó)學(xué)與人格的塑造”等3場(chǎng)講座,同時(shí)在全國(guó)文明單位南灣街道南嶺村社區(qū)文明美德學(xué)堂開(kāi)設(shè)了“古文觀止”主體系列講座活動(dòng),積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、彩信、微博、微信等新媒體手段,廣泛營(yíng)造核心價(jià)值觀生活場(chǎng)景。

二是強(qiáng)化文明誠(chéng)信典型的發(fā)掘和培養(yǎng)。繼續(xù)完善**文明美德傳播中心網(wǎng)站,壯大網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍,鞏固核心價(jià)值觀的網(wǎng)上傳播陣地。制定“夢(mèng)想與力量”感動(dòng)**任務(wù)評(píng)選方案,發(fā)放評(píng)選通知,從各行各業(yè)和各街道社區(qū)收集參評(píng)人選,媒體報(bào)道先進(jìn)事跡,積極宣傳和倡導(dǎo)“知善”和“揚(yáng)善”的理念,引導(dǎo)市民群眾養(yǎng)成“日行一善”的生活方式。

三是強(qiáng)化文明誠(chéng)信活動(dòng)品牌打造。開(kāi)展了“小書包大夢(mèng)想”公益小書包進(jìn)校園、“小慈善微心愿”愛(ài)心圓夢(mèng)行動(dòng)、“最美家庭”評(píng)選等公益活動(dòng)項(xiàng)目,推動(dòng)誠(chéng)信等核心價(jià)值觀的實(shí)踐養(yǎng)成,打造**誠(chéng)信活動(dòng)品牌。

(一)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)

一是進(jìn)一步細(xì)化和完善黨委部門權(quán)責(zé)清單;二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是繼續(xù)加快建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),根據(jù)公共資源交易體制改革方案,全面開(kāi)展機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員編制,硬件設(shè)施、交易機(jī)制、監(jiān)管體系整合工作。

(二)繼續(xù)加大企業(yè)信用體系建設(shè)力度

加強(qiáng)《企業(yè)信息公示暫行條例》的宣傳與貫徹落實(shí),推進(jìn)商事主體年度報(bào)告、企業(yè)即時(shí)信息公示、企業(yè)信息抽查等制度落實(shí)。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織信用體系建設(shè)

編制具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織目錄,建立完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管體制,規(guī)范社會(huì)組織管理,開(kāi)展20xx年社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。

(四)繼續(xù)推進(jìn)公職人員和事業(yè)單位誠(chéng)信建設(shè)

一是根據(jù)《**區(qū)探索建立黨員干部誠(chéng)信體系工作實(shí)施方案》要求,全面推開(kāi)公職人員誠(chéng)信檔案建設(shè),規(guī)劃誠(chéng)信信息征集管理,完善誠(chéng)信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠(chéng)信檔案內(nèi)容。二是繼續(xù)探索事業(yè)單位內(nèi)部信用制度。根據(jù)前期的調(diào)研情況,選取試點(diǎn)單位建立內(nèi)部信用制度。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇九

根據(jù)《xxxx縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx—20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[20xx]xx號(hào)文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實(shí)際情況,就社會(huì)信用體系建設(shè)開(kāi)展了相應(yīng)的工作。

《xxxx縣貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx—20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[20xx]80號(hào)文件發(fā)布后,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)全局干部職工大會(huì),宣布貫徹會(huì)議主要精神,分解落實(shí)各職能股室在社會(huì)信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,局內(nèi)還成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)改局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

根據(jù)xx委[20xx]xx號(hào)文件精神,我們及時(shí)進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中,要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)信用報(bào)告,對(duì)信用等級(jí)低又有串標(biāo)、圍標(biāo)等不良記錄的企業(yè),實(shí)行“一票否決”。通過(guò)上述工作和措施,較好的鼓勵(lì)了企業(yè)守信行為,強(qiáng)化了其信用意識(shí)。

近年來(lái),我局以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)形象,增強(qiáng)政府行為的公信度。一是政務(wù)公開(kāi)。凡是在我局辦理的行政性審批、核準(zhǔn)或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會(huì)、向行政相對(duì)人公開(kāi),并在網(wǎng)站接受社會(huì)監(jiān)督;二是實(shí)施限時(shí)辦結(jié)。對(duì)項(xiàng)目行政性審批、核準(zhǔn)工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,急、重事件實(shí)行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實(shí)施行政效能監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)過(guò)失問(wèn)責(zé)制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機(jī)制》和《xxxx縣發(fā)展和改革局績(jī)效考評(píng)方案》,兩個(gè)辦法明確規(guī)定了機(jī)關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過(guò)失和過(guò)錯(cuò)的問(wèn)責(zé)追究制度,對(duì)打造誠(chéng)信、高效、廉潔的機(jī)關(guān),提升政府公信度均起到了巨大的促進(jìn)和制度保障作用。機(jī)關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過(guò)去得到了明顯的提高。

長(zhǎng)期來(lái),特別是我縣提出社會(huì)信用體系建設(shè)要求后,我局以個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)為突破口,努力提振社會(huì)誠(chéng)信度。首先是對(duì)個(gè)人加強(qiáng)誠(chéng)信教育、增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。局長(zhǎng)經(jīng)常在干職大會(huì)上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠(chéng)信是人安身立命之本”的道理,表彰愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的人和事。在機(jī)關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的社會(huì)氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強(qiáng)人一籌,工作業(yè)績(jī)上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個(gè)人的信用記錄,并對(duì)誠(chéng)實(shí)信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個(gè)人經(jīng)常查詢本人的信用報(bào)告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報(bào)告。

我局社會(huì)信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開(kāi),但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問(wèn)題:

1、信用報(bào)告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報(bào)告,尚無(wú)法律依據(jù),無(wú)法在此職能上加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

2、社會(huì)信用體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。目前,社會(huì)信用體系建設(shè)工作還在工作初級(jí)階段,人們還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)信用的意義和作用,這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收入水平不無(wú)關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟(jì)及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時(shí)常發(fā)生。

3、個(gè)人信用報(bào)告查詢不便利。當(dāng)前,許多人對(duì)個(gè)人信用報(bào)告認(rèn)知度不高,不到個(gè)人去辦理相關(guān)信用消費(fèi)事宜時(shí),不知道還有個(gè)人信用報(bào)告之說(shuō),更不知如何查詢個(gè)人信用報(bào)告。而查詢的平臺(tái)、途徑的社會(huì)知曉度也不高,沒(méi)有像交通違法、住房公積金、華油燃?xì)庀M(fèi)等信息有便利、直接的查詢平臺(tái)。

今后,我局社會(huì)信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點(diǎn),在努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)、全面服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)inghou”為你整理了這篇社會(huì)信用體系建設(shè)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

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社會(huì)信用體系建設(shè)工作總結(jié)

一、2020年工作總結(jié)

2020年,歷下區(qū)將“誠(chéng)信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)的總體部署,并充分發(fā)揮歷下區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“制度引領(lǐng)、應(yīng)用核心”的原則,從信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)出發(fā),加強(qiáng)信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,充分發(fā)揮寬厚里街區(qū)和解放路街道“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)作用,擦亮了“誠(chéng)信歷下”品牌,讓全區(qū)信用體系建設(shè)走在了全市前列。

(一)完善信用建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

注重信用建設(shè)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),健全工作機(jī)制、堅(jiān)持制度引領(lǐng)、歸集信用信息、強(qiáng)化組織保障,為推進(jìn)“誠(chéng)信歷下”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.健全工作機(jī)制。2020年歷下區(qū)將“誠(chéng)信歷下”建設(shè)列入全區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”重點(diǎn)任務(wù)。區(qū)政府組織召開(kāi)信用體系建設(shè)專題座談會(huì),研究討論“誠(chéng)信歷下”建設(shè)思路。會(huì)后,區(qū)發(fā)改局立即成立工作專班,先后組織召開(kāi)三次專題小組會(huì)議,邀請(qǐng)專家學(xué)者召開(kāi)“誠(chéng)信歷下”建設(shè)專家論證會(huì),明確“誠(chéng)信歷下”創(chuàng)建形式及方法路徑,確定基本框架思路及重點(diǎn)工作任務(wù)。

2.完善制度建設(shè)。推進(jìn)制定歷下社會(huì)信用體系建設(shè)綱領(lǐng)性文件的出臺(tái),結(jié)合歷下區(qū)實(shí)際,廣泛征求各單位意見(jiàn),研究制定了《歷下區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)文件,逐一制定歷下區(qū)制度落實(shí)文件。編制完成《歷下區(qū)公共信用信息應(yīng)用清單》,建立區(qū)公共信用信息目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,在行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招商引資、行政審批、政府采購(gòu)、榮譽(yù)稱號(hào)授予、專項(xiàng)資金安排、財(cái)政資金補(bǔ)貼等涉及公共服務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作中,設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),制定使用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)信用報(bào)告的硬性規(guī)定。

3.加強(qiáng)信用信息歸集。按照“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度要求,堅(jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,依法全面梳理區(qū)級(jí)部門行政許可和行政處罰事項(xiàng)公示目錄。建立健全“雙公示”信息信息報(bào)送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理。統(tǒng)籌、指導(dǎo)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)送“雙公示”信用信息,通過(guò)“信用中國(guó)(山東濟(jì)南)”、政府網(wǎng)“雙公示”板塊進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。截至2020年12月31日,共上報(bào)“雙公示”信用信息146423條,其中行政許可信息143135條,行政處罰信息3288條。

4.提升隊(duì)伍水平。充分吸收第三方力量,調(diào)研、培訓(xùn)。注重“走出去”多學(xué)習(xí)、多借鑒,先后跟隨市信用辦考察團(tuán)赴威海市、榮成市,組織相關(guān)辦事處赴廣東深圳考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新信用應(yīng)用思路。充分依托濟(jì)南國(guó)合信用研究院提供智力支撐,組織歷下區(qū)信用工作培訓(xùn),切實(shí)提升全區(qū)信用工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

(二)重視信用信息創(chuàng)新應(yīng)用

充分重視信用信息的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管、加快“信易貸”平臺(tái)推廣、開(kāi)展政務(wù)失信專項(xiàng)治理,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境。

1.加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管。將信用分級(jí)分類監(jiān)管作為監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),向全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位轉(zhuǎn)發(fā)《濟(jì)南市企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法(試行)》,要求各部門熟練運(yùn)用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(山東濟(jì)南)查詢企業(yè)信用評(píng)分和等級(jí),根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊為試點(diǎn),全面梳理企業(yè)信用分級(jí)分類情況,據(jù)此采取差異化的監(jiān)管措施,守信企業(yè)提供便利,失信企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。截止2020年7月底,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷下區(qū)塊企業(yè)按照行業(yè)類別不同分為19個(gè)行業(yè),信用評(píng)級(jí)b級(jí)以上企業(yè)達(dá)107家,其中1家企業(yè)入選2020年山東省誠(chéng)信建設(shè)示范企業(yè)。

2.加快“信易貸”平臺(tái)推廣。召開(kāi)全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)歷下區(qū)銀企對(duì)接會(huì),參會(huì)企業(yè)達(dá)到130余家,以信用助力企業(yè)融資。疫情期間組織解放路67家企業(yè)成功舉辦“全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用平臺(tái)”線上推介會(huì),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難。

3.開(kāi)展政務(wù)失信專項(xiàng)治理。為進(jìn)一步做好政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,鞏固前期清理整治成果,連續(xù)三次開(kāi)展政府失信自查工作。面向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道辦事處及區(qū)屬企業(yè)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知》,圍繞四項(xiàng)可能存在的政府失信問(wèn)題進(jìn)行全面自查整治,針對(duì)可能存在失信風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄工作臺(tái)賬,一案一策,健全完善政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)監(jiān)管督導(dǎo)機(jī)制,不斷提升政府誠(chéng)信行政水平。

(三)發(fā)揮“雙試點(diǎn)”示范引領(lǐng)

積極推動(dòng)全市首個(gè)“信用示范試點(diǎn)街區(qū)”——寬厚里和全市首個(gè)“誠(chéng)信試點(diǎn)街道”——解放路街道誠(chéng)信建設(shè),以“雙試點(diǎn)”先行先試、探索創(chuàng)新,形成可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法,帶動(dòng)全區(qū)信用建設(shè)。

1.寬厚里打造信用可視化“誠(chéng)信金街”。通過(guò)信用可視化打造寬厚里“誠(chéng)信金街”,一方面在街區(qū)舉辦“我承諾我誠(chéng)信我文明”新時(shí)代文明實(shí)踐主題活動(dòng),在各行各業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”誠(chéng)信宣傳實(shí)踐,組織“誠(chéng)信者行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng),積極倡導(dǎo)商戶簽署《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》;另一方面為商戶設(shè)置信用二維碼,消費(fèi)者掃碼即可查詢商家的信用信息、信用承諾和信用檔案。通過(guò)信用可視化打造,增強(qiáng)公眾對(duì)商家的信用監(jiān)督,推動(dòng)商家主動(dòng)提升信用意識(shí),有效發(fā)揮示范街區(qū)帶頭作用。

2.解放路街道探索“誠(chéng)信、善治”基層治理新模式。解放路街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)誠(chéng)信建設(shè),成立“黨建+誠(chéng)信”聯(lián)盟,將誠(chéng)信涵養(yǎng)融入為民服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等基層治理領(lǐng)域,將誠(chéng)信“善治”融入到社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、居民自治、駐區(qū)共建、物業(yè)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),開(kāi)展豐富多樣的誠(chéng)信活動(dòng),如“防范非法集資·爭(zhēng)做誠(chéng)信市民”、“正直誠(chéng)信從我做起”等主題活動(dòng)。

(四)擦亮“誠(chéng)信歷下”品牌

多措并舉宣傳誠(chéng)信文化,形成“儒信大講堂”“誠(chéng)信者行動(dòng)”特色誠(chéng)信文化品牌,打造“信澤歷下”等誠(chéng)信宣傳陣地,逐步形成“誠(chéng)信為榮、失信為恥”的社會(huì)氛圍。

1.開(kāi)展特色誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。開(kāi)展誠(chéng)信宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng),打造歷下區(qū)“儒信大講堂”“誠(chéng)信者行動(dòng)”兩大品牌。“儒信大講堂”不定期在社區(qū)內(nèi)召開(kāi),旨在依托專家學(xué)者的言傳身教,讓誠(chéng)信思想浸潤(rùn)人心,讓誠(chéng)信文化深入社區(qū),逐漸形成“人人講誠(chéng)信,事事守信用”的社會(huì)氛圍?!罢\(chéng)信者行動(dòng)”深入社區(qū)所轄范圍內(nèi)商圈、沿街店鋪,旨在倡導(dǎo)商戶店鋪誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),誠(chéng)心服務(wù),營(yíng)造街區(qū)風(fēng)清氣正的消費(fèi)環(huán)境。

2.打造誠(chéng)信宣傳陣地。在“信用濟(jì)南”網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“誠(chéng)信歷下”板塊,包含誠(chéng)信品牌建設(shè)、儒信大講堂、信用創(chuàng)新應(yīng)用等6個(gè)部分內(nèi)容,是濟(jì)南市市首個(gè)區(qū)縣板塊;開(kāi)設(shè)“信澤歷下”微信平臺(tái),下設(shè)發(fā)改動(dòng)態(tài)、歷下智庫(kù)、誠(chéng)信歷下三個(gè)板塊,積極宣傳我區(qū)信用品牌創(chuàng)建成果,打造“誠(chéng)信歷下”建設(shè)宣傳窗口。

、重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、重要會(huì)議、活動(dòng)等。

二、存在問(wèn)題和困難

(一)部分部門重視程度不夠

按照省市縣文件要求,地方社會(huì)信用體系建設(shè)由多個(gè)部門聯(lián)合開(kāi)展,而多數(shù)部門沒(méi)有真正實(shí)質(zhì)性開(kāi)展這項(xiàng)工作。由于相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏專門負(fù)責(zé)人員,導(dǎo)致信用建設(shè)工作推動(dòng)難,尚處于被動(dòng)階段。

(二)缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系

缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系,社會(huì)信用體系建設(shè)中依據(jù)的多為制度文件形式,社會(huì)信用體系建設(shè)向縱深發(fā)展的法律依據(jù)不足,未形成完善的法律體系。

(三)相關(guān)信用從業(yè)人員專業(yè)能力亟需提升

由于社會(huì)信用體系專業(yè)性強(qiáng)、牽扯面廣,且各部門從事信用工作人員多為兼職人員,對(duì)于社會(huì)信用體系建設(shè)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí),專業(yè)能力亟需提升。

(四)信用信息應(yīng)用場(chǎng)景有待拓展

目前公共信用信息應(yīng)用主要在政務(wù)行政管理事項(xiàng)中應(yīng)用較多,對(duì)于市場(chǎng)主體的信用產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景有限,尤其是針對(duì)廣大市民主體的信用產(chǎn)品較匱乏,難以深入實(shí)施守信激勵(lì)措施。

三、2021年主要工作打算

2021年是十四五的開(kāi)局之年,歷下區(qū)將推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,以濟(jì)南市創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī),全力打造全省首個(gè)信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

(一)全力配合濟(jì)南市創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市工作

國(guó)家、省、市對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的總體部署,加強(qiáng)信用信息歸集共享工作,全面實(shí)施信用承諾制,加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管,深化信用信息應(yīng)用,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化政務(wù)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),全力推廣“信易貸”平臺(tái),解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

(二)培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),創(chuàng)建山東首個(gè)信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

依托濟(jì)南中央商務(wù)區(qū),建設(shè)齊魯信用產(chǎn)業(yè)園,出臺(tái)扶持政策,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流信用機(jī)構(gòu),培育本土信用服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu),規(guī)范和引導(dǎo)商賬管理等行業(yè)發(fā)展。組織信用服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇,助力歷下區(qū)信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展和集聚。探索開(kāi)展其他“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景,如“信易批”、“信易租”等,組織各類“信易+”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)信用建設(shè)正面引導(dǎo)能力。

(三)開(kāi)展誠(chéng)信示范創(chuàng)建,推動(dòng)信用共建共治共享

總結(jié)

寬厚里信用示范試點(diǎn)街區(qū)和解放路誠(chéng)信街道試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“一街道一特色”的原則在轄區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展誠(chéng)信示范創(chuàng)建,如誠(chéng)信示范街道、誠(chéng)信示范社區(qū)、誠(chéng)信示范園區(qū)、誠(chéng)信示范樓宇等,形成規(guī)范化、制度化的誠(chéng)信示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)樹(shù)立典型,帶動(dòng)全區(qū)誠(chéng)信建設(shè)氛圍。將誠(chéng)信建設(shè)嵌入到基層社會(huì)治理各個(gè)環(huán)節(jié)中,創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,探索誠(chéng)信+紅領(lǐng)物業(yè)模式。

(四)開(kāi)展誠(chéng)信“五進(jìn)”活動(dòng),打造特色誠(chéng)信文化

宣傳覆蓋面,營(yíng)造良好誠(chéng)信氛圍。充分利用“信用濟(jì)南”誠(chéng)信歷下板塊、“信澤歷下”、“誠(chéng)信齊魯”及微信平臺(tái)等多種媒體手段開(kāi)展誠(chéng)信宣傳推廣。繼續(xù)開(kāi)展“儒信大講堂”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),將誠(chéng)信文化與社會(huì)信用緊密結(jié)合、形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”,打造歷下特色誠(chéng)信文化建設(shè)新亮點(diǎn)。

歷下區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作

領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室

2021年1月27日

end

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十一

2020年,我局積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)精神,積極推進(jìn)全市能源行業(yè)信用體系建設(shè),取得一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:

作為2019年新組建的政府工作部門,我局高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作,及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全局信用體系建設(shè)工作。同時(shí),加強(qiáng)信用體系制度建設(shè),認(rèn)真制定部門信用管理制度,梳理信用管理信息目錄,并指定專人跟進(jìn)信用體系建設(shè)工作。

我局積極落實(shí)好信用信息公示工作,依托廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將本局的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政服務(wù)等事項(xiàng)的辦理指南、申請(qǐng)條件、提交資料、辦理時(shí)限等對(duì)外公開(kāi)。同時(shí),行政許可、行政處罰、行政檢查等事項(xiàng),在辦理后實(shí)時(shí)將辦理結(jié)果上傳省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、信用雙公示平臺(tái)、行政執(zhí)法公示平臺(tái)進(jìn)行公示。

我局積極加強(qiáng)信用體系建設(shè)工作,配合市信用辦通過(guò)信用承諾、信用信息核查和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等措施推動(dòng)企業(yè)守信、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式;在國(guó)家、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金等事項(xiàng)中嵌入信用信息核查,抓好信用聯(lián)合懲戒應(yīng)用,對(duì)信用不符合要求的企業(yè)在招投標(biāo)、領(lǐng)取補(bǔ)貼方面采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施,對(duì)失信者予以限制,對(duì)守信者予以激勵(lì)。

我局積極謀劃信用建設(shè)宣傳活動(dòng),逐步建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,通過(guò)部門頻道、信用宣傳資料等線上線下渠道開(kāi)展信用宣傳,加大對(duì)守信便利、失信懲戒突出案例的宣傳力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在全市能源行業(yè)形成“守信受益、信用有價(jià)”的價(jià)值導(dǎo)向,營(yíng)造良好的信用環(huán)境,讓各企業(yè)更加知信、守信、用信。

),通過(guò)廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)向我局申請(qǐng)核準(zhǔn);項(xiàng)目單位在核準(zhǔn)文件出具之日起6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊常規(guī)核準(zhǔn)所需的材料即可,極大方便了項(xiàng)目單位,利于項(xiàng)目落地。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十二

-2-2017年舟山市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)2017年我市社會(huì)信用體系建設(shè),全面貫徹《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》。我市以“聚焦三大領(lǐng)域、完善一個(gè)平臺(tái)和實(shí)施若干應(yīng)用”為總體架構(gòu),著力貫徹落實(shí)三個(gè)改革性文件,完善公共信用信息平臺(tái),健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,探索建立高效可評(píng)價(jià)的信用綜合監(jiān)管體系,有序?qū)嵤┬庞脩?yīng)用重點(diǎn)工程,全面打造信用舟山aa升級(jí)版,為推進(jìn)我市信用體系建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階提供有力保障。

-2-評(píng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠(chéng)信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調(diào)在市級(jí)主要新聞媒體開(kāi)設(shè)誠(chéng)信紅黑榜欄目,弘揚(yáng)誠(chéng)信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開(kāi)展校園誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳活動(dòng)。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。

六、推進(jìn)信用考核制度建設(shè)(十三)進(jìn)一步完善信用建設(shè)考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設(shè)的考核指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機(jī)制(十四)8月底前,市信用辦會(huì)同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開(kāi)展信用工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。

-2-抄送:

市府辦。

舟山市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2017年4月14日印發(fā)。

社會(huì)信用體系建設(shè)工作報(bào)告篇十三

社會(huì)信用體系建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分。省委省政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,已將其列入全省深化改革的重要事項(xiàng),作為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。為落實(shí)好全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神和工作部署,省信用辦組織有關(guān)方面專程赴遼寧系統(tǒng)考察了社會(huì)信用體系建設(shè)工作情況,提出的建議得到王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)批示肯定。今天召開(kāi)這次會(huì)議,就是為了貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議和省領(lǐng)導(dǎo)批示精神,通報(bào)交流全省社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)工作情況,研究布置《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》編制及省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等專項(xiàng)工作。下面,受省信用辦領(lǐng)導(dǎo)的委托,先將有關(guān)情況通報(bào)如下:

按照國(guó)家和省委省政府的統(tǒng)一部署和要求,省信用辦(省發(fā)改委、人行武漢分行)在各成員單位的支持下,從調(diào)查研究、探索思路、頂層設(shè)計(jì)、組織建設(shè)、動(dòng)員部署方面積極推進(jìn),全面啟動(dòng)了社會(huì)信用體系建設(shè)工作,取得了初步進(jìn)展和成效。

(一)圍繞構(gòu)建大信用理清工作思路。組織開(kāi)展專題調(diào)研,形成了推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)“五個(gè)四”的工作思路(覆蓋政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信四大領(lǐng)域,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)小組、信用辦、專責(zé)小組、信用信息中心四層機(jī)構(gòu),夯實(shí)規(guī)劃指導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、機(jī)制保障四大基礎(chǔ),用好示范試點(diǎn)考評(píng)、守信激勵(lì)失信懲戒、聯(lián)合征信、信用服務(wù)體系建設(shè)四個(gè)抓手,把握統(tǒng)分結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、條塊結(jié)合、政社結(jié)合四個(gè)結(jié)合),得到了省政府的認(rèn)可。

(二)圍繞構(gòu)建大體系加強(qiáng)組織建設(shè)。提請(qǐng)省政府成立了王國(guó)生省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和分工明確的十個(gè)專責(zé)小組,正在按照工作要點(diǎn)的要求積極探索組建信用信息中心,為形成領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)決策、信用辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專責(zé)小組分工落實(shí)、信用信息中心支撐服務(wù)的工作組織架構(gòu)打下了良好基礎(chǔ)。

(三)圍繞搞好大統(tǒng)籌加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專責(zé)小組的通知》、《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)2013-工作要點(diǎn)》、《〈湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)〉編制工作方案》等三個(gè)推進(jìn)工作文件,印發(fā)了《湖北省小微企業(yè)信用建設(shè)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作意見(jiàn)》,起草了《湖北省社會(huì)法人失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒試行辦法》、《湖北省藥品安全信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》等三個(gè)規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿。

(四)圍繞搭建大平臺(tái)加強(qiáng)調(diào)查研究。12月,省發(fā)改委會(huì)同人行武漢分行成立專題調(diào)研組,赴浙江、安徽等省份開(kāi)展了專題調(diào)研,并結(jié)合我省情況研究提出了省社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)工作思路。將公共信用信息平臺(tái)建設(shè)列為委重點(diǎn)課題,組織力量深入調(diào)研論證,形成了《關(guān)于全省公共信用信息平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的研究》課題成果,提出了建立省級(jí)公共信用信息平臺(tái)的基本思路。最近在赴遼寧考察的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清了建設(shè)省級(jí)公共信用信息平臺(tái)的工作思路,組織編制了《湖北省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)可行性研究報(bào)告》。

(五)圍繞營(yíng)造大氛圍加強(qiáng)動(dòng)員部署。先后召開(kāi)了省政府專題會(huì)議和全省電視電話會(huì)議,承辦了國(guó)家督導(dǎo)組督導(dǎo)活動(dòng),并通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種方式加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍。

總體來(lái)看,當(dāng)前我省社會(huì)信用體系建設(shè)工作正在全面有序推進(jìn)。我們也清醒地看到,與國(guó)家要求以及先進(jìn)省市相比,我們的工作還存在明顯不足:一是信用法規(guī)制度建設(shè)滯后,信息采集、信息披露、信息主體權(quán)益保護(hù)制度不健全,導(dǎo)致信息整合程度不高、信息開(kāi)發(fā)利用程度較低、信用信息服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展不足;二是整體推進(jìn)不平衡,金融領(lǐng)域的信用體系建設(shè)相對(duì)完善,部分領(lǐng)域、行業(yè)的信用體系建設(shè)工作尚未起步;三是信用激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制不完善,對(duì)失信行為尚未建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)守信行為的激勵(lì)措施和力度還有待提高。

省政府通過(guò)專題會(huì)議和電視電話會(huì)議審議和發(fā)布了領(lǐng)導(dǎo)小組三個(gè)推進(jìn)工作文件。這三個(gè)推進(jìn)工作文件涉及全省社會(huì)信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),也涉及全省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作分工,是全面啟動(dòng)和部署全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作的重要文件,也是省信用辦會(huì)同省目標(biāo)辦、省綜治辦對(duì)成員單位進(jìn)行考核的主要依據(jù)。下一步,省信用辦將按照領(lǐng)導(dǎo)小組的'工作部署,組織各地、各部門重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作:

(一)加強(qiáng)組織體系建設(shè)。從外省市的經(jīng)驗(yàn)做法看,建立領(lǐng)導(dǎo)小組、信用辦、專責(zé)小組、信用信息中心四個(gè)有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu),是順利推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的基本組織保障。目前,我省已發(fā)文成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和專責(zé)小組。今年的工作重點(diǎn):一是發(fā)揮好各成員單位作用。各成員單位要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、聯(lián)絡(luò)員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任處室落實(shí)抓的工作機(jī)制。為能充分發(fā)揮在座各位聯(lián)絡(luò)員在推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作中的中堅(jiān)骨干作用,今天,我們印發(fā)了《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員工作細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》,我們將在充分吸納大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上修改完善,并以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件印發(fā)。二是組建省信用信息中心。組建省信用信息中心去年已經(jīng)省政府專題會(huì)議審定,并列入領(lǐng)導(dǎo)小組今年工作要點(diǎn)。我們將按要求盡快提出組建方案,按程序報(bào)省編辦審批,爭(zhēng)取在年內(nèi)掛牌成立。工作要點(diǎn)已明確此項(xiàng)工作的責(zé)任單位為省編辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳。三是推動(dòng)各地建立完善社會(huì)信用建設(shè)組織體系。督促各地成立社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)辦事機(jī)構(gòu),建立省、市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系機(jī)制。

(二)開(kāi)展規(guī)劃編制和制度建設(shè)工作。一是組織編制社會(huì)信用體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。爭(zhēng)取8月底完成《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》編制工作。二是抓緊制定出臺(tái)部分規(guī)范性文件。按照“規(guī)范性文件——政府規(guī)章——地方性法規(guī)”循序推進(jìn)的思路,爭(zhēng)取6月底前出臺(tái)《湖北省社會(huì)法人失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒試行辦法》、《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》、《湖北省藥品安全信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等三個(gè)規(guī)范性文件,協(xié)同省環(huán)保廳在年內(nèi)研究制定《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法(試行)》,在年內(nèi)啟動(dòng)《湖北省社會(huì)信用信息征集管理試行辦法》、《湖北省社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案暫行管理辦法》等政府規(guī)章的調(diào)研、起草工作。今后還要逐步建立健全信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信用信息分類管理、信用信息產(chǎn)品應(yīng)用、信用服務(wù)市場(chǎng)管理等制度。

(三)推進(jìn)省信用信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是提出建設(shè)方案,6月底前在組織完成《關(guān)于湖北省公共信用信息平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的研究》課題調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出建立省級(jí)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)方案。二是抓緊梳理編制省信用信息征集目錄,明確信源單位責(zé)任,健全信用信息征集工作保障機(jī)制。三是建立社會(huì)信用代碼制度,制定省信用信息編碼規(guī)則。按照工作要點(diǎn)要求,年內(nèi)要重點(diǎn)完成兩項(xiàng)工作:其一,盡快著手建立以公民身份證號(hào)碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,此項(xiàng)工作由省公安廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé);其二,盡快著手建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,此項(xiàng)工作由省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)稅局、省地稅局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。這兩項(xiàng)工作涉及部門多,國(guó)家的分工是分別由公安部和質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局牽頭負(fù)責(zé),中編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門按職能分工參與此項(xiàng)工作,并于今年6月底前提出方案。請(qǐng)省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的溝通銜接,盡快研究提出我省的方案。四是建立全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),采取以省直部門縱向收集行業(yè)數(shù)據(jù)為主、市州縣橫向收集區(qū)域數(shù)據(jù)為輔的信用信息征集方式,縱橫數(shù)據(jù)在省平臺(tái)集中存儲(chǔ)管理和容災(zāi)備份,力爭(zhēng)一至兩年內(nèi)主要信用信息數(shù)據(jù)基本入庫(kù)。請(qǐng)有關(guān)部門從現(xiàn)在開(kāi)始抓緊建立并逐步完善金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通違章、法院生效裁判執(zhí)行、市場(chǎng)中介等領(lǐng)域失信記錄檔案,加快建立完善相應(yīng)重點(diǎn)行業(yè)信用信息系統(tǒng),構(gòu)建信息共享機(jī)制,逐步消除“信息孤島”。

(四)強(qiáng)化信用信息應(yīng)用服務(wù)。深化社會(huì)信用信息應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)要求,今年年內(nèi)主要工作是開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)示范試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)小微企業(yè)信用建設(shè)試驗(yàn)區(qū)及藥品安全、企業(yè)債券、招標(biāo)投標(biāo)、融資擔(dān)保、小額貸款等重點(diǎn)領(lǐng)域信用示范工程。人行武漢分行已組織開(kāi)展小微企業(yè)信用建設(shè)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建等信用主體建設(shè)示范工作,年初省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《湖北省小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作意見(jiàn)》(鄂信用文[2014]1號(hào)),各部門要大力支持、密切配合,貫徹落實(shí)意見(jiàn)精神,探索以信用體系建設(shè)為突破口,改善小微企業(yè)融資服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。請(qǐng)省食品藥品監(jiān)督管理局、省公共資源交易監(jiān)督管理局、省經(jīng)信委、省政府金融辦等相關(guān)單位學(xué)習(xí)借鑒人行武漢分行經(jīng)驗(yàn),于年底前提出各領(lǐng)域示范試點(diǎn)工作方案。今后我們還要逐步規(guī)范和發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)信用服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用。

(五)加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。今明兩年內(nèi)重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是抓好誠(chéng)信文化宣傳教育。利用各類主流媒體大力宣傳信用建設(shè)的重要意義,開(kāi)展形式多樣的社會(huì)誠(chéng)信活動(dòng),普及信用知識(shí),推廣信用文化。同時(shí),將信用文化和信用知識(shí)教育納入國(guó)民教育范圍,推動(dòng)信用教育進(jìn)課堂。通過(guò)深入持久的宣傳教育和輿論引導(dǎo),營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的氛圍,形成全民自覺(jué)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚。誠(chéng)信文化宣傳教育工作應(yīng)該貫穿社會(huì)信用體系建設(shè)的始終,此項(xiàng)工作專門成立了專責(zé)小組,牽頭單位為省委宣傳部。二是加強(qiáng)信用人才培養(yǎng)。適時(shí)組織專題培訓(xùn)班,對(duì)各地各部門從事信用工作的同志開(kāi)展輪訓(xùn)。抓緊研究并組織實(shí)施信用從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)定以及信用管理技術(shù)職務(wù)任職資格考評(píng)工作。支持省內(nèi)高校加強(qiáng)信用管理學(xué)科建設(shè),把信用管理列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理發(fā)展急需的新興學(xué)科。此項(xiàng)工作今年著手準(zhǔn)備,明年重點(diǎn)推進(jìn)。三是建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體實(shí)行“綠色通道”和重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策,通過(guò)信用報(bào)告等形式為其融資等活動(dòng)增信。另一方面,對(duì)失信者予以懲戒和曝光,要綜合運(yùn)用市場(chǎng)性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會(huì)性懲戒等手段,切實(shí)加大懲戒力度。此項(xiàng)工作年內(nèi)提出制度規(guī)范,省信用辦正在抓緊草擬相關(guān)文件。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)督辦。會(huì)同省目標(biāo)辦、省綜治辦抓緊制定社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核辦法,明確考核內(nèi)容及工作細(xì)則,從20起將其納入省委省政府對(duì)各地各部門的目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,并應(yīng)占一定權(quán)重。同時(shí),建立完善情況通報(bào)和督辦機(jī)制。按照曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的有關(guān)批示要求,此項(xiàng)工作年內(nèi)要落實(shí)到位,請(qǐng)省目標(biāo)辦、省綜治辦給予支持。

做好規(guī)劃編制工作是我省社會(huì)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全省社會(huì)信用體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃將對(duì)我省社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、重點(diǎn)任務(wù)、運(yùn)行機(jī)制、支撐體系等作出部署,成為指導(dǎo)未來(lái)我省社會(huì)信用體系建設(shè)的重要綱領(lǐng)性文件。為統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃編制工作,12月,領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)編制工作方案》。根據(jù)規(guī)劃編制工作進(jìn)程安排,2014年3月底前各成員單位應(yīng)將規(guī)劃草稿交省信用辦綜合匯總。但由于國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要尚未正式發(fā)布,無(wú)法與國(guó)家規(guī)劃進(jìn)行有效對(duì)接,大部分單位還沒(méi)有提交規(guī)劃草稿。根據(jù)工作安排,8月底前要向省政府上報(bào)規(guī)劃送審稿,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要大家全力配合支持。在此,我就規(guī)劃編制工作安排作幾點(diǎn)說(shuō)明:

(一)關(guān)于規(guī)劃編制的主要依據(jù)。

規(guī)劃編制的主要依據(jù):一是國(guó)家即將出臺(tái)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》。今年1月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已原則通過(guò)該規(guī)劃綱要,因有些具體問(wèn)題還在研究協(xié)調(diào),估計(jì)將于近期出臺(tái),我們先將國(guó)家的征求意見(jiàn)稿在此次會(huì)上發(fā)給大家,正式規(guī)劃綱要出臺(tái)后我們將迅速印發(fā);二是已印發(fā)的《〈湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)〉編制工作方案》。方案已對(duì)編制規(guī)劃應(yīng)遵循的原則、編制程序、框架及內(nèi)容分工、編制工作進(jìn)程安排作了明確要求,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。三是全省電視電話會(huì)議精神及我省關(guān)于深化改革的方案。全省電視電話會(huì)議對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作作了部署,提出了總體思路和重點(diǎn)任務(wù);我省有關(guān)專項(xiàng)改革小組已將社會(huì)信用體系建設(shè)列為深化改革的重點(diǎn)內(nèi)容,并提出了相應(yīng)要求,大家可以學(xué)習(xí)參考。

(二)關(guān)于規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的初步考慮。

堅(jiān)持“政府推動(dòng)、社會(huì)共建,健全法制、規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,重點(diǎn)突破、強(qiáng)化應(yīng)用”原則,分階段有序推進(jìn),到形成全省社會(huì)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)性框架,到初步形成覆蓋四大領(lǐng)域的社會(huì)信用體系,到2020年形成比較完善的社會(huì)信用體系。

1、近期目標(biāo)任務(wù)。到20,圍繞“政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信”等四大領(lǐng)域,著力推進(jìn)“信用記錄廣泛覆蓋、信用服務(wù)市場(chǎng)基本建立、征信平臺(tái)形成發(fā)揮作用”等三大基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)好“信用規(guī)劃體系建設(shè)、信用法規(guī)體系建設(shè)、信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、誠(chéng)信創(chuàng)新示范建設(shè)、失信懲戒機(jī)制建設(shè)、宣傳教育體系建設(shè)”等六大保障措施,有序推進(jìn)湖北社會(huì)信用體系建設(shè),力爭(zhēng)在2015年年底前,省市兩級(jí)組織工作機(jī)構(gòu)建立健全,全省規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施,主要制度規(guī)范初步建立,公共平臺(tái)建成運(yùn)行,核心信用數(shù)據(jù)基本入庫(kù),重點(diǎn)領(lǐng)域信用服務(wù)初步開(kāi)展,信用建設(shè)考核機(jī)制發(fā)揮作用,基本構(gòu)建起全省社會(huì)信用體系建設(shè)基礎(chǔ)性框架,為“十三五”全面推進(jìn)和深化社會(huì)信用體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、中期目標(biāo)設(shè)想。到20,形成省市縣三級(jí)完善的社會(huì)信用組織體系;信用制度及標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立;信用信息公共服務(wù)平臺(tái)和重點(diǎn)行業(yè)信用信息系統(tǒng)有序運(yùn)行,常態(tài)化、規(guī)范化的信用信息數(shù)據(jù)建設(shè)機(jī)制基本形成;重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新示范建設(shè)效果明顯;守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制有效發(fā)揮作用;信用服務(wù)市場(chǎng)培育初見(jiàn)成效,信用服務(wù)產(chǎn)品廣泛運(yùn)用;信用人才培養(yǎng)、誠(chéng)信宣傳教育、社會(huì)誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)等信用環(huán)境營(yíng)造進(jìn)展明顯。

3、遠(yuǎn)期目標(biāo)展望。力爭(zhēng)到2020年,建立健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制目標(biāo)要求,法制健全、分工明確、監(jiān)管有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)行安全、體系完善、功能齊備、服務(wù)高效的社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制;政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)取得明顯進(jìn)展,市場(chǎng)和社會(huì)滿意度大幅提高;守信激勵(lì)和失信約束機(jī)制全面發(fā)揮作用;全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。

(三)關(guān)于編制工作階段安排及任務(wù)要求。

根據(jù)實(shí)際情況,省信用辦經(jīng)過(guò)研究,決定對(duì)編制工作的進(jìn)程安排作適當(dāng)調(diào)整。從現(xiàn)在起,整個(gè)規(guī)劃編制進(jìn)程主要分為四個(gè)階段:

第一階段(6月20日前),開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃研究。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都應(yīng)開(kāi)展規(guī)劃研究工作,有些部門雖然在編制工作方案中沒(méi)有明確分工具體編寫內(nèi)容,但都有對(duì)本部門、本行業(yè)所涉及領(lǐng)域的信用建設(shè)開(kāi)展規(guī)劃研究的任務(wù)。這不僅是為全省綜合規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)材料的需要,也是理清本部門、本行業(yè)開(kāi)展信用建設(shè)工作思路、加強(qiáng)本行業(yè)信用建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的需要。因此,請(qǐng)大家結(jié)合各單位的職能分工,以20為規(guī)劃基期,組織研究撰寫本行業(yè)信用建設(shè)規(guī)劃研究材料,材料內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)狀分析、存在問(wèn)題、分階段(近期到2015年、中期到2017年、遠(yuǎn)期到2020年)工作目標(biāo)、工作思路及具體工作措施等。規(guī)劃研究材料于6月20日之前提交省信用辦。

第二階段(6月底前),撰寫規(guī)劃初稿。對(duì)照方案確定的規(guī)劃框架及內(nèi)容分工(編制方案已明確到了章、節(jié)、目的編寫責(zé)任部門),請(qǐng)相關(guān)部門在規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上,參照國(guó)家征求意見(jiàn)稿和即將發(fā)布的正式稿的內(nèi)容,按分工負(fù)責(zé)撰寫本部門的具體章、節(jié)、目規(guī)劃內(nèi)容,于6月底前提交省信用辦??紤]到有些章節(jié)和條目涉及部門較多,內(nèi)容龐雜,需要綜合匯總其他部門的材料。相關(guān)部門可根據(jù)各自承擔(dān)章、節(jié)、目?jī)?nèi)容的需要向省信用辦提出需要匯總哪些部門的規(guī)劃研究材料,省信用辦將積極協(xié)助提供。

第三階段(7月20日前),綜合草擬征求意見(jiàn)稿。省信用辦成立專班,在各部門提交規(guī)劃初稿的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合研究和銜接,集中編寫形成規(guī)劃征求意見(jiàn)稿。

第四階段(8月底前),廣泛征求意見(jiàn)并報(bào)審。省信用辦將規(guī)劃征求意見(jiàn)稿印發(fā)各市州、各成員單位及社會(huì)有關(guān)方面廣泛征求意見(jiàn),修改完善后組織專家進(jìn)行論證,8月底將規(guī)劃送審稿送省政府審定。

規(guī)劃正式發(fā)布后,我們將對(duì)各單位提交的規(guī)劃研究成果進(jìn)行整理匯編和評(píng)比表彰。

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