一個(gè)好的方案應(yīng)該具備清晰的步驟、合理的資源分配和明確的時(shí)間安排。一個(gè)好的方案應(yīng)該具有合理性、可操作性和可持續(xù)性。接下來是一些相關(guān)案例的分享,希望能給大家提供一些借鑒和思考的方向。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
xx區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作實(shí)施方案 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《xx市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo) 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求, 以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn),全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營、使用企業(yè)和場(chǎng)所,堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的管理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾?,全面提高事故防范能力,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工 xx區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):xx 區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 副組長(zhǎng):xx 區(qū)住建局局長(zhǎng) xx 區(qū)府辦副主任 成 員:xx 區(qū)住建局副局長(zhǎng) xx 市公安局xx分局副局長(zhǎng) xx 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局分管領(lǐng)導(dǎo) xx 區(qū)交通局分管領(lǐng)導(dǎo) xx 區(qū)應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo) xx 區(qū)消防救援大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,區(qū)住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開展專項(xiàng)督查。
辦公室下設(shè)專項(xiàng)工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí),提高民眾安全意識(shí);
負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營單位的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場(chǎng)經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)無證無照擅自從事燃?xì)饨?jīng)營的違法行為等進(jìn)行查處;
負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶經(jīng)營瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)行為的查處;
負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認(rèn)真配合整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(diǎn)(一)整治范圍 此次xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所)。(二)整治重點(diǎn) 1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng),堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
4.加大餐飲場(chǎng)所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)燃?xì)獍踩芾?,?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、?bào)廢氣瓶等行為。
5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。
四、工作步驟(一)自查自糾階段(即日起至6月30日)。鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際,分析存在問題,研究制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(場(chǎng)所)重點(diǎn)排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(7月1日-11月30日)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪,重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限,嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴(yán)厲查處。
(三)鞏固提高階段(12月1日-12月31日)。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。
五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)信息溝通、情況通報(bào),對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治為契機(jī),針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn),從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、?chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理行動(dòng),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效” 的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果,推動(dòng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(五)認(rèn)真
總結(jié)
匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)并進(jìn)行總結(jié)。于7月1日前和12月20日前分別對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)總結(jié)以及簡(jiǎn)報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容,格式為jpg。區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作實(shí)施方案
**縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作匯報(bào)
中學(xué)安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案為貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神和全國、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署要求,深刻吸取近年來餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤侗ㄊ鹿式逃?xùn),切實(shí)加強(qiáng)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。根據(jù)縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案(文號(hào))精神,結(jié)合消防救援大隊(duì)工作實(shí)際,制定方案如下:
工作目標(biāo)。
通過燃?xì)獍踩婪秾m?xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)猱a(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)工作,有效預(yù)防和減少燃?xì)饣馂?zāi)事故發(fā)生;督促單位場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全完善燃?xì)獍踩芾碇贫?,提高燃?xì)饣馂?zāi)防范水平;廣泛普及燃?xì)馐褂冒踩WR(shí),提高群眾防范意識(shí)。
二、整治重點(diǎn)。
根據(jù)消防救援大隊(duì)法定職責(zé)、結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”消防監(jiān)管,對(duì)被抽中單位燃?xì)馐褂冒踩闆r進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下、半地下室內(nèi),高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、工作內(nèi)容及措施。
問題隱患督促單位采取措施改正,對(duì)消防違法行為依法立案查處,絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。督促被檢查單位要充分利用單位內(nèi)部宣傳櫥窗、顯示屏、工作群等各類渠道,廣泛宣傳燃?xì)馐褂冒踩R(shí)以及典型事故案例教訓(xùn),通過提示性、警示性宣傳教育,提高員工消防安全意識(shí)。
(三)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。對(duì)液化石油氣加氣站、液化天然氣調(diào)壓站等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)可能發(fā)生的最嚴(yán)重災(zāi)害事故,制定滅火救援預(yù)案,并定期組織單位內(nèi)部應(yīng)急處置力量共同參加的實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況的能力。
四、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的重要意義,將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化齊抓共管,形成工作合力。要加強(qiáng)與燃?xì)庵鞴懿块T、各行業(yè)主管部門的溝通和聯(lián)動(dòng),完善部門間信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理的工作機(jī)制,形成齊抓共管合力,共同推動(dòng)各燃?xì)饨?jīng)營使用單位落實(shí)相關(guān)要求、提高單位本質(zhì)安全水平。
(三)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要建立工作責(zé)任制,層層分解任務(wù),確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。要加強(qiáng)對(duì)任務(wù)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,督促推進(jìn)各項(xiàng)工作要求和措施落地落實(shí)。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,省、市委、區(qū)工委工作要求,牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過專項(xiàng)整治,規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、?jīng)營秩序,進(jìn)一步完善和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工作和工作機(jī)制,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任落實(shí);查處城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底,城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砘緦?shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管模式;燃?xì)庥脩艄芾沓掷m(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”目標(biāo),燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平明顯提升,燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、
時(shí)間安排。
本次專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段,具體如下:
(一)全面摸排(2021年3月25日至4月30日)。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全運(yùn)行和安全檢查,重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運(yùn)營、使用,液化氣經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用,以及各類加氣站(包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃?xì)夤?yīng)站、黑加氣站)等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點(diǎn)摸排范圍:商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)商販、九小場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
(二)專項(xiàng)整治(2021年5月1日至9月25日)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理。加大專項(xiàng)整治力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式,聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點(diǎn)重點(diǎn)問題治理,針對(duì)集中清理城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營者,頂格處罰違規(guī)經(jīng)營者,堅(jiān)決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
(三)鞏固提升(2021年10月1日至12月25日)。結(jié)合省、市區(qū)三級(jí)大排查大整治安全生產(chǎn)工作,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,重點(diǎn)查看城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黼[患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、專家隊(duì)伍配備、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實(shí)情況,對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)推進(jìn)過程中的重難點(diǎn)問題要專題研究,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌解決,進(jìn)一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全管理水平。
四、職責(zé)分工。
(一)嚴(yán)格落實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理涉及充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用以及鋼瓶檢測(cè)、報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié),各相關(guān)職能部門要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任:
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾眢w制,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點(diǎn)“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求,聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),著重對(duì)燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn),氣源場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營許可條件、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗(yàn)、評(píng)估、核查。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)取得經(jīng)營許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的,責(zé)令限期整改,到期仍未整改的吊銷《燃?xì)饨?jīng)營許可證》;對(duì)未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》非法灌裝液化石油氣的堅(jiān)決依法進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管、核查,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占?jí)?、非法安裝、用戶違法使用燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為。
2.市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管;對(duì)銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進(jìn)行查處;配合對(duì)無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營站點(diǎn)的取締工作;負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為;負(fù)責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除安全隱患;督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對(duì)氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗(yàn)送檢或報(bào)廢情況;監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗(yàn)站氣瓶的檢驗(yàn)流程和檢驗(yàn)質(zhì)量,以及對(duì)超過設(shè)計(jì)使用年限氣瓶和應(yīng)報(bào)廢氣瓶去功能化處理的實(shí)施效果;嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴(yán)禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
3.建設(shè)交通局負(fù)責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)管理,依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負(fù)責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃對(duì)既有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行規(guī)劃核查。負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗(yàn)收意見。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。
4.公安分局負(fù)責(zé)對(duì)居民區(qū)和公共場(chǎng)所儲(chǔ)存、銷售液化石油氣違法行為的查處;負(fù)責(zé)液化石油氣運(yùn)輸車輛道路交通安全管理;配合有關(guān)部門對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處;對(duì)抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為,依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除安全隱患;督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃?xì)夤庹鹃_展全面調(diào)查摸底和登記,摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況,組織開展檢查,查處違法違規(guī)行為,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨?,徹底消除安全隱患。
6.教育分局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?/p>
7.消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營安全管理和燃?xì)庥脩舭踩珜m?xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)非法充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用燃?xì)獾男袨槊着挪?、登記造?cè)、信息上報(bào),參與聯(lián)合整治。對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存點(diǎn)、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶(重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶)開展基礎(chǔ)信息排查(包括用戶名稱、用氣地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃?xì)馐褂冒踩?、燃?xì)馐鹿示拘麄鞴ぷ?,引?dǎo)廣大燃?xì)庥脩糍徺I有燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)猓芙^購買“黑氣”,提高群眾安全用氣意識(shí),主動(dòng)消除安全隱患。
9.應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管(含企業(yè)自備燃?xì)夤庹荆?、事故調(diào)查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)獬溲b、經(jīng)營許可證的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局督促旅游星級(jí)飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
13.招商局負(fù)責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負(fù)責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
(二)落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,落實(shí)黨政同責(zé),建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。
1.實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān),配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員,統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,足量配備安全防護(hù)裝備、設(shè)備,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場(chǎng)所安全設(shè)施和報(bào)警設(shè)施,嚴(yán)格做好一線作業(yè)人員安全防護(hù)。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計(jì)提(企業(yè)要以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。粻I業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取)。
3.加強(qiáng)用戶安全用氣指導(dǎo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況,對(duì)居民用氣操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員(燃?xì)庥脩?0萬戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人),確保居民用氣定期檢測(cè),居民反映問題及時(shí)上門,安全隱患問題第一時(shí)間解決。
4.嚴(yán)格落實(shí)通氣程序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改,逾期不改的報(bào)主管部門停氣;違法的報(bào)主管部門和公安部門進(jìn)行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對(duì)用戶設(shè)施進(jìn)行氣密性試驗(yàn),留置安檢記錄;瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實(shí)“一站一瓶”制度,建立鋼瓶和用戶檔案,與用戶簽訂供用氣合同,形成可追溯鏈條。
5.加強(qiáng)燃?xì)庥脩舳税踩芾?。針?duì)燃?xì)庥脩舳舜嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)隱患,在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)馐褂冒踩?,做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”:強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施配置安全,新增居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施百分百符合國家標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化燃?xì)獠僮魇褂冒踩?,按“三同時(shí)、全覆蓋”開展宣傳,入戶“手指口述”做到宣傳率百分百;強(qiáng)化入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,燃?xì)庥脩舭矙z覆蓋率、安檢人員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到百分百。入戶檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強(qiáng)瓶裝液化石油氣配送管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,使用貨車運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的,須取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證;瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車、電動(dòng)車等配送工具加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范,按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
五、工作要求。
1.建立日?qǐng)?bào)制度。各成員單位、職責(zé)部門每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報(bào)送至kfqrqzb@,專班負(fù)責(zé)匯總上報(bào)區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改,督辦情況及時(shí)報(bào)區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制。遇有整治難點(diǎn)問題,專班成員單位要及時(shí)反映溝通,做好信息研判和會(huì)商。
4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件,根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù),研究制定開展工作的具體標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo),積極推進(jìn)排查整治工作落實(shí),負(fù)責(zé)督促、整改、打擊,排查出的問題及時(shí)提出整改意見,建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”,問題清單報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱0?,需要?lián)合執(zhí)法的及時(shí)報(bào)專班協(xié)調(diào),由專班統(tǒng)一指揮。
5.嚴(yán)守工作紀(jì)律,保持良好工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項(xiàng)規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進(jìn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1:專班監(jiān)管對(duì)象情況一欄表。
附件2:?jiǎn)栴}隱患臺(tái)賬。
附件3:超期未完成整改問題臺(tái)賬。
2021年3月23日。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的通知》(晉建城函〔20xx〕373號(hào))及長(zhǎng)治市《燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作方案》(長(zhǎng)建發(fā)〔20xx〕51號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ?,有效遏制和防范燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,決定在全區(qū)開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作,制定本工作方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作治理成效,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx、區(qū)住建局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx、區(qū)住建局總工程師。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局燃?xì)饪疲k公室主任:xxx,副主任:xxx。
二、總體目標(biāo)要求。
近期,太原市發(fā)生一起因室內(nèi)人工煤氣泄漏導(dǎo)致3人死亡的事件。為加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和常態(tài)化檢查,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位。大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R(shí),掌握安全用氣知識(shí),提升安全用氣水平,消除安全事故隱患,確保城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩?/p>
三、整治內(nèi)容。
此次整治主要內(nèi)容,一是開展全面深入的安全用氣宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高燃?xì)庥脩舭踩脷馑剑?/p>
二是按照“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則,重點(diǎn)對(duì)居民和公福燃?xì)庥脩簦_展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動(dòng)。
排查和治理的重點(diǎn)是:是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;
是否存在使用國家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;
戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等。對(duì)公福用戶還要重點(diǎn)檢查燃?xì)庥脷鈭?chǎng)所是否具備安全用氣條件;
燃?xì)夤艿?、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃?xì)庠O(shè)施間有無明火或人居住等等。
四、時(shí)間安排。
此次專項(xiàng)整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。具體分為三個(gè)階段:
(一)自查自糾階段(20xx年4月5日至5月15日):各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際,圍繞工作重點(diǎn)內(nèi)容,組織專門力量,集中開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以整改,形成完整的自查整改記錄和自查總結(jié)報(bào)告,并于5月20日前報(bào)我局燃?xì)饪啤?/p>
(二)集中檢查階段(20xx年5月16日至6月15日):在各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,我局將對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的方案貫徹情況和自查自糾情況進(jìn)行全面檢查;
市局將對(duì)我區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查。
(三)總結(jié)分析階段(20xx年6月16日至6月20日):各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成全面的總結(jié)報(bào)告。
五、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)全面加強(qiáng)宣傳教育。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加大力度,切實(shí)做好安全用氣宣傳。在整治期間,要著力通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳屏(欄)等公共媒體,進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式的安全用氣宣傳,并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式,向廣大群眾普及安全用氣知識(shí),增加群眾安全用氣常識(shí),提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃?xì)馐鹿拾咐男麄?,?qiáng)化燃?xì)獍踩窘逃?,進(jìn)一步提高廣大群眾的安全用氣意識(shí)。對(duì)于老年燃?xì)庥脩舻忍厥庥脩羧后w,要通過派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)教授等方式,使其能夠真正掌握安全用氣技能。
(二)認(rèn)真開展入戶檢查。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)認(rèn)真履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣作為重點(diǎn),列為最先安排檢查對(duì)象。要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》(gb/t28885-2012)的相關(guān)要求,認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容和要求對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面檢查,確保戶不落、項(xiàng)不漏。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要現(xiàn)場(chǎng)向用戶提出書面整改的內(nèi)容、要求、結(jié)果及時(shí)限等,并主動(dòng)提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好隱患整改。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要根據(jù)入戶檢查的結(jié)果,按戶建立臺(tái)賬,并重點(diǎn)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,通過強(qiáng)化回訪、回查,做到逐項(xiàng)銷號(hào),確保隱患和問題及時(shí)整改到位。對(duì)不具備安全供氣條件的,應(yīng)停止供氣,待隱患切實(shí)整改到位后,方可恢復(fù)供氣;
對(duì)于不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)我局,我局將會(huì)同相關(guān)部門,依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患。
六、工作要求。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要意義,提高政治站位,高度重視,切實(shí)把燃?xì)馐褂冒踩巫鳛楫?dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)和重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履職,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
本次百日安全整治實(shí)行月報(bào)制度,各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱,書面材料報(bào)送我局燃?xì)饪?。整治期間,省廳、市局將結(jié)合各縣、區(qū)工作開展情況,適時(shí)組織開展督查指導(dǎo)。整治工作結(jié)束后,各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要于7月15日前將全面總結(jié)的書面材料報(bào)送我局燃?xì)饪啤?/p>
電子郵箱:xxx。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
xx區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方案 為切實(shí)保障區(qū)內(nèi)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩?,根?jù)上級(jí)要求和區(qū)內(nèi)安全實(shí)際需要,決定在全區(qū)進(jìn)行燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,特制定方案。
一、工作目標(biāo) 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》、《消防法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,開展餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范餐飲鋼瓶液化氣使用行為,嚴(yán)厲打擊充裝過期鋼瓶、倒灌等違法行為。依法取締、關(guān)閉無證經(jīng)營燃?xì)獾膬?chǔ)備站、供應(yīng)站、代客換氣點(diǎn)。通過專項(xiàng)整治行動(dòng),形成政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門監(jiān)管、企業(yè)自律、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督的良好格局,營造一個(gè)規(guī)范、安全、有序的燃?xì)馐褂?、?jīng)營市場(chǎng)環(huán)境。
二、主要任務(wù)(一)
凡存在以下情形的餐飲等場(chǎng)所,一律依法取締:
1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾摹?/p>
2.相關(guān)證照不全的。
(二)凡達(dá)不到以下要求的餐飲等場(chǎng)所,立即停業(yè)整改,整改合格后方可營業(yè):
1.使用瓶裝壓縮天然氣的,應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的瓶組氣化站,站點(diǎn)防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。
2.使用液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(1)存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時(shí),應(yīng)該設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時(shí),氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時(shí),氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。
外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備,電器開關(guān)設(shè)置在室外。
(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用,使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。
(4)放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;
同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。
(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限5年,密封圈正常使用期限為3年,到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。
橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次;
若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題,應(yīng)當(dāng)立即更換;
軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
4.用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
5.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈?,不得使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶。
6.嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。
7.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
8.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗;
企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn),掌握燃?xì)獾奈:π约胺辣胧?/p>
9.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
10.應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同,每次購氣后留存購氣憑證,購氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。
三、
組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工(一)組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一行動(dòng),成立場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:組 長(zhǎng):xx(常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):xx(區(qū)政協(xié)副主席)
xx(副區(qū)長(zhǎng))
xx(xx區(qū)公安分局局長(zhǎng))
成 員:
xx(區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng))
xx(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記)
xx(區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))
xx(區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安辦,xx任辦公室主任。
(二)責(zé)任分工 1.建設(shè)部門負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)、分銷站點(diǎn)的信息收集,組織企業(yè)開展燃?xì)鈱I(yè)安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn),負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)、安全供應(yīng)的綜合監(jiān)管,凡未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的,一律責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)。
2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)氣瓶安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作,重點(diǎn)檢查充裝單位和檢驗(yàn)單位,督促氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,明確各充裝單位的氣瓶送檢義務(wù),督促充裝單位與氣瓶檢驗(yàn)單位簽訂檢驗(yàn)協(xié)議,確保在用氣瓶得到及時(shí)規(guī)范的檢驗(yàn)。依法嚴(yán)厲查處燃?xì)馄髽I(yè)充裝不合格、超期、倒灌鋼瓶、報(bào)廢鋼瓶的違法行為。
3.公安消防部門負(fù)責(zé)依法查處違反消防技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定非法存儲(chǔ)、銷售、使用液化氣等行為,負(fù)責(zé)液化氣站,經(jīng)營站點(diǎn)和使用液化氣的餐飲等公眾聚集場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理,對(duì)存在重大消防隱患的,依法責(zé)令停業(yè)整頓。
4.安監(jiān)部門按照《安全生產(chǎn)法》要求依法開展檢查,消除安全隱患。尤其是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患有可能發(fā)生事故的,一律采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等強(qiáng)制措施。
規(guī)范經(jīng)營戶燃?xì)馐褂眯袨椋龅绞褂靡?guī)范、安全;
進(jìn)行安全隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)相關(guān)部門,并配合進(jìn)行整改。
第二階段(10月17日—26日)全面整改;
第三階段(10月27日—31日)督查和
總結(jié)
。區(qū)政府安委會(huì)成立4個(gè)督查組(附件3),至少進(jìn)行2次督查,全面排查整改階段和整改結(jié)束后分別進(jìn)行一次督查。五、工作要求 1.提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)街、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安消防、安監(jiān)等單位和部門要提高思想認(rèn)識(shí),端正為人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分別制定各自的工作計(jì)劃,安排專人,采取有效措施,全面排查行政區(qū)域內(nèi)和行業(yè)管理范圍內(nèi)的燃?xì)獍踩[患,切實(shí)進(jìn)行整改到位。
2.突出重點(diǎn),嚴(yán)格依法行政。
(1)開展檢查督查工作。一是對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珯z查督查,一律不允許留盲區(qū)和死角;
二是對(duì)存在重大安全隱患的餐飲場(chǎng)所,一律依法停業(yè)整改;
三是對(duì)不具備安全經(jīng)營條件的,一律依法予以關(guān)閉;
四是凡是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和政府安委會(huì)要求不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律從嚴(yán)追究責(zé)任主體單位和各監(jiān)管方負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
要定期開展對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩珯z查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)督促整改到位。同時(shí),要加強(qiáng)自身管理,依法經(jīng)營,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)向超期和不合格鋼瓶充裝行為,堅(jiān)持杜絕向非法瓶裝液化氣換氣點(diǎn)供氣,切實(shí)保障燃?xì)獍踩?/p>
3.及時(shí)報(bào)送信息,確保工作成效。
各鄉(xiāng)街和相關(guān)部門要嚴(yán)格按專項(xiàng)整治方案要求,及時(shí)收集、匯總并報(bào)送工作信息,專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,于11月5日前將檢查總結(jié)及調(diào)查摸底表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)辦公室。
附件:1、餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩妆? 2、餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩y(tǒng)計(jì)表 附件1:
餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩妆?填報(bào)單位(蓋章):
名 稱 類別 地 點(diǎn) 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系方式 從業(yè)人數(shù) 鋼瓶數(shù) 主要安全隱患 備 注 填報(bào)人:
聯(lián)系電話:
填報(bào)時(shí)間:
年 月 日 附件2:
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理檢查工作情況統(tǒng)計(jì)表 填報(bào)單位(蓋章):
類別 數(shù)量 項(xiàng)目 賓館飯店 火鍋店 燒烤店 燃?xì)夤?yīng)(企業(yè))點(diǎn) 其它 合計(jì) 餐飲場(chǎng)所數(shù)量(家)
從 業(yè) 人 數(shù) ? ? ? ? ? 專項(xiàng)治理檢查相關(guān)工作情況 舉辦培訓(xùn)場(chǎng)次 ? 培訓(xùn)人數(shù) ? 專項(xiàng)治理檢查情況 企業(yè) 自查 自改 情況 自查安全隱患數(shù)(項(xiàng))
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
自改安全隱患數(shù)(項(xiàng))
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
隱患整改資金(萬元)
部門 治理 檢查 情況 組織檢查組(個(gè))
組織檢查人員(人次)
人次,其中專家人次。
檢查單位數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)安全隱患數(shù)(項(xiàng))
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
督促整改安全隱患(項(xiàng))
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
隱患整改資金(萬元)
行政 執(zhí)法 情況 取締單位數(shù)(家)
責(zé)令停業(yè)整改單位數(shù)(家)
關(guān)閉經(jīng)整改仍不符合要求的單位數(shù)(家)
行政處罰起數(shù) ? 行政罰款數(shù)(萬元)
區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作實(shí)施方案
xx區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作實(shí)施方案
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作匯報(bào)
城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案
**縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)2022年度餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,特制定餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻吸取各類燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,以全覆蓋為目標(biāo),在全縣組織開展餐飲燃?xì)馀挪檎喂ぷ?,按照《連云港市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》具體工作要求,把安全宣傳、治理整改、規(guī)范疏導(dǎo)、建章立制貫穿全過程,務(wù)求消除各類燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患,堵住安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置安裝率100%、使用率100%、平臺(tái)智能化監(jiān)控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯(lián)動(dòng)處置率100%、入戶宣教率100%的“七個(gè)百分百”目標(biāo)。著力建立健全餐飲企業(yè)燃?xì)獗O(jiān)管體系,提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平,堅(jiān)決防范遏制各類燃?xì)獍踩鹿侍貏e是重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)督促責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
督促餐飲場(chǎng)所對(duì)照餐飲場(chǎng)所使用燃?xì)獾幕景踩?,按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定主動(dòng)安裝燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置;
每月對(duì)燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行一次全面自查(自查表見附件2、3),主動(dòng)消除隱患。對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所,督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題應(yīng)及時(shí)整改,不能自行整改的,應(yīng)向負(fù)責(zé)供氣的燃?xì)馄髽I(yè)尋求技術(shù)指導(dǎo);
督促用氣單位(用氣人)在用氣場(chǎng)所張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九?,公示牌?yīng)包括自查情況公示(見附件4)、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊(cè)等內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督。
(二)深入開展餐飲燃?xì)馊媾挪檎?/p>
1、摸清轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾砘厩闆r,動(dòng)態(tài)掌握餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置安裝率、使用率、平臺(tái)智能化監(jiān)控覆蓋率等“七個(gè)百分百”情況,建立健全全面準(zhǔn)確的轄區(qū)餐飲場(chǎng)所基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。
2、定期和不定期開展督查檢查活動(dòng),摸排重點(diǎn)問題隱患,督促及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)前期督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行“回頭看”,再排查再整治;
對(duì)查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實(shí)整改;
對(duì)疏于整改或整改不到位的,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場(chǎng)所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。
排查整治重點(diǎn):聯(lián)合有關(guān)部門,聘請(qǐng)第三方專家,對(duì)燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置未安裝及使用多個(gè)液化氣瓶只安裝一套保護(hù)裝置、“灶管閥”不合格、通風(fēng)環(huán)境不合格、違規(guī)使用氣液兩相瓶裝燃?xì)?、氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所、高層公共建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣、街邊攤點(diǎn)氣瓶使用不當(dāng)(側(cè)臥燃燒、缺乏維護(hù)、罐體遭受撞擊破損)等問題隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。
3、充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、安全員的作用,加大日常巡查整治力度。發(fā)現(xiàn)的問題隱患,由應(yīng)急單位責(zé)令改正;
拒不改正的,通知燃?xì)馄髽I(yè)停止供氣,并要加強(qiáng)跟蹤,及時(shí)制止其繼續(xù)使用燃?xì)?。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)供氣的,立即上報(bào)住建部門,住建部門應(yīng)依法予以行政處罰;
經(jīng)多次勸誡和督促整改,仍拒不整改的,由市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令其停業(yè),由應(yīng)急管理局按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
4、進(jìn)一步提升監(jiān)管智慧化、信息化水平。要確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成全覆蓋,鎮(zhèn)級(jí)指揮平臺(tái)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和調(diào)度,在接收到報(bào)警警示信息后,及時(shí)通知發(fā)生報(bào)警點(diǎn)位的餐飲商戶店主以及所處位置的社區(qū)網(wǎng)格員,確保應(yīng)急機(jī)制及時(shí)響應(yīng)。
5、進(jìn)一步加頻加密檢查頻次。餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作專班做到每季度轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶每戶全覆蓋;
村網(wǎng)格員每周完成一次轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶燃?xì)鈾z查全覆蓋。
(四)加大餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)宣傳
組織燃?xì)鈱<遗e辦餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。3月底前完成對(duì)村網(wǎng)格員的培訓(xùn)。要加大宣傳力度、加強(qiáng)氛圍營造,于3月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶發(fā)放餐飲燃?xì)獍踩褂眯麄鲀?cè)全覆蓋。
三、進(jìn)度安排
此次餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),自2022年2月15日開始,至5月25日結(jié)束,以實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場(chǎng)所“七個(gè)百分百”為目標(biāo),分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署排查階段(2月15日至2月20日)
廣泛發(fā)動(dòng),建立工作專班,負(fù)責(zé)xxx莊鎮(zhèn)整治行動(dòng)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定實(shí)施方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分解,壓實(shí)餐飲燃?xì)馍虘羝髽I(yè)主體責(zé)任。要結(jié)合前階段工作和本地實(shí)際,進(jìn)一步摸清餐飲燃?xì)馍虘舻讛?shù)。對(duì)餐飲燃?xì)馍虘艨倲?shù)、未安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷保護(hù)裝置商戶數(shù)量進(jìn)一步全面摸底排查,摸清總體情況、建立臺(tái)賬清單。
(二)整治攻堅(jiān)階段(2月21日至4月30日)
按照實(shí)施方案對(duì)轄區(qū)內(nèi)未安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷保護(hù)裝置、未進(jìn)入智能化監(jiān)管平臺(tái)商戶進(jìn)行清零。按各級(jí)頻次要求展開全面檢查,形成全面準(zhǔn)確的餐飲燃?xì)鈫栴}隱患清單并逐一消除。同時(shí)督查抽查整改完成情況,縱向到底,橫向到邊,確保無遺漏,實(shí)現(xiàn)零隱患。
(三)鞏固提升階段(4月30日至5月25日)
全面完成“七個(gè)百分百”目標(biāo)。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,組織開展“回頭看”,補(bǔ)齊工作短板,鞏固整治成效,建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。要清醒認(rèn)知現(xiàn)階段餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然突出,零星事故仍然時(shí)有發(fā)生,餐飲燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全基礎(chǔ)仍然不牢,要增強(qiáng)做好當(dāng)前安全防范工作的緊迫感和責(zé)任感。針對(duì)全面排查整治行動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及整治標(biāo)準(zhǔn)要求高的實(shí)際,要壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),集中鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理力量組織開展好本轄區(qū)餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作,務(wù)求取得扎實(shí)的工作成效。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo),增強(qiáng)意識(shí)。建立旬報(bào)送通報(bào)制度,百日攻堅(jiān)階段,每旬(每月9、19、29日)向縣商務(wù)局報(bào)送一次行動(dòng)進(jìn)展情況,特別是“七個(gè)百分百”目標(biāo)完成情況、問題隱患排查整治情況,重要情況即時(shí)報(bào)送。利用各類媒體、印發(fā)宣傳手冊(cè)等多種形式加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,普及餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案的通知》市安委辦關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案的通知》市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。特制訂工作方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合,進(jìn)一步厘清并落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化工作進(jìn)程,消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,減少燃?xì)獍踩褂檬鹿士偭浚行Х婪恫惋媹?chǎng)所燃?xì)獗ㄊ鹿剩糁戚^大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩健?/p>
20xx年6月至12月。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施、瓶裝液化氣供應(yīng)站、瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛;整治供應(yīng)違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)厲打擊充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢驗(yàn)氣瓶等行為;嚴(yán)格查處瓶裝液化氣危化品運(yùn)輸車輛違規(guī)行為,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未統(tǒng)一規(guī)范的瓶裝液化氣配送車輛;加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、推動(dòng)燃?xì)庑孤┍O(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè)提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
(二)瓶裝液化氣市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
(三)氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位(機(jī)構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂霉芾怼?/p>
16.餐飲場(chǎng)所是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
(一)嚴(yán)格隱患銷號(hào)。
督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”制度;一時(shí)難以整改到位的,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改費(fèi)用、整改措施、整改期限,實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)加強(qiáng)瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛、配送車輛管理。
貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》,運(yùn)輸瓶裝液化氣的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)管部門許可,并在公安局交警支隊(duì)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸通行證,隨車攜帶危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單。運(yùn)輸車輛噴涂企業(yè)名稱、聯(lián)系電話,并裝載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。各瓶裝液化氣企業(yè)配送車輛應(yīng)當(dāng)噴涂企業(yè)名稱、配送電話,設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志,隨車配備2瓶4kg干粉滅火器,裝載鋼瓶數(shù)不超過車輛荷載,并對(duì)鋼瓶進(jìn)行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支隊(duì)要共同研究制定瓶裝液化氣配送服務(wù)管理辦法執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)瓶裝液化氣配送人員管理。
各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定符合安全及相關(guān)規(guī)范要求的瓶裝液化氣配送管理制度,規(guī)范瓶裝液化氣“最后一公里”配送。各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)配送工管理,與配送工簽訂合同,配送工須通過燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)并考核通過;與配送工簽訂合同的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)合格證上受聘企業(yè)一致。配送工不得同時(shí)配送多家企業(yè)燃?xì)猓垦b燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向其他企業(yè)員工提供燃?xì)猓駝t將配送工按無證經(jīng)營,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按向無證經(jīng)營者供氣進(jìn)行處罰。
(四)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。
嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,做好燃?xì)饨?jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的驗(yàn)證,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的液化氣企業(yè),要加強(qiáng)充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對(duì)沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的,未定期對(duì)用戶進(jìn)行入戶檢查的,要限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以清出市場(chǎng)。
(五)實(shí)施智能管控。
加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場(chǎng)所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)報(bào)警及自動(dòng)切斷功能的裝置,無自然通風(fēng)的使用燃?xì)猓òü艿捞烊粴?、瓶裝液化氣)的餐飲場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)報(bào)警器。建立燃?xì)庑孤﹫?bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)分析采集的燃?xì)鉂舛?,及時(shí)預(yù)警、同步推送,利用手機(jī)app實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看燃?xì)鉂舛取?/p>
(六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴(yán)格依法責(zé)令“三?!?、行政拘留和臨時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對(duì)整改不到位或拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,由餐飲行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。
(一)各村(社區(qū)):結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,確定專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化工作;負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司對(duì)進(jìn)入小區(qū)的瓶裝液化氣配送車輛進(jìn)行登記,嚴(yán)禁用戶在地下室、半地下室及高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法采取措施制止,需要立案查處的,及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門查處,消除安全隱患。
(二)鎮(zhèn)市政和房產(chǎn)中心:依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作;負(fù)責(zé)檢驗(yàn)燃?xì)饨?jīng)營許可證;負(fù)責(zé)燃?xì)鈴臉I(yè)人員的培訓(xùn)工作;協(xié)助城管執(zhí)法部門查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,配合市住建局取締非法經(jīng)營點(diǎn);負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、與用戶簽訂供氣合同、建立客戶服務(wù)平臺(tái)等工作。
(三)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì):依據(jù)《省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)無證經(jīng)營、為無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、銷售非自有氣瓶充裝的液化石油氣等經(jīng)營行為進(jìn)行查處,對(duì)違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)對(duì)餐飲流動(dòng)攤販的安全管理。
(四)市場(chǎng)監(jiān)督管理所:依據(jù)《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)液化氣氣瓶充裝、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查,對(duì)液化氣氣瓶檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)液化氣儲(chǔ)罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對(duì)充裝非自有氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)氣瓶等行為進(jìn)行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對(duì)未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對(duì)液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌?、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的燃?xì)饨?jīng)營戶的安全管理。負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促餐飲場(chǎng)所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材;配合做好餐飲場(chǎng)所“瓶改管”工作。
(五)公安分局:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合屬地政府、住建、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對(duì)非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)瓶裝液化氣危化品運(yùn)輸車輛交通安全管理;配合住建、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營等違法行為。
(六)鎮(zhèn)安監(jiān)站:依據(jù)有關(guān)部門申請(qǐng),對(duì)在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場(chǎng)所以鎮(zhèn)黨委、政府名義實(shí)行掛牌督辦。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)的通知》(安監(jiān)總辦〔20xx〕49號(hào))規(guī)定,對(duì)涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
(七)消防中隊(duì):依據(jù)《消防法》、《省消防條例》等法律、法規(guī),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為。
(八)交警中隊(duì)、泥汊交通運(yùn)輸管理:依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的資質(zhì)管理,對(duì)?;愤\(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣、未隨車攜帶危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
(九)鎮(zhèn)文教中心、中心校、勞動(dòng)保障中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門:負(fù)責(zé)組織本行業(yè)管理的學(xué)校(含幼兒園)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、星級(jí)賓館酒店、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)等燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月)。
各部門、村(社區(qū))結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員,全面動(dòng)員部署迅速開展工作。
(二)排查整治階段(20xx年6月至10月)。
一是開展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝單位、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查治理,對(duì)排查出的安全隱患,建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。6月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,督促落實(shí)安全責(zé)任措施。三是實(shí)施綜合治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進(jìn)行分析研判,完善長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長(zhǎng)效化。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月至12月)。
對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收情況納入20xx年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實(shí)專項(xiàng)整治工作。請(qǐng)各村(社區(qū))及各有關(guān)部門于20xx年6月20日前將本部門專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大查處力度。
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過12345熱線,省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái),12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線119消防舉報(bào)電話等,及時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)收集、匯總并報(bào)送有關(guān)工作信息。請(qǐng)各部門、各單位于20xx年12月25日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,縣安委會(huì)辦公室決定在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。特制訂工作方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合,進(jìn)一步厘清并落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場(chǎng)所燃?xì)獗ㄊ鹿剩瑘?jiān)決遏制一般事故,切實(shí)提升我縣燃?xì)獍踩健?/p>
2020年6月至12月。
全面排查我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施;整治違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶、非法經(jīng)營液化石油氣、倒氣等行為;加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
1.各類場(chǎng)站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部城鎮(zhèn)燃?xì)夥纯植婪婪豆ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ贰独上h人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)安全管理的實(shí)施意見》等規(guī)范要求。
2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援、安保防范工作各項(xiàng)要求。
3.是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)員工安全、消防和安保教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。
(二)瓶裝液化氣市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
1、重點(diǎn)督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設(shè)置下屬瓶裝氣配送點(diǎn),各經(jīng)營企業(yè)要對(duì)城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點(diǎn)進(jìn)行整合,合理布局,縮減數(shù)量,并逐步予以取締。到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭(zhēng)只保留一家瓶裝氣配送點(diǎn),整合后暫時(shí)保留的配送點(diǎn)內(nèi)不得再存放有氣氣瓶,配送點(diǎn)必須設(shè)置單獨(dú)瓶庫并滿足有關(guān)規(guī)范要求。對(duì)達(dá)不到要求的瓶裝氣配送點(diǎn)一律予以取締,加強(qiáng)對(duì)配送點(diǎn)、送氣車輛、送氣人員的管理。
2、重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng),堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3、重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
4、加大餐飲場(chǎng)所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)燃?xì)獍踩芾?,?yán)厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶、報(bào)廢氣瓶等行為。
5、?加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域出入道口運(yùn)送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等違法犯罪行為。
6、加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度,督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄骱椭笇?dǎo)。
(三)氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位(機(jī)構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量。
1.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗(yàn)氣瓶的電子技術(shù)檔案,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的氣瓶檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。
2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無信息標(biāo)識(shí)氣瓶;嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
3.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度,檢驗(yàn)人員是否持證上崗;是否按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作;是否存在出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)。
報(bào)告。
和檢驗(yàn)標(biāo)志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報(bào)廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展專項(xiàng)整治,依法查處無證經(jīng)營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為,及時(shí)向社會(huì)公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(四)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂霉芾怼?/p>
2、餐飲用戶是否每月對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行一次全面自查(自查內(nèi)容詳見附件1);是否在餐飲場(chǎng)所顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九疲ㄔ斠姼郊?)。
3、餐飲場(chǎng)所是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
(五)落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。?????????????。
1、按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查整改責(zé)任。
2、液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對(duì)下屬配送點(diǎn)的經(jīng)營活動(dòng)、安全管理全面負(fù)責(zé)。
(一)嚴(yán)格隱患銷號(hào)。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”制度;一時(shí)難以整改到位的,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改費(fèi)用、整改措施、整改期限,實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)明確配送標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》,使用貨車運(yùn)送液化氣的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)S可;使用三輪車、電動(dòng)車開展城市內(nèi)“最后一公里”配送的,可以不申請(qǐng)?jiān)S可,但要確保配送安全。
(三)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,做好燃?xì)饨?jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的液化氣企業(yè),要加強(qiáng)充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對(duì)沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的,要限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以清出市場(chǎng)。
(四)實(shí)施智能管控。加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場(chǎng)所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)報(bào)警及自動(dòng)切斷功能的裝置,建立燃?xì)庑孤﹫?bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)分析采集的燃?xì)鉂舛?,及時(shí)預(yù)警、同步推送,利用手機(jī)app實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看燃?xì)鉂舛取?/p>
(五)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴(yán)格依法責(zé)令“三?!薄⑿姓辛艉团R時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對(duì)整改不到位或拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。
(一)住建部門:依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作,并按規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰。負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、建立客戶服務(wù)平臺(tái)等工作。負(fù)責(zé)查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,依法取締非法經(jīng)營站(點(diǎn));對(duì)違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行查處。
(二)市場(chǎng)監(jiān)管部門:依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)液化氣氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查;對(duì)液化氣儲(chǔ)罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對(duì)充裝非自有氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)鋼瓶等行為進(jìn)行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對(duì)未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對(duì)液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌?、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。
(三)商務(wù)部門:負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促餐飲場(chǎng)所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
(四)公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對(duì)非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任;依據(jù)《道路交通安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛交通安全管理;配合住建、交通部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營等違法行為。
(五)應(yīng)急管理部門:依據(jù)有關(guān)部門申請(qǐng),對(duì)在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場(chǎng)所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。對(duì)于有關(guān)燃?xì)獍踩呐e報(bào),依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定依法處理。對(duì)涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理。
(六)消防部門:依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為。
(七)交通運(yùn)輸部門:依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)道路、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報(bào)人員的資質(zhì)管理,對(duì)危化品運(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
(八)教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)組織學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵(lì)引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū):按照屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查和安全管理工作;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)通知液化氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣用戶及時(shí)采取措施消除隱患,并督促整改;負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,對(duì)非法違法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用液化氣的,要及時(shí)處置和上報(bào)相關(guān)部門;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點(diǎn)供”燃?xì)庾詡湔荆╨ng)的安全管理工作,牽頭組織開展工業(yè)企業(yè)“點(diǎn)供”用氣治理、取締工作;配合相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作。
(十)其他有關(guān)部門:依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月10日前)。各部門結(jié)合本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確相關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ髀氊?zé),全面動(dòng)員部署各級(jí)各單位迅速開展工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至10月)。一是開展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查治理,對(duì)排查出的安全隱患,建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開展檢查,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,督促落實(shí)安全責(zé)任措施。三是實(shí)施綜合治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實(shí)整改,同時(shí)進(jìn)行分析研判,完善長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長(zhǎng)效化。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月至12月)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收情況納入2020年度安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實(shí)專項(xiàng)整治工作。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門于2020年6月10日前將本部門專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過12345熱線,安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái),12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線和119消防舉報(bào)電話等,及時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市燃?xì)獍踩芾?,?guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為,預(yù)防燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,保障社會(huì)公共安全,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市燃?xì)夤芾韺?shí)際情況,特制定2018年燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方案。
(一)全力杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
(二)強(qiáng)化對(duì)燃?xì)獍踩∪醐h(huán)節(jié)和事故隱患的排查和治理。
(三)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處無證照銷售液化氣等非法行為。
(一)開展燃?xì)怆[患排查和專項(xiàng)治理行動(dòng)。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)管線巡查和設(shè)施維護(hù),強(qiáng)化安全使用知識(shí)入戶宣傳。做好燃?xì)馄髽I(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈴臉I(yè)人員的培訓(xùn)和管理,實(shí)行持證上崗,確保持證上崗率達(dá)100%。
(二)堅(jiān)決取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,開展打擊“小瓶倒灌”和非法大量?jī)?chǔ)存液化氣專項(xiàng)行動(dòng)。整頓燃?xì)馐袌?chǎng)以次充好的不良行為,嚴(yán)厲查處小瓶倒罐、倒殘和非法大量?jī)?chǔ)存液化氣的行為,嚴(yán)格禁止使用超期未檢、檢測(cè)不合格的鋼瓶。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月20日-8月31日)。各燃?xì)馄髽I(yè)要制定具體實(shí)施方案,并做好部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段(9月1日-9月20日)。各燃?xì)馄髽I(yè)要做到邊排查邊整改,對(duì)一時(shí)無法整改到位的隱患,要及時(shí)書面上報(bào)。對(duì)無證照銷售液化氣的非法經(jīng)營戶做一次全面摸底,摸底情況書面報(bào)市住建局燃?xì)夤芾磙k公室。
(三)集中檢查階段(9月20日-10月10日)。組織相關(guān)職能單位,按照《省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)燃?xì)夤艿澜?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查(查資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查),全面查處、取締無證照非法經(jīng)營戶。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月10日-10月20日)。各單位對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),查找問題,并制定、落實(shí)有針對(duì)性的措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作總結(jié)于11月底前報(bào)市住建局燃?xì)夤芾磙k公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立全縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市住建局紀(jì)檢組書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由住建局安全科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員安全科科員,具體負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩粘9芾砑皩m?xiàng)整治工作。
(二)營造宣傳氛圍。充分利用電視、報(bào)刊等各類媒體,對(duì)抓得好的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行正面宣傳表揚(yáng),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)自查自改不落實(shí),存在重大安全隱患的企業(yè)向社會(huì)公開曝光。
(三)從嚴(yán)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格開展檢查,廣泛開展明查暗訪,深查安全隱患和整改情況,做到不打折扣,不留死角,不走過場(chǎng)。對(duì)重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦,并逐級(jí)上報(bào)。對(duì)沒有開展專項(xiàng)整治、存在安全隱患的企業(yè),要依法從嚴(yán)處理;對(duì)無證照銷售液化氣的'非法行為,一律依法予以取締。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為切實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入,切實(shí)落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕曨l會(huì)議精神和副省長(zhǎng)講話要求,根據(jù)市燃?xì)獍踩O(jiān)管聯(lián)席會(huì)議安排和市局《市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》,結(jié)合縣局《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)部署,切實(shí)深刻吸取事故教訓(xùn),有的放矢的做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,防范遏制事故發(fā)生,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng),強(qiáng)化紅線意識(shí)、筑牢底線思維,堅(jiān)守安全底線,堅(jiān)持寧防十次空、不放一次松,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,盯緊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩ぷ髦攸c(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管檢查,全力整治消除安全隱患,堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)
開展移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位專項(xiàng)整治
三、
檢查內(nèi)容1、核查充裝許可信息,充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝;
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記,是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶;
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對(duì)氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查并規(guī)范登記充裝記錄;
6、檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等;
7、查處超范圍充裝,非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報(bào)廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報(bào)廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責(zé)任分工
所負(fù)責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負(fù)責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司,各基層所要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)檢查的文件精神,督促整改、糾正問題隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時(shí)移交給綜合執(zhí)法大隊(duì)依法嚴(yán)厲查處。
五、時(shí)間步驟
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整治責(zé)任
特設(shè)科負(fù)責(zé)本次整治行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)和匯總上報(bào)。
(二)強(qiáng)化排查,細(xì)化整治痕跡
專項(xiàng)整治中,要切實(shí)細(xì)化檢查措施,同時(shí)做好疫情防控防護(hù),各基層所要建立此次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)的兩個(gè)清單,一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單,健全整治工作臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保問題隱患、整改進(jìn)程、處置結(jié)果等痕跡清晰。
(三)加強(qiáng)宣傳,按時(shí)報(bào)送信息
要加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識(shí)和專項(xiàng)整治工作的宣傳,普及特種設(shè)備安全知識(shí),引導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日,每周五10時(shí)前報(bào)送本周整治行動(dòng)進(jìn)展情況和附件表,2月24日?qǐng)?bào)送本轄區(qū)整治行動(dòng)
總結(jié)
、檢查照片、電子版檢查記錄、電子版兩個(gè)清單表格建立情況于特設(shè)科。城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作匯報(bào)
**縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案
電氣設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作方案
建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)走深走實(shí),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實(shí)屬地管理職責(zé),重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工商業(yè)用戶、餐飲場(chǎng)所、居民生活區(qū)的安全用氣進(jìn)行督導(dǎo)檢查,排查燃?xì)夤艿栏g、漏氣和場(chǎng)所通風(fēng)情況,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xxx鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xxx宣傳委員
成員:xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
xxx副鎮(zhèn)長(zhǎng)
xxx應(yīng)急管理辦主任
xxx黨政綜合辦主任
xxx綜合執(zhí)法辦主任
xxx規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人
xxx派出所所長(zhǎng)
xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)
各村(社區(qū))黨支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、重點(diǎn)任務(wù)和措施
(一)全面排查整治燃?xì)馄髽I(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。全面排查各村(社區(qū))管轄范圍內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)下屬門店的消防安全隱患,認(rèn)真填寫《紫金縣燃?xì)馄髽I(yè)消防安全生產(chǎn)檢查情況登記表(企業(yè)下屬門店)》并抓好整改監(jiān)督工作。重點(diǎn)排查燃?xì)鈭?chǎng)站充裝區(qū)、監(jiān)控設(shè)備、配電房、氣化裝置、燃?xì)鈨?chǔ)罐等重點(diǎn)部位,以及交通、裝卸、儲(chǔ)存等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié);
檢查場(chǎng)站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,排查規(guī)范操作、日常安全維護(hù)管理、設(shè)施設(shè)備巡查巡檢等情況,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站安全管理。
(二)開展燃?xì)獍踩[患入戶排查工作。各村(社區(qū))聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)獍踩[患入戶排查工作。各村(社區(qū))應(yīng)落實(shí)屬地管理責(zé)任,組織干部排查、勸導(dǎo)村(居)民更換直排式燃?xì)鉄崴?,改用?qiáng)排式燃?xì)鉄崴?,要求用戶將?qiáng)排式熱水器煙管伸出戶外;
壓實(shí)企業(yè)上門安檢主體責(zé)任,落實(shí)入戶安檢制度,認(rèn)真開展入戶安檢和宣傳用氣安全。排查重點(diǎn)內(nèi)容為熱水器是否合格,有無煙道、是否堵塞、是否伸出戶外;
燃?xì)夤艿馈㈤y門是否私拉亂接、是否有漏氣;
灶具是否合格、是否有熄火保護(hù)裝置;
連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長(zhǎng),以及其他嚴(yán)重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(三)落實(shí)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用?!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括帶經(jīng)營性質(zhì)的所有餐飲場(chǎng)所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹?wù)活動(dòng)的場(chǎng)所)均須安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警器,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩蝿?shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(四)打擊違法違規(guī)經(jīng)營燃?xì)庑袨?。全面排查消除轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馀渌驼尽N售點(diǎn)、用戶端等不安全因素,聯(lián)合派出所、應(yīng)急、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門,依法依規(guī)重點(diǎn)打擊燃?xì)鉄o證照經(jīng)營、跨區(qū)域違規(guī)經(jīng)營、非法充裝、非法運(yùn)輸?shù)刃袨椋?br/>加大對(duì)各類無證經(jīng)營燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)的打擊力度,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營的“黑網(wǎng)點(diǎn)”,營造良好的燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營秩序。
(五)加大燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鳌8鞔澹ㄉ鐓^(qū))要通過廣播、微信公眾號(hào)、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī),普及安全用氣常識(shí),不斷提高村(居)民安全用氣防范意識(shí)。
四、工作要求
(一)提高政治站位,增強(qiáng)大局意識(shí)。保持高度的政治責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成工作合力。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判,緊盯風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè),切實(shí)解決存在問題,嚴(yán)防死守保平安。
(三)完善體制機(jī)制,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制安全責(zé)任事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為認(rèn)真貫徹和落實(shí)文件精神,扎實(shí)開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作,及時(shí)消除隱患,杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,確保生命和財(cái)產(chǎn)安全,我局高度重視此項(xiàng)工作,結(jié)合實(shí)際,積極開展安全檢查工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
根據(jù)文件精神,我局及時(shí)召開相關(guān)人員會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),并專門成了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):xxx,副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx、專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人xx,組員:xxx、xx、xx、xxx、xxx,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)整治工作。
一是抓好集中清理。按照相關(guān)要求,從x月7日至x月30日期間,對(duì)我區(qū)餐飲使用燃?xì)鈫挝患星謇?,現(xiàn)全區(qū)共有用氣餐飲場(chǎng)所xx家,均使用液化氣;二是根據(jù)我區(qū)實(shí)際,全面開展燃?xì)馐褂冒踩珯z查。由局安全分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門及xx氣站專業(yè)人員,對(duì)全區(qū)餐飲使用燃?xì)獍踩闆r進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間為x月1日至x月底,通過檢查,大部分餐飲場(chǎng)所都能按照相關(guān)要求正確使用燃?xì)?,檢查中要求各餐飲單位應(yīng)當(dāng)重視燃?xì)馐褂冒踩?,是否符合消防安全為檢查重點(diǎn),規(guī)范不安全行為。整個(gè)治理期間,組織檢查組x個(gè),組織檢查次數(shù)為x次,檢查單位為xx家,查出安全隱患x處,落實(shí)整改x處,達(dá)到了預(yù)期治理效果。
本次專項(xiàng)整治中,檢查人員對(duì)于能夠及時(shí)落實(shí)整改的問題,要求現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改;對(duì)于一時(shí)整改不了的問題,下發(fā)隱患整改通知書,責(zé)令限期落實(shí)整改。對(duì)于部分餐飲用戶存在氣繩老化,管道與灶具連接處漏氣,閥門用后不關(guān)等問題,現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)隱患整改通知,并由用戶負(fù)責(zé)人簽名,經(jīng)檢查至目前己全部落實(shí)了整改。下一步我們將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲用氣場(chǎng)所監(jiān)管,強(qiáng)化氣瓶監(jiān)督管理,作好宣傳培訓(xùn),提升我區(qū)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾硭健?/p>
燃?xì)獍踩允贾两K是關(guān)乎民生的大事,事故往往來自一瞬間,一些可預(yù)見和不可預(yù)見的不安全因素還很多,突發(fā)問題隨時(shí)有可能發(fā)生。在今后的'工作中,我們始終堅(jiān)持以人為本,安全第一,預(yù)防為主的思想,不斷強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾?,積極落實(shí)防范措施,徹底將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保安全。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為做好此次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門動(dòng)員會(huì)議,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究討論,制訂了切實(shí)可行的整治方案,強(qiáng)調(diào)了整治工作的重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)、范圍,明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭,成立以市場(chǎng)所、村鎮(zhèn)建設(shè)中心、執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為做好餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩涡袆?dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)制定的方案,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)范用內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行了安全排查。此次檢查共檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)2家,氣瓶共35只,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)大部分燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)都配置了滅火器,個(gè)別門市有超量存放換裝后液化氣瓶的現(xiàn)象,在檢查時(shí)有個(gè)別門市無人員值守,安全警示標(biāo)志不全,居民在使用液化氣時(shí),存在廚房煤氣爐與液化氣罐間距不夠,個(gè)別餐飲企業(yè)存有兩瓶以上液化氣瓶,沒有專門的氣瓶存放間,無安全警示標(biāo)志。我鎮(zhèn)針對(duì)存在的問題,采取的措施是要求限時(shí)整改,復(fù)查時(shí)基本整改完畢。
我鎮(zhèn)在對(duì)燃安全氣結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查一并進(jìn)行,結(jié)合典型事故,對(duì)違反使用燃?xì)獍踩僮饕?guī)程的危害進(jìn)行了詳細(xì)介紹。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民用燃?xì)獍踩谋O(jiān)管力度,使監(jiān)管工作常態(tài)化,日?;?,切實(shí)提高燃?xì)饨?jīng)營單位及使用者的.安全意識(shí)。
(二)進(jìn)一步做好與上級(jí)安全監(jiān)管部門的聯(lián)系,將排查出的燃?xì)獍踩[患及時(shí)整改,對(duì)不能整改的做到及時(shí)上報(bào),將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
根據(jù)《關(guān)于開展液化氣經(jīng)營、使用安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》(慶安全〔2015〕34號(hào)),現(xiàn)將我區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查情況匯報(bào)如下:
一是高度重視迅速安排部署。10月12日,我區(qū)召開全區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查會(huì)議,會(huì)議宣布了全區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查方案,并對(duì)專項(xiàng)檢查提出了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求。10月16日,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開專題推進(jìn)會(huì)議,就根據(jù)下發(fā)的《關(guān)于開展液化氣經(jīng)營、使用安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》、《xx區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查情況登記表》、《燃?xì)馐褂冒踩嬷獣贰ⅰ兑夯瘹怃撈堪踩褂贸WR(shí)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門加大檢查和督促整改力度。
二是深入開展專項(xiàng)治理檢查工作。區(qū)政府相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別召開了安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議,成立了燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查小組,組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉及經(jīng)營、使用液化氣的餐飲、娛樂場(chǎng)所及居民住宅區(qū)進(jìn)行“地毯式”大排查,做到“不漏一戶、不漏一點(diǎn)”,建立了完整的燃?xì)獍踩珜m?xiàng)臺(tái)帳,督促經(jīng)營業(yè)主的落實(shí)主體責(zé)任,各街道在宣傳欄、電子顯示屏和單元樓道口的醒目位置粘貼《告知書》及液化氣使用常識(shí)。提高轄區(qū)居民的燃?xì)馐褂冒踩庾R(shí),做到“家家告知,人人知曉”。
三是加大督查推動(dòng)整改落實(shí)。區(qū)政府組織質(zhì)檢、住建、商務(wù)、消防、公安等部門組成4個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道燃?xì)鈱m?xiàng)檢查情況進(jìn)行分片督查指導(dǎo)。10月22號(hào),區(qū)政府第一督查組由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,對(duì)安慶藍(lán)焰燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、xx市城建液化氣有限公司、xx市六方氣體有限公司等氣瓶充裝單位進(jìn)行安全督查,督查人員對(duì)企業(yè)的許可資質(zhì),安全管理制度,作業(yè)人員持證,充裝前、后安全檢查和記錄等情況進(jìn)行了細(xì)致詢問和查看。10月19日、20日,區(qū)燃?xì)舛讲榈诙?、三、四組深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展現(xiàn)場(chǎng)抽查,核查工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員持證上崗、消防器材配備情況,并指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩?guī)范使用燃?xì)饩?,增?qiáng)業(yè)主自律意識(shí),推動(dòng)整改落實(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員19人次、檢查企業(yè)4家。其中各充裝單位充裝氣瓶總數(shù)707只(液化氣氣瓶407只、永久氣體氣瓶300只),報(bào)廢氣瓶60只,檢驗(yàn)氣瓶1236只。
檢查賓館539處,火鍋店29處,燒烤店56處,燃?xì)獯忘c(diǎn)23處。
涉及安全隱患突出的相關(guān)問題已經(jīng)移交相關(guān)職能部門做進(jìn)一步調(diào)查處理。
(一)早餐、大排檔、飯店多數(shù)無證經(jīng)營,未辦理相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證。普遍存在燃?xì)怃撈渴褂谩①|(zhì)檢年限不清,供氣膠管使用不規(guī)范現(xiàn)象。
(二)早餐、大排檔、飯店所使用的液化氣鋼瓶擺放在門店前,使用極不規(guī)范,也未配置滅火器等消防器材,從業(yè)人員安全意識(shí)薄弱,安全管理規(guī)章制度不健全。非經(jīng)營時(shí)間,無人管理,存在嚴(yán)重的安全隱患。
(三)各類輔導(dǎo)中心及小飯桌問題較多,未辦理工商營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證,未配備消防器材與消防通道,學(xué)生休息區(qū)與廚房毗連。
(四)燃?xì)獯忘c(diǎn)無證經(jīng)營問題突出,臨時(shí)存放地條件簡(jiǎn)陋,未配備滅火器材,從業(yè)人員安全意識(shí)不高。
以此次液化氣經(jīng)營、使用安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),督促相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
一是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)的檢查整治力度。對(duì)存在的安全隱患下達(dá)整改通知限期整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰,對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)高又拒不進(jìn)行整改的,由職能部門依法進(jìn)行關(guān)停。
二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)消防安全隱患排查。對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營戶責(zé)令停業(yè)整頓,指導(dǎo)經(jīng)營戶配備相應(yīng)的消防器材,并建立消防應(yīng)急通道。
三是繼續(xù)加大燃?xì)獍踩褂眯麄髁Χ?。通過報(bào)紙、短信、網(wǎng)絡(luò)等形式繼續(xù)加大宣傳餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩闹匾饬x。特別是印發(fā)安全用氣宣傳資料,普及燃?xì)夥辣踩R(shí),提高餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力,在全區(qū)餐飲行業(yè)中形成人人了解燃?xì)獍踩褂茫巳四軌虬匆?guī)操作。
四是注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在開展專項(xiàng)治理活動(dòng)中,注重抓好正反兩方面的典型,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,確保專項(xiàng)治理工作活動(dòng)取得實(shí)效。
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12月1日,省市場(chǎng)監(jiān)管局來益陽進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作考核和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ黩?yàn)收。
通過查閱工作資料、聽取情況匯報(bào),并隨機(jī)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查后,省局考核驗(yàn)收組認(rèn)為益陽市局工作開展扎實(shí)、成效顯著,在燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、特種設(shè)備定檢兩封信兩上門、特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作呈現(xiàn)亮點(diǎn)。
今年以來,市局檢查特種設(shè)備使用單位3126家,下達(dá)安全監(jiān)察指令1230份,查處違法案件101起,行政處罰271.5萬元,封停設(shè)備32臺(tái)。首次實(shí)施燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織全市13家管道燃?xì)馄髽I(yè)到達(dá)標(biāo)單位觀摩學(xué)習(xí),全面提升企業(yè)安全監(jiān)管水平。首次推行特種設(shè)備定期檢驗(yàn)“兩封信兩上門”,發(fā)送“短信提示”“協(xié)助督促函”,上門核查超期未檢設(shè)備、查封問題設(shè)備,全市在用特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率達(dá)100%,有效防范設(shè)備帶病運(yùn)行。全面規(guī)范特種設(shè)備作業(yè)人員考試管理,全市特種設(shè)備作業(yè)人員考試經(jīng)費(fèi)首次得到市級(jí)財(cái)政保障。持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)工作,全市投保電梯9908臺(tái),投保率84.37%,任務(wù)完成率居全省第二,其它類特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)整體保費(fèi)101萬余元,全省排名第一。
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為了有效預(yù)防校園燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,近期,區(qū)教育局對(duì)各學(xué)校食堂開展校園燃?xì)獍踩[患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
針對(duì)燃?xì)夤芫€是否破損、漏氣,安全閥、報(bào)警設(shè)備是否符合要求,應(yīng)急措施是否到位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過單位自查整改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校督查、教育局復(fù)查等方式進(jìn)行全面檢查,形成有效的閉環(huán)管理。
截至目前,累計(jì)出動(dòng)檢查人員110組、330余人次,共檢查中小學(xué)、幼兒園72所,發(fā)現(xiàn)部分燃?xì)廛浌芾匣入[患問題59個(gè),目前全部整改完畢。41個(gè)使用瓶裝石油液化氣單位和1個(gè)使用管道天然氣單位改為用電設(shè)備或醇基燃料。27個(gè)使用燃?xì)夤┎蛦挝蝗細(xì)獍踩?個(gè)100%全部達(dá)標(biāo),有效消除校園燃?xì)獍踩[患。
下一步,區(qū)教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)校園燃?xì)獍踩粘1O(jiān)管態(tài)勢(shì),做好對(duì)食堂工作人員的`安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,筑牢校園燃?xì)獍踩谰€,全力保障師生健康安全。
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優(yōu)秀作文推薦!為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲場(chǎng)所安全監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生,xx街道根據(jù)xx市安委會(huì)《全市燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作實(shí)施方案》(濟(jì)安字〔20xx〕x號(hào))和xx市安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展全市餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的通知》(x安辦字〔20xx〕x號(hào))文件要求,立即安排,迅速行動(dòng),對(duì)x個(gè)社區(qū)餐飲場(chǎng)所瓶裝液化氣進(jìn)行了全面的摸排整治,建立臺(tái)賬,銷號(hào)整改。
各社區(qū)對(duì)照《關(guān)于開展全市餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的通知》中餐飲場(chǎng)所瓶裝液化氣檢查標(biāo)準(zhǔn),逐一排查,對(duì)存在燃?xì)獍踩[患立即整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的`,限期進(jìn)行整改,經(jīng)排查xx轄區(qū)范圍內(nèi)共x家餐飲商戶,x戶存在安全隱患,x戶燃?xì)膺B接軟管老化,x戶連接管過長(zhǎng),x戶滅火器過期的商戶,x戶液化氣鋼瓶雜物過多,x戶液化氣罐達(dá)到x公斤未實(shí)現(xiàn)與灶具分離,x戶食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。
本次專項(xiàng)整治過程中,檢查人員對(duì)于能夠立即整改液化氣鋼瓶雜物過多和液化氣罐達(dá)到x公斤未實(shí)現(xiàn)與灶具分離的商戶要求立即整改,對(duì)于燃?xì)膺B接軟管老化、連接管過長(zhǎng)及滅火器過期問題要求商戶x日內(nèi)整改完畢,對(duì)于食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),目前x戶已整改完畢,另外x戶正在整改過程中。
下一步,xx街道將以此次活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所用氣安全隱患排查,形成常態(tài)化機(jī)制,強(qiáng)化瓶裝液化氣監(jiān)督管理,做好宣傳教育,提升我轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩芾硭健?/p>
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為著力解決社會(huì)治理中的.突出問題,鐘村街結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,在全街范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作,強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化舉措、狠抓整改,確保出租屋燃?xì)獍踩C合整治取得實(shí)效。
成立街燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。制定新一期整治行動(dòng)方案,明確整治工作重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)、范圍,要求街道各來穗工作站根據(jù)責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃、精心部署,確保燃?xì)怆[患排查工作全覆蓋,不留盲點(diǎn)。
啟動(dòng)“白+黑”巡查模式,對(duì)轄區(qū)出租屋開展拉網(wǎng)式“洗樓”排查,在加強(qiáng)來穗人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集的同時(shí),重點(diǎn)檢查出租屋內(nèi)各類燃?xì)獍踩[患,逐一登記造冊(cè),并實(shí)行分類管理。對(duì)已安裝電熱水器的出租屋列為“放心戶”落實(shí)每月一巡,對(duì)違規(guī)安裝燃?xì)鉄崴鞯某鲎馕萘袨椤爸攸c(diǎn)監(jiān)管戶”,實(shí)行每周一巡。今年以來,該街共巡查出租屋12.3萬余套次,發(fā)現(xiàn)安全隱患4655個(gè)。
該街整合來穗、城管、消防、派出所等職能部門力量,持續(xù)開展燃?xì)怆[患“清零”整治行動(dòng),強(qiáng)力整治出租屋內(nèi)燃?xì)鉄崴鳌⑷細(xì)馄骶叩热細(xì)怆[患問題,并在3天內(nèi)針對(duì)性組織開展“復(fù)查”行動(dòng),確保整治不走過場(chǎng),不留死角,隱患不反彈。今年以來,該街共開展燃?xì)鈱m?xiàng)整治行動(dòng)17次,拆除違規(guī)安裝熱水器1640臺(tái),更換燃?xì)馄骶?25個(gè)。
通過微信、短信、宣傳橫幅、屋主會(huì)議等多種形式宣傳燃?xì)獍踩R(shí)、開展警示教育等,壓實(shí)屋主責(zé)任。結(jié)合入戶排查工作,向來穗人員派發(fā)宣傳資料,講解用氣安全常識(shí),提高其安全用氣意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。今年以來,該街共制作宣傳橫幅88條,宣傳海報(bào)500張,派發(fā)宣傳單張6萬余張,組建出租屋主、租客群538個(gè),分批召開出租屋主會(huì)議48場(chǎng),發(fā)送相關(guān)短信提示26萬條。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,深刻汲取“6·13”社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ê汀潦形渎^(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn),根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ò参?021〕9號(hào))、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)×市燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案的通知》(×府辦發(fā)〔2021〕64號(hào))、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)×市深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方案的通知》(×府辦發(fā)〔2021〕156號(hào))、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)×市×區(qū)深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(×府辦發(fā)〔2022〕16號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央、市、區(qū)關(guān)于燃?xì)獍踩陌才挪渴?,深刻汲取近年來全國燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災(zāi)害”,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),全面提升燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作重點(diǎn)。
黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,100%開展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(或張貼畫報(bào))。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)100%建立一線員工“崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”)。四類場(chǎng)所(燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)場(chǎng)所、燃?xì)庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源)、燃?xì)獍踩卮箅[患、燃?xì)馓厥庥脷鈭?chǎng)所)100%公示燃?xì)獍踩?zé)任。全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、公共場(chǎng)所燃?xì)狻⒗吓f小區(qū)燃?xì)?、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患100%完成整治。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩b置安裝和管道設(shè)施安全管理,新增各類用戶、已有單位用戶、已有老舊小區(qū)和困難群眾用戶100%安裝。燃?xì)夤艿?、站?chǎng)設(shè)施100%普查建檔并按計(jì)劃開展改造更新,推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施智能化管理。已取證燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)100%做到安全達(dá)標(biāo)要求,制定(修訂)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,開展燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。確保全鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營和使用秩序進(jìn)一步規(guī)范,城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,確保工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,成立鎮(zhèn)深化城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):×黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):×人大主席。
譚全宣傳委員。
×統(tǒng)戰(zhàn)委員。
×人武部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
×副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:×經(jīng)發(fā)辦主任。
規(guī)建辦主任。
社事辦主任。
文化服務(wù)中心主任。
宣傳辦負(fù)責(zé)人。
城管中隊(duì)負(fù)責(zé)人。
市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)。
天燃?xì)夤酒瑓^(qū)管理站站長(zhǎng)。
各村居書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,由經(jīng)發(fā)辦主任兼任辦公室主任,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。
四、工作任務(wù)。
(一)進(jìn)一步深化宣傳教育。
1.加強(qiáng)公眾宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳎S富宣傳內(nèi)容,利用居民小區(qū)樓公告欄、村居公示欄、各類村民小組會(huì)議、居民微信群、電子顯示屏等多渠道廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí)。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、燃?xì)夤尽⒏鞔寰樱?/p>
2.深入推進(jìn)“兩單兩卡”。開展“兩單兩卡”交流、展示等活動(dòng),提高燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和一線員工“比、學(xué)、趕、超”積極性,不斷提升從業(yè)人員專業(yè)水平。在單位用戶推廣燃?xì)庠O(shè)施管理人員“兩單兩卡”。加強(qiáng)對(duì)一線員工和燃?xì)庠O(shè)施管理人員“兩單兩卡”檢查抽查,每季度對(duì)“兩單兩卡”檢查情況進(jìn)行通報(bào)。(責(zé)任單位:燃?xì)夤荆?/p>
(二)進(jìn)一步深化掛牌公示。
1.落實(shí)公示牌動(dòng)態(tài)管理。一是建立健全燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(液化氣經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn))重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源)清單、重大隱患清單、特殊用氣場(chǎng)所清單。二是建立安全責(zé)任公示牌動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)照安全責(zé)任公示掛牌要求,落實(shí)管理責(zé)任。(責(zé)任單位:燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、各村居)。
2.完善安全整治責(zé)任制。一是對(duì)照全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治職責(zé)分工,制定責(zé)任清單,層層細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任到部門、單位和村居。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、社事辦、文化服務(wù)中心、燃?xì)夤?、市?chǎng)監(jiān)督管理所、各村居)。
(三)進(jìn)一步深化排查整治。
1.深化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(液化氣經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn))安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患開展全面排查,重點(diǎn)排查整治重大危險(xiǎn)源管理缺失、管線檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實(shí)及應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促企業(yè)逐一建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)類、設(shè)施類隱患立查立改,對(duì)管理類、制度類隱患,落實(shí)責(zé)任限期整改。(責(zé)任單位:燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
2.深化公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。一是建立餐飲經(jīng)營場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院、酒店、旅館、福利院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體、民宿等場(chǎng)所及用戶清單。二是組織燃?xì)庹竞蛦挝挥脩魧?duì)照清單全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置或安裝使用不規(guī)范、適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、城管中隊(duì)、社事辦、文化服務(wù)中心、燃?xì)夤尽⑹袌?chǎng)監(jiān)督管理所、各村居)。
3.深化老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。全面排查老舊住戶燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)排查整治違規(guī)設(shè)置非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn),居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:燃?xì)夤尽⒔?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、各村居)。
4.深化燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。對(duì)各類在建工程開展排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、不落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)責(zé)任和措施、不按規(guī)定檢驗(yàn)主要管材、未經(jīng)驗(yàn)收合格投運(yùn)等問題隱患。(燃?xì)夤尽⒁?guī)建辦、城管中隊(duì)、經(jīng)發(fā)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、各村居)。
(四)進(jìn)一步深化技防物防。
推進(jìn)燃?xì)獍踩b置安裝使用。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》等要求,將燃?xì)獍踩b置安裝使用情況納入用戶通氣驗(yàn)收檢查內(nèi)容,確保新增用戶全面安裝使用。居民用氣老用戶今年內(nèi)全覆蓋逐步安裝安全自閉閥。(責(zé)任單位:燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、各村居)。
(五)進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法。
1.全面整頓燃?xì)夤こ踢`法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊燃?xì)夤こ谭欠ㄞD(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)掛靠、不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處第三方破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的野蠻施工、違規(guī)作業(yè)、違章建設(shè)等行為。(責(zé)任單位:燃?xì)夤尽⒔?jīng)發(fā)辦、各村居)。
2.全面整頓燃?xì)饩吆腿細(xì)獍踩b置市場(chǎng)秩序。開展燃?xì)饩?、燃?xì)夤艿兰案綄俨牧?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和安全自閉閥等安全裝置的銷售市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?、燃?xì)夤艿兰案綄俨牧先細(xì)庑孤﹫?bào)警裝置及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩叩冗`法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理所、燃?xì)夤荆?/p>
(六)進(jìn)一步深化應(yīng)急管理。
加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍力量和應(yīng)急物資裝備落實(shí)到位。建立24小時(shí)應(yīng)急值守制度,制定燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案年度演練計(jì)劃,開展專業(yè)化、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急演練,不斷完善應(yīng)急預(yù)案、處置方案,提高應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、燃?xì)夤?、各村居)?/p>
五、進(jìn)度安排。
(一)動(dòng)員部署(2022年3月)。對(duì)照《×市燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》和《×區(qū)深化燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》要求,結(jié)合轄區(qū)各行業(yè)實(shí)際,制定深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案,開展動(dòng)員部署和宣傳。
(二)深化排查(2022年4月至5月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查并立查立改,建立常態(tài)化安全整治排查基礎(chǔ)臺(tái)賬清單(附件3)。
(三)整治攻堅(jiān)(2022年5月至11月底)。完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問題隱患整改到位、制度機(jī)制完善到位。
鎮(zhèn)各燃?xì)夤緡?yán)格按照行業(yè)職責(zé)對(duì)所屬的居民用戶、燃?xì)夤艿篮推渌細(xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、鎮(zhèn)轄相關(guān)單位、各村居按屬事屬地管理原則和職責(zé)分工,積極行動(dòng)。發(fā)現(xiàn)隱患,督促企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要落實(shí)“五定”措施限期整改,對(duì)危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的,燃?xì)夤疽⒓赐V构?,直到隱患徹底消除方可通氣。
(四)鞏固提升(2022年12月)。深入分析燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)突出隱患,強(qiáng)化措施推進(jìn)重大隱患整改,對(duì)專項(xiàng)整治工作全面總結(jié)評(píng)估,進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治效果。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居、各部門、相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹松懈思想,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,明確責(zé)任分工,切實(shí)把安全專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各村居、各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,全面清除和整改事故隱患,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,確保此次整治工作落到實(shí)處,同時(shí),要暢通并廣泛宣傳投訴舉報(bào)渠道,定期公布典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各村居、各部門在開展摸底排查、專項(xiàng)治理時(shí)要嚴(yán)格仔細(xì),不得徇私,要建立責(zé)任追究制度,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)燃?xì)獍踩[患問題和非法經(jīng)營點(diǎn)的單位和個(gè)人嚴(yán)格追究責(zé)任,以鐵的手腕和持之以恒的態(tài)度抓實(shí)、抓細(xì)、抓牢燃?xì)庑袠I(yè)安全工作。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。為深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,請(qǐng)各村居、各部門將本單位工作開展情況并分別于2022年3月10日、5月10日、8月10日、11月10日之前將燃?xì)獍踩[患排查整治及問題整改佐證資料報(bào)經(jīng)發(fā)辦(孫超),由經(jīng)發(fā)辦統(tǒng)一收集匯總后報(bào)區(qū)經(jīng)信委。
2.區(qū)燃?xì)庥脩舭踩b置功能要求。
3.鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理問題清單及整改臺(tái)賬。
×市×區(qū)鎮(zhèn)人民政府。
2022年5月16日。
附件1。
單位推進(jìn)安全裝置安裝使用工作職責(zé)。
區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置產(chǎn)品、安裝價(jià)格的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)用戶用氣安全檢查指導(dǎo)服務(wù)責(zé)任,組織燃?xì)獍踩b置安裝,建立完善用戶安全服務(wù)管理信息系統(tǒng);
組織開展全區(qū)燃?xì)獍踩珯z查、執(zhí)法活動(dòng)。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立城鎮(zhèn)困難群眾用戶清單及組織養(yǎng)老、康養(yǎng)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)財(cái)政資金管理。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立老舊小區(qū)用戶清單;
指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)消防安裝資質(zhì)企業(yè)監(jiān)督管理,將燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置納入新建項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收內(nèi)容,嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收,組織物業(yè)單位配合安裝燃?xì)獍踩b置工作。
區(qū)城管局:督促市政工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位依法落實(shí)燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施保護(hù)責(zé)任;
開展職責(zé)范圍內(nèi)燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施占?jí)?、圈圍、安全間距不足等隱患排查整治,參與聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒,查處相關(guān)違法違規(guī)行為;
開展給水管線與燃?xì)庥蜌夤艿劳瑴?、交叉穿越、安全間距不足等隱患排查整治;
加快、簡(jiǎn)化燃?xì)庥蜌庠O(shè)施改造和隱患整改涉及行政審批。
區(qū)商務(wù)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類餐飲企業(yè)、商場(chǎng)、商貿(mào)流通企業(yè)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)文化旅游委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類酒店、旅游景點(diǎn)、文化機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街督促工礦商貿(mào)企業(yè)安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,加強(qiáng)工礦商貿(mào)企業(yè)安全裝置安裝使用監(jiān)督管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街依法處理燃?xì)獍踩b置加裝過程中發(fā)生的治安、刑事案件,依法查處危害×違法行為。
區(qū)規(guī)劃自然資源局:參與劃定燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍,開展規(guī)劃許可安全間距聯(lián)合審查;
優(yōu)先保障老舊燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施改造和隱患整改通道、路由和用地;
開展職責(zé)范圍內(nèi)燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施占?jí)?、圈圍、交叉穿越、安全間距不足等隱患排查整治,參與聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒,查處相關(guān)違法違規(guī)行為;
開展城市規(guī)劃中侵占燃?xì)庥蜌庥玫睾妥呃扰挪椤?/p>
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置產(chǎn)品、市場(chǎng)、價(jià)格、檢測(cè)等監(jiān)督管理和執(zhí)法。
區(qū)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街督促相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
區(qū)級(jí)其他有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置加裝、管理等工作。
附件2。
×區(qū)燃?xì)庥脩舭踩b置功能要求。
一、燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量要求。銷售安裝任意型號(hào)的產(chǎn)品應(yīng)取得《計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》《防爆合格證》《消防產(chǎn)品認(rèn)證證書》等法定認(rèn)證。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)符合《可燃?xì)怏w探測(cè)器第1部分工業(yè)及商業(yè)用途點(diǎn)型可燃?xì)怏w探測(cè)器》《可燃?xì)怏w探測(cè)器第2部分家用可燃?xì)怏w探測(cè)器》《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》《消防電子產(chǎn)品防護(hù)要求》等規(guī)范要求。
(三)泄漏檢測(cè)功能要求。應(yīng)具備甲烷濃度檢測(cè)功能,中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備一氧化碳濃度檢測(cè)功能。
(四)連鎖切斷功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備有線或無線連鎖切斷裝置的功能。
(五)身份管理功能要求。應(yīng)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被動(dòng)標(biāo)識(shí)功能,中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備主動(dòng)標(biāo)識(shí)功能。
(六)數(shù)據(jù)采集功能要求。應(yīng)具備泄漏報(bào)警裝置運(yùn)行狀態(tài)、切斷閥開閉狀態(tài)及泄漏氣體濃度數(shù)據(jù)采集功能。
(七)數(shù)據(jù)傳輸功能要求。應(yīng)具備有線或無線傳輸功能,將報(bào)警信息接入報(bào)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備通過電話、微信、app等方式告知用戶的功能。
二、安全自閉閥。
安全自閉閥是指安裝在戶內(nèi)燃?xì)夤艿郎希瑫r(shí)具有超壓自動(dòng)關(guān)閉、欠壓自動(dòng)關(guān)閉、過流自動(dòng)關(guān)閉功能,關(guān)閉時(shí)不借助外部動(dòng)力,關(guān)閉后須手動(dòng)開啟的裝置。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)要求。應(yīng)符合《管道燃?xì)庾蚤]閥》等規(guī)范要求。
(二)身份管理功能要求。應(yīng)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被動(dòng)標(biāo)識(shí)功能,中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備主動(dòng)標(biāo)識(shí)功能。
(三)數(shù)據(jù)采集功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備安全自閉閥開、閉狀態(tài)數(shù)據(jù)收集功能。
(四)數(shù)據(jù)傳輸功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備有線或無線傳輸功能,將報(bào)警信息接入報(bào)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),并通過電話、微信、app等方式告知用戶。
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