執(zhí)法工作報告標題大全（20篇）

通過撰寫報告，我們可以提高我們的邏輯思維、表達能力和組織能力。針對不同的讀者，我們在撰寫報告時需要考慮他們的背景知識和信息需求。希望這些報告范文對你的報告寫作有所幫助，可以為你提供一些靈感和參考。

執(zhí)法工作報告標題篇一

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實

為認真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作，市人防辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合市人防辦行政執(zhí)法工作實際，就檢查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排，認真進行自查自糾、整改提高。

(二)精心部署，認真評查

1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。xx年1-10月份，共辦理行政許可事項161項，按時限辦結(jié)率達100%，未發(fā)生群眾投訴，我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務(wù)服務(wù)窗口，今年被評為“巾幗文明窗口”，并得到一次服務(wù)流動紅旗。

2、對行政處罰案卷的評查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中，共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件，無舉行聽證的案件，無重大行政許可和重大行政處罰案件，無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調(diào)查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當(dāng)性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查，市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范，文字表述清楚，文書種類、印章使用正確，歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。

(一)機構(gòu)健全，形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設(shè)立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責(zé)此項工作，成立了案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。

(二)強化責(zé)任，落實制度。堅持持證上崗，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，將行政執(zhí)法案卷評查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實施綱要》過程中，嚴格按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大責(zé)任追究力度，堅持有責(zé)必問，有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序，重處罰、輕教育的情況，要求行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和掌握文書的使用、具體案卷的制作，必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規(guī)范和提高。

(三)加強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。市政務(wù)服務(wù)中心人防窗口工作人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，得到了服務(wù)對象的好評，在服務(wù)中心的隨機抽查中，滿意度100%，多次得到流動紅旗。嚴格按政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)定，進行政務(wù)公開，自覺接受服務(wù)對象、政務(wù)中心監(jiān)督。

評查與督促整改工作同步進行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求，及時整改。

案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高，案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規(guī)范。

(一)加大培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進行深入培訓(xùn)、集中組織學(xué)習(xí)。

(二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)開展好案卷評查工作，不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制，規(guī)范工作流程，健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。

(三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時提出解決問題的辦法和措施，總結(jié)經(jīng)驗，充分利用省、市網(wǎng)站平臺加強信息和經(jīng)驗交流，推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。

執(zhí)法工作報告標題篇二

采用公文式標題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標題只是內(nèi)容的概括，并不標明"總結(jié)"字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進入市場的新機制--運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標題只是內(nèi)容的概括，并不標明"總結(jié)"字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進入市場的新機制--運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

有的總結(jié)標題只是內(nèi)容的概括，并不標明"總結(jié)"字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進入市場的新機制--運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

2015年政府工作報告精選50題 一、單項選擇題

c.經(jīng)濟下行壓力減弱 d.經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間 2.2014年我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。下列關(guān)于2014年我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，表述錯誤的是（）。

a.中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)

b.能耗強度下降4.8％，是近年來最大降幅

c.農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長9.2％，與城鎮(zhèn)居民收入增長持平

d.國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億元，比上年增長7.4％，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅 3.2014年面對經(jīng)濟下行壓力加大態(tài)勢，我們繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實行（），激活力、補短板、強實體。

a.總量調(diào)控 b.定向調(diào)控 c.結(jié)構(gòu)調(diào)控d.區(qū)間調(diào)控 4.2014年我們向（）要動力，向（）要助力，向（）要潛力，既擴大市場需求，又增加有效供給，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。

a.調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革b.促改革、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu) c.調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生d.促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生 5.下列對2014年我國取得的科研成果，表述錯誤的是（）。

a.2014年11月，中國探月工程三期再入返回飛行試驗獲得圓滿成功

7.2015年政府工作的總體要求是要主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，把（）放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出（），強化（），加強民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

b.二氧化碳排放強度要降低3.1％以上 c.化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2％左右

d.二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3％左右和5％左右

10.2015年政府工作報告指出，以（）支撐宏觀穩(wěn)定，以（）帶動需求擴大，以（）促進總量平衡，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

c.推動經(jīng)濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu)d.增加對新興產(chǎn)業(yè)的補貼和支持 12.2015年政府工作報告指出，要圍繞（）推進金融改革。

c.建筑業(yè)和流通業(yè)d.服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)

c.普遍備案、有限核準d.有限備案、普遍核準

21.2015年政府工作報告指出，要堅持以人為核心，以（）為著力點，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代化的支撐作用。

c.使用權(quán)性質(zhì)的保障房d.實物保障與貨幣補貼并舉

23.2015年政府工作報告指出，推進新型城鎮(zhèn)化，要建立財政轉(zhuǎn)移支付與（）掛鉤機制，合理分擔(dān)農(nóng)民工市民化成本。

27.李克強總理在2015年政府工作報告中指出，要以（）推動科技創(chuàng)新。a.人才培養(yǎng)b.體制創(chuàng)新c.管理創(chuàng)新d.增加投入 28.提高創(chuàng)新效率重在（）。

a.轉(zhuǎn)變工作機制b.優(yōu)化科技資源配置 c.提升創(chuàng)新素養(yǎng)d.創(chuàng)新管理模式

29.要以（）為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)。a.促進經(jīng)濟增長b.增進民生福祉

c.全面建成小康社會d.實現(xiàn)民族團結(jié)和社會穩(wěn)定 30.2015年政府工作報告指出，要加強社會保障和增加居民收入。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和（）并行制度。

a.職級b.能力c.職責(zé)d.職權(quán)

32.腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租，要以（）瘦身為（）強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。

c.建設(shè)鞏固的國防和強大的軍隊d.國家政治制度和社會大局的穩(wěn)定

34.2015年政府工作報告指出，要繼續(xù)實行（）和普遍性降費，進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔(dān)。

a.全面減稅b.結(jié)構(gòu)性減稅c.大規(guī)模減稅d.增減適度的稅負調(diào)整35.2015年政府工作報告指出，要大力發(fā)展（），增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。

a.科研教育b.眾創(chuàng)空間c.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)d.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 二、多項選擇題

3.下列對2014年我國政府取得的工作成果，表述正確的有（）。

c.鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?，中國裝備正大步走向世界 d.財政用于民生的比例達到70％以上，全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例將近4％ 4.2015年政府工作報告指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關(guān)口，（）是"攔路虎"。

a.腐敗b.環(huán)境問題c.結(jié)構(gòu)性矛盾d.體制機制弊端

c.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展

這部分是總結(jié)的主體，在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣，就無法讓人抓住要領(lǐng)。專題性的總結(jié)，也可以提煉出幾條經(jīng)驗，以起到醒目、明了。

這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)之后，根據(jù)已經(jīng)取得的成績和新形勢、新任務(wù)的要求，提出今后的設(shè)法、打算，成為新一年制訂計劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應(yīng)如何發(fā)揚成績，克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來，得出新的奮斗目標。

愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里能撐船。

最高貴的復(fù)仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。

君子賢而能容罷，知而能容愚，博而能容淺，粹而能容雜。

寬容就是忘卻，人人都有痛苦，都有傷疤，動輒去揭，便添新創(chuàng)，舊痕新傷難愈合，忘記昨日的是非，忘記別人先前對自己的指責(zé)和謾罵，時間是良好的止痛劑，學(xué)會忘卻，生活才有陽光，才有歡樂。

不要輕易放棄感情，誰都會心疼；不要沖動下做決定，會后悔一生。也許只一句分手，就再也不見；也許只一次主動，就能挽回遺憾。

世界上沒有不爭吵的感情，只有不肯包容的心靈；生活中沒有不會生氣的人，只有不知原諒的心。

感情不是游戲，誰也傷不起；人心不是鋼鐵，誰也疼不起。好緣分，憑的就是真心真意；真感情，要的就是不離不棄。

愛你的人，舍不得傷你；傷你的人，并不愛你。你在別人心里重不重要，自己可以感覺到。所謂華麗的轉(zhuǎn)身，都有旁人看不懂的情深。

這世上，別指望人人都對你好，對你好的人一輩子也不會遇到幾個。人心只有一顆，能放在心上的人畢竟不多；感情就那么一塊，心里一直裝著你其實是難得。

動了真情，情才會最難割；付出真心，心才會最難舍。

你在誰面前最蠢，就是最愛誰。其實戀愛就這么簡單，會讓你智商下降，完全變了性格，越來越不果斷。

所以啊，不管你有多聰明，多有手段，多富有攻擊性，真的愛上人時，就一點也用不上。

這件事情告訴我們。誰在你面前很聰明，很有手段，誰就真的不愛你呀。

遇到你之前，我以為愛是驚天動地，愛是轟轟烈烈抵死纏綿；我以為愛是蕩氣回腸，愛是熱血沸騰幸福滿滿。

我以為愛是窒息瘋狂，愛是炙熱的火炭?；橐錾顮渴肿哌^酸甜苦辣溫馨與艱難，我開始懂得愛是經(jīng)得起平淡。

愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里能撐船。

最高貴的復(fù)仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。

君子賢而能容罷，知而能容愚，博而能容淺，粹而能容雜。

寬容就是忘卻，人人都有痛苦，都有傷疤，動輒去揭，便添新創(chuàng)，舊痕新傷難愈合，忘記昨日的是非，忘記別人先前對自己的指責(zé)和謾罵，時間是良好的止痛劑，學(xué)會忘卻，生活才有陽光，才有歡樂。

不要輕易放棄感情，誰都會心疼；不要沖動下做決定，會后悔一生。也許只一句分手，就再也不見；也許只一次主動，就能挽回遺憾。

世界上沒有不爭吵的感情，只有不肯包容的心靈；生活中沒有不會生氣的人，只有不知原諒的心。

感情不是游戲，誰也傷不起；人心不是鋼鐵，誰也疼不起。好緣分，憑的就是真心真意；真感情，要的就是不離不棄。

愛你的人，舍不得傷你；傷你的人，并不愛你。你在別人心里重不重要，自己可以感覺到。所謂華麗的轉(zhuǎn)身，都有旁人看不懂的情深。

這世上，別指望人人都對你好，對你好的人一輩子也不會遇到幾個。人心只有一顆，能放在心上的人畢竟不多；感情就那么一塊，心里一直裝著你其實是難得。

動了真情，情才會最難割；付出真心，心才會最難舍。

你在誰面前最蠢，就是最愛誰。其實戀愛就這么簡單，會讓你智商下降，完全變了性格，越來越不果斷。

所以啊，不管你有多聰明，多有手段，多富有攻擊性，真的愛上人時，就一點也用不上。

這件事情告訴我們。誰在你面前很聰明，很有手段，誰就真的不愛你呀。

遇到你之前，我以為愛是驚天動地，愛是轟轟烈烈抵死纏綿；我以為愛是蕩氣回腸，愛是熱血沸騰幸福滿滿。

我以為愛是窒息瘋狂，愛是炙熱的火炭?；橐錾顮渴肿哌^酸甜苦辣溫馨與艱難，我開始懂得愛是經(jīng)得起平淡。

執(zhí)法工作報告標題篇三

我鄉(xiāng)黨委自xx年換屆以來，始終堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，取得了突出成績，現(xiàn)在，我謹代表中共xx鄉(xiāng)委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。

一、過去五年主要工作回顧

鄉(xiāng)第十二次黨代會以來，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要務(wù)，理清發(fā)展思路，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，全力推進xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟健康發(fā)展、社會安定祥合的良好勢態(tài)。

1、gdp達到21800萬元;

2、財稅達到60.1萬元;

3、固定資產(chǎn)投資達到6900萬元;

4、社會消費零售總額達到7800萬元;

5、糧食總產(chǎn)達到17498噸;

6、計生率完成91%;

7、農(nóng)村人均純收入達到 4360 元。

(一)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增收

1、鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

五年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展經(jīng)濟農(nóng)業(yè)的同時，高度重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定,全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標任務(wù)的完成。

2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大

近幾年，出臺了一系列優(yōu)惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴大，全年生豬出欄達到 36423頭，小家禽出欄達到 30.27萬只。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠2個，小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。

3、“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速

“春蘭”牌西瓜是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點，實行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動;抓好示范社，擴大示范作用;協(xié)會主動，政府扶持;加大補助，鼓勵規(guī)模經(jīng)營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會、鄉(xiāng)農(nóng)技站對每戶種植戶實行了時時跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達到了xx畝，產(chǎn)值達到5000余噸。

4、特色林果業(yè)得到發(fā)展

根據(jù)xx鄉(xiāng)農(nóng)村閑置土地多，外出勞動力多的現(xiàn)狀相適宜。通過獎補結(jié)合的辦法，積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟林-柜安1500畝。同時加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質(zhì)、增加果農(nóng)收入，鄉(xiāng)農(nóng)技站人員定期深入到基地村進行技術(shù)指導(dǎo)，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達500畝，實現(xiàn)了雙豐收。

5、認真貫徹各項惠農(nóng)、強農(nóng)政策

全面足額兌現(xiàn)了糧食直補，完成了林權(quán)制度改革工作驗收。大力加快勞務(wù)開發(fā)，切實做到了“輸出前有培訓(xùn)，輸出中有組織，輸出后有服務(wù)”，同時高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)。“家電下鄉(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進，重點加強了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商的監(jiān)控、管理工作，進一步規(guī)范了報批程序，嚴格杜絕了經(jīng)銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時補貼到位。

6、積極探索閑置土地的合法流轉(zhuǎn)

隨著外出農(nóng)民工的逐年增加，農(nóng)村閑置棄荒地日漸擴大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進行了示范，成功引進了2位客商對閑置地進行集中開發(fā)，首次集中開發(fā)了200畝。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見成效

1、實現(xiàn)“四通八達”的交通網(wǎng)絡(luò)格局

方便的交通是加快的推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要保障，一直以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件，通過努力，交通得到了兩次的飛躍。第一次是抓住全縣交通大會戰(zhàn)機遇，通過群眾自籌、社會捐助、國家補助的辦法，一年全鄉(xiāng)15個村就有10個村完成了村道路更化建設(shè);第二次是得用災(zāi)后重建設(shè)政策，解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里，解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線 4.5 公里。兩次飛躍，實現(xiàn)了村村通水泥路。

2、場鎮(zhèn)功能進一步完善

兩條斷頭路600米，擴展場鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個;投資18萬元，規(guī)范市場，充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網(wǎng)，維修了高位水池，解決譚受場鎮(zhèn)0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網(wǎng)及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮(zhèn)功能得到了進一步的完善。

3、農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。從xx年以來，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作，做到了長期規(guī)劃與年度計劃相結(jié)合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要采取項目支持與群眾“一事一議”相結(jié)合，政府適度補助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問題?！?.12”地震后更是抓住災(zāi)后重建機遇，全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè)，徹底改變了放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。

4、全力推進災(zāi)后重建

災(zāi)后重建是機遇，也是挑戰(zhàn)，在機遇和挑戰(zhàn)面前，xx鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態(tài)度，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身于災(zāi)后重建中，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)條塊結(jié)合分工，分化責(zé)任，黨員干部包項目辦法，全力推動災(zāi)后重建，一是完成了 970戶農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)，二是快速推進了75個項目建設(shè)。

(三)社會事業(yè)全面推進，為構(gòu)建美好新筑牢基礎(chǔ)。

1、計劃生育工作有序開展。近年來，鄉(xiāng)黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責(zé)制，調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，進一步充實了計生干部隊伍，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行定期聽取工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。進一步研究制定了計生工作考核辦法，同時細化了工作措施，堅持日常性工作與重點清理相結(jié)合，進一步加大了對違規(guī)生育的處理力度，對歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。

2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達100%，適齡少年入學(xué)率達99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進一步加強了學(xué)校教學(xué)樓重建工作，截止目前，所有學(xué)校項目都已竣工，并已投入使用。

(四)加強基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高扶正能力

五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆，全面推進基層組織建設(shè)深入開展“”重要思想，科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感，責(zé)任心強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保證。

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強。五年來，堅持以“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨的先進性為核心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入實施”三級聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設(shè)，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標，加強干部隊伍建設(shè)，堅持依法行政，加速推進黨務(wù)公開，政務(wù)公開，堅持正確的用人導(dǎo)面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè)，保持了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。

3、抓班子、帶隊，增強戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進團結(jié)，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結(jié)、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。

二、“”期間工作經(jīng)驗和不足總結(jié)

(一)主要的經(jīng)驗

1、抓好場鎮(zhèn)開發(fā)，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。xx鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，xx鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章，成功開發(fā)了永華街，不僅使xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴大了三分之一，而且使鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加活躍，得到了長足的發(fā)展。

2、依法推動土地合理流轉(zhuǎn)，有效解決土地棄荒。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，xx鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前國家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉(zhuǎn)之路，主要采取引進業(yè)主，成片開發(fā)的辦法?！啊逼陂g共合理流轉(zhuǎn)土地200畝，初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。

工作報告

4、以村道為重點，全鄉(xiāng)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府無不時刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設(shè)工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項目支持，群眾自籌，社會捐贈“三結(jié)合”辦法，抓住了xx年全縣“交通大會戰(zhàn)”和災(zāi)后重建兩次機遇，率先在全縣實現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工業(yè)薄弱，一直以來以農(nóng)業(yè)為重點，在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開，方法不高，工業(yè)方面沒有成效。

2、場鎮(zhèn)安全飲用水方面。場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先后投入50余萬元進行技改，但受設(shè)備處理能力影響，不能徹底解決。

3、宣傳力度不足，外塑形象不強。宣傳是推動促進工作的有力工具，一段時間以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使很多方面處于被動。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未來的五年，是我鄉(xiāng)全面實施“”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發(fā)展意識，增強責(zé)任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“”重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，加快科技進步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進人與經(jīng)濟、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧新。

五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展。堅持以人為本，創(chuàng)新工作，促進社會事業(yè)發(fā)展，促進政治、精神文明進步、全力構(gòu)筑和諧社會。我們要圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。

一是要大力倡導(dǎo)和弘揚爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標準、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導(dǎo)和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標分解為子目標，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關(guān)鍵細節(jié)往往決定成敗，一定要周密細致去做。堅持干好每一天、拼搏每一年。

執(zhí)法工作報告標題篇四

為了進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹落實，促進稅務(wù)機關(guān)依法行政，根據(jù)《陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于開展**年稅收執(zhí)法督察工作的通知》（陜地稅函〔**〕123號）和《咸陽市地方稅務(wù)局**年稅收執(zhí)法督察工作計劃》（咸地稅發(fā)〔**〕56號）文件精神和執(zhí)法督察工作要求，我局緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境這一目標，高度重視，認真扎實的開展了執(zhí)法督察工作，現(xiàn)就工作開展情況簡要報告如下：

接到《咸陽市地方稅務(wù)局**年稅收執(zhí)法督察工作計劃》之后，我局及時組織全體人員進行了學(xué)習(xí)動員，并以長地稅發(fā)〔**〕21號文件對我局的執(zhí)法督察工作進行了全面的安排部署，成立了稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了督查工作內(nèi)容及督察工作時限，確保了我局執(zhí)法督察工作順利開展。

（一）國務(wù)院決策部署和有關(guān)稅收政策措施落實情況

1、推進簡政放權(quán)落實稅務(wù)行政審批改革情況：

稅務(wù)行政審批方面：我局組織稅干認真學(xué)習(xí)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》（國家稅務(wù)總局公告**年第10號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問題的意見》（稅總發(fā)〔**〕107號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定〉的通知》（稅總發(fā)〔**〕148號）等文件精神，逐條梳理并結(jié)合實際情況認真貫徹落實。向社會公開了目前保留的行政審批事項清單，同時規(guī)范行政審批程序、期限、文書，規(guī)范進戶審批核查，杜絕違規(guī)審批和變通審批，統(tǒng)一在納稅服務(wù)大廳受理審批事項，積極推行網(wǎng)上審批。經(jīng)督察自查，作為最基層的稅務(wù)機關(guān)，我局不存在變相審批的問題，也無違規(guī)審批的問題，在本督察期內(nèi)我局未發(fā)生行政審批業(yè)務(wù)。同時我們?nèi)∠诵∥⑵髽I(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠審批，將其改為備案類優(yōu)惠減免，經(jīng)督察自查 **年度至**年上半年我局沒有發(fā)生稅務(wù)行政審批事項。

2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況

目前，我局轄區(qū)沒有高新技術(shù)企業(yè)、科技園，也沒有相關(guān)減免企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)。

小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：今年由稅政股牽頭，會同管理單位按照小微企業(yè)的標準對照企業(yè)的實際情況逐戶確定了小微企業(yè)名單，全局小型微利企業(yè)34戶，逐戶建立了減免稅臺賬，企業(yè)所得稅納稅申報表填寫全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況；核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準確。前半年6戶次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬元。

未達起征點的小微企業(yè)營業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：全局未達營業(yè)稅起征點的小微企業(yè)320戶，按照政策規(guī)定，全部減免了營業(yè)稅（征管系統(tǒng)自動減免），月減免稅額約32萬元。

3、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策執(zhí)行落實情況

經(jīng)認真學(xué)習(xí)國發(fā)20xx年25號文件、財稅20xx年101號文件，走訪了城建部門、實地到建設(shè)工地查看，我局轄區(qū)暫無棚戶區(qū)改造項目。

4、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行

根據(jù)國辦發(fā)**年63號文件、財稅20xx年20號文件規(guī)定，我們及時向**客運站宣傳了稅收優(yōu)惠政策，按時執(zhí)行土地使用稅減免，20xx年-**年共減免土地使用稅 8.73萬元。

5、扶持弱勢群體促進就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行

我們向納稅戶逐戶送達宣傳了重點群體稅收優(yōu)惠政策，同時對重點群體進行了排查，排查結(jié)果是沒有重點群體從事個體經(jīng)營符合該項稅收優(yōu)惠減免的情況，沒有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實體。分析原因，隨著起征點的提高，重點群體從事個體經(jīng)營的都是未達營業(yè)稅增值稅起征點的個體戶，按照政策已經(jīng)享受了營業(yè)稅等的全額減免，因此沒必要再次申請享受重點群體稅收優(yōu)惠減免。

（二）嚴格稅收執(zhí)法情況

1、營改增試點稅收管理：

自20xx年5月份營業(yè)稅改增值稅試點工作開展以來，我局嚴格按照國務(wù)院規(guī)定的試點行業(yè)范圍實施，先后對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路運輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實施了營業(yè)稅改增值稅。我局先后向財政局、國稅局移交“營改增”試點納稅人信息4次，移交管戶56戶。其中移交交通運輸業(yè)12戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)40戶，郵政業(yè)1戶、電信業(yè)3戶。經(jīng)督察自查，我縣國地稅共享營改增納稅人基礎(chǔ)信息，不存在稅費漏征的情況。

2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理

我們對**年度和**年上半年省市局下達的各地股權(quán)轉(zhuǎn)讓明細表，各稅源管理單位進行了逐戶認真核查，經(jīng)核查我局范圍的股權(quán)轉(zhuǎn)讓均屬于平價轉(zhuǎn)讓或者增加注冊資本金，按照政策不繳納個人所得稅，建立了臺賬分戶注明了核查情況；同時我們對其未申報繳納的股權(quán)轉(zhuǎn)讓印花稅進行了清征，共清收入庫印花稅9.2萬元。

3、土地增值稅征收管理

對房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅管理，我們嚴格執(zhí)行先預(yù)征后清算的政策，在房地產(chǎn)銷售時，企業(yè)每繳納一筆營業(yè)稅都要同時預(yù)征相應(yīng)的土地增值稅，每一筆土地增值稅都和營業(yè)稅相匹配，預(yù)征政策執(zhí)行很到位。**房地產(chǎn)的實際情況是，開工的多，完全銷售完畢、竣工的樓盤少，一個項目一期二期三期交叉較多，應(yīng)清算、可以清算的項目較少，清算的幾個項目都虧損，這在一定程度影響了稅務(wù)機關(guān)、納稅人的清算積極性。

4、稅務(wù)管理：

稅務(wù)登記管理：我局嚴格執(zhí)行稅務(wù)登記管理辦法 ，嚴格按照流程辦理設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗等事項，并且全部在征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行，對于注銷戶嚴格按照先清算后注銷的程序辦理，且實行層層把關(guān)審核審批制定，經(jīng)自查，我局不存在因稅務(wù)登記管理不當(dāng)造成稅款流失的情況。

發(fā)票管理方面：我局嚴格執(zhí)行發(fā)票管理各項規(guī)定，按要求加征所得稅，嚴格按照規(guī)程，經(jīng)督察自查，未發(fā)現(xiàn)問題。

欠稅管理：我局按照《陜西省地方稅務(wù)局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅，對發(fā)生的欠稅及時進行確認，登記臺帳、想法設(shè)法催繳欠稅，收回的欠稅按要求加收了滯納金。經(jīng)督察自查，未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況，無認定的呆賬稅金、未核銷欠稅。

《重大稅務(wù)案件審理辦法》下發(fā)后，我局組織相關(guān)人員進行了學(xué)習(xí)傳達，**年2月至今，我局稽查局查結(jié)的案件均未達到重大案件審理標準，縣局今年也未審理重大稅務(wù)案件。

《稅務(wù)稽查規(guī)程》下發(fā)七年時間了，不間斷的進行了學(xué)習(xí)和宣傳。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共實施稽查檢查10戶，其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務(wù)稽查規(guī)程執(zhí)行，查補稅款均能按其入庫，處理得當(dāng)，處罰到位，并且全部在稽查系統(tǒng)中進行，經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)問題。

1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均是外來報驗戶，這些納稅人大多數(shù)稅法遵從度不高，管理難度大，阻力大，納稅申報不夠規(guī)范，稅款繳納不夠及時。土地增值稅能夠按規(guī)定預(yù)征，但是土地增值稅清算工作不規(guī)范，不到位。

2、稅法宣傳輔導(dǎo)不到位。部分企業(yè)財務(wù)人員對稅收政策理解不足，導(dǎo)致賬務(wù)處理及地方各稅的計算存在偏差，主要還是由于我們對稅收政策法規(guī)的宣傳落實不夠，對企業(yè)日常巡查仍需進一步加強。

3、部分工作做的不夠扎實細致。我縣屬于偏遠的貧困小縣城，一部分稅收業(yè)務(wù)在我局基本上是空白，所以管理人員見得少，納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項，加之，稅務(wù)局實施改革，縣上人員越來越少，人少事多的矛盾比較突出，對于一些沒見過的，沒接觸到的事項有些沒做，有些做的不夠扎實細致。

1、強化日常管理?？h局加強日常監(jiān)督考核，督促主管稅務(wù)機關(guān)和稅收管理員勤下戶，多巡查，調(diào)查了解納稅人的經(jīng)營情況，及時催報催收，確保稅款及時足額入庫，同時要強化土地增稅管理，做好預(yù)征和清算工作。

2、嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理。認真執(zhí)行各項稅收政策及法律法規(guī)，特別是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，嚴格按照程序和制度辦事，對于自查發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知書，限期進行整改落實。

3、加大稅收宣傳力度，注重宣傳效果。強化稅源管理，加強納稅評估，規(guī)范稅收執(zhí)法，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，全面推進依法行政工作。

執(zhí)法工作報告標題篇五

深化教育，政治定力增動力，解決想干真為的問題。實化職能，下方權(quán)力給動力，解決敢干愿為的問題。優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展實力變動力，解決促干助為的問題。嚴化督導(dǎo)，傳導(dǎo)壓力驅(qū)動力，解決實干有為的問題。

建章立制，讓核心價值觀落地。構(gòu)建載體，讓核心價值觀入心。融入實踐，讓核心價值觀生根。

開拓創(chuàng)新謀發(fā)展 銳意進取譜新篇

一、走改革創(chuàng)新之路，以“五化管理”促進服務(wù)保障上水平一是圍繞集約化下功夫;二是圍繞制度化下功夫;三是圍繞品牌化下功夫;四是圍繞社會化下功夫;五是圍繞民主化下功夫。

二是興厲行節(jié)約之風(fēng)，以“五項措施”謀求公共機構(gòu)節(jié)能新突破

一是抓體制構(gòu)建;二是抓資金支撐;三是抓監(jiān)督管理;四是抓項目帶動;五是抓宣傳引導(dǎo)。

三、

夯立局固本之基，以“五種風(fēng)氣”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。 一是積極倡導(dǎo)崇尚學(xué)習(xí)、思考工作、研究問題的良好風(fēng)氣。二是積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的良好風(fēng)氣.三是積極倡導(dǎo)各負其責(zé)、雷厲風(fēng)行、真抓實干的良好風(fēng)氣。四是積極倡導(dǎo)服務(wù)機關(guān)、服務(wù)職工、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣。五是積極倡導(dǎo)和衷共濟、和睦相處、和興萬事的良好風(fēng)氣。

全力打造美麗后勤 全面助力美麗鎮(zhèn)海

一、打造文化后勤，塑造美麗后勤的文化之美;

一是推動開門辦后勤;二是推動制度管后勤;三是加強監(jiān)管提品質(zhì)

捐款捐物獻愛心;連心解憂聚民心;微信服務(wù)暖人心

適應(yīng)新常態(tài) 把握新要求 不斷開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作新局面

基層干部要嚴以修身，努力成為對黨忠誠、信念堅定的忠誠者

基層干部要嚴以用權(quán)，努力成為秉公用權(quán)、讓黨和群眾信賴的放心者。

基層干部要努力成為服務(wù)群眾、為民謀利的擔(dān)當(dāng)者，努力成為遵紀守法、清正廉潔的表率者

轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提升效能 打造機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌

對標找差，夯實工作基礎(chǔ);履職盡責(zé)，做好環(huán)境整治;

堅持四個導(dǎo)向 著力提升機關(guān)事務(wù)管理工作水平堅持集約導(dǎo)向，降行政成本、升服務(wù)效益。堅持依法導(dǎo)向，扎制度籠子、依規(guī)矩辦事。堅持問題導(dǎo)向，查存在問題、看落實質(zhì)效。堅持服務(wù)導(dǎo)向，改工作作風(fēng)、問滿意程度。堅持以學(xué)促能，著力提升干部隊伍素質(zhì);堅持固本強基，著力增強支部堡壘作用;堅持勤廉從政，著力優(yōu)化作風(fēng)效能;堅持改革創(chuàng)新，著力推動后勤工作發(fā)展。

一要始終堅持與時俱進，爭做勤學(xué)善思的先鋒模范;二要始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，打造堅實過硬的戰(zhàn)斗堡壘;三要始終堅持為民務(wù)實，樹立優(yōu)質(zhì)一流的勤廉形象。四要始終堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，實現(xiàn)后勤事業(yè)的率先領(lǐng)先。

聚共識—大力推進宣傳教育;樹導(dǎo)向—廣泛培育先進典型;

培根基—創(chuàng)新特色課堂;促實踐—多元搭建參與平臺;建規(guī)范—剛性推動形成風(fēng)尚

一是搭建平臺凝聚群眾共識; 二是發(fā)動基層群眾選評模范;三是以文化人培育道德沃土;四是創(chuàng)新載體推動群眾實踐，五是健全制度實現(xiàn)常態(tài)長效。

唱響主旋律 提振精氣神 激發(fā)正能量 牢記主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍使命 變說教為說服，增強理論宣傳的有效性;變漫灌為滴灌，增強思想教育的針對性，變教育人為服務(wù)人，增強思想工作的全面性;變單線為共管，增強思想建黨的協(xié)同性。

牢記職責(zé)使命不懈怠，持續(xù)激發(fā)奮發(fā)有為干事業(yè)的工作熱情;

銳意進取，不斷推進機關(guān)事務(wù)管理工作再上新臺階

思路創(chuàng)新，找準工作著力點;觀念創(chuàng)新，適應(yīng)需求多元化;機制創(chuàng)新，提升服務(wù)能級。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)彰顯成效;強化安保保駕護航;豐富載體夯實管理。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在解決急難問題中體現(xiàn)高效;強化服務(wù)保障，在滿意率不斷提升中彰顯優(yōu)質(zhì);提高管理水平，在以創(chuàng)新謀發(fā)展中注重科學(xué);加強建章立制，在從嚴履職中踐行規(guī)范。

深化隊伍建設(shè)，構(gòu)建凝心聚力良好氛圍;踐行廉政責(zé)任，營造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。

規(guī)定動作，自選動作 不斷追求卓越 弘揚品牌效應(yīng) 著眼特點明思路，集思廣益破難題;全面規(guī)范促落實，堅持不懈定格局;健全制度打基礎(chǔ)，領(lǐng)悟精髓善結(jié)合;務(wù)實精細重品質(zhì)，厲行節(jié)約求實效;提升隊伍攢后勁，文化引領(lǐng)聚能力;自我加壓勇開拓，創(chuàng)新求變出新招。

保特色 出亮點 創(chuàng)品牌

執(zhí)法工作報告標題篇六

采用公文式標題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標題只是內(nèi)容的概括，并不標明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進入市場的新機制——運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標題只是內(nèi)容的概括，并不標明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進入市場的新機制——運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

2015年政府工作報告精選50題 一、單項選擇題

c.經(jīng)濟下行壓力減弱 d.經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間 2.2014年我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。下列關(guān)于2014年我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，表述錯誤的是（）。

a.中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)

b.能耗強度下降4.8％，是近年來最大降幅

c.農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長9.2％，與城鎮(zhèn)居民收入增長持平

d.國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億元，比上年增長7.4％，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅 3.2014年面對經(jīng)濟下行壓力加大態(tài)勢，我們繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實行（），激活力、補短板、強實體。

a.總量調(diào)控 b.定向調(diào)控 c.結(jié)構(gòu)調(diào)控d.區(qū)間調(diào)控 4.2014年我們向（）要動力，向（）要助力，向（）要潛力，既擴大市場需求，又增加有效供給，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。

a.調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革b.促改革、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu) c.調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生d.促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生 5.下列對2014年我國取得的科研成果，表述錯誤的是（）。

a.2014年11月，中國探月工程三期再入返回飛行試驗獲得圓滿成功 b.分辨率最高的民用光學(xué)衛(wèi)星高分二號成功發(fā)射，標志著我國遙感衛(wèi)星進入亞米級“高分時代”

7.2015年政府工作的總體要求是要主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，把（）放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出（），強化（），加強民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

b.二氧化碳排放強度要降低3.1％以上 c.化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2％左右

d.二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3％左右和5％左右

10.2015年政府工作報告指出，以（）支撐宏觀穩(wěn)定，以（）帶動需求擴大，以（）促進總量平衡，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

c.推動經(jīng)濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu)d.增加對新興產(chǎn)業(yè)的補貼和支持 12.2015年政府工作報告指出，要圍繞（）推進金融改革。

c.建筑業(yè)和流通業(yè)d.服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)

c.普遍備案、有限核準d.有限備案、普遍核準

21.2015年政府工作報告指出，要堅持以人為核心，以（）為著力點，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代化的支撐作用。

c.使用權(quán)性質(zhì)的保障房d.實物保障與貨幣補貼并舉

23.2015年政府工作報告指出，推進新型城鎮(zhèn)化，要建立財政轉(zhuǎn)移支付與（）掛鉤機制，合理分擔(dān)農(nóng)民工市民化成本。

27.李克強總理在2015年政府工作報告中指出，要以（）推動科技創(chuàng)新。a.人才培養(yǎng)b.體制創(chuàng)新c.管理創(chuàng)新d.增加投入 28.提高創(chuàng)新效率重在（）。

a.轉(zhuǎn)變工作機制b.優(yōu)化科技資源配置 c.提升創(chuàng)新素養(yǎng)d.創(chuàng)新管理模式

29.要以（）為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)。a.促進經(jīng)濟增長b.增進民生福祉

c.全面建成小康社會d.實現(xiàn)民族團結(jié)和社會穩(wěn)定 30.2015年政府工作報告指出，要加強社會保障和增加居民收入。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和（）并行制度。

a.職級b.能力c.職責(zé)d.職權(quán)

32.腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租，要以（）瘦身為（）強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。

c.建設(shè)鞏固的國防和強大的軍隊d.國家政治制度和社會大局的穩(wěn)定

34.2015年政府工作報告指出，要繼續(xù)實行（）和普遍性降費，進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔(dān)。

a.全面減稅b.結(jié)構(gòu)性減稅c.大規(guī)模減稅d.增減適度的稅負調(diào)整35.2015年政府工作報告指出，要大力發(fā)展（），增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。

a.科研教育b.眾創(chuàng)空間c.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)d.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 二、多項選擇題

4.2015年政府工作報告指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關(guān)口，（）是“攔路虎”。

a.腐敗b.環(huán)境問題c.結(jié)構(gòu)性矛盾d.體制機制弊端

c.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展

d.毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，切實抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù) 6.我們要把握好2015政府工作的總體要求，要（）。a.著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標” b.堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”

這部分是總結(jié)的主體，在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣，就無法讓人抓住要領(lǐng)。專題性的總結(jié)，也可以提煉出幾條經(jīng)驗，以起到醒目、明了。

這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)之后，根據(jù)已經(jīng)取得的成績和新形勢、新任務(wù)的要求，提出今后的設(shè)法、打算，成為新一年制訂計劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應(yīng)如何發(fā)揚成績，克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來，得出新的奮斗目標。

一輩子活得就是這一顆人心！

但是善良，要有個度，因為總有人利用你的善良傷害你。

人善，人欺，天不欺；人好，心好，有好報

為人行善，你把善良給對了人，別人就會對你感恩；

為人行善，你把善良給錯了人，那么別人就會讓你寒心。

真心待人，你把心軟給對了人，別人會感謝你情深意重；

真心待人，你把心軟給錯了人，那就會讓你痛心疾首。

心軟做人，你把寬容給對了人，別人會對你熱忱款待；

心軟做人，你把寬容給錯了人，別人就會讓你窩心難受。

人善，人欺，天不欺；人好，心好，有好報

你做人謙讓可以，但要看情況，如果遇到善解人意的人，那么就會各退一步；

如果遇到得寸進尺的人，那么就會更近一步。

你待人善良可以，但要看什么樣的人，如果遇到有良心的人，他就會知恩圖報；

如果遇到?jīng)]良心的人，他就會卸磨殺驢。

人善，人欺，天不欺；人好，心好，有好報

現(xiàn)實這么的殘酷，別想拿什么裝無辜。

改變不了的事就別太在意，太在意只會讓自己更傷心，留不住的人就試著學(xué)會放棄，強行留下，也是留下人，卻留不住心，受了傷的心就盡力自愈，沒有人會替你治療，活在世上，除了生死，都是小事，別為難自己。

04、淑女就是未進化的比卡丘。紳士就是披著羊毛的狼。

想在朋友圈文雅地爆粗，這些句子最適合不過了

05、世界上的腦殘這么多，可是你卻成了其中的佼佼者。

06、謝你搶了我對象，讓我知道他是人模狗樣。

07、生下來的人沒有怕死的，怕死的都沒生下來，所以誰都別裝橫！

08、我的心就算是驢肝肺，也足以喂飽一條狗的胃了。

想在朋友圈文雅地爆粗，這些句子最適合不過了

09、勃起不是萬能的，但不能勃起卻是萬萬都不能的！

10、過去一直喜歡她的胸懷寬廣，其實那也無非是一片飛機場！

11、長得真有創(chuàng)意，活得真有勇氣！

12、大哥，把你臉上的分辨率調(diào)低點好嗎？

想在朋友圈文雅地爆粗，這些句子最適合不過了

13、誰罵我傻b我跟誰好，我就喜歡和2b交朋友。

14、你若廢我現(xiàn)在，我必廢你將來。

15、承諾，就像放屁，當(dāng)時驚天動地，過后蒼白無力。

排在第一的是工作群，緩存1.1g

這個群剛組建的時候，大家聊得很熱乎。辦公室里壓抑的焦慮，都在這里得到了釋放?？墒亲詮挠蓄I(lǐng)導(dǎo)進群后，大家就開始有點忌憚，真正扯閑篇的越來越少。群里的內(nèi)容，要么是組織活動時，大家言不由衷的狂歡；要么是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話的時候，大家無精打采的應(yīng)付。其余時間，冷清僻靜。

群里真正占空間的都是同事們傳的一些共享模板，集體活動照片和公司精神文件。雖然都是一些空而無用的東西，但在需要它們的時候，找起來很頭疼。

思考良久，覺得還是算了，有點危險，這個不能刪。

排在第二的是女朋友，緩存825m

我是在一次聚會時要到她微信的。剛開始聊天的時候，我們都很謹慎，每一句話都是小心翼翼。由段子和查戶口式的問答組成的聊天內(nèi)容，記錄了我們從開始到熟悉的全過程。從某一句話開始，我們聊得越來越投機，也悄然地走進了彼此的內(nèi)心。一個深夜，我向她表白。過了許久，她答應(yīng)了我。我現(xiàn)在還能想起那個激動得睡不著的夜晚。

談戀愛以來，我們幾乎每天都有聊天。剛開始是從早聊到晚，彼此都充滿了新鮮感。我們聊生活，聊工作，談夢想，談人生，憶童年，似乎總有聊不完的話題。后來我們住到了一起，每天都可以見面了，聊的內(nèi)容精簡到“回不回來吃飯”和“你死哪去了”.雖然我們現(xiàn)在聊天的話題越來越少，但是它像一本字典，記錄著我們第一次聊天、第一次約會、第一次表白、第一次見父母、第一次吵架等的時間。哪一天她質(zhì)問我某一個重要的日子，我還有這樣一數(shù)據(jù)庫來備查，不至于會死得太難看。

顯然，這個是救命法寶，千萬不能刪。

再往后的都是好朋友，緩存200~300m不等

有的是同學(xué)，有的是生活中認識的。我們無話不談，都是借錢時說一聲，馬上支付寶就能彈出收款信息的朋友。平常相互喊一聲，就可以出來吃肉喝酒。有話我們一般都在夜宵桌上講，很少會在微信上膩歪。

所以，這些都是百寶箱，最好也不刪。

排在第十的老媽，緩存82m

我完全想不到老媽竟然給我發(fā)過這么多消息，明明我教會她玩微信還不到半年。平常我們基本都不用微信聊天，有事情都是打電話?，F(xiàn)在想想，我們連電話都打得很少，一個月也就那么兩次吧。

可這82m的內(nèi)容究竟是什么呢？它就像一個黑匣子，記著一段故事。而我就像一個失憶者，印象里沒有半點頭緒。

我突然想起三個月前，老媽給我發(fā)過養(yǎng)生文章。一天三四條，內(nèi)容都是《上班族千萬不要吃它，太可怕了！》或者《綠豆才是治脊椎的靈丹妙藥》之類。我覺得這些太幼稚太無聊了，當(dāng)時果斷給她的消息設(shè)置了防干擾，換來了幾個月的清靜。所以，如今讓我去想老媽究竟發(fā)過什么，大腦里是一片空白。

不用想，這82m無非都是一些朋友圈謠言。這個可以刪！

當(dāng)我剛準備去點的時候，手機用完最后1%的電，關(guān)機了。

充了電重新開機后，微信可以直接打開。反正沒事干，我點開老媽的窗口，往上翻，從第一條消息看起。

半年前，老媽給我發(fā)了第一條微信，只有兩個字，叫的是我小名。那是在過年的時候，我教她玩微信，教她打字，她在窗口折騰了七八分鐘，才打出我的名字。還是我?guī)退c的發(fā)送。

第二條消息是在今年三月份。那時候我已經(jīng)離開家，出來上班了。內(nèi)容依然是我的小名。距離我教她發(fā)第一條消息已經(jīng)過去一個多月了。她竟然沒有打錯，實在難得！當(dāng)時我給她回了一個笑臉。

第三條和第四條發(fā)的都是語音。顯示的狀態(tài)竟然都是紅色的未聽消息，一看時間都是上午的上班時間。怪不得那一陣，老媽打電話問我是不是上班很忙，我說沒有啊。他們不信。原來她是根據(jù)這個推斷的。

后來發(fā)的消息又變成簡短的文字消息了。比如“吃飯沒”,“睡了？”“下班沒？”之類的。文字簡單，是她能夠獨立完成的內(nèi)容，而且又不會吵到我。

但是，我都沒有回復(fù)她！

持續(xù)了好多天后，她開始轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈的養(yǎng)生文章給我。各種針對上班族調(diào)養(yǎng)的“神奇秘方”,都是她特地為我搜集的。我也是從那之后，開始設(shè)置她的消息免打擾了。她滿心熱忱地把一些好東西發(fā)給我，而我一條都沒有點開過。

記得那段時間她還打電話問我，她的手機是不是壞了？

我吧啦吧啦地把常見的幾個問題又向她重申了一遍，卻不知道她這次可能想問我的是：為什么她給我發(fā)消息，總得不到回應(yīng)。

老媽連續(xù)給我發(fā)了兩個月的鏈接后，開始給我發(fā)照片了。最開始拍的是家里的現(xiàn)狀，窗外的街景，后來拍我小時候的相冊，我以前的玩具。我仿佛看到她忙完家務(wù)，無聊拿著手機拍來拍去的情景。她滿心歡喜地把照片發(fā)給我，可是都像發(fā)進了一個黑洞，得不到我的一點反饋。

老媽以前不會發(fā)信息，只會跟我打電話，可我每回都跟她講不了幾句。后來她聽說年輕人喜歡聊微信，就叫我教她。我雖然教了她微信，但卻設(shè)置了免打擾，活生生地把微信變成了一個留言箱。

當(dāng)微信存儲空間不足的時候，我第一個想要清除的，就是這個我?guī)讉€月未曾打開過的留言箱。如果不是因為手機沒電關(guān)機，我可能永遠都看不到這些內(nèi)容。翻完這半年的聊天記錄后，我已經(jīng)淚流滿面。

我曾經(jīng)在網(wǎng)上看過一個地震幸存者寫的一段話：

我人生的第一個手機還在，諾基亞1208,里面的倒數(shù)第二條是她發(fā)給我的。接收時間是2008年5月12日12點46分22秒：真希望快點考完，累死了。我回的，“我也是。這邊比北川還要累?！?/p>

最后一條是媽媽發(fā)給我的。接收時間2008年5月12日18點52分07秒：強娃子，你要聽話哈，媽挺不住了。這兩個我生命中最重要的女人，從此再也沒見到過。

我已經(jīng)買了20個全新的諾基亞1208,作為我第一個手機配件的供應(yīng)。我能把這個手機拆卸成零件再組裝上去。我要在有生之年都要這個手機能開機看到這兩條短信。

當(dāng)時我看了后很感動。災(zāi)難讓他與母親永遠地告別了，一條短信是他們間唯一的聯(lián)系。他苦苦守護著今生最貴重的東西。而我，卻差點隨手刪掉了。我曾有很多和老媽聊天的機會，卻一點都不知道珍惜。

執(zhí)法工作報告標題篇七

為了推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，進一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察，充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用，提高監(jiān)督效能，現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下：

一、稅收執(zhí)法督察：

（一）深刻認識稅收執(zhí)法督查的作用

1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求

稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異，在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下，也會出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范，不能準確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn)，一方面需要加強思想政治和職業(yè)道德教育，提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)，使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑，自覺加強業(yè)務(wù)修養(yǎng)，提高稅收執(zhí)法水平；另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度，嚴格責(zé)任追究，在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時，迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平，約束自己行為，規(guī)范執(zhí)法，以適應(yīng)日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。

2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障

這肯定會嚴重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為，及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質(zhì)量的提高。

3、稅收執(zhí)法督察是保護稅收執(zhí)法人員的具體措施

稅務(wù)干部在執(zhí)法工作中面臨較大風(fēng)險。由于目前法制不夠完善，稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處，社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾，以及權(quán)力對執(zhí)法的掣肘等原因，再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛，縱是害”，稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒，是執(zhí)法警鐘，有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執(zhí)法干部的具體措施。

（二）稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題

雖然各級稅務(wù)部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。

執(zhí)法督察自查時，不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯，而是應(yīng)付了事，流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責(zé)。

2、稅收執(zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高

稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務(wù)，而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù)，以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前，由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務(wù)骨干或能手，對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應(yīng)付了事，削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。

3、稅收執(zhí)法督察的職能作用沒有完全發(fā)揮

稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查，監(jiān)督也是其中的一個重要內(nèi)容和重要職能，通過督察，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機制，最終達到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中，往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，只重檢查不重監(jiān)督，偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯行為，也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標，而對執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法依據(jù)是否充分，工作程序是否恰當(dāng)，崗位職責(zé)是否明確等問題深入探究不夠。

4、稅收執(zhí)法督察還有一定的盲目性

稅收執(zhí)法督察應(yīng)該是一項系統(tǒng)工作，要有與監(jiān)督機制相適應(yīng)的一

整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前，大多數(shù)的督察存在盲目性的問題，內(nèi)容不夠明確，重點不夠突出，往往是哪個環(huán)節(jié)出問題，就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進行監(jiān)督檢查，這種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效，但常常治標不治本，起不到應(yīng)有的作用。

5、稅收執(zhí)法督察的手段還不夠豐富

一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應(yīng)用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺。大多稅務(wù)部門的督查機構(gòu)攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務(wù)監(jiān)督員，以及政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點開展稅收執(zhí)法督察。

（三）加強稅收執(zhí)法督察的對策

1、提高認識，增強稅收執(zhí)法督察的主動性

他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門工作，在實施督察時隨時參加，這樣也同時解決了督察人員素質(zhì)不高的問題，保證了督察工作的質(zhì)量。

2、擴大內(nèi)容，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用

要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監(jiān)督。不僅進行事后督察，還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查，擴大檢查范圍，加大監(jiān)督力度。一項較大的稅收執(zhí)法工作，如一些稅收專項治理工作的開展，是否符合相關(guān)法律規(guī)定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度，是否合理分權(quán)、合理制權(quán)，這些都應(yīng)納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中，督察部門也應(yīng)及時開展督察，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使整個工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。

3、明確重點，解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題

當(dāng)前，要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用，實現(xiàn)對稅務(wù)登記管理，票證、發(fā)票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務(wù)稽查等稅收執(zhí)法行為進行全程、全環(huán)節(jié)的督察，使稅收執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。

4、制定計劃，有序開展稅收執(zhí)法督查察

執(zhí)法工作報告標題篇八

人防辦上半年行政執(zhí)法工作報告今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅持按照上級有關(guān)依法行政的指示精神，認真做好人防依法行政工作，使人防依法行政工作得到有效落實?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、搞好教育，夯實人防依法行政的思想基礎(chǔ)

行動從思想中來。做好人防依法行政工作，既要按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為，更要通過強化教育，把依法行政轉(zhuǎn)化為全體人員的自覺行動，這是搞好依法行政工作的基本前提和重要保證。半年來，我辦堅持把加強依法行政的教育學(xué)習(xí)作為加強人防建設(shè)一項重要工作，牢牢把握人防依法行政有關(guān)基本要求，定期開展依法行政教育工作，引導(dǎo)全體人員充分認識新形勢下加強依法行政的重大意義。主要通過“三個講清”，排出思想障礙：一是針對部分同志對開展依法行政理解不夠深刻問題，講清依法行政的精神實質(zhì)，使大家明確做好這項工作的重要性和必要性；二是針對有的同志存在依法行政“與己無關(guān)”的認識問題，講清人防工作與依法行政的內(nèi)在聯(lián)系，使大家明確人防依法行政貫穿人防工作始終，涵蓋人防建設(shè)方方面面，增強做好依法行政的責(zé)任意識；三是針對有的同志在依法行政中有簡單應(yīng)付的不良傾向，講清依法行政的基本內(nèi)容、主要標準和具體要求，以及工作職責(zé)，充分發(fā)揮大家做好依法行政的主動性和自覺性。

二、建章立制，規(guī)范正規(guī)工作秩序

為深入做好行政執(zhí)法工作，我辦堅持把依法行政同人防實際工作相結(jié)合，采取得力措施，全面規(guī)范人防依法行政工作。首先是深入搞好調(diào)研。針對全區(qū)人防指揮通信建設(shè)、人防工程管理、平戰(zhàn)結(jié)合、經(jīng)費籌集等工作實際，用了7天時間，到街道、人防工事單位等相關(guān)部門進行調(diào)研，廣泛聽取各方面對人防依法行政的意見和建議，反復(fù)論證有關(guān)依法行政的可行性和實用性，對涉及面廣、敏感性比較強的問題，不怕麻煩，主動與有關(guān)部門和人防設(shè)施單位協(xié)調(diào)，為依法行政制度的出臺奠定良好基礎(chǔ)。其次是健全制度。半年來，先后制定出臺了人防依法行政職能、工作職能、行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法行為及其依據(jù)，行政執(zhí)法的條件、程序、期限及公開方式等有關(guān)政策制度，確保人防行政執(zhí)法做到有章可循、有據(jù)可依。在此是搞好培訓(xùn)。依照行政執(zhí)法的有關(guān)要求，堅持每月用2個半天時間，組織依法行政培訓(xùn)，組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，使全體人員做到全面掌握行政執(zhí)法所必備的知識，提高了執(zhí)法人員適用法律的準確程度，對法律培訓(xùn)中考試不合格的，堅決不予上崗執(zhí)法。

三、加強監(jiān)督，努力提高依法行政水平

為了做好人防行政執(zhí)法工作，我們加強了對平時執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理，實行了人防公務(wù)活動回執(zhí)制度，防辦人員到人防工事單位、警報設(shè)施單位、各街道以及與人防業(yè)務(wù)相關(guān)的企事業(yè)單位從事公務(wù)活動時，必須按規(guī)定實行公務(wù)回執(zhí)。開展了人防執(zhí)法情況評估調(diào)查活動，印制人防行政執(zhí)法評估調(diào)查表，由人防相關(guān)業(yè)務(wù)單位每季度對防辦執(zhí)法情況進行一次評價，同時對調(diào)查結(jié)果認真梳理，及時研究解決改進措施。推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，對行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)、評議考核、投訴處理辦法、過錯責(zé)任追究等都作了相應(yīng)要求，使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動的全過程，做到了決策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，保證整個執(zhí)法活動始終處于監(jiān)督之下，有效地防止了有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生，克服了人防行政執(zhí)法工作中的隨意性，保證了執(zhí)法質(zhì)量。

半年來，我辦在開展人防行政執(zhí)法中做了大量工作，取得了明顯成效，但還存在一些問題。一是人防相關(guān)法規(guī)政策尚不完備，可操作性不強，給人防執(zhí)法工作帶來一定難度。如明晰人防產(chǎn)權(quán)問題已成為當(dāng)前人防工程使用管理的突出難點問題；再如對違法問題的處罰依據(jù)在現(xiàn)行人防法規(guī)條款中不夠具體，明知違法，但不知如何處罰。二是執(zhí)法隊伍不夠健全，區(qū)人防辦在編人員少，難以組成執(zhí)法隊伍，制約著人防執(zhí)法的開展和效率的提高。下一步，我們將在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下和上級人防業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗、改進問題，采取得力措施，繼續(xù)扎實抓好人防行政執(zhí)法工作。

執(zhí)法工作報告標題篇九

婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進行，提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法程序，市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心，處罰中心成立后，對行政執(zhí)法案件進行審查把關(guān)，降低了因執(zhí)法程序、違法事實認定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險，維護了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久，在案件辦理過程中還存在一些問題，值得大家關(guān)注。

1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練，適用法律有時出現(xiàn)混淆，將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中，代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯。

2、對違法主體的確認不夠準確，存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個人的處罰單位該處罰單位的處罰個人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為，確認違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照，登記為個體工商戶的為個人，登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織，還需查清其法定代表人或負責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體，就必須根據(jù)“誰投資，誰建設(shè)，誰就是違法主體”來確認。

3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實進行描述時不準確，出現(xiàn)大約、大概等詞語，用詞不嚴謹過于口語化，對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄（包括現(xiàn)場照片）?，F(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進行調(diào)查所作的客觀記錄，必須具有現(xiàn)時性、準確性、客觀性、真實性。

4、案由定性不夠準確，如有的違法行為同時違反了兩部以上法律，案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營，如適用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》，案由就是“店外經(jīng)營”；適用《城市道路管理條例》，案由就是“侵占城市道路”。

5、詢問筆錄不夠清楚，有的沒有緊緊圍繞違法事實進行詢問，詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實。如查處戶外廣告案件中，就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時間等。在詢問時要查清這件事是否當(dāng)事人干的，這件事是否違法，例：“位于某某地段的房屋是你（單位）出資建設(shè)的嗎？”“某某路面被污染是你（單位）的施工車輛帶泥造成的嗎？”，在得到當(dāng)事人的確認后再問清當(dāng)事人違法的時間、地點、違法事實的具體情況。

6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確，由其是違法主體是法人的，必須明確被詢問人的身份，被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。

7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng)，有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正，案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，所采取的證據(jù)比較單一，不全面具體，比如制作規(guī)劃類案卷時，有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議，這樣就不利于計算罰款的額度和責(zé)任的劃分。

根據(jù)上述存在的主要問題，婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件，基本做到了件件事實清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律準確，量罰適當(dāng)，并嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟，案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強法制培訓(xùn)。

城管執(zhí)法工作點多、線長、面廣，執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負著8個部門、25部實體法的122項城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護、工商管理、公安交通、市政管理、客運管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重，而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個全面的掌握之后，才能依據(jù)法律的規(guī)定，正確行使城管執(zhí)法的職能。因此，婁底市城管局重點抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課，組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力，做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。

處罰中心成立后，我們及時編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》，對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細化標準作了詳細具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標準，增加了案件處理的透明度，避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地接受社會監(jiān)督，減少了人為因素的干擾，使自由裁量更加準確，減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生，促進了依法行政。

3、中隊設(shè)立法制員。

城管行政執(zhí)法隊伍組建不久，且來自市政、園林、客管等多個不同部門，隊員的素質(zhì)參差不齊，各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同，我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高，法律意識強，執(zhí)法經(jīng)驗豐富的同志擔(dān)任中隊的法制員，圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)，提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”，使之起到一個以點帶面的作用，逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力，實現(xiàn)人人能辦案，人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善取證手段。

在辦案過程中，我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中，對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測，我們僅靠自己的力量，很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備，二是既使有檢測設(shè)備，檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)（必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報告才有法律效力）。我們主動與市法制辦聯(lián)系，由市法制辦牽頭，我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機制。由城管執(zhí)法局出具法律信函，各相關(guān)單位在接到信函后3個工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通，我們的取證手段得到不斷完善，為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

執(zhí)法工作報告標題篇十

磐石市地處半山區(qū)，礦產(chǎn)資源比較豐富，目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)給我市的經(jīng)濟發(fā)展帶來了較好的效益。同時由于礦山數(shù)量多，分布面廣，也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。

目前礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象還時有發(fā)生，礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善，操作性不強?！兜V產(chǎn)資源法》頒布實施以來，尤其是國務(wù)院“三個辦法”出臺以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。

在實際工作中，我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中，常常遇到這種情況，一個人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn)；而另一個人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個月，在處罰時應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。

由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng)，所以操作起來不太好把握，同樣性質(zhì)的無證開采在處罰時當(dāng)然對造成損失大的要加重處罰，但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴肅性。

2、目前存在的一個普遍問題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問題。國務(wù)院“三個辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法，但是一些采礦權(quán)人，尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使，無視法律規(guī)定非法買賣礦山，非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，從中牟利。

目前相配套的地方性法規(guī)還不完善，在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。

有的礦山老板將礦山賣掉后，帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當(dāng)事人，而《礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十二條，第三項和國務(wù)院《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方，所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證，而原發(fā)證機關(guān)又是上級機關(guān)，所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

3、在我們實際工作中經(jīng)常會遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為，而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責(zé)任，所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中，對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》第四十條規(guī)定：任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料，電力和火工材料。

對于這些助紂為虐的行為，法律沒有規(guī)定如何處罰，只能是批評教育，所以造成你說你的，我干我的，起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。

4、機構(gòu)改革后，磐石市地礦局仍單設(shè)，但屬于事業(yè)單位。由此，執(zhí)法人員沒有公務(wù)員身份，雖有政府授權(quán)，但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議：

（一）建立一支高素質(zhì)嚴格執(zhí)法監(jiān)察的隊伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項非常重要的工作，對保護礦產(chǎn)資源，促進社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用，所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。

同時要加強基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。

執(zhí)法工作報告標題篇十一

按照法治辦相關(guān)通知要求，我辦為進一步落實好“誰執(zhí)法、誰普法”工作責(zé)任，全面推進“法律七進”活動深入開展，結(jié)合我辦實際，現(xiàn)將我辦20xx年開展“誰執(zhí)法、誰普法”工作情況總結(jié)如下：

按照《縣關(guān)于進一步完善“誰執(zhí)法、誰普法”工作機制的實施意見》，結(jié)合工作實際制定了《縣志辦“誰執(zhí)法、誰普法”工作實施意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標和工作要求，部署了規(guī)劃任務(wù)，確定了“誰執(zhí)法、誰普法”的實施步驟和工作安排，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)主抓、干部配合、全局干部職工參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

隨著普法教育工作不斷深化，對我辦的普法工作提出更高的要求，為此，我辦按照“五個有機結(jié)合”的方式有序地開展“誰執(zhí)法、誰普法”。

一是堅持執(zhí)法和普法宣傳有機結(jié)合。將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程，利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識，通過文明執(zhí)法促進深度普法，通過廣泛普法促進文明執(zhí)法。二是堅持日常宣傳和集中宣傳有機結(jié)合。在日常廣泛開展法制宣傳的同時，根據(jù)自身職能，結(jié)合特殊時段和節(jié)點，開展各類重點突出、針對性強的集中法制宣傳活動，切實增強工作的實效性。三是堅持開展普法教育和解決群眾問題有機結(jié)合。在定點幫鄉(xiāng)，主要抓好鄉(xiāng)村整治，大力宣傳《土地管理法》、《農(nóng)村宅基地使用辦法》等，有效地推進了鄉(xiāng)村整治工作有序開展。四是堅持與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機結(jié)合。利用每月機關(guān)干部學(xué)習(xí)法律知識以及一些弘揚社會美德的文章，在提升法律意識的同時，增強了全體機關(guān)干部的道德素質(zhì)；五是與“法律七進”工作有機結(jié)合起來。繼續(xù)開展好普法教育進學(xué)校、進單位、進企業(yè)等活動。

做好“誰執(zhí)法、誰普法”工作，不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強宣傳教育。我辦大力宣傳法律法規(guī)共計5次，從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。

為了保證“誰執(zhí)法、誰普法”工作取得實效，我辦注重健全完善各項工作機制，調(diào)動各種積極因素，挖掘各方資源優(yōu)勢，形成齊抓共管的良好局面。在普法教育中，通過開展形式多樣的宣傳活動，組織和發(fā)動各方力量，幫助基層建立了一支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍。

執(zhí)法工作報告標題篇十二

(一)認真宣傳貫徹，統(tǒng)一思想認識。根據(jù)通知要求，我局認識到推進行政執(zhí)法公開，對于建設(shè)法制型執(zhí)法機關(guān)具有重要意義，把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程，及時召開局班子會對行政執(zhí)法公開工作進行研究部署，明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，明確宗旨和職責(zé)，全面推行行政執(zhí)法公開，保障人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推動行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為加強行政執(zhí)法公開工作管理，成立了以局長為組長，主管副職為副組長，機關(guān)各股室負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局法制辦明確了一位同志具體負責(zé)行政執(zhí)法公開工作。

(三)完善制度建設(shè)，保障措施有力。為切實搞好行政執(zhí)法公開，將政府信息公開與政務(wù)公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動公布了機構(gòu)職能、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu);公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務(wù)電話;公布了公眾舉報電話、信訪地址等。

(四)拓展公開渠道，規(guī)范操作程序。一是嚴格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密，涉密不公開”的要求，注重防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體，是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺，我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)，指派專人負責(zé)網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新，為社會提供公共服務(wù)。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過局機關(guān)一樓電子屏和報刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息，更好地滿足公眾對各種信息的需求，切實保障人民群眾的`合法權(quán)益。

(五)加強監(jiān)督檢查，監(jiān)督效果明顯。實行“誰主管誰負責(zé)”的原則，切實把行政執(zhí)法公開工作落到實處，在推進行政執(zhí)法公開制度的過程中，堅持做到提高工作效率，方便群眾辦事，嚴格依法行政，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。

(一)公開主要內(nèi)容。

行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限，行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責(zé)以及內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個人信息，包括姓名、性別、年齡、科室、職務(wù)以及參加法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法過錯記錄等情況;行政管理相對人依法享有的申請回避、陳述申辯、聽證等權(quán)利;行政許可、行政處罰、行政強制案件信息，行政許可決定書和行政處罰決定書的內(nèi)容，案件強制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對人依法享有的行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及途徑，行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。

(二)公開形式。

城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開平臺、有線電視臺等。

主要是公開的深度和廣度還有待于進一步加強;制度還需進一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時;監(jiān)督力度還有待進一步提高。

1、加強培訓(xùn)，進一步增強行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時、準確和全面，將以全體工作人員為對象，進一步加強行政執(zhí)法工作的培訓(xùn)，提高每一位工作人員的思想認識，不斷增強行政執(zhí)法公開工作的能力。

2、優(yōu)化服務(wù)，進一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時發(fā)布和更新依法應(yīng)主動公開的行政執(zhí)法信息，充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺，切實提高辦事透明度，努力提高行政效能和公信力。

3、督促檢查，將進一步嚴肅紀律，對政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法公開的質(zhì)量和效率。同時虛心接受服務(wù)對象的監(jiān)督，切實做好行政執(zhí)法公開工作。

執(zhí)法工作報告標題篇十三

市文化行政綜合執(zhí)法大隊，以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產(chǎn)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)行政管理秩序行為的職能。

1、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化市場、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)和文化遺產(chǎn)保護等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。

2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實施，組織開展文物保護單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。

3、查處涉及可移動文物、不可移動文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營活動及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。

4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、音像、演出、美術(shù)品等方面的違法行為。

5、查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為。

6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。

7、承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強制及監(jiān)督檢查職能。

8、承擔(dān)全市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能。

1、辦公室負責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作；負責(zé)人事、文秘、財務(wù)、統(tǒng)計、檔案和保密等工作；研究擬定大隊年度工作計劃、總結(jié)和執(zhí)法責(zé)任等制度并督促實施；負責(zé)綜合性重大活動及重要會議的組織協(xié)調(diào)等工作；負責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、紀檢和監(jiān)察工作；承辦提案和領(lǐng)導(dǎo)批件；負責(zé)信訪和舉報電話的受理工作；負責(zé)全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負責(zé)對縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評估、考核和管理等；負責(zé)開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究，制定監(jiān)管辦法并督促實施，開展法制培訓(xùn)；負責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作；參與大隊行政處罰案件的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

2、文化市場稽查隊

監(jiān)督管理違反營業(yè)性演出、美術(shù)品、音像、娛樂、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為；查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為；查處涉及營業(yè)性歌舞娛樂場所、演出市場、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等方面的違法經(jīng)營活動；查處涉及廣播電視設(shè)立、設(shè)施、制作、經(jīng)營、傳播等方面的違法行為；查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為；查處跨區(qū)域的文化市場違法案件；查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)等違法行為；配合有關(guān)部門查處文化市場違法犯罪案件；負責(zé)違法案件的移送工作。

3、文化遺產(chǎn)稽查隊

監(jiān)督管理違反文化遺產(chǎn)行政管理秩序的行為；開展文物保護單位、文化遺產(chǎn)收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作；查處損毀不可移動文物和可移動文物、擅自遷移不可移動文物、博物館館藏文物流失、擅自進行考古發(fā)掘等文物違法行為；查處在文物保護單位保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶內(nèi)的違法建設(shè)等行為；查處文物拍賣和文物購銷等活動中的違法行為；會同公安機關(guān)追繳文物；查處侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物、場所、載體及其他可能對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成破壞或流失的違法行為；查處跨區(qū)域文化遺產(chǎn)違法案件；查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產(chǎn)違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴重的違法行為；培訓(xùn)義務(wù)文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護文物；配合有關(guān)部門查處文物違法犯罪案件；負責(zé)違法案件的移送工作。

執(zhí)法工作報告標題篇十四

根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

麗水撤地設(shè)市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應(yīng)時勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次)，處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時結(jié)案率達87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局，設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊，并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導(dǎo)管理模式試點，并積極引入城市管理服務(wù)公司進行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負責(zé)馬路市場的定點疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點，由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務(wù)公司負責(zé)日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系，加強了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進行溫馨提示或批評教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案，做到實施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進一步落實“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊，開展公建項目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體，啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實施考核問責(zé)制度，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責(zé)，增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責(zé)22人，問責(zé)單位2個。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度，增強執(zhí)法人員辦案責(zé)任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》，進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強化監(jiān)督檢查，促進隊伍建設(shè)。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強年度執(zhí)法專項檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后，思想認識還不到位。當(dāng)前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐，法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠遠滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看，一些機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢，職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進行系統(tǒng)界定，科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能直接對街道進行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo)，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué)，使執(zhí)法部門成為“救火隊”，疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確，公安交警負責(zé)道路違章停車處理，城管執(zhí)法負責(zé)人行道違章停車處理，從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前，城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導(dǎo)致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當(dāng)事人，沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費，導(dǎo)致辦公經(jīng)費比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人，其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人，平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，暴力抗法屢見不鮮，有時在執(zhí)法人員受到侵害時，對暴力抗法行為處罰不夠嚴格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊，但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓，城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習(xí)慣于“以罰代管”，容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊伍形象。

開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用，進一步理順城市管理體制和工作機制，加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時，加強條條之間的溝通銜接，增強條塊管理的互補性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項，加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強有力的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責(zé)任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。

(二)進一步加強宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點和新聞媒體的宣傳點，分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機處理的能力，把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通。可以通過網(wǎng)絡(luò)連線等方式，直接進行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入，放開規(guī)劃設(shè)計市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時，要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強城市服務(wù)功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法，推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，堅決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?，切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設(shè)法鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關(guān)人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確保基層一線執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度，切實加強和改進執(zhí)法作風(fēng)，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關(guān)聯(lián)動機制，建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執(zhí)法人員合法權(quán)益。

附

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵推廣的一項試點工作，目前，正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使?！奔聪鄬行姓幜P權(quán)制度，指將若干行政機關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來，交由一個行政機關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗。為此，xx年8月22日，《國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準權(quán)限作了進一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進行相對集中行政處罰權(quán)試點。xx年2月21日，中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知》，就推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。

執(zhí)法工作報告標題篇十五

對照全縣教育干部教師紀律作風(fēng)整頓活動實施方案中提出的紀律作風(fēng)存在的八個突出問題，本人認真學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神，結(jié)合自己存在的問題進行深刻了的查擺，提出了具體的整改措施，并對以后的工作作出鄭重承諾。

一、存在問題。

1、思想認識不夠。對思想政治理論學(xué)習(xí)不重視、不深入，集體組織的各項學(xué)習(xí)活動雖然能按時參加，但是平時學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強；學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面，聯(lián)系實際也不夠深入；學(xué)習(xí)中存在實用主義傾向，對工作聯(lián)系大的業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)較多，與工作關(guān)系不大的學(xué)的少。

2、工作落實不力。執(zhí)行力不強，工作浮漂，落實工作不到位，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事；重部署，輕落實，虎頭蛇尾。在教學(xué)督導(dǎo)檢查過程中存在指導(dǎo)不具體，在抓具體、抓細節(jié)、抓執(zhí)行力方面不夠，有時工作平庸，不思進?。粵]有真正撲下身子搞教研，鉆研業(yè)務(wù)不精，教學(xué)理念落后，缺少話語權(quán)。

3、原則性不強。有時看臉面、重關(guān)系、顧人情，在組織教研活動時對請假的教師沒有真正找學(xué)校核實，睜一只眼閉一只眼。對自己的工作要求標準不高，辦事存在拖延的現(xiàn)象。

4、工作標準不高。工作定位低，標準要求低，工作上存在敷衍了事，只求過得去，不求過得硬。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作研究不深不透，一知半解，放松自我要求，工作應(yīng)付湊合，滿足只要干了就行，干好干不好不在乎；習(xí)慣于工作按部就班、平平踏踏，缺少吃苦奉獻精神，對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不重視、不深鉆細研，滿足于過去經(jīng)驗，工作積極性、主動性不高。

5、辦事拖拉。工作責(zé)任意識差，辦事拖拉，效率低，存有懶惰心理；對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作有時敷衍馬虎，能拖則拖、能緩則緩；遇到棘手問題或困難，不積極出主意想辦法解決，有外推、上交問題的想法；有時工作擔(dān)當(dāng)不足，存在心懶、手懶、腿懶，的現(xiàn)象，有的工作領(lǐng)導(dǎo)不催不干，不能按期完成工作任務(wù)；有時受社會多面影響，牢騷滿腹，奉獻精神差。

6、深入一線工作作風(fēng)不扎實。雖然經(jīng)常深入學(xué)校進行教學(xué)調(diào)研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，掌握一手資料不夠全面;工作質(zhì)量要求不夠高，思想上不夠開放，常走常規(guī)，工作創(chuàng)新還不夠。

7、工作紀律渙散。主要表現(xiàn)在：紀律意識還有待加強，有因短時出發(fā)沒有請假的現(xiàn)象。偶爾有上班遲到、早退的現(xiàn)象；有時對有的工作有應(yīng)付現(xiàn)象。

二、整改措施

1、加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高政治理論學(xué)習(xí)的積極性與主動性，不斷的用政治理論知識指導(dǎo)自己的工作?！皩W(xué)海無涯，教無止境”，只有不斷充電，才能維持教學(xué)的青春和活力。所以，我要積極學(xué)習(xí)，不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力。有機會一定積極技能培訓(xùn)、外出聽課、等不斷充實了自己、豐富了自己的知識和見識、為自己更好的教學(xué)實踐作好了準備。

2、提高工作標準，增強工作的原則性、主動性、自覺性。積極的認真搞好本職工作。作為教學(xué)研究人員，不能滿足現(xiàn)有的教育教學(xué)經(jīng)驗，自己要多寫論文。在日常教學(xué)中，我要堅持切實做好教學(xué)研究工作。對各項工作認真、充分的做好準備，精心組織教研活動，并結(jié)合本學(xué)科實際，搞好調(diào)查研究工作。另外，根據(jù)工作實際及時總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。還要積極和領(lǐng)導(dǎo)同事溝通交流學(xué)習(xí)。

3、勇于探索，提升工作能力。積極向同行學(xué)習(xí)，勇于思考，學(xué)習(xí)他們成功的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們刻苦鉆研的精神，自己認真研讀專業(yè)期刊雜志，注重點滴積累，不斷提升自己的工作能力。

4、深入到學(xué)校、教師中去。經(jīng)常深入學(xué)校和教研組，積極開拓新渠道新方法與教師溝通交流，深入了解教師的需求，積極為他們排憂解難，做到真正了解教師，做他們的良師益友。

三、承諾表態(tài)

通過紀律作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)，作為一名教育工作者，我在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，時時事事處處用高標準、嚴要求對照自己，使自己在各方面的工作在原有的基礎(chǔ)上得到進一步的提高。努力做到深入學(xué)習(xí)政治理論、深入一線工作，嚴格工作紀律和工作程序、提高工作標準、辦事不拖延，勇于探索，扎實工作，提升工作能力，不做與工作無關(guān)的事，積極的認真搞好教學(xué)教研工作，一如既往的忠誠于教育事業(yè)。

2016.02.18

根據(jù)沈陽市局、新民市局關(guān)于整頓機關(guān)工作作風(fēng)的文件精神，對照我所實際工作情況，我所開展了一系列的自查自糾整改工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、認真學(xué)習(xí)，凈化思想，樹立為人民群眾服務(wù)的工作理念。機關(guān)工作作風(fēng)問題，說到底是一個態(tài)度問題，我所在接到市局文件后，立刻組織全所人員開展學(xué)習(xí)活動，認真領(lǐng)會文件精神，同時積極開展批評與自我批評，深刻剖析日常工作中的不良作風(fēng)，不良作為。所長曹文忠同志還就所容所貌、工作人員著裝等具體問題做出了要求。通過學(xué)習(xí)，我所全體人員從思想深處認識到了工作作風(fēng)的重要性，端正了工作態(tài)度，提高了工作效率，為開展全所各項工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

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執(zhí)法工作報告標題篇十六

依法行政是黨和政府對所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求，是依法治國的核心，而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標準，是依法行政的最高境界。20xx年，黃山區(qū)交警大隊在處理一起交通事故的過程中，用人性化執(zhí)法感動了皖北人，使得5個來自皖北的同乘一輛拼裝農(nóng)用三輪車，從安徽的最北端蕭縣來到安徽的最南端黃山區(qū)的農(nóng)村婦女，在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠情懷，感受到了黃山區(qū)黨員民警先進性的具體體現(xiàn)以后，由在交警大隊的大院里“住”了兩天，最后一致同意將車報廢解體、返回原籍，并感動地和交警們一一握手，由衷地說：謝謝大兄弟！通過這個執(zhí)法案例，使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力，從而也引發(fā)了我們談?wù)劷煌ň烊诵曰瘓?zhí)法的有關(guān)問題。

在公安隊伍中，交通民警由于行政執(zhí)法相對人幾乎涉及所有交通參與人，是與群眾接觸最多的警種之一。壓濾機濾布而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動中，路面執(zhí)法與群眾接觸最直接，交通警察在路面執(zhí)法的量占整個公安機關(guān)行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性，執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機關(guān)聲譽和公安民警的形象，絕不可掉以輕心。但在實際的交通管理工作中，路面執(zhí)法確實存在著一些距離人性化要求頗遠的現(xiàn)象。

1、糾正交通違法執(zhí)法無序。主要表現(xiàn)為或者是對過崗的交通違法行為視而不見，助長了交通參與人實施違法行為的僥幸心理；或者是堅持了違法不過崗，但是不注意時間、地點、場合，執(zhí)法效果沒有達到。誠然，見違必糾是我們應(yīng)該長期堅持并大力提倡的，但在現(xiàn)實路面執(zhí)法中，因糾正交通違法行為不注意時間、地點、場合而造成或顧此失彼、或得不償失，警民對立的情況屢見不鮮。

2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中，重處罰輕教育的趨勢比較明顯，基本上是違法必罰，交通法規(guī)中的警告條款運用得很不夠或者是基本上沒運用；同時在路面執(zhí)法中，罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出，長此以往，在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認識，從而得不到公眾的認可和支持。

3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人，濾布是人就有情緒，作為交警應(yīng)該控制其情緒，但個別民警在心情不好時，特別是長期在惡劣工作環(huán)境中工作時，火氣大、情緒差，對駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時在處理交通違法行為時，部分民警方式方法欠妥，語言不規(guī)范，說服不到位，造成不少駕駛員對其交通違法行為被處罰無異義，但對交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。

4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況，同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果，容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。

5、執(zhí)法水平不高。部分民警對相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上，糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯誤的認識，對于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒有什么概念，也很少涉及。

6、對交通違法行為實施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對人當(dāng)作自己的對立面，從而在人格上不尊重當(dāng)事人、在處理上不考慮當(dāng)事人的合理要求、在語言上不注意文明用語、在行動上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。

1、路面交通管理應(yīng)以人為本。《道路交通安全法》已經(jīng)實施一年了，它有一個鮮明特點，就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意為人民服務(wù)為中心，一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標，要通過人性化管理，體現(xiàn)整個社會對公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視，把思想、立場調(diào)整到保護和實現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，更好地樹立隊伍形象上來。

2、增強依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅持依法辦事，嚴格、公正、文明執(zhí)法，更要講究執(zhí)法效率，講求人性化執(zhí)法，追求執(zhí)法效果，堅決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅持法律面前一律平等，服務(wù)對象一律平等，對交通管理的各類對象一視同仁，與此同時，要注重自身法律意識的提高，法律知識的學(xué)習(xí)。

3、堅持執(zhí)法人性化。作為交通警察，在處理交通違法行為時，要掌握適度，體諒群眾。掌握適度，實際上也是《行政處罰法》對實施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為，有三個問題必須掌握好。一是罰得對不對，二是罰得當(dāng)不當(dāng)，三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán)，除了需要熟練掌握國家的法律法規(guī)外，還要明確兩點：第一，執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外，是人就有人性，也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面，絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法，更不愿受到處罰和指責(zé)。第二，交通參與人的違法行為，多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾，是可以通過調(diào)解消化處理的。所以，我們在處理交通違法行為時一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實為依據(jù)，以法律為準繩，體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當(dāng)事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當(dāng)?shù)奶幜P數(shù)量，不能輕違重罰，或者重違輕罰。所謂“量情”，就是作處罰決定時，一定要體察民情，不要超出他們承受不了的限度。所以，對于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主，不施罰款。對嚴重違法行為的當(dāng)事人采取教育和處罰并舉的方法，要讓他們罰得心服口服。

4、熱心助人為樂。要認真落實“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務(wù)對象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想，急群眾之所急，實際上是一個群眾觀念問題，說到底是一個人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難，體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨，也可以進一步密切警民關(guān)系，改善執(zhí)法形象。

5、加強修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個方面。一是在聞聽群眾過激言論時，要心胸袒蕩，諒解群眾。遇到這種情況，交通民警一定要頭腦冷靜，耐心教育，以理服人，不與他們計較。因為我們是警察，心胸要寬廣。由于人的素質(zhì)不齊，良莠并存，社會的落后面一下子不可能消除，自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人，不管自己的人在一定時期還是存在的，但他們畢竟還是人民群眾。所以，對待這些人，從情感上要諒解他們，從道義上要征服他們。遇到說不清，講不明的情況，也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時候，要勇于自責(zé)，理解群眾。當(dāng)前，我們的執(zhí)法工作確實還存在一些突出問題，再加上群眾對改革不理解、對發(fā)展有看法、對政府工作有意見，往往會借題發(fā)揮。因而，交通警察常常會受到一些不公正的指責(zé)，有口難辨。怎么應(yīng)對這種情況？首先要勇于自責(zé)，承認自己不足，然后再作解釋，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有則改之，無則加勉，虛心接受意見，提高群眾滿意率。

執(zhí)法工作報告標題篇十七

行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責(zé)的國家機關(guān)對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為，是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促，并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督

工作報告

，一起看一下吧!

根據(jù)縣政府辦、縣監(jiān)察局《關(guān)于開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》精神，我局高度重視此項工作，立即組織全體干部職工學(xué)習(xí)該文件精神，并組織力量對全局政執(zhí)法行為情況進行了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作部署到位

依法行政，提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為是建設(shè)“法治工商”，樹立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)組織召開專項工作會，就開展行政執(zhí)法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，各股所室隊負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法行為專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、職能股所具體抓落實的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強化“胸中有大局，執(zhí)法講政治”的意識，端正執(zhí)法動機，增強政治敏感性，嚴格按照文件要求逐項對照開展自查，并以此次專項整治活動為契機，進一步推動我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設(shè)，提升依法行政執(zhí)法水平。

二、對照清查內(nèi)容、全面開展自查

我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內(nèi)容，從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領(lǐng)執(zhí)法證為契機，重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證，嚴禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法，目前全局19名執(zhí)法人員，全部具備執(zhí)法資格。同時，按照年初培訓(xùn)計劃，有針對性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導(dǎo)、行政調(diào)解方面的培訓(xùn)活動，進一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權(quán)責(zé)任明細化，繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執(zhí)法權(quán)力運行流程圖，并在服務(wù)大廳上墻公示。為強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法程序及規(guī)范，確保各執(zhí)法機構(gòu)正確實施行政處罰，在規(guī)范執(zhí)法程序中，著力做到了流程網(wǎng)絡(luò)化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標準化，從而進一步提升了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和履職盡責(zé)的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權(quán)行為等為重點，積極落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項制度，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，實行一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，職能股所具體負責(zé)，紀檢組、監(jiān)察室負責(zé)監(jiān)管內(nèi)部執(zhí)法及運行的督查督辦，定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，查找行政執(zhí)法行為中存在的問題，及時督促整改，并將日常監(jiān)督評議結(jié)果與年終評比掛鉤，實行目標考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時，進一步完善制度，做到有章可循，切實強化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前，未發(fā)生一起行政訴訟案件。

三、針對存在不足、改進工作措施

通過開展自查，我局在推進依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績，但與“法制工商建設(shè)”還有一些差距，存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎(chǔ)素質(zhì)差，法律和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法能力較低。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，執(zhí)法程序出錯或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此，在下一步工作中，我局將重點抓好兩個方面的工作：一是進一步規(guī)范各類文書使用，加強對法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其文書管理和規(guī)范化使用水平，使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準確。二是進一步強化在執(zhí)法程序方面的培訓(xùn)工作，使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求，使程序意識深入人心，程序規(guī)定落到實處。三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。進一步抓好執(zhí)法檢查工作，及時查處執(zhí)法中違法違紀行為，及時糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為。總之，我局能夠認真履行職能，嚴格依法行政，做到了科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，積極為的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年，建設(shè)領(lǐng)域依法行政面臨著新的更高要求，良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求，嚴格遵循依法行政的基本原則，堅持把干部職工的思想認識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作，使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化，沒有發(fā)生一起行政訴訟和應(yīng)訴案件，建設(shè)行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。

現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：

一、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建責(zé)任體系

我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終，并納入年度目標管理考核辦法，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手”負總責(zé)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴把關(guān)具體負責(zé)的工作機制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標

責(zé)任書

，形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風(fēng)活動，評議作風(fēng)、評議形象，促使工作作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議，對案件辦理情況進行清理、通報，走訪相關(guān)單位，實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督，建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度，利用新聞媒體，對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。

二、認真開展自查，深入推進依法行政

按照縣政府統(tǒng)一安排，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》等有關(guān)規(guī)定，在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進入財政的前提下，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域所擔(dān)負的主要職能，全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務(wù)中心為契機，從具體基礎(chǔ)工作開始自下而上，按照日常工作過程的操作程序，逐級排查清理，對保留的行政許可項目登記造冊，明確項目名稱，實施依據(jù)，收費依據(jù)及標準，承辦科室等詳細內(nèi)容，并實施公布，做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面，清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項，凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構(gòu)改革“三定方案”確定的

崗位職責(zé)

，自上而下進行梳理，并做到部門和上級部門相互結(jié)合，相互印證，相互協(xié)調(diào);再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止，對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。

三、規(guī)范行政行為，嚴格執(zhí)法程序

在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，或群眾舉報投訴的案件及時受理，符合立案條件的，填寫《立案申請表》，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調(diào)查或檢查是，執(zhí)法人員必須兩人以上，并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件，在填寫《調(diào)查筆錄》和《現(xiàn)場檢查筆錄》都能夠按照有關(guān)規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調(diào)查終結(jié)后，寫出調(diào)查終結(jié)報告，報局領(lǐng)導(dǎo)集體討論，最后形成合議意見，交有關(guān)科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的，我局在做出行政處罰決定前，制作行政處罰事先告之書，告之當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利。符合聽證的案件，認真制作聽證告之書，交付當(dāng)事人，當(dāng)事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序，確保文書在規(guī)定期限內(nèi)完成送達的法定義務(wù)。在處罰執(zhí)行上，嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度，嚴格票據(jù)使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當(dāng)、平等對待、教育為主”五項原則，確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準，對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執(zhí)行，杜絕違規(guī)操作，以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準，自覺接受社會公眾監(jiān)督，逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責(zé)任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權(quán)的工作機制，有效確保了行政處罰案件的公平與公正，行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。

四、下一步工作思路

城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展重要載體，作為城鎮(zhèn)建設(shè)主力軍，為更好地鞏固自查自糾成果，下一步，要完善執(zhí)法工作的相關(guān)制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理，進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度，深化完善目標責(zé)任制，進一步增強依法行政的緊迫感、責(zé)任感，不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平，確?！叭晟纤健背鞘薪ㄔO(shè)首期任務(wù)的全面勝利。

行政執(zhí)法機關(guān)是經(jīng)濟社會的組織者和管理者，確保行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)好法，行好政，關(guān)鍵是要強化監(jiān)督制約，規(guī)范行政執(zhí)法。近年來，我們通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，務(wù)實進取、開拓創(chuàng)新，全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作，切實提高了我縣各級行政機關(guān)行政執(zhí)法水平，規(guī)范了行政執(zhí)法行為?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、主要工作情況

(一)加強行政執(zhí)法隊伍管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊伍，我們把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定，審核全縣行政執(zhí)法主體的資格，堅決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊伍，禁止行政執(zhí)法隊伍雇用

合同

工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。同時，根據(jù)上級要求，我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，使行政執(zhí)法證件管理工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。近年來，通過網(wǎng)上管理系統(tǒng)，核準新發(fā)證632人，換發(fā)證380人。目前，全縣有31支行政執(zhí)法隊伍，持有執(zhí)法證人數(shù)共1012人，確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊伍管理長效機制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法資格管理規(guī)定》，對行政執(zhí)法人員進行的崗前培訓(xùn)和在崗考核、執(zhí)法資格認證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動進行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班。針對我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，行政執(zhí)法水平有待進一步提高的問題，組織舉辦綜合法律知識培訓(xùn)班，邀請市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課，對參加培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進行考試考核，切實提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識水平。近年來，組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班，我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，取得一定成效。

(二)認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度，保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實加強對各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進行審查，近年來，共審查20多件部門規(guī)范性文件草案，確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前，我縣規(guī)范性文件已全面落實有效期制度，一般性的規(guī)范性文件有效期為5年，暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實施行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度。我縣印發(fā)了《關(guān)于貫徹實施行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度的通知》，對實施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號基本程序、基本方法作出明確工作要求，確保我縣行政機關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實施，切實提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量，保證了抽象行政行為的合法性。

(三)以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作為基礎(chǔ)，逐步開展行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法評議考核等工作。一是根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市

工作方案

》(惠府辦〔20xx〕48號)的要求，積極開展建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》，《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項行政執(zhí)法責(zé)任制度。二是自20xx年起，每年11月份起，在全縣開展行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法案卷評查工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我局牽頭，會同縣編辦、監(jiān)察局、財政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評階段工作，根據(jù)每年案卷評查范圍和標準，對本單位今年1-11月已辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷裝訂歸檔、列明目錄，進行自查自評，評出得分。12月下旬，我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的行政執(zhí)法案卷目錄，選取部分行政執(zhí)法部門，按每類隨機抽取3份以下的案卷進行評查，形成評查結(jié)果，對評查發(fā)現(xiàn)的問題，我局向有關(guān)行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來，共抽查170多份行政執(zhí)法案卷，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》，對重大行政處罰進行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來，縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件，案件主要為環(huán)境保護管理、國土資源管理案件。從備案審查情況來看，我縣重大行政處罰行為基本能達到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)試點工作。20xx年，根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定和縣領(lǐng)導(dǎo)的指示，提請縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)試點工作方案》，選取了縣交通運輸局、住建局、水務(wù)局3個單位作為規(guī)范行政權(quán)力運作工作的試點單位;選取了縣經(jīng)信局、環(huán)保局2個單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的試點單位。通過開展試點工作，縣交通運輸局、住建局、水務(wù)局3個單位全面梳理了自身的行政權(quán)力事項，通過單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和辦事窗口等載體向社會公告行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身單位的實際，編制了行政執(zhí)法運行流程圖，制定行政執(zhí)法流程，推動行政權(quán)力依法行使、透明運行?？h經(jīng)信局、環(huán)保局對本單位含有自由裁量權(quán)的行政處罰事項進行了梳理，建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則，包括行政處罰的裁量標準，適用條件和決定程序，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)等劃分為具體的不同等次，原則上不少于輕、中、重三個等次。經(jīng)梳理，經(jīng)信局共8項行政處罰自由裁量事項，環(huán)保局共48項行政處罰自由裁量事項。五是開展行政執(zhí)法評議考核工作。20xx年，提請縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評議考核方案，并結(jié)合我縣實際，提出了工作意見?？h政府所屬各行政執(zhí)法部門根據(jù)評議考核的內(nèi)容和要求，對本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進行了自查，并向我局報送了《惠州市行政執(zhí)法評議考核評分表》，我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的評分表，根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當(dāng)、符合法定程序、行政執(zhí)法社會評價等7大項目進行了評定，評查工作結(jié)束后，將考核情況報告縣政府，作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項參考依據(jù)，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。

二、存在問題

近幾年來，我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制，探索監(jiān)督手段，強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，有效促進了我縣行政執(zhí)法水平的提高，但是離縣委、縣政府，離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題：

一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例，全縣行政執(zhí)法人員有上千人，縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)，內(nèi)設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員，縣級行政執(zhí)法部門設(shè)置有法制股室的不到一半，且法制工作人員身兼數(shù)職，心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經(jīng)?；⒅贫然⒕唧w化，行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過輕，不能產(chǎn)生震懾作用。三是社會監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實踐中，民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨立性不夠;社會組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。

三、工作建議

一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴格實行基本法律知識和專業(yè)法律知識考試，加大培訓(xùn)力度，促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念，尤其是要提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。進一步整頓行政執(zhí)法隊伍，將行政執(zhí)法人員基本情況公示，接受社會監(jiān)督，加強動態(tài)管理，嚴禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法，杜絕行政執(zhí)法機關(guān)隨意授權(quán)給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時人員從事行政執(zhí)法活動。

二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)?？h級行政執(zhí)法部門應(yīng)建立法制機構(gòu)，與執(zhí)法機構(gòu)分立，配置2名以上專職工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費和必要的物質(zhì)設(shè)備條件，使其能切實履行執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考評等職責(zé)。同時，根據(jù)工作需要，可從社會各界聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員，指導(dǎo)其開展監(jiān)督活動，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。

三是推廣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。在去年試點工作的基礎(chǔ)上，進一步推廣規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。實行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度，將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實到每一執(zhí)法崗位，制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程，落實行政處罰裁量規(guī)范制度。

四是進一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法立案、調(diào)查、審核、決定等行為相對分離制度，完善行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約機制。進一步落實行政執(zhí)法評議考核制度，使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，行政執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時查處。

五是強化人大監(jiān)督力度。首先，要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，及時組織力量審查政府報送備案的規(guī)范性文件，一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的，及時向政府提出監(jiān)督意見，以便從源頭上堵塞違法行為。其次，要抓好執(zhí)法檢查和個案監(jiān)督。有計劃、有目的地開展執(zhí)法檢查，確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實施。對在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來信來訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴重處置不公的行政執(zhí)法案件，及時進行個案監(jiān)督，特別是要加強對錯案、執(zhí)法過錯的監(jiān)督。

六是健全社會監(jiān)督機制。首先，充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督，對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。其次，要加強群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執(zhí)法進行監(jiān)督，而輿論監(jiān)督，尤其是新聞輿論具有極強的監(jiān)督作用，能及時反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，促進行政機關(guān)合法行政、公正執(zhí)法。

執(zhí)法工作報告標題篇十八

稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，按時按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。

伊犁州地稅局成立了以局長為組長，副局長、為成員的稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，具體負責(zé)匯總上報相關(guān)總結(jié)、報表等工作。今年的稅收執(zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭，征管、稅政、計財、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組，負責(zé)組織實施對州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收執(zhí)法情況進行重點檢查。

（一）各單位對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如凡與國家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，必須停止執(zhí)行，并對執(zhí)行以來的情況予以糾正；凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。

（二）在執(zhí)法督查過程中，應(yīng)嚴格按照國家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點內(nèi)容實施督查。

（三）各被檢查單位收到《稅收執(zhí)法檢查糾正通知書》后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改，并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報告整改結(jié)果。

（四）對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)嚴格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對過錯責(zé)任人員進行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀問題的，應(yīng)及時移交司法機關(guān)或監(jiān)察部門處理。

（五）對在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)提出有針對性的解決措施，避免在今后稅收執(zhí)法中再發(fā)生類似的問題。

根據(jù)安排，州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組，局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長帶隊，從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨局開展稅收執(zhí)法檢查工作。

檢查中，直接深入到征收管理服務(wù)一線，檢查每個單位的執(zhí)法資料，除對照區(qū)局要求檢查的重點內(nèi)容外，同時對崗責(zé)體系建設(shè)的落實情況也一并作為重點內(nèi)容進行了檢查，檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認（以確認書為準）、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握（對照已辦結(jié)的業(yè)務(wù)）、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序，稅收規(guī)范性文件管理情況等。

（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號文件要求，對縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門制定涉稅文件進行了檢查和清理，共查閱了縣政府及有關(guān)部門制定的各類文件23份，制定的稅政業(yè)務(wù)類文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件)，其中3份文件停止執(zhí)行，在規(guī)定的時間完成了清理任務(wù)，取得了成效。經(jīng)檢查，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。同時檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進，對企業(yè)所得稅進行了匯算清繳工作，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，基本能夠嚴格實行報批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴格執(zhí)行報損審批制度，無延期繳納稅款審批事項。

（四）在重點行業(yè)管理方面，尤其是在建筑業(yè)方面，嚴格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度，對外來施工企業(yè)實行報驗登記，同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺帳，按要求對其進行納稅檢查，嚴格以票控稅，實行源泉控管。各局對交通運輸業(yè)，尤其是車船稅委托交警隊代扣，加大了委托代征工作力度，建立了協(xié)稅護稅工作機制。

（五）對近年來稅務(wù)稽查案件進行了認真檢查，特別是在實體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行，大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準確、定性準確、處理案件得當(dāng)。

（六）對通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅，沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。

從今年對州直縣市局進行稅收執(zhí)法檢查的情況來看，總體稅收執(zhí)法水平都有了很大的提高，有力地促進了稅收收入的及時入庫。但是，稅收執(zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。

（一）部分局制作的稅收執(zhí)法文書不規(guī)范，主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見、加蓋印章不正確、字軌號不符合要求、文字表述不規(guī)范等。

（二）稅收征管中存在執(zhí)法不嚴的問題。主要表現(xiàn)在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準，處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體，處罰力度不夠，該加收滯納金的沒加收滯納金，該罰款的沒能罰款，對長期欠稅戶強制措施力度不夠。

（三）部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報、延期繳納稅款制度。

（四）部分縣市局對個體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備，缺少業(yè)戶自報、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對主管稅務(wù)機關(guān)核定的定額有異議而提出申請的，從受理文書之日起長期拖延，遲遲不能作出定額復(fù)核意見書。

（五）部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。

一是在減免稅管理上，沒有掌握報批類減免和備案類減免的有關(guān)規(guī)定，存在政策引用錯誤或混淆報批類減免和備案類減免；二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象，單項稅種的稅收管理臺帳登記不規(guī)范，存在管理不到位的現(xiàn)象。

（六）在崗責(zé)體系建設(shè)上，在明確職責(zé)、分解、細化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面，還存在許多問題。

通過分析稅收執(zhí)法過程中存在問題的原因，主要在以下三個方面：一是沒有嚴格按稅收執(zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行，二是稅收業(yè)務(wù)不熟練，三是稅收執(zhí)法人員的責(zé)任心不強所致。

針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題，我們及時向被檢查單位進行反饋，并下達稅收執(zhí)法檢查糾正通知書，要求被檢查單位認真進行整改，對主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過錯人員按照規(guī)定進行責(zé)任追究，并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報州局。

執(zhí)法工作報告標題篇十九

主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立信息公開工作辦公室，具體負責(zé)此項工作，并經(jīng)常性地召開專題會議，做到以制度管人、按程序辦事，確保政府信息公開工作的順利開展。建立信息公開發(fā)布審核制度，明確了誰主管、誰負責(zé)，對公開的信息經(jīng)主辦部門負責(zé)人、保密部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)層層審核合格后，方可公開，并報公開辦備案，嚴格遵守國家法律法規(guī)，保證公開內(nèi)容真實有效。

（一）主動公開政府信息情況

1．公開內(nèi)容：

在公開的政府信息中，機構(gòu)概況類3條，法規(guī)公文類信息39條，規(guī)劃計劃及業(yè)務(wù)工作類信息2條，民生領(lǐng)域服務(wù)信息1條。

2．公開形式：

（1）政府站。政府信息公開欄目發(fā)布公開信息。

（2）公共查閱點。

（二）依申請公開政府信息情況。

無依申請公開政府信息情況。

（三）收費情況。

無政府信息公開方面收費情況。

（四）咨詢處理和社會調(diào)查情況。

受理12345熱線709條，全部處理回復(fù)到位。

（五）復(fù)議、訴訟和申訴情況。

我局未發(fā)生有關(guān)政府信息公開方面的申請行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。

一是機構(gòu)內(nèi)容及計劃總結(jié)更新的時效性還需加強。

二是對政務(wù)信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高，公開的內(nèi)容、格式還存在不規(guī)范的現(xiàn)象。

三是信息更新還不夠及時，在管理上有待進一步加強。

20xx年我局重點做好以下幾方面工作：一是將加強信息公開的力度，進一步規(guī)范公開信息格式、充實信息公開內(nèi)容，突出重點、熱點和難點問題，切實發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用；二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政府信息公開水平；三是著力做提升投訴件處置效率。

執(zhí)法工作報告標題篇二十

根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

麗水撤地設(shè)市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應(yīng)時勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次)，處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時結(jié)案率達87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局，設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊，并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導(dǎo)管理模式試點，并積極引入城市管理服務(wù)公司進行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負責(zé)馬路市場的定點疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點，由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務(wù)公司負責(zé)日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系，加強了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進行溫馨提示或批評教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案，做到實施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進一步落實“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊，開展公建項目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體，啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實施考核問責(zé)制度，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責(zé)，增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責(zé)22人，問責(zé)單位2個。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度，增強執(zhí)法人員辦案責(zé)任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》，進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強化監(jiān)督檢查，促進隊伍建設(shè)。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強年度執(zhí)法專項檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后，思想認識還不到位。當(dāng)前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐，法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠遠滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看，一些機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢，職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進行系統(tǒng)界定，科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能直接對街道進行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo)，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué)，使執(zhí)法部門成為“救火隊”，疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確，公安交警負責(zé)道路違章停車處理，城管執(zhí)法負責(zé)人行道違章停車處理，從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前，城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導(dǎo)致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當(dāng)事人，沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費，導(dǎo)致辦公經(jīng)費比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人，其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人，平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，暴力抗法屢見不鮮，有時在執(zhí)法人員受到侵害時，對暴力抗法行為處罰不夠嚴格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊，但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓，城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習(xí)慣于“以罰代管”，容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊伍形象。

開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用，進一步理順城市管理體制和工作機制，加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時，加強條條之間的溝通銜接，增強條塊管理的互補性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項，加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強有力的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責(zé)任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。

(二)進一步加強宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點和新聞媒體的宣傳點，分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機處理的能力，把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通。可以通過網(wǎng)絡(luò)連線等方式，直接進行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入，放開規(guī)劃設(shè)計市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時，要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強城市服務(wù)功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法，推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，堅決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?，切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設(shè)法鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關(guān)人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確?；鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度，切實加強和改進執(zhí)法作風(fēng)，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關(guān)聯(lián)動機制，建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執(zhí)法人員合法權(quán)益。

附

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵推廣的一項試點工作，目前，正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使?！奔聪鄬行姓幜P權(quán)制度，指將若干行政機關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來，交由一個行政機關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗。為此，xx年8月22日，《國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準權(quán)限作了進一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進行相對集中行政處罰權(quán)試點。xx年2月21日，中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知》，就推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。

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