論證是通過提出一系列的理由、證據(jù)和觀點，來證明或支持某一立場或觀點。寫總結時，可以借鑒一些經(jīng)典的總結范文和方法，但同時也要注重個人的思考和觀點，避免盲目照搬和模仿。通過閱讀總結范文，我們可以了解不同領域的專業(yè)術語和關鍵詞，提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。
擁護改革發(fā)言篇一
尊敬的黨組織：
黨的xx屆三中全會閉幕后，《決定》中關于國防和軍隊改革的內容日趨引發(fā)國內外學者和社會廣泛關注。昨日下午，中國人民解放軍軍事科學院軍隊建設研究部研究員、首席專家張幼明做客人民網(wǎng)強國論壇，以“如何深化國防和軍隊改革”為題與網(wǎng)友進行在線交換。張幼明指出，xx屆三中全會把國防和軍隊改革納進了國家全面深化改革的這樣一個戰(zhàn)略全局，并作為一個重要部份進行部署最少源于兩個緣由。
張幼明以為，首先是為了加強黨對國防軍隊改革的領導。中國我黨的領導是我國國防和軍隊的一項根本制度，深化國防和軍隊改革是國防和軍隊建設的一件大事，改甚么、怎樣改，這些重大的題目都要由黨中心來決策，都要充分體現(xiàn)黨中心的意圖。因此，這次全會作出了明確的部署，充分體現(xiàn)了我們黨對深化國防和軍隊改革的高度重視和堅強領導，為深化國防和軍隊改革指明了方向，這是第一個因素。
他談到，第二個因素是為了兼顧經(jīng)濟建設和國防建設的調和發(fā)展。我們國家進行全面深化改革的根本目的，是為了保持和增進國家的全面、調和、可延續(xù)發(fā)展，國家的全面、調和、可延續(xù)發(fā)展，既包括經(jīng)濟、社會發(fā)展的題目，也包括國防和軍隊的發(fā)展題目，需要加強這兩方面的兼顧。事實上，兼顧經(jīng)濟建設和國防建設是我們黨指導國家現(xiàn)代化建設的一向戰(zhàn)略思想。
張幼明指出，早在新中國成立之初，偉人的就提出，要建立強大的國防軍隊和建立強大的經(jīng)濟氣力，這是新中國現(xiàn)代化建設的兩件大事。改革開放之初，偉人的明確提出以產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學技術和國防現(xiàn)代化為標志的四個現(xiàn)代化建設為目標，將經(jīng)濟現(xiàn)代化建設與國防現(xiàn)代化建設作為一個整體來兼顧斟酌。把建設強大的經(jīng)濟和強大的國防作為我們國家現(xiàn)代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，確立了國防建設和經(jīng)濟建設調和發(fā)展的方針。
情況，我們可以看出，把我國的國防和軍隊改革納進國家全面深化改革的整體部署，就是為了使國防和軍隊改革與國家其他方面的改革相調和、相配套，通過兼顧國防和軍隊改革與其他方面改革的調和推動，增進經(jīng)濟建設和國防建設的調和發(fā)展。
匯報人：
20xx年x月x日。
擁護改革發(fā)言篇二
一、“四個亟待”：金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展的改革取向。
1、信用建設逐步啟動，但信用制度不健全、失信失范的現(xiàn)象還普遍存在，信用建設亟待強化。（1）信用制度不健全。我國民營企業(yè)的經(jīng)濟實力、經(jīng)營風險和管理素質差別較大，這就需要有一個強有力的信用評估制度將它們區(qū)別開來。但長期以來，我國對民營企業(yè)評估制度一直欠完善，這使金融機構被迫抬高貸款“門檻”，如抵押貸款是我國商業(yè)銀行普遍采取的一種貸款制度，但民營企業(yè)因先天性不足的缺陷，僅靠抵押貸款難以滿足其發(fā)展需要。有些地方雖然成立了以政府啟動資金為主體的中小企業(yè)信用擔保中心，但因欠發(fā)達地區(qū)財力不足等因素影響，當前已經(jīng)暴露出缺乏擔保損失的補償機制問題，這使大部分民營企業(yè)難以獲得必要的信用擔保。（2）信用環(huán)境不理想。一是少數(shù)地方政府信用行為不夠規(guī)范，導致銀企信用關系缺損。尤其是在國有企業(yè)改制過程中地方政府維權的態(tài)度不夠堅決和明確，致使金融債權難以落實，債務難以清償。二是當前居民的信用意識仍然比較淡薄，“遵信、守信、重信”的環(huán)境未能真正形成，一些貸款戶對金融債務漠然置之，誠信的社會道德體系健全緩慢，挫傷了金融機構放貸的積極性。
2、金融改革穩(wěn)步推進，但現(xiàn)行的金融體制與機制還難以適應民營經(jīng)濟的金融需求，金融改革亟待深化。據(jù)調查，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的民營經(jīng)濟貸款難的問題，從金融供給方面分析的主因是：（1）信貸支持主體缺位。在我國銀行體系中，國有銀行占據(jù)著主導地位，但是，國有銀行存在著嚴重的制度性缺陷，如“一股獨占”，100%由政府擁有；銀行仍然保持著準行政機構的性質，未建立有效的公司治理結構；另外，國有商業(yè)銀行市場主要定位在國有大中型企業(yè)、上市公司，信貸資金向少數(shù)優(yōu)勢國有企業(yè)集中。欠發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)絕大多數(shù)規(guī)模較小，信用等級達到a級以上的.企業(yè)占比低，商業(yè)銀行支持面越來越窄。據(jù)對新余市305戶民營企業(yè)的信用評級統(tǒng)計，a級（含a級）以上的只有69家，占22。62%，a級以下的236家，占比高達77。38%。而農(nóng)村信用社市場定位在服務“三農(nóng)”，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農(nóng)業(yè)貸款，對民營企業(yè)的信貸投入存在政策性制約。（2）基層商業(yè)銀行信貸機制活力僵化。一是大部分基層商業(yè)銀行沒有貸款審批權，只有調查推薦權，尤其是縣域經(jīng)濟中一些成長性民營企業(yè)、較好的項目，基層行只能推薦上報。二是強調信貸風險和責任追究，獎罰不對稱。一方面，上級行對基層行新增貸款風險考核過嚴，甚至不切實際地要求“零風險”，同時對信貸責任實行終身追究。另一方面，部分商業(yè)銀行沒有建立相應的信貸工作激勵機制，對取得突出成績的信貸人員沒有相應的獎勵措施，影響著基層信貸人員有效地發(fā)揮工作的能動性。
3、法制建設逐漸推進，但制度層面還不夠完善，司法公信力亟待提升。從民營經(jīng)濟發(fā)展過程看，我國法律、政策不健全導致對私營業(yè)主的財產(chǎn)被侵犯，缺乏相應的法律保護；守法執(zhí)法不嚴格，對個私業(yè)主的財產(chǎn)權保護不夠，致使一些私營業(yè)主無法運用法律手段保護自己的合法權益。
4、民營企業(yè)綜合素質有所提升，但管理方式還不夠穩(wěn)固，整體“內功”亟待苦練。由于民營經(jīng)濟自身的特性，在資本原始積累投資期采用了個體業(yè)主制、家庭制、合伙制等管理方式是合理的，發(fā)揮了企業(yè)組織機制的優(yōu)勢。但當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，傳統(tǒng)管理方式就可能成為企業(yè)規(guī)模發(fā)展的障礙和束縛。調查發(fā)現(xiàn)，新余市許多民營企業(yè)還沒有按現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建規(guī)范化的有限公司或股份公司，沒有從體制上創(chuàng)造促進企業(yè)發(fā)展和擴大投資的動力。與此相關，民營企業(yè)在投資決策上主要憑借經(jīng)營者的個人經(jīng)驗，受經(jīng)營者知識結構、信息來源等因素的局限，較難適應千變萬化的國內外大市場、企業(yè)規(guī)模不斷擴大、投資領域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的要求。
二、環(huán)境改良和金融創(chuàng)新：思考與建議。
環(huán)境改良要著力打造“四個平臺”，金融創(chuàng)新要從創(chuàng)新金融制度、創(chuàng)新金融服務理念和方式入手。
1、充分發(fā)揮地方政府的比較優(yōu)勢，著力打造服務平臺。我國已經(jīng)確立了非公有制經(jīng)濟的地位，黨的十六大強調要完善保護私人財產(chǎn)的法律制度，民營經(jīng)濟將在法律上得到保護。因此，各級黨委和政府要進一步把服務放在首位，創(chuàng)造一流的服務環(huán)境，要著力尋找和推薦好的投融資項目為民營經(jīng)濟投融資構建服務平臺，做好民營經(jīng)濟與金融業(yè)共謀發(fā)展的“紅娘”。
2、建立和完善企業(yè)信用擔保體系，構建弱勢群體貸款的信用擔保融資平臺。雖然欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心在一定程度上緩解了中小企業(yè)貸款難，特別是弱勢群體（民營企業(yè)）貸款“兩難”（抵押難、擔保難）的問題，但其信用擔保功能遠未發(fā)揮出來。在信用擔保中心自負盈虧的情況下，要鼓勵擔保中心給民營企業(yè)提供擔保，就得著力降低其擔保的風險，為此建議：一是建立再擔保機構和壞賬準備金制度；二是強化對中介性信用評級機構的約束，對說假話的評信機構應采取吊銷營業(yè)資格或高額罰款等措施；三是像江浙那樣可由工商聯(lián)牽頭組建民間資本獨資或由民間資本控股、少量財政資金入股的民營擔保公司。
3、穩(wěn)步推進社會征信體系建設，嚴格失信懲戒力度，構建信用環(huán)境平臺。中央經(jīng)濟工作會議指出，要把集中整治與制度建設結合起來，嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為，加強法制建設和信用體系建設，創(chuàng)造良好市場環(huán)境。社會信用的好壞直接影響到金融資源的配置。因此，地方政府要大力整治社會信用環(huán)境，正確處理企業(yè)改制與金融維權之間的關系，為金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的環(huán)境。為此建議：一是發(fā)揮政府的比較優(yōu)勢，整合現(xiàn)有的資源，著力推進區(qū)域征信體系建設，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚，以信用建設促進區(qū)域民營經(jīng)濟大發(fā)展；二是以有效矯正失信行為為目標，切實加大信用懲戒力度，加強對惡意逃廢金融債務企業(yè)和個人的制裁和打擊力度。
4、中央銀行應為金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展構建金融創(chuàng)新平臺。一是充分發(fā)揮中央銀行“窗口指導”的政策引導作用，在貨幣信貸政策上要進一步指導金融機構的信貸投向，促使金融機構加大對民營經(jīng)濟信貸投入力度，引導金融機構開發(fā)適應民營經(jīng)濟金融需求的新型信貸品種；二是面對加入wto后金融市場變化加快和監(jiān)管對象多樣化的特點，建議中央銀行要提高監(jiān)管政策調整的頻率，鼓勵商業(yè)銀行進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新；三是適時推進利率市場化，放寬商業(yè)銀行對民營企業(yè)的貸款浮動限制，適當增大利率的彈性范圍，以調動金融機構對民營企業(yè)信貸投入的積極性；四是對貸款發(fā)放中的免責內涵和條款進行界定和詳細規(guī)定，以提高信貸營銷的積極性和市場競爭力。
5、深化金融體制改革，加快制度創(chuàng)新，完善民營經(jīng)濟的融資機制，拓寬融資渠道。首先要建立和完善為民營經(jīng)濟服務的金融組織體系。國有商業(yè)銀行內部要設立專門為民營企業(yè)服務的信貸機構，制定適應民營經(jīng)濟特點的貸款政策和管理辦法。可借鑒國外經(jīng)驗，成立專門的中小企業(yè)銀行，專為民營經(jīng)濟提供金融服務。一是在規(guī)范經(jīng)營和加強監(jiān)管的基礎上，探索組建民營股份制商業(yè)銀行；二是鼓勵地方性金融機構開展跨地區(qū)金融業(yè)務，構筑適應欠發(fā)達地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展需要的地方性金融體系。其次要利用資本市場拓寬融資渠道。允許具備必要條件的民營企業(yè)運用發(fā)行債券和股票上市等手段進行直接融資，條件標準應與國有企業(yè)一視同仁。再次要探索設立創(chuàng)業(yè)風險投資基金，為民營企業(yè)投資高新技術項目提供資金保障。另外，要發(fā)展非正式金融業(yè)，包括民間借貸等等。
6、創(chuàng)新服務理念和方式，規(guī)范服務內容。金融服務要創(chuàng)新，首要是理念的更新、角色的轉換，要以市場為導向、以客戶為中心，為民營經(jīng)濟提供優(yōu)質、快捷的金融服務。因此，探討規(guī)范金融服務的對策就顯得尤為重要。筆者認為，規(guī)范金融服務，支持欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展應從如下幾個方面著手：（1）要確立對區(qū)域民營經(jīng)濟大發(fā)展，金融服務迅速跟進的理念；（2）創(chuàng)立服務品牌，推行差別化、個性化服務；（3）不斷調整服務策略，完善服務內容；（4）創(chuàng)新服務方式，不斷改進服務手段；（5）建立監(jiān)督考核機制等等。
擁護改革發(fā)言篇三
筆者從海關總署廣東分署獲悉,為進一步發(fā)揮廣東省內海關在加快推動珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟結構轉型和發(fā)展方式轉變中的.作用,海關提出支持和落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-)的十一項措施,已經(jīng)海關總署批復同意于5月11日正式印發(fā)廣東省內海關執(zhí)行.
作者：遠寧作者單位：刊名：大經(jīng)貿(mào)英文刊名：foreignbusiness年，卷(期)：“”(6)分類號：關鍵詞：
擁護改革發(fā)言篇四
寫決心書一般是呈交給上級領導或者在大會上宣讀。
所以它有自己的特點。
它的正文主要分兩部分，一是寫決心書的理由，而這理由就是接受任務的目的和意義。
這部分要求簡明、扼要、不必分析和論證。
二是參加活動和完成任務的態(tài)度、措施等等。
這部分要寫得具體，并且最好一條條地擺出來，讓人聽的明白，看得清楚。
如果是遞交的書信式的決心書，也要象一般書信的格式一樣有稱呼、正文、結束語、署名和日期。
如果是當眾宣讀志愿，可以不寫致敬禮之類的結束語。
其他部分則不變。
寫決心書還應注意:1.要實事求是，表決心是為團結大家，鼓足干勁，更多更好地完成任務。
但也要實事求是，一般決心書上的內容是不能輕松達到，但經(jīng)過努力是可以達到的。
2.決心書有目標還得有措施。
措施應具體，步驟應分明。
措施是保證目標實現(xiàn)的手段，表達措施的文字越簡潔越好。
3.決心書的語言要簡明、扼要。
不要太長，一般多用短句，以便把“決心”表達出來。
要短小精悍。
擁護改革發(fā)言篇五
尊敬的領導:。
我很高興也很自豪地來表達自己盼望已就的愿望:我想成為一名軍人:我鄭重的承諾如果能夠成為一名軍人，我將盡力完成國家和部隊交給我的各項任務。
假如我成為一名軍人，我要進一步完善自己提高自己各方面的素質，尤其是體能素質和心理素質。
進一步提高自己的責任心，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度完成各項任務。
在部隊中刻苦鍛煉，銳意進取虛心向別人學習，聽從部隊領導的指揮，認真，及時，準確，的完成各項任務，在國家利益和個人利益面前，要首先以國家和人民的利益為重。
并且我將進一步加強自身修養(yǎng)，努力提高和完善自身的素質。
我會全面要求自己，努力磨練自己的毅力，嚴于律己認真進取，如果我不能夠成為一名軍人，我也決不氣餒，一定會努力學習，更好的表現(xiàn)自己，明年再爭取。
軍隊在保衛(wèi)國家和領土完全中起，決定性的作用，在維護國家治安中，也起著重要作用。
能夠成為一名軍人，不僅能很好的鍛煉自己，更好地體現(xiàn)自己的個人價值，還能貫徹全心全意為人民服務的宗旨，有利于自己的成長和發(fā)展。
是個很好的鍛煉自己的機會。
我知道再多燦爛的話語，也只不過只是在賣弄自己的才華，我是一個北方男孩，從小生長在農(nóng)村，我有父輩們那勤勞和樸實的性格，我堅信樸實是成功路上的基石，只有扎實的行動一步一個腳印，才能帶我走向成功。
希望領導。
給我一次機會，讓我用行動證明我的價值。
xxx。
日期
擁護改革發(fā)言篇六
我很榮幸接能夠到青島參加第二批攻堅組的培訓，為貫徹部局下發(fā)的打造消防鐵軍的精神，去參加滅火攻堅組45天訓練，在人生的旅途上，能有一次這樣的磨練，雖是苦澀的，但也是我生命中的一個里程碑。
45天的訓練生活很枯燥、乏味，但我一定發(fā)揚不怕苦、不怕累、細心琢磨、努力爭取，為圓滿完成攻堅組的訓練，現(xiàn)表決心如下:一、聽領導的話，尊敬領導，虛心向老戰(zhàn)士請教，團結同志，先人后己。
先為集體著想，后為自己著想。
二、訓練和吃飯之余僅我最大的努力為集體做一些力所能及的活兒，在訓練當中，嚴格要求自己，把訓練看作一種歡樂，而不能看作是一種負擔，訓練當中的失敗堅決克服，努力贏得成功。
虛心聽取教練員在訓練當中的批評和指教。
三、珍惜機會，認真學習。
克服模糊意識和應付思想，切實提高學習的緊迫感，把學習作為一種需要，一種動力，一種責任，一種追求，一種境界，珍惜機會，認真學習，珍惜這45天的學習時間，做到“學有所獲，學有所得”。
四、嚴格自律，遵章守紀。
不斷強化吃苦耐勞的意識，嚴于律己，嚴格遵守培訓紀律，嚴格落實一日生活制度，始終保持良好的警容警姿和飽滿的精神狀態(tài)，一切行動聽指揮，做到令行禁止，以對自身，對組織高度*負責的態(tài)度投入到學習教育訓練中。
此次攻堅組的訓練尊敬的各位領導，各位同志:作為軍人，服從命令是我們的天職。
雖然這次訓練量大，時間有限，但我們軍人，一向不怕任務艱巨，勇于挑戰(zhàn)任何困難，戰(zhàn)勝困難，奪取最后的勝利。
擁護改革發(fā)言篇七
作為一名黨員干部，我將嚴明政治紛紀律，嚴守政治規(guī)矩，發(fā)揮表率作用，并就以下事項公開承諾。
一、始終做馬克思主義的堅定信仰者。
二、始終做中國特色社會主義事業(yè)的衷心擁護者。
三、始終做黨的理論、路線、方針、政策和黨章的模范執(zhí)行者。
四、堅持黨的教育路線、基本綱領和基本經(jīng)驗不動搖，自覺地同黨中央保持高度一致。
五、自覺遵守黨內生活準則，嚴格遵守“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央”的準則。
六、嚴格遵守黨的紀律，牢固樹立黨章意識，全面掌握黨章基本內容，嚴格遵守黨章各項規(guī)定，自覺用黨章規(guī)范自己的言行，共同來維護黨章的權威性和嚴肅性。
七、正確處理遵守政治紀律與改革創(chuàng)新的關系，既要維護中心政令暢通、服從全局，又要敢闖敢試、敢為人先。
八、通過學習黨章，認真查找和糾正在遵守政治紀律方面存在的問題和不足，使自己政治紀律內化于心、外化于行。
九、有同歪風邪氣作斗爭的勇氣，對違背黨的政治紀律的言行，堅決抵制、勇于斗爭，決不能視而不見、裝聾作啞。
承諾人所在單位：
承諾人：聯(lián)系電話：
二0一x年九月。
擁護改革發(fā)言篇八
尊敬的各位領導、親愛的戰(zhàn)友們：
很榮幸作為基層干部代表在此發(fā)言，作為一名年輕的干部，面對在座練兵經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質過硬的領導和前輩們，此時此刻我的心情無比的激動。戰(zhàn)友們，去冬進春工作已告一段落，全員崗位練兵工作正一步步的向我們走來。是全力打贏世博安保攻堅戰(zhàn)的關鍵之年，更是我們夯實基礎謀發(fā)展的突破之年，伴隨著隧橋開通、經(jīng)濟大發(fā)展的今天，我們深深的感到機遇與挑戰(zhàn)并存，舒暢與困苦同在，每一步的前行都要我們付出百倍的豪情，千倍的干勁，但我們信心十足，此次會議的召開給我們吹想了奮進的號角，給我們指明了前進的方向。我們將以新時期公安消防精神為指導，以此次的動員會為契機，以練素質，強本領，保打贏為目標，全面拉開全員崗位大練兵的序幕。
下面我謹代表中隊官兵向各位領導表決心如下：
一、擺正位置,端正態(tài)度，身先士卒提素質.
作為基層中隊新提任的業(yè)務主管,成分相對比較新,在組訓的過程中首先要自身素質過硬,堅持與戰(zhàn)士做到“五同”，充分發(fā)揮身先士卒、領頭雁作用，敢于向全體官兵叫響“向我看齊，跟我上”的口號，以實際行動來激發(fā)官兵訓練的激-情、熱情;其次要俯下身子，謙虛好學，常思常省，多多向其它干部和老班長學習，不斷的完善自我，增強自己的綜合素質。
二、精心組織、科學施訓，全力以赴抓練兵。
剛才聽了長做的練兵動員，我感到今年的大練兵內容多、任務重、參訓面廣，如何做好今年的練兵工作，作為一名基層主管，我深切的感受到自身素質的過硬于否直接關系到練兵的成效，俗話說：“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，我將從自身素質抓起，根據(jù)支隊的計劃統(tǒng)籌安排，堅持支部議訓制度，制定切實可行并適合中隊特點的全員崗位練兵計劃，做到分工明確責任到人、確保時間，務求實效。注重練兵的針對性、實效性，分階段、分層次地開展練兵活動，做到苦練加巧練，確實使中隊官兵：“頭腦練活、技術練精、預案練熟、作風練硬”，為完成好執(zhí)勤戰(zhàn)備這一中心工作打下堅實的基礎，更好的適應當前社會的發(fā)展，積極響應新時期人民群眾的新要求。
三、積極探索，改革創(chuàng)新，突出重點求實效。
在練兵過程中，我們將始終貫徹“練為戰(zhàn)”的主題，堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的結合，積極探索練兵新思路，突出訓練的實用性和實戰(zhàn)性。我們將結合中隊轄區(qū)的特點，充分發(fā)揚官兵的主觀創(chuàng)造性，努力研究出符合實際需要又合理、實用的練兵方法，從而使練兵更加貼近滅火戰(zhàn)斗和搶險救援的實戰(zhàn)需要，切實提高練兵的實效性。注重練體能、練技能、練智慧，練戰(zhàn)術、練合成的有機結合，努力提高部隊的滅火救援水平。尤其是針對現(xiàn)代火災特點，認真學習新裝備、新科技、新戰(zhàn)法，提高部隊整體作戰(zhàn)能力，建設新時期素質型、實干型、學習型中隊。
四、訓管結合，教養(yǎng)一致，嚴抓細扣促正規(guī)。
在刻苦練兵的同時，我們要清醒的認識到部隊管理的重要性。必須一如既往地執(zhí)行好《基層建設綱要》及條令條例，按照正規(guī)化的標準，從日常小事抓起，注重點滴養(yǎng)成，規(guī)范一日生活制度，嚴格行政管理，完善管理制度，加強安全教育力度，落實好滅火救援安全行動要則，從而達到訓練與管理的有機結合，全力確保部隊的安全穩(wěn)定。
五、開源節(jié)流、突出質量、合理調配強保障。
俗話說：兵馬未動，糧草先行。全員練兵對官兵的體能和體質都是一次極大的考驗，一方面我們將在中隊現(xiàn)有財力的基礎上，加大伙食投入，注重營養(yǎng)調配、把好衛(wèi)生關，使官兵吃飽吃好;另一方面中隊團支部將開展一系列的文體活動，豐富警營文化生活，切實提高中隊官兵的生活質量，使每一位官兵都能在繁重的訓練任務中體會到苦中有樂。
各位領導、戰(zhàn)友們，全員崗位練兵是全年工作的重心，也是衡量一支隊伍戰(zhàn)斗力的標準之一，“練為戰(zhàn)”是全員崗位練兵永恒的主題，我們不僅要追求“更高、更快、更強”的精神境界，還要有著眼實戰(zhàn)的務實作風。我們中隊全體官兵將繼續(xù)弘揚“以苦為樂、以苦為榮”的精神，勵兵秣馬、戮力而行，我們將以優(yōu)異的成績向各級領導、首長匯報。
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
擁護改革發(fā)言篇九
一、國外對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的具體做法。
美國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品價格制度的核心是政府的價格間接干預或價格支持政策。這一政策的指導思想是在不破壞市場機制調節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求的基礎性作用的同時，緩解由于農(nóng)產(chǎn)品過剩所導致的經(jīng)濟和社會的動蕩。具體包括：（1）以“平價率”作為支持的標準。（2）作為最低保證價格的農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款。（3）目標價格制。（4）無追索貸款。（5??）儲存或緩沖庫存。（6）生產(chǎn)和銷售限額。（7）擴大需求和糧食援助計劃。（8）投入物和勞務補貼。（9）食品券計劃。
美國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品支持政策的主要手段是數(shù)量管理財政補貼相結合。政府對主要農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米、棉花等都確定了目標價格，如果當年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于目標價格，政府則向農(nóng)民補貼二者的差額。類似的補貼方式還有無追索貸款。1990年農(nóng)業(yè)法規(guī)定，小麥、飼料谷物的基本貸款率為最近5年市場平均價格的85％，稻米和棉花的基本貸款率為平均價的75％－85％。如果當年的市場價格低于貸款率，政府必須按貸款率收購農(nóng)產(chǎn)品，從而農(nóng)民不必還貸。但政府的補貼是有條件的，凡是享受直接補貼的農(nóng)民必須參加政府的減耕計劃和水土保持計劃：要有7.5％的耕地休耕；另有15％的耕地不予補貼。
需要值得一提的是，農(nóng)業(yè)法從根本上推翻了60多年來逐步形成的農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策，規(guī)定要在7??年內完全取消政府對農(nóng)場主提供的收入和價格補貼，使之完全面向世界市場。新法律也取消了對農(nóng)作物耕種面積的限制，農(nóng)場主可以根據(jù)世界市場對美國產(chǎn)品需求決定自己種植的品種和種植面積。新法律保留了基本的無追索貸款，但方法上有所修正。為了使美國的農(nóng)業(yè)平穩(wěn)地過渡到新法律規(guī)定的目標，該法律規(guī)定，在7年過渡期內，設立“生產(chǎn)靈活合同補貼”以替代價格支持補貼。
（二）英、法國家對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的具體做法。
1、英國。??政府對農(nóng)產(chǎn)品價格的干預主要取決于農(nóng)產(chǎn)品供求的變化。供求平衡時實行自由價格，供不應求時實行法定價格，供過于求時實行保證價格。自由價格完全由市場來決定；法定價格由政府與農(nóng)民協(xié)商而定；保證價格不影響農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易，市場上的價格仍然由自由貿(mào)易狀況所決定，因此，保證價格實質上是政府干預下的自由價格。英國的主要農(nóng)產(chǎn)品實行保證價格，其中有一部分是歐盟范圍內規(guī)定的谷物、牛肉價格，另一部分是英國自己規(guī)定的羊肉、酒、橄欖油價格。蔬菜、水果等實行自由價格。豬肉等則實行完全的自由價格，政府不加任何干預。英國主要是通過提高農(nóng)產(chǎn)品進口關稅、對進出口農(nóng)產(chǎn)品提供補貼以及對若干農(nóng)畜產(chǎn)品給予價格保證等辦法，來保護和發(fā)展本國的農(nóng)業(yè)。
2、法國。??法國政府在二戰(zhàn)后初期就對大部分農(nóng)產(chǎn)品價格實行嚴格管理。一是建立農(nóng)產(chǎn)品市場管理組織。根據(jù)不同種類的農(nóng)產(chǎn)品，分別設立一個由政府官員、生產(chǎn)者、中間商和消費者的代表組成的農(nóng)產(chǎn)品市場管理委員會。二是制定農(nóng)產(chǎn)品價格。農(nóng)產(chǎn)品市場管理委員會在每個農(nóng)業(yè)年度開始之際，根據(jù)市場供需情況制定一組價格。主要有三種價格：（1）目標價格。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在國內或歐盟內農(nóng)產(chǎn)品短缺地區(qū)渴望得到的最高價格，也稱指導價格，一般是在農(nóng)產(chǎn)品上市之前規(guī)定的。根據(jù)具體情況，各年度間的目標價格可以有變化，也可以維持數(shù)年不變。在一個農(nóng)業(yè)年度內，目標價格一般高于市場價格，是農(nóng)產(chǎn)品價格變動的上限，市場價格應低于它，而不能高于它。如果市場價格高于目標價格，政府就要在市場上拋售商品，加以平抑。（2）干預價格（收購價格）。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者保證可以看到的最低價格。干預價格一般比目標價格低10％－15％左右，是一種保證價格，目的是要維持市場價格不致跌到這個限度以下，以保護生產(chǎn)者的最低利益。（3）門檻價格（閘門價格）。這是外來農(nóng)產(chǎn)品到達口岸的最低進口價格，大約相當于目標價格減去外來農(nóng)產(chǎn)品從口岸到國內或歐盟內農(nóng)產(chǎn)品最短缺地區(qū)的運輸費用的差額，一般在目標價格與干預價格之間。三是干預農(nóng)產(chǎn)品市場。當農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于干預價格時，政府按干預價格收購全部過剩農(nóng)產(chǎn)品，或對生產(chǎn)者主動儲存、撤離市場等給予補貼，或通過變動進出口關稅及補貼調節(jié)進出口，使市場價格維持在干預價格之上。當農(nóng)產(chǎn)品市場價格高于目標價格時，政府按目標價格大量拋售其儲存的農(nóng)產(chǎn)品，或通過變動進出口關稅及補貼調節(jié)進出口，使市場價格維持在目標價格之下。四是建立農(nóng)產(chǎn)品干預基金。主要有兩種基金：（1）歐盟的歐洲農(nóng)業(yè)指導和保證基金；（2）法國國內的農(nóng)產(chǎn)品市場干預和調節(jié)基金。目前，法國約有95％的農(nóng)產(chǎn)品受到國內或歐盟某種形式或某種程度的價格干預。
3、日本對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的具體做法。
保持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定是日本政府對農(nóng)產(chǎn)品價格管理的主要目標。日本政府對農(nóng)產(chǎn)品價格管理比較嚴格，價格形式有統(tǒng)一價格、穩(wěn)定價格（安定價格或穩(wěn)定幅度價格）、最低保護價格和穩(wěn)定價格基金等。管理的政策目標是確保農(nóng)民的利益，保持消費者物價穩(wěn)定。實行統(tǒng)一價格的主要是大米，由政府統(tǒng)一規(guī)定大米的收購價格和銷售價格。確定收購價的依據(jù)是大米生產(chǎn)費用、再生產(chǎn)費用，另外考慮消費者生活穩(wěn)定因素。在大米短缺的時候，大米的收購價低于銷售價、補貼也隨之減少。牛肉、豬肉、一部分乳制品、蠶繭、生絲等實行“穩(wěn)定帶價格”，即價格雖然由市場決定，但政府要根據(jù)市場供求，確定一個價格上下浮動的幅度。對糖料（甘蔗和甜菜）、砂糖、麥類、土豆等則實行最低保護價格。對加工乳制品的鮮奶、大豆、油菜籽等實行基準價格。當市場價格低于基準價格時，政府付給農(nóng)民補貼。對蔬菜、加工用水果、肉用仔牛、雞蛋等價格變化大的商品實行穩(wěn)定基金制度。當市場價格低于基準價格時，差額部分由生產(chǎn)者與政府共同出資的“穩(wěn)定基金”補齊。日本政府對農(nóng)產(chǎn)品價格調整的周期為1年。價格調整決策由生產(chǎn)者、??消費者代表組成的政府審議會作出。總的來說，日本農(nóng)產(chǎn)品價格的形成依據(jù)是生產(chǎn)費用、供求因素等，同時參考歷史價格和價格的未來發(fā)展趨勢。
二、國外對農(nóng)民實行直接補貼的主要措施與做法。
1、美國的直接補貼。
（1）生產(chǎn)靈活性合同補貼（production??flexi―bility??contractpayment）。美國的這種直接補貼是最典型的脫鉤收入補貼。生產(chǎn)靈活性是指采用了這種補貼方法之后，生產(chǎn)者無論生產(chǎn)什么，其所享受到的這種補貼都不受影響，因此具有充分的生產(chǎn)決策靈活性。
這種補貼的法律根據(jù)是19的聯(lián)邦農(nóng)業(yè)改進與改革法案（fair）。該法律對于種植小麥、玉米、高梁、大麥、燕麥、水稻和棉花的農(nóng)民，按照基期的生產(chǎn)數(shù)量進行直接收入補貼。計算的方法是：按1991―1995年平均生產(chǎn)量（單產(chǎn)x面積）的85％，??再乘以政府規(guī)定的單位重量補貼金額，由于1991―1995年的產(chǎn)量是固定不變的，因此，農(nóng)民所可能獲得的直接補貼，只與在基期中（1991―1995年）所生產(chǎn)的產(chǎn)品類別和數(shù)量以及政府所規(guī)定的單位重量補貼。
額有關，而與以后實際生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少沒有關系。
以后，由于世界市場農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度下降，美國政府不僅沒有能夠按原來計劃逐步減少直接補貼，反而大幅度地增加了補貼。原來預定的直接補貼支出總額每年為50億美元左右，而到了，又在原定的基礎上新增加了50多億美元。8月13日，布什總統(tǒng)簽署法案，美國政府向美國農(nóng)民提供55億美元的救濟金，以補貼因玉米、大豆和其它谷物價格低迷而造成的損失。當然，這也是以美國中央財政出現(xiàn)巨額贏余為背景的。
具體的補貼幅度如何，以小麥和玉米的情況為例：經(jīng)折算后可知，20小麥的補貼幅度為45.20美元／噸，玉米為27.56美元／噸。美國1990―1995年期間平均每公頃小麥單產(chǎn)約為3噸，玉米單產(chǎn)為7.5噸。按此計算，則基期種植小麥的農(nóng)民每公頃土地的補貼額為115美元，??基期種植玉米的農(nóng)民每公頃土地的補貼額為176美元。
每個農(nóng)民所獲得的直接補貼總額每年最多不能超過4萬美元。??計算和操作過程很簡單，因為并不需要調查農(nóng)民的土地面積和單產(chǎn)，而只要知道農(nóng)民的總生產(chǎn)量就行了，而每個農(nóng)民在基期5??年中的生產(chǎn)數(shù)量是有據(jù)可查的：在1991―1995年期間，實行的是差價補貼，農(nóng)民必須出示生產(chǎn)數(shù)量的證明，一般是銷售單據(jù)，包括糧食收購商的發(fā)票、糧食加工商和收儲倉庫的入庫單據(jù)等。所有這些都已經(jīng)是記錄在案的。
上述辦法是克林頓政府于年制定的農(nóng)業(yè)法，其主要內容是自由種植和政府逐步減少對農(nóng)業(yè)的補貼。需要特別關注的是于今年5??月公布的有關美國新農(nóng)業(yè)法規(guī)定，即在今后里，政府用于農(nóng)業(yè)的撥款將達1900億美元，比目前實行的農(nóng)業(yè)法的開支增加了80％。除了對一直接受政府補貼的小麥、大豆和棉花等種植者增加補貼外，新農(nóng)業(yè)法還將增加對其他農(nóng)牧產(chǎn)品如花生、牛奶、峰蜜等生產(chǎn)者的補貼。農(nóng)業(yè)法還決定將用于土地保護方面的費用增加80％，這也將使過去基本得不到政府撥款支持的畜牧產(chǎn)品、水果和蔬菜生產(chǎn)者等獲得政府的支持。新農(nóng)業(yè)法表明布什政府的農(nóng)業(yè)政策發(fā)生重大轉向。這項新農(nóng)業(yè)法在國內遭到不少人的反對，他們認為大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼將使美國的預算赤字大幅增加。與此同時，世界許多國家也紛紛批評美國增加農(nóng)業(yè)補貼的行動。
（2）土地休耕保護計劃（conservation??reserve??program）。土地休耕保護計劃最早是根據(jù)1985年的“食品安全法案”，當時的目標是休耕4500萬英畝耕地。1996年“聯(lián)邦農(nóng)業(yè)改進與改革法案”延長了這項計劃，計劃到，休耕保護土地3640萬英畝。
按照這項計劃，農(nóng)民可以自愿提出申請，與政府簽訂長期合同，將那些易發(fā)生水土流失或者具有其他生態(tài)敏感性的耕地轉為草地或者林地，時間為10――。這項政策的目的是減少水土流失，增加魚類和動物的棲息地，改善水體質量，保護土壤，改善農(nóng)民景觀等。進入計劃的土地一是要休耕，退出糧食種植，二是要采取植被綠化措施，包括種植多年生的草類、豆科草類、灌木或林木。
申請批準方式是：根據(jù)有關地區(qū)的農(nóng)場服務局的通告，農(nóng)民可以提出申請，申請也相當于投標，申請書中要提出農(nóng)民對休耕保護每英畝土地的要價。當?shù)剞r(nóng)場服務局在收到申請的7――90天內給予答復。??各縣農(nóng)場局要通告農(nóng)民當?shù)孛坑€土地實行休耕保護計劃所能夠獲得的補貼額。當?shù)剞r(nóng)場局和國家農(nóng)場局對所有投標申請進行研究，研究其可行性和租金要價。對每個農(nóng)民的補貼數(shù)額在50－50000美元之間，??平均全國為5000美元。
1996年前，美國政府鼓勵農(nóng)民閑置部分耕地，借以減產(chǎn)保價。1996年，美國政府調整了其執(zhí)行長達數(shù)十年的土地休耕輪作政策，轉而對耕種面積放松了管制，實際上是支持了農(nóng)民擴大耕作面積，并依靠其龐大的財政支持對農(nóng)業(yè)繼續(xù)給以各種相應補貼，以擴大生產(chǎn)，進而擴大出口，從而影響了世界糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格。自19美國“自由耕作法案”生效以來，農(nóng)民自力更生的愿望反而越來越小，因為政府提供的一部分補貼在4??年內竟翻了一番，據(jù)統(tǒng)計，美國政府共提供了總值高達305??億美元的補貼。對農(nóng)業(yè)補貼持批評態(tài)度的人士認為，“自由耕作法案”和連續(xù)4年來對農(nóng)業(yè)的巨額補貼，??其初衷是讓美國的農(nóng)場主農(nóng)步學會自己走路，特別是扶持那些家庭型的農(nóng)場主。然而直到今天，人們仍然看不到美國農(nóng)場主有任何自力更生的跡象。分析家認為，問題出在這些補貼的受益者并非那些最需要幫助的小農(nóng)場主。據(jù)統(tǒng)計，每年70％的補貼都落入了所占比例為10％的最大農(nóng)場主的腰包，補貼不但幫不了小農(nóng)場主，反倒有利于大農(nóng)場主吞并這些家庭型的小農(nóng)場。
（3）農(nóng)業(yè)災害補貼。從政府支出的角度，??美國農(nóng)業(yè)風險管理政策可以分為以下三類：（1??）災害救濟政策：是根據(jù)每年的自然災害發(fā)生后的情況確定的，屬于一事一議性質的。各個年度之間變化很大。農(nóng)民在播種時并不知道發(fā)生災害后作用，被視為“綠箱”政策。（2??）特大災害保險政策：農(nóng)民只需要對每種作物繳納60美元的手續(xù)費，就可以參加。特大災害保險的保險程度很低，只適用于實際產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量的50％的情況。對于實際產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量的部分的賠付率為55％，即農(nóng)民得到的賠付金額為：（正常產(chǎn)量x50％―實際產(chǎn)量）x55％x價格。（3）多種災害保險政策：從類別上看，可以細分為單個農(nóng)場的產(chǎn)量保險、單個農(nóng)場的作物收入保險、以縣為單位的產(chǎn)量保險、以縣為單位的作物收入保險等。由于不能充分滿足wto“綠箱”政策的標準，也由于美國的黃箱政策支出很少，因此美國主動地將此類保險政策支出列為黃箱政策。
（二）歐盟對農(nóng)民的直接補貼政策。
歐盟對農(nóng)民的直接補貼的主體是“藍箱”（即介于wto??規(guī)定的綠箱與黃箱之間）政策補貼。其特點是按固定的面積和產(chǎn)量進行補貼，補貼的基本原理很簡單，但是具體操作方法十分繁瑣，對各種情況規(guī)定的十分詳盡。
（1）按種植面積補貼。按照歐盟年農(nóng)業(yè)政策改革計劃，??谷物的支持價格在兩年之內共降低15％。而油料、蛋白作物則按照世界市場價格。為了部分地彌補價格降低對收入的影響，農(nóng)民將按照面積和產(chǎn)量獲得政策直接補貼（歐盟對谷物等的價格支持仍然存在，但是支持價格水平大大下降）。獲得這種補貼的.條件是，規(guī)模較大的農(nóng)場（谷物生產(chǎn)總量超過92噸），必須將土地休耕10％（休耕的土地獲得休耕補貼）；規(guī)模小于上述標準的小農(nóng)場，不要求休耕義務但是可以選擇自愿休耕一部分土地，并獲得休耕補貼。大小農(nóng)場自愿休耕的面積總量不限，但是享受休耕補貼的上限為耕地總面積的33％，超過的部分不給予補貼。
頃面積的補貼額，各種作物之間有所不同，不同地區(qū)也不同。這是因為，補貼標準是按照每噸補貼額與平均單產(chǎn)來確定的。不同產(chǎn)品的每噸補貼額不相同，例如，谷物為58.67歐元／噸，蛋白作物為72.50歐元／噸等。油料作物的方法更麻煩些，每年還不一樣，2000年為81.74歐元／噸，20為72.37歐元／噸。計算單產(chǎn)時，不是象美國那樣具體到某個農(nóng)戶，而是按一個地區(qū)的平均產(chǎn)量。在德國，基本上是以州為地區(qū)單位來計算平均單產(chǎn)。個別州的不同作物分為兩個或更多的地區(qū)計算平均單產(chǎn)。按照德國的平均單產(chǎn)水平，2000年每公頃谷物和休耕地的補貼額經(jīng)折算約為300―350美元。與此同時，有享受補貼權利的土地面積是按基礎面積計算的?；A面積是1989、1990、1991年的三年平均值（分作物品種）。如果現(xiàn)在一個地區(qū)的實際面積大于基礎面積，則單位面積實際補貼額按超過的比例減少。即面積補貼的總額是按照歷史上三年的平均數(shù)確定后不變的，實際面積越大，超過基礎面積的比例越大，每單位面積所能享受到的實際補貼額就越少。面積補貼的最小地塊面積為0.3公頃，這也是休耕的最小地塊面積，并且寬度至少在20米以上。休耕地上允許種植非食品原料，如用于化工的植物油、生物酒精、生物汽油、生物能源等。
此外，還有一些詳細的操作上的規(guī)定。例如，農(nóng)民必須書面申報種植情況和申請補貼，報至各個縣的農(nóng)業(yè)局。申報中要申明地塊的位置、面積（精確到小數(shù)點后兩位）和作物。并且如果農(nóng)業(yè)主管部門要求，農(nóng)民應當在萬分之一的土地圖上指明位置和證明。德國規(guī)定每年申報的截至日期是3月15日。對于申報中不遵守規(guī)定的，還實行懲罰措施。??對于超報面積的，按超報面積的雙倍削減補貼面積乃至取消補貼資格。
（2）休耕補貼。休耕補貼分為兩種，??一種是面積補貼中所涉及到的，每年同面積補貼一起申報，作為享受面積補貼的前提條件，大農(nóng)場必須休耕10％；此外，大小農(nóng)場均可以自由休耕。這種每年一次的休耕，享受與谷物同等的面積補貼標準。另一種是多年性休耕，至少休耕10年以上。100公頃以下的農(nóng)場最多可以休耕5公頃，100??公頃以上的農(nóng)場最多10公頃。這種補貼的標準略高一些，德國每公頃為700馬克。
休耕地的總體要求是：休耕地不能裸露，至少應當綠化，或者種草；休耕地不能施肥，不能施農(nóng)藥；休耕地除了可以生產(chǎn)非食品原料之外，如用于化工的植物油、生物酒精、生物汽油、生物能源等，不能生產(chǎn)別的農(nóng)產(chǎn)品。
（3）環(huán)境保護補貼。對于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采取了一定的方式，??使得生產(chǎn)對環(huán)境的影響向著有利于環(huán)境保護的方向發(fā)展，則通過給予一定的補貼給予鼓勵。環(huán)境保護補貼的基本原則是：自愿參加，至少5??年，遵守有關環(huán)境保護的規(guī)定。具體又分為幾種不同的類型。（1??）生態(tài)農(nóng)業(yè)。整個農(nóng)場的生產(chǎn)活動必須全部按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的標準，也就是說，既包括種植業(yè)，也包括畜牧業(yè)。所有產(chǎn)品要符合生態(tài)農(nóng)業(yè)標準，并貼生態(tài)食品的標簽。（2）粗放型草場使用，包括將耕地變?yōu)榇址攀褂眯筒輬?。要求的條件是：草場載畜量不超過每公頃1.4??大牲畜單位，最少不少于0.3大牲畜單位；大幅度減少肥料和農(nóng)藥施用量；不轉變?yōu)楦?。?）對多年生作物放棄使用除草劑。多年生作物包括各種水果和葡萄等。（4）多年性休耕。如上述。多年性休耕補貼是列在環(huán)境保護補貼項目之下的。
（三）日本的直接補貼政策。
日本對農(nóng)民的直接補貼主要是2000年新出臺的對山區(qū)、半山區(qū)的直接支付制度。這種措施應當歸屬于世貿(mào)組織規(guī)定的“綠箱”政策中的地區(qū)援助措施，因為符合兩個基本條件：（1??）受補貼的地區(qū)是有客觀標準的條件不利地區(qū)；（2??）補貼的額度控制在一定的范圍內，不超過地區(qū)由于條件不利所受到的損失。此項補貼的對象是處于根據(jù)有關法規(guī)劃定的山區(qū)和半山區(qū)中的農(nóng)田。對農(nóng)田的條件要求包括：至少1??公頃以上毗連成塊，坡度大（水田1／20坡度，旱田8度以上），地塊小而必須規(guī)整（大多數(shù)地塊不滿0.3公頃，同時地塊平均面積小于0.2公頃），草地比例高（70％以上）的草地，有坡度的人工草地，其他特殊情況如農(nóng)民老齡化比例高、撂荒比例高等。并不是所有滿足上述條件的農(nóng)田都可以享受補貼，對生產(chǎn)活動還有一些特殊的要求，包括：（1??）其生產(chǎn)活動有助于減少或者避免撂荒（因為完全的撂荒不利于生態(tài)、經(jīng)濟和社會發(fā)展）；（2??）其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動要促進農(nóng)村的綜合發(fā)展，包括防治水土流失、保護生物等。
為確保直接補貼取得預期的效果，政府要求按村落簽訂協(xié)議，以村落為單位，全體村民參加，以求整體協(xié)調；對達不成村落協(xié)議的地方，也可以與單個農(nóng)戶簽訂協(xié)議。享受補貼的對象可以是農(nóng)戶，也可以是農(nóng)戶的合作組織。
補貼的理論標準是山區(qū)、半山區(qū)與平原地區(qū)的生產(chǎn)成本差異的80％。具體標準根據(jù)水田、旱地、草地和人工草地分別設定，并按陡坡地和非陡坡地設定兩級標準。每個農(nóng)戶每年可以享受的補貼上限為100萬日元。政府為此支付的財政總支出為700億日元，其中中央政府330億日元?？上硎苎a貼的面積約為90萬公頃，即平均每公頃約為8萬日元（約折合為630美元）。這相當于歐盟普遍性的面積補貼的兩倍多一點。最終的目標是將其生產(chǎn)力水平提高到鄰近的非補貼對象區(qū)的水平，在時間上沒有明確的限定，第一期為5年。
歐美國家實行直接補貼的原因可以概括為以下幾個方面。
1、??直接補貼政策產(chǎn)生的最主要原因是原來的價格支持和價格補貼的失敗。價格支持措施效率很低，據(jù)經(jīng)合組織測算，發(fā)達國家價格政策補貼的效率僅僅為25％左右，即政府通過價格支持措施每拿出1元錢，農(nóng)民所能獲得的僅僅是0.25元左右。與此同時，政府的財政支出包袱也因過剩庫存產(chǎn)品的不斷增加而日益沉重。歐美等國家從國內政策需求看，需要尋找補貼農(nóng)民的更有效的方法。
2、世貿(mào)組織談判要求在農(nóng)業(yè)中采取更加自由化和市場化的政策。一方面，要減少國內支持政策對生產(chǎn)和貿(mào)易的扭曲影響作用，另一方面，又不能使得農(nóng)民的利益受到損失。因此，有必要改變對農(nóng)民的補貼方法。
3、對農(nóng)村社會和環(huán)境目標的重視程度日益增強。??無論是歐盟國家、日本還是美國，對農(nóng)村環(huán)境問題、農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)村社會發(fā)展其他有關問題的重視程度日益加強。為了讓農(nóng)民不過度使用農(nóng)村資源，或者為了使得農(nóng)村地區(qū)不因農(nóng)民的過度外流而荒蕪，就采用了各種各樣的特殊的資助和補貼措施?？紤]到歐美等發(fā)達國家財力雄厚，補得起，且農(nóng)民群體在國內政治斗爭中的巨大影響力，其對農(nóng)業(yè)的補貼政策將長期存續(xù)。
政策的變形走樣。
三、我國農(nóng)產(chǎn)品價格改革的方向。
（一）我國農(nóng)產(chǎn)品價格管理的現(xiàn)狀、存在的主要問題及改革的方向。
我國是個農(nóng)業(yè)大國，絕大部分人口分布在農(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)品價格歷來關系千家萬戶，無論處于哪一發(fā)展時期，做好農(nóng)產(chǎn)品價格管理工作一直是政府的重要職責。農(nóng)產(chǎn)品價格改革的顯著特征以“調放”為主。1996年以后，主要農(nóng)產(chǎn)品價格已接近或高于國際市場。由于國內農(nóng)產(chǎn)品供給充足、農(nóng)民增收困難以及受國家財力制約，上調價格困難或下調價格阻力較大，矛盾比較突出，近幾年價格改革則主要以“放”為主。目前政府管理價格的農(nóng)產(chǎn)品已寥寥無幾，棉花、蔬菜、水果、茶葉、肉類、木材、羊毛等其他大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格，已主要由市場決定。按照《中華人民共和國價格法》以及近期頒布的《中央定價目錄》規(guī)定，目前政府僅對以下幾種農(nóng)產(chǎn)品價格進行適當管理：（1）中央儲備糧食、??棉花等農(nóng)產(chǎn)品儲備作為保證糧食安全、調控市場的重要經(jīng)濟手段，其購銷價格由國家計委會同有關部門制定。（2）煙葉屬行政性壟斷商品，??其收購價格由國家計委會同國家煙草專賣局研究制定。（3）按照糧食流通體制改革的要求，每年初中央對糧食收購保護價提出原則性指導意見，具體收購價格水平由繼續(xù)實行保護價收購的?。▍^(qū)、市）人民政府確定。（4）按照蠶繭流通體制改革的要求，??蠶繭價格放由省級政府價格主管部門管理，每年初由國家計委會同有關部門提出蠶繭收購的預測價格，參照中央提出的預測收購價格，各省級政府制定具體蠶繭價格政策。此外，為引導棉花市場價格合理形成，促進棉花供求平衡，政府還定期發(fā)布棉花價格預測信息。
可以說，經(jīng)過20年的價格改革，目前我國對農(nóng)產(chǎn)品價格管理范圍、內容已很小，農(nóng)產(chǎn)品價格形成中市場的決定作用已得到高度發(fā)揮（而歐盟、美國等發(fā)達國家、目前仍然通過干預價格、目標價格、門檻價格等多種價格管理方式對糧食、棉花、奶制品、肉類等大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場進行干預）。與發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家比較，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的市場化程度已相當高。
當前我國農(nóng)產(chǎn)品價格管理面臨的問題，已不是放得不夠，而是管理不夠，政府職能“不到位”和“缺位”，管理觀念及方式還沒有切實轉變；不是市場沒有發(fā)揮作用，而是對發(fā)育不成熟的農(nóng)產(chǎn)品市場的過分依賴，因不成熟農(nóng)產(chǎn)品市場的信息不對稱而導致周而往復地生產(chǎn)的盲目性及產(chǎn)品“賣難”。可以說，以“調放”為主的20年農(nóng)產(chǎn)品價格單邊改革已基本走到盡頭，今后農(nóng)產(chǎn)品價格改革應該有新思路、新辦法。值此時刻，我國加入了世貿(mào)組織，世貿(mào)組織規(guī)則中對農(nóng)產(chǎn)品價格管理又提出了新的要求。為盡量降低國外農(nóng)產(chǎn)品沖擊的負面影響，盡可能地保護農(nóng)民利益，保持國內農(nóng)產(chǎn)品市場基本穩(wěn)定，促進我國農(nóng)業(yè)結構調整和穩(wěn)定發(fā)展，當務之急是要根據(jù)世貿(mào)組織《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中允許的政策空間，針對當前農(nóng)產(chǎn)品價格運行中價格管理“不到位”、“缺位”和市場信息不對稱等問題，以建立政府調控有力主要由市場形成價格機制為目標，盡快研究我國農(nóng)產(chǎn)品價格管理的對策。比如，如何健全農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測分析及預警體系，提供優(yōu)質的價格信息服務？如何完善農(nóng)產(chǎn)品儲備調控體系，發(fā)揮中央儲備糧穩(wěn)定國內糧食價格的作用？如何使用保障性條款，積極應對進口數(shù)量急增的“數(shù)量觸發(fā)”和價格急劇下跌的“價格觸發(fā)”等情況的發(fā)生？如何規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的價格行為和農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為，解決農(nóng)民市場談判中的不利地位。其中一個最主要的問題，就是在價格和補貼方面如何調整現(xiàn)行的政策，用足用好8.5％及wto允許的其它相關的條款。
按照《農(nóng)業(yè)協(xié)定》以及中國貨物貿(mào)易承諾和減讓表中的規(guī)定，我國在以下四個方面做出了承諾：一是增加了農(nóng)產(chǎn)品市場準入機會，將非關稅措施全部關稅化，農(nóng)產(chǎn)品關稅并不斷削減，對一些重要農(nóng)產(chǎn)品進口實行一段時間的關稅配額制管理；二是承諾對農(nóng)產(chǎn)品價格支持控制在減讓基期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總值的8.5％以內（以綜合支持量ams衡量）；三是中國不得對農(nóng)產(chǎn)品維持或采取任何出口補貼；四是在動植物檢疫方面，放寬對美國西北七個州tck病麥、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的進口。??上述承諾會使今后國內外農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)系更加緊密，價格聯(lián)動整合程度會進一步提高，國內外價格水平的一致性將使國內農(nóng)產(chǎn)品面臨較大的競爭壓力。這主要由于：一是國外農(nóng)產(chǎn)品具備固有資源優(yōu)勢。我國人多地少，生產(chǎn)規(guī)模小，相對來說農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低、生產(chǎn)成本高，而發(fā)達國家在生產(chǎn)率、資源、技術、市場營銷管理和資金上都具有明顯優(yōu)勢。二是發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)的支持水平仍將維持較高水平。《農(nóng)業(yè)協(xié)定》雖然對削減國內支持和農(nóng)產(chǎn)品出口作了規(guī)定，但由于發(fā)達國家減讓基期的農(nóng)業(yè)保護水平很高，削減后農(nóng)業(yè)補貼金額仍較大。如美國ams削減20％后，仍有每年191億美元用于國內農(nóng)產(chǎn)品價格支持，歐盟削減后的國內綜合支持總量仍可達796??億美元，日本削減后也還有283億美元。而我國減讓基期的綜合支持總量為零，糧食等一些重要農(nóng)產(chǎn)品的支持甚至為負數(shù)。三是出口補貼是增加產(chǎn)品出口競爭能力的重要手段，《農(nóng)業(yè)協(xié)定》雖對其進行約束和消減，但由于部分成員有巨大的基數(shù)，削減后仍可使用大量的出口補貼。如美國減讓后的每年出口補貼仍達近6億美元，加拿大3.6億美元，而我國今后對農(nóng)產(chǎn)品將不再使用任何出口補貼。
近期的工作重點要集中利用8.5??％的支持空間繼續(xù)堅持完善糧食收購保護價制度，同時調整糧食保護價收購范圍，重點支持北方小麥和南方大米生產(chǎn)，確保口糧安全，保護農(nóng)民利益。要充分考慮國內外農(nóng)產(chǎn)品供求及價格形勢，合理制定糧食收購保護價水平。隨著國家財力的增強，糧食收購保護價水平的確定應逐步按以下方式確定：收購保護價水平應當逐步按照國際農(nóng)產(chǎn)品價格水平加上8.5％的國內支持量（ams）的原則測算確定。同時，把改進對小麥、大米等糧食產(chǎn)銷補貼方式，盡可能減少國內糧食市場人為扭曲，同時又保障農(nóng)民收入。初步設想：國有糧食購銷體制實行市場化運作，由具有經(jīng)營資格的企業(yè)按照市場價格經(jīng)營糧食。為保護農(nóng)民利益，每年政府根據(jù)國內外糧食供求情況、生產(chǎn)成本、財政承受能力等因素確定糧食收購保護價（支持價格），同時通過市場監(jiān)測計算各品種全國平均市場價格，從而確定差價補貼標準。當糧價過低時，農(nóng)民可以持有售糧數(shù)量憑證（糧食必須售給有經(jīng)營資格的企業(yè)），向當?shù)鼗鶎迂斦块T領取差價補貼。為將差價補貼切實補到農(nóng)民手中，主產(chǎn)區(qū)尤其是農(nóng)業(yè)稅收較多的地區(qū)，差價補貼可考慮直接抵減農(nóng)業(yè)稅。
（二）關于糧食市場化問題。
目前糧食收購保護價問題的癥結，在于反映市場供求不夠及時、靈敏、價格偏高，流通領域限制過嚴，對糧食企業(yè)管得過死?，F(xiàn)行糧食收購保護價的運作方式不利于調動國有糧食企業(yè)購銷的積極性，也弱化了農(nóng)民以市場為導向，調整種植結構的作用，最后導致了實行糧食收購保護價的品種階段性過剩。按目前體制運作，購多銷少，許多主產(chǎn)省將出現(xiàn)“收不了、儲不下、賣不出、補不起”的波動局面。
;月開始將糧食購銷市場化改革擴大到整個沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，6省2市將廣泛實行糧食市場化改革。目前，糧改步伐很快，不僅在沿海發(fā)達地區(qū)全面推行，中部地區(qū)和西部地區(qū)也迅速展開。我們估計，如果糧改工作順利的話，這種態(tài)勢將在1―2年內在全國全面展開。也就是說，如果糧改不出現(xiàn)大的意外，我國極有可能在在全國范圍內實施糧食購銷市場化制度，全面放開糧食購銷。這種狀況，無疑有助于全面推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。然而，過去的經(jīng)驗與教訓證明，糧改涉及方方面面，尤其是面臨國內糧食種植面積和糧食總產(chǎn)量連續(xù)3年下降，??既要重視糧食市場調節(jié)的一面，更要防止“市場失靈”重視發(fā)揮政府宏觀調控的一面，從市場和政府兩方面發(fā)揮積極作用，保證糧食穩(wěn)定供給，全面促進糧改順利實施。根據(jù)國際市場經(jīng)驗，糧食供求關系的協(xié)調，市場因素、微觀變量起基礎性作用，而政府因素、宏觀變量則是保障條件。越是糧食全球化，這種辯證關系就越明顯。按照2001年7??月國務院關于進一步深化糧食流通體制改革意見，糧食主銷區(qū)應充分利用經(jīng)濟實力較強的條件，大力完善糧食儲備體系，尤其是國家糧食儲備體系，是有效實行糧食調控的重要保障，隨著一批國有糧食儲備庫的建立和啟用，它將對推進糧改順利進行發(fā)揮重要作用。在流通過程中，針對糧食風險基金到位率不高、使用不規(guī)范、缺乏有效監(jiān)督手段等問題，必須完善糧食風險基金包干辦法。加強對糧食市場供求行情的分析和監(jiān)測，建立糧食預警預報決策分析系統(tǒng)，建立預報體系，構建預警網(wǎng)絡，重視期貨市場，預測糧價走向，對糧食供求格局盡可能做到“早知道”，這是沿海發(fā)達地區(qū)，也是糧食主銷區(qū)糧改過程中發(fā)揮宏觀調控作用的一項基礎性工作。
當然，中國糧食市場化全面改革還只是處在區(qū)域性試點階段，浙江等地的糧改也只是取得了初步成功，但能否在較短時期內向更大區(qū)域推進，或者用較短時間在全國范圍內全面放開，實行自由化生產(chǎn)和經(jīng)營，還需要全方位改革。特別是在中國“入世”初期（底以前），面臨著國外優(yōu)質糧食進口沖擊，必須大力改革中國糧食購銷體制，建立一個以市場調節(jié)為主、政府宏觀控制為輔的中國糧食購銷體制框架。同時還必須注意到，在糧食總產(chǎn)量連續(xù)三年減產(chǎn)的情況下，如何在東部沿海糧食主銷區(qū)與中西部糧食主產(chǎn)區(qū)之間，在南方稻區(qū)與北方糧區(qū)之間，形成一個客觀上各有分工的專業(yè)化和區(qū)域化糧食生產(chǎn)格局與營建中國國內統(tǒng)一糧食購銷大市場，對新時期中國糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展以及融入國際農(nóng)業(yè)大市場都有著重要的基礎性意義。
改革糧食收購保護價的基本思路：堅持以市場化為基本取向，取消糧食定購任務，放開糧食市場，實行糧食經(jīng)營主體認證制度，放開糧食收購價格，使糧食購銷價格在市場供求中形成，國家主要通過專項儲備，掌握必要的、適量的糧源，確保糧食安全。通過“放價保量”的改革，把糧農(nóng)和國有糧食企業(yè)推向市場，增強糧農(nóng)應變市場的能力，根據(jù)市場導向來安排生產(chǎn)；使國有糧食企業(yè)隨行就市購銷糧食，自主經(jīng)營、自負盈虧，以市場供求為基礎來發(fā)揮主渠道和儲備調節(jié)作用，能購得進、銷得出。具體還應包括以下內容：（1）完全放開糧食價格，??把保護價與市場價的價差，直接補貼給農(nóng)民。（2）完全放開糧食價格，并在一定條件、一定范圍內保留收購保護價。這類似于國外的目標干預價格。美國、歐盟的糧食價格是放開的，可是長期執(zhí)行干預價格。所以，對糧食收購保護價是按市場化原則來進一步改革，是完善而不是取消。完善糧食收購保護價在政治上主動，在經(jīng)濟上確定了糧農(nóng)“最低收入保障線”，給農(nóng)民吃了“定心丸”。（3）遵循價值規(guī)律，??制定合理的糧食收購保護價政策。糧食收購保護價作為國家保護農(nóng)民利益的一項特殊政策，應在糧食供過于求，市價接近成本或低于成本的情況下加以運用。收購保護價水平應當逐步按照國際農(nóng)產(chǎn)品價格水平加上8.5??％的國內支持量（ams）的原則測算確定。糧食收購保護價應能彌補糧食生產(chǎn)成本并使糧農(nóng)獲得一定的收益。但是，保護價不應以確保農(nóng)民增加收入為目標，應以保護糧食生產(chǎn)成本和糧農(nóng)一定的收益（如10％左右的成本盈利率）為主要目的。當市場糧價極度下跌，低于糧食生產(chǎn)成本和糧農(nóng)一定的收益時，國家應以略高于成本的價格收購農(nóng)民的糧食，以確保農(nóng)民不會因糧價的極度下跌而虧本。（4??）糧食收購保護價要與其他農(nóng)產(chǎn)品保持合理比價，必須充分考慮種植結構調整的需要。保護價制度應逐步將普遍保護糧食品種轉為重點保護優(yōu)良品種，這既利于促進糧食品質結構的調整，又利于糧食經(jīng)營結構的優(yōu)化。
（三）關于對農(nóng)民的直接補貼問題。
歐美等發(fā)達國家不僅補貼總量很大，分攤到具體品種上也很大，如美國，僅“休耕補貼”玉米每斤就在0.2元人民幣以上，而且大部分農(nóng)產(chǎn)品都享有補貼。我國長期以來對農(nóng)業(yè)并沒有多少補貼，事實上采取的是負保護政策。加入wto后，??反而可以在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議框架內加大政府對農(nóng)業(yè)的支持。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、積極考慮對農(nóng)民的直接補貼。經(jīng)過了幾十年的實踐經(jīng)驗，??發(fā)達國家已經(jīng)認識到，價格支持措施并不是一個好辦法。一方面，價格支持措施扭曲市場價格信號，造成市場不平衡，造成貿(mào)易和市場競爭的不公平，也造成對自然資源不合理使用、過度使用和浪費性使用；另一方面，在保障農(nóng)收入方面，效率也很低；國家拿出了很多錢，只有一小部分真正能夠流到農(nóng)民手中，大部分都在中間環(huán)節(jié)流失了，或者由于庫存費用和產(chǎn)品變質而浪費掉了。與價格支持措施相反，直接補貼措施直接了當，不需要借助產(chǎn)品和市場流通過程，直接發(fā)給農(nóng)民。政府用于此目的財政支出，沒有中間環(huán)節(jié)的跑冒滴漏，全部為農(nóng)民所獲得。并且，在世貿(mào)組織談判中，直接補貼尤其是美國式的直接補貼，是沒有爭議的“綠箱”政策，無論補貼多少，都不受世貿(mào)組織的約束，也不會引起任何爭議。
支出），包括受國家委托、農(nóng)業(yè)糧食儲備、農(nóng)民或合作組織糧食儲備；六是國內食物援助補貼（支出），包括對農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)失業(yè)人口如鰥、寡、孤、獨、殘人口及中小學生的食物援助；七是貧困地區(qū)援助補貼（支出）；八是環(huán)保補貼（支出），包括森林、草原、土壤、水資源、野生動物、瀕危動物、珍稀動物、濕地等保護支出；九是農(nóng)業(yè)投入補貼（支出），包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)貸利率；十是農(nóng)業(yè)限產(chǎn)補貼，包括為保護草原而限制牧民養(yǎng)畜補貼、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者固定種植面積的補貼等。補貼對象可以是農(nóng)戶，也可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位、農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及其他法人。
3、補貼方式方法。在考慮對農(nóng)民進行直接補貼時，??按以下先后步驟進行：（1）取消現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)三稅，即農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、??屠宰稅；中央政府按核定的基期數(shù)額對地方政府進行轉移支付（對發(fā)達地區(qū)可以不進行這種轉移支付）。（2??）取消教育費附加和“五統(tǒng)籌”范圍的收費，對地方政府因此而減少收入，由中央政府按有關指數(shù)重新核定之后向地方政府轉移支付。（3）取消村提留，??由中央和地方政府按村莊數(shù)量和人口多少核定固定補貼額，列入財政預算支出。以上三項，國家每拿出一元錢，農(nóng)民就實實在在地少繳一元錢，就相當于增收一元錢。換言之，國家用于以上項目的支出，都相當于對農(nóng)民的直接補貼。如果在此基礎上，國家還有補貼財力的話，可以參照美國的脫鉤補貼的方式，對農(nóng)民進行補貼，計算補貼的基礎可以采用稅費改革中采用的土地面積和常年產(chǎn)量之積。
近期補貼重點和補貼機制：把改進對小麥、大米等糧食產(chǎn)銷補貼方式作為堅持完善糧食收購保護價制度的重要內容，研究改進對糧食產(chǎn)銷的補貼方式，盡可能減少國內糧食市場人為扭曲，同時又保障農(nóng)民收入。初步設想：國有糧食購銷體制實行市場化運作，由具有經(jīng)營資格的企業(yè)按照市場價格經(jīng)營糧食。為保護農(nóng)民利益，每年政府根據(jù)國內外糧食供求情況、生產(chǎn)成本、財政承受能力等因素確定糧食收購保護價（支持價格），同時通過市場監(jiān)測計算各種全國平均市場價格，從而確定差價補貼標準。當糧價過低時，農(nóng)民可以持有售糧數(shù)量憑證（糧食必須售給有經(jīng)營資格的企業(yè)），向當?shù)鼗鶎迂斦块T領取差價補貼。為將差價補貼切實補到農(nóng)民手中，主產(chǎn)區(qū)尤其是農(nóng)業(yè)稅收較多的地區(qū)，差價補貼可考慮直接抵減農(nóng)業(yè)稅。
4、在補貼中一定要看到面臨的困難和問題，??近期對補貼的期望值不能太高。在我國，這些條件仍然是較為欠缺的。國家的財政能力近年來有了很大的改善，但是相對于數(shù)量巨大的農(nóng)民來說，仍然是很不足的：目前不僅沒有實行象歐美那樣的對農(nóng)民的直接補貼，反而仍然每年從農(nóng)民那里征收了大量的稅費。我國農(nóng)戶的規(guī)模極為狹小，同一農(nóng)戶種植種類多樣，地塊更是零碎狹小，非常難以統(tǒng)計，更難按個案進行研究和審查。農(nóng)民的素質較低，地方政府的管理水平也有諸多的限制和不適應，無法承擔象歐盟“藍箱”政策要求的那些審查任務。
擁護改革發(fā)言篇十
現(xiàn)在，我已經(jīng)正式加入了新兵訓練的隊列，成為一名光榮的`中國人民武裝警察，這是我實現(xiàn)了夢幻已久的愿望。
接到入伍通知書，我真擔心要離開我溫暖的家，其實是多余的擔心，來到這個大家庭使我覺得比家里更溫暖。
首長以及各級領導對我們非常關心，我決不辜負領導對我的關懷之情，為今后怎樣做一名合格的人民武裝警察，我有以下決心:一、聽領導的話，尊敬領導，虛心向老戰(zhàn)士請教，團結同志，先人后己。
看革命事業(yè)為己任，后為自己著想。
二、訓練和吃飯之余僅我最大的努力為集體做一些力所能及的活兒，在訓練當中，嚴格要求自己，把訓練看作一種歡樂，而不能看作是一種負擔，訓練當中的失敗堅決克服，努力贏得成功。
虛心聽取班排長在訓練當中的批評和指教。
三、訓練結束后，無論分到哪個單位，都要僅我所學的知識、我所有的能力、我所學的技術、將我的一切獻給邊疆，獻給人民。
總之，為保衛(wèi)邊疆我愿灑一腔熱血。
擁護改革發(fā)言篇十一
作為一名黨員干部，我將嚴明政治紛紀律，嚴守政治規(guī)矩，發(fā)揮表率作用，并就以下事項公開承諾。
一、始終做馬克思主義的堅定信仰者。
二、始終做中國特色社會主義事業(yè)的衷心擁護者。
三、始終做黨的理論、路線、方針、政策和黨章的模范執(zhí)行者。
四、堅持黨的'教育路線、基本綱領和基本經(jīng)驗不動搖，自覺地同黨中央保持高度一致。
五、自覺遵守黨內生活準則，嚴格遵守“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央”的準則。
六、嚴格遵守黨的紀律，牢固樹立黨章意識，全面掌握黨章基本內容，嚴格遵守黨章各項規(guī)定，自覺用黨章規(guī)范自己的言行，共同來維護黨章的權威性和嚴肅性。
七、正確處理遵守政治紀律與改革創(chuàng)新的關系，既要維護中心政令暢通、服從全局，又要敢闖敢試、敢為人先。
八、通過學習黨章，認真查找和糾正在遵守政治紀律方面存在的問題和不足，使自己政治紀律內化于心、外化于行。
九、有同歪風邪氣作斗爭的勇氣，對違背黨的政治紀律的言行，堅決抵制、勇于斗爭，決不能視而不見、裝聾作啞。
承諾人所在單位：
承諾人：聯(lián)系電話：
二0一x年九月。
擁護改革發(fā)言篇十二
荊州是國家重要農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，農(nóng)業(yè)供給側改革任務緊迫而艱巨，改革推進中，金融部門如何順應和適應改革，相機提供更高效率的金融供給側服務，是一項重大的實踐課題，對此我們以荊州市為藍本開展了調研。
一、荊州市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和金融支持情況。
(一)荊州市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。
一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。年末全市四類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4.1萬個。二是農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提高。末全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到66%，比提高7個百分點。三是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定提升。2015年荊州市糧食產(chǎn)量410.7萬噸，年均增長3.3%，實現(xiàn)“十二連增”;油料產(chǎn)量59.9萬噸，年均增長1.8%;水產(chǎn)品產(chǎn)量136萬噸，年均增長5.2%;生豬出欄493萬頭，年均增長2.2%。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展。2015年以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主導的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值1500億元，較20增長1.89倍，加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由年的1.1：1上升為2.3：1。五是流通服務水平不斷提高。荊州市不僅打造了多市場、多功能的物流交易平臺，還依托電商平臺，實現(xiàn)了過百億的銷售額。
(二)金融支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。
一是立足政策支農(nóng)，加強窗口指導。適時出臺了《貨幣信貸指導意見》、《金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的指導意見》、《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦行制度》等，對金融部門做好支農(nóng)工作予以窗口指導，有力支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是立足強農(nóng)惠農(nóng)，創(chuàng)新金融服務。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。近年來共創(chuàng)新開發(fā)出通用農(nóng)貸產(chǎn)品38個，區(qū)域特色農(nóng)貸產(chǎn)品達11個。創(chuàng)新服務模式。探索了“銀行+企業(yè)﹢農(nóng)戶”、“銀行+政府+專業(yè)合作社﹢農(nóng)戶”、“銀行+公司+基地﹢農(nóng)戶”等多種有效模式。三是立足便農(nóng)助農(nóng)，優(yōu)化金融生態(tài)。大力實施“三通”工程(自助銀行“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”、電話銀行“村村通”、手機銀行“戶戶通”)，編織了一張金融服務網(wǎng)絡;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強離行式自助終端布局;推進農(nóng)村信用體系建設。
二、推進農(nóng)業(yè)供給側改革面臨的突出問題。
(一)市場主體數(shù)量多，但發(fā)育不成熟。一是市場主體數(shù)量多，但規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不足。2015年底荊州市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)512家，其中省級以上龍頭企業(yè)103家，居全省市州第一，但規(guī)?；蛔悖a(chǎn)值過10億元的僅有14家;產(chǎn)業(yè)化鏈條不完善，像福娃集團這樣產(chǎn)業(yè)鏈條相對完善、帶動輻射影響強的企業(yè)基本是鳳毛麟角。二是市場主體發(fā)育不足。除產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相對規(guī)范外，其余三類均存在內部運行不規(guī)范的問題，特別是內部民主管理機制不完善，產(chǎn)權不清晰，財務制度和利益分配制度不健全。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展充分，但競爭力不強。一是產(chǎn)品特色不夠。全市農(nóng)產(chǎn)品除洪湖大閘蟹、監(jiān)利洪湖再生稻、荊州魚糕、福娃食品外，更多的是普通的大路貨，供給過剩與供給不足并存。二是品牌多而不亮。全市農(nóng)產(chǎn)品注冊商品4500個，其中中國馳名商標13個，湖北著名商標56個，但真正叫得響、有競爭力的匱乏。三是農(nóng)業(yè)大而不強。年荊州小龍蝦產(chǎn)量占全省的`45.1%，占全國的30.6%，但未形成產(chǎn)業(yè)鏈;油料產(chǎn)量全國市州第一，但本地名牌遠遠不及金龍魚、福臨門等。四是化肥農(nóng)藥施用水平較高。2015年荊州市化肥施用量為34.2萬噸，農(nóng)藥使用量2.77萬噸，相較耕種面積，其農(nóng)藥施用強度較大。
(三)適度規(guī)模推進快，但科技化程度低。全省第一家家庭農(nóng)場誕生在荊州，第一家農(nóng)民專業(yè)合作社在荊州掛牌，荊州的適度經(jīng)營規(guī)模走在全省前列。但當前農(nóng)業(yè)供給側中科技化程度低：一是分散經(jīng)營不利于科技推廣。二是農(nóng)業(yè)科技人員的匱乏，阻礙了農(nóng)業(yè)新技術轉化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中介的服務組織少、程度低。四是農(nóng)產(chǎn)品加工設備的平均科技含量偏低，大多是初加工。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)融合度弱。一是龍頭企業(yè)與農(nóng)村一三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺。一方面，“企業(yè)(公司)+基地+農(nóng)戶”建設的程度化不高，帶來原料品質把控較難;另一方面，加工后產(chǎn)品銷售與現(xiàn)代流通嵌合度不深，價值實現(xiàn)難度大，導致產(chǎn)業(yè)鏈條難以前伸后延。二是三大產(chǎn)業(yè)之間利益聯(lián)結機制松散。目前農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合多采取訂單式農(nóng)業(yè)、流轉承包農(nóng)業(yè)的形式，真正采取股份制或合作制，將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密聯(lián)系在一起的很少。三是先進技術要素擴散滲透力不強。四是休閑與觀光農(nóng)業(yè)等延伸鏈條發(fā)展嚴重不足。
(五)農(nóng)產(chǎn)品市場種類多，但現(xiàn)代流通滯后。一是流通主體以單個或合伙的農(nóng)民為主，組織化程度低。二是流通技術落后，完整獨立的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系尚未成型。三是流通信息化水平低，導致生產(chǎn)與流通存在很大的信息局限性和盲目性。四是“互聯(lián)網(wǎng)+物流”尚處于起步階段。
三、金融支持農(nóng)業(yè)供給側改革的相關建議。
(一)提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，大力發(fā)展綠色科技金融。一是打造綠色金融服務體系。制定更規(guī)范、更明晰、更具有執(zhí)行力的荊州綠色金融標準，實行有保有壓、進退有序，向低碳、環(huán)保、綠色可循環(huán)領域傾斜。二是助力綠色公共品牌建設。圍繞“荊州品牌提升計劃”，堅持政府主導、企業(yè)為主、金融扶持，優(yōu)中選優(yōu)，集約耕地、技術、資金等，遵循綠色生態(tài)標準，全力打造、擦亮荊州農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌。三是圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加大科技金融扶持。支持新型高效緩釋肥料、新型環(huán)保地膜、低毒農(nóng)藥等高科技產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn);對農(nóng)業(yè)科研、新品種培育、科學種養(yǎng)、節(jié)能灌溉、科學施肥(藥)、精深加工等科技服務中介予以支持，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提升產(chǎn)品競爭力。
(二)適應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合趨勢，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融。一是完善和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。金融部門要同政府主管部門一道，整合財政、信貸資源，優(yōu)中選優(yōu)，遴選一批重點骨干企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，為產(chǎn)業(yè)鏈上游農(nóng)戶提供全方位生產(chǎn)服務、為下游做好農(nóng)超和市場對接等批量化、集中式服務，構建產(chǎn)業(yè)利益共同體。二是做好對農(nóng)產(chǎn)品流通服務的扶持，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的物流效率。三是加強金融市場建設。調整、鞏固間接融資，與政府部門一道引導、培育企業(yè)特別是骨干核心企業(yè)的市場融資意識和技能，進入多層次資本市場，開展股權融資、債券票據(jù)直接債權融資等，改善融資結構，降低融資成本。
(三)適應農(nóng)產(chǎn)品流通需要，大力發(fā)展“o2o”金融。堅持o2o雙線推進。從線上看：一是加強農(nóng)業(yè)電商平臺服務，二是支持“淘寶·荊州館”和“村淘計劃”建設，三是加快互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。從線下看：一是加大對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設的支持，二是扶持區(qū)域重點農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，三是加大現(xiàn)代冷藏儲運基礎設施投資。
(四)深化金融改革和創(chuàng)新，大力發(fā)展普惠共享金融。一是健全金融服務體系。堅持深化改革與發(fā)展新型金融主體并重，讓更多適應農(nóng)村經(jīng)濟主體發(fā)展新需求的金融主體在農(nóng)村落地生根;探索發(fā)展新型農(nóng)村合作金融，穩(wěn)妥開展內部資金互助試點。二是加快推進金融基礎設施建設。要努力打造物理網(wǎng)點、金融便利店、離行式自助銀行、“惠農(nóng)通”和移動金融“五位一體”服務網(wǎng)絡。三是加強金融知識普及和金消保工作。培育農(nóng)民的金融風險意識，提高維權能力。四是健全金融信用信息體系。積極引進第三方評級機構，爭取政府出資，對新型主體等開展資信評級，推進信用培育和信用建設，破解融資難題。
(五)健全風險分擔補償機制，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。完善以政策性保險為基礎的基本農(nóng)業(yè)保險制度，同時建立對農(nóng)業(yè)保險的再保險和巨災風險的分散機制，實現(xiàn)風險的多層級分擔。二是建立融資性擔?；稹＝⒅醒?、省、市、縣(市)多層級的政府主導的融資性擔保基金，對不同層次的主體提供擔保增信。三是建立農(nóng)村金融風險緩釋機制。整合涉農(nóng)資金，建立不同層級補償基金，發(fā)揮對農(nóng)村金融風險的緩釋功能。四是給予稅收減免。鑒于農(nóng)業(yè)高風險性和市場化在農(nóng)業(yè)領域實施困境，建議政府適當減免農(nóng)村金融機構的增值稅、所得稅等，減輕金融機構財務負擔。
擁護改革發(fā)言篇十三
現(xiàn)在，我已經(jīng)正式加入了新兵訓練的隊列，成為一名光榮的中國人民武裝警察，這是我實現(xiàn)了夢幻已久的愿望。
接到入伍通知書，我真擔心要離開我溫暖的家，其實是多余的擔心，來到這個大家庭使我覺得比家里更溫暖。
首長以及各級領導對我們非常關心，我決不辜負領導對我的關懷之情，為今后怎樣做一名合格的人民武裝警察，我有以下決心: 一、聽領導的話，尊敬領導，虛心向老戰(zhàn)士請教，團結同志，先人后己。
看革命事業(yè)為己任，后為自己著想。
二、訓練和吃飯之余僅我最大的努力為集體做一些力所能及的活兒，在訓練當中，嚴格要求自己，把訓練看作一種歡樂，而不能看作是一種負擔，訓練當中的失敗堅決克服，努力贏得成功。
虛心聽取班排長在訓練當中的批評和指教。
三、訓練結束后，無論分到哪個單位，都要僅我所學的知識、我所有的能力、我所學的技術、將我的一切獻給邊疆，獻給人民。
總之，為保衛(wèi)邊疆我愿灑一腔熱血。
擁護改革發(fā)言篇十四
根據(jù)會議安排，下面，我代表xx黨委作對照檢查，匯報如下：
一、xxx民主生活會后整改落實的情況二、存在的突出問題。
對照“四講四有”標準要求，結合群眾反映意見，大隊黨委對一年來工作認真進行分析查擺，認為主要存在以下問題和不足：
(一)在講政治、有信念方面。一是議抓黨建工作力度不夠，全年黨委會、辦公會共24次，僅7次有黨建工作議題;在xx中隊開展示范黨組織創(chuàng)建活動，督導幫扶力度不夠，工作亮點不突出，成效不明顯。在加強黨員教育管理和考評監(jiān)督上，方法不多，措施不強。二是政治學習不深入，雖能按要求組織各項學習活動，但形式不新，方法不多，大多數(shù)還停留在讀文件、抄筆記上，對部分公差、休假的同志未能及時安排補課，導致學的不全，悟的不透，與實踐結合不深。
也有部分同志借口業(yè)務工作多，學習滿足于一知半解，缺乏刻苦鉆研的精神，理論聯(lián)系實際不夠，習慣于用老辦法、老套路工作，跟不上形勢的發(fā)展和變化。三是黨性修養(yǎng)不高，部分同志黨員意識淡，模范作用不突出，工作滿足于過得去，標準不高，要求不嚴，看齊意識不強。個別干部行政上下級觀念強，黨內民主觀念淡，在黨不言黨，在黨不為黨，眼中只有業(yè)務，看不到黨務，核心意識不強。四是理想信念不堅定，個別同志對為何入黨、為何加入消防認識不足，思想模糊，缺乏堅定的信念信仰，得過且過，隨波逐流，遇到挫折或受到批評，就干勁減退，消極怠工。
(二)在講規(guī)矩、有紀律方面。一是組織生活制度落實不規(guī)范，能按要求和頻率落實七項學習工作生活制度，重大事項能嚴格按照民主集中的原則研究決策，但在黨委評學、考學，重大決策意見征集等方面仍有待加強。各支部大部分能按要求落實七項組織生活制度，但質量不高、程序不規(guī)范等問題比較突出，個別班子成員參加組織生活不經(jīng)常。二是組織紀律觀念淡薄，一些同志對黨紀法規(guī)沒有深入學習，對部隊規(guī)章制度一知半解，制度執(zhí)行不嚴，標準不高。
個別干部習慣于當老好人，怕得罪人，搞表面團結，發(fā)現(xiàn)問題不敢堅持原則，總認為可以內部消化，導致隊伍中一些小錯誤、小毛病不斷。三是表率作用不強，個別中隊、專職隊干部身上仍存在官僚習氣，工作生活中擺架子、搞特殊、當甩手掌柜，小鏡子光照別人不照自己，上班遲到早退，“五同”制度落實不到位，把嚴以律己變成了嚴以律人，沒有起到黨員干部應有的模范帶頭作用。四是缺乏執(zhí)勤即執(zhí)法意識，一些官兵在執(zhí)勤中對待群眾態(tài)度冷硬，自身著裝不整齊、作風不嚴謹。
(三)在講道德、有品行方面。一是缺乏良好的興趣情操，個別同志不愛參加集體活動，不愛“真能量”，不追求“真善美”，熱衷于玩網(wǎng)游看虛幻小說，熱衷于小道消息，精神不振。二是言行表里不一，極小個別同志當面一套背后一套，當面好話連篇，背后亂發(fā)牢騷，管理中老鄉(xiāng)觀念重，處事不公道，影響團結。個別同志匯報工作只講好的方面，不講存在問題，該報告的不報告，該說明的不說明，甚至謊報瞞報，爭功諉過。三是在崗不敬業(yè)，個別同志人在崗心在外，對自身素質要求不高，想外面的事、個人的事多，對自身業(yè)務研究不透、鉆研不深，工作干勁不足、標準不高。四是勤儉節(jié)約意識不強，水、電、油等方面浪費現(xiàn)象依然存在，部分同志自我要求不嚴，追求工作輕松，愛講物質追求，缺乏艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識。
(四)在講奉獻、有作為方面。一是官兵能力素質有待加強，一些同志訓練學習積極性不高，體能技能不扎實。部分管理骨干管理水平不高，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力不足。個別干部不向戰(zhàn)士了解情況，沒和隊員打成一片，謀劃工作全憑主觀設計，缺乏調查研究，不符合基層實際。二是進取心不足，部分同志跟不上改革強警形勢的需要，思想麻痹，因循守舊，習慣于做規(guī)定動作，對如何進一步提升工作成效沒辦法，對上級安排的新工作找不到思路，創(chuàng)新意識和能力不強。個別同志缺乏攻堅克難的勇氣，工作拈輕怕重，“等靠要推拖”，遇到問題就找客觀的原因，找別人的原因，回避自己的責任。
三是存在懶政思想，個別干部做工作光靠嘴上安排部署，對落實情況不聞不問，導致一些工作有始無終;有的干部大局觀念不強，工作斤斤計較，只顧自己一畝三分地，工作不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事。部分同志形式主義嚴重，做工作應付了事，只求對上有交代，不求對下解決實際問題，只注重形式，不注重效果，工作標準和質量不高。四是服務意識不強，個別干部宗旨意識不強，認為晉升提拔、評優(yōu)評先不靠才干靠關系，對士兵和專職隊員的困難漠不關心，對基層反應的問題臵若罔聞，影響了工作成效。
三、產(chǎn)生問題的原因分析。
分析上述問題，主要有以下幾個方面原因：
(一)政治理論學習不深入。部分同志入黨時間長了，理想信念就慢慢淡了。反思起來，主要是輕視學習、放松了理論武裝，特別對中國特色社會主義理論體系、法律體系的系統(tǒng)學習不夠，沒有做到真學、真懂、真信、真用，學習表面化，不善于實踐、總結，與實際工作“兩張皮”，沒有通過學習解決好理想信念、思想方法、精神狀態(tài)、工作能力等問題。
(二)宗旨意識有所淡化。服務基層、服務官兵的意識樹的還不夠牢固。工作有時浮在面上，第一手資料掌握少，傾聽基層官兵訴求少。日常工作中，班子成員既要組織協(xié)調，又要具體實施，還要忙于地方會務公務，業(yè)務工作擠占了大量時間，深入基層一線了解情況、蹲點指導、調查研究、解決問題的時間相對減少。在工作上群眾觀念淡薄，不重視官兵意見，指導工作主觀意志成分多，沒有真正做到思基層之所想、急基層之所需。
(三)事業(yè)心、責任心減退。隨著時間推移，部分同志在同一個崗位呆得久了，求穩(wěn)守成的心態(tài)變重了，為自己考慮的多了，認為守好攤子不出事最要緊，工作上就有了顧慮，前怕狼后怕虎，不敢想不敢干，安于現(xiàn)狀、懶于奮斗的惰性心態(tài)滋生，主觀上放松了對世界觀的改造，對增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭小了。
(四)執(zhí)行制度不嚴。部分同志信奉“關系學”，講究籠絡人心，在人情和原則之間打擦邊球，滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事，甚至把原則規(guī)矩丟了，自我要求不嚴格。在執(zhí)行制度、追究責任時，過分考慮官兵前途，認為“小問題難免”，“老好人”思想嚴重，執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度不夠嚴格，處理態(tài)度不夠果斷，沒起到警示作用。
(五)創(chuàng)新能力不足。部分同志思想觀念保守、眼界視野不寬，受本位主義、畏難情緒的影響，缺乏“逆水行舟，不進則退”的憂患意識，缺乏帶著問題去思考、去實踐的主動意識。個別同志雖有不甘落后的思想，但受自身能力所限，推進工作思路不夠寬，創(chuàng)新工作機制、工作方法不多，導致工作沒亮點、平平淡淡。
四、今后的努力方向和改進措施。
(一)強化理論學習，加強黨性鍛煉。堅持用新知識、新理論武裝頭腦，特別是引導廣大官兵認真學習系列重要講話和十八屆六中全會精神，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終保持共產(chǎn)黨員崇高的精神追求和高尚的道德情操?？茖W處理“工學矛盾”，堅持中心組學習和個人自學，加強調查研究和實踐總結，真正把學習的成果轉化為指導實踐、推動工作的實際本領。
(二)加強班子建設，發(fā)揮表率作用。對照“三嚴三實”、“四講四有”標準，不斷加強領導干部自身要求，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤奮務實的工作態(tài)度，抓好各項工作的落實。積極沉入到官兵、專職隊員中，克服慣性思維，多聽、多看、多思考，查找工作質量不高的深層次原因，“對癥下藥”，提升工作能力水平。
(三)堅持問題導向，補齊工作短板。結合征求到的意見建議和查擺出的問題，把需要整改的事情項目化，項目責任化，責任具體化、時限化，一個一個解決，一件一件落實，持之以恒、腳踏實地的抓好整改。主動接受廣大官兵、專職隊員監(jiān)督，定期把制定的措施和整改的情況向官兵通報，自覺接受評判，確保取得實實在在的效果。
(四)完善長效機制，實現(xiàn)標本兼治。堅持立行立改、邊改邊建的原則，在問題整改中不斷健全工作長效機制，扎緊制度籠子，促進隊伍建設正規(guī)化、精細化。在教育學習上，要嚴格落實評學考學制度，確保學有所得、學有提升。在日常管理上，要進一步健全人、財、物管理制度和措施，加強監(jiān)督機制建設。在推動工作上，要強化工作督導檢查，建立覆蓋各層級、全崗位的量化考評機制，形成上下聯(lián)動、高效運轉、責任明晰、實干實效的制度體系，推動工作整體水平持續(xù)提升。
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擁護改革發(fā)言篇十五
一、“四個亟待”：金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展的改革取向。
1、信用建設逐步啟動，但信用制度不健全、失信失范的現(xiàn)象還普遍存在，信用建設亟待強化。（1）信用制度不健全。我國民營企業(yè)的經(jīng)濟實力、經(jīng)營風險和管理素質差別較大，這就需要有一個強有力的信用評估制度將它們區(qū)別開來。但長期以來，我國對民營企業(yè)評估制度一直欠完善，這使金融機構被迫抬高貸款“門檻”，如抵押貸款是我國商業(yè)銀行普遍采取的一種貸款制度，但民營企業(yè)因先天性不足的缺陷，僅靠抵押貸款難以滿足其發(fā)展需要。有些地方雖然成立了以政府啟動資金為主體的中小企業(yè)信用擔保中心，但因欠發(fā)達地區(qū)財力不足等因素影響，當前已經(jīng)暴露出缺乏擔保損失的補償機制問題，這使大部分民營企業(yè)難以獲得必要的信用擔保。（2）信用環(huán)境不理想。一是少數(shù)地方政府信用行為不夠規(guī)范，導致銀企信用關系缺損。尤其是在國有企業(yè)改制過程中地方政府維權的態(tài)度不夠堅決和明確，致使金融債權難以落實，債務難以清償。二是當前居民的信用意識仍然比較淡薄，“遵信、守信、重信”的環(huán)境未能真正形成，一些貸款戶對金融債務漠然置之，誠信的社會道德體系健全緩慢，挫傷了金融機構放貸的積極性。
2、金融改革穩(wěn)步推進，但現(xiàn)行的金融體制與機制還難以適應民營經(jīng)濟的金融需求，金融改革亟待深化。據(jù)調查，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的民營經(jīng)濟貸款難的問題，從金融供給方面分析的主因是：（1）信貸支持主體缺位。在我國銀行體系中，國有銀行占據(jù)著主導地位，但是，國有銀行存在著嚴重的制度性缺陷，如“一股獨占”，100%由政府擁有；銀行仍然保持著準行政機構的性質，未建立有效的公司治理結構；另外，國有商業(yè)銀行市場主要定位在國有大中型企業(yè)、上市公司，信貸資金向少數(shù)優(yōu)勢國有企業(yè)集中。欠發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)絕大多數(shù)規(guī)模較小，信用等級達到a級以上的.企業(yè)占比低，商業(yè)銀行支持面越來越窄。據(jù)對新余市305戶民營企業(yè)的信用評級統(tǒng)計，a級（含a級）以上的只有69家，占22。62%，a級以下的236家，占比高達77。38%。而農(nóng)村信用社市場定位在服務“三農(nóng)”，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農(nóng)業(yè)貸款，對民營企業(yè)的信貸投入存在政策性制約。（2）基層商業(yè)銀行信貸機制活力僵化。一是大部分基層商業(yè)銀行沒有貸款審批權，只有調查推薦權，尤其是縣域經(jīng)濟中一些成長性民營企業(yè)、較好的項目，基層行只能推薦上報。二是強調信貸風險和責任追究，獎罰不對稱。一方面，上級行對基層行新增貸款風險考核過嚴，甚至不切實際地要求“零風險”，同時對信貸責任實行終身追究。另一方面，部分商業(yè)銀行沒有建立相應的信貸工作激勵機制，對取得突出成績的信貸人員沒有相應的獎勵措施，影響著基層信貸人員有效地發(fā)揮工作的能動性。
3、法制建設逐漸推進，但制度層面還不夠完善，司法公信力亟待提升。從民營經(jīng)濟發(fā)展過程看，我國法律、政策不健全導致對私營業(yè)主的財產(chǎn)被侵犯，缺乏相應的法律保護；守法執(zhí)法不嚴格，對個私業(yè)主的財產(chǎn)權保護不夠，致使一些私營業(yè)主無法運用法律手段保護自己的合法權益。
4、民營企業(yè)綜合素質有所提升，但管理方式還不夠穩(wěn)固，整體“內功”亟待苦練。由于民營經(jīng)濟自身的特性，在資本原始積累投資期采用了個體業(yè)主制、家庭制、合伙制等管理方式是合理的，發(fā)揮了企業(yè)組織機制的優(yōu)勢。但當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，傳統(tǒng)管理方式就可能成為企業(yè)規(guī)模發(fā)展的障礙和束縛。調查發(fā)現(xiàn)，新余市許多民營企業(yè)還沒有按現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建規(guī)范化的有限公司或股份公司，沒有從體制上創(chuàng)造促進企業(yè)發(fā)展和擴大投資的動力。與此相關，民營企業(yè)在投資決策上主要憑借經(jīng)營者的個人經(jīng)驗，受經(jīng)營者知識結構、信息來源等因素的局限，較難適應千變萬化的國內外大市場、企業(yè)規(guī)模不斷擴大、投資領域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的要求。
二、環(huán)境改良和金融創(chuàng)新：思考與建議。
環(huán)境改良要著力打造“四個平臺”，金融創(chuàng)新要從創(chuàng)新金融制度、創(chuàng)新金融服務理念和方式入手。
1、充分發(fā)揮地方政府的比較優(yōu)勢，著力打造服務平臺。我國已經(jīng)確立了非公有制經(jīng)濟的地位，黨的十六大強調要完善保護私人財產(chǎn)的法律制度，民營經(jīng)濟將在法律上得到保護。因此，各級黨委和政府要進一步把服務放在首位，創(chuàng)造一流的服務環(huán)境，要著力尋找和推薦好的投融資項目為民營經(jīng)濟投融資構建服務平臺，做好民營經(jīng)濟與金融業(yè)共謀發(fā)展的“紅娘”。
2、建立和完善企業(yè)信用擔保體系，構建弱勢群體貸款的信用擔保融資平臺。雖然欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心在一定程度上緩解了中小企業(yè)貸款難，特別是弱勢群體（民營企業(yè)）貸款“兩難”（抵押難、擔保難）的問題，但其信用擔保功能遠未發(fā)揮出來。在信用擔保中心自負盈虧的情況下，要鼓勵擔保中心給民營企業(yè)提供擔保，就得著力降低其擔保的風險，為此建議：一是建立再擔保機構和壞賬準備金制度；二是強化對中介性信用評級機構的約束，對說假話的評信機構應采取吊銷營業(yè)資格或高額罰款等措施；三是像江浙那樣可由工商聯(lián)牽頭組建民間資本獨資或由民間資本控股、少量財政資金入股的民營擔保公司。
3、穩(wěn)步推進社會征信體系建設，嚴格失信懲戒力度，構建信用環(huán)境平臺。中央經(jīng)濟工作會議指出，要把集中整治與制度建設結合起來，嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為，加強法制建設和信用體系建設，創(chuàng)造良好市場環(huán)境。社會信用的好壞直接影響到金融資源的配置。因此，地方政府要大力整治社會信用環(huán)境，正確處理企業(yè)改制與金融維權之間的關系，為金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的環(huán)境。為此建議：一是發(fā)揮政府的比較優(yōu)勢，整合現(xiàn)有的資源，著力推進區(qū)域征信體系建設，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚，以信用建設促進區(qū)域民營經(jīng)濟大發(fā)展；二是以有效矯正失信行為為目標，切實加大信用懲戒力度，加強對惡意逃廢金融債務企業(yè)和個人的制裁和打擊力度。
4、中央銀行應為金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展構建金融創(chuàng)新平臺。一是充分發(fā)揮中央銀行“窗口指導”的政策引導作用，在貨幣信貸政策上要進一步指導金融機構的信貸投向，促使金融機構加大對民營經(jīng)濟信貸投入力度，引導金融機構開發(fā)適應民營經(jīng)濟金融需求的新型信貸品種；二是面對加入wto后金融市場變化加快和監(jiān)管對象多樣化的特點，建議中央銀行要提高監(jiān)管政策調整的頻率，鼓勵商業(yè)銀行進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新；三是適時推進利率市場化，放寬商業(yè)銀行對民營企業(yè)的貸款浮動限制，適當增大利率的彈性范圍，以調動金融機構對民營企業(yè)信貸投入的積極性；四是對貸款發(fā)放中的免責內涵和條款進行界定和詳細規(guī)定，以提高信貸營銷的積極性和市場競爭力。
5、深化金融體制改革，加快制度創(chuàng)新，完善民營經(jīng)濟的融資機制，拓寬融資渠道。首先要建立和完善為民營經(jīng)濟服務的金融組織體系。國有商業(yè)銀行內部要設立專門為民營企業(yè)服務的信貸機構，制定適應民營經(jīng)濟特點的貸款政策和管理辦法?？山梃b國外經(jīng)驗，成立專門的中小企業(yè)銀行，專為民營經(jīng)濟提供金融服務。一是在規(guī)范經(jīng)營和加強監(jiān)管的基礎上，探索組建民營股份制商業(yè)銀行；二是鼓勵地方性金融機構開展跨地區(qū)金融業(yè)務，構筑適應欠發(fā)達地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展需要的地方性金融體系。其次要利用資本市場拓寬融資渠道。允許具備必要條件的民營企業(yè)運用發(fā)行債券和股票上市等手段進行直接融資，條件標準應與國有企業(yè)一視同仁。再次要探索設立創(chuàng)業(yè)風險投資基金，為民營企業(yè)投資高新技術項目提供資金保障。另外，要發(fā)展非正式金融業(yè)，包括民間借貸等等。
6、創(chuàng)新服務理念和方式，規(guī)范服務內容。金融服務要創(chuàng)新，首要是理念的更新、角色的轉換，要以市場為導向、以客戶為中心，為民營經(jīng)濟提供優(yōu)質、快捷的金融服務。因此，探討規(guī)范金融服務的對策就顯得尤為重要。筆者認為，規(guī)范金融服務，支持欠發(fā)達地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展應從如下幾個方面著手：（1）要確立對區(qū)域民營經(jīng)濟大發(fā)展，金融服務迅速跟進的理念；（2）創(chuàng)立服務品牌，推行差別化、個性化服務；（3）不斷調整服務策略，完善服務內容；（4）創(chuàng)新服務方式，不斷改進服務手段；（5）建立監(jiān)督考核機制等等。
擁護改革發(fā)言篇十六
改革是推動社會進步的重要力量，擁護改革是每個有責任感的公民應盡的義務。通過參與和支持改革，我們不僅可以為國家發(fā)展貢獻力量，也能夠提升自己的思維意識和發(fā)展能力。在實踐中，我深深感受到了改革的重要性，并積累了一些心得體會。
首先，擁護改革是對傳統(tǒng)的尊重和繼承。改革并不是對傳統(tǒng)的完全否定，而是在對傳統(tǒng)的繼承和尊重的基礎上，結合時代的發(fā)展和社會的需求，主動進行調整和優(yōu)化。正是通過這種方式，我們才能夠保持文化傳統(tǒng)的連續(xù)性，并使之與現(xiàn)代社會相結合。例如，在我國的教育改革中，我們不僅要繼承傳統(tǒng)文化的精華，還要結合現(xiàn)代教育理念和科學方法，打破一切不利于學生全面發(fā)展的束縛。只有這樣，我們才能夠更好地傳承和發(fā)展中國的文化精神。
其次，擁護改革是為了創(chuàng)造更好的生活方式和發(fā)展空間。改革的目的是推動社會發(fā)展和個體成長，為人們創(chuàng)造更好的生活方式和更廣闊的發(fā)展空間。通過改革，我們可以打破舊有的制約和束縛，為個人創(chuàng)造更多的機會，并為社會發(fā)展提供更多的動力。例如，改革開放以來，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，就源于對改革的堅定擁護和積極參與。相信只要我們繼續(xù)擁護改革，積極參與，就能夠創(chuàng)造更美好的未來。
再次，擁護改革是培養(yǎng)個人價值和實現(xiàn)自我價值的必由之路。通過擁護改革，我們可以不斷地擴展自己的能力和視野，提升自己的素質和素養(yǎng)。改革本身就是一種思維方式和工作方式的更新和創(chuàng)新。通過參與改革，我們可以學習到新的知識和技能，認識到自己的不足之處，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和機遇，進而盡可能地實現(xiàn)個人的全面發(fā)展和價值實現(xiàn)。只有擁護改革，我們才能夠緊跟時代的步伐，與時俱進，不被時代所淘汰。
最后，擁護改革是歷史責任和使命擔當?shù)捏w現(xiàn)。作為時代的見證者和推動者，我們有責任為國家和社會的發(fā)展做出自己的努力和貢獻。改革是歷史的進步潮流，每個時代都有不同的挑戰(zhàn)和問題需要解決。作為擁護改革的人，我們應積極投身于推動改革的行動中，做到有責任感、有擔當?shù)钠胀ㄈ?。只有每個人都意識到自己的擔當，齊心協(xié)力，才能夠共同推動改革進程，實現(xiàn)國家和民族的崛起與繁榮。
總之，改革擁護心得體會是我們在實踐中的思考和感悟。擁護改革不僅是對傳統(tǒng)的尊重和繼承，也是為了創(chuàng)造更好的生活方式和發(fā)展空間。同時，擁護改革是培養(yǎng)個人價值和實現(xiàn)自我價值的必由之路，更是歷史責任和使命擔當?shù)捏w現(xiàn)。唯有擁護改革，我們才能夠成為時代的弄潮兒，不斷進取，為國家的繁榮和民族的崛起貢獻自己的力量。
擁護改革發(fā)言篇十七
思想?yún)R報。
一：
尊敬的黨組織：
黨的xx屆六中全會把財稅體制改革提升到“完善和發(fā)展中國特點社會主義制度，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略高度，并賦予了“國家治理的基礎和重要支柱”的特殊定位。全會通過的《決定》對深化財稅體制改革的整體部署是，完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、進步效力，建立現(xiàn)代財政制度，發(fā)揮中心、地方兩個積極性，改進預算管理制度，完善稅收政策，建立事權和支出責任相適應的制度。
一是改進預算管理制度。
方政府債務管理及風險預警機制，以期為增強預算科學性和執(zhí)行的有效性提供重要機制保障。
二是完善稅收制度。
稅收是政府收進的基本情勢，是國家存在與公共治理的基礎，也是實施宏觀調控、調理收進分配的基本工具?！稕Q定》提出深化稅制改革的重點內容包括：全面推動增值稅改革乃至將增值稅推廣到全部服務業(yè)，把不動產(chǎn)納進增值稅抵扣范圍，建立規(guī)范的消費型增值稅制度;推動消費稅改革，調劑征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率，進一步發(fā)揮消費稅的調理功能;加快房產(chǎn)稅立法和改革步伐，進步保有環(huán)節(jié)的稅收;推動資源稅從價計征改革，推動環(huán)境保護費改稅，進一步發(fā)揮稅收增進資源勤儉和環(huán)境保護的作用;加快完善個人所得稅征管配套措施，逐漸建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度。
三是建立事權和支出責任相適應的財政制度。
事權劃分是現(xiàn)代財政制度有效運轉的重要條件。目前中心和地方政府事權和支出責任劃分不清楚、分歧理、不規(guī)范，一些應由中心負責的事務交給了地方，一些適合地方負責的事務，中心承當了較多的支出責任。而中心通過大量轉移支付對地方進行補助，客觀上影響地方政府的自主性。因此要由粗到細設計中心、省、市縣三級政府事權(支出責任)明細單，列明各自專享事權和共擔事權的共擔方案，并在今后漸進優(yōu)化與細化。在明確政府間事權劃分基礎上，界定各級政府間的支出責任，明確劃分政府間收進，再通過轉移支付等手段進行調理上下級政府、不同地區(qū)之間的財力余缺，補足地方政府履行事權存在的財力缺口，實現(xiàn)事權和支出責任相適應。在此基礎上，保持現(xiàn)有中心和地方財力格式整體穩(wěn)定，結合稅制改革，斟酌稅種屬性，進一步理順中心和地方收進劃分。
匯報人：
20xx年x月x日。
尊敬的黨組織：
黨的xx屆三中全會閉幕后，《決定》中關于國防和軍隊改革的內容日趨引發(fā)國內外學者和社會廣泛關注。昨日下午，中國人民解放軍軍事科學院軍隊建設研究部研究員、首席專家張幼明做客人民網(wǎng)強國論壇，以“如何深化國防和軍隊改革”為題與網(wǎng)友進行在線交換。張幼明指出，xx屆三中全會把國防和軍隊改革納進了國家全面深化改革的這樣一個戰(zhàn)略全局，并作為一個重要部份進行部署最少源于兩個緣由。
張幼明以為，首先是為了加強黨對國防軍隊改革的領導。中國我黨的領導是我國國防和軍隊的一項根本制度，深化國防和軍隊改革是國防和軍隊建設的一件大事，改甚么、怎樣改，這些重大的題目都要由黨中心來決策，都要充分體現(xiàn)黨中心的意圖。因此，這次全會作出了明確的部署，充分體現(xiàn)了我們黨對深化國防和軍隊改革的高度重視和堅強領導，為深化國防和軍隊改革指明了方向，這是第一個因素。
他談到，第二個因素是為了兼顧經(jīng)濟建設和國防建設的調和發(fā)展。我們國家進行全面深化改革的根本目的，是為了保持和增進國家的全面、調和、可延續(xù)發(fā)展，國家的全面、調和、可延續(xù)發(fā)展，既包括經(jīng)濟、社會發(fā)展的題目，也包括國防和軍隊的發(fā)展題目，需要加強這兩方面的兼顧。事實上，兼顧經(jīng)濟建設和國防建設是我們黨指導國家現(xiàn)代化建設的一向戰(zhàn)略思想。
張幼明指出，早在新中國成立之初，偉人的就提出，要建立強大的國防軍隊和建立強大的經(jīng)濟氣力，這是新中國現(xiàn)代化建設的兩件大事。改革開放之初，偉人的明確提出以產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學技術和國防現(xiàn)代化為標志的四個現(xiàn)代化建設為目標，將經(jīng)濟現(xiàn)代化建設與國防現(xiàn)代化建設作為一個整體來兼顧斟酌。把建設強大的經(jīng)濟和強大的國防作為我們國家現(xiàn)代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，確立了國防建設和經(jīng)濟建設調和發(fā)展的方針。
情況，我們可以看出，把我國的國防和軍隊改革納進國家全面深化改革的整體部署，就是為了使國防和軍隊改革與國家其他方面的改革相調和、相配套，通過兼顧國防和軍隊改革與其他方面改革的調和推動，增進經(jīng)濟建設和國防建設的調和發(fā)展。
匯報人：
20xx年x月x日。
擁護改革發(fā)言篇十八
2.既要溫飽，也要環(huán)保。
3.崢嶸歲月，創(chuàng)下豐功偉業(yè);結束戰(zhàn)亂，奠定幸福生活;改革開放，迎來經(jīng)濟騰飛;踏入世貿(mào)，生活日新月異;改善民生，百姓安居樂業(yè);放飛神九，躍入科技強國。
4.《中庸》:“致中和，天地位焉，萬物育焉?！?/p>
5.光明之前有混沌，創(chuàng)造之前有破壞。——郭沫若。
6.勿忘國恥年月，袁世凱承認了**的“二十一條”。全國各地商民學生及海外華僑紛紛**，宣傳**救亡，號召“**日貨，勿忘國恥”。
8.男兒志兮天下事，但有進兮不有止?！簡⒊?/p>
9.以制度公正促社會和諧。
10.紅：科學統(tǒng)籌以人為本依法指導突出重點創(chuàng)新。
11.中國左派經(jīng)濟學家沒水平，右派經(jīng)濟學家沒良心!導致國內多年來的改革開放讓人盲目相信市場化。
12.勤政為民，鞠躬盡瘁。
14.民為貴，社攫次之，君為輕。
16.防止重蹈“先發(fā)展后治理”的覆轍。
18.穩(wěn)定群眾的情緒，聽取群眾的訴求。
19.治國有常，而利民為本;從政有經(jīng)，而令行為上。
20.在黨內改革派和共產(chǎn)主義理論家們進行了針鋒相對的辯論之后，這項財產(chǎn)法案得到通過。辯論暴露了中國社會在改革開放中出現(xiàn)的各種各樣的社會裂痕。
21.不謀萬世者，不足以謀一時;不謀全局者，不足以謀一域。
22.把積極預防和化解矛盾擺在首要位呈。
23.允許改革犯錯誤，但不允許不改革。
26.改革開放必須犧牲小我，顧全大局。
27.強化責任，加強節(jié)能減排管理。
28.以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進。
29.師夷長技以制夷**戰(zhàn)爭失敗后，以魏源為代表的先進知識分子強調學習西方科學技術，反擊外來侵略，這句話成為近代**探索國家出路的先聲。
30.只有一個地球人類就應同舟共濟建環(huán)保模范城市創(chuàng)完美愉悅生活藍天之下你我他優(yōu)美環(huán)境靠大家讓天空永遠湛藍讓綠蔭擁護家園只有一個地球人類就應同舟共濟用咱們的雙手，愛護地球家園。草木無情皆愿翠行人有情多愛惜草木無情皆愿翠行人有情多愛惜珍愛自然遺產(chǎn)，永續(xù)山水勝景。污染環(huán)境千夫指保護環(huán)境萬人頌保護環(huán)境=造福子孫環(huán)保宣傳語不好旁觀，請加入行動者的行列大手小手齊動手共創(chuàng)環(huán)保模范城不好旁觀，請加入行動者的行列與自然重建和諧，與地球重修舊好沒有地球的健康就沒有人類的健康樹立大環(huán)境意識，保護生態(tài)環(huán)境。自然就是性命，失去不會再擁有。實施科教興國與可持續(xù)發(fā)展方法。讓經(jīng)濟發(fā)展的浪潮進入綠色的河道珍惜水，保護水，讓水造福人類。讓經(jīng)濟發(fā)展的浪潮進入綠色的河道水光山色與人親，說不盡，無窮好水光山色與人親，說不盡，無窮好用行動護衛(wèi)家園，用熱血澆灌地球讓大氣清新讓天空蔚藍讓河山碧綠垃圾混置是垃圾，垃圾分類是資源別讓眼淚成為地球上的最后一滴水這天節(jié)約一滴水，留給后人一滴血這天節(jié)約一滴水，留給后人一滴血自然就是性命，失去不會再擁有。珍惜水，保護水，讓水造福人類。別讓眼淚成為地球上的最后一滴水沒有地球的健康就沒有人類的健康垃圾混置是垃圾，垃圾分類是資源用行動護衛(wèi)家園，用熱血澆灌地球樹立大環(huán)境意識，保護生態(tài)環(huán)境。讓大氣清新讓天空蔚藍讓河山碧綠與自然重建和諧，與地球重修舊好建立環(huán)保模范城市建設環(huán)保綠色家園別讓我的眼淚成為世間最后一滴水。它失去了保護，咱們就失去了健康。保護環(huán)境是每一位公民應盡的職責。
33.建設節(jié)約型社會，踐行科學發(fā)展觀。
34.一切事物的趨于完善，都是來自適當?shù)母母铩?/p>
35.防止出現(xiàn)“吃祖宗飯，砸自己碗，斷子孫路”的后患。
36.改革開放才能最終消除社會弊端。
40.向在國防科技工業(yè)戰(zhàn)線頑強拼搏的科學家工程技術人員和廣大**職工，致以衷心的感謝!
43.方沃土孕育了特有的風土人情，世代淳樸的人民創(chuàng)造了悠久燦爛的文化，改革開放的大潮書寫了繁花似錦百業(yè)向榮的絢麗詩篇。
44.不論是好是壞，改革總有一定的幫助。——歐文〖19字〗。
45.天地之間，莫貴于人。
46.在全社會形成關心農(nóng)民工的良好氛圍。
50.改革是永遠沒盡頭的，機制創(chuàng)新無止境!
51.正確認識和高度重視解決農(nóng)民工問題。
52.循環(huán)經(jīng)濟能實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境共贏。
53.．貫徹實施國防法規(guī)，自覺履行國防義務。
54.愈艱難，就愈要做。改革，是向來沒有一帆風順的?！斞浮?3字〗。
擁護改革發(fā)言篇十九
一、國外對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的具體做法。
美國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品價格制度的核心是政府的價格間接干預或價格支持政策。這一政策的指導思想是在不破壞市場機制調節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求的基礎性作用的同時，緩解由于農(nóng)產(chǎn)品過剩所導致的經(jīng)濟和社會的'動蕩。具體包括：（1）以“平價率”作為支持的標準。（2）作為最低保證價格的農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款。（3）目標價格制。（4）無追索貸款。（5）儲存或緩沖庫存。（6）生產(chǎn)和銷售限額。（7）擴大需求和糧食援助計劃。（8）投入物和勞務補貼。（9）食品券計劃。
美國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品支持政策的主要手段是數(shù)量管理財政補貼相結合。政府對主要農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米、棉花等都確定了目標價格，如果當年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于目標價格，政府則向農(nóng)民補貼二者的差額。類似的補貼方式還有無追索貸款。1990年農(nóng)業(yè)法規(guī)定，小麥、飼料谷物的基本貸款率為最近5年市場平均價格的85％，稻米和棉花的基本貸款率為平均價的75％－85％。如果當年的市場價格低于貸款率，政府必須按貸款率收購農(nóng)產(chǎn)品，從而農(nóng)民不必還貸。但政府的補貼是有條件的，凡是享受直接補貼的農(nóng)民必須參加政府的減耕計劃和水土保持計劃：要有7.5％的耕地休耕；另有15％的耕地不予補貼。
需要值得一提的是，1996年農(nóng)業(yè)法從根本上推翻了60多年來逐步形成的農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策，規(guī)定要在7年內完全取消政府對農(nóng)場主提供的收入和價格補貼，使之完全面向世界市場。新法律也取消了對農(nóng)作物耕種面積的限制，農(nóng)場主可以根據(jù)世界市場對美國產(chǎn)品需求決定自己種植的品種和種植面積。新法律保留了基本的無追索貸款，但方法上有所修正。為了使美國的農(nóng)業(yè)平穩(wěn)地過渡到新法律規(guī)定的目標，該法律規(guī)定，在7年過渡期內，設立“生產(chǎn)靈活合同補貼”以替代價格支持補貼。
（二）英、法國家對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的具體做法。
1、英國。政府對農(nóng)產(chǎn)品價格的干預主要取決于農(nóng)產(chǎn)品供求的變化。供求平衡時實行自由價格，供不應求時實行法定價格，供過于求時實行保證價格。自由價格完全由市場來決定；法定價格由政府與農(nóng)民協(xié)商而定；保證價格不影響農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易，市場上的價格仍然由自由貿(mào)易狀況所決定，因此，保證價格實質上是政府干預下的自由價格。英國的主要農(nóng)產(chǎn)品實行保證價格，其中有一部分是歐盟范圍內規(guī)定的谷物、牛肉價格，另一部分是英國自己規(guī)定的羊肉、酒、橄欖油價格。蔬菜、水果等實行自由價格。豬肉等則實行完全的自由價格，政府不加任何干預。英國主要是通過提高農(nóng)產(chǎn)品進口關稅、對進出口農(nóng)產(chǎn)品提供補貼以及對若干農(nóng)畜產(chǎn)品給予價格保證等辦法，來保護和發(fā)展本國的農(nóng)業(yè)。
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擁護改革發(fā)言篇二十
尊敬的領導:
我很高興也很自豪地來表達自己盼望已就的愿望:我想成為一名軍人:我鄭重的承諾如果能夠成為一名軍人，我將盡力完成國家和部隊交給我的`各項任務。
假如我成為一名軍人，我要進一步完善自己提高自己各方面的素質，尤其是體能素質和心理素質。
進一步提高自己的責任心，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度完成各項任務。
在部隊中刻苦鍛煉，銳意進取虛心向別人學習，聽從部隊領導的指揮，認真，及時，準確，的完成各項任務，在國家利益和個人利益面前，要首先以國家和人民的利益為重。
并且 我將進一步加強自身修養(yǎng)，努力提高和完善自身的素質。
我會全面要求自己，努力磨練自己的毅力，嚴于律己認真進取，如果我不能夠成為一名軍人，我也決不氣餒，一定會努力學習，更好的表現(xiàn)自己，明年再爭取。
軍隊在保衛(wèi)國家和領土完全中起，決定性的作用，在維護國家治安中，也起著重要作用。
能夠成為一名軍人，不僅能很好的鍛煉自己，更好地體現(xiàn)自己的個人價值，還能貫徹全心全意為人民服務的宗旨，有利于自己的成長和發(fā)展。
是個很好的鍛煉自己的機會。
我知道再多燦爛的話語，也只不過只是在賣弄自己的才華，我是一個北方男孩，從小生長在農(nóng)村，我有父輩們那勤勞和樸實的性格，我堅信樸實是成功路上的基石，只有扎實的行動一步一個腳印，才能帶我走向成功。
希望領導。
給我一次機會，讓我用行動證明我的價值。
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日期
擁護改革發(fā)言篇二十一
改革是社會進步和發(fā)展的必然要求，也是解決社會問題和推動社會發(fā)展的重要手段。作為一名年輕人，在接觸和參與改革的過程中，我深刻感受到了改革的重要性和價值。下面我將從理解改革意義、積極參與改革、改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)、改革中的思考和改革的前景五個方面，分享我的改革擁護心得體會。
首先，我深刻理解改革的意義。改革不僅是發(fā)展的需要，也是一種理性反思和創(chuàng)新的表現(xiàn)。一方面，改革通過引入先進的理念和技術，幫助我們擺脫困境，實現(xiàn)科學發(fā)展；另一方面，改革是對過去成果的反思，對問題的解決和優(yōu)化的追求。只有通過不斷的改革，我們才能不斷提高自我，適應時代的要求，推動社會向著更加民主、和諧、穩(wěn)定的方向發(fā)展。
其次，作為一名年輕人，我積極參與改革的過程，不僅是實現(xiàn)自身價值的需要，也是回饋社會的責任。改革需要每個人的參與和付出，我們年輕人作為社會的主力軍，應該用理性的思考和行動支持改革。積極參與改革，既可以鍛煉我們的能力和素質，也可以為社會發(fā)展做出貢獻。通過參與改革，我切實感受到我們年輕人的力量是無窮的，只要我們主動行動起來，就能改變自己和社會的未來。
第三，改革帶來了機遇和挑戰(zhàn)。改革時期，社會處于變革之中，新的機會與挑戰(zhàn)并存。機遇來自于改革帶來的市場開放和就業(yè)機會增加，挑戰(zhàn)則源自于激烈的競爭和不斷變化的環(huán)境。面對機遇，我們要抓住機會，不斷學習和進步，提高自己的綜合素質，才能在改革浪潮中有所斬獲。面對挑戰(zhàn)，我們要勇于面對困難，勇于接受挑戰(zhàn)，不斷克服自己的弱點和不足，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
第四，改革需要我們進行思考。改革是一場動態(tài)過程，不斷地出現(xiàn)新的問題和挑戰(zhàn)，需要我們思考和探索解決的辦法。在改革中，我們需要進行理性的思考，了解問題的本質和原因，掌握解決問題的方法和途徑。同時，我們還需要加強對改革的學習和了解，關注改革的動態(tài)，積極參與改革的過程，不斷提高自身的認識和能力，才能在改革中找到自己的位置和作用。
最后，改革的前景是看好的。改革是一種不斷前行的力量，雖然改革中有困難和挑戰(zhàn)，但是改革勢不可擋。改革通過打破舊有的束縛和約束，帶來新的機遇和變革。改革讓我們意識到自己的能力和潛力是無限的，只要我們積極擁護和參與，就能在改革的時代找到自己的位置，實現(xiàn)自身的價值。
總之，改革是社會發(fā)展和進步的重要推動力量。作為一名年輕人，我經(jīng)歷和參與了改革的過程，深刻體會到了改革的意義和價值。積極參與改革，抓住機遇，面對挑戰(zhàn)，進行思考，改革的前景是光明的。相信只要我們堅定擁護改革，不斷提高自我，我們的未來一定會更加美好。
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