2022年畜牧工作會(huì)議講話(十四篇)

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畜牧工作會(huì)議講話篇一

這次市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議、市委四屆十次全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市四屆三次人代會(huì)精神，分析我市“三農(nóng)三牧”工作形勢(shì)，安排部署我市農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下我市農(nóng)村牧區(qū)工作面臨的新形勢(shì)

過(guò)去的一年，是我市農(nóng)村牧區(qū)工作取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市委、市政府堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，“三農(nóng)三牧”工作不斷取得新進(jìn)展新成效。

一是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成267.6億元，增長(zhǎng)4.3%，總量排全區(qū)第三位。糧食生產(chǎn)大旱之年再獲好收成，總產(chǎn)量達(dá)到132.61億斤，連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上，位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬(wàn)頭(只)，達(dá)到20xx.9萬(wàn)頭(只)，排全區(qū)第二位。肉牛存欄達(dá)到275萬(wàn)頭、增長(zhǎng)8.3%，位列全區(qū)第一。農(nóng)牧業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

二是農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。第一產(chǎn)業(yè)限額以上固定資產(chǎn)投資完成158億元，同比增長(zhǎng)47%，創(chuàng)歷史新高。深入實(shí)施20xx年第四次黨代會(huì)提出的“8511521113”農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化工程，800萬(wàn)畝節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)已建成651萬(wàn)畝，500萬(wàn)畝飼草料基地建成354萬(wàn)畝，100萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到74萬(wàn)畝，100萬(wàn)畝高效特色種植業(yè)已建成146萬(wàn)畝，500萬(wàn)畝退耕還林還草完成430萬(wàn)畝，20xx萬(wàn)頭只牲畜基地建設(shè)全面完成，100億斤糧食加工轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)90億斤，1000個(gè)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)完成939個(gè)，實(shí)現(xiàn)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民10萬(wàn)人以上，3萬(wàn)眼機(jī)電井壓減任務(wù)已完成2.17萬(wàn)眼，年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水4億立方米，為農(nóng)牧業(yè)深度轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。我市在生態(tài)建設(shè)理念、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林補(bǔ)貼項(xiàng)目的情況下，我市啟動(dòng)實(shí)施了科爾沁沙地“雙千萬(wàn)畝”綜合治理和四個(gè)生物多樣性示范區(qū)工程，完成植樹(shù)造林193萬(wàn)畝，草原建設(shè)679萬(wàn)畝，退耕還林還草155萬(wàn)畝。城郊百萬(wàn)畝森林建設(shè)任務(wù)全部完成，罕山自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃通過(guò)國(guó)家林業(yè)局專家評(píng)審。加大“三濫”治理力度，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行了有效防控，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)更加注重環(huán)境保護(hù)和良性互動(dòng)。

四是農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。制定了9個(gè)產(chǎn)業(yè)1331項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)了21處示范基地。農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)力度加大，在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會(huì)，提升了我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率?！八狞c(diǎn)一帶”綠色經(jīng)濟(jì)帶和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

五是農(nóng)牧民收入和農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到9932元，增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實(shí)施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程，扶持1.8萬(wàn)戶、7萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困人口人均增收20%。實(shí)施了“一噸暖心煤”和貧困大學(xué)生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)取得實(shí)效。完成了700個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù)，全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我市召開(kāi)，農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效改善，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

六是農(nóng)村牧區(qū)綜合改革深入實(shí)施。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記國(guó)家級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，完成了草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革國(guó)家和自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，積累了改革經(jīng)驗(yàn)。全市農(nóng)村牧區(qū)多種方式流轉(zhuǎn)土地715萬(wàn)畝。集體林權(quán)制度改革全面推進(jìn)，確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)展順利。農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點(diǎn)進(jìn)一步深化，助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋，累計(jì)發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款資金2.5億元，農(nóng)牧業(yè)資源得到激活。

農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐，為保障和改善民生、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝，大家辛苦了!

新常態(tài)下，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部動(dòng)因都發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。從挑戰(zhàn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)高于進(jìn)口價(jià)格，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受市場(chǎng)價(jià)格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收難度加大;農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已經(jīng)接近世貿(mào)組織規(guī)定的上限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼的“黃線”約束開(kāi)始出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀;農(nóng)村牧區(qū)高素質(zhì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市，誰(shuí)來(lái)“種好地、養(yǎng)好畜”的問(wèn)題日益突出;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)牧戶多為分散經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)生產(chǎn)效率不夠高;環(huán)境承載能力不足，地下水超采，過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降，危及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。破解這些難題，是今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)三牧”工作的重大任務(wù)。從機(jī)遇來(lái)看，中央高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)多年出臺(tái)1號(hào)文件進(jìn)行部署，今年的中央1號(hào)文件制定了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農(nóng)牧業(yè)資源較為富集，糧食產(chǎn)量、牲畜總量?jī)?yōu)勢(shì)較為明顯，為農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工提供了充足的原料;我市農(nóng)畜產(chǎn)品具備天然無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，為順應(yīng)當(dāng)前個(gè)性化、多元化、品牌化市場(chǎng)消費(fèi)趨勢(shì)，加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了更大的發(fā)展空間。面對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，我們要站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”作為全市工作的重中之重，牢牢把握農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式

穩(wěn)增長(zhǎng)需要穩(wěn)定農(nóng)牧業(yè)。今年全市糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在130億斤以上，牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬(wàn)頭只以上。實(shí)現(xiàn)糧食和畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，積極應(yīng)對(duì)土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束，轉(zhuǎn)變拼資源、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)方式，加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農(nóng)業(yè)。徹底轉(zhuǎn)變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，依靠科技進(jìn)步提高糧食單產(chǎn)，大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測(cè)土配方施肥等適用技術(shù)，加快實(shí)施節(jié)水增糧行動(dòng)，不斷提高現(xiàn)代化裝備水平，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。年內(nèi)建成800萬(wàn)畝節(jié)水高效、科學(xué)管理、旱澇保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐項(xiàng)目區(qū)的水利部定點(diǎn)節(jié)水農(nóng)業(yè)改革試點(diǎn)，為鞏固和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)殖，推動(dòng)家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施肉牛“種子工程”，建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場(chǎng)，實(shí)施1萬(wàn)戶基礎(chǔ)母牛繁育工程和擴(kuò)繁母?！叭f(wàn)千百十”示范工程，全市牛存欄新增26萬(wàn)頭、總量突破300萬(wàn)頭。堅(jiān)持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)草業(yè)，加強(qiáng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高草原可持續(xù)利用能力，年內(nèi)要建成飼草料基地500萬(wàn)畝。各地區(qū)要高度重視，全力實(shí)施，確保完成任務(wù)。三要加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。修訂完善玉米、肉牛等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，今年新建8個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、總數(shù)達(dá)29個(gè)。加強(qiáng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)和申報(bào)工作，強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)頭肉牛質(zhì)量安全可追溯。四要推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和品牌化建設(shè)。加快由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，各旗縣市區(qū)要抓好綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。支持龍頭企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和推廣力度，提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài)，推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，構(gòu)建電商平臺(tái)、直銷(xiāo)中心、零售體驗(yàn)店一體化的農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、展示、銷(xiāo)售平臺(tái)，繼續(xù)在北京、沈陽(yáng)、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會(huì)”，打響“安全食品科爾沁”品牌，推動(dòng)我市綠色食品走向全國(guó)市場(chǎng)。五要強(qiáng)化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)種子工程科技攻關(guān)，推廣良種、良法、良機(jī)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技集成化，提升農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率和資源利用率。開(kāi)展玉米從播種到收獲全程落實(shí)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。年內(nèi)建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農(nóng)牧民。完善職業(yè)培訓(xùn)政策，抓好農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)牧民隊(duì)伍，解決好誰(shuí)來(lái)“種地養(yǎng)畜”的問(wèn)題。

三、深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革

激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)牧業(yè)中的主體地位，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)牧民組織化程度，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。今年，要突出抓好“兩個(gè)示范區(qū)”建設(shè)，即科左中旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上，繼續(xù)實(shí)施“六個(gè)一百”工程，加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)，建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質(zhì)提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項(xiàng)重點(diǎn)工程，突出牧區(qū)特色，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)牧民人均純收入達(dá)到5萬(wàn)元、增長(zhǎng)25%，北部牧區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進(jìn)土地、草牧場(chǎng)確權(quán)登記頒證工作。土地、草牧場(chǎng)確權(quán)是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。我市開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的地區(qū)，要按照自治區(qū)規(guī)定的時(shí)限要求，保質(zhì)保量完成任務(wù)，取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權(quán)承包工作，半農(nóng)半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)牧業(yè)要發(fā)展，必須突破規(guī)模小的限制，推動(dòng)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)放活并適度集中。中央1號(hào)文件已明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取多種方式流轉(zhuǎn)承包地，鼓勵(lì)地方對(duì)土地流轉(zhuǎn)實(shí)行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)有基礎(chǔ)、有條件，群眾有積極性，我們要率先走出一條路來(lái)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)牧民通過(guò)托管、返租倒包、入股等多種形式，主動(dòng)流轉(zhuǎn)土地。做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵是尊重農(nóng)牧民意愿，以群眾認(rèn)可滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不搞強(qiáng)迫命令，不替農(nóng)牧民做主，讓農(nóng)牧民成為土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)參與者和真正受益者。需要強(qiáng)調(diào)的是，土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方向的引導(dǎo)和規(guī)范，堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)為主，堅(jiān)決禁止耕地“非農(nóng)化”和草場(chǎng)“非牧化”。四是推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融改革。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際、農(nóng)牧業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)牧民需求，繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)金融改革，推動(dòng)金融資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜，確保農(nóng)牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，專門(mén)用于“三農(nóng)三牧”融資貸款損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。重點(diǎn)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、動(dòng)物活體抵押貸款和“一卡通”等質(zhì)押貸款試點(diǎn)，挖掘農(nóng)村牧區(qū)抵押擔(dān)保標(biāo)的，形成可復(fù)制、可推廣的信貸模式，滿足農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求。另外，今年國(guó)家還將在農(nóng)村實(shí)施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)等一批重大改革方案，還將推出國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革、供銷(xiāo)社改革、農(nóng)墾改革，研究推進(jìn)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。這些改革意義重大、影響深遠(yuǎn)，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究、切實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與國(guó)家和自治區(qū)的對(duì)接，積極爭(zhēng)取使我市成為國(guó)家或自治區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)地區(qū)。

四、加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。一要實(shí)施科爾沁沙地“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程。嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施，落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。推進(jìn)“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草等重點(diǎn)工程，增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)和保障功能。二要實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署，加快重點(diǎn)區(qū)域綠化，注重建精品示范工程，今年要完成重點(diǎn)區(qū)域綠化20萬(wàn)畝。三要推進(jìn)罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個(gè)生物多樣性示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃，抓緊開(kāi)工建設(shè)，把示范區(qū)建設(shè)成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學(xué)研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū)，提升生物多樣性保護(hù)水平。四要嚴(yán)肅治理“三濫”(濫開(kāi)墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展打擊“三濫”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。對(duì)侵占、蠶食、開(kāi)墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法嚴(yán)懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地，嚴(yán)禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū)，明確界限和時(shí)限并嚴(yán)格執(zhí)行。

五、多渠道增加農(nóng)牧民收入

促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收，必須充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力，開(kāi)發(fā)農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)增收空間，拓展外部增收渠道，加大政策助農(nóng)增收力度，促進(jìn)農(nóng)牧民收入多元化，實(shí)施農(nóng)牧民收入“倍增”計(jì)劃。一要深挖經(jīng)營(yíng)性增收潛力。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓養(yǎng)殖、抓轉(zhuǎn)化增值，通過(guò)調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、密切產(chǎn)加銷(xiāo)聯(lián)系、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等途徑，最大限度地把經(jīng)營(yíng)性增收潛力挖掘出來(lái)。加快休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)將加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)部分收益讓給農(nóng)牧戶，使農(nóng)牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。今年要扶持1.8萬(wàn)戶、7萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧，受扶持貧困戶人均收入增幅達(dá)到20%以上。堅(jiān)持一村一策、一戶一案，全面落實(shí)精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困點(diǎn)、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”，動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家和各類(lèi)社會(huì)組織，通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧，形成大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務(wù)收入。扎實(shí)推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)集群”帶動(dòng)就業(yè)30萬(wàn)人三年行動(dòng)計(jì)劃，有針對(duì)性地搞好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，為農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件，增加農(nóng)牧民的工資性收入。四要增加財(cái)產(chǎn)性收入。探索農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革的有效途徑，保障農(nóng)牧民對(duì)承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，盤(pán)活土地、房屋、林地等資源，增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，凡是給農(nóng)牧民的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金，各級(jí)政府要及時(shí)足額撥付到位，保障好農(nóng)牧民的政策性收入。同時(shí)，探索對(duì)一些補(bǔ)貼資金集中搞經(jīng)營(yíng)的模式，引導(dǎo)農(nóng)牧民提高理財(cái)能力。

六、深入實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程

“十個(gè)全覆蓋”工程，是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程，也是必須完成的政治任務(wù)。最近，自治區(qū)提出了20xx年底前，要完成三年任務(wù)總量的80%以上，增加了今年全區(qū)建設(shè)任務(wù)。我市今年的建設(shè)任務(wù)也由764個(gè)增加到986個(gè)。為此，各地、各部門(mén)要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一線指揮。市委農(nóng)牧部作為牽頭部門(mén)，要抓好組織落實(shí)工作，科學(xué)調(diào)配資源，合理擺布項(xiàng)目。各旗縣市區(qū)要多想辦法，創(chuàng)造條件完成各項(xiàng)任務(wù)，努力打造一批樣板工程。一要將“十個(gè)全覆蓋”工程與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)和“城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，同步開(kāi)展、同步實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合資金集中投向“十個(gè)全覆蓋”工程，千方百計(jì)加大融資力度，確保資金盡早撥付到位，決不能因資金問(wèn)題把“十個(gè)全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)和管理。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入研究工程設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)，逐步明晰產(chǎn)權(quán)，實(shí)行物業(yè)化、社會(huì)化管理，形成工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保這些工程不僅建得好，還能用得住、用得上，真正發(fā)揮效用。

七、加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度

各級(jí)黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，努力保持“三農(nóng)三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)和法治思維。各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)三牧”問(wèn)題，依法規(guī)范各類(lèi)主體行為，將農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，自覺(jué)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，主動(dòng)用市場(chǎng)化方式深化農(nóng)村牧區(qū)改革。二要加大農(nóng)牧業(yè)投入力度。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，不管財(cái)力多么緊張，都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。今年，我們還要堅(jiān)持按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，整合支農(nóng)支牧資金，集中力量辦大事，提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財(cái)政投入競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，誰(shuí)愿意干、誰(shuí)能干、誰(shuí)能干好就優(yōu)先支持誰(shuí)。發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用，吸引更多社會(huì)資金投入農(nóng)牧業(yè)。三要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。做好農(nóng)村牧區(qū)工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機(jī)遇，選好用好基層黨組織帶頭人。適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求，擴(kuò)大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農(nóng)三牧”干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大農(nóng)村牧區(qū)基層干部，要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動(dòng)力，形成支持“三農(nóng)三牧”工作的良好氛圍。

同志們，做好新常態(tài)下的“三農(nóng)三牧”工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委的各項(xiàng)決策部署，深化改革、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村牧區(qū)工作的新局面，為農(nóng)牧業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)牧民更富、農(nóng)村牧區(qū)更美做出更大的貢獻(xiàn)。

畜牧工作會(huì)議講話篇二

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)旗委八屆七次全委會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，分析研究當(dāng)前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。

剛剛過(guò)去的20xx年，是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鞏固提升的關(guān)鍵一年，也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，旗委、政府始終堅(jiān)持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。

一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。 始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本，以“十個(gè)全覆蓋”工程為抓手，規(guī)劃先行、分類(lèi)指導(dǎo)，集中財(cái)力、重點(diǎn)投入，實(shí)施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里，先期打通了重點(diǎn)嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里，新增網(wǎng)電用戶280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺(tái)。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型，服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。

二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進(jìn)程加快。 致力于抓完善、抓提升，對(duì)新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位，完成土地整合1萬(wàn)畝，啟運(yùn)肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)頭，阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。注重項(xiàng)目均衡保障、協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈240套，新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬(wàn)頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬(wàn)畝，牲畜交易量148萬(wàn)頭只。引進(jìn)吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，生產(chǎn)加工一體化項(xiàng)目快速推進(jìn)，“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴(kuò)建三段地牲畜交易市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模和功能不斷完善，實(shí)現(xiàn)牲畜市場(chǎng)交易120萬(wàn)頭只。

三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。 樹(shù)立生態(tài)“紅線”理念，堅(jiān)定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴(yán)格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對(duì)非法開(kāi)荒擴(kuò)灌蔓延的趨勢(shì)，“疏”“堵”結(jié)合，通過(guò)制度規(guī)范、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等舉措，有效遏制了非法開(kāi)墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動(dòng)態(tài)平衡，制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)水資源采補(bǔ)平衡試點(diǎn)。堅(jiān)持建管并重、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，完成造林13萬(wàn)畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化5.02萬(wàn)畝，落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)面積1661.88萬(wàn)畝，發(fā)放生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)資金80余萬(wàn)元，對(duì)12個(gè)先進(jìn)集體、202戶典型農(nóng)牧戶進(jìn)行集中表彰，營(yíng)造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。

四是改革穩(wěn)步推進(jìn)。 率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)草原確權(quán)工作，外業(yè)打點(diǎn)、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效，累計(jì)確權(quán)面積1778萬(wàn)畝，確權(quán)率97%，工作模式得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可，并在全區(qū)、全國(guó)草原工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。率先在6個(gè)新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離，草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開(kāi)，農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。

五是困難群眾保障更加有力。 啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工程，完成投資4781.4萬(wàn)元，累計(jì)建成養(yǎng)殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元，469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬(wàn)元，解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類(lèi)危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點(diǎn)缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補(bǔ)貼495萬(wàn)元?！耙豢ㄍā敝苯友a(bǔ)貼達(dá)1.9億元，農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元，增長(zhǎng)10.8%。

農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績(jī)來(lái)之不易，為全旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐，為進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!

當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動(dòng)因也發(fā)生深刻變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，價(jià)格趨向合理區(qū)間，利潤(rùn)空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強(qiáng)，依靠資源消耗、擴(kuò)大規(guī)模提高產(chǎn)出的動(dòng)力明顯減弱，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。說(shuō)白了，這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，在這一新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對(duì)新常態(tài)，客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，還存在許多困難和不足，具體來(lái)講就是“三個(gè)不相稱”“三個(gè)不協(xié)調(diào)”和“三個(gè)不到位”。

“ 三個(gè)不相稱 ” ， 一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好，人均占有水澆地、草牧場(chǎng)分別為19畝、516畝，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬(wàn)頭只，均居全區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對(duì)較低，龍頭企業(yè)、合作組織帶動(dòng)能力不足，農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分，農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出，就地轉(zhuǎn)化率不足10%。 二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 全旗農(nóng)機(jī)總動(dòng)力26.7萬(wàn)千瓦，農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%，耕種播收基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平較低，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經(jīng)營(yíng)、形不成規(guī)模。 三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴(yán)重，50歲以上勞動(dòng)力占70%，且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠(yuǎn)，對(duì)土地草牧場(chǎng)等資源過(guò)于依賴，對(duì)新技術(shù)、新理念的認(rèn)識(shí)不夠，用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn)。

“ 三個(gè)不協(xié)調(diào) ” ： 一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。 基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對(duì)較弱，有近20個(gè)嘎查村沒(méi)有通柏油路，農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%，傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo)，農(nóng)牧業(yè)資源消耗過(guò)度;農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目欠賬多，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變?cè)鋈菪枨筝^大，供需矛盾突出。 二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱，稍有松懈就會(huì)反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營(yíng)仍是現(xiàn)狀，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。 三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。 水資源存量小，我旗地下水開(kāi)發(fā)利用指標(biāo)為1.2億立方米，上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴(yán)重超采，年實(shí)際利用水量1.5億立方米，超采25%。土地?cái)U(kuò)灌、非法開(kāi)墾等問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)集中整治有所好轉(zhuǎn)，但仍不同程度存在，地下水開(kāi)發(fā)利用形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

“ 三個(gè)不到位 ” ： 一是科技服務(wù)不到位。 科技服務(wù)人員短缺，熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的干部逐年減少，科技服務(wù)嚴(yán)重滯后，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)推廣階段，實(shí)際運(yùn)用率不足20%，科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。 二是金融支持不到位。 金融貸款門(mén)檻依然較高，農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數(shù)額少、還款周期短，金融對(duì)農(nóng)牧業(yè)促進(jìn)作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點(diǎn)設(shè)置偏少，農(nóng)牧民存取款難的問(wèn)題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，旗本級(jí)首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項(xiàng)，還都沒(méi)有真正落到實(shí)處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。特別是試點(diǎn)經(jīng)過(guò)3年多的集中建設(shè)，取得了一定的成效，但總結(jié)提煉不到位，還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

深入分析困難和不足，不是否定過(guò)去，而是要找準(zhǔn)發(fā)展差距，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當(dāng)然，也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，光照充足，晝夜溫差大，無(wú)霜期較長(zhǎng)，空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高，是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當(dāng)前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下，綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴，更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;市場(chǎng)體系健全，三段地、城川等市場(chǎng)都形成了一定規(guī)模，農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，毗鄰陜西、寧夏地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，寧夏要建設(shè)全國(guó)清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗(yàn)區(qū)，陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國(guó)市場(chǎng)份額的15%，這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè)，打造地域特色品牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是，經(jīng)過(guò)多年努力，我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟，為我們?cè)诟邔哟?、更高水平上謀劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。

對(duì)此，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突破制約，善于從新常態(tài)帶來(lái)的新變化中把握主動(dòng)，在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作。今年，全旗一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.1%，達(dá)到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，達(dá)到15094元。

具體要抓好以下四個(gè)方面工作。

一、以 “ 十個(gè)全覆蓋 ” 為抓手，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力。 基礎(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本，只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把“十個(gè)全覆蓋”工程作為重點(diǎn)，規(guī)劃先行、六位一體，找準(zhǔn)重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅(jiān)強(qiáng)的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源，加強(qiáng)水資源保護(hù)利用功在當(dāng)代、利在千秋。解決“水”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要堅(jiān)持控制和約束相結(jié)合。 “控制”， 就是要加快推進(jìn)水資源確權(quán)，摸清地下水存量和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，盡快開(kāi)展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)，嚴(yán)控總量、盤(pán)活存量，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門(mén)要盡快組織開(kāi)展好這項(xiàng)工作，選好試點(diǎn)、探索推進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推開(kāi)。 “約束”， 就是要通過(guò)政策引導(dǎo)，提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門(mén)政策，實(shí)行“先建后補(bǔ)”，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施，達(dá)到省工省水又增收的目的，年內(nèi)新增滴灌面積10萬(wàn)畝。同時(shí)，要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置，讓更多群眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目上級(jí)投入是有限的，如何把有限的項(xiàng)目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目投入方式，適當(dāng)提高農(nóng)牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時(shí)，要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃，重點(diǎn)向禁止開(kāi)發(fā)區(qū)“無(wú)電戶”傾斜，統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變?cè)鋈荨⑿略鲇脩舻炔煌枨?，力?zhēng)到20xx年全面消除“無(wú)電戶”，切實(shí)滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年，要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里，解決500戶農(nóng)牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺(tái)。 三要在“路”上下功夫。 要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃，理清建設(shè)任務(wù)和投資重點(diǎn)，分年度、分步驟予以建設(shè)，集中力量打通斷頭路、環(huán)線路，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通柏油路，形成互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充的路網(wǎng)格局。今年，重點(diǎn)實(shí)施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門(mén)要提早謀劃，盡快完善招投標(biāo)報(bào)批等前期工作，確保早開(kāi)工、早建成投用。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進(jìn)，決不能重復(fù)投入、造成資源浪費(fèi)。 四要在“訊”上下功夫。 當(dāng)前，我旗仍有部分地區(qū)沒(méi)有手機(jī)信號(hào)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視信號(hào)還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點(diǎn)向這些區(qū)域布置，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視、移動(dòng)信號(hào)全覆蓋，搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設(shè)移動(dòng)基站4個(gè)。

二、做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。 現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌增收、產(chǎn)銷(xiāo)一體。當(dāng)前，我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過(guò)渡階段，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。 要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦，分類(lèi)指導(dǎo)、凸顯特色。在北部，要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;在南部，要推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè)，并與定邊、靖邊市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一體 化 ，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)150戶。要樹(shù)立“品牌”經(jīng)營(yíng)理念，把綠色、無(wú)公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取有機(jī)草牧場(chǎng)認(rèn)證面積達(dá)到草原總面積的60%以上，逐步將資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 二要注重均衡發(fā)展。 當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在，年收入在30萬(wàn)元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%，10萬(wàn)元到30萬(wàn)元的占45%，剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項(xiàng)目投入少等原因，經(jīng)營(yíng)效益偏低?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè)，只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)整體提升，才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c(diǎn)、贏得先機(jī)。今年，旗財(cái)政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金，集中捆綁農(nóng)口項(xiàng)目，降低實(shí)施門(mén)檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶，逐步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈100套，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1000余臺(tái)套。同時(shí)，要鼓勵(lì)發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營(yíng)等多種方式，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。 三要合理運(yùn)作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目投入是重點(diǎn)。新常態(tài)下，國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策，在中西部地區(qū)開(kāi)工建設(shè)一批交通、水利、倉(cāng)儲(chǔ)、危房改造等項(xiàng)目，加大對(duì)中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個(gè)全覆蓋”工程本級(jí)資金列入財(cái)政預(yù)算，投資規(guī)模和比重都將超過(guò)去年。這對(duì)我旗來(lái)講，是一次重大機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門(mén)要提早對(duì)接，積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時(shí)，要謀劃爭(zhēng)取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉(cāng)等配套項(xiàng)目，為現(xiàn)代農(nóng) 牧 業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下資金監(jiān)管問(wèn)題，農(nóng)牧口項(xiàng)目投資多，事關(guān)農(nóng)牧民切身利益，工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴(yán)格把關(guān)。旗審計(jì)局、農(nóng)口各部門(mén)要高度重視，嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，決不能在項(xiàng)目資金上出任何問(wèn)題。

三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。 當(dāng)前，我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱，科技、金融、保險(xiǎn)、信息等服務(wù)滯后，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步，要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障、機(jī)制創(chuàng)新，加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。 一要強(qiáng)化科技服務(wù)體系。 國(guó)務(wù)院汪洋副在與“全國(guó)十佳農(nóng)民”座談時(shí)指出：農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。就我旗來(lái)看，抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù)，對(duì)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用。 科技創(chuàng)新， 就是要設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用，自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益?？萍紕?chuàng)新要以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實(shí)際問(wèn)題為核心，重點(diǎn)圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè)，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果，努力提高針對(duì)性和有效性。 科技服務(wù)， 就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，采取聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)等形式，將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷(xiāo)全過(guò)程，解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時(shí)，要大力實(shí)施新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，采取定向委培、集中培訓(xùn)等措施，著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實(shí)用人才，切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用，提升科技支農(nóng) 、 富農(nóng)的比較效益。當(dāng)然，科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化，要大力推廣本土化、適用型技術(shù)，比如，我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù)，60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只; 還有 節(jié)能改造、太陽(yáng)能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù)，都是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好技術(shù)，必須要加快轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮效益。 二要健全社會(huì)化服務(wù)體系。 要積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”全覆蓋，發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用，切實(shí)改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織，積極支持農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù)，大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多種經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在已進(jìn)入春季，春節(jié)過(guò)后是農(nóng)資銷(xiāo)售的高峰期，旗供銷(xiāo)社、農(nóng)牧部門(mén)要早行動(dòng)、早部署，加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)運(yùn)、穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格，保障春耕備耕。同時(shí)，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥，劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為，決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。 要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)提升三段地市場(chǎng)功能、規(guī)模和檔次，修通環(huán)線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場(chǎng)和企業(yè)，加快建立城川、昂素市場(chǎng)冷鏈配送體系，提升市場(chǎng)集聚資源、服務(wù)客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬(wàn)頭只，辣椒、土豆等特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，實(shí)現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費(fèi)全程監(jiān)管，做到來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，切實(shí)保護(hù)好原產(chǎn)地品牌聲譽(yù)。今年，要為每個(gè)鎮(zhèn)配備一臺(tái)綜合監(jiān)督執(zhí)法車(chē)，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，完善食品質(zhì)量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經(jīng)營(yíng)體系。 當(dāng)前，受流通因素影響，產(chǎn)品與消費(fèi)者走向“兩個(gè)極端”，消費(fèi)者不能購(gòu)買(mǎi)到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品，而真正綠色、無(wú)公害的產(chǎn)品不能直接進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化，滿足多元消費(fèi)需求。就目前來(lái)看，“電商”平臺(tái)是破解這種局面的有效措施。今年，自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持，我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺(tái)，整合零散交易業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，打造獨(dú)具特色的“鄂前旗品牌”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國(guó)。會(huì)后，由旗經(jīng)信局牽頭，發(fā)改、農(nóng)牧等部門(mén)全力配合，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，制定我旗電商平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃。

四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。 近年來(lái)，通過(guò)集中建設(shè)，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對(duì)于城鎮(zhèn)，農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境，都有較大反差，改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個(gè)方面的工作。 一要實(shí)施好鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。 當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”，白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴(yán)重，必須要下大力氣予以解決。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，調(diào)動(dòng)全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹(shù)”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化，讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園?！皯舴N百樹(shù)”工程要與林業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)行資金捆綁、集中投入，堅(jiān)持適地適樹(shù)，突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任，充分運(yùn)用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹(shù)種，確保建一片、成一片、綠一片。要強(qiáng)化人口集聚區(qū)、重點(diǎn)交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設(shè)施，設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點(diǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風(fēng)尚，建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。 二要實(shí)施好生態(tài)文明工程。 去年和今年以來(lái)，我們對(duì)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)荒做了多次部署，也下發(fā)了多個(gè)文件。但就近期調(diào)研情況看，還有部分基層干部對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開(kāi)荒。非法開(kāi)荒的第一責(zé)任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，決不能當(dāng)太平官、老好人，不聞不問(wèn)、放任自流，不管哪個(gè)地方出了問(wèn)題，都要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，形成生態(tài)保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)。近期，要針對(duì)春耕期間違法擴(kuò)灌、非法開(kāi)荒等行為予以嚴(yán)厲打擊，早發(fā)現(xiàn)、早處置，嚴(yán)厲打擊大面積開(kāi)荒。今年，要在每個(gè)鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴(yán)格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實(shí)現(xiàn)草牧場(chǎng)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)管理。要認(rèn)真組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，完成人工造林12萬(wàn)畝、水土保持治理5.9萬(wàn)畝，嚴(yán)守生態(tài)紅線。

最后，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面工作： 一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。 近期，政府常務(wù)會(huì)議研究同意全面推行草牧場(chǎng)承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離，各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門(mén)要盡快研究具體措施，抓緊組織實(shí)施。要加快重點(diǎn)區(qū)域草原確權(quán)工作，力爭(zhēng)年底前確權(quán)率達(dá)到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)建設(shè)成果，加快水資源動(dòng)態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效益。要堅(jiān)持依法治旗，充分運(yùn)用法律手段，發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能，有效化解各類(lèi)草牧場(chǎng)糾紛，保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革，落實(shí)草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度，全面盤(pán)活農(nóng)牧業(yè)資源效益。 二是更加注重關(guān)注弱勢(shì)群體。 當(dāng)前，我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢(shì)群體的生活還比較困難，一些重點(diǎn)民生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要堅(jiān)持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問(wèn)題，真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過(guò)得更加紅火起來(lái)。要加大精準(zhǔn)扶貧力度，集中產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬(wàn)元，解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實(shí)施嘎查村互助資金項(xiàng)目5個(gè)，通過(guò)民用、民管、民享，實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展。要認(rèn)真辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，進(jìn)一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策，認(rèn)真組織實(shí)施全市提出的各項(xiàng)惠民工程，特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實(shí)好，切實(shí)解決好群眾實(shí)際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊(duì)。 三是加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵，真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評(píng)價(jià)體系，制定更加科學(xué)合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法，加大推進(jìn)力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)“兩委”帶頭人，增強(qiáng)基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，做好“三農(nóng)三牧”工作，關(guān)乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞干勁，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。

畜牧工作會(huì)議講話篇三

同志們：

這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議，是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，以新發(fā)展理念引領(lǐng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補(bǔ)齊發(fā)展短板背景下，召開(kāi)的一次規(guī)模較大且十分重要的會(huì)議。大家 一定要提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一會(huì)兒，布旗長(zhǎng)還要專門(mén)就 脫 貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”工程做具體的安排部署，請(qǐng)大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來(lái)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定“”時(shí)期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就

“”時(shí)期，特別是黨的以來(lái)，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委、行署和旗委、政府的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，新農(nóng)村新牧區(qū)和 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就，農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善，農(nóng)牧民幸福感明顯提升。

一是 畜 牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升。 “”期間，全旗農(nóng)林牧 業(yè) 總產(chǎn)值累計(jì)完成40.4 億元， 比“”期間 增長(zhǎng)了 近1.5倍 。20xx年，全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元，比 20xx年 增長(zhǎng)近1倍，年均增長(zhǎng) 14.2 %。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬(wàn)頭只增加到187萬(wàn)頭只，年均增長(zhǎng)5.9%。肉類(lèi)、絨毛產(chǎn)量分別達(dá)到 21774 噸 和1131 噸，分別比20xx年增長(zhǎng) 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產(chǎn)量達(dá)到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類(lèi)產(chǎn)量分別達(dá)到 562 噸、 8925 噸，分別比20xx年增長(zhǎng) 63.8 % 和1.8 %。

二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護(hù)范圍，成立了生態(tài)保護(hù)局，推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)進(jìn)入制度化、法治化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃，組織實(shí)施了 京津 風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程項(xiàng)目，完成生態(tài)建設(shè)66萬(wàn)畝，小流域治理面積708平方公里，累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金6. 1億元，草原植被蓋度達(dá)到18%，森林覆蓋率達(dá)到8%，草原生態(tài)明顯恢復(fù)。

三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。 全旗銷(xiāo)售收入 在20 00萬(wàn)元以上 的 農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到 25 家，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5家，盟級(jí)龍頭企業(yè) 達(dá)到 4家，肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)種公羊集中管理，種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計(jì)達(dá)到250戶以上，標(biāo)準(zhǔn)化畜群達(dá)到1000群。冬羔補(bǔ)飼提前出欄規(guī)模不斷擴(kuò)大，蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進(jìn)，羊羊牧業(yè)、 草原牧都 等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，自治區(qū)級(jí)絨毛 紡織 產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中國(guó)天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)加快 推進(jìn) 。培育了自治區(qū)著名商標(biāo)“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標(biāo)“宏達(dá)”。積極推進(jìn)以西門(mén)塔爾牛為主的黃牛改良工作， “”期間 累計(jì)完成 改良5.1萬(wàn)頭，良改比重由56.8%提高到98.1% 。

四是農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)新突破。 5年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策， 著力 推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持 力度 ，想方設(shè)法為農(nóng)牧民開(kāi)辟增收渠道，使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小 ， 農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年，全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到8405元，年均增長(zhǎng) 10.3% 。

五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。 我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包改革，穩(wěn)步有序推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè)、供銷(xiāo)社等改革，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí) ， 加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場(chǎng)發(fā)展到350戶(其中高標(biāo)準(zhǔn)50戶)，農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到221家(其中自治區(qū)級(jí)示范社3家、盟級(jí)示范社1家)， 畜 牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得明顯成效。

六是 脫 貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面。 我們 堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，圍繞專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作，認(rèn)真 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度， 主動(dòng)探索 社會(huì)扶貧幫扶 渠道 ， 著力推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作步入制度化、精準(zhǔn)化、社會(huì)化軌道。 累計(jì)投入資金 7. 2 億 元， 扎實(shí)開(kāi)展了 整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準(zhǔn)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少，全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。

七是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)面貌呈現(xiàn)新氣象。 這5年，我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化，集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實(shí)事，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)保障水平不斷提高，發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年，累計(jì)投入4.76億元實(shí)施了“十個(gè)全覆蓋”工程，全旗52個(gè)的行政嘎查村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。

過(guò)去5年，旗委、政府高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作，始終堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù)，始終堅(jiān)持把推進(jìn) 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向，始終堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置，始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí)，也是各地各部門(mén)和廣大基層干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府決策部署，共同努力奮斗的結(jié)果。

二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時(shí)期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段，“三農(nóng)三牧”工作肩負(fù)著極其重大的使命。我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化，既存在不少有利條件，又面臨很多困難挑戰(zhàn)。 從有利條件看， 一是 在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，加快補(bǔ)齊農(nóng) 牧 業(yè)農(nóng)村 牧區(qū) 短板成為全黨全社會(huì)共識(shí)，支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進(jìn)一步加大，為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。二是 新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，為我們建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來(lái)了重大機(jī)遇。 三是 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，為增強(qiáng)科技對(duì)“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來(lái)了重大機(jī)遇。 四是 國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了重大機(jī)遇。 五是 農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開(kāi)，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動(dòng)力更加多元，為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。 從困難挑戰(zhàn)看， 一是 農(nóng) 畜 產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)加劇，提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。 二是 資源環(huán)境約束趨緊、社會(huì)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高，確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。 三是 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互影響加深，農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格倒掛加劇，提升我旗畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的難度加大。 四是 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤(rùn)收窄，建筑工地開(kāi)工不足，農(nóng) 牧 民工務(wù)工環(huán)境趨緊，促進(jìn)農(nóng)牧民收入較快增長(zhǎng)、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。

綜合起來(lái)看，未來(lái)5年，我旗 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在，能不能走好、如何走好 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題?！笆濉睍r(shí)期，我們一定要主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分把握和利用好發(fā)展機(jī)遇與有利條件，牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，推動(dòng) 畜 牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。 創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問(wèn)題的必然選擇。當(dāng)前，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換問(wèn)題。我們需要通過(guò)改革創(chuàng)新，擺脫過(guò)去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式，培育增長(zhǎng)新動(dòng)力，開(kāi)辟政策新紅利，解決好誰(shuí)來(lái)養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰(shuí)來(lái)建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問(wèn)題。 畜 牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新方面， 要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作，確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書(shū)、地塊、面積“四到戶”，讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效形式，在尊重農(nóng)牧民意愿、維護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益的前提下，依法穩(wěn)步推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展多種類(lèi)型的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要以提高畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、農(nóng)牧民 專業(yè) 合作社、 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，充分釋放規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；?wù)的潛力。 畜 牧業(yè)科技創(chuàng)新方面， 要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)，在畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目，大力推廣新技術(shù)、新裝備，促進(jìn)畜產(chǎn)品向高端、終端延伸，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領(lǐng)域大力引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時(shí)，大力實(shí)施新型職業(yè)牧民培育工程，未來(lái)5年?duì)幦∈剐滦?畜 牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人都得到培訓(xùn)，將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來(lái)，切實(shí)提高農(nóng)牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)上 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板 。 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路和必然要求。當(dāng)前 ， 我旗城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然比較突出，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，縮小城鄉(xiāng)收入差距任務(wù)繁重。同時(shí)，農(nóng)村牧區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、基本公共服務(wù)等方面，都與城鎮(zhèn)存在較大差距，農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善。這就要求我們，必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，著眼于補(bǔ)齊 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板，深入實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置，健全農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng)，逐步構(gòu)建起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展，使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時(shí)，要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)與扶持，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)性收入水平，與城鎮(zhèn)居民同步實(shí)現(xiàn)小康。

(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，引領(lǐng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。 我旗是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國(guó)北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時(shí)刻繃緊生態(tài)安全這根弦，堅(jiān)持不懈、持之以恒地保護(hù)好我們的綠色家園。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，堅(jiān)守草原生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為，使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認(rèn)真落實(shí)草畜平衡制度，建立完善草牧場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，科學(xué)合理核定載畜量，認(rèn)真實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。要切?shí)加強(qiáng)草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行草原征占用審核審批制度，依法保護(hù)和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴(kuò)大草原建設(shè)規(guī)模，全面加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化建設(shè)，在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標(biāo)識(shí)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立起一套完整嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管體系，保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。

(四)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。 我們必須強(qiáng)化全方位的開(kāi)放理念，將視野放到更加廣闊的市場(chǎng)，不斷拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊，加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的交流，推進(jìn)畜牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深度合作，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開(kāi)展畜牧業(yè)交流與合作，在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護(hù)、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學(xué)研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，促進(jìn)我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度，積極引進(jìn)大型畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 企業(yè)在我旗投資興業(yè)，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度，積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 召開(kāi) 畜產(chǎn)品推介會(huì)，參加各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)，設(shè) 置 直銷(xiāo)店、專營(yíng)店、體驗(yàn)店，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳，使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。

(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)牧民福祉。 共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的根本體現(xiàn)，也是動(dòng)員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持共享發(fā)展，要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐，以“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)為重點(diǎn)，同時(shí)開(kāi)展好人居環(huán)境整治工程，加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活，落實(shí)好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學(xué)生新生入學(xué)資助等政策，讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度，切實(shí)把上級(jí)和旗委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求落到實(shí)處，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性收入，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。

三、切實(shí)推動(dòng)今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破

今年，是“十三五”開(kāi)局之年，起好步、開(kāi)好局至關(guān)重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平，增加農(nóng)牧民收入，才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。因此，各地各部門(mén)要集中力量，抓住重點(diǎn)，全力推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作實(shí)現(xiàn)新突破。

(一) 切實(shí) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。 要積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害過(guò)錯(cuò)責(zé)任終身追究等制度。要認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，強(qiáng)化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法，加強(qiáng)高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管，落實(shí)好天然打草場(chǎng)輪刈制度，全力做好草原生態(tài)保護(hù)工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度，認(rèn)真做好礦區(qū)復(fù)墾綠化、排土場(chǎng)治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點(diǎn)工作，努力將礦業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作，完成烏蘭敖包水庫(kù)建設(shè)。

(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。 我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主，羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的 95.2%，這個(gè)比例是相當(dāng)高的。 近年來(lái)， 由于生產(chǎn)成本上升，羊肉價(jià)格行情持續(xù)低迷，嚴(yán)重影響到農(nóng)牧民增收。 因此， 我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的解決。 農(nóng)牧業(yè)局和 各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場(chǎng)面積、 地域 特點(diǎn)， 引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾 對(duì)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整 。 北部草場(chǎng)面積大的地區(qū)，鼓勵(lì)搞蘇尼特羊規(guī)模化養(yǎng)殖;南部草場(chǎng)面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū)，要在合理確定草場(chǎng)載畜量的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)冬羔補(bǔ)飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門(mén)塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū) 要 發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟(jì)雜交多胎多羔肉羊。要 保護(hù)好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種， 堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復(fù)壯，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜群和良種畜核心群建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)種 羊 供種能力。此外，要大力支持和引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，對(duì)鹽堿地、荒廢耕地 進(jìn)行綜合 開(kāi)發(fā)利用，搞光伏農(nóng)業(yè)。

(三)加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不放松，進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè) 提質(zhì)增效，提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 一要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 絨毛產(chǎn)業(yè)方面， 要加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，提升準(zhǔn)入門(mén)檻，積極引進(jìn)絨毛精紡加工企業(yè)入駐，扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術(shù)、培育自主品牌上下功夫，著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)與蒙古國(guó)在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等方面 的 深度合作，促進(jìn)絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。 肉產(chǎn)業(yè)方面， 要選擇一些嘎查和牧戶，提前開(kāi)展配種，爭(zhēng)取把接羔時(shí)間提前到12月份，并通過(guò)與企業(yè)簽訂合同把加工時(shí)間提前到5月底，逐步延長(zhǎng)出欄加工時(shí)間， 結(jié)合冬羔補(bǔ)飼提前出欄， 積極探索“四季出欄”模式，提高養(yǎng)殖效益。要重點(diǎn)打造好“蘇尼特羊”品牌，推廣 全產(chǎn)業(yè)鏈 追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要完善物流配送服務(wù)體系，重點(diǎn)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。農(nóng)牧業(yè)局和有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點(diǎn)搞經(jīng)濟(jì)效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖， 對(duì) 經(jīng)濟(jì)效益 進(jìn)行 分析，如果利潤(rùn)可 觀 的話，可以在更大的范圍內(nèi)推廣。 草產(chǎn)業(yè)方面， 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求，大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地，嚴(yán)格飼草料基地管理，實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、以種定畜，實(shí)現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜，為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力 的 支撐和保障。 二要進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。 要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導(dǎo)培育力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè) 將 農(nóng)牧戶 作為 養(yǎng)殖基地，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)扶持精深加工水平高、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)規(guī)范、市場(chǎng)穩(wěn)定、信譽(yù)良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動(dòng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級(jí)。要大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程，以龍頭企業(yè)為依托， 利 用先進(jìn)技術(shù) 、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì) ，做大做強(qiáng)做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的營(yíng)銷(xiāo)手段，大力發(fā)展連鎖店、直營(yíng)店、配送中心和電子商務(wù)，提高流通效率。要加大招商引資力度，吸引和鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)、民間資本，充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。 三要進(jìn)一步完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 要加強(qiáng)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對(duì)接，制定可行的措施，因企施策，分類(lèi)指導(dǎo)，找準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際和牧企雙方利益的聯(lián)結(jié)模式，加快建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)，把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來(lái)，降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地(草場(chǎng))、資金等生產(chǎn)要素入股，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東， 推動(dòng) 農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

(四) 下大力 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，做到適度、集約、高效。一要推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。著力培育家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)他們采取土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營(yíng)方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。 二要扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展。 要加大引導(dǎo)和扶持力度，以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，培育發(fā)展一批示范社，增強(qiáng)示范效應(yīng)和帶動(dòng)能力。要在政策上給予傾斜，創(chuàng)新財(cái)政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機(jī)制，把運(yùn)行規(guī)范的合作社作為扶持重點(diǎn)，扶持其做大做強(qiáng)。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員和新型職業(yè)牧民。要加強(qiáng)與 專職 院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)合作，為農(nóng)牧民合作社提供技術(shù)服務(wù)支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續(xù)開(kāi)展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ，積極組織“政銀企”對(duì)接，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持，解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)羊羊牧業(yè)、草原牧都實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式 。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式，鼓勵(lì)農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。一方面，由能人和企業(yè)經(jīng)營(yíng)可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面，將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅游業(yè)，增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)可以先找?guī)讘裟翍暨M(jìn)行嘗試，在可行性論證的基礎(chǔ)上積極推廣。

(五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策 ， 健全和完善社會(huì)保障 體系，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化各類(lèi)民生事業(yè) 的同時(shí)，重點(diǎn)要實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”兩大工程。

脫貧攻堅(jiān)方面。 要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工程作為當(dāng)前的頭號(hào)民生工程，以 啃 硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的勁頭，確保今年 完成 547戶1346人 的 穩(wěn)定脫貧 任務(wù) 。 一要落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。 各 蘇木鎮(zhèn)黨委、政府 要將脫貧攻堅(jiān)擺上重要位置，把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程， 堅(jiān)持重點(diǎn)問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過(guò)問(wèn)，始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓住手上， 切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。各級(jí)幫扶干部要落實(shí)好 幫扶 責(zé)任，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，在脫貧攻堅(jiān)工作上用心、用情、用力，做好發(fā)動(dòng)群眾、政策宣講、政策對(duì)接 、致富引導(dǎo) 等工作， 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下功夫。 按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”工程的要求，抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做到因地制宜、因戶制宜。實(shí)施易地搬遷脫貧，要注重完善后續(xù)政策扶持，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實(shí)施生態(tài)建設(shè)脫貧和教育脫貧的同時(shí)，要配套實(shí)施其他脫貧措施，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策的同時(shí)，結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、易地搬遷等政策，解決好住房問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。 三 要嚴(yán)格考責(zé)問(wèn)責(zé)。 一會(huì)兒，各蘇木鎮(zhèn)要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時(shí)，組織部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成果記入干部成長(zhǎng)檔案。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作干部激勵(lì)約束機(jī)制，將脫貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容之一，完善考核評(píng)價(jià)體系，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別、選拔使用干部。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、作風(fēng)不實(shí)的干部要及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)肅追責(zé)，甚至組織處理。

“十個(gè)全覆蓋”工程方面。 今年是實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的 決勝 年，我們還有4 5 %的任務(wù)量需要在6個(gè)月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務(wù)十分繁重，全旗上下要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“蒙古馬”的精神，按照“農(nóng)村不留一個(gè)自然村，牧區(qū)不留一個(gè)牧民點(diǎn)(蒙古包)”的要求，確保按時(shí)完成剩余建設(shè)任務(wù)。 一 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)、嘎查村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人以及各擴(kuò)面工程實(shí)施地區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效，不打折扣地完成 好 各項(xiàng)任務(wù)。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，心中一定要有一本“十個(gè)全覆蓋”工程的賬，做到心中有數(shù)、心如明鏡 。 在推進(jìn)工作上要親自上手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，要對(duì) “十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，做到精雕細(xì)琢，確保 把各項(xiàng)工程 建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。 二 要全力做好工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。 各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工程的招投標(biāo)工作，同時(shí)要積極做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、 宣傳發(fā)動(dòng)、 協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保在4月15日全面開(kāi)工。 三 要進(jìn)一步加大資金籌措力度。 要通過(guò)加大向上級(jí)爭(zhēng)取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑，全力抓好資金的籌措工作，保障好“十個(gè)全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統(tǒng)籌結(jié)合。 要把工程建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)嘎查村美起來(lái) 、 農(nóng)牧民富起來(lái)。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章，幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年，盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法，并擬開(kāi)展兩輪觀摩檢查活動(dòng)。我們也要適時(shí)組織開(kāi)展巡回觀摩檢查，現(xiàn)場(chǎng)打分，考核排隊(duì)。同時(shí)，我們將不定期對(duì)各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪，并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務(wù)和 風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備升級(jí)改造等 專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及時(shí)記入各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程考核檔案，年終進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的提拔重用，對(duì)排名靠后的該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)、該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)、該組織處理的組織處理。

(六) 全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。 圍繞全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求，深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”，促進(jìn)農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育，廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗，積極 引導(dǎo)廣大 農(nóng)牧民 摒棄陳規(guī)陋習(xí) ，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，制定村規(guī)民約，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚 。 要積極開(kāi)展文明嘎查村、十星級(jí)文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)典型引路，把講文明、鑄誠(chéng)信、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開(kāi)展起來(lái)。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書(shū)屋、嘎查村文化活動(dòng)室陣地作用，廣泛開(kāi)展草原那達(dá)慕、烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文化活動(dòng)，不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程，加快健全完善“十個(gè)全覆蓋”工程后期管護(hù)機(jī)制和環(huán)境整治辦法，鞏固好“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)成果。要組織開(kāi)展算賬理財(cái)、節(jié)約開(kāi)支宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)決杜絕盲目消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)、借貸消費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，做到合理開(kāi)支、理性消費(fèi)。

(七) 繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。 要把握政策方向和原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)草牧場(chǎng)確權(quán)承包工作，確保草原確權(quán)承包工作在今年年底基本完成，20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案的要求，結(jié)合我旗實(shí)際，制定我旗國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案，確保國(guó)有林場(chǎng)改革順利推進(jìn)。要加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革，確保10月底前通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí)，要著力抓好供銷(xiāo)、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革等年度重點(diǎn)改革任務(wù)，激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。

( 八 ) 進(jìn)一步 夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。 農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動(dòng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實(shí)踐者，是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點(diǎn)。要結(jié)合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，選好黨委書(shū)記、配強(qiáng)黨委班子，真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實(shí)好“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情日記”等基 層 黨建工作模式，切實(shí)提 高 基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。要認(rèn)真落實(shí)嘎查村事務(wù)民主管理“532”工作法，充分發(fā)揮嘎查村事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，進(jìn)一步提高嘎查村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。要加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子成員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道，著力改變嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀，使基層組織有錢(qián)辦事、有條件辦事。要加強(qiáng)嘎查村后備人才培養(yǎng)工作，建立一 支 數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊(duì)伍，切實(shí)解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問(wèn)題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展 好 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以優(yōu)良的作風(fēng)落實(shí)好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。

最后，強(qiáng)調(diào)一下工作落實(shí)的問(wèn)題。 一分部署，九分落實(shí)。再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖，如果不去落實(shí)，也只是鏡中花、水中月。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“馬上就辦”的工作理念 ，旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實(shí)行“月督查、季調(diào)度、年總結(jié)”工作制度，定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題 ， 確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。旗委、政府 將 加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)工作 推進(jìn) 有力、成效明顯的責(zé)任單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度緩慢的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn) 行問(wèn)責(zé)，并將工作落實(shí)情況作為年度目標(biāo)考核和評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)三牧”工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)、打造祖國(guó) 北疆 亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。

畜牧工作會(huì)議講話篇四

同志們：

縣政府決定召開(kāi)本次全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村低保工作，著力改善民生問(wèn)題，保障貧困群眾的基本生活。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村低保工作的重要意義

近年來(lái)，隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng)，縣委、縣政府高度重視民生問(wèn)題，通過(guò)一系列的便民、利民的惠民政策，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，不斷加強(qiáng)社會(huì)救助，貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，地方財(cái)力拮據(jù)，農(nóng)村社會(huì)保障水平十分有限，與群眾的愿望、與和諧社會(huì)的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機(jī)遇，做好農(nóng)村低保工作，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。

(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。黨的xx大把堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展寫(xiě)進(jìn)了黨章，把加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為全黨、全國(guó)工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更加關(guān)注民生民利，更加注重公平正義，努力促進(jìn)社會(huì)和諧成為新形勢(shì)下政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。和諧社會(huì)的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富，緩解發(fā)展差距，才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。做好農(nóng)村低保工作，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活狀況，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題，緩和社會(huì)矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(二)做好農(nóng)村低保工作是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本，維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本首先要維護(hù)每個(gè)人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無(wú)法保障，就不是真正的以人為本，社會(huì)公平也難以體現(xiàn)。在社會(huì)各階層中，農(nóng)民生活最苦，生存環(huán)境最差，理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實(shí)際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過(guò)必要的救助，保障農(nóng)村貧困群眾衣食無(wú)憂，可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”，讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實(shí)施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，更是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)有義務(wù)、有責(zé)任切實(shí)做好農(nóng)村低保工作，切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問(wèn)題。

(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬(wàn)人，五保對(duì)象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬(wàn)人，他們的生活還相當(dāng)困難，加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā)，每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多，救助對(duì)象多，且居住分散，保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村低保制度，對(duì)因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，給予穩(wěn)定的生活救濟(jì)，保障農(nóng)民群眾逐步過(guò)上寬裕的生活，既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村低保的重要意義，將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，下定決心，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)。要通過(guò)深入細(xì)致的工作，規(guī)范程序，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽(yáng)光。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保工作各項(xiàng)工作

全縣實(shí)施農(nóng)村低保制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)，省市要求在今年年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)，保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，高度重視此項(xiàng)工作，采取有效措施，全力推進(jìn)，確保農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。

(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類(lèi)施保?？茖W(xué)合理制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，財(cái)政難以承受，也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達(dá)不到保障效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué)，適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費(fèi)用的實(shí)際，縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助不低于300元。根據(jù)前期摸底測(cè)算，全縣總的保障人數(shù)應(yīng)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件，農(nóng)民人均收入差別較大，享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以內(nèi);淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽(yáng)控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以內(nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢(qián)、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以內(nèi)。同樣在溫飽線以下，農(nóng)村貧困居民的實(shí)際貧困程度差異很大，為此，我們?cè)趫?zhí)行中一定要分類(lèi)施保。對(duì)癡呆傻殘等民政救濟(jì)對(duì)象要予以重點(diǎn)保障，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要高;對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍，但補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補(bǔ)差一定要簡(jiǎn)便易行，不可太多太細(xì)，難以操作。

(二)合理確定對(duì)象，務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對(duì)象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對(duì)象的確定要求以家庭收入為依據(jù)，但是實(shí)際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散，派干部逐家逐戶計(jì)算家庭收入不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，即就是核算出了家庭收入，其準(zhǔn)確性和可靠性也很難把握。為客觀真實(shí)反映家庭收入情況，合理確定農(nóng)村低保對(duì)象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評(píng)議要把握好參與人員范圍，人員過(guò)多，人多嘴雜意見(jiàn)難以集中，人員過(guò)少，評(píng)議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公允。因此，村民民主評(píng)議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說(shuō)了算。其次要正確對(duì)待本人申請(qǐng)。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請(qǐng)。實(shí)際上，農(nóng)村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對(duì)他們來(lái)說(shuō)書(shū)面申請(qǐng)有困難。如果單以本人未申請(qǐng)就不納入保障，勢(shì)必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此，對(duì)無(wú)申請(qǐng)能力的，村委會(huì)要代為申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對(duì)這類(lèi)情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。村民評(píng)議出的結(jié)果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實(shí)家庭收入。公示無(wú)異議的由村委會(huì)蓋章和村民評(píng)議小組全體成員簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個(gè)過(guò)程中，都要接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持“申請(qǐng)低保必過(guò)群眾關(guān)”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應(yīng)保盡保。

(三)落實(shí)配套資金，規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來(lái)源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來(lái)源，省上要求，市縣財(cái)政必須分別按上年可用財(cái)力的1%安排農(nóng)村低保資金，這是一條剛性政策規(guī)定，縣財(cái)政、民政部門(mén)要加大協(xié)作力度，嚴(yán)格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理。縣財(cái)政部門(mén)要按照下一年度的資金需求，足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算，實(shí)行專戶管理，專款專用。凡按預(yù)算列入低保專戶的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機(jī)制，定期或不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，規(guī)范資金運(yùn)作程序，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，保障資金安全運(yùn)行。三要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放，由民政部門(mén)將農(nóng)村低保登記審批名冊(cè)和撥款報(bào)告提供給財(cái)政部門(mén)。經(jīng)復(fù)核后，由財(cái)政部門(mén)將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時(shí)、周到、便捷的服務(wù)，通過(guò)開(kāi)設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)低保專門(mén)窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng)，對(duì)確因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會(huì)代領(lǐng)。

(四)健全工作制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注度高。只有加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批程序，才能確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要，嚴(yán)格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》，確保低保工作有規(guī)可依、有章可循，操作辦法要簡(jiǎn)捷，具體制度設(shè)計(jì)要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，做到審批政策、申請(qǐng)對(duì)象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平四公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況，并分類(lèi)排隊(duì)、登記造冊(cè)，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實(shí)行信息化管理。在對(duì)象管理上，要分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)孤寡呆殘的保障對(duì)象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時(shí)掌握增減員情況，實(shí)行長(zhǎng)期保障，可兩年審核一次;對(duì)于一般保障對(duì)象實(shí)行半年審核一次。經(jīng)核實(shí)其家庭人均年收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)停止保障。切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助資金有升有降”。

三、強(qiáng)化責(zé)任，確保我縣農(nóng)村低保工作平穩(wěn)推進(jìn)

農(nóng)村低保工作，直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán)，意義重大，必須要落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實(shí)。

一要強(qiáng)化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開(kāi)展農(nóng)村低保工作帶來(lái)了一定的難度。宣傳、廣視部門(mén)要采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項(xiàng)政策，真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)村民會(huì)議、辦黑板報(bào)、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語(yǔ)言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保政策宣傳到千家萬(wàn)戶，真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

二要夯實(shí)工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度，維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是農(nóng)村低保工作的第一責(zé)任人，更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人，務(wù)必要把這件實(shí)事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門(mén)要通力合作，共同做好相關(guān)工作。民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心組織，將全面實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù)，下大力氣抓緊抓好。財(cái)政部門(mén)要抓好資金落實(shí)，及時(shí)足額落實(shí)農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，確保農(nóng)村低保公平、公正實(shí)施。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合民政部門(mén)，準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對(duì)象的核查工作，協(xié)助做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作。要教育各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識(shí)到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責(zé)任，要把實(shí)施農(nóng)村低保作為廣施愛(ài)心的具體行動(dòng)，帶著對(duì)貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項(xiàng)工作。對(duì)象確定要公平、公正，分檔補(bǔ)助要注重實(shí)際，工作程序要簡(jiǎn)單快捷、方便群眾。

三要完善工作機(jī)制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)來(lái)具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要，進(jìn)一步整合人力資源，建立強(qiáng)有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專職工作人員，指導(dǎo)各村委會(huì)組建低保評(píng)議小組，指定專人管理，構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺(tái)。要加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí)，要切實(shí)保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開(kāi)展。

四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢(qián)”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時(shí)予以糾正，對(duì)工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。民政部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查，確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道，公布監(jiān)督電話，盡力為群眾政策咨詢、來(lái)信來(lái)訪和監(jiān)督舉報(bào)提供方便。

同志們，做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家以貫徹落實(shí)黨的xx大精神為動(dòng)力，帶著對(duì)困難群眾的深厚感情，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處，幫助困難群眾切實(shí)解決基本生活問(wèn)題，為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!

畜牧工作會(huì)議講話篇五

同志們，××年即將過(guò)去，我們即將迎來(lái)嶄新的一年?；仡欉^(guò)去，展望未來(lái)?！痢聊晔侨鎸?shí)施“”計(jì)劃的開(kāi)局之年，也是烏海市建市周年;是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，也是建設(shè)任務(wù)更加繁重的一年。在此，我希望建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，按照以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)工作總體思路，圍繞建設(shè)生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施城市擴(kuò)容提質(zhì)工程，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)園林綠化建設(shè)，加大城區(qū)拆遷改造力度，著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)和中介市場(chǎng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革，構(gòu)建布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長(zhǎng)青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路，烏達(dá)區(qū)團(tuán)結(jié)路、公園路、南環(huán)路，海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場(chǎng)南路等條街路，同時(shí)進(jìn)一步完善濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，做好濱河新區(qū)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)海渤灣建設(shè)路公鐵立交橋東半幅，續(xù)建烏達(dá)區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實(shí)施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達(dá)區(qū)熱網(wǎng)二期工程，擴(kuò)大集中供熱面積。繼續(xù)實(shí)施給排水改造工程，加快烏達(dá)區(qū)污水處理廠工程建設(shè)，提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。加快推進(jìn)“長(zhǎng)-烏-臨”天然氣入城工程，科學(xué)合理利用煤氣、液化氣，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施亮化工程建設(shè)和小街巷改造。結(jié)合濱河新區(qū)建設(shè)，完成縱橫的道路網(wǎng)絡(luò)。

(二)大力加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造，加強(qiáng)生態(tài)城市育苗基地的建設(shè)，啟動(dòng)海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設(shè)，預(yù)計(jì)用年時(shí)間，投資億元，利用樹(shù)木、水體、草坪、園林小品等，將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長(zhǎng)公里，綠化面積為萬(wàn)平方米的綠色長(zhǎng)廊。結(jié)合濱河區(qū)建設(shè)，充分利用黃河沿岸資源，建設(shè)濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風(fēng)景區(qū)、防護(hù)林。實(shí)施烏達(dá)區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側(cè)、北環(huán)路垃圾場(chǎng)、礦務(wù)局對(duì)面的綠化景觀工程，繼續(xù)實(shí)施海南區(qū)人民公園改造工程，并對(duì)巴音烏素街兩側(cè)、城區(qū)出入口進(jìn)行綠化改造。

(三)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)，完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，根據(jù)集鎮(zhèn)的功能、定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科學(xué)合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步實(shí)施人口向建成區(qū)集中。

(四)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，完善住房供應(yīng)與保障體系。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、市場(chǎng)交易信息上網(wǎng)。進(jìn)一步明確我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)，全面啟動(dòng)住宅性能認(rèn)定工作，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度，以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭，堅(jiān)持以新城區(qū)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)舊城區(qū)改造，以舊城區(qū)改造促進(jìn)新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)抓好中心城區(qū)集中連片開(kāi)發(fā)，以更加優(yōu)惠的政策，吸引開(kāi)發(fā)商改造“城市死角”，提高城市容積率。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，出臺(tái)《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼管理辦法》，進(jìn)一步完善住房供應(yīng)與保障體系。全面落實(shí)項(xiàng)目手冊(cè)、項(xiàng)目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)管。

(五)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)中介服務(wù)，完善房地產(chǎn)交易中心功能，全面搞活住房二級(jí)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大住房公積金的歸集，加強(qiáng)監(jiān)管，保障資金安全，提高使用效率，支持職工住房消費(fèi)。全面貫徹實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)政府對(duì)物業(yè)管理的扶持和引導(dǎo)，放寬物業(yè)管理準(zhǔn)入門(mén)檻，培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè)，提高物業(yè)管理覆蓋率。引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式，整合資源，將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造，做大做強(qiáng)。擴(kuò)大招商引資力度，引入一批資金實(shí)力雄厚、信譽(yù)度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)我市物業(yè)管理水平整體提高。

(六)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，提高工程質(zhì)量和安全水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)程序管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處擾亂建筑市場(chǎng)秩序的不法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程和標(biāo)后監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同、招投標(biāo)代理合同的備案管理，規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制，強(qiáng)化施工圖文件的審查。嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收備案關(guān)，強(qiáng)化參建各方主體的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督制度，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，通過(guò)開(kāi)展實(shí)體檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量監(jiān)督抽查，各類(lèi)專項(xiàng)檢查、塔吊拆裝備案等工作，完善監(jiān)督管理手段，提高監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力，杜絕重大工程質(zhì)量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，防止在建和新建項(xiàng)目拖欠。

(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。繼續(xù)推行黨員目標(biāo)管理和黨組織目標(biāo)管理，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實(shí)《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，推新制度創(chuàng)新，落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度，從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實(shí)，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

以創(chuàng)建“平安烏?！被顒?dòng)為載體認(rèn)真做好穩(wěn)定工作，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，妥善處理群眾上訪問(wèn)題，切實(shí)把解決群眾上訪問(wèn)題擺在重要議事日程。牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，積極開(kāi)展矛盾排查和調(diào)處工作，切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持他們依照法律和各自的章程開(kāi)展工作。進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，保證廣大職工行使民主的權(quán)利。要以窗口單位文明建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展“講文明、樹(shù)良好形象”活動(dòng)和民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，形成健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

總之，我希望建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實(shí)事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，將建設(shè)事業(yè)推向一個(gè)新的、更高的水平!以良好的精神風(fēng)貌和更加優(yōu)異的成績(jī)，迎接烏海市建市周年!同時(shí)也希望老領(lǐng)導(dǎo)、老干部們一如既往地關(guān)心和支持建委的工作，充分發(fā)揮余熱，為我們建設(shè)事業(yè)出謀劃策，建言獻(xiàn)策，使我們建設(shè)工作更上一層樓。

畜牧工作會(huì)議講話篇六

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi) 20xx年全縣新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨住建國(guó)土工作會(huì)議。 今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全市國(guó)土、住建工作會(huì)議精神及全縣“兩代”會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)“”及 20xx年全縣國(guó)土、住建工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)20xx年全縣國(guó)土、住建工作進(jìn)行安排部署。 剛才， 張雄、黃波、胡偉同志分別作了工作報(bào)告 ，我代表縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。從今天安排部署的工作來(lái)看，這次會(huì)議明確的任務(wù)重，要求的時(shí)間緊，涉及的內(nèi)容多，只有多個(gè)方面共同努力，才能確保目標(biāo)任務(wù)全面完成，請(qǐng)大家緊盯目標(biāo)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、取得成績(jī)值得肯定

20xx年，全縣住建國(guó)土系統(tǒng)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)有為，取得了前所未有的成就，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、后發(fā)趕超作出了新貢獻(xiàn)，為全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和社會(huì)各個(gè)方面的肯定。

(一) 新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 提速增質(zhì)

一是 今年3月，成立了縣新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐德祥書(shū)記和王永勝縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，由分管城鎮(zhèn)建設(shè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，縣 政府辦、發(fā)改局、民政局、建設(shè)局、國(guó)土局、財(cái)政局、公安局等單位負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任，辦公室其他組成人員從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)抽調(diào) 。

二是 提出了 “全域紫云、產(chǎn)城互動(dòng)、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和 “一城兩星”的城鎮(zhèn)組團(tuán)格局。 傾力打造“五型”山地特色城市，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)城互動(dòng)化、城鎮(zhèn)人本化、農(nóng)民市民化、鄉(xiāng)村美麗化。

三是 建成了 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)格凸河示范小城鎮(zhèn) 、紫云公園、 松林公園、海子水上公園、紫云莊園 、紫云硐佛教文化公園 等六大城市公園 ;建成了 集商業(yè)、居住、旅游、生態(tài)為主體功能的翔宇城市之光、麒龍廣場(chǎng)等一批城市綜合項(xiàng)目 ; 新建了松山大道、海子大道、南環(huán)路等8條城市快道 ;建成了具有民族圖騰意義的亞魯王文化廣場(chǎng)、羊場(chǎng)紅色文化公園等文化活動(dòng)場(chǎng)所。

四是 注重 改善民生，著力提升城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)效 ，我縣 城區(qū)人口從20xx年的4.5萬(wàn)人增長(zhǎng)到現(xiàn)在的8萬(wàn)余人，城鎮(zhèn)化率從15.42%提升到38.33%， 20xx年上報(bào)城鎮(zhèn)化率為44.06%， 城鎮(zhèn)規(guī)模和承載力大幅提升。按照“以城帶產(chǎn)”的思路，結(jié)合“四化”同步戰(zhàn)略，相應(yīng)規(guī)劃了商業(yè)帶動(dòng)型、旅游發(fā)展帶動(dòng)型、石材產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、山地高效農(nóng)業(yè)帶動(dòng)型等各具特色的小城鎮(zhèn)，有效促進(jìn)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造了火花低熱河谷早熟蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、格凸河觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、壩羊生態(tài)茶葉示范園區(qū)、達(dá)幫葡萄山地特色示范園區(qū)4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提升了附加值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;建成了格凸河鎮(zhèn)格丼村、壩羊鄉(xiāng)大坡村等一批省、市級(jí)示范新農(nóng)村，鎮(zhèn)村互動(dòng)成效顯著，群眾生活環(huán)境明顯改善。

(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)成就斐然

一是 住有所居工作實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。20xx年，全縣新開(kāi)工各類(lèi)保障性住房共2974套，完成任務(wù)數(shù)的100%，共獲得上級(jí)補(bǔ)助資金1.2628億元。按照國(guó)家保障性住房工作的重大調(diào)整，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，改造棚戶區(qū)1734戶。全縣完成農(nóng)村危房改造工程2406戶，累計(jì)投入資金1.08億元。

二是 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。20xx年完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資27.97億元，城市品位大大提升，城市公共服務(wù)體系全面升級(jí)，群眾滿意度大幅提高。成功承辦了安順市第五屆新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)，城市建設(shè)得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

三是 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同發(fā)展。經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，水塘鎮(zhèn)成功升級(jí)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)，水塘示范小城鎮(zhèn)實(shí)施“8+x”項(xiàng)目15個(gè)，完成示范小城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資4.83億元，對(duì)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)起到了積極的示范帶動(dòng)作用。積極做好六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，完成小康房建設(shè)430戶，并加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照市委市政府年初實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾全覆蓋的要求，不斷加強(qiáng)督促檢查。

(三)國(guó)土資源管理工作亮點(diǎn)紛呈

一是 耕地保護(hù)有亮點(diǎn)?？h人民政府研究出臺(tái)了《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)管理辦法》，耕地保護(hù)力度得到加大，這在全市屬于首家，得到了市人民政府的肯定。土地整治納入政府目標(biāo)管理，年度內(nèi)實(shí)施了火花二期等5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，完成20xx年以前(含20xx年)實(shí)施土地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收，全縣耕地質(zhì)量得到進(jìn)一步提升;實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目17個(gè)，新增耕地指標(biāo)3056.66畝，在保障建設(shè)用地占補(bǔ)平衡的前提下流轉(zhuǎn)指標(biāo)1050畝，收益1155萬(wàn)元。

二是 用地保障有亮點(diǎn)。在全縣沒(méi)有建設(shè)用地紅斑的情況下，努力拓展用地空間，組織上報(bào)1個(gè)批次農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)報(bào)件;在嚴(yán)控建設(shè)用地指標(biāo)的大環(huán)境下，爭(zhēng)取到市級(jí)調(diào)整下達(dá)我縣城鎮(zhèn)村工礦建設(shè)用地指標(biāo)180公頃，為全縣近三年急需落地的141個(gè)建設(shè)項(xiàng)目解決了用地問(wèn)題。

三是 資源管理有亮點(diǎn)。在全縣啟動(dòng)了農(nóng)村集中居住用地規(guī)劃工作，縣人民政府出臺(tái)了《紫云自治縣農(nóng)村集中建房工作方案》，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了集中建房示范點(diǎn)(板當(dāng)未建立示范點(diǎn))，工作有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。對(duì)歷年來(lái)過(guò)期、失效和未履行礦產(chǎn)資源管理義務(wù)的采礦權(quán)全部登報(bào)公告關(guān)閉注銷(xiāo)，這在全縣為首次;完成非煤礦山整合工作，全縣非煤礦山采礦權(quán)從74宗減至24宗，礦山管理進(jìn)一步規(guī)范。

四是 地災(zāi)防治有亮點(diǎn)。20xx年繼續(xù)保持了全縣無(wú)因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，縣國(guó)土局通過(guò)與地質(zhì)作業(yè)單位合作，對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面核查，核減無(wú)變化或無(wú)威脅地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)22處，全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)從20xx年末的162處降至20xx年末148處(20xx年新增8處)，改寫(xiě)了全縣地災(zāi)隱患點(diǎn)建立臺(tái)賬以來(lái)只增不減的歷史。完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)，在沒(méi)有項(xiàng)目支撐情況下投資106萬(wàn)元松山鎮(zhèn)磨南村廉租房后山崩塌應(yīng)急治理工程，組織申報(bào)獲批白石巖巖上片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害連片治理項(xiàng)目(批復(fù)治理資金760萬(wàn)元)。

五是 國(guó)土改革有亮點(diǎn)。完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)改革，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)和管理站并掛牌開(kāi)始工作，縣國(guó)土、住建行政主管部門(mén)將相應(yīng)的管理職責(zé)職權(quán)通過(guò)下放、委托等方式賦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行。完成全縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)組建并開(kāi)展工作。

以上成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國(guó)土資源局等市有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(單位)大力支持和幫助的結(jié)果，也是全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和國(guó)土系統(tǒng)干部職工辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府一并表示衷心感謝。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足。 一是 新型城鎮(zhèn)化還處在探索階段，在項(xiàng)目、政策和資金的整合上還需進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱; 二是 城市規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性不夠，城市功能不夠完善，對(duì)違規(guī)建設(shè)查處力度不夠; 三是 土地、礦產(chǎn)節(jié)約集約利用不夠，依法用地和用礦意識(shí)淡薄，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣; 四是 少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然存在。以上存在的問(wèn)題和不足，需要在下步工作中切實(shí)加以解決。

二、明確新目標(biāo)、把握新定位、突出新重點(diǎn)

今年是“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源管理工作進(jìn)入了重要轉(zhuǎn)折期和提升期。全縣上下尤其是住建、國(guó)土系統(tǒng)，必須提升理念、提升標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)工作必須細(xì)化、實(shí)化、具體化，進(jìn)一步推進(jìn)工作上水平。

20xx年我們面臨的主要目標(biāo)是：

(一) 把握著力點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

一是 繼續(xù)打好 “一二四” 攻堅(jiān)戰(zhàn)， 扎實(shí) 推進(jìn)新城區(qū) 、 小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。 完成 392套公租房項(xiàng)目建設(shè)，其中：四大寨鄉(xiāng)100套、貓?jiān)茍@區(qū)110套、水塘182套。完成4362戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。完成3599戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。其中：金菜園片區(qū)176戶，團(tuán)坡片區(qū)337戶，水塘片區(qū)336戶，猴場(chǎng)片區(qū)48戶，白石巖片區(qū)916戶，四大寨片區(qū)434戶，貓營(yíng)片區(qū)465戶，板當(dāng)片區(qū)39戶，大營(yíng)片區(qū)518戶，達(dá)幫片區(qū)298戶，火花片區(qū)18戶，壩羊片區(qū)14戶。 二是 加快產(chǎn)業(yè)支撐，帶動(dòng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃布局，積極拓展融資渠道，重點(diǎn)抓好石材等支柱產(chǎn)業(yè)， 全力打造好公路沿線觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)示范園，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、核桃、紅芯薯、精品水果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物 ，抓好旅游產(chǎn)業(yè)化， 逐步形成以格凸河為龍頭，民族民間文化和民族鄉(xiāng)村旅游為補(bǔ)充的旅游產(chǎn)業(yè)格局。 三是 要加快推進(jìn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整 工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)能力。 四是 推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等配套改革，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

總而言之，今年的住建工作要著重抓好幾件事：1. 棚戶區(qū)改造;2. 公租房建設(shè);3. 農(nóng)村危房改造;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;5. 住建、國(guó)土、規(guī)劃職能機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真履職;6. 加大“兩違”執(zhí)法打擊力度，嚴(yán)格控制亂搭亂建，今年的“兩違”要納入年終目標(biāo)考核。7. 加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，啟動(dòng)新城區(qū)北部路網(wǎng)、排洪溝建設(shè)。

(二) 突出重點(diǎn)做好新常態(tài)下國(guó)土資源管理工作

一 是 重點(diǎn)做好 耕地保護(hù)。 執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度， 切實(shí)履行耕地保護(hù)主體責(zé)任，確保20xx年末全縣耕 地 保有量和基本農(nóng)田面積不減少，耕地紅線不突破。 二是 重點(diǎn)做好用地保障。 加大向上爭(zhēng)取的力度， 積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，解決建設(shè)用地指標(biāo)。 三是 重點(diǎn)做好礦山管理。 要繼續(xù)做好非煤礦山整合工作，同時(shí) 做好已注銷(xiāo)、關(guān)閉礦山的監(jiān)督檢查工作，完成礦山恢復(fù)治理工作任務(wù)。 四是 重點(diǎn)做好地災(zāi) 防治。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)演練、巡查排查、應(yīng)急值守、應(yīng)急處置和宣傳培訓(xùn)， 筑牢縣、鄉(xiāng)、村(組) 三 級(jí)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò) ， 全面完成 20xx年度治理項(xiàng)目， 啟動(dòng)實(shí)施 20xx年度 治理項(xiàng)目。 五是 重點(diǎn)做好執(zhí)法監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護(hù)管理辦法》， 確保年 度 內(nèi) 全縣 違法占耕比例低于 10% ，實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”。 六是 重點(diǎn)做好扶貧攻堅(jiān)。 結(jié)合國(guó)家大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)， 優(yōu)先保證易地扶貧搬遷和扶貧項(xiàng)目建設(shè)用地 ， 同步做好易地扶貧搬遷宅基地拆舊復(fù)墾方案，簽訂協(xié)議，并抓好落實(shí);統(tǒng)籌安排好土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目和資金，支持貧困地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷 ，完成“ 為就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田 ”的目標(biāo)任務(wù) 。

三、貫徹新理念、落實(shí)新舉措、邁上新臺(tái)階

20xx年我們面臨的任務(wù)依然繁重艱巨，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好一下幾個(gè)方面的工作：

(一)持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

一是 要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。省、市對(duì)我們的要求是嚴(yán)格的，是高標(biāo)準(zhǔn)的。我們只有不斷創(chuàng)新工作手段，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，注重把握住方向、準(zhǔn)確地定位，理清工作思路、科學(xué)謀劃布局，形成以保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線、以頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工作為支撐的總體工作布局，才能抓住新機(jī)遇，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)。 二是 要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式。 從需求側(cè)來(lái)看，投資仍然是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΓM(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式，吸引金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本及相關(guān)企業(yè)參與，形成政策支撐、金融機(jī)構(gòu)融資支持、社會(huì)資本及相關(guān)企業(yè)積極參與的新型城鎮(zhèn)化投融資模式。德貴副省長(zhǎng)明確要求：要在示范試點(diǎn)上崇尚創(chuàng)新，要在投融資方式上崇尚創(chuàng)新。這對(duì)于我們探索多元化可持續(xù)的投融資模式，解決項(xiàng)目資金問(wèn)題，提出了要求，明確了方向。 三是 國(guó)土資源要由常規(guī)管理向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查，調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，加大對(duì)閑置土地的清理和處置力度，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約和綜合開(kāi)發(fā)利用。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分立”，積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)等確權(quán)登記工作，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，探索增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入新途徑。

(二)注重協(xié)調(diào)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

一是 在城市發(fā)展上注重協(xié)調(diào)。以城市綜合體建設(shè)作為發(fā)動(dòng)機(jī)，配置完善周邊市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。 二是 在小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)上注重協(xié)調(diào)。進(jìn)一步豐富“ 四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村 ”內(nèi)涵，全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平，努力解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問(wèn)題。要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與落實(shí)大扶貧結(jié)合起來(lái)，提升貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量和水平。 三是 將城鄉(xiāng)建設(shè)由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化城市地下“生命線”工程建設(shè)管理，保障城市安全運(yùn)行，提高城市綜合承載能力。

(三)多措并舉，推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”工作

深刻認(rèn)識(shí)去庫(kù)存是房地產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急，進(jìn)一步用好公積金政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)貨幣化安置，努力提高安置比例。 20xx年，力爭(zhēng)我縣貨幣化安置率達(dá)到50%以上，同時(shí)，要千方百計(jì)提高分配入住率。

(四)倡導(dǎo)綠色，促進(jìn)人與自然和諧

一要 在環(huán)境保護(hù)上倡導(dǎo)綠色，大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境修復(fù)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，整合“ 四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村 ”基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，集中整臟治亂，改善人居環(huán)境。努力使青山常在、碧水長(zhǎng)留，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。 二要 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上倡導(dǎo)綠色。大力推進(jìn)建造方式創(chuàng)新，促進(jìn)新型建筑建材業(yè)做大做強(qiáng)，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑、綠色建筑建材，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。 三要 在文化傳統(tǒng)上倡導(dǎo)綠色。要突出地方民族特色，增強(qiáng)人文感召力，做好山水文章，保護(hù)好民族村寨和傳統(tǒng)村落等文化元素，傳承好傳統(tǒng)文化，讓山村與城鎮(zhèn)、自然與人文美美與共。

(五)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管，全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平

著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，強(qiáng)化國(guó)土建設(shè)管理站的作用，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)行為、努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城市管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，走出一條符合紫云實(shí)際和時(shí)代要求的城鄉(xiāng)發(fā)展之路。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作合力

住建國(guó)土工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)乎人民群眾切身利益，所涉環(huán)節(jié)較多，與發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等諸多部門(mén)關(guān)系緊密，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的良好協(xié)作，主動(dòng)協(xié)調(diào)，無(wú)縫對(duì)接。各部門(mén)(單位)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意思和協(xié)作意識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，既各司其職，又密切配合，合力推進(jìn)工作朝著既定目標(biāo)發(fā)展。

(七)加強(qiáng)法治建設(shè)，提高依法行政能力

強(qiáng)調(diào)指出：貫徹群眾路線沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從近年的反腐敗斗爭(zhēng)情況來(lái)開(kāi)，住建國(guó)土屬于高危行業(yè)，出事最多。我們要圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作，打好“十三五”開(kāi)局戰(zhàn)，需要我們住建國(guó)土部門(mén)的廣大干部職工持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)提高依法辦事能力。 一是 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，真正把擔(dān)子扛起來(lái)，以身作則，認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，任何時(shí)候都不能“破底線”、“闖紅燈”。強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任有關(guān)規(guī)定。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查，繼續(xù)開(kāi)展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治。 二是 加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、破立結(jié)合，加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定，用制度約束權(quán)力，用制度管人、管事。 三是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。做到尊法于心、學(xué)法于腦、守法于紀(jì)、用法于行，做法治的忠實(shí)崇尚者、積極踐行者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

(八)加強(qiáng)新聞宣傳，營(yíng)造良好氛圍

住建國(guó)土工作政策性強(qiáng)，要求我們必須要熟悉政策，掌握上情和下情，采取多種形勢(shì)，在全社會(huì)廣泛宣傳住建國(guó)土政策，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾積極支持、參與和監(jiān)督。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，在平常工作中挖掘典型、塑造典型，用典型鼓舞人心、推動(dòng)工作。對(duì)工作推進(jìn)遲緩、執(zhí)行不力的典型予以曝光，并限期整改落實(shí)。

春節(jié)將至，要切實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、清理拖欠款及農(nóng)民工工資等工作。確保行業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)和諧。

同志們，“十三五”及20xx年全縣住建國(guó)土工作“沖鋒號(hào)”已吹響，做好住建國(guó)土工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。我們要以“扣扣子”、“釘釘子”的精神狠抓工作推進(jìn)和落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展，后發(fā)趕超，同步小康作出新的貢獻(xiàn)。

最后，值新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，恭祝大家新年快樂(lè)、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!謝謝大家!

畜牧工作會(huì)議講話篇七

同志們：

去年10月16日，市政府在xx縣召開(kāi)了全面深化課改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全市10萬(wàn)教師發(fā)出了全面推進(jìn)課改的動(dòng)員令。今天，市政府再次把教育系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物召集在一起，對(duì)一年來(lái)的課改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入分析原因，尋找有針對(duì)性的措施，構(gòu)建南陽(yáng)全方位推進(jìn)課改的新機(jī)制，形成南陽(yáng)整體性推進(jìn)課改的新局面。這兩次會(huì)議，都得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，充分顯示了我們打造南陽(yáng)教育品牌、建設(shè)南陽(yáng)教育質(zhì)量強(qiáng)市、辦人民滿意的南陽(yáng)教育的堅(jiān)定決心。今天上午的觀摩，讓人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗縣中小學(xué)校推進(jìn)課改的成效，讓人振奮。下午，我有聽(tīng)取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長(zhǎng)推進(jìn)課改情況專題匯報(bào)。剛才，國(guó)輝同志向大家介紹了社旗縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面深化課改的探索和做法，讓我們對(duì)社旗縣的課改工作有了更為全面的認(rèn)識(shí)和了解。相信今天的所見(jiàn)所聞，能夠引發(fā)大家對(duì)課改的思考，對(duì)大家推進(jìn)課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、 必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前深化課改的現(xiàn)狀

去年在召開(kāi)的課改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，標(biāo)志著深化課改由市政府的工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)，拉開(kāi)了全市深化課改的大幕。會(huì)后，從各中小學(xué)校到一線教師，行動(dòng)迅速，措施得力，全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。無(wú)論是縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)還是教育行政管理人員、教研員，無(wú)論是中小學(xué)校長(zhǎng)還是一線教師，都認(rèn)為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學(xué)質(zhì)量的根上”，“給了方向，給了力量”，是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)的有力抓手。二是行動(dòng)迅速。會(huì)議后，市教育局出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面深化課程改革的實(shí)施意見(jiàn)》，成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)課改?？?2期，開(kāi)展專項(xiàng)督查10多次，完成9578名市級(jí)層面的教師培訓(xùn)任務(wù)。各縣區(qū)分別召開(kāi)專題動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定課改試點(diǎn)學(xué)校，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成高位謀劃，合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，形成了政府強(qiáng)力推動(dòng)、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。三是措施得力。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建了制度保障機(jī)制、示范帶動(dòng)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保課改工作有力、有序、有效推進(jìn)。在制度保障層面，各縣區(qū)累計(jì)下發(fā)60份相關(guān)文件，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定考評(píng)細(xì)則和評(píng)估辦法。在示范帶動(dòng)層面，試點(diǎn)學(xué)校的中小學(xué)校長(zhǎng)既做指揮員，統(tǒng)籌安排學(xué)校課改工作，又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費(fèi)保障層面，多數(shù)縣區(qū)設(shè)立了課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。唐河縣每年拿出50萬(wàn)元專項(xiàng)資金對(duì)課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)平縣設(shè)立15萬(wàn)元課改獎(jiǎng)勵(lì)基金，方城縣把不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的資金用作課改經(jīng)費(fèi)。四是亮點(diǎn)紛呈。各縣區(qū)以深入領(lǐng)會(huì)xx縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)和精髓為根本，以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標(biāo)，課改推進(jìn)有亮點(diǎn)、有特色。xx縣在全縣中小學(xué)開(kāi)展了“別人學(xué)習(xí)，我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)，著力在課改的廣度和深度上下功夫，進(jìn)一步完善“三疑三探”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣在學(xué)習(xí)借鑒課改經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，著力打造具有縣域特色的“學(xué)導(dǎo)練”“導(dǎo)學(xué)互動(dòng)”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開(kāi)展以賽助研活動(dòng)，尤其是通過(guò)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賽課，努力打造一批課改標(biāo)兵校長(zhǎng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過(guò)抓好課改示范區(qū)、示范校建設(shè)，下發(fā)課改督查簡(jiǎn)報(bào)等方式，引領(lǐng)課改全面推進(jìn)。市直學(xué)校勇做課改推進(jìn)的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”，市一中的“四步導(dǎo)學(xué)法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善，市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗(yàn)成為南陽(yáng)基礎(chǔ)教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學(xué)面貌煥然一新。全面深化課改以來(lái)，不少地方變“講堂”為“學(xué)堂”，變“教師”為“導(dǎo)師”，變“一言堂”為“群英會(huì)”，教師教學(xué)理念得到轉(zhuǎn)變，教育教學(xué)行為得到轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)習(xí)方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力得到提高，教育教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。

課改推進(jìn)取得的階段性成績(jī)值得充分肯定。但是?！俺煽?jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了”。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前課改推進(jìn)中產(chǎn)生的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在課改推進(jìn)的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點(diǎn)先行、完善提升、示范帶動(dòng)、局部提升、整體推進(jìn)、全面提升”三個(gè)步驟，分三個(gè)學(xué)期逐步推進(jìn)。從時(shí)間上看，現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進(jìn)階段，所有學(xué)校都要進(jìn)入全面深化課改階段。從掌握的情況看，縣區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)深化課改全覆蓋，個(gè)別地方第二階段“50%的中小學(xué)校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)入課改”的目標(biāo)任務(wù)還沒(méi)完成。全市實(shí)現(xiàn)“一年全面學(xué)習(xí)提高、兩年初見(jiàn)成效、三年基本實(shí)現(xiàn)課改”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。二是深度不夠。一些教師有想法、沒(méi)行動(dòng)、沒(méi)干勁、沒(méi)智慧，說(shuō)起課改頭頭是道，實(shí)際工作中解放不了思想，對(duì)課堂“放不開(kāi)”、對(duì)學(xué)生“不放手”、對(duì)學(xué)習(xí)“不放心”，“講風(fēng)”依然很盛，學(xué)生的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，教師角色、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變沒(méi)有從根本上得到落實(shí)。部分學(xué)校和教師對(duì)經(jīng)驗(yàn)的精髓沒(méi)有吃透，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到“課改是為了讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，提高興趣，培養(yǎng)能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標(biāo)簽”的現(xiàn)象，導(dǎo)致“自主、合作、探究”流行形式，問(wèn)題設(shè)計(jì)缺乏合作討論的必要性，學(xué)習(xí)小組建設(shè)不夠科學(xué)，課堂“表面熱鬧”，實(shí)際低效甚至無(wú)效。一些學(xué)校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學(xué)監(jiān)管措施，對(duì)“只顧形式，不顧效果”的課堂疏于管理，一些課堂典型問(wèn)題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，影響了課改實(shí)施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學(xué)校從一開(kāi)始就對(duì)經(jīng)驗(yàn)持懷疑態(tài)度、對(duì)課改持旁觀態(tài)度，工作沒(méi)熱情，也沒(méi)有激情。到了現(xiàn)在，有些地方出現(xiàn)畏難情緒，特別是課改推進(jìn)效果不太明顯的地方和學(xué)校，不能從主觀方面分析原因、尋找對(duì)策，出現(xiàn)了“課改給工作帶來(lái)壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財(cái)?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕?。四是均衡度不夠。有些地方還沒(méi)把課改完全上升為政府行為，課改培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)保障不足，課改獎(jiǎng)懲等配套措施沒(méi)跟上，只是依靠教育部門(mén)的行政手段和教師的思想自覺(jué)來(lái)推進(jìn)。個(gè)別學(xué)校和教師依然持觀望態(tài)度，推推動(dòng)動(dòng)，甚至推而不動(dòng)，導(dǎo)致課改推進(jìn)的動(dòng)力不強(qiáng)，后勁不足，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進(jìn)、課改推進(jìn)出現(xiàn)了不好的傾向：一開(kāi)始時(shí)轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退，不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學(xué)校依然擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學(xué)效果不好，以“年級(jí)大了，只是老化了，改不動(dòng)了”為借口而拒絕課改，缺乏面對(duì)挑戰(zhàn)的勇氣，缺乏持續(xù)推進(jìn)的韌勁，缺乏持之以恒的毅力。

二、 必須堅(jiān)實(shí)不移地持續(xù)推進(jìn)課改

(一)持續(xù)推進(jìn)課改符合新形勢(shì)下的新要求?！笆濉睍r(shí)期是全民建成小康社會(huì)的決勝階段，也是中國(guó)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”，也是推動(dòng)“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。創(chuàng)新發(fā)展理念，要求我們不能因循守舊，必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念，要求我們注重生命教育和生態(tài)教育，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念，要求我們縮小區(qū)域，校際之間的差距;開(kāi)放發(fā)展理念，要求我們兼容并包、博采眾長(zhǎng)的心態(tài)去推動(dòng)事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念，要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，讓每一個(gè)孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育，讓每一個(gè)孩子都出彩。規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，這就意味著，未來(lái)五年我們要堅(jiān)持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展，為如期全面建成小康社會(huì)提供可靠的人力資源支持。怎樣來(lái)貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?怎樣培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才?答案很明確，那就是深化課改，堅(jiān)定不移地深化課改!

(二)持續(xù)推進(jìn)課改順應(yīng)新時(shí)期的新使命。目前，由于深層次觀念性、體制性障礙還沒(méi)有完全消除，一些地方和學(xué)校仍然存在著片面追求升學(xué)率，違背教育規(guī)律的現(xiàn)象，補(bǔ)課多、考試多、作業(yè)多、學(xué)生睡眠少、鍛煉少，娛樂(lè)少，嚴(yán)重侵害了學(xué)生的身心健康，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)，教育領(lǐng)域綜合改革已經(jīng)啟動(dòng)，要求我們“堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。南陽(yáng)市人口大市，也是教育大市，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的人才，實(shí)現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“三個(gè)南陽(yáng)”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，要靠依法執(zhí)教，規(guī)范辦學(xué)行為，更要靠深化課改，轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長(zhǎng)方式，培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。

(三)持續(xù)推進(jìn)課改我們有底氣。這項(xiàng)工作絕不是一時(shí)的心血來(lái)潮，政績(jī)工程，而是基于教育發(fā)展形勢(shì)和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止，課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進(jìn)了一年多，我覺(jué)得全面深化課改，我們底氣十足。底氣來(lái)源于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革到來(lái)的良好發(fā)展機(jī)遇，來(lái)源于各級(jí)政府對(duì)課改工作的高度重視，來(lái)源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果，更來(lái)源于我們對(duì)當(dāng)前課改推進(jìn)現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)。

三、必須明確措施推進(jìn)課改

今天會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn) 全面深化課程改革推進(jìn)第三階段實(shí)施方案》，對(duì)全市整體推進(jìn)課改進(jìn)行了安排部署。在這里，我們重申：所有中小學(xué)校都要全面深化課改，在這一點(diǎn)上，所有縣區(qū)長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學(xué)校一定要明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵，精心組織，確保如期實(shí)現(xiàn)課改推進(jìn)目標(biāo)。

(一) 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，處理好“三個(gè)關(guān)系”

一是借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。事實(shí)證明教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是先進(jìn)的：哪一個(gè)縣區(qū)也沒(méi)有學(xué)生申報(bào)的專利多，哪一個(gè)縣區(qū)也沒(méi)有基礎(chǔ)教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見(jiàn)賢思齊的胸懷來(lái)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家和民族極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)對(duì)待課改。有些地方，教育質(zhì)量長(zhǎng)期徘徊不前，在推進(jìn)課改上存在這樣那樣的問(wèn)題。我覺(jué)得，這不是能不能干好的問(wèn)題，而是想不想學(xué)習(xí)、想不想干好的問(wèn)題。原來(lái)我講過(guò)，各地有自己的方法，如果覺(jué)得比好，就用自己的方法;如果覺(jué)得不如，那就要學(xué)習(xí)借鑒膝下的方法。如果實(shí)在找不出方法來(lái)，那就照抄照搬方法。不管怎樣，必須把課堂還給學(xué)生，必須培養(yǎng)學(xué)生善于思考、敢于提出問(wèn)題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學(xué)生探究方法破解難題的能力、必須張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性激發(fā)學(xué)生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關(guān)系。傳統(tǒng)的好課堂，是教師能夠打動(dòng)學(xué)生，讓學(xué)生的思路跟著教師走，讓學(xué)生的思考在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行、讓學(xué)生進(jìn)入教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)環(huán)境。課改的好課堂，是學(xué)生用個(gè)人展示的精彩感動(dòng)教師，讓教師感到欣慰。課堂是教育教學(xué)活動(dòng)的主陣地，是學(xué)校教育的細(xì)胞?！罢n堂興，則學(xué)校興;課堂興，則南陽(yáng)教育興”。課改并不意味著對(duì)傳統(tǒng)課堂的全盤(pán)否定，最終目的在于引導(dǎo)學(xué)生愿意學(xué)、樂(lè)學(xué)、好學(xué)。二是肩負(fù)增效與深化課改的關(guān)系。在減負(fù)增效的大環(huán)境下，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不能指望節(jié)假日補(bǔ)課，不能指望加班加點(diǎn)，不能寄希望于打疲勞點(diǎn)、搞題海戰(zhàn)術(shù)，必須依靠深化課改，必須依靠提高課堂教學(xué)效率。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“三個(gè)突出”

一是突出已有經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。各地各校要從教法改革，教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)效益等方面，對(duì)前兩個(gè)階段課改推進(jìn)情況進(jìn)行全面、認(rèn)真地梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，提煉出結(jié)合縣區(qū)實(shí)際、行之有效的指導(dǎo)意見(jiàn)，讓在第三階段進(jìn)入課改的學(xué)校學(xué)有標(biāo)兵、做有套路，不但知道課改是什么，還明白課改怎么干，形成區(qū)域內(nèi)整體推進(jìn)、所有學(xué)?？焖偬岣叩墓ぷ鞲窬帧?/p>

二是突出農(nóng)村學(xué)校的全面提升。南陽(yáng)是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，基礎(chǔ)差，資源少，師資力量薄弱。按照工作方案，第三階段每所學(xué)校都參與課改。所以，農(nóng)村學(xué)校既是當(dāng)前課改推進(jìn)的重點(diǎn)，也是推進(jìn)的難點(diǎn)。事實(shí)證明，只要真正從思想上、工作上重視了，課改完全可以在農(nóng)村學(xué)校順利推進(jìn)并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學(xué)，在課改推進(jìn)中脫穎而出，就是生動(dòng)的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要舉措，既要大力支持、全面指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校的課改實(shí)踐，提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、區(qū)域捆綁等措施，幫助他們快速提高實(shí)施課改的能力。

三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的，課改的推進(jìn)不是靠開(kāi)會(huì)、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實(shí)現(xiàn)的，離不開(kāi)工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學(xué)校要在上好示范課、引領(lǐng)課、過(guò)關(guān)課等不同課型，開(kāi)展好觀摩研討、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等不同活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)舉辦縣域內(nèi)校長(zhǎng)論壇、課堂教學(xué)展示月、同課異構(gòu)大賽等活動(dòng)，創(chuàng)新形式，豐富載體，形成人人想課改、人人會(huì)課改、人人推課改的良好局面。

(三) 提高組織管理水平，做到“三個(gè)抓好”。

一是抓好思想動(dòng)員。教室是課改的實(shí)踐者和躬行者，是決定這次全面深化基礎(chǔ)教育課程改革成敗的關(guān)鍵。思想決定行動(dòng)。各縣區(qū)、各學(xué)校要通過(guò)調(diào)研、座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，征求教師對(duì)課改工作的意見(jiàn)，把握教師在課改方面的思想行動(dòng)及時(shí)解決影響課改進(jìn)程的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，充分依靠教育教學(xué)一線的廣大教師，鼓勵(lì)并尊重他們的創(chuàng)造;要進(jìn)一步關(guān)心教師、幫助教師、指導(dǎo)教師，搭建施展才華的平臺(tái)，解決工作和生活上的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)每一位教師參與課改的積極性和主動(dòng)性。

二是抓好校本教研。課改進(jìn)入整體推進(jìn)階段，教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門(mén)的督導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各地各學(xué)校要針對(duì)當(dāng)前深化課改覆蓋面大，實(shí)際問(wèn)題不多的實(shí)際情況，建立全員參與的校本教研機(jī)制，通過(guò)教師個(gè)人的反思，集體智慧展示等途徑，解決好自主探究問(wèn)題設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)小組構(gòu)建扥問(wèn)題、提高課改的實(shí)效性。各地各學(xué)校要立足校情使每一位教師的實(shí)踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升，使校本教研成為助推課改的引擎。

三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學(xué)校必須把教師能力提升作為推進(jìn)課改的根本。要通過(guò)集中培訓(xùn)提能力。結(jié)合課改最新進(jìn)展，利用培訓(xùn)基地、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等有效措施，不斷豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容、方式、方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，為課改持續(xù)推進(jìn)提供能力保障。要聚焦課堂教學(xué)強(qiáng)能力。所有的學(xué)校、教師、學(xué)科都要聚焦課堂教學(xué)、堅(jiān)定不移地把課堂效益作為檢驗(yàn)課程改革的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要讓每教師明了本學(xué)科的課程性質(zhì)、基本任務(wù)、基本學(xué)習(xí)規(guī)律，提升把握教材、把握學(xué)情、掌控教學(xué)節(jié)奏、駕馭課堂教學(xué)等能力，最終在課堂層面達(dá)成課改與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合，從根本上解決課改形式化的問(wèn)題。

四、 必須強(qiáng)化保障推進(jìn)課改

全面推進(jìn)課改，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地各學(xué)校務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施，營(yíng)造輿論，確保課改推進(jìn)實(shí)效。

一要強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣區(qū)政府提高認(rèn)識(shí)，把持續(xù)推進(jìn)課改作為基礎(chǔ)教育部門(mén)改革發(fā)展的一件大事來(lái)抓，建立并形成政府主導(dǎo)、教育部門(mén)具體組織、各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的工作機(jī)制。同時(shí)，各縣區(qū)政府要設(shè)立課改專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)在課改中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人;要通過(guò)“財(cái)政劃撥一點(diǎn)兒，政策扶持一點(diǎn)兒，學(xué)校自籌一點(diǎn)兒”等途徑，保障課改推進(jìn)的必要經(jīng)費(fèi);要出臺(tái)課改推進(jìn)的獎(jiǎng)懲措施，建立課改推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要建立督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)制度，開(kāi)展專向督導(dǎo)和隨機(jī)抽查。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、作風(fēng)評(píng)議、政績(jī)考核的重要依據(jù)。教育行政部門(mén)要把深化課改納入對(duì)部門(mén)、學(xué)校有關(guān)平郵和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的范圍;要加強(qiáng)對(duì)課改推進(jìn)工作全過(guò)程的的跟蹤評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)和改進(jìn)工作。要重視檢查督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校及時(shí)表彰，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校通報(bào)批評(píng)。課改已經(jīng)實(shí)行一年多了，有些學(xué)校還沒(méi)有行動(dòng)，缺乏基本的責(zé)任感和使命感。今天會(huì)后，仍然沒(méi)有推進(jìn)課改，校園還是死氣沉沉的，對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行撤職處理。對(duì)工作不力、教育教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期徘徊不前的單位責(zé)任人要實(shí)行責(zé)任追究。

三強(qiáng)化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國(guó)家和上級(jí)相關(guān)政策、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型、取得的階段性成效。相關(guān)媒體要通過(guò)多種渠道和形式，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀，營(yíng)造有利于推進(jìn)課改、推進(jìn)素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持。

同志們，課改的持續(xù)推進(jìn)需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗(yàn)，需要我們用客觀、科學(xué)的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問(wèn)題，更需要加強(qiáng)區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時(shí)刻，讓我們進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎施工作，為南陽(yáng)學(xué)子的健康成長(zhǎng)全面發(fā)展，為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

畜牧工作會(huì)議講話篇八

同志們：

百聞不如一見(jiàn)。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發(fā)、多少觸動(dòng)、多少收獲?但今天這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩及教育工作會(huì)議，是我們醞釀、籌備了較長(zhǎng)時(shí)間做出的決定。目的就是要打破過(guò)去就會(huì)開(kāi)會(huì)的模式，增強(qiáng)大家的現(xiàn)場(chǎng)感，并以現(xiàn)場(chǎng)觀看、介紹為平臺(tái)，為校長(zhǎng)們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這個(gè)會(huì)有務(wù)虛的成分，但更有實(shí)際的意義，期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升，和管理水平的提高。這里，我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí)，談三點(diǎn)體會(huì)，與大家交流。

一、看教育，關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)

大家都知道，教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識(shí)和技能、影響人們思想品德的活動(dòng)，屬?gòu)V義的范疇。今天我們講的教育，主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點(diǎn)，我的觀點(diǎn)是看教育，關(guān)鍵就是看典型，尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認(rèn)為，因?yàn)榈湫蛯W(xué)校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學(xué)校看，他們有幾個(gè)共同的特征：就是有一個(gè)年富力強(qiáng)、熱愛(ài)教育的優(yōu)秀校長(zhǎng);有一個(gè)符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個(gè)凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)范;有一個(gè)校內(nèi)校外普遍贊揚(yáng)的質(zhì)量認(rèn)同。從這些典型學(xué)校看，他們身上集中反映了近幾年來(lái)我們黨委、政府抓教育的舉措和成效，是我們加大資金投入，實(shí)施學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工作，改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強(qiáng)化素質(zhì)教育，推行教改、課改，提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師，均衡教育資源布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)校看，可以看到我們城市不同學(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長(zhǎng)、不同的辦學(xué)理念下，我們教育發(fā)展的萬(wàn)紫千紅。這些典型，既是我們教育成果的體現(xiàn)，也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型，就在我們身邊，可學(xué)、可鑒，可以給我們啟發(fā)，也可以給我們深思。可以說(shuō)，他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)。所以，我們看教育，這些典型必看。當(dāng)然，也希望每個(gè)學(xué)校，人人都是典型。這是我的第一個(gè)體會(huì)。

二、抓教育，關(guān)鍵要抓校長(zhǎng)

教育界有句名言：一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。如果有一百個(gè)好校長(zhǎng)，就會(huì)在全省乃至全國(guó)成為一個(gè)教育強(qiáng)區(qū)。從我們區(qū)的情況來(lái)看，的確如此。我大體梳理了一下，我們這些好學(xué)校、好校長(zhǎng)的身上，都有心想教育，心在學(xué)校，心系教師、心愛(ài)學(xué)生的共同品質(zhì)，為了把學(xué)校辦好，他們不為社會(huì)功利所動(dòng)，不為辦學(xué)條件所限，不為學(xué)生參差所怨，用心、細(xì)心工作，無(wú)私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨，知道黨的教育政策，把握得住教育的方向，不亂辦班、亂收費(fèi)、亂招生、亂擴(kuò)班;心中有民，知道教職工在想什么，知道學(xué)生在想什么，把握得住教育教學(xué)的規(guī)律，不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責(zé)，知道校長(zhǎng)該做什么，該管什么，把握得住學(xué)校管理的本職，對(duì)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、功能配置、日常管理，心中有計(jì)劃，行動(dòng)有措施;心中有戒，知道黨紀(jì)國(guó)法的底線，把握得住教育的行為規(guī)范，守得住清貧、守得住道德，心正身正，行正師范。因此我們抓教育、抓校長(zhǎng)，就是要采取綜合措施，讓我們每位校長(zhǎng)都成為好校長(zhǎng)。所以，下一步，我們對(duì)校長(zhǎng)們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng)，教育局每年對(duì)校長(zhǎng)至少培訓(xùn)一次，對(duì)班子成員要分期培訓(xùn);對(duì)校長(zhǎng)們的交流要加強(qiáng)，建立校長(zhǎng)論壇，經(jīng)常交流工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì);對(duì)校長(zhǎng)輪崗要加強(qiáng)，下大力氣推動(dòng)各層面學(xué)校間的交流力度;對(duì)校長(zhǎng)的監(jiān)管要加強(qiáng)，逐步實(shí)施目標(biāo)、績(jī)效和日常行為三位一體考核機(jī)制。從較大層面、較深層次，來(lái)努力解決一些校長(zhǎng)觀念不新、目標(biāo)不明、精神不振、敬業(yè)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進(jìn)取不足等問(wèn)題，讓我們的校長(zhǎng)隊(duì)伍真正素質(zhì)強(qiáng)起來(lái)、能力提上來(lái)、形象樹(shù)起來(lái)。

三、強(qiáng)教育，關(guān)鍵要強(qiáng)管理

管理學(xué)一直強(qiáng)調(diào)，事業(yè)的成功，三分建七分管。對(duì)于我們教育工作而言，也有實(shí)踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象，管理決定學(xué)校的品質(zhì)，管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況，以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來(lái)看，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。

第一、管理是校長(zhǎng)首要之責(zé)。首先，校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的法人，代表黨委、政府和教育主管部門(mén)，履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù)，集權(quán)責(zé)于一身，管學(xué)校，是其法人地位決定的。其次，學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作，是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé)。第三，聯(lián)系實(shí)際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法，以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識(shí)、技術(shù)和手段，是選拔校長(zhǎng)的必備崗位要求，校長(zhǎng)抓管理，是其入職的先決條件，所以，管學(xué)校，是我們每個(gè)校長(zhǎng)的份內(nèi)之事。

第二、校長(zhǎng)抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點(diǎn)，抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格。具體而言，抓方向，就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo)。說(shuō)實(shí)話，校長(zhǎng)治校會(huì)面臨不同的困難和問(wèn)題。比如，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強(qiáng)弱;自身對(duì)學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低，學(xué)校自身財(cái)力的好壞，家長(zhǎng)、社會(huì)的認(rèn)可與非議，如此種種。作為校長(zhǎng)，只要充滿激情，做到了因勢(shì)利導(dǎo)，制定了合理的發(fā)展目標(biāo)，一步步堅(jiān)持走下去，必定會(huì)成功。就像我們有的學(xué)校那樣，學(xué)校周邊環(huán)境差，自己整治，自己整治不了，協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣，申請(qǐng)更名;主題文化教師缺乏，申請(qǐng)選調(diào);學(xué)?？臻g不夠，改造擴(kuò)展，內(nèi)部挖潛;資金不夠，反復(fù)申請(qǐng)協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實(shí)施，學(xué)校就有特色了，學(xué)校就有形象了，學(xué)校就有聲譽(yù)了。

抓重點(diǎn)，就是抓住一個(gè)中心、兩個(gè)關(guān)系、四件事情。一個(gè)中心，就是教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，學(xué)校一切工作圍繞這個(gè)中心轉(zhuǎn)。兩個(gè)關(guān)系，就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系，師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門(mén)關(guān)系。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事，調(diào)動(dòng)教師積極性的艱難之事，不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事，和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。

抓細(xì)節(jié)，就是抓那些看似細(xì)小，卻對(duì)學(xué)校影響重大的小事。比如校門(mén)口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動(dòng)態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。

抓風(fēng)格，就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣，部隊(duì)要有精神特質(zhì)，學(xué)校要有文化底蘊(yùn)，校長(zhǎng)要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)，說(shuō)到底就是校長(zhǎng)有自身的獨(dú)特風(fēng)格，表現(xiàn)為高尚的人格魅力，高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校長(zhǎng)學(xué)校管理的底線。最近，袁貴仁部長(zhǎng)在教育部學(xué)習(xí)會(huì)上講，高校教師要必須守住政治、法律、道德底線，是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。前不久，區(qū)委要求，在新常態(tài)下，我們各級(jí)黨員干部要做“四心”干部。因此，我們的校長(zhǎng)也要做“四心”校長(zhǎng)，管住自己，守住底線。一是要管住自己的心，做到心無(wú)旁騖，專注教育，充滿激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行為，遵守黨紀(jì)國(guó)法，執(zhí)行教育規(guī)律，遵從道德規(guī)范，不盲目擴(kuò)招，不亂收費(fèi)，不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行，不做喪德之事。三是管住自己的人，對(duì)家里的人、身邊的人，都要嚴(yán)格要求，不放縱、不偏袒、不徇私，做一名潔身自好，儒雅博學(xué)的教育人。

最后，借此機(jī)會(huì)，我十分慎重的請(qǐng)求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作，確保讓全系統(tǒng)都過(guò)上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們x年里的支持、理解與包容;感謝同志們x年里無(wú)私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們x年新春佳節(jié)愉快，闔家幸福安康!

畜牧工作會(huì)議講話篇九

同志們：

百聞不如一見(jiàn)。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發(fā)、多少觸動(dòng)、多少收獲?但今天這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩及教育工作會(huì)議，是我們醞釀、籌備了較長(zhǎng)時(shí)間做出的決定。目的就是要打破過(guò)去就會(huì)開(kāi)會(huì)的模式，增強(qiáng)大家的現(xiàn)場(chǎng)感，并以現(xiàn)場(chǎng)觀看、介紹為平臺(tái)，為校長(zhǎng)們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這個(gè)會(huì)有務(wù)虛的成分，但更有實(shí)際的意義，期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升，和管理水平的提高。這里，我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí)，談三點(diǎn)體會(huì)，與大家交流。

一、看教育，關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)

大家都知道，教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識(shí)和技能、影響人們思想品德的活動(dòng)，屬?gòu)V義的范疇。今天我們講的教育，主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點(diǎn)，我的觀點(diǎn)是看教育，關(guān)鍵就是看典型，尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認(rèn)為，因?yàn)榈湫蛯W(xué)校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學(xué)?？矗麄冇袔讉€(gè)共同的特征：就是有一個(gè)年富力強(qiáng)、熱愛(ài)教育的優(yōu)秀校長(zhǎng);有一個(gè)符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個(gè)凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)范;有一個(gè)校內(nèi)校外普遍贊揚(yáng)的質(zhì)量認(rèn)同。從這些典型學(xué)?？矗麄兩砩霞蟹从沉私鼛啄陙?lái)我們黨委、政府抓教育的舉措和成效，是我們加大資金投入，實(shí)施學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工作，改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強(qiáng)化素質(zhì)教育，推行教改、課改，提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師，均衡教育資源布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)?？矗梢钥吹轿覀兂鞘胁煌瑢W(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長(zhǎng)、不同的辦學(xué)理念下，我們教育發(fā)展的萬(wàn)紫千紅。這些典型，既是我們教育成果的體現(xiàn)，也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型，就在我們身邊，可學(xué)、可鑒，可以給我們啟發(fā)，也可以給我們深思。可以說(shuō)，他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)。所以，我們看教育，這些典型必看。當(dāng)然，也希望每個(gè)學(xué)校，人人都是典型。這是我的第一個(gè)體會(huì)。

二、抓教育，關(guān)鍵要抓校長(zhǎng)

教育界有句名言：一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。如果有一百個(gè)好校長(zhǎng)，就會(huì)在全省乃至全國(guó)成為一個(gè)教育強(qiáng)區(qū)。從我們區(qū)的情況來(lái)看，的確如此。我大體梳理了一下，我們這些好學(xué)校、好校長(zhǎng)的身上，都有心想教育，心在學(xué)校，心系教師、心愛(ài)學(xué)生的共同品質(zhì)，為了把學(xué)校辦好，他們不為社會(huì)功利所動(dòng)，不為辦學(xué)條件所限，不為學(xué)生參差所怨，用心、細(xì)心工作，無(wú)私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨，知道黨的教育政策，把握得住教育的方向，不亂辦班、亂收費(fèi)、亂招生、亂擴(kuò)班;心中有民，知道教職工在想什么，知道學(xué)生在想什么，把握得住教育教學(xué)的規(guī)律，不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責(zé)，知道校長(zhǎng)該做什么，該管什么，把握得住學(xué)校管理的本職，對(duì)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、功能配置、日常管理，心中有計(jì)劃，行動(dòng)有措施;心中有戒，知道黨紀(jì)國(guó)法的底線，把握得住教育的行為規(guī)范，守得住清貧、守得住道德，心正身正，行正師范。因此我們抓教育、抓校長(zhǎng)，就是要采取綜合措施，讓我們每位校長(zhǎng)都成為好校長(zhǎng)。所以，下一步，我們對(duì)校長(zhǎng)們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng)，教育局每年對(duì)校長(zhǎng)至少培訓(xùn)一次，對(duì)班子成員要分期培訓(xùn);對(duì)校長(zhǎng)們的交流要加強(qiáng)，建立校長(zhǎng)論壇，經(jīng)常交流工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì);對(duì)校長(zhǎng)輪崗要加強(qiáng)，下大力氣推動(dòng)各層面學(xué)校間的交流力度;對(duì)校長(zhǎng)的監(jiān)管要加強(qiáng)，逐步實(shí)施目標(biāo)、績(jī)效和日常行為三位一體考核機(jī)制。從較大層面、較深層次，來(lái)努力解決一些校長(zhǎng)觀念不新、目標(biāo)不明、精神不振、敬業(yè)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進(jìn)取不足等問(wèn)題，讓我們的校長(zhǎng)隊(duì)伍真正素質(zhì)強(qiáng)起來(lái)、能力提上來(lái)、形象樹(shù)起來(lái)。

三、強(qiáng)教育，關(guān)鍵要強(qiáng)管理

管理學(xué)一直強(qiáng)調(diào)，事業(yè)的成功，三分建七分管。對(duì)于我們教育工作而言，也有實(shí)踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象，管理決定學(xué)校的品質(zhì)，管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況，以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來(lái)看，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。

第一、管理是校長(zhǎng)首要之責(zé)。首先，校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的法人，代表黨委、政府和教育主管部門(mén)，履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù)，集權(quán)責(zé)于一身，管學(xué)校，是其法人地位決定的。其次，學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作，是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé)。第三，聯(lián)系實(shí)際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法，以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識(shí)、技術(shù)和手段，是選拔校長(zhǎng)的必備崗位要求，校長(zhǎng)抓管理，是其入職的先決條件，所以，管學(xué)校，是我們每個(gè)校長(zhǎng)的份內(nèi)之事。

第二、校長(zhǎng)抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點(diǎn)，抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格。具體而言，抓方向，就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo)。說(shuō)實(shí)話，校長(zhǎng)治校會(huì)面臨不同的困難和問(wèn)題。比如，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強(qiáng)弱;自身對(duì)學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低，學(xué)校自身財(cái)力的好壞，家長(zhǎng)、社會(huì)的認(rèn)可與非議，如此種種。作為校長(zhǎng)，只要充滿激情，做到了因勢(shì)利導(dǎo)，制定了合理的發(fā)展目標(biāo)，一步步堅(jiān)持走下去，必定會(huì)成功。就像我們有的學(xué)校那樣，學(xué)校周邊環(huán)境差，自己整治，自己整治不了，協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣，申請(qǐng)更名;主題文化教師缺乏，申請(qǐng)選調(diào);學(xué)?？臻g不夠，改造擴(kuò)展，內(nèi)部挖潛;資金不夠，反復(fù)申請(qǐng)協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實(shí)施，學(xué)校就有特色了，學(xué)校就有形象了，學(xué)校就有聲譽(yù)了。

抓重點(diǎn)，就是抓住一個(gè)中心、兩個(gè)關(guān)系、四件事情。一個(gè)中心，就是教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，學(xué)校一切工作圍繞這個(gè)中心轉(zhuǎn)。兩個(gè)關(guān)系，就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系，師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門(mén)關(guān)系。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事，調(diào)動(dòng)教師積極性的艱難之事，不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事，和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。

抓細(xì)節(jié)，就是抓那些看似細(xì)小，卻對(duì)學(xué)校影響重大的小事。比如校門(mén)口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動(dòng)態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。

抓風(fēng)格，就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣，部隊(duì)要有精神特質(zhì)，學(xué)校要有文化底蘊(yùn)，校長(zhǎng)要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)，說(shuō)到底就是校長(zhǎng)有自身的獨(dú)特風(fēng)格，表現(xiàn)為高尚的人格魅力，高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校長(zhǎng)學(xué)校管理的底線。最近，袁貴仁部長(zhǎng)在教育部學(xué)習(xí)會(huì)上講，高校教師要必須守住政治、法律、道德底線，是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。前不久，區(qū)委要求，在新常態(tài)下，我們各級(jí)黨員干部要做“四心”干部。因此，我們的校長(zhǎng)也要做“四心”校長(zhǎng)，管住自己，守住底線。一是要管住自己的心，做到心無(wú)旁騖，專注教育，充滿激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行為，遵守黨紀(jì)國(guó)法，執(zhí)行教育規(guī)律，遵從道德規(guī)范，不盲目擴(kuò)招，不亂收費(fèi)，不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行，不做喪德之事。三是管住自己的人，對(duì)家里的人、身邊的人，都要嚴(yán)格要求，不放縱、不偏袒、不徇私，做一名潔身自好，儒雅博學(xué)的教育人。

最后，借此機(jī)會(huì)，我十分慎重的請(qǐng)求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作，確保讓全系統(tǒng)都過(guò)上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無(wú)私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快，闔家幸福安康!

畜牧工作會(huì)議講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們：

走過(guò)忙碌、拼搏而又碩果累累的06-07學(xué)年度，又步入了忙碌、拼搏而又期待再創(chuàng)輝煌的07-08學(xué)年度。從7月初開(kāi)始，各校都進(jìn)行了暑期補(bǔ)課。老師們戰(zhàn)高溫，斗酷暑，連續(xù)工作了二十多天。經(jīng)過(guò)短暫的休整之后，老師們又陸續(xù)進(jìn)入了新一輪的暑期補(bǔ)課。暑期天氣炎熱，條件艱苦，任務(wù)繁重，但是老師們能以飽滿的熱情、積極的態(tài)度開(kāi)展工作，很令人感動(dòng)，也讓我們看到了再創(chuàng)高考佳績(jī)的希望。在此，請(qǐng)?jiān)试S我向大家真誠(chéng)地問(wèn)候一聲：老師們，你們辛苦了!

20xx年高考，我區(qū)取得了一些成績(jī)。回顧過(guò)去一年的奮斗歷程，我們深切地感受到領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和社會(huì)各界的有力支持。這些，成為我們負(fù)重拼搏、忘我工作的不竭動(dòng)力。今天，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間，專門(mén)來(lái)看望、慰問(wèn)我們;企業(yè)家們踴躍捐款，助學(xué)勵(lì)教。作為教育工作者，我們沐浴光輝，也在享受榮耀;我們感到自豪，更是心懷感激。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)教育局、代表全區(qū)教育工作者，向親切關(guān)懷教育的各位領(lǐng)導(dǎo)，向大力支持教育的社會(huì)各界，表示最衷心的感謝!

07佳績(jī)已載史冊(cè)，08成績(jī)更受關(guān)注。繼高考成績(jī)一年大翻身之后，黃陂高考能不能再攀高峰、再創(chuàng)輝煌?黃陂高中教育教學(xué)質(zhì)量能不能持續(xù)提高?黃陂高中教育能不能逐漸步入優(yōu)質(zhì)、健康、良性發(fā)展之中?諸如此類(lèi)的問(wèn)題，都是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是縈繞在我們的心頭，必須由我們、特別是08屆高三教育工作者們，向全區(qū)人民作出回答的問(wèn)題。答案是否圓滿，就取決于從現(xiàn)在起，未來(lái)的三百天時(shí)間里我們的工作是否收到良好效果。可以說(shuō)，在座的每一位，責(zé)任重大，使命光榮。下面，根據(jù)大會(huì)安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，放下包袱，輕裝上陣。

高考就好比一場(chǎng)異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要想取得戰(zhàn)斗的勝利，就必須放下包袱，輕裝上陣。當(dāng)前，困擾我們的思想問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是覺(jué)得08屆生源質(zhì)量不高;二是感到07大捷山峰太高，再次達(dá)到高峰比較困難。這兩個(gè)問(wèn)題，盤(pán)踞在一些同志的心頭，揮之不去。

客觀地講，關(guān)注這兩個(gè)問(wèn)題的，都是真誠(chéng)希望我區(qū)高考不斷取得好成績(jī)的同志，都是有較強(qiáng)責(zé)任心的同志。我們認(rèn)為，認(rèn)識(shí)到上述問(wèn)題，說(shuō)明當(dāng)事者比較清醒;糾纏于上述問(wèn)題，實(shí)在是大可不必。當(dāng)前，我們要做的是：

(一)辯證看待不足。生源質(zhì)量不好，當(dāng)然會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。這是盡人皆知的道理。但是，運(yùn)用一分為二的觀點(diǎn)，我們也要看到，學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不大好，也意味著他們具備更大的潛力可挖;學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣不大好，也要相信他們進(jìn)入高三之后會(huì)有所改變，會(huì)奮力拼搏的;早早認(rèn)識(shí)到生源質(zhì)量存在問(wèn)題，肯定會(huì)更加激發(fā)有責(zé)任心的老師們從早入手，積極應(yīng)對(duì)?？鬃诱佌伕嬲]我們：“善戰(zhàn)者，求之勢(shì)，不責(zé)之于人。”“不責(zé)之于人”，就是因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的不管是什么樣的“人”，總能讓明智者、理智者看到有利于我的積極因素，從而增添信心，克難攻堅(jiān)，打好勝仗。

(二)把握利好因素。鑒于本屆高三的實(shí)際情況，我們從很早就給予了特別關(guān)注，采取了一些有力措施：一是重視時(shí)間提前。本屆班子建立以后，我們就很重視當(dāng)時(shí)的高二(現(xiàn)在的高三)，組織了專門(mén)的調(diào)研，提出了一些加強(qiáng)本年級(jí)教育教學(xué)工作的意見(jiàn)，要求各學(xué)校高度重視高二年級(jí)。7月底，局里還首次成立巡視組，對(duì)各校暑期補(bǔ)課情況進(jìn)行了檢查、巡視。同時(shí)，我們出臺(tái)了一些積極舉措，努力拓展新的升學(xué)增長(zhǎng)點(diǎn);二是優(yōu)化師資配備。在新高三教師選聘問(wèn)題上，各學(xué)校根據(jù)局班子的意見(jiàn)，把本校水平最高、戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的教師放在了新高三?？梢哉f(shuō)，本屆高三教師隊(duì)伍是近年來(lái)少有的優(yōu)秀群體;三是外部環(huán)境良好。領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育，各部門(mén)和人民群眾大力支持教育，我們擁有寬松、良好的外部環(huán)境。系統(tǒng)內(nèi)，從局班子到學(xué)校負(fù)責(zé)人，從業(yè)務(wù)部門(mén)到學(xué)校管理者，都會(huì)以更加積極的姿態(tài)加入教育教學(xué)之中去。這些因素，對(duì)我們搞好復(fù)習(xí)備考工作都是很有利的。

(三)樹(shù)立高遠(yuǎn)目標(biāo)。教育教學(xué)工作必須要有目標(biāo)，有目標(biāo)才會(huì)有壓力，有壓力才會(huì)有動(dòng)力，有動(dòng)力才會(huì)有思路，有思路才會(huì)有出路。先哲有言：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無(wú)所得矣。”要著眼于超越自己、超越前人，著眼于振興學(xué)校、發(fā)展事業(yè)，為自己、為自己所在的集體樹(shù)立一個(gè)較高的目標(biāo)。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，目標(biāo)的作用，主要是激勵(lì)自己，而不是拖累、壓垮自己。所以，希望大家敢于樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo)，正確認(rèn)識(shí)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。

(四)堅(jiān)持埋頭苦干。同樣的生源，師生超常付出與一般付出所取得的成績(jī)，肯定是天壤之別。所以，責(zé)任心啟示我們，現(xiàn)在不應(yīng)該過(guò)于關(guān)注結(jié)果的好壞，更多的，是要在追求目標(biāo)的過(guò)程中，心無(wú)旁騖地專注于自己的事業(yè)、投身于自己的本職工作，做到“專心致志，以事其業(yè)”(朱熹語(yǔ))。只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ?，自己就?huì)問(wèn)心無(wú)愧。大家要相信，只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ?，領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾是會(huì)作出客觀公正評(píng)價(jià)的。

我講上述四點(diǎn)，就是希望大家樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo)，但是又不被目標(biāo)所累。在追求、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)的進(jìn)程中，做到經(jīng)百勝而不驕，臨萬(wàn)難而不退，放下包袱，輕裝上陣，迎難而上，去奪取新的、更大的勝利。

第二，抓好當(dāng)前，堅(jiān)持不懈。

“好的開(kāi)端是成功的一半?！碑?dāng)前我們正在進(jìn)行的暑期補(bǔ)課，就是本學(xué)年度的開(kāi)端。補(bǔ)課能不能收到預(yù)想的效果，影響和從一定程度上決定了本學(xué)年度的高考復(fù)習(xí)備考最終的成績(jī)。上個(gè)月底，我們組織的暑期補(bǔ)課巡視中，發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著管理松散、效率不高等傾向和問(wèn)題。局里決定，本月還要組織不定期檢查，幫助有關(guān)學(xué)校抓好整改。

暑期補(bǔ)課期間，我們一是要保證時(shí)間投入。區(qū)四中、區(qū)七中等學(xué)校堅(jiān)持暑期坐班制，對(duì)教師的時(shí)間投入作出了制度上的規(guī)定。這種做法，值得提倡和推廣;二是要加強(qiáng)常規(guī)管理。備、教、改、考、析等常規(guī)管理的領(lǐng)域，暑期同樣要抓在手里不放。校長(zhǎng)要親自檢查，各處室要定期檢查，督促全體補(bǔ)課教師落實(shí)好每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，確保補(bǔ)課取得預(yù)期的良好效果。三是要搞好學(xué)校安全。暑期天熱，夏季雨水多，是游泳、食品、高溫傷害等安全事故多發(fā)期，加上補(bǔ)課期間容易出現(xiàn)管理盲區(qū)，給學(xué)校安全工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。安全工作是學(xué)校的頭等大事，安全責(zé)任重于泰山。一定要警鐘常鳴，強(qiáng)化責(zé)任，周密安排，保證安全教育經(jīng)?；?，管理精細(xì)化。這里，我重申一遍：凡是有學(xué)生的地方必須有教師，有教師的地方必須有行管人員，確保學(xué)校不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

全身心投入到工作之中，說(shuō)說(shuō)很容易，踐行一天時(shí)間、一段時(shí)間也比較容易，但是，一直這么做就很難很難了。不過(guò)，無(wú)數(shù)先行者的經(jīng)歷告訴我們，要想取得超常成績(jī)，就必須持之以恒地投身事業(yè)之中，堅(jiān)持不懈地忘我工作。在今后漫長(zhǎng)的三百天時(shí)間里，我們要努力做到：在教學(xué)方向上，要“吃得準(zhǔn)”，咬定奮斗目標(biāo)，把握高考導(dǎo)向，吃透教材和大綱，熟悉班級(jí)和學(xué)生;在時(shí)間保證上，要“坐得住”，多多思考教法，深入鉆研業(yè)務(wù)，認(rèn)真批閱，勤于輔導(dǎo);在工作作風(fēng)上，要“沉得住”，全力以赴，真抓實(shí)干，調(diào)整好狀態(tài)，全身心投入;在教學(xué)方法上，要“教得活”，積極調(diào)動(dòng)狀態(tài)，努力激活氣氛，不斷提高效率;在感情投入上，要“談得來(lái)”，多多了解學(xué)生，多多關(guān)心學(xué)生，盡力爭(zhēng)取學(xué)生;在中心工作中，要“盯得緊”，多提問(wèn)，多面批，多檢查，多指導(dǎo)，多督促;在班級(jí)治理上，要“管得嚴(yán)”，注重從小處著手，嚴(yán)格要求，不隨便，不馬虎;在教學(xué)手段上，要“練得勤”，重視練習(xí)鞏固，加強(qiáng)糾錯(cuò)整理。這一個(gè)艱苦的過(guò)程，不是我們苛求大家，而是高考競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我們的必然要求，是我們戰(zhàn)勝他人、戰(zhàn)勝自己的必由之路。歷經(jīng)這個(gè)過(guò)程之后，我們的人生由此也得到升華。

第三，建好團(tuán)隊(duì)，協(xié)同作戰(zhàn)。

獨(dú)木難成林，單槍匹馬干不成事、干不好事。在當(dāng)前日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育形勢(shì)面前，非常需要集體意志、合作精神，非常需要“抱成一團(tuán)”、“擰成一股繩”的團(tuán)隊(duì)合力奮斗。我們所面對(duì)的高考復(fù)習(xí)備考、高三教學(xué)工作，更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、攻堅(jiān)工程，尤其要重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)作和團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作。

客觀地講，拿單個(gè)的教師跟名校、城區(qū)相比，我們的學(xué)校、我們區(qū)占不了優(yōu)勢(shì)。但是，如果我們能夠形成一個(gè)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，我們的集體就能夠跟最好的學(xué)校、最強(qiáng)的區(qū)相比。今后，一定要按照“目標(biāo)一致、分工明確、合作共事、群體發(fā)展、人文關(guān)懷、成果共享”的要求，始終把團(tuán)隊(duì)建設(shè)放在突出位置，努力建好本學(xué)校、本年級(jí)的團(tuán)隊(duì)。

學(xué)校是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。建好這個(gè)團(tuán)隊(duì)，一是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。學(xué)校的各位領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體的關(guān)系，堅(jiān)持維護(hù)大局;要勤于溝通，換位思考，相互支持，相互尊重;要善于團(tuán)結(jié)與自己不同的人，最大限度地凝聚人心。二是要明確整體工作思路。要切實(shí)加強(qiáng)教導(dǎo)處、政教處、教科處的建設(shè)，以此為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要陣地，鍛造和增強(qiáng)教職工的團(tuán)隊(duì)精神;要重視抓好出口年級(jí)和進(jìn)口年級(jí)，帶動(dòng)、促進(jìn)中間年級(jí)，形成全校一盤(pán)棋，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三是要搭建好教師溝通交流平臺(tái)。當(dāng)前，最要緊的是組織07、08屆高三教師教育教學(xué)交流活動(dòng)：可以由07屆優(yōu)秀教師主講《教學(xué)大綱》、特別是《考試大綱》，主講高三教學(xué)經(jīng)驗(yàn)得失;也可以由08屆高三教師現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、點(diǎn)題，請(qǐng)07屆高三教師現(xiàn)場(chǎng)作答。通過(guò)上述活動(dòng)，把07屆摸索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)傳遞、轉(zhuǎn)化為08屆的“升學(xué)率”。關(guān)于這項(xiàng)活動(dòng)，教研室要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。四是要關(guān)心教師工作和生活。要時(shí)刻不忘關(guān)心、關(guān)懷、尊重團(tuán)隊(duì)成員，著力解決他們的實(shí)際問(wèn)題，不斷改善他們的生活、工作條件，讓他們?cè)谳p松愉快的氛圍中投身到工作之中去。

年級(jí)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。建好這個(gè)團(tuán)隊(duì)，一是要自覺(jué)服從大局。正確處理年級(jí)利益與學(xué)校利益、全區(qū)利益之間的關(guān)系，自覺(jué)服從、服務(wù)于大局，做到有令則行，有禁則止，做到統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一步調(diào)，切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。二是要推進(jìn)三大工程。在學(xué)校的具體領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，落實(shí)好“班主任隊(duì)伍建設(shè)工程”，選好、建好、用好班主任隊(duì)伍，充分發(fā)揮班主任在班級(jí)工作中的協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用，提高執(zhí)行力;落實(shí)好“加強(qiáng)備課組建設(shè)工程”，讓備課組成為教師交流、互助和發(fā)展的平臺(tái)，成為課改背景下校本教研最高效的學(xué)習(xí)型組織;落實(shí)好“青年教師成長(zhǎng)工程”，搭建平臺(tái)，扶持成長(zhǎng)，鼓勵(lì)冒尖，讓廣大的青年教師迅速跟上快速發(fā)展的新形勢(shì)，和其他教師一起，在高考工作的戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)。

除了上述三點(diǎn)之外，我還想說(shuō)的是，在未來(lái)的三百天時(shí)間里，區(qū)教育局和大家一起承受著區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重托和人民的期望。我們有責(zé)任和大家一起，全身心投入到教育教學(xué)工作之中去。在此，我謹(jǐn)代表局班子，向大家鄭重承諾：始終堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心;全力營(yíng)造“校長(zhǎng)一心一意辦學(xué)，教師一心一意教書(shū)，學(xué)生一心一意求學(xué)”的氛圍;經(jīng)常深入一線，努力為戰(zhàn)斗在最前線的老師們當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)?！陨先c(diǎn)，我們一定要做到，我們一定能做到!

今日種，來(lái)日收，幾分耕耘，幾分收獲。老師們：三百天挖掘的土方，可以鑄成堤岸，駕馭生命之河;三百天搬運(yùn)的磚石，可以砌成云梯，登臨人生之巔;三百天揮灑的汗水，可以滋潤(rùn)一片沃土，催開(kāi)成功之花;三百天全力以赴的拼搏，可以換來(lái)一生的無(wú)怨無(wú)悔……有道是：“有志者，事竟成;苦心人，天不負(fù)。”三百天，加上我們，一定會(huì)是一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠孥E。

前人有言：小戰(zhàn)謀術(shù)，大戰(zhàn)謀勢(shì)，乘勢(shì)而上，勢(shì)不可擋。各位老師、同志們，讓我們一起相約——

拼搏三百天，讓夢(mèng)想在明年六月里綻放;拼搏三百天，讓汗水在明年六月里結(jié)晶;拼搏三百天，讓輝煌在明年六月里定格;拼搏三百天，讓黃陂，一個(gè)教育大區(qū)，以20xx年高考的佳績(jī)，去應(yīng)和一個(gè)泱泱大國(guó)在北京奧運(yùn)會(huì)上的精彩亮相!

我的講話完了，謝謝大家。

畜牧工作會(huì)議講話篇十一

在交通系統(tǒng)，公路部門(mén)任務(wù)最重，承擔(dān)的責(zé)任最大，和人民群眾的生活與工作息息相關(guān)的事情最多?？h交運(yùn)局高度重視公路工作，我到交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作不久，今天不和大家談業(yè)務(wù)，主要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點(diǎn)。我講的主題是：《守住四條底線，爭(zhēng)做人民群眾滿意的交通先行官》。

一、 違法的事堅(jiān)決不做，珍惜自由人生，守住法律底線

(一)要心存敬畏

一是要敬畏律令。遵紀(jì)守法是一個(gè)人的安身立命之本，如果我們違紀(jì)犯法，失去了人身自由，一切都是空談，法規(guī)底線是不能逾越的，這個(gè)底線是個(gè)紅線，是高壓線，誰(shuí)碰誰(shuí)倒霉。

二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委托，賦予你權(quán)力的同時(shí)也賦予責(zé)任，要對(duì)得起人民群眾的信任，你才能取得好的成績(jī)。成績(jī)不光屬于自己，一個(gè)人的力量畢竟是有限的，在推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步的過(guò)程中個(gè)人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織，只有組織的信任，你才能把事情干得更好。

三是要敬畏群眾。群眾是我們的衣食父母，我們沒(méi)有理由不敬畏群眾。公路建、養(yǎng)、管工作與人民群眾息息相關(guān)，我們只有把人民群眾的利益放在最突出的位置，想為群眾所想，急為群眾所急，利為群眾所謀，才能把事業(yè)干好，才能讓群眾滿意。

四是要敬畏權(quán)力。權(quán)力大家手中都有，只是大小的問(wèn)題。權(quán)力最根本的屬性是人民性，是人民群眾賦予你的。這個(gè)權(quán)力只能用來(lái)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不能拿來(lái)謀私利。

五是要敬畏人生。要把“積極進(jìn)取”作為最根本的人生態(tài)度，無(wú)論你在什么崗位，都要不斷上進(jìn)，把工作搞好，既對(duì)得起父母的養(yǎng)育，又對(duì)得起組織的培養(yǎng)。

(二)要知足常樂(lè)

要算好五筆帳：

一是要算好政治帳，要志存高遠(yuǎn)，不要自毀前程。君子愛(ài)財(cái)，取之有道，利用手中的權(quán)力搞權(quán)錢(qián)交易，失去了人身自由，就失去了一切。

二是要算好經(jīng)濟(jì)帳，要知足常樂(lè)，不要得不償失。如果因?yàn)樨澬±チ诉@份工作，悔之晚矣。

三是要算好聲譽(yù)帳，要保守名節(jié)，不要身敗名裂。一個(gè)人獲得榮譽(yù)難，保持榮譽(yù)更難。作為社會(huì)人，你的品德操守、為人處事、職業(yè)道德都要經(jīng)得起考驗(yàn)。

四是要算好親情帳，要珍惜幸福，不要眾叛親離。我們將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候帶領(lǐng)大家到廉政教育基地去參觀、學(xué)習(xí)，相信大家心靈會(huì)受到震撼，一定會(huì)受到教育。

五是要算好健康帳，要平衡心態(tài)，不要身心交瘁。要珍惜崗位，忌相互攀比。錢(qián)權(quán)都是過(guò)眼云煙，只有身體是自己的，要保持良好心態(tài)，擁有健康身體。

(三)要謹(jǐn)慎用權(quán)

一是要牢記職責(zé)：要用權(quán)力來(lái)充分履行職責(zé)，工作要大膽，用權(quán)要謹(jǐn)慎。權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益。如果濫用權(quán)力，就會(huì)禍國(guó)殃民，斷送自己的前程。

二是要接受監(jiān)督：隨著社會(huì)的發(fā)展，各種誘惑越來(lái)越多，只有時(shí)刻保持清醒的頭腦，做到嚴(yán)格自律，警鐘長(zhǎng)鳴，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，嚴(yán)守制度，才能確保權(quán)力行使不偏向、不越軌、不出格。

二、 違紀(jì)的事一定不做，珍惜政治生命，守住紀(jì)律底線

(一)要遵守黨的政治紀(jì)律

我們黨員干部要堅(jiān)定黨的信念，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，要高歌改革開(kāi)放好、社會(huì)主義好、國(guó)家政策好。自覺(jué)接受黨的政治紀(jì)律的約束，絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)和言論，絕不允許陽(yáng)奉陰為，絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。要感恩黨的培養(yǎng)，在大是大非問(wèn)題上保持清醒的頭腦。

(二)要遵守黨的組織紀(jì)律

黨的組織紀(jì)律核心是堅(jiān)持民主集中制，即黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織。召開(kāi)職代會(huì)，是民主集中制的體現(xiàn)。今天大家來(lái)共同研究今年的工作，共同謀劃公路發(fā)展藍(lán)圖的形式非常好。雖然當(dāng)前全省交通建設(shè)資金形勢(shì)比較嚴(yán)竣，但我們興山下階段項(xiàng)目較多，給我們交通發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。大家要堅(jiān)定信心，為“實(shí)現(xiàn)新跨越”爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。

(三)要遵守單位工作紀(jì)律

今年，我們要圍繞“治庸問(wèn)責(zé)”目標(biāo)要求，重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題，第一是認(rèn)真履行職責(zé)，第二要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，第三要優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。作為公路人，要盡最大努力，把本職工作搞好。

三、 誘惑的事拒絕去做，謹(jǐn)慎社會(huì)交往，守住交友底線 交友是一門(mén)學(xué)問(wèn)，既是行政管理學(xué)的學(xué)問(wèn)，也是我們做人的學(xué)問(wèn)。

(一)交友要有選擇

交朋友要交正直的，廉潔的，有學(xué)問(wèn)的。你的社交圈是否干凈，就決定你這個(gè)人干不干凈;你的社交圈是個(gè)什么素質(zhì)，你本人就是什么素質(zhì)。真朋友，為義而來(lái);假朋友，為利而來(lái);真朋友喜歡和你交流，假朋友喜歡和你交易。我們每位干部職工要凈化自己的社交圈，不交無(wú)德之友、無(wú)義之友、無(wú)恥之友。

(二)交友要有尺度

要以德為要，以信為基。我們作為國(guó)家工作人員一言一行都為群眾所注目，切忌不分對(duì)象，不分場(chǎng)合，不拘約束，不能結(jié)交的朋友堅(jiān)決拒交，要善于把握，做到適可而止。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要慎交友，謹(jǐn)行事，時(shí)刻保持清醒的頭腦，把握尺度。

四、 盡責(zé)的事認(rèn)真去做，珍惜工作崗位，守住職責(zé)底線

(一)要認(rèn)真完成好本職工作

在座各位都是與會(huì)代表，也是會(huì)議精神的落實(shí)與執(zhí)行者，各自都要履行崗位職責(zé)，高質(zhì)完成本職工作。

(二)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

要密切黨群關(guān)系，密切干群關(guān)系。在行政許可審批時(shí)對(duì)群眾的事要及時(shí)辦，群眾有訴求，我們抓緊辦，不超過(guò)3天要基本辦結(jié);在交通行政執(zhí)法時(shí)對(duì)人民群眾要少處罰，以教育為主，群眾很困難，原則上不采取經(jīng)濟(jì)處罰，多理解，多支持;對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)有利的事我們要積極干，特事特辦，簡(jiǎn)化程序，要為興山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(三)要努力為群眾提供最大方便

群眾利益無(wú)小事，凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，始終維護(hù)群眾利益。要以人為本、關(guān)注民生，要幫助群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。群眾辦一件事情不容易，我們要熱情接待，要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務(wù)，讓老百姓少跑路，少耽誤時(shí)間，辦事舒心、順暢。

(四)要切實(shí)維護(hù)交通形象

要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，顧全大局，首先要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在新階段，一定要與新班子保持高度一致，思考問(wèn)題、決定問(wèn)題和處理問(wèn)題都要從大局出發(fā)，用大局檢驗(yàn)，在大局下行動(dòng)，為大局作貢獻(xiàn)。要一心干事業(yè)，作表率，不要勾心斗角。要時(shí)刻檢討自己的言行，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。我們每位職工都要做到不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該做的事不做，不該去的地方不去，注重個(gè)人修養(yǎng)，維護(hù)交通形象。

謝謝大家!

畜牧工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

根據(jù)縣政府研究，今天召開(kāi)縣政府財(cái)政工作會(huì)議。往年的財(cái)政工作會(huì)一般是財(cái)政系統(tǒng)的工作會(huì)議，今年結(jié)合我縣財(cái)政工作所承擔(dān)的任務(wù)，面臨的形勢(shì)，決定召開(kāi)全縣性財(cái)政工作會(huì)議。會(huì)上把全縣財(cái)政的整個(gè)家底交代給大家，同時(shí)也是對(duì)財(cái)政系統(tǒng)所做工作的肯定。會(huì)議邀請(qǐng)了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席，參加會(huì)議的還有稅務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志。前面，王敏同志作了一個(gè)很全面的、很具體的財(cái)政工作報(bào)告，把該講的都講到了，把該要求的都要求了。會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了財(cái)政工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，盡管只獎(jiǎng)勵(lì)了三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這是一種姿態(tài)，一種導(dǎo)向，表示財(cái)政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的。全市財(cái)政工作會(huì)議后，財(cái)政局積極主動(dòng)建議把市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給縣財(cái)政的資金拿出來(lái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以表達(dá)社會(huì)各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財(cái)政工作的感謝。永濤同志對(duì)整個(gè)全縣財(cái)政工作的形勢(shì)進(jìn)行了分析，也提出了明確的要求。他的這些意見(jiàn)我完全同意，希望大家能夠貫徹落實(shí)好。下面，我就財(cái)政工作講三方面意見(jiàn)。

一、對(duì)近幾年我縣財(cái)政工作情況的基本估價(jià)

在我接觸鎮(zhèn)巴財(cái)政工作的三年時(shí)間里，對(duì)咱們財(cái)政工作有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)財(cái)政工作情況有了更多的了解，感受越來(lái)越深。三年來(lái)，全縣召開(kāi)了幾次系統(tǒng)性的財(cái)政工作會(huì)議，每次來(lái)開(kāi)會(huì)，我們的財(cái)政系統(tǒng)都給我一種新的認(rèn)識(shí)，展現(xiàn)出一種新的風(fēng)貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊(duì)伍。今天縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政工作會(huì)議，我對(duì)財(cái)政工作的基本估價(jià)，把它概括為幾句話：“隊(duì)伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實(shí)、管理規(guī)范”。

隊(duì)伍精干。無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層、站所到一般干部，財(cái)政這一支隊(duì)伍是靠得住，能夠打硬仗、過(guò)得硬的隊(duì)伍。通過(guò)這三年的接觸和感受，我也強(qiáng)烈的感受到了財(cái)政干部積極向上的工作狀態(tài)，善于鉆研業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新。無(wú)論是以前的領(lǐng)導(dǎo)班子還是現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)班子都是可靠的，在系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的，贏得了全縣各方面的肯定。我們的財(cái)政干部隊(duì)伍，普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)高，綜合能力強(qiáng)。大家學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，鎮(zhèn)巴財(cái)政人員人數(shù)不多，但所擁有的會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高于全市平均水平。我們有15個(gè)會(huì)計(jì)師，年齡大都在35到40歲之間，他們能力強(qiáng)、善于鉆業(yè)務(wù)、善于學(xué)業(yè)務(wù)，素質(zhì)較強(qiáng)，過(guò)得了硬。在機(jī)關(guān)管理上，從局機(jī)關(guān)管理到下屬單位的管理，都處于全市前列。局機(jī)關(guān)各科室工作非常具體，相互協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)共事氛圍濃郁。

善于創(chuàng)新。我們是財(cái)政創(chuàng)新縣，年年有創(chuàng)新，年年有收獲，年年受表?yè)P(yáng)。從_年開(kāi)始，單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務(wù)、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、局機(jī)關(guān)信息化管理、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用、財(cái)政干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系、會(huì)計(jì)管理模式、會(huì)計(jì)電算化遠(yuǎn)程核算網(wǎng)絡(luò)、財(cái)政文化建設(shè)等創(chuàng)新，先后得到了省市肯定，并在省市財(cái)政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，沒(méi)有因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)山區(qū)縣，還是財(cái)政小縣，就畏首畏尾，放不開(kāi)手腳。而是結(jié)合我縣實(shí)際情況，大膽探索，積極創(chuàng)新。創(chuàng)新，讓我們的工作走到前面，得到了省市的肯定和好評(píng)，我們引以為自豪，也為我們鼓足了底氣。

工作扎實(shí)。這體現(xiàn)在各個(gè)層面上，無(wú)論是財(cái)政部門(mén)對(duì)下的服務(wù)，對(duì)上項(xiàng)目的爭(zhēng)取，還是財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的管理，都體現(xiàn)了公正、高效。任何時(shí)間到財(cái)政局機(jī)關(guān)去，給人的感覺(jué)都是規(guī)范的。沒(méi)有人在說(shuō)閑話、上網(wǎng)聊天，更沒(méi)有人說(shuō)壞話。談的是工作，鉆的是業(yè)務(wù)。工作搞得扎實(shí)有效，令人稱道。

管理規(guī)范。這是各個(gè)部門(mén)各個(gè)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的感覺(jué)和評(píng)價(jià)，是省市財(cái)政系統(tǒng)對(duì)咱們鎮(zhèn)巴財(cái)政的感受和肯定。無(wú)論是預(yù)算管理，還是項(xiàng)目管理，都是規(guī)范的，包括財(cái)政投資的項(xiàng)目建設(shè)，基本上做到了人和錢(qián)不見(jiàn)面，管錢(qián)的人和用錢(qián)的不見(jiàn)面。按一整套制度兌付，基本上做到了財(cái)政預(yù)算管理的剛性。考慮到各個(gè)方面基礎(chǔ)，考慮各個(gè)方面的困難，基本上都能按規(guī)范性運(yùn)作。近幾年，城市建設(shè)財(cái)政投資評(píng)審節(jié)約了1200萬(wàn)元，光去年就審減了200萬(wàn)元。財(cái)政項(xiàng)目監(jiān)管比較規(guī)范，特別是財(cái)政投入項(xiàng)目建設(shè)，截止目前沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。

二、對(duì)財(cái)政系統(tǒng)履行工作職能的要求

財(cái)政決不是單純的業(yè)務(wù)部門(mén)，財(cái)政部門(mén)肩負(fù)的責(zé)任大，任務(wù)重，使命光榮。財(cái)和政要結(jié)合起來(lái),財(cái)是政的前提，沒(méi)有財(cái)何以為政，政要用納稅人的錢(qián)，納稅的錢(qián)體現(xiàn)在財(cái)上，所以財(cái)是政的前提和基礎(chǔ)，稅是財(cái)?shù)那疤岷突A(chǔ)，這是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。政離不開(kāi)財(cái)，財(cái)離不開(kāi)政。財(cái)離開(kāi)政是空中樓閣，政離開(kāi)財(cái)難以運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)和政要合二為一。

財(cái)政工作主要體現(xiàn)在“收、支、管”上。任何時(shí)候，各單位一定要把握政策，把該收的一定要收上來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的協(xié)稅也是重要的財(cái)政收入。這些收入反映了當(dāng)年我們的財(cái)政狀況。這幾年，中央取消了農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在“收”的職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消，工業(yè)上我們不是沒(méi)有稅源。有些人認(rèn)為我們財(cái)政人員現(xiàn)在是沒(méi)有工作可做了，沒(méi)有作為了。這種看法是錯(cuò)誤的。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不是沒(méi)有任務(wù)，而是任務(wù)更艱巨，更具體化了。不是沒(méi)有工作，只是因?yàn)槎愒床粔颍覀円P(guān)注稅源，支持稅源，想方設(shè)法開(kāi)源?，F(xiàn)在我們沒(méi)有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)下達(dá)稅收任務(wù)，只是協(xié)稅，這部分比重很小。但這并不意味領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒(méi)有了，就可以不關(guān)注稅收了，不關(guān)注財(cái)政收入了。當(dāng)了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，沒(méi)有稅源增長(zhǎng)，沒(méi)有引進(jìn)新項(xiàng)目，沒(méi)有增長(zhǎng)收入，還是老樣子，我認(rèn)為這不能算是一個(gè)優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。如果我在這兒當(dāng)縣長(zhǎng)，稅源還是那些稅源，企業(yè)還是那些企業(yè)，不能算是優(yōu)秀縣長(zhǎng)，所以我也在想辦法如何引進(jìn)一些項(xiàng)目、新辦一些企業(yè)，盡可能做大財(cái)政蛋糕。我們縣上現(xiàn)在的財(cái)政收入主要來(lái)源于資源性收入，所以我們要做大煤礦企業(yè)，爭(zhēng)取更多財(cái)力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心，說(shuō)不完的話，責(zé)任重大，的確很幸苦。但你們發(fā)展了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)，明確了發(fā)展之路，這也是你們的功勞?？h上這塊也沒(méi)有閑著，縣上領(lǐng)導(dǎo)班子都在關(guān)注，都在積極想辦法招商引資，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入。

在支上，這些年，財(cái)政部門(mén)努力向上爭(zhēng)取，要回來(lái)不少的項(xiàng)目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定，社會(huì)和諧。假如沒(méi)有這一大筆資金，我們的日子會(huì)過(guò)得很艱難，很辛苦，許多事情就沒(méi)有辦法辦理。這里向大家通報(bào)個(gè)情況，咱們事業(yè)單位預(yù)發(fā)的績(jī)效工資在全市算是比較高的，執(zhí)行的是市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按1.2萬(wàn)元給大家預(yù)發(fā)。這里面有政策因素，但與我們縣財(cái)政積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持是分不開(kāi)的。，不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員，全按年人均1.68萬(wàn)元預(yù)算到位。如果事業(yè)單位績(jī)效工資上面政策還沒(méi)有來(lái)，仍按年1.2萬(wàn)元給大家預(yù)發(fā)，一旦上面政策出臺(tái)，我們馬上按標(biāo)準(zhǔn)給大家補(bǔ)發(fā)。請(qǐng)大家理解并吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩(wěn)定和工作順利進(jìn)行。今年財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻，而且不是一般的嚴(yán)峻?？h里面今年要辦的事很多，需要很多錢(qián)。光是交通建設(shè)就要7000萬(wàn)元，這不是一個(gè)小數(shù)目。加之民生工程、“三農(nóng)”投入、消化“普九”債務(wù)、事業(yè)單位績(jī)效工資到位等等，更是處處需要錢(qián)。大家也知道我們縣的財(cái)政狀況。今年縣上確定為交通建設(shè)年，要建設(shè)1200公里的任務(wù)。前幾天省交通廳長(zhǎng)來(lái)我縣調(diào)研，明確表示支持縣上的公路建設(shè)，但需要縣上配套的資金達(dá)7000萬(wàn)元。這個(gè)機(jī)遇難得，老百姓盼了幾十年沒(méi)有辦成的事，打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸公路建設(shè)大好機(jī)遇就擺在我們面前，公路不修不行。要修，但這個(gè)錢(qián)從何而來(lái)，實(shí)在不得已，那就要爭(zhēng)取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當(dāng)然萬(wàn)不得已才會(huì)這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力，辦事關(guān)全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài)，一種意識(shí)。希望大家對(duì)今年全縣的收入、財(cái)政形勢(shì)和國(guó)家的政策有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。

在管的方面，過(guò)去不論是預(yù)算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面，財(cái)政出臺(tái)了一系列的管理政策，創(chuàng)新了一些理念。通過(guò)消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用，把大家從如何籌錢(qián)發(fā)工資的困窘中解放出來(lái)，工資讓大家不再擔(dān)心?，F(xiàn)在的情況是建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，財(cái)政投資越來(lái)越大，財(cái)政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項(xiàng)目，管理資金，讓項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項(xiàng)目資金，不準(zhǔn)挪作它用，不準(zhǔn)買(mǎi)車(chē)，搞招待，胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金，這是事關(guān)廣大群眾根本利益的、涉及政府在群眾中的公信力和威信問(wèn)題，絕對(duì)不敢在這些方面打主意。沒(méi)有錢(qián)花過(guò)窮點(diǎn)。如果是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取到的，大家可以把日子過(guò)得好點(diǎn)。對(duì)于買(mǎi)車(chē)，我主張是有用的就不要再買(mǎi)，不要超標(biāo)購(gòu)買(mǎi)。沒(méi)有車(chē)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)楣ぷ餍枰?，還要想方設(shè)法買(mǎi)，但要買(mǎi)就買(mǎi)新的，實(shí)用性強(qiáng)的。鎮(zhèn)巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發(fā)生。今年縣上對(duì)公務(wù)用車(chē)將出臺(tái)新規(guī)定，希望大家配合搞好這項(xiàng)管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革。所有國(guó)有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過(guò)政府同意，并且將處置收入納入財(cái)政預(yù)算管理。這項(xiàng)改革已勢(shì)在必行，如有的部門(mén)搞門(mén)面房出租，一簽合同就是十幾二十年，裝修時(shí)花好幾萬(wàn)，收租金才幾千元，甚至租金收不回來(lái)還倒貼。就如“放牛的把牛放沒(méi)了，反過(guò)來(lái)還要要放牛錢(qián)”。對(duì)于校產(chǎn)管理問(wèn)題，今年文體局、財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰(shuí)來(lái)管、怎么管拿出新的辦法，要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見(jiàn)。國(guó)家投資和群眾投勞集資修建的，所有權(quán)屬于國(guó)家，使用權(quán)交給當(dāng)?shù)?。?duì)于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置，又不能在處置過(guò)程中人為造成資產(chǎn)的流失。我們一定要把好關(guān)口，妥善管理，把工作做細(xì)做實(shí)做到位。

三、對(duì)各機(jī)關(guān)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財(cái)政工作的要求

剛才王敏同志在報(bào)告中、永濤縣長(zhǎng)在講話中都提出要理解、支持我們的財(cái)政工作。財(cái)政工作不容易，特別是窮縣的財(cái)政工作更不容易。今天這里需要資金，明天那里需要資金，有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)有批示，有些部門(mén)和單位不自覺(jué)，什么都想要，要了還想要，這就讓財(cái)政工作的同志很為難。我們的錢(qián)少，來(lái)之不易，要用錢(qián)的地方又太多。這點(diǎn)希望我們的各級(jí)各部門(mén)都要理解，用當(dāng)家的姿態(tài)來(lái)對(duì)待財(cái)政工作。以往開(kāi)會(huì)都是開(kāi)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)的工作會(huì)，沒(méi)有開(kāi)過(guò)全縣性財(cái)政大會(huì)，有時(shí)也只是在全縣性的大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要重視財(cái)政工作。但今年面臨的財(cái)政形勢(shì)不同，我們的縣情今年也不同于往年，這就更要大家高度重視財(cái)政工作，是真正意義上的重視。只有重視了，支持了，搞好了，我們的各項(xiàng)工作才會(huì)有力進(jìn)行。對(duì)于大家要的錢(qián)，給了，就一定要把事情干好，不要對(duì)不起這個(gè)錢(qián)。

近年來(lái)，省、市財(cái)政對(duì)我縣財(cái)政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優(yōu)惠和偏愛(ài)。今年，希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)按照上級(jí)的安排，不留空白，主動(dòng)出擊，選好對(duì)接項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，緩解財(cái)政困難，全力以赴，把鎮(zhèn)巴建設(shè)得更好。

謝謝大家!

畜牧工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

今天，非常高興能夠參加咱們自來(lái)水公司的這次工會(huì)換屆選舉大會(huì)。剛才，按照組織原則和程序，經(jīng)過(guò)同志們的民主選舉，自來(lái)水公司第五屆工會(huì)成功換屆，新一屆工會(huì)委員順利當(dāng)選。首先，我代表市總工會(huì)向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀，對(duì)上一屆工會(huì)在城市供水工作發(fā)展和建設(shè)中做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，同時(shí)向?yàn)檫@次工會(huì)換屆付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示親切的慰問(wèn)!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)上一屆工會(huì)工作的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)

近幾年來(lái)，自來(lái)水公司工會(huì)在市總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能夠切實(shí)圍繞城市供水中心工作，以服務(wù)供水、服務(wù)職工、服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈的搞好政治理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高廣大干部職工的思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，主動(dòng)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，切實(shí)關(guān)心干部職工的生活狀況，積極開(kāi)展豐富多采的文體活動(dòng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做了大量有益的工作，增強(qiáng)了自來(lái)水公司的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了廣大會(huì)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為加快城市供水事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市總工會(huì)對(duì)自來(lái)水公司工會(huì)的工作是滿意的。

二、對(duì)新一屆工會(huì)工作的殷切期望

20xx年，是全面貫徹落實(shí)戰(zhàn)略部署的第一年，是我市加快建設(shè)三省交界區(qū)域中心城市和美麗林州的關(guān)鍵之年，也是咱們自來(lái)水公司進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)城市供水工作提出了更高的要求，對(duì)工會(huì)工作也提出了新的更高的要求，工會(huì)工作大有可為、大有作為，希望新一屆工會(huì)委員會(huì)牢記工會(huì)組織的宗旨，從工會(huì)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合自來(lái)水公司發(fā)展的實(shí)際，全面履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，突出工會(huì)聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)，通過(guò)各種途徑和形式，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大工會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大會(huì)員和員工的積極性和創(chuàng)造性。具體要增強(qiáng)一個(gè)意識(shí)，處理好兩個(gè)關(guān)系，狠抓三項(xiàng)工作，提高四種能力。 首先，要密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解難事，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。

第二，要處理好工會(huì)與黨支部、工會(huì)與職工間的關(guān)系。要按照黨支部對(duì)自來(lái)水公司工作的整體要求，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，最大限度的發(fā)揮廣大職工的力量，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。

第三，狠抓三項(xiàng)工作。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，加大工會(huì)干部教育培訓(xùn)力度，提高干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開(kāi)展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力;要及時(shí)總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，建立工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)是以人為本的組織，工會(huì)工作是以人為本的工作，以人為本是工會(huì)的生命線。在具體工作中，要以社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和文化知識(shí)教育;要以崗位練兵為主要載體，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，協(xié)助黨支部建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍;要結(jié)合事業(yè)單位改革實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)職工思想政治工作，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。三是加強(qiáng)文化建設(shè)。要依靠廣大職工，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，借助比賽、節(jié)日慶典和主題活動(dòng)，積極組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng)，加快推進(jìn)具有城市供水特色的文化陣地建設(shè)。

第四，提高四種能力。一是不斷提高組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工的能力。結(jié)合城市供水實(shí)際，努力激發(fā)職工工作激情和奮斗精神，為城市供水發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量。二是提高依法表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。要大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)職工、服務(wù)職工、“群眾利益無(wú)小事”的人際環(huán)境，維護(hù)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，凝聚同心同德的群眾力量。三是提高構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的能力。要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)，尊重創(chuàng)造的輿論環(huán)境，努力創(chuàng)造良好的工作和生活秩序。四是提高自身創(chuàng)新發(fā)展的能力。工會(huì)要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作新方法，主動(dòng)適應(yīng)城市供水工作的發(fā)展需要。

各位代表、同志們，工會(huì)工作任重而道遠(yuǎn)，時(shí)代的不斷前進(jìn)對(duì)工會(huì)工作也不斷提出了新的更高的要求。我相信，在市總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自來(lái)水公司新一屆工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大工會(huì)干部和職工的團(tuán)結(jié)努力下，自來(lái)水公司工會(huì)組織一定能實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作在高起點(diǎn)上的新突破，一定能團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工，在城市供水發(fā)展領(lǐng)域中，再創(chuàng)佳績(jī)。

謝謝大家!

畜牧工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議。在此，我謹(jǐn)代表公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)前來(lái)參加會(huì)議的銷(xiāo)售第一線的代表表示熱烈的歡迎!

今天的會(huì)議，既是總結(jié)去年一年?duì)I銷(xiāo)工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議，也是謀求在新的時(shí)期、新的階段實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展的一次重要的會(huì)議。在今天的會(huì)議上，副總作了公司年度營(yíng)銷(xiāo)工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了公司20xx年度的營(yíng)銷(xiāo)工作，明確提出了公司20xx年度營(yíng)銷(xiāo)工作的目標(biāo)和任務(wù)。我非常贊同。

同志們，20xx年對(duì)于我們的營(yíng)銷(xiāo)工作來(lái)說(shuō)，是充滿艱辛的一年，是充滿挑戰(zhàn)的一年，真可謂是“雄關(guān)漫道真如鐵”。從大的方面來(lái)講，整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于下滑的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境并不理想。從行業(yè)形勢(shì)來(lái)講，20xx年是當(dāng)之無(wú)愧的醫(yī)藥政策年。新版gmp、限抗令、仿制藥一致性評(píng)價(jià)、票據(jù)整治等醫(yī)改新政，都對(duì)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生了極大的影響，而毒膠囊事件也嚴(yán)重沖擊了我們企業(yè)。但是，即使是在極其惡劣的市場(chǎng)環(huán)境下，我們的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)一直堅(jiān)守著“營(yíng)銷(xiāo)統(tǒng)率企業(yè)”理念，把營(yíng)銷(xiāo)管理當(dāng)作企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，冷靜思考、正確應(yīng)對(duì)，不畏艱難、努力拼搏，取得了成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的目標(biāo)，使平穩(wěn)地渡過(guò)了艱難的一年。在此，我代表公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)銷(xiāo)售一線全體干部員工的辛勤付出表示衷心的感謝!

同志們，充滿艱辛的20xx年已經(jīng)過(guò)去，充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的20xx年已經(jīng)到來(lái)。今年的營(yíng)銷(xiāo)工作，要在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上下功夫，確保全年銷(xiāo)售任務(wù)的完成和超額完成。當(dāng)然，在這過(guò)程中，我們還會(huì)遇到各種阻力和困難，但是，只要我們明確方向、堅(jiān)定信心，加強(qiáng)管理、強(qiáng)化執(zhí)行力，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，明天就一定會(huì)“乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”。

一是要明確方向，堅(jiān)定信心。藥業(yè)是主業(yè)，是支柱產(chǎn)業(yè)。主業(yè)藥業(yè)的興與衰，事關(guān)整個(gè)發(fā)展大局。主業(yè)藥業(yè)今后如何發(fā)展，**集團(tuán)黨委已經(jīng)給我們確定了方向，就是要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)行股份制改革，把打造成一個(gè)影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的醫(yī)藥企業(yè)和優(yōu)質(zhì)上市公司。同志們，這是一個(gè)宏偉的目標(biāo)，也是一個(gè)經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這就需要我們每一個(gè)單位、每一個(gè)部門(mén)、每一條戰(zhàn)線都能夠堅(jiān)定做大做強(qiáng)信心，各司其職、各負(fù)其責(zé)，各掃門(mén)前雪，各自把份內(nèi)的工作做好，共同為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而努力奮斗。尤其是營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)線的同志們。

是一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)始終走在企業(yè)管理各項(xiàng)工作前面的企業(yè)，營(yíng)銷(xiāo)活則活，營(yíng)銷(xiāo)好則好。值得欣慰的是，我們有著一支始終忠誠(chéng)于企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，在座的各位都是這支營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)的中堅(jiān)力量。**年來(lái)，大家一直與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，為十幾年的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我對(duì)大家多年來(lái)的忠誠(chéng)和無(wú)私奉獻(xiàn)表示衷心的感謝。在今年的營(yíng)銷(xiāo)工作中，我衷心希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢想、敢干、能干的精神，用心用腦、認(rèn)真細(xì)致地尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)，最大化地挖掘市場(chǎng)潛力，千方百計(jì)地把市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作抓好抓實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)主業(yè)藥業(yè)規(guī)模和效益上的突破，有力推動(dòng)企業(yè)的改制上市工作。

二是要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化執(zhí)行力。管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)要面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，必須要強(qiáng)化管理。一個(gè)管理科學(xué)規(guī)范的企業(yè)，將最大化地提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，全面整合企業(yè)的各種有利因素，克服企業(yè)存在的困難，有效促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。加強(qiáng)管理必須依靠制度。只有強(qiáng)化對(duì)制度的執(zhí)行力，才能最大化的取得營(yíng)銷(xiāo)管理工作的成效。執(zhí)行力是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的引擎。一個(gè)執(zhí)行力好的團(tuán)隊(duì)將具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。在今年的營(yíng)銷(xiāo)工作中，銷(xiāo)售部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)公司的營(yíng)銷(xiāo)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度，加大對(duì)制度的貫徹執(zhí)行力度，加大對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作的管理與監(jiān)督，確保企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)管理取得實(shí)實(shí)在在的成效，確保全年銷(xiāo)售、回款目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各辦事處要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，回去以后，要按照分解的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)行力，強(qiáng)化落實(shí)，確保各自任務(wù)的圓滿完成。

三是要齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作。抓好今年的營(yíng)銷(xiāo)工作，確保今年銷(xiāo)售任務(wù)的完成，確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不單單是銷(xiāo)售部門(mén)的事。各職能部門(mén)要把思想統(tǒng)一到公司的營(yíng)銷(xiāo)工作上來(lái)，密切配合，全力支持銷(xiāo)售一線的各項(xiàng)工作，確保公司營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的有效推進(jìn)。制藥廠要密切關(guān)注市場(chǎng)需求，合理安排生產(chǎn)，確保產(chǎn)品保質(zhì)、保量、及時(shí)地供應(yīng)到市場(chǎng)一線;物資供應(yīng)部門(mén)要緊密結(jié)合藥廠的生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)藥廠生產(chǎn)的要求，大力抓好物資采購(gòu)和供應(yīng)工作，確保滿足藥廠生產(chǎn)的需求;賬務(wù)部門(mén)要統(tǒng)籌合理安排資金，確保產(chǎn)供銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用及時(shí)到位;黨群工作部門(mén)要深入挖掘銷(xiāo)售一線的先進(jìn)典型，做好宣傳報(bào)道工作，為銷(xiāo)售一線加油鼓勁。總之，各職能部門(mén)都要行動(dòng)起來(lái)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全力支持銷(xiāo)售一線的工作，共同打好20xx年的營(yíng)銷(xiāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

我衷心希望，在今年的營(yíng)銷(xiāo)工作中，廣大銷(xiāo)售戰(zhàn)線的同志們，一定要廣開(kāi)營(yíng)銷(xiāo)突破的思路，建立執(zhí)行暢通的營(yíng)銷(xiāo)渠道，在客戶資源上挖掘潛力，努力維護(hù)良好的營(yíng)銷(xiāo)秩序;衷心希望全體**人能夠團(tuán)結(jié)一致、同心同德、齊心協(xié)力，共同為實(shí)現(xiàn)今年的營(yíng)銷(xiāo)工作的目標(biāo)、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展而努力奮斗!

最后，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家豬年工作順利、身體健康、合家幸福。

謝謝大家。

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