總結(jié)是對自己的成長和進步的肯定和鼓勵。創(chuàng)造性的總結(jié)方法可以使我們更好地反思和總結(jié)學(xué)習(xí)過程中的個人體會和感悟。下面是小編為大家整理的一些總結(jié)的范文，希望對大家寫作有所幫助。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇一
本文就城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題進行簡要分析，就此提出具體的強化措施，希望對加強城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效建設(shè)有所幫助。
城建開發(fā)；企業(yè)內(nèi)部控制；制度建設(shè)
隨著時代的進步、社會的發(fā)展，人民群眾的生活水平日益提高，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展越來越迅猛。與此同時，我國的城市建設(shè)取得了非常巨大的進步，極大的促進了城建開發(fā)企業(yè)的發(fā)展。隨著城建開發(fā)企業(yè)發(fā)展的不斷深化，內(nèi)部控制中也突顯出越來越多的弊端和不足。很多企業(yè)投資了大量的人力、物力以及財力，采取了很多有效的措施加強企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)控制。但由于多方面的因素，目前，我國很多城建開發(fā)企業(yè)的內(nèi)部控制制度中還存在這樣或那樣的問題，直接影響企業(yè)的內(nèi)部控制管理。
隨著城市建設(shè)的不斷深入，目前，城建開發(fā)企業(yè)的發(fā)展越來越壯大，在此過程中很多問題不斷展現(xiàn)出來。比如企業(yè)風(fēng)險評估環(huán)節(jié)比較薄弱、企業(yè)內(nèi)部信息不流通、企業(yè)的產(chǎn)品細分不足以及企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督弱化等。以下將對城建開發(fā)企業(yè)中的內(nèi)部控制存在的問題進行簡要分析。
（一）城建開發(fā)企業(yè)的風(fēng)險評估環(huán)節(jié)比較薄弱
近年來，城市建設(shè)日益頻繁，城建開發(fā)企業(yè)也在不斷的發(fā)展和壯大。在此過程中,內(nèi)部控制存在的一些問題和不足也日益凸顯。其中，企業(yè)內(nèi)部控制中的風(fēng)險問題尤為明顯。城建開發(fā)企業(yè)風(fēng)險評估中存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，城建開發(fā)企業(yè)目前的風(fēng)險評估體系還沒有建立完善；另一方面，城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險意識薄弱。由于城建開發(fā)企業(yè)的風(fēng)險評估體系不夠完善，導(dǎo)致企業(yè)沒有辦法采取有效的風(fēng)險預(yù)警機制進行有效的預(yù)警。再加上企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險意識非常薄弱，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制的風(fēng)險控制認識不足，基層的相關(guān)人員很難認識到內(nèi)部風(fēng)險控制的重要性，所以，城建企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部控制的有效性和重要性認識嚴重缺位，從而導(dǎo)致城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制的實際執(zhí)行力達不到預(yù)期的標準，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險得不到有效的控制，企業(yè)內(nèi)部控制在執(zhí)行或者全面實現(xiàn)過程中存在很大的難度。
（二）城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部信息不流通
城建開發(fā)企業(yè)中高度強調(diào)企業(yè)內(nèi)部信息的透明和溝通，企業(yè)內(nèi)部信息的透明和有效的溝通可以在很大程度上保證數(shù)據(jù)信息的真實性、有效性，可以加強各部門的溝通協(xié)作和聯(lián)系，極大的促進企業(yè)的工作效率提高。一般情況下，城建開發(fā)企業(yè)多為跨區(qū)域發(fā)展，企業(yè)統(tǒng)一管理的過程中信息透明和溝通顯得非常重要。但是，在實際工作中，城建開發(fā)企業(yè)的大部分內(nèi)部信息是不流通的，很多企業(yè)的各大部門都各自為政，部門之間的溝通非常少，而且很多部門的工作都處于敵對的狀態(tài)，基本上每個部門都只是關(guān)門處理自己的工作，實現(xiàn)自己部門的預(yù)期業(yè)務(wù)目標，從而導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部信息極度封閉，無法實現(xiàn)企業(yè)整體效益的最大化。
（三）城建開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)品細分不足，內(nèi)控情況各異
城建開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)品用途按照產(chǎn)業(yè)可以分為民用項目、商用項目和工業(yè)項目。其中，民用項目對于城建開發(fā)企業(yè)和普通的建設(shè)企業(yè)都比較普通，這樣的項目企業(yè)可以根據(jù)客戶的需求，建立有效的決策流程，因此，民用項目的內(nèi)部控制比較容易。而商業(yè)項目和工業(yè)項目是一種比較新興的項目類型，目前，還未形成成熟有效的運作模式，缺乏科學(xué)準確的數(shù)據(jù)支持，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制很難進行。
（四）城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督弱化
由于我國城建開發(fā)企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督起步比較短，所以，企業(yè)的內(nèi)部控制監(jiān)督弱化，提高企業(yè)內(nèi)部制度的水平勢在必行。很多企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督體系的建立都是從西方國家引入的，經(jīng)過一定的研究轉(zhuǎn)化為企業(yè)自己的財務(wù)管理監(jiān)督制度，從而促進企業(yè)資金的安全運行和持續(xù)發(fā)展，形成自己的內(nèi)部控制監(jiān)督體系。一般情況下，企業(yè)內(nèi)部控制的管理體系能夠促進企業(yè)財務(wù)管理計劃的有效實施，但是，內(nèi)部控制工作的實施只是涉及與此聯(lián)系密切的財務(wù)部門等多個部門，需要密切聯(lián)系、互相監(jiān)督和調(diào)節(jié)才能保證企業(yè)內(nèi)部控制管理的有效進行。但在實際工作過程中，由于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)活動的影響因素比較復(fù)雜多變，導(dǎo)致企業(yè)在內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行過程中，各個部門為了爭奪利益而故意避免其他部門涉及的財務(wù)計劃，所以，建立完善的內(nèi)部控制監(jiān)督制度以及進行強有力的執(zhí)行是非常困難的，企業(yè)內(nèi)部牽制體系不能很好的發(fā)揮作用，本來應(yīng)有的內(nèi)部控制制度的監(jiān)督職能也被極大的弱化。
（一）城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的模式
針對目前城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題，企業(yè)需要根據(jù)實際工作情況構(gòu)建切實可行的企業(yè)內(nèi)部控制制度。首先，企業(yè)要營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，良好的內(nèi)部控制環(huán)境對企業(yè)內(nèi)部控制制度的.建立健全具有非常重要的作用，優(yōu)秀的內(nèi)部控制環(huán)境，在很大程度上可以促進企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。良好的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，可以保證企業(yè)內(nèi)部控制體系的正常運行。所以，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源管理以及治理機制等，促進各部門之間的聯(lián)系和合作，從而營造良好的環(huán)境。其次，企業(yè)需要建立健全內(nèi)部控制的各項準則及制度，在城建開發(fā)企業(yè)中，內(nèi)部控制相關(guān)部門要嚴格遵守上級制定的各項財務(wù)制度和財務(wù)準則，企業(yè)要根據(jù)內(nèi)部的業(yè)務(wù)情況和自身所處的行業(yè)環(huán)境制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作流程和具體的核算制度，對企業(yè)的實際發(fā)展情況進行匯報總結(jié)，為以后的內(nèi)部控制工作奠定基礎(chǔ)?？傊?，城建開發(fā)企業(yè)要嚴格貫徹和執(zhí)行內(nèi)部控制財務(wù)管理制度，增強企業(yè)的執(zhí)行力度，切不可將內(nèi)部制度形式化。為了有效的保證企業(yè)財務(wù)信息的準確性和真實性，在城建開發(fā)企業(yè)的內(nèi)部控制工作過程中，應(yīng)該由專門的部門和人員審查財務(wù)憑證的真實性和有效性，及時對各部門或者人員領(lǐng)用的重要空白憑證進行必要的登記和審查其實際使用情況。所以，城建開發(fā)企業(yè)要建立有效的財務(wù)審核制度，對財務(wù)授權(quán)審核工作進行檢查，通過財務(wù)信息審查制度的建立和有效執(zhí)行，逐步完善企業(yè)的內(nèi)部控制。
（二）提高企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)人員的綜合素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制制度是否能夠達到預(yù)期的效果，綜合素質(zhì)高的內(nèi)部控制相關(guān)人員從非常專業(yè)的角度掌握企業(yè)內(nèi)部控制的程序和流程，可以從被監(jiān)督的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃涌刂苾?nèi)部控制管理的流程。只有在一定程度上加強對企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)人員綜合素質(zhì)的提升，才能有效的創(chuàng)新和完善內(nèi)部控制理念，才能更加高效的進行企業(yè)內(nèi)部控制。一般情況下，城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)控人員的綜合素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是指企業(yè)內(nèi)部控制人員在內(nèi)部控制管理中能夠非常專業(yè)的辨別工作中存在的問題，迅速找到問題的原因所在，以專業(yè)的辦法解決問題。城建開發(fā)企業(yè)一定要建立一支具有高專業(yè)水平的內(nèi)部控制管理團隊，有效的進行企業(yè)內(nèi)部控制管理。在此基礎(chǔ)上，城建開發(fā)企業(yè)應(yīng)該定期組織內(nèi)部控制人員進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)他們先進的內(nèi)部控制意識和思想，采用一定的獎懲制度激勵內(nèi)控人員主動學(xué)習(xí)、自我提升，從而加強企業(yè)內(nèi)部控制的人才培養(yǎng)。
總之，城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)具有非常重要的作用和意義，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該重視內(nèi)部控制制度的重要性，認真分析其中存在的問題，比如城建開發(fā)企業(yè)風(fēng)險評估環(huán)節(jié)比較薄弱、城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部信息不流通以及城建開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)品細分不足和城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督弱化等，對癥下藥，采取有效的措施，通過優(yōu)化城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的模式、提高企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)人員的綜合素質(zhì)等，促進城建開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，加強其執(zhí)行力度，從多個方面促進城建開發(fā)企業(yè)的發(fā)展和管理。
[1]鄭曉.城建企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題及完善對策；現(xiàn)代經(jīng)濟信息，20xx（03）.
[2]城建公司財務(wù)風(fēng)險分析與控制研究；西安石油大學(xué)；碩士論文，20xx.
大灣區(qū)建設(shè)論文篇二
：本文主要研究績效考核在事業(yè)單位薪酬制度建設(shè)中的作用，并對薪酬制度的不足之處進行了改進。
：績效考核;事業(yè)單位;薪酬制度;建設(shè)作用
薪酬制度不僅是衡量單位員工工作情況的指標，也是激勵事業(yè)單位職員工作的一種管理手段。薪酬制度主要與單位員工的工資進行掛鉤，根據(jù)不同員工的工作成績，來完成員工隊伍收入的合理分配。薪酬制度需要根據(jù)不同事業(yè)單位的工作內(nèi)容，進行薪酬等級、薪酬金額、薪酬分配制度的制定。只有將單位員工的工作情況進行量化，才能保證薪酬分配的公平合理，才能實現(xiàn)單位所得收益的最大化。而績效考核則主要負責(zé)對單位員工工作成績的量化，通過特定績效考核與評價標準，來完成對員工工作等級的劃分。通過將單位員工工作內(nèi)容進行量化，能夠幫助職員衡量自身的工作績效，從而確定相應(yīng)的薪酬標準。只有完成對員工工作內(nèi)容的績效考核與評估，才能構(gòu)建公正平等的薪酬制度，才能有效提升職員的工作效率?？冃Э己伺c薪酬制度建設(shè)的有效結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位效益的最大化。
2.1績效考核與薪酬制度關(guān)聯(lián)性的認識不足
相比于企業(yè)的營利性目標，事業(yè)單位則主要承擔著公共服務(wù)的社會職能。因此在事業(yè)單位績效考核制度、薪酬制度的建立過程中，存在著各種各樣的影響因素與評價指標。當前事業(yè)單位的薪酬制度，與單位職工績效考核的聯(lián)系程度較弱，這就導(dǎo)致了薪酬分配的不公平問題。而且事業(yè)單位管理人員尚未認識到績效考核，與薪酬制度之間存在的關(guān)聯(lián)性。因此在績效考核制度實施過程中，會出現(xiàn)評價指標過多、評價標準不規(guī)范的問題。由于事業(yè)單位工作具有服務(wù)性特征，所以管理人員想要完成每個指標的量化，則顯得非常不切實際。因此當前事業(yè)單位在績效考核制度的制定方面，還存在著績效考核與薪酬制度關(guān)聯(lián)性認識不足的問題。
2.2績效考核內(nèi)容與方式的設(shè)置不當
事業(yè)單位在對員工績效考核過程中，所使用的考核內(nèi)容與考核方式多種多樣，且績效考核準則設(shè)置中也存在相應(yīng)的缺陷。因此事業(yè)單位工作職員對績效考核，始終保持著懷疑與抵觸的態(tài)度。這種不平等考核內(nèi)容、考核方式的設(shè)置，大大降低了事業(yè)單位薪酬制度的權(quán)威性，并造成了事業(yè)單位員工工作積極性的低下。而且在績效考核內(nèi)容、考核方式的設(shè)置過程中，并沒有對績效考核的理論觀點，做出符合現(xiàn)實實踐的內(nèi)容表達。這就導(dǎo)致在運用績效考核進行實踐過程中，會出現(xiàn)一系列的操作問題與制度界定問題。過于隨意的績效考核內(nèi)容與方式設(shè)置，嚴重降低了事業(yè)單位績效考核的科學(xué)性與實踐性。
2.3績效考核制度的僵化
事業(yè)單位績效考核制度與薪酬制度的掛鉤，最終目的在于提高單位員工的工作積極性。因此績效考核制度只是薪酬制度的一部分，而并非單位員工收入分配的決定性因素。但某些事業(yè)單位卻將績效考核，作為衡量員工工作能力的唯一標準，這就導(dǎo)致了事業(yè)單位績效考核制度的僵化。一旦事業(yè)單位過分追求對員工的績效考核，就可能致使工作人員只顧一味迎合績效考察，而降低自身的工作質(zhì)量與辦事效率。
3.1推動績效考核標準與考核方式的規(guī)范化
事業(yè)單位在績效考核標準的構(gòu)建過程中，只有秉持著公平、公正和公開制度指標，才能夠?qū)崿F(xiàn)績效考核的規(guī)范化。當前事業(yè)單位的績效考核標準，主要根據(jù)不同單位的社會服務(wù)類型，進行單位員工工作內(nèi)容的等級劃分與評定。同時事業(yè)單位在績效考核方式的制定過程中，需要通過規(guī)范性的工作職能分類，來保證最終績效考核的效果。只有制定規(guī)范化的績效考核標準與考核方式，才能實現(xiàn)全體員工薪酬分配的公平，才能提升員工工作的專業(yè)性。
3.2形成績效考核與薪酬相結(jié)合的獎勵制度
事業(yè)單位績效考核制度與薪酬制度的結(jié)合，構(gòu)建出公平的工作人員薪酬與升遷機制。當前事業(yè)單位中存在著大量的基層人員，通過績效考核來決定工作人員的薪酬，不僅可以提高職員的工作積極性，也能夠為員工提供更大的發(fā)展空間。在績效考核獎勵制度的前提下，基層員工的工作能量會得到較大施展，從而實現(xiàn)服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量的提升。而且基層員工的升遷概率會大大增加，員工也有更多機會來實現(xiàn)單位效益的增長。因此績效考核與薪酬相結(jié)合的獎勵制度，能夠創(chuàng)造出更加良好的工作與晉升環(huán)境。
3.3實施多元化的薪酬獎勵制度
在以績效考核為主的薪酬制度建設(shè)過程中，還要制定多元化的薪酬獎勵制度，以保證事業(yè)單位中其他員工的薪酬權(quán)益。對于那些績效考核成績不理想的員工，單位管理人員不能一味進行批評打擊，或者給予這些員工較低的薪酬工資，這會嚴重工作人員的積極性。而是要建立多元化的薪酬獎勵制度，肯定單位在工作中優(yōu)秀的部分，并對沒有完成的工作進行批評指正。同時也要開展相應(yīng)的工作內(nèi)容培訓(xùn)，來幫助員工改進工作中的不足之處。只有建立起多元化的薪酬獎勵與績效考核制度，才能激發(fā)工作人員的內(nèi)在潛能，以提高事業(yè)單位的工作效率。
在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展與進步的前提下，事業(yè)單位面臨著人事制度和薪酬制度改革的壓力。而績效考核與薪酬制度之間存在著緊密的聯(lián)系，績效考核在薪酬體系建立過程中應(yīng)用，能夠有效激發(fā)單位職員的工作積極性，實現(xiàn)工作內(nèi)容考核的公平化與合理化。而且以績效考核為主的事業(yè)單位薪酬制度，能夠保障事業(yè)單位的管理效率，并有效提升職員的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量。
［1］包曉穎.關(guān)于事業(yè)單位績效考核管理工作的若干思考［j］.人力資源管理,20xx（08）.
［2］李保萍.事業(yè)單位績效考核機制的構(gòu)建與創(chuàng)新［j］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇,20xx（03）.
［3］楊華宏.新常態(tài)下健全長沙縣政府績效考核機制的對策研究［j］.法制與社會,20xx（33）.
大灣區(qū)建設(shè)論文篇三
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)所面臨的環(huán)境也在逐漸發(fā)生改變，要想在激烈的市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位就必須建立企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，主要由三個層次所構(gòu)成，其中人力資源管理戰(zhàn)略是整個企業(yè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，只有加強對人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)才能不斷提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢，才能促進企業(yè)取得長遠發(fā)展。
1.企業(yè)戰(zhàn)略。世界經(jīng)濟一體化的不斷向前推進促使企業(yè)發(fā)展所面臨的市場環(huán)境更加復(fù)雜，為應(yīng)對迅速變化的外部環(huán)境，企業(yè)要結(jié)合內(nèi)部的發(fā)展現(xiàn)狀，分析外部市場的特點，為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標而制定總體規(guī)劃，這就是企業(yè)戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵。企業(yè)戰(zhàn)略主要分為三種形式：公司戰(zhàn)略主要指的是針對企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而制定的企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展戰(zhàn)略，它是企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)；競爭戰(zhàn)略則主要指的是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，即企業(yè)需要加強對成本的管理，它是應(yīng)對外部競爭的有力“武器”;職能戰(zhàn)略則是指企業(yè)內(nèi)部各部門的短期性發(fā)展戰(zhàn)略，它是其他兩種戰(zhàn)略類型的基礎(chǔ)。
2.人力資源規(guī)劃制度建設(shè)。人力資源規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃的重要組成部分，主要指的是在內(nèi)外環(huán)境的共同作用下，企業(yè)通過科學(xué)的方法來分析企業(yè)對人才的需求情況，從而根據(jù)實際的要求進行人才的引進和分配，實現(xiàn)對人力資源的合理配置，維持企業(yè)的正常運行。而制度建設(shè)則是人力資源規(guī)劃的主要保障，制度建設(shè)指的是企業(yè)根據(jù)人力資源規(guī)劃狀況制定出的供全體員工共同遵守的規(guī)章和準則，它反映了人力資源規(guī)劃的思想和方法，促使各項工作都能有章可依，做到企業(yè)工作的標準化、規(guī)范化，為企業(yè)的發(fā)展提供保障。
1.制度制定程序不合理。我國對企業(yè)制度制定、修改過程有明確的規(guī)定，即在做有關(guān)工作時間、保險福利等方面的決定時，企業(yè)應(yīng)舉辦正式的會議，選舉職工代表進行發(fā)言，并充分考慮職工的建議，使制度的建立更加符合職工的需求。但是由于目前我國大部分企業(yè)對制度建設(shè)的法律意識較弱，在制定制度決策時員工一般只處于順從的角色，即使在涉及員工自身的合法權(quán)益時也很少具有發(fā)言權(quán)。所以目前企業(yè)在制定制度的過程中對民主決策的體現(xiàn)較少，程序也不合理，從而導(dǎo)致企業(yè)在問題出現(xiàn)時處于被動狀態(tài)。
2.以人為本的理念較弱。在我國的企業(yè)內(nèi)部具有較為明顯的等級觀念，即領(lǐng)導(dǎo)層擁有絕對的企業(yè)決策權(quán)，在制定制度時往往獨斷專行，很少體現(xiàn)民主的思想。而對于人力資源規(guī)劃而言，其主要是針對“人”而開展的活動，所以要充分考慮職工的意見和建議，體現(xiàn)以人為本的思想。但我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對權(quán)利的把控較為嚴格，不注重權(quán)利的下放，導(dǎo)致權(quán)利過于集中，對人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)也較為死板，對人性的體現(xiàn)較少，導(dǎo)致企業(yè)的管理效率較低、制度建設(shè)落后，企業(yè)建設(shè)也不能滿足市場需求。
3.拿來主義現(xiàn)象較為嚴重。由于企業(yè)人力資源規(guī)劃人員的專業(yè)素質(zhì)較低，對相關(guān)方面的制度建設(shè)認識不足，導(dǎo)致在對人力資源規(guī)劃制度建設(shè)的過程中直接抄用其他企業(yè)制度的現(xiàn)象較為嚴重，從而使制度的建立很難與企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，無法發(fā)揮制度建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的作用，致使企業(yè)發(fā)展面臨著較大的風(fēng)險，造成人力資源浪費，給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失。
4.激勵制度不健全。激勵制度作為鼓舞員工士氣、提升工作效率的主要方式對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用，但我國企業(yè)目前所建立的激勵制度并不十分健全，具體主要表現(xiàn)在以下幾點：首先，在企業(yè)內(nèi)普遍存在重賞和輕罰的現(xiàn)象，即在出現(xiàn)問題時對相關(guān)責(zé)任人的追究不足，裙帶關(guān)系較為明顯，而在獎勵面前通常賞過于功，從而使企業(yè)賞罰制度失去原有的意義。其次，物質(zhì)激勵與精神激勵不對稱。激勵主要分為物質(zhì)和精神兩個方面，其中精神激勵是較為持久，也是需要著重考慮的方面，但在現(xiàn)代社會風(fēng)氣的影響下，物質(zhì)激勵占據(jù)主要地位，削弱了精神激勵的作用。最后，忽視再培訓(xùn)的作用。在知識時代背景下，只有不斷加強培訓(xùn)，提升自身能力，才能適應(yīng)迅速變化的社會需求，但企業(yè)在對員工實施獎勵時往往忽視再培訓(xùn)在獎勵中的作用，無法賦予員工發(fā)展真正需要的、較為長久的獎勵內(nèi)容。
5.監(jiān)督管理方面存在問題。監(jiān)督管理是摒除企業(yè)不良風(fēng)氣的重要手段，對于企業(yè)優(yōu)良風(fēng)氣的形成具有十分重要的作用，但由于企業(yè)法律意識淡薄，在人力的監(jiān)督管理方面存在很多方面的問題。
一方面，企業(yè)內(nèi)裙帶關(guān)系較為明顯，導(dǎo)致很多優(yōu)秀的人才很難脫穎而出，從而使企業(yè)的人力資源不足，且無法得到最合理的分配。其次，企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層對人事資源具有較高的決策權(quán)，在人事的使用方面也擁有絕對的決定權(quán)，員工很少會對其產(chǎn)生影響，容易出現(xiàn)不良的人事任用風(fēng)氣，阻礙監(jiān)督部門的工作。
目前大部分企業(yè)在人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)方面都存在較多的問題，嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展，只有站在企業(yè)戰(zhàn)略的角度改進制度才能加快企業(yè)的發(fā)展，具體可以從以下幾個方面進行考慮。
1.完善制度的制定程序。在進行人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)時應(yīng)充分考慮民主的思想，對于與員工自身利益相關(guān)的制度建設(shè)應(yīng)充分征求員工意見，通過召開正式的職工代表大會，鼓勵員工積極發(fā)言，從而使制定的制度符合廣大員工的合法權(quán)益。在表決審議過后，企業(yè)要公示制度制定或更改的結(jié)果，確保員工能夠知曉并能自覺遵守，另外，企業(yè)要對會議及制度的內(nèi)容進行詳細的書面記錄并存檔，從而在出現(xiàn)糾紛時有據(jù)可依，確保制度制定的合法性。
2.保證制度的科學(xué)性與合理性。在人力資源規(guī)劃制度建設(shè)之前，相關(guān)人員應(yīng)進行充分的調(diào)研，了解其他企業(yè)的建設(shè)現(xiàn)狀，積極引進先進的管理經(jīng)驗，并結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀進行改進，從而使制定的制度更能符合企業(yè)發(fā)展要求。另外，在制度制定完成后要進行小范圍的試運行，針對試運行過程中出現(xiàn)的問題及時分析原因并進行相應(yīng)的改進，確保人力資源制度建設(shè)的科學(xué)性與合理性，發(fā)揮人力資源規(guī)劃制度建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。
3.落實以人為本的思想。人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)主要是圍繞企業(yè)員工而開展的，是以“人”為核心的，所以企業(yè)在進行制度建設(shè)時應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展的要求，采用先進的管理理念，堅持以人為本的思想，充分發(fā)揮員工在制度建設(shè)中的作用，調(diào)動員工參與制度建設(shè)的積極性，增強員工對企業(yè)的歸屬感，切實幫助員工解決生活、工作中存在的問題，從而做到企業(yè)與員工的共同進步與發(fā)展。
4.加強對激勵制度的改革。要想發(fā)揮激勵制度對于企業(yè)發(fā)展的積極作用，就要不斷加強對激勵制度的改革。首先，企業(yè)應(yīng)建立完善的獎懲制度，明確獎罰要求和具體措施，加強對員工日常工作的評估并及時公布評估結(jié)果，做到公平、公正，加強對日常工作的監(jiān)督，注重量化；其次，要強化進取精神，注重精神激勵的作用，激發(fā)員工工作的積極性，明確各自職責(zé)，強調(diào)合作精神，從而在企業(yè)內(nèi)形成良好的氛圍；再次，培養(yǎng)員工的競爭意識。競爭是激發(fā)員工潛能、促進人力資源增值的重要方式，按照公正的方式在企業(yè)內(nèi)形成良性的競爭，使員工感覺到壓力，進而轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?，從而不斷完善自己；最后，將再培?xùn)作為激勵的主要方式。在知識時代背景下，社會更新替換的速度在逐漸加快，只有不斷加強對員工的再培訓(xùn)才能使他們更好的適應(yīng)社會的需求，才能為企業(yè)的發(fā)展提供充足的人才支持。
人力資源規(guī)劃作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，對企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的作用，在新的時代背景下，只有不斷加強對人力資源規(guī)劃的制度建設(shè)才能使企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃更加符合企業(yè)的發(fā)展要求。企業(yè)應(yīng)不斷完善制度制定的程序，保證其合法性，堅持以人為本的思想，加強對制度科學(xué)性的建設(shè)，建立賞罰分明的激勵制度，發(fā)揮人力資源規(guī)劃制度建設(shè)在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中的作用，加快企業(yè)改革，推動經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
[1]李仁杰，吳聰聰?；谄髽I(yè)戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃探究[j].經(jīng)管空間，20xx（3）。
[2]馮國燦，王鳴鳴。國有企業(yè)人力資源制度建設(shè)初探[j].企業(yè)管理，20xx（9）。
[3]李永健。人力資源管理制度建設(shè)中幾個問題的思考[d].鄭州：鄭州大學(xué)，20xx.
[4]趙浩汝?；谄髽I(yè)戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃探究[j].人力資源，20xx（9）。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇四
注入式和強制式的德育手段在價值多元化的今天受到了很多青少年學(xué)生的抵制，致使傳統(tǒng)德育實效性十分低下。時代呼喚一種富有魅力、更加睿智的德育，那么如何構(gòu)建魅力德育呢？筆者的回答是，文化。校園是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的地方，校園文化是在這樣的特定環(huán)境下形成的一種無形影響，它是由環(huán)境中的個體共同塑造形成并對環(huán)境中的個體產(chǎn)生反作用影響的一種積極力量。蘇霍姆林斯基認為，學(xué)校的首要工作任務(wù)是德育；而筆者認為，德育的首要工作任務(wù)是校園文化建設(shè)。建設(shè)起良好的校園文化，是搞好學(xué)校德育的首要之舉。
校園文化是根植于校園歷史的一種匠心獨運，是經(jīng)歷很多代人嘔心瀝血的精神積淀。因此，每當一種校園文化形成之后，必將對受教育者起到長久的導(dǎo)向作用。天津南開中學(xué)曾在教學(xué)樓前豎起一面鏡子，上面寫有四十字鏡銘：面必凈、發(fā)必理、衣必整、紐必結(jié)。頭容正、肩容平、胸容寬、背容直。氣象：勿傲、勿暴、勿急。顏色：宜和、宜靜、宜莊。周總理在南開中學(xué)上學(xué)時，便是以此鏡作為言談舉止的規(guī)范。因此，在他的光輝一生中永遠保持了舉世公認的優(yōu)美氣度和偉人風(fēng)范。
可見，學(xué)校的歷史愈悠久，那么它的文化就越顯深厚；源遠流長的校園文化對受教育者的影響必將深刻而久遠。它看似流水一樣清淡，但卻能在無形之中深入每個學(xué)生的心靈，發(fā)掘并不斷矯正他們的人生目標。一次數(shù)學(xué)競賽，也許就奠定了一位數(shù)學(xué)家的基礎(chǔ)；一次文藝匯演，也許就孕育了一位未來的歌壇巨星；一次辯論會，也許可以造就一個卓越的論辯天才。可以說，從學(xué)生邁進校園的第一步起，校園文化對他的影響就將伴隨始終。我們與其不厭其煩地對學(xué)生反復(fù)的說教，還不如為他們營造一種良好的校園文化氛圍。這樣，我們的德育工作才能長久的植根于肥沃的文化土壤中，結(jié)出豐碩的成果。
學(xué)校的德育工作從校容校貌到儀容儀表，從交通安全到寢室衛(wèi)生，從班級管理到社團活動，極其紛繁蕪雜。如果不進行系統(tǒng)化和滲透化，這些工作往往事倍而功半。而且很有可能出現(xiàn)的結(jié)果是，校容校貌煥然一新卻發(fā)現(xiàn)學(xué)生中“黃毛”成群，整治了儀容儀表又發(fā)現(xiàn)寢室臟亂不堪，打掃了寢室又發(fā)現(xiàn)社團從大家的眼里消失，開辦了社團活動又發(fā)現(xiàn)班級缺乏凝聚力……這樣，德育工作開展的目的永遠是被動而非主動，主題永遠是“補救”而非“發(fā)展”，人員永遠是學(xué)校政教處的幾個“勞動模范”或為數(shù)不多的幾十位“優(yōu)秀班主任”，而非全校數(shù)以千計的全體師生。
要想解決這一頑疾，必須使我們的德育工作的內(nèi)容系統(tǒng)化。什么能使紛繁蕪雜的工作具有系統(tǒng)性呢？答案還是文化。在一所學(xué)校中對師生最具影響力、輻射力的莫過于文化，它具有高尚的價值取向，是一校之魂，通過各種有效途徑歸納成統(tǒng)一的價值鏈，詮釋著學(xué)校的個性，體現(xiàn)著師生員工共有的核心價值觀。湖北省仙桃市的仙源學(xué)校，從1998年創(chuàng)辦時198名學(xué)生的尷尬到如今3000多名學(xué)生的火爆，呈現(xiàn)出如日中天的發(fā)展態(tài)勢，靠的正是文化。他們嚴格遵循學(xué)生品德心理形成的規(guī)律，選擇孝雅文化作為德育的載體，提出“兩行教育”（孝行和雅行），所有工作包括主題班會、校本教程、征文大賽、明星評選都圍繞著“孝、雅”展開，并深化為愛國教育、人格教育。學(xué)生所受的教育不再零碎繁冗，而是處處體現(xiàn)著孝、雅的精髓。他們由感恩父母到感恩社會，由牽掛家人到心系天下，由造福家庭到造福人類，學(xué)生舉止文明、談吐高雅，校園優(yōu)美整齊、窗明幾凈，班級團結(jié)和諧、凝聚力強。仙源學(xué)校將孝雅文化貫穿于繁雜的工作之中，構(gòu)建了極富魅力的德育，取得了顯著的效果，對我們無疑具有巨大的借鑒意義。
德育工作的難度之一在于它的工作對象是數(shù)以千計的學(xué)生。對每個學(xué)生逐個進行思想教育，對于人力、物力有限的學(xué)校德育部門來說并不現(xiàn)實。“教學(xué)的重心在高三，德育的.重心在高一”，拋開教學(xué)不談，這句話充分暴露了目前學(xué)校德育局面的惡性循環(huán)。實際當中存在一種十分常見的現(xiàn)象，即許多德育工作者們艱辛地對高一學(xué)生進行了思想教育，一年之后又迎來下一批新生；將重心轉(zhuǎn)移到新高一學(xué)生一段時間之后，卻發(fā)現(xiàn)原高一（現(xiàn)高二）學(xué)生的行為習(xí)慣已經(jīng)大不如前。
因此，道德教育決不能單憑幾個或幾十個德育工作者的力量來完成，學(xué)生的人格也決不能單憑一學(xué)期或一年的時間來塑造。那么，什么能夠長時間、高強度的對學(xué)生施加影響呢？答案是環(huán)境?？渴裁磥硭茉飙h(huán)境這個德育工具呢？答案還是文化。新的教育理念告訴我們，校園文化已成為支撐和引領(lǐng)教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的重要抓手。
校園文化是由環(huán)境中的個體共同塑造形成并對環(huán)境中的個體產(chǎn)生反作用影響的力量，因此校園中的每一個角落、每一個設(shè)施、每一個師生、每一項活動都可以成為我們的德育力量；校園文化一旦形成，將長時間地保持對學(xué)生的影響。我們不用對高一新生親歷親為的說教，因為他們一旦進入校園，將立即受到這個環(huán)境的感染并被慢慢同化；我們也不用擔心老生的行為習(xí)慣會出現(xiàn)反彈，因為校園文化無時無刻不在監(jiān)督并教育他們。校園文化感染傳播的自覺性可以讓德育工作者們“垂拱而治”，而校園文化又可以其整潔的優(yōu)美校園環(huán)境、豐富多彩的課外文化生活、充滿朝氣的規(guī)范氛圍，自然而然地凈化學(xué)生的心靈、改善學(xué)生的心態(tài)、陶冶學(xué)生的情操，這是德育工作者們用千萬遍的說教都難以取得的功效。
形成一種良好的、健康的、具有一定凝聚力的校園文化，不是一朝一夕的事情，它是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，只有在認清其功能和作用的前提下，才能把它建設(shè)好。關(guān)于校園文化建設(shè)，筆者認為要注意以下幾個方面。
1.校園文化建設(shè)要具有和本校校情相符合的特色。
由于學(xué)校生源、地域以及學(xué)生年齡的差異，每個學(xué)校的具體情況是不同的。選擇一種既易于使本校學(xué)生接受，又能夠達到德育效果的特色文化，是校園文化建設(shè)的基本要求。學(xué)校管理者在著力建設(shè)校園文化的時候，一定要潛下心來，考察學(xué)校、學(xué)生的基本情況，明確建設(shè)校園文化的預(yù)期目的，這樣才能選擇一種和本校校情相符的特色文化，使學(xué)生在這種氛圍中，朝學(xué)校教育預(yù)期的方向發(fā)展。
2.校園文化建設(shè)要廣泛開展貼近學(xué)生生活的實踐活動。學(xué)校因?qū)W生的存在而存在，學(xué)校因師生的發(fā)展而發(fā)展，校園文化體現(xiàn)在師生的舉手投足之中。因此，校園文化必須靠實踐來建構(gòu)，靠活動來承載，讓學(xué)生在精心設(shè)計的活動中經(jīng)歷感動，升華情感，蕩滌靈魂，獲得體驗。文化是一個極其抽象的事物，將德育工作的中心放在校園文化建設(shè)上，并不意味著我們要將原來的具體工作全盤否定，相反，原來的許多實踐活動我們要繼續(xù)堅持下去，同時廣泛設(shè)計開展各種具有新意滿足學(xué)生需求的實踐活動，否則，我們的校園文化建設(shè)就會落入“假“”大”“空”的深淵。
3.校園文化建設(shè)要創(chuàng)設(shè)能夠充分發(fā)揮導(dǎo)向功能的評價體系。在班級授課制主導(dǎo)的今天，校園文化在一定程度上來說就是班級文化的合力。因此，學(xué)校的德育主管部門應(yīng)該制定能夠充分發(fā)揮導(dǎo)向功能的評價標準，促使班級文化朝著共同的目標發(fā)展。
評價標準可以從校園文化的三個維度來制訂：
設(shè)有展示學(xué)生作品或教育成果的園地或?qū)诘?，可以激發(fā)學(xué)生的開拓進取精神。這些名言和專欄是否體現(xiàn)或詮釋了校園文化，應(yīng)納入物質(zhì)文化的評價體系。
第二，制度文化?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，只有建立起完整的規(guī)章制度，規(guī)范了學(xué)生的行為，才能保證班級活動的開展與落實。當然，還必須有負責(zé)將各項規(guī)章制度予以執(zhí)行和落實的組織機構(gòu)和班干部隊伍。因此，班級規(guī)章制度是否體現(xiàn)校園文化和班干部隊伍的執(zhí)行落實情況，應(yīng)納入制度文化的評價體系。
第三，精神文化。精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，也是校園文化的最高層次。對于班級而言，可以利用主題班會、校外實踐、專題辯論等活動宣傳特色校園文化。這些活動是否開展以及開展的效果，應(yīng)納入精神文化的評價體系。
班級文化建設(shè)會由于各班的情況不同，在進程或是方向上會出現(xiàn)細微的差別。我們也允許各班具有自己的班級特色，但是班級文化的前提和歸宿必須是一致的——校園文化。評價標準必須意識到這個方面，使各班班級文化能夠朝著同一個方向發(fā)展，共同形成強大有力的校園文化合力。
學(xué)生的心靈是可塑造的，如果我們把校園建設(shè)成為一個色彩紛呈的嶄新天地，這里有百花齊放的課外小組，有豐富多彩的節(jié)日盛會，有新穎有趣的社團生活，有形式多樣的文體娛樂活動，有悅耳動聽的校園廣播等等，學(xué)生在校園里接受著文化的熏陶，在教室中領(lǐng)略著禮善的真諦，那時，我們的德育畫面必將如愿景般美麗。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇五
本文通過對我國煤礦安全形勢的現(xiàn)狀分析，了解到煤礦生產(chǎn)的安全問題及其原因，認識到煤礦安全文化建設(shè)的重要性。并提出一些推進煤礦安全文化建設(shè)的建議，以提高煤礦產(chǎn)業(yè)的安全文化建設(shè)，減少安全事故的出現(xiàn)。
煤礦企業(yè)；安全形勢；文化建設(shè)；策略探討
近年來，盡管國家加大了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，煤炭企業(yè)加大了安全投入、加強了安全管理，但事故還經(jīng)常發(fā)生，損失嚴重。其原因有兩方面：（1）采礦的地形復(fù)雜，不利于開采工作開展，我國煤礦的開采技術(shù)與發(fā)達國家有很大差距有待提升，我國存在的許多小煤窯其開采技術(shù)和管理水平都低于國內(nèi)平均水平；（2）因為礦區(qū)的環(huán)境艱苦，工作危險性大，許多高校畢業(yè)生不愿意到礦區(qū)工作，這就導(dǎo)致了礦工的整體文化水平偏低，專業(yè)技術(shù)水平達不到標準要求，不利于開采工作高效進行。
煤礦安全文化就是煤礦安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準則的復(fù)合體。它包括：煤礦安全設(shè)施裝備所體現(xiàn)的煤礦安全物質(zhì)，各種規(guī)章制度及條例所體現(xiàn)的煤礦安全制度、文化以及最高層次、最具有活力的核心的煤礦安全精神文化。煤礦安全文化建設(shè)是為了營造安全的開采工作環(huán)境，穩(wěn)定人心，提高工作的效率。減少安全事故的發(fā)生，其關(guān)鍵因素是煤礦安全意識要提高，煤礦安全設(shè)備要完善，主觀和客觀因素都能改善。
3.1結(jié)合行業(yè)特點，培育特色安全文化（1）建立煤礦安全文化形態(tài)體系。觀念、行為等都屬于形態(tài)，安全觀念文化需要與安全物態(tài)文化和安全管理文化相結(jié)合，也就是精神方面、物質(zhì)方面和制度方面共同作用，形成安全文化形態(tài)體系；（2）建立煤礦安全文化的對象體系。煤礦安全與企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全體員工、企業(yè)法人代表等都有密切聯(lián)系。對于不同的聯(lián)系者，要根據(jù)其自身不同的文化程度進行改革；（3）建立煤礦安全文化的領(lǐng)域體系。企業(yè)安全文化包括企業(yè)內(nèi)部文化和外部文化，兩者都要保證完善才能建立好的煤礦安全文化體系。3.2一手抓本質(zhì)，一手抓載體是煤礦安全文化建設(shè)的基本方法企業(yè)的文化本質(zhì)是企業(yè)未來發(fā)展目標、企業(yè)的品質(zhì)、企業(yè)建設(shè)，企業(yè)的文化載體是企業(yè)的環(huán)境、外在形象。企業(yè)目標的實現(xiàn)，離不開企業(yè)安全文化的載體，同時，沒有企業(yè)安全文化本質(zhì)，載體也不能發(fā)揮作用。本質(zhì)和載體必須共同作用，相互結(jié)合，才能為煤礦安全文化建設(shè)打下基礎(chǔ)，推動安全文化建設(shè)的發(fā)展。3.3搞好“三基”工程是煤礦安全文化建設(shè)的重點煤礦安全文化建設(shè)的重點應(yīng)放在“三基”工程上，嚴抓基層，完善安全文化體系，整頓企業(yè)的安全文化作風(fēng)。可以組成學(xué)習(xí)組，組中的成員取長補短，互相激勵進步，在工作的同時學(xué)習(xí)，完善技能提升自己。通過提升員工的文化素質(zhì)，保證生產(chǎn)的安全，也能避免安全事故的發(fā)生。同時，這種有特色的管理方法能調(diào)動員工的工作積極性。
4.1加強職工安全理念教育職工的安全認識是企業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。通過加強職工安全理念教育，對職工的思想正確的引導(dǎo)，以培養(yǎng)職工的安全意識。制定一個企業(yè)安全文化的培養(yǎng)方案，鼓勵職工工作之余學(xué)習(xí)煤礦安全知識，并通過安全知識宣傳、定期員工培訓(xùn)，幫助職工樹立正確的安全理念。4.2加強宣傳引導(dǎo)宣傳引導(dǎo)對幫助企業(yè)安全文化建設(shè)有顯著的效用。煤礦可以設(shè)立報刊，將想要傳達的安全知識和安全注意事項刊登在報刊上，或者建立安全宣傳網(wǎng)站，發(fā)布安全知識教育視頻、圖片、漫畫等直觀的傳播安全信息的資源。實施一些創(chuàng)新的措施，領(lǐng)導(dǎo)鼓勵、獎勵制度、溫情寄語等，能吸引職工學(xué)習(xí)安全知識的興趣，形成一個安全知識教育和安全知識宣傳相結(jié)合的教育體系。4.3加強案例反思教育煤礦每個安全事故背后都有其發(fā)生的原因以及需要改進學(xué)習(xí)的地方，企業(yè)應(yīng)該對每次出現(xiàn)的事故進行透徹地分析，發(fā)現(xiàn)煤礦產(chǎn)業(yè)存在的安全隱患，找到解決措施努力改善。組織開展事故案例分析會、安全隱患交流會、完善安全文化方案征集會，要求所有職工和領(lǐng)導(dǎo)者參加，不限職位級別，集思廣益，共同學(xué)習(xí)反思。只有通過不斷的反思、改善，才能形成好的企業(yè)安全文化。
5.1加強教育培訓(xùn)，提高安全技能應(yīng)加強企業(yè)安全培訓(xùn)，增加職工的安全意識，提高其安全技能。通過對本企業(yè)員工的安全素質(zhì)了解，根據(jù)不同的工種不同的安全素質(zhì)水平，找到需要進一步學(xué)習(xí)的地方，有針對性地分類培訓(xùn)，定期對培訓(xùn)結(jié)果進行檢驗，將員工的培訓(xùn)成果與工作績效結(jié)合起來評估，能調(diào)動職工學(xué)習(xí)的積極性，將培訓(xùn)的效果發(fā)揮到最大。5.2強化職工安全行為培養(yǎng)員工要養(yǎng)成良好的安全行為，工作中時時刻刻遵守安全規(guī)定。要制定員工安全行為養(yǎng)成的計劃方案，培養(yǎng)員工在自身安全、安全隱患排查、安全設(shè)施使用、防災(zāi)避災(zāi)、迅速解決安全問題等方面都能形成好的安全行為習(xí)慣。當安全行為成為習(xí)慣時，就能大大減少安全事故的發(fā)生。5.3建立安全先進典型選樹制度充分發(fā)揮優(yōu)秀帶頭人對職工的引導(dǎo)作用，一個優(yōu)秀的典范能夠成為其他員工工作的目標，作為生產(chǎn)工作的指向標能起到很好的帶頭作用。培養(yǎng)在企業(yè)生產(chǎn)安全管理、安全技術(shù)突出的先進職員，增加對先進職員的獎勵。企業(yè)可以階段性地評選優(yōu)秀干部、優(yōu)秀職員，既是對工作優(yōu)秀者的鼓勵，也是為其他職員樹立榜樣。
（1）建立安全責(zé)任制度，明確規(guī)定生產(chǎn)過程每個環(huán)節(jié)的安全注意事項，規(guī)范職員的行為，禁止影響安全的行為出現(xiàn)；（2）落實安全制度，將書面規(guī)定付諸于行動，從領(lǐng)導(dǎo)到基層員工不論職級，都要嚴格遵守。嚴查不安全的行為，加強監(jiān)督檢查管理力度，提高煤礦的安全文化素質(zhì)；（3）加大安全投入、更新設(shè)備，煤礦的安全生產(chǎn)離不開先進的設(shè)備，不斷地引進新技術(shù)、新工藝。
開展黨員事故調(diào)查，對黨員所在崗位監(jiān)管的安全事項進行調(diào)查，結(jié)合黨員所在崗位安全事故的發(fā)生情況對黨員評估，這樣能促使黨員監(jiān)管檢查所在崗位的安全問題。開展青年文明實踐活動，通過實踐活動規(guī)范青年的行為，提高青年的安全意識，從基礎(chǔ)抓起，避免安全問題的發(fā)生。對家屬進行安全知識普及教育，進行全面的安全工作的開展。建立群眾安全監(jiān)督制度，發(fā)揮群眾的力量，人人互相監(jiān)督，人人遵守安全制度，能有效減少安全事故的發(fā)生。
要做好煤礦安全文化建設(shè)，應(yīng)提高職工對煤礦安全文化建設(shè)的認識，改善工作環(huán)境強化現(xiàn)場管理，強化安全教育提高職工安全素質(zhì)，發(fā)揮黨、政、工、青、婦組織在煤礦安全文化建設(shè)的作用，使煤礦安全文化體系建設(shè)不斷完善。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇六
班級是學(xué)校中基層團體，同時也是一個小社會，學(xué)生可以通過和他人的交往，得到認同并被別人接受，從而使自己的思想、感情和知識經(jīng)驗得到發(fā)展。中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生更是如此，他們可能會被認為是成績差或是調(diào)皮的孩子，來到班級中往往帶有一定的心理情緒。學(xué)生學(xué)會了什么，并不是教育者有意識地給他們傳授了什么東西，教師應(yīng)該讓學(xué)生在怎樣的條件下生活，也包括在學(xué)校中過什么樣的生活。生活是什么呢？就是“文化”即學(xué)校文化和班級文化。精神層面的文化是軟文化，它影響力的大小已成為一所學(xué)校、一個班級是否具有現(xiàn)代性的標志之一。教育者建設(shè)好學(xué)校精神文化、班級文化成為必然。班級文化是一種產(chǎn)生于班級管理中的文化，是為了達到管理班級目標而產(chǎn)生的管理手段。班級文化應(yīng)以一種價值、心理等精神文化為導(dǎo)向，對班級特定的教書育人的目標產(chǎn)生的比較溫和的管理手段。
要創(chuàng)建優(yōu)秀班級文化，打造一個好的的班集體，首先要制定班級的共同目標。它是班級的理想和前進的方向，班級中的每個成員時刻都為實現(xiàn)目標共同努力。針對班級的實際情況找到突破口，根據(jù)這個點切入，調(diào)動學(xué)生積極性，抓住學(xué)生為集體進步而努力的積極性，讓學(xué)生看到集體的力量，使他們的集體意識逐漸增強。目標制定后，作為班主任，不應(yīng)朝令夕改，要狠抓落實。依據(jù)本班特色開展班級教育活動，鼓勵每一位班級成員協(xié)作精神，讓全體班級成員意識到只有全力以赴才能完成班級整體目標，這樣一些小矛盾就會消失于無形，一個團結(jié)、和諧的班集體就容易形成了。要創(chuàng)建優(yōu)秀班級文化，打造一個好的的班集體，其次要制定切實可行且有效的班規(guī)——即在班主任的指導(dǎo)下學(xué)生共同參與和遵守的行動準則。班規(guī)要體現(xiàn)以人為本的思想，每個準則都應(yīng)充分考慮對人的本性的尊重，應(yīng)順其自然的引導(dǎo)利用學(xué)生的某些行為。班規(guī)還應(yīng)考慮對學(xué)生進行良好的習(xí)慣的培養(yǎng)和道德品質(zhì)的塑造，可以開展一系列的群體活動促進行為習(xí)慣的養(yǎng)成。再次要進行班風(fēng)建設(shè)。班風(fēng)的建設(shè)包括學(xué)生的行動、言論、情緒風(fēng)貌等各方面，是一個班集體大多數(shù)學(xué)生體現(xiàn)出來的共同的傾向。
建立一個好的班風(fēng)應(yīng)從以下幾方面入手：第一，要研究學(xué)生、因勢利導(dǎo)、因材施教，這是建立良好班風(fēng)的基礎(chǔ)。班主任應(yīng)從多方面了解學(xué)生，了解智力發(fā)展水平及各方面潛力，因材施教，做好學(xué)生的領(lǐng)路人。第二，班主任要懷著強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感來對待本職工作，這是建立良好班風(fēng)的保證。教師自己熱愛工作、樂于奉獻無形中會給學(xué)生樹立表率作用，將自己的愛心傾注給每位學(xué)生，建立平等、和諧、有愛的師生關(guān)系，理解和尊重學(xué)生，使學(xué)生產(chǎn)生愉快的情緒，共同完成班級目標。第三培養(yǎng)班級核心團隊，這是班風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。選出受學(xué)生尊重和信任的班干部，榜樣的力量是無窮的，班風(fēng)建設(shè)離不開榜樣的力量。好的班級核心團隊，愿意為集體服務(wù)，在班級中有威信，有影響力，可以用自己的一言一行對其他學(xué)生起到示范作用。第四，開展有意義的班級活動，這是班風(fēng)建設(shè)的途徑。開展健康有益的集體活動，有利于培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心集體、熱愛集體、維護集體榮譽的集體主義精神。如舉行拔河比賽、歌詠比賽、班級趣味運動會等，也可舉行優(yōu)秀宿舍評選、演講比賽等，讓學(xué)生把優(yōu)良的作風(fēng)統(tǒng)一到班級作風(fēng)上來。最后，要進行學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)是學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)目的和態(tài)度、學(xué)習(xí)紀律及學(xué)習(xí)方法、效果等的反映，是班級文化建設(shè)的重要部分。有好的學(xué)風(fēng)能為班級營造出優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境和積極的學(xué)習(xí)氣氛，增強學(xué)生的良性競爭和創(chuàng)新。
建立良好的學(xué)風(fēng)應(yīng)該做到以下幾點：第一，要讓學(xué)生明確自己的學(xué)習(xí)目的。請同學(xué)自己給自己合理定位，定出一個目標，記在心里或貼在桌上，時時激勵自己。第二，要培養(yǎng)學(xué)生提高自己的學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力不僅指對課程知識學(xué)習(xí)的認知和使用，同時也包括對待生活的態(tài)度等問題，作為班主任應(yīng)積極的調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性。第三，鼓勵同學(xué)之間互相交流經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)、生活等經(jīng)驗的交流，可以使同學(xué)增強信心，并掌握學(xué)習(xí)的方法，可以促進學(xué)風(fēng)的建設(shè)。第四，關(guān)注重點學(xué)生，確保他們健康成長。對于學(xué)困生、貧困生及一些心理有困惑的學(xué)生要積極進行正確引導(dǎo)和幫助，及時了解他們的思想情緒和狀況，注意他們的心理變化，發(fā)現(xiàn)有思想波動時及時談心，幫助他們改變不良學(xué)習(xí)習(xí)慣，擺脫自卑心理，樹立自信自強的觀念?！敖煺叱?，近墨者黑”，環(huán)境對于人才的成長具有很重要的作用。加強班級文化建設(shè)，在班中懸掛激勵的名言警句、學(xué)生活動剪影、優(yōu)秀宿舍照片、教師風(fēng)采秀等，通過對教室的精心布置，使各個角落充滿文化氣息，形成良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使師生產(chǎn)生良好的情緒，起到育人的作用。經(jīng)營班級文化，觸動學(xué)生心靈，積極營造健康、向上的班級文化，是教育工作者提高班級管理水平和促進學(xué)生發(fā)展的重要舉措。
參考文獻：
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大灣區(qū)建設(shè)論文篇七
摘要：高中是教育教學(xué)最關(guān)鍵的階段，也是學(xué)生世界觀、人生觀和價值觀不斷養(yǎng)成的時期，學(xué)生每天生活在班集體之中，一個良好的、積極向上的氛圍，能夠為學(xué)生營造一個寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。隨著精神文明建設(shè)思想的提出，高中生活更加注重對班級文化的建設(shè)，構(gòu)建一個系統(tǒng)的、動態(tài)化的工程，通過教育、誘導(dǎo)、啟發(fā)來熏陶學(xué)生的精神世界，從而培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的道德情操，促進班級學(xué)生的全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞：高中班級；文化建設(shè)；和諧發(fā)展
進入21世紀以來，教育教學(xué)受到了社會各界的廣泛關(guān)注。高中是承上啟下的教學(xué)階段，其重要性更加凸顯。一個優(yōu)秀的班集體是一個和諧共進的團隊，是一個具有凝聚力和向心力的集體，在素質(zhì)教學(xué)理念的推動下，我國的高中班級建設(shè)必須突出文化的優(yōu)勢，從多個角度開展研究，結(jié)合學(xué)生的特點完善班級建設(shè)，積極開展豐富多樣的班級文化活動，通過對學(xué)生的鍛煉來激發(fā)他們的興趣，為高中生的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、做好班級豐富的物質(zhì)文化建設(shè)
高中班級團體是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的集散地，注重班級物質(zhì)文化的建設(shè)，能營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)生對班集體的熱愛之情。具體而言，班級物質(zhì)文化建設(shè)要針對教室環(huán)境進行布局，對標語、桌椅等進行設(shè)定，努力讓教室的每一寸土地都發(fā)揮應(yīng)有的價值。對此，教師要集思廣益，征求學(xué)生的意見，通過集體探討得出最終的布置方案。首先，要精心設(shè)計班級標語，利用班級標語體現(xiàn)整個班集體的特點，并將其放在明顯的位置，時刻提醒學(xué)生。其次，要細心布置班級墻壁，在教室的墻面處懸掛名言條幅，定期做好更換工作，利用這些小擺設(shè)時刻激勵學(xué)生努力向上，積極進取。同時，學(xué)生還可以將中國國旗和地圖懸掛在班級里，幫助學(xué)生了解地理知識，豐富學(xué)生的內(nèi)涵和修養(yǎng)。最后，班級桌椅的擺放要合理，根據(jù)學(xué)生的數(shù)量和班級環(huán)境，整齊安排座位，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活上能夠互相幫助。
二、制定健全的班級文化制度
俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓。”在班級文化建設(shè)過程中，必須要制定健全的管理方案，結(jié)合學(xué)生的特點完善文化活動，在制度中必須體現(xiàn)嚴格管理，不斷鞏固班級風(fēng)氣，結(jié)合學(xué)校的責(zé)任文化、一日常規(guī)要求及《中學(xué)生行為規(guī)范》等打造一個優(yōu)秀的班集體，設(shè)定班級活動的方式和具體時間，明確活動內(nèi)容，并組織全體學(xué)生參與學(xué)習(xí)，重視學(xué)生的建議，從而為搞好班級文化建設(shè)打好基礎(chǔ)。
三、構(gòu)建師生和生生之間的聯(lián)系
班集體是一個有凝聚力的團隊，每個學(xué)生都有自己的特點和個性，每天沉悶的學(xué)習(xí)不利于他們加強彼此間的溝通，也不利于調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。另外，受影視教學(xué)的影響，很多教師的形象都較為刻板，學(xué)生難以與其親近，更別提談心了。想要完善班級文化建設(shè)，突出班級的優(yōu)良作風(fēng)，就必須加強師生之間和生生之間的互動，讓彼此實現(xiàn)積極交流。教師要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點，在學(xué)生遇到困難的時候幫助他們，疏導(dǎo)他們的心理問題。對此，班集體要定期舉辦集體會議，通過設(shè)定議題的方式加強彼此的溝通，使學(xué)生之間互相了解。教師還要獲得家長的支持，多和家長進行交流，了解學(xué)生在家里的表現(xiàn)情況。教師在與學(xué)生溝通的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時對學(xué)生進行心理疏導(dǎo)，主動了解學(xué)生的心理變化，在課下可以和學(xué)生成為朋友，做好心理疏導(dǎo)，減輕他們的課業(yè)壓力，讓他們體會到成功的喜悅。
四、讓自主化管理生根發(fā)芽
自主化管理開辟了中學(xué)德育工作新天地，已形成管理特色。班級在實施學(xué)生自主化管理的過程中形成班級公約，把學(xué)習(xí)成績和思想品德自我激勵目標有機結(jié)合，重在培養(yǎng)學(xué)生自我管理能力，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。實施一日生活學(xué)習(xí)計劃，使學(xué)生學(xué)會自我管理；設(shè)立流動哨文明崗，讓學(xué)生在參與管理的過程中增強自律意識，實行（班級值周）制度和學(xué)生參與（三操）考核，有利于確保學(xué)生管理的主人翁地位。學(xué)生自主化管理，容易相互理解溝通，既鍛煉了學(xué)生的自主合作能力和組織管理能力，又促進了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。因此，應(yīng)該讓自主化管理進入班級，進入宿舍，深入人心，在每個人的心中生根發(fā)芽?？傊?，高中班級文化建設(shè)對整個團隊和集體的發(fā)展都具有十分重要的意義，在新時期教學(xué)理念的推動下，高中班主任必須注重對班級文化建設(shè)的引導(dǎo)，通過營造良好的環(huán)境氛圍，潛移默化地打造班級文化，并豐富班級活動，給學(xué)生提供交流的機會。
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大灣區(qū)建設(shè)論文篇八
本文從梳理教育部文件入手，分析兼職教師在高職院校教育教學(xué)中日益重要的作用，并總結(jié)出兼職教師管理中存在的問題。提出利用分類管理思想及依托校企合作兩個途徑，更好地實現(xiàn)兼職教師的有效管理。
20xx年，教育部《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》中提出“基礎(chǔ)性課程以具有專業(yè)背景的校內(nèi)專任教師主講為主；實踐性課程主要由企業(yè)、行業(yè)技術(shù)技能骨干擔任的校外兼職教師講授為主”的指導(dǎo)意見；20xx年，教育部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《教育部財政部關(guān)于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》中，明確提出了“加快雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)，聘任（聘用）一批具有行業(yè)影響力的專家作為專業(yè)帶頭人，一批專業(yè)人才和能工巧匠作為兼職教師，3年建設(shè)期內(nèi)，使兼職教師承擔的專業(yè)課學(xué)時比例達到50%”的要求。
教育部的文件已經(jīng)明確地指出了兼職教師在高職院校教育教學(xué)中的重要地位，并給出了近期應(yīng)達到的指標。大量聘請兼職教師已成為一種趨勢，是師資力量結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)實要求，是實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標的需要，是成為進一步擴大高職發(fā)展空間的必然選擇。在這一背景下，對兼職教師管理的研究意義更加突顯。
1.緩解師資數(shù)量不足，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。雖然教師數(shù)量不足已經(jīng)不再成為困擾高職院校師資隊伍建設(shè)的難題，但是“雙師素質(zhì)”教師缺乏的現(xiàn)狀仍然沒有得到有效地解決。而大量實踐實訓(xùn)課程需要具有行業(yè)、企業(yè)等一線工作經(jīng)驗且懂得教育教學(xué)理論與方法的教師來講授，而具有相應(yīng)經(jīng)歷的兼職教師正是不二人選。他們的加盟有助于優(yōu)化師資隊伍的結(jié)構(gòu)，提升師資隊伍整體水平。
2.促進專業(yè)和課程建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。高職教育是為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)的，專業(yè)設(shè)置也會按照區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而適時調(diào)整，但是靈活的專業(yè)設(shè)置和固有師資之間存在著不可調(diào)和的矛盾。因此，聘請兼職教師是適應(yīng)高職院校專業(yè)發(fā)展的最好辦法。兼職教師在實踐教學(xué)過程中，能將新工藝、新方法、新技術(shù)及時地傳授給學(xué)生，給學(xué)生一種直觀感受的同時可以使學(xué)生真正接觸到行業(yè)企業(yè)工作現(xiàn)實，這對學(xué)生了解企業(yè)，了解社會，提高實際工作能力，實現(xiàn)與未來從事崗位的“零距離”對接大有好處。
3.有利于提高辦學(xué)效益。兼職教師起點一般都較高，聘任程序相對簡單，而如果要在專任教師中培養(yǎng)，則需要一個較長的周期和資金投入；兼職教師不受編制限制，使用方便，有利于充分發(fā)揮社會人才資源的巨大作用，提高辦學(xué)效益；高職院校辦學(xué)成本較高，而國家財政支持有限，出于辦學(xué)成本的考慮，聘請兼職教師學(xué)校只需支付課時費用，一定的補助費用等，相比較于專任教師固定的工資、福利待遇，其運行成本很低。
1.引進過程中存在的問題。兼職教師的引進一直以來沒有形成一個規(guī)范的流程，多數(shù)兼職教師都是通過經(jīng)人介紹的途徑引進的；兼職教師身份及來源比較復(fù)雜，有其他兄弟院校的教師，有剛剛退休返聘的老教師，有在讀的研究生，也有無固定工作輾轉(zhuǎn)于各高職院校的“專職兼課教師”，但是恰恰來自企業(yè)一線的行家里手、能工巧匠少之又少。
2.使用過程中存在的問題。聘請兼職教師主要是為了滿足實踐教學(xué)需要，而目前的狀況則有違這個初衷，部分兼職教師只是承擔基礎(chǔ)課或是專業(yè)理論課程的教學(xué)工作。還有一些院校沒有將兼職教師納入專業(yè)建設(shè)團隊之中，沒有發(fā)揮兼職教師在專業(yè)建設(shè)、課程改革、教材編寫中應(yīng)發(fā)揮的作用。
3.培訓(xùn)過程中存在的問題。兼職教師來自企業(yè)一線，掌握了最前沿的技術(shù)和管理經(jīng)驗，但是他們的弱勢在于沒有經(jīng)過專門的教學(xué)方法、教育理論、教育技術(shù)、教育心理學(xué)的培訓(xùn)，掌控課堂、合理安排教學(xué)、活躍課堂氣氛方面顯得有些力不從心。而高職院校針對兼職教師的培訓(xùn)相比于專職教師而言，可以說是空白，出于成本、時間等綜合原因的考慮，少有學(xué)校愿意為兼職教師安排有針對性的培訓(xùn)課程。
4.督導(dǎo)過程中存在的問題。學(xué)校里專門負責(zé)教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的部門多數(shù)針對本校專職教師實施教學(xué)督導(dǎo)，而兼職教師的教學(xué)監(jiān)控工作則交由系部負責(zé)，缺乏整體調(diào)控。系部礙于人情或是兼職教師缺乏等情況，很難客觀公正地給出評價，久而久之勢必導(dǎo)致兼職教師松懈、倦怠、不思進取等消極反應(yīng)，影響教育教學(xué)質(zhì)量。
5.考核及獎懲存在的問題。針對兼職教師的考核制度不完善，督導(dǎo)結(jié)果流于形式，沒有和兼職教師是否續(xù)聘、課酬標準等掛鉤，很難激發(fā)兼職教師群體間、兼職教師和專職教師間的良性競爭。
針對兼職教師管理過程中存在的問題，應(yīng)用分類管理思想，將兼職教師分為客座教授、授課型兼職教師、實踐指導(dǎo)教師三大類，有針對性地在上述過程中實施管理，使之更具實效性。
（一）兼職教師的分類
1.客座教授?？妥淌诖蠖酁槟骋恍袠I(yè)的領(lǐng)軍人物，如企業(yè)的高級管理人員、具有高級職稱的技術(shù)人員等。他們的特點是對于行業(yè)信息有著系統(tǒng)全面地認識，可以對專業(yè)發(fā)展提出宏觀層面的意見和建議。
2.授課型兼職教師。這類兼職教師多為企業(yè)的中層領(lǐng)導(dǎo)者或具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，他們往往是一個企業(yè)的中堅力量，掌握著核心的技術(shù)。他們的特點是既具備一定的理論水平又有豐富的實踐經(jīng)驗，適合教授理論和實操相結(jié)合的課程，并可以參與到課程設(shè)計、教材編寫等工作中。根據(jù)聘期、授課時長、參與教學(xué)緊密程度等因素又可將此類兼職教師分為緊密型和松散型兩類。
3.實踐指導(dǎo)教師?！凹媛毥處熤笇W(xué)校正式聘任的，已獨立承擔某一門專業(yè)課教學(xué)或?qū)嵺`教學(xué)任務(wù)的校外企業(yè)及社會中實踐經(jīng)驗豐富的名師專家、高級技術(shù)人員或技師及能工巧匠。”實踐指導(dǎo)教師正是此定義中所說的技師及能工巧匠。他們大多來自企業(yè)生產(chǎn)第一線，有著豐富的生產(chǎn)運行經(jīng)驗，主要負責(zé)指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。
（二）實施分類管理
1.引進聘用的分類管理。把好“入口關(guān)”是做好兼職教師管理的第一步，學(xué)校可以通過建立兼職教師人才信息庫，根據(jù)信息庫中的職稱、學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷等信息對人員進行分類，以確定聘用類型。客座教授因其行業(yè)知名度很高，多數(shù)無須經(jīng)過過多的考察即可聘用；授課型兼職教師重點應(yīng)考察其知識理論體系和實踐技能是否達到課程要求；而實訓(xùn)指導(dǎo)教師則應(yīng)重點考核實操技能。 2.任務(wù)分配的分類管理。所謂任務(wù)的分配就是指兼職教師承擔的教育教學(xué)工作類型。客座教授作為對學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展起重要推進作用的人員，主要負責(zé)為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定提供咨詢與建議；指導(dǎo)并參與學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)；通過講座等形式介紹本學(xué)科學(xué)術(shù)前沿動態(tài)；同時，通過客座教授的社會影響力，可以更好地擴大學(xué)校的知名度，幫助學(xué)校爭取辦學(xué)資源。授課型兼職教師主要承擔理論和實訓(xùn)相結(jié)合的課程教學(xué)工作，同時可以參與到課程改革、教學(xué)計劃制定、教材編寫、課題研究等工作中去，他們的加盟可以讓教學(xué)工作更加貼近企業(yè)實際工作所需，真正做到因崗施教。實訓(xùn)指導(dǎo)教師主要負責(zé)實習(xí)、實訓(xùn)、實操課程的指導(dǎo)工作，他們嫻熟精湛的技術(shù)可以給予學(xué)生最直觀的現(xiàn)場教育。
3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)的分類管理。高職院校對于兼職教師采取的大多是“拿來主義”，重使用輕培訓(xùn)，對于兼職教師的可持續(xù)發(fā)展缺乏規(guī)劃。根據(jù)分類管理的思想，我們應(yīng)針對不同類型的兼職教師開設(shè)不同形式、內(nèi)容的培訓(xùn)?？妥淌诘呐嘤?xùn)形式大多以介紹為主，主要讓他們了解學(xué)校的總體情況，包括專業(yè)設(shè)置情況、校企合作情況、今后發(fā)展方向等，以便使其更好地根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)狀，結(jié)合自身優(yōu)勢開展工作。授課型兼職教師的培訓(xùn)重點則是教育方法、教育技術(shù)、教育心理學(xué)等教學(xué)基礎(chǔ)功的學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)可以使他們在課堂上更加游刃有余，增強互動、活躍課堂，發(fā)揮事半功倍的效果。實訓(xùn)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)多以專業(yè)介紹為主，使他們明晰教學(xué)目標，在實訓(xùn)過程中突出重點，提高實訓(xùn)課程的實效性。
4.教學(xué)督導(dǎo)的分類管理。應(yīng)將兼職教師納入專職教師督導(dǎo)考核體系一并統(tǒng)一管理，但根據(jù)兼職教師的類型，考核方式和內(nèi)容也應(yīng)有所區(qū)別，督導(dǎo)的重點應(yīng)是授課型兼職教師和實訓(xùn)指導(dǎo)教師。授課型兼職教師應(yīng)重點督導(dǎo)其教學(xué)常規(guī)執(zhí)行情況，如是否按時上課、課程安排是否合理、批改作業(yè)是否認真、學(xué)生評價如何、成績的橫縱向比較如何等等。實訓(xùn)指導(dǎo)教師的督導(dǎo)重點則是學(xué)生最終掌握技能的程度，這是檢驗他們教學(xué)是否合格的最好標準。督導(dǎo)檢查應(yīng)留有痕跡，最好的方法是建立兼職教師業(yè)績檔案，記錄兼職教師的督導(dǎo)檢查情況、整改情況，一方面對于其自身是個借鑒，同時也是學(xué)校兼職教師管理工作的重要資料，并可作為兼職教師續(xù)聘、解聘等的依據(jù)。
5.考核激勵的分類管理。好的激勵政策的制定對于管理效能的發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用，結(jié)合考核結(jié)果制定科學(xué)合理的兼職教師激勵政策可以最大限度的激發(fā)兼職教師的積極性和投身教育的熱情。客座教授擁有很高的知名度和社會地位，他們最注重的是自我價值的實現(xiàn)，同行及業(yè)內(nèi)的認可，所以學(xué)?？梢酝ㄟ^授予各類榮譽、情感激勵等方式調(diào)動他們的積極性。授課型兼職教師注重通過兼職工作獲得更多提升自己水平以及參與科研攻關(guān)的機會，以便作為日后自己進一步發(fā)展的資歷，所以學(xué)?？梢酝ㄟ^給予參加課題研究、教材編寫、參與課改等方式激勵他們，增強其工作成就感。實訓(xùn)指導(dǎo)教師多為企業(yè)中的技術(shù)工人，對于他們的激勵我們應(yīng)實行物質(zhì)激勵為主，精神激勵為輔的策略，對實訓(xùn)效果好的兼職教師給予高于平均課酬標準的特殊補貼，以激勵其更好地投入工作。
實現(xiàn)兼職教師有效管理的另一個途徑就是充分依托校企合作這個橋梁紐帶，打造專兼職教師共同發(fā)展的平臺。
1.校企合作，人才共享。學(xué)?？梢栽谛Ｆ蠛献鲉挝黄刚埣媛毥處焻⑴c到教育教學(xué)工作之中，把自己單位的教師派到企業(yè)頂崗實踐，將學(xué)生安排去參加實習(xí)；企業(yè)同樣可以邀請教師深入企業(yè)，參與技術(shù)革新、企業(yè)文化建設(shè)，選派優(yōu)秀員工到學(xué)校參與日常教學(xué)和課程改革，吸納優(yōu)秀畢業(yè)生，為他們提供就業(yè)崗位，為學(xué)校實訓(xùn)廠房建設(shè)出謀劃策。通過上述交流溝通，校企之間真正做到了人才共享，資源共享，校企共建，互惠雙贏。
2.校企合作，共育英才。在校企合作這個大平臺之上，專兼職教師可以最大程度的相互學(xué)習(xí)、取長補短、共同進步，而最終的受益者就是我們的學(xué)生，整體師資水平的提升，勢必有助于教學(xué)水平的提高，有助于培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才這個高職教育最終目標的實現(xiàn)。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇九
（一）薪酬市場競爭力不足
長沙市星級酒店管理都是在長期運營試業(yè)過程中形成的經(jīng)驗，其中薪資發(fā)放也是結(jié)合了市政部門對薪酬的規(guī)定加上酒店自身特點而定的，許多星級酒店的薪酬具有一定的競爭力。但很多酒店人力資源部門對市場的調(diào)查又反應(yīng)出，長沙市星級酒店基層員的工資要低于其他市區(qū)同級別酒店約200-300元，其它崗位的職員工資相比之則更低。在服務(wù)行業(yè)越來越受到求職者排斥的當今社會，酒店的薪酬越來越低，薪酬設(shè)置模式越發(fā)不具備競爭，則人員就特別難招、且流失嚴重。因而近幾年長沙市幾乎所有的星級酒店員工流失率一直居高不下。
（二）薪酬結(jié)構(gòu)不合理
當前長沙市大多數(shù)星級酒店職員薪酬結(jié)構(gòu)由基本工資（崗位工資+浮動工資）、效益工資等兩個部分合成。崗位工資占基本工資的70%，這是職員薪酬的大頭，主要根據(jù)其所處的崗位而定；浮動工資占30%，這部分工資的活動性比較大，主要用于職員的績效考評；績效工資則根據(jù)酒店一年或季度的盈利情況來統(tǒng)計與考核。就當前執(zhí)行的情況而觀之：浮動工資要低于績效考評分85分時，這部分工資才會被扣發(fā)，而且這部分工資包含在基本工資中，所以除了有嚴重違紀外，管理者一般不會讓職員低于這個分數(shù)，因而造成職員養(yǎng)尊處優(yōu)的性格，其憂患意識不強，無任何工作壓力，也不會有更多的上進心。職員績效工資差別不大，致使酒店想留的人留不住，要用之人招不來。
（三）績效考評體系不完善
當前長沙市星級酒店的薪酬結(jié)構(gòu)的浮動和績效兩部分工資均與績效考評之間的聯(lián)系相當密切，每家酒店都有制定績效考評表，表中對崗位的具體要求作好詳細說明，還標明了考核標準，但是否具有可執(zhí)行性、科學(xué)性和可評估性等，值得懷疑。從現(xiàn)有的酒店績效考評其執(zhí)行情況而觀之，績效考評體系大多數(shù)酒店都不夠完善。主要在于：管理者對執(zhí)行過程的監(jiān)控不力，工作指導(dǎo)既不及時又不到位，對標準執(zhí)行中的問題和結(jié)果未作具體記錄和備底，考核所要求的基本材料空乏。由于沒有平時記錄情況登記，致使考核時期只能憑主觀印象打分，導(dǎo)致績效考評中職員工作的真實情況無法展現(xiàn)，造成考核結(jié)果失真。
（四）薪酬制度制定不具有公開性
長沙市星級酒店的薪酬制度一般由酒店的總經(jīng)理室和綜合辦公室制定，職員對薪酬制度的制定、管理過程通常沒有太多了解和知情權(quán)。薪酬方案一經(jīng)制定，職員只能被動地接受，若職員對其存在不滿情緒或覺得方案不公平，他們無權(quán)作出改變，除了抱怨和發(fā)牢騷以外，幾乎無法改變命運；當職員在工作中帶有這種不滿情緒，就必定會消極怠工、混日子，甚至傳染他人，給酒店造成更惡劣的后果。而酒店的管理層卻相對比較穩(wěn)定，他們沒有太高的學(xué)歷，對酒店如何發(fā)展沒有太多的概念，影響著酒店的管理水平提升。正因如此，很多酒店管理崗位人員長年不變，基層工沒有晉升機會。
長沙市星級酒店的薪酬體系存在上述問題，其原因主要包括以下幾個方面：
（一）缺乏明確的薪酬管理方案
長沙市星級酒店中三星級諸多，這類酒店在長沙市區(qū)遍布每個角落，盡管他們每年都制定經(jīng)營目標與管理方案，但與本酒店的中長期發(fā)展戰(zhàn)略及長沙市酒店業(yè)的發(fā)展規(guī)劃要求還存在較大差距。許多酒店長期發(fā)展戰(zhàn)略目標模糊，沒有太多競爭意識，人力資源職能戰(zhàn)略和薪酬戰(zhàn)略更差，大多數(shù)酒店只是將人力資源管理簡單地當作人事或文員工作來統(tǒng)一管理，當作日常事務(wù)來處理。管理層對薪酬管理持無所謂態(tài)度，這是長沙市星級酒店薪酬缺乏市場競爭力的主要因素，也是出現(xiàn)薪酬結(jié)構(gòu)性問題而無法切實得到解決的重要原因。
（二）缺乏科學(xué)的薪酬設(shè)計
從長沙市星級酒店現(xiàn)實情況調(diào)查來看，酒店薪酬設(shè)計工作單一，一般就是由酒店的人事主管來完成。設(shè)計薪酬級差時，過度依賴于設(shè)計員的個人經(jīng)驗。由于精力和經(jīng)驗等條件的限制，很多酒店的薪酬設(shè)計步驟不科學(xué)，崗位分析、職位評價等綜合方法使用較少，他們直接借鑒其他酒店方式方法，基本上不按照自己酒店的特殊情況，或直接套用酒店傳統(tǒng)的體制與制度，在運作中根據(jù)長沙酒店管理普遍性情況對職員薪酬結(jié)構(gòu)進行微調(diào)。可見長沙市星級酒店在薪酬設(shè)計時過程簡單，步驟單一，很少考慮崗位職責(zé)與價值差異。
（三）忽視薪酬調(diào)查和薪酬定位
從長沙市星級酒店薪酬的平均水平來看，平均水平比較，都有一定差距。從長沙市星級酒店薪酬水平偏低的原因主要是酒店經(jīng)營狀況水平一直較低，難以大幅度提升薪酬管理的水平和級別。但長期以來始終忽視薪酬管理的市場調(diào)查和薪酬水平合理性定位，同樣是導(dǎo)致長沙市星級酒店薪酬管理無法邁上新臺階的重要原因。長沙市星級酒店薪酬處于酒店行業(yè)的下峰，導(dǎo)致薪酬差距越來越大，越來越難留住好的人員。
（四）績效管理執(zhí)行力不足
績效管理應(yīng)用于星級酒店職員薪酬管理，是有效激勵職員積極工作的重要方式，最直接的方式是通過“薪酬差異”來反映績效水平。從長沙市星級酒店不同崗位的職員情況來看，由于崗位特征不同，職員的個人素質(zhì)相異，這必定會產(chǎn)生具有一定差異性的工作績效，職員日常工作中對酒店的貢獻情況更是千差萬別；因而酒店給予職員的經(jīng)濟回報自然要拉開一定的差距，尤其要將這種差異用最為直接現(xiàn)實的方式———薪酬差異表現(xiàn)出來。但是，目前的情況表明，大多數(shù)酒店除了公關(guān)、銷售部等少數(shù)部門的績效薪酬考核執(zhí)行是按這一規(guī)律進行的以外，其他崗位績效考核基本上作用不大，績效考核對薪酬管理的支撐作用不明顯，酒店薪酬的激勵功能自然退化。
結(jié)合長沙市星級酒店目前薪酬管理的問題進行研究，可以看出，要化解問題，則要運用科學(xué)的方法對酒店的薪酬體系進行系統(tǒng)規(guī)范和科學(xué)設(shè)計。根據(jù)現(xiàn)代薪酬規(guī)劃思想，科學(xué)合理的薪酬系統(tǒng)設(shè)計，對酒店人力資源管理工作進行重新梳理與整合，力求在每個環(huán)節(jié)中盡量合理化和規(guī)范化，防止走入薪酬管理的誤區(qū)。一是要對每個崗位的重要性進行具體分析。對酒店中某個特定職務(wù)的設(shè)置意圖、要承擔的具體任務(wù)、以及處于該職務(wù)中的職員所擁有的權(quán)利、職位的隸屬關(guān)系、工作條件等進行統(tǒng)籌收集，以便進一步明確其職務(wù)職責(zé)，并確定完成其所需的條件、行為，需要何種人選。二是對所有崗位進行客觀評價。對星級酒店內(nèi)部中各工作及構(gòu)成因素進行系統(tǒng)而理性的評價，確定各崗位結(jié)構(gòu)和崗位之間存在的區(qū)別，并進一步評判崗位的相對價值差異，按照星級酒店內(nèi)部一致性原則，確定職員的薪酬結(jié)構(gòu)。三是對長沙市同系列、同級別酒店的薪酬水平進行調(diào)查。該步驟主要在于解決星級酒店職員薪酬的外部競爭力，重點選擇有競爭關(guān)系的酒店，著重思量酒店職員從酒店流失以后，他們的主要工作去向和就業(yè)方式，和他們招聘進來的主要渠道來源。在確定其工資級別時，要參考本市勞動力市場情況。要統(tǒng)計每個月的工資，分析出星級酒店薪酬特征。四是薪酬水平重新定位。在長沙市星級酒店管理層的支持下，一方面要開展全面、詳細的薪酬管理情況調(diào)查，結(jié)合調(diào)查結(jié)果與長沙市星級酒店的實際情況制定薪酬定位策略，繼而確定各崗位的具體薪酬水平。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇十
論文摘要：由于中小企業(yè)的市場地位以及中小企業(yè)自身的治理機制特點，導(dǎo)致了中小企業(yè)融資難，從長期來看，中小企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境會越來越松，并會得到政府越來越多的扶持，中小企業(yè)融資難的狀況會進一步得到緩解。但是，目前強化制度建設(shè)是解決中小企業(yè)融資難的有效途徑。
論文關(guān)鍵詞：金融制度中小企業(yè)融資
由于中小企業(yè)的市場地位以及中小企業(yè)自身的治理機制特點，導(dǎo)致了中小企業(yè)融資難。近年來，國家采取許多措施改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，但與迅猛發(fā)展的中小企業(yè)資金需求相比，“融資難”仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
1．貸款難
中小企業(yè)貸款難是一個客觀事實商業(yè)銀行尤其是國有四大商業(yè)銀行出于安全性和效益性的考慮，往往將90％的資金集中投向數(shù)量不足5％的aa級以上的大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，中小企業(yè)根本無法得到有效的信貸。另外，銀行加強了風(fēng)險管理，對中小企業(yè)的貸款請求很少給予積極的考慮。再者，中小型銀行尤其是非國有的中小型銀行數(shù)量不足、運作質(zhì)量不高，更加堵塞了中小企業(yè)的融資渠道，使中小企業(yè)貸款難的問題進一步加劇。
2．擔保難
在我國，企業(yè)向銀行申請貸款必須提供抵押、質(zhì)押等擔保，信用貸款只在極少的場合對極少的企業(yè)適用。由于中小企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、資產(chǎn)少、信用低等弱點，導(dǎo)致在尋求擔保中遇到一系列不易解決的問題：一是很難找到符合擔保條件的擔保人；二是銀行可以接受的抵押物非常有限，中小企業(yè)向銀行貸款時，就很難找到能為銀行所接受的抵押物；三是辦理抵押等擔保，環(huán)節(jié)多、手續(xù)多、成本高，導(dǎo)致貸款企業(yè)望而卻步。
3．上市難
80年代末90年代初，我國開始建立股票交易的資本市場，這就為資金短缺的企業(yè)提供了在股市運作中直接融資的機會。但是，由于入市門檻過高使中小企業(yè)很難進入。即使深圳證交所開設(shè)的中小企業(yè)板，降低了上市門檻，仍然是絕大多數(shù)中小企業(yè)難以企及的。
4．債券發(fā)行難
除股權(quán)融資外，發(fā)行債券是企業(yè)從資本市場上直接融入資金的另一條重要途徑。然而，由于企業(yè)債券管理條例和公司法))規(guī)定了比較苛刻的發(fā)行債券的條件，如“企業(yè)規(guī)模達到國家規(guī)定的要求”、“發(fā)行企業(yè)債券前連續(xù)三年盈利”、“最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息”等，這就使實力較弱的中小企業(yè)很難通過發(fā)行債券來籌集資金。
5．民間借貸難
由于國有銀行和其他金融機構(gòu)無法滿足中小企業(yè)的融資要求，絕大多數(shù)中小企業(yè)在其發(fā)展過程中不得不從非正式的金融市場上尋找融資渠道。我國各地尤其是經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海一帶民間借貸市場十分活躍，在一定程度上取代了銀行的功能。如溫州的“錢會”和石獅市的“十日會”等。
作為中小企業(yè)融資最主要渠道的銀行不愿意給中小企業(yè)貸款，其主要原因足對中小企業(yè)貸款的風(fēng)險與成本高。主要表現(xiàn)在三個方面，一是中小企業(yè)不占市場主導(dǎo)地位，處于市場的邊緣，容易在競爭中經(jīng)營狀況惡化或倒閉，中小企業(yè)的市場風(fēng)險比大企業(yè)大。中小企業(yè)規(guī)模小，自有資金少，缺乏有效資產(chǎn)作為抵押，難以獲得銀行的資金支持；二是對中小企業(yè)貸款監(jiān)督成本高。有的中小企業(yè)信用觀念淡漠，惡意逃廢銀行債務(wù)，使銀行的投資風(fēng)險加大，挫傷銀行對企業(yè)支持的積極性。同時，中小企業(yè)貸款具有額度小、單位分散的特點，與大企業(yè)貸款相同的管理和監(jiān)督環(huán)節(jié)，中小企業(yè)管理和監(jiān)督費用一般是大企業(yè)的5倍；二是中小企業(yè)的信用評價體系在我國還沒有建立，中小企業(yè)本來生存周期就比大企業(yè)短，信用與企業(yè)的經(jīng)營狀況本身就有很大關(guān)系，無法評價與預(yù)期企業(yè)的經(jīng)營狀況，就無法評價與預(yù)期企業(yè)的信用。 我國中小企業(yè)融資難除了由于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較大的原因外，更重要的還在于制度原因。
由于我國金融體系中缺乏中小金融機構(gòu)，現(xiàn)有的金融機構(gòu)于對自身的經(jīng)營成本原因，一股不愿意向中小企業(yè)提供貸款。加上中小企業(yè)(尤其是以知識和智力密集型為特點的高科技中小企業(yè))缺乏銀行所必需的抵押物，即使是經(jīng)營效益比較好，也很難得到貸款。中小企業(yè)擔保}幾構(gòu)的出現(xiàn)只能對其中經(jīng)營效益較好、而又缺乏銀行所需要的擔保和抵押品的中小企業(yè)解決貸款問題。對于這類企業(yè)無法得到貸款是我國現(xiàn)有的金融制度造成的，擔保機構(gòu)如果能通過有效地審查和反擔保方式進行風(fēng)險控制，就能有效地規(guī)避和降低風(fēng)險，而不會轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。對于中小企業(yè)中普遍存在競爭優(yōu)勢薄弱的現(xiàn)象，通過貸款是無法根本解決的。如果擔保機構(gòu)對這樣的企業(yè)提供擔保，顯然要承擔相當大的風(fēng)險。擔保機構(gòu)經(jīng)營成功與否的關(guān)鍵不僅在于風(fēng)險的承擔能力，而且更重要的是如何能夠提高其對風(fēng)險的鑒別能力、提高如何在大量的中小企業(yè)中選擇具有良好的發(fā)展前景和盈利能力又能夠誠實、守信的企業(yè)。
1．完善中小企業(yè)融資的組織體系
在目前的金融組織體系中幾乎沒有為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)。為此我國政府應(yīng)積極完善金融組織體系，建立中小企業(yè)金融機構(gòu)，規(guī)范中小企業(yè)融資主渠道。國外的經(jīng)驗和理論都表明，中小銀行和金融機構(gòu)有很強的向中小企業(yè)借款的傾向。同時，中小銀行和中小金融機構(gòu)的發(fā)展?jié)M足不同客戶的多樣化金融服務(wù)的需求，促進了金融業(yè)的市場競爭和發(fā)展。
2．組建政策性中小銀行
它的主要作用是對需要扶持的中小企業(yè)發(fā)放免息、貼啟、、低息貸款，并向不能從一般金融機構(gòu)取得足夠貸款的中小企業(yè)提供融資，中小企業(yè)金融機構(gòu)還可以充分利用高效的金融支持系統(tǒng)，靈活運用各種金融j=具，為中小企業(yè)提供結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬和財務(wù)管理等多種服務(wù)。
3．組建以中小企業(yè)為豐要服務(wù)對象的社區(qū)銀行
由當?shù)氐拿駹I企業(yè)家出資，在政府有關(guān)部門的幫助和監(jiān)督下，組建具有現(xiàn)代企業(yè)制度的社銀行。這些社區(qū)銀行對當?shù)氐拿袂?，生產(chǎn)和企業(yè)信用狀況非常清楚，可以建立比較靈活的放貸機制。同時加強監(jiān)管，一旦不良貸款接近社區(qū)銀行的自有資本，，及時關(guān)閉這些社區(qū)銀行，那就不會出大問題。處于社銀行自身利益，他們有足夠的激勵機制來向中小業(yè)放貸。
4．農(nóng)村信用社、城市信用社、城市合作銀行是為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的主渠道
政府采取多種扶持措施，改善這些銀行的資產(chǎn)質(zhì)量，并加快信用合作社的改造、改組工作，通過法規(guī)規(guī)定其職能，使其成為中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)。
5．建立中小企業(yè)投資公司
它可以分別由政府、銀行和中小企業(yè)按一定比例共同}}{資，自愿入股成立；其主要業(yè)務(wù)是為中小企業(yè)提供信托、投資、租賃和咨詢等服務(wù)，辦理中小企業(yè)信托投資、租賃等服務(wù)，辦理中小企業(yè)信托存款、信托貸款、信托投資、風(fēng)險投資業(yè)務(wù)，對瀕臨破產(chǎn)、倒閉的中小企業(yè)收購或協(xié)助兼并，推進中小企業(yè)資產(chǎn)重組，以優(yōu)化中小企業(yè)結(jié)構(gòu)。
6．建立多層次資本市場，提供資本市場的直接融資服務(wù)
完善的多層次資本市場的標志是：市場細分為多個層次，不同類型的證券、投資者、融資者、中介機構(gòu)相對分開，各得其所；市場的風(fēng)險程度、上市條件、監(jiān)管要求也有差另；市場之間又是連通的，不斷發(fā)展、經(jīng)營業(yè)績好的上市企業(yè)可從下一級市場上升到上一級市場，最終形成一個“無縫”的市場。
我國多層次的資本市場體系，僅要有證券交易市場，還應(yīng)該包括場外交易、柜臺交易、直接的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多層次、多形式的資本交易，而證交所內(nèi)部又細分為包括主板和創(chuàng)業(yè)板市場的證券集競中價交易、大宗交易、非流通股轉(zhuǎn)讓等若干平臺。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇十一
:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人均生活水平的提高，使得建筑行業(yè)的市場占有率越來越大，同時人們對生態(tài)環(huán)境的保護和節(jié)能意識逐漸加強。但我國自身存在能源危機的問題，因此建筑工程管理中的節(jié)能控制問題，受到社會各界的廣泛關(guān)注，本文從我國建筑工程能源消耗的現(xiàn)狀展開，對建筑工程中的節(jié)能控制提供了措施。
:建筑工程;節(jié)能控制;措施
隨著環(huán)境的惡化和能源消耗的問題愈發(fā)嚴重，全世界對能源和環(huán)境更加的重視，并且隨著人們節(jié)能意識的提高，建筑工程中的節(jié)能控制問題得到了關(guān)注，但是我國目前仍處在建筑工程節(jié)能控制的初級階段，有許多問題急需解決，因此需要進一步加強建筑工程中節(jié)能控制管理的探究，來達到減少不可再生能源的損耗、提高建筑工程節(jié)能管理的效果，為行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了方向。
從我國目前能源消耗所占比例中可以看出，建筑行業(yè)的能源消耗是最大的，占我國能源總消耗的30%，因此想要國民經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，就要重視生態(tài)環(huán)境的保護及建筑工程節(jié)能的控制，因此做好建筑工程中的節(jié)能控制是建筑行業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展及環(huán)境保護的重要問題之一［1］。建筑能源消耗是我國建筑行業(yè)目前迫切需要解決的一個現(xiàn)狀，這個現(xiàn)狀的解決不僅需要政府建設(shè)行政部門、建設(shè)單位與設(shè)計部門的參與，還需要施工單位和監(jiān)管單位的配合實施，這是一個自上而下相互協(xié)作的巨大工程。我們不能因為眼前看不到成效而忽略節(jié)能工程，要為建筑行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展考慮，因此面對我國建筑行業(yè)的能源消耗現(xiàn)狀，必須做好建筑工程中的節(jié)能控制。
隨著人們對環(huán)境的保護意識增強以及對能源消耗現(xiàn)狀的考慮，節(jié)能理念在建筑工程中也被提出。對建筑行業(yè)在使用新型節(jié)能建設(shè)材料和提高節(jié)能控制管理技術(shù)上提出了新的要求，以達到構(gòu)建節(jié)能型建筑的目的。這樣在建筑施工過程中，就要把節(jié)能理念充分的融入到建筑地址勘察、建筑設(shè)計圖紙中、建筑原材料選擇上以及設(shè)備完善安裝等方面，從而深化建筑節(jié)能理念，達到建筑工程的綠色性。
建筑工程中的節(jié)能控制需要很多復(fù)雜的技術(shù)，比如:節(jié)能屋面和墻體的隔熱保溫技術(shù)、節(jié)能門窗的密封技術(shù)、冷、電、熱集中供熱的聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)、太陽能以及地?zé)岬葢?yīng)用技術(shù)、分戶熱量計量技術(shù)、建筑照明節(jié)能的產(chǎn)品和技術(shù)等。這些技術(shù)的熟練掌握，是建筑節(jié)能控制管理的關(guān)鍵，如果這些技術(shù)不達標，對建設(shè)節(jié)能的綠色建筑就是空談，因此提高建筑項目所需的技術(shù)，是建筑節(jié)能控制的根本［2］。
4．1地質(zhì)勘察不詳細
地質(zhì)勘察是建筑工程設(shè)計和施工的前提和基礎(chǔ)，也是建筑項目能否實施的決定性因素。為了更好的對施工過程進行管理，實現(xiàn)節(jié)能控制的目標，項目的管理人員需要在勘察階段跟隨相關(guān)人員進行實地勘察，來保證建筑工程數(shù)據(jù)的準確性和客觀性，來為項目施工打下一個良好的基礎(chǔ)。但是在許多工程項目中，項目的管理人員都缺少這一環(huán)節(jié)，或者只是為了應(yīng)付了事而沒有進行詳細的勘察，以致一旦項目勘察數(shù)據(jù)對項目的進行起不到指導(dǎo)作用時，就會導(dǎo)致項目延期或失敗，造成不良的影響和資源的浪費。
4．2工程設(shè)計不合理
建筑工程設(shè)計是工程實施和建設(shè)的重要依據(jù)，所有的施工都是在工程設(shè)計的指導(dǎo)下進行的，因此工程設(shè)計的合理性就顯得尤為重要。但是在很多建筑項目實施過程中，工程設(shè)計不合理的問題特別明顯，因為很多設(shè)計人員在不了解施工現(xiàn)場的環(huán)境氣候以及地質(zhì)條件的情況下，就設(shè)計項目工程設(shè)計圖，這樣會導(dǎo)致工程延期、重復(fù)施工或工程項目變更等問題出現(xiàn)的可能，會浪費大量的財力、物力、人力［3］。
4．3建筑材料和設(shè)備的浪費
建筑工程在施工過程中，需要購買大量的建筑原材料，并要詳細的記錄材料的購買量和使用量，但是有的項目工程中對這一環(huán)節(jié)處理的不夠細致，導(dǎo)致可能會出現(xiàn)購買大量不必要的材料、材料的使用和儲存不合理等問題，造成了大量的材料浪費，增加了項目的額外成本。其次在建筑設(shè)備的使用上也存在著問題，由于利益的趨勢，想要加快項目的施工進度，過度消耗施工設(shè)備，不但降低了設(shè)備的使用壽命，還大量的消耗能源，造成了能源浪費和資金浪費。
4．4管理和監(jiān)管存在問題
建筑工程的施工周期都比較長，并且還會因為一系列的不確定因素導(dǎo)致很多問題的出現(xiàn)，因此需要在施工過程中采取工程管理和有效監(jiān)管，來確保項目可以順利的實施。部分項目沒有確定合理且有效的管理機制，導(dǎo)致增加了施工過程中出現(xiàn)的問題，比如出現(xiàn)材料的浪費、工期的延誤、資金鏈的斷裂等。缺乏管理機制導(dǎo)致文理出現(xiàn)不能很好的解決和控制;其次國家的相關(guān)部門沒有起到監(jiān)管的作用，在項目審核階段和竣工驗收階段，都存在監(jiān)管缺乏的問題，沒有有效的把相關(guān)要求落實，監(jiān)管施工質(zhì)量，導(dǎo)致大量問題的出現(xiàn)。
5．1加強地質(zhì)勘查
地質(zhì)勘查是項目實施過程中很重要的一個環(huán)節(jié)，加強這個環(huán)節(jié)的實施是工程順利開展的前提。在項目開工之前，要項目管理者隨著勘查人員一起進行地質(zhì)勘查，對勘查數(shù)據(jù)進行采集和分析處理，確保數(shù)據(jù)的準確性和應(yīng)用性，并加深對施工標準的理解，一旦出現(xiàn)勘察數(shù)據(jù)對項目指導(dǎo)存在問題時，可以清楚地了解問題的所在，并及時提出解救方案，把影響控制在可控范圍，避免出現(xiàn)浪費資源和現(xiàn)金成本，以及工程延誤的可能。
5．2合理設(shè)計施工方案
在項目開始之前，要對項目的施工環(huán)境、周邊的氣候以及地質(zhì)條件等因素全面考慮。結(jié)合這些因素來設(shè)計施工方案，比如可以注重周邊可利用資源的開發(fā)，加強太陽能、風(fēng)能等可再生資源的利用;還可以更多的使用低能耗的新型建筑材料，來降低能源的消耗，為建筑工程的節(jié)能控制得到更好的體現(xiàn)。并且在設(shè)計過程中要集思廣益，不同的施工地方采用不同的設(shè)計標準和計劃，來確保設(shè)計的合理性和完整性，并且一旦設(shè)計方案確定，要嚴格實施不能隨意更改，來保證項目的施工可以順利進行。
5．3正確使用材料和設(shè)備
正確的使用建筑材料，不但可以減少建筑成本，也可以降低能源的浪費，真正的達到節(jié)能控制的要求。在材料的購買和選擇上，要進行嚴格的篩選，并且要正確合理的使用。比如可以購買一些低能耗、節(jié)能環(huán)保、符合國家檢驗標準的材料，并按照材料的使用要求合理使用，并且在使用前也要進行檢查;其次要選擇低功率、低能耗的設(shè)備，讓設(shè)備使用合理化不僅可以延長設(shè)備的使用壽命，還可以對能源的消耗進行有效控制，減少項目成本的同時也節(jié)省能源。
5．4加強管理機制和國家監(jiān)管
加強管理機制的實施以及國家監(jiān)管的職責(zé)，可以有效的開展建筑工程中節(jié)能控制。管理機制不僅要對材料質(zhì)量和節(jié)能性能進行檢測，還要對施工中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，這樣才能使項目順利的進行。比如可以開展一系列的培訓(xùn)活動，來提高管理人員和施工人員的節(jié)能意識;還可以改變培訓(xùn)的模式，讓培訓(xùn)和演講相結(jié)合，讓每個人都準備有關(guān)節(jié)能意識的演講稿，評選最優(yōu)秀的給予獎勵，讓知識的獲取方式更輕松;其次國家相關(guān)部門應(yīng)該對其實施嚴格的監(jiān)管，不論是在審批前還是在竣工后，都要確保指令嚴格的落實到工作中，這樣不但可以確保工程按期竣工，還可以為建筑工程中的節(jié)能控制管理提供依據(jù)［4］。
隨著人們對生態(tài)保護和節(jié)約資源的逐漸重視，建筑行業(yè)的節(jié)能控制管理也得到了人們的廣泛關(guān)注，節(jié)能控制也成為了建筑行業(yè)的一項重要工作。在建筑工程管理工程中，首先要從勘察、設(shè)計、驗收等環(huán)節(jié)加強節(jié)能控制管理，其次要提升從業(yè)人員對節(jié)能管理控制的理念，從而達到提高建筑節(jié)能控制的管理水品，促進建筑工程的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，為建筑行業(yè)符合國家發(fā)展趨勢提供了有力的指引方向。
［4］魯根大，孫麗華．建筑工程中節(jié)能工程的管理控制措施［j］．科技傳播，2013，07(18):47.
大灣區(qū)建設(shè)論文篇十二
城市建設(shè)施工,應(yīng)該把握對環(huán)境建設(shè)的研究與分析,加強對環(huán)境建設(shè)的重視程度,提升市民對環(huán)境保護的意識,同時,進行環(huán)境藝術(shù)設(shè)計,更能呈現(xiàn)出我國建設(shè)施工的技術(shù)水平,從中發(fā)現(xiàn)自身的不足,及時進行改正,加強藝術(shù)工藝技術(shù)的創(chuàng)新,使技術(shù)能夠不斷提高。
1以人為本的設(shè)計理念
1.1滿足人的需求
城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計,應(yīng)該按照人的意圖來進行設(shè)計,因為人才是城市的主導(dǎo),如果城市的環(huán)境建設(shè)沒有人的光顧,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計建成之后,就會被荒廢,那時,對于環(huán)境的建設(shè)全屬無稽之談?，F(xiàn)代城市的建設(shè),多是以滿足市民的商務(wù)要求進行建設(shè)的,對于娛樂、購物、運動的場所,市民是比較熱衷的。目前城市環(huán)境藝術(shù),多以綠色環(huán)保的景觀為主,對于交通便利和人們的商務(wù)需求不太看重。為了更好地為市民服務(wù),環(huán)境藝術(shù)的建設(shè)應(yīng)該考慮到市民的需求,按照街道、公路、步行街、公園的實際尺寸,進行科學(xué)化設(shè)置,將人的需求概念滲透進去,進行一定的空間改造,掌握人的認知和思維意識能力,進行公開性的欣賞園區(qū)的.建設(shè),設(shè)計觀賞性的街道、公路邊界的綠色植被培育,使更多的實用性的公共場所變得更加具有觀賞性,市民在進行休閑購物的同時,能夠更好地親近大自然,幫助市民進行有效的環(huán)境改造,使綠化及設(shè)施的建設(shè)迎合人的需求。
1.2環(huán)境藝術(shù)與周邊建筑的協(xié)調(diào)發(fā)展
進行城市的環(huán)境藝術(shù)建設(shè),應(yīng)該與周邊的建筑相協(xié)調(diào),大環(huán)境的協(xié)調(diào)一致,有助于使城市整體建設(shè)更加鮮明,使環(huán)境建設(shè)在迎合人的需求時,能夠更好地被得到長久使用,使社會的發(fā)展更加和諧,幫助市民更好地進行生活與工作,把人的和諧理念融入到城市的環(huán)境建設(shè)中去,使人與環(huán)境能夠更好地和諧共存。進行環(huán)境建設(shè),必須把商務(wù)用途的建筑物與單邊環(huán)境建設(shè)項目融入到一體,使周邊環(huán)境在盡量不破壞環(huán)境的整體建設(shè),保證各種污染事項不影響對和諧環(huán)境的長久保存。比如,進行城市大型廣場的環(huán)境設(shè)計時,保證周圍高層建筑物不阻擋陽光的照射,對于廣場上的人流活動狀態(tài)來說,也應(yīng)保證不影響對于周邊居民生活或商務(wù)活動的良好發(fā)展,街道車輛行駛能夠保證不影響廣場人群的休閑活動等等。
1.3人流分布妥善安排
城市人流較錯綜復(fù)雜,對于人流的合理的安排也是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的重要項目。進行科學(xué)有效的設(shè)計,使整個人群的流動能夠不集中在一點,使城市不擁堵,將商業(yè)設(shè)施與環(huán)境改造進行有效協(xié)調(diào),使環(huán)境藝術(shù)的設(shè)計能夠幫助人流進行無形的自動分離。城市人群往往集中在一點,盡管城市的商務(wù)街道較多,但是城市人口多、生活范圍狹小,導(dǎo)致眾多市民都湊到一起進行各種活動,這就影響了城市的交通和人員管理等事項,所以,環(huán)境設(shè)計應(yīng)該把人流進行合理分配,比如進行商務(wù)與娛樂的結(jié)合建設(shè),運動與購物休閑的建設(shè),將人流自動分開,市民往往對商務(wù)活動與娛樂活動看得同等重要,這樣就會有部分人被商業(yè)街所吸引,部分人被娛樂活動所吸引,自動進行分離,運動與購物休閑也是這樣的。
2多角度的城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計
2.1多層面的城市環(huán)境體系
進行多層面的城市環(huán)境設(shè)計規(guī)劃,必須用多角度的觀察與靈敏的眼光來發(fā)現(xiàn)城市的可用資源,根據(jù)地形地貌和能夠充分利用的有效資源,進行有效的開采設(shè)計。多角度的設(shè)計建設(shè),應(yīng)該把握城市的上下建筑物的協(xié)調(diào)性,使地下空間與地上設(shè)施相協(xié)調(diào),進行多層面的交通環(huán)節(jié)設(shè)置,將地表建筑與地下建筑相結(jié)合,進行完善的環(huán)境藝術(shù)的創(chuàng)新實踐。將統(tǒng)一層面的環(huán)境建設(shè)進行有效分解,讓多樣性的環(huán)境藝術(shù)形態(tài)更好地為市民服務(wù),把經(jīng)濟效益與社會活動結(jié)合起來發(fā)展,加強人員的流動管理,使更多的人能夠加入到城市環(huán)境藝術(shù)建設(shè)中來。進行市區(qū)的環(huán)境創(chuàng)新改造,融化多層面的藝術(shù)觀,將綠化、人文、緊急進行結(jié)合,呈現(xiàn)三位一體的城市環(huán)境新理念。
2.2新環(huán)境景點的設(shè)施多樣性
進行單個環(huán)境的藝術(shù)設(shè)計時,應(yīng)該融入多樣性的設(shè)計理念進去,使更多的環(huán)境設(shè)施能夠為大環(huán)境所用,幫助市民在休閑、娛樂、購物中能夠獲得精神的全新享受,也能給城市的環(huán)境綠化改造增添更多的亮點。比如廣場公園中多增設(shè)噴泉或健身器材,使綠地保護與全民建設(shè)事宜都能夠達到最好。其次,進行有效地環(huán)境設(shè)施改造,將市民的生活進行有效改善,使市民能夠在工作之余,對于進行健身和娛樂,達到勞逸結(jié)合的目的。充分利用環(huán)境地形,使更多的創(chuàng)新性設(shè)施能夠被更多人所發(fā)現(xiàn),使環(huán)境變得更加賞心悅目,將環(huán)境與市民生活進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),使環(huán)保和綠色的理念能夠深入人心,幫助市民更好地用行動來回饋環(huán)境建設(shè)。
2.3交通與環(huán)境的協(xié)調(diào)
城市交通往往是比較復(fù)雜的,充分地將環(huán)境藝術(shù)的改造設(shè)計改動交通環(huán)境的改善,使更多的車輛與人流能夠方便出行,給城市生活帶來諸多便利,這也是非常重要的。比如,利用道路周邊的高地勢,于公路干線上部建設(shè)公園和廣場,利用斜地修建臺階廣場,給車輛的停放與行駛帶來更多的方便,把建筑物的各個空間進行有效的利用,環(huán)節(jié)交通壓力,使更多的人流能夠集中到新型的廣場及各項環(huán)境藝術(shù)的景區(qū),將車流與人流分離。鋪設(shè)高架橋、建設(shè)地下廣場,將地表交通壓力不斷進行分解,車輛行駛進行地下交通道路的分配,人流往高架橋分配,使路橋與公路干線能夠交叉建設(shè),并且進行全方位的鋪設(shè),使其涵蓋面更廣,幫助路人與車輛分流,使道路運輸承載量能夠得到緩解,將更多的環(huán)境藝術(shù)能夠為市民的實際存在的狀況問題進行有效的解決。
3環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的創(chuàng)新理念
3.1技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展
進行環(huán)境的改造,必須從技術(shù)入手,光有設(shè)計;理念也是不行的,要充分把握市場的需求,加大先進技術(shù)的學(xué)習(xí)力度,使更多的先進技術(shù)能夠為我所用,進行系統(tǒng)化得研究,發(fā)現(xiàn)施工當中的困難,進行有效地整改。技術(shù)人員的創(chuàng)新理念是最重要的一項,我國地大物博,設(shè)計人員和技術(shù)人員應(yīng)該充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,進行不斷的創(chuàng)新,使更多的好想法、好思路能夠不斷的呈現(xiàn)出來。
3.2市民的創(chuàng)新構(gòu)想
設(shè)計人員應(yīng)該積極聽取市民的意見和建議,盡量在建設(shè)時不要影響他們的生活,市民最貼近環(huán)境生活改造的前沿,他們對于環(huán)境設(shè)施的改造有自己的想法,我們應(yīng)該充分發(fā)揮自己的能動性,積極聽取,積極研究,博采眾長。
4結(jié)語
進行城市的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計,應(yīng)該把市民的所需所想放在首要位置,真正發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)的問題,幫助市民環(huán)節(jié)各種壓力,使市民更夠在新型的環(huán)境藝術(shù)的園地生活得更加美好。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇十三
高中是教育教學(xué)最關(guān)鍵的階段，也是學(xué)生世界觀、人生觀和價值觀不斷養(yǎng)成的時期，學(xué)生每天生活在班集體之中，一個良好的、積極向上的氛圍，能夠為學(xué)生營造一個寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。隨著精神文明建設(shè)思想的提出，高中生活更加注重對班級文化的建設(shè)，構(gòu)建一個系統(tǒng)的、動態(tài)化的工程，通過教育、誘導(dǎo)、啟發(fā)來熏陶學(xué)生的精神世界，從而培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的道德情操，促進班級學(xué)生的全面發(fā)展。
：高中班級；文化建設(shè)；和諧發(fā)展
進入21世紀以來，教育教學(xué)受到了社會各界的廣泛關(guān)注。高中是承上啟下的教學(xué)階段，其重要性更加凸顯。一個優(yōu)秀的班集體是一個和諧共進的團隊，是一個具有凝聚力和向心力的集體，在素質(zhì)教學(xué)理念的推動下，我國的高中班級建設(shè)必須突出文化的優(yōu)勢，從多個角度開展研究，結(jié)合學(xué)生的特點完善班級建設(shè)，積極開展豐富多樣的班級文化活動，通過對學(xué)生的鍛煉來激發(fā)他們的興趣，為高中生的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
高中班級團體是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的集散地，注重班級物質(zhì)文化的建設(shè)，能營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)生對班集體的熱愛之情。具體而言，班級物質(zhì)文化建設(shè)要針對教室環(huán)境進行布局，對標語、桌椅等進行設(shè)定，努力讓教室的每一寸土地都發(fā)揮應(yīng)有的價值。對此，教師要集思廣益，征求學(xué)生的意見，通過集體探討得出最終的布置方案。首先，要精心設(shè)計班級標語，利用班級標語體現(xiàn)整個班集體的特點，并將其放在明顯的位置，時刻提醒學(xué)生。其次，要細心布置班級墻壁，在教室的墻面處懸掛名言條幅，定期做好更換工作，利用這些小擺設(shè)時刻激勵學(xué)生努力向上，積極進取。同時，學(xué)生還可以將中國國旗和地圖懸掛在班級里，幫助學(xué)生了解地理知識，豐富學(xué)生的內(nèi)涵和修養(yǎng)。最后，班級桌椅的擺放要合理，根據(jù)學(xué)生的數(shù)量和班級環(huán)境，整齊安排座位，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活上能夠互相幫助。
俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！痹诎嗉壩幕ㄔO(shè)過程中，必須要制定健全的管理方案，結(jié)合學(xué)生的特點完善文化活動，在制度中必須體現(xiàn)嚴格管理，不斷鞏固班級風(fēng)氣，結(jié)合學(xué)校的責(zé)任文化、一日常規(guī)要求及《中學(xué)生行為規(guī)范》等打造一個優(yōu)秀的班集體，設(shè)定班級活動的方式和具體時間，明確活動內(nèi)容，并組織全體學(xué)生參與學(xué)習(xí)，重視學(xué)生的建議，從而為搞好班級文化建設(shè)打好基礎(chǔ)。
班集體是一個有凝聚力的團隊，每個學(xué)生都有自己的特點和個性，每天沉悶的學(xué)習(xí)不利于他們加強彼此間的溝通，也不利于調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。另外，受影視教學(xué)的影響，很多教師的形象都較為刻板，學(xué)生難以與其親近，更別提談心了。想要完善班級文化建設(shè)，突出班級的優(yōu)良作風(fēng)，就必須加強師生之間和生生之間的互動，讓彼此實現(xiàn)積極交流。教師要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點，在學(xué)生遇到困難的時候幫助他們，疏導(dǎo)他們的心理問題。對此，班集體要定期舉辦集體會議，通過設(shè)定議題的方式加強彼此的溝通，使學(xué)生之間互相了解。教師還要獲得家長的支持，多和家長進行交流，了解學(xué)生在家里的表現(xiàn)情況。教師在與學(xué)生溝通的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時對學(xué)生進行心理疏導(dǎo)，主動了解學(xué)生的心理變化，在課下可以和學(xué)生成為朋友，做好心理疏導(dǎo)，減輕他們的課業(yè)壓力，讓他們體會到成功的喜悅。
自主化管理開辟了中學(xué)德育工作新天地，已形成管理特色。班級在實施學(xué)生自主化管理的過程中形成班級公約，把學(xué)習(xí)成績和思想品德自我激勵目標有機結(jié)合，重在培養(yǎng)學(xué)生自我管理能力，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。實施一日生活學(xué)習(xí)計劃，使學(xué)生學(xué)會自我管理；設(shè)立流動哨文明崗，讓學(xué)生在參與管理的過程中增強自律意識，實行（班級值周）制度和學(xué)生參與（三操）考核，有利于確保學(xué)生管理的主人翁地位。學(xué)生自主化管理，容易相互理解溝通，既鍛煉了學(xué)生的自主合作能力和組織管理能力，又促進了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。因此，應(yīng)該讓自主化管理進入班級，進入宿舍，深入人心，在每個人的心中生根發(fā)芽?？傊咧邪嗉壩幕ㄔO(shè)對整個團隊和集體的發(fā)展都具有十分重要的意義，在新時期教學(xué)理念的推動下，高中班主任必須注重對班級文化建設(shè)的引導(dǎo)，通過營造良好的環(huán)境氛圍，潛移默化地打造班級文化，并豐富班級活動，給學(xué)生提供交流的機會。
[2]高琬鑫.以班為家感受愛的教化:淺談新課程背景下的高中班級文化建設(shè)[j].新課程研究(下旬刊),2014(10):9-11.
[3]龍靖.從環(huán)境課程的角度探討高中班級文化建設(shè)[j].現(xiàn)代閱讀(教育版),2013(4):142.
[4]劉地雄.淺談陶行知教育理念指導(dǎo)下的班級文化建設(shè)[c]//福建省陶行知研究會.福建省行知實驗校校長論壇論文集,2012:2.
大灣區(qū)建設(shè)論文篇十四
我國的國有企業(yè)在改革開放之后有了極大的發(fā)展，因為改革開放帶動了社會整體的經(jīng)濟發(fā)展步調(diào)，隨著全社會經(jīng)濟水平的迅速發(fā)展和提高，我國的國有企業(yè)在經(jīng)歷了九十年代的迷茫徘徊階段之后，也跟上來改革開放之后社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，在經(jīng)營和運作上取得了十分有益的成績。國有企業(yè)不同于私有企業(yè)的地方在于國有企業(yè)對于內(nèi)部控制的重視程度較高，但是我國的國有企業(yè)內(nèi)部控制措施由于發(fā)展比較遲緩，與發(fā)達國家的企業(yè)相比有著明顯的不足。本文主要就國有企業(yè)的內(nèi)部控制措施和制度進行探討，研究國有企業(yè)內(nèi)部控制體系中存在的一些問題和解決辦法。
（一）我國國有企業(yè)的內(nèi)部員工缺乏良好的基本素質(zhì)
我國的國有企業(yè)在很長一段時間是受到了改革開放前的計劃經(jīng)濟體制影響的。計劃經(jīng)濟體系在特定的時期有著其獨有的優(yōu)越性和適應(yīng)能力，但是在當下的多元化經(jīng)濟發(fā)展時代，計劃經(jīng)濟時期留下的一些影響就會為企業(yè)的發(fā)展帶來阻礙。事實上，我國的國有企業(yè)就遭遇了這一類的阻礙。計劃經(jīng)濟時期殘留下來的一些思想觀念影響著國有企業(yè)某些部門的領(lǐng)導(dǎo)者，導(dǎo)致當下快節(jié)奏的工作制度難以被一些員工所適應(yīng)，而領(lǐng)導(dǎo)者本身也滿足于計劃經(jīng)濟體制特有的管理方式，喜歡安逸無競爭的平穩(wěn)狀態(tài)，沒有進取精神。管理者在這種思潮的影響下，就會使得國有企業(yè)的內(nèi)部員工也變得不思進取，滿足現(xiàn)狀，工作效率也隨之變得低下。國有企業(yè)中的很多部門并不注重員工的工作能力，這導(dǎo)致部門的運行能力變得孱弱。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者由于計劃經(jīng)濟時期的思想在人事錄取方面不能甄選出有真才實學(xué)的員工和有工作能力的員工，這就導(dǎo)致我們國有企業(yè)的內(nèi)部控制體系難以形成一個基本的架構(gòu)。所以想要解決內(nèi)部控制體系的問題，首先應(yīng)該從國有企業(yè)的員工錄用標準上進行改革。
（二）我國的國有企業(yè)在獎懲制度上缺乏公平嚴格的裁判機制
一個企業(yè)想要好好發(fā)展，需要讓每一個員工都盡心盡力地工作，為企業(yè)的發(fā)展付出一份力量。目前我國的一些國有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境比較惡劣，在事實上鼓勵員工出工不出力，對于勤奮肯干的員工沒有任何獎勵，對于偷懶耍滑的員工也沒有任何懲罰，這導(dǎo)致員工整體變得失去干勁，好逸惡勞，長此以往，就算是優(yōu)秀的員工，也會在這樣一個環(huán)境中變得失去工作效率，而企業(yè)本身的發(fā)展前景也就不容樂觀了。
（一）在內(nèi)部控制機制中建立有效的監(jiān)督體系
在內(nèi)部控制體系中，監(jiān)督體系是一個能夠維持內(nèi)部控制體系持續(xù)運轉(zhuǎn)，不被消極懈怠的思想所腐蝕掉的重要管理體系。我國的國有企業(yè)有著體量大，部門多的特點。但是目前的情況是很多國有企業(yè)中，各個部門之間并沒有一個互相監(jiān)督的意識，也沒有相關(guān)的內(nèi)部控制機制去鼓勵部門之間互相監(jiān)督，互相競爭和提升，反而是各個部門之間缺乏有效溝通的情況比較常見。這就導(dǎo)致了我們的國有企業(yè)容易在工作中因為部門之間不互相監(jiān)督，缺乏溝通而出現(xiàn)問題。國有企業(yè)應(yīng)該通過對內(nèi)部控制體系中的監(jiān)督體系進行完善，來營造一個企業(yè)各部門互相監(jiān)督，和諧競爭，共同進步的企業(yè)文化氛圍，及時把各種可能出現(xiàn)的大問題提前在各個部門內(nèi)部解決掉，這樣就能極大地提升國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善程度，加快國有企業(yè)的發(fā)展。
（二）國有企業(yè)的董事會體系應(yīng)該與內(nèi)部控制體系相輔相成
董事會是國有企業(yè)結(jié)構(gòu)組成中的重要部分，通常作為企業(yè)運行的大腦中樞而存在。董事會的重要性在一些國有企業(yè)的管理架構(gòu)中還沒有得到足夠的重視，董事會的管理權(quán)限也不足以讓國有企業(yè)的根本問題通過董事會的商議得到解決。如果能夠讓國有企業(yè)中的董事會體系和內(nèi)部控制體系相輔相成，由董事會對內(nèi)部控制體系進行管理，再由內(nèi)部控制體系來刺激國有企業(yè)的發(fā)展，就能讓企業(yè)在遭遇問題的時候獲得極大的靈活性和自我調(diào)節(jié)能力。也就是說，如果董事會能夠?qū)衅髽I(yè)的內(nèi)部控制體系有著更加直接而高效的管理權(quán)以及改革能力，就可以使得企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠更加高效率地運行和發(fā)展。
（三）建立績效制度和員工責(zé)任體系
內(nèi)部控制體系在國有企業(yè)內(nèi)部本身就應(yīng)該起到一個避免獎懲不公，責(zé)任模糊的情況發(fā)生的作用，而想要讓內(nèi)部控制體系變得健全，能夠成功地避免這樣的狀況發(fā)生，就必須要在公司內(nèi)部建立一套嚴格而完善的績效制度和員工責(zé)任體系，來讓員工對企業(yè)所做的貢獻得到回報，同時避免員工因為個人原因?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展造成影響，在工作上提升工作效率減少因為員工犯錯造成的損失。這套制度就是內(nèi)部控制體系中很重要的一個環(huán)節(jié)，也就是企業(yè)內(nèi)部的獎懲制度。這樣的獎懲制度在私有企業(yè)中也非常重要，但是對于國有企業(yè)而言，這套制度是作為內(nèi)部控制體系的一部分存在的，其性質(zhì)和私有企業(yè)有所不同。這是因為很多國有企業(yè)的運作領(lǐng)域關(guān)系重大，員工如果在工作中出錯，就會產(chǎn)生極其嚴重的社會影響和財產(chǎn)損失，有時甚至?xí)斐砂踩鹿?，所以國有企業(yè)中的員工相較于私企而言，犯錯成本平均來看會大很多，所以內(nèi)部控制體系應(yīng)該對獎懲機制重點關(guān)注，尤其是針對員工的失誤率，應(yīng)該設(shè)立一套詳盡的規(guī)則來盡量使其降低。我國的國有企業(yè)在這個方面做得并不好，因此應(yīng)該針對企業(yè)內(nèi)部的獎懲機制進行改革。
我國的國有企業(yè)在內(nèi)部控制體系的維護和發(fā)展上做得不盡人意，這其中有來自歷史遺留問題的原因，也有內(nèi)部控制體系發(fā)展時間過短的原因?？偠灾?，國有企業(yè)應(yīng)該在如今這個迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代乘上科技發(fā)展的東風(fēng)變得更加優(yōu)秀和穩(wěn)定，進而促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。如果我們在國有企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)中投入足夠的精力，矯正當下存在的種種問題，就能讓國有企業(yè)得到更快更穩(wěn)的發(fā)展。
[2]閆姣娜.我國企業(yè)內(nèi)部控制體系研究[d].吉林大學(xué),20xx.
大灣區(qū)建設(shè)論文篇十五
十年前，我選擇了教師這一職業(yè)，踏上了教壇這方凈土，登上了三尺講臺，彈指一揮間，回望過去歲月的點點滴滴，細數(shù)往昔的故事，可說是酸甜苦辣兼而有之。
9月，師范畢業(yè)19歲的我到彭堡鎮(zhèn)曹洼小學(xué)任教。當時學(xué)校工作和生活條件都非常艱苦，校舍簡陋。開始我信心百倍，滿腔熱情的投入工作，兩門主課還有副課一共二十幾節(jié)，當班主任沒經(jīng)驗，難管理，每天都有那么多瑣瑣碎碎的小事需要我去打理。而當日復(fù)一日重復(fù)著同樣的工作。白天上課口干舌燥，晚上，備課兩眼昏黑，整天忙得不可開交，簡直到了廢寢忘食的地步。學(xué)校只有我一個女的。每天一放學(xué)，就只剩下我一人孤孤單單住在學(xué)校。多少個寧靜的夜晚，我忍耐寂寞，為了備好一堂課，我認真鉆研教材好幾遍，我翻閱大量書籍。夜晚11點以前沒睡過覺，有時，為了完成學(xué)校交給的緊急任務(wù)，我放棄休息天加班加點直到雄雞報曉。
面對這些困難，我曾灰心喪氣，怨天尤人過，一學(xué)期我真覺得自己快忍無可忍了，原來當一名教師并不象我想象的那樣美好 。但我深知自己當教師的處境，硬是母親鼓勵我努力搞好教學(xué)，苦練教學(xué)基本功，業(yè)余時間沒放棄過自學(xué)。日子還得一天天的過，一周周的熬，我依舊如往日般的穿梭于教室與辦公室之間。一分耕耘，一分收獲，我的心血沒有白費，在三年中，每學(xué)年統(tǒng)考，我所教班級的成績均名列前茅，受到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師及學(xué)生、家長的好評。
回顧的從教生涯，從他人和自己成功的經(jīng)歷中，我深深的體會到:沒有愛就沒有教育，對學(xué)生我總是采取耐心細致的說服教育，動之以情，曉之以理，不訓(xùn)斥打罵學(xué)生，不歧視每個差生。要能和學(xué)生平等交流，學(xué)會用一種平等的心態(tài)去面對學(xué)生，因材施教、尊重每一個學(xué)生。
其次，當老師不僅能熟練地駕馭教材，還一定要有創(chuàng)新意識。教學(xué)不能總是一成不變、千人一面。老師最好能讓枯燥、乏味的課業(yè)變得生動而有趣，讓學(xué)生在不知不覺中體會到學(xué)習(xí)的樂趣。作業(yè)要少一些，多增加一些實踐性、活動性、游戲性的作業(yè)。使學(xué)生學(xué)習(xí)生活更加豐富多彩?！耙还?jié)課就是一次挑戰(zhàn)、一節(jié)課就是一次收獲！”我并不覺得自己是在奉獻，因為從中我不斷品味著創(chuàng)新的快樂、收獲的喜悅。
身為教師，我們不能把教書育人降低到只傳授知識的層面上。我們有責(zé)任、有義務(wù)從現(xiàn)在做起，從自身做起，通過學(xué)習(xí)不斷地在思想上、政治上、文化上充實自己，努力提高自己的從教素質(zhì)。以無私奉獻的精神去感染學(xué)生，以淵博的知識去培育學(xué)生，以科學(xué)的方法去引導(dǎo)學(xué)生，以真誠的愛心去溫暖學(xué)生，以高尚的師德去影響學(xué)生，用健全的人格塑造一切學(xué)生的美好心靈，真正成為一名優(yōu)秀的人民教師。
論文
那一聲聲甜甜的問候,那一句句真摯的祝福又怎是金錢所能買到的呢？
我愿作紅燭，我甘為人梯，我愿在這個工作崗位上，默默無聞，辛勤耕壇。我的生命在學(xué)生身上延續(xù)，我的價值在學(xué)生身上體現(xiàn)。我無悔于我的生命，更無悔于我的選擇！
教師，人類靈魂的工程師。這是一種多么崇高的贊譽啊！振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師素質(zhì)，重在師德。而師德師風(fēng)建設(shè)的核心應(yīng)該是提高教師的素質(zhì)。所謂教師素質(zhì)，就是教師在教育教學(xué)活動中表現(xiàn)出來的、決定其教育教學(xué)效果、對學(xué)生身心發(fā)展有直接而顯著影響的心理品質(zhì)的總和。
忠于教育 熱愛教育
教育是事業(yè)，是科學(xué)，又是一門藝術(shù)。這就要求教師既要有良好的職業(yè)道德、健康的心理素質(zhì)和為祖國教育事業(yè)無私奉獻的敬業(yè)精神，還要有新時代所推崇的新思想，新觀念，要有探索精神和創(chuàng)新精神。
教師是學(xué)生增長知識和思想進步的指導(dǎo)者和引路人。作為一名教師，如果沒有崇高的理想和為祖國教育事業(yè)無私奉獻的敬業(yè)精神，是不能擔當培養(yǎng)人才、造就人才重任的。所以新時代的老師就因該以教育為畢生之事業(yè)，并為之奮斗終生。
尊重學(xué)生平等關(guān)愛
教師尊重每一個學(xué)生，學(xué)生也就會尊重教師。現(xiàn)代教育應(yīng)當是“愛心“教育、情感教育，教師應(yīng)努力營造一種熱情洋溢的教育環(huán)境，以和藹可親的教態(tài)、關(guān)切關(guān)懷的語言，溫柔親和的目光組織教育活動，由只提要求到多給關(guān)懷，由一味指責(zé)至千方百計讓學(xué)生品嘗成功。笑著面對學(xué)生，就會使學(xué)生興趣盎然，精神飽滿，減少沮喪，獲得成功。在教育工作中，教師要把信任和期待的目光灑向每個學(xué)生，把關(guān)愛傾注于整個教育教學(xué)過程之中，善于傾聽學(xué)生的意見和呼聲，和學(xué)生廣交朋友，多開展談心活動，與學(xué)生進行思想和情感上的交流，在學(xué)生面前勇于承認自己教學(xué)上的不足和工作中的錯誤，用愛去贏得一切學(xué)生的信賴。多給學(xué)生一份愛心，一聲贊美，一個微笑，把對他們的“反感“換成“容忍“和期待，竭力尋找他們的優(yōu)點，出自真心地去贊揚、去鼓勵。為后進生提供更多體驗成功的機會，讓他們揚起自信的風(fēng)帆。后進生是可以進步的，是能夠得到健康發(fā)展的。教師只有熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，學(xué)生才會把老師當成可以信賴的人，也愿意向老師敞開心扉，師生之間只有架起一座信任、友好的橋梁，教育才能生效。愛真正是教育者取得成功的法寶。
求實創(chuàng)新 開拓進取
身為教師，要使學(xué)生信服你，你首先得有淵博的知識，有精湛的教學(xué)藝術(shù)，這樣的教師才能博得學(xué)生的敬重和愛戴。學(xué)海無涯，學(xué)然后知不足。處于新時代的青少年學(xué)生，無論在知識的來源渠道、知識的種類范圍和運用知識的能力方面，都具有時代的特點和優(yōu)勢。教師應(yīng)不斷拓寬知識視野，具備本學(xué)科堅實的知識基礎(chǔ)和扎實的教學(xué)基本功，還要廣泛涉獵其它領(lǐng)域的重要知識。教師只有具備淵博的學(xué)識、廣闊的知識視野，方可居高臨下、游刃有余；只有不斷學(xué)習(xí)，積極進取，才能擔當起培育英才的重任。尤其是現(xiàn)代社會的發(fā)展，使新知識、新觀念、新理論不斷涌現(xiàn)，教師幾乎每天都面臨著一個新的世界，只有不斷勤奮上進，把學(xué)習(xí)當作自己的工作乃至生命中不可缺少的部分，才能適應(yīng)時代要求。
為人師表，身教重于言教。我們一定要用自己高尚的師德，真誠的師愛塑造學(xué)生的靈魂，真正負起“三尺講臺，萬鈞重擔”的為師之責(zé)，讓自己的生命之火為教育事業(yè)而燃燒。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇十六
在班級管理中，學(xué)風(fēng)、紀律建設(shè)固然重要，人文建設(shè)千萬不能忽視。在大力提倡素質(zhì)教育的今天，人文建設(shè)更是被提到了一個重要的位置。一個班集體有濃厚的文化氛圍，會潛移默化地影響班級的每一位成員，使學(xué)生在學(xué)到科學(xué)知識的同時，受到良好的文化熏陶，有助于構(gòu)建學(xué)生的健全人格，有助于學(xué)生德智體美勞動的全面發(fā)展，使學(xué)生終身受益。相反，一個班集體沒有文化氣息，就會顯得呆板、沉悶，缺乏生機。
人文指人類的各種文化現(xiàn)象。人文教育就是將人類優(yōu)秀的文化成果，將人文科學(xué)通過知識傳授、環(huán)境熏陶，使之轉(zhuǎn)化為人格、氣質(zhì)、修養(yǎng)，變成人的相對穩(wěn)定的內(nèi)在品質(zhì)。學(xué)校教育的重點是德育，班級的人文建設(shè)能有效實現(xiàn)科技教育和人文教育的融合，促進學(xué)生全面發(fā)展，也是提高教學(xué)效果的重要途徑。
班級人文建設(shè)應(yīng)以班主任為主體、科任教師為主，發(fā)揮全體教師的模范帶頭作用，在學(xué)生面前樹立典范。教師的一言一行會直接影響學(xué)生，學(xué)生會潛意識地模仿。因此要求學(xué)生作到的.，自己必先做到。教師從事的是太陽底下最光輝的事業(yè)，必須注意自身形象，提升自己的文化素質(zhì)，讓學(xué)生覺得老師是一個可以信賴，值得敬佩的朋友。教師的文化素質(zhì)包括高雅的美感形象，淵博的文化知識和崇高的人格魅力。
高雅的美感形象要求教師不僅要儀表端莊，服飾得體，態(tài)度謙和，語言親切，而且還要能純潔高尚，對學(xué)生要寬容、大度、熱情、篤實。這樣心靈美與外在美才能和諧統(tǒng)一。會讓學(xué)生感到親切、愉悅，受到感染和熏陶，增強教育效果。
淵博的文化知識要求教師不僅要具備扎實的學(xué)科專業(yè)知識、系統(tǒng)的知識功底，還要有相關(guān)專業(yè)的知識。教理科的要懂得一些文科知識，教文科的要懂得一些理科知識，做到學(xué)有專長，文理兼通。另外，作為班主任，對音樂、體育、美術(shù)、計算機等方面的知識都應(yīng)有所涉獵。
崇高的人格魅力要求教師有高尚的師德。師德的核心是愛心和奉獻精神，“把整個心靈都獻給孩子”“沒有愛就沒有教育”，要樹立以人為本的思想，一切為學(xué)生服務(wù)，遠離庸俗，遠離銅臭，遠離低級趣味。
班級的人文建設(shè)還應(yīng)運用班集體的氛圍、制度、環(huán)境等要素來整合，發(fā)展學(xué)生的綜合素質(zhì)，提升學(xué)生人格和文化素養(yǎng)。良好的班級文化，無論是在發(fā)展學(xué)生素質(zhì)，還是在塑造學(xué)生的人文品格上，都能起到催化劑作用，是塑造學(xué)生非智力因素的載體。
一、營造良好的班級文化環(huán)境
教室是學(xué)生學(xué)習(xí)的主陣地，布置一個溢滿書香的教室會讓學(xué)生精神煥發(fā)，始終保持良好的求知欲。不妨給班級來一個別具一格的雅號，如“開拓班”、“自強班”、“黃牛班”、“群英班”等，將班名掛在教室前門天窗上。不妨把本班的班訓(xùn)貼在前黑板上方，在教室的四周可以張貼一些名人名言、名人警句。學(xué)生每天都能看到班名與班訓(xùn)，既能激勵學(xué)生奮發(fā)向上，又能增強班級的凝聚力。定期舉行黑板報創(chuàng)意設(shè)計比賽，調(diào)動全體學(xué)生的積極性，人人都參加班級人文建設(shè)。為了鼓勵學(xué)生大膽創(chuàng)新，追求進步，讓學(xué)生體會成功的樂趣，讓學(xué)生學(xué)會創(chuàng)造美，可以在教室一隅開辟一個學(xué)生作品專欄，展示學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。學(xué)生作品包括書法、繪畫、作文、優(yōu)秀作業(yè)、優(yōu)秀試卷等。學(xué)生作品既要展還要評，如對學(xué)生的優(yōu)秀作業(yè)可以賦予“最具實力獎”、“最佳書寫?yīng)劇?、“最具潛力獎”、“最大進步獎”等評語。
二、健全班級的文化制度
學(xué)生在課外活動中受到的教育往往比空洞的說教更有效果。提高班級的人文素質(zhì)，應(yīng)開展豐富多彩的活動，使學(xué)生在活動中受到教育。學(xué)生具備了良好的人文品格，具備合作精神與誠信品德，往往能很快融入社會，有很大的發(fā)展空間。常規(guī)的主題班會是學(xué)生自我教育的陣地，展示自我的舞臺，應(yīng)充分利用這一種課外活動形式，常抓不懈，形成制度。每逢節(jié)日、紀念日，班主任要有計劃、有目的地籌備一些活動，如母親節(jié)，可以開展以親情為主題的演講比賽，讓學(xué)生懂得尊重父母。“五四”青年節(jié)可以舉辦“青春之歌”歌詠比賽，對學(xué)生進行愛國主義教育。中秋節(jié)可舉行“月圓兩岸何日圓”的茶話晚會，對學(xué)生進行基本國情的教育。為了體現(xiàn)班級的人文特色，可以以班級為單位開辟一個德育教育基地，不定期地開展活動。如可以在學(xué)校附近的小山上種上代表特殊含義的親情樹、友情樹、尊師樹等，開辟屬于自己的活動基地。可以組織學(xué)生參加登山拉練活動，既能鍛煉學(xué)生的體能和意志，又能培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神與合作意識。
班級的人文建設(shè)要班主任和學(xué)生密切配合、共同參與，形成平等、融洽的師生關(guān)系，形成彼此尊重，互相信任的情感互動機制，做到共同提高。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇十七
一、當前小學(xué)師德建設(shè)中存在的問題
1、職業(yè)榮譽感不強
人類社會的進步，離不開在教育中發(fā)揮關(guān)鍵作用的教師。教師應(yīng)當具有良好的職業(yè)榮譽感，但受多種主客觀因素的影響，少數(shù)教師只是把教師職業(yè)當作養(yǎng)家糊口的工作，缺乏事業(yè)心和成就感，在師德修養(yǎng)上是被動的，教學(xué)缺乏熱情。僅僅滿足于成為一個合格的教師是不夠的，每個老師也必須為教育事業(yè)負責(zé)，并提高教師的職業(yè)榮譽感。
2、缺乏責(zé)任心和愛心
做一個好老師，有很多的條件。老師的責(zé)任心尤為重要。如果缺乏愛心，那么教育工作將不可避免地受到影響。愛心的缺乏也反映在日常工作的各個方面。小部分老師在教學(xué)中不求上進，缺乏責(zé)任感，沒有深入的研究教材和教學(xué)規(guī)律，對學(xué)生缺乏耐心。對學(xué)生的成長不關(guān)心，只管教書，不管育人。
3、教師心理健康問題令人擔憂
只有良好的心理才能形成良好的師德。社會的飛速發(fā)展給教師帶來越來越大的壓力。教師要面對職業(yè)、人際關(guān)系和家庭穩(wěn)定等多重壓力，教師產(chǎn)生心理健康問題也日益突出。
二、教師應(yīng)該加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng)
小學(xué)生具有活潑好動，喜好模仿教師的特點。所以小學(xué)教師要加強道德修養(yǎng)，時時處處做好表率。
1、熱愛學(xué)生是師德的核心
雖然有小部分教師在師德建設(shè)上存在一些問題，但還是有許多師德高尚的教師，這些教師雖然處在不同的`環(huán)境中，他們的年齡有大有小，他們有或好或壞的工作環(huán)境。但有一點是令人驚嘆的是，他們深深地愛自己的學(xué)生！那種愛是發(fā)自內(nèi)心的，無私的，純潔的。作為一名教師，愛學(xué)生是教育好學(xué)生的基礎(chǔ)和前提，愛是師德的核心。愛學(xué)生也是教師工作的重要部分。
2、教好書是師德的關(guān)鍵
教好書是師德的關(guān)鍵，教師希望自己培養(yǎng)的學(xué)生全面發(fā)展，這就要求教師具有淵博的知識。教師可以不再是一缸水，而應(yīng)該是取之不盡、用之不竭的一口水井，泉水涌出不斷。教師也應(yīng)該有廣泛的愛好和才能。由于小學(xué)生在成長過程中具有強烈的好奇心和求知欲，從上至宇宙太空，下至海洋生物，從遠古時代到現(xiàn)代世界，他們什么都想知道，而且他們認為教師什么都知道。這種好奇心是學(xué)習(xí)的原動力，教師應(yīng)該珍惜它，而不是扼殺。這就要求教師要多才多藝，和學(xué)生打成一片，引導(dǎo)學(xué)生開展豐富多彩的活動。因此，教師要終身學(xué)習(xí)，不斷開拓，不斷更新自己的知識。
三、學(xué)校提升教師師德的方法和途徑
一個學(xué)校要搞好師德建設(shè)，必須為教師營造一個好的師德建設(shè)的環(huán)境。
1、提高教師的道德素養(yǎng)和專業(yè)技能
教師需要不斷學(xué)習(xí)，認真思考。一個人的道德素質(zhì)，不是一本書、一份報、一段新聞，就能夠提高的。要真心做一名有道德素質(zhì)的教師就需要每天不停地反省自己，堅持自己的原則，堅守自己的人生底線。用一生去不斷地提高素質(zhì)和道德品質(zhì)。所以學(xué)?？梢远ㄆ趯π吕辖處熯M行專業(yè)培訓(xùn)，并可以舉辦專題講座， 提升師德水平。
2、組織學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師事跡
在優(yōu)秀教師中，盡管他們的教育環(huán)境迥然不同，但他們可以共享同一種精神、同一種信念、同一種態(tài)度和同一種操守，那就是奉獻、鉆研和甘為人梯。優(yōu)秀教師的言行能夠感動每一位老師，讓大家深受教育，同時也能激起大家效法之心。
3、開展競賽活動， 激發(fā)教師熱情
學(xué)?？梢酝ㄟ^“師德演講比賽”“師德征文比賽”來開展師德活動，讓每個教師盡量參與。
4、促進維護教師心理健康
學(xué)校應(yīng)該幫助教師學(xué)會合理調(diào)節(jié)情緒，安排生活，善待自己。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教師應(yīng)提供有力的支持；關(guān)注教師心理健康，給教師關(guān)心和呵護。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇十八
一、高校師德建設(shè)現(xiàn)狀及其存在的問題
近年來，科研量化指標逐漸成為衡量教師行業(yè)水平的標桿，這的確在一定程度上體現(xiàn)教師的學(xué)術(shù)水平，但并不能作為教育教學(xué)綜合能力的唯一標準。近年，絕大多數(shù)高校依據(jù)學(xué)術(shù)文章發(fā)表級別和數(shù)量、科研項目來評定職稱，導(dǎo)致高校教師盲目于發(fā)文章、投機申請科研項目而忽略學(xué)生教學(xué)的怪圈之中。對教案、學(xué)生課堂教學(xué)環(huán)節(jié)表現(xiàn)出敷衍了事、學(xué)術(shù)浮躁現(xiàn)象。部分教師疏于教學(xué)而專注于學(xué)歷的考取和攻讀，重視了未來工作地位的提升而忽視了學(xué)生的課程教學(xué)和學(xué)生思想導(dǎo)師的重要性，同時，很多學(xué)術(shù)不良之風(fēng)也隨之出現(xiàn)。
二、師德問題產(chǎn)生的原因
目前，師德問題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有個人主觀問題也有社會大環(huán)境問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）改革開放，市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展導(dǎo)致教師個人價值觀出現(xiàn)轉(zhuǎn)型
社會主義市場經(jīng)濟給人民帶來了豐碩的物質(zhì)享受和可觀的經(jīng)濟效益，但同時市場經(jīng)濟的“享樂主義、拜金主義、實用主義、利己主義”等不良思潮也接踵而至。這種消極因素強烈沖擊著高校教師行業(yè)。某些教師為了追求個人利益的最大化，出現(xiàn)了個人價值觀的轉(zhuǎn)型。造成這種價值觀的轉(zhuǎn)變有多種因素，教育制度方面存在問題，教師個人的思想修養(yǎng)也存在一些問題。
（二）高校教師管理體制不完善，考評機制出現(xiàn)偏頗
首先，高校管理制度由過去只重教學(xué)到現(xiàn)在重科研的轉(zhuǎn)變，使得高校教師科研管理指標化。特別是高校對于教師職稱晉升制度的體制并不完善，單純依靠科研項目和獲獎成果進行評定，對教學(xué)授課效果和德育素質(zhì)培養(yǎng)的考慮比重大幅降低。其次,高校師德建設(shè)管理機制不完善。現(xiàn)有考核標準過于泛泛，缺少科學(xué)合理的教師教學(xué)效果考量標準，僅從表面下功夫忽視了內(nèi)在的核心體系建立。第三，當前實行的考評機制“一言堂”現(xiàn)象較突顯，在民主評議方面仍需加強。單方面強調(diào)教師科研水平、學(xué)歷、畢業(yè)院校等級，更有甚者僅憑借主管部門領(lǐng)導(dǎo)意見，對學(xué)院教師的意見、學(xué)生評價等沒有劃入考評機制中來。這種缺乏民主、監(jiān)督的體制也是出現(xiàn)師德失范現(xiàn)象的一個重要原因。
（三）教師崗位培訓(xùn)形式化，師德培訓(xùn)走過場
要想培育優(yōu)秀人才首先培養(yǎng)者自身就應(yīng)該是德才兼?zhèn)涞娜恕Ｋ^“律人先律己”。當前，各高校以及專門的培訓(xùn)班對師德的概念界定、類別劃分以及內(nèi)容細化都是出于表面的、強制的他律狀態(tài),并沒有內(nèi)化成為教師的個人意志,缺乏內(nèi)省自律機制。其次，長期以來,高校思想政治工作只注重學(xué)生思政工作，忽視教師的政治理論塑造。長此以往勢必導(dǎo)致高校教師隊伍忽視自身的崗位職責(zé)，特別是師德缺失所引發(fā)的道德危機越來越嚴重。再次，在高校師德培訓(xùn)過程中我們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)高校注重理論學(xué)習(xí)，忽視教師的心理需求和教師間的關(guān)系協(xié)調(diào)等問題，造成教師與教師之間，教師所帶學(xué)生之間出現(xiàn)矛盾和沖突，這種現(xiàn)象在教師加薪晉級等過程中最為凸出,對教師工作積極性的影響不容小覷。
三、加強師德建設(shè)的建議
高校教師是社會的傳道者、文化的傳遞者，也是學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和人格品德的塑造者。孔子作為教師的代表，他的師德觀是教師們應(yīng)該學(xué)習(xí)并堅守的基本師德準則。在當前高校師德建設(shè)中，應(yīng)該從以下幾個方面加以改進：
（一）教師應(yīng)不斷提高自身師德修養(yǎng)，主動探索教書育人的規(guī)律
“教師是學(xué)生增長知識和思想進步的導(dǎo)師，一言一行都會對學(xué)生產(chǎn)生影響，一定要在思想政治上、道德品質(zhì)上、學(xué)識學(xué)風(fēng)上全面以身作則，自覺率先垂范，這樣才能為人師表。[3]”道德修養(yǎng)是指“個人為實現(xiàn)一定的理想人格而在意識和行為方面進行的道德上的自我鍛煉，以及由此達到的道德境界?！备咝＝處熉殬I(yè)道德修養(yǎng)作為高校教師道德修養(yǎng)的.重要組成部分，是指高校教師未來形成高尚的師德所進行的自我鍛煉、自我教育、自我陶冶和自我提高的職業(yè)道德活動，以及經(jīng)過努力所達到的師德水平和精神境界。作為高校教師，職業(yè)素質(zhì)是高校教師“德、識、才、能”素質(zhì)的綜合表現(xiàn)。隨著改革開放的不斷深入,西方的意識形態(tài)和價值觀點必將滲透到中國人的傳統(tǒng)觀念之中。因此，高校教師應(yīng)嚴于律己，恪盡職守，正確處理好教書和育人之間的關(guān)系，將教師職業(yè)操守與職業(yè)規(guī)范真正地落實到教學(xué)工作中來，將“傳道、授業(yè)、解惑”與學(xué)生的情感塑造、性格培養(yǎng)相結(jié)合，從而培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的優(yōu)秀人才。
（二）構(gòu)建純凈的學(xué)術(shù)氛圍“學(xué)術(shù)研究浮躁、缺乏創(chuàng)新精神”
[4]。就學(xué)術(shù)本身而言，是需要一個長時間、厚積累的過程，最終經(jīng)過淬煉而獲得的成果，這就需要教師能夠坐得住冷板凳。因此，構(gòu)建純凈的學(xué)術(shù)氛圍，營造良好學(xué)術(shù)道德環(huán)境是師德建設(shè)的根本基礎(chǔ)。這就需要高校進一步完善教師考評體系，加入學(xué)術(shù)道德評價標準，在重量的前提下更要規(guī)范學(xué)術(shù)質(zhì)量，普及法律常識、增強法律意識，對知識產(chǎn)權(quán)和學(xué)術(shù)規(guī)范進行培訓(xùn)。此外，加強校際間的聯(lián)系，通過搭建學(xué)術(shù)交流平臺、邀請領(lǐng)域?qū)W術(shù)頭人定期開展學(xué)術(shù)報告等形式，開拓教師學(xué)術(shù)視野，增強創(chuàng)新意識。
（三）高校師德建設(shè)應(yīng)走科學(xué)化、創(chuàng)新型考核體系之路
科學(xué)的量化考核，堅持“以人為本”的師德建設(shè)理念是高校師德建設(shè)目標考核體系必須遵循的原則。道德追求以及道德培養(yǎng)都是以人為前提，偏離了這一基礎(chǔ)，師德建設(shè)也就變成了無根之木。其次，應(yīng)該把教師的職業(yè)目標放在中間層次。教師這一職業(yè)主要是對學(xué)生進行“傳道、授業(yè)、解惑”，通過理論知識與實踐相結(jié)合，從而為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。為人師表、誨人不倦等職業(yè)特點與職業(yè)操守決定了教師的職業(yè)目標。第三，師德目標考核體系的最高層次應(yīng)該是教育創(chuàng)新。創(chuàng)新是當前也是未來社會發(fā)展的必備要素之一。高校教師應(yīng)將創(chuàng)新精神注入教書育人的體系之中，在嚴謹治學(xué)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)揚優(yōu)良的學(xué)術(shù)風(fēng)尚，勇于創(chuàng)新。
（四）健全的評價機制和完善的監(jiān)督體系
沒有規(guī)矩不成方圓，學(xué)校應(yīng)以管理制度為基準，通過監(jiān)督體系對教師師德品質(zhì)進行引導(dǎo)和約束，將高校師德建設(shè)向良好方向發(fā)展。教師評價體系是一個長期的、動態(tài)的工作過程，在考評中應(yīng)納入學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，特別是科學(xué)的思想理念、良好的品德引導(dǎo)方面，應(yīng)該成為教師教學(xué)評定的標準之一。定期對教師進行師德考評，通過學(xué)生測評更加直觀了解教師教學(xué)成果和師德品格，形成優(yōu)勝劣汰的考核體系。此外，學(xué)校要建立師德監(jiān)督機制，采取教師與教師之間互相監(jiān)督，并由學(xué)校設(shè)立監(jiān)督小組，對其進行督促指導(dǎo)。第三，建立校園師德監(jiān)督網(wǎng)站，學(xué)校師生可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督手段促進師德建設(shè)的發(fā)展。第四，建立教師自我評價系統(tǒng)，通過輔助手段讓教師“吾日三省乎吾身”，在實踐中不斷修正自己?？鬃釉唬骸暗轮恍?，學(xué)之不講，聞義不能徙，不善不能改，是吾憂也?！保ā妒龆罚┙處煹慕虒W(xué)水平、教學(xué)態(tài)度、職業(yè)道德、個人修養(yǎng)，都會對學(xué)生的知識獲得、世界觀的形成和培養(yǎng)有很大的影響。因此,加強師德建設(shè)，建構(gòu)師德科學(xué)化體系，勢必要求學(xué)校、教師和學(xué)生三者共同努力，將他律和自律有機結(jié)合，通過科學(xué)的管理體系和評價機制進行督導(dǎo)，從而在真正意義上實現(xiàn)高校教師師德師風(fēng)建設(shè)。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇十九
1.受到家庭的不良影響“問題”學(xué)生多半來自“問題”家庭。試想一個家庭里，父母關(guān)系不和諧，“戰(zhàn)火”連天，怎么可能為孩子提供一個好的成長空間，培養(yǎng)孩子健康的人格。
2.學(xué)生自身不努力學(xué)習(xí)是一個苦差事，現(xiàn)代家庭的很多獨生子女嬌生慣養(yǎng)，孩子缺乏吃苦耐勞、奮發(fā)向上的精神。
3.個人資質(zhì)欠缺由于種種原因，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校的學(xué)生成績不理想，中考的失利也使他們內(nèi)心深處產(chǎn)生了挫敗感和自卑心理。來自“問題”家庭的學(xué)生甚至思想具有極端性、攻擊性。當班主任接手一個班級時，首先要了解學(xué)生的成長背景、性格，尤其是班級里“問題”學(xué)生的情況，這樣在做學(xué)生思想工作的時候才能有的放矢，深入到他們的內(nèi)心，打開學(xué)生的心結(jié)。另外，教師應(yīng)該注意工作的方式方法，善意的語言、真實的感情、客觀的說理、尊重的態(tài)度都很重要，要以理服人，否則就會事與愿違。
初中畢業(yè)剛剛踏入職業(yè)學(xué)校的學(xué)生正處于世界觀和人生觀的形成時期，他們渴望成熟，卻在現(xiàn)實和理想中躊躇。當學(xué)生信任一位老師時，那位老師就是一盞明燈，可以喚醒他們的心靈，照亮他們前行的道路。所以，職業(yè)學(xué)校的老師常常有這樣的感受：學(xué)生時而是“魔鬼”時而是“天使”，一方面學(xué)生會因缺乏約束力而惹出各種事端；另一方面，學(xué)生又像依戀父母的孩子一樣依戀教師。所以，教師要關(guān)愛學(xué)生，獲取學(xué)生的信任。思想道德教育是不可缺少的，但是如果采用和普通中學(xué)一樣的思想教育方式，效果并不理想。因為學(xué)生的接受能力相比較薄弱，精力不能持續(xù)和高度集中，所以對學(xué)生需要耐心地采用大強度、反復(fù)教育的方式。如果我們將思想道德教育做到深入人心，即可達到教育的目的。這種思想道德教育不等同于簡單、重復(fù)的說教，需要教師做好充分的備課，廣泛舉例，旁征博引，并將班級文化作為核心內(nèi)容滲透其中。思想教育在新生開學(xué)后的兩個月非常必要，它起到一個很好的強化作用，在不斷的強化中，將正確的人生觀、班級文化、日常行為規(guī)范置入學(xué)生的內(nèi)心。另外，教育的形式也可以多樣化，可以采用主題班會、分組討論、單獨談心等形式，只要能達到一定的教育效果，可以不拘泥于任何形式。在教育過程中，要注意抓住教育契機，方能得到事半功倍的效果。
為了增強班級凝聚力、弘揚班級文化，可以為班級設(shè)計班徽、班歌、班旗。例如，筆者帶過的2014級多媒體平面設(shè)計（2）班，為了體現(xiàn)吃苦耐勞、奮發(fā)向上、努力學(xué)習(xí)的精神，筆者建議以駿馬為主題設(shè)計班徽。這項活動重要的是激發(fā)學(xué)生參與的熱情和對駿馬所代表的班級精神的思考。設(shè)計出的班徽被掛在教室的醒目位置，時刻提醒大家：要吃苦耐勞，在學(xué)習(xí)技術(shù)的道路上勇往直前。
后來，我們又征集了班歌和班旗，一時間班級刮起了設(shè)計的熱潮，大家集思廣益，交流設(shè)計理念，分享設(shè)計心得，這個過程加強了班級文化的滲透，使班級文化深入人心，更激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高了專業(yè)設(shè)計能力。除此之外，還可以設(shè)置班級公約，從學(xué)習(xí)、紀律、禮儀、行為規(guī)范等各個方面約束學(xué)生的行為。班級公約的建立是在認真學(xué)習(xí)校紀校規(guī)后，根據(jù)班級的實際情況，經(jīng)過大家的討論，對日常行為規(guī)范評價的規(guī)范化、具體化和制度化。班級公約的建立要全面、精練、細致，它體現(xiàn)了班級的核心價值體系。班級公約是班級的制度文化建設(shè)，也是班級文化的重要組成部分。既然是公約，就要得到大家的認可和共同遵守。那么，教師的工作重點要放在落實上，主要包括三項工作：一是建立班級學(xué)生個人成長記錄袋和量化積分表；二是進行班干部的指導(dǎo)和培養(yǎng)，讓他們學(xué)會管理；三是樹立各方面表現(xiàn)突出的典型，把表揚放在最重要的位置上。把這三者結(jié)合起來，方能起到良好的管理效果。
墻上貼，時刻激勵學(xué)生班級口號能夠起到振奮精神、集中注意力、強化班級文化的作用。班級口號的設(shè)計要簡潔，有感而發(fā)，觸動心靈，引起共鳴。筆者曾經(jīng)帶過一個班，班級口號是：“態(tài)度改變學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)改變命運！”這個口號是鼓勵學(xué)生端正態(tài)度學(xué)好技能，終有成才的一天。筆者告訴學(xué)生其實他們本是一匹駿馬，只因頑皮、貪玩，走失了方向，只要他們端正態(tài)度，帶著目標，就一定會回歸正途，重新馳騁在草原上，找到屬于自己的一片天。班級口號需要經(jīng)常讀誦，可以安排每天課前、早自習(xí)、晚自習(xí)前背誦，而且要帶著感悟和自信喊出。就像沖鋒陷陣的士兵吹起了沖鋒號，口號凝結(jié)了全體同學(xué)的力量，使每個學(xué)生都精神煥發(fā)地開始一天的學(xué)習(xí)。另外，班級文化標語對引領(lǐng)學(xué)生的思想也起到了很好的啟示作用。例如，針對學(xué)生厭學(xué)情緒，可以張貼“天道酬勤，厚積薄發(fā)”的標語；針對青春期的學(xué)生叛逆、不服從管理，可以用“把臉迎向陽光，就不會有陰影”來激發(fā)學(xué)生的正能量；還有引導(dǎo)學(xué)生遵守校規(guī)校紀的“守法守紀，惜勢惜時”、鼓勵學(xué)生堅忍不拔的“生命樸實如草，自當不怕沉浮”等標語。十六七歲的學(xué)生常常在理想和現(xiàn)實之間躊躇不前，對人生、理想迷茫，自控力不強，甚至深陷迷途。新穎脫俗的班級文化標語是一種無聲的班級文化，潛移默化地影響著學(xué)生。它是照進學(xué)生心扉的一縷陽光，構(gòu)筑起他們的精神家園。
班級工作離不開家長的支持，現(xiàn)在通信技術(shù)發(fā)達，我們除了可以采用面談、打電話、發(fā)短信、寫便條、開家長會等傳統(tǒng)方式進行家校聯(lián)系，還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，讓學(xué)生家長參與班級的管理和文化建設(shè)。例如，經(jīng)常在qq群、討論組、微信群公布一些班級動態(tài)及文化建設(shè)方面的提議，定期開展網(wǎng)絡(luò)家長會，通過視頻、音頻互相交流，提出自己的想法，表達自己的意見。同時，可以就班級的各種問題向家長尋求解決辦法，或者邀請家長共商決策。通過這一系列的活動，一方面使家長了解了班級工作、班級現(xiàn)狀；另一方面使學(xué)校和家長有了更進一步的溝通，體現(xiàn)了民主平等的班級文化。在當今社會，這種溝通加強了老師與家長之間的信任與理解，避免了不必要的矛盾沖突。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，班級文化會趨于更廣泛和更深層次的發(fā)展，班級文化建設(shè)也要跟上時代發(fā)展的步伐。每一名教師都應(yīng)該不斷地提升自我，與時俱進，只有搞好班級文化建設(shè)，才能使班級向著民主、平等、積極、奮發(fā)的方向發(fā)展，為社會培養(yǎng)更多的合格技術(shù)人才。
大灣區(qū)建設(shè)論文篇二十
遼寧省河流眾多，全省流域面積達50km2以上的河流共有845條，河流長度28560余km，渾河、太子河、清河、大洋河、愛河、鴨綠江等大型河流，以及遼東、遼南、遼西部分中小河流砂石資源非常豐富。由于遼寧省大部分河流屬于季節(jié)性河流，河道采砂以旱采為主，存在采砂工藝簡單、流動性強、破壞力大等特點，加上存在著采砂立法滯后、思想觀念不適應(yīng)、監(jiān)管能力和執(zhí)法手段軟弱等共性問題，河道采砂管理的任務(wù)越來越重，各級管理部門的壓力越來越大。多年來，為突出抓好河道砂石資源的可持續(xù)利用和河道生態(tài)文明建設(shè)，遼寧省在理順河道采砂管理體制和強化采砂管理制度建設(shè)方面不斷探索，出臺了一系列河道采砂管理政策文件，有效推動全省河道采砂管理工作朝規(guī)范化和制度化方向開展。
由于目前尚無比較系統(tǒng)的河道采砂管理法律法規(guī)體系，僅《中華人民共和國水法》對河道采砂管理作出了原則性規(guī)定，且與《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》對采砂管理權(quán)的規(guī)定存在交叉，導(dǎo)致多年以來水利、國土資源和交通等部門均參與河道采砂管理，在全省不同區(qū)域存在不同的管理體制，出現(xiàn)了河道采砂多家發(fā)證、多家收費、多頭管理狀況，導(dǎo)致采砂管理主體不明確、權(quán)責(zé)不清晰、推諉扯皮等問題發(fā)生;在水利行業(yè)內(nèi)部，也存在著省、市、縣各自承擔的職責(zé)不明確、權(quán)限不清問題。為有效解決上述問題，20xx年，省編委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整河道采砂管理職責(zé)問題的通知》，明確將全省(不含遼河凌河保護區(qū)，下同)河道采砂管理工作統(tǒng)交水利部門負責(zé)，實行水利部門發(fā)放河道采砂許可證、征收采砂權(quán)出讓價款，并由水利部門負責(zé)管理，有效解決了河道采砂權(quán)責(zé)不清、多頭管理等問題。同年，省編委批復(fù)設(shè)立了省江河流域管理局和省公安廳江河流域公安局，明確了河道砂石資源監(jiān)管保護和打擊水事違法犯罪活動的職責(zé);此后，全省各地也參照省模式相繼成立了市縣江河流域管理機構(gòu)和公安隊伍，水利和公安聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法等機制逐漸在全省范圍內(nèi)得到建立和推廣。
2.1謀建章立制，健全采砂管理政策
20xx年以來，尤其是黨的十八大以來，省水利廳加大了河道采砂管理制度建設(shè)力度，先后出臺了《遼寧省河道采砂管理實施細則》《遼寧省河道采砂權(quán)拍賣掛牌出讓辦法》《遼寧省河道采砂權(quán)出讓價款征收使用管理辦法》和《關(guān)于調(diào)整河道采砂權(quán)出讓價款分成體制等征管事項的通知》，開始在全省范圍內(nèi)推行河道采砂規(guī)劃計劃和拍賣掛牌出讓等制度。20xx年，針對采砂政策實際執(zhí)行中遇到的新問題和國家對簡政放權(quán)的有關(guān)要求，又對相關(guān)政策進行了修訂完善，下放了部分采砂規(guī)劃計劃的審批權(quán)限，明確了重點工程用砂和“河道清淤”等程序，20xx年又聯(lián)合省財政廳出臺了《遼寧省河道采砂恢復(fù)保證金管理辦法(暫行)》，使全省采砂管理制度體系得以基本健全。為增強河道采砂管理的法律保障，積極配合開展《遼寧省河道管理條例》的修訂，在《遼寧省河道管理條例》中專設(shè)了“河道采砂”章節(jié)，明確了河道管理的許可權(quán)限和管理權(quán)限，理順了河道管理責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系，細化了管理要求，加大了處罰打擊力度，成為保障遼寧省河道采砂管理開展的“基本法”。
2.2抓貫徹落實，強化制度剛性運行
河道采砂管理各項制度的有效落實執(zhí)行是規(guī)范采砂管理的關(guān)鍵。省水利廳在指導(dǎo)地方開展采砂許可工作中，嚴格監(jiān)督各地貫徹落實河道采砂規(guī)劃、計劃和采砂權(quán)公開出讓制度，堅持未列入年度采砂計劃的河流(河段)禁止一切經(jīng)營性采砂行為，在保證河道防洪安全、生態(tài)安全和供水安全的前提下合理開發(fā)河道砂石資源;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度，鼓勵社會群眾進行采砂監(jiān)督;積極探索推行采砂前、中、后動態(tài)監(jiān)管和采砂視頻監(jiān)控試點建設(shè)等措施，規(guī)范了砂場日常運行;在全省建立河道采砂監(jiān)管巡查制度，明確巡查主體、頻次等要求，強化各級管理部門防范非法違規(guī)采砂管理能力。省水利廳還加大了采砂管理監(jiān)督檢查和考核力度，制定了河道采砂管理考核激勵政策以進一步調(diào)動地方采砂管理的積極性，推動河道采砂各項制度剛性運行。
2.3落管理責(zé)任，強化采砂監(jiān)管執(zhí)法
在采砂日常管理方面，20xx年以來，省水利廳又先后下發(fā)了多個管理文件，推動建立河道、水政、公安“三位一體”巡查防控體系，明確各級河道、水政、江河公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村水管員的責(zé)任，落實省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級采砂巡查監(jiān)管隊伍和日常管理責(zé)任人，實行對采砂日常管理責(zé)任人的考核與聘用掛鉤;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度，發(fā)動和鼓勵全社會對河道采砂進行監(jiān)督。全面推廣水利和公安聯(lián)合巡查、執(zhí)法模式，在全省范圍內(nèi)持續(xù)開展打擊非法采砂專項行動，合力打擊非法采砂、犯罪活動。據(jù)初步統(tǒng)計，20xx—20xx年專項行動期間，全省共打擊處理非法采砂案件1101件、扣押設(shè)備718臺套、行政罰款1644.2萬元、刑事查處案件53起，打擊力度明顯加大，有力地維護了河道采砂管理的正常秩序。
3.1刑事打擊非法采砂犯罪難
由于水法律法規(guī)不完善，與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接，致使在追究非法采砂犯罪嫌疑人責(zé)任時，存在定罪難和量刑難的問題。盡管經(jīng)過近幾年不懈努力，全省按“非法采礦罪”探索打擊了一批，但由于是新生事物，各地法院在審判時大多判處當事人緩刑，打擊震懾效果未充分發(fā)揮;對類似已危及河道防洪工程安全又達不到“非法采礦罪”立案標準的非法采砂活動，缺少刑罰的罪名和判例，部分司法機關(guān)不愿“冒險”。
3.2河道采砂監(jiān)管能力有待加強
一是河道管理范圍不明確，與河爭地、侵占河道等現(xiàn)象時有發(fā)生，不但給河道防洪安全和工程安全帶來隱患，也導(dǎo)致管理部門不能依法行使法律法規(guī)賦予的管護權(quán)力，河道采砂管理和執(zhí)法難度大。二是河道采砂日常巡查監(jiān)管任務(wù)重，基層管理單位普遍存在采砂監(jiān)管經(jīng)費短缺、管理隊伍不穩(wěn)定問題，嚴重制約了河道采砂日常巡查監(jiān)管的正常開展。三是對于“晝伏夜出”“螞蟻搬家”，以及“閃電”“游擊”式的盜采活動，取證較難，管理和執(zhí)法能力有待進一步加強。
4.1加強河道采砂法制建設(shè)
因河道采砂管理所依據(jù)的水法律法規(guī)不完善，又與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接，導(dǎo)致在打擊河道非法采砂犯罪中定罪難、量刑難。因此，強烈建議國家對《中華人民共和國刑法》第三百四十三條進行修正，單獨增設(shè)“非法采砂罪”，或出臺相關(guān)司法解釋，從根本上解決打擊非法采砂量刑定罪難的問題。
4.2出臺指導(dǎo)政策，探索采砂管理措施
建議國家盡早出臺全國性的河道采砂政策，完善監(jiān)督管理機制，進一步指導(dǎo)各地在探索采取“保證金”“特許經(jīng)營”措施的規(guī)范化和法制化開展。
4.3加大保障力度，切實扭轉(zhuǎn)重建輕管
建議國家制定出臺有關(guān)基層河道管理單位和人員編制設(shè)置的意見，將基層管理單位運行及人員經(jīng)費全額納入財政預(yù)算，加大經(jīng)費投入力度，保障河道采砂日常管理工作正常開展，切實扭轉(zhuǎn)“重建輕管”現(xiàn)象，實現(xiàn)河道采砂長效監(jiān)管。
河道采砂管理仍將是今后一段時期河道管理工作中的重點和難點，我們要進一步增強對河道采砂管理重要性、復(fù)雜性、敏感性和長期性的認識，依法履行管理職責(zé)，加強部門溝通合作，強化采砂事中事后監(jiān)督檢查，并通過不斷推進河道采砂體制、制度建設(shè)和進行持續(xù)的創(chuàng)新實踐，進一步開拓依法行政、便捷高效的河道采砂管理新局面。
［1］徐勤勤．長江河道采砂管理工作回顧與展望［j］．中國水利，20xx(10)．
［2］涂劍．堅持依法行政原則提高采砂監(jiān)管水平［j］．中國水利，20xx(21)．
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