最優(yōu)信訪案件的調(diào)查處理報告大全(18篇)

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最優(yōu)信訪案件的調(diào)查處理報告大全(18篇)
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報告的寫作需要準確表達觀點,邏輯嚴謹,數(shù)據(jù)可信。報告的撰寫還需要注重格式規(guī)范,包括標題、段落、引用和參考文獻等方面。以下是一些政府部門發(fā)布的報告摘要,供大家了解社會經(jīng)濟狀況和政策導向。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇一

根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點安排,3月21日,在副主席嚴維民率領下,法制委等有關單位負責人組成調(diào)研組,分別到縣公安局信訪接待室,定城鎮(zhèn)信訪接待中心和縣信訪接待大廳開展信訪工作調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:

去年以來,我縣以維護群眾根本利益、反映社情民意、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,緊緊圍繞“把事解決,把人留住”的工作重點,扎實開展領導干部接訪下訪、暢通信訪渠道、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪管理體制機制、加強信訪干部隊伍建設等工作,確保了我縣信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)可控,較好地完成了年初確定的目標任務。全縣發(fā)生群眾上訪514批2286人次,同比分別下降37.4%和38.7%。其中集體上訪56批759人次,同比分別下降31.3%和32.8%;進京訪11批16人次,分別下降31.3%和25%;赴省訪89批179人次,同比分別下降1.6%和6.2%;去市訪16批28人次,同比批次上升25%,人次下降73.3%;來縣訪398批20xx人次,同比分別下降49.7%和13%??h信訪局共收到來信248件,同比下降6.4%。其中市級以上交辦信件96件,同比上升97.4%,已辦結93件;縣領導交辦3件,全部辦結;市信訪局轉(zhuǎn)送56件,已辦結44件;自收信件2件,已辦結??h黨政領導閱批來信率76%,初信辦結率95%。

我縣信訪工作已連續(xù)6年獲全市先進單位稱號,成效明顯,成績喜人,但也確實來之不易。尤其是xxxx3年以來,面對錯綜復雜的社會矛盾所造成的上訪居高不下,甚至出現(xiàn)大量“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”的信訪形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,信訪局與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在加強領導、強化責任、實行責任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢。一是領導重視,扎實推進領導干部接訪、走訪。去年以來,在縣委、縣政府主要領導親自安排下,我縣實行分類接訪、定期公告、預約接訪、律師陪訪、聯(lián)合接訪、跟蹤督辦等制度,突出做好縣領導接訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直有關部門領導上行參與陪訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導接訪由村支書上行參與陪訪,建立長效機制,取得了明顯成效。二是突出重點,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。結合“五級書記大走訪”和“五個一萬”活動,全面梳理矛盾糾紛,及時調(diào)處化解、建立長效機制,取得了明顯成效。全縣共排查矛盾糾紛隱患1175件,化解1120件,化解率達95.3%。三是抓住難點,著力搞好信訪積案化解。對上級交辦的23件積案落實縣領導“包案”;對“釘子案”、“骨頭案”和“三跨三分離”等疑難復雜案件加大處置力度。23件積案,已化解21件,息訴罷訪21件。四是維護穩(wěn)定,全力做好特殊時期信訪維穩(wěn)工作。在黨的十八屆三中全會,全國“兩會”以及省、市、縣黨代會、“兩會”期間,進一步加大矛盾糾紛排查化解力度,及時預測預警,切實把矛盾化解、源頭防范工作做在前面,對重點群體,重點人員落實黨政領導親自包案,實行“五包”,盡最大努力將人員吸附在本級,穩(wěn)控在當?shù)兀庠诨鶎?。五是健全網(wǎng)絡,全面推動基層信訪體系建設。按照“有人辦事,有錢辦事,有制度機制保障辦事”的要求,精心組織,制定方案,明確目標,量化任務,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步實施,共同推進,全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站兩中心”,受到了副省長方春明和市政府的充分肯定。

xxxx年以來,我縣信訪工作有創(chuàng)新、有亮點、有成效,但也存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是思想認識有待提高。少數(shù)領導干部對信訪工作在全黨工作大局中的地位認識不高,擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系,群眾觀念不強,對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題沒有深入的研究,不出事盲目樂觀,高枕無憂,出了事則束手無策,怨天尤人;有的認為上訪群眾多是“刁民”,采取“哄、攔、卡、壓”的方法,把政府與人民群眾對立起來。少數(shù)群眾思想觀念上有誤區(qū),有的信“上”不信“下”,有問題不找基層政府有關部門,認為只有找上面的大部門、大領導才能解決問題;有的信“多”不信“少”,不論什么事,多邀幾個人、多找?guī)讉€部門和領導反映總不會錯,多多益善;有的信“鬧”不信“理”,無論有理無理,先鬧再說,認為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,有的信“訪”不信“法”,即使是典型的涉法涉訴問題,也要找黨委、政府上訪解決。二是解決信訪問題的力度有待提高。少數(shù)干部解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾反映的問題久拖不決;有的接訪干部形式主義、官僚主義作風嚴重,對群眾反映的熱點、難點問題,采取推諉、扯皮的態(tài)度,激起眾怒;有的干部擺不正位子、放不下架子,遇到問題不能主動與群眾溝通,工作方法簡單粗暴,導致干群關系緊張對立;有的干部對群眾反映的問題,提出的意見不能引起足夠的重視,甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時報送信息,也不采取措施,任由群眾上訪、再訪、越級訪。三是工作措施不夠扎實,有的地方社會穩(wěn)定預測預警機制不夠健全,少數(shù)干部對部分苗頭性信訪動態(tài)不能及時發(fā)現(xiàn);有的地方維護社會穩(wěn)定力量整合的工作機制不夠健全,在處理重大問題時各方力量沒有得到有效整合,沒有形成工作合力;有的地方和單位聯(lián)系群眾的工作機制不健全,密切聯(lián)系群眾,暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達,及時傾聽群眾呼聲等方面有待加強。

可以預見,隨著改革的全面深化,各種利益格局進一步調(diào)整,群眾信訪量居高不下的形勢不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化,一些潛在的社會不安定因素也不可能在短期內(nèi)得到徹底清除。為了鞏固和發(fā)展我縣信訪工作形勢,建議如下:

目的,切實增強政治意識、全局意識和責任意識,扭轉(zhuǎn)信訪工作“兵來將擋,水來土屯”的消極被動局面,克服畏難消極情緒,主動改進工作方法,認真踐行黨的群眾路線,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事,長此以往,方可從根本上扭轉(zhuǎn)信訪工作局勢。

信訪工作,重點在基層。一要進一步堅持黨政主要領導負責,分管領導和有關部門分工負責的原則,做到職責明確,各負其責,進一步建立完善的信訪工作責任體系和責任追究體系。二要進一步健全基層信訪工作網(wǎng)絡,切實做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標準和制度、有績效考評、有責任追究,真正做到“個人訪不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、集體訪不出縣”,把信訪問題解決在發(fā)生地,把矛盾糾紛化解在縣本級。三要進一步健全靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處制度,強化信訪預測、預警、預控能力,千方百計防止和避免個訪問題群體化,簡單問題復雜化,經(jīng)濟問題政治化,局部問題社會化,牢牢把握化解矛盾的主動權,消除不安定因素,不斷減少重復信訪、越級上訪和集體上訪,維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定。

國家已出臺信訪工作“新政”,信訪等部門要認真學習、研究,適應新情況。一要進一步健全聯(lián)合辦信訪制度??h幾個班子,有關部門,要定期溝通情況,排查各類問題,制定預案,聯(lián)合辦案,增強化解矛盾糾紛的力度。二要健全與司法機關、政府法制部門和勞動仲裁機構的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)制度,采取新形式、新舉措,加強信訪工作制度化、法制化建設,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。三要擴大視野,把人民代表、政協(xié)委員的意見建議、提案議案納入大信訪網(wǎng)絡,作為信訪工作信息研判、預測預警的風向標,并充分發(fā)揮代表、委員聯(lián)系面廣、層次較高、信息靈敏和反映人民群眾意愿最直接、最真實、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢,化上訪為下訪,化對立為對話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向黨委、政府獻計獻策、參政議政的重要窗口。

切實受理好、答復好、解決好群眾反映的訴求,確保把信訪問題解決在初訪、首辦環(huán)節(jié),要有一支過硬的信訪工作隊伍。各地、各部門要精選一批德才兼?zhèn)洹I(yè)務精通、作風過硬的干部充實到信訪工作第一線,切實“把人留住、把問題解決”;要充分利用聯(lián)合接訪中心這一平臺,發(fā)揮好聯(lián)合接訪機制效應,真正實現(xiàn)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的服務效果;要繼續(xù)堅持“抓基層打基礎”,進一步完善“村為主”工作機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用;要加強信訪干部業(yè)務培訓,切實提高辦信接訪、處理疑難復雜問題的能力;要關心、愛護信訪工作干部,對優(yōu)秀信訪干部要厚愛一分,及時培養(yǎng)提拔重用。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇二

**市信訪局:

****20xx年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[20xx]**交**號”文后,對于信訪人**、***等**人反應********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長******為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結果報告如下:

****,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。

信訪人反映***************,要求:**********

經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。

1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。

2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。

根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:

一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。

二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應由***支付

經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。

三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應于***年*月*日前支付到位。

調(diào)查人:**

**

***年**月**日

信訪案件的調(diào)查處理報告篇三

一、開展調(diào)查研究的基本原則

(一)實事求是,求真務實,認真了解和全面掌握第一手的真實情況,說實話,辦實事,求實效,堅決克服形式主義和淺嘗輒止等不良作風。

(二)深入群眾,深入基層,傾聽廣大師生員工的呼聲,集中師生員工的智慧,及時總結和吸收來自教學、科研一線的新鮮經(jīng)驗和創(chuàng)新思想。

(三)聯(lián)系實際,突出重點,圍繞一流研究型大學建設,聯(lián)系本單位、本部門的工作實際,有重點地開展調(diào)研,使調(diào)研工作成為解決問題、化解矛盾、促進工作的有效過程。

二、調(diào)查研究的主要內(nèi)容

(四)基層單位和師生員工對學校計劃出臺的決策、制度和政策的意見與建議。

(七)上級單位交辦的調(diào)查研究任務;

(八)其他需要調(diào)查研究的內(nèi)容。

三、調(diào)查研究工作的具體要求

(一)校級領導干部要以身作則,率先垂范,積極開展調(diào)查研究工作。每位校級領導干部原則上每學期要確定1-2個調(diào)查研究選題,每月抽出1-2個工作日在校內(nèi)開展調(diào)查研究,全年深入基層調(diào)查研究的時間不少于15個工作日。調(diào)查研究工作采取集中調(diào)研與分工調(diào)研相結合、專題調(diào)研與綜合調(diào)研相結合、校內(nèi)調(diào)研與校外調(diào)研相結合的方式進行。校級領導干部的`調(diào)查研究工作由黨政辦公室協(xié)助安排。

(二)機關各部門負責人和管理干部要經(jīng)常性深入基層,在教學、科研一線調(diào)查研究工作,解決問題,總結經(jīng)驗,加強溝通。各部門主要負責人到院系等基層單位調(diào)查研究的時間,原則上每月不少于2個工作日,全年不少于20個工作日;副職領導每月不少于3個工作日,全年不少于30個工作日;其他管理干部根據(jù)崗位性質(zhì)和要求,由本部門負責安排并落實調(diào)查研究任務。

(三)各學院、系部等單位的領導干部,應參照機關各部門主要負責人的要求,建立并落實調(diào)查研究工作制度。

(四)各級領導干部的調(diào)查研究工作要本著實事求是、講求實效的原則,力戒因各種形式主義而影響基層領導和群眾的正常工作,干擾基層單位的正常工作秩序。

(五)自本規(guī)定施行之日起,各級領導干部均應建立調(diào)查研究工作檔案,記錄開展調(diào)查研究工作的時間、對象、內(nèi)容和方式等(參見附表)。調(diào)查研究工作檔案每年末交黨委組織部存檔。

(六)領導干部應根據(jù)實際工作需要,選擇有針對性的調(diào)查研究課題,在充分調(diào)查研究的基礎上,撰寫調(diào)研報告和工作研究論文,形成調(diào)查研究成果,并促進其在實際工作中的應用。機關各部門領導干部一般每年至少提交一份調(diào)查研究報告或工作研究論文,由發(fā)展與規(guī)劃研究室負責受理。

四、調(diào)查研究工作的管理

(一)領導干部調(diào)查研究工作的開展情況應作為考核領導干部的一項重要依據(jù),由黨委組織部和人事師資處負責將其納入相應的考核辦法。

(二)對于各級領導干部在調(diào)查研究工作中形成的調(diào)查研究報告和工作研究論文,發(fā)展與規(guī)劃研究室每兩年組織一次評審,對優(yōu)秀調(diào)查研究成果,學校給予表彰和獎勵。

(三)學校根據(jù)工作需要,撥專項經(jīng)費設立校級調(diào)查研究課題和計劃,鼓勵和支持領導干部和管理人員開展校內(nèi)外調(diào)查研究工作,由發(fā)展與規(guī)劃研究室制訂相應辦法并具體組織實施。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇四

關于人******等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的**市信訪局:****年**月**日接到市信訪局*信轉(zhuǎn)交**交**號文后,對于信訪人*****等**人反應********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長,******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。

調(diào)查組采取談話核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。

該已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結果報告如下:一信訪人基本情況****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地*************,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。

二反映問題信訪人反映***************,要求:**********三調(diào)查情況經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。

信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。

信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。

四處理建議根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:一信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。

調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。

二信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應由***支付經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。

下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。

三信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應于***年*月*日前支付到位。

調(diào)查人:*******年**月**日第二篇:信訪事項調(diào)查報告字附件關于閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的縣局:自接到你局關于西灣村閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的信訪轉(zhuǎn)辦件臨信字號后,板橋鎮(zhèn)黨委政府高度重視,迅速成立調(diào)查組,通過走訪調(diào)查相關人員查閱相關資料等方式,對該信訪案件認真進行了調(diào)查。

按照信訪條例的有關規(guī)定,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一反映的問題與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題二信訪人基本情況閻國海,男,漢族,初中文化,年月日出生,板橋村十社農(nóng)民,身份證號:;電話:,。

三調(diào)查情況經(jīng)查,反映的問題與事實不符。

經(jīng)走訪知情人得知,在年之前,轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘,年月,閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝,并得到了畝土地的使用權,張杰栽植了防沙林帶。

年,由于國家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署,對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。

年月,新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解,提出退還閆國海的集資款的方案,但因閻國海要求過高未達成一致。

后閻國海多次到村委會要求處理此糾紛,但因村干部換了一直沒有解決。

四調(diào)查結果經(jīng)查,反映的問題與事實不符。

經(jīng)走訪知情人和村委會工作人員得知,年月,閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝,并得到了畝土地的使用權。

年,由于國家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署,對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。

年月,新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解,提出退還閻國海的集資款的方案,但因閻國海要求過高未達成一致。

調(diào)查人:張杰顧方張榮國宋延新二〇一二年二月二十八日

信訪案件的調(diào)查處理報告篇五

**市信訪局:

****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號”文后,對于信訪人**、***等**人反應********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長,******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結果報告如下:

一、信訪人基本情況

****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地********* ****,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。

二、反映問題

信訪人反映***************,要求:**********

三、調(diào)查情況

經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。

1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。

2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。

四、處理建議

根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:

一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。

二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應由***支付

經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。

三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應于***年*月*日前支付到位。

調(diào)查人:**

**

***年**月**日

信訪案件的調(diào)查處理報告篇六

報請批準的地方性法規(guī)如不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸,應當予以批準。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)砩a(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學習安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

二、公司法定代表人負責經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負總責。各部門負責人具體負責本部門的安全生產(chǎn)工作。公司設立專職的安全員1人,負責安全生產(chǎn)事故的處理、分析、匯總、報告等工作。

三、聘請符合道路運輸經(jīng)營資格的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書,將責任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產(chǎn)責任制。

四、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,制定安全生產(chǎn)獎懲制度,保證安全生產(chǎn)工作的開展。

五、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。

六、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術狀況良好。

七、安全生產(chǎn)和日趟檢機構人員名單。

一、現(xiàn)場要成立安全領導小組,切實加強施工全過程的安全管理,確保職工在勞動過程中的安全與健康。

二、各級施工管理人員、工程技術人員、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程”。否則,不得參加施工。

三、認真堅持安全自檢制度,搞好隱患整改,并做到定人、定時間、定措施。

四、新入場及變換工種人員必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)過考試合格后,方可上崗。

五、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術培訓,考試合格,按時復審,持有效證件上崗操作。

六、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,系好帶,高空作業(yè)必須系牢安全帶,正確使用個人防護用品。

七、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁穿高跟鞋、拖鞋、光腳作業(yè);嚴禁穿裙子和喇叭褲;嚴禁爬架子和乘坐吊盤上下。

八、施工中的“四口”(即樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側(cè)邊、斜料臺的外側(cè)邊)必須有嚴密、牢固的安全防護措施,任何人不許改動和破壞。

九、現(xiàn)場的機電設備、電動工具、供電設施由持證電工操作,嚴禁非電工操作。

十、一切機械和垂直運輸機械、起重機械的安全防護及保險裝置必須齊全、靈敏可靠。嚴禁非機械人員隨意開動機械設備。

十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要嚴格按規(guī)定保管和使用。

十二、塔吊、井字架(龍門架)的安裝和拆卸,安全網(wǎng)的支掛,供電設施的安裝,線路架設,必須有拆裝或安裝拆除方案,嚴格驗收,并經(jīng)確認合格后方可使用。

十三、現(xiàn)場道路要暢通,料具堆放要整齊、安全。危險部位和場所應設圍欄及設置安全標志牌。

十四、現(xiàn)場內(nèi)的鍋爐及壓力容器要按有關規(guī)定嚴格處理。

十五、非施工人員不的擅自進入施工現(xiàn)場。

1, 協(xié)助科長制定好各工種操作規(guī)程,安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)消防管理制度。

2, 匯總和調(diào)查制訂安全技術措施計劃,并檢查督促有關部門按期執(zhí)行。

3, 經(jīng)常深入實地檢查督促安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,對違章作業(yè)有權停止生產(chǎn),有關安全信息及時向領導匯報。

4, 組織好一月一次的安全生產(chǎn)檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,及時下達事故隱患通知單并檢查整改情況。

5, 做好各事故的處理,并將處理情況及時匯總上報,并制訂出安全生產(chǎn)防范措施。

6, 進行有關安全操作技術培訓和全員安全知識教育。

7, 負責做好各類安全臺帳,做好原始記錄工作。

8, 及時總結經(jīng)驗,推廣先進,為達到“四無企業(yè)”而做好具體工作。

第一章總則

第一條目的。為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,保障員工人身和企業(yè)財產(chǎn)的'安全,根據(jù)相關規(guī)定,結合本公司實際情況,特制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)管理原則。安全生產(chǎn)管理,必須堅持“安全第一,預防為主”,“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的原則。

第三條本制度由公司安全委員會辦公室負責解釋,適用于公司所有部門和職員。

第二章安全生產(chǎn)責任制

第四條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責任制,明確各級、各類人員應負的崗位責任。

第五條企業(yè)安全生產(chǎn)委員會是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領導機構,由企業(yè)領導和有關部門的主要負責人組成,其日常事務由安全生產(chǎn)委員會辦公室負責處理。安全生產(chǎn)委員會的主要職責是全面負責企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理安全事故等工作。

第六條企業(yè)總經(jīng)理所承擔的安全生產(chǎn)職責包括以下六條。

1.遵守國家、省、市和管理區(qū)的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負全面領導責任。

2.建立、健全安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。

3.總經(jīng)理的任期目標要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,把安全管理納入企業(yè)管理工作計劃。每年應從固定資產(chǎn)更新和技術改造資金中提取一定的安全技術改造資金,用于安全項目。

4.積極改善勞動條件,消除事故隱患,使生產(chǎn)符合安全技術標準和工業(yè)衛(wèi)生要求。

5.負責對本企業(yè)發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,認真落實整改措施和做好善后處理工作。

6.結合本企業(yè)的生產(chǎn)技術特點,組織有關安全管理人員制定各種安全管理制度,相關制度主要包括:職工安全生產(chǎn)守則、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、工傷事故管理制度、化學物品管理制度、安全技術檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等。

第七條各部門經(jīng)理所承擔的安全生產(chǎn)職責包括以下九條。

1.組織、指導、督促本部門遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

2.制訂本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產(chǎn)計劃,并組織落實。

3.建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,合理安排本部門安全生產(chǎn)管理職責和安全生產(chǎn)管理人員。

4.定期召開本部門的安全生產(chǎn)管理人員會議。

5.組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

6.建立本部門安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實施。

7.組織安全檢查,定期巡查本部門的安全生產(chǎn)狀況并督促部門對存在的隱患進行整改。

8.協(xié)助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、分析和處理工作。

9.定期向安全生產(chǎn)負責人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)工作,完成安全生產(chǎn)任務。

第八條公司基層員工所承擔的安全生產(chǎn)職責共包括以下四條。

1.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)知識的學習活動,增強安全生產(chǎn)觀念和意識。

2.嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動紀律和企業(yè)的規(guī)章制度。

3.正確使用勞動保護用品。

4.及時向企業(yè)有關負責人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。

第三章安全生產(chǎn)目標管理

第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標,具體項目包括以下六條。

1.不發(fā)生人身重傷及以上事故。

2.不發(fā)生有責任的電網(wǎng)事故。

3.不發(fā)生重大設備事故,重大火災事故。

4.不發(fā)生生產(chǎn)性重大交通事故。

5.無對社會造成嚴重影響的事故,無“五誤”事故及人員責任事故。

6.不發(fā)生因違反調(diào)度紀律而造成的事故。

第十條為實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)目標,企業(yè)實行三級管理體制。各級的管理目標如下所示。

1.公司不發(fā)生人身重傷,杜絕人身死亡和重大設備損壞。

2.部門控制一類障礙和人身輕傷,不發(fā)生重傷和責任事故,杜絕違章指揮和負同等責任以上的重大交通事故。

3.生產(chǎn)班組控制異常,不發(fā)生障礙和輕傷,杜絕一切違章作業(yè)。

第四章安全教育與培訓

第十一條本企業(yè)總經(jīng)理、部門經(jīng)理以及各安全負責人必須接受相關的安全培訓教育。

第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在企業(yè)內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應進行相應的車間或班組安全教育。

第十三條企業(yè)必須對全體職工進行安全培訓教育,應將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內(nèi)容。

第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術培訓,經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。

第十五條各類安全教育合格證按規(guī)定復審,逾期不復審,合格證無效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書,每兩年由發(fā)證單位復審一次。

第五章安全生產(chǎn)活動

第十六條安全生產(chǎn)第一責任者在每月月末主持召開一次安全分析會,總結本月安全生產(chǎn)情況,分析事故教訓及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預防事故的對策,提出下月安全生產(chǎn)工作的重點及要求。

第十七條各部門每月初,根據(jù)公司安全生產(chǎn)要求,由各部門自行組織安排開展一天的安全生產(chǎn)日活動。

第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產(chǎn)活動,時間不少于半小時,活動內(nèi)容主要總結上周本班組安全生產(chǎn)情況和執(zhí)行各項規(guī)程制度情況,通報忽視安全的現(xiàn)象以及近段時間下發(fā)的各類事故,傳達領導指示和會議紀要等。同時,針對本周即將進行的主要工作,提出相應的安全措施及要求。

第十九條積極開展“職業(yè)健康安全管理體系”認證工作。結合實際綜合應用“安全性評價”,“危險點分析”等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析,風險評價,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。

第六章安全生產(chǎn)檢查

第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。部門安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。第二十一條企業(yè)應組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。

第二十二條生產(chǎn)崗位安全檢查,主要由職工每天操作前,對自己操作的設備或者將要進行的工作進行自檢,確認安全可靠后再進行操作。內(nèi)容如下。

1.設備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護裝置是否有效。

2.規(guī)定的安全措施是否落實。

3.所用的設備、工具是否符合安全規(guī)定。

4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。

5.個人防護用品、用具是否準備齊全、可靠。

6.操作要領、操作規(guī)程是否明確。

第二十三條日常安全生產(chǎn)檢查,主要由各部門負責人負責,其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,檢查的主要內(nèi)容包括以下幾項。

1.是否有員工反映安全生產(chǎn)存在的問題。

2.員工是否遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

3.生產(chǎn)場所是否符合安全生產(chǎn)要求。

4.安全通道及安全疏散門是否暢通。

第二十四條專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,主要由企業(yè)每年對電梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進行檢查。

第七章安全獎勵與處罰

第二十五條公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結一次,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。

第二十六條安全生產(chǎn)先進集體的基本條件。

1.認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。

2.安全生產(chǎn)機構健全,人員配備合理,能有效地開展工作。

3.嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力。

4.加強安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患和消除塵毒危害,積極改善勞動條件。

5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績顯著。

第二十七條安全生產(chǎn)先進個人的條件。

1.遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律,保障生產(chǎn)安全。

2.積極學習安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力。

3.堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。

第二十八條對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的,給予特別獎勵。

第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的,對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究部門領導人的責任。

第三十條凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責任者的責任,對觸及法律的,追究其法律責任。

第三十一條對事故責任人視情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及法律的,由國家相關部門追究其法律責任。

第三十二條對部門扣發(fā)工資總額的處罰,最高不超過__%;對職工個人的處罰,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應賠償款項),可并處行政處分。

第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設備損毀,使正常生產(chǎn)受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故,安全事故可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定,并組織實施)。

第三十四條發(fā)生的無人員傷亡生產(chǎn)事故,按經(jīng)濟損失程度分級。

1.一般事故:經(jīng)濟損失不足500元的事故。

2.大事故:經(jīng)濟損失等于或大于501元,小于3000元的事故。

3.重大事故:經(jīng)濟損失等于或大于3001元,小于10000元的事故。

4.特大事故:經(jīng)濟損失等于或大于10001元的事故。

第三十五條發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理。

1.事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事態(tài)擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標識,詳細記錄、拍照或繪制事故現(xiàn)場圖。

2.立即向部門主管部門(領導)和公司辦公室報告。

3.開展事故調(diào)查,分析事故原因。公司辦公室接到事故報告后,應迅速指示有關部門進行調(diào)查。輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在10天內(nèi)向有關部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理過程應接受工會組織的監(jiān)督。

4.制定整改防范措施。

5.對事故責任者作出適當?shù)奶幚怼?/p>

6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。

第三十六條無人員傷亡的交通事故。

在兩天內(nèi)寫出書面報告交給部門領導。部門應在5天內(nèi)將肇事司機報告隨本部門報告一并送交辦公室備案。

2.對員工駕車肇事,應根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟損失數(shù)額的20%對事故責任者進行處罰,處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人均生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)按1.0計)為限。

3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?,如公司的?jīng)濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的,其超出部分由肇事司機自負。

4.擅自挪用車輛辦私事而發(fā)生交通事故的,按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以內(nèi)的獎金或并全廠通報。

5.凡因私事經(jīng)主管領導同意借用公車而發(fā)生事故的,參照第2款處理。

6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報),每次加扣當事人三個月以內(nèi)的20%工資。

7.開“帶病車”,或?qū)④囕v交給無證人員或未經(jīng)行政部門批準駕駛公司車輛的人駕駛,每次扣兩個月10%的工資。第三十七條事故原因查清后,如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時,人力資源部有權提出結論性意見,交由單位及主管部門處理。

第三十八條在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者,應追究其行政責任,觸及刑法的,追究刑事責任。

第三十九條各級部門領導或有關干部、職工在其職責范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應盡的職責,有如下行為之一并造成事故的,按玩忽職守論處。

1.不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。

2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施采取不力的。

3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽取合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。

4.對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。

5.對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導,放任自流的。

6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。

7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。

8.擅自移動動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。

9.不服指揮和勸告,進行違章作業(yè)的。

10.工作組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。

第八章附則

第四十條本制度由公司辦公室負責制定、修訂、完善和廢止,交總經(jīng)理審批后生效。

第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的,按本制度相關規(guī)定執(zhí)行。

1、目的

貫徹“安全第一預防為主”的方針,增強員工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進行。

2、適用范圍

本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。

3、安全生產(chǎn)教育

3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。

3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術培訓,并取得崗位操作證后,方可上崗。

3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。

3.4安全教育培訓主要內(nèi)容是:國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。

3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。

3.6公司辦公室對生產(chǎn)單位安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓規(guī)定的,將追究單位負責人的責任。

4、安全管理小組

4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負責人任小組組長。

4.2安全管理小組職責:

4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。

4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。

4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。

4.2.4組織召開安全工作會議,對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。

5、安全生產(chǎn)檢查

5.1按國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。

5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長主持,安全管理小組成員參加。

5.3經(jīng)常性檢查

5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。

5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。

5.3.3各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全。

5.4自檢、互檢、交接檢

5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查,及時消除不安全隱患。

5.4.2互檢:交叉作業(yè)時,班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀。

5.4.3交接檢:上道工序完成的設施移交下道工序前,由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收,確認無誤后,下道工序班組方可使用。

5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。

5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄,并對整改情況進行檢查驗證。

6、安全管理

6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對象:

6.1.1各類機械設備,手動、電動工具,電路、電力設施,堆置物、建筑物,油庫、倉庫等。

6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。

6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質(zhì)。

6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。

6.2重點部位的管理

6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點部位檔案。

6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動:

a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。

b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護工作后才能進行。

c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;

d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領導允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場參觀。

6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。

6.3個人及設備的管理

6.3.1生產(chǎn)個人有接受安全知識培訓和教育的義務。

6.3.2生產(chǎn)個人應遵守安全生產(chǎn)的各項管理,遵守有關設備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。

6.3.3生產(chǎn)個人應做好個人安全防護措施,特種作業(yè)必須持證上崗。

6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。

6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。

6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄,存檔備查。

6.4消防安全

6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所,必須建立消防安全管理制度,明確責任,設置防火標志或標語,并配備消防器材、器具。

6.4.2應建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時,應做好周圍的防護措施。

6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存,并嚴格管理。

6.4.4所有倉庫內(nèi)貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫內(nèi)必須保持清潔,倉庫內(nèi)嚴禁吸煙,嚴禁使用明火。

6.4.5消防器材的管理維護要責任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。

6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質(zhì)量標準檢查,并做好記錄。

6.4.7消防器材應按規(guī)定放置,除檢驗救災用于滅火外,嚴禁亂動、挪作他用。

6.4.8生產(chǎn)單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。

7、班前安全活動制度

7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項制度。加強組織紀律性,服從管理。

7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育,加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。

7.3各班組長根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。

7.4作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行違章指揮命令。

7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。

7.6進入現(xiàn)場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。

8、安全責任目標管理

8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責任書,按責任中安全管理目標,細化分解,并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標責任書。

8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產(chǎn)達到的標準,及獎罰硬指標。

9、安全管理考核

9.1為確保安全生產(chǎn)無事故,生產(chǎn)現(xiàn)場達到安全文明衛(wèi)生標準,按安全管理目標對生產(chǎn)單位管理人員每半年進行一次考核。

9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇七

生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是誰都不想看到的,所以我們還是要做好防范措施,下面小編整理了生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,歡迎閱讀!

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條 事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。

第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。

第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:

(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。

必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應當報告的情況。

第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應

應急預案

,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第十六條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。

第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。

第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十條 上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十一條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。

第二十二條 事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。

第二十三條 事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

第二十四條 事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責:

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;

(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;

(三)提出對事故責任者的處理建議;

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

(五)提交事故

調(diào)查報告

。

第二十六條 事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。

第二十九條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。

第三十條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

第三十一條 事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。

第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。

有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條 事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布,依法應當保密的除外。

第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報或者漏報事故的;

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條 有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;

(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。

第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務院或者有關地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。

國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十六條 本條例自2019年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇八

地方性法規(guī)要根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要制定,不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)砩a(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

1.根據(jù)生產(chǎn)計劃,預算生產(chǎn)材料,審核生產(chǎn)制單,安排加工廠生產(chǎn),跟進質(zhì)量監(jiān)控,流程追蹤,并根據(jù)生產(chǎn)負荷的分析核定交貨期,協(xié)調(diào)工廠與各部門均衡生產(chǎn),確保生產(chǎn)任務的按時保質(zhì)保量的完成。

2.進行各項生產(chǎn)工作的安排,對訂單生產(chǎn)工藝,技術資料、投產(chǎn)前的檢查與核對。

3.對外加工訂單的貨期、品質(zhì)有較強的掌控能力,及時對生產(chǎn)異常做出反應,發(fā)現(xiàn)問題及時追蹤,并提出合理建議。

4.解決和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件,并及時與上級領導進行匯報。

5.負責員工的培訓和培養(yǎng)及相關工作指導;

6.貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,組織安全生產(chǎn)檢驗,杜絕工廠的生產(chǎn)安全事故;

7.完成公司領導交辦的其他任務。

為強化公司的安全管理,防事故于末然,堅持以思想教育為主,行政手段和經(jīng)濟手段為輔,獎懲與個人利益掛鉤的原則,確保駕駛員行車安全,特制定本制度。

一、公司與駕駛員簽訂行車安全責任書,實行安全責任制。

二、駕駛必須嚴格遵守交通規(guī)則,及相關的法律法規(guī)。

三、制定獎勵辦法,鼓勵駕駛員安全行車,盡量避免交通事故。 領導、管理員、駕駛員實行年終考核,對考核優(yōu)秀的人員給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。

四、處罰辦法

1、一般違章:主要包括超速、超載、沖紅燈、禁按喇叭、沖禁行路段、不扣安全帶、亂停亂放、壓雙實線、事故扣證、辦班罰款等則由駕駛員自負。一年中有三次一般違章的,取消年度安全先進的評比資格。

2、酒后、醉酒駕車的直接解除聘用合同,移交司法機關處理。

3、交通事故處罰:

(1)發(fā)生交通事故,除保險賠償外,由駕駛員全部承擔損失金額。承擔全部責任和主要責任的,停駕一個月,罰款300元,取消年度安全先進的評比資格,直至解聘。承擔次要責任的,停駕15天,罰款200元,取消年度安全先進的評比資格。無責任的,不作任何處罰。

(2)嚴禁將車交給無證人員駕駛,違者停駕一個月,罰款300元,取消年度安全先進的評比資格,直至解聘。造成的一切損失由本人承擔。

4、由于駕駛員責任心不強,造成車輛損壞的,損失金全部由駕駛員承擔。

1.為保證公司財產(chǎn)和員工的人身安全,特制定本制度。

2.各單位主管在員工進廠前一定要強調(diào)安全操作規(guī)程及注意事項,避免意外事故發(fā)生。

3.未經(jīng)允許嚴禁員工操作自己不熟悉或不屬自己工作范圍的機器設備。

4.嚴禁亂動電閘電線,工作時出現(xiàn)故障必須請電工修理,不得私自拆、卸、修理。

5.工作時,必須穿戴好勞動保護用品。

6.不準穿拖鞋、裙子上班。

7.機器設備使用人員要注意設備的運行狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時停機匯報有關領導或通知維修部門進行維修。

8.機電設備部門要經(jīng)常到車間巡視,發(fā)現(xiàn)設備運轉(zhuǎn)異?;蚵╇?、漏水、漏氣現(xiàn)象要及時進行維修、上報。

9.因違章操作造成的人身傷害,其醫(yī)療費用由本人承擔,公司不予報銷。

10.車床工、鉆床工不準戴線手套、披長發(fā)工作。

11.機電維修人員在維修機械設備和電力設施時需切斷電源,并在電源開關處懸掛"禁止合閘""禁止開車"等警示標志。

12.每周由管理部、設備部不定時的抽查1-2次各車間的職工勞動防護用品的配戴、違章操作、用電、消防設備安全等生產(chǎn)問題;每周日公司固定的組織所有管理人員對全公司進行一次安全生產(chǎn)大檢查。

12.1檢查存在的安全隱患問題根據(jù)情況每項罰款5-20元,由管理部、設備部在一個工作日內(nèi)進行匯總下發(fā)到相關部門,由部門在一個工作日落實到責任人上報管理部或設備部,由管理部張貼通告并上報財務。

12.2安全隱患需要限期整改的由管理部或設備部同時下發(fā)限期整改通知單到相關部門限期整改,期限一到由職責部門進行復查,整改不合格或未整改的加倍罰款。

12.3根據(jù)存在的問題管理人員需負連帶責任的,每項罰款5-10元。

13.本制度自公布之日起執(zhí)行。

1、目的

貫徹“安全第一預防為主”的方針,增強員工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進行。

2、適用范圍

本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。

3、安全生產(chǎn)教育

3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。

3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術培訓,并取得崗位操作證后,方可上崗。

3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。

3.4安全教育培訓主要內(nèi)容是:國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。

3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。

3.6公司辦公室對生產(chǎn)單位安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓規(guī)定的,將追究單位負責人的責任。

4、安全管理小組

4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負責人任小組組長。

4.2安全管理小組職責:

4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。

4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。

4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。

4.2.4組織召開安全工作會議,對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。

5、安全生產(chǎn)檢查

5.1按國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。

5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長主持,安全管理小組成員參加。

5.3經(jīng)常性檢查

5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。

5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。

5.3.3各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全。

5.4自檢、互檢、交接檢

5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查,及時消除不安全隱患。

5.4.2互檢:交叉作業(yè)時,班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀。

5.4.3交接檢:上道工序完成的設施移交下道工序前,由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收,確認無誤后,下道工序班組方可使用。

5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。

5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄,并對整改情況進行檢查驗證。

6、安全管理

6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對象:

6.1.1各類機械設備,手動、電動工具,電路、電力設施,堆置物、建筑物,油庫、倉庫等。

6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。

6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質(zhì)。

6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。

6.2重點部位的管理

6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點部位檔案。

6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動:

a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。

b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護工作后才能進行。

c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;

d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領導允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場參觀。

6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。

6.3個人及設備的管理

6.3.1生產(chǎn)個人有接受安全知識培訓和教育的義務。

6.3.2生產(chǎn)個人應遵守安全生產(chǎn)的各項管理,遵守有關設備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。

6.3.3生產(chǎn)個人應做好個人安全防護措施,特種作業(yè)必須持證上崗。

6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。

6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。

6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄,存檔備查。

6.4消防安全

6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所,必須建立消防安全管理制度,明確責任,設置防火標志或標語,并配備消防器材、器具。

6.4.2應建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時,應做好周圍的防護措施。

6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存,并嚴格管理。

6.4.4所有倉庫內(nèi)貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫內(nèi)必須保持清潔,倉庫內(nèi)嚴禁吸煙,嚴禁使用明火。

6.4.5消防器材的管理維護要責任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。

6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質(zhì)量標準檢查,并做好記錄。

6.4.7消防器材應按規(guī)定放置,除檢驗救災用于滅火外,嚴禁亂動、挪作他用。

6.4.8生產(chǎn)單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。

7、班前安全活動制度

7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項制度。加強組織紀律性,服從管理。

7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育,加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。

7.3各班組長根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。

7.4作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行違章指揮命令。

7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。

7.6進入現(xiàn)場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。

8、安全責任目標管理

8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責任書,按責任中安全管理目標,細化分解,并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標責任書。

8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產(chǎn)達到的標準,及獎罰硬指標。

9、安全管理考核

9.1為確保安全生產(chǎn)無事故,生產(chǎn)現(xiàn)場達到安全文明衛(wèi)生標準,按安全管理目標對生產(chǎn)單位管理人員每半年進行一次考核。

9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。

為了規(guī)范__煤礦安全管理工作,防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定,制定本制度。

一、市級、縣級煤炭管理部門要針對煤炭行業(yè)安全管理制定中、長期規(guī)劃。并積極引進、推廣使用。

二、市煤炭管理部門每季度要組織一次以“一通三防”為重點的安全檢查,檢查結果要有記錄,并在全市進行通報??h級煤炭管理部門每月要組織一次“一通三防”安全檢查,檢查結果要有記錄。

三、市煤炭管理部門要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作,縣級煤炭管理部門要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門工作。

四、市、縣兩級煤炭管理部門要對本地區(qū)礦井是否進行瓦斯抽放進行科學界定,并積極指導符合抽放條件的礦井進行瓦斯抽放。

五、市煤炭管理部門要對各煤礦“一通三防”管理機構人員及“一通三防”從業(yè)人員進行培訓。

六、市煤炭管理部門負責全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)的統(tǒng)一管理、維護、監(jiān)督和控制。各縣級煤炭管理部門負責本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)及設備的日常運行和維護,及時向市煤炭管理部門反映網(wǎng)絡故障,協(xié)調(diào)技術人員和煤礦處理各種障。

七、市煤炭管理部門要對縣級煤炭管理部門的“一通三防”管理工作給予支持并督促、檢查指導縣級煤炭管理部門的工作。

八、安全措施上報、審批制度:

上報市局措施的種類:火區(qū)啟封措施;改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時,編制的通風設計及安全措施;《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風措施。以上措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門初審后,上報市煤炭管理部門審批。其它“一通三防”安全措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門審批。

批復時限:市煤炭管理部門接到縣(市、區(qū))煤炭管理部門報來的措施后,15日內(nèi)批復完畢。

九、市級煤炭管理部門每半年與上級業(yè)務部門聯(lián)系,對本市煤炭行業(yè)的瓦檢器、風表等安全檢測儀器進行校驗、強檢。并組織、協(xié)調(diào)、指導縣級煤炭管理部門對所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進行校驗。

十、市、縣兩級煤炭管理部門要積極主動地幫助、指導煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術問題。

十一、各煤礦必須成立安全管理機構,負責本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識的培訓、教育工作。

十二、為便于掌握事故、隱患等情況,以便及時采取針對性措施,規(guī)定事故上報制度:

上報事故種類:發(fā)生火災事故、瓦斯燃燒與爆炸事故(無論有無人員傷亡)、有害氣體中毒、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故。

上報程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣(市、區(qū))屬國有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報縣(市、區(qū))煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護隊,縣(市、區(qū))煤炭管理部門接到匯報后,要及時趕赴現(xiàn)場,同時向市煤炭管理部門匯報,救護隊接到匯報后,要匯報、請示市煤炭管理部門,以便采取行動;市直屬煤礦,要立即匯報市煤炭管理部門,由市煤炭管理部門會同市救護隊到現(xiàn)場共同進行處理。事故處理結束后,由縣(市、區(qū))煤炭管理部門或市直屬煤礦向市煤炭管理部門上報事故材料,市局對材料存檔。對事故隱瞞不報,按隱瞞事故處理。

十三、各煤礦要建立管理記錄,各級煤炭管理部門進行安全檢查時,一并檢查。記錄名稱如下:礦井測風記錄、瓦斯檢查記錄、巷道貫通記錄、排放瓦斯記錄、反風設施檢查記錄、清掃煤塵記錄、自燃發(fā)火記錄。

十四、為更好的進行以風定產(chǎn),規(guī)定測風制度如下:

(一)、各礦井要有專、兼職的測風員。

(二)、每10天進行一次全面測風。

(三)、在礦井的主要風巷中,均應建立測風站,測風站內(nèi)懸掛測風記錄板。

(四)、要有測風記錄。

十五、為規(guī)范瓦斯檢查工作,制定如下瓦斯檢查制度:

(一)、礦長、礦安全、技術負責人及通風管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測儀,瓦斯檢查員必須攜帶光學瓦斯檢測儀。

(二)、電工作業(yè)時,必須有瓦斯檢查員在場檢查瓦斯情況。

(三)、礦井檢查瓦斯的范圍包括:所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設備的設置地點、有人作業(yè)的地點、總回風道、密閉、擋風墻。檢查的內(nèi)容包括:gh4、、co2、co濃度、溫度及通風設施的完好情況。

(四)、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定:

低瓦斯礦井中,每班至少檢查2次ch4濃度,高瓦斯礦井中每班至少檢查3次。

有雙突危險的采掘工作面和瓦斯涌出較大,變化異常的采掘工作面,必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯(ch4)。

采、掘工作面co2濃度應每班至少檢查2次;有煤(巖)與co2突出危險的采、掘工作面,co2涌出量較大,變化異常的采、掘工作面,必須經(jīng)常檢查co2濃度。本班未進行工作的采、掘工作面,ch4和co2應每班至少檢查1次;可能涌出或積聚ch4或co2的硐室和巷道應每班至少檢查1次。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請示報告制度,并認真填寫瓦斯檢查手冊、瓦斯牌板、瓦斯記錄,檢查結果必須“三對號”(瓦斯檢查手冊、瓦斯牌板、瓦斯記錄填寫結果必須一致)。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇九

一是建立預審查制度。案件承辦部門在登記接收保險舉報投訴案件后,應及時進行預審,對不屬于本部門職責范圍或者不適宜由本部門辦理的案件,原則上,應于分管局長簽批后3日內(nèi)退回法制處并做出相關說明。

二是明確了核查范圍。所有實名保險舉報投訴事項都應進行調(diào)查核實,且在調(diào)查核實過程中可以要求舉報人說明情況,提供資料;匿名保險舉報投訴事項則應區(qū)別情況辦理,凡舉報線索清楚,附有一定證明材料的,均應調(diào)查處理。

三是規(guī)范了立案流程。對屬于案件承辦部門職責范圍并決定赴現(xiàn)場進行檢查的舉報投訴案件,應填寫立案審批表,經(jīng)案件承辦部門負責人同意后,提請分管局長簽批。決定立案的,應當在決定立案之日起3日內(nèi)指定案件調(diào)查人員,并啟動相應的現(xiàn)場檢查程序;決定暫時不予立案的,不直接進入現(xiàn)場檢查程序,需要赴保險公司分支機構、保險中介機構進行現(xiàn)場調(diào)查核實的,案件承辦部門可以下發(fā)《案件調(diào)查通知書》,組織相關人員進行調(diào)查核實,形成案件調(diào)查報告,由分管局長根據(jù)案件調(diào)查情況決定是否予以立案。核查完成后決定立案的,由分管局長在立案審批表上簽批意見;核查完成后決定不予立案的,由分管局長在信訪案件辦理單上簽批意見。四是實行回避制度?!兑?guī)程》明確規(guī)定,案件調(diào)查人員與舉報投訴案件調(diào)查事項或者信訪人、被信訪人有直接利害關系的,應當回避。

一是規(guī)范了案件調(diào)查程序。調(diào)查人員在調(diào)查取證時,不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示行政執(zhí)法證件或者工作證件等合法證件。在具體取證過程中應嚴格遵守《中國保監(jiān)會現(xiàn)場檢查工作規(guī)程》的相關規(guī)定,做好調(diào)查取證工作,按照一事一稿的方式編制案件調(diào)查工作底稿,如實記錄檢查相關情況和認定事項內(nèi)容,具體檢查人員應當簽字確認。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇十

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定;道路和水上交通安全事故、消防事故、特種設備安全事故等的報告和調(diào)查處理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理,不適用本規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府應當加強對生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)報告和調(diào)查處理工作的組織領導,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關人民政府、部門和單位,應當支持、配合上級人民政府和有關部門的事故調(diào)查處理工作。

參加事故調(diào)查處理的有關部門和單位(以下簡稱成員單位)應當認真履行職責,互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第四條事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故,具體劃分標準依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第五條事故發(fā)生后,現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員應當立即向本單位負責安全生產(chǎn)的部門或者負責人報告;單位負責安全生產(chǎn)的部門或者負責人接到報告后,應當在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員可以直接向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

省、部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,除依照規(guī)定向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告外,還應當向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的省有關部門報告。

第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,逐級上報事故情況,同時報告本級人民政府,并通知同級公安機關、人力資源和社會保障部門、工會和人民檢察院。

依照規(guī)定逐級上報事故情況的,每級上報時間不得超過2小時。

第七條任何單位和個人不得有遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為。

前款所稱遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為依照下列規(guī)定認定:

(一)事故報告時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;

(四)對事故隱瞞不報的,屬于瞞報。

第八條事故發(fā)生單位負責安全生產(chǎn)的部門或者負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應的事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

事故發(fā)生地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第九條有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù);因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證。

第十條一般事故由事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調(diào)查;較大事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府負責組織調(diào)查;重大事故由省人民政府負責組織調(diào)查。上級人民政府認為必要時,可以直接組織調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般事故,由功能區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調(diào)查;設區(qū)的市人民政府設立的功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般事故,也可以由設區(qū)的市人民政府委托其相關部門或者依法設立并具有相應行政管理職能的功能區(qū)管理委員會負責組織調(diào)查。

第十一條縣級以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣(市、區(qū))人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第十二條事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關、工會以及其他相關部門和單位派員組成,并邀請人民檢察院派員參加;根據(jù)事故調(diào)查的需要,也可以邀請人大代表或者政協(xié)委員參加。事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

必要時,事故調(diào)查組可以聘請與事故無直接利害關系的有關專家參與調(diào)查。

縣級以上人民政府直接組織事故調(diào)查組的,事故調(diào)查組的牽頭部門和組長由該人民政府指定;縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組的,被授權或者被委托部門為牽頭部門,該部門負責人為組長。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查的需要可以設立若干專項調(diào)查小組。

第十三條事故調(diào)查組履行下列職責:

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況以及直接經(jīng)濟損失;

(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;

(三)提出對事故責任者的處理建議;

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施以及完善相關制度的建議;

(五)提交事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查組可以根據(jù)事故調(diào)查的需要,要求有權機關依法凍結有關單位或者個人在金融機構的存款、依法暫停相關證照的注銷程序。

第十四條事故調(diào)查組各成員單位在事故調(diào)查中的職責:

(一)事故調(diào)查組牽頭部門:組織、協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作;

(三)監(jiān)察機關:對事故中涉及的行政監(jiān)察對象違法違紀行為提出處理建議;

(四)公安機關:參與事故調(diào)查取證,協(xié)助鑒定死亡原因,依法立案偵查涉嫌犯罪的行為;

(五)工會:對事故發(fā)生單位及其有關責任人員提出處理建議;

(六)其他成員單位:在其職責范圍內(nèi)做好事故調(diào)查相關工作。

第十五條事故發(fā)生單位和相關單位應當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照、相關行政許可證復印件;

(二)組織機構以及相關人員崗位職責說明;

(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度文本;

(四)傷亡人員身份證明以及勞動關系證明;

(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;

(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;

(七)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;

(八)事故現(xiàn)場示意圖;

(九)有關責任人員上一年度收入情況證明;

(十)與事故有關的其他材料。

事故調(diào)查中,事故發(fā)生單位、相關單位和人員享有陳述權和申辯權,事故調(diào)查組應當充分聽取其意見。

第十六條事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)向負責事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報告。因事故調(diào)查需要,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,事故調(diào)查報告的提交期限可以適當延長。有關人民政府或者被授權、被委托的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的,延長的期限最長不得超過60日;委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的,延長的期限最長不得超過30日。

技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限;事故現(xiàn)場因事故救援無法進行勘察的,事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。

第十七條事故調(diào)查報告應當包括《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的各項內(nèi)容,并根據(jù)需要,從行政管理、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督等方面對防止和減少同類生產(chǎn)安全事故提出整改和完善的建議。

事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的,事故調(diào)查組組長應當根據(jù)多數(shù)成員的意見做出結論,并在事故調(diào)查報告中對不同意見予以說明。

第十八條負責事故調(diào)查的人民政府應當依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定做出批復,并抄送事故調(diào)查組各成員單位。事故調(diào)查組牽頭部門應當自收到批復之日起15日內(nèi),將批復送交事故責任單位和事故責任人員。

第十九條縣級以上人民政府有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,依法追究相關責任單位和責任人員的責任,并在責任追究完結之日起15日內(nèi),將責任追究情況報告負責事故調(diào)查的人民政府。

第二十條事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,落實防范和整改措施,對本單位負有事故責任的人員進行處理,并在整改結束之日起15日內(nèi),將落實批復的情況報告負責事故調(diào)查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

第二十一條事故調(diào)查處理實行督辦制度。一般事故由設區(qū)的市人民政府或者其委托的部門負責督辦;較大事故由省人民政府或者其委托的部門負責督辦;重大事故、特別重大事故的督辦,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條事故報告和調(diào)查處理檔案材料由事故調(diào)查組牽頭部門負責收集和保管。

事故報告和調(diào)查處理檔案材料包括下列內(nèi)容:

(一)事故報告以及事故救援的材料;

(二)事故調(diào)查報告以及相關證據(jù)材料;

(三)負責事故調(diào)查的人民政府的批復;

(四)批復落實以及責任追究的材料;

(五)事故發(fā)生單位落實整改措施的材料;

(六)其他相關材料。

第二十三條事故調(diào)查中,事故調(diào)查信息的對外發(fā)布由事故調(diào)查組組長決定。事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布事故調(diào)查信息。

事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布,依法應當保密的除外。

第二十四條違反本規(guī)定的行為,《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十五條有關部門和單位不履行或者不正確履行本規(guī)定第十四條、第十九條規(guī)定職責的,由同級人民政府責令改正;拒不改正的,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不履行或者不正確履行本規(guī)定第十九條規(guī)定職責的,由上級人民政府責令改正;拒不改正的,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十六條事故調(diào)查組及其成員不履行或者不正確履行本規(guī)定第十三條、第二十三條規(guī)定職責的,由同級人民政府責令改正;拒不改正的,由有權機關對直接責任人員依法給予行政處分。

第二十七條事故發(fā)生單位不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實防范和整改措施、處理相關責任人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十八條違反本規(guī)定,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十九條本規(guī)定自3月1日起施行。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇十一

第十條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關、工會、人民檢察院:

(三)一般事故上報至設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門上報事故情況,應當同時抄報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。逐級上報時,每一級上報時間不得超過2小時。

相關公共緊急電話受理部門(如:110、119、120等)在接到事故報告時,應當及時將有關信息轉(zhuǎn)報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十二條發(fā)生較大以上事故的,事故發(fā)生地縣級人民政府有關部門按照本辦法第十一條的規(guī)定上報的同時,應當于1小時內(nèi)用電話快報省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門,隨后補報文字報告。

第十三條報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位的基本情況(包括相關證照是否齊全);

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式;

(七)其他應當報告的情況。

第十四條事故報告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)變化等新情況的,負責事故報告的單位應當立即補報。

事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當于當日續(xù)報。

第十五條任何單位和個人不得有下列行為:

(一)遲報事故,即報告事故的時間超過規(guī)定時限的;

(四)瞞報事故,即隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告,經(jīng)查證屬實的。

第十六條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動相應的事故應急預案,采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴大或者引發(fā)次生事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

事故發(fā)生地有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。發(fā)生較大以上事故的,事故發(fā)生地有關人民政府的主要負責人或其委托的相關負責人應當立即趕赴現(xiàn)場,主持事故處理和救援工作。

事故造成人員傷害需要搶救治療的,事故發(fā)生單位或者參與事故救援的人員應當及時將受傷人員送至醫(yī)療機構。醫(yī)療機構應當及時搶救治療,不得推諉拒絕。事故發(fā)生單位應當墊付醫(yī)療費用。

第十七條有關單位和部門應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),并在事故調(diào)查組成立后將相關證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援需要改變事故現(xiàn)場現(xiàn)狀的,應當做出標記,繪制現(xiàn)場示意圖,制作現(xiàn)場視聽資料,并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、變造、隱藏或者毀滅相關證據(jù)。

第十八條具有下列情形之一的較大涉險事故,參照較大事故的規(guī)定報告,并組織搶險救援:

(一)涉險10人以上的事故;

(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;

(三)緊急疏散人員500人以上的事故;

(六)其他較大涉險事故。

發(fā)生其他涉險事故的,按照一般事故的規(guī)定報告,并組織搶險救援。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇十二

第三十四條縣級以上人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復,并報送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一縣級以上行政區(qū)域的,事故發(fā)生地縣級以上人民政府應當將作出的批復抄送事故發(fā)生單位所在地同級人民政府。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在同級人民政府批復后5日內(nèi)將批復的有關內(nèi)容函告事故發(fā)生單位和負責落實責任追究的有關部門和下一級人民政府。

第三十五條有關機關應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,依照法定權限和程序,對事故發(fā)生單位及其有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分;對涉嫌犯罪的事故責任人員,移送司法機關依法追究刑事責任。

事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復對本單位負有事故責任的人員進行處理。

第三十六條事故發(fā)生單位接到事故處理意見和整改指令后,應當按照規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施,接受工會和職工監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的,應當經(jīng)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的行政主管部門組織驗收合格后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),事故發(fā)生單位和有關部門應當向組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級監(jiān)察機關書面報送事故調(diào)查報告批復中有關人員責任追究的落實情況。

第三十七條建立事故調(diào)查處理督辦制度。較大事故調(diào)查處理由省人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦,一般事故調(diào)查處理由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。

第三十八條監(jiān)察機關、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期對有關機關、單位落實負責事故調(diào)查的人民政府批復的事項進行專項檢查,并將有關情況書面報告同級人民政府。

第三十九條事故處理的信息應當依法及時向社會公開。

負責組織事故調(diào)查的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到事故調(diào)查報告批復之日起15日內(nèi)向社會公布事故處理情況。但依法應當保密的除外。

任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故調(diào)查處理的相關信息。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇十三

第十九條重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。

涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的較大事故以及涉嫌謊報、瞞報的較大事故,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。較大涉險事故、涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的一般事故以及涉嫌謊報、瞞報的一般事故,由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員死亡的、重傷3人以下或直接經(jīng)濟損失300萬元以下的一般事故,縣級人民政府可以委托事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故調(diào)查處理。

事故發(fā)生地跨行政區(qū)域的,由共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其指定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責調(diào)查。較大事故、一般事故的發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。

第二十條事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自接到事故報告后48小時內(nèi),會同監(jiān)察機關、公安機關、工會以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門組成事故調(diào)查組,并應當邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。

第二十一條事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

第二十二條事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人擔任;人民政府直接組織的事故調(diào)查,調(diào)查組組長由人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十三條事故調(diào)查組履行下列職責:

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;

(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任,確認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為;

(三)提出對事故責任者的處理建議;

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

(五)提交事故調(diào)查報告。

第二十四條事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,需要其提供相關文件、資料的,有關單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十五條事故發(fā)生單位及相關單位應當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復印件;

(二)組織機構及相關人員職責證明;

(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度;

(四)與事故相關的合同、傷亡人員身份證明及勞動關系證明;

(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;

(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;

(八)事故現(xiàn)場示意圖;

(九)有關責任人員上一年年收入的有關證明;

(十)與事故有關的其他材料。

前款第一項和第九項規(guī)定的材料內(nèi)容需要有關部門予以確認的,相關部門應當予以配合。

第二十六條事故發(fā)生后,有關部門應當根據(jù)事故處理需要或事故調(diào)查組的意見,及時依法對事故發(fā)生單位的相關人員和財物采取強制措施。

第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定或者評估。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定或者評估。

急性工業(yè)中毒事故發(fā)生后,事故調(diào)查組應當立即通知具有資質(zhì)的單位對事故現(xiàn)場進行技術檢測鑒定。

技術鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故信息。

第二十九條事故調(diào)查組應當對事故調(diào)查報告進行充分討論,并達成一致意見。意見不一致的,由事故調(diào)查組組長根據(jù)多數(shù)成員的意見作出結論,同時將少數(shù)成員的不同意見如實向本級人民政府報告。

第三十條事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。

第三十一條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過及事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理責任落實情況;

(六)有關人民政府及其部門履行職責的情況;

(七)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

(八)事故防范和整改措施;

(九)其他需要載明的事項。

事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

第三十二條在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認定不屬于生產(chǎn)安全事故的,應當在及時報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面認定后,由本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報經(jīng)同級人民政府批準,另行委托有關部門組織調(diào)查,事故調(diào)查組應當做好有關移交工作。

由于傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)發(fā)生變化超出調(diào)查處理權限的,事故調(diào)查組應當及時報請同級人民政府同意,將事故移交上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調(diào)查。

第三十三條事故調(diào)查報告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過并報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后,呈報負責事故調(diào)查處理的人民政府。

事故調(diào)查的有關證據(jù)和資料應當在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸檔保存。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇十四

第一章總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。

第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。

第二章事故報告

第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:

(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。

必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條報告事故應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應當報告的情況。

第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。

第三章事故調(diào)查

第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇十五

接到省局環(huán)信【20xx】295號關于“群眾反映縣多個螢石礦嚴重污染樂安縣招攜河飲用水”的信訪件后,我局高度重視,立即組織執(zhí)法人員前往實地調(diào)查處理,現(xiàn)將處理情況匯報如下:

1、縣天寶礦業(yè)有限公司位于縣石馬鎮(zhèn)龍溪村。該建設項目于20xx年4月委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局實驗中心編制環(huán)境影響報告書,20xx年4月市環(huán)保局對該項目進行了批復,項目總投資500萬元,年設計生產(chǎn)螢石粉25000噸,20xx年該公司完成了尾礦庫的建設工作,20xx年尾礦庫通過環(huán)保“三同時”驗收,生產(chǎn)廢水經(jīng)環(huán)保設施和尾礦庫多層次處理后,能確保長期穩(wěn)定達標排放,我局多次前往該公司進行檢查,該公司生產(chǎn)廢水均能達標外排,且20xx年9月13省環(huán)境監(jiān)察局執(zhí)法人員對該公司進行檢查,該公司環(huán)保設施和尾礦庫運轉(zhuǎn)正常,生產(chǎn)廢水達標排放,無生產(chǎn)污水直接往河里外排現(xiàn)象,經(jīng)調(diào)查了解該公司由于安全生產(chǎn)標準化建設從20xx年9月中旬停產(chǎn)至今。

2、縣金豐螢石有限公司位于縣石馬鎮(zhèn)返步村,上游約1000米處為返水庫。該公司是一家從事螢石開采、加工、銷售及自營出口的專業(yè)公司,前身為縣螢石精選廠,為縣國有企業(yè),始建于1985年10月,1987年2月正式投產(chǎn)。20xx年5月由國有企業(yè)改制為股份有限公司,改制后企業(yè)生產(chǎn)工藝和規(guī)模與原來基本一致?,F(xiàn)有三條螢石精粉加工生產(chǎn)線,具備年產(chǎn)3.5萬噸螢石精粉的生產(chǎn)能力,實際年產(chǎn)2萬噸螢石精粉,20xx年9月,該公司投資260多萬元委托昌宏泰環(huán)保工程有限公司設計施工新建了一個尾礦庫和污水處理站,20xx年11月7日通過了省、市、縣三級環(huán)保部門的驗收,外排污染物基本能達標排放。20xx年12月,該公司向上申請并爭取到了中央環(huán)保專項資金600萬元,已按《項目辦法》和《建設方案》要求,完成部分集中水源地污染防治工程。20xx年投資100多萬元新上一條尾砂再利用生產(chǎn)線,對尾砂進行回收再利用。在堆放尾砂的河道邊上,投資200多萬元,新建一道400多米長的尾砂擋土墻,避免了尾砂流入河道,減少二次污染。20xx年9月13日省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員對該公司進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)廢水超標排放,其中ph值和氟化物均超標,對下游河水帶來一定影響。經(jīng)調(diào)查了解該公司由于安全生產(chǎn)標準化建設從20xx年9月中旬停產(chǎn)至今。

返水庫為國家中型水庫除險加固項目,該項目于20xx年元月委托福建省水利水電工程有限公司對該庫進行除險加固建設,總投資3100萬元,施工期為2年。該水庫始建于1966年,水庫壩址以上河長20公里,集水面積114平方公里,總庫容為2110萬立方米,由于水庫加固工程施工,整個水庫的水全部放干,將河床淤泥和沉積物沖往下游、且水庫年久未干枯,幾十年的沉積物和淤泥部分流入下游、加上最近下暴雨將部分淤泥沖入河道,對下游的水環(huán)境確實帶來一定影響。

1、省環(huán)境保護廳已對縣金豐螢石有限公司進行立案查處,并責令該公司于20xx年10月30日前完善廢水處理系統(tǒng),確保廢水達標排放。

2、目前該公司已基本整改到位,廢水能達標排放,我局將進一步加大對該公司的監(jiān)管力度,確保治污設施正常運行,污染物達標排放。

3、加快返水庫除險加固項目建設進度,對水庫上游河道進行攔截,避免水庫沉積物和淤泥流入下游,污染下游水環(huán)境。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇十六

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》)、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡、直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調(diào)查處理,適用本辦法。

特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

事故等級按照《條例》有關規(guī)定劃分。

第四條事故報告應當及時、準確、完整。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。

第五條縣級以上人民政府應當加強對事故報告和調(diào)查處理工作的領導,督促、支持各有關部門依法履行事故報告和調(diào)查處理職責,并保障事故調(diào)查處理工作經(jīng)費。

事故報告和調(diào)查處理工作實行人民政府行政首長負責制,人民政府主要負責人對事故報告和調(diào)查處理工作負總責。

事故發(fā)生地有關人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

第六條縣級以上人民政府根據(jù)事故等級按照分級負責的原則負責事故的調(diào)查處理。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故報告和調(diào)查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門,負責組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。

必要時,人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。上級人民政府認為有必要時,可以調(diào)查下級人民政府負責調(diào)查的事故。

第七條工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。

第八條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

參與事故調(diào)查處理的人員與事故相關單位和個人有直接利害關系的,應當回避。

第九條社會公眾和新聞媒體有權依法對事故報告和調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。

任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告和舉報事故或者反映事故報告和調(diào)查處理工作中存在的問題。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立24小時值班制度,并向社會公布安全生產(chǎn)投訴舉報熱線、值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定,隨時受理事故報告和舉報。

接受舉報的部門應當按照有關規(guī)定對舉報事項進行核實,查證屬實的,對舉報人予以獎勵,獎勵經(jīng)費由同級人民政府列支;對舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關的信息予以保密,保護舉報人的合法權益。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇十七

第一條為了加強電力安全事故的應急處置工作,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害,制定本條例。

第二條本條例所稱電力安全事故,是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應的事故)。

第三條根據(jù)電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應的程度,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標準由本條例附表列示。事故等級劃分標準的部分項目需要調(diào)整的,由國務院電力監(jiān)管機構提出方案,報國務院批準。

由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市,以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設區(qū)的市、縣級市,其電網(wǎng)減供負荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標準,由國務院電力監(jiān)管機構另行制定,報國務院批準。

第四條國務院電力監(jiān)管機構應當加強電力安全監(jiān)督管理,依法建立健全事故應急處置和調(diào)查處理的各項制度,組織或者參與事故的調(diào)查處理。

國務院電力監(jiān)管機構、國務院能源主管部門和國務院其他有關部門、地方人民政府及有關部門按照國家規(guī)定的權限和程序,組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應急處置工作。

第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關單位和個人,應當遵守電力安全管理規(guī)定,落實事故預防措施,防止和避免事故發(fā)生。

縣級以上地方人民政府有關部門確定的重要電力用戶,應當按照國務院電力監(jiān)管機構的規(guī)定配置自備應急電源,并加強安全使用管理。

第六條事故發(fā)生后,電力企業(yè)和其他有關單位應當按照規(guī)定及時、準確報告事故情況,開展應急處置工作,防止事故擴大,減輕事故損害。電力企業(yè)應當盡快恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力(熱力)正常供應。

第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告、應急處置和依法調(diào)查處理。

第二章事故報告

第八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調(diào)度機構值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負責人報告。有關人員接到報告后,應當立即向上一級電力調(diào)度機構和本企業(yè)負責人報告。本企業(yè)負責人接到報告后,應當立即向國務院電力監(jiān)管機構設在當?shù)氐呐沙鰴C構(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構)、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應的,還應當向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的,還應當同時向有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構報告。

電力企業(yè)及其有關人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。

第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構接到事故報告后,應當立即核實有關情況,向國務院電力監(jiān)管機構報告;事故造成供電用戶停電的,應當同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。

對特別重大事故、重大事故,國務院電力監(jiān)管機構接到事故報告后應當立即報告國務院,并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。

第十條事故報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;

(三)事故原因的初步判斷;

(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;

(五)其他應當報告的情況。

事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

第十一條事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關材料,及時保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機組運行數(shù)據(jù)和輸變電設備運行數(shù)據(jù)等相關資料,并在事故調(diào)查組成立后將相關材料、資料移交事故調(diào)查組。

因搶救人員或者采取恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力供應等緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設備的,應當作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖,妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。

任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。

第三章事故應急處置

第十二條國務院電力監(jiān)管機構依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,組織編制國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案,報國務院批準。

有關地方人民政府應當依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案,組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案。

處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案應當對應急組織指揮體系及職責,應急處置的各項措施,以及人員、資金、物資、技術等應急保障作出具體規(guī)定。

第十三條電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,制定本企業(yè)事故應急預案。

電力監(jiān)管機構應當指導電力企業(yè)加強電力應急救援隊伍建設,完善應急物資儲備制度。

第十四條事故發(fā)生后,有關電力企業(yè)應當立即采取相應的緊急處置措施,控制事故范圍,防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設備安全的,發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關規(guī)定,立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設備等緊急處置措施。

事故造成電力設備、設施損壞的,有關電力企業(yè)應當立即組織搶修。

第十五條根據(jù)事故的具體情況,電力調(diào)度機構可以發(fā)布開啟或者關停發(fā)電機組、調(diào)整發(fā)電機組有功和無功負荷、調(diào)整電網(wǎng)運行方式、調(diào)整供電調(diào)度計劃等電力調(diào)度命令,發(fā)電企業(yè)、電力用戶應當執(zhí)行。

事故可能導致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的,電力調(diào)度機構有權決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施。

第十六條事故造成電網(wǎng)大面積停電的`,國務院電力監(jiān)管機構和國務院其他有關部門、有關地方人民政府、電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,啟動相應的應急預案,成立應急指揮機構,盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應,防止各種次生災害的發(fā)生。

第十七條事故造成電網(wǎng)大面積停電的,有關地方人民政府及有關部門應當立即組織開展下列應急處置工作:

(二)及時排除因停電發(fā)生的各種險情;

(四)加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導,做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作;

(五)組織應急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用,保證電網(wǎng)恢復運行所需物資和居民基本生活資料的供給。

第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的,重要電力用戶應當按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源;啟動自備應急電源無效的,電網(wǎng)企業(yè)應當提供必要的支援。

事故造成地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的,應當迅速啟用應急照明,組織人員有序疏散。

第十九條恢復電網(wǎng)運行和電力供應,應當優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架的恢復,優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應。

第二十條事故應急指揮機構或者電力監(jiān)管機構應當按照有關規(guī)定,統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。

第四章事故調(diào)查處理

第二十一條特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。國務院電力監(jiān)管機構認為必要的,可以組織事故調(diào)查組對較大事故進行調(diào)查。

未造成供電用戶停電的一般事故,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。

第二十二條根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門派人組成;有關人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的,應當邀請監(jiān)察機關、公安機關、人民檢察院派人參加。

根據(jù)事故調(diào)查工作的需要,事故調(diào)查組可以聘請有關專家協(xié)助調(diào)查。

事故調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查組的機關指定。

第二十三條事故調(diào)查組應當按照國家有關規(guī)定開展事故調(diào)查,并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機關提交事故調(diào)查報告:

(一)特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關批準,可以適當延長,但延長的期限不得超過60日。

(二)較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關批準,可以適當延長,但延長的期限不得超過45日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計算。

第二十四條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;

(二)事故造成的直接經(jīng)濟損失和事故對電網(wǎng)運行、電力(熱力)正常供應的影響情況;

(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(四)事故應急處置和恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行的情況;

(五)事故責任認定和對事故責任單位、責任人的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料和技術分析報告。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽字。

第二十五條事故調(diào)查報告報經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關同意,事故調(diào)查工作即告結束;委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故,事故調(diào)查報告應當報經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構同意。

有關機關應當依法對事故發(fā)生單位和有關人員進行處罰,對負有事故責任的國家工作人員給予處分。

事故發(fā)生單位應當對本單位負有事故責任的人員進行處理。

第二十六條事故發(fā)生單位和有關人員應當認真吸取事故教訓,落實事故防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。

電力監(jiān)管機構、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位和有關人員落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第五章法律責任

第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人有下列行為之一的,由電力監(jiān)管機構處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報或者漏報事故的;

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關人員有下列行為之一的,由電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款,屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的,由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十條電力企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)生一般事故的,處其上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處其上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處其上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處其上一年年收入80%的罰款。

第三十一條電力企業(yè)主要負責人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的,自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi),不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。

第三十二條電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第三十三條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;

(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第六章附??則

第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故,同時造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,依照本條例確定的事故等級與依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》確定的事故等級不相同的,按事故等級較高者確定事故等級,依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理;事故造成人員傷亡,構成《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定調(diào)查處理。

電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生發(fā)電設備或者輸變電設備損壞,造成直接經(jīng)濟損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應的,由電力監(jiān)管機構依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對重大事故、較大事故、一般事故進行調(diào)查處理。

第三十五條本條例對事故報告和調(diào)查處理未作規(guī)定的,適用《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定。

第三十六條核電廠核事故的應急處置和調(diào)查處理,依照《核電廠核事故應急管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條本條例自9月1日起施行。

信訪案件的調(diào)查處理報告篇十八

第一條為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)和國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》),結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險施救不當造成的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調(diào)查處理適用本辦法。有關法律、法規(guī)對事故報告和調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條事故調(diào)查處理按照事故等級分級負責。

市和區(qū)(縣)人民政府授權本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;市和區(qū)(縣)人民政府認為必要時,可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第四條參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當派出人員參加事故調(diào)查處理,支持、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作,并提供必要的工作條件。

第二章事故報告

第五條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員以及接到事故報告的單位負責人應當按照《條例》規(guī)定,向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第六條區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當在2小時內(nèi)上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門上報事故情況,應當同時報告本級人民政府;必要時,可以越級上報。

第七條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大或者引發(fā)次生事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;及時將受傷人員送往醫(yī)療機構救治,并先行墊付醫(yī)療費用。

第八條有關單位和人員應當按照《條例》的規(guī)定保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),全力配合事故調(diào)查組的工作。清理事故現(xiàn)場,應當征得事故調(diào)查組的同意。

事故調(diào)查組應當及時完成事故現(xiàn)場勘查、取證工作。

第三章事故調(diào)查

第九條事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負責:

(一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關部門配合國務院事故調(diào)查組進行調(diào)查。

(二)重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織調(diào)查。

(三)一般事故中,直接經(jīng)濟損失100萬元以上、造成人員死亡或者重傷的,由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織調(diào)查;直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的,由事故發(fā)生單位或者其上級生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調(diào)查,其中,建設施工事故由建設工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。

區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時,經(jīng)本級人民政府同意,可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調(diào)查的一般事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十條根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并依法邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人擔任;市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調(diào)查的,事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。

第十一條事故調(diào)查組履行下列職責:

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;

(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;

(三)提出對事故直接責任單位、其他責任單位和責任人員的處理建議;

(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;

(五)提交事故調(diào)查報告。

第十二條事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識與專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。調(diào)查組成員應當相對固定。

事故調(diào)查組成員應當依照所在部門和單位的職責,依法提供相關的政策和技術支持,提出對事故責任單位和責任人員的處理建議,完成事故調(diào)查組指派的工作。

第十三條參加事故調(diào)查處理的部門和單位,應當保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術設備等。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔事故調(diào)查組的日常工作,并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。

第十四條按照本辦法第九條第(三)項規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織調(diào)查的事故,應當有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術等有關部門以及工會參加,調(diào)查工作應當在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成。

第十五條事故發(fā)生單位及相關單位應當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復印件;

(二)組織機構及相關人員職責證明;

(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度;

(四)與事故相關的合同、傷亡人員身份證明及勞動關系證明;

(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;

(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;

(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;

(八)事故現(xiàn)場示意圖;

(九)有關責任人員上一年年收入情況;

(十)與事故有關的其他材料。

前款第(一)項和第(九)項規(guī)定的材料內(nèi)容,需要有關部門予以確認的,相關部門應當予以配合。

第十六條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的,事故調(diào)查組應當委托具有相應資質(zhì)的單位進行技術鑒定或者評估。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定或者評估。技術鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。

參與技術鑒定和直接經(jīng)濟損失評估的單位和人員,應當與事故沒有直接利害關系。

第十七條事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定,向本級人民政府提交事故調(diào)查報告,報請批復。事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長確定,并將不同意見的情況向本級人民政府作出說明。

第十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應當客觀公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀律。

事故調(diào)查組成員對外發(fā)布有關事故的信息,應當經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,由事故調(diào)查組組織發(fā)布。

第四章事故處理

第十九條有關機關應當認真落實人民政府的批復,依法追究相關責任單位和責任人員的法律責任;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將落實批復的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十條事故發(fā)生單位和相關責任單位應當認真吸取事故教訓,落實整改措施,嚴肅處理本單位負有事故責任的人員;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將落實人民政府批復的情況報告組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十一條由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調(diào)查的直接經(jīng)濟損失在10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,應當在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作;并在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi),將調(diào)查處理情況報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五章法律責任

第二十二條事故發(fā)生單位的有關責任人員對事故情況隱瞞不報、謊報、拖延不報和破壞事故現(xiàn)場,導致事故原因和責任無法查明的,認定為該單位的責任事故。

第二十三條按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的,罰款數(shù)額應當符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未對直接經(jīng)濟損失10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調(diào)查處理的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責任人員,落實整改措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;未在規(guī)定時限內(nèi)將落實人民政府的批復情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期不改正的,處5000元罰款。

第二十六條有關行政機關及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責,或者不落實人民政府批復的,由監(jiān)察機關依法追究其行政責任。

第六章附則

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的其他事故,市或者區(qū)(縣)人民政府認為有必要的,按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。

第二十八條本辦法自3月1日起施行。

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