2023年農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告(精選9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-25 07:14:05
2023年農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告(精選9篇)
時(shí)間:2023-09-25 07:14:05     小編:紫衣夢(mèng)

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一

是人類(lèi)文明,社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問(wèn)的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢(shì)。

對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō),參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂(lè)和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會(huì),與朋友同伴交流。

也有部分人是為了提高運(yùn)動(dòng)能力和延續(xù)學(xué)生時(shí)代形成的體育習(xí)慣。

在遇到健康問(wèn)題的時(shí)候,體育人口首先想到參與體育活動(dòng),而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)等非體育手段。

帶著看看農(nóng)村社會(huì)體育人口狀況,問(wèn)問(wèn)他們參加體育活動(dòng)的目的內(nèi)容及效果。

我們對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。

據(jù)調(diào)查,體育人口的活動(dòng)項(xiàng)目主要有長(zhǎng)走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。

如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個(gè)百分點(diǎn)。

呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個(gè)百分點(diǎn)。

而有身體疲勞、體力衰退感覺(jué)的人,體育人口比非體育人口要少一半。

體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。

在參加群眾體育活動(dòng)點(diǎn)的人群中,以年長(zhǎng)的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時(shí)間都是抓緊時(shí)間休息,很少有人出來(lái)鍛煉。

活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動(dòng)點(diǎn)是晨練與晚練都開(kāi)展活動(dòng)的。

活動(dòng)點(diǎn)穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅(jiān)持的占93.4%。

64.0%的體育鍛煉者活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間不隨四季的變化而變化,活動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)的季節(jié)是5—10月份。

每天活動(dòng)時(shí)間在2小時(shí)以?xún)?nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時(shí)以上的占總數(shù)的42.2%。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二

作者所在系部:會(huì)計(jì)系

作者所在專(zhuān)業(yè):財(cái)務(wù)管理

作者所在班級(jí):xx

作者姓名: xx

作者學(xué)號(hào):

實(shí)踐時(shí)間起止:20xx年07月15日至08月15日

實(shí)踐地點(diǎn):陜西省西安市藍(lán)田縣

指導(dǎo)教師姓名:畢玉輝

報(bào)告完成時(shí)間:20xx年08月31日

北華航天工業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)系制

在學(xué)校的統(tǒng)一安排和布置下,我利用暑假時(shí)間在xx省xxxx縣進(jìn)行了一次以陜西貧困農(nóng)村致貧原因?yàn)橹黝}的社會(huì)實(shí)踐。這次活動(dòng)從7月15日至8月15日,歷時(shí)1個(gè)月。在這次為期1個(gè)月的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,通過(guò)調(diào)查走訪的形式,對(duì)自己所居住的農(nóng)村基本情況有了進(jìn)一步的了解,增強(qiáng)了自己對(duì)社會(huì)生活的認(rèn)識(shí),鍛煉了自己的交流能力和實(shí)踐能力,增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和使命感。現(xiàn)將此次社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查活動(dòng)的有關(guān)情況匯報(bào)如下:

通過(guò)開(kāi)展這次對(duì)關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因調(diào)查的社會(huì)實(shí)踐,了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民生活現(xiàn)狀,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自身的憂患意識(shí)和使命感,鍛煉自己的交流能力和實(shí)踐能力。同時(shí)在調(diào)查中總結(jié)農(nóng)村致貧原因,探求農(nóng)村脫貧致富的方法與對(duì)策。

此次關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因的社會(huì)實(shí)踐從7月15日至8月15日,歷時(shí)一個(gè)月。采取入戶(hù)調(diào)查的形式,向調(diào)查對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,并以座談的形式向調(diào)查對(duì)象詢(xún)問(wèn)家庭基本情況及對(duì)農(nóng)村脫貧致富的看法和建議。

(一)文化素質(zhì)偏低

由于種種原因,在農(nóng)村,很多農(nóng)民沒(méi)有受到良好的教育,文化水平較低,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。貧困農(nóng)戶(hù)的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差,觀念保守,由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù),缺管理能力,接受先進(jìn)知識(shí)的能力和水平較差,不能及時(shí)有效的接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識(shí),缺乏脫貧致富的信心和決心。

(二)疾病

對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),生病以后,常常是小病扛,大病托,對(duì)不能在扛,不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶(hù)的沉重負(fù)擔(dān)。首先是這個(gè)家庭的負(fù)擔(dān)加重,生活質(zhì)量不同程度的下降;其次是家庭成員的心理受到嚴(yán)重沖擊,要抽出人手專(zhuān)門(mén)伺候。這類(lèi)貧困戶(hù)因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái),自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。

(三)缺乏勞動(dòng)力

現(xiàn)在農(nóng)村年輕人大多選擇在外打工,很少在家,家庭中壯年勞動(dòng)力缺乏,加之老人年老體弱,無(wú)法從事生產(chǎn)勞動(dòng),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,造成老人生活來(lái)源無(wú)保障,生活非常困難。對(duì)農(nóng)戶(hù)而言,如果家庭中有殘疾人,體弱或年老喪失勞動(dòng)力的人,不僅對(duì)家庭收入沒(méi)有貢獻(xiàn),反而還會(huì)增大家庭支出,帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。

(四)供養(yǎng)子女讀書(shū)

在農(nóng)村,許多家庭認(rèn)為只有讀書(shū)才是出路,供養(yǎng)子女上學(xué),接受良好的教育。因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的,家中往往收入結(jié)構(gòu)單一,以種植業(yè)為主為主。子女上學(xué)時(shí)的各項(xiàng)高額費(fèi)用增加了家庭支出,給這類(lèi)家庭帶來(lái)了沉重的生活負(fù)擔(dān)。這類(lèi)貧困戶(hù)隨著子女的成長(zhǎng),讀書(shū)畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困。

(五)缺少資金和項(xiàng)目

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,以種植和養(yǎng)殖為主。有些貧困家庭有開(kāi)展養(yǎng)殖或其他脫貧致富的想法與計(jì)劃,但由于家庭貧困,缺乏資金支持,想法或計(jì)劃難以實(shí)施。另外信息不暢導(dǎo)致農(nóng)民缺乏科技信息和致富信息,缺乏脫貧致富的項(xiàng)目。缺少脫貧的項(xiàng)目和資金,導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活停留在原來(lái)的水平,難以提高。

(六)缺乏科學(xué)技術(shù)

當(dāng)前,部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn),快捷,信息量大的傳媒方式幾乎沒(méi)有,報(bào)刊等平面媒體也不普及和發(fā)達(dá),僅有電視等相對(duì)傳統(tǒng)的傳播媒體,這就造成了媒體傳播的方式和手段先天不足的問(wèn)題。信息不暢,農(nóng)民嚴(yán)重缺乏科技信息,加上政府對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)不到位,農(nóng)民種植,養(yǎng)殖缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo),導(dǎo)致難以增產(chǎn)增收。信息的不暢使農(nóng)民難以把握市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和需要,在選擇農(nóng)作物品種,種植方法以及調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲目性,出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落,出現(xiàn)豐年不豐收的現(xiàn)象。

(七)自然災(zāi)害

藍(lán)田縣屬于季風(fēng)性大陸氣候,季風(fēng)氣候顯著,時(shí)常會(huì)發(fā)生旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害。藍(lán)田縣部分地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)不配套,排澇和灌溉功能不全,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處在一種“靠天養(yǎng)”“聽(tīng)天命”的狀態(tài)。旱災(zāi)及洪澇災(zāi)害給農(nóng)作物帶來(lái)了巨大損失。有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)戶(hù),若遇天災(zāi),如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇動(dòng)物疾病等,就可能造成導(dǎo)致收入減少,造成生活困難。

(八)扶貧資金不足

現(xiàn)在,多數(shù)縣鄉(xiāng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了首要位置上,專(zhuān)注于那些經(jīng)濟(jì)效益好,見(jiàn)效快,能夠給財(cái)政帶來(lái)收入的項(xiàng)目上。扶貧項(xiàng)目見(jiàn)效較慢,所以投入到扶貧上的資金很少,所占比重不大。有些縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政比較困難,由于財(cái)力不足,扶貧資金投入甚微,甚至根本沒(méi)有投入,使脫貧工作進(jìn)展緩慢,使貧困人口脫貧難度進(jìn)一步加大。

(九)物價(jià)上漲

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的成本上升,加上一些企業(yè)的不法行為,導(dǎo)致物價(jià)不斷上漲。不斷上漲的物價(jià)增加了家庭生活支出,一定程度上阻礙了農(nóng)村生活水平的提高,同時(shí)也增加了貧困人口的生活成本,帶來(lái)了生活的負(fù)擔(dān)和壓力。

(十)貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差

貧困并不可怕,可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。部分貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。在國(guó)家相關(guān)政策的幫扶,黨員干部捐物捐資的情況下,認(rèn)為政府的幫扶是應(yīng)該的,在這種情況下便產(chǎn)生了嚴(yán)重的懶惰依賴(lài)的思想,有困難找政府變成了他們的理所當(dāng)然,因此,缺乏自力更生的動(dòng)力和決心。

(一)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拓寬農(nóng)民增收渠道

以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑,發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)產(chǎn)品為原料,以加工或銷(xiāo)售企業(yè)為為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè),通過(guò)拳頭產(chǎn)品帶動(dòng)基地建設(shè),通過(guò)基地建設(shè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)展以種養(yǎng)林果為主的特色農(nóng)業(yè)。依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì),高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要,通過(guò)招商引資,不斷引進(jìn)新項(xiàng)目,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為貧困戶(hù)脫貧致富搭建平臺(tái)。

(二)提高貧困人口素質(zhì)

加大教育投入,提高農(nóng)民文化水平,教育從小孩子抓起,減少新一代文盲。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握一至兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)及操作技能。農(nóng)村的信息來(lái)源簡(jiǎn)單缺乏,在這個(gè)方面各個(gè)對(duì)口部門(mén)應(yīng)主動(dòng)進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面,手把手理論指導(dǎo),傳授技巧方法。建立扶貧培訓(xùn)基地,狠抓勞務(wù)輸出培訓(xùn),為貧困農(nóng)民外出務(wù)工和尋求就業(yè)門(mén)路創(chuàng)造條件,通過(guò)培訓(xùn)基地源源不斷的將他們推薦到省內(nèi)外企業(yè)務(wù)工,增加貧困農(nóng)民的收入。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣應(yīng)用步伐,積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),努力提高糧食產(chǎn)量,有效增加農(nóng)民收入。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,提高防范洪澇及干旱災(zāi)害的能力。俗話說(shuō)“要致富先修路”,應(yīng)加強(qiáng)道路水利等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利與外界的交流和發(fā)展,加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)交流,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)的出,同時(shí)能運(yùn)的出,也能夠?qū)⒈镜貐^(qū)缺少的資源運(yùn)進(jìn)來(lái),提高人民的生活水平,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。

(四)建立長(zhǎng)效的社會(huì)農(nóng)村保障體制

一是要建立和完善面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍,增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出,建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是建立義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制,切實(shí)解決貧困適齡兒童的輟學(xué)問(wèn)題。如:認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生在義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”政策;免收在城鎮(zhèn)務(wù)工的貧困農(nóng)民工子女的借讀費(fèi);在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部分資金資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度,使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為家庭和當(dāng)?shù)貏?chuàng)造財(cái)富的同時(shí),解除自己的后顧之憂。

(五)建立扶貧信貸制度

當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶(hù)的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)戶(hù)貸款難和信用社放貸難同時(shí)存在。對(duì)于有勞動(dòng)力有項(xiàng)目但缺資金的貧困農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),如果能得到政府提供的小額貸款,然后用在養(yǎng)殖或其他項(xiàng)目上,就有可能通過(guò)這些經(jīng)營(yíng)盡快擺脫貧困,走上致富的道路。所以政府及信貸部門(mén)應(yīng)該制定相關(guān)優(yōu)惠便利的政策對(duì)部分有發(fā)展能力的貧困戶(hù)實(shí)施小額信貸,幫助貧困戶(hù)解決發(fā)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)無(wú)資金的問(wèn)題,為其自力更生脫貧致富創(chuàng)造條件。

(六)增加扶貧專(zhuān)用資金 一是建議縣委,人大,政府在審定財(cái)政分配方案時(shí),從財(cái)政中劃出適當(dāng)份額作為全縣扶貧基金使用,建立扶貧發(fā)展基金專(zhuān)戶(hù)幫助重點(diǎn)貧困人口脫貧。二是每年從預(yù)算外收入中安排一定比例的資金,存入扶貧發(fā)展基金專(zhuān)戶(hù),作為扶貧資金使用。三是實(shí)行非農(nóng)經(jīng)濟(jì)反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法,可按非農(nóng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入提取一定比例的資金作為扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用。

(七)加強(qiáng)衛(wèi)生防預(yù)宣傳及建設(shè)工作 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生所的設(shè)立和管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村診所作用,向農(nóng)民加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和就醫(yī)習(xí)慣,宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的方針和政策,讓積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)擴(kuò)大病種救助范圍,提高救助標(biāo)準(zhǔn),也可根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用的多少進(jìn)行救助,減少農(nóng)民看病的費(fèi)用,減輕負(fù)擔(dān)。

(八)控制物價(jià) 根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,政府應(yīng)采取有效地宏觀調(diào)控政策,穩(wěn)定市場(chǎng),依法打擊查處哄抬物價(jià),私自漲價(jià)等違法行為,控制物價(jià)過(guò)快上漲及不合理上漲,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,保障人民基本生活和合法權(quán)利。使農(nóng)民不因物價(jià)的過(guò)快上漲而增加家庭負(fù)擔(dān),影響生活水平的提高。

通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐,我收獲很多,一方面通過(guò)這次實(shí)踐,我走入了社會(huì),走進(jìn)了農(nóng)村,了解了社會(huì)現(xiàn)實(shí)和農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展以及農(nóng)村家庭的生活狀況。貼近了生活,開(kāi)拓了視野,將在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。鍛煉了自己的表達(dá)能力和交往能力,在實(shí)踐中成長(zhǎng)學(xué)習(xí),充實(shí)了自我。培養(yǎng)鍛煉了自己的才干,同時(shí)提高并樹(shù)立了服務(wù)社會(huì)的思想。增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和使命感。另一方面,通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐,我意識(shí)到了自己的不足,與人交流溝通的能力還有待提高,有些東西以前沒(méi)有嘗試過(guò),有些知識(shí)還很匱乏,生活經(jīng)驗(yàn)不足,這些都是我以后需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和改進(jìn)的地方。

雖然這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間很短,但在一定程度上提高了自身的社會(huì)實(shí)踐能力。使自己接觸了解社會(huì),增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。同時(shí)讓我明白了學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì)的重要性。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天,對(duì)于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì),經(jīng)歷在社會(huì)上生存的困難,就越能增強(qiáng)自身的危機(jī)意識(shí),促使自己不斷學(xué)習(xí),促使自己不斷學(xué)習(xí),提高自己生存能力,有利于自身今后的發(fā)展。

[1] 重慶市農(nóng)調(diào)網(wǎng),貧困山區(qū)農(nóng)村致貧因素分析及對(duì)策建議,2005,12,08

[2] 羅駿和,武宣縣貧困村致貧原因分析及對(duì)策

[3] 老區(qū)貧困鄉(xiāng)村致貧原因的調(diào)查與思考,《紅土地》,2006年第4期

[4] 張慶寧 劉姝,固源縣農(nóng)村脫貧狀況及脫貧對(duì)策研究,寧夏社會(huì)科學(xué)院研究所

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三

【一】

俗話說(shuō)的好:“孩子是祖國(guó)的未來(lái),是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書(shū)包“減減肥”;中學(xué)生的知識(shí)面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。

我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過(guò)二十里,那里沒(méi)有城市高樓林立的壓抑,也沒(méi)有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。

帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問(wèn)問(wèn)他們今后的打算及他們與城市差距何在等問(wèn)題,我選擇了本村十個(gè)組中的兩個(gè)組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對(duì)象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:

小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專(zhuān)及其他(17—21歲)

47(人)34(人)34(人)

對(duì)于小學(xué)生,我并沒(méi)有很深入地去問(wèn),只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問(wèn)到將來(lái)想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒(méi)有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無(wú)憂無(wú)慮”的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)“成為大學(xué)生”的向往,家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問(wèn)其原因,無(wú)非是“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”;“將來(lái)不再去忙土地”。

這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái),沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問(wèn)及有沒(méi)有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ),或者學(xué)一樣“樂(lè)器”時(shí),他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒(méi)想學(xué)?!?/p>

對(duì)于初中生,也只問(wèn)問(wèn)他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒(méi)有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺(jué)得,雖然老師上課講時(shí)能聽(tīng)懂,但有時(shí)看書(shū)卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽(tīng)課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)很多好書(shū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書(shū)看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書(shū)只有小說(shuō)。

對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒(méi)意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽(tīng)其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲(chóng),據(jù)調(diào)查,有些家長(zhǎng)是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是“無(wú)師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱(chēng)的賭桌,真是讓人痛心疾首。

初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人

上大學(xué)4人上高中10人

畢業(yè)后打工14人

已成家5人

因身體狀況欠佳輟學(xué)1人

說(shuō)起將來(lái)的打算,每個(gè)人開(kāi)頭都是“也想上高中”,但是家長(zhǎng)們考慮的更多:“孩子不是讀書(shū)的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專(zhuān)也可以轉(zhuǎn)城市戶(hù)口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢(qián)”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢(mèng)”。

這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿(mǎn)信心,對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽(tīng)到家長(zhǎng)的話時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的。“現(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒(méi)有蓋樓房,留著錢(qián)給他(她)讀書(shū)呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生的幸福。

17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專(zhuān),還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。

他們是我們的同齡人。

教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?

再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢(qián)改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書(shū)館,讓同學(xué)們都能看到想看的書(shū),想看的好書(shū)。

再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對(duì)于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來(lái)又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開(kāi)開(kāi)小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車(chē),拓寬學(xué)生的知識(shí)面,讓他們多聽(tīng)聽(tīng)新聞,多看些好書(shū)。

再困不能困家長(zhǎng),家長(zhǎng)的教育對(duì)子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺(jué)性本來(lái)就不強(qiáng),若家長(zhǎng)再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長(zhǎng)“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l(shuí)能把子女教育得更好”

我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。

【二】

我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國(guó)近幾年來(lái)關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對(duì)我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)查。我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問(wèn)卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí),分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:

一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療

新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本,不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國(guó)際上得到好評(píng)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn),預(yù)計(jì)到xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱(chēng)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,給付額達(dá)到xx0元。

二,建設(shè)新農(nóng)合的意義

經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有給農(nóng)民在看病問(wèn)題上帶來(lái)太多的實(shí)惠。我國(guó)人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到xx年農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長(zhǎng)11.48%,后者的增長(zhǎng)竟然是前者的近五倍。

據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安。

因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們?cè)?jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就?!?/p>

上個(gè)世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%,但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專(zhuān)家們承認(rèn),這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。

三,歷史弊端

由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見(jiàn)慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬(wàn)。農(nóng)村的貧困戶(hù)中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來(lái),雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)4.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。

1988年以后,農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為1.4%。但與此同時(shí),農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史為52.11元,1999年為51.65元,xx年間增長(zhǎng)了2.52倍,而xx年間間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是2.52倍。

而且在全國(guó)的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。

以醫(yī)療保險(xiǎn)為例,我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革,目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過(guò),但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。

四,實(shí)施中的一些問(wèn)題:

1、社會(huì)滿(mǎn)意度低

社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等,而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿(mǎn)意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn),受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿(mǎn)意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿(mǎn)主要是因?yàn)楸U纤降?,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿(mǎn)意度低。

2、障水平低

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi),這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位

現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上,沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn),沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢(qián)。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們?cè)诶碣r時(shí),看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣

首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的,可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的,事后再來(lái)結(jié)算。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢(qián)還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào),最后又要去信用社領(lǐng)錢(qián)。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn),來(lái)回的車(chē)費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿(mǎn)意度。

以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后,結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著,我國(guó)對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅,學(xué)費(fèi),還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。

聽(tīng)衛(wèi)生室的護(hù)士說(shuō)現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端:醫(yī)生拿過(guò)來(lái)讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺(jué)得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來(lái)開(kāi)四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四

按照縣政協(xié)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研課題的分工,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織了部分政協(xié)委員和供銷(xiāo)社、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共14人組成調(diào)研組,在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查,走訪了6個(gè)種養(yǎng)殖大戶(hù)或龍頭企業(yè),聽(tīng)取了縣農(nóng)業(yè)局、供銷(xiāo)社等相關(guān)部門(mén)情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學(xué)習(xí),調(diào)查中召開(kāi)了各種座談會(huì)5次。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前,農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu),承擔(dān)著對(duì)全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。

農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結(jié)構(gòu)年輕化;在文化程度上,中專(zhuān)及其以上的占84,中專(zhuān)以下的占16;在技術(shù)職稱(chēng)上,有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的僅占17。

畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個(gè)畜牧獸醫(yī)聯(lián)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結(jié)構(gòu)趨于合理;在文化程度上,中專(zhuān)及其以上的占66,中專(zhuān)以下的占34;在技術(shù)職稱(chēng)上,有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的達(dá)83。

農(nóng)機(jī)體系,截止xx年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經(jīng)營(yíng)油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù),承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。

水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站,在崗人員9人,大專(zhuān)以上學(xué)歷的8人,有職稱(chēng)的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無(wú)1名專(zhuān)職水產(chǎn)員。

(二)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),成立了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)36個(gè),其中縣級(jí)8個(gè),鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)19個(gè),村級(jí)9個(gè)。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,延長(zhǎng)和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個(gè)科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶(hù),帶動(dòng)了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷(xiāo)合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù),建立農(nóng)資超市10個(gè)。積極參與“兩社兩化”建設(shè),發(fā)展綜合服務(wù)社33個(gè),興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個(gè),滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。

(三)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點(diǎn);成立了中國(guó)農(nóng)函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹(shù)、畜禽、種植等14個(gè)專(zhuān)業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站,對(duì)農(nóng)村黨員、干部、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民,按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,或者按照“公司+農(nóng)戶(hù)或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”的形式,形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷(xiāo)合作社、新堰蔬菜營(yíng)銷(xiāo)合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實(shí)體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個(gè),會(huì)員1818人,帶動(dòng)了5176農(nóng)戶(hù),經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)2639萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)增加純收入達(dá)314萬(wàn)元。

(一)資金投入不足??h級(jí)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)仍按工改時(shí)人員編制核算,以后按照增人不增資進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,造成了由工作經(jīng)費(fèi)來(lái)支付人員工資現(xiàn)象。調(diào)查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時(shí)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有全額、差額撥款或自收自支,經(jīng)費(fèi)緊張,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難,只有安排部分人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,削弱了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)費(fèi)的不足,職工待遇低,致使個(gè)別中心負(fù)責(zé)人頻繁更換,調(diào)查中了解,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整中,二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人竟?fàn)幧蠉?,有?zhèn)鄉(xiāng)竟無(wú)一人參與農(nóng)技中心主任報(bào)名。

(二)服務(wù)隊(duì)伍龐大,人才斷層與知識(shí)老化嚴(yán)重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調(diào)查中統(tǒng)計(jì),全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人,被安置到其他部門(mén)的有105人,占總數(shù)的29。二是非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員過(guò)多。非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例高達(dá)47%,學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的僅占14,其余39學(xué)農(nóng)經(jīng)管理的,其中有一部分是黨校經(jīng)濟(jì)管理函授生。三是知識(shí)斷層。在職函授進(jìn)修的119人中,進(jìn)修農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的僅1人,進(jìn)修非農(nóng)專(zhuān)業(yè)的達(dá)99.16,導(dǎo)致了農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識(shí)斷層及知識(shí)老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣有3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專(zhuān)業(yè)農(nóng)技人員,他們根本無(wú)法有效向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

(三)服務(wù)機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。一是服務(wù)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下來(lái)的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的方式進(jìn)行。服務(wù)的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)上,服務(wù)指導(dǎo)的形式絕大多數(shù)是以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費(fèi)緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少,農(nóng)民得不到專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)系不明確,農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局都是主管部門(mén),都可管,但都不便管。加之,服務(wù)體系(除畜牧外)“三權(quán)”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷鏈,如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展。

(四)服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)戶(hù)增加,無(wú)照個(gè)體經(jīng)營(yíng)比較嚴(yán)重。經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)貨渠道混亂,有假貨充斥市場(chǎng),加上監(jiān)管市場(chǎng)力度不夠,造成體系技物結(jié)合收入低,損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出,三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人,游醫(yī)因缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質(zhì)量下降。

(五)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系存在公益性與經(jīng)營(yíng)性職能不分,公益性服務(wù)較少,有償經(jīng)營(yíng)成為主業(yè),服務(wù)功能弱化,服務(wù)機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴(lài)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,致使農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)效果不明顯。民辦的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量太少,xx年底全縣434個(gè)村民委員會(huì)中僅有12個(gè),約占3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專(zhuān)業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會(huì)員綜合素質(zhì)不高,周轉(zhuǎn)資金困難,信息來(lái)源和傳遞渠道單一,主要依賴(lài)當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門(mén)提供,組織化程度較低,帶動(dòng)力也不強(qiáng)等問(wèn)題。

(一)改革農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)是開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會(huì)服務(wù)組織職能,對(duì)服務(wù)體系實(shí)行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性,實(shí)現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu),所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項(xiàng)目等)由財(cái)政全額撥付,服務(wù)人員不再?gòu)氖氯魏谓?jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng),只對(duì)農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無(wú)償服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織實(shí)行企業(yè)化管理,通過(guò)創(chuàng)辦科技示范場(chǎng)、開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、實(shí)行多形式的技術(shù)承包等方式,全面推向市場(chǎng)?,F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)門(mén)市、物資等資產(chǎn),可以通過(guò)變賣(mài)、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營(yíng),保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)公益性和經(jīng)營(yíng)性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)性組織實(shí)行行業(yè)管理,確保經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)有序竟?fàn)帯?/p>

(二)強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力。社會(huì)化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀念,找準(zhǔn)位置,積極主動(dòng)加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實(shí)行竟?fàn)幧蠉?,雙向選擇,實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,新進(jìn)人員實(shí)行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績(jī)效掛鉤的考核制度,使收入與實(shí)際工作成績(jī)掛鉤,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,并適時(shí)對(duì)從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),實(shí)行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的分配激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)為農(nóng)業(yè)服務(wù)。

(三)更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹(shù)立以人為本的農(nóng)技推廣理念,將服務(wù)重點(diǎn)由生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上,運(yùn)用教育、交流、咨詢(xún)、提供信息等形式,幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式,整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源,開(kāi)通農(nóng)技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場(chǎng)等信息。三是服務(wù)中注重點(diǎn)面結(jié)合,突出面上咨詢(xún)培訓(xùn),點(diǎn)上示范指導(dǎo),建立新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范點(diǎn),推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。

(四)發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。

一是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時(shí),應(yīng)努力開(kāi)展村級(jí)公共服務(wù)工作,如組織農(nóng)民統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲(chóng)和戶(hù)間互助,統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制中的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)職能。另外,還可通過(guò)信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式,興辦社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè),以突出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。

二是大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅(jiān)持多樣化發(fā)展,合作類(lèi)型上可以是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購(gòu)等一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù),也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)興辦,可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦,同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物,要堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點(diǎn)對(duì)組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。

三是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶(hù)”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”或“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“一進(jìn)一出”問(wèn)題。龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶給農(nóng)民技術(shù)信息,這是“一進(jìn)”?!耙怀觥本褪寝r(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場(chǎng),勞動(dòng)力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時(shí)引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè),鼓勵(lì)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、保鮮等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù),把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實(shí)惠。

(五)加大對(duì)體系的投資力度,為社會(huì)化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入,但必須調(diào)整投資方向,轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行普惠制,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè),建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)支持體系,建立起財(cái)政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷(xiāo)加工出口體系。

(六)營(yíng)造服務(wù)外部環(huán)境,提高服務(wù)效能。要配套理順財(cái)政、計(jì)劃、稅務(wù)、金融等部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)合力。財(cái)政部門(mén)要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項(xiàng)目的資金投入。計(jì)劃部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng),指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門(mén)特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會(huì)化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門(mén)也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),如登記上給予便利,興辦服務(wù)設(shè)施、對(duì)外開(kāi)展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷(xiāo)合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五

陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個(gè)村民小組,142戶(hù)共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農(nóng)合參保率98%,新農(nóng)保參保率95%,20xx年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移156人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入255萬(wàn)元。自改革開(kāi)放以來(lái),該村有了很大變化,各項(xiàng)事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個(gè)村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經(jīng)濟(jì)較為落后,大部分青壯年外出務(wù)工,留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。

二、農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀

(一)傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)保障功能削弱。在以前的舊中國(guó),農(nóng)村的社會(huì)保障是完全依賴(lài)著個(gè)人家庭的?!鞍偕菩橄取本褪强恐@個(gè)“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個(gè)比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開(kāi)支,都是依賴(lài)家庭經(jīng)濟(jì)的支持。隨著社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,即一對(duì)中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個(gè)或兩個(gè)子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來(lái)家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個(gè)問(wèn)題,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),來(lái)到大城市里打工,造成農(nóng)村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。

(二)農(nóng)村社會(huì)保障任務(wù)加重。一是農(nóng)村人口老年化問(wèn)題日益突出。該村有6個(gè)村民小組,142戶(hù)共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總?cè)丝诘?.5%,農(nóng)村老齡化問(wèn)題較為突出。就目前情況來(lái)看,人口老齡化問(wèn)題直接涉及到農(nóng)村家庭的家庭負(fù)擔(dān)和家庭和諧。二是疾病問(wèn)題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實(shí)行了很久,但藥品價(jià)格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高,報(bào)銷(xiāo)比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實(shí)在堅(jiān)持不下去則靠東借西湊,變賣(mài)糧食或牲畜來(lái)支付醫(yī)藥費(fèi),以致債臺(tái)高筑,“一人得病,全家返貧”。調(diào)查中,一些群眾深有感觸地說(shuō):“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以?xún)A家蕩產(chǎn)?!比峭獬鰟?wù)工農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益亟需保障?,F(xiàn)在,越來(lái)越多的農(nóng)民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機(jī)會(huì)少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險(xiǎn)待遇上也與正式工存在很大的差別。在調(diào)查中,外出務(wù)工農(nóng)民90%都擔(dān)心自己的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)法轉(zhuǎn)移接續(xù),85%很糾結(jié)自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務(wù)工地參加社會(huì)保險(xiǎn),70%搞不懂自己的個(gè)人社保賬戶(hù)是干啥的。

(三)現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障水平低。對(duì)于杜家壩村農(nóng)民來(lái)說(shuō),目前社會(huì)保障主要有新農(nóng)合和新農(nóng)保,農(nóng)村低保的社會(huì)救濟(jì)方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一,實(shí)施中具有很大的隨意性,救濟(jì)方式以臨時(shí)救濟(jì)為主,定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主,而且只對(duì)五保戶(hù)和困難人口提供救濟(jì)。

一是新農(nóng)合群眾享受的報(bào)銷(xiāo)范圍和幅度都不大,對(duì)于生大病,一花就是幾千上萬(wàn)元的根本無(wú)濟(jì)于事,所報(bào)銷(xiāo)的一點(diǎn)費(fèi)用還不夠往返的車(chē)費(fèi),盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時(shí),就是不愿掏那份“不必要”的錢(qián)。特別是今年個(gè)人繳費(fèi)調(diào)整到65元后,更不愿眼看自己出錢(qián)別人吃藥。二是新農(nóng)保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來(lái)看,建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)依然是一項(xiàng)全新的工作,部分農(nóng)民,特別是老年農(nóng)民的生活仍比較艱難,個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分保險(xiǎn)資金根本無(wú)法支付。農(nóng)民自身對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí),目光短淺,在“新農(nóng)?!闭{(diào)查中,85.7%的農(nóng)民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些。“新農(nóng)?!睂?shí)施時(shí),年滿(mǎn)60周歲老人不需繳費(fèi)就可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過(guò)15年的繳費(fèi),若繳費(fèi)檔次為100元/年,60周歲后大約可以領(lǐng)到76元/月的養(yǎng)老金。無(wú)論是55元/月,還是76元/月都是一個(gè)低水平的狀態(tài),而且物價(jià)處于上漲階段,將來(lái)這些養(yǎng)老金肯定不能滿(mǎn)足老人的基本生活保障。

(四)社會(huì)保障體制太復(fù)雜。目前,農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工外出務(wù)服務(wù)等主要?dú)w人社部門(mén)管理,醫(yī)療保障主要?dú)w衛(wèi)生部門(mén)管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會(huì)福利歸民政部門(mén)管理。一些部門(mén)、鄉(xiāng)村也制定了社會(huì)保障辦法和規(guī)定,如人武部、計(jì)生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì)等。對(duì)義務(wù)兵、獨(dú)生子女戶(hù)、村組干部、殘疾人、特困戶(hù)的社會(huì)保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn),各自為政,條線分割。部分商業(yè)保險(xiǎn)公司也對(duì)部分農(nóng)民搞了商業(yè)保險(xiǎn),形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門(mén)所處地位和利益關(guān)系不同,在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調(diào)查中大部分農(nóng)民搞不清有啥問(wèn)題該找哪個(gè)部門(mén)。

三、對(duì)策建議

(一)進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度。社會(huì)保障是關(guān)系到子孫后代的大事,關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,必須要把現(xiàn)有的政策用好,宣傳好,引起各級(jí)各部門(mén)以及全社會(huì)的廣泛關(guān)注。一是大力提高農(nóng)民的社會(huì)保障意識(shí)。要通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動(dòng)宣傳,讓廣大農(nóng)民知曉如何實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)益。二是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保障的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實(shí)各類(lèi)社會(huì)保障政策,帶頭救助各類(lèi)困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農(nóng)閑時(shí)期,抓住典型事例進(jìn)行宣傳,讓受益的農(nóng)民現(xiàn)身說(shuō)法,講自己受益后的親身感受,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)保險(xiǎn)的好處。

(二)不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補(bǔ)助金額的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村相應(yīng)增加農(nóng)村社會(huì)保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費(fèi)的困難群眾,切實(shí)解決他們的社會(huì)保障需求。逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),較大幅度提高新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例和報(bào)銷(xiāo)封頂線,切實(shí)降低個(gè)人自付金額,減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。同時(shí),逐步提高新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)村居民切切實(shí)實(shí)感受到社會(huì)養(yǎng)老的優(yōu)越性。

(三)切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。政府部門(mén)要切實(shí)為農(nóng)村外出務(wù)工人員服好務(wù),在社會(huì)保險(xiǎn)的參保、接續(xù)、轉(zhuǎn)移,以及個(gè)人賬戶(hù)的管理方面,真正做到以人為本,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,問(wèn)政于民。健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”,推行社會(huì)保障卡制度,為外出務(wù)工人員消除后顧之憂。

(四)健全完善管理服務(wù)體系。整合人力、財(cái)力和信息網(wǎng)絡(luò)資源,研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農(nóng)合、低保救助、救災(zāi)救濟(jì)一體化的社會(huì)保障平臺(tái),配置必要的人力和財(cái)力,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)協(xié)作,努力實(shí)現(xiàn)資源共享、整體推進(jìn)。提高行政效率,為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù),真正做到解民憂、解民怨、解民困。

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農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六

調(diào)查對(duì)象:以農(nóng)民為主,少數(shù)居民

調(diào)查方式:實(shí)地走訪、座談

調(diào)查地點(diǎn):

調(diào)查時(shí)間:

春節(jié)回鄉(xiāng)探親期間,我走訪了老家農(nóng)村,在席間,在田間地頭,對(duì)一些親戚和農(nóng)民朋友進(jìn)行了采訪,并進(jìn)行了深入交流,感悟頗深,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果和思考與各位網(wǎng)友做一個(gè)分享:

調(diào)查報(bào)告篇

一、農(nóng)民收入

據(jù)調(diào)查,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入主要來(lái)自外出打工,其次是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),然后是政府的各種補(bǔ)貼,最后是做“小買(mǎi)賣(mài)”。因?yàn)檗r(nóng)村家庭成員的全部或部分在外打工,所從事的工作也不一樣,打工收入是無(wú)法統(tǒng)計(jì)的。非規(guī)?;姆N植和養(yǎng)殖,基本上能保證投入和產(chǎn)出持平。過(guò)去農(nóng)村稅賦多,現(xiàn)在國(guó)家減免了各種稅收,各項(xiàng)補(bǔ)貼逐漸增多,并兌現(xiàn),如:種植和養(yǎng)殖補(bǔ)貼、困難補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)助、危改補(bǔ)貼、打井補(bǔ)貼、“家電下鄉(xiāng)”與“摩托車(chē)下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。這種補(bǔ)貼或補(bǔ)助,少則幾百上千,多則幾十萬(wàn)上百萬(wàn)。補(bǔ)貼較多的是規(guī)?;姆N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

二、農(nóng)民支出

除了用在柴米油鹽等日常生活用品外,農(nóng)民主要支出在建房、購(gòu)買(mǎi)家電、非義務(wù)教育、看病、紅白喜事送禮等,少數(shù)人會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的服務(wù)性行業(yè)消費(fèi),極少數(shù)人會(huì)花錢(qián)到外地旅游。春節(jié)期間,縣城的火鍋店異常火爆,動(dòng)作晚了位子都訂不上。農(nóng)民朋友已經(jīng)習(xí)慣了在縣城的火鍋店宴請(qǐng)親朋好友,據(jù)說(shuō)這種現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了四五年了。

三、農(nóng)村教育

農(nóng)村的家長(zhǎng)都希望自己的孩子能上大學(xué),原因有三:一是普遍認(rèn)為上大學(xué)能改變一個(gè)人的命運(yùn),二是不再需要孩子輟學(xué)打工、補(bǔ)貼家用,三是孩子上大學(xué)的花費(fèi)努努力,還是基本上能滿(mǎn)足。然而,由于計(jì)劃生育國(guó)策執(zhí)行得好,適齡兒童越來(lái)越少,生源逐漸減少,很多村小招不上學(xué)生而被迫關(guān)閉或做他用,小學(xué)生被統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)中心小學(xué)上課。一半左右的學(xué)生只念完初中就選擇了外出打工,給出的理由是“不想讀書(shū)”、“上課聽(tīng)不懂”、“我不是讀書(shū)的料”、“讀了大學(xué)也有可能找不到工作”等。獨(dú)生子女受到父母的溺愛(ài),當(dāng)家長(zhǎng)的罵幾句之后,基本上就從了孩子的想法。

四、居住條件

農(nóng)民居住條件改善是不爭(zhēng)的事實(shí),矗立在丘陵上的小洋樓足以證明這一點(diǎn)。絕大多數(shù)農(nóng)民都蓋起了樣式新穎的小洋房,并在貼上瓷磚加以裝飾,套內(nèi)面積基本上都在一兩百平房以上。有的家庭更加講究時(shí)尚,進(jìn)門(mén)也需要脫鞋;有些家庭裝上政府補(bǔ)貼的太陽(yáng)能熱水器;95%以上家庭的廚房都擺著一臺(tái)冰箱,臥室按上節(jié)能空調(diào)。這一切都是“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策讓農(nóng)民下了購(gòu)買(mǎi)冰箱等家電的決心。

五、農(nóng)村醫(yī)療

農(nóng)民朋友對(duì)花10元就能報(bào)銷(xiāo)一半的醫(yī)療費(fèi)已經(jīng)習(xí)以為常,有些受訪者表示,“現(xiàn)在的十塊錢(qián)還是錢(qián)嗎?不就一斤肉的價(jià)錢(qián)……”。言外之意,農(nóng)民對(duì)花小錢(qián)看大病的新型農(nóng)村醫(yī)療政策非常滿(mǎn)意。

六、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)民講,在農(nóng)村種田土是掙不了錢(qián)的。農(nóng)資價(jià)格高、勞動(dòng)力成本也高,每年下來(lái)收入的糧食和經(jīng)濟(jì)作物能勉強(qiáng)能與成本持平。因此,被撂荒的土到處可見(jiàn),而過(guò)去綠油油毯子式的冬小麥現(xiàn)在稀稀疏疏的飄在丘陵上。每個(gè)村、每個(gè)鎮(zhèn)基本上都有規(guī)模化種植和養(yǎng)殖的農(nóng)民,但稱(chēng)他們?yōu)閹ь^人不準(zhǔn)確,因?yàn)樗麄儾](méi)有帶動(dòng)其他農(nóng)民共同發(fā)財(cái),大多數(shù)都緊盯著政府的補(bǔ)貼。

七、農(nóng)村文化

絕大多數(shù)年輕人都外出打工了,留在農(nóng)村的就剩老人和孩子。無(wú)論從文化活動(dòng)的主體、傳統(tǒng)還是條件、氛圍來(lái)講,社會(huì)主義新農(nóng)村的文化眼前很難在農(nóng)村扎根。春節(jié)期間,走親訪友看見(jiàn)農(nóng)民的文化娛樂(lè)活動(dòng)就是打麻將、斗地主和扎金花。只有不諳世事的小孩子,奔來(lái)跑去,活動(dòng)空間超過(guò)了一平方米。有些農(nóng)村青年會(huì)到縣城上網(wǎng)、搞同學(xué)會(huì)、唱歌跳舞。老年人就喜歡去廟子拜拜神,燒燒香,給后代求個(gè)平安。

八、農(nóng)村治安

農(nóng)民對(duì)“重慶打黑”拍手稱(chēng)快,由于很少有人上網(wǎng),大多數(shù)人還把此功德僅歸于***書(shū)記,而直接負(fù)責(zé)的王立軍卻很少有人提及。一時(shí)間橫行鄉(xiāng)里的流氓、雜皮、混混要么被逮捕了,要么規(guī)矩了不少,要么銷(xiāo)聲匿跡。鄰里關(guān)系也和諧了不少,隨著年齡增加,老輩們放棄了宿怨,年輕一輩一年都難得見(jiàn)上一回,無(wú)法“繼承”上一輩的恩怨。因此扯皮斗毆的事件大幅減少。

分析篇

一、中國(guó)農(nóng)民進(jìn)入“補(bǔ)貼”時(shí)代

在非平原地區(qū),農(nóng)民人均占有耕地面積不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難規(guī)?;?、機(jī)械化。就算有各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,一年下來(lái)也掙不了幾個(gè)錢(qián)。在此情況下,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的使用、對(duì)田土的精耕細(xì)作已經(jīng)沒(méi)多大興趣。如果此時(shí)為了增加農(nóng)民收入而大幅提高糧食價(jià)格,我想城里的居民該坐不住了,媒體和分析師們?cè)撆u(píng)政府通貨膨脹控制不得力了。如果不增加農(nóng)民的收入,農(nóng)村消費(fèi)就拉動(dòng)不起來(lái),下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將黯然失色。鑒于此,對(duì)于農(nóng)民政府只有持續(xù)的“補(bǔ)貼”下去,讓發(fā)展的成果和“民富”政策盡可能惠及到更多農(nóng)民。

但是,補(bǔ)貼政策應(yīng)該與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、城市化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民養(yǎng)老等結(jié)合起來(lái),要做至少十年的規(guī)劃和打算?,F(xiàn)在的補(bǔ)貼,要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打基礎(chǔ),而不應(yīng)是短視行為,要讓農(nóng)民保持對(duì)土地的熱愛(ài)和感情。

二、中國(guó)農(nóng)村需要年輕人

很多農(nóng)民的孩子念了大學(xué),在城市里安了家。有些農(nóng)村大學(xué)生,寧愿在城里當(dāng)“蟻?zhàn)濉?,也不愿意回農(nóng)村發(fā)展。沒(méi)上大學(xué)的,寧愿在大城市里從事服務(wù)行業(yè)和在工業(yè)園當(dāng)普通工人,也不愿意回農(nóng)村種地。農(nóng)村發(fā)展需要科技,農(nóng)民幸福感提高需要文化,農(nóng)村消費(fèi)需要撬動(dòng),可農(nóng)村沒(méi)有年輕人,這都無(wú)從談起。農(nóng)村的天地是廣闊的,政府和社會(huì)應(yīng)該從宣傳和資金上鼓勵(lì)年輕人回到農(nóng)村去種地、去創(chuàng)業(yè)、去實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度應(yīng)加快

春節(jié)后出現(xiàn)的“民工荒”確實(shí)讓不少讓大城市和沿海一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的老板們慌了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡(luò)民主進(jìn)程的加快,農(nóng)民工的收入和勞動(dòng)條件提高是不可阻擋的。在中國(guó)的工廠里,靠“廉價(jià)勞動(dòng)力”在市場(chǎng)上取勝將逐漸失去土壤。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展,農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)將在未來(lái)幾年成為一股潮流和趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果不加快轉(zhuǎn)型,加上生產(chǎn)成本增加和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移,很多企業(yè)將失去在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,很多企業(yè)的生產(chǎn)線將停止。

備注:由于此次農(nóng)村社會(huì)調(diào)查事先未經(jīng)過(guò)精細(xì)設(shè)計(jì),且調(diào)查力量有限,未能獲得足夠的、合理的調(diào)查數(shù)據(jù),多是一些現(xiàn)象的描寫(xiě),因此調(diào)查的代表性不足和結(jié)論可能存在偏頗,盡請(qǐng)諒解!

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七

俗話說(shuō)的好:“孩子是祖國(guó)的未來(lái),是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書(shū)包“減減肥”;中學(xué)生的知識(shí)面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。

我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過(guò)二十里,那里沒(méi)有城市高樓林立的壓抑,也沒(méi)有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。

帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問(wèn)問(wèn)他們今后的打算及他們與城市差距何在等問(wèn)題,我選擇了本村十個(gè)組中的兩個(gè)組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對(duì)象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:

小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專(zhuān)及其他(17—21歲)

47(人)34(人)34(人)

對(duì)于小學(xué)生,我并沒(méi)有很深入地去問(wèn),只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問(wèn)到將來(lái)想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒(méi)有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無(wú)憂無(wú)慮”的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)“成為大學(xué)生”的向往,家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問(wèn)其原因,無(wú)非是“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”;“將來(lái)不再去忙土地”。

這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái),沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問(wèn)及有沒(méi)有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ),或者學(xué)一樣“樂(lè)器”時(shí),他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒(méi)想學(xué)?!?/p>

對(duì)于初中生,也只問(wèn)問(wèn)他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒(méi)有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺(jué)得,雖然老師上課講時(shí)能聽(tīng)懂,但有時(shí)看書(shū)卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽(tīng)課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)很多好書(shū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書(shū)看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書(shū)只有小說(shuō)。

對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒(méi)意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽(tīng)其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲(chóng),據(jù)調(diào)查,有些家長(zhǎng)是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是“無(wú)師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱(chēng)的賭桌,真是讓人痛心疾首。

初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人

上大學(xué)4人上高中10人

畢業(yè)后打工14人

已成家5人

因身體狀況欠佳輟學(xué)1人

說(shuō)起將來(lái)的打算,每個(gè)人開(kāi)頭都是“也想上高中”,但是家長(zhǎng)們考慮的更多:“孩子不是讀書(shū)的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專(zhuān)也可以轉(zhuǎn)城市戶(hù)口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢(qián)”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢(mèng)”。

這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿(mǎn)信心,對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽(tīng)到家長(zhǎng)的話時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的。“現(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒(méi)有蓋樓房,留著錢(qián)給他(她)讀書(shū)呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生的幸福。

17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專(zhuān),還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。

他們是我們的同齡人。

教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?

再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢(qián)改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書(shū)館,讓同學(xué)們都能看到想看的書(shū),想看的好書(shū)。

再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對(duì)于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來(lái)又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開(kāi)開(kāi)小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車(chē),拓寬學(xué)生的知識(shí)面,讓他們多聽(tīng)聽(tīng)新聞,多看些好書(shū)。

再困不能困家長(zhǎng),家長(zhǎng)的教育對(duì)子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺(jué)性本來(lái)就不強(qiáng),若家長(zhǎng)再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長(zhǎng)“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l(shuí)能把子女教育得更好”

我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。

【二】

我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國(guó)近幾年來(lái)關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對(duì)我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)查。我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問(wèn)卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí),分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:

一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療

新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本,不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國(guó)際上得到好評(píng)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn),預(yù)計(jì)到xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱(chēng)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,給付額達(dá)到xx0元。

二,建設(shè)新農(nóng)合的意義

經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有給農(nóng)民在看病問(wèn)題上帶來(lái)太多的實(shí)惠。我國(guó)人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從到xx年農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長(zhǎng)11.48%,后者的增長(zhǎng)竟然是前者的近五倍。

據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安。

因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們?cè)?jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就?!?/p>

上個(gè)世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%,但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專(zhuān)家們承認(rèn),這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。

三,歷史弊端

由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見(jiàn)慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬(wàn)。農(nóng)村的貧困戶(hù)中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來(lái),雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)4.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。

1988年以后,農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為1.4%。但與此同時(shí),農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,19歷史為52.11元,為51.65元,xx年間增長(zhǎng)了2.52倍,而xx年間間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是2.52倍。

而且在全國(guó)的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。

以醫(yī)療保險(xiǎn)為例,我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革,目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過(guò),但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。

四,實(shí)施中的一些問(wèn)題:

1、社會(huì)滿(mǎn)意度低

社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等,而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿(mǎn)意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn),受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿(mǎn)意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿(mǎn)主要是因?yàn)楸U纤降?,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿(mǎn)意度低。

2、障水平低

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi),這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位

現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上,沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn),沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢(qián)。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們?cè)诶碣r時(shí),看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣

首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的,可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的,事后再來(lái)結(jié)算。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢(qián)還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào),最后又要去信用社領(lǐng)錢(qián)。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn),來(lái)回的車(chē)費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿(mǎn)意度。

以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后,結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著,我國(guó)對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅,學(xué)費(fèi),還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。

聽(tīng)衛(wèi)生室的護(hù)士說(shuō)現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端:醫(yī)生拿過(guò)來(lái)讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺(jué)得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來(lái)開(kāi)四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八

在日常生活和工作中,需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編為大家收集的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。

俗話說(shuō)的好:“孩子是祖國(guó)的未來(lái),是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書(shū)包“減減肥”;中學(xué)生的知識(shí)面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。

我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過(guò)二十里,那里沒(méi)有城市高樓林立的壓抑,也沒(méi)有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。

帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問(wèn)問(wèn)他們今后的打算及他們與城市差距何在等問(wèn)題,我選擇了本村十個(gè)組中的兩個(gè)組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對(duì)象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:

小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專(zhuān)及其他(17—21歲)

47(人) 34(人) 34(人)

對(duì)于小學(xué)生,我并沒(méi)有很深入地去問(wèn),只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問(wèn)到將來(lái)想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒(méi)有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無(wú)憂無(wú)慮”的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)“成為大學(xué)生”的向往,家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問(wèn)其原因,無(wú)非是“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”;“將來(lái)不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái),沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問(wèn)及有沒(méi)有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ),或者學(xué)一樣“樂(lè)器”時(shí),他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒(méi)想學(xué)?!?/p>

對(duì)于初中生,也只問(wèn)問(wèn)他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒(méi)有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺(jué)得,雖然老師上課講時(shí)能聽(tīng)懂,但有時(shí)看書(shū)卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽(tīng)課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)很多好書(shū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書(shū)看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書(shū)只有小說(shuō)。對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒(méi)意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽(tīng)其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲(chóng),據(jù)調(diào)查,有些家長(zhǎng)是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是“無(wú)師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱(chēng)的賭桌,真是讓人痛心疾首。

初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人

上大學(xué)4人上高中10人

畢業(yè)后打工14人

已成家5人

因身體狀況欠佳輟學(xué)1人

說(shuō)起將來(lái)的打算,每個(gè)人開(kāi)頭都是“也想上高中”,但是家長(zhǎng)們考慮的更多:“孩子不是讀書(shū)的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專(zhuān)也可以轉(zhuǎn)城市戶(hù)口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢(qián)”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢(mèng)”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿(mǎn)信心,對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽(tīng)到家長(zhǎng)的話時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的?!艾F(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒(méi)有蓋樓房,留著錢(qián)給他(她)讀書(shū)呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生最大的幸福。

17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專(zhuān),還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。

他們是我們的同齡人。

教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?

再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢(qián)改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書(shū)館,讓同學(xué)們都能看到想看的書(shū),想看的.好書(shū)。

再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對(duì)于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來(lái)又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開(kāi)開(kāi)小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車(chē),拓寬學(xué)生的知識(shí)面,讓他們多聽(tīng)聽(tīng)新聞,多看些好書(shū)。

無(wú)力為困,無(wú)計(jì)為困,無(wú)智為困。困則窮,窮又困……,這是一個(gè)惡性循環(huán),所以——再困不能困家長(zhǎng),家長(zhǎng)的教育對(duì)子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺(jué)性本來(lái)就不強(qiáng),若家長(zhǎng)再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長(zhǎng)“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l(shuí)能把子女教育得更好”

我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九

為全面掌握本縣農(nóng)村實(shí)用人才資源狀況,摸清農(nóng)村實(shí)用人才基本情況,進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作。根據(jù)?。ㄊ校┺r(nóng)委和縣委組織部的統(tǒng)一部署和要求,我縣于20xx年5月13日至6月20日開(kāi)展了農(nóng)村實(shí)用人才調(diào)查。此次調(diào)查涉及全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開(kāi)發(fā)區(qū)84個(gè)行政村,調(diào)查采用進(jìn)村入戶(hù)座談與訪問(wèn)的方式,實(shí)行實(shí)名制,調(diào)查內(nèi)容主要是農(nóng)村實(shí)用人才的規(guī)模、年齡、結(jié)構(gòu)、受教育程度、技術(shù)(職能)資格、培養(yǎng)渠道等。調(diào)查結(jié)果顯示全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量偏少、文化程度偏低、結(jié)構(gòu)不合理。結(jié)合實(shí)際情況,就如何加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)提出一些觀點(diǎn)與建議。

1、農(nóng)村實(shí)用人才規(guī)模。按照屬地原則,全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開(kāi)發(fā)區(qū)84個(gè)行政村有農(nóng)業(yè)人口120349人,有農(nóng)村實(shí)用人才2695人,占總農(nóng)業(yè)人口的2.24%。其中,女性286人,占總實(shí)用人才的10.6%;共青黨員462人,占總實(shí)用人才的17.1%;少數(shù)民族2420人,占總實(shí)用人才的89.8%。

2、農(nóng)村實(shí)用人才年齡分布。2695名農(nóng)村實(shí)用人才中,35歲以下的536人,36-40歲的308人,41-45歲的559人,46-50歲的575人,51-54歲的407人,55歲及以上的310人分別占實(shí)用人才總量的20%、11.4%、20.7 %、21.3%、15.1%、11.5%。

3、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)。2695名農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中,農(nóng)村生產(chǎn)型人才862人,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才473人,技能服務(wù)型人才518人,農(nóng)村技能帶動(dòng)型人才423人,農(nóng)村社會(huì)服務(wù)型人才419人,分別占實(shí)用人才總數(shù)的32%, 17.6%, 19.2%, 15.7%, 15.5%。在農(nóng)村生產(chǎn)型人才中,種植能手369人,占42.8%;養(yǎng)殖能手333人,占38.7%;農(nóng)產(chǎn)品加工能手34人,占3.9%;農(nóng)機(jī)操作能手126人,占14.6%。在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才中,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者16人,占3.4%;農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)管理者73人,占15.4%;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人48人,占10.2%;個(gè)體規(guī)模工商業(yè)主336人,占71%。在技能服務(wù)型人才有518人。在農(nóng)村技能帶動(dòng)型人才有423人。在農(nóng)村社會(huì)服務(wù)型人才中,鄉(xiāng)村教師32人,占7.7%;鄉(xiāng)村醫(yī)生80人,占19%;民間藝人18人,占4.3%;村兩委成員(含大學(xué)生村官)289人,占69%。

4、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)情況。2695名農(nóng)村實(shí)用人才中,小學(xué)及以下文化程度的90人,占3.3%;初中文化程度的2060人,占76.4%;高中(含中專(zhuān))的430人,占16%;大專(zhuān)文化程度的96人,占3.6%;大學(xué)本科的19人,占0.7%;研究生及以上的0人。實(shí)用人才中,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人數(shù)有1092人。參加學(xué)歷教育培訓(xùn)的31人,占培訓(xùn)人數(shù)的2.9%;經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的518人,占培訓(xùn)人數(shù)的47.4%;職業(yè)技能培訓(xùn)的543人,占培訓(xùn)人數(shù)的49.7%。實(shí)用人才中,技師3人,占0.11%;助理技師2人,占0.08%;農(nóng)民技術(shù)員127人,占4.71%;未取證技能人才的2563人,占95.1%。

1、總量偏少且行業(yè)分布不均衡。農(nóng)村實(shí)用人才占農(nóng)業(yè)人口的比重僅為2.24%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)需要,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從行業(yè)分布來(lái)看,農(nóng)村實(shí)用人才主要集中在生產(chǎn)型人才和技能服務(wù)型人才;其次就是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才和農(nóng)村技能帶動(dòng)型人才;農(nóng)村社會(huì)服務(wù)型人才相對(duì)來(lái)說(shuō)稍少。

2、文化程度偏低。實(shí)用人才中,高中及以下學(xué)歷占多數(shù),況且在高中及以下學(xué)歷中以初中文化程度為多,這種狀況不利于農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升,大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠的是自己多年的親身實(shí)踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國(guó)民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收,對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)的運(yùn)用能力明顯欠缺。

3、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。農(nóng)村實(shí)用人才中,中老年為主,隊(duì)伍老齡化,中青年人才短缺;女性占的比例較少,僅占實(shí)用人才總量的10.6%;無(wú)職稱(chēng)技術(shù)人才較多,占97%,初級(jí)職稱(chēng)人才占2.4%,中級(jí)職稱(chēng)人才占0.6%,高級(jí)人才沒(méi)有,所以普通技能型人才多,具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人才少;技術(shù)比較單一,專(zhuān)業(yè)深度不夠,種植養(yǎng)殖人才多,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人才和農(nóng)產(chǎn)品加工能手人才少,新技能新知識(shí)接受不快,信息渠道不暢、信息意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。

農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者,他們?cè)诖龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。農(nóng)民富則國(guó)家強(qiáng),只有不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展能力,才能從根本上建立農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),把開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。一是強(qiáng)化宣傳。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò),手機(jī)等新媒體大力宣傳農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)的意義和成果,不斷擴(kuò)大影響,使人們意識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動(dòng)廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,能帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣,能帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向富裕,從而提高人們對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的思想認(rèn)識(shí)。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的輻射帶動(dòng)作用,在推廣典型經(jīng)驗(yàn)上狠下功夫。要善于及時(shí)捕捉輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高的“土專(zhuān)家”、“田秀才”的典型事例,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),由先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn),“土專(zhuān)家”、“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法,介紹自己的典型事例及其取得的經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)這些工作,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,以科技促致富。

2、加強(qiáng)教育,注重培養(yǎng),努力造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。要利用我縣農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、縣電大、縣職校加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,按需施教,培養(yǎng)急需實(shí)用人才。本著“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補(bǔ)什么”的原則,采取多種方式,培養(yǎng)急需的農(nóng)村實(shí)用人才。使廣大農(nóng)村青少年接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育,讓他們帶著技術(shù)回家參加勞動(dòng),從而進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的傳播,使農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才源源不斷地涌現(xiàn)出來(lái),成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。

3、積極支持,熱情幫助,使農(nóng)村實(shí)用人才成為帶動(dòng)群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”。農(nóng)村實(shí)用人才生在農(nóng)村,長(zhǎng)在農(nóng)村,勞動(dòng)在農(nóng)村,和當(dāng)?shù)厝罕娊Y(jié)合最緊密,他們的思想和行為更具有示范作用,更具有感染力和輻射力。為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性,鼓勵(lì)他們放手發(fā)展,并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富,在政策和待遇上要給予農(nóng)村實(shí)用人才充分的傾斜,并通過(guò)評(píng)審農(nóng)民職稱(chēng),選拔德才兼?zhèn)涞膶?shí)用人才擔(dān)任村委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),使農(nóng)村人才成為帶動(dòng)農(nóng)民致富的“領(lǐng)頭雁”。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,抓好農(nóng)村實(shí)用人才的管理

(1)要建立健全農(nóng)村基層人才的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)推廣。支持農(nóng)村實(shí)用人才興辦民辦科研實(shí)體和開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,扶持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項(xiàng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持、金融服務(wù)等方面各部門(mén)要給予優(yōu)惠和支持。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才在科技開(kāi)發(fā)、科技承包或服務(wù)中取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的,要給予重獎(jiǎng),并保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)與合法收入。對(duì)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出較大貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)要建立農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制。壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,一靠培訓(xùn),二靠引進(jìn)。要通過(guò)建立農(nóng)民培訓(xùn)體系,搞好農(nóng)村實(shí)用性人才的開(kāi)發(fā)培訓(xùn)。一是舉辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班或農(nóng)業(yè)知識(shí)講座,不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是組織村干部和優(yōu)秀實(shí)用人才外出參觀學(xué)習(xí),解放思想,開(kāi)闊視野。三是興辦農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù),讓農(nóng)業(yè)科技帶頭人引路示范。四是組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng),進(jìn)行科技推廣、農(nóng)業(yè)知識(shí)普及。五是政府加大大學(xué)生下基層引導(dǎo)力度,繼續(xù)做好“大學(xué)生村官”駐村工作,使他們把新知識(shí)、新技術(shù)傳播到農(nóng)村,為全縣三農(nóng)工作注入新的活力。

(3)要建立農(nóng)村實(shí)用人才的社會(huì)化管理和保障機(jī)制。要積極解決農(nóng)村實(shí)用人才的職稱(chēng)、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,徹底消除他們的后顧之憂,從而凝聚人心,激發(fā)農(nóng)技隊(duì)伍工作熱情,進(jìn)一步推動(dòng)我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。政府要制定相應(yīng)的財(cái)政扶持政策,整合扶持渠道,強(qiáng)化扶持力度,推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的發(fā)展和壯大,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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