方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
定位線標(biāo)準(zhǔn)方案圖畫篇一
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的標(biāo)準(zhǔn)化庫房建設(shè)方案,歡迎大家分享。
為進(jìn)一步規(guī)范庫房管理,建立健全完善的庫房管理體系,按照“制度健全、歸類有序、帳物相符”的原則對(duì)庫房進(jìn)行規(guī)范化管理。嚴(yán)格執(zhí)行出入庫手續(xù),做好固定資產(chǎn)建賬工作,定期進(jìn)行盤點(diǎn)。對(duì)庫房物品按物料種類、規(guī)格分區(qū)堆放整齊。健全相關(guān)制度,對(duì)出庫相關(guān)物品統(tǒng)籌調(diào)配,本著“節(jié)約、節(jié)儉”的原則,教育相關(guān)人員在使用過程中愛護(hù)物資,確保物盡其用。
(1)負(fù)責(zé)物資的收料、報(bào)檢、入庫、發(fā)料、退料、儲(chǔ)存、防護(hù)工作。
(2)負(fù)責(zé)物資的裝卸和搬運(yùn)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)廢品進(jìn)行處理
(4)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)物資以及處理有缺陷物資。
(1)物資到達(dá)項(xiàng)目部庫房后,庫管員根據(jù)清單上所列名稱、數(shù)量、型號(hào)和規(guī)格進(jìn)行核對(duì),經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)合格后,才可入庫。如發(fā)現(xiàn)和清單不符或有損壞,應(yīng)立即和廠家聯(lián)系進(jìn)行處理。
(2)庫管員對(duì)入庫物資填寫入庫單,并報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽字。
(3)物資管理要嚴(yán)格把關(guān),出現(xiàn)以下情況時(shí)要拒絕驗(yàn)收和入庫:
a、未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或物資設(shè)備部批準(zhǔn)的采購。
b、與合同計(jì)劃或請(qǐng)購單不相符的物資。
c、與要求不符合的采購物資。
(4)因生產(chǎn)急需或其他原因不能入庫的物資,庫管員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)驗(yàn)收,并及時(shí)補(bǔ)填入庫單。
(1)物資入庫后,應(yīng)按不同類別、性能、特點(diǎn)和用途分類分區(qū)碼放。因庫房大小使得不同的物資需要疊放,必須堅(jiān)持堅(jiān)固結(jié)實(shí)的物資在下面。
(2)倉庫管理員對(duì)常用或每日有變動(dòng)的物資要隨時(shí)盤點(diǎn),若發(fā)現(xiàn)數(shù)量有誤差須及時(shí)找出原因并更正。
(3)對(duì)庫房中碼放的各類物資必須貼明標(biāo)示,以方便管理。碼放物資時(shí)必須整齊,不同類別之間應(yīng)留有空間方便移動(dòng)存取。
(4)保持貨物清潔,對(duì)長期存放的貨物須定期打掃灰塵,貨物上不能放置任何與貨物無關(guān)的東西。
(5)因特殊原因,不能入庫的`物資(如電纜、鋼管),應(yīng)露天堆放,做到防雨、防曬、防盜等。
(6)架子隊(duì)使用剩余的物資在清點(diǎn)后入庫,嚴(yán)格區(qū)分好合格品、缺陷品和廢品,并記錄入賬。
(7)對(duì)項(xiàng)目部管理人員的個(gè)人用品,應(yīng)貼明標(biāo)簽,統(tǒng)一整齊擺放。
(1)庫管員憑領(lǐng)料單向領(lǐng)料人如實(shí)領(lǐng)發(fā),如果領(lǐng)料單沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字、字據(jù)不清或被涂改的,庫管員應(yīng)拒絕發(fā)放物資。
(2)庫管員根據(jù)進(jìn)貨時(shí)間必須遵守"先進(jìn)先出"的倉庫管理制度原則。
(3)如果所需物資無庫存,庫管員應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以技術(shù)采購。
(4)任何人在沒有領(lǐng)料手續(xù)的情況下不得以任何名義從庫內(nèi)拿走物資,不得在貨架上亂翻亂動(dòng),庫管員有權(quán)制止其行為。
(5)需要以舊換新的物資,必須上交舊物資,填寫申請(qǐng),并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱。
(1)庫管員應(yīng)按時(shí)打掃衛(wèi)生,保持庫房地面干凈,頂部無蛛網(wǎng)等雜物,物資碼放整齊。
(2)日常庫房門窗應(yīng)保持關(guān)閉,庫房鑰匙必須保管完好,防止物資被盜和無故缺失。
(3)庫管員應(yīng)保證庫房照明系統(tǒng)完好和消防系統(tǒng)完好,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即上報(bào)并處理。
(4)庫管員應(yīng)保證每個(gè)區(qū)域的物資和標(biāo)識(shí)不相符時(shí),應(yīng)及時(shí)查明原因并更正,以便快速領(lǐng)取。
(5)庫管員應(yīng)不定時(shí)檢查物資的臺(tái)賬庫存與實(shí)際庫存是否相符。
(6)對(duì)有缺陷的物資和廢品應(yīng)及時(shí)正確處理,要將損失降到最低。
(7)庫管員需不定時(shí)檢查庫房周圍環(huán)境,及時(shí)處理存在的安全隱患。
定位線標(biāo)準(zhǔn)方案圖畫篇二
為了充分發(fā)揮年度考核在事業(yè)單位人事管理中的重要作用,正確評(píng)價(jià)教師的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,激勵(lì)事業(yè)單位工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、認(rèn)真履行職責(zé),激勵(lì)事業(yè)單位工作人員,根據(jù)湖北省人事廳鄂人函[2006]37號(hào)、西人[2008]16號(hào)文的精神,特制訂馬家嘴小學(xué)2007年教師年度考核工作的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則,在認(rèn)真做好年度工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)全體教師的德能勤績廉等方面的情況進(jìn)行實(shí)事求是的考核和評(píng)價(jià),做到科學(xué)組織,客觀評(píng)價(jià),準(zhǔn)確合理地確定考核等次,使年度考核工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,最大限度地調(diào)動(dòng)教職工的積極性。
二、考核范圍和對(duì)象
1、學(xué)校的全體專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員。
2、說明:離崗?fù)损B(yǎng)人員可不參加考核,直接確定稱職(合格)等次。
3、學(xué)校正職,根據(jù)西人【2008】16號(hào)文的精神,不參加學(xué)校的考核,直接由區(qū)教育局進(jìn)行考核。
三、考核的原則和方法
t 原則:
2、堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則。
方法:
1、考核實(shí)行群眾評(píng)議與定量評(píng)分相結(jié)合,考核教師一年德、能、勤、績。
2、考核實(shí)行記分制,總分為100分,加減分分別計(jì)入總分。
四、考核內(nèi)容和等次
考核內(nèi)容:包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
考核等次:
德:主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn);
勤:主要考核工作態(tài)度、勤奮創(chuàng)業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況;
廉:主要考核執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)、廉政自律和接受監(jiān)督等情況。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔奉公,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)低,組織紀(jì)律較差,難以適應(yīng)工作要求,或者工作責(zé)任心不強(qiáng),濾布廠 不能完成工作任務(wù),或者工作中造成嚴(yán)重失誤。
五、實(shí)施程序:
1、第一步:產(chǎn)生優(yōu)秀候選人:
根據(jù)區(qū)人事局精神,按照職稱、年齡、學(xué)科的劃分,以人數(shù)的40%投票產(chǎn)生候選教師 (在編在崗62人,內(nèi)養(yǎng)10人共計(jì)72人)。
在職在崗候選人員分配表
40歲以下教師28人 40歲以上教師26人
學(xué)科 人數(shù) 候選人數(shù) 學(xué)科 人數(shù) 候選人數(shù)
語文 10 4 語文 7 3
數(shù)學(xué) 8 3 數(shù)學(xué) 4 2
術(shù)科 10 4 術(shù)科 15 6
小計(jì) 28人 11人 小計(jì) 26人 11人
合計(jì) 54人 22人 其他8人。
合計(jì)優(yōu)秀候選教師22人。
2、第二步:產(chǎn)生考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
由教職工代表和中層干部中非候選教師組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體人員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)抽調(diào)。
3、第三步:產(chǎn)生年度優(yōu)秀教師:
在22位候選人中根據(jù)德、能、勤、績計(jì)分,由高到低排序產(chǎn)生學(xué)校年度考核優(yōu)秀教師10人。
記分辦法:
學(xué)年度考核總分由群眾投票40分、考核領(lǐng)導(dǎo)小組投票20分、出勤考核20分、績效考核20分四部分組成。
1、德、能計(jì)分方法:
由群眾投票(40分)+ 考核領(lǐng)導(dǎo)小組投票(20分)組成
2、出勤計(jì)分方法:
病假 事假 曠工 上班 遲到早退 上課遲到、早退、離崗 全勤
3、教師成績計(jì)分方法:
(1)教師個(gè)人獲獎(jiǎng)計(jì)分方法:
級(jí)別 校級(jí) 區(qū)級(jí) 市級(jí) 省級(jí) 國家級(jí)
說明 未評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)按二等獎(jiǎng)計(jì)分
定位線標(biāo)準(zhǔn)方案圖畫篇三
為進(jìn)一步規(guī)范庫房管理,建立健全完善的庫房管理體系,按照“制度健全、歸類有序、帳物相符”的原則對(duì)庫房進(jìn)行規(guī)范化管理。嚴(yán)格執(zhí)行出入庫手續(xù),做好固定資產(chǎn)建賬工作,定期進(jìn)行盤點(diǎn)。對(duì)庫房物品按物料種類、規(guī)格分區(qū)堆放整齊。健全相關(guān)制度,對(duì)出庫相關(guān)物品統(tǒng)籌調(diào)配,本著“節(jié)約、節(jié)儉”的原則,教育相關(guān)人員在使用過程中愛護(hù)物資,確保物盡其用。
(1)負(fù)責(zé)物資的收料、報(bào)檢、入庫、發(fā)料、退料、儲(chǔ)存、防護(hù)工作。
(2)負(fù)責(zé)物資的裝卸和搬運(yùn)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)廢品進(jìn)行處理
(4)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)物資以及處理有缺陷物資。
(1)物資到達(dá)項(xiàng)目部庫房后,庫管員根據(jù)清單上所列名稱、數(shù)量、型號(hào)和規(guī)格進(jìn)行核對(duì),經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)合格后,才可入庫。如發(fā)現(xiàn)和清單不符或有損壞,應(yīng)立即和廠家聯(lián)系進(jìn)行處理。
(2)庫管員對(duì)入庫物資填寫入庫單,并報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽字。
(3)物資管理要嚴(yán)格把關(guān),出現(xiàn)以下情況時(shí)要拒絕驗(yàn)收和入庫:
a、未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或物資設(shè)備部批準(zhǔn)的采購。
b、與合同計(jì)劃或請(qǐng)購單不相符的物資。
c、與要求不符合的采購物資。
(4)因生產(chǎn)急需或其他原因不能入庫的物資,庫管員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)驗(yàn)收,并及時(shí)補(bǔ)填入庫單。
(1)物資入庫后,應(yīng)按不同類別、性能、特點(diǎn)和用途分類分區(qū)碼放。因庫房大小使得不同的物資需要疊放,必須堅(jiān)持堅(jiān)固結(jié)實(shí)的物資在下面。
(2)倉庫管理員對(duì)常用或每日有變動(dòng)的物資要隨時(shí)盤點(diǎn),若發(fā)現(xiàn)數(shù)量有誤差須及時(shí)找出原因并更正。
(3)對(duì)庫房中碼放的各類物資必須貼明標(biāo)示,以方便管理。碼放物資時(shí)必須整齊,不同類別之間應(yīng)留有空間方便移動(dòng)存取。
(4)保持貨物清潔,對(duì)長期存放的貨物須定期打掃灰塵,貨物上不能放置任何與貨物無關(guān)的'東西。
(5)因特殊原因,不能入庫的物資(如電纜、鋼管),應(yīng)露天堆放,做到防雨、防曬、防盜等。
(6)架子隊(duì)使用剩余的物資在清點(diǎn)后入庫,嚴(yán)格區(qū)分好合格品、缺陷品和廢品,并記錄入賬。
(7)對(duì)項(xiàng)目部管理人員的個(gè)人用品,應(yīng)貼明標(biāo)簽,統(tǒng)一整齊擺放。
(1)庫管員憑領(lǐng)料單向領(lǐng)料人如實(shí)領(lǐng)發(fā),如果領(lǐng)料單沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字、字據(jù)不清或被涂改的,庫管員應(yīng)拒絕發(fā)放物資。
(2)庫管員根據(jù)進(jìn)貨時(shí)間必須遵守"先進(jìn)先出"的倉庫管理制度原則。
(3)如果所需物資無庫存,庫管員應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以技術(shù)采購。
(4)任何人在沒有領(lǐng)料手續(xù)的情況下不得以任何名義從庫內(nèi)拿走物資,不得在貨架上亂翻亂動(dòng),庫管員有權(quán)制止其行為。
(5)需要以舊換新的物資,必須上交舊物資,填寫申請(qǐng),并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱。
(1)庫管員應(yīng)按時(shí)打掃衛(wèi)生,保持庫房地面干凈,頂部無蛛網(wǎng)等雜物,物資碼放整齊。
(2)日常庫房門窗應(yīng)保持關(guān)閉,庫房鑰匙必須保管完好,防止物資被盜和無故缺失。
(3)庫管員應(yīng)保證庫房照明系統(tǒng)完好和消防系統(tǒng)完好,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即上報(bào)并處理。
(4)庫管員應(yīng)保證每個(gè)區(qū)域的物資和標(biāo)識(shí)不相符時(shí),應(yīng)及時(shí)查明原因并更正,以便快速領(lǐng)取。
(5)庫管員應(yīng)不定時(shí)檢查物資的臺(tái)賬庫存與實(shí)際庫存是否相符。
(6)對(duì)有缺陷的物資和廢品應(yīng)及時(shí)正確處理,要將損失降到最低。
(7)庫管員需不定時(shí)檢查庫房周圍環(huán)境,及時(shí)處理存在的安全隱患。
定位線標(biāo)準(zhǔn)方案圖畫篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理,全面履行各職能部門安全管理職責(zé),建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理長效機(jī)制,確保公司安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源、建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為。使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。人、機(jī)、物環(huán)節(jié)處于良好生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范化管理工作,從抓源頭、控過程入手,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮各部門安全員的積極性,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,及時(shí)檢查和消除各種安全隱患,不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平,杜絕各類安全事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
組長:
副組長:
成員:
1、堅(jiān)持加強(qiáng)方針目標(biāo)管理。每年按照國家和集團(tuán)公司要求,制訂體現(xiàn)自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),根據(jù)責(zé)任制管理要求對(duì)目標(biāo)進(jìn)行縱橫分解,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)跟蹤考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2、堅(jiān)持加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和人員配備。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按要求配備專職安全管理人員,定期召開安全工作會(huì)議和工作例會(huì),部署和檢查安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全責(zé)任。
3、堅(jiān)持強(qiáng)化安全責(zé)任體系。落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全責(zé)任、職責(zé)和權(quán)利,建立完善“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任體系;定期對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤考核,并對(duì)先進(jìn)部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、全面貫徹法規(guī)和安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的識(shí)別與獲取,并及時(shí)轉(zhuǎn)化為公司的安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;通過檢查、執(zhí)行和評(píng)價(jià),不斷完善公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)檔案資料、記錄和臺(tái)賬。
5、及時(shí)滿足安全生產(chǎn)所需投入。按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專用賬戶;每年制定安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃和預(yù)算,按計(jì)劃投入滿足安全生產(chǎn)所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用;加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用跟蹤管理,做到??顚S谩?/p>
6、有效配備各項(xiàng)裝備設(shè)施。加強(qiáng)車輛技術(shù)管理,嚴(yán)格落實(shí)車輛審驗(yàn)和各級(jí)維護(hù)要求,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)排查,確保車輛技術(shù)狀況良好、安全裝備設(shè)施齊全有效,加強(qiáng)對(duì)臨近報(bào)廢車輛的監(jiān)管,并完善車輛和裝備設(shè)施的基礎(chǔ)檔案。
7、堅(jiān)持推進(jìn)科技創(chuàng)新與信息化。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有g(shù)ps監(jiān)控、oa辦公系統(tǒng)和場(chǎng)地監(jiān)控等科技手段應(yīng)用和管理,結(jié)合安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際需要,不斷開展科技攻關(guān)課題研究,逐步實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)安”。
8、堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。每年制訂安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)老員工的再教育、新員工的“三級(jí)安全教育”、轉(zhuǎn)崗人員的崗前教育和新技術(shù)新工藝投入使用前的專項(xiàng)教育培訓(xùn),開展培訓(xùn)效果評(píng)審,做好安全培訓(xùn)教育檔案;主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員按時(shí)按要求參加上級(jí)培訓(xùn),做到持證上崗。
9、堅(jiān)持加強(qiáng)作業(yè)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和相關(guān)方管理制度。各種標(biāo)志標(biāo)線醒目、清晰和準(zhǔn)確;加強(qiáng)對(duì)駕駛員、車輛和途中的安全管理,確保駕駛員資質(zhì)達(dá)標(biāo)、車輛技術(shù)狀況完好、途中遵章行駛、依法經(jīng)營,無嚴(yán)重違法、違規(guī)行為發(fā)生。
10、堅(jiān)持加強(qiáng)危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制。建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、危險(xiǎn)源持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、危險(xiǎn)源評(píng)審機(jī)制。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、崗位和設(shè)施設(shè)備定期開展危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,完善防范和應(yīng)急措施,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn),建立危險(xiǎn)源檔案,對(duì)重大危險(xiǎn)源定期監(jiān)控和備案。
11、堅(jiān)持加強(qiáng)隱患排查與治理。制訂隱患排查和治理工作方案,定期開展安全隱患自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患實(shí)行掛牌督辦,并按照“五到位”的原則進(jìn)行治理和備案。
12、堅(jiān)持加強(qiáng)職業(yè)健康建設(shè)。設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職管理人員,為職工辦理工傷保險(xiǎn),定期對(duì)員工進(jìn)行體檢,按要求發(fā)放勞保用品,配備必要的防護(hù)用品和器具,定期開展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng),完善職工健康、宣傳培訓(xùn)和用品發(fā)放等各項(xiàng)記錄臺(tái)賬。
13、堅(jiān)持加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過開展安全承諾、印發(fā)安全知識(shí)手冊(cè)、開展安全生產(chǎn)檢查評(píng)比總結(jié)交流活動(dòng),及時(shí)處理安全生產(chǎn)舉報(bào),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人,不斷豐富企業(yè)的安全文化。
14、堅(jiān)持做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援物資和裝備,開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),定期對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行演練,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和完善,報(bào)有關(guān)部門備案,并通報(bào)相關(guān)協(xié)作單位,時(shí)刻做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
15、迅速嚴(yán)格做好事故報(bào)告調(diào)查處理。嚴(yán)格做好事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,發(fā)生事故及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,開展事故調(diào)查和責(zé)任倒查,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理和整改,并完善事故檔案和事故臺(tái)賬。
16、堅(jiān)持做好績效考核與持續(xù)改進(jìn)。每年年終對(duì)照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核指標(biāo)》體系,對(duì)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作自查自評(píng),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)和完善,穩(wěn)步提高公司安全管理水平,逐步形成體現(xiàn)公司自身特色的安全生產(chǎn)管理體系。
蓋章
xx年x月x日
定位線標(biāo)準(zhǔn)方案圖畫篇五
按照全省中小學(xué)校服專項(xiàng)整治暨教育裝備推進(jìn)會(huì)和漯河市委教育工委、市教育局關(guān)于校服管理工作的具體要求,特制定漯河市教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)校服質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)方案。
校服作為學(xué)生的日常服裝,體現(xiàn)學(xué)校的校園文化和學(xué)生的精神面貌,是學(xué)校流動(dòng)的文化。而學(xué)生校服的質(zhì)量,直接關(guān)系到每個(gè)學(xué)生的身體健康,和每一個(gè)家庭息息相關(guān)。當(dāng)前,與校服有關(guān)的各項(xiàng)工作備受社會(huì)關(guān)注,各縣區(qū)、市屬各學(xué)校要不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和大局意識(shí),落實(shí)要求,加快攻堅(jiān),多措并舉,不斷提升校服管理工作水平,不斷提升校服總體品質(zhì),努力構(gòu)建人民放心的校服選用秩序。
為進(jìn)一步強(qiáng)化校服專項(xiàng)整治工作力度,成立校服專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市電化教育儀器館。
漯河市校服定制采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:
組長:呂登峰(市委教育工委委員、市教育局黨組成員、
二級(jí)調(diào)研員)
副組長:陳國?。ㄊ须娀逃齼x器館館長)
成員:周琦(市電化教育儀器館副館長、分管負(fù)責(zé))
包雪琴(市電化教育儀器館校服管理工作專干)
一是明確規(guī)范采購程序。采取有效措施,規(guī)范對(duì)中小學(xué)生校服的定制采購行為。在采購工作中,采購單位要做好深度調(diào)研,核實(shí)企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)度,為招投標(biāo)工作夯實(shí)基礎(chǔ);嚴(yán)格制定校服采購操作規(guī)范程序和統(tǒng)一采購合同,全程公開采購過程;加強(qiáng)校服采購公示,向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價(jià)格等;采購各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料要全部存檔備查,同時(shí)要將采購合同向當(dāng)?shù)亟逃鞴苄姓块T備案。
二是嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。在校服采購中,采購單位在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真宣傳貫徹gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》國家標(biāo)準(zhǔn)及t/has109-2021《校服分等評(píng)定技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)校園活動(dòng),維護(hù)學(xué)生權(quán)益。
三是嚴(yán)格執(zhí)行備案制度。以縣(區(qū))為單位統(tǒng)一組織采購的,或各學(xué)校統(tǒng)一組織自行采購的,方案和采購結(jié)果須報(bào)漯河市電化教育儀器館備案。
四是嚴(yán)格執(zhí)行“明標(biāo)識(shí)”制度和“雙送檢”制度?!懊鳂?biāo)識(shí)”即:校服要具備齊全的成衣合格標(biāo)志,并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具本批次產(chǎn)品成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告?!半p送檢”即:在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上,采購單位可結(jié)合實(shí)際,將一定數(shù)量校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)市質(zhì)檢部門通報(bào)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè)名單,明確采購單位不得向其采購校服。對(duì)校服定制采購過程中存在違反程序、串標(biāo)圍標(biāo)、收受回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決杜絕不合格校服流入校園。
六是建立特殊群體保障機(jī)制。對(duì)家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,計(jì)劃采取多種措施無償提供校服,引導(dǎo)專業(yè)設(shè)計(jì)人員或?qū)W生參與校服款式設(shè)計(jì),激發(fā)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的創(chuàng)造力,不斷開發(fā)具有中國特色、時(shí)代特征、民族特點(diǎn)、款式多樣的校服。
各縣區(qū)、市屬各學(xué)校要高度重視,認(rèn)真部署專項(xiàng)整治任務(wù),重點(diǎn)圍繞我市中小學(xué)校服定制采購工作中存在的有關(guān)問題,開展為期5個(gè)月的集中整治工作,屆時(shí)將遴選1-2個(gè)縣區(qū)為試點(diǎn),對(duì)有關(guān)問題,一經(jīng)查實(shí),依法依據(jù)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
從8月份開始至12月份,實(shí)行月報(bào)制度,請(qǐng)各縣區(qū)、市屬各學(xué)校將本縣區(qū)、本單位當(dāng)月的校服專項(xiàng)整治工作情況,于每月月底前,發(fā)送到市電化教育儀器館指定電子郵箱。報(bào)告內(nèi)容包括:階段性進(jìn)展、成果數(shù)據(jù)、解決問題等情況。
在5個(gè)月的集中整治工作結(jié)束之前,于11月30日前,將本縣區(qū)、本單位的專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送到市電化教育儀器館指定電子郵箱。市教育局將對(duì)工作完成情況較好的單位及工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行認(rèn)真梳理,聯(lián)系有關(guān)媒體,進(jìn)行正面宣傳報(bào)道,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
請(qǐng)各縣區(qū)、直屬分局、市屬各學(xué)校于8月15日前將本單位校服工作分管領(lǐng)導(dǎo)及專干人員(見漯河市校服工作聯(lián)系表)報(bào)送到指定電子郵箱。
定位線標(biāo)準(zhǔn)方案圖畫篇六
新華社北京3月26日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(以下簡稱《方案》),部署改革標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
《方案》提出改革的總體目標(biāo)是,建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,有效支撐統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè),讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。
《方案》強(qiáng)調(diào)改革堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、國際接軌、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,明確了6個(gè)方面的改革措施:一是建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化重大改革,研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策,對(duì)跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。
二是整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
逐步將現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。
三是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),推動(dòng)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡,逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模。
四是培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。
五是放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。
六是提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。
積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),大力推廣中國標(biāo)準(zhǔn),以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
《方案》明確改革將分三個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段從20xx到20xx年,主要是推進(jìn)改革的試點(diǎn)工作,修改完善相關(guān)法律法規(guī)和管理制度,同時(shí)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行全面清理和復(fù)審;第二階段從2017到2018年,主要是穩(wěn)妥向新型標(biāo)準(zhǔn)體系過渡;第三階段從2019到2020年,基本建成新型標(biāo)準(zhǔn)體系,我國標(biāo)準(zhǔn)國際化水平大幅提升,完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)蓬勃發(fā)展,覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。
標(biāo)準(zhǔn)化在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。
但是,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制不完善,政府與市場(chǎng)角色錯(cuò)位,市場(chǎng)主體活力未能充分發(fā)揮,阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府標(biāo)準(zhǔn)化管理職能,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。
為落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號(hào))關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的有關(guān)要求,制定本改革方案。
一、改革的必要性和緊迫性
黨中央、國務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,2001年成立國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一管理。
在各部門、各地方共同努力下,我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)得到快速發(fā)展。
截至目前,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到10萬項(xiàng),覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。
我國相繼成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)、國際電工委員會(huì)(iec)常任理事國及國際電信聯(lián)盟(itu)理事國,我國專家擔(dān)任iso主席、iec副主席、itu秘書長等一系列重要職務(wù),主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年增加。
標(biāo)準(zhǔn)化在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。
但是,從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長的需求來看,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制已不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后,難以滿足經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的需求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍然很少,社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步,即使在標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)完備的工業(yè)領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)缺失現(xiàn)象也不同程度存在。
特別是當(dāng)前節(jié)能降耗、新型城鎮(zhèn)化、信息化和工業(yè)化融合、電子商務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)的需求十分旺盛,但標(biāo)準(zhǔn)供給仍有較大缺口。
我國國家標(biāo)準(zhǔn)制定周期平均為3年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
標(biāo)準(zhǔn)更新速度緩慢,“標(biāo)齡”高出德、美、英、日等發(fā)達(dá)國家1倍以上。
標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高,難以支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)僅占國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%,“中國標(biāo)準(zhǔn)”在國際上認(rèn)可度不高。
二是標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾,不利于統(tǒng)一市場(chǎng)體系的建立。
標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù),是重要的市場(chǎng)規(guī)則,必須增強(qiáng)統(tǒng)一性和權(quán)威性。
目前,現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中僅名稱相同的就有近2000項(xiàng),有些標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)不一致甚至沖突,既造成企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)困難,也造成政府部門制定標(biāo)準(zhǔn)的資源浪費(fèi)和執(zhí)法尺度不一。
特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)涉及健康安全環(huán)保,但是制定主體多,28個(gè)部門和31個(gè)省(區(qū)、市)制定發(fā)布強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);數(shù)量龐大,強(qiáng)制性國家、行業(yè)、地方三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)萬余項(xiàng),缺乏強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào),交叉重復(fù)矛盾難以避免。
三是標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)均由政府主導(dǎo)制定,且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)中許多應(yīng)由市場(chǎng)主體遵循市場(chǎng)規(guī)律制定。
而國際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在我國沒有法律地位,市場(chǎng)自主制定、快速反映需求的標(biāo)準(zhǔn)不能有效供給。
即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也要到政府部門履行備案甚至審查性備案,企業(yè)能動(dòng)性受到抑制,缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭力。
四是標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不完善,制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升。
標(biāo)準(zhǔn)反映各方共同利益,各類標(biāo)準(zhǔn)之間需要銜接配套。
很多標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長,特別是一些標(biāo)準(zhǔn)涉及部門多、相關(guān)方立場(chǎng)不一致,協(xié)調(diào)難度大,由于缺乏權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,越重要的標(biāo)準(zhǔn)越“難產(chǎn)”。
有的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果不明顯,相關(guān)配套政策措施不到位,尚未形成多部門協(xié)同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的工作格局。
造成這些問題的根本原因是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制是20世紀(jì)80年代確立的,政府與市場(chǎng)的角色錯(cuò)位,市場(chǎng)主體活力未能充分發(fā)揮,既阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展,又影響了標(biāo)準(zhǔn)化作用的發(fā)揮,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府標(biāo)準(zhǔn)化管理職能,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。
二、改革的總體要求
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,著力解決標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、管理體制不順暢、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)問題,改革標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
改革的基本原則:一是堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合。
把該放的放開放到位,培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)市場(chǎng)主體活力;把該管的管住管好,強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理,保證公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)的基本供給。
二是堅(jiān)持國際接軌、適合國情。
借鑒發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理的'先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我國發(fā)展實(shí)際,建立完善具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。
三是堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)。
既發(fā)揮好國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的綜合協(xié)調(diào)職責(zé),又充分發(fā)揮國務(wù)院各部門在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督的作用。
四是堅(jiān)持依法行政、統(tǒng)籌推進(jìn)。
加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)化重大改革與標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)修改完善的有機(jī)銜接;合理統(tǒng)籌改革優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)施步驟,通過市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的增量帶動(dòng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的存量改革。
改革的總體目標(biāo):建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,有效支撐統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè),讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。
三、改革措施
通過改革,把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。
政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)由6類整合精簡為4類,分別是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn);市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于?;?,市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競(jìng)爭力。
同時(shí)建立完善與新型標(biāo)準(zhǔn)體系配套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。
(一)建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志為召集人、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化重大改革,研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策,對(duì)跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制日常工作由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門承擔(dān)。
(二)整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
在標(biāo)準(zhǔn)體系上,逐步將現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
在標(biāo)準(zhǔn)范圍上,將強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定在保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求的范圍之內(nèi)。
在標(biāo)準(zhǔn)管理上,國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、組織實(shí)施和監(jiān)督;國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一立項(xiàng)和編號(hào),并按照世界貿(mào)易組織規(guī)則開展對(duì)外通報(bào);強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。
強(qiáng)化依據(jù)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
免費(fèi)向社會(huì)公開強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)文本。
建立強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
法律法規(guī)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定另有規(guī)定的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)有模式管理。
安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)有模式管理。
核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。
(三)優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
在標(biāo)準(zhǔn)體系上,進(jìn)一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),推動(dòng)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡,逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模。
在標(biāo)準(zhǔn)范圍上,合理界定各層級(jí)、各領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn);推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn);推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)可制定滿足地方自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。
在標(biāo)準(zhǔn)管理上,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
充分運(yùn)用信息化手段,建立制修訂全過程信息公開和共享平臺(tái),強(qiáng)化制修訂流程中的信息共享、社會(huì)監(jiān)督和自查自糾,有效避免推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。
簡化制修訂程序,提高審批效率,縮短制修訂周期。
推動(dòng)免費(fèi)向社會(huì)公開公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本。
建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新,有效解決標(biāo)準(zhǔn)缺失滯后老化問題。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理,提高廣泛性、代表性,保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、公正性。
(四)培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上,鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),供市場(chǎng)自愿選用,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。
在標(biāo)準(zhǔn)管理上,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可,由社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勝劣汰。
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
在工作推進(jìn)上,選擇市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域,先行開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。
支持專利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。
(五)放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),具有競(jìng)爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。
鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(六)提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),爭取承擔(dān)更多國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),增強(qiáng)話語權(quán)。
加大國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度,加強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版工作,推動(dòng)與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化,創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)品牌。
結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對(duì)外援建,推廣中國標(biāo)準(zhǔn),以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
進(jìn)一步放寬外資企業(yè)參與中國標(biāo)準(zhǔn)的制定。
四、組織實(shí)施
堅(jiān)持整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法,協(xié)同有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)第一階段(20xx-20xx年),積極推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。
——加快推進(jìn)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂工作,提出法律修正案,確保改革于法有據(jù)。
修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。
(20xx年6月底前完成)
——國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,對(duì)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,集中開展滯后老化標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂,解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、矛盾交叉等問題。
(20xx年12月底前完成)
——優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期。
改進(jìn)推薦性行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)備案制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施后評(píng)估。
(20xx年12月底前完成)
——按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和范圍,對(duì)不再適用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)予以廢止,對(duì)不宜強(qiáng)制的轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
(20xx年12月底前完成)
——開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià),建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
(20xx年12月底前完成)
——選擇具備標(biāo)準(zhǔn)化能力的社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范。
(20xx年12月底前完成)
——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點(diǎn)。
企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)的,視同完成備案。
(20xx年12月底前完成)
——建立國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定相關(guān)制度文件。
建立標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過程信息公開和共享平臺(tái)。
(20xx年12月底前完成)
——主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到年度國際標(biāo)準(zhǔn)制定總數(shù)的50%。
(20xx年完成)
——確有必要強(qiáng)制的現(xiàn)行強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),逐步整合上升為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
(2017年完成)
——進(jìn)一步明晰推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定范圍,厘清各類標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系,逐步向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡。
(2018年完成)
——培育若干具有一定知名度和影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu),制定一批滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。
(2017年完成)
——企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度基本完善并全面實(shí)施。
(2017年完成)
——國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平一致性程度顯著提高,主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。
(2018年完成)
——理順并建立協(xié)同、權(quán)威的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理體制。
(2020年完成)
——政府主導(dǎo)制定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)限定在公益類范圍,形成協(xié)調(diào)配套、簡化高效的推薦性標(biāo)準(zhǔn)管理體制。
(2020年完成)
——市場(chǎng)自主制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展較為成熟,更好滿足市場(chǎng)競(jìng)爭、創(chuàng)新發(fā)展的需求。
(2020年完成)
——參與國際標(biāo)準(zhǔn)化治理能力進(jìn)一步增強(qiáng),承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)量顯著增多,與主要貿(mào)易伙伴國家標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)數(shù)量大幅增加,我國標(biāo)準(zhǔn)國際影響力不斷提升,邁入世界標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國行列。
(2020年完成)
依據(jù)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
免費(fèi)向社會(huì)公開強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)文本。
建立強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
法律法規(guī)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定另有規(guī)定的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)有模式管理。
安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)有模式管理。
核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。
(三)優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
在標(biāo)準(zhǔn)體系上,進(jìn)一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),推動(dòng)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡,逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模。
在標(biāo)準(zhǔn)范圍上,合理界定各層級(jí)、各領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn);推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn);推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)可制定滿足地方自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。
在標(biāo)準(zhǔn)管理上,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
充分運(yùn)用信息化手段,建立制修訂全過程信息公開和共享平臺(tái),強(qiáng)化制修訂流程中的信息共享、社會(huì)監(jiān)督和自查自糾,有效避免推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。
簡化制修訂程序,提高審批效率,縮短制修訂周期。
推動(dòng)免費(fèi)向社會(huì)公開公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本。
建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新,有效解決標(biāo)準(zhǔn)缺失滯后老化問題。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理,提高廣泛性、代表性,保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、公正性。
(四)培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上,鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),供市場(chǎng)自愿選用,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。
在標(biāo)準(zhǔn)管理上,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可,由社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勝劣汰。
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
在工作推進(jìn)上,選擇市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域,先行開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。
支持專利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。
(五)放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),具有競(jìng)爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。
鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(六)提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),爭取承擔(dān)更多國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),增強(qiáng)話語權(quán)。
加大國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度,加強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版工作,推動(dòng)與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化,創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)品牌。
結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對(duì)外援建,推廣中國標(biāo)準(zhǔn),以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
進(jìn)一步放寬外資企業(yè)參與中國標(biāo)準(zhǔn)的制定。
四、組織實(shí)施
堅(jiān)持整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法,協(xié)同有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
標(biāo)準(zhǔn)化工作改革分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)第一階段(20xx-20xx年),積極推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。
——加快推進(jìn)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂工作,提出法律修正案,確保改革于法有據(jù)。
修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。
(20xx年6月底前完成)
——國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,對(duì)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,集中開展滯后老化標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂,解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、矛盾交叉等問題。
(20xx年12月底前完成)
——優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期。
改進(jìn)推薦性行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)備案制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施后評(píng)估。
(20xx年12月底前完成)
——按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和范圍,對(duì)不再適用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)予以廢止,對(duì)不宜強(qiáng)制的轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
(20xx年12月底前完成)
——開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià),建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
(20xx年12月底前完成)
——選擇具備標(biāo)準(zhǔn)化能力的社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范。
(20xx年12月底前完成)
——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點(diǎn)。
企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)的,視同完成備案。
(20xx年12月底前完成)
1.
標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案
2.
標(biāo)準(zhǔn)化工作推行方案
3.
標(biāo)準(zhǔn)化工作方案
4.
標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)
5.
標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
6.
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案
7.
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案
8.
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案
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