最新寶雞市政府工作報(bào)告(優(yōu)秀5篇)

隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。通過報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

寶雞市政府工作報(bào)告篇一

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議。

一年來，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目，強(qiáng)攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略，奮勇拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，奮力爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元，增長(zhǎng)9.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.1億元，增長(zhǎng)21.4%;財(cái)政總收入11.2億元，增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元，增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元，增長(zhǎng)10.6%。

(一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)用地指標(biāo)取得重大突破。全年申報(bào)各類項(xiàng)目400余個(gè)，爭(zhēng)取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè)，到位資金6.28億元，增長(zhǎng)31.5%。申報(bào)省級(jí)用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取用地指標(biāo)1046畝，報(bào)批土地1928畝，收儲(chǔ)土地2096畝。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，對(duì)外融資3.53億元，申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè)。

招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來源，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，招商力度和成效顯著提升，引進(jìn)各類項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬美元，增長(zhǎng)22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元，增長(zhǎng)36.6%;成功對(duì)接中材高新等成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手，推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元，主體工程建設(shè)全面啟動(dòng);中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測(cè)中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成，正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè)、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

(二)立足園區(qū)搭平臺(tái)，發(fā)展空間不斷拓展

聚焦園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶，打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園，完成投資3.7億元，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里，1、2號(hào)干線竣工通車，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位，與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，累計(jì)完成投資1.5億元，核心區(qū)承載能力、輻射帶動(dòng)力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè)，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。

推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為對(duì)接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫(kù)區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制，啟動(dòng)袁河?xùn)|大道、名豪國(guó)際大酒店建設(shè)，周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向。

(三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色，發(fā)展步伐明顯加快

圍繞320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶，抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)，產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家，新增11家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元，增長(zhǎng)10.1%;利稅總額38.1億元，增長(zhǎng)14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元，增長(zhǎng)33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，華維電瓷上市取得重大突破，中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn)，強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增，糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，增長(zhǎng)6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣稱號(hào)。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè)，武功紫紅米種植面積1萬畝，花卉苗木種植面積6萬畝，杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家，新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。

第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元，增長(zhǎng)9%。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，被列為全省旅游重點(diǎn)縣。配合抓好了武功山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隆盛生態(tài)莊園獲評(píng)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，山和影城建成開業(yè)，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?！柏?cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn)，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元，增長(zhǎng)13.3%;貸款余額45.6億元，增長(zhǎng)41.2%。

(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌大為改觀

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，推進(jìn)產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。

城市形象不斷提升。完成320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、城市專項(xiàng)規(guī)劃編制?？h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，建成金鷹南路、源南路，完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造，抓好了上埠路和320國(guó)道路行至武功大道拓寬改造，建成獅山公園，啟動(dòng)袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?！拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城，獲得全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第三名。

農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，完成房屋“平改坡”2250戶，拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成，新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施。土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，新增耕地1233畝。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí)，封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn)，完成營(yíng)林造林2.23萬畝，抓好了320國(guó)道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化，全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。

(五)立足民生促和諧，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生綜合投入資金11.8億元，占全年財(cái)政支出的62.2%。

民生工程有效落實(shí)。八大類86項(xiàng)民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè)，完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。完成教育綜合投入2.56億元，豐泉教育園區(qū)基本建成，各類教育均衡發(fā)展，通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%，為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn)，確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位，成功舉辦環(huán)鄱陽湖國(guó)際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)?？萍寂d縣有效落實(shí)，再次獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。

社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機(jī)關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo)，獲省“三無”縣區(qū)稱號(hào)?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展，被評(píng)為“全國(guó)法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國(guó)‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí)，人口自然增長(zhǎng)率為8.5‰。

(六)立足服務(wù)提效能，自身建設(shè)得到加強(qiáng)

堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng)，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)縣。堅(jiān)持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度，行政審批時(shí)間縮短20%，行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！皩W(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，集中開展了“四風(fēng)”問題和收受“紅包”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降。

各位代表，成績(jī)來之不易，回顧過去一年的工作，我們深深體會(huì)到：政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī)，源自于省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四套班子的同舟共濟(jì)，歸功于全縣上下的奮力拼搏，凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，向武警消防官兵和政法干警，向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真剖析，切實(shí)加以解決。

今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見成效”的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、成就事業(yè)的使命感，趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。

今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省、市全會(huì)精神，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目，強(qiáng)攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重推動(dòng)改革創(chuàng)新，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民本民生，更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國(guó)和諧發(fā)展示范縣，推進(jìn)生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)13.9%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放并舉，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升對(duì)外開放水平，加快科技創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制，支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān)，力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破，以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵(lì)和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與科研院校合作，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器，推進(jìn)科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級(jí)。

(二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，集中力量、資源、要素，打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù)，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺(tái)，節(jié)約集約使用園區(qū)資源，適度提高入園門檻，深入開展園區(qū)土地清理，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。

著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力、提升實(shí)力，積極跟進(jìn)大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心建設(shè)。通過行政、市場(chǎng)等多種手段，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜，抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展，堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重，以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平。

大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè)，力爭(zhēng)今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力開發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車尾氣凈化器、裝載機(jī)制動(dòng)器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進(jìn)寶安新材料、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園，加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。

(三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收

用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食播種面積26.5萬畝以上，產(chǎn)量突破15萬噸。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，保障糧食安全。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金，抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，將花卉苗木面積拓展到10萬畝，武功紫紅米面積拓展到3萬畝，杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響一到兩個(gè)在全國(guó)有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)民利益。

(四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉，推動(dòng)文化旅游融合

立足xx特色，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，聚集人氣，匯集財(cái)氣，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。

打造旅游集散地。圍繞打造全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地，推進(jìn)蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè)，把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建，積極配合武功山創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫(kù)，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗(yàn)等綜合旅游。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以xx文化十瑰寶為核心，加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，推進(jìn)文化旅游深度融合。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目，加快吳楚文化宮、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度，探索吳楚文化與動(dòng)漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運(yùn)作方式，引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心，著力打造消費(fèi)型城市，高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢(shì)，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心，大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。

(五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系

堅(jiān)持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式，抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場(chǎng)、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位，確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力，抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)，抓好老崖山公園、縣文體場(chǎng)館和綜合福利中心建設(shè)，啟動(dòng)古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù)，啟動(dòng)源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”，強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。

推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)作為示范帶建設(shè)的龍頭工程，以鎮(zhèn)帶村，以村促鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(六)堅(jiān)持民生改善與社會(huì)管理并舉，提升群眾幸福指數(shù)

圍繞打造全國(guó)和諧發(fā)展示范縣，全力惠民生、解民憂、保民安，實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升。

持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè)。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大民生事業(yè)投入，提高民生支出占財(cái)政總支出比重。抓好民生工程落實(shí)，著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題，確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人，建設(shè)保障性住房350套，完成棚戶區(qū)改造1151戶，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元、20元。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾生活。

(七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉，著力改善人居環(huán)境

大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，用最少的資源投入、最小的資源消耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最大化。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。

改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力，努力使xx的山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林，做好古樹名木保護(hù)。廣泛開展植樹造林，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運(yùn)樹木等違法行為。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù)，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

強(qiáng)化綜合整治。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標(biāo)，加大環(huán)境綜合整治力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理，抓好城市生活污水、垃圾集中處理，確保廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，全面完成減排任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。

著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力，努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。

(一)堅(jiān)持依法行政，提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行縣委決策，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽取社會(huì)各界意見，認(rèn)真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序，完善決策機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，規(guī)范行政執(zhí)法，提高依法行政水平。推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政，提升政府執(zhí)行力。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，以時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng)，做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行，遇矛盾堅(jiān)韌不拔，解難題鍥而不舍，圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效考核，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力，確保政令暢通。

(三)堅(jiān)持為民勤政，提升政府服務(wù)力。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加快推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，健全便民服務(wù)體系，不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政，提升政府自制力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)公車制度改革，嚴(yán)格控制和壓縮行政成本，努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，真正用制度管權(quán)、管財(cái)、管事。

各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們，莊嚴(yán)使命激勵(lì)著我們，讓我們?cè)谑?、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!

寶雞市政府工作報(bào)告篇二

2016年寶雞市政府工作報(bào)告（全文）

2016年寶雞市政府工作報(bào)告（全文）

——2016年2月18日在寶雞市第十四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

代市長(zhǎng)惠進(jìn)才

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

去年和“十二五”工作回顧

2015年，市政府認(rèn)真貫徹中央和省、市委決策部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊、下行壓力加大的形勢(shì)，突出做大總量、做優(yōu)質(zhì)量?jī)纱笠獎(jiǎng)?wù)，打破常規(guī)擴(kuò)投資，精準(zhǔn)施策穩(wěn)增長(zhǎng)，“雙千”活動(dòng)、ppp項(xiàng)目、渭河百里畫廊建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、夜間經(jīng)濟(jì)、治污降霾等一系列創(chuàng)新性工作成效顯著。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1788.59億元，增長(zhǎng)10.4%，高于全省2.4個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入達(dá)到195.51億元，增長(zhǎng)3.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到29475元、9511元，增長(zhǎng)8.5%和9.5%，較好地完成了市十四屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。

“十二五”期間，市政府堅(jiān)持扭住發(fā)展不動(dòng)搖，以人為本惠民生，解放思想，奮力拼搏，全市發(fā)展取得了令人矚目的成就。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。全市經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升，運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到9.2:64.4:26.4。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.7%，分別高于全國(guó)、全省4.9和1.6個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值達(dá)到7340美元,是2010年的1.86倍。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入84.47億元，是2010年的2.18倍。非公經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到50.1%和48.5%，比2010年提高1.8和3.5個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值838.73億元,是2010年的1.9倍。外貿(mào)進(jìn)出口總額五年累計(jì)達(dá)到42億美元,是“十一五”期間的1.5倍。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，綜合收入是2010年3.63倍。法門寺成功創(chuàng)建為國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了零的突破。農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，蘋果、獼猴桃面積分別達(dá)到121.9萬畝、56.7萬畝。

招商引資成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。全市招商引資累計(jì)落實(shí)到位資金2417.87億元，引進(jìn)億元以上大項(xiàng)目872個(gè)、10億元以上93個(gè)，吉利汽車、青島啤酒、農(nóng)夫山泉等知名企業(yè)落戶我市。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到8684.96億元，是“十一五”期間的3.5倍。一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，西寶客專、寶麟鐵路、寶平高速、西寶高速、絳法高速改擴(kuò)建工程建成通車，寶蘭客專、寶漢高速開工建設(shè)；郭家河煤礦、150萬噸甲醇一期、寶氮搬遷技改一期、通家新能源汽車等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，開元商城、中國(guó)鈦材交易中心、國(guó)家級(jí)眉縣獼猴桃批發(fā)市場(chǎng)等商貿(mào)流通項(xiàng)目建成投用。城鎮(zhèn)體系更加完善，帶動(dòng)能力實(shí)現(xiàn)新提升。以做強(qiáng)高新區(qū)、重塑蔡家坡、建設(shè)新蟠龍為重點(diǎn)，大城市建設(shè)在規(guī)模擴(kuò)張、功能完善上實(shí)現(xiàn)新突破。主城區(qū)面積達(dá)到106平方公里，比2010年增加15平方公里。實(shí)施了以經(jīng)二路、金臺(tái)大道為重點(diǎn)的舊城改造工程，城市面貌全面提升。建成石頭河水庫(kù)向市區(qū)及沿線城鎮(zhèn)供水工程，全面完成了縣區(qū)供水管網(wǎng)改造。五級(jí)城鎮(zhèn)體系基本形成，64萬農(nóng)民進(jìn)城落戶，全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到49%，比2010年提高7.61個(gè)百分點(diǎn)。

人居環(huán)境持續(xù)改善，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)形成新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施綠色寶雞“九大工程”，全市森林覆蓋率達(dá)到55.26%，比“十一五”末提高1.48個(gè)百分點(diǎn)。治污降霾強(qiáng)力推進(jìn)，去年市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)達(dá)到272天，連續(xù)兩年位列關(guān)中各市之首。渭河綜合治理工程主體竣工，新增河道水面100多萬平方米，基本實(shí)現(xiàn)渭河干流全面截污。國(guó)家衛(wèi)生縣城實(shí)現(xiàn)全覆蓋，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，619個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目全面完成，生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在全省前列。

重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新活力。下放取消行政審批事項(xiàng)195項(xiàng)，市級(jí)行政審批事項(xiàng)總數(shù)減少35.6%，新增市場(chǎng)主體4.9萬戶，榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)13件。市縣政府機(jī)構(gòu)改革、公務(wù)用車制度改革基本完成，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全面展開，岐山縣、隴縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建成投運(yùn)。國(guó)有企業(yè)改革取得新突破，市屬企業(yè)所有者權(quán)益增長(zhǎng)72.2%。園區(qū)管委會(huì)體制改革穩(wěn)妥推進(jìn)，蔡家坡經(jīng)開區(qū)、文管會(huì)和蟠龍新區(qū)管理體制進(jìn)一步理順，高新區(qū)成為西北地區(qū)唯一獲批的國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)，鳳翔、蟠龍新區(qū)和眉縣科技工業(yè)園，分別被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)高新區(qū)、省級(jí)經(jīng)開區(qū)。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高，新增金融機(jī)構(gòu)56家，農(nóng)商行、“新三板”掛牌企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)了從無到有。國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)成效顯著，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活再上新水平。全市新增財(cái)力的82.8%用于民生支出，民生十大工程累計(jì)完成投資103.3億元。教育創(chuàng)強(qiáng)走在全省前列，建立了全學(xué)段、無縫隙教育資助體系。率先在全省推行公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售，醫(yī)改寶雞模式、農(nóng)村幸福院建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，25萬老年人喜領(lǐng)高齡補(bǔ)貼。建成文化產(chǎn)業(yè)示范基地14個(gè)，成為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。承辦游泳、射擊等國(guó)內(nèi)賽事33次，成功創(chuàng)建全國(guó)全民健身示范城市。“大社?！睂氹u模式在全國(guó)推廣，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.5萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)年均100萬人，榮獲全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市。建設(shè)保障性住房21.22萬套。全面完成5910戶農(nóng)村“三無戶”移民搬遷，在全省率先解決了農(nóng)村特困戶安全住房問題，累計(jì)實(shí)現(xiàn)50.6萬農(nóng)村貧困人口脫貧。公眾安全感、群眾滿意度、信訪維穩(wěn)工作名列全省第一，被省政府命名為依法行政示范市。

同時(shí)，監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、人防、物價(jià)、氣象、檔案、地震、地志、民族宗教、國(guó)家安全、婦女兒童、僑務(wù)外事、紅十字會(huì)等工作也取得了新的成績(jī)。

各位代表，回顧“十二五”，我們創(chuàng)新實(shí)干、精準(zhǔn)發(fā)力，全市經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，始終穩(wěn)居全省第一方陣，為關(guān)天副中心城市建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐；我們眾志成城、攻堅(jiān)克難，辦成了一件件難事大事，建成全國(guó)文明城市，榮獲中國(guó)十佳最干凈城市、最中國(guó)十大美食城市稱號(hào)，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和全國(guó)幸福家庭示范市，舉辦了第27屆世佛聯(lián)大會(huì)、省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，寶雞的美譽(yù)度和影響力大幅提升；我們集中財(cái)力、集中民智，著力解決好民生難題，基本實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老就業(yè)有保障、貧困家庭有住房、社區(qū)服務(wù)廣覆蓋、油路網(wǎng)絡(luò)通到村的美好景象。這些成績(jī)的取得，是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大、市政協(xié)監(jiān)督與支持的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向駐寶企事業(yè)單位、人民解放軍、武警駐寶部隊(duì)全體官兵、公安干警，表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，非公經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)總量不大、質(zhì)量不優(yōu)，保持中高速增長(zhǎng)的動(dòng)力不足；工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受體制制約比較明顯，大項(xiàng)目仍然偏少，非稅收入占財(cái)政收入比重偏大，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，一些縣域發(fā)展乏力，缺少新的增長(zhǎng)點(diǎn)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重；干部的作風(fēng)和能力與新形勢(shì)要求仍有差距。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，努力加以解決。

“十三五”的思路目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)

“十三五”時(shí)期，是寶雞全面建成小康社會(huì)的決勝期、追趕超越的關(guān)鍵期，也是融入“一帶一路”戰(zhàn)略、建設(shè)關(guān)天副中心城市的沖刺期。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)疲弱復(fù)蘇，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入“l(fā)”型的發(fā)展階段，面臨穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力，宏觀形勢(shì)對(duì)我市由間接影響變?yōu)橹苯觽鲗?dǎo)。但是，應(yīng)該看到，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，省委、省政府也賦予了寶雞更大的使命。同時(shí)，經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，寶雞已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，具備了新常態(tài)下中高速發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。只要我們正確把握大局，順勢(shì)而為，不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，善于捕捉新機(jī)遇，努力爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，就一定能夠再創(chuàng)寶雞發(fā)展的新輝煌。

根據(jù)市委十一屆九次全會(huì)的總體部署，“十三五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)及總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，以追趕超越、群眾滿意為主線，突出投資增效、工業(yè)強(qiáng)基、旅游帶動(dòng)、縣域突破、脫貧攻堅(jiān)五大重點(diǎn)，加快打造關(guān)天副中心，建設(shè)最具幸福感城市，始終走在建設(shè)“三個(gè)陜西”前列，確保與全國(guó)全省同步夠格全面建成小康社會(huì)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右，達(dá)到3000億元，人均生產(chǎn)總值超過1萬美元；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)10%和11%左右，努力達(dá)到全國(guó)平均水平；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.5%；單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降16%，主要污染物排放總量、單位工業(yè)增加值用水量顯著減少。

打造關(guān)天副中心，核心是實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”：提升寶雞工業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)西部工業(yè)強(qiáng)市；打響炎帝故里、周秦文化、東方佛都、秦嶺中央國(guó)家公園等文化旅游品牌，建設(shè)彰顯華夏文明的文化名城；提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、人民生活富足安康的幸福家園。建設(shè)最具幸福感城市，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)同步提升”：以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，追趕全國(guó)、超越全省，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入同步提升，增強(qiáng)群眾富足感；以成功創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)為引領(lǐng)，讓綠色盡染陳倉(cāng)，讓寶雞的天更藍(lán)、水更清，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與城鄉(xiāng)建設(shè)同步提升，增強(qiáng)群眾舒適感；以打造全省最安全城市為目標(biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)民主法治與社會(huì)治理同步提升，增強(qiáng)群眾安全感；以全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)為頭等大事，讓全市人民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)與文化建設(shè)同步提升，增強(qiáng)群眾自豪感。

“十三五”時(shí)期，著力推進(jìn)六大戰(zhàn)略任務(wù)：

——著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再造發(fā)展新勢(shì)能。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市，以“智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化”為方向，積極實(shí)施中國(guó)制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)工業(yè)產(chǎn)值翻一番。把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要引擎，堅(jiān)持生活性服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并重，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值900億元。按照“做優(yōu)特色、做大板塊、做強(qiáng)龍頭”的思路，推進(jìn)畜牧、果品、蔬菜、糧食等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。重塑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓寶雞的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)，特色產(chǎn)業(yè)更亮，產(chǎn)業(yè)實(shí)力更強(qiáng)。

——著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加速城鎮(zhèn)群崛起。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)并舉、管理提升與形象建設(shè)同步，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)承載功能，彰顯文化特色，吸引人口聚集，加快中心城區(qū)、城市副中心、縣城、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，到2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到143平方公里，讓一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、特色鮮明、田園相間、生態(tài)宜居的城鎮(zhèn)群呈現(xiàn)在關(guān)中西部。

——著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。以連片特困縣和西部山區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)北部喬山、西部關(guān)山、南部秦嶺三大重點(diǎn)區(qū)域全面攻堅(jiān)脫貧。到2017年全市33.1萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧，2019年5個(gè)貧困縣全部摘帽，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)達(dá)到全市平均水平，不讓一戶家庭受困、不讓一個(gè)群眾受窮。

——著力推進(jìn)重大設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展支撐能力。鞏固提升交通樞紐地位，加快構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系，形成“兩橫三縱七輻射”的鐵路網(wǎng)、“十字加外環(huán)”的高速公路網(wǎng)、“兩橫兩縱一環(huán)”的干線公路網(wǎng)，建成寶雞機(jī)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，形成以市區(qū)為中心的快捷交通圈。2016年寶雞市政府工作報(bào)告（全文）2016年寶雞市政府工作報(bào)告（全文）。加強(qiáng)重大水源工程建設(shè)，全面改善提升縣城供水體系，農(nóng)村群眾飲用水全部達(dá)標(biāo)。2018年實(shí)現(xiàn)全市管道天然氣全覆蓋。實(shí)施寬帶寶雞、云上寶雞、數(shù)據(jù)寶雞戰(zhàn)略，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，加快智慧城市建設(shè)，信息化總體水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

——著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，鞏固提升環(huán)境優(yōu)勢(shì)。精心打造“綠色寶雞”生態(tài)品牌，構(gòu)建城鎮(zhèn)村莊風(fēng)景如畫、河流濕地清澈如鏡、沿路沿渠林帶如網(wǎng)、臺(tái)塬坡面森林如屏的生態(tài)體系，率先在關(guān)中地區(qū)實(shí)現(xiàn)大地園林化。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，細(xì)化治污降霾舉措，到2020年，森林覆蓋率達(dá)到56%以上，建成二星級(jí)國(guó)家生態(tài)園林城市，實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林縣城全覆蓋，保持空氣質(zhì)量關(guān)中最優(yōu)、渭河水質(zhì)流域最好、城鄉(xiāng)環(huán)境全省最美。

——著力推進(jìn)公共服務(wù)保障，持續(xù)提高群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持“?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)”的原則，加大民生投入，提標(biāo)擴(kuò)面增項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全面普及學(xué)前三年和高中階段教育，逐步實(shí)現(xiàn)13年免費(fèi)教育，推進(jìn)中等職業(yè)教育免費(fèi)，支持寶雞文理學(xué)院建成寶雞大學(xué)，在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。加快建設(shè)健康寶雞，到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，城鄉(xiāng)居民個(gè)人自付醫(yī)藥費(fèi)用降至30%以下。

2016年的主要工作

今年是“十三五”開局之年。政府工作要以打造關(guān)天副中心、建設(shè)最具幸福感城市為目標(biāo)，以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)為主基調(diào)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五項(xiàng)工作為重點(diǎn)，以做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展為基本要求，確保“十三五”穩(wěn)健起步、良好開局。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和10%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，萬元gdp能耗下降3.5%，主要污染物排放量完成省考目標(biāo)。

重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作：

一、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，推動(dòng)有效投資較快增長(zhǎng)

擴(kuò)大投資增量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。

抓項(xiàng)目，促投資。按照“五個(gè)一”的要求，完善問責(zé)倒逼、定期協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩制度，加快推進(jìn)345個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資606億元。繼續(xù)開展優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處干擾項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的不法行為，下大力氣解決項(xiàng)目“落地難”問題，推動(dòng)央企進(jìn)陜、西洽會(huì)等簽約項(xiàng)目實(shí)施，讓投資者安心、放心、專心發(fā)展。

抓招商，促投資。繼續(xù)實(shí)行專業(yè)小分隊(duì)招商、主要領(lǐng)導(dǎo)定期招商機(jī)制，緊盯世界500強(qiáng)、民企100強(qiáng)和中省大型企業(yè)，有效開展產(chǎn)業(yè)鏈、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商，確保全市招商引資到位資金增長(zhǎng)15%以上。辦好第二十五屆中國(guó)西部商品交易會(huì)。堅(jiān)持招商與招才并舉、引資與引智并重,全市引進(jìn)3—5個(gè)投資過30億元的大項(xiàng)目，高新區(qū)、蔡家坡經(jīng)開區(qū)、蟠龍新區(qū)各引進(jìn)2個(gè)以上過20億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，各縣區(qū)至少引進(jìn)1個(gè)過10億元的項(xiàng)目，在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)再突破。

抓機(jī)遇，促投資。搶抓國(guó)家“一帶一路”、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，在交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生等領(lǐng)域，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，爭(zhēng)取中省資金不少于180億元。超前謀劃地下綜合管廊、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、城市停車場(chǎng)等補(bǔ)短板項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債券。加快實(shí)施總投資120億元的30個(gè)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，確保國(guó)家支持政策落地生根。

抓平臺(tái)，促投資。建立多層次資本市場(chǎng)，出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見，設(shè)立政府投資引導(dǎo)母基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，組建一批投融資運(yùn)營(yíng)公司，提升市縣融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)資經(jīng)營(yíng)水平，為基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提供更多的資金保障，年內(nèi)社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到170億元。加大金融改革力度，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，組建寶雞農(nóng)商銀行，支持扶風(fēng)建設(shè)浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行，年內(nèi)新增貸款120億元以上。加快西鳳酒股份首發(fā)上市，扶持一批中小企業(yè)掛牌，支持上市公司、“新三板”掛牌企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過資本市場(chǎng)融資。狠抓ppp項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)民間投資增長(zhǎng)20%以上。

二、以破解結(jié)構(gòu)性矛盾為關(guān)鍵，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

把做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)三個(gè)作用，制定出臺(tái)加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的意見，實(shí)施工業(yè)“1553”行動(dòng)計(jì)劃，突出“五優(yōu)化、五提升”，推動(dòng)工業(yè)集群化發(fā)展。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。立足存量，著眼增量，實(shí)施分類精準(zhǔn)指導(dǎo)。優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)上檔次、擴(kuò)規(guī)模，加快推進(jìn)吉利汽車產(chǎn)業(yè)基地、法士特輕卡變速器等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大汽車及零部件產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)鈦材加工企業(yè)密切協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打響“寶雞·中國(guó)鈦谷”品牌，發(fā)展壯大鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)力推進(jìn)西鳳酒城建設(shè)，確保青啤寶雞工業(yè)園一期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)乳品、飲料、面粉、方便面等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展壯大煙酒食品產(chǎn)業(yè)；加快煤炭資源開發(fā)利用，推進(jìn)園子溝煤礦、招賢煤礦、北馬坊二礦建設(shè)，抓好150萬噸甲醇二期、麟游低熱值煤發(fā)電等項(xiàng)目，發(fā)展壯大高端能源化工產(chǎn)業(yè)；支持寶石機(jī)械、寶石鋼管等企業(yè)在中西亞、中東等地建設(shè)生產(chǎn)基地、設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，加快高端裝備石油產(chǎn)業(yè)園二期、軌道交通科技產(chǎn)業(yè)園、高錳鋼轍叉生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)抓機(jī)遇、搶先機(jī)，推動(dòng)寶成航空等軍工企業(yè)與民品企業(yè)合作，重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)、旋翼機(jī)、通訊導(dǎo)航等產(chǎn)品，加快7107廠航天產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加速航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)寶華電動(dòng)貨車、龍?jiān)达L(fēng)電四期等項(xiàng)目建設(shè)，支持通家電動(dòng)車完善生產(chǎn)線、開拓大市場(chǎng)，加速新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快蟠龍新區(qū)光通訊產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)嶺科技工業(yè)園、烽火通信車、凌云密封鉛蓄電池等項(xiàng)目建設(shè)，壯大渭濱區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，加速電子信息及光通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持辰濟(jì)藥業(yè)、華西制藥、秦明電子、西北機(jī)器等制藥企業(yè)和醫(yī)療設(shè)備企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，建設(shè)紫光醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，加速生物醫(yī)藥與健康設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大工業(yè)智能機(jī)器人關(guān)鍵件研發(fā)力度，積極推進(jìn)秦川機(jī)床機(jī)器人關(guān)節(jié)項(xiàng)目，加速智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)抓提升、促轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)水泥等建材企業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品升級(jí)，加快岐山新型建材工業(yè)園、千陽建筑陶瓷環(huán)保產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；推動(dòng)3戶市屬紡織企業(yè)整合重組，推進(jìn)岐山普寧服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)紡織、服裝企業(yè)開展技術(shù)改造、促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；推動(dòng)鉛鋅礦產(chǎn)資源的重組整合，組建采、選、冶、加一條龍的大型礦業(yè)集團(tuán)，提升有色冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加大國(guó)企改革力度，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算，淘汰“僵尸企業(yè)”、高污染企業(yè)、產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%。

#from 2016年寶雞市政府工作報(bào)告（全文）來自 end#

優(yōu)化創(chuàng)新，提升增長(zhǎng)動(dòng)力。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合科技資源和項(xiàng)目，加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度。圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)品，支持新能源汽車、油電兩用發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)。圍繞創(chuàng)新能力體系建設(shè)，爭(zhēng)取建立鈦產(chǎn)業(yè)全國(guó)創(chuàng)新中心，積極與清華大學(xué)蘇州汽車產(chǎn)業(yè)園合作建設(shè)汽車技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，不斷加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、院所產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立與西安、北京、上海及國(guó)外的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，把寶雞建成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的承載基地。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施“兩化”深度融合6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，完成寶石鋼管、西鳳酒、中鐵電氣化器材廠3戶企業(yè)國(guó)家級(jí)“兩化融合貫標(biāo)”工作，推進(jìn)20戶省市級(jí)兩化融合試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)邁向中高端，建立引進(jìn)培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。

優(yōu)化載體，提升園區(qū)配套。推進(jìn)產(chǎn)城融合，把工業(yè)園區(qū)納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)合理布局，適度控制規(guī)模，集約利用土地。加快水、電、氣、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善學(xué)校、醫(yī)院、金融、商貿(mào)等服務(wù)設(shè)施，提升園區(qū)承載能力。加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平方米，實(shí)現(xiàn)縣縣有預(yù)備的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為中小企業(yè)入園發(fā)展創(chuàng)造條件。探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入機(jī)制，籌措更多園區(qū)建設(shè)資金。創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制，引進(jìn)高層次管理人才。加強(qiáng)園區(qū)投融資管理，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。支持重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，出臺(tái)進(jìn)一步加快高新區(qū)發(fā)展的意見。

優(yōu)化主體，提升發(fā)展活力。繼續(xù)深化商事制度改革，吸引民資、激發(fā)民智，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。支持非公企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制重組，推進(jìn)國(guó)資與民資融合、軍民融合，拓展非公經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)空間”。積極實(shí)施百戶科技型中小企業(yè)培育工程，開展扶助雙創(chuàng)型中小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，多渠道解決中小企業(yè)融資難題，助推非公企業(yè)“破繭化蝶”，年內(nèi)培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30戶。

優(yōu)化服務(wù)，提升要素保障。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，組建專門機(jī)構(gòu)、抽調(diào)專門人員、學(xué)習(xí)專門知識(shí)、制定專門計(jì)劃、加強(qiáng)專業(yè)化指導(dǎo)、推進(jìn)專業(yè)化招商，切實(shí)提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。繼續(xù)搞好“雙千”活動(dòng)，建立共性問題聯(lián)合處理機(jī)制，搭建反映問題網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期開展銀企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、政策進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，形成服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)減負(fù)工作，認(rèn)真落實(shí)中省各項(xiàng)惠企政策，打好“降本增效”組合拳，加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，解決歷史遺留問題，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大直供電試點(diǎn)范圍，讓更多企業(yè)享受政策“紅利”。

三、以文化旅游為龍頭，引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

做寬領(lǐng)域、做大影響、做旺人氣，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到518億元，增長(zhǎng)9%。

圍繞大眾需求，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)上水平。觀光游、休閑游、度假游融合發(fā)展。依托山水資源，發(fā)展旅游+生態(tài)，突出寶雞“生態(tài)”賣點(diǎn)，加快推進(jìn)關(guān)山草原、黃柏塬、大水川等景區(qū)和渭河百里畫廊建設(shè)，推動(dòng)太白山景區(qū)5a級(jí)創(chuàng)建。啟動(dòng)建設(shè)天臺(tái)山大景區(qū)，打造都市生態(tài)休閑核心區(qū)。依托人文資源，發(fā)展旅游+文化，推出一批具有寶雞地方特色的影視劇、實(shí)景演藝等文化精品力作，滿足游客文化需求，加快法門寺景區(qū)全面提升，開工建設(shè)扶風(fēng)大美佛湯城，推進(jìn)西周文化景區(qū)等建設(shè)。依托民俗資源，發(fā)展旅游+休閑，將休閑觀光旅游與感知寶雞風(fēng)情、體驗(yàn)西府民俗、品味農(nóng)家生活有機(jī)結(jié)合，加快休閑民俗重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)批量向游客開放。依托最中國(guó)美食城市，發(fā)展旅游+美食，深度挖掘飲食文化內(nèi)涵，制定美食街區(qū)規(guī)劃，評(píng)定特色美食示范店，推進(jìn)岐山臊子面產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，讓游客盡享寶雞物產(chǎn)之美，感受寶雞味道。依托重要賽事，發(fā)展旅游+體育，大力推進(jìn)“賽事興旅”，吸引游泳跳水、射擊射箭、田徑球類、武術(shù)散打、太極拳等國(guó)內(nèi)外重大賽事來寶雞舉辦，深度開發(fā)戶外健身休閑項(xiàng)目，豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)太白縣高山滑雪場(chǎng)建設(shè)。創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)旅游投資、建設(shè)與管理市場(chǎng)化步伐。加大精品景點(diǎn)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，設(shè)計(jì)黃金線路，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。2016年寶雞市政府工作報(bào)告（全文）文章2016年寶雞市政府工作報(bào)告（全文），此鏈接！。開發(fā)體驗(yàn)性、互動(dòng)性旅游產(chǎn)品，精心辦好2016寶雞文化旅游節(jié)和太白山·韓國(guó)文化旅游年。加強(qiáng)旅游標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，開展多元化、立體式的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，讓游客來得了、留得住、有的看、有的吃、有的買，打響寶雞旅游品牌。全年接待游客突破6000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入410億元。

圍繞消費(fèi)需求，推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)擴(kuò)規(guī)模。健全商貿(mào)流通體系，加快夜間經(jīng)濟(jì)八大示范點(diǎn)特色化發(fā)展，推進(jìn)東嶺國(guó)金中心建設(shè)，建成銀泰購(gòu)物中心、千禧時(shí)代商業(yè)街等商貿(mào)設(shè)施，新發(fā)展30個(gè)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，打造15分鐘便民消費(fèi)圈。實(shí)施肉菜流通追溯體系、社區(qū)蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)、放心早餐等商貿(mào)惠民工程。支持眉縣獼猴桃等外貿(mào)基地建設(shè)，搭建全市外派勞務(wù)平臺(tái)，組織企業(yè)走出去，開展產(chǎn)品展銷和經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，全市進(jìn)出口總值突破9億美元，增速保持全省前列。推進(jìn)陽平鐵路物流中心建設(shè)，力爭(zhēng)寶雞綜合保稅區(qū)開工。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額686.5億元，增長(zhǎng)12%。

圍繞市場(chǎng)需求，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)快成長(zhǎng)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、會(huì)計(jì)、運(yùn)維等行業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展醫(yī)療保健、健康養(yǎng)生、文體休閑、養(yǎng)老、家政等新型消費(fèi)，滿足群眾多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，深入推進(jìn)“百鎮(zhèn)千企萬人”電商創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，抓好省級(jí)電子商務(wù)示范縣、示范園區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商全覆蓋，讓寶雞的更多產(chǎn)品網(wǎng)走四方。

四、以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展

用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

轉(zhuǎn)變方式，提高農(nóng)業(yè)效益。推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升糧食綜合產(chǎn)能，高標(biāo)準(zhǔn)改造奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)，扶持肉牛肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)82個(gè)，新發(fā)展蘋果10萬畝、核桃5萬畝、獼猴桃3萬畝、花椒1萬畝，支持蔬菜產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大規(guī)模。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)原料生產(chǎn)、加工物流、市場(chǎng)營(yíng)銷等一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)主體，支持新型農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?；?wù)。打造農(nóng)業(yè)特色品牌，建設(shè)2個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)太白縣成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打響眉縣獼猴桃、鳳縣花椒、隴縣配方羊奶粉、太白山無公害蔬菜等品牌，抓緊注冊(cè)寶雞蘋果公用商標(biāo)，建立蜂產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和檢測(cè)中心，加快蜂產(chǎn)品開發(fā)步伐。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn)，建立健全四級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，一半以上的縣區(qū)建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。搞好第三次農(nóng)業(yè)普查。

分類指導(dǎo)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。帶著責(zé)任、帶著感情，真扶貧、扶真貧，打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，立足當(dāng)?shù)刭Y源，制定貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，宜游則游，通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。易地搬遷脫貧一批，本著靠近城鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近中心村的原則，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、整合資源、多方籌資、集中安置”的思路，對(duì)生產(chǎn)生活條件較差的貧困群眾，實(shí)施移民搬遷5400戶、2萬人，搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善公共服務(wù)，讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與扶貧攻堅(jiān)一體謀劃，依托天然林保護(hù)、防護(hù)林工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大退耕還林還草力度，提高政府補(bǔ)貼，增加群眾收入。發(fā)展教育脫貧一批，把職教扶貧作為重要抓手，深入推進(jìn)職業(yè)教育改革，整合各級(jí)各類培訓(xùn)資源、培訓(xùn)資金，加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的技能培訓(xùn)。開展免費(fèi)職業(yè)技能鑒定，對(duì)赴外省務(wù)工人員給予一定補(bǔ)貼，支持企業(yè)優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)，讓有能力的貧困群眾都有一技之長(zhǎng)，確保每個(gè)有條件的貧困家庭至少有一人打工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。全面落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決斬?cái)嘭毨ТH傳遞。社會(huì)保障兜底一批，實(shí)行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，加大醫(yī)療救助力度，對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困人口，由政府全額出資參加新農(nóng)合，所有貧困縣實(shí)現(xiàn)門診統(tǒng)籌全覆蓋，不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)。年內(nèi)，全市完成15.4萬人脫貧，金臺(tái)區(qū)、渭濱區(qū)實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。

夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。健全投入長(zhǎng)效機(jī)制，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，深入實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，發(fā)展節(jié)水灌溉10萬畝，新修改造基本農(nóng)田4萬畝。加快重大水利工程建設(shè)，實(shí)施千河防洪治理項(xiàng)目，建設(shè)石溝、崔木、長(zhǎng)益廟水庫(kù)，提升抗旱應(yīng)急保障能力。抓好縣鄉(xiāng)公路和危橋改造項(xiàng)目，持續(xù)改善農(nóng)村出行條件。

五、以新型城鎮(zhèn)化為方向，提升規(guī)劃建設(shè)管理水平

堅(jiān)持以人為本，尊重城市發(fā)展規(guī)律，完善科學(xué)治理體系，不斷提升城市的吸引力、承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。

高起點(diǎn)規(guī)劃，彰顯城市特色。制定出臺(tái)加強(qiáng)城市工作的意見，按照“一主三副一帶兩翼”市域空間布局，完善重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)，推進(jìn)“多規(guī)合一”。把獨(dú)特風(fēng)格作為寶雞城市的靈魂與軟實(shí)力，開展建筑風(fēng)格、城市色彩和城市功能完善的規(guī)劃研究，建設(shè)綜合性城市數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)歷史街區(qū)、建筑的有機(jī)保護(hù)，啟動(dòng)老街區(qū)特色化改造。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，收緊規(guī)劃管理權(quán)，確保城市規(guī)劃紅線不能碰，切實(shí)形成城市風(fēng)貌的整體性和文脈的延續(xù)性，不斷提升市民對(duì)城市的歸屬感、認(rèn)同感、自豪感。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)城市功能。樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，多渠道籌措建設(shè)資金。繼續(xù)做強(qiáng)高新區(qū)，加大南客站片區(qū)、科技新城、陸港新區(qū)建設(shè)力度，打造西部創(chuàng)新之城；提速建設(shè)新蟠龍，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)科技生態(tài)示范區(qū)；加快重塑蔡家坡，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、幸福美麗小城市。推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，加大地下空間建設(shè)利用，提高城市現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持完善功能與提升品質(zhì)并舉，開展城市“雙修”工程，抓好年度城建項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)新東嶺綜合體等舊城和城中村改造，加強(qiáng)便民市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步抓好城市亮化工程；完善城市路網(wǎng)，加快城市輕軌規(guī)劃建設(shè)工作，加強(qiáng)渭河南北兩岸交通聯(lián)系，建設(shè)植物園、聯(lián)盟路、陽平渭河大橋及寶煙什字立交橋，打通“斷頭路”。加快縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)，加大項(xiàng)目資金傾斜力度，全面實(shí)施縣城提升改造工程，支持鳳翔、隴縣副中心城市提升品質(zhì)、率先發(fā)展，支持鳳縣、太白縣按照5a級(jí)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、突破發(fā)展，支持其余縣城、省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游街區(qū)突出特色、加快發(fā)展，打造精品魅力城鎮(zhèn)。全面落實(shí)信貸、稅收新政，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)寶蘭客專、寶漢高速、連霍高速寶雞過境線、絳湯高速建設(shè)，抓好12個(gè)國(guó)省道改擴(kuò)建和縣城過境線建設(shè)項(xiàng)目，做好合鳳高速、關(guān)中環(huán)線眉縣湯峪至岐山鳳鳴段等項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)寶雞機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

高水平管理，提升城市品質(zhì)。開展國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市“四提升行動(dòng)”。理機(jī)制，推進(jìn)城市管理大部門制改革，整合市政公用、物業(yè)管理、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理等相關(guān)執(zhí)法職能，依法構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范的城市管理體制。補(bǔ)短板，圍繞群眾關(guān)心的交通擁堵、管理粗放、應(yīng)急滯后等問題，下硬茬、出實(shí)招，有效緩解“城市病”。攻難關(guān)，大力推廣垃圾分類試點(diǎn)和清潔收運(yùn)，加快城市垃圾無害化處置方式轉(zhuǎn)變。保重點(diǎn)，推進(jìn)城市智能化、精細(xì)化管理，深入開展市容市貌整治，深化背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域治理。強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)同，推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市管理共治共管、共建共享。

六、以生態(tài)建設(shè)為抓手，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以系統(tǒng)化思維推進(jìn)環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)，為持續(xù)發(fā)展保本錢、攢后勁。

大規(guī)模造林，營(yíng)造一域綠色。深入實(shí)施綠色寶雞“九大工程”，全面推進(jìn)城市森林化、村莊林蔭化、河流濕地生態(tài)景觀化等“八化”建設(shè)。加快實(shí)施萬畝森林圍市，打造城在林中的宜居宜業(yè)環(huán)境。突出抓好主城區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的綠化美化，深入推進(jìn)生態(tài)園林縣城、園林鎮(zhèn)、園林單位、園林小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)圍村片林，抓好村莊和道路、河流周邊綠化美化。多栽植高大喬木樹種，綠樹成林成片，讓群眾在綠蔭下享受生活。全年完成綠化45萬畝、植樹4000萬株。

下功夫降霾，保衛(wèi)一片藍(lán)天。順應(yīng)群眾對(duì)清新空氣的期待，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、質(zhì)量嚴(yán)考、后果嚴(yán)懲，持續(xù)開展揚(yáng)塵治理、清潔能源、工業(yè)減排、網(wǎng)格監(jiān)管、監(jiān)測(cè)考核、環(huán)境執(zhí)法等六大行動(dòng)，完成市區(qū)10個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)清潔化能源改造，治理1萬戶沿街小火爐和100個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，完成大唐熱電、寶二電公司火電機(jī)組超低排放改造工程，實(shí)現(xiàn)大氣污染治理“六個(gè)清零”。積極推進(jìn)燃煤大戶和能源化工企業(yè)的煤改氣、煤改電工作，提高天然氣和集中供熱普及率，推廣余熱發(fā)電、地源熱泵等技術(shù)，通過能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上減少污染排放，讓群眾看到更多的藍(lán)天白云。

鐵手腕治污，守護(hù)一方凈土。鞏固提升渭河治理成果，確保生態(tài)基流，把渭河打造成為寶雞的中央公園。深入開展渭河治污，全面實(shí)施沿渭污水處理廠提標(biāo)改造，建設(shè)沿渭城鎮(zhèn)截污管網(wǎng)，使沿河單位、農(nóng)村污水得到全面處理。整治渭河干流及支流排污口，確保直排渭河污水全截污、全收集、全處理。建成蟠龍橋到臥龍寺龍豐段生態(tài)濕地，實(shí)施千渭之會(huì)景觀提升工程，抓好眉縣龍?jiān)?、扶風(fēng)七星河等濕地公園建設(shè)，全市所有污水處理廠出水口建成人工濕地，進(jìn)一步凈化水質(zhì)、美化環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，嚴(yán)控規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)超標(biāo)排放。

全方位整治，描繪一幅美景。以“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源”為目標(biāo)，整合環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)等部門力量，實(shí)行向上爭(zhēng)取資金與財(cái)政兜底相結(jié)合，對(duì)尚未整治的630個(gè)村分類施治，全面完成40個(gè)村省級(jí)集中連片整治示范項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋。積極破解難題，建立農(nóng)村生活垃圾、污水處理長(zhǎng)效機(jī)制。完善文體設(shè)施，加快村史館建設(shè)，進(jìn)一步豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵。推進(jìn)燃?xì)膺M(jìn)村及改炕、改灶試點(diǎn)。積極開展生態(tài)文明示范區(qū)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。

七、以改善民生為根本，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持把群眾滿意作為衡量標(biāo)尺，推進(jìn)民生保障與社會(huì)事業(yè)同步提升，讓全市人民的生活一年比一年更美好。

真情富民，讓創(chuàng)業(yè)就業(yè)有門路。加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。大力開展就業(yè)援助活動(dòng)，幫助就業(yè)困難人員、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，做好“去產(chǎn)能”分流人員就業(yè)工作。按照“失地不失業(yè)、減地不減收、一產(chǎn)轉(zhuǎn)三產(chǎn)、農(nóng)民變市民、收入有渠道、養(yǎng)老有保障”的原則，切實(shí)做好被征地農(nóng)民安置就業(yè)工作。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)85萬人以上。

真情惠民，讓教育醫(yī)療更優(yōu)質(zhì)。組建和深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟，推動(dòng)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣創(chuàng)建，在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、“雙高雙普”縣全覆蓋。大力實(shí)施職業(yè)教育“1256”工程，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收提供有力支撐。深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革，不斷降低醫(yī)療費(fèi)用，加快實(shí)施分級(jí)診療，方便群眾就醫(yī)。繼續(xù)為基層培養(yǎng)全科醫(yī)生，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。全面實(shí)施兩孩政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。開展健康城市建設(shè)，提高健康服務(wù)保障水平。

真情為民，讓社保服務(wù)更方便。持續(xù)完善“大社?！蹦Ｊ?，積極推行社會(huì)保障業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“五個(gè)不出村”便民工作機(jī)制，推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”統(tǒng)繳統(tǒng)管，開展全民參保登記計(jì)劃試點(diǎn)，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)工程，累計(jì)發(fā)卡220萬張。2016年寶雞市政府工作報(bào)告（全文）兩會(huì)專題。加快34個(gè)社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，縣城公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

真情暖民，讓文化生活更多彩。加快建設(shè)市文化藝術(shù)中心等文化設(shè)施，抓好“話劇月月演、秦腔周周唱、電影假日放”等多種形式的文化惠民項(xiàng)目。力推大劇大作的錄制，把《梁生寶買種記》推向全國(guó)巡演。引導(dǎo)和支持民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化基地，啟動(dòng)眉縣關(guān)學(xué)學(xué)院建設(shè)。完善城鄉(xiāng)群眾健身場(chǎng)地和設(shè)施，推進(jìn)市縣標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)建設(shè)，建成渭河健身長(zhǎng)廊工程。

真情安民，讓社會(huì)發(fā)展更和諧。全面啟動(dòng)“七五”普法，深化平安寶雞建設(shè)，健全立體化治安防控體系，依法打擊非法集資、傳銷等涉眾型違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)深化信訪制度改革，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。做好新形勢(shì)下民族工作，依法管理宗教事務(wù)。創(chuàng)建成為國(guó)家食品安全城市，確保群眾飲食用藥安全。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化源頭管理，推進(jìn)“智慧寶雞·安全生產(chǎn)”系統(tǒng)建設(shè)，有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

各位代表，群眾的幸福感就是政府工作的成就感。2016年，市政府將著力為全市人民辦好十件實(shí)事：一是投資4800萬元，新建農(nóng)村幸福院483個(gè)、社區(qū)日間照料中心和養(yǎng)老服務(wù)站8個(gè)、縣級(jí)社會(huì)福利中心1個(gè)。二是投資1.07億元，實(shí)施50處農(nóng)村供水鞏固提升工程、7個(gè)抗旱應(yīng)急水源工程，解決10萬農(nóng)村人口安全飲水問題。三是投資1.14億元，建設(shè)26個(gè)省級(jí)、43個(gè)市級(jí)殘疾人扶貧、康復(fù)、就業(yè)、托養(yǎng)、培訓(xùn)示范基地，幫助2.2萬名殘疾人精準(zhǔn)脫貧，讓10萬殘疾人從中受益。四是投資3000萬元，實(shí)施技能培訓(xùn)就業(yè)惠民工程，實(shí)現(xiàn)初高中畢業(yè)返鄉(xiāng)青年免費(fèi)培訓(xùn)全覆蓋。五是投資2億元，啟動(dòng)農(nóng)村公路進(jìn)村“最后一公里”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。六是按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式投資6億元，在市區(qū)新增停車位6000至8000個(gè)，緩解“停車難”問題。七是投資7.5億元，推進(jìn)城市光網(wǎng)入戶、農(nóng)村光網(wǎng)進(jìn)村工程，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)wifi基本覆蓋全市主要廣場(chǎng)和旅游景區(qū)等公共區(qū)域。八是投資3.98億元，實(shí)施縣城以上城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)、第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、普通高中改造等項(xiàng)目278個(gè)。九是投資130億元，完成2.03萬戶棚戶區(qū)、城市危房改造。十是投資1億元，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升，讓居民生活更方便、更舒心。

切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

立足新起點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，面對(duì)新期待，我們必須以更加高效的工作促進(jìn)發(fā)展，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)服務(wù)群眾，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)寶雞追趕超越的使命和責(zé)任。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，增強(qiáng)履職能力。知識(shí)是生產(chǎn)力，也是執(zhí)行力。面對(duì)新形勢(shì)，全體政府組成人員要更加注重學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)，以政府工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，應(yīng)對(duì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。完善市政府集體學(xué)習(xí)制度，建立政府智庫(kù)，定期邀請(qǐng)專家學(xué)者，開展針對(duì)性學(xué)習(xí)研究。堅(jiān)持用新思想、新理念謀劃推動(dòng)工作，以創(chuàng)新舉措應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，不斷提高科學(xué)決策能力和駕馭全局能力。

強(qiáng)化管理服務(wù)，提高政府效能。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快建設(shè)智慧城市，啟動(dòng)“兩云五通一中心”工程，構(gòu)建網(wǎng)上政府，推進(jìn)管理服務(wù)智能化。深化財(cái)政預(yù)算改革，加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理。在各級(jí)政府及工作部門開展“追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)，切實(shí)提高干部的“精氣神”。堅(jiān)持重心下移，大力推行“一線工作法”和“現(xiàn)場(chǎng)辦公制”。實(shí)行重點(diǎn)工作與重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬式管理，問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必問效。建立“容錯(cuò)機(jī)制”，調(diào)動(dòng)和保護(hù)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，確保各項(xiàng)工作高效落實(shí)。

嚴(yán)格依法行政，自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，講程序、講規(guī)矩，依法、依規(guī)、依紀(jì)、依制度辦事。進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。深入推進(jìn)公務(wù)人員尊法、學(xué)法、守法、用法，提高依法行政水平。自覺接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。繼續(xù)開展“百姓問政”“萬名群眾評(píng)議百名科長(zhǎng)”以及政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)，積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保行政權(quán)力公開、透明運(yùn)行。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政，樹立良好政風(fēng)。始終把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，從源頭上預(yù)防腐敗。進(jìn)一步鞏固提升“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。從嚴(yán)控制行政成本，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。強(qiáng)化政府內(nèi)部制約與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作全覆蓋。

各位代表，新的起點(diǎn)描繪新的藍(lán)圖，新的一年孕育新的希望。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心，更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的干勁，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為加快打造關(guān)天副中心、建設(shè)最具幸福感城市做出新的更大貢獻(xiàn)!

寶雞市政府工作報(bào)告篇三

現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表和列席人員提出意見。

一、五年來的工作回顧

鎮(zhèn)一屆人大一次會(huì)議以來，鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大的有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實(shí)的**人民，同舟共濟(jì)，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

――經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)企業(yè)增加值完成19150萬元，比的8153萬元增長(zhǎng)157.4%；財(cái)稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長(zhǎng)61%；農(nóng)民人均純收入2835元，比的1962元增長(zhǎng)30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局，著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到了4.5億元，占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%，上交稅金占到全鎮(zhèn)財(cái)稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點(diǎn)，產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達(dá)到了16個(gè)，上交稅金100萬元以上的大戶達(dá)到3個(gè)850萬元的大戶1個(gè)，20萬元的大戶12個(gè)。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們?cè)诜€(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局，到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)17595頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)24850只,蠶繭產(chǎn)量達(dá)61噸，養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達(dá)339萬元。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2萬頭，羊群達(dá)到2.3萬只，中藥材達(dá)到1.2萬畝，蠶桑達(dá)到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝，生態(tài)公益林2.1萬畝，總體森林覆蓋率達(dá)到45%以上。

――基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達(dá)7000余萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面，全鎮(zhèn)46個(gè)村共投資2560萬元，鋪設(shè)水泥路128公里，實(shí)現(xiàn)了村通水泥路目標(biāo)；農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺(tái)北水入**和引磨河水入**工程，年底已解決自來水入戶的村達(dá)到37個(gè)村，基本上解決了人畜吃水困難，提高了安全用水質(zhì)量；農(nóng)村信息化建設(shè)方面,全鎮(zhèn)45個(gè)村開通了程控電話，電話總門數(shù)達(dá)到4320部，電話入戶率達(dá)到50%。38個(gè)村完成了有線電視入戶工程，總戶數(shù)達(dá)到了6300戶，占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%，是20的11倍，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的全覆；小城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面，總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街，新建了接軌路商貿(mào)一條街，完成了**中心寄宿小學(xué)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。

――改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破，為新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)了發(fā)展活力。五年來，我們把改革開放作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持以改革添活力，靠開放求發(fā)展，使企業(yè)改革取得了理想成效。農(nóng)村改革深入進(jìn)行，對(duì)全鎮(zhèn)46個(gè)村實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管，完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助，如數(shù)發(fā)放到群眾手中，轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，我們先后從外省、市引進(jìn)了項(xiàng)目、資金、技術(shù)，取得初步效果，如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目現(xiàn)已試產(chǎn)，從河南省引進(jìn)的陶立沙支撐劑項(xiàng)目落戶莊里，本市強(qiáng)民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程，這些企業(yè)和單位與我們建立了長(zhǎng)期，穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作，信息傳遞和情報(bào)交流關(guān)系，內(nèi)聯(lián)外引，招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面，加快了附城開放開發(fā)的步伐。

――精神文明實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步，為新農(nóng)村建設(shè)培塑了社會(huì)風(fēng)尚。五年中，我們以“四五”普法教育為抓手，積極開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德為主題的教育活動(dòng)，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，推動(dòng)了社會(huì)各業(yè)的全面進(jìn)步。計(jì)劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就，人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之八以下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設(shè)逐步完善，46個(gè)村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團(tuán)組織得到加強(qiáng)，民兵建設(shè)效果明顯。社會(huì)治安綜合治理成效顯著，農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念得到了提高，確保了社會(huì)穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進(jìn)行。

各位代表，回顧一屆人大一次會(huì)議以來鎮(zhèn)人民政府的工作，我們倍感欣慰，回顧這幾年來所走過的艱辛路程，我們深刻而清醒地認(rèn)識(shí)到，輝煌的業(yè)績(jī)，飽含著縣委、縣政府和上級(jí)部門的關(guān)懷，凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血，浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對(duì)政府工作給予了充分的理解和關(guān)心、有力的監(jiān)督和支持，這是做好政府工作不竭的動(dòng)力和源泉。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、向所有關(guān)心支持和參與**小康建設(shè)的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，

我們也清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放，節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的壓力較大；制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，促進(jìn)和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤?；一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題，有的是長(zhǎng)期積累下來的，有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中難以完全避免的，有的是工作不到位造成的，都需要我們采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)

本屆政府任期的五年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵五年，是著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年，面對(duì)形勢(shì)和任務(wù)，如何在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

今后五年我鎮(zhèn)總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是：以縣第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)第八次黨代會(huì)的安排部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實(shí)富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略，力求在建設(shè)生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上取得新突破，在發(fā)展社會(huì)事業(yè)、解決民生問題上取得新突破，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧新**。

圍繞上述指導(dǎo)思想，今后五年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)12%，達(dá)到3億元；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)24%，達(dá)到4.46億元；

財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)22%，達(dá)到1990萬元；

農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8%，達(dá)到3960元；

森林覆蓋率達(dá)到50%以上；

計(jì)劃生育率達(dá)到85%以上。

做好今后五年的政府工作，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級(jí)政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國(guó)的大背景下，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，要深刻認(rèn)識(shí)我們的鎮(zhèn)情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辨證關(guān)系，在“好”的基礎(chǔ)上能快則快。要正確把握當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既要看到發(fā)展條件進(jìn)一步改善，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步趨好，又要充分正視影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出問題，充分正視長(zhǎng)期積累的體制機(jī)制性矛盾，充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，保持清醒頭腦，抓住發(fā)展機(jī)遇，更加積極主動(dòng)地做好工作。

實(shí)現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，我們要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下工作。

（一）立足鎮(zhèn)情實(shí)際，著眼科學(xué)發(fā)展，突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設(shè)。

要以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心，以晉陵、禮奪公路為重點(diǎn)，積極推進(jìn)特色村鎮(zhèn)建設(shè)。要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，加快以道路交通、供水供電、沼氣建設(shè)、園林綠化、高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力：切實(shí)抓好鳳山古建重建工程，西街商住一條街開發(fā)工程，啟動(dòng)并完成鳳山至坡地到一級(jí)路一條街開發(fā)，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)抓好**村大中型秸稈氣化站建設(shè)，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)實(shí)施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設(shè)既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色，又要切實(shí)承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展輻射功能，更要作為重振古鎮(zhèn)雄風(fēng)、打造嶄新**的亮麗名片。

（二）以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn)，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

――扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持 “多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)并完成**/**等5個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)示范村建設(shè)，同時(shí)完成晉陵路和禮奪路沿線20個(gè)新農(nóng)村達(dá)標(biāo)村，搬遷20戶以下的自然村，向條件優(yōu)越，基礎(chǔ)扎實(shí)的大村靠攏，五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶，使每個(gè)農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設(shè)的富裕文明的現(xiàn)代化生活，新農(nóng)村建設(shè)整體上走在全縣前列。

――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設(shè)，努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，實(shí)施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與規(guī)范工作，提高農(nóng)民走向市場(chǎng)的組織化程度，以農(nóng)業(yè)組織化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民。

――大力推進(jìn)生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為一體的民心工程，對(duì)于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重大意義。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè)，以及國(guó)家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機(jī)遇，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，集中人力、物力、財(cái)力，大打一場(chǎng)沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅(jiān)戰(zhàn)。，全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)，其中一池三改戶1090戶，**秸稈氣化站一個(gè)（供氣300戶），**大中型沼氣工程一處（供氣400戶）。五年內(nèi)，力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源，全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。

――加強(qiáng)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是全面建設(shè)新農(nóng)村的基本目標(biāo)，今后五年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)是：所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶；95%的建制村通自來水；完成**變電站增容建設(shè)任務(wù)；80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作，一是完成**至**莊引水工程，解決三村居民及**強(qiáng)民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程，集中力量，協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺(tái)南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實(shí)施晉陵一級(jí)路到蓋城等村的接軌路工程，進(jìn)一步方便居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

――全力推進(jìn)通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照“公路兩側(cè)樹成蔭、通道視線無荒山”的要求，全力推進(jìn)以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點(diǎn)的五大造林綠化工程。重點(diǎn)是實(shí)施集鎮(zhèn)景觀綠化工程，晉陵一級(jí)過境路綠化工程，村通水泥路綠化工程，小康村生態(tài)園林工程，交通干道視線荒山綠化工程。“十一五”期間，每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個(gè)百分點(diǎn)，力爭(zhēng)到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到50%以上。對(duì)已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化，要加強(qiáng)管護(hù)，及時(shí)補(bǔ)植，確保綠化效果。

――加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造，完善提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和移民并村要求，積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)撤并工作，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局。統(tǒng)籌教師資源，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題。完成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作，實(shí)施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、社會(huì)互助、災(zāi)民救助等社會(huì)救助體系。

（二）確立建設(shè)重點(diǎn)，抓住項(xiàng)目支撐，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

――要在實(shí)現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要廣泛應(yīng)用新技術(shù)新工藝加以改造提升，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè)，引導(dǎo)、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術(shù)起點(diǎn)較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆，引進(jìn)大項(xiàng)目，鑄造業(yè)發(fā)展要擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)能，增強(qiáng)效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴(yán)打成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)資源整合和技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn)，同時(shí)要利用企業(yè)各界，積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)?；ぎa(chǎn)業(yè)要實(shí)行區(qū)域化發(fā)展，積極發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點(diǎn)抓好“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、選址、三通一平等前期準(zhǔn)備；羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設(shè)，進(jìn)一步提高規(guī)模質(zhì)量效益；盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項(xiàng)目的立項(xiàng)和開工建設(shè)。堅(jiān)持按照這一發(fā)展思路，通過狠抓項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)用2到3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“155”發(fā)展目標(biāo)，即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元，貢獻(xiàn)稅收2000萬元。

――要在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)?；l(fā)展為方向，以加大科技含量為手段，以建設(shè)特色園區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)一村一業(yè)一品建設(shè)工程。近期要集中力量抓好強(qiáng)民乳業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，政府要搞好服務(wù)，企業(yè)要加快建設(shè)，力爭(zhēng)在今年6月底正式運(yùn)營(yíng)，在重點(diǎn)抓好以強(qiáng)民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的林藥間作項(xiàng)目，積極推進(jìn)以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設(shè)，精心培育以丈河區(qū)域重點(diǎn)的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個(gè)特色園區(qū)的示范，輻射和帶動(dòng)全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)。

――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。近年來，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)雖然說是取得了一定成效，但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞提升總量，擴(kuò)大規(guī)模，降低門檻，提高效益做好文章，下足功夫，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益。

（四）、著眼社會(huì)和諧，建設(shè)平安附城，努力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展

――堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，重視幼兒教育，提升義務(wù)教育，普及高中階段教育，落實(shí)好國(guó)家義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育，建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型和應(yīng)用型人才。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。

――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。高度重視人口和計(jì)劃生育工作，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務(wù)”活動(dòng)。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)工作。關(guān)注弱勢(shì)群體，健全社會(huì)幫扶救助體系，幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學(xué)、看病就醫(yī)等方面的實(shí)際困難。

――切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，注重綜合治理，加大投入力度，完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，依法從重從快打擊非法違法行為，堅(jiān)決遏制煤炭、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場(chǎng)所等領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生，努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。特別是要認(rèn)真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓(xùn)，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責(zé)任，對(duì)非法生產(chǎn)的礦井，要一律實(shí)施關(guān)閉；對(duì)非法組織生產(chǎn)者，要一律依法追究刑事責(zé)任；對(duì)失職瀆職的監(jiān)管人員，要一律從嚴(yán)追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

――加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。政府要主動(dòng)向人大報(bào)告工作，自覺接受人大的法律監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決定、決議，支持人大代表依法行使職權(quán)。認(rèn)真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度，擴(kuò)大政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。增加政府工作透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為，建設(shè)法治政府。深入開展“五五”普法教育，增強(qiáng)公民的法制觀念和依法辦事、依法維權(quán)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，認(rèn)真做好信訪和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，暢通群眾訴求渠道，努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。

――加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)以愛國(guó)主義教育，深入實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，深化社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，培養(yǎng)公民的高尚人格，建立和諧的人際關(guān)系。普及科學(xué)知識(shí)，反對(duì)封建迷信，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

三、20工作安排

年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，也是落實(shí)市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作，對(duì)于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，迎接黨的十七大勝利召開，意義十分重大。做好今年政府工作,要堅(jiān)持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展原則，要堅(jiān)持推進(jìn)資源節(jié)約、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)原則，要堅(jiān)持又好又快、好中求快原則，切實(shí)把全面發(fā)展、關(guān)注民生放在突出位置，力求在做大做強(qiáng)支柱工業(yè)，開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上取得新突破，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。具體來說，就是要努力實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作，全力辦好10件實(shí)事。

五項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)是：

――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元，較上年增長(zhǎng)8%；

――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成18446萬元，較上年增長(zhǎng)8%；

――財(cái)稅總收入完成1130萬元，較上年增長(zhǎng)30 %；

――農(nóng)民人均純收入達(dá)到2976元，較上年增長(zhǎng)5%；

――人口自然增長(zhǎng)率保持在7‰。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作：

一、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動(dòng)工業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向要求，結(jié)合已有發(fā)展基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅(jiān)持立足于市場(chǎng)、資源、人才技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，做強(qiáng)做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè)，2008年要完成“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作、羊明化工有限公司30000噸超細(xì)鈣生產(chǎn)線建設(shè)、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設(shè)、水曖設(shè)備廠10000噸鑄件項(xiàng)目建設(shè)。

二、以園區(qū)建設(shè)為載體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的擴(kuò)規(guī)增效，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，要在縣十次黨代會(huì)確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，堅(jiān)持以推進(jìn)特色園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品，藥材四大產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“4個(gè)1”發(fā)展目標(biāo)，即以晉城強(qiáng)民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭，以丈河?xùn)|南部山區(qū)為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝，以鎮(zhèn)域北部田莊，北莊，嶺西等村為基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝，以東、西下河，新莊，豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，推動(dòng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善，全面提升新農(nóng)村整體建設(shè)水平。我鎮(zhèn)小建設(shè)要以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，中心村建設(shè)為重點(diǎn)。集鎮(zhèn)建設(shè)方面要在完成西街商住一條街建設(shè)、加快實(shí)施鳳山古建重建工程的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持村級(jí)主導(dǎo)，社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作原則，啟動(dòng)鳳山至河?xùn)|一條街的拆遷改造工程，中心村建設(shè)重點(diǎn)在玉泉、后山、南馬，城東，丈河5個(gè)中心村及小會(huì)，川里，莊里，蓋城等交通沿線村，鋪開街道綠化、巷道硬化，衛(wèi)生凈化工程。同時(shí)，全鎮(zhèn)46個(gè)行政村都要大力開展環(huán)境整治工作，村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立健全相關(guān)制度，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化，制度化。

四、以平安工程建設(shè)為載體，廣泛開展精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)的新局面。全面啟動(dòng)“五五普法”活動(dòng)，繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真做好人民來信來訪工作，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，努力保持和維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。在鞏固省級(jí)文明鎮(zhèn)和已有兩個(gè)市級(jí)文明村成果的基礎(chǔ)上，2008年再建成5個(gè)市文明村（單位）。

各位代表，鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，辦好以下件實(shí)事：一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴，完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到85％以上。二是改善農(nóng)村辦學(xué)條件，完成2所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育示范校建設(shè)，提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理水平，支持農(nóng)村寄宿制小學(xué)配置暖氣。三是開工建設(shè)文化中心站，進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化生活。四是實(shí)施生態(tài)家園富民工程，農(nóng)村清潔能源用戶達(dá)到1790戶。五是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實(shí)施豐西至窯嶺引臺(tái)北水工程，解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強(qiáng)民乳業(yè)用水難問題。六是啟動(dòng)六條出境公路建設(shè)工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富，培訓(xùn)農(nóng)民1000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力500人。八是關(guān)心幫助農(nóng)村特困群眾生活，進(jìn)一步提高農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助，農(nóng)村五保對(duì)象按標(biāo)施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動(dòng)場(chǎng)所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學(xué)樓工程建設(shè)，進(jìn)一步加大中小學(xué)危舊房屋改造力度。

各位代表，繁重而艱巨的工作任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制，強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。著力完善和規(guī)范決策程序，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，了解民意，集中民智，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，提出有針對(duì)性的工作措施。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)減少“文山會(huì)海”和不必要的應(yīng)酬，取消不必要的檢查、評(píng)比和驗(yàn)收活動(dòng)，集中精力狠抓工作落實(shí)。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求，找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，雷厲風(fēng)行，狠抓落實(shí)，不推諉扯皮，不推三阻四，確保政令暢通，令行禁止。三是要進(jìn)一步提高行政效率。完善工作目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)到事，責(zé)任到人，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。堅(jiān)決克服辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣，堅(jiān)決克服部門之間存在的“軟摩擦”，堅(jiān)決克服公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“懶惰性”，從自身做起，從工作的每個(gè)環(huán)節(jié)做起，強(qiáng)化效能建設(shè)，提高行政效率。嚴(yán)肅查處各種行政不作為、亂作為行為，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，努力養(yǎng)成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。

各位代表，目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任，我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。我們堅(jiān)信，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新 篇章。

謝謝大家！

寶雞市政府工作報(bào)告篇四

一、強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高

xxxx年，鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)擺上更加突出位置。年初出臺(tái)了鎮(zhèn)委一號(hào)文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》。經(jīng)過一年來的努力，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效。

一是力引自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)燈飾、五金、電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動(dòng)計(jì)劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補(bǔ)助資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度，著力引導(dǎo)企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強(qiáng)。加大企業(yè)幫扶力度，制定了“三個(gè)一十”戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過技術(shù)創(chuàng)新，一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路，其中松井電器獲市重點(diǎn)中小微企業(yè)稱號(hào)，凱旋真空、康和化工獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號(hào)。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家，數(shù)量名列全市前茅。

二是力促資源整合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育花木龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司，進(jìn)一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務(wù)建設(shè)，建成全省第一個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務(wù)工作，完成兩個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)站試點(diǎn)建設(shè)，為農(nóng)戶提供多元化、個(gè)性化的服務(wù)。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈，借助沙古公路的有利條件，在裕祥村建設(shè)xxxx居家花卉交易市場(chǎng)。xxxx花木營(yíng)銷中心、xxxx居家花卉交易市場(chǎng)和五沙二期花木精品園基地等項(xiàng)目全面建設(shè)運(yùn)營(yíng)。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝，鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達(dá)到2.1萬多畝，魚塘面積約3萬畝，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，效益得到了進(jìn)一步提高。

三是力推平臺(tái)構(gòu)筑，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｖ?gòu)筑政策扶持平臺(tái)和空間發(fā)展平臺(tái)，積極培育以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖，不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐體系，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。通過對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進(jìn)行全盤梳理，在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。全年服務(wù)業(yè)增加值18.4億元，增速16.6%，占全鎮(zhèn)gdp比重25%；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元，增速17%。

二、著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重，初步建立了規(guī)劃科學(xué)、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機(jī)制，形成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。

一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化拓展布局空間。按照建設(shè)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求，完善城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃。邀請(qǐng)中山大學(xué)專家指導(dǎo)編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確今后5-經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的定位和方向，制定主體功能區(qū)規(guī)劃，加快形成經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。

二是完善交通設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)激活優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持優(yōu)先建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對(duì)外通道的銜接，創(chuàng)造交通新優(yōu)勢(shì)，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)永興北路，實(shí)現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對(duì)接；完成岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道等道路改造工程；完善工業(yè)區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線；建設(shè)硬底化農(nóng)路8公里多；啟動(dòng)拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設(shè)規(guī)劃。

三是強(qiáng)化市政管理，提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)與市政管理雙并重，成立xxxx市政管理公司，全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護(hù)，投入150多萬元改造躍進(jìn)路、中橫大道，修復(fù)道路面積3萬多平方米，鋪設(shè)瀝青路面2萬多平方米。對(duì)水浸嚴(yán)重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠(yuǎn)洋城路口等下水道進(jìn)行了全面清淤，有效地解決了水浸問題。

三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化，人文精神進(jìn)一步弘揚(yáng)

以“創(chuàng)文”為契機(jī)，秉承高度的文化自覺與文化自信，大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設(shè)，結(jié)合“全民修身行動(dòng)”，大力發(fā)揚(yáng)xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化，推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，文化修身煥發(fā)出新氣象。

一是傾斜政策，文化設(shè)施得到進(jìn)一步完善。制定出臺(tái)《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實(shí)施方案》，投入1000多萬元對(duì)文化體育設(shè)施建設(shè)、群眾修身活動(dòng)、體現(xiàn)地方特色的重大文化項(xiàng)目、重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)等進(jìn)行扶持，全面完成鎮(zhèn)村兩級(jí)健身器材的更新與維護(hù)，文化體育設(shè)施得到進(jìn)一步完善。

二是構(gòu)筑平臺(tái)，文化品牌得到進(jìn)一步提升。成功舉辦國(guó)慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競(jìng)賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場(chǎng)文體活動(dòng)，極大地豐富了群眾的精神文化生活，引領(lǐng)了修身的主流方向。

三是注重激勵(lì)，文化名人名村創(chuàng)建全面啟動(dòng)。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題，將名村建設(shè)和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合，形成名村建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動(dòng)。以共建精神家園為切入點(diǎn)，深入開展“文化修身”主題活動(dòng)，激勵(lì)全鎮(zhèn)居民向善行善，開展“修身學(xué)堂示范點(diǎn)”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評(píng)選活動(dòng)。

四、全力辦好民生實(shí)事，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步繁榮

xxxx年，鎮(zhèn)財(cái)政投入8835萬元用于“十項(xiàng)民生實(shí)事”，占全年財(cái)政支出的22%。目前，“十項(xiàng)民生實(shí)事”的年度工作任務(wù)已全面完成，取得了顯著成績(jī)。

一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)230人，培訓(xùn)技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會(huì)保險(xiǎn)26萬多人次，農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套，全年發(fā)放低保救濟(jì)金141萬元。投入資金185萬元，改造危房20間。

二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動(dòng)仲裁庭”，全年受理案件53宗，法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%，實(shí)現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動(dòng)糾紛案件1855宗，涉及人數(shù)2253人，金額1089萬元，調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗，涉及人數(shù)558人，涉及金額192.2萬元，有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，凈化了用工環(huán)境。

三是居民幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到17341元，增長(zhǎng)6.8%，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。學(xué)前三年入園率保持在99%以上，學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%。新增省一級(jí)學(xué)校1所、市一級(jí)幼兒園2所，連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎(jiǎng)。逐年增加流動(dòng)人口子女積分入讀公辦學(xué)校指標(biāo)，全年提供180個(gè)公辦學(xué)位。投入200多萬元升級(jí)xxxx醫(yī)院軟硬件設(shè)備，嚴(yán)格控制藥品價(jià)格，全年為患者節(jié)省約37萬元藥費(fèi)，為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費(fèi)用。開展新老中山人融合活動(dòng)，在居住證、隨行卡及流動(dòng)人口積分制受理等方面采取多項(xiàng)便民措施，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

五、大力推動(dòng)綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步美化

堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)和同步提升，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。

一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河?xùn)|堤砌石工程、躍進(jìn)河護(hù)岸修葺和砌石工程，以及汛后圍堤擋土墻修補(bǔ)工程。全面啟動(dòng)雨污分流工程，開展污水處理廠二期擴(kuò)建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度，確保飲用水源環(huán)境安全。

二是節(jié)能減排效果顯著。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度，全面開展污染源環(huán)保信用評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)管理工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家，結(jié)構(gòu)減排化學(xué)需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強(qiáng)項(xiàng)目審批力度，從源頭上控制污染源的產(chǎn)生，有效保護(hù)環(huán)境。

三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全年綠化投入1.03億元，重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進(jìn)行綠化，種植盆架子香樟樹等近7000棵，綠化面積近12萬平方米。目前，鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃，綠化覆蓋率38.5%，人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運(yùn)率100%，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進(jìn)一步的改善。

六、注重創(chuàng)新管理服務(wù)，行政效能進(jìn)一步提升

堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)為民政府為目標(biāo)，大力實(shí)施和諧善治戰(zhàn)略，不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。

一是行政服務(wù)效能得到新提升。按市簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求，對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部全部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任，整體工作走在全市前列。先后出臺(tái)《xxxx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度匯編》等制度，重點(diǎn)對(duì)《政府工作報(bào)告》和“十項(xiàng)民生實(shí)事”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督辦催辦，形成“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)”的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部共入村下訪300余人次，接待群眾530人次，走訪群眾戶，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，有效化解了一批矛盾糾紛，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，深化政務(wù)公開，建立健全居民代表評(píng)議政府工作機(jī)制，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設(shè)，提高“一崗雙責(zé)”意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的“三道防線”。積極開展源頭治理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。

二是“平安xxxx”建設(shè)取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進(jìn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點(diǎn)”的治安防控模式，取得了較好的工作成效，全年共發(fā)有效警情6725起，比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步完善，綜治維穩(wěn)工作成效得到了進(jìn)一步的提高，全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件，辦結(jié)980件，辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個(gè)村（居）成功創(chuàng)建“無邪教村（居）”，我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號(hào)。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故?！叭騼山ā惫ぷ鞒尚э@著，全年共查處“三打”案件394宗，其中制假售假163宗；欺行霸市案件222宗，打掉欺行霸市犯罪團(tuán)伙47個(gè)209人，抓獲違法犯罪嫌疑人666人；查處商業(yè)賄賂案件9宗；查處無照經(jīng)營(yíng)283宗，累計(jì)引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照2542戶。

三是創(chuàng)新社會(huì)管理取得新成果。投入60萬元購(gòu)買公共服務(wù)，在西沖社區(qū)設(shè)立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務(wù)中心”，大力開展對(duì)困難家庭、老年人和青少年等服務(wù)工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求，各村大膽創(chuàng)新村務(wù)管理，“2+8+n”的管理模式取得實(shí)效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗(yàn)，成為市創(chuàng)新社會(huì)管理的觀察項(xiàng)目。

四是公共財(cái)政管理邁上新臺(tái)階。積極盤活政府公共資源，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管，深化公共財(cái)政管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，提高政府資源的使用效益。出臺(tái)了《xxxx鎮(zhèn)財(cái)政管理實(shí)施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審核辦法》等制度，實(shí)施公用經(jīng)費(fèi)定員定額及競(jìng)爭(zhēng)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)新舉措，不斷規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持厲行節(jié)約，大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管，集中辦公”的基礎(chǔ)上，將“會(huì)計(jì)集中記賬”的方式改為“會(huì)計(jì)委派制”，進(jìn)一步完善了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和收支核算。

此外，紀(jì)檢監(jiān)察、武裝、物價(jià)、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計(jì)生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務(wù)、供水、供電、扶貧等各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步，為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

同志們，過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?jī)，這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，也是各位人大代表和社會(huì)各界人士真誠(chéng)監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向長(zhǎng)期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出的問題，主要有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)集聚力和大項(xiàng)目支撐力不強(qiáng)，財(cái)政稅收與城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以克服和解決。

xxxx年工作安排

xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)黨的十八大帶來的科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長(zhǎng)的新挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增進(jìn)社會(huì)民生福祉，奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福和美xxxx的新局面！

xxxx年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福和美xxxx的核心任務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢(shì)、惠民生為重點(diǎn)，圍繞“轉(zhuǎn)型保增，勤儉善治，生態(tài)引領(lǐng)，和美促穩(wěn)，文化惠民”二十字工作方針，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，著力加快生態(tài)文明建設(shè)，著力改善民生，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，朝著建設(shè)“三個(gè)適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)，同心共續(xù)跨越發(fā)展新 篇章。

xxxx年主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%；稅收收入9.8億元，增長(zhǎng)18.2%，其中國(guó)稅收入5.1億元，增長(zhǎng)19%，地稅收入4.3億元，增長(zhǎng)18%，農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元，增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資47.7億元，增長(zhǎng)12%;出口總值31000萬美元，增長(zhǎng)8%；一般財(cái)政預(yù)算收入4.6億元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入19075元，增長(zhǎng)10%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須做好以下工作：

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變，建設(shè)富裕xxxx堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)不動(dòng)搖，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長(zhǎng)。

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，保持合理的投資規(guī)模和增長(zhǎng)速度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督促，落實(shí)土地、資金等要素保障，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。建立重點(diǎn)項(xiàng)目定期會(huì)審制度，形成開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)開發(fā)格局。實(shí)行重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤幫扶制度，特別是對(duì)“水？?。拷显贰薄ⅰ按笮牛啃露紩?huì)”等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)，認(rèn)真梳理項(xiàng)目推進(jìn)問題，幫助投資方解決實(shí)際困難，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建成見效。

加大招商引資力度。堅(jiān)持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項(xiàng)目引進(jìn)與增資擴(kuò)產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)招商。編制招商目錄，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，努力引進(jìn)一批科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、輻射效應(yīng)好的大項(xiàng)目落戶。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)跟進(jìn)，提高項(xiàng)目履約率和動(dòng)工率。

構(gòu)建聚勢(shì)發(fā)展新平臺(tái)。重點(diǎn)在明確主導(dǎo)權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取市政府的支持，加快建立經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，推動(dòng)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)永興工業(yè)區(qū)的部分用地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，利用永興北路（54米路）開通的有利契機(jī)，督促客商進(jìn)場(chǎng)基建，力爭(zhēng)將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的新平臺(tái)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新引擎。

（二）狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強(qiáng)現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展led產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升?？茖W(xué)編制總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)規(guī)劃，完善配套政策，吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營(yíng)銷中心進(jìn)駐。引導(dǎo)企業(yè)將服務(wù)環(huán)節(jié)從制造中分離出來，鼓勵(lì)本地強(qiáng)優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”，建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導(dǎo)高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展，既要“騰籠換鳥”，又要“鳳凰涅盤”，讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力完善落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。重點(diǎn)構(gòu)筑“政策扶持平臺(tái)”和“空間發(fā)展平臺(tái)”，積極培育以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“生活類服務(wù)業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢(shì)資源，加快形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，全力打造南北兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。即南部依托中心區(qū)，大力發(fā)展“生活類服務(wù)業(yè)”，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)；北部依托中江高速路口，大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”，通過對(duì)原有地塊進(jìn)行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變，提高土地附加值，促進(jìn)xxxx由生產(chǎn)制造中心向營(yíng)銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源，打造“xxxx美居”體驗(yàn)中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū)，推動(dòng)燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民計(jì)民生中的基礎(chǔ)地位，以提升抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務(wù)生態(tài)環(huán)境能力為著力點(diǎn)，強(qiáng)化科技帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)“xxxx花木”品牌，增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。加大投入力度，加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加大力度建設(shè)“兩大市場(chǎng)，四個(gè)基地”，重點(diǎn)推動(dòng)裕祥二期花卉種植基地建設(shè)，形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè)，著力將裕祥居家花卉市場(chǎng)建設(shè)成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用，推進(jìn)花木園區(qū)信息化建設(shè)，提高市場(chǎng)開拓水平，逐步打造花木總部市場(chǎng)和花木區(qū)域集散地。爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設(shè)，改善養(yǎng)殖環(huán)境，搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺(tái)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。

（三）狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

深入實(shí)施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用，全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式，建立企業(yè)與高校、科研院所互動(dòng)研發(fā)新機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái)落戶我鎮(zhèn)，推動(dòng)我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進(jìn)中心帶動(dòng)作用，有針對(duì)性地完成企業(yè)與科研成果的有效對(duì)接，支持企業(yè)運(yùn)用信息化、自動(dòng)化和數(shù)字化實(shí)用技術(shù)，改造生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高生產(chǎn)效益。

加強(qiáng)服務(wù)管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，集中財(cái)力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目。落實(shí)各級(jí)優(yōu)惠政策，深入企業(yè)一線“送政策、送服務(wù)、送溫暖”，認(rèn)真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量，幫助企業(yè)減負(fù)增效。重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務(wù)工作。

集聚資源要素創(chuàng)新。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的整體管控，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，高效利用好每一寸土地。啟動(dòng)閑置土地處置，依法清理低效利用土地、供而未用土地，落實(shí)項(xiàng)目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策，加快實(shí)施“三舊”改造，盤活存量建設(shè)用地，提高土地產(chǎn)出率，降低土地消耗率。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)政府廉潔高效運(yùn)作，建設(shè)善治xxxx

堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停止，以建設(shè)服務(wù)型政府為突破，大力實(shí)施提速增效戰(zhàn)略，努力打造服務(wù)、效能、節(jié)約的善治政府。

（一）實(shí)施行政管理改革，提升政府服務(wù)能力。

加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合xxxx實(shí)際，制定出臺(tái)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”辦法，狠抓落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，把改進(jìn)作風(fēng)同為群眾辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來，同解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問題結(jié)合起來，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，見到實(shí)實(shí)在在的成效。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，當(dāng)好表率，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，帶頭深入一線服務(wù)群眾、帶頭解決實(shí)際問題，樹立良好的公仆形象。大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和調(diào)查研究的方式方法，切實(shí)做到重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，以優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。通過建立健全服務(wù)型政府的績(jī)效評(píng)估機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，建立健全政府公職人員的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部為群眾服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，全面提高行政效能。

加強(qiáng)廉潔行政建設(shè)。加大源頭防腐力度，強(qiáng)化監(jiān)察審計(jì)工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化，統(tǒng)一權(quán)責(zé)與財(cái)政支出，把精打細(xì)算理念引入機(jī)關(guān)服務(wù)管理，從緊從嚴(yán)控制消費(fèi)性支出和消耗性支出，各部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行零增長(zhǎng)，一般性項(xiàng)目支出原則上實(shí)行零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)，提高財(cái)政使用效率，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。加強(qiáng)財(cái)稅征管力度，確保稅收應(yīng)收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度，確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)，逐步將鎮(zhèn)、村兩級(jí)的工程招投標(biāo)、采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理，確保土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運(yùn)作，減少不和諧因素。

（二）推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

試點(diǎn)推進(jìn)“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”，逐步把村（社區(qū)）自治職能和社會(huì)管理服務(wù)職能與經(jīng)濟(jì)管理職能分離，實(shí)現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主議事制度，切實(shí)保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。

強(qiáng)化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包（租賃）管理規(guī)定》，促進(jìn)農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強(qiáng)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村（社區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)分站作用，大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。

三、堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步改善，建設(shè)美麗xxxx

堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng)不松懈，以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，著力推進(jìn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗xxxx。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

提升區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。抓住縱四線、橫四線等市屬重點(diǎn)干線建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)規(guī)劃，做好對(duì)接，全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進(jìn)路的升級(jí)改造和中心農(nóng)路建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng)，提升通行能力。加快推動(dòng)中心區(qū)、機(jī)關(guān)大樓和配套設(shè)施、中心公園和休閑娛樂場(chǎng)所建設(shè)，逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心，全面提升我鎮(zhèn)居住、消費(fèi)、商業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎(chǔ)上，形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局?！耙惠S拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線，沿線街區(qū)為節(jié)點(diǎn)，布局集酒店、商場(chǎng)、餐飲、商務(wù)、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展帶；“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶；“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國(guó)際燈飾采購(gòu)與展貿(mào)城為中心的北部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以沙古公路和客運(yùn)站（擬規(guī)劃）交匯處周邊區(qū)域的東部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變，提升城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境，借助“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點(diǎn)推進(jìn)“水?印?江南苑”旅游項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)群眾興建農(nóng)家樂，逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購(gòu)物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。

（二）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。

明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化，致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃，合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度，優(yōu)化調(diào)整用地布局，促進(jìn)人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處，建設(shè)河、城、鄉(xiāng)有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（-）》，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中，明確城市發(fā)展定位，提高城市規(guī)劃水平。

推進(jìn)秀美村莊建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設(shè)，建設(shè)村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設(shè)向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴(kuò)展，并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實(shí)小康型等要求建成秀美村居，促進(jìn)農(nóng)村面貌大提升。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治，爭(zhēng)取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個(gè)村（社區(qū)）全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。

強(qiáng)化節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項(xiàng)專項(xiàng)減排，抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機(jī)構(gòu)和農(nóng)村等非工領(lǐng)域節(jié)能。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保監(jiān)管查處機(jī)制，堅(jiān)決防止重大污染事件發(fā)生。重點(diǎn)開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查整治，通過開展夜間突擊檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。

四、堅(jiān)持共建共享，促進(jìn)群眾幸福感進(jìn)一步提高，建設(shè)幸福xxxx堅(jiān)持共建共享不脫節(jié)，以提高群眾幸福感為目標(biāo)，把幸福變成人民群眾實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)精神享受，讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。

（一）改善民計(jì)民生，開創(chuàng)幸福和美新 篇章。

健全社會(huì)保障體系。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。針對(duì)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，擴(kuò)大就業(yè)面。大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)慈善事業(yè)，鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項(xiàng)救助政策，提高對(duì)困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦公益性福利設(shè)施。加大民生保障力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社保全覆蓋，提高企業(yè)職工和異地務(wù)工人員參保率，逐步提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

實(shí)施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實(shí)效。深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校，切實(shí)幫助學(xué)校解決各種實(shí)際困難，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育，扶持發(fā)展民辦幼兒園，通過購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等，把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)初中教學(xué)質(zhì)量明顯提高，力爭(zhēng)將xxxx小學(xué)創(chuàng)建成市一級(jí)學(xué)校，使全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)等級(jí)學(xué)校比例達(dá)到100%。鼓勵(lì)依托名優(yōu)學(xué)校組建教育集團(tuán)，加大對(duì)民辦學(xué)校支持力度。深化辦學(xué)體制改革，建立政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)體制，形成公辦與民辦學(xué)校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。

加快推進(jìn)社會(huì)工作。培育發(fā)展社會(huì)組織，通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)等方式支持各類社會(huì)組織發(fā)展。健全社會(huì)工作政策體系，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進(jìn)，擴(kuò)大社工服務(wù)范圍和內(nèi)容，推動(dòng)社工服務(wù)向多領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)評(píng)估和監(jiān)管。

（二）創(chuàng)新社會(huì)管理，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。

促進(jìn)新老xxxx人融合。堅(jiān)持“一個(gè)理念、兩個(gè)突破、三個(gè)共享”，強(qiáng)化“新老xxxx人都是一家人”理念，加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動(dòng)人口積分制，推進(jìn)基本公共服務(wù)向異地務(wù)工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村（社區(qū)）管理“2+8+n”模式。推動(dòng)新老xxxx人溝通交流，促進(jìn)新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。

積極化解社會(huì)矛盾。健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作機(jī)制，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作，健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制。加大溝通協(xié)調(diào)力度，著重加強(qiáng)對(duì)疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作，充分發(fā)揮村（社區(qū)）工作站在化解矛盾糾紛中的作用，將矛盾糾紛化解在基層，力爭(zhēng)做到小問題不出村，大問題不出鎮(zhèn)。加大對(duì)征地歷史遺留問題的調(diào)處，全力化解社會(huì)矛盾。

推進(jìn)平安xxxx建設(shè)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的方針，全面深化“全民治安”工作，探索走社會(huì)治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標(biāo)、以加強(qiáng)防控為手段的平安建設(shè)新路子。促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，拓寬暢通訴求表達(dá)渠道，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、防控處置和應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

五、堅(jiān)持文化惠民，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)文化xxxx堅(jiān)持文化惠民不放松，大力弘揚(yáng)“文化民生”理念，以人文精神提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會(huì)矛盾。

鞏固全民修身行動(dòng)成果。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，把全民修身作為加強(qiáng)社會(huì)治理、共建精神家園的重要切入點(diǎn)，廣泛開展遵守社會(huì)公德、提升職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、錘煉個(gè)人品德教育。進(jìn)一步豐富全民修身行動(dòng)形式，在原有18個(gè)修身學(xué)堂的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學(xué)堂建設(shè)，讓修身行動(dòng)全覆蓋，提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅(jiān)持虛功實(shí)做，知行合一，著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點(diǎn)人群，把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動(dòng)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，加大宣傳力度，形成以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的良好局面。

大力實(shí)施“文化惠民”工程。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，以提高我鎮(zhèn)文化軟實(shí)力為核心，積極構(gòu)建文化扶持機(jī)制，加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)文體隊(duì)伍、文藝團(tuán)隊(duì)的扶持和培養(yǎng)力度，使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團(tuán)隊(duì)動(dòng)起來，文體設(shè)施活起來，文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會(huì)資源最大限度參與文化的共建，開展參與度高、普惠面廣的文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)村（社區(qū)）文化室、農(nóng)家書屋的升級(jí)換代；完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場(chǎng)等文化配套設(shè)施建設(shè)；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學(xué)校公共文化設(shè)施100%免費(fèi)對(duì)公眾開放。

打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，把弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)結(jié)合起來，引導(dǎo)本鎮(zhèn)文藝工作者強(qiáng)化精品意識(shí)，增強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)新能力，積極挖掘咸水歌、沙田獨(dú)特風(fēng)貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風(fēng)光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實(shí)題材，創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類，創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品，培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強(qiáng)宣傳，探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作傳播工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和藝術(shù)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

xxxx年，我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)和推進(jìn)了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項(xiàng)民生實(shí)事”，并取得了較好的成效。xxxx年，我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持把人民利益放在第一位，進(jìn)一步做好保障和改善民生工作，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府承諾，今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點(diǎn)民生，著力辦好十件民生實(shí)事。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測(cè)和監(jiān)管，確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進(jìn)“全民治安”工程，確保社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動(dòng)，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，舉辦多項(xiàng)全鎮(zhèn)性大型文體活動(dòng)。四是強(qiáng)化城市管理，推進(jìn)城市管理指揮平臺(tái)建設(shè)。五是加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)面，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè)，推動(dòng)學(xué)校上等級(jí)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。七是加快推進(jìn)雨污分流和污水處理廠二期建設(shè)。八是加快推進(jìn)社工服務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保障、救助覆蓋面。九是實(shí)施岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造，建設(shè)暢通交通網(wǎng)絡(luò)。十是加快中心公園建設(shè)，營(yíng)造良好居住環(huán)境。

各位代表，團(tuán)結(jié)凝聚力量，實(shí)干鑄就偉業(yè)。新的一年，讓我們?cè)谑形姓版?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，繼續(xù)解放思想，善于抓住機(jī)遇，勇于開拓進(jìn)取，敢于迎難而上，以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建成“三個(gè)適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！

寶雞市政府工作報(bào)告篇五

赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告從六個(gè)方面總結(jié)了過去一年的工作，從六個(gè)方面對(duì)明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排 部署，聽了赫哲市長(zhǎng)作的《工作報(bào)告》，感受很多、體會(huì)很多、啟發(fā)很多。

《報(bào)告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo)，招商引資，”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實(shí)高效“等重大決策部署，勾畫出德惠未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

《報(bào)告》精練實(shí)在，思路清晰，邏輯嚴(yán)密，總結(jié)成績(jī)很客觀、很真實(shí)、很準(zhǔn)確，雖然篇幅不長(zhǎng)，但文字分量很重。這幾年，是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實(shí)惠最多的幾年。我們作為見證者、實(shí)踐者和受益者，這幾個(gè)方面的變化，實(shí)實(shí)在在、可圈可點(diǎn)、有目共睹。

《報(bào)告》對(duì)問題分析非常透徹，對(duì)形勢(shì)判斷非常準(zhǔn)確，對(duì)工作安排非?？茖W(xué)，既挑起摸高，又切實(shí)可行；既整體推進(jìn)，又重點(diǎn)突破；既有目標(biāo)任務(wù)，又有具體路徑；既有總體要求，又有具體措施。我們堅(jiān)信：通過全市上下和方方面面的共同努力，堅(jiān)持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進(jìn)、快落實(shí)”為主基調(diào)，積極而為，扎實(shí)工作，一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。

閱讀了赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告，目標(biāo)明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報(bào)告，是一個(gè)鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報(bào)告，是一個(gè)令人振奮、催人奮進(jìn)、增添力量的報(bào)告。我覺得德惠未來幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)明確。下一步，關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實(shí)。在這里，我提幾點(diǎn)建議，供德惠的同志們研究參考。

第一，要繼續(xù)解放思想。市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢(shì)，科學(xué)判斷德惠市情，提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想，破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論，跳出德惠研究德惠，跳出德惠謀劃德惠，對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合德惠實(shí)際治窮致富的新路子。

第二，要努力拼搶機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們德惠面臨很多政治機(jī)遇、政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇。德惠也一樣，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨(dú)特機(jī)遇和比較優(yōu)勢(shì)。我們一定要順勢(shì)而為、奮力拼搶，抓住每一個(gè)機(jī)遇，多爭(zhēng)取一些長(zhǎng)期有力的政策支持和奠基長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。

聯(lián)動(dòng)”，在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺(tái)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大招商引資，借助外力加快發(fā)展。

第四，是打好招商引資項(xiàng)目的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，工業(yè)是關(guān)健，工業(yè)要發(fā)展，項(xiàng)目是原動(dòng)力，如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲(chǔ)備好項(xiàng)目，是擺在我們面前的一道難題。未來幾年，我們將立足市域?qū)嶋H，盡心竭力謀項(xiàng)目、招項(xiàng)目、推項(xiàng)目，切實(shí)把區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì)，依托大項(xiàng)目，促進(jìn)大發(fā)展。

第五，要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建良好社會(huì)秩序的支柱，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基石，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)。要通過完善制度、加強(qiáng)教育，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境，使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，不斷提升公信力。

第六，要堅(jiān)持真抓實(shí)干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)。面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，把德惠市確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實(shí)，把德惠的每一項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我相信，在新一屆縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，德惠的明天一定魅力無限。

我就作以上發(fā)言，謝謝大家。

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