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洋山鎮(zhèn)人民政府篇一
三府〔2008〕127號
各鎮(zhèn)人民政府,各區(qū)管委會,市政府直屬各單位:
《三亞市城市供水和節(jié)約用水管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第22次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇〇八年六月十六日
三亞市城市供水和節(jié)約用水管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市城市供水和節(jié)約用水管理,合理開發(fā)、利用、保護(hù)水資源,建設(shè)節(jié)水型城市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家和海南省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、節(jié)約用水工作以及相關(guān)活動。本市城市供水、排水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村供水、節(jié)約用水管理工作參照本辦法。
第三條 市人民政府水行政主管部門(以下簡稱市水行政主管部門)主管本市的供水和節(jié)約用水工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市水行政主管部門可以委托專門管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和管理工作。市各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條 城市供、用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)水資源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合,合理安排利用地表水和地下水,優(yōu)先保障居民生活用水、統(tǒng)籌兼顧其他各項(xiàng)用水和用水實(shí)行總量控制的原則。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對計(jì)劃用水和節(jié)約用水的管理,鼓勵采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率,健全節(jié)約用水的管理制度。
第五條 城市供水、節(jié)約用水事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門共同編制城市供水、節(jié)約用水專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第六條 任何單位和個人享有使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的城市供水的權(quán)利,同時(shí)承擔(dān)保護(hù)飲用水水源、供水、節(jié)水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)。
第七條 對在城市供水、節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人,市人民政府和市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 城市供水水源
第八條 市水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃對城市供水水源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理。市水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃及本國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合城市供水水源狀況,制定城市供水水源調(diào)配計(jì)劃。城市供水水源調(diào)配計(jì)劃不能滿足城市供水需求的,市水行政主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
第九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門共同提出生活飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案,經(jīng)依法批準(zhǔn)后公布。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)納入市土地利用總體規(guī)劃予以控制。生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和其他等級保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患壉Wo(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)外,可以劃定一定的水域和陸域?yàn)槠渌燃壉Wo(hù)區(qū)。各級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。
禁止向生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的水體排放污水。禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理。
第十條 在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施,包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。
第十一條 城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。市水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對城市供水水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。
第三章 城市供水工程
第十二條 城市供水工程包括城市公共供水工程及用戶供水設(shè)施。城市公共供水工程是指水廠及其取水設(shè)施、城市公共供水管道及其附屬設(shè)施。用戶供水設(shè)施是指與城市公共供水管道連接的供水管道及其附屬設(shè)施。
第十三條 市水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃,編制城市公共供水工程建設(shè)計(jì)劃(以下簡稱建設(shè)計(jì)劃)。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括公共供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付市水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
第十五條 城市公共供水工程由政府或供水企業(yè)組織投資建設(shè),并實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。用戶供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)。最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水時(shí),經(jīng)市供水企業(yè)同意,開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的水壓加壓設(shè)施。
第十六條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),并應(yīng)遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承接城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十七條 城市供水工程的設(shè)計(jì)方案,由市水行政主管部門會同有關(guān)部門進(jìn)行審查,并應(yīng)征求供水企業(yè)的意見。
第十八條 城市供水工程建設(shè)使用的供水管道、材料、設(shè)備和器具,必須具備國家質(zhì)量、衛(wèi)生認(rèn)證,并報(bào)市技術(shù)監(jiān)督部門備案,市技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)定期公布供水管道、材料、設(shè)備和器具的質(zhì)量抽查結(jié)果。市技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會同市水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。
第十九條 市規(guī)劃建設(shè)部門及水行政主管部門應(yīng)對城市供水工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第二十條 城市供水工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有市水行政主管部門、市規(guī)劃建設(shè)部門和供水企業(yè)等參加。
第二十一條 城市公共供水工程、水表及水表之前的用戶自建供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,應(yīng)移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理,產(chǎn)權(quán)自移交之日起一并轉(zhuǎn)移,但高層建筑的水壓加壓設(shè)施除外。
第二十二條 用戶供水設(shè)施連接城市公共供水工程,不得污染城市供水水質(zhì)。生產(chǎn)或使用有毒、有害物質(zhì)的單位不得將其用水管道及附屬設(shè)施直接與城市公共供水工程連接。
第二十三條 除供水企業(yè)因更新改造必須改裝、拆除或遷移城市供水工程外,任何單位或個人不得擅自改裝、拆除或遷移城市供水工程。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移城市供水工程的,應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)同意,并報(bào)市水行政主管部門及市規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的改裝、拆除或遷移的方案及相應(yīng)的補(bǔ)救方案進(jìn)行工程建設(shè)。
第二十四條 涉及城市供水工程的工程建設(shè),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)于開工前向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。該保護(hù)措施應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)同意。
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)開挖渠道或者挖坑、取土;
(三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(五)占壓、拆卸、填堵等其他損害城市公共供水、排水、節(jié)水工程設(shè)施或者危害其他安全的活動。
第四章 供水企業(yè)及用戶
第二十六條 供水企業(yè)是指依法從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營,承擔(dān)城市供水的法人。非供水企業(yè),不得從事城市供水業(yè)務(wù)。
第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城市供水水源調(diào)配計(jì)劃,組織生產(chǎn)城市供水。
第二十八條 供水企業(yè)應(yīng)在每年第一季度向公眾公布本供水服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)措施及上一服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果。
供水服務(wù)目標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)供水服務(wù)水壓;
(二)供水水質(zhì);
(三)搶修及時(shí)率;
(四)抄表、收費(fèi)服務(wù);
(五)其他服務(wù)指標(biāo)。
第二十九條 供水企業(yè)應(yīng)建立、健全水質(zhì)檢測制度,保證其出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生防疫部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。市水行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第三十條 供水企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測壓點(diǎn),保證供水管網(wǎng)壓力不低于最低服務(wù)水壓。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配線管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點(diǎn),做好供水水壓的測壓工作,確保供水水壓符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并保持不間斷供水。
第三十一條 供水企業(yè)應(yīng)定期抄錄用戶水表讀數(shù)。供水企業(yè)可以委托水壓加壓設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)或其他物業(yè)管理機(jī)構(gòu)抄錄用戶水表讀數(shù)。受委托抄錄水表讀數(shù)的機(jī)構(gòu)不得因此向用戶收取任何費(fèi)用,不得自行確定或改變用戶的用水性質(zhì)。
第三十二條 供水企業(yè)或受委托抄錄水表讀數(shù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)按抄錄的水表讀數(shù)計(jì)算用戶的實(shí)際用水量。
第三十三條 供水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期向市水行政主管部門報(bào)送供水、水費(fèi)收取的情況及其他有關(guān)資料。
第三十四條 直接影響供水的重要設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故的,供水企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)報(bào)告市水行政主管部門。
(一)工程施工;
(二)設(shè)備維修;
(三)其他確需停水的情形。
供水企業(yè)一次暫停供水時(shí)間超過十二小時(shí)的應(yīng)報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)。
第三十六條 供水企業(yè)暫停供水的,應(yīng)將停水的原因、停水的時(shí)間及恢復(fù)供水的時(shí)間通過大眾傳播媒介或其他方式在停水前二十四小時(shí)通知用戶。因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故不能提前通知的,應(yīng)在搶修的同時(shí)報(bào)告主管部門,并通知用戶。
因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故造成停水超過二十四小時(shí)的,供水企業(yè)應(yīng)采取臨時(shí)供水措施。
第三十七條 城市用水,按用水性質(zhì)分為:
(一)居民生活用水;
(二)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他非盈利性組織的用水;
(三)工業(yè)用水;
(四)商業(yè)用水;
(五)建筑施工用水;
(六)飲食服務(wù)業(yè)用水;
(七)港口、船舶用水;
(八)消防、環(huán)衛(wèi)、綠化用水;
(九)其他用水。
(一)申請人名稱、地址;
(二)用水性質(zhì);
(三)生產(chǎn)規(guī)模;
(四)月用水量;
(五)耗水狀況;
(六)節(jié)水措施;
(七)供水企業(yè)認(rèn)為與用水有關(guān)的相應(yīng)資料。
居民生活用水的,由開發(fā)建設(shè)單位或住宅區(qū)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一向供水企業(yè)提出用水申請。
第三十九條 供水企業(yè)應(yīng)自接到用水申請之日起十五日內(nèi)確定用水性質(zhì),并書面告知申請人。
申請人對確定的用水性質(zhì)有異議的,可以向市物價(jià)部門、市水行政主管部門提出書面異議。
市物價(jià)部門、市水行政主管部門應(yīng)自接到書面異議之日起七日內(nèi)進(jìn)行審查。如認(rèn)為確定用水性質(zhì)違背有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令供水企業(yè)改正,并書面告知申請人;如認(rèn)為確定用水性質(zhì)無誤的,也應(yīng)書面告知申請人。
第四十條 用水性質(zhì)一經(jīng)核定,供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽訂《城市供用水合同》。供水企業(yè)與用戶不得擅自變更用水性質(zhì)。
第四十一條 供水企業(yè)應(yīng)自《城市供用水合同》簽訂之日起七日內(nèi)開始提供城市供水。
第四十二條 用戶水表由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修和更換,有關(guān)費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)。人為損壞或遺失由用戶負(fù)責(zé)。供水企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)對用戶水表之前的城市供水工程及其附屬設(shè)施進(jìn)行維修、管理和更新改造。用戶水表之后的供水管道及其附屬設(shè)施,由其用戶負(fù)責(zé)維修、管理。
第四十三條 非高層建筑公共蓄水池的業(yè)主應(yīng)委托資質(zhì)的單位每半年對其公共蓄水池進(jìn)行清洗和消毒,防止水質(zhì)二次污染。高層建筑的公共蓄水池由其物業(yè)管理機(jī)構(gòu)委托資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)單位負(fù)責(zé)清洗和消毒。市水行政主管部門及衛(wèi)生防疫部門應(yīng)對公共蓄水池的清洗和消毒進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條 消防用水不得用于非消防用途。
第四十五條 禁止下列危害城市公共供水安全的行為:
(二)擅自啟閉城市公共供水管網(wǎng)閥門;
(三)采用非法手段造成用戶注冊水表損壞或計(jì)量不準(zhǔn)、擅自接管取水、裝泵抽水或者采取其他方式轉(zhuǎn)供、盜用城市公共供水。盜用或轉(zhuǎn)供城市供水。
第四十六條 市物價(jià)主管部門應(yīng)會同市水行政主管部門制定凈資產(chǎn)核算辦法。供水凈資產(chǎn)利潤率由市物價(jià)主管部門會同市水行政主管部門每年核算一次。
第四十七條 市物價(jià)主管部門應(yīng)會同市水行政主管部門根據(jù)供水凈資產(chǎn)利潤率確定水價(jià)基價(jià)。水價(jià)基價(jià)經(jīng)市政府核準(zhǔn)后向社會公眾公布。
第四十八條 調(diào)整水價(jià)應(yīng)協(xié)商市水行政主管部門,形成一致意見后,報(bào)市政府批準(zhǔn)。調(diào)價(jià)方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,應(yīng)向社會公眾公布。
第四十九條 供水企業(yè)經(jīng)營城市供水應(yīng)按市政府公布的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi),并按用戶的實(shí)際用水量計(jì)收水費(fèi)。用戶應(yīng)按實(shí)際用水性質(zhì)和實(shí)際用水量交納水費(fèi)。
供水企業(yè)不得向用戶收取除水費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用,但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
(一)抄錄水表日期及水表讀數(shù);
(二)本期實(shí)際用水量;
(三)本期應(yīng)交水費(fèi)總額;
(四)交納水費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。
第五十一條 用戶應(yīng)按《水費(fèi)交納通知書》規(guī)定的時(shí)間交納水費(fèi)。逾期六十日仍未交納的,供水企業(yè)可停止供水;采取停止供水的,供水企業(yè)應(yīng)提前十日通知用戶。被停止供水的用戶按規(guī)定交納了足額水費(fèi)的,供水企業(yè)應(yīng)在八小時(shí)恢復(fù)供水。
第五十二條 用戶對交納水費(fèi)有異議的,應(yīng)自接到《水費(fèi)交納通知書》之日起七日內(nèi)向供水企業(yè)提出異議,供水企業(yè)應(yīng)自接到異議之日起七日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并書面答復(fù)用戶,逾期未作答復(fù)的,視為異議成立。用戶對供水企業(yè)的答復(fù)仍有異議的,可自接到答復(fù)之日起七日內(nèi)向市水行政主管部門申請確認(rèn),市水行政主管部門應(yīng)自接到確認(rèn)申請之日起七日內(nèi)予以確認(rèn)并書面告知供水企業(yè)及用戶。異議期間,供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。
第五十三條 供水企業(yè)或受委托機(jī)構(gòu)不按規(guī)定收取水費(fèi)的,用戶可以拒絕交納,并向其主管部門進(jìn)行投訴。供水企業(yè)或被委托機(jī)構(gòu)不得因此停止供水。
第五章 城市節(jié)約用水管理
第五十四條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市用水計(jì)劃以及國家和地方行業(yè)用水定額,計(jì)劃用水指標(biāo)實(shí)行分級審定和考核。市水行政主管部門向月用水量超過3000立方米單位用戶下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo),并按月考核用水計(jì)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況,月用水量不滿3000立方米的單位用戶,由城市供水企業(yè)進(jìn)行核定和考核。
單位用戶應(yīng)當(dāng)于每年12月1日以前向市水行政主管部門提出下一的用水計(jì)劃指標(biāo)申請,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)核定下達(dá),并公布用水指標(biāo)。逾期未核定下達(dá)的,視為同意申請。
單位用戶因生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化,確需調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)程序向市水行政主管部門提出申請,市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。
單位用戶認(rèn)為核定或調(diào)整的用水計(jì)劃指標(biāo)不合理的,可以向市水行政主管部門提出異議,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做出書面答復(fù)。
市水行政主管部門在核定、調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)時(shí),可根據(jù)需要舉行聽證會。
第五十五條 在城市用水總需求超過供水能力的情況下,為確保城市居民生活用水,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市水行政主管部門可以向單位用戶發(fā)出限制用水指令。必要時(shí)也可向居民生活用戶發(fā)出限制用水指令。
第五十六條 新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定建設(shè)配套節(jié)約用水設(shè)施,節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)有市水行政主管部門參與驗(yàn)收。
第五十七條 用水單位應(yīng)逐步采取循環(huán)用水、一水多用或其他節(jié)水措施,進(jìn)行用水單耗考核,降低用水量。市水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門定期組織對用水單位開展水量平衡測試,合理評價(jià)用水水平。經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)節(jié)水規(guī)定的,用水單位必須及時(shí)采取措施,整治改進(jìn)。單位用戶用水重復(fù)利用率、冷卻水和冷凝水循環(huán)利用率未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,市水行政主管部門不予增加用水計(jì)劃指標(biāo)。
第五十八條 從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務(wù)的單位用戶,應(yīng)當(dāng)采用低耗水技術(shù)、安裝使用循環(huán)用水設(shè)施和其他節(jié)約用水設(shè)施。
園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政臨時(shí)用水,必須向城市節(jié)約用水管理部門申請臨時(shí)用水指標(biāo),經(jīng)批準(zhǔn)后,由供水部門計(jì)量收費(fèi)。臨時(shí)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù),按照節(jié)約用水規(guī)劃使用中水。
第五十九條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對單位用戶節(jié)約用水的監(jiān)督和管理,并可根據(jù)需要對單位用戶進(jìn)行水量平衡測試。
第六十條 單位用戶用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。超定額累進(jìn)加價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)按省價(jià)格主管部門及省水行政主管部門制定的規(guī)定執(zhí)行。城市居民生活用水可根據(jù)條件實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。
第六十一條 單位用戶應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計(jì)制度,定期向市水行政主管部門報(bào)送有關(guān)資料。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對單位用戶用水情況進(jìn)行監(jiān)督,幫助和指導(dǎo)單位用戶開展節(jié)約用水工作,發(fā)現(xiàn)單位用戶有用水浪費(fèi)現(xiàn)象的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并可核減次年的用水計(jì)劃指標(biāo)。
第六章 法律責(zé)任
第六十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十三條 對違反本辦法的行為,市水行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。
第六十四條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第六十五條 本條例有關(guān)用語的含義:
(一)城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
(二)城市公共供水,是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)用水。
(三)自建設(shè)施供水,是指城市用水單位以其自建的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水。
(四)二次供水,是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。
(五)城市公共供水設(shè)施,包括用于公共供水的自來水處理廠和公共供水專用的取水口、水庫、水池、深井、引水管渠、輸配管網(wǎng)、泵站、公用給水站、房屋等。
(六)自建供水設(shè)施,是指單位自行建設(shè)的供水輸配管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
(七)居民生活用戶,是指居民因日常生活需要在居住場所發(fā)生用水行為的用戶。
(八)單位用戶,是指在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教學(xué)、管理等過程中發(fā)生用水行為的非居民用戶。
(九)中水,是指污水處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可以在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。
第六十六條 本辦法自2008年7月16日起施行。三亞市人民政府1995年8月8日公布施行的《三亞市自來水供水管理暫行辦法》、1996年8月31日公布施行的《三亞市城市計(jì)劃用水節(jié)約用水暫行辦法》自本辦法公布施行之日起廢止。
洋山鎮(zhèn)人民政府篇二
一.活動時(shí)間:12.17---1.10
二.重要活動時(shí)間段:
1、12月17、18號(周六、周日)
2、12月24、25號(圣誕節(jié))
3、元旦三天假期
三.活動目的:年底處理積壓庫存、消費(fèi)者認(rèn)知店鋪新品
四.活動主題:相約晚美、感恩回饋
五.活動地點(diǎn):溧水華潤蘇果商場
六.活動區(qū)域市場分析:
競爭對手:水星家紡
問題:
1、產(chǎn)品打折力度大,宣傳海報(bào)做得不錯,產(chǎn)品詳情到位。
2、活動產(chǎn)品仍多是高價(jià)產(chǎn)品,算不上真正的實(shí)惠。
3、多是套件和被子?
5、店鋪面積小、擁擠。
自身分析:
優(yōu)勢:
1、位于蘇果商場內(nèi),顧客流量大
2、兩年的店鋪運(yùn)作已擁有了一定的老顧客??如何使之給力店鋪?。ń⒗项櫩烷L期服務(wù)機(jī)制,如有活動時(shí)提前告知,逢年逢節(jié)送禮品等)
3、活動產(chǎn)品多樣,折扣力度大
4、已有兩名導(dǎo)購員
5、商場外圍有一定的停車場地??如何加以利用??(可以在停車場處拉上橫幅,利于消費(fèi)者提前知道有促銷活動)
劣勢:
1、屬于店中店,活動受商場的制約??如何使劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢?(充分挖掘店鋪?zhàn)陨韮?yōu)勢,屋頂不可以懸掛吊牌,但店鋪內(nèi)可適量懸浮氣球營造氣氛,店流量大的時(shí)候可適當(dāng)分流給促銷b區(qū),減小店鋪壓力。)
2、面積小,產(chǎn)品陳列受限??怎樣解決??(豎列陳放,增加產(chǎn)品展示種類)
七.促銷活動安排:
活動口號:驚爆促銷,感恩回饋
場外活動安排:
1、商場入口處:門口兩旁樹立晚美產(chǎn)品促銷標(biāo)牌
2、促銷a區(qū):投放三頂帳篷,外拉有一條橫幅(一年瘋一回,晚美大回饋),促銷人員三名,促銷柜臺三個,促銷產(chǎn)品暫定。
3、進(jìn)店前的預(yù)熱:進(jìn)店就有禮!買就送!
4、音響設(shè)備一套
5、憑宣傳頁進(jìn)店即有小禮品贈送
怎么突出氛圍???現(xiàn)場造勢?
圣誕節(jié)的時(shí)候裝用圣誕老人裝扮小店,并對來店購物的顧客贈送蘋果,祝其平安。
場內(nèi)活動安排:
1、主要位置懸掛pop廣告,引導(dǎo)顧客
2、進(jìn)就送,憑海報(bào)進(jìn)店就有小禮品贈送
3、買就送、、、、、、、滿就送(如下)、、、、、??(待定)
以增加促銷產(chǎn)品的宣傳與展賣,使從蔬菜區(qū)出來的顧客也能看到夢里花在做活動,增加人氣。
八.辦卡
針對老客戶:
針對新客戶:
九、海報(bào)口號
1、全場hold??!
2、保暖裝備達(dá)人:小孩懷抱毛毯,說道:“媽媽,好暖和啊。”父母則手拎四件套或被子,整張海報(bào)給人以幸福溫暖的感覺。
3、pop廣告中的套餐搭配。如:
4、驚喜送、送、送、送爸媽:被子
送老婆:毛毯+靠墊
送情侶:四件套
結(jié)合天氣情況!
十.活動預(yù)算(待定)
洋山鎮(zhèn)人民政府篇三
(2010年9月30日五屆市政府第54次常務(wù)會議通過)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)市人民政府常務(wù)會議(以下簡稱“常務(wù)會議”)科學(xué)化、規(guī)范化、民主化,促進(jìn)政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策,根據(jù)《三亞市人民政府工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市人民政府工作實(shí)際,特制定本制度。
第二條 常務(wù)會議是討論決定市人民政府工作中重大事項(xiàng)的決策性會議,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。
第二章 會議組成
第三條 常務(wù)會議由市長、副市長、秘書長組成,由市長召集和主持,或委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長召集和主持。常務(wù)會議必須有半數(shù)以上的會議組成人員出席方能召開。一般每月召開1至2次,如有需要可適時(shí)召開。
第四條 與議題有關(guān)的部門、單位和區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人列席會議;
市政府副秘書長,市監(jiān)察局、市政府研究室、市法制辦、市政府督查室負(fù)責(zé)人全程列席會議。
第五條 根據(jù)需要,會議可邀請市委、市人大、市政協(xié)、三亞警備區(qū)和各人民團(tuán)體、各民主黨派負(fù)責(zé)人參加。
第三章 會議任務(wù)
第六條 下列事項(xiàng)由常務(wù)會議審議:
(一)研究貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市人大的決定、指示、決議等。
(二)審議全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等。
(三)討論通過提請市人民代表大會或其常委會審議的議案及《政府工作報(bào)告》。
(四)討論通過由市政府制定和發(fā)布的規(guī)范性文件及政策規(guī)定。
(五)討論決定市政府工作的重大事項(xiàng)和需由市政府決定的其他重大問題。
第七條 有下列情形之一的事項(xiàng),不提交常務(wù)會議討論:
(一)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的;
(二)市政府各職能部門職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的;
(三)相關(guān)事項(xiàng)管理權(quán)限已下放給有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、管委會的;
(四)有重大意見分歧且未經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成一致的;
(五)未經(jīng)常務(wù)會議主持人同意而臨時(shí)動議的。
第四章 會議議題
第八條 擬提交常務(wù)會議討論的議題,必須事先進(jìn)行調(diào)查論證和充分征求意見,并由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開市政府專題會議深入研究討論后,提出明確的處理意見和建議,報(bào)負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長審核。其中,須聽證的議題要按規(guī)定舉行聽證會;規(guī)范性文件須經(jīng)市政府法制辦公室審核,不采納法核意見內(nèi)容的,須有充分的理由及說明。
(一)提請審議的正式文本,如請示、報(bào)告以及代擬的市人民政府文件草案等。
(二)議題有關(guān)附件,包括:相關(guān)部門書面意見、市政府法制辦公室法律審核意見、專題會議紀(jì)要以及其他對決策有重要參考價(jià)值的資料等。
(三)規(guī)范性文件、規(guī)劃類文本、工作制度、工作方案和較復(fù)雜的議題,除應(yīng)具備前述內(nèi)容外,還須附起草說明及起草審查人員名單。起草說明應(yīng)包括起草目的、起草過程、政策法規(guī)依據(jù)、基本內(nèi)容和重點(diǎn)說明、相關(guān)部門意見采納情況等內(nèi)容;起草說明應(yīng)堅(jiān)持“一議題一說明” 原則,同一議題包含多個相關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)起草一份綜合說明,不得附加多個單獨(dú)說明;起草審查人員名單應(yīng)注明起草人和審查人(一般為單位負(fù)責(zé)人)。
第十條 議題材料報(bào)送市政府辦公室后,由相關(guān)業(yè)務(wù)科室初核,著重審查主題、依據(jù)、文字、可操作性、有關(guān)部門意見是否一致、材料是否齊全等內(nèi)容,并在2個工作日內(nèi)提出初核意見后報(bào)市政府秘書長復(fù)核。市政府辦公室認(rèn)為報(bào)送材料不符合要求的,應(yīng)及時(shí)通知報(bào)送單位補(bǔ)正。
第十一條 市政府辦公室一科根據(jù)秘書長復(fù)核確定的議題制定會議方案,報(bào)負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長審核,市長審定。
第五章 會議匯報(bào)
第十二條 議題原則上由提請單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),重大復(fù)雜議題或?qū)I(yè)性內(nèi)容較強(qiáng)的議題,經(jīng)會議主持人許可,可由匯報(bào)單位指定1—2名助手協(xié)助匯報(bào)。
第十三條 議題提請單位匯報(bào)時(shí)要重點(diǎn)突出、言簡意賅,匯報(bào)時(shí)間不超過10分鐘,重大復(fù)雜議題不超過20分鐘。附起草說明的議題,匯報(bào)單位只匯報(bào)起草說明的內(nèi)容。
第十四條 議題以口頭文字匯報(bào)為主,需要多媒體演示的,匯報(bào)單位應(yīng)事先聯(lián)系市政府辦公室一科,提前安裝調(diào)試。
第六章 會務(wù)工作及會議紀(jì)律
(一)會議通知。一般應(yīng)提前1個工作日通知與會人員。
(二)會場布置。安排座席、安裝調(diào)試多媒體等。
(三)會議簽到。會務(wù)工作人員應(yīng)提前半小時(shí)到達(dá)會場負(fù)責(zé)會議簽到。會議簽到表呈會議主持人閱,會后存檔。
(四)會場服務(wù)。會務(wù)工作人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)與會人員進(jìn)入會場,并辦理領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)。
(五)會后檢查。常務(wù)會議材料由會務(wù)工作人員在會后統(tǒng)一收回。對標(biāo)明密級或會議主持人認(rèn)為不宜對外公開的文件、資料和其他物品,應(yīng)及時(shí)核對,當(dāng)場收回。
第十六條 列席常務(wù)會議人員一律要求單位主要負(fù)責(zé)人參加。確有特殊情況不能參加的,須提前向市政府辦公室一科書面說明缺席原因報(bào)會議主持人批準(zhǔn),并指定一名分管副職出席。
第十七條 出席、列席常務(wù)會議的人員須提前十分鐘進(jìn)場簽到候會,并按指定位置或由工作人員指引入座。會議按議題順序進(jìn)行,不參加該議題的列席人員,在簽到后可在休息室等候。會場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙及使用無線通訊工具。
第十八條 會議進(jìn)行期間,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。有緊急文件或緊急情況需要請示參會領(lǐng)導(dǎo)的,經(jīng)送件人向會議工作人員說明情況后,由會議工作人員代為轉(zhuǎn)送或轉(zhuǎn)達(dá)。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得在會議上分發(fā)文件、資料。
第十九條 與會人員應(yīng)于會前認(rèn)真研讀會議材料,了解議題涉及本單位的事項(xiàng)及書面意見等情況。在會上發(fā)表與本單位書面意見不同的意見,應(yīng)充分說明理由。
第二十條 與會人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守保密紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意傳達(dá)和擴(kuò)散會議內(nèi)容。
第七章 會議記錄及紀(jì)要
第二十一條 會議記錄工作由市政府辦公室一科負(fù)責(zé),一般二人記錄,并對會議進(jìn)行錄音或攝影保存。除被邀請的記者外,未經(jīng)會議主持人同意,任何人員不得對會議進(jìn)行拍照或攝像。記錄本設(shè)正本、草本,草本為當(dāng)天會議的記錄用,經(jīng)過整理后抄入正本。會議記錄除既定事項(xiàng)外,臨時(shí)動議事項(xiàng)也要記錄。正本的每一次會議記錄,都要由會議主持人簽名。
第二十二條 會議作出的正式?jīng)Q定和需要傳達(dá)的事項(xiàng),應(yīng)以《市政府常務(wù)會議紀(jì)要》為準(zhǔn)。會議紀(jì)要由市政府辦公室一科在會議結(jié)束后2個工作日內(nèi)擬寫初稿,報(bào)市政府秘書長審核后,呈會議主持人簽發(fā),并按規(guī)定的范圍傳達(dá)。
第二十三條 常務(wù)會議資料由市政府辦公室一科負(fù)責(zé)收集、整理、存檔。會議記錄本在每年年終時(shí)交檔案室歸檔保存。凡印發(fā)的會議紀(jì)要須連同簽發(fā)底稿及議題相關(guān)材料送保密室存檔,次年初再由保密室移交檔案室立卷歸檔。
第八章 會議決定
第二十四條 常務(wù)會議主持人在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,對審議議題做出通過、原則通過、不通過或其他決定。常務(wù)會議決定的事項(xiàng),除不宜公開的外,應(yīng)及時(shí)報(bào)道,推進(jìn)政務(wù)公開。
第二十五條 常務(wù)會議決定事項(xiàng)由相關(guān)部門辦理落實(shí),市政府督查室負(fù)責(zé)督辦,辦理情況在下次常務(wù)會議上通報(bào),并通過簡報(bào)等方式將各部門辦理情況向市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋。
第九章 附則
第二十六條 本制度由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本制度自下發(fā)之日起生效執(zhí)行。2009年7月3日頒布的《三亞市人民政府常務(wù)會議制度(暫行)》(三府〔2009〕87號)同時(shí)廢止。
洋山鎮(zhèn)人民政府篇四
備受關(guān)注的《江西省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),2月16日正式公布。經(jīng)調(diào)整,省政府設(shè)置工作部門40個。其中,省政府辦公廳和組成部門24個,直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個,直屬機(jī)構(gòu)15個。此外,設(shè)置部門管理機(jī)構(gòu)8個。
(一)組成部門
保留省政府辦公廳(掛省政府參事室骉文史館骍牌子)、省發(fā)展和改革委員會(掛省物價(jià)局牌子)、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省公安廳、省國家安全廳、省司法廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省文化廳(掛省文物局牌子)、省衛(wèi)生廳、省人口和計(jì)劃生育委員會、省審計(jì)廳、省外事僑務(wù)辦公室。
組建省工業(yè)和信息化委員會,不再保留省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會綜合行業(yè)管理辦公室、省有色金屬行業(yè)管理辦公室。
組建省人力資源和社會保障廳。與省人事廳合署辦公的省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室單獨(dú)設(shè)置,仍列黨委機(jī)構(gòu)序列,為省委工作部門,作為省機(jī)構(gòu)編制委員會的辦事機(jī)構(gòu)不變。不再保留省人事廳、省勞動和社會保障廳。
組建省商務(wù)廳,不再保留省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳、省國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)管理辦公室、省對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作辦公室。
組建省交通運(yùn)輸廳,不再保留省交通廳。
組建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,不再保留省建設(shè)廳。
組建省環(huán)境保護(hù)廳,不再保留省環(huán)境保護(hù)局。
(二)直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)
保留省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
(三)直屬機(jī)構(gòu)
保留省地方稅務(wù)局、省民族宗教事務(wù)局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省工商行政管理局、省新聞出版局(掛省版權(quán)局牌子)、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省旅游局、省糧食局、省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室、省政府法制辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(掛省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子)。
組建省廣播電影電視局,不再保留省廣播電視局。
省人民防空辦公室由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
組建省扶貧和移民辦公室(掛省革命老根據(jù)地建設(shè)委員會辦公室牌子),不再保留省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省移民辦公室。
(四)部門管理機(jī)構(gòu)
組建省公務(wù)員局、省社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局,保留省外國專家局,均為副廳級,由省人力資源和社會保障廳管理。
組建省能源局,保留省重點(diǎn)工程辦公室,均為副廳級,由省發(fā)展和改革委員會管理。
保留省中小企業(yè)局,副廳級,由省工業(yè)和信息化委員會管理。
省食品藥品監(jiān)督管理局作為省政府的工作機(jī)構(gòu),由正廳級調(diào)整為副廳級,由省衛(wèi)生廳管理。
省監(jiān)獄管理局由正廳級調(diào)整為副廳級,仍由省司法廳管理。
(五)其他機(jī)構(gòu)
保留省煤炭行業(yè)管理辦公室、省輕工行業(yè)管理辦公室、省機(jī)械行業(yè)管理辦公室,仍為參照公務(wù)員法管理的副廳級事業(yè)單位,業(yè)務(wù)歸口省工業(yè)和信息化委員會。
省農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室由正廳級事業(yè)單位調(diào)整為副廳級事業(yè)單位,由省農(nóng)業(yè)廳管理,仍參照公務(wù)員法管理。
據(jù)悉,省政府現(xiàn)有行政機(jī)構(gòu)52個,參照公務(wù)員法管理的副廳級以上機(jī)構(gòu)37個,合計(jì)89個。本次省政府機(jī)構(gòu)改革,變動的部門和單位共13個,變動面占14.6%。改革后,減少了正廳級單位3個,副廳級單位1個,調(diào)整了3個單位的級別。
洋山鎮(zhèn)人民政府篇五
甲方:南京明輝建設(shè)有限公司卞鐘鼎項(xiàng)目部
乙方:
1、承包范圍:溧水體育公園體育館的所有土方工程、臨時(shí)道路工程及場地平整、毛石塊。
2、承包價(jià)格:開挖土方以4.5元/m3、回填土方以4.5元/m3、毛石塊290元/車、平整場地500米以內(nèi)10元/m3,如遇開挖超深、超寬或其它因素需二次翻土以4.5元/m3,計(jì)算依次類推。(以上單價(jià)不含稅金)
3、質(zhì)量要求:乙方必須在甲方的管理和監(jiān)督下進(jìn)行施工,質(zhì)量必須到達(dá)分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的要求,否則造成返工的一切人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用損失由乙方承擔(dān)。
4、安全要求:所有施工人員必須遵守和嚴(yán)格執(zhí)行《安全操作規(guī)程》和《安全管理?xiàng)l例》中的規(guī)定,如違反規(guī)定所造成一切安全事故產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān),項(xiàng)目部并按公司有關(guān)規(guī)定給予處罰。
5、工期要求:乙方必須按甲方進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目部下達(dá)施工任務(wù)單進(jìn)行施工。
6、驗(yàn)收方式:甲方按照質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,質(zhì)量不合格,不僅要返工,乙方還必須承擔(dān)所有損失費(fèi)用。
7、獎罰措施:班組完成的所有土方工程、臨時(shí)道路工程量及場地平整、毛石塊必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)項(xiàng)目部施工員、質(zhì)檢員驗(yàn)收,如達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)由施工員、質(zhì)檢員下達(dá)處罰單,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)查后在乙方工程款中直接扣除。安全、質(zhì)量和工期達(dá)不到協(xié)議約定要求,甲方有權(quán)辭退乙方,終止協(xié)議。辭退后乙方不得以任何理由阻擾甲方正常施工,否則一切損失由乙方承擔(dān)。
8、結(jié)算方式:土方開挖、場地平整、毛石塊以項(xiàng)目部施工員及材料員簽字核算價(jià)格,經(jīng)驗(yàn)收后,2009年春節(jié)之前付總產(chǎn)值的65%,其余工程款2009年付清。
9、違約責(zé)任:如乙方達(dá)不到協(xié)議約定條款,乙方虧損,一切后果由乙方自行承擔(dān),與甲方無關(guān)。
本協(xié)議一式四份,甲方三份,乙方持一份,雙方簽字協(xié)議生效。
甲方(簽字):
乙方(簽字):年月日
洋山鎮(zhèn)人民政府篇六
廣州市企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)轉(zhuǎn)制有關(guān)問題的通知
(穗府辦〔2000〕20號)
各區(qū)、縣級市人民政府,市府直屬各單位:
一、關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用的來源。
(一)關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用來源。按照《破產(chǎn)法》及國務(wù)院國發(fā)〔1997〕10號文件的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,破產(chǎn)企業(yè)的職工安置費(fèi)用,由企業(yè)的投資主體負(fù)責(zé)解決三分之一,按企業(yè)隸屬關(guān)系,政府負(fù)責(zé)解決三分之二。如果破產(chǎn)清算分配后仍有剩余資產(chǎn)處置收入,在歸還財(cái)政墊支職工安置費(fèi)用后,作為國有資產(chǎn)收益上繳(對屬于納入國家計(jì)劃內(nèi)的破產(chǎn)企業(yè),職工安置費(fèi)用從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中列支。如果破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)不足以支付職工安置費(fèi)用的,由政府解決,法院終結(jié)破產(chǎn)程序)。
(二)關(guān)于關(guān)閉企業(yè)職工安置費(fèi)用來源。按照“三家抬”(企業(yè)、社會、財(cái)政)的做法,關(guān)閉企業(yè)的職工安置費(fèi)用來源由企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)或企業(yè)的投資主體負(fù)責(zé)解決三分之一,其余三分之二按企業(yè)隸屬關(guān)系由政府統(tǒng)籌解決,對企業(yè)處置后資產(chǎn)的多余部分,按照中共廣州市委辦公廳穗辦〔2000〕3號文件的規(guī)定,應(yīng)首先全額集中專戶,30%轉(zhuǎn)為國有資產(chǎn)收益,70%返還國有資產(chǎn)授權(quán)投資機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。投資主體(行業(yè)內(nèi))有多戶關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的,對因個別企業(yè)資產(chǎn)未能及時(shí)變現(xiàn)而影響由投資主體負(fù)責(zé)解決三分之一的職工安置費(fèi)用來源的,原則上可在本行業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)剩余資產(chǎn)變現(xiàn)上繳的國有資產(chǎn)收益中墊支,若本行業(yè)上繳的這部分款項(xiàng)不足,可由其他投資主體(行業(yè))關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)剩余資產(chǎn)變現(xiàn)上繳的國有資產(chǎn)收益中墊支。待關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)后及時(shí)歸還國有資產(chǎn)收益墊支的款項(xiàng)。
二、關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)轉(zhuǎn)制企業(yè)分批推進(jìn)、財(cái)政支付職工安置費(fèi)用的基本原則。
(二)財(cái)政支付關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用的基本原則是“三先三后”:
一是先757戶內(nèi)企業(yè),后757戶外的企業(yè)。
二是先易后難?!耙住?-企業(yè)已實(shí)施停產(chǎn)半停產(chǎn)、企業(yè)職工人數(shù)少(特別是在職職工)、資產(chǎn)易變現(xiàn)、債務(wù)簡單、連帶擔(dān)保責(zé)任小、年內(nèi)可“銷號”(統(tǒng)計(jì)、企業(yè)法人能注銷)的企業(yè);“難”--企業(yè)職工人數(shù)多(特別是在職職工)、產(chǎn)權(quán)不清、資產(chǎn)難變現(xiàn)、債務(wù)形成復(fù)雜、涉及連帶責(zé)任大。
三是先國有企業(yè),后集體企業(yè)。
上半年要集中精力重點(diǎn)處置757戶內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。
三、關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)申請政府解決職工安置費(fèi)用的審核。
(一)企業(yè)上報(bào)。各集團(tuán)公司(經(jīng)委口)或主管委、局(非經(jīng)委口)經(jīng)過可行性分析研究后,按照規(guī)定程序?qū)徟P(guān)閉破產(chǎn)企業(yè),同時(shí)按照“先易后難”的原則上報(bào)本系統(tǒng)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)排序名單及申請財(cái)政資助職工安置費(fèi)用的數(shù)額,并附送擬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)征求職代會意見后的董事會同意關(guān)閉破產(chǎn)的決議(無董事會的,提交企業(yè)黨政班子同意的意見)及企業(yè)的實(shí)施方案。
(二)市國企業(yè)確認(rèn)企業(yè)名單。市國企辦協(xié)調(diào)小組根據(jù)各集團(tuán)公司和主管委、局的意見,經(jīng)過分析、研究后,對全市擬安排職工安置費(fèi)用的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)名單進(jìn)行分批和初步排序,提交市國企辦公室主任會議研究,確定政府資助職工安置費(fèi)用的企業(yè)名單,并形成會議紀(jì)要。
(三)市勞動和社會保障局初審。市勞動和社會保障局根據(jù)列入會議紀(jì)要的企業(yè)名單,審核各集團(tuán)公司和有關(guān)委、局逐個上報(bào)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定的職工安置方案、安置職工人數(shù)、安置職工費(fèi)用等,并將審核結(jié)果抄送市國企辦和市財(cái)政局以及有關(guān)接收安置機(jī)構(gòu)。有關(guān)安置職工的程序詳見附件一。審核時(shí)間為10個工作日以內(nèi)。
(四)按隸屬關(guān)系,由市或縣級市財(cái)政局復(fù)核并撥款。市財(cái)政局對列入會議紀(jì)要并經(jīng)市勞動和社會保障局初核的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核,在審查企業(yè)或集團(tuán)公司應(yīng)付“三家抬”的資金已落實(shí)到位后,將經(jīng)審核的政府應(yīng)資助職工安置費(fèi)用撥至集團(tuán)公司或原主管局指定的統(tǒng)一帳號,并將有關(guān)撥款情況及時(shí)抄送市國企辦。復(fù)核時(shí)間為10個工作日以內(nèi)。
(五)集團(tuán)公司(經(jīng)委口)、有關(guān)委、局(非經(jīng)委口)組織實(shí)施。各集團(tuán)公司、有關(guān)委、局負(fù)責(zé)對政府撥付企業(yè)的職工安置費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)管,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,保證??顚S?如出現(xiàn)挪用,要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)年內(nèi)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)法人“銷號”。
具體的審核辦法和撥款手續(xù),由市勞動和社會保障局、財(cái)政局制訂。
四、關(guān)于企業(yè)的“銷號”及工商注銷問題。
2000年重點(diǎn)通過推進(jìn)關(guān)閉、破產(chǎn)、被兼并、股份合作制、產(chǎn)權(quán)整體或大部分轉(zhuǎn)讓五種形式,促進(jìn)消滅一批757戶內(nèi)的虧損企業(yè),實(shí)現(xiàn)降低虧損額和虧損面。
(一)關(guān)于統(tǒng)計(jì)“銷號”問題。
1.破產(chǎn)企業(yè):正在實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè)在法院發(fā)布公告后,由申請破產(chǎn)企業(yè)的集團(tuán)公司或原主管局將法院的立案通知書復(fù)印件送市統(tǒng)計(jì)局備案,實(shí)施統(tǒng)計(jì)“銷號”。
2.關(guān)閉企業(yè):企業(yè)已實(shí)施全面停產(chǎn)并不再進(jìn)行生產(chǎn)的,在人員已分流、安置后,由關(guān)閉企業(yè)的集團(tuán)公司或原主管局將經(jīng)市勞動和社會保障局確認(rèn)的證明材料報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案,實(shí)施統(tǒng)計(jì)“銷號”。
3.兼并企業(yè):兼并雙方在完成財(cái)務(wù)并帳后,由兼并方的集團(tuán)公司或原主管局將經(jīng)市財(cái)政局、國資局審核并確認(rèn)的證明材料報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案,對被兼并企業(yè)實(shí)施統(tǒng)計(jì)“銷號”。
4.轉(zhuǎn)制企業(yè)(含股份合作制改組、產(chǎn)權(quán)整體或大部分轉(zhuǎn)讓等):在依法向工商行政管理部門重新注冊登記后,由轉(zhuǎn)制企業(yè)的集團(tuán)公司或原主管局將工商行政管理部門出具的企業(yè)終止文件或重新登記注冊的工商執(zhí)照復(fù)印件報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案,原轉(zhuǎn)制前企業(yè)可實(shí)施統(tǒng)計(jì)“銷號”,并按新的注冊登記類型上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)關(guān)于企業(yè)法人注銷登記(“銷號”)問題。
1.破產(chǎn)企業(yè):由破產(chǎn)企業(yè)的清算組憑法院終結(jié)裁定書向工商行政管理部門申請辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的注銷登記。
(1)缺完稅證明和公章的,投資主體或主管部門有承諾意見在半年內(nèi)補(bǔ)齊的,可辦理注銷登記。
(2)對兩年以上沒年檢的名存實(shí)亡的企業(yè),投資主體或主管部門提出名單和意見,工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(3)對于欠債較多的企業(yè)按規(guī)定一時(shí)難以辦理注銷的,但經(jīng)投資主體或主管部門提供清理完債權(quán)債務(wù)的意見并承諾在企業(yè)注銷后承擔(dān)所有債權(quán)債務(wù)的,可給予辦理注銷登記。
(4)企業(yè)申請,經(jīng)銀行認(rèn)可,工商行政管理部門可憑企業(yè)的投資主體或主管部門同意文件和企業(yè)申請注銷登記表,予先出具該企業(yè)注銷登記正在辦理的說明。
3.兼并企業(yè):在完成合并報(bào)表后一個月內(nèi),由兼并方根據(jù)資產(chǎn)、債務(wù)清理情況,依法向工商行政管理部門申請辦理被兼并企業(yè)的工商執(zhí)行注銷或變更登記。
4.股份合作制(改組):在股份合作制企業(yè)方案批復(fù)后的一個月內(nèi),由擬實(shí)施股份合作制改組的企業(yè)依法申請辦理股份合作制企業(yè)注冊登記,繼承原企業(yè)債權(quán)債務(wù)的,原企業(yè)執(zhí)照自行注銷。
5.產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓或大部分轉(zhuǎn)讓:企業(yè)產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓或大部分轉(zhuǎn)讓成交的當(dāng)日起一個月內(nèi),承讓方在辦理重新登記的同時(shí)辦理原企業(yè)工商執(zhí)照注銷登記。
(三)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的“銷號”(變更),仍按現(xiàn)行管理辦法執(zhí)行。
五、關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)變現(xiàn)問題。
(一)優(yōu)先選擇資產(chǎn)公開招標(biāo)拍賣方式。對關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè),特別是破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn),按照法規(guī)要求,有條件的(有一定市場基礎(chǔ)、客戶較多的),盡量選擇資產(chǎn)公開招標(biāo)拍賣方式處置,以保證公開、公平、合法。
(二)政府集中收回一批企業(yè)的國有土地使用權(quán)。由于企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)特別是土地使用權(quán)的處置,需要相當(dāng)長的時(shí)間,再考慮政府要求“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,實(shí)行公開招標(biāo)拍賣出讓制度”,為加快關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的推進(jìn),對實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)的國有土地使用權(quán),經(jīng)市國土局審核后,實(shí)施集中收回,統(tǒng)一處置,以便及時(shí)解決安置職工費(fèi)用和處理債務(wù)等問題,使關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)迅速“銷號”。集中收回后的處置方式有三種:1.公開招標(biāo)拍賣出讓;2.投標(biāo)出讓(含“生地”招標(biāo));3.土地隨廠房等地上建筑物原狀進(jìn)行交易。具體采取的處置方式,由市國土局根據(jù)地塊條件和房地產(chǎn)市場情況商有關(guān)委辦后確定。
市國土局在收回關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)時(shí),部分企業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的支付方式參照拍賣廣州機(jī)床廠土地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)支付方式,待關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)有償出讓后支付該地塊的補(bǔ)償費(fèi);部分企業(yè)經(jīng)研究,可參照萬寶冰箱企業(yè)重組的辦法,采取由國土局貸款墊支方式。市國土局支付或墊支的補(bǔ)償費(fèi)的金額,視關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)土地的具體情況而定。
(三)鼓勵職工贖買企業(yè)的資產(chǎn)或凈資產(chǎn)。鼓勵原關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工成立新的股份合作制或私營企業(yè),在商國資等部門同意后,可采用分期付款方式購買原企業(yè)經(jīng)評估后的資產(chǎn)或凈資產(chǎn)(帶負(fù)債)。
(四)實(shí)施先關(guān)閉后兼并,由優(yōu)勢企業(yè)承接關(guān)閉未銷號企業(yè)的資產(chǎn)債務(wù)。在有利于優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、不拖跨優(yōu)勢企業(yè)的前提下,在關(guān)閉企業(yè)的人員已分流、安置后(減輕了兼并方的人員負(fù)擔(dān)),可由優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施兼并(承接關(guān)閉企業(yè)的資產(chǎn)和債務(wù)),實(shí)現(xiàn)“銷號”。
(五)實(shí)施以資抵債。由企業(yè)與債權(quán)銀行協(xié)商,簽訂協(xié)議,實(shí)施以資(產(chǎn))抵債(務(wù)),促進(jìn)資產(chǎn)變現(xiàn)。
(六)實(shí)施集中合并處置。在征得主要債權(quán)銀行同意的前提下,由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織,通過合并,實(shí)施多個關(guān)閉企業(yè)集中處置,減少虧損企業(yè)戶數(shù),減少費(fèi)用開支,實(shí)施資產(chǎn)統(tǒng)一變現(xiàn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一還債。
六、關(guān)于其它問題。
(一)關(guān)于連帶擔(dān)保責(zé)任問題。對關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)涉及的連帶擔(dān)保責(zé)任,由企業(yè)及集團(tuán)公司(或原主管局)積極征詢法院意見,并主動與債權(quán)銀行協(xié)商,依法妥善解決。
(二)關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工集資款、拖欠工資、醫(yī)療費(fèi)問題。解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工集資款、拖欠工資、醫(yī)療費(fèi)等問題,必須嚴(yán)格區(qū)分性質(zhì),綜合分析、區(qū)別處理:企業(yè)職工的集資款,應(yīng)在企業(yè)的資產(chǎn)變現(xiàn)或由其投資主體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決;若屬于企業(yè)財(cái)務(wù)上的工資結(jié)余,不應(yīng)列入拖欠工資,也不能由政府解決;拖欠職工醫(yī)療費(fèi)應(yīng)在認(rèn)真考慮企業(yè)原進(jìn)行醫(yī)療制度改革情況的基礎(chǔ)上,由集團(tuán)公司嚴(yán)格把關(guān),并由企業(yè)或其投資主體負(fù)責(zé)解決。
(三)關(guān)于企業(yè)申請破產(chǎn)法院立案問題。擬申請破產(chǎn)企業(yè)的職工安置方案經(jīng)市勞動和社會保障局批準(zhǔn),在企業(yè)的職工安置費(fèi)用來源已明確并能保證落實(shí)的前提下,法院在收齊(包括法院要求補(bǔ)充、更正的材料)破產(chǎn)申請的材料(詳見附件二)后,按照《破產(chǎn)法》規(guī)定7日內(nèi)決定是否立案。
(四)落實(shí)集團(tuán)公司工作責(zé)任制。對申請政府資助職工安置費(fèi)用的企業(yè),要求其集團(tuán)公司或原主管委、局在充分審核、自身努力籌集資金的基礎(chǔ)上,并要向全國企辦寫出保證書,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)。
(五)堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)關(guān)閉破產(chǎn)。在推進(jìn)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)中,有關(guān)企業(yè)及集團(tuán)公司或原主管局要充分聽取各方面的意見,確保方案的可行性和可操作性,做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)審計(jì)等基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持依法依規(guī)處置資產(chǎn)、清理債權(quán)債務(wù),嚴(yán)禁借關(guān)閉破產(chǎn)之機(jī)逃廢銀行債務(wù),造成國有資產(chǎn)流失。
(六)區(qū)(含開發(fā)區(qū))、縣級市的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用,由其同級政府財(cái)政安排列支。
洋山鎮(zhèn)人民政府篇七
省發(fā)展和改革委員會
省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
省教育廳
省科學(xué)技術(shù)廳
省民族宗教事務(wù)委員會
省公安廳
省監(jiān)察廳
省民政廳
省司法廳
省財(cái)政廳
省人力資源和社會保障廳 省國土資源廳
省環(huán)境保護(hù)廳
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
省交通運(yùn)輸廳
省水利廳
省農(nóng)業(yè)廳
省林業(yè)廳
省商務(wù)廳
省文化廳
省衛(wèi)生廳
省人口和計(jì)劃生育委員會 省審計(jì)廳
省人民政府外事辦公室。
省地方稅務(wù)局
省工商行政管理局
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
省廣播電影電視局、省新聞出版局 省體育局
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
省統(tǒng)計(jì)局
省海洋與漁業(yè)局
省旅游局
省糧食局
省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
部門管理機(jī)構(gòu):
省物價(jià)局
省能源局
省食品藥品監(jiān)督管理局 省文物局
省監(jiān)獄管理局 省公務(wù)員局
洋山鎮(zhèn)人民政府篇八
贛府發(fā)[2003]12號
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)駐贛部隊(duì)后勤保障社會化有關(guān)問題的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中國人民解放軍江西省軍區(qū)
二〇〇三年六月五日
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)駐贛部隊(duì)后勤保障
社會化有關(guān)問題的實(shí)施辦法
為進(jìn)一步推進(jìn)駐贛部隊(duì)后勤保障社會化,根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會化有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[2002]20號)的要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施辦法。
一、營房保障
(一)軍隊(duì)新建的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)、售房區(qū)及自有住房的維修、管理逐步與營房保障體制脫鉤,從軍隊(duì)后勤保障體系中剝離,要按照社會化、專業(yè)化、市場化的要求實(shí)行新的管理體制,實(shí)行物業(yè)化管理;公寓區(qū)和軍事行政區(qū),除保密單位或部位外,要基本實(shí)行物業(yè)化管理。
(二)城區(qū)內(nèi)或靠近城區(qū)的駐贛部隊(duì)團(tuán)(含)以上單位的水電氣供應(yīng)要并入市政管網(wǎng)。各級政府要把城市(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)軍隊(duì)單位的水電氣供應(yīng)納入城市(鎮(zhèn))總體建設(shè)規(guī)劃,按照國家和地方市政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,對需要與市政供水、供電、供氣干(管)線連接的,要鋪至營區(qū)邊界;對需要水電增容、增加用水(電、氣)挃標(biāo)、開通雙路供電的,要給予優(yōu)先解決;確需開通雙路供水的,在條件允許的情況下要給予保證。軍人和軍隊(duì)職工住房的水電氣應(yīng)分戶計(jì)量,執(zhí)行當(dāng)?shù)鼐用竦慕y(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營單位向用戶收取。
[2001]585號)的有關(guān)規(guī)定,不得征收城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費(fèi)(挃自來水廠、煤氣廠、供熱廠和污水處理廠建設(shè)費(fèi))、建材發(fā)展基金和水電氣的入網(wǎng)費(fèi)、開口費(fèi)、增容費(fèi)、貼費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和基金,取消與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)重復(fù)收取的水電氣和道路等專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)或配套費(fèi)。
(四)為適應(yīng)國家住房制度改革和軍隊(duì)后勤保障社會化的要求,軍人和軍隊(duì)職工購買住房的,逐步由社會供應(yīng)。各級政府要把符合條件的軍人和軍隊(duì)職工住房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和開發(fā)計(jì)劃,滿足部隊(duì)需求。軍人和軍隊(duì)職工到地方購買經(jīng)濟(jì)適用住房,符合當(dāng)?shù)刭彿織l件的,當(dāng)?shù)卣o予優(yōu)先安排,享受國家有關(guān)稅費(fèi)減免政策。軍人在地方工作的配偶購買所在單位具有經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)的住房,同等條件下要優(yōu)先安排。
二、交通運(yùn)輸保障
(一)各級交通、公安、城建等部門和交通運(yùn)輸企業(yè)要按照《國防交通條例》的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先安排軍事運(yùn)輸,為軍事交通運(yùn)輸提供便利的保障條件,迅速、準(zhǔn)確、安全地完成仸務(wù),同時(shí)要做好保密工作;按照鐵道部、總后勤部《關(guān)于印發(fā)鐵路軍事運(yùn)輸計(jì)費(fèi)付費(fèi)辦法的通知》([1994]后交字第403號)的有關(guān)規(guī)定,在運(yùn)輸價(jià)栺上繼續(xù)給予優(yōu)惠。對交通不便、遠(yuǎn)離部隊(duì)油庫(站)的部隊(duì),石油公司要與受供部隊(duì)配合,確定油料供應(yīng)點(diǎn),確保所需,保質(zhì)保量,為部隊(duì)提供及時(shí)有效的保障。在部隊(duì)遂行緊急仸務(wù)時(shí),要優(yōu)先保障。各設(shè)區(qū)市和有條件的縣(市)交通管理部門要為駐軍開設(shè)公交站點(diǎn),把公交線路延伸至營區(qū)邊界。
(二)現(xiàn)由軍隊(duì)管理的連接軍事設(shè)施的公(道)路,以民用為主、當(dāng)?shù)卣心芰S修的,無償移交地方人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、管理和養(yǎng)護(hù),確保暢通。軍用公路的維修養(yǎng)護(hù),地方各級人民政府有關(guān)部門要積極給予支持。
三、醫(yī)療保障
軍人醫(yī)療按照軍隊(duì)現(xiàn)行劃區(qū)醫(yī)療體系予以保障。對遠(yuǎn)離軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)100公里以上縣(市、區(qū))人武部,軍代處(室)、武警(消防)中隊(duì)、邊遠(yuǎn)執(zhí)勤分隊(duì)等軍隊(duì)和武警部隊(duì)的現(xiàn)役軍人、武警官兵及享受優(yōu)惠醫(yī)療條件的隨軍家屬,納入地方醫(yī)療服務(wù)體系。政府主辦的醫(yī)院要免收掛號費(fèi),對符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的就醫(yī)檢查費(fèi)、治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)予以優(yōu)惠,對急診、危重傷病員應(yīng)先救治后收費(fèi);要積極創(chuàng)造條件,開設(shè)軍人病房,為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。遠(yuǎn)離軍隊(duì)(武警)醫(yī)院的軍(警)官和享受優(yōu)惠醫(yī)療條件的隨軍家屬,有條件的要盡量參加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn),各級醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門要積極提供方便,參加保險(xiǎn)的費(fèi)用由軍(警)官所在單位解決。
四、軍隊(duì)職工分流安置
(一)原由軍隊(duì)承擔(dān)的服務(wù)保障仸務(wù)移交地方單位后,原有軍隊(duì)職工隨同移交,其勞動、人事、工資和社會保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移。凡接收安置軍隊(duì)職工達(dá)到規(guī)定比例的新辦企業(yè),參照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》([94]財(cái)稅字第001號)的有關(guān)規(guī)定,享受國家有關(guān)企業(yè)所得稅的減免政策。各級民政部門要加大對無軍籍退休退職職工移交安置的力度,積極協(xié)調(diào),妥善做好工作。
[2002]32號)的有關(guān)規(guī)定,給予稅收優(yōu)惠政策,具體辦法按照財(cái)政部、稅務(wù)總局制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級政府要在工商登記、場地安排等方面給予支持和照顧,對各種收費(fèi)給予優(yōu)惠。銀行在資金信貸方面要給予支持。
(三)對軍隊(duì)單位職工,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn),執(zhí)行屬地政策,逐步實(shí)行社會化管理。各級勞動保障部門要積極支持和挃導(dǎo)軍隊(duì)職工參加社會保險(xiǎn)。
分流安置到地方的職工,其連續(xù)工齡視同社會保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,享受當(dāng)?shù)赝侗B毠ね却?,軍?duì)原單位和職工本人不再補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)軍隊(duì)后勤保障社會化是解決軍隊(duì)辦社會問題、加強(qiáng)軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)的有效途徑。推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會化,是軍地雙方共同的責(zé)仸。各級政府要站在戰(zhàn)略全局的高度,把推進(jìn)駐贛部隊(duì)后勤保障社會化作為促進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)和我省“雙擁共建”工作的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃,為推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會化創(chuàng)造條件,提供服務(wù),在政策、資金上給予必要的支持。要按照“政府部門主導(dǎo)、軍隊(duì)組織實(shí)施、社會力量參與、市場機(jī)制運(yùn)作”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效機(jī)制,狠抓工作落實(shí),確保軍隊(duì)后勤保障社會化順利進(jìn)行。
(二)各級工商、物價(jià)、建設(shè)、質(zhì)檢等部門要把承擔(dān)軍隊(duì)后勤社會化保障仸務(wù)的地方單位納入監(jiān)管范圍,對其資質(zhì)資信、技術(shù)能力嚴(yán)栺把關(guān),對其經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,為駐贛部隊(duì)后勤保障社會化搞好服務(wù)。承擔(dān)軍隊(duì)后勤社會化保障的地方單位必須遵守國家和軍隊(duì)的有關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)栺執(zhí)行國家、軍隊(duì)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,認(rèn)真履行合同,自覺接受軍隊(duì)和地方職能部門的監(jiān)督管理。軍隊(duì)單位與承擔(dān)軍隊(duì)后勤社會化保障的單位發(fā)生糾紛時(shí),各級政府及其職能部門要會同軍隊(duì)有關(guān)部門積極做好調(diào)解工作。
各級政府和各軍分區(qū)、人武部要按照以上實(shí)施辦法,認(rèn)真研究制定支持駐軍搞好后勤保障社會化的具體落實(shí)措施,有條件的地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,推進(jìn)駐贛部隊(duì)后勤保障社會化工作不斷向前發(fā)展。
洋山鎮(zhèn)人民政府篇九
江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)《江西省縣(市、區(qū))
人民武裝部職工管理暫行規(guī)定》的通知(1996年10月8日 贛府發(fā)〔1996〕51號)
省勞動廳、省人事廳、省編辦、省財(cái)政廳、省民政廳、省軍區(qū)后勤部關(guān)于《江西省縣(市、區(qū))人民武裝部職工管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府、省軍區(qū)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省縣(市、區(qū))人民武裝部職工管理暫行規(guī)定
(省勞動廳、省人事廳、省編辦、省財(cái)政廳、省民政廳、省軍區(qū)后勤部)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對縣(市、區(qū))人民武裝部(以下簡稱人武部)職工的管理,適應(yīng)國防后備力量現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于縣(市、區(qū))人民武裝部收歸軍隊(duì)建制的通知》(中發(fā)〔1995〕12號)和《中共江西省委、江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好縣(市、區(qū))人民武裝部收歸軍隊(duì)建制工作的通知》(贛發(fā)〔1995〕5號)精神及國家有關(guān)法律、法規(guī),參照軍隊(duì)職工管理辦法,結(jié)合人武部實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱人武部職工是指人武部在職的固定工(包括編內(nèi)全民合同制工)。第三條 省軍區(qū)后勤部負(fù)責(zé)全省人武部職工的統(tǒng)一管理工作。軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所轄人武部職工的管理工作。
縣級以上地方人民政府(包括行政公署,下同)有關(guān)部門應(yīng)各司其職,積極配合軍隊(duì)后勤部門做好人武部職工管理工作。
第四條 人武部職工管理工作應(yīng)從實(shí)際出發(fā),健全規(guī)章制度,實(shí)行科學(xué)管理,加強(qiáng)思想政治工作,建設(shè)一支具有較高的思想政治覺悟、較高的科學(xué)文化水平、熟練的業(yè)務(wù)技能、嚴(yán)格的組織紀(jì)律的人武部職工隊(duì)伍,保證戰(zhàn)備、訓(xùn)練和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,促進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)。
第二章 職工編制與招收錄用
第五條 人武部職工編制員額由省編委按《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于縣(市、區(qū))人民武裝部收歸軍隊(duì)建制的通知》(中發(fā)〔1995〕12號)和《中共江西省委、江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好縣(市、區(qū))人民武裝部收歸軍隊(duì)建制工作的通知》(贛發(fā)〔1996〕5號)核定。
第六條 人武部確因工作需要招收勞動合同制職工,必須控制在本單位編制員額以內(nèi),由省軍區(qū)后勤部審批,并報(bào)省勞動廳備案。
招收錄用職工,應(yīng)面向社會、公開招考,在同等條件下,優(yōu)先從復(fù)退軍人中錄用。第七條 招收錄用職工,應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持條件,保證質(zhì)量。
招收錄用職工的基本條件:年滿16周歲,身體健康,具有初中以上文化程度,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好,經(jīng)過一定的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書或崗位合格證書者。
第八條 招收錄用職工,由人武部根據(jù)上級下達(dá)的招收錄用職工指標(biāo)、招收錄用條件和程序確定招收錄用對象,報(bào)軍分區(qū)后勤部審批,并由當(dāng)?shù)貏趧硬块T辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 招收錄用職工,一律實(shí)行勞動合同制。用工單位與被招收的職工本著平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂勞動合同,并在當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理勞動合同鑒證。
第十條 新招收錄用職工實(shí)行試用制,試用期為6個月。第十一條 民兵武器裝備倉庫原則上不使用處于試用期的職工。
第三章 職工調(diào)配
(一)本地(市)范圍內(nèi)人武部之間的職工調(diào)動,由軍分區(qū)后勤部審批,報(bào)省軍區(qū)后勤部備案;跨地區(qū)的職工調(diào)動,由省軍區(qū)后勤部審批,并執(zhí)行地方勞動行政部門的有關(guān)規(guī)定。
(二)從嚴(yán)控制人武部從地方調(diào)入職工,個別因工作需要或特殊情況確需調(diào)入的,必須在本單位編制員額以內(nèi),經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T同意后,逐級報(bào)省軍區(qū)后勤部批準(zhǔn)。
(三)人武部調(diào)出職工,原則按本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限辦理。對從事重要崗位工作或?qū)I(yè)技術(shù)骨干的要嚴(yán)格把關(guān)。凡調(diào)出的職工必須搞好工作移交。
第十四條 集體所有制職工不得調(diào)入人武部工作。第十五條 人武部職工不得“停薪留職”。
第四章 職工培訓(xùn)與考核
第十六條 人武部職工應(yīng)貫徹先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗及從事技術(shù)工種的職工上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)的原則。培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持多形式、多層次、多渠道的方針,按需培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合,努力提高職工隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十七條 職工培訓(xùn)的內(nèi)容為文化教育、職業(yè)技術(shù)教育和管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。
職工培訓(xùn)應(yīng)以技能培訓(xùn)為主,主要采取崗位培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等形式。第十八條 職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或參加學(xué)歷教育須經(jīng)所在單位批準(zhǔn)。
第十九條 人武部職工實(shí)行考核鑒定制度??己髓b定分為:錄用考核,轉(zhuǎn)正定級考核,上崗、轉(zhuǎn)崗考核,本等級考核,升級考核,技師考評等。
考核鑒定應(yīng)遵循堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)范、公平合理、嚴(yán)肅認(rèn)真的原則。
第二十條 職工考核的主要內(nèi)容為“德、能、勤、績”四個方面。
考核執(zhí)行國家和軍隊(duì)制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 職工考核由軍隊(duì)后勤部門會同當(dāng)?shù)卣畡趧印⑷耸虏块T組織實(shí)施。第二十二條 職工考核結(jié)果應(yīng)存入職工檔案,作為使用職工和確定職工有關(guān)待遇的依據(jù)。
第五章 職工工資待遇與安全衛(wèi)生
第二十三條 人武部職工執(zhí)行軍隊(duì)全額撥款事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn),享受本人標(biāo)準(zhǔn)工資15%的軍隊(duì)服務(wù)津貼。
第二十四條 人武部職工一律實(shí)行工資基金管理,建立工資基金管理手冊。其工資基金使用計(jì)劃根據(jù)省軍區(qū)后勤部下達(dá)的年度職工工資總額計(jì)劃編制,逐級上報(bào)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十五條 人武部職工按照地方人民政府的規(guī)定,參加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老、失業(yè)等社會保險(xiǎn)。第二十六條 人武部職工患病或受傷,按國家和軍隊(duì)的規(guī)定享受醫(yī)療待遇;因工負(fù)傷致殘的,須經(jīng)傷殘鑒定機(jī)構(gòu)鑒定等級,逐級報(bào)省軍區(qū)后勤部審批。傷殘職工憑《傷殘撫恤證》享受傷殘撫恤待遇。
傷殘職工移交地方后,其傷殘撫恤待遇仍由原評殘單位發(fā)給。
職工死亡,按國家和軍隊(duì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬費(fèi)、撫恤金和遺屬生活困難補(bǔ)助。第二十七條 人武部職工按規(guī)定享受公休假、傷病假、婚喪假、探親假、女職工生育假等休假待遇。
第二十八條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和軍隊(duì)關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)職工的安全教育,健全安全規(guī)章制度,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。職工應(yīng)自覺遵守安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。從事特種作業(yè)的職工,須持證上崗。
第二十九條 努力改善職工的勞動條件,定期進(jìn)行健康檢查,對患有職業(yè)病的職工,應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位,進(jìn)行治療或休養(yǎng)。
第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行傷亡事故、職業(yè)危害等統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。建立工傷事故檔案、職業(yè)病檔案和設(shè)備事故檔案。
發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏趧硬块T報(bào)告,并抓緊對事故調(diào)查、處理,按規(guī)定報(bào)勞動部門批復(fù)結(jié)案,并逐級上報(bào)事故情況和處理結(jié)果。
第三十一條 人武部職工參照專武干部發(fā)放制式服裝,佩帶專武干部符號。
第六章 職工退休退職
第三十二條 人武部職工男年滿60周歲,女年滿50周歲,符合國家規(guī)定的條件,應(yīng)當(dāng)退休。
第三十三條 職工符合下列條件之一者,也應(yīng)退休:
(三)因工致殘,經(jīng)同級勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的。
第三十四條 不具備退休條件的職工,經(jīng)同級勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的工人,應(yīng)該退職。
第三十五條 人武部職工退休、退職,報(bào)省軍區(qū)后勤部審批后實(shí)施。第三十六條 人武部固定職工退休、退職后,按國家民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、總后勤部《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)無軍籍退休退職職工安置工作的通知》(民安發(fā)〔1992〕23號)規(guī)定移交地方政府民政部門安置管理。
人武部職工退休、退職后的待遇按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 職工檔案管理
第三十七條 職工檔案應(yīng)按照人事檔案統(tǒng)一規(guī)范的要求進(jìn)行整理建檔。內(nèi)容主要包括:履歷、自傳、鑒定,學(xué)歷材料,政治歷史材料,參加黨團(tuán)組織材料,獎懲材料,招收錄用、任免、考核、工資、退職材料,調(diào)查證明材料等。
第三十八條 凡歸入職工檔案的材料必須經(jīng)過審查、整理和登記。本人情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)對其檔案進(jìn)行修正和補(bǔ)充。
第三十九條 人武部職工檔案由人武部指定專人負(fù)責(zé)管理,檔案管理人員應(yīng)定期對職工檔案進(jìn)行核對、整理,嚴(yán)格查閱登記手續(xù)。職工檔案應(yīng)通過機(jī)要通信傳遞。
第八章 附則
第四十條 人武部職工的思想政治工作,參照《中國人民解放軍政治工作條例》執(zhí)行。第四十一條 人武部職工獎勵、處分的具體實(shí)施辦法和審批權(quán)限按《軍隊(duì)職工懲獎實(shí)施辦法》執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定具體運(yùn)用中的問題,由省軍區(qū)后勤部負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。
洋山鎮(zhèn)人民政府篇十
六〔2008〕27號
近年來,我市全民國防教育工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極適應(yīng)新形勢,謀求新發(fā)展,在健全機(jī)制、突出重點(diǎn)、活躍形式、建設(shè)陣地等方面做了大量卓有成效的工作,增強(qiáng)了全市人民的國防觀念。為鼓勵先進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)全民國防教育的深入發(fā)展,經(jīng)研究決定,對下列先進(jìn)單位和個人予以通報(bào)表彰。
一、先進(jìn)單位(8個)
壽縣縣委宣傳部
霍邱縣大昌礦業(yè)集團(tuán)有限公司
金寨縣革命烈士陵園管理處
霍山縣廣播電視局
舒城縣教育局
金安區(qū)中市街道
裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)
葉集試驗(yàn)區(qū)孫崗鄉(xiāng)
二、先進(jìn)個人(11名)
馬德?。ㄊ形麄鞑扛辈块L)
程 輝(壽縣人武部政工科干事)
許道昌(霍邱縣人武部副部長兼軍事科科長)
劉平(霍邱縣人武部政工科副科長)
鄭以清(金寨縣長嶺鄉(xiāng)烏鳳溝村民組村民)
彭章繼(霍山縣委宣傳部新聞中心主任)
朱金武(舒城縣廣播電視局電視節(jié)目部副主任)
胡光?。ń鸢矃^(qū)人武部政工科干事)
陶忠民(裕安區(qū)人武部政工科科長)
孟凡德(葉集試驗(yàn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委書記)
希望受表彰的單位和個人謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,在新的一年里發(fā)揚(yáng)成績,再創(chuàng)佳績。各級各部門要堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步加大國防教育工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力營造氛圍,為推進(jìn)全民國防教育工作創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)全民國防觀念做出新的貢獻(xiàn)。
中共六安市委 六安市人民政府
六安軍分區(qū) 2008年3月20日
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