“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
區(qū)檢察院工作報告建議 對政府工作報告評價篇一
關于對下溪鎮(zhèn)綜合治理工作的評價報告
一、高度重視。黨委、政府高度重視維穩(wěn)、綜治工作,形成了制度化、常態(tài)化。
二、措施有力。綜治維穩(wěn)工作制度健全、措施有力,并建立了長效管理機制。
三、認真開展校園周邊治安整治,預防青少年犯罪,嚴禁在學校周邊開設“三廳兩室兩吧”,參與校園及周邊地區(qū)的治安整治,確保校園周邊安全與穩(wěn)定。
四、認真進行法制宣傳工作。黨委政府采取各種形式宣傳法律知識,如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務公開欄、發(fā)放宣傳單等形式,深入開展法制宣傳工作。
我校周邊治安環(huán)境存在的突出問題
1、校外早餐點、小賣攤持證經(jīng)營問題突出。校外不法商販經(jīng)營不合格食品,影響我校師生飲食安全;小賣攤證件不齊全,或者是相關標準達不到要求,衛(wèi)生問題有待進一步解決。
2、畸形文化制品和文化生活對學生的精神毒害。主要是部分學校周邊的網(wǎng)吧、電子游戲室用色情、暴力書刊、音像制品等危害學生身心健康,特別是黑網(wǎng)吧、電子游戲廳問題,主要消費群是學生,同樣,網(wǎng)吧的一大客源也是學生。隱蔽性強,排查困難,打擊也難以根治。
3、道路交通安全問題。中心小學及部分完小校外公路車流量大,路況復雜,減速帶、護欄等配備不夠。如中心小學校外不法商販經(jīng)常占道經(jīng)營,影響師生正常出入;大陽亭完小、周村完小學校門口就是公路,來往車輛速度較快,而公路上又無減速帶,嚴重威脅著師生的人身安全。
4、財產(chǎn)安全問題。上周,我校周村完小就發(fā)生一起盜竊事件:社會上的一些不良青年盜取學校窗戶的鋼筋。給學校的正常運作帶來了極大的影響。
6、溺水安全問題。我校部分完小離水庫很近,夏季游泳溺水安全隱患較大;溪灘完小旁邊小路小橋狹高,暴風驟雨時學生上學、放學也有安全隱患。
7、中心小學、大陽亭完小、楊村完小、葛村完小校園旁有無人居住危房,存在安全隱患。
8、我校柳塢
教學
點內(nèi)有高壓線穿過,存在著嚴重的安全隱患。對于學校的安全工作,下溪鎮(zhèn)政府一直給予了大力支持,正是有了當?shù)氐恼@個強有力的保障,我校的各項教學工作才得以正常開展。對于還存在的安全隱患,我校懇請鎮(zhèn)領導及有關部門,高度重視我校師生的安全,盡快采取相應的得力措施,解決我校安全問題。總之:我校對下溪鎮(zhèn)學校周邊綜合治理工作感到比較滿意,綜合評定結果為:良好。
二〇一〇年十二月三十日
區(qū)檢察院工作報告建議 對政府工作報告評價篇二
有關犯罪研究表明:初次犯罪的年齡越小,再次犯罪的可能性越大;再次犯罪的次數(shù)越多,終止犯罪的可能性越小。因此,在一個孩子因為傷害他人進入司法程序之后,司法機關給予他怎樣的對待,能否使他感受到關懷、理解和尊重,能否使他認識到自己所犯的錯誤,并消除他對未來的擔憂、防止出現(xiàn)破罐破摔心理,對這個孩子今后的人生,影響重大。
早在1986年,上海市長寧區(qū)人民檢察院在起訴科內(nèi)設立了一個特殊的小組——“少年刑事案件起訴組”,這是我國檢察機關第一個專門辦理未成年人刑事案件的辦案小組。2009年1月17日,上海市檢察院未成年人刑事檢察處正式成立,成為全國第一家省級檢察機關獨立建制的未成年人刑事檢察機構。目前,上海市三級檢察機關已全部成立了未成年人刑事檢察處(科),全市共有110人專門從事未成年人刑事檢察。經(jīng)過20多年的探索,上海市檢察機關創(chuàng)設了一整套符合未成年人特點的檢察工作機制。
上海市長寧區(qū)人民檢察院檢察長嚴明華認為,從事未成年人檢察工作的檢察官,必須具備三個條件:要有愛心、有必備的法律專業(yè)素養(yǎng)、有一定的社會閱歷,比如,只有那些做了媽媽的檢察官,才有足夠的寬厚和慈愛,才能理解那些犯了錯的孩子,并用真心去關愛、教育他們。記者注意到,上海市長寧區(qū)檢察院未檢科長顧曉瓊,盧灣區(qū)檢察院未檢科長趙叢萍,黃浦區(qū)檢察院未檢科長黃卓懿,閔行區(qū)檢察院未檢科長董利,楊浦區(qū)檢察院未檢科長夏芳??這些未檢科長都已身為人母。
姚建龍說,如果僅僅是完成對未成年犯罪嫌疑人的懲罰,檢察機關通過機械地履行審查逮捕、審查起訴等基本職能就可以實現(xiàn),但這只是看病,不是看人。而我們正在做的不僅是人的工作,更是心的工作。
一是未檢機構職能一體化。打破檢察機關內(nèi)設機構職能壁壘,將批捕、起訴、預防、執(zhí)行(監(jiān)所檢察),以及民事行政檢察、被害人為未成年人的案件辦理等職能,統(tǒng)歸未檢機構。
二是未檢辦案模式一體化。打破捕訴交叉的辦案方式,由同一檢察官辦理未成年人犯罪案件和進行個案預防。未成年人犯罪案件一般較為簡單,絕大部分涉罪未成年人都會認罪,捕訴交叉制約的意義不大,而由同一檢察官承擔批捕、起訴、預防職能有利于對涉罪未成年人的教育、感化和挽救。
三是司法一體化。公檢法司均形成未成年人案件專辦機制,提高專業(yè)化素能,實現(xiàn)未成年人案件辦理的無縫銜接。
四是社會支持一體化。聚集國家力量(民政、教育、文化、工商、婦聯(lián)、共青團等)和社會力量(專業(yè)社工、志愿者、非政府組織、社區(qū)等),建立健全少年司法的社會支持體系。
嚴明華檢察長告訴記者,從上海未檢的發(fā)展現(xiàn)狀來看,“未檢一體化”尚處于發(fā)展的初期階段,未檢改革基本上還停留在自下而上的階段。除上海市外,在大部分省市未成年人檢察總體上還只是被視為創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權崗的一項“活動”,而不是檢察制度建設的重要組成部分,無論是未檢機構建設、未檢辦案程序、未檢特殊辦案制度等均有待進一步規(guī)范和發(fā)展。此外,由于未成年人檢察改革易于引起社會關注,也因此容易出現(xiàn)“形式”重于“實質”的風險。今后未檢改革應進一步堅持依法、理性、“兒童中心主義”的原則,避免未檢改革的異化,盡快推動獨立未檢制度的建立,讓未成年人真正成為改革的受益者。
一、創(chuàng)新法庭設置,u型法臺更加符合少年審判的需要
常言道,工欲善其事必先利其器。少年法庭的工作,首先離不開法庭這一空間物質環(huán)境。我院少年法庭率先對法庭的內(nèi)部布局進行了突破,以便更加符合少年審判的要求。
開庭審判既是法院審判工作的重心,又是決定未成年被告人命運的關鍵時刻。在這種特殊的法庭環(huán)境中,未成年人不可避免地感到緊張、恐懼。未成年人刑事審判要貫徹教育、感化、挽救的方針,法庭的設置形式也要體現(xiàn)這一原則。我院黨組要求少年法庭按照最高人民法院“若干規(guī)定”的有關條款,對少年法庭的內(nèi)部布局進行大膽探索。按照院黨組的意見,在主管院長的具體指導下,我們根據(jù)未成年被告人多為在校學生,課堂、老師是他們最熟悉的環(huán)境這一特點,大膽嘗試將法庭變?yōu)椤罢n堂”,將1米多高“黑籠子”、“冷板凳”的被告席變?yōu)橹挥?0公分高的式樣精巧的“課桌”、“課椅”。法臺設置以未成年人為中心,形成英文大寫“u”字型。色彩是天然木質的暖色,營造出溫暖明亮的法庭氣氛。合議庭位居圓弧中部,公訴人、辯護人、法定代理人和幫教席分別在同一弧線上,體現(xiàn)了審、控、辯、幫四方既各司其職,又在教育挽救未成年被告人上形成合力。20余年的審判實踐證明,這樣的法庭設置大大緩解了未成年被告人在法庭上的緊張心理,他們的恐懼感消失了;公訴人、辯護人亦覺得恰到好處,便于執(zhí)行職務;未成年被告人的家長也很感激能在這樣的審判環(huán)境中跟孩子溝通;出席法庭的幫教人也感到自己是法庭的一員,增強了責任感。我院這樣的法庭設置被最高人民法院肯定,也為全國許多法院所效仿。
二、寓教于審,通過法律和愛心讓罪錯少年迷途知返
每當我看到那些站在刑事被告席上的花季少年,我的心情總是無比沉重。他們的行為危害了社會,毀了自身的前程,也給自己的家庭帶來了不幸和痛苦,更影響到了社會的和諧與發(fā)展。我作為一名少年法庭的法官,一名共產(chǎn)黨員,也作為一位母親,從哪個角度而言,我都有責任在公正司法的同時,教育、挽救這些失足的孩子。
我認為,少年審判與普通刑事審判的一個重要區(qū)別,就在于側重庭審的教育作用。少年法庭的庭審不僅是一個查明事實,辨法析理的過程,還是一個對未成年被告人進行人生觀、價值觀、世界觀教育,使其深刻認識罪行和錯誤,痛改前非的特殊課堂。因此我院少年法庭一貫非常重視寓教于審的工作,在庭審中特意設置了法庭教育程序,并為此做了大量庭前準備工作。
我曾審理過這樣一件未成年人刑事案:5名未成年人將一名女孩誘騙至家中,對其實施了3個多小時的毆打猥褻,致其輕傷。事發(fā)后,被害人母親情緒異常激動,不斷地寫信給各級領導和各大媒體。一時間,案件的審理成為社會各界關注的焦點。我在冷靜分析思考之后,認為首先要安撫好被害人一方的情緒。為此我在雙方家長之間進行了深入細致的溝通,最后,被告人的家長主動表示愿意向被害人賠禮道歉,并足額賠償被害人的經(jīng)濟損失。被害人家長也為被告人父母真誠懺悔的言行所感動,一改當初要求嚴懲被告人的態(tài)度,出具了對被告人表示諒解并要求從輕處罰的書面意見。
前期工作鋪墊好之后,我開始認真布置庭審,以求利用庭審對被告人開展教育。開庭時,在確認被告人有罪后,我請被害人的母親當庭陳述了女兒遭遇不幸的痛苦。理性的傾訴比嚴厲的指責更能發(fā)人深省,5名被告人當場流下了悔恨的淚水,他們此時此刻已經(jīng)深切地體會到,自己的行為給被害人造成的危害和創(chuàng)傷。我進一步發(fā)揮檢察官、辯護人、法定代理人和被告人學校老師的作用,在法庭這樣一個特殊的“課堂”里,對被告人進行了法制教育、道德教育、親情教育和人生觀教育。庭審從上午9點一直持續(xù)到12點多。此案最后經(jīng)合議庭評議,判處5名被告人有期徒刑并適用緩刑。經(jīng)過兩年不懈的判后幫教,現(xiàn)在該案的5名失足少年,有的考上了大學,有的在讀大專。兩年前那個讓他們難以忘懷的審判,真正成為了引導他們尋找正確人生方向的航標。
三、準確認定年齡,不枉不縱切實保障案件質量
雖然未成年犯大多屬于初犯、偶犯,主觀惡性不大,案情也較為簡單清楚,但是要切實保證案件質量,把每一件案子都辦成鐵案,卻需要我們更加認真細致地工作,時刻保持高度的責任心和使命感。
在未成年人刑事審判中,年齡是關系到罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重的重要問題,因此,確認被告人年齡這個看似輕而易舉的環(huán)節(jié),在審判中就顯得至關重要,有時需要法官善于從案件的細節(jié)中發(fā)掘重要信息。我曾經(jīng)辦理過這樣一個案子:被告人是未成年女學生,因涉嫌犯盜竊罪被起訴至我院。在庭審中,她本人對犯罪事實供認不諱,然而卻說不清作案的具體日期,被盜事主因出差在外也無法說清??紤]到16周歲是未成年人的行為是否應負刑事責任的重要年齡界限,關系到罪與非罪,我想無論多麻煩,花再大的精力也要查個水落石出。為此我和檢察官多次去偵查機關、失主單位、居委會和被告人家里走訪。功夫不負有心人,終于,被告人家中的一張照片引起了我的注意。那是一張被告人十六歲生日當天與全家人的合影,照片中,她身上所穿的紫色上衣正是失主家中被盜的那件外套。最終,由于這名少女實施盜竊行為時未滿十六周歲,其行為不構成盜竊罪,檢察機關撤回了起訴,避免了一件錯案。
實踐中也有少數(shù)被告人謊報年齡,企圖逃避法律的懲罰。2000年11月,我承辦的一件盜竊案的起訴書中寫到“被告人李某,17歲,1983年5月5日出生,家住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)圖寶山鎮(zhèn)”。但我發(fā)現(xiàn),案卷材料中既無戶籍證明,也無被告人身份證件,只有一張手寫的辦案說明,提到了他的出生日期是1983年5月5日。為了核實這一情況,我與被告人戶籍所在地派出所取得了聯(lián)系。然而,派出所的同志卻給了我一個出乎意料的回復:“我們這里只有元寶山鎮(zhèn),而且元寶山鎮(zhèn)也不屬于紅山區(qū)?!边@一情況引起了我的警覺。再進一步核實其它情況時,被告人的供述也得不到印證。12月10日,為了查清李某的年齡,我和書記員在嚴寒中冒雪驅車12小時趕到了數(shù)百公里外的赤峰。幾經(jīng)周折,走訪了當?shù)囟鄠€派出所后,我們查到了“李某”的真實姓名和信息。“李某,男,1980年6月17日出生,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市大廟鄉(xiāng)人,因涉嫌故意傷害、盜竊,目前在逃?!弊罱K,我們查明李某作案時已滿19周歲。李某試圖隱瞞姓名、年齡,假冒未成年人逃避刑事處罰的企圖沒有得逞,受到了應有的法律處罰。為此,我的同事們都說,你這個法官媽媽慈心也有鐵面時。
四、寬嚴相濟,細致調(diào)解全力化解社會矛盾
五、限制前科公開,真誠幫教失足少年
在多年的審判工作中,我深刻地認識到,犯罪未成年人往往是一失足成千古恨。容易受到不良環(huán)境影響,人格特征不穩(wěn)定、可塑性強是他們的突出特點。這就決定了未成年犯罪人具有較大的矯正可能性。為了幫助他們徹底改正錯誤,重回人生正道,還需在宣判之后,配合執(zhí)行機關對失足少年進行持續(xù)有效的幫教,時刻警醒他們不要重蹈覆轍,并為他們順利歸復社會提供便利條件。我們認為,在跟蹤幫教時,如果對失足少年的前科限制公開,將更有利于促進對他們的教育和感化,有利于他們更好地復學、升學、就業(yè),維護這些孩子的最大利益。正是考慮到這一點,我院少年法庭從10多年前就開始探索未成年人前科限制公開制度。
未成年被告人張某是個十分聰明的孩子,他的父親在國外做科研,母親是醫(yī)生,張某本人也品學兼優(yōu)。可是在張某16周歲那一年的暑假,他竟然帶領三名同學,盜竊10余起,贓款贓物價值人民幣1萬余元,屬于情節(jié)嚴重的犯罪。好好的一個孩子怎么忽然成了盜竊犯呢?張某說:“我崇拜英雄,但我不能像董存瑞那樣炸碉堡,也不能像歐陽海那樣攔驚馬,所以我就模仿小說里的俠客劫富濟貧?!蹦切┩祦淼臇|西,他一樣也沒留下,全都分給家庭困難的同學了。
依照法律,張某應當被判處3年以上有期徒刑,但考慮到張某作案動機和一貫表現(xiàn),合議庭對他判處了有期徒刑三年緩刑四年。宣判后,我沒有中斷對他的教育,在家長、老師和法官的幫助下,張某的思想取得了很大進步,他更加刻苦學習,成績在班里名列前茅。他還拾金不昧,受到了學校的表彰。鑒于他學習成績優(yōu)異,又有突出的悔改表現(xiàn),為了讓失足后愿意悔過自新的孩子同樣能以自己的努力創(chuàng)造美好的未來,使他不因曾受到刑事處罰而影響到大學的高考,我對張某的前科能否限制公開的問題進行了探索和嘗試。
經(jīng)向院領導請示后,我主動找到張某所在中學的校長,提出能不能將這名少年犯的前科材料轉由我院少年法庭保存。開始,校長明確地說:“不行,出了問題誰負責?”為了打消校長的顧慮,我又到區(qū)教委查找有關文件,并由我院出具保存檔案的備查函,經(jīng)過我們主動找校長做說服工作,說明張某的悔罪情況及一貫表現(xiàn),校長終于被感動,答應了我的請求,并說:“尚法官,我真服了你了,現(xiàn)在我才明白,你審判的少年犯為什么會有那么多人考上大學?!焙髞?,張某在全國統(tǒng)一高考中以591分的優(yōu)異成績考取了某全國重點大學,一家人歡天喜地拿著大學錄取通知書到我院向少年法庭的法官們報喜,并送來了一面錦旗,上面寫著:“琢璞為玉育新苗,鐵面慈心法官情?!睆埬炒髮W畢業(yè)后,順利地申請到了赴國外留學深造的機會,他通過賀卡告訴了我這一好消息,這是我那一年收到的最好的新年禮物。
六、宣傳法制,從源頭上預防和減少未成年人犯罪
少年法庭的法官在做好審判工作的同時,還應當積極參加社會治安綜合治理,將少年審判的工作向前延伸,參與青少年法制宣傳,幫助提高青少年的遵紀守法意識和法律維權能力,從源頭上預防和減少未成年人犯罪。
當今社會的價值標準更加多樣化,各種利益訴求也更加多元化,這給預防和減少未成年人犯罪帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,我要求自己不斷的學習,逐步完成從經(jīng)驗型法官向專家型法官的轉變,努力借鑒他人的經(jīng)驗成果和先進方法,進一步了解新時期未成年人的生理、心理特點,從而更有針對性地開展法制宣傳教育,有效地預防和減少未成年人犯罪。
我先后擔任了多所學校的法制校長,并和多個街道的社區(qū)建立了“少年與家庭法制教育基地”,以《讓法律成為我們的信仰——我以守法為榮》、《走進孩子們的心靈——爭做教子有方的合格父母》等為題,在本市和全國各地做了數(shù)十場法制教育巡回報告,受到師生和家長的肯定和好評。工作之余,我還全面分析
總結
了現(xiàn)實案例中反映出的家庭教育問題、學校管理問題以及未成年人心理疏導問題等,撰寫了《法官媽媽給父母的90個建議》等書籍,積極向社會宣傳推廣科學的教育方法。近年來,我還先后應邀參加了在美國、日本、韓國和澳大利亞所舉辦的關于預防青少年犯罪和探索人格教育的國際學術研討會,并分別以《犯罪的孩子為什么稱呼我媽媽?》、《用精心的審判保護未成年人的合法權益》、《和家長攜手挽救失足的孩子》、《女法官與少年犯——中國未成年人審判的理論與實踐》等為題做了主題發(fā)言。與會的國際同行、專家學者們,在聽了我的演講之后,無不對我國的少年司法制度、少年法庭的工作和中國的法官大為贊賞。與此同時,我也通過這些國際性的研討會拓寬了視野,虛心地吸收國外同行們在青少年犯罪預防方面的先進做法,運用到我所從事的少年審判工作中去。
一直以來,我始終堅持將少年審判的原則和宗旨具體貫徹到每一個案件當中,做到忠于事實和法律,對每一個未成年被告人負責,對每一個被害人負責。22年來,我共審結未成年人刑事案件826件,無一件被發(fā)回重審;共判處少年犯1000余人,其中適用非監(jiān)禁刑256人。在被判處非監(jiān)禁刑的少年中,有100余人考入了各類專業(yè)學校,22人考上了包括清華大學、北京理工大學、中央戲劇學院等在內(nèi)的大專院校,3人考取了研究生,2人出國留學深造,其它人也都自立自強,成為遵紀守法的公民,重新犯罪率低于1%。
黨和國家一貫關心未成年人的健康成長。胡錦濤總書記于2005年6月語重心長地指出:“要從國家和民族未來的高度,重視未成年人犯罪問題。要明確責任,大力協(xié)同,綜合防治。通過教育和法制相結合,使未成年人犯罪問題得到明顯好轉?!苯衲?月,最高人民法院王勝俊院長也強調(diào):“少年法庭工作只能加強不能削弱,人民法院少年法庭工作必須貫徹好‘堅持、完善、改革、發(fā)展’八字方針,做到切實加強對少年法庭工作的領導等‘六個加強’?!鄙倌陮徟惺侨嗣穹ㄔ汗ぷ鞯闹匾M成部分,是教育、感化、挽救失足少年的崇高事業(yè),是重塑少年健全人格和優(yōu)良品行的“希望工程”,也是構建社會主義和諧社會的基礎工作。進一步做好未成年人刑事審判工作,對于維護未成年人的合法權益,有效預防和矯治未成年人犯罪,具有十分重要的意義。我國的少年司法經(jīng)過多年的探索,已經(jīng)具備了一定的規(guī)模,也積累了不少的經(jīng)驗,取得了顯著的社會效果。我愿與全區(qū)未成年人保護工作者共同攜手,為進一步做好少年法庭的工作、健全和完善我國的少年司法制度,為成長在同一片藍天下的每個孩子都擁有美好的人生而不懈努力!
區(qū)檢察院工作報告建議 對政府工作報告評價篇三
面對摘牌不氣餒????勵精圖治創(chuàng)五好(檢察院創(chuàng)五好工作報告)
面對摘牌不氣餒??? 勵精圖治創(chuàng)五好
x年,我院在分院工作組幫助下,全體干警上下一心,齊力爭創(chuàng),經(jīng)過嚴格考核、驗收,被省院命名為“五好檢察院”。實現(xiàn)五好達標后,由于在隊伍管理上存在疏漏,發(fā)生了干警違紀事件,x年3月份被省院取消了五好檢察院命名,并進行了通報。院黨組及全體干警壓力很大,對爭創(chuàng)信心不足,感到今年再創(chuàng)五好無望,缺乏憂患意識,缺少工作朝氣、改革銳氣和爭創(chuàng)的志氣,嚴重影響了爭創(chuàng)工作的開展。針對此種情況下,在分院黨組關懷和工作組精心指導幫助下,我院以學習貫徹《人民檢察院基層建設綱要》為契機,統(tǒng)一全院干警的認識,廣泛開展調(diào)查研究,完善創(chuàng)建方案,狠抓薄弱環(huán)節(jié),勵精圖治促爭創(chuàng),創(chuàng)建工作有了新的發(fā)展。
一是抓早,搞好學習發(fā)動,用《綱要》精神統(tǒng)一認識。4月份,院黨組經(jīng)過專題開會研究爭創(chuàng)工作,認為取消五好命名,說明我們的工作還有許多不足,與其他“人民滿意院”、“模范院”還有很大差距,我們不能怨天憂人,得過且過;更不能喪失爭創(chuàng)信心,拖全區(qū)基層院建設的后腿。必須從五好摘牌的陰影中走出來,汲取教訓,及時調(diào)整工作部署,力求工作創(chuàng)新,知難而進,跟上全區(qū)基層院建設步伐。之后,迅速召開不同層面的會議,在全院開展“摘牌以后怎么辦”的大討論,要求干警認真學習《綱要》,以公正執(zhí)法、強化監(jiān)督為主題,圍繞《綱要》結合各自工作實際采取哪些新舉措,促使各項檢察工作與時俱進,更上一層樓,力爭年底再次實現(xiàn)五好達標,以《綱要》統(tǒng)一干警思想,以大討論提高認識,鼓起了干警不怕失敗,不甘落后的信心和勇氣,全身心地投入到了爭創(chuàng)活動中。
二是務實,廣泛深入開展調(diào)查研究。為落實《綱要》促進爭創(chuàng),我院開展了大量的調(diào)查研究活動,實事求是地了解和分析了我院的工作優(yōu)勢、存在問題及原因。檢察長和班子其他成員主動到縣委、人大、政府、政協(xié)和其他單位,向他們通報檢察工作及取消命名的有關情況,誠懇征求對檢察工作、隊伍 建設、爭創(chuàng)活動等方面的建議意見。直面存問題,坦言改進措施,取得了黨委、人大及社會各界的諒解與支持;紀檢組通過走訪廉政執(zhí)法監(jiān)督員,召開座談會,通報工作,征求了他們對檢察工作的意見;在院內(nèi)分片召開干警座談會,每個干警都結合實際,談對全院工作及爭創(chuàng)活動的看法,尋找存在的問題,提出合理化建議。干警踴躍發(fā)言,實事求是地肯定成績,毫不客氣地指出問題,提出了許多好的建議。院黨組一邊調(diào)查,一邊整改,務實的作風,得到了干警的好評,也有力地推動了爭創(chuàng)工作。
三是求準,深刻剖析存在的問題和原因,經(jīng)過調(diào)查研究分析,我院雖然被取消五好命名,但爭創(chuàng)基礎好,班子調(diào)整后結構合理,年富力強,領導堅強有力。通過去年下半年集中教育整頓,隊伍管理和干警素質有了較大提高,自偵工作有了新的突破,民行、預防工作受到了省院和分院表彰肯定,成績有目共睹。但是也清醒地認識到我院存在的主要問題:第一,從精神狀態(tài)方面看,部分干警安于現(xiàn)狀,爭創(chuàng)信心不足,缺乏積極向上,開拓進取的精神,包括一些中層干部工作積極性未完全調(diào)動起來,個別人甚至沒有擺正自己的位置,對肩負的責任不清,辦法不多,效果不佳。第二,從工作效率方面來看,有的干警對自身的工作標準要求低,應付工作,得過且過,對如何再創(chuàng)五好想的人不多,關心的人不多,缺乏危機感、緊迫感。有的存在畏難情緒,業(yè)務工作停滯不前,缺乏打開新局面的辦法;有的工作有計劃,但落實不夠,存在形式主義。第三,從紀律作風方面來看,有的干警注重自我,忽視集體,缺乏大局意識;有的紀律散漫,平時對自身要求不嚴,對各項制度落實不自覺,個別科室對不良現(xiàn)象爭只眼閉只眼,只講關系,不講原則;有的不注意自身的形象,影響了檢察院形象等。
四是出新,提高“三基”水平,掀起爭創(chuàng)新高潮。找準存在的問題后,院黨組及時召開干警大會,通報有關情況,每個科室,每一位干警對癥下藥,制定行之有效的對策。在分院工作組幫助下,對爭創(chuàng)活動提出三個方面的措施和要求:〈一〉吸取教訓。汲取事件的教訓,引以為戒,堅決防止和此類事件的再次發(fā)生;汲取過去個別案件質量不高的教訓,簽訂
責任書
,開展執(zhí)法檢查、案件評查,強化監(jiān)督制約,進一步提高案件質量;汲取營造發(fā)展環(huán)境活動民主測評名次靠后的教訓,采取強有力措施,狠抓整改,力爭下次測評名次上升?!炊祻娀胧@^續(xù)鞏固和落實去年教育整頓提出的隊伍建設與管理方面的院紀檢組與家屬的聯(lián)系制度;干警社交圈情況調(diào)查;聘請檢風廉政監(jiān)督員、公布舉報電話等強化外部監(jiān)督制約機制;八小時之外活動報告制度;“八必訪”、“六必談”的思想工作制度;分管檢察長到科室蹲點辦公制度;加強值周人員職責,對違反紀律的人和事在警示欄曝光;定期召開干警思想動態(tài)的政治工作聯(lián)席會議;與中層干部簽訂《執(zhí)法執(zhí)紀保證書
》,推行引咎辭職制度;創(chuàng)造條件,開展豐富多彩的文化、體育活動,充實干警業(yè)余生活等十項措施。落實向社會做出的檢察工作六項承諾,完成與分院簽訂的執(zhí)法責任目標。落實營造發(fā)展環(huán)境第二階段提出的六項整改措施,為營造發(fā)展環(huán)境提供良好的法治服務,樹立檢察機關的良好形象?!慈涤^趕上。通過汲取教訓,強化措施,促進各項檢察業(yè)務有新的發(fā)展,案件質量有新的提高,干警無違法違紀發(fā)生,力爭年底五好達標。上半年繼續(xù)深入開展學習和實踐“三個代表”重要思想的活動,圍繞政治思想建設、領導作風建設、職業(yè)道德建設、紀律作風建設、業(yè)務素質建設五方面,抓好學習、教育、培訓、監(jiān)督、檢查、考核六項具體工作,以班子建設為重點,以黨建促隊建,落實過去行之有效的管理辦法和十項措施,鞏固教育整頓成果,班子、隊伍建設有了新的提高。向縣文明辦申報縣級文明單位,縣文明辦組織人員進行了考核驗收;與各科室簽訂了精神文明、黨風廉政建設、紀檢、機關黨建工作目標責任書;修訂完善了動態(tài)管理,量化考核細則;開展續(xù)本續(xù)職教育培訓摸底調(diào)查,現(xiàn)有3人參加省院續(xù)職培訓,1人已培訓合格,14人參加法律續(xù)本學習,1人讀研究生。從4月10日至5月7日,與縣紀委聯(lián)合舉辦了為期一個月的微機培訓班,45歲以下的15名干警參加了學習,嚴格管理、認真組織考試考核,根據(jù)考勤、考試情況,出勤好、成績合格者由單位報銷培訓費用,不按時參加考試成績不合格者從本人工資中扣除培訓費用,有效保證了學習效果。并選派2人參加了報社舉辦的第一期新聞寫作通訊員培訓班。
同時按照“五好”新的要求,把爭創(chuàng)任務落實到每個科室,對照《綱要》和分院《200x年全區(qū)檢察機關基層建設實施意見》的要求,鎖定爭創(chuàng)目標,量化分解,層層落實到領導和個人,形成合力,掛牌攻堅,迎難而上,真抓實創(chuàng),盡快改變相對落后的面貌。為此,在今年下半年,著力在加強干警基本素質、基礎管理工作、基本檢務保障這“三基”建設上狠下功夫,力求抓出明顯成效。
-----實施示范工程,黨組成員身體力行。黨組做爭創(chuàng)活動的標兵,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴格執(zhí)法,不辦關系案、人情案,公道正派地選拔使用干部,廉潔勤政,執(zhí)法為民。黨組成員向黨組書記看齊,全體檢察干警監(jiān)督院黨組,形成院領導帶頭轉變作風,齊抓爭創(chuàng)的良好局面。
-----實施榜樣工程,激發(fā)干警奮勇爭先。加強對好人好事的宣傳,發(fā)揮典型榜樣的示范帶動作用,培養(yǎng)和宣傳一批典型,在干警中開展“無違法、無違紀、無錯案、無責任事故”的四無活動;在中層干部中開展爭做“學習榜樣、團結榜樣、工作榜樣、廉潔榜樣”活動;在科室評選“優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員、優(yōu)秀工作者”等活動,營造一個學先進,趕先進,爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
-----實施人才工程,提高干警綜合素質。按照培訓規(guī)劃,創(chuàng)造條件,積極落實崗位培訓、學歷教育和復合型人才培養(yǎng)措施。同時,加強干警職業(yè)道德教育,結合權力觀教育和執(zhí)法作風大檢查,增強干警的宗旨意識和大局觀念。
-----實施聚心工程,提高干警工作積極性。從解決干警實際困難,改善工作和生活條件出發(fā),繼續(xù)堅持過去六必談八必訪等談心、家訪、干警思想狀況分析制度,發(fā)揮思想政治工作骨干隊伍的作用。在財力有限的情況下,盡可能解決干警出差補助、生活津貼,開展送溫暖活動,從政治待遇上、工作條件上、家庭生活上從優(yōu)待警,激發(fā)干警工作的積極性。
-----實施預防工程,構筑違法違紀防線。以思想教育為基礎,深入扎實開展權力觀教育,執(zhí)法作風大檢查,不斷提高干警自我約束力。進一步完善各項
規(guī)章制度
,用制度管人管事,堅持有舉必查、違紀必糾,違紀者先待崗后處理的原則,嚴肅查處干警違紀違法案件。主動爭取社會各界監(jiān)督,把預防工作向八小時以外延伸,確保隊伍政治、紀律、作風等方面不出問題。-----實施業(yè)績工程,用作為樹立良好形象。以公正執(zhí)法為核心,加大嚴打和打擊預防職務犯罪的力度,認真履行法律監(jiān)督職責,努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。做到自偵案件每件都立得住、訴得出、判得上,無一錯案發(fā)生,批捕起訴準確率達100%。用查辦職務犯罪案件的突出成果,履行法律監(jiān)督的突出成效,服務大局的突出作用,樹立檢察機關新形象,重新跨入五好院行列。
區(qū)檢察院工作報告建議 對政府工作報告評價篇四
加強社會中介組織黨建工作,是當前基層黨建工作面臨的一項重要課題。下面是本站小編帶來的關于評價
述職報告
的內(nèi)容,歡迎閱讀!在邊院中學黨支部書記述職會上的點評講話 今年以來,面對基層黨建工作任務重、要求嚴、時間緊的實際,邊院中學黨支部能深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,以改革創(chuàng)新的精神、真抓實干的作風全面推進基層黨建工作,圓滿完成了一些重大工作任務,黨建工作呈現(xiàn)出許多亮點,有的還走在全鎮(zhèn)前列。如:抓早謀劃,精心組織,擴大民主,積極探索,率先試行責任制;加大改革創(chuàng)新力度,推行黨建述職評議制度、提高基層黨建工作水平;完善保障激勵機制,引入績效考核機制,開展系列主題活動,激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)熱情,各項工作得以順利有序推進,教育質量得以較大提升,有望進入全市先進行列等等。
下面強調(diào)三方面意見。一要突出重點,深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要切實做融合文章,圍繞中心,服務大局,突出實踐特色,繼續(xù)以"三諾"活動為重要載體和主要抓手,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與立足本職崗位、做好中心工作、解決實際問題相結合,增強活動實效;要以開展"三亮三比三評"為載體,實施"窗口擦亮行動",切實抓好窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動;要結合著手開展"走進百姓家"活動,提早介入,加強組織,認真做好前期調(diào)研工作,細致摸查各類聯(lián)系對象,做好活動啟動前的相關工作。
二要務實創(chuàng)新,進一步增強基層黨建工作的生機與活力。要堅持常抓不懈、常抓常新,進一步推進基層黨建工作示范點、"兩新"黨組織黨建、基層黨員干部隊伍建設和黨員活動室、發(fā)展黨員、積子培訓、流動黨員管理等黨建基礎性工作,確保基層黨建工作規(guī)范化、制度化;要積極創(chuàng)新方法,尋找黨建工作突破,對各項工作進行細化,努力培育組織工作品牌項目,加強宣傳推廣,擴大影響力。三要準確定位,在基層黨建工作中發(fā)揮作用。
全鎮(zhèn)小學干部和黨務工作者要強化角色定位,增強責任感,牢固樹立黨建工作"主業(yè)"意識,以抓黨建服務、保障和促進中心工作;要自覺學習提高,努力提高自身能力水平,成為黨建工作的行家里手,發(fā)揮參謀助手作用;要注重作風形象,扎實學習先進組工干部典型,加強黨性修養(yǎng),堅持公道正派,帶頭抵制不正之風,以優(yōu)良的作風扎實工作,樹立好的形象。
我始終堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的方針,黨建工作取得了一定的成績,但是與上級的要求與群眾的期望還有很大的差距。主要表現(xiàn):一是在抓黨建工作方法上經(jīng)驗不足,辦法不多,缺乏創(chuàng)新思維;二是以黨建促發(fā)展的門路不多,解放思想的程度還需進一步加大;三是部分黨員干部為民服務的意識還有待于加強。
在下步工作中,我將圍繞以下方面開展工作,努力做到“四到位”:一是組織建設必須要到位,要緊緊圍繞黨的xx屆三中全會精神,結合局黨組《指導意見》,全力加強組織建設。定期召開“三會一課”,通過集中學習、自學、幫學等方式,加強黨員政治理論水平和責任意識。按規(guī)定召開組織生活會,采取個別談心談話活動要有針對性。同時積極主動組織在職黨員參加社區(qū)活動,為社區(qū)群眾排憂解難,發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用;二是思想認識首先要到位,要進一步加強思想政治工作,抓好理論學習。同時要積極開展黨建工作調(diào)查研究活動,把群眾路線教育實踐活動繼續(xù)保持下去,繼續(xù)切實解決“四風”問題,樹立為民務實清廉的價值追求;三是作風整改一定要到位,要認真貫徹中央和局黨組各項要求,嚴格貫徹“八項規(guī)定”, 增強服務意識,改進工作作風,轉變服務態(tài)度。要逐步樹立黨員干部“親民、愛民、為民”的良好形象,增強基層黨組織的凝聚力。
同時要完善各項制度,嚴格上下班簽到簽退,健全紀律作風建設的長效機制;四是廉政建設要全面到位,通過組織職工學習《領導干部廉潔從政若干準則》、《廉潔從業(yè)十不準》等相關規(guī)定,嚴格要求黨員領導干部遵守中央八項規(guī)定。通過組織警示、個人自省、群眾監(jiān)督三結合的廉政措施,教育黨員干部踐行“廉潔自律”,以求真務實的作風推進各項工作,積極營造風正、氣順、勁足的良好工作氣氛。
一年來,我在局黨組的正確領導下,以黨的“”和xx屆三中全會精神為指導,深入學習的一系列講話精神,努力工作,廉潔自律,團結支部一班人,知難而進,完成了上級交給的各項任務,實現(xiàn)了工作目標。現(xiàn)將個人履行黨建工作
崗位職責
的情況簡要匯報如下,懇請各位領導和同志們予以評議。一、抓落實,重履職,認真完成黨建工作目標
1、抓組織建設落實。黨支部經(jīng)常性召開全體黨員會議,研究制定黨員
學習計劃
,組織開展學習活動,按要求召開專題組織生活會和黨員談心談話活動,查找存在的問題,并認真整改,以促進工作。堅持開展“三會一課”制度,堅定貫徹黨的路線方針政策,使黨員在各方面工作中都能起到先鋒模范作用。在中心日常管理中,黨員干部都能沖鋒在前,敢于當擔,黨員的覺悟顯著提高。大力推行黨務公開制度,保障了黨員對黨內(nèi)事務的廣泛參與和有效監(jiān)督。當中心遇見重大事情時,由黨支部書記牽頭,召開黨支部討論會研究解決方案,中心黨支部起到了領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,增強了黨組織的凝聚力。認真做好發(fā)展黨員工作,引導黨員加強黨性修養(yǎng)、提升自身素質、開展專業(yè)自我成長活動,發(fā)揮先鋒模范作用。2、抓思想建設落實。一年來,我能夠帶領全體黨員認真學習黨的和黨的xx屆三中全會精神,學習習一系列講話精神,認真開展“群眾路線教育實踐活動”,發(fā)放調(diào)查問卷,找出了制約中心發(fā)展的問題,制定了整改方案,進行了認真整改,促進了工作的進步。帶頭學習黨章的有關規(guī)定,加強黨員干部的理想信念教育和思想道德建設,深入開展學習型黨組織創(chuàng)建活動,用科學發(fā)展觀理論體系武裝黨員干部,提高了黨員的認識水平和思想覺悟,逐步建設了一支高素質的黨員隊伍。
3、抓制度建設落實。局黨組制定了關于黨建工作的制度我們能夠認真執(zhí)行,做到了上級抓書記,書記抓落實,積極探索推進基層黨建工作的有效載體和辦法,我們通過開會、上黨課、組織參觀學習、建黨員活動室、做
讀書筆記
、交流心得體會等活動,加強黨建工作,深入總結黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗,及時轉化為制度成果,建立健全了常抓不懈的工作機制。4、抓作風建設落實。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動著力解決了作風建設方面四個問題。一是解決了紀律不嚴的問題。糾正了職工紀律渙散、管理不嚴問題;從根本上糾正和解決執(zhí)紀不嚴、作風渙散的問題。二是著力解決了責任不明的問題。做到了人人有責任,事事有人抓,層層抓落實,件件有回音。三是著力解決了服務意識不強的問題。規(guī)范服務行為,強化服務措施,提升服務標準和服務水平。四是著力解決了工作效率不高的問題。解決了職工時間觀念不強、辦事效率低下、工作時效性差,以及心浮氣燥、作風漂浮、辦事拖拉、執(zhí)行不力的問題。
二、下基層,強服務,積極創(chuàng)建服務型基層黨組織 中心以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入開展了在職黨員“進社區(qū)、亮身份、盡職責”活動。中心第一時間召開“在職黨員進社區(qū)”活動的安排部署會,每個黨員迅速到駐地社區(qū)南深溝社區(qū)報道,自覺主動公開黨員身份,自愿認領服務崗位。中心黨支部要求每個黨員在《工作日志》中詳細記錄個人參加社區(qū)活動、服務居民、聯(lián)系鄰里的情況,自覺接受組織的監(jiān)督。要求全體黨員按照“八小時以內(nèi)履職盡責在單位、八小時以外服務奉獻在社區(qū)”的要求,把黨的群眾路線教育實踐活動落實到每個黨員工作、學習、生活全過程。中心黨支部還幫助社區(qū)制作了安全生產(chǎn)宣傳專欄,處理了2處危墻,排除了安全隱患。中心全體黨員以實際行動踐行黨的群眾路線,做到了“六帶頭” 即:帶頭宣傳黨的政策、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、帶頭搞好鄰里關系、帶頭參與社區(qū)建設、帶頭開展志愿服務。模范發(fā)揮了“六員”作用,即:政策法規(guī)的“宣傳員”、社情民意的“信息員”、社區(qū)建設的“參謀員”、文明創(chuàng)建的“勸導員”、社區(qū)工作的“服務員”和困難群眾的“幫扶員”。通過在職黨員進社區(qū)活動,提高了黨員的群眾服務意識,加強了黨員的自身素質建設,形成了單位主管、社區(qū)協(xié)管、雙向互動的機制,達到了聯(lián)系群眾、組織群眾、團結群眾的目的,使中心黨組織形象上得到進一步提升。
三、上臺階,提素質,創(chuàng)學習型基層黨支部品牌
1、在學習上,開展了四大專題的學習活動。一是專題學習討論了黨的報告以及一系列重要講話精神,二是專題學習討論了《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》等學習材料,三是專題學習了黨章、中央八項規(guī)定、和省、市規(guī)定的學習內(nèi)容。把集中學習和個別學習貫徹始終,每月組織不少于2 次學習交流,人人撰寫心得體會。四是組織學習修訂的《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》,做到學法、知法、守法、用法,同時在全單位開展抄寫“兩法”強制灌輸學習活動。
2、進一步加大對黨組織活動場所投入力度,主動騰出大辦公室,建立了黨員活動室,購置了100余套書籍,涉及黨建、文學、傳記、歷史等方面,其中還包括了《復習之路》、《世界社會主義五百年》、《苦難輝煌》等中央、省、市領導推薦的優(yōu)秀書籍,鼓勵黨員職工多讀書。同時將學習實踐活動的有關要求制作成版畫全部上墻,黨員學習心得及時更新,讓黨員隨時交流學習。
區(qū)檢察院工作報告建議 對政府工作報告評價篇五
一、2012年工作總體部署
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在 4%左右;進出口總額增長10%左右,國際收支狀況繼續(xù)改善。同時,要在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進展,城鄉(xiāng)居民收入實際增長和經(jīng)濟增長保持同步。繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財政支出結構、突出重點,更加注重向民生領域傾斜,加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié),加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約,嚴格控制“三公經(jīng)費”,大力精簡會議和文件,深化公務用車制度改革,進一步降低行政成本,繼續(xù)控制樓堂館所建設規(guī)模和標準,壓縮大型運動會場館建設投入。全面加強對重點領域、重點部門和重點資金的審計。加強地方政府性債務管理和風險防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則,繼續(xù)妥善處理存量債務。進一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔保、承諾。保持社會融資規(guī)模合理增長。繼續(xù)嚴格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款??匚飪r,就是要繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢反彈。調(diào)結構,就是要有扶有控,提高經(jīng)濟增長質量和效益,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?;菝裆?,就是要堅持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,把促進社會公平正義放在更加突出的位置,切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。抓改革,就是要以更大的決心和氣力推進改革開放。
二、2012年主要任務
(一)促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
這是關系群眾利益和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作。要在有效實施宏觀經(jīng)濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎上,搞好價格調(diào)控,防止物價反彈。增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。重點加強對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務收費的監(jiān)督檢查,堅決治理交通運輸領域亂收費亂罰款,糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費行為,嚴厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導向,正確引導社會預期。
(三)促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。引導農(nóng)民調(diào)整結構,擴大緊缺、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進國有農(nóng)場、林場體制改革。
(四)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關鍵在于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個長期過程,也是當前最緊迫的任務。促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進新能源利用的機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導,擴大國內(nèi)需求,制止太陽能、風電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。發(fā)展新一代信息技術,加強網(wǎng)絡基礎設施建設,推動三網(wǎng)融合取得實質性進展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴大技改專項資金規(guī)模,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設,提高防災減災能力。促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。加強和完善跨區(qū)域合作機制,消除市場壁壘,促進要素流動,引導產(chǎn)業(yè)有序轉移,推動區(qū)域經(jīng)濟良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律,從各地實際出發(fā),促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略
大力發(fā)展科技、教育事業(yè),培養(yǎng)高素質的人才隊伍,是國家強盛、民族復興的必由之路。堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預算,地方財政也要相應安排,確保實現(xiàn)這一目標。教育經(jīng)費要突出保障重點,加強薄弱環(huán)節(jié),提高使用效益。深入推進教育體制改革,全面實施素質教育,逐步解決考試招生、教育教學等方面的突出問題。推進學校民主管理,逐步形成制度。促進義務教育均衡發(fā)展,資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。加強安全教育。完善國家助學制度。擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育。大力推進科技創(chuàng)新。加強國家創(chuàng)新體系建設。深化科技體制改革,推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體,促進科技與經(jīng)濟緊密結合。完善科技評價和獎勵制度。深化人才體制改革,完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機制。
(六)切實保障和改善民生
文化是人類的精神家園,優(yōu)秀文化傳承是一個民族生生不息的血脈。要提供優(yōu)質豐富的文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進社會主義核心價值體系建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,做好青少年思想道德教育工作,努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點,加強基層文化設施建設。推動哲學社會科學繁榮發(fā)展,積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學藝術和檔案事業(yè)。加強文化遺產(chǎn)保護,繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革,繼續(xù)推動經(jīng)營性文化單位轉企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對外人文交流,促進中外文化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動,增強人民體質,促進體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中華文化具有強大的向心力和震撼力,當代中華兒女一定要肩負起弘揚中華文化的歷史重任。
(八)深入推進重點領域改革
我國對外開放已進入新的階段,進出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。必須適應新的形勢,創(chuàng)新對外經(jīng)濟工作思路,轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,提升開放型經(jīng)濟水平,形成開放型經(jīng)濟新格局。
保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。我們強調(diào)擴大內(nèi)需,但決不能忽視外需對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。穩(wěn)定出口退稅政策,擴大貿(mào)易融資和信用保險。要加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式。加強對外投資風險管理,維護我境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全。參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作。努力保持與發(fā)達國家經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)定發(fā)展,全面深化與發(fā)展中國家的互利合作。繼續(xù)推進自貿(mào)區(qū)建設和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。積極參與二十國集團等全球經(jīng)濟治理機制建設,加強與主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),反對各種形式的保護主義,繼續(xù)在多哈回合談判、國際金融體系改革中發(fā)揮建設性作用。繼續(xù)堅持中央對臺工作的大政方針,增強兩岸關系發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化和民意基礎,拓展兩岸關系和平發(fā)展新局面。要全面深化經(jīng)濟金融合作,推動兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議后續(xù)商談取得新進展。加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設。積極擴大各界往來,開展文化、教育等交流,使兩岸同胞聯(lián)系更緊密,感情更貼近,利益更融合。外交工作要更好地服務于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設大局。繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關系,積極參與周邊各種合作機制,推動區(qū)域合作深入發(fā)展,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。
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