農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)8篇)

總結(jié)是指對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況加以總結(jié)和概括的書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，因此，讓我們寫一份總結(jié)吧。什么樣的總結(jié)才是有效的呢？以下是小編精心整理的總結(jié)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)篇一

我社現(xiàn)有員工6人，5男，1女，其中黨員1人。主任1人，會計主管1人，儲蓄員1人，出納1人，信貸員2人。平均年齡35歲，工齡最長30年，最短的3年，整個職工隊伍有著較好的工作經(jīng)驗，政治素質(zhì)較好，依照排查內(nèi)容對照，全體員工沒有“黃賭毒”行為、無家庭經(jīng)商，無大額資金炒股，能遵守上班制度，無曠工現(xiàn)象，更沒有不良記錄和犯罪，沒有交友混亂、經(jīng)常出入高檔消費場所的。只是職工中有2人在他行立據(jù)借款，用途是貸款買房，但都能正常清息和按期償還，根據(jù)縣聯(lián)社強制休假的規(guī)定，6名員工都應實行強制休假，但是由于人員不夠，無法實施。

經(jīng)常性開展政治學習教育，樹立正確的人生觀和價值觀，與社會上不良習氣為敵，只有做好本職工作才是一個信合人的工作目標，也是一個有責任心的信合人的思想境界。經(jīng)常性開展與職工談心，關注員工的思想動態(tài)，了解員工的生活困難狀況，盡力所能及地進行幫助和安撫，消除他們的不安和不良情緒，經(jīng)常性開展一些有益的、健康的娛樂活動，逐漸杜絕一些低級趣味的不良行為。

九種人排查工作，也是強化內(nèi)控管理，樹立良好的形象，提升管理水平的工作，面對信用社日益快速發(fā)展，同時，還要面對物欲橫流的誘惑，如何能做到潔身自好，廉潔自律，必須牢記緊筑防腐長堤，使職工隊伍永不變質(zhì)，才能起到理想的效果，九種人排查及幫助教育工作任重而道遠。

信用社

8月31日

農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)篇二

一、主要做法

（一）領導小組健全，人員、經(jīng)費保障有力。為了在組織上保證“xx”普法依法治理工作的順利實施，根據(jù)市法建辦要求，成立了局“xx”普法依法治理工作領導小組，明確了工作責任，指定專人負責局“xx”普法依法治理工作。結(jié)合人員變動和黨組分工，及時對領導小組進行調(diào)整，結(jié)合工作實際加強宣傳及執(zhí)法經(jīng)費投入，保證了“xx”普法依法治理工作全面完成。

根據(jù)《xx市“xx”時期依法治市工作綱要》和《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（xx-xx）》的通知，結(jié)合實際制定了局《“xx”普法依法治理工作方案》，以及省住房和城鄉(xiāng)建設廳《全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》青建法[xx]871號精神，對本單位“xx”普法和“xx”時期依法治理工作進行全面規(guī)劃，每年根據(jù)市法建辦年度普法工作要點，認真安排本單位普法依法治理工作；領導小組堅持定期召開會議，專題研究和安排工作，總結(jié)和督導局普法依法治理工作，保證了各項工作的有效落實。

（二）學法制度落實，學習活動扎實有效。一是下發(fā)了《深化法律七進服務科學發(fā)展法制宣傳教育主題活動的通知》和《關于積極開展法律進機關活動的通知》，明確了法治學習重點任務，制定了保障措施，認真督導落實。二是將領導干部學法列入局黨組中心組年度學習計劃，每年安排黨組中心組進行4次以上的集中學法活動。班子成員先后學習了憲法制度、社會主義法治理論和行政基本法律、《保密法》、《公務員法》等法律，結(jié)合崗位實際認真學習和研究城市管理法規(guī)規(guī)章。領導干部法律素養(yǎng)進一步提升，依法決策、依法管理和依法解決實際問題的能力不斷增強。三是根據(jù)局機關制定的《領導干部及工作人員學法用法制度》規(guī)定，認真落實法律知識任職資格制度，定期組織法律知識任職資格考試，并頒發(fā)統(tǒng)一編號的職資格證書；落實法制講座制度，邀請法律專家，為機關人員進行行政基本法律專題講座，縣級領導干部還參加了全市舉辦的法律專題講座，定期由局領導開展城管法規(guī)規(guī)章專題輔導；落實法律知識培訓制度，每年舉辦培訓班，有計劃地對機關人員進行輪流培訓；通過開展法律知識競賽等群眾性法治文化活動，營造法治氛圍，提高干部職工法治意識；落實自學制度，訂購了《公務員學法用法讀本》、《城市管理》、《中國法制報》等雜志、報刊和書籍，購買安裝了“無紙化”學法軟件，為工作人員自學法律知識創(chuàng)造了條件；落實干部學法檔案制度，為全體公務員建立了個人學法檔案，一人一檔，對個人學法情況如實記錄；落實法律知識考試考核制度，除參加全市統(tǒng)一組織的普法考試外，堅持每年進行一次城管專業(yè)法律知識考試；落實執(zhí)法經(jīng)驗交流制度，組織市、區(qū)城管執(zhí)法人員召開執(zhí)法文書制作、執(zhí)法程序運用、執(zhí)法案例剖析等經(jīng)驗交流活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作。四是組織專人對城市管理法規(guī)規(guī)章和城管執(zhí)法隊伍管理規(guī)定等匯編成冊，編印了《xx市城市管理法規(guī)規(guī)章文件匯編》和《服務質(zhì)量公開承諾和親切服務制度》，人手一冊，方便學習。五是為公務員配齊了《公務員學法用法習題集》（上、下冊），定期檢查督導作業(yè)完成情況，全體公務員能夠嚴格按照機關年度普法進度，按時完成相應的學法習題集、撰寫學法筆記和心得體會，中途調(diào)動、考試進入機關的干部，主動補學補記，全部完成了“xx”普法學習內(nèi)容和習題。

（三）宣傳手段豐富，宣傳教育工作針對性較強。一是通過撰寫工作信息、開辦學習園地、制作法制宣傳展板，開展法治宣傳，每年向市法建辦等相關單位報送信息12期以上，辦法制學習園地3期、法制宣傳板報5期。二是借助媒體開展法治宣傳，與xx電視臺合作開辦了“城管巡查”電視節(jié)目、與xx廣播電臺合作開辦了“城管面對面”廣播節(jié)目、與青海廣播電視報合作開辦了“普法長廊”專版，廣泛宣傳城市管理工作和城市管理規(guī)定；主動接受新聞媒體采訪，積極參加“行風政風熱線”和“向人民匯報、請人民評議”直播節(jié)目，在電視臺、電臺、《青海都市報》、《xx晚報》等新聞媒體發(fā)布城市管理法規(guī)規(guī)章和工作信息。三是根據(jù)“法律七進”要求，結(jié)合工作重點開展了城管法規(guī)規(guī)章進社區(qū)、進市場、進門店、進工地宣傳活動，針對重點人群宣傳城市管理規(guī)定。四是在新修訂的《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》、《xx市城市建筑垃圾管理辦法》發(fā)布實施后，組織城管行政執(zhí)法人員通過集中宣傳、入戶宣傳、流動宣傳、發(fā)送手機短信息等形式進行宣傳，使重點對象能夠及時了解城市管理法規(guī)規(guī)章，自覺服從城市管理規(guī)定，配合、支持和參與城市管理工作。五是向聯(lián)點幫扶村湟源縣和平鄉(xiāng)馬家灣村贈送了法律圖書、反對xxx和農(nóng)民參保方面的宣傳資料。六是積極參加市法建辦、市綜治辦、市文明辦、市愛衛(wèi)辦等組織的法制宣傳活動，參加了“創(chuàng)城”、“建衛(wèi)”、綜治、安全生產(chǎn)、世界環(huán)境日、“”、“”、《青海省法制宣傳教育條例》啟動儀式等宣傳活動。

（四）重視制度建設，城管法規(guī)規(guī)章更加完善。堅持依法管理，立法先行。一是修訂了《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，對原條例中部分不便操作的條款進行了修改，對城市管理中無管理依據(jù)的部分管理事項在條例中進行了補充，對違反城市管理規(guī)定的行為普遍提高了處罰的幅度。二是修訂了《xx市餐廚垃圾管理條例》，強化了對餐廚垃圾的源頭管控，補充完善了農(nóng)牧、食品管理方面的內(nèi)容。三是修訂了《xx市建筑垃圾管理辦法》，重點針對建筑垃圾運輸環(huán)節(jié)制定了公司化管理和密閉化運輸?shù)囊?guī)定，有效解決了隨意拋撒、隨意傾倒建筑垃圾的行為。四是修訂了《xx市城市景觀照明管理規(guī)定》，明確了景觀照明設施的建設范圍，對新建建筑的景觀照明設施要求做到與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，全市景觀照明水平逐年提高。五是根據(jù)市委、市政府辦公廳關于戶外廣告管理的有關要求，正在對《xx市戶外廣告設置管理辦法》進行修訂，目前已經(jīng)完成了初稿。六是對規(guī)范性文件進行了重新修訂和梳理，目前共保留規(guī)范性文件27件。

（五）監(jiān)督形式多樣，隊伍管理更加規(guī)范。一是接受市民監(jiān)督。向全社會公開了城管“110”投訴電話（821xxxx），不分節(jié)假日實行24小時值班，詳細記錄投訴事項及辦理結(jié)果，定期組織專人對受理事項綜合分析，為黨組、領導決策提供參考；積極開展“城管局長與市民面對面”等活動，組織局領導、各處（室、大隊）負責人現(xiàn)場受理群眾意見、建議和投訴，現(xiàn)場答復、解決群眾提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面存在的問題，現(xiàn)場無法解決的，事后必須完成督辦落實，將辦理結(jié)果向本人反饋。二是接受媒體監(jiān)督。加強與媒體的溝通，自覺接受媒體監(jiān)督，各處（室、大隊）制作了記錄媒體反映問題的剪貼本，認真收集媒體反映的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題，并根據(jù)職責分工對媒體反映的問題逐項督導整改。三是接受人大代表、政協(xié)委員對城市管理工作的監(jiān)督。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案和提案，對人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議，組織專人進行研究，吸收借鑒，對反映的問題認真整改落實。每年邀請人大代表、政協(xié)委員檢查指導城市管理工作，面對面反饋議案、提案辦理結(jié)果，聽取代表和委員的意見建議。四是加強城管執(zhí)法隊伍管理。修訂下發(fā)了《行政執(zhí)法責任制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法督查制度》和《行政執(zhí)法局錯案責任追究制度》四項制度；明確了城管執(zhí)法人員崗位責任，對城管行政執(zhí)法工作實行量化考核，強化執(zhí)法人員的責任意識；結(jié)合群眾路線教育實踐活動，開展了“文明執(zhí)法、服務群眾”主題實踐活動，加強作風紀律整頓，提高服務水平；加大督查力度，通過內(nèi)部自查、入戶走訪、問卷調(diào)查等形式，查找城管人員在許可、收費和執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的問題，有效預防和化解各類違規(guī)違紀苗頭，杜絕了重大違法違紀行為的發(fā)生。

二、存在的主要問題

（一）受立法權(quán)限制約，城管法規(guī)規(guī)章還存在操作性不強的問題，如對流動攤點、違法法運輸建筑垃圾和生活垃圾車輛的管理，由于其流動的特點，城管部門在執(zhí)法過程中，一方面很難確定當事人準確信息，另一方面缺乏相應的強制措施，存在“執(zhí)法難”的問題。

（二）個別城管法規(guī)規(guī)章落實還不夠到位，如隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、寵物糞便影響環(huán)境衛(wèi)生等問題，違法情況比較普遍，執(zhí)法難度大，城管法規(guī)規(guī)章沒有得到有效落實。

（三）普法教育及宣傳隊伍力量薄弱，組織集中學習時照本宣科較多，深入淺出地分析講解較少；開展普法宣傳時，使用傳統(tǒng)方式多，運用新媒體等現(xiàn)代通信技術較少，學習教育和宣傳手段還不夠豐富。

三、下一步重點工作

農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)篇三

一、農(nóng)村垃圾治理和垃圾分類工作現(xiàn)狀

二是無機垃圾，主要包括廢棄磚瓦等建渣；

三是塑料垃圾，主要包括各類食品包裝袋、破舊塑料膜等；

四是有毒有害垃圾，主要包括農(nóng)藥瓶（袋）、廢舊電池、舊燈管燈泡等。大多數(shù)百姓更傾向于繼承傳統(tǒng)的生活方式，對于環(huán)境保護與環(huán)境污染的認知不夠，在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期間對生活垃圾的處理機制和處理設施并不完善，大部分農(nóng)村地區(qū)，大量生活垃圾被亂丟、亂堆現(xiàn)象還不同程度存在。

（二）農(nóng)村生活垃圾收運處理模式。我縣農(nóng)村生活垃圾的處理模式為各鎮(zhèn)負責制，緊臨城區(qū)或交通要道沿線農(nóng)村的生活垃圾采取統(tǒng)一收集，集中轉(zhuǎn)運至縣城垃圾王公司集中處理，大多數(shù)偏遠的村則采取集中焚燒和填埋方式進行處理。目前我縣已建成1個農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運設施，正在實施6個村垃圾轉(zhuǎn)運項目，項目總投資960萬元，計劃年內(nèi)全部竣工。全部投入使用后可為下一步推行“戶分、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、縣處理”四級垃圾分類處理模式奠定打下良好基礎。

（三）垃圾分類工作。按照州政府關于開展生活垃圾分類和處置工作的要求部署，我縣已啟動生活垃圾分類和處置工作，并擬定《生活垃圾分類和處置實施方案》，該《方案》已書面征求各鎮(zhèn)、各部門意見建議反饋，目前正在就反饋意見做再次修改，預計十月中旬將印發(fā)全縣實施。

二、存在的主要問題

(一)群眾主動參與的積極性還有待提高。群眾參與農(nóng)村垃圾治理的主動性不夠，群眾生產(chǎn)生活垃圾胡亂堆放、亂丟亂棄現(xiàn)象還較為普遍。

（二）農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費投入不足。從經(jīng)費需求上看，農(nóng)村垃圾治理開支主要包括保潔員工資、垃圾清運、垃圾處理、基礎設施建設及維護幾個方面的費用，就目前情況來看投入還有待增加。已建成的垃圾收運設施的運行和維護責任單位不明以及無固定維護資金來源造成后期管護困難較大。

(二)垃圾處理方式簡單。主要采取焚燒和填埋方式，因各鎮(zhèn)財力不足，往往注重對緊挨縣城及交通要道沿線村的垃圾進行集中轉(zhuǎn)運處理，對比較偏遠的村則難以顧及。集中整治使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有很大改觀，但停留于表面，只是看上去“很整潔”，實則將污染物轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、隱匿，治標未治本。從以前的單一的固態(tài)廢棄物污染，變?yōu)楝F(xiàn)在固態(tài)廢棄物在土壤中富集、對水體和大氣形成交叉污染的局面。

三、

建立對環(huán)境衛(wèi)生文明戶的獎勵機制，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用。

(二)解決資金制約瓶頸。資金問題是制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的瓶頸，關系到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗，積極抓住當前人居環(huán)境質(zhì)量提升工作的重大機遇，意義深遠。加大投入力度，建立垃圾治理經(jīng)費保障機制。一要將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費列入財政預算，逐年增加對農(nóng)村環(huán)境保護的財政投入和技術扶持，用于保障建立穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊伍，形成垃圾清運和處理的工作網(wǎng)絡，或者采取以政府購買服務的方式，將垃圾清運處理服務外包給有資質(zhì)、專業(yè)性的社會組織，按照一定的標準進行評估后支付服務費用。二要制定有利于資源綜合利用的優(yōu)惠政策，可對從事廢舊回收的企業(yè)和個人給予適當獎勵，促進農(nóng)村再生資源的合理利用，促進農(nóng)村垃圾的減量化、資源化和無害化。

(三)科學規(guī)劃抓長遠。農(nóng)村垃圾治理是一項系統(tǒng)工程和程序化的工作，黨委政府的重視和組織領導是前提，提高干部群眾環(huán)境衛(wèi)生意識是基礎，垃圾清運是中間環(huán)節(jié)，最終的腳落點是如何處理好垃圾的問題，用簡單的方法進行焚燒或填埋有隱患。在當前的人居環(huán)境提升中，我們正在計劃投入資金建設更大規(guī)模、處理能力更大的垃圾處理廠，最大限度減少垃圾處理對土壤、水源和大氣的污染，推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

(四)嚴格督查重落實。結(jié)合人居環(huán)境整治工作，完善農(nóng)村生活垃圾治理考評機制。一要制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考評辦法，形成考核體系，將農(nóng)村垃圾治理情況，納入各村目標責任制考核范圍，對工作不力的，實行“一票否決”。二要成立相應的領導管理機構(gòu)，專門負責該項工作的組織、協(xié)調(diào)，把環(huán)境衛(wèi)生治理工作納入重要議事日程和工作目標。構(gòu)建鎮(zhèn)、村一體的環(huán)衛(wèi)管理體制，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡。三要對各鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，并責令限期整改。

農(nóng)村生活垃圾治理自查工作報告

農(nóng)村生活垃圾分類匯報材料

農(nóng)村生活垃圾分類工作總結(jié)

農(nóng)村生活垃圾治理匯報材料

農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)篇四

同志們：這次全市民政工作會議的主要任務是，認真回顧總結(jié)的民政工作，研究部署民政工作任務。會上，已將《全市民政工作20工作總結(jié)和20工作意見》、《全市社會福利事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》和《全市社區(qū)服務業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》印發(fā)給大家，希望大家在工作中有所遵循。下面，根據(jù)市局研究的意見,我講四個問題。

范文搜網(wǎng)-年，是全市民政事業(yè)戰(zhàn)略機遇期的重要一年。在即將過去的一年里，全市民政系統(tǒng)干部職工繼承和發(fā)揚“滿意在民政”活動開展以來形成的好作風、好思路和好做法，以“能力建設年”活動為抓手，扎實開展先進性教育活動，各項民政工作都取得了長足的發(fā)展。

――2005年，是全市各級民政部門發(fā)展意識不斷增強，開拓創(chuàng)新能力進一步提高的一年。全市民政系統(tǒng)高揚創(chuàng)新發(fā)展大旗，不斷創(chuàng)新民政理論、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法，可以說，創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為全市民政系統(tǒng)的共識，也正在成為全市民政事業(yè)科學發(fā)展的重要動力。轉(zhuǎn)變審批理念，民政部門負責的審批服務實行了一次性告知制、首辦責任制和ab角工作制度；成立了專家咨詢委員會和濟南社會工作協(xié)會，民政工作的開放度和參與度進一步增強；組織開展了調(diào)查研究月暨“和諧社區(qū)”專題調(diào)研活動，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀調(diào)研成果；舉辦了民政部門爭做構(gòu)建和諧社會主力軍理論研討會，我局的觀點得到專家學者的充分認可；提高了最低生活保障標準，以最低生活保障制度為基礎，醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助為配套的城鄉(xiāng)社會救助體系在全市已基本建立；探索了社區(qū)管理新模式，在市中區(qū)進行了“社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站”三元化社區(qū)管理體制改革試點；拓展了烈士褒揚工作思路，大力發(fā)展紅色旅游，濟南革命烈士陵園（濟南戰(zhàn)役紀念館）被確定為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，濟南戰(zhàn)役紀念館同時入選山東紅色旅游精品線路。

――2005年，是全市各級民政部門法制意識不斷增強，依法行政能力進一步提高的一年。認真貫徹《行政許可法》，清理民政審批項目，組織了民政政策法律法規(guī)知識測試，開展了一系列普法宣傳教育，依法行政、高效便民的辦事理念在民政系統(tǒng)逐漸樹立；加大專項執(zhí)法工作力度，依法注銷和取締了不合法社團和民辦非企業(yè)單位，深入開展優(yōu)秀社團評選活動和民辦非企業(yè)單位誠信建設活動，各類民間組織健康有序發(fā)展；嚴格婚姻和收養(yǎng)登記工作，加強婚姻登記處規(guī)范化建設，理順棄嬰棄兒管理渠道，事實收養(yǎng)子女“落戶難”問題得到妥善解決；適應省會城市現(xiàn)代化建設和農(nóng)村綜合配套改革，嚴格履行區(qū)劃調(diào)整和地名命名登記制度，4個縣（市）區(qū)的72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)整合并為55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并完成了高校新區(qū)、東部城區(qū)等重點工程的地名規(guī)劃和命名工作。

――2005年，是全市各級民政部門整合意識不斷增強，協(xié)調(diào)配合能力進一步提高的.一年。民政工作涉及面廣，開展一項工作往往需要協(xié)調(diào)多個部門，需要動員各方面的力量。2005年，各級民政部門堅持從全局出發(fā)，著眼于黨委政府工作大局，著眼于人民群眾根本利益，牢固樹立“大民政”觀念，整合資源，工作開展得有聲有色。夯實和諧社會基礎，在全市啟動“和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作，各級各部門的任務和職責進一步明確，并提高了社區(qū)居委會專職工作者的補貼標準；以爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為目標，啟動“軍民共建和諧社區(qū)”活動，軍地雙方互辦實事，廣泛開展以“送科技、送醫(yī)療、送文化”為主要內(nèi)容的“三下鄉(xiāng)”活動和形式多樣的志愿服務活動，組織各級各部門走訪慰問中俄聯(lián)合軍事演習部隊，軍政、軍民關系得到進一步鞏固；積極協(xié)調(diào)財政、監(jiān)察、勞動、人事等部門，繼續(xù)推行退役士兵安置檔案考核、文化考試辦法，舉辦城鎮(zhèn)退役士兵安置雙向選擇洽談會，全市退役士兵上崗率和自謀職業(yè)率明顯提高；圓滿完成村委會換屆選舉工作，新一屆村委會班子整體素質(zhì)明顯提高，為建設社會主義新農(nóng)村奠定了堅實基礎。

農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)篇五

一、強化責任意識成立自查工作組 1.由主管副局長任組長，監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、以及相關科室負責人任組員。

2.組織工作組對《2018—2020 年省農(nóng)村生活垃圾治理工作考核驗收方案》進行學習研討。

二、自查范圍 1.全縣 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境情況。

2.全縣域內(nèi)工業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)排污以及工業(yè)垃圾處理情況。

三、

重點對 2018 年-2020 年度，轄區(qū)內(nèi)粉煤灰、污泥以及脫

硫、除塵產(chǎn)生的固體廢棄物等綜合利用及處置情況進行排查摸底。對堆存的一般工業(yè)固體廢物進行核查，對產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)環(huán)評文件審批，符合環(huán)保要求的貯存場所或設施，安全分類存放，設立標志標識等進行檢查。以城鎮(zhèn)周邊、城鄉(xiāng)接合部、遠離村莊的邊溝坑塘，工礦廢棄場地、非正規(guī)垃圾堆放點等為重點點位。垃圾及污水處理、危險廢物處置等為重點行業(yè)。

對產(chǎn)生固體廢物的眾合生物質(zhì)能熱電有限公司、縣榮祥熱力公司兩家企業(yè)進行檢查，這兩家企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全，已經(jīng)完成了環(huán)境影響評價和“三同時”驗收，排污許可證齊全，符合環(huán)保要求。按環(huán)保要求對產(chǎn)生的固體廢物進行收集、儲存和處置。簽定了《鍋爐草木灰、渣銷售合同》，每次轉(zhuǎn)移都做出入庫臺帳，做到出入有憑證。

四、自查結(jié)果 1.切實改善了環(huán)境質(zhì)量，到 2020 年，全縣工業(yè)固體廢物處置、綜合利用達到 100%。

2.有效管控工業(yè)固體廢物進入農(nóng)村的環(huán)境風險，確保了固體廢物得到安全規(guī)范處置，讓老百姓吃得放心，住得安心。

五、存在的不足及改正措施（一）存在的不足 1.對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移農(nóng)村產(chǎn)生危害的重要性和長期性認識不足。措施不力。

2.對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移農(nóng)村的監(jiān)管職責落實不到位，監(jiān)管能力不足，部門間的協(xié)調(diào)配合沒有形成合力。對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移農(nóng)村的管理制度不完善，缺乏統(tǒng)一的管理。

3.農(nóng)村工業(yè)固體廢物綜合利用不夠，政府及相關部門還沒有出臺扶持綜合利用工業(yè)固體廢物的相關優(yōu)惠政策，缺乏激勵機制。

（二）改正措施 1.加大宣傳力度，強化責任擔當，思想上提高農(nóng)村人居環(huán)境這項工作的重要性。

2.提高學習能力和水平,加強與相關部門、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合。

六、下一步打算 1.加強源頭管控，積極推進工業(yè)固體廢物減量化、資源化、無害化處置。

2.提高固體廢物的監(jiān)管能力和水平,加強與公安、交通、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的協(xié)調(diào)配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治。對涉嫌環(huán)境刑事犯罪的，將及時移交公安部門依法處理，全方位推進農(nóng)村固體廢物污染防治工作。

體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，進一步提高企業(yè)的環(huán)保意識，增強環(huán)境安全的自覺性和責任感，提高固體廢物污染防治的重要性、艱巨性和緊迫性，切實加強固體廢物污染防治工作。

農(nóng)村生活垃圾治理和分類工作報告

農(nóng)村生活垃圾治理匯報材料

農(nóng)村生活垃圾分類匯報材料

農(nóng)村生活垃圾分類工作總結(jié)

農(nóng)村生活污水治理實施方案

農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)篇六

_村黨總支在_鄉(xiāng)黨委的領導下，嚴格按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，努力完成了20_年上半年黨建工作的全部規(guī)定動作，現(xiàn)將上半年黨建工作開展情況進行總結(jié)。

按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，抓好制定整改落實

方案

學習活動結(jié)束后，及時做好總結(jié)工作，組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評，結(jié)合開展“雙培雙帶”、無職黨員“設崗定責”、流動黨員“雙向帶動”、黨內(nèi)溫暖工程等進行了承諾和評議。

認真堅持“三會一課”制度，制定黨組織年度工作計劃，為抓好工作計劃具體落實，明確了村兩委分工，扎實開展“黨員活動日”活動，組織黨員認真開展“5+2”載體活動，將活動開展情況進行半年評議，利用電視上網(wǎng)開展黨員教育和雙技培訓。嚴格按照“4+2”工作法，經(jīng)黨員議事會審議通過，依法選舉產(chǎn)生村廉勤委員會。

20_年上半年我村黨總支共有3名預備黨員轉(zhuǎn)正，票決吸收2名預備黨員，申請入黨人員5名，其中2名被確定為入黨積極分子，黨費按時上交組織辦。

1、圍繞“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員”的主題，成立了_村創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導組，并制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動

方案

2、隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立_周年活動，總支書記上黨課，新老黨員重溫入黨誓詞，回顧革命歷史，使廣大黨員受到了深刻的教育。

以上是20_年上半年_村黨總支工作的全面開展情況，雖然取得了一定的成績，但離鄉(xiāng)黨委的嚴格要求還相差甚遠，為此下半年將在完成后期工作的同時在原有的基礎上進行補差補缺。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實開展，加強學習，不斷提高黨員的素質(zhì)，要求每名黨員做到“五帶頭”，力爭黨建工作上臺階，做到“五個好”。

農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)篇七

今年8月，省政協(xié)召開“推進社會主義新農(nóng)村建設”資政會，為解決新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的問題提建設性意見。省政協(xié)有關參加單位、專委會、界別和政協(xié)委員圍繞新農(nóng)村建設進行深入調(diào)研，各抒己見，圍繞新農(nóng)村建設中一些趨勢性問題認真研討。

一是農(nóng)村生活污染不斷加劇。持續(xù)增加的農(nóng)村生活垃圾，大部分未經(jīng)處理就隨意傾倒排放，日積月累，垃圾越堆越多。

二是農(nóng)業(yè)面源污染不容忽視。當前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥有效利用率僅為30%左右，絕大部分經(jīng)多種途徑進入空氣、土壤和水體。

三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重，已成為農(nóng)村環(huán)境惡化的重要污染源。

四是農(nóng)村工礦污染問題凸顯，一些高耗能、高污染企業(yè)正向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重危害。五是農(nóng)村飲用水安全難以保障，全省仍有一千多萬農(nóng)村人口面臨飲用水環(huán)境安全問題。

1、將農(nóng)村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農(nóng)村建設和中央強力推進農(nóng)村環(huán)保工作為契機，進一步重視抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農(nóng)村人居環(huán)境。

2、應堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。要加快我省農(nóng)村環(huán)保地方立法進程，制定和完善畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)村生活污染防治等法律法規(guī)及相關標準、技術規(guī)范和管理規(guī)章。

目前我省新農(nóng)村建設正在有序推進，星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食豐產(chǎn)科技工程、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等政策和項目發(fā)揮了重要作用,但在項目實施過程中，支農(nóng)項目的科學性和實效性應引起高度重視。

少數(shù)項目在具體設計和實施過程中，缺乏科學性和合理性，一味強調(diào)建設規(guī)模，縮短實施年限，超出現(xiàn)實條件和能力，使得少數(shù)項目組織實施的時間過短、規(guī)模過大、任務過重，難以真正落實到位。譬如示范區(qū)建設，一般現(xiàn)在設計的項目年限均在2年左右，有的僅僅1年時間，在短短的一年內(nèi)，要達到很大的規(guī)模，又要實現(xiàn)高產(chǎn)創(chuàng)建的目標，難度太大。項目論證不充分。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)項目在實施過程中全靠政府推動，農(nóng)民積極性不高，參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中，在推廣秸稈腐熟劑產(chǎn)品時，政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發(fā)給各個項目縣應用，可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長，不切實際，農(nóng)民不接受，從而造成項目資金浪費，沒有起到應有的效果。

農(nóng)業(yè)項目計劃的科學性和合理性是實現(xiàn)項目實效性的前提，項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議，在項目設計方面，應追求項目科學性、實效性的統(tǒng)一，改變目前重財務分析，輕經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的做法，將經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的指標和方法納入設計范疇；在項目論證分析方面，應堅持實事求是、因地制宜。

農(nóng)村清潔工程工作總結(jié)篇八

鎮(zhèn)有22個行政村1個社區(qū)，總?cè)丝?.2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6.1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會主義新農(nóng)村建設和黨的各項重大決策在農(nóng)村的貫徹落實。

一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀

1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟現(xiàn)狀差

這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經(jīng)濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農(nóng)活和家務,他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。

2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔憂

人老了，病痛自然多。盡管實行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病，他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴重影響身體健康。

3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬

“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。

有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設，活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機都沒有。

有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個兒子都出去打工，放下兩個孫子在家讀小學，要管吃、管住、管監(jiān)護，教育孫子不但責任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭氣，時不時還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。

二、當前“空巢老人”產(chǎn)生的原因

1、經(jīng)濟環(huán)境差造成空巢老人

由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴大，物價持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。

2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人

20世紀七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)模縮小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。

3、家庭原因造成空巢老人

一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負擔，而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。

4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習慣難以改變

一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享?！?。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住?？傊?對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進城務工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。

三、對改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議

農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關系到廣大老年人能否安享晚年，而且關系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面建設小康社會，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，積極應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實際出發(fā)，立足當前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。

1、進一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題

家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟和減少農(nóng)村的富裕勞動力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長，政府可以在調(diào)查、研究的基礎上，引導農(nóng)村青壯年引進產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。

2、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系

社會化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務工并不能帶來良好的經(jīng)濟援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風險和不可預見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)

協(xié)議書

3、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡建設

現(xiàn)階段，村級老年人協(xié)會建設不足40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡建設滯后，嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鎮(zhèn)村兩級老齡工作網(wǎng)絡建設，積極應對老齡化，各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程，為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時，加強農(nóng)村精神文明建設投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。

4、進一步開展“敬老志愿者”活動

調(diào)動各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志愿者”服務活動，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時，鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務。

5、進一步加強宣傳，營造尊老敬老氛圍

家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導敬老養(yǎng)老之風,弘揚傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進,譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。此外,要在各中、小學中開展孝敬主題教育活動,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。

空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。希望全社會共同行動起來，為讓空巢老人和所有老年人有一個幸福的晚年生活而共同努力。

隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

一、調(diào)查對象與方法

1. 調(diào)查對象：

本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。

2. 調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

二、基本情況

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2019年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計， 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。

三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動

子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。

(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)

隨著大量子女外出務工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

四、解決留守老人問題的建議

(一)政策方面

政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

(二) 進一步完善社會保障制，政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

(三)經(jīng)濟供養(yǎng)

1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。

2. 增強子女支付養(yǎng)老費用的能力

“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

(四)生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

(五)精神慰藉

經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。

1. 當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構(gòu)專門為留守老人服務，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，希望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，應該多抽些時間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。

2. 還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。

(六)安全知識

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。

結(jié)束語：

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

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