每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧
綠化工作匯報篇一
創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，一舉拿下國家園林城市牌子。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實加強對整個創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開指揮部成員會議，了解進(jìn)度，掌握動態(tài)，對暴露出來的問題要解剖原因，并及時協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任，自覺擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署創(chuàng)建工作，親自檢查落實情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實負(fù)起責(zé)任，沉下身子抓落實。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來抓檢查督促。同時，圍繞下達(dá)的任務(wù)，要層層分解，責(zé)任到人，并實行嚴(yán)格的檢查考核，把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎懲結(jié)合起來，真正做到有部署、有檢查、有考核，確保各項任務(wù)落到實處。
二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案，制定得很具體，我已經(jīng)同意了，希望你們抓好落實。總的就是要通過采取專訪、開設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開展綠化知識競賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求，反映進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，表揚先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強烈氛圍，再掀創(chuàng)建熱潮，形成人人廣泛參與的社會聯(lián)動局面。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費共需投入億元，為此，市財政要早作安排，對明確由財政支出的資金要列入明年預(yù)算，并根據(jù)各項綠化工程的進(jìn)展情況，及時拔付到位。各鎮(zhèn)級財政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計劃、早安排，壓其他經(jīng)費開支，保綠化建設(shè)投入。同時，我們要按照“誰綠化、誰所有，誰投入、誰收益”的方針，探索多元化投資機制，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經(jīng)濟林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵受益人投資。要動員有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個人投入，特別是園林式村莊建設(shè)過程中，家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時間十分緊迫，各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會議確定的創(chuàng)建任務(wù)，回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項準(zhǔn)備工作，落實好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設(shè)計、招標(biāo)等前期工作，力爭早日開工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限，倒排工作計劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，保證每項任務(wù)不脫計劃，確保提前完成創(chuàng)建的各項工作任務(wù)。
五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員，成立創(chuàng)建國家園林城市督查工作組，重點督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的，還要通過召開現(xiàn)場辦公會等形式現(xiàn)場剖析，進(jìn)行曝光。這里要明確，在正式考核驗收時，凡是失分的，市里要實行倒查，查找原因，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明情況，對確實負(fù)有主觀責(zé)任的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們，創(chuàng)建國家園林城市是一項造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)的精神，扎扎實實搞好創(chuàng)建國家園林城市活動，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會議結(jié)束后，各級各部門要立即行動起來，利用今冬明春的有利時節(jié)，雷厲風(fēng)行抓落實，堅決完成各項創(chuàng)建任務(wù)，確保如期實現(xiàn)我市創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)。
綠化工作匯報篇二
保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)家園，讓我們一起行動，共創(chuàng)綠色生態(tài)城市，共享低碳環(huán)保生活!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，一舉拿下國家園林城市牌子。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實加強對整個創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開指揮部成員會議，了解進(jìn)度，掌握動態(tài)，對暴露出來的問題要解剖原因，并及時協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任，自覺擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署創(chuàng)建工作，親自檢查落實情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實負(fù)起責(zé)任，沉下身子抓落實。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來抓檢查督促。同時，圍繞下達(dá)的任務(wù)，要層層分解，責(zé)任到人，并實行嚴(yán)格的檢查考核，把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎懲結(jié)合起來，真正做到有部署、有檢查、有考核，確保各項任務(wù)落到實處。
二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案，制定得很具體，我已經(jīng)同意了，希望你們抓好落實?？偟木褪且ㄟ^采取專訪、開設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開展綠化知識競賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求，反映進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，表揚先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強烈氛圍，再掀創(chuàng)建熱潮，形成人人廣泛參與的社會聯(lián)動局面。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費共需投入億元，為此，市財政要早作安排，對明確由財政支出的資金要列入明年預(yù)算，并根據(jù)各項綠化工程的進(jìn)展情況，及時拔付到位。各鎮(zhèn)級財政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計劃、早安排，壓其他經(jīng)費開支，保綠化建設(shè)投入。同時，我們要按照“誰綠化、誰所有，誰投入、誰收益”的方針，探索多元化投資機制，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經(jīng)濟林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵受益人投資。要動員有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個人投入，特別是園林式村莊建設(shè)過程中，家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時間十分緊迫，各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會議確定的創(chuàng)建任務(wù)，回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項準(zhǔn)備工作，落實好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設(shè)計、招標(biāo)等前期工作，力爭早日開工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限，倒排
工作計劃
，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，保證每項任務(wù)不脫計劃，確保提前完成創(chuàng)建的各項工作任務(wù)。五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員，成立創(chuàng)建國家園林城市督查工作組，重點督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的，還要通過召開現(xiàn)場辦公會等形式現(xiàn)場剖析，進(jìn)行曝光。這里要明確，在正式考核驗收時，凡是失分的，市里要實行倒查，查找原因，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明情況，對確實負(fù)有主觀責(zé)任的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們，創(chuàng)建國家園林城市是一項造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)的精神，扎扎實實搞好創(chuàng)建國家園林城市活動，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會議結(jié)束后，各級各部門要立即行動起來，利用今冬明春的有利時節(jié)，雷厲風(fēng)行抓落實，堅決完成各項創(chuàng)建任務(wù)，確保如期實現(xiàn)我市創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)。
同志們：
關(guān)于今春植樹綠化工作，春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進(jìn)行了部署安排。在當(dāng)前各項工作都非常繁忙的情況下，在植樹節(jié)即將到來之際，省局又決定召開這次視頻會議，一方面充分說明了省局黨組對這項工作的高度重視，另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。
“落實植樹綠化規(guī)劃，完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實事之一。今春全局計劃植樹萬多株，其中防洪基建萬多株，補植萬株，更新萬多株，新植萬多株。今年全局計劃育苗畝，約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視，均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任、分工?！痢痢ⅰ痢辆謱ｉT下發(fā)傳真部署春季植樹工作，××、××局召開了專門會議進(jìn)行部署，其他市局也正在積極組織人員進(jìn)一步落實苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天，全局完成植樹萬多株，占計劃的;已挖樹坑近萬個。與計劃相差數(shù)量較大。當(dāng)前，各單位工作任務(wù)都很繁重，頭緒又多，加之今年春季的天氣情況，易于植樹的時間很有限。所以，算時間帳和任務(wù)帳，今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算?！痢辆值淖龇ǎ绕涫莿?chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進(jìn)招投標(biāo)制的做法，值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我代表省局就今春的植樹綠化工作再強調(diào)幾點意見：
一是要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。植樹綠化工作是落實“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對我們來講，不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項有效途徑，而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。因此，各級××部門務(wù)必高度重視，進(jìn)一步加強對植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的局面。各單位要進(jìn)一步強化措施，落實責(zé)任，認(rèn)真周密地進(jìn)行組織，有計劃、有步驟地開展工作，做到各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點單位，要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，保證植樹工作的順序進(jìn)行。植樹期間，省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進(jìn)行檢察和督促，以確保全面完成今年植樹任務(wù)。
二是要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理安排布局。《××防洪工程植樹綠化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局，各單位要按照“規(guī)劃”落實具體地點和植樹計劃，確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實施過程中，要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，進(jìn)行合理搭配，做到常綠樹種與落葉樹種的有機結(jié)合，環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合，以盡快形成人工造景與自然景觀，點、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一，原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種，所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險工、控導(dǎo)埽面植樹，布局要美觀，樹種選擇要合理，并預(yù)留出足夠的搶險道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi)，要結(jié)合工程實際，搞好綠化美化，達(dá)到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟，搞好環(huán)境美化?！痢?、××標(biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段，要結(jié)合城市綠化，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，選擇優(yōu)良樹種，搞好美化，為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。
已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落，要按照設(shè)計要求，加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度，確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。
另外，各單位要積極組織技術(shù)人員，根據(jù)省局《規(guī)劃》，結(jié)合工程實際，編制詳細(xì)的年度實施計劃，于月底前上報××。今后，每年一度的植樹綠化都要按照“實施計劃”進(jìn)行合理安排。
三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中，要嚴(yán)格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求，從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅持“大苗、大水、大肥”的原則，首先落實好苗源渠道，防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時內(nèi)未栽植的樹苗，栽植前必須先浸苗，以防止苗木存放時間過長而失水;第三，補植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木，以達(dá)到綠化樹木整齊劃一，增強工程的景觀效應(yīng);第四，春天降水偏少，氣溫回升快，樹株栽植完成后如不及時澆水，易由于失水而死亡。因此，各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到隨植隨澆，澆足澆透，樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水，以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決植樹中的技術(shù)難題。
四是要切實做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求，結(jié)合實際，盡快落實地點和苗木數(shù)量，確保完成年度育苗任務(wù)，以實現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。
五是要加強樹株的后期管護(hù)工作。栽樹容易護(hù)樹難，樹株的后期管理是一項長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動，加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度，增強沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護(hù)樹意識，為樹株的后期管護(hù)創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用，嚴(yán)格落實工程管理崗位責(zé)任制，加大沿堤巡查力度，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。
同時，做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進(jìn)度上報工作，各單位要指定專人負(fù)責(zé)對本單位的植樹進(jìn)度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗等，按省局要求及時上報。
同志們，植樹綠化工作季節(jié)性強，工作量大，環(huán)節(jié)多，稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時期，無法確保樹株成活率。因此，各單位一定要明確責(zé)任，落實措施，加大工作力度，早部署、早安排，確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。
謝謝大家!
同志們：
此次全旗小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)現(xiàn)場會，是旗委就小城鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實全市精神文明建設(shè)大會精神，總結(jié)交流小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)所取得的成績和經(jīng)驗，進(jìn)一步推動全旗小城鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，使精神文明建設(shè)真正為全旗的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，實現(xiàn)以精神文明建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟社會進(jìn)步的目標(biāo)。在今天的會議上，我們觀看了雙勝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)專題錄像片，實地參觀了雙勝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，聽取了雙勝鎮(zhèn)黨委在小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)方面的經(jīng)驗介紹，學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市精神文明建設(shè)大會主要會議精神。下面，就全旗小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的問題講幾點意見。
一、從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，進(jìn)一步提高對加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的重要性的認(rèn)識。
“三個代表”的重要思想，不僅從根本上回答了在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，建設(shè)一個怎樣的黨和怎樣建設(shè)的重大問題，而且充分體現(xiàn)和發(fā)展了鄧小平同志關(guān)于“兩手抓，兩手都要硬”的重要思想，是新時期兩個文明建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。
在農(nóng)村牧區(qū)，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，是貫徹和實踐江“三個代表”重要思想的重要任務(wù)之一。加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，可以改善投資環(huán)境，拉動經(jīng)濟增長，為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力創(chuàng)造有利條件;加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，通過創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，開展豐富多彩的活動，提高文化品味，以此來影響人、教育人、鼓舞人，為先進(jìn)文化的發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ);加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，從群眾認(rèn)可的事情抓起，使群眾在建設(shè)中受益，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益。因此我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的重要性，增強加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐的緊迫感和責(zé)任感。
黨的xx屆三中全會《決定》指出：“發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略”。小城鎮(zhèn)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，它一頭連接農(nóng)村牧區(qū)，一頭連接大中城市，既是農(nóng)村牧區(qū)一定區(qū)域政治經(jīng)濟文化與社會發(fā)展的中心，又是吸納接受大中城市輻射并傳導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)的樞紐。加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，是帶動農(nóng)村牧區(qū)兩個文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，是推進(jìn)經(jīng)濟市場化、鄉(xiāng)村城市化、城市現(xiàn)代化的必然要求和必由之路。
實踐證明，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，是解決現(xiàn)階段我國農(nóng)村牧區(qū)一系列深層次矛盾，緩解當(dāng)前國內(nèi)有效需求不足和農(nóng)畜產(chǎn)品階段性過剩狀況，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。為此，我們要用發(fā)展的眼光看問題，站在改革開放，加快發(fā)展的高度上來認(rèn)識加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步堅定發(fā)展小城鎮(zhèn)的信心和決心，下大力氣抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
多年來，旗委一直高度重視全旗小城鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)的發(fā)展，積極采取有效措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)，使全旗小城鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)的發(fā)展水平有了較快的提高，取得了一定的成績。到目前，全旗已有城關(guān)鎮(zhèn)一個，建制鎮(zhèn)6個，其中旗政府所在地天山鎮(zhèn)于20xx年被評為自治區(qū)四星級文明城鎮(zhèn);在建制鎮(zhèn)中，雙勝鎮(zhèn)已被評為自治區(qū)一星級文明鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，有力促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力的轉(zhuǎn)移和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的適度集中，促進(jìn)了全旗一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展，帶動了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的繁榮和興旺，使廣大農(nóng)牧民的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)得到了進(jìn)步提高?？梢哉f，小城鎮(zhèn)建設(shè)已成為全旗經(jīng)濟新的增長點。但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)相比，我旗的小城鎮(zhèn)建設(shè)還處于剛剛起步階段，從總體看水平還不高，各地區(qū)進(jìn)展也不平衡，層次參差不齊。在硬件建設(shè)上，存在著建制鎮(zhèn)的規(guī)模普遍偏小，規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，管理體制不配套，服務(wù)功能不完善等一系列問題。在軟件建設(shè)上，各地區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展的不夠扎實，未能收到預(yù)期效果。尤其是我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部對加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識不夠，在思想觀念和發(fā)展思路上存在著很大的局限性。認(rèn)為抓小城鎮(zhèn)建設(shè)是做表面文章，認(rèn)識不清發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系，看不到龍頭城鎮(zhèn)對加速農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的帶動作用。還有部分干部群眾小生產(chǎn)意識嚴(yán)重，安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取;市場經(jīng)濟意識淡薄，怕冒風(fēng)險，不敢競爭;等靠要思想嚴(yán)重，懶散悲觀，認(rèn)識不到小城鎮(zhèn)建設(shè)的光明前景。這些問題的存在，嚴(yán)重地制約和影響著全旗小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展，與城鄉(xiāng)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求很不適應(yīng)。為此，我們必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高對發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要性的認(rèn)識，同時要堅定信心，拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，把小城鎮(zhèn)建設(shè)工作作為當(dāng)前的一項重要工作抓緊抓好。
二、突出重點，注重實效，切實提高小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)整體水平
加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)必須服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，大力提高鎮(zhèn)區(qū)居民和進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)牧民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。這既是小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想，也是小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的根本任務(wù)。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)工作實際，在加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中重點抓好以下幾項工作。
(一)抓基礎(chǔ)建設(shè)，為小城鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。自治區(qū)黨委書記儲波指出：精神文明建設(shè)和和物質(zhì)文明建設(shè)一樣，都重在建設(shè)。精神文明建設(shè)除抓好思想道德建設(shè)、文化建設(shè)、民主法制建設(shè)外，也要抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓硬件建設(shè)，抓載體建設(shè)。只有抓好硬件建設(shè)、載體建設(shè)，搞好精神文明建設(shè)才有更加堅實的基礎(chǔ)和良好的條件。在精神文明建設(shè)過程中，一定要堅持重在建設(shè)的原則，積極探索精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)相結(jié)合的好形式、好辦法，把精神文明建設(shè)的內(nèi)容和形式很好地統(tǒng)一起來，下大力氣抓好硬件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市的功能，為開展精神文明建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。具體到我旗，首先要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提高小城鎮(zhèn)文明程度建設(shè)整潔優(yōu)美的環(huán)境，為促進(jìn)小城鎮(zhèn)兩文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展奠定硬件基礎(chǔ)。要抓住國家實施西部大開發(fā)和加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和改造，有計劃、有步驟地推進(jìn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套和服務(wù)功能，努力改變我旗小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的局面。目前，全旗各地區(qū)的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平都還很低，并且各地區(qū)發(fā)展不平衡，有的地區(qū)已經(jīng)開始著手進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，有的地區(qū)還尚無動作。這次在雙勝鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，目的就是啟發(fā)一下大家的思路，使全旗的小城鎮(zhèn)建設(shè)加快步伐。從現(xiàn)在起，各地區(qū)要加緊規(guī)劃，采取多種渠道、多種形式籌集資金，大力開展小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已經(jīng)行動起來的地區(qū)，要進(jìn)一步加大建設(shè)力度，加快發(fā)展步伐，完善配套服務(wù)功能;還沒有行動起來的地區(qū)，此次會議結(jié)束后，要盡快制定規(guī)劃，理清思路，搞好宣傳動員和起步工作。
今后，隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，對小城鎮(zhèn)功能和作用的要求會越來越高。小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定要著眼于未來，盡可能做到高起點、綜合配套、功能齊全。對小城鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)域建設(shè)，要統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)，注意整體效益的發(fā)揮，絕不能零敲碎打、顧此失彼。文化、教育、衛(wèi)生、住宅等社會公益事業(yè)的建設(shè)，也要與整個小城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)一致，做到同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展。在進(jìn)行小城鎮(zhèn)的各項建設(shè)中必須始終注意抓好小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治。今后我們要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的重要任務(wù)來抓，通過建章立制，實行門前“三包”，發(fā)展專業(yè)隊伍，采取經(jīng)濟制裁等手段，搞好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，努力改變我旗小城鎮(zhèn)的形象。
(二)抓居民教育，不斷提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。加強思想道德建設(shè)，是精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容，是培育“四有”新人的根本措施。在實際工作中，各地區(qū)要聯(lián)系本地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實際，有針對性地搞好思想教育活動。要深入開展“公民道德建設(shè)年”活動和“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、營造良好發(fā)展環(huán)境、建設(shè)美好家園”活動，倡導(dǎo)文明健康的社會風(fēng)尚;要廣泛深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要加強民主法制教育，綜合運用教育、行政、法律等手段，規(guī)范人們的行為。要加強對小城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民的科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神的教育，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村牧區(qū)的科技教育的中心和對廣大農(nóng)牧民進(jìn)行科技培訓(xùn)的基地。要注意培養(yǎng)廣大農(nóng)牧民群眾的市場意識和商品意識，引導(dǎo)農(nóng)牧民以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以調(diào)整產(chǎn)為結(jié)構(gòu)為手段，增強他們的致富本領(lǐng)。要普及與人們的日常生活密切相關(guān)的自然科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)健身和生老病死知識，引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、反對迷信，養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式。
(二)抓載體建設(shè)，努力搞好各種創(chuàng)建活動。要把開展創(chuàng)建星級文明鎮(zhèn)、文明蘇木鄉(xiāng)活動作為加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的有效載體，全面開展“星級文明城鎮(zhèn)競賽”活動。各地區(qū)要按照自治區(qū)下發(fā)的競賽要求切實搞好創(chuàng)建工作，結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)、文明街、文明單位、十星級文明小康戶評比等活動，在大力加強小城鎮(zhèn)基設(shè)施建設(shè)的同時，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要組織群眾開展健康向上，喜聞樂見、豐富多彩的文化體育活動，努力滿足人們休閑娛樂、強身健體、增長知識的需求。要注重發(fā)揮小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)對農(nóng)村牧區(qū)和廣大農(nóng)牧民群眾的輻射帶動作用，以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、文明的言行潛移默化影響教育群眾，引導(dǎo)他們改變陳舊的生活方式和思維方式，進(jìn)而自覺提高自身修養(yǎng)，做文明人、辦文明事。要不斷探索促進(jìn)精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動深入開展的有效形式，繼續(xù)搞好科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)的帶動作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要把開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動作為小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，努力提高“窗口”行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，特別是要加強直接為農(nóng)村牧區(qū)服務(wù)、為農(nóng)牧業(yè)服務(wù)、為農(nóng)牧民群眾服務(wù)的行業(yè)和部門的職業(yè)道德建設(shè)。要開展“創(chuàng)文明行業(yè)、樹行業(yè)新風(fēng)”活動和“機關(guān)建設(shè)年”活動，抓好執(zhí)法部門的廉政建設(shè)，繼續(xù)推行社會服務(wù)承諾制，實行政務(wù)公開，制定行業(yè)、崗位服務(wù)規(guī)范，完善各種便民措施，為不斷提升小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理水平服務(wù)。
三、進(jìn)一步加強對小城鎮(zhèn)精神明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
搞好小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，不僅關(guān)系到小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，而且關(guān)系到全旗兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展。加快小城鎮(zhèn)兩文明建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要不斷探索新形勢下加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的有效途徑和方法，切實加強對小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
各地區(qū)要把精神文明建設(shè)放在與物質(zhì)文明建設(shè)同等重要的位置，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施，建立和完善抓小城鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門齊抓共管的工作局面。黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，對小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的整體部署和事關(guān)全局的重大問題，要認(rèn)真研究解決。工會共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體組織，要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極組織和參與小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)。旗內(nèi)各新聞媒體要認(rèn)真搞好輿論宣傳工作，為小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、利益分配和人們的就業(yè)方式的日益多樣化，對小城鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)提出了新的更高的要求。我們要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，積極探索新形勢下搞好小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的途徑和方法。要認(rèn)真總結(jié)近年來各地加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的中積累的豐富的經(jīng)驗，推廣一批先進(jìn)典型，推動全旗小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的深入開展。
同志們，搞好小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。各地區(qū)、各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想和全旗改革發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，加強小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我旗兩個文明建設(shè)的新局面。
同志們：
省文明城市檢查剛剛結(jié)束，我們又將迎來國家園林城市測評驗收。月日，市委、市政府召開了全市創(chuàng)建國家園林城市迎檢動員大會，號召全市人民迅速行動起來，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好迎檢工作，一舉拿下國家園林城市這塊金字招牌。全區(qū)上下要積極響應(yīng)市委、市政府的號召，乘勢而上，再接再厲，迅速投入到創(chuàng)建國家園林城市的迎檢工作中去，確保以優(yōu)異的成績順利通過測評驗收，確保打贏“四城同創(chuàng)”的第二場硬仗。剛才，董鋒同志對做好迎檢工作進(jìn)行了全面部署，家單位作了很好的發(fā)言。希望大家迅速抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感。創(chuàng)建國家園林城市，建設(shè)美好生態(tài)家園，是全區(qū)人民群眾的根本利益所在，也是提升我區(qū)綜合競爭實力的客觀要求。創(chuàng)建國家園林城市工作開展以來，全區(qū)各級廣泛發(fā)動，人民群眾踴躍參與，在全區(qū)深入開展了植樹造林、建設(shè)綠色家園活動，全區(qū)綠地總量快速增加，綠化品位明顯提升，使今年成為我區(qū)綠化投入最多、綠量擴張最大的一年。到目前為止，我區(qū)自籌綠化投入萬元;新增綠地面積公頃，完成市下達(dá)任務(wù)的，其中公共綠地公頃、中心綠地公頃，分別完成市下達(dá)任務(wù)的、;新建園林式單位個、園林式居住區(qū)個;新增立體綠化萬平方米。全區(qū)各單位各部門為“創(chuàng)園”工作投入了大量精力，付出了辛勤的勞動，取得了顯著的成績。但是我們必須清醒地看到，對照國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我區(qū)的創(chuàng)建形勢仍不容樂觀，主要是創(chuàng)建的基礎(chǔ)較為薄弱，可供迎檢的路線資源相對不足，迎檢道路的園林綠化還有一定差距，全區(qū)上下參與創(chuàng)建的氛圍仍不夠濃厚。當(dāng)前距離建設(shè)部組織檢查驗收還有不到半個月的時間，能不能順利通過測評驗收，很大程度上取決于我們這十幾天的艱苦努力。全區(qū)各單位各部門一定要大力弘揚“學(xué)先進(jìn)、爭一流”精神，進(jìn)一步增強做好迎檢工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，迅速組織起來，積極行動起來，認(rèn)認(rèn)真真地把迎檢準(zhǔn)備工作做充分、做細(xì)致，扎扎實實地把創(chuàng)建國家園林城市這一塊功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程組織好、建設(shè)好，為提升我區(qū)的城市形象、加快城市現(xiàn)代化建設(shè)增添新的光彩。
第二，突出重點，狠抓關(guān)鍵，全力確保我區(qū)“創(chuàng)園”工作全面達(dá)標(biāo)。當(dāng)前迎檢工作最重要的任務(wù)，就是集中力量查漏補缺，有針對性地進(jìn)行重點整改，全力向創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)沖剌。全區(qū)各部門各單位要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，一著不讓地做好整改工作，圓滿完成各項“創(chuàng)建”目標(biāo)任務(wù)。
一要切實加大整改力度。從區(qū)創(chuàng)建辦反復(fù)檢查的結(jié)果看，盡管我區(qū)創(chuàng)建工作整體水平有了很大提高，但包括重點迎檢道路、居民社區(qū)和單位庭院以及軟件資料等方面仍然存在不少問題，不抓緊解決這些突出問題，創(chuàng)建工作很可能功虧一簣，大半年的努力很可能付諸東流。各責(zé)任單位要從現(xiàn)在做起，從自身做起，嚴(yán)格對照國家園林城市驗收標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)創(chuàng)建辦下發(fā)的整改要求，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)，努力把責(zé)任范圍的園林綠化、環(huán)境綜合整治、臺帳資料、宣傳造勢等工作做細(xì)做實做好，切實做到“硬件更硬，軟件不軟”，每項創(chuàng)建工作都能經(jīng)得起評比檢驗。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是落實整改工作第一責(zé)任人，要親自動手，現(xiàn)場督辦，一項一項地抓好落實，確保轄區(qū)和所屬單位高標(biāo)準(zhǔn)整改到位，確保在“創(chuàng)園”檢查驗收中不失分、得高分。
二要切實加大包掛力度。動員大會以后，區(qū)四套班子成員深入包掛點了解創(chuàng)建整改情況，分析問題，研究措施，積極協(xié)調(diào)解決包掛點創(chuàng)建工作存在的突出問題。各街道黨工委書記作為第一責(zé)任人，要加強對轄區(qū)單位綠化工作的協(xié)調(diào)、督促和落實，幫助轄區(qū)單位高分通過檢查驗收。凡是轄區(qū)單位在檢查驗收中失分的，要追究有關(guān)街道的責(zé)任。
三要切實加大督查力度。迎檢期間，區(qū)創(chuàng)建辦要從全區(qū)抽調(diào)精干人員組成聯(lián)合檢查組，分片負(fù)責(zé)，全天巡查，即查即報，全面掌握創(chuàng)建整改落實情況。對重點地段、重點單位和難點問題，要派專人盯緊盯牢，上門督促，現(xiàn)場剖析，動真碰硬，立查立改。各負(fù)責(zé)單位都要進(jìn)行全面細(xì)致的再排查，梳理一下責(zé)任是否已經(jīng)落實到人?回頭看看還有哪些漏洞?用心想想還有沒有可以改進(jìn)提高的地方?真正做到缺什么補什么，哪項不達(dá)標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)的主要精力就放到哪里，整改措施就跟到哪里，確保整改措施不落實不放過，整改效果不達(dá)標(biāo)不放過。
第三，強化配合，協(xié)同作戰(zhàn)，進(jìn)一步形成創(chuàng)建迎檢工作的強大合力。創(chuàng)建迎檢涉及面廣，工作量大，全區(qū)各級要大力弘揚在省文明城市創(chuàng)建迎檢工作中形成的協(xié)同作戰(zhàn)精神，心往一處想，勁往一處使，以百米沖刺的精神狀態(tài)，合力團(tuán)結(jié)拼搏，齊心協(xié)力迎檢。區(qū)創(chuàng)建辦和區(qū)綠委要充分發(fā)揮創(chuàng)建工作的牽頭作用，切實組織、協(xié)調(diào)和落實好全區(qū)的創(chuàng)建整改和迎檢工作。區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保以及宣傳等相關(guān)部門和單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，在創(chuàng)建的最緊要關(guān)頭發(fā)揮最大的主觀能動作用。區(qū)委宣傳部要組織有關(guān)部門和街道開展聲勢浩大的“創(chuàng)園”宣傳活動，宣傳“創(chuàng)園”工作的重大意義，宣傳創(chuàng)建工作的先進(jìn)典型，努力使創(chuàng)建活動家喻戶曉，成為全區(qū)人民的自覺行動。各街道和有關(guān)部門要繼續(xù)加強聯(lián)合協(xié)作，積極做好沿街店面的綠化美化，加大環(huán)境綜合整治力度，保持良好的市容市貌。區(qū)有關(guān)部門和迎檢重點單位要精心組織、周密安排，全面細(xì)致地做好迎檢線路和接待安排，確保將我區(qū)最豐碩的創(chuàng)建成果、最靚麗的城市形象和文明、熱情的精神風(fēng)貌展示出來，給專家組留下深刻的印象。
同志們，“創(chuàng)園”迎檢大考已近，整改工作刻不容緩。希望大家立刻行動起來，以加倍的熱情、加倍的努力，積極做好迎檢工作。我們相信，只要全區(qū)上下堅定信心，全力以赴，眾志成城，扎實苦干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市的奮斗目標(biāo)，就一定能夠奪取“四城同創(chuàng)”的一個又一個勝利，為建設(shè)徐州首善之區(qū)、加快全區(qū)“兩個率先”進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)!
加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，既是江東自身長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，更是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。這項工作任務(wù)重，要求高，各街道、部門一定要增強全局意識、責(zé)任意識和憂患意識，合心、合力、合拍，推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)各項工作落到實處。
(一)理順組織領(lǐng)導(dǎo)機制。強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是切實保證和推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及市區(qū)兩級政府職能部門、區(qū)部門和街道關(guān)系，面臨著拆遷、規(guī)劃等諸多困難，工作中需要協(xié)調(diào)解決的問題和矛盾很多，因此，必須健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成強大的工作合力。要對現(xiàn)有服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)加以適當(dāng)整合，在前階段實踐的基礎(chǔ)上理清關(guān)系，明確職責(zé)，統(tǒng)籌有力，推進(jìn)有序。要充分發(fā)揮區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，切實做好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大決策、組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重要問題。要加強部門和街道的組織協(xié)調(diào)，合理分工、明確職責(zé)，聚心聚力地推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。具體來說，部門要更多地承擔(dān)面上的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)集聚區(qū)的規(guī)劃編制、項目論證、重大項目的協(xié)調(diào)、主要問題和矛盾的協(xié)調(diào)以及年度計劃實施、評價監(jiān)督和考核;街道要更多地承擔(dān)前期工作，落實服務(wù)管理職能，負(fù)責(zé)集聚區(qū)區(qū)塊內(nèi)前期工作推進(jìn)、項目建設(shè)服務(wù)。各街道、部門要把推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作擺上重要的工作日程，抓緊落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的專門機構(gòu)和工作力量，保證各項工作部署的順利實施。
(二)完善政策協(xié)調(diào)機制。政策扶持是政府推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的必要舉措。講到底就是要堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。要在堅持市場化導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府推動引導(dǎo)和服務(wù)作用，通過政策引導(dǎo)和必要的政策扶持等形式，促進(jìn)各種社會資源和經(jīng)濟資源的合理流動，積極吸引民資、外資參與集聚區(qū)建設(shè)和功能培育，提升項目運作的質(zhì)量和水平。要整合政策體系，重點是銜接好近年來經(jīng)濟發(fā)展中出臺的發(fā)展服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟、對外招商、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面的扶持政策，形成有效激勵機制，建立起促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)功能，統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和其他區(qū)塊、其他業(yè)態(tài)發(fā)展，做到既要集中資源集中精力推進(jìn)重點，不斷加強政策的扶持力度和創(chuàng)新服務(wù)措施，以保證重點項目建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，又不忽視一般區(qū)塊的培育引導(dǎo)，處理好各方面利益關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(三)健全工作推進(jìn)機制。要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮街道的主體作用，加快做好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)過程中的基礎(chǔ)性工作。積極研究服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)的保障機制，建立健全工作的責(zé)任、考核、督查制度，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強化職責(zé)，落實任務(wù)，加強檢查，確保工作有序推進(jìn)。要建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作考核機制，完善考核體系，針對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的特點，科學(xué)設(shè)置內(nèi)容，增強考核的針對性、實效性和可操作性，通過考核獎懲，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動全區(qū)推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)工作的積極性和主動性。要建立激勵機制，積極研究有利于激發(fā)干勁、加快發(fā)展的獎勵政策，充分調(diào)動街道在推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性。要加強街道、部門間的協(xié)作，在處理一些難點問題上，加強職能互補，善于把復(fù)雜問題簡單化，努力提高工作效率與質(zhì)量。要建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作的例會制度，加強對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的跟蹤、監(jiān)測和研究，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的難點、熱點問題，開展工作交流和情況分析，形成市區(qū)上下聯(lián)動，街道、部門有效配合的良好工作格局。
同志們，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)既是市委、市政府對江東經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的客觀要求，也是我區(qū)貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略和深入實施“服務(wù)立區(qū)”戰(zhàn)略的主要抓手和重要載體。各街道、部門一定要解放思想、堅定信心，精心實施、密切配合，狠抓各項工作的落實，為切實提升中心城區(qū)發(fā)展水平，建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!
綠化工作匯報篇三
一、狠抓動物防疫工作，確?，F(xiàn)代畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展。
一是突出重點病種，抓好高致病禽流感，豬、牛口蹄疫，藍(lán)耳病、豬瘟，狂犬病、新城疫等重大動物疫病的強制免疫工作，應(yīng)免盡免，不留死角，建立有效的免疫屏障。全鄉(xiāng)全年豬瘟脾淋苗注8000頭，豬口蹄疫注射8000頭，?？谔阋?700頭，雞新城疫滴鼻16000余羽，藍(lán)耳病注射8000頭。
二是突出重點區(qū)域，重點防制疫情。在各村公路沿線抓好重大疫病防治工作的同時，對全鄉(xiāng)7個村進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。對動物進(jìn)行造冊登記、建檔，消毒，特別是對病死畜禽進(jìn)行無害化處理。
三是獸醫(yī)跟班作業(yè)，親自防疫注射。獸醫(yī)親自進(jìn)行登記造冊，具體負(fù)責(zé)防疫注射工作，社長監(jiān)督，堅持“五統(tǒng)一”，做到“五不漏”，確?！拔宓轿弧保鷮崒嶉_展好防疫注射工作。
四是加大對疫情監(jiān)測力度。站長親自負(fù)責(zé)，重點對轄區(qū)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、小區(qū)、肉市的監(jiān)管，消除疫情隱患。使監(jiān)測與免疫工作相結(jié)合，做到準(zhǔn)確監(jiān)測、及時上報、及時處置，有效控制疫情的傳播。
二、強化動物衛(wèi)生監(jiān)管工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是對我鄉(xiāng)調(diào)出的生豬、耕牛嚴(yán)格檢查耳標(biāo)，查證驗物，是否與免疫檔案相符。并逐頭實施臨床檢查，嚴(yán)防疫病輸出。全面完成非稅收入任務(wù)，無一例病害畜禽輸出。
二是加強對經(jīng)營者的培訓(xùn)，培訓(xùn)屠工、飼料經(jīng)營者20名，進(jìn)行法律法規(guī)宣傳講解，嚴(yán)格病死豬肉上市銷售，確保人民群眾吃上“放心肉”。
三是對生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶督促建卡立檔，重點病重的防制、消毒，對病死畜禽的無害化處理，督促防疫措施落到實處。對轄區(qū)養(yǎng)殖場的病死生豬進(jìn)行深埋、清理，建立無害化處理檔案。四是對轄區(qū)內(nèi)的獸藥飼料攤點進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查，嚴(yán)防“瘦肉精”在市場上銷售流通，獸藥gsp已達(dá)標(biāo)一個。
三、加強養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)戶養(yǎng)畜科技意識。
我們把科技培訓(xùn)列為一項重要任務(wù)來完成。要發(fā)展，科技培訓(xùn)是關(guān)鍵。我們邀請專家授課、現(xiàn)場講解、集中培訓(xùn)、院戶培訓(xùn)、發(fā)放資料等多種形式，共培訓(xùn)農(nóng)戶520/人次，發(fā)放培訓(xùn)材料1180余份。培訓(xùn)內(nèi)容除青貯飼料、飼養(yǎng)技術(shù)外，特別把防制牲畜傳染病知識列為重點，采取上門一家一戶，邊講解，邊防疫注射疫苗的方法，收到了較好的效果，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了養(yǎng)殖戶的畜牧科技意識。
四、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
通過政府支持、部門主導(dǎo)、信貸扶持，鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展以巴山土雞、黃羊、空山黃牛和生態(tài)豬為主的特色養(yǎng)殖，今年新發(fā)展養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場（牧場）25戶（其中牛存欄20頭以上2戶、豬存欄150頭以上3戶、羊存欄80只以上20戶），專合組織2家。全年實現(xiàn)生豬出欄3705頭，牛出欄481頭，家禽出欄113280羽，實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值800余萬元。
綠化工作匯報篇四
1.建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我鎮(zhèn)堅持健康第一的指導(dǎo)思想，對體育衛(wèi)生工作高度重視，成立了由中心學(xué)校校長任組長的體育衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校體育衛(wèi)生工作的規(guī)劃、管理和督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各學(xué)校的體育衛(wèi)生協(xié)調(diào)工作。
2.建立專項督導(dǎo)評估體制。為迎接市、縣中小學(xué)體育衛(wèi)生工作專項督導(dǎo)評估，制定了《體育衛(wèi)生工作實施方案》和《體育衛(wèi)生工作自評報告》，同時根據(jù)實施方案和自評報告做了大量的實際工作。
3.制定規(guī)劃。根據(jù)體育衛(wèi)生工作規(guī)劃，全鎮(zhèn)中小學(xué)制定各方面工作的學(xué)年或?qū)W期計劃，明確指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作重點、工作思路和方法，并根據(jù)計劃開展具體工作，圓滿完成了制定的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)定的各級目標(biāo)。
1.開足開好體育課程。各校認(rèn)真貫徹落實《學(xué)校體育工作條例》和《中小學(xué)體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》，開齊開好體育課時，認(rèn)真制定教學(xué)計劃、備課和研究教學(xué)方法，努力實現(xiàn)體育與健康教學(xué)的整體目標(biāo)。
2.開展一小時體育課外活動。學(xué)校每學(xué)期認(rèn)真制訂陽光體育活動計劃，對體育課外活動進(jìn)行總體安排，體育場地器材管理員合理規(guī)劃活動場地、提前調(diào)配和準(zhǔn)備器材，班主任和指導(dǎo)教師加強跟班管理和指導(dǎo)，體育課外活動內(nèi)容豐富、指導(dǎo)到位、安全有序、規(guī)范高效，從時間、質(zhì)量上確實保證了學(xué)生每天不少于1小時的體育鍛煉。
3.開展大課間體育活動。學(xué)校根據(jù)《田莊鎮(zhèn)大課間體育活動實施方案》確定活動內(nèi)容和組織方式，學(xué)校每天上午安排2530分鐘大課間體育活動。
4.建立學(xué)生陽光體育運動冬季長跑實施方案。
5.建立普及四球、四操、一拳實施方案。
6.認(rèn)真實施亞洲足球淄博展望青少年項目。
7.學(xué)校開展了班級之間的各類體育比賽，如春運會、以及豐富多彩的陽光體育競賽活動，為廣大學(xué)生提供了展示青春風(fēng)采的舞臺。運動競賽的組織，開創(chuàng)了人人有特長項目、班班有體育活動的局面。
1.師資配備：我鎮(zhèn)現(xiàn)有體育專職教師8名，本科以上學(xué)歷，兼職多名，平均每6個班一名體育教師;中學(xué)校醫(yī)室配備1名校醫(yī)，各校都配備了保健教師，基本達(dá)到了《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》的體育教師配備要求。
2.體育教師崗位培訓(xùn)：我鎮(zhèn)體育教師均按學(xué)校規(guī)定參加體育專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全體教師都能按規(guī)定完成學(xué)年繼續(xù)教育學(xué)時和學(xué)分。
3.場地與器材：加強對場地與器材的管理，做到專人專管理，合理利用。同時隨著辦學(xué)規(guī)模的擴大以及模塊選項教學(xué)的推行，體育場地和器材需求量不斷增加，我鎮(zhèn)積極籌集資金，合理規(guī)劃場地設(shè)施，購置常用器材，基本滿足體育教學(xué)、課余訓(xùn)練及運動競賽的需要。
4.食堂管理：我鎮(zhèn)中小學(xué)都是非寄宿制學(xué)校，只有中學(xué)一個教師食堂，教師食堂具有衛(wèi)生許可證，食堂工作人員定期體檢，均有健康證。經(jīng)常組織專人對食堂進(jìn)行定期檢查，出現(xiàn)問題能夠及時整改。
5.安全工作：
(3)加強對常見病、傳染病防治知識的宣傳，加強消毒、通風(fēng)等工作，將疾病預(yù)防和監(jiān)控放在重要位置。
1.建立體育考試制度：我鎮(zhèn)進(jìn)行新生入學(xué)體質(zhì)測試，并全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)測試和體育課考核，建立學(xué)生體育合格卡，并計入我校中學(xué)生檔案。
2.學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)測試：我鎮(zhèn)各校嚴(yán)格按照《學(xué)生體質(zhì)健康測試實施細(xì)則》要求，每學(xué)年組織一次測試和等級評定，并對測試數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，全面了解學(xué)生的體質(zhì)健康狀況。
3.組織學(xué)生視力狀況監(jiān)測：我鎮(zhèn)每學(xué)年對學(xué)生視力狀況進(jìn)行4次監(jiān)測，監(jiān)測率達(dá)到了100﹪。
4.建立新生入學(xué)體質(zhì)查驗制度：入學(xué)新生100﹪查驗預(yù)防接種證，實施新生入學(xué)體質(zhì)測試。對入學(xué)新生的.體質(zhì)健康進(jìn)行了全面測試，并將測試結(jié)果記錄學(xué)生檔案。
1.組織中小學(xué)實施新生入學(xué)體質(zhì)測試，每學(xué)年12月份前完成學(xué)生體質(zhì)健康測試工作，及時掌握學(xué)生體質(zhì)健康水平與發(fā)展變化情況。通過檢測，我鎮(zhèn)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格率均保持在90﹪以上，其中優(yōu)秀率超過了15﹪。
2.加強對學(xué)生的用眼衛(wèi)生指導(dǎo)，定期組織學(xué)生視力測試，保障學(xué)生視力健康發(fā)展。
每學(xué)年對學(xué)生視力狀況進(jìn)行4次監(jiān)測，確保監(jiān)測率達(dá)100﹪。將學(xué)生視力情況記入學(xué)生健康檔案，對視力不良學(xué)生加強指導(dǎo)，同時將學(xué)生視力情況通知家長。近三年來，中學(xué)視力不良率不超30.1%，視力正常69.9%，每年新增率不到2%。小學(xué)視力不良率14.77%，視力正常85.23%，每年新增率不到1.09%。
3.學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率97.82%，良好率79.9%優(yōu)秀率22.67%。
1.加強體育衛(wèi)生硬件建設(shè)。通過對比分析，我鎮(zhèn)體育衛(wèi)生設(shè)施器材配備基本達(dá)到國家配備標(biāo)準(zhǔn)。
2.狠抓工作作風(fēng)建設(shè)。雖然我鎮(zhèn)體育衛(wèi)生工作總體水平較好，但有的同志面對成績?nèi)菀鬃詽M，不思進(jìn)取。今后我們將繼續(xù)加強工作作風(fēng)建設(shè)，使體育衛(wèi)生工作人員提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、創(chuàng)新工作，全面提高我鎮(zhèn)體育衛(wèi)生工作水平。
3.把握大局，抓好工作細(xì)節(jié)。我們在工作實踐中，在把握住大局的同時，應(yīng)抓好工作細(xì)節(jié)，力求規(guī)范、細(xì)致。
4.查缺補漏，做好專項督導(dǎo)掃尾工作。
綠化工作匯報篇五
20xx年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ)，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù)，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為，切實履行好職責(zé)與使命，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo)，也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù)，進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局，推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平，進(jìn)一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
綠化工作匯報篇六
剛才，家松同志作了工作 報告 ，楊光同志講了很好的意見，紅林同志就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見，我都贊成。
近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下幾個方面：一是規(guī)劃意識明顯增強。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強。二是規(guī)劃工作有了長足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強。另外，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)一體。這個進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長時間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要。下面，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強調(diào)幾點意見。
第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務(wù)，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動發(fā)展。這就要求有比較強的規(guī)劃意識，有一個比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強調(diào)要增強各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護(hù)意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設(shè)計條件，否則這個工作就沒法進(jìn)行。可以這樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個重點鎮(zhèn)的主要 領(lǐng)導(dǎo) ，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。
第二，要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大常委會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個科學(xué)的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要 領(lǐng)導(dǎo) 同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機遇，你就要負(fù)起責(zé)任來，制定一個能指導(dǎo)今后若干年長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠(yuǎn)的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量。現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計市場非常繁榮，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計院忙不過來，要么就給你派一個沒有水平的人來，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計市場管理的角度講，對那種極不負(fù)責(zé)任簡單克隆造成損失的設(shè)計單位，要給予懲處，如市場禁入等。
第三，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對于確實成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴(yán)肅地對待它。這里有另外一個問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規(guī)劃編制都是在補課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時間準(zhǔn)備、編制，但受水平和時代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應(yīng)由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時，要加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個規(guī)矩，將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因為這項工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè)，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有及時處理，那么誰管這個事誰就失職。
第四，要落實好市委17號文件，切實加強規(guī)劃管理隊伍建設(shè)。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會議的部署認(rèn)真地抓好落實，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動學(xué)習(xí)的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點時間來，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會，把規(guī)劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強培訓(xùn)，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓(xùn)。
希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實現(xiàn)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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