總結(jié)是成長的一種方式，記錄下經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。寫作的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，我們需要用簡潔明了的語言來表達(dá)。我們收集了一些優(yōu)秀總結(jié)的例子，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁﹨⒖肌?/p>
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇一
同志們：
20xx年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅(jiān)，主動(dòng)作為，積極組織收入，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，努力保障民生支出，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，財(cái)稅收入穩(wěn)定增長，財(cái)稅管理持續(xù)加強(qiáng)，較好地發(fā)揮了支撐保障作用，取得的成績有目共睹、值得肯定。剛才，劉鵬同志全面總結(jié)了20xx年財(cái)稅工作，對(duì)20xx年財(cái)稅工作進(jìn)行了具體的安排部署，財(cái)政局、國稅局、地稅局三個(gè)單位圍繞做好20xx年的工作作了很好的發(fā)言，我完全同意。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講三個(gè)方面的問題：
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
客觀來講，盡管當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好，但是財(cái)稅形勢(shì)依然不容樂觀。一是保持財(cái)稅平穩(wěn)較快增長的難度加大。從全國形勢(shì)來看，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織，有效需求乏力和供給不足并存;從全省情況看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱消失，而新的支撐力量尚在形成之中，挑戰(zhàn)和壓力前所未有。從我市自身看，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，尤其是煤炭、建材、能源化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)占比高達(dá)近70%，國家加大去產(chǎn)能力度，短期內(nèi)必然對(duì)這些行業(yè)和我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的沖擊，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛更為劇烈。因此，在今年乃至今后的一段時(shí)間，保持財(cái)稅收入平穩(wěn)較快增長仍然面臨著不小的壓力。二是體制改革對(duì)稅收收入影響不斷加大。隨著“營改增”全面推進(jìn)，國稅、地稅征管體制將發(fā)生很大變化，對(duì)全市的稅收收入將產(chǎn)生更大的影響。這就迫切需要國、地稅部門認(rèn)真研究新問題，建立有效合作的新機(jī)制。要研究如何通過整合雙方資源，推進(jìn)信息共享，形成征管合力;如何通過強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)合，拓展服務(wù)領(lǐng)域，統(tǒng)一納稅方式;如何最大限度防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，確保稅收?qǐng)?zhí)法公平公正。三是保障各類剛性支出的任務(wù)更加繁重。當(dāng)前我市正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展黃金期，全市剛性需求旺盛，落實(shí)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生任務(wù)十分艱巨。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展，新的剛性支出將大量增加，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、保障性住房、扶貧開發(fā)等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強(qiáng)。如何處理好壯大收入和優(yōu)化支出的關(guān)系，保證每一分錢都花在刀刃上，需要財(cái)稅部門認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，開好局、起好步至關(guān)重要。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門，特別是財(cái)稅部門要正確分析研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，樹立大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全面完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全力做好20xx年度財(cái)稅工作。
(一)著力培育壯大財(cái)源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。支持巨龍生物、宏祥生物、夢(mèng)想食品等企業(yè)做大做強(qiáng)，加大對(duì)企業(yè)在固定資產(chǎn)投資、稅收貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新等方面的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，積極培育現(xiàn)代陶瓷、生物醫(yī)藥、機(jī)繡紡織、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)，加大項(xiàng)目的扶持力度，逐步建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，提升企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)的盈利水平，引領(lǐng)我市新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅收收入增加。二要提高招商引資的財(cái)稅效益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中兼顧社會(huì)與財(cái)稅效益，在考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、促進(jìn)就業(yè)等社會(huì)效益的同時(shí)，更加重視財(cái)政稅收的產(chǎn)出。在今后招商引資、項(xiàng)目落地及重大項(xiàng)目決策過程中，要建立多部門會(huì)商機(jī)制，對(duì)投資方的相關(guān)方案予以評(píng)估，避免出現(xiàn)只見項(xiàng)目落地不見稅收產(chǎn)出，在耗用大量土地、資源和人力等要素后，卻產(chǎn)出極少稅收的不匹配現(xiàn)象。三要支持七大園區(qū)加快建設(shè)。把七大園區(qū)作為培育壯大財(cái)源的主陣地，切實(shí)加大對(duì)各個(gè)園區(qū)的支持力度，逐步建立健全科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速向園區(qū)集中，不斷提高園區(qū)投資強(qiáng)度和項(xiàng)目入駐進(jìn)度，努力將七大園區(qū)打造成高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。四要全力爭取項(xiàng)目和資金。牢固樹立“對(duì)上爭取項(xiàng)目資金也是招商引資，也是增加財(cái)政收入”的理念，密切關(guān)注國家和省里投資政策新動(dòng)向，積極對(duì)上銜接、做好項(xiàng)目包裝，全力爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省里計(jì)劃“盤子”，進(jìn)一步放大上級(jí)扶持對(duì)補(bǔ)充財(cái)力和助推發(fā)展的疊加效應(yīng)。
(二)強(qiáng)化財(cái)稅收入征管，努力完成全年目標(biāo)。財(cái)稅部門要科學(xué)分析收入形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目稅收分析監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)納稅情況進(jìn)行評(píng)估核查，堵塞收入漏洞，彌補(bǔ)收入缺口。目前，我市已經(jīng)啟動(dòng)了信息化綜合治稅平臺(tái)建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底就可以建成投用。要充分運(yùn)用綜合治稅信息平臺(tái)，完善綜合治稅體系，運(yùn)用大數(shù)據(jù)的思維和技術(shù)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源管控，抓好薄弱環(huán)節(jié)稅收征管，加大零散稅收管理，防止跑冒漏，加快實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重稅收征管向稅源監(jiān)管和征收管理并重轉(zhuǎn)變，做到應(yīng)收盡收。要繼續(xù)深入開展財(cái)稅專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步完善征稅管理，細(xì)化考核指標(biāo)，層層分配，落實(shí)到征收單位、具體到稅種，確保任務(wù)進(jìn)度按時(shí)完成。要?jiǎng)?chuàng)新非稅收入征管模式，盤活各種政府性資產(chǎn)資源，加強(qiáng)國有資產(chǎn)、政府性基金的管理力度，加大土地出讓金征收力度，盤活財(cái)政資金，拓寬收入渠道，把該收的收上來，管起來，確保收入足額上繳國庫。要嚴(yán)格按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的目標(biāo)要求，強(qiáng)化征收措施，確保任務(wù)圓滿完成。
(三)保障支持重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。在確保支出上，要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，強(qiáng)化預(yù)算管理，發(fā)揮公共財(cái)政“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”職能，確保將有限的資金用到刀刃上。要牢固樹立民生優(yōu)先、民生為要、民生為本意識(shí)，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓人民群眾過上幸福美好的生活。要在統(tǒng)籌做好“三就三保”等民生工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)辦好市委、市政府確定的“十大民生工程”，提升群眾的就業(yè)能力、收入水平和幸福指數(shù)。要嚴(yán)格控制一般性支出、行政開支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)支出管理。要強(qiáng)化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，加大結(jié)轉(zhuǎn)資金使用力度。要加快預(yù)算支出進(jìn)度，對(duì)必須安排的支出，尤其是用于發(fā)展的生產(chǎn)性資金，盡量早安排、早下達(dá)、早見效。
(四)積極推進(jìn)財(cái)稅改革，激發(fā)財(cái)稅工作內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，提高依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰Γ纫芎糜煤谜摹板X袋子”，又要當(dāng)好人民的“鐵算盤”，提高財(cái)政資金使用效益。要深化預(yù)算制度改革，完善政府預(yù)算體系，實(shí)行公開透明的預(yù)算制度。要科學(xué)甄別政府債務(wù)，加強(qiáng)債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、規(guī)范新增債務(wù)、建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。要盤活存量，用好增量，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，確保資金安全，提高資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性、有效性。在改革方面，要結(jié)合我市的情況，加大對(duì)“二區(qū)三鎮(zhèn)”的扶持力度;改革創(chuàng)新稅收體制，做到稅收任務(wù)上級(jí)與本級(jí)脫鉤、稅收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫鉤，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收征收成本;認(rèn)真做好“財(cái)政”和“融資”兩本預(yù)算，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)算管理更加科學(xué)高效，爭取讓改革釋放出更多的紅利。要積極推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式(ppp)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資金更多投向供水、供暖、垃圾處理等公共領(lǐng)域。要擴(kuò)大“營改增”改革試點(diǎn)范圍，促進(jìn)企業(yè)增收減負(fù)，切實(shí)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)作配合，全面建立齊抓共管的工作機(jī)制。
財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的“試金石”。做好財(cái)稅工作，僅僅依靠財(cái)稅部門是不夠的，各級(jí)各部門必須共同努力，合力推進(jìn)。
(一)著力加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)稅工作事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要站在全局的高度抓好財(cái)稅工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取財(cái)稅工作匯報(bào)，指導(dǎo)解決財(cái)稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。財(cái)稅部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把組織收入作為首要任務(wù)，及時(shí)掌握財(cái)稅入庫情況、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，要針對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，尋找解決問題的有效辦法和措施，不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力。
(二)著力加強(qiáng)部門協(xié)作配合。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，財(cái)政、國稅、地稅等部門要強(qiáng)化協(xié)作，建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力抓收入的工作合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控，隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)，發(fā)揮好參謀助手作用;稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制，深入基層、深入企業(yè)、深入納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常入庫;市直有關(guān)部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，充分理解、支持配合財(cái)稅部門的工作，增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)，提升財(cái)稅收入水平。通過各單位密切配合，在全市形成稅政聯(lián)合、齊抓共管的良好氛圍，促進(jìn)財(cái)稅任務(wù)的圓滿完成。
(三)著力加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)稅系統(tǒng)干部要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理財(cái)治稅的能力。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，不斷完善納稅服務(wù)體系，拓展服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步簡化申報(bào)環(huán)節(jié)和申報(bào)材料，為納稅人提供便捷服務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)厲監(jiān)督，進(jìn)一步樹立財(cái)稅部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
同志們，做好財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、財(cái)稅部門按照市委、市政府的決策部署，正確分析形勢(shì)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，牢牢把握局勢(shì)，扎實(shí)抓好財(cái)政稅收各項(xiàng)工作，圓滿完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)生態(tài)汝州、智慧汝州、文明汝州、幸福汝州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇二
同志們：
春節(jié)后上班第四天，區(qū)委、區(qū)政府就召開全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議，說明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)稅工作的高度重視。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜個(gè)晚年，祝愿大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!這次全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議和全市財(cái)稅工作座談會(huì)精神，回顧總結(jié)去年全區(qū)財(cái)稅工作情況，分析當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì)，研究部署今年財(cái)稅工作措施和任務(wù)，動(dòng)員各地、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全面完成今年的財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)。剛才，佑隆同志傳達(dá)了全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就如何抓好今年的財(cái)稅工作作了表態(tài)發(fā)言。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，全區(qū)財(cái)稅工作取得可喜成績。
過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力監(jiān)督、支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“縱向跨越發(fā)展、橫向率先崛起，力爭進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十佳行列”的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控、“7·10”特大洪災(zāi)和土地、資金等瓶頸制約，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值33.34億元，增長14%;糧食總產(chǎn)5.82萬噸，增長3.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值5.15億元，增長35.8%;游客接待量315萬人次、旅游總收入16.88億元，分別增長31.8%、63.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.66億元，增長42.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.89億元，增長16.3%;外貿(mào)進(jìn)出口總額625萬美元，增長35.2%;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資20878元，農(nóng)民人均純收入4538元，分別增長18.8%和15.5%。
過去的一年，在財(cái)政減收增支因素增多、財(cái)政平衡壓力加大、財(cái)稅改革任務(wù)繁重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分化加劇的情況下，各地、各部門迎難而上，真抓實(shí)干，積極消除政策調(diào)整帶來的不利影響，努力做好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)文章，圓滿實(shí)現(xiàn)了收支平衡、略有節(jié)余的目標(biāo)，向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上了一份滿意的答卷。
2.6%;稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重達(dá)88.5%。財(cái)政一般預(yù)算收入中，國稅8038萬元、增長31.5%，地稅10834萬元、增長27.6%，財(cái)政4136萬元、增長64.5%。財(cái)政收入呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、進(jìn)度均衡的良好態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。全年發(fā)放職工工資、離退休人員生活費(fèi)9510萬元，各項(xiàng)增資得到及時(shí)足額兌現(xiàn);教育支出5948萬元、增長11.9%，科技支出492萬元、增長23.6%，醫(yī)療衛(wèi)生支出2985萬元、增長47%，文化體育與傳媒支出626萬元、增長15.1%，社會(huì)保障與就業(yè)支出6129萬元、增長33.2%，公檢法司經(jīng)費(fèi)支出2234萬元、增長19.4%。
二是財(cái)源建設(shè)得到新加強(qiáng)。招商引資領(lǐng)導(dǎo)表率工程穩(wěn)步實(shí)施，招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”深入開展。全年引進(jìn)招商引資項(xiàng)目80個(gè)，到位內(nèi)資19.61億元、外資1468.1萬美元，一批新的財(cái)源得到培植和壯大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由27戶發(fā)展到35戶，入庫稅收5904.8萬元、增長22.9%;工業(yè)技改投入4.2億元，增長66.4%?！皥@區(qū)突破年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，黃山工業(yè)園區(qū)(籌)引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，投(試)產(chǎn)企業(yè)12戶，固定資產(chǎn)投資4.97億元，創(chuàng)稅1002萬元。
三是財(cái)政支持實(shí)現(xiàn)新突破。深入研究上級(jí)政策及資金扶持導(dǎo)向，扎實(shí)開展項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)上爭取工作，全年?duì)幦「黝愗?cái)政補(bǔ)助資金24747萬元、增長130.5%。先后爭取了3000萬元財(cái)政間隙資金支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)了2700萬元建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，投資了3218萬元用于“7·10”洪災(zāi)抗災(zāi)自救，籌集了11777萬元實(shí)施25項(xiàng)民生工程。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面兌現(xiàn)，“一卡制”發(fā)放補(bǔ)貼資金21項(xiàng)5469萬元。這些財(cái)政資金的支持，有力推動(dòng)了民生問題的解決和農(nóng)民收入的增加，為構(gòu)建和諧黃山區(qū)提供了強(qiáng)有力的資金保障。
四是財(cái)稅改革與管理取得新績效。積極推行部門預(yù)算編制和國庫集中支付、集中統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，進(jìn)一步完善政府采購制度，初步形成了以國庫集中支付和部門預(yù)算改革為核心的規(guī)范、公正、透明、效率的財(cái)政管理格局。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入、協(xié)稅護(hù)稅的積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入規(guī)模增長32.2%。強(qiáng)化了稅收精細(xì)化管理，狠抓了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控;扎實(shí)開展了一次性稅收管理和財(cái)稅清欠工作;對(duì)34家外來企業(yè)實(shí)行了項(xiàng)目管理，入庫稅款達(dá)407萬元。
上述成績的取得，是全區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各地、各部門干部職工特別是財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)去年的財(cái)稅工作非常滿意。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各地、各有關(guān)部門特別是奮戰(zhàn)在財(cái)稅工作一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年，是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，也是五年再造一個(gè)黃山區(qū)的關(guān)鍵之年。綜觀全年財(cái)稅形勢(shì)，我區(qū)面臨不少有利因素：一是中央確定“防過熱、防通脹、重民生”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)和繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入的重大決策，為我區(qū)爭取更多的政策、資金支持帶來了難得機(jī)遇。二是國際、國內(nèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快，為我區(qū)又好又快發(fā)展拓展了更大空間。三是中部崛起戰(zhàn)略和東向發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，合銅黃高速公路全線通車，為我區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了有利條件。四是我區(qū)擁有的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)園區(qū)平臺(tái)和百億投資產(chǎn)能，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)稅增收提供了有力支撐。五是城鎮(zhèn)土地使用稅稅率上調(diào)2～4倍，資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，耕地占用稅稅率在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高5倍，加之綜合治稅措施不斷完善、土地出讓收入規(guī)范管理、房地產(chǎn)稅收一體化征收等等，為我區(qū)財(cái)稅增收增添了強(qiáng)大動(dòng)力。所有這些，都會(huì)給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅工作帶來積極影響。
在看到有利因素的同時(shí)，必須深刻分析財(cái)稅工作面臨的實(shí)際困難和問題。一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。全球經(jīng)濟(jì)走低、中央實(shí)行從緊的貨幣政策、原材料和油電煤價(jià)格上漲、人力成本提高和雪災(zāi)等因素不同程度地影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)財(cái)稅增長產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。二是減收因素的增多。合銅黃高速公路建設(shè)稅收減少1500萬元左右;企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一調(diào)為25%，預(yù)計(jì)減收300萬元;利息稅率從20%下調(diào)到5%，預(yù)計(jì)減收400萬元;個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從1600元提高到20xx元，預(yù)計(jì)減收100萬元。僅此四項(xiàng)，全年減收達(dá)2300萬元。三是發(fā)展標(biāo)桿的提升。區(qū)委、區(qū)政府明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是“總量市內(nèi)爭先、增量省內(nèi)增快，努力走在全省同類區(qū)縣發(fā)展前列”。區(qū)六屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)全年財(cái)政一般預(yù)算收入任務(wù)為2.76億元，增長20%。市委、市政府要求我區(qū)比全國提前8年、比全市提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，計(jì)劃將我區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入任務(wù)調(diào)增到3億元以上。
不管是2.76億元還是3億元，完成全年財(cái)稅任務(wù)的壓力都是很大的。四是工業(yè)企業(yè)倚重個(gè)別行業(yè)、少數(shù)企業(yè)的現(xiàn)象比較突出，主體稅源的穩(wěn)定性相對(duì)不足。五是實(shí)施津補(bǔ)貼改革，保障和改善民生，加強(qiáng)“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、科技、環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)等等，都需要大量的財(cái)政投入，財(cái)政支出壓力比去年明顯增大。
各地、各有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，切實(shí)做好增收節(jié)支的各項(xiàng)工作。財(cái)稅各部門一定要化壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，開動(dòng)腦筋、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為、奮力拼搏，依法多收超收，努力開創(chuàng)全區(qū)財(cái)稅工作新局面。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)我區(qū)財(cái)稅工作又好又快開展。
應(yīng)當(dāng)說，今年的財(cái)稅工作目標(biāo)定得較高，體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的特點(diǎn)，但只要我們統(tǒng)一思想，共同努力，狠抓以下五個(gè)方面工作，就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。
一依法治稅，努力做大稅收收入“蛋糕”。財(cái)政增收是財(cái)稅工作的關(guān)鍵，必須依法加強(qiáng)稅收征管，做到聚財(cái)有方、應(yīng)征盡收。一要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)稅收征管環(huán)境。要準(zhǔn)確把握政策口徑，凡是有利于又好又快發(fā)展、國家法律法規(guī)沒有明文禁止的辦法，都可以大膽嘗試;凡是外地切實(shí)可行、行之有效的經(jīng)驗(yàn)，都可以大膽借鑒。要全面清理各種收費(fèi)，凡是能取消的要堅(jiān)決取消，確需保留的要嚴(yán)格依法管理。二要優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。要通過項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和工業(yè)發(fā)展，大力培植納稅大戶和主體稅種;要加強(qiáng)依法征稅，杜絕收過頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅，切實(shí)打牢財(cái)政增收基礎(chǔ)。要根據(jù)每個(gè)稅種的特點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定稅收征收措施，充分挖掘主體稅種的增長潛力。三要依法抓好地方小稅和非稅收入。不管是大稅、小稅，都要平等看待，嚴(yán)格依法征管，否則，公平競爭和正常的財(cái)經(jīng)秩序很難得到維護(hù)。要加大對(duì)非稅收入的監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、礦產(chǎn)資源有償使用收益等各種收入的征收管理。四要嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。應(yīng)當(dāng)說，大多數(shù)企業(yè)的納稅意識(shí)較強(qiáng)，但少數(shù)企業(yè)仍然存在偷漏稅現(xiàn)象。稅務(wù)執(zhí)法部門要牢固樹立依法治稅理念，恪盡職守，講法不講情，不管是誰，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法予以處理。五要積極創(chuàng)新稅收征管機(jī)制。要主動(dòng)適應(yīng)稅源新變化，積極探索創(chuàng)新稅源監(jiān)控和收入稽查等方法，進(jìn)一步提高收入征管效率和依法治稅能力，切實(shí)解決好收入征管中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。要加強(qiáng)稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè)，全面推行網(wǎng)上申報(bào)、銀行扣稅等多種征管方式，及早建成財(cái)政、稅務(wù)、工商、國土、勞動(dòng)保障等部門的信息高速路網(wǎng)。
二轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，積極探索生財(cái)之道。財(cái)政來源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。只要經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，財(cái)政增收就有源頭活水。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新思路，千方百計(jì)培植財(cái)源。一要樹立效益意識(shí)和增收意識(shí)，圍繞財(cái)政收入利益最大化做文章。要堅(jiān)定不移地走工業(yè)富區(qū)路子，進(jìn)一步完善扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，強(qiáng)力推進(jìn)竹業(yè)、茶業(yè)、藥業(yè)、銅業(yè)、鉬業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱財(cái)源;要大力培植新興財(cái)源，積極扶持就業(yè)容量大、見效快、富民富財(cái)政的服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要以招商引資為重點(diǎn)，廣借外力謀發(fā)展。要繼續(xù)把招商引資作為1號(hào)工程來抓，立足資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力推行園區(qū)招商、工業(yè)招商和旅游業(yè)招商，著力招引能提供高附加值和增加地方稅收的項(xiàng)目，確保選商引資取得實(shí)效。三要研究上級(jí)政策，理清企業(yè)發(fā)展思路。新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例明確規(guī)定，稅收優(yōu)惠重點(diǎn)由以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔，并把支持重點(diǎn)放在高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等上面。為此，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);要深化企業(yè)改革，加大清產(chǎn)核資力度，通過租賃、拍賣等方式盤活國有資產(chǎn)，使國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)重新煥發(fā)生機(jī)與活力。四要以優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。當(dāng)前，我區(qū)工業(yè)稅收大部分來自鉬、銅等骨干企業(yè)。這說明我區(qū)已經(jīng)有一定規(guī)模的骨干企業(yè)，但也說明我區(qū)的財(cái)政增收基礎(chǔ)不夠牢固，實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定增長存在較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)诜龀止歉善髽I(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，加大對(duì)各類民營企業(yè)的支持力度，著力培植民營大戶，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。三集中財(cái)力辦大事，切實(shí)提高財(cái)政支出效能。我區(qū)財(cái)政收支矛盾比較突出，財(cái)力使用相對(duì)分散、效益也不夠高。對(duì)此，我們要正確對(duì)待，進(jìn)一步整合優(yōu)化、用活用好有限的財(cái)政資金。一要更新理財(cái)觀念，發(fā)揮政府資金的最大效能。要根據(jù)財(cái)政職能定位確定理財(cái)觀念，努力使財(cái)政工作由過去偏重投入轉(zhuǎn)變到投入、引導(dǎo)、體制創(chuàng)新和規(guī)范管理相結(jié)合上來。要做到預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合，采取擴(kuò)大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算等措施，引導(dǎo)各部門、各單位的資金投向政府急辦的事上;要做到財(cái)政資金與社會(huì)資金相結(jié)合，采取重點(diǎn)扶持、有償使用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、滾動(dòng)發(fā)展的方式，市場(chǎng)化運(yùn)作部分財(cái)政資金，集中和吸附更多的社會(huì)資金興辦社會(huì)事業(yè);要做到財(cái)政資金與金融資金相結(jié)合，采取貼息、建立擔(dān)保機(jī)制等措施，積極引導(dǎo)金融資金投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的地方。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，減輕財(cái)政壓力。要進(jìn)一步規(guī)范支出范圍，逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場(chǎng)，將花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣?huì)和市場(chǎng)購買服務(wù)。要進(jìn)一步壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)等一般性支出，嚴(yán)厲查處亂發(fā)錢物和揮霍浪費(fèi)財(cái)政資金的行為。對(duì)于各地、各部門、各單位申請(qǐng)的項(xiàng)目，財(cái)政部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，確保做到該花的要花，該壓的要壓，不該花的堅(jiān)決不花。三要集中財(cái)力，保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。要繼續(xù)按照“保工資、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保法定支出”的順序安排支出，對(duì)于吃飯、民生等關(guān)系老百姓切身利益的支出，必須優(yōu)先打足打?qū)?對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府確定的重大項(xiàng)目和一些急需急辦的重點(diǎn)工程，必須重點(diǎn)保證。要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點(diǎn)支出的法定增長，并重點(diǎn)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村公路、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四要強(qiáng)化措施，實(shí)施好民生工程。今年，我區(qū)要在實(shí)施省、市20項(xiàng)民生工程的同時(shí)，投資6850萬元實(shí)施菜籃子、公共交通體系建設(shè)、醫(yī)療急救綠色通道、室外體育健身中心、浦溪河綜合治理、污水處理廠等6項(xiàng)民生工程。各地、各部門要強(qiáng)化配套資金落實(shí)，狠抓基層、基礎(chǔ)工作，加大協(xié)調(diào)、調(diào)度力度，確保民生工程順利實(shí)施，使更多的群眾共享改革發(fā)展成果。
四深化財(cái)稅改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。要解決當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的種種矛盾和問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)稅工作效率，必須進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革。一要繼續(xù)完善各項(xiàng)公共支出制度改革。要按照健全公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革和國庫集中支付制度改革，大力建設(shè)“金財(cái)工程”，探索會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型，不斷擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍。二要進(jìn)一步推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革。要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)和國有土地收益的管理，努力增加財(cái)政收入來源，從而彌補(bǔ)社會(huì)保障資金缺口，支持重點(diǎn)工程建設(shè)。三要加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要以化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口，進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;同時(shí)，要積極推行惠農(nóng)惠民資金管理“一線實(shí)”、發(fā)放“一卡通”工作制度。四要深化稅制改革。要全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法，認(rèn)真研究配套措施，妥善處理總分機(jī)構(gòu)稅收分配及區(qū)域間稅源轉(zhuǎn)移問題;要落實(shí)資源稅改革政策，研究保護(hù)資源節(jié)約利用的財(cái)稅政策;要推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，強(qiáng)化個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。
五完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，進(jìn)一步清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況的好壞，直接關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和社會(huì)穩(wěn)定。目前，我區(qū)有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政比較困難，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一定量的債務(wù)。對(duì)此，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要引起高度重視，切實(shí)把化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)作為今年財(cái)政工作的重點(diǎn)來抓。一要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。區(qū)里將根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”和“事權(quán)、財(cái)權(quán)相結(jié)合”的原則，在合理劃分并理順區(qū)鄉(xiāng)政府事權(quán)的前提下，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入自主權(quán)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究財(cái)稅政策，在法規(guī)、政策允許的條件下，想方設(shè)法增加財(cái)政收入;要根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、資源工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);要加強(qiáng)造田造地、宅基地管理等工作，推進(jìn)土地市場(chǎng)開發(fā)，切實(shí)做好“以地生財(cái)”文章。二要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鞏固、擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要落實(shí)以“減人節(jié)支”為目標(biāo)的農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施，按照事業(yè)單位公益性職能和經(jīng)營性職能分開的原則，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所;同時(shí)，實(shí)行“控制增量、內(nèi)部調(diào)劑”制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員的源頭控制。三要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)和支出行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不準(zhǔn)直接辦企業(yè)，一律不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府興辦社會(huì)事業(yè)要量力而行、量入為出;對(duì)上級(jí)扶持的建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)持“有多少錢辦多少事”的原則，不能虛報(bào)配套資金。要進(jìn)一步規(guī)范和完善支出審批制度，從嚴(yán)控制經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模，對(duì)因盲目上項(xiàng)目、搞建設(shè)或亂開支形成不良債務(wù)的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保完成今年財(cái)稅工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
財(cái)稅工作事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅工作責(zé)任，進(jìn)一步提高統(tǒng)領(lǐng)和駕馭財(cái)稅工作的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各地、各有關(guān)部門要高度重視財(cái)稅工作，切實(shí)把財(cái)稅工作作為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)加速崛起的一件大事擺上重要日程;要明確自身在財(cái)稅工作中的職責(zé)和責(zé)任，找準(zhǔn)用力方向，制定有針對(duì)性的具體措施;要建立健全財(cái)稅工作例會(huì)制度，經(jīng)常聽取財(cái)稅工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握財(cái)稅工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決財(cái)稅工作中存在的困難和問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮，財(cái)稅干部要具體抓、全力抓，真正體現(xiàn)財(cái)稅工作“重中之重”和“事關(guān)大局”的要求。財(cái)稅部門要依法查處財(cái)稅工作中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)案件，及時(shí)處理妨礙執(zhí)行公務(wù)的不法分子，切實(shí)維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
二強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，層層細(xì)化分解任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，年終嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各地、各部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，根據(jù)本地、本部門的特點(diǎn)，大力支持財(cái)稅部門的工作。各部門、各單位要與財(cái)稅部門密切配合，通力協(xié)作，共同抓好預(yù)算外資金的管理和部門預(yù)算的編制、執(zhí)行工作。
三轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。我們的干部整體素質(zhì)比較高，吃苦精神和工作能力也比較強(qiáng)。這一點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府是放心、信賴的。新時(shí)期，我區(qū)的財(cái)稅形勢(shì)、任務(wù)向我們提出了新的、更高的要求。我們一定要保持良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)和政策，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，努力掌握理財(cái)之方、聚財(cái)之法和生財(cái)之道，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、管理經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅工作的能力與水平。要緊緊圍繞工作重點(diǎn)，逐個(gè)抓好落實(shí)，逐項(xiàng)予以推進(jìn)，緊緊盯住不落實(shí)的事，堅(jiān)決追究不落實(shí)的人，真正做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，慎對(duì)權(quán)力、善待權(quán)力，帶頭過緊日子，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
同志們，今年我區(qū)財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，把心思和精力放到財(cái)稅工作中去，努力完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、加速崛起，為“五年再造一個(gè)黃山區(qū)”作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇三
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究同意，今天在這里召開全市財(cái)稅工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議、市委二屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議和市二屆四次人代會(huì)精神，回顧總結(jié)全市去年的財(cái)稅工作情況，研究部署我市今年的財(cái)稅工作任務(wù)，財(cái)稅會(huì)議講話。市里對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委謝亦森書記、市政府龔建華市長分別為大會(huì)作了重要批示，充分肯定全市財(cái)稅系統(tǒng)過去一年來的工作成效，并對(duì)抓好今年的工作提出了明確要求和殷切期望;龔市長還在百忙之中出席會(huì)議，并為先進(jìn)集體頒了獎(jiǎng);市人大常委會(huì)陳秋保副主任、市政協(xié)劉迪光副主席親臨會(huì)議指導(dǎo)，這些都充分體現(xiàn)了市四套班子對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)心和支持，對(duì)我們做好今年的財(cái)稅工作無疑是極大的激勵(lì)和鼓舞。
2009年是機(jī)關(guān)效能年。我們從開好這次會(huì)議著手，身體力行市委、市政府的有關(guān)部署和要求，將往年分別召開的財(cái)政、國稅、地稅三會(huì)合一，先集中開大會(huì)、后分頭開工作會(huì)，以精簡會(huì)議、節(jié)省時(shí)間、提高效能。剛才，市信息化辦宋云波副主任宣讀了謝書記、龔市長的重要批示，會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。明天上午，市財(cái)政局楊國榮局長、國稅局易炳云局長、地稅局黃正遜局長還將分頭作工作報(bào)告。他們的報(bào)告我看過，很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)，特別是要深入貫徹謝書記、龔市長的重要批示精神，狠抓工作落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、銳意進(jìn)取，奮發(fā)求為，2008年全市財(cái)稅工作成效顯著。
2008年，各級(jí)財(cái)稅部門克服低溫雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機(jī)等諸多不利因素影響，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)，取得了顯著的工作成效，表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是財(cái)稅征收再創(chuàng)新高。全市財(cái)政總收入64.9億元，增長29%，增幅和總量都排在全省第5位，比上年前進(jìn)了一位，其中地方財(cái)政收入36.5億元，增長28.6%;財(cái)政總收入占gdp的比重為10.6%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。全市稅收收入58.9億元，增長29.9%，稅收收入占財(cái)政總收入的90.8%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，排在全省第2位，比上年前移了一位。各縣市區(qū)財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的增幅均保持在21%以上，8個(gè)縣市區(qū)財(cái)政總收入超過3億元，其中豐城16.9億元、樟樹10.3億元、高安7億元、袁州5.3億元、上高5億元，都實(shí)現(xiàn)了新的跨越。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政總收入均超過百萬元，其中1000萬元以上的94個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的半數(shù)以上，比上年增加37個(gè);豐城的尚莊、洛市、曲江、河洲、劍光和高安的八景、瑞州等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過5000萬元;豐城的尚莊、高安的八景突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了全市億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)零的突破。
二是支出保障明顯增強(qiáng)。圍繞保民生、促和-諧，堅(jiān)持“四個(gè)傾斜”，做到了“四個(gè)確?！保菏紫?，是確保民生工程資金需求。全市教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等四項(xiàng)民生支出共計(jì)63.7億元，同比增長33.9%，占財(cái)政總支出61%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其次，是確保人員經(jīng)費(fèi)和公用支出。做到年初預(yù)算足額安排、不留缺口，市本級(jí)和各縣市區(qū)全部按照要求落實(shí)并規(guī)范了公務(wù)員津貼補(bǔ)貼政策。第三，是確保支農(nóng)、教育、科技支出的法定增長。這些項(xiàng)目的支出增幅都超過了21%，高出財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅2.7個(gè)百分點(diǎn)。第四，是“三重”項(xiàng)目資金確保。全力支持和服務(wù)全市的重要工作、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)“13579”綠色工程、“月亮文化節(jié)”、人口五年倍增計(jì)劃的資金支出達(dá)2400萬元。2008年，全市財(cái)政支出首次突破100億元，達(dá)到104.4億元，同比增長34.3%，是我市20年來支出增速最快的一年。
三是財(cái)源培植取得實(shí)效。全市重點(diǎn)稅源企業(yè)不斷增多。納稅超100萬元重點(diǎn)稅源企業(yè)達(dá)457戶，同比增加92戶，是2005年的2.5倍，其中納稅1000萬元以上的企業(yè)62戶，同比增加18戶，是2005年的3.3倍;億元以上的企業(yè)6戶，同比增加1戶，是2005年的3倍。全市十大特色產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)基地的加快建設(shè)，更加為做大“財(cái)稅蛋糕”打下了堅(jiān)實(shí)的基矗扶持創(chuàng)業(yè)政策得到落實(shí)。堅(jiān)持依法治稅，共減(抵)免地方稅收9181.5萬元、減免或抵退國稅收入3.02億元，增強(qiáng)了企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的發(fā)展后勁。此外，跑項(xiàng)爭資也取得了豐碩成果，去年全市爭取上級(jí)資金同比增加15億元以上，為保障財(cái)政支出提供了有力支持。
四是財(cái)稅管理繼續(xù)完善。立足改革創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化管理，各級(jí)財(cái)政部門建立了財(cái)政增收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善了中心城區(qū)國土收支管理辦法，完成了國有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革，深化了部門預(yù)算、國庫集中收付制度、政府采購管采分離、“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”和縣級(jí)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門收支完全脫鉤等改革，出臺(tái)了市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點(diǎn)實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了財(cái)政管理。各級(jí)國稅部門加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)所得稅的核定征收，核定征收入庫所得稅額占總收入20.6%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn);規(guī)范了總分支機(jī)構(gòu)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)總分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅690萬元;推行“一案雙查雙報(bào)告”制度，加大了稅務(wù)稽查力度，國稅征管數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合排名全省第一。各級(jí)地稅部門推行了同城辦稅、pos機(jī)刷卡繳稅和網(wǎng)上辦稅，不斷拓寬了納稅渠道;加強(qiáng)了崗責(zé)績效管理和“六小文化”建設(shè)，提升了信息化應(yīng)用水平，地稅文化建設(shè)、執(zhí)法責(zé)任制等多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流，參數(shù)定稅軟件在全省推廣，并在全省地稅系統(tǒng)績效管理考核評(píng)比中名列第一。
五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。以深入開展解放思想主題教育為契機(jī)，各級(jí)財(cái)政部門大力倡導(dǎo)“高效、溫馨”服務(wù)，堅(jiān)決兌現(xiàn)“八項(xiàng)承諾”，有效提升了單位形象，市財(cái)政局被評(píng)為“‘雙優(yōu)’工作先進(jìn)單位”，全系統(tǒng)有“省文明單位”2個(gè)、拾三八紅旗集體”1個(gè)、市級(jí)“人民滿意單位”1個(gè);各級(jí)國稅部門堅(jiān)持和-諧治稅，取得明顯成效，市國稅局被評(píng)為“省民-主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”和“省文明單位”，全系統(tǒng)有“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”1個(gè)、“全國模范職工之家”1個(gè)、省級(jí)“文明單位”7個(gè)、全省促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作先進(jìn)單位1個(gè)、全拾依法行政示范單位”2個(gè);各級(jí)地稅部門強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建工作，廣泛開展“‘百千萬’幫扶”活動(dòng)，得到社會(huì)各界的高度認(rèn)可，市地稅局被評(píng)為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“省民-主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”和“省文明單位”，全系統(tǒng)有“省文明單位”10個(gè)、省級(jí)“青年文明號(hào)”12個(gè)，“全國三八紅旗集體”和“全國巾幗文明崗”各1個(gè)。
2008年，我市財(cái)稅工作能夠取得這些成績，是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果，是省政府、省國稅局、省地稅局精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是廣大財(cái)稅干部職工的銳意進(jìn)娶奮力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我和陳秋保副主任、劉迪光副主席一道，代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，代表謝書記、龔市長，向全體奮戰(zhàn)在財(cái)稅工作戰(zhàn)線上的同志們特別是那些奉獻(xiàn)在工作一線的財(cái)稅征管人員表示衷心的感謝;向剛剛獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里，再接再厲，再建新功。
二、橫看競爭態(tài)勢(shì)，咄咄逼人，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
從縱向來看，我市財(cái)稅工作的確取得了可喜的成績，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。但橫向比，站在全省來看，仍然存在不小差距：
一是全市財(cái)政收支增幅雖然快于全省，但所占份額仍然偏低。近年來，我市的財(cái)政收支增長水平逐漸趕上并超過全省平均水平，2008年，全市財(cái)政總收入、地方收入、財(cái)政支出分別較2005年增長109.9%、100.8%和123.7%，分別比同期全省平均增長水平快18.2、7.6和9.4個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入和地方收入的增幅分列全省第5位和第7位，都比2005年前移了1位;財(cái)政總收入和地方收入的規(guī)模從2002年起一直排在全省第5位;財(cái)政支出規(guī)模在2006年趕超吉安市之后，穩(wěn)居全省第5位。但總體來看，我市財(cái)政收支占全省比重仍然偏低，2008年全市財(cái)政總收入、地方收入和財(cái)政支出在全省所占的比重分別為8%、7.5%和8.6%，與人口所占比重相比仍有一定差距。
二是人均財(cái)政收支雖實(shí)現(xiàn)三年翻番，但仍低于全省平均水平。2008年，全市人均財(cái)政總收入、地方收入、財(cái)政支出分別較2005年增長106.5%、97.7%和120.1%，人均財(cái)政總收入和財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了三年翻番，三項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比同期全省平均增長水平快17.8、7.7和9.3個(gè)百分點(diǎn)，但人均占有水平并不高，發(fā)言稿《財(cái)稅會(huì)議講話》。2008年，全市人均財(cái)政總收入預(yù)計(jì)1192元，為全省平均水平的64.2%;人均地方收入預(yù)計(jì)669.8元，為全省平均水平的60.3%;人均財(cái)政支出預(yù)計(jì)1917.6元，為全省平均水平的69.8%，三項(xiàng)指標(biāo)的人均水平都處在全省約倒數(shù)第三的位置，說明我們基礎(chǔ)較弱、基數(shù)偏低。
三是縣域經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展形勢(shì)較好，但在全省并無明顯優(yōu)勢(shì)。從財(cái)政總收入規(guī)模來看，2008年，我市收入規(guī)模超10億元的縣市2個(gè)、超5億元的5個(gè)，分別占全省總數(shù)的1/6。從10縣市區(qū)總收入規(guī)模在全省99個(gè)縣(市、區(qū))的排名情況來看，我市有4個(gè)縣市較2005年出現(xiàn)了后移，其中：樟樹市后移3位，被擠出前10位;高安市后移2位，被擠出前15位;靖安縣后移6位，列全省倒數(shù)第5;銅鼓縣后移3位，列全省倒數(shù)第3。從財(cái)政總收入的增幅來看，2008年我市縣級(jí)完成財(cái)政收入59.1億元，較2005年增長1.1倍，實(shí)現(xiàn)了三年翻番，但低于全省縣級(jí)平均增幅2個(gè)百分點(diǎn)。
5、九江的1/。
4、萍鄉(xiāng)的1/。
2、吉安的1/2強(qiáng)、撫州的2/3，占全省各設(shè)區(qū)市本級(jí)財(cái)政收入的比重僅為2.4%。
五是財(cái)政收入質(zhì)量雖然有所提升，但占gdp的比重依然偏低。2008年，全市稅收收入占財(cái)政總收入的90.8%，高出全省平均水平6.8個(gè)百分點(diǎn)，比2005年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，排在全省第2位，較上年前進(jìn)1位、較2005年前進(jìn)3位，是全市各項(xiàng)主要財(cái)政指標(biāo)中提升最快、在省排位最好的指標(biāo)。全市財(cái)政總收入占gdp的比重首次突破10%，達(dá)到10.6%，較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，較2005年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，比同期全省平均增幅高出近0.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍低于全省平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)，排在第8位。
綜合上述分析，我市總體發(fā)展態(tài)勢(shì)不容樂觀，再加上去年突如其來的全球性金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響依然存在，經(jīng)濟(jì)下行和政策性減收因素交織疊加，我市趕超發(fā)展的任務(wù)將更加繁重?？梢哉f，今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、壓力很大，各地、各部門尤其是各級(jí)財(cái)稅部門要清醒認(rèn)識(shí)、冷靜把握，既不沾沾自喜，又不悲觀失望，務(wù)必做到科學(xué)謀劃，積極應(yīng)對(duì)，努力推動(dòng)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階。
三、立足趕超發(fā)展，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作。
2009年，是新中國成立60周年的大慶之年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃，推進(jìn)我市趕超式發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市財(cái)政總收入目標(biāo)已經(jīng)明確，就是要達(dá)到77.9億元、增長20%，力爭80億元、增長23%。大致分配是：國稅36.1億元、增長20%，地稅27.4億元、增長23%，財(cái)政14.4億元、增長14.7%，地方財(cái)政收入達(dá)到43億、增長18%，財(cái)政支出超過130億元、增長25%。面對(duì)全新任務(wù)，各級(jí)財(cái)稅部門要圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、控支出的“四保一控”工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措、使出實(shí)招，切實(shí)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是多措并舉抓增收。各級(jí)財(cái)稅部門要圍繞全年增收目標(biāo)，不斷創(chuàng)新舉措，加大征管力度，進(jìn)一步拓寬財(cái)稅增收面。一要大力組織征收。堅(jiān)持依法征稅，做到既不收“過頭稅”，又不越權(quán)減免稅，切實(shí)提高稅收質(zhì)量;改進(jìn)計(jì)劃制定、分配和考核方法，做好稅源摸底調(diào)研，開展稅收分析與預(yù)測(cè)，加強(qiáng)稅源管理和納稅評(píng)估，加大稅務(wù)稽查力度，掌控征管工作的主動(dòng)權(quán)，確保稅收不拖不漏、應(yīng)收盡收。二要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。更加放心、放膽、放手地?cái)U(kuò)大固定資產(chǎn)投資，積極創(chuàng)造條件，提前竣工一批在建項(xiàng)目，提前開工一批擬建項(xiàng)目，提前啟動(dòng)一批規(guī)劃項(xiàng)目，尤其要對(duì)涉及全市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目優(yōu)先給予資金支持;抓住國家加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極策應(yīng)，主動(dòng)出擊，提前儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，深入挖掘一批特色項(xiàng)目，精心包裝一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，奮力爭取一批對(duì)接項(xiàng)目，全力向上跑項(xiàng)爭資，爭取上級(jí)更大支持。三要落實(shí)支持政策。加快資金撥付速度，及時(shí)將上級(jí)項(xiàng)目投資落實(shí)到位，促使擬建工程盡早安排、盡快動(dòng)工，盡力形成實(shí)物工程量。
二是培植財(cái)源添后勁。發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用，通過調(diào)整支持方向，完善傾斜手段，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，精心培植財(cái)源，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是精心培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。用足、用好財(cái)政政策，全面落實(shí)減稅、清費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保等扶持措施，以資金投向來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持全市十大產(chǎn)業(yè)基地和中心城區(qū)六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”大項(xiàng)目和特大型項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)扶持具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是著力優(yōu)化投資環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極扶持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力將我市打造成項(xiàng)目建設(shè)涉稅成本的“洼地”和涉稅服務(wù)的“高地”，進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是合理配置經(jīng)濟(jì)資源。落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金，支持和引導(dǎo)社會(huì)資金投向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域;明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)縣市區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作和交流，形成資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促使經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展。
三是集中財(cái)力保民生。立足全局，統(tǒng)籌安排，將好鋼用在刀刃上，將資金用在緊要處，集中財(cái)力解難題、辦實(shí)事。要保障民生。實(shí)施民生工程、保障國計(jì)民生，涉及到黨和政府的惠民政策是否貫徹落實(shí)，關(guān)系到政令是否暢通，是財(cái)政支出的重中之重。要吃透實(shí)施民生工程的八大重點(diǎn)、60件實(shí)事的具體內(nèi)容，將新增財(cái)力首先用于民生，做到提前安排、及時(shí)撥付，全力保障各項(xiàng)民生工程政策的順利實(shí)施，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。精心打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)成本，依法延長納稅期限，對(duì)按期繳納稅款確有困難的，允許定期延期繳納，并在社保、支農(nóng)、科技等資金投入方面給予重點(diǎn)傾斜，大力扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，妥善解決返鄉(xiāng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)難的問題。與此同時(shí)，要扶持企業(yè)。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保體系優(yōu)勢(shì)，拓寬企業(yè)融資信用擔(dān)保渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問題，積極幫助企業(yè)渡過階段性的困難。特別是要堅(jiān)決履行承諾，足額兌現(xiàn)各項(xiàng)減免稅、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策，堅(jiān)決取消和停止征收125項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四是提高績效促節(jié)支。在當(dāng)前減收增支矛盾非常突出、財(cái)政面臨前所未有困難的形勢(shì)下，各級(jí)、各部門要牢固樹立節(jié)支增效的意識(shí)，各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，促使有限的資金發(fā)揮最佳的效益。一要提高資金效能。盡可能地壓縮行政、事業(yè)單位的一般性開支，確保購車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國(境)經(jīng)費(fèi)“四個(gè)零增長”;嚴(yán)格控制新建樓堂館所，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)重復(fù)性信息化建設(shè)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，確保財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其所。二是加強(qiáng)支出管理。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、績效評(píng)價(jià)、公務(wù)卡等改革，推行精細(xì)化管理，確保財(cái)政資金的規(guī)范、安全和有效使用。三是調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)。注重調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌整合相關(guān)專項(xiàng)資金，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”，集中財(cái)力保增長、保民生、保重點(diǎn)和保穩(wěn)定，切實(shí)提高資金的使用效率。
五是改革創(chuàng)新強(qiáng)管理。創(chuàng)新是責(zé)任，創(chuàng)新是效率，創(chuàng)新是發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新工作模式，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路謀劃工作，用創(chuàng)新的實(shí)踐破解難題，用創(chuàng)新的辦法創(chuàng)造機(jī)遇。要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，加快推進(jìn)以信息化為依托的征管改革和財(cái)稅銀庫一體化建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅，完善征管信息系統(tǒng)功能，不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平;樹立管理出效益的理念，建立以績效為導(dǎo)向的部門預(yù)算編制模式，完善各項(xiàng)稅收和非稅收入征管、財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施，不斷強(qiáng)化開源節(jié)流工作，切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，鞏固規(guī)范建設(shè)成果，完善績效管理考核辦法，健全工作評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格督促、指導(dǎo)、檢查，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理解力、執(zhí)行力和操作力，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，加快推進(jìn)財(cái)稅文化建設(shè)，豐富文化內(nèi)涵，力求用財(cái)稅文化感召廣大干部職工，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
四、圍繞效能提升，合力共為，全力確保財(cái)稅工作實(shí)效。
全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)，促進(jìn)全市財(cái)稅事業(yè)新的跨越，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)看合力，落實(shí)靠干部。
一要加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作，經(jīng)常聽取財(cái)稅情況匯報(bào)，研究財(cái)稅工作，指導(dǎo)和解決財(cái)稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)，掌握工作規(guī)律，不斷提高駕馭實(shí)際工作的本領(lǐng)，把握工作主動(dòng)權(quán)。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻把財(cái)稅工作抓在手上，把財(cái)稅情況裝在腦中，親自協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的實(shí)際困難和問題，確保財(cái)稅工作有條不紊的開展。市財(cái)稅收入目標(biāo)明確后，各縣(市、區(qū))政府要立即召集財(cái)稅部門，認(rèn)真加以研究，抓緊落實(shí)到位。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)財(cái)政、國稅、地稅與人民銀行、各專業(yè)銀行的配合與協(xié)作，建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力抓財(cái)稅收入的工作合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控，隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)，積極向黨委、政府匯報(bào)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;征管部門要建立健全工作責(zé)任制，下到基層、下到企業(yè)、下到納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常、均衡入庫;金融部門要配合財(cái)稅部門，實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)、快捷入庫。人事、民政、教育、勞動(dòng)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)干部職工工資發(fā)放和社保資金等涉及民生工程資金在撥付當(dāng)中的協(xié)調(diào)與配合;公、檢、法、司和監(jiān)察、審計(jì)等職能部門要履行職責(zé)，依法打擊暴-力抗稅、截留財(cái)政資金等違規(guī)違法行為。
三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以深入開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)為契機(jī)，在提高行政審批時(shí)效上，堅(jiān)決落實(shí)省政府提出的“三個(gè)至少縮減30%”的要求，把現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)至少縮減30%、把投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30%、把行政審批時(shí)間在各自現(xiàn)有承諾的基礎(chǔ)上至少縮減30%，切實(shí)提高辦事效率，力爭我市項(xiàng)目審批在全省時(shí)間最短、效率最高;在增強(qiáng)行政績效上，繼續(xù)推進(jìn)國庫集中收付和“一卡-通”試點(diǎn)改革，盡量減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，特別是要將惠農(nóng)資金及時(shí)、足額落實(shí)到戶、直補(bǔ)到人;在規(guī)范執(zhí)法行為上，深化行政執(zhí)法體制改革，依法理財(cái)，依法治稅，政務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅工作的透明度，加強(qiáng)政府非稅收入管理，抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和整治，切實(shí)防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。
四要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。好的干部隊(duì)伍，是抓好工作的關(guān)鍵;好的工作作風(fēng)，是履行職能的保障。各級(jí)財(cái)稅部門要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)做到“五個(gè)更好”：一是“參謀”要當(dāng)?shù)酶谩Ｒ⒆闳炙贾\，著眼長遠(yuǎn)籌謀，狠抓落實(shí)細(xì)謀，真正做黨委、政府決策的高級(jí)參謀和助手。二是“管家”要做得更好。要勤學(xué)習(xí)、深鉆研、多調(diào)研，扎扎實(shí)實(shí)煉就生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)和治稅的本領(lǐng)，為政府理財(cái)把好第一道關(guān)。三是保障要搞得更好。按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則，妥善安排好財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出。無論在什么情況下，都要把保吃飯、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在突出位置，都要確保黨委、政府所作出的重大部署和重要工作所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)于其他一般性支出，能省則盛能壓就壓。四是爭取上級(jí)支持要更好。尤其要高度重視與省直機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通，通過經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)系，確保信息早掌握，以爭取上級(jí)更多的支持，始終把握我市財(cái)稅工作的主動(dòng)權(quán)。五是廉政要抓得更好。建立健全工作制度，強(qiáng)化制度約束，在稅收管理上依法依規(guī)，不收“人情稅”;在支出管理上嚴(yán)格把關(guān)，不做“老好人”。
同志們，今年的財(cái)稅改革與發(fā)展任務(wù)十分繁重，圓滿完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。各級(jí)財(cái)稅部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作、奮力拼搏，努力為實(shí)現(xiàn)我市的趕超式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇四
同志們：
這次全市財(cái)稅工作會(huì)議是市政府確定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署今年的財(cái)稅工作。
剛剛過去的一年，是極不平凡的一年。面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市各級(jí)各部門全面落實(shí)中央和省市決策部署，采取有力措施保增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生，在克服困難中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，財(cái)政工作邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)地域財(cái)政收入922.6億元，增長20.4%。其中，地方一般預(yù)算收入完成186.0億元，增長18.5%。分部門看，全市國稅系統(tǒng)組織收入238.9億元，增長8.1%;地稅系統(tǒng)組織收入153.7億元，增長17.6%;財(cái)政與有關(guān)部門組織地方一般預(yù)算收入104.9億元，增長38.6%。全市財(cái)稅工作圓滿完成了任務(wù)，有四個(gè)突出特點(diǎn)：一是財(cái)政收入的質(zhì)量不斷提高。一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值的比重為6.2%，提高0.06個(gè)百分點(diǎn);稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)78.44%，提高0.24個(gè)百分點(diǎn)。二是保障民生的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市財(cái)政支出221.5億元，增長23.07%。支出結(jié)構(gòu)向保障民生優(yōu)化，各項(xiàng)民生投入增長28.36%，重點(diǎn)解決養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生問題，保障了災(zāi)區(qū)援建和為民辦12件實(shí)事的完成。三是支持發(fā)展的水平明顯提升。圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促增長，積極落實(shí)配套資金，在支持園區(qū)建設(shè)和成長型企業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排等方面，有效發(fā)揮了財(cái)政政策資金的促進(jìn)作用。繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付，支持縣區(qū)資金11.3億元，加快了商河等縣區(qū)發(fā)展。四是縣區(qū)財(cái)力增長速度加快?？h區(qū)級(jí)財(cái)力占全市比重提高1.31個(gè)百分點(diǎn)，歷下等7個(gè)縣區(qū)超過全市平均增幅，其中高新區(qū)、歷下、槐蔭等分別增長46.4%、29.1%和28.8%。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化、各種考驗(yàn)集中出現(xiàn)的情況下，財(cái)稅工作取得這樣的成績，是非常不容易的。特別需要指出的是，各級(jí)財(cái)稅部門切實(shí)增強(qiáng)了全局觀念和大局意識(shí)，堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署，圍繞全市中心工作，積極出主意、當(dāng)參謀、拿措施、抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
下面，我就今年財(cái)稅工作講幾點(diǎn)意見：
一、切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的信心
今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)非常艱巨，國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍在加深，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素較多，我市財(cái)稅工作形勢(shì)嚴(yán)峻。今年1月份，全市一般預(yù)算收入完成22.89億元，同比減收1.94億元，下降7.8%。其中，稅收收入21.07億元，同比減收1.77億元，下降7.73%。雖然這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2008年1月一次性入庫收入較多有密切關(guān)系，但是應(yīng)當(dāng)看到，與全省1月份稅收平均1.98%的增幅相比，我們還有較大差距。受經(jīng)濟(jì)下行影響，我市鋼鐵、機(jī)械、房地產(chǎn)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營下滑，特別是政策性減收因素增多，初步測(cè)算，增值稅政策變化將減少地域收入11億元，取消養(yǎng)路費(fèi)減收0.67億元，取消工商兩費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)減收3.45億元，收入壓力很大。實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的目標(biāo)，財(cái)政支出任務(wù)也很重。對(duì)于這些困難和壓力，各級(jí)各部門要有充分的思想準(zhǔn)備。更重要的是，要善于從困難和壓力中，看到積極因素和有利條件，樹立信心，變壓力為動(dòng)力，化困難為機(jī)遇。第一，要看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和態(tài)勢(shì)沒有變。在去年遇到從未有過的自然災(zāi)害和金融危機(jī)的雙重影響下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然保持了平穩(wěn)較快的增長勢(shì)頭，生產(chǎn)總值邁上了3000億元的新臺(tái)階，增長達(dá)到13%。第三產(chǎn)業(yè)增加值超過第二產(chǎn)業(yè)181億元，增長16.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長25.2%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到37.33%。第二，要看到國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收的`政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。去年底以來，中央密集出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的政策措施，包括擴(kuò)內(nèi)需、促增長十大措施、結(jié)構(gòu)性減稅、五次降息、金融九條、出口七項(xiàng)措施、啟動(dòng)最終消費(fèi)等。我市也推出了24條意見以及促進(jìn)中小企業(yè)、房地產(chǎn)、成長型企業(yè)健康發(fā)展的措施辦法。這為經(jīng)濟(jì)振興、財(cái)政增收注入強(qiáng)勁動(dòng)力。目前，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開始呈現(xiàn)回暖向好的態(tài)勢(shì)，如山水集團(tuán)1月份生產(chǎn)水泥、水泥熟料同比增長27.4%和85.1%。第三，要看到一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在逐步形成新的增長點(diǎn)。我市計(jì)劃今明兩年投資3600多億，今年就達(dá)1690億，涉及工業(yè)項(xiàng)目71個(gè)1100億，涵蓋結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)技改、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等方面，許多項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，一批項(xiàng)目今年就要產(chǎn)生效益。特別是全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)召開和棚戶區(qū)改造加速推進(jìn)，將對(duì)我市社會(huì)就業(yè)、城市消費(fèi)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，這些積極因素必將反映到財(cái)政收入上來，帶動(dòng)我市財(cái)政收入的增長。
因此，全市財(cái)稅系統(tǒng)要堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁情緒，堅(jiān)定信心，迎難而上，充分挖掘潛力，在支持發(fā)展上增收，在創(chuàng)新服務(wù)上增收，在精細(xì)化管理上增收，為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)
今年財(cái)政收入的任務(wù)是增長10%，這是計(jì)劃指標(biāo)。工作目標(biāo)要力爭完成得更好一些。希望各級(jí)財(cái)稅部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù)，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。在工作中要突出這么幾個(gè)重點(diǎn)：
(一)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。各級(jí)各部門要把財(cái)源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要工作抓實(shí)抓好。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確定財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)和方向，培植骨干財(cái)源，壯大新興財(cái)源，優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。一是繼續(xù)支持大企業(yè)發(fā)展。大企業(yè)是我市的骨干財(cái)源。在當(dāng)前市場(chǎng)需求減弱、企業(yè)經(jīng)營困難較多的情況下，特別要對(duì)濟(jì)鋼、石化、重汽等大企業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注、深入調(diào)研、優(yōu)先支持、貼近服務(wù)。采取有力措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，使大企業(yè)成為財(cái)源的支撐點(diǎn)。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇，新上一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入穩(wěn)定增長提供后續(xù)保證。二是支持中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前中小企業(yè)的最大困難是融資問題。要完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，推進(jìn)銀企對(duì)接，緩解資金瓶頸。要落實(shí)好鼓勵(lì)中小企業(yè)和成長型企業(yè)發(fā)展的政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三是扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓住實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的契機(jī)，優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，落實(shí)扶持政策，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用方式，整合專項(xiàng)資金，更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等辦法，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。把技術(shù)創(chuàng)新作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的法寶，鼓勵(lì)以科技創(chuàng)新和技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展裝備制造業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保、節(jié)能與新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)對(duì)財(cái)源建設(shè)的帶動(dòng)作用。五是改善和強(qiáng)化招商引資工作。要針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化調(diào)整好招商引資的方向、政策，注意發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)吸引國內(nèi)外公司、企業(yè)來濟(jì)落戶，完善引資項(xiàng)目貢獻(xiàn)財(cái)力考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把承諾優(yōu)惠條件與投產(chǎn)后上繳稅收掛鉤，提高財(cái)源效益。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會(huì)議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)組織收入工作，堅(jiān)持不懈完善財(cái)政支出機(jī)制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下面，我主要就財(cái)稅部門抓增收節(jié)支工作匯報(bào)如下。
一、1-8月財(cái)政收支完成情況。
(一)財(cái)政收入總體完成情況。
xx年1-8月我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務(wù)27939萬元的71.1%，超序時(shí)進(jìn)度4.43個(gè)百分點(diǎn)，其中：稅收收入完成18133萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。
截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
分部門完成情況：
1、國稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務(wù)4309萬元的87.1%，超序時(shí)進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn)。
2、地稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入14863萬元，同比增收4232萬元，增長39.81%，完成年初任務(wù)21696萬元的68.51%，超序時(shí)進(jìn)度1.84個(gè)百分點(diǎn)。
3、財(cái)政完成公共財(cái)政預(yù)算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務(wù)1934萬元的64.22%，低于序時(shí)進(jìn)度2.45個(gè)百分點(diǎn)。
分收入來源完成情況：
1、本地稅收完成情況：
剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計(jì)完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。
2、石油稅收完成情況：
1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計(jì)完成6934萬元，同比增收5747萬元，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元，是去年同期的3.2倍。其中：國稅增值稅1311萬元;地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況：
截止8月份我縣各項(xiàng)非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況。
截止8月底我縣地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%，超序時(shí)進(jìn)度3.33個(gè)百分點(diǎn)?；痤A(yù)算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動(dòng)正常開展的同時(shí)，大力支持“兩城三園”和縣域重大項(xiàng)目建設(shè)步伐，確?！氨Ｔ鲩L、擴(kuò)內(nèi)需”取得實(shí)效。
二、xx年財(cái)稅工作運(yùn)行特點(diǎn)。
一是財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì)，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個(gè)百分點(diǎn);稅收收入同比增長高于公共財(cái)政預(yù)算收入增幅8.5個(gè)百分點(diǎn)，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財(cái)政收入增長的主要力量。
三是投資拉動(dòng)項(xiàng)目促進(jìn)財(cái)政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產(chǎn)分析，財(cái)政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)效益通過財(cái)政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢(shì)頭，結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)反映出，我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運(yùn)輸行業(yè)完成稅收516萬元，占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%。
四是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來，財(cái)政支出更加突出了民生建設(shè)，突出了社會(huì)公益投入，特別是在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策、支持教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力。1-8月民生支出83973萬元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的82%。
五是爭取上級(jí)資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面，剔除重復(fù)計(jì)算因素，我縣實(shí)際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效緩解了財(cái)政支出壓力，提高了資金供給能力。
六是財(cái)政改革進(jìn)一步深化。財(cái)政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財(cái)政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運(yùn)行;金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)工作扎實(shí)展開;全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，恢復(fù)各級(jí)預(yù)算單位基本賬戶，同時(shí)開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。
七是財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，提高財(cái)政監(jiān)督效能。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行安全檢查，增強(qiáng)資金運(yùn)行的規(guī)范性和安全性;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督與培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
總的來看，xx年上半年我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng)，積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長，有利于財(cái)政收入的持續(xù)增長。
三、當(dāng)前財(cái)稅工作運(yùn)行中存在的問題。
今年以來,全縣財(cái)政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長為財(cái)政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看，影響財(cái)政收入增長的因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：
一是今年我國繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費(fèi)等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，從我縣國民經(jīng)濟(jì)核算反映出，二產(chǎn)仍處于弱勢(shì)地位，經(jīng)統(tǒng)計(jì)一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財(cái)政收入盤子的優(yōu)、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。
三是隨著我縣各類社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財(cái)政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高于可用財(cái)力的增長，截止8月底我縣可動(dòng)用財(cái)力一般預(yù)算為144763萬元(含上級(jí)專項(xiàng))，地方公共財(cái)政預(yù)算支出為147440萬元，收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達(dá)17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬元，財(cái)政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強(qiáng)，一些單位和部門對(duì)綜合治稅的認(rèn)識(shí)還不到位，工作缺乏主動(dòng)性。
五是政府投資項(xiàng)目開工率不高。我縣許多項(xiàng)目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準(zhǔn)備工作，致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
四、下半年財(cái)稅增收節(jié)支主要措施。
下半年，我縣財(cái)稅部門將按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，以組織收入為中心、以強(qiáng)化征管為手段，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”為已任，加大組織收入力度，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)財(cái)稅工作。
(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務(wù)。財(cái)稅部門要?jiǎng)?chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下，依法強(qiáng)化稅收征管，切實(shí)抓緊抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和稅收大戶的征收管理。
(二)堅(jiān)持抓大不放小，做到應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)對(duì)磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財(cái)稅部門要針對(duì)其行業(yè)特性，有針對(duì)性的創(chuàng)新征收手段，確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強(qiáng)為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案，將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。
(三)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財(cái)政性資源，確?？h委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。重點(diǎn)要加大教育、科技、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障法定支出和重點(diǎn)支出。二要加強(qiáng)財(cái)政融資管理，拓寬財(cái)政資金渠道，解決有限的政府財(cái)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強(qiáng)政府資源整合，增強(qiáng)融資平臺(tái)的融資能力;創(chuàng)新融資體制，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營實(shí)體合作，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺(tái)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用;健全制度，規(guī)范資金管理使用，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。三是想方設(shè)法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實(shí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)財(cái)稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，落實(shí)部門預(yù)算支出主體責(zé)任，督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，將責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。
(五)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度，提高資金使用效益。要把加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，高度重視，認(rèn)真對(duì)待，全面梳理影響支出進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項(xiàng)目和資金，多管齊下切實(shí)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度。
(六)抓財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為。一是進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審制度，充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用，對(duì)政府性投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施到項(xiàng)目的竣工進(jìn)行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。二是加大政府采購專項(xiàng)檢查力度，加強(qiáng)采購行為監(jiān)督，切實(shí)提高采購效率。
(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實(shí)施工作，做好公務(wù)卡辦理、試點(diǎn)使用工作，預(yù)計(jì)9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財(cái)政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財(cái)政信息大平臺(tái)建設(shè)，加快各類平臺(tái)應(yīng)用，不斷升級(jí)財(cái)政核心管理軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財(cái)政部門與各預(yù)算單位間、上下級(jí)財(cái)政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財(cái)政管理基礎(chǔ)信息、財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫，為財(cái)政管理決策提供技術(shù)支撐。
(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度，提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機(jī)結(jié)合，有序開展20xx年預(yù)算編制工作。
(十)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照“政府主導(dǎo)，財(cái)政推動(dòng)，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責(zé)，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則，確保在不同時(shí)期不斷實(shí)現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對(duì)已經(jīng)實(shí)施、走在前面的改革，要繼續(xù)堅(jiān)持、優(yōu)化和完善;對(duì)已經(jīng)破題、開始啟動(dòng)的改革，要加大力度，深入推進(jìn);對(duì)尚未破題、方向明確的改革，要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快推進(jìn)，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇六
今天區(qū)政府召開這次財(cái)稅工作動(dòng)員會(huì)議，主要目的是總結(jié)—季度的財(cái)稅工作，安排和部署第季度的財(cái)稅工作，號(hào)召全區(qū)廣大財(cái)稅干部積極行動(dòng)起來，大干天，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。剛才，區(qū)財(cái)政局邢局長通報(bào)了全區(qū)前季度的財(cái)政收入情況，下達(dá)了第季度財(cái)政收入任務(wù)，區(qū)國稅、地稅兩局也分別做了表態(tài)發(fā)言。后面，彭區(qū)長還要作重要講話?，F(xiàn)在，我就抓好第季度財(cái)稅工作先講幾點(diǎn)意見。
一、經(jīng)過全區(qū)財(cái)稅干部的共同努力，前季度財(cái)稅工作成效顯著。
今年—季度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦、財(cái)稅各部門始終堅(jiān)。
持“圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)”的思路，充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的財(cái)稅精神，不等不靠，苦抓苦干，創(chuàng)造性的開展工作，圓滿完成了前季度財(cái)政工作任務(wù)。截止月底，全區(qū)地方財(cái)政收入共完成萬元，占預(yù)算的，超進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期相比增長，增收萬元。取得這樣好的成績，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各鎮(zhèn)辦、各征收部門以及全區(qū)廣大財(cái)稅干部共同努力的結(jié)果。
今年前季度財(cái)稅工作突出表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是財(cái)政收入均衡入庫。按照年初預(yù)算安排，月均任務(wù)為萬元。從收入情況來看，月月都達(dá)到了預(yù)算進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”、二季度“雙過半”和三季度趕超平均進(jìn)度。財(cái)政收入的穩(wěn)步增長和良性循環(huán)，為確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和大局穩(wěn)定起到了決定性作用。
二是契稅和罰沒收入大幅增長。前。
季度契稅和罰沒收入總計(jì)達(dá)萬元，比去年同期增長，增收萬元。契稅和罰沒收入的增長，進(jìn)一步壯大了我區(qū)的可用財(cái)力。
三是農(nóng)業(yè)稅提前征收到位。面對(duì)農(nóng)業(yè)稅政策的新變化和秦都區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)稅征收工作造成的壓力，農(nóng)稅部門和各鎮(zhèn)辦不等不靠，迎難而上，及時(shí)調(diào)整思路，靈活征收措施，創(chuàng)新征收方法，出色完成了萬元的征收任務(wù)，為下一步的農(nóng)業(yè)稅征管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。從月初至月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了稅收秩序整頓活動(dòng)，共增補(bǔ)漏登戶戶，全部補(bǔ)辦證照，核定稅額，納入微機(jī)化管理，并對(duì)戶釘子戶進(jìn)行了重點(diǎn)整頓，補(bǔ)交稅款元，罰款元。經(jīng)過整頓，規(guī)范了我區(qū)稅收秩序，減少了稅收流失。
在始終狠抓組織收入的同時(shí)，十分注意從培植新的稅源項(xiàng)目上下功夫，不斷加大招商引資力度，截至月底，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，合同利用資金億元，到位資金億元，引進(jìn)了萬噸鋼構(gòu)生產(chǎn)線、晶眾家樂購物廣場(chǎng)和富紳百佳等一批重大項(xiàng)目，不斷壯大了我區(qū)的財(cái)源。
六是大宗支出到位?！径龋珔^(qū)支出累計(jì)完成萬元，占預(yù)算的。在支出安排上，始終堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則，科學(xué)預(yù)算，合理支出，在工資發(fā)放方面，均做到工資當(dāng)月發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。醫(yī)保、低保、養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)用及其它重點(diǎn)支出也基本做到了及時(shí)撥付到位，有力地確保了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
政府堅(jiān)持每月召開一次財(cái)稅協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，鼓舞干勁，督促落實(shí)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，切實(shí)增強(qiáng)完成財(cái)稅收入任務(wù)的信心和決心。
盡合理，工商稅收短收較多?！径?，全區(qū)工商稅收累計(jì)完成萬元，較預(yù)算平均進(jìn)度短收萬元，其中地稅短收萬元，國稅短收萬元。而非稅收入累計(jì)完成萬元，占經(jīng)常性財(cái)政收入的比重過大，可用財(cái)力短缺，財(cái)政困難局面并沒有從根本上得到緩解。三是支出壓力加大。每年的年底都是支出的高峰期，各種扶貧、慰問、會(huì)議招待費(fèi)用會(huì)大量增加，再加之干部職工調(diào)資兌現(xiàn)、第個(gè)月工資的籌集發(fā)放、不斷增加的招商引資經(jīng)費(fèi)等等，這些都會(huì)進(jìn)一步增加支出，給財(cái)政支出造成很大壓力。四是稅收秩序需要進(jìn)一步規(guī)范。經(jīng)過兩個(gè)月的整頓檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)偷逃抗騙稅行為普遍存在，這說明我們的稅收秩序很不規(guī)范，整治工作任務(wù)還十分艱巨，需要長期堅(jiān)持下去。五是稅源基礎(chǔ)還十分薄弱。大的、固定稅源屈指可數(shù)，財(cái)政收入主要依靠零散稅源支撐，這對(duì)于我區(qū)扭轉(zhuǎn)“吃飯”財(cái)政的困難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展造成了很大的制約。
況。三是我們有區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)稅工作的高度重視，有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財(cái)稅隊(duì)伍，有一套形之有效的財(cái)稅征管辦法。這些都是我們加快發(fā)展、搞好財(cái)稅工作的最大最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇和有利條件。正確把握形勢(shì)，才能頭腦清醒；盡力縮小差距，方能奮發(fā)有為。各鎮(zhèn)辦、各征收部門對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)抓好財(cái)稅工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決克服盲目樂觀和畏難松勁情緒，居安思危，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，振作精神，加壓奮進(jìn)，確保全年任務(wù)圓滿完成。
三、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保衲瓴普杖肴撾裨猜瓿。
扎扎實(shí)實(shí)地投入到工作中去，確保全年財(cái)政收入任務(wù)，特別是工商稅收任務(wù)的完成。
多元，稅款流失之嚴(yán)重，在全國引起巨大震動(dòng)。為什么會(huì)有這么多的稅款流失，其中一個(gè)主要原因就是稅務(wù)部門征管不力，漏征漏管嚴(yán)重。那么我們轄區(qū)的稅收征管情況怎樣呢？做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉了嗎？不是這樣的。前一段的稅收秩序整頓就暴露出了很多問題，長年不納稅、漏征漏管現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對(duì)此，區(qū)國稅局和地稅局要對(duì)自己的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，要研究出一套科學(xué)有效的征管辦法，加強(qiáng)征管，全面完成區(qū)政府下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)。
稅收流失。
三是要厲行節(jié)約，嚴(yán)控支出。年底的各項(xiàng)支出較多，在財(cái)政支出安排上必須嚴(yán)格遵循“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，堅(jiān)持量力而行，量入為出，有所為有所不為，切實(shí)把支出控制在預(yù)算以內(nèi)。合理安排支出順序，大力壓縮一般性支出，把有限的財(cái)力用在事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局重點(diǎn)支出上。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。面對(duì)當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)，各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要克勤克儉，精打細(xì)算，科學(xué)理財(cái)，依法理財(cái)。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出，大力節(jié)省開支，堅(jiān)決剎住講排場(chǎng)、比闊氣，亂開支出口子、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的不正之風(fēng)。
成時(shí)限將任務(wù)層層分解到具體科所和征收人員身上。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部抓點(diǎn)的辦法，上下一心，齊抓共管。各級(jí)財(cái)稅部門要充分發(fā)揮征收主力軍的作用，自覺履行職責(zé)，嚴(yán)格依法治稅，創(chuàng)造性開展工作，全力推動(dòng)財(cái)稅工作順利開展，任務(wù)圓滿完成。
作的全面完成。
同志們，搞好第季度的財(cái)稅工作，對(duì)于圓滿完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)意義重大，更是區(qū)委、區(qū)政府交給大家的政治任務(wù)，希望大家積極行動(dòng)起來，再鼓干勁，再添措施，大干天，確保圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù)，給區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交一份滿意的答卷。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇七
（2012年2月17日）。
同志們：
這次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議，是在全力沖刺一季度開門紅的特殊時(shí)期召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，專題研究部署2012年度財(cái)稅金融工作，動(dòng)員全縣上下認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握政策走向，全力以赴做好今年的財(cái)稅金融工作，為xx提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。
下面，我就做好今年的財(cái)稅金融工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅金融工作的緊迫感責(zé)任感。
多不確定不穩(wěn)定因素。雖然隨著通脹壓力的降低，國家逐步放松對(duì)銀根控制，并且相繼出臺(tái)一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下，宏觀調(diào)控的方向必然會(huì)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。三是財(cái)政支出壓力加大。我們已經(jīng)規(guī)劃并啟動(dòng)了一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，特別是一些重大項(xiàng)目亟需開工，已開工的項(xiàng)目要保在建、保工期，推進(jìn)城鄉(xiāng)土地征收建設(shè)、綜合整治環(huán)境、保障改善民生等等，都需要進(jìn)一步增加財(cái)政投入，都需要金融的大力支持。因此，對(duì)xx這樣一個(gè)財(cái)稅金融結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單的縣來說，今年的財(cái)政金融壓力必將會(huì)很大。全縣上下一定要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感責(zé)任感，工作的預(yù)見性敏感性，密切關(guān)注形勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握政策走向，始終把保發(fā)展、保增長作為第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)干快干科學(xué)干，堅(jiān)定不移把xx發(fā)展得更快更好更具實(shí)力。
二、充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅金融工作的重大意義。
設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和堅(jiān)實(shí)保障。我縣要提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康、建成殷實(shí)美麗和諧xx，就必須發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，有效運(yùn)用稅收、預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政貼息等手段，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本、工商資本，持續(xù)加大對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施和六大百億級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)等投入力度。始終把財(cái)稅金融工作作為保障和諧的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起來，又要令老百姓享受好環(huán)境，更要讓老百姓得到真實(shí)惠。我們只有建立起雄厚的財(cái)力，才有能力加大對(duì)民生事業(yè)的投入力度，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正在共享改革發(fā)展成果中實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。始終把財(cái)稅金融工作作為領(lǐng)導(dǎo)能力的“試金石”。財(cái)稅增長多少、管理水平如何、與金融部門的關(guān)系怎么樣，是衡量一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、善不善抓管理的直接體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立科學(xué)的效益觀和質(zhì)量觀，堅(jiān)決把資金到帳、實(shí)際產(chǎn)出、財(cái)稅入庫、融資水平等作為核心，予以重點(diǎn)突破，推動(dòng)高效發(fā)展。這也是我所要求的“科學(xué)干”的要義所在。
三、堅(jiān)定不移提高財(cái)稅金融工作的科學(xué)化水平。
財(cái)稅金融工作事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展，緊連民計(jì)民生。做好新形勢(shì)下的財(cái)稅金融工作至關(guān)重要、十分緊迫，必須堅(jiān)持不懈地提高財(cái)政金融工作的科學(xué)化水平。
一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。無源則無活水。唯有壯大經(jīng)。
濟(jì)總量，才能做大財(cái)稅“蛋糕”。要引建大項(xiàng)目培植新興財(cái)源，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)大項(xiàng)目引建“3456”工程，著力引建一批高附加值“大精尖”新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為培植壯大優(yōu)質(zhì)財(cái)源提供保障。要做好現(xiàn)有企業(yè)培育壯大支柱財(cái)源。制定出臺(tái)貸款擔(dān)保等扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)培育“1212”計(jì)劃，力促現(xiàn)有企業(yè)成為財(cái)稅增長的穩(wěn)定稅源。要“挖掘潛力”催生主輔財(cái)源，按照“抓大不放小”的原則，全面開展稅源清查行動(dòng)，既要面面俱到、不留盲點(diǎn)，又要突出支柱產(chǎn)業(yè)、主要稅種、納稅大戶及重點(diǎn)工程，為加強(qiáng)稅收征管提供可靠依據(jù)，同時(shí)又要在合理合法范圍內(nèi)，加強(qiáng)基金、收費(fèi)、罰沒收入等輔助財(cái)源的征收和征繳。要對(duì)上爭取壯大政策性財(cái)源，認(rèn)真研究上級(jí)出臺(tái)的各類扶持政策，切實(shí)做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)、立項(xiàng)等工作，積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付，切實(shí)增加地方財(cái)政收入。特別是國、地、財(cái)三部門要扎口向上爭取政策性支持，進(jìn)一步擴(kuò)大“超調(diào)”、“超計(jì)劃”規(guī)模。
地出讓金收繳力度，切實(shí)提高財(cái)政收入占gdp的比重。
三要把每一分錢花在刀刃上。xx現(xiàn)在正處于跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期、過坎爬坡的特殊階段，大投入、大建設(shè)必將是今后一個(gè)時(shí)期的主旋律。因此，從領(lǐng)導(dǎo)干部到每名工作人員，都要牢固樹立長期過緊日子的思想，必須始終保持艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)，該花的錢要花好，不該花的錢一分也不能花，厲行節(jié)約，體諒財(cái)政，確保每一分錢都用到關(guān)鍵處、花在刀刃上。必須要維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，不得隨意開口子、胡亂增開支，對(duì)于必需的追加支出要實(shí)行按季會(huì)辦。要按照“保重點(diǎn)、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，科學(xué)分配，合理調(diào)度，大力壓縮行政性支出，嚴(yán)格控制公務(wù)購車用車、公務(wù)接待、出國(境)經(jīng)費(fèi)等支出，力爭今年“零增長”，確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。
施和大項(xiàng)目好項(xiàng)目，開動(dòng)腦筋積極向上爭取，確保更多更大的信貸資金投放量。要搞好金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新，切實(shí)提高服務(wù)效率，簡化辦事流程，降低運(yùn)行成本，同步加強(qiáng)銀政企溝通和金融風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷放大省金融生態(tài)示范縣品牌效應(yīng)。
五要強(qiáng)化嚴(yán)考核重獎(jiǎng)懲導(dǎo)向。要圍繞“獎(jiǎng)得讓人心動(dòng)、罰得讓人心痛”的要求，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和財(cái)稅金融部門獎(jiǎng)罰力度，同時(shí)與年度考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)政績相掛鉤，堅(jiān)決不打和牌。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制，責(zé)任到人，使每名財(cái)稅干部人人身上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。請(qǐng)財(cái)稅部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處從現(xiàn)在起，突出把財(cái)稅入庫作為當(dāng)前的主要任務(wù)，集中時(shí)間、集中精力抓好收入征管，確保完成任務(wù)。與此同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)督，財(cái)政部門要嚴(yán)格程序管理，敢于動(dòng)真碰硬，密切配合監(jiān)察、審計(jì)等部門，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、浪費(fèi)財(cái)政資金行為，確保財(cái)政資金用到哪里，監(jiān)督就跟到哪里，真正做到財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用在其所。全體財(cái)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，絕不能以權(quán)謀私、知法犯法，對(duì)吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處、絕不姑息。
同志們，做好財(cái)稅金融工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保全縣財(cái)稅工作再上新的臺(tái)階，為建設(shè)殷實(shí)xx、美麗xx、和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)！
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇八
財(cái)稅監(jiān)督弱化、制度建設(shè)落后,財(cái)稅監(jiān)督體系不健全、方式不科學(xué),財(cái)稅監(jiān)督渠道不暢通、民主意識(shí)淡薄,一直是我國財(cái)政理論和實(shí)踐中極易被忽視的問題。本文是本站小編為大家整理的財(cái)稅會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開財(cái)稅工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)稅工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市去年的財(cái)稅工作，研究部署今年的財(cái)稅工作任務(wù)。這對(duì)于大家認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，從早抓起、從頭抓緊，把今年的財(cái)稅工作做得更好，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義，也有利于財(cái)稅部門的同志相互交流、增進(jìn)友誼。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，20xx年財(cái)稅工作取得了較好成績。
20xx年，全市財(cái)稅各部門認(rèn)真貫徹市委、政府的決策部署，充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控作用，努力克服不利因素，狠抓增收節(jié)支，深化財(cái)政管理改革，強(qiáng)化綜合治稅，積極組織財(cái)政收入，收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是財(cái)稅征收再創(chuàng)新高。全年完成地方財(cái)政收入1.5555億元，完成預(yù)算的100%，增長20%。其中財(cái)政5017萬元，增長29.86%;國稅2800萬元,增長44.63%;地稅7738萬元，增長11.53%。二是支出保障明顯增強(qiáng)。支出結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了“保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定、壓一般”的目標(biāo)。全年完成地方財(cái)政支出7.1583億元，增長23.73%。其中撥付新區(qū)征遷費(fèi)用3000余萬元(本級(jí)安排1408萬元)、保障和改善民生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金6221萬元、維穩(wěn)資金996萬元，在服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障和改善民生、支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。三是財(cái)源培植取得實(shí)效。重點(diǎn)稅源企業(yè)不斷增多，現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)8家，納稅超過50萬元重點(diǎn)稅源企業(yè)達(dá)6家，其中納稅100萬元以上的企業(yè)4家。同時(shí)，依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷做好財(cái)源培植和稅源涵養(yǎng)工作，夯實(shí)了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
20xx年，通過財(cái)稅系統(tǒng)各族干部的辛勤努力，財(cái)稅工作取得了顯著成績，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、政府向全市財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候!向即將受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里，再接再厲，再建新功。
在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)稅工作還存在一些不容忽視的問題。房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，部分企業(yè)不景氣，財(cái)稅增收難度加大。一是財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，骨干工業(yè)企業(yè)不多，稅收收入比重仍然過低，財(cái)政收入增長過度依賴交通運(yùn)輸業(yè)(物流業(yè))和建筑房地產(chǎn)業(yè)，收入質(zhì)量和增長后勁問題仍然突出，真正可用財(cái)力不多。二是財(cái)政保障能力不足。盡管近幾年來全市財(cái)稅收入增長較快，但收入質(zhì)量仍然不高，可用財(cái)力增長緩慢，特別是今年“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生方面的支出將大幅增加，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出較大，財(cái)政保障能力脆弱的現(xiàn)狀仍將存在。三是再生資源、金屬加工企業(yè)稅收比重過高。去年該行業(yè)入庫稅收2300萬元，剔除財(cái)政退稅870，實(shí)際完成1430萬元。對(duì)再生資源企業(yè)稅收的嚴(yán)重依賴，是我市國稅收入重要的階段性特征。而且據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)，今年金屬加工再生資源行業(yè)稅收將大幅減收，形勢(shì)不容樂觀。
受全球金融危機(jī)的影響，今年全國的財(cái)稅工作依然困難，但由于我市還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，外向出口型企業(yè)不多，全球金融危機(jī)不僅對(duì)我市的影響有限，而且在一定程度上給我市財(cái)稅工作帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。一是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到明顯的促進(jìn)作用，并將直接反應(yīng)到財(cái)稅增收上來。二是國家今年將進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的投入，我們可以積極爭取項(xiàng)目，到時(shí)不僅可以直接形成稅收，而且項(xiàng)目建設(shè)和大量的外來施工人員將對(duì)我市交通運(yùn)輸、餐飲、房屋租賃、石油、民爆、卷煙、金融、保險(xiǎn)、電力、通信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng)，形成大量的間接稅收。三是市委、市政府近年來堅(jiān)持不懈地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，一批工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入受益期，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在加快形成，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、效益、后勁明顯增強(qiáng)，財(cái)政增收的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。四是隨著國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)力度的不斷加大和擴(kuò)大消費(fèi)各項(xiàng)政策措施的全面落實(shí)，全社會(huì)購買能力不斷提高，消費(fèi)需求的增長為財(cái)稅增收蓄聚了能量。五是多年來，廣大財(cái)稅干部面對(duì)困難，開拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，努力工作，磨練了意志，積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，加之各級(jí)黨委、政府的高度重視和各級(jí)各有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為我們完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
對(duì)此，全市財(cái)稅部門一定要樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，振奮精神，咬定目標(biāo)，迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保完成和超額完成今年財(cái)稅工作任務(wù)。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，克難求進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年財(cái)稅工作。
根據(jù)市委、市政府下達(dá)我市計(jì)劃要求，市委、市政府已下文，把今年的財(cái)政總收入確保數(shù)定為1.85億元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)很繁重，難度不小。我們必須抓住一切有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的優(yōu)良傳統(tǒng)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，確保各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)圓滿完成。
(一)強(qiáng)化征收，努力做大財(cái)政收入“蛋糕”。大力組織財(cái)政收入是財(cái)稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé)，也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的方針，嚴(yán)格執(zhí)法，依法征管，進(jìn)一步完善征管制度，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，把該收的錢收上來，做到依法征管，應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，維護(hù)稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。注意不收過頭稅，確保收入真實(shí)可靠，切實(shí)增強(qiáng)可用財(cái)力。要加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管，規(guī)范非稅收入政策和收繳管理制度，確保非稅收入及時(shí)入庫。同時(shí)，作為組織收入綜合協(xié)調(diào)部門，市財(cái)政局要定期加強(qiáng)組織收入調(diào)度，及時(shí)解決組織收入過程中遇到的困難和問題，確保財(cái)政收入均衡入庫。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力打造財(cái)稅收入增長極。財(cái)稅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。唯有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大市域經(jīng)濟(jì)總量，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)稅可持續(xù)增長。為此，要堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)更多的工業(yè)項(xiàng)目落戶，培育壯大食品、醫(yī)藥、化工、電子等產(chǎn)業(yè)，使之成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長極。要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)實(shí)施好一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目。要加快培育物流業(yè)等新興財(cái)源，不折不扣落實(shí)物流業(yè)優(yōu)惠政策，有效增加物流貨運(yùn)量，逐步形成以重點(diǎn)企業(yè)納稅為支撐的財(cái)稅收入格局，從根本上改變稅基弱、征收難的問題。
(三)以優(yōu)化支出為重點(diǎn)，切實(shí)提高財(cái)政保障能力。做好財(cái)稅工作，既要確保收入的較快增長，更要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)把支出關(guān)口，否則，收入增長再快，也難以滿足支出的需要。一是要強(qiáng)化預(yù)算約束。要嚴(yán)格按照人代會(huì)通過的預(yù)算安排支出，加強(qiáng)預(yù)算編制和管理，嚴(yán)格按政策規(guī)定編制完全的部門預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要堅(jiān)持以收定支，加強(qiáng)預(yù)算剛性約束，做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照“有保有壓有控”的原則，科學(xué)調(diào)度財(cái)政資金，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要正確處理“吃飯”與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持把“吃飯”錢與發(fā)展錢分開使用，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的前提下，多渠道籌集資金投入發(fā)展。要大力壓縮財(cái)政供養(yǎng)范圍，嚴(yán)格定崗、定編、定員管理，減少供養(yǎng)人員，降低供養(yǎng)系數(shù)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人、車、會(huì)、話、吃、住、行等方面的管理，從嚴(yán)控制大宗?？厣唐焚徶脤徟?，精減各類會(huì)議，壓縮達(dá)標(biāo)檢查活動(dòng)，確保公用經(jīng)費(fèi)支出比上年有較大幅度的減少，確保法定支出、重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要優(yōu)先保障民生。要按照“以民為本、民生優(yōu)先，把新增財(cái)力的大部分用于改善民生”的要求，合理調(diào)配資金，科學(xué)安排好社會(huì)支出，重點(diǎn)向民生傾斜。要繼續(xù)堅(jiān)持把保發(fā)工資作為財(cái)政支出的重中之重來抓，將預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和轉(zhuǎn)移支付三塊資金統(tǒng)籌調(diào)度，合理安排，以保障工資發(fā)放的需要。
(四)深化財(cái)稅改革，力爭在提高理財(cái)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立和完善公共財(cái)政，是增強(qiáng)財(cái)稅管理的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性必然要求。要繼續(xù)圍繞建立公共財(cái)政體制的目標(biāo)，進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。一是繼續(xù)完善公共支出制度改革。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性，抓好部門預(yù)算執(zhí)行，完善部門預(yù)算各項(xiàng)管理制度。要全面推行國庫集中收付制度改革，擴(kuò)展單位和資金覆蓋范圍，做到“縱向到底、橫向到邊”。推進(jìn)公務(wù)卡改革和完善“一卡通”支付方式改革，擴(kuò)大支付范圍，規(guī)范操作流程，確保各項(xiàng)涉農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。二是要加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管。要進(jìn)一步健全財(cái)稅監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行追蹤問效、效益評(píng)估等措施，逐步將所有財(cái)稅性資金統(tǒng)一納入政府分配管理體系。立足控制一般性支出，優(yōu)化財(cái)稅支出結(jié)構(gòu)，把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在突出位置，嚴(yán)控“人、車、會(huì)、話”等支出，聚集財(cái)力重點(diǎn)投向重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)、市政設(shè)施建設(shè)和支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展等方面。要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，加大國債、扶貧、社保、轉(zhuǎn)移支付、優(yōu)撫救濟(jì)等各類專項(xiàng)資金的跟蹤檢查和審計(jì)力度，特別是要重點(diǎn)做好“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”和各類解決民生資金的監(jiān)督檢查工作，確保?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕利用專項(xiàng)資金平衡財(cái)稅預(yù)算，對(duì)在今后各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金等問題，市委、市政府將嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。三是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要充分運(yùn)用審計(jì)成果，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，從制度和機(jī)制上堵塞各種漏洞，鏟除腐敗滋生的土壤。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為抓好財(cái)稅工作提供充足的人才保障。好的干部隊(duì)伍，是抓好工作的關(guān)鍵;好的工作作風(fēng)，是履行職能的保障。各級(jí)財(cái)稅部門要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高干部整體素質(zhì)。一要當(dāng)好“參謀”。要立足全局思謀，著眼長遠(yuǎn)籌謀，狠抓落實(shí)細(xì)謀，真正做縣委、政府決策的高級(jí)參謀和助手。二要當(dāng)好“管家”。要勤學(xué)習(xí)、深鉆研、多調(diào)研，扎扎實(shí)實(shí)煉就生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)和治稅的本領(lǐng)，為政府理財(cái)把好第一道關(guān)。三要抓好廉政。建立健全工作制度，強(qiáng)化制度約束，在稅收管理上依法依規(guī)，不收“人情稅”;在支出管理上嚴(yán)格把關(guān)，不做“老好人”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，多方凝聚財(cái)稅工作強(qiáng)大合力今年全市財(cái)稅工作的目標(biāo)任務(wù)和措施已經(jīng)明確，各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，真正擺到突出位置，采取切實(shí)有效措施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。財(cái)稅工作既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，要增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。特別是分管財(cái)稅工作的同志，要重視學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)，熟悉財(cái)稅政策，研究生財(cái)聚財(cái)理財(cái)之道，不斷拓展工作思路。要針對(duì)財(cái)稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入進(jìn)行調(diào)查研究，層層細(xì)化分解，定目標(biāo)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定時(shí)限，確保全年財(cái)稅各項(xiàng)工作落到實(shí)處，扎實(shí)做好財(cái)稅收入“開門紅”工作。
二要密切協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照今年確定的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析本地、本部門的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的。
工作方案。
財(cái)稅工作事關(guān)全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾的切身利益，不是哪一個(gè)部門或幾個(gè)部門的事情，需要社會(huì)各界的關(guān)心、理解、支持和配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作，積極支持財(cái)稅工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅征管工作的困難和問題各財(cái)稅部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)，爭取各級(jí)各部門及社會(huì)各界的支持和理解，努力在全市上下形成強(qiáng)大的財(cái)稅征管活力，營造良好的財(cái)稅征管環(huán)境。
三要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明?？己瞬皇悄康?，而是一種手段，要真正體現(xiàn)出激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。同時(shí)，對(duì)稅收主管部門和協(xié)稅、護(hù)稅部門將按照任務(wù)完成和職責(zé)履行情況也要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。完不成全年收入任務(wù)的單位，要向市委、市政府說明原因;對(duì)那些行動(dòng)遲緩、故意拖欠稅款的單位，要按財(cái)稅法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位，要進(jìn)一步增強(qiáng)依法納稅意識(shí)和多為國家做貢獻(xiàn)的觀念，自覺履行納稅上繳義務(wù);吃財(cái)稅飯的部門和單位，要嚴(yán)格按預(yù)算花錢，誰突破誰拿錢;金融、工商、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門，要積極配合財(cái)稅部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證稅款及時(shí)足額入庫。
同志們，今年的財(cái)稅工作任務(wù)繁重，圓滿完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。財(cái)稅各部門要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，提高整體工作水平，增強(qiáng)服務(wù)大局能力，努力為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
同志們：
今天這次全市財(cái)稅工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，這是繼“三干會(huì)”之后，我市召開的又一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是：簡要總結(jié)回顧20xx年的財(cái)稅工作，分析當(dāng)前稅收形勢(shì)，安排部署20xx年的財(cái)稅任務(wù)，動(dòng)員全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工，統(tǒng)一思想、再增措施、再鼓干勁，確保圓滿完成今年的財(cái)稅任務(wù)。剛才，宣讀了市委、市政府的表彰決定，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，就財(cái)稅工作我再講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年財(cái)稅工作簡要回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和財(cái)稅各部門圍繞全市工作大局，強(qiáng)化組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政收入保持平穩(wěn)較快增長，圓滿完成了全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下5各方面：
1、財(cái)稅收入總量進(jìn)一步擴(kuò)大。一年來，財(cái)稅部門始終堅(jiān)持以組織收入為中心，部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，班子成員齊抓共管，基層部門狠抓落實(shí)，形成了強(qiáng)大的征收合力，順利實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，半年“雙過半”，并緊跟時(shí)間進(jìn)度，圓滿完成了全年收入任務(wù)。20xx年，全市財(cái)政收入累計(jì)完成*萬元，同比增收*萬元，增長30.6%，按增幅在衡水市排名第六，按完成總量排第五。其中，國稅完成21149萬元，增長21.7%;地稅完成18706萬元，增長25.6%;財(cái)政完成5781萬元，增長93.9%;市本級(jí)一般預(yù)算收入完成21951萬元，同比增長31.8%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)累計(jì)完成工商稅收億，同比增長16.7%。稅收超千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到7個(gè)，超20xx萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個(gè)。其中，**鎮(zhèn)稅收突破4000萬元，達(dá)到4253萬元;**鎮(zhèn)稅收達(dá)到20xx萬元，同比增收530萬元;稅收均在千萬元以上;稅收在500萬元至1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收全部超過200萬元。
3、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷提高。進(jìn)一步加大了對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和小型微型企業(yè)的扶持力度，落實(shí)營業(yè)稅起征點(diǎn)和個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策。爭取上級(jí)資金6800萬元，完成了部分農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè);累計(jì)發(fā)放家電下鄉(xiāng)、以舊換新補(bǔ)貼1800萬元，拉動(dòng)家電、摩托車產(chǎn)品銷售1.5億元。同時(shí)，加大科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度，投入資金1500萬元，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持高能耗企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造。
4、財(cái)政保障實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年，全市財(cái)政總支出11.1億元，同比增長23.1%，在保障公教人員工資正常發(fā)放、黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等發(fā)面加大了支持力度。累計(jì)發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼1.45億元，投資2292萬元用于農(nóng)田水利建設(shè)，使糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”;投資27386萬元，實(shí)施中小學(xué)校安全工程，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi);社會(huì)保障水平不斷提高，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革平穩(wěn)運(yùn)行，新農(nóng)合參合率99%，受益農(nóng)民達(dá)9.9萬人次，城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到180元，農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到65元，五保集中供養(yǎng)人員和分散供養(yǎng)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均20xx元和1300元。
5、財(cái)政管理改革深入推進(jìn)。市鄉(xiāng)三年財(cái)政體制運(yùn)行順暢，預(yù)算管理改革進(jìn)一步深化，績效預(yù)算穩(wěn)步推進(jìn)。財(cái)政集中支付范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，建立了財(cái)政專戶管理長效機(jī)制，積極推進(jìn)“財(cái)、稅、庫、銀”橫向聯(lián)網(wǎng)，政府采購規(guī)模化、科學(xué)化程度顯著提高。完成政府采購33批次，資金節(jié)約率9%，有效提高了財(cái)政資金的使用效益。同時(shí)，積極開展專項(xiàng)資金綜合治理工作，建立了“小金庫”治理長效機(jī)制，確保了國有資產(chǎn)保值增值。
回顧一年來的工作，成績的取得來之不易，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工付出了艱辛的努力，在此，我代表市委、市政府向全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工、向所有支持財(cái)稅工作的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定完成任務(wù)的決心和信心。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是新一屆市委、市政府迎接黨的勝利召開的重要一年。做好今年的財(cái)稅工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。今年，上級(jí)分配我市的財(cái)政收入任務(wù)是：全部財(cái)政收入完成*萬元，同比增長28.8%。其中，國稅系統(tǒng)完成*萬元，同比增長26.7%;地稅系統(tǒng)完成*萬元，同比增長35.4%;財(cái)政系統(tǒng)完成6560萬元，同比增長13.5%。
對(duì)于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，無論從哪方面來說，我們都必須完成，我們也完全有能力完成。
第一，我們需要加快發(fā)展。在全省來說，已經(jīng)落后，在也不靠前，就橫向比較，我市前有標(biāo)兵，后有追兵。我市與衡水其它縣市區(qū)相比，稅收總量并不大。財(cái)政收入總量超過我市，等縣市財(cái)政收入僅次于我市，尤其是**縣，去年比我市僅少收入1200萬元，且今年的增長潛力非常大，完全有超過我市的可能。
年前，**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)明確提出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年高于全省平均水平，提前一年財(cái)政收入翻一番的工作目標(biāo)”。在**市委、市政府的激勵(lì)下，兄弟縣市必將在完成稅收任務(wù)、提高稅源質(zhì)量上大下功夫。我們只有順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)超長發(fā)展，才不至于落在后面。同時(shí)，這也是“保運(yùn)轉(zhuǎn)”的現(xiàn)實(shí)需求。去年，我市財(cái)政支出11.1億元，今后，隨著工資性支出增長，民生事業(yè)發(fā)展和市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度的加快，我們的支出壓力會(huì)越來越大，不增收，不擴(kuò)大收入規(guī)模，我們將難以保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二，我們有加快發(fā)展的有力條件。一是冀中南地區(qū)已被列為國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，黑龍港流域被確定為省級(jí)重點(diǎn)扶持對(duì)象，南資北移、東企西進(jìn)步伐明顯加快，**市作為冀中南地區(qū)的“第一節(jié)車廂”，在20xx年抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓升級(jí)、抓轉(zhuǎn)型的力度將會(huì)非常大，這將給我們帶來機(jī)遇。二是我們有一個(gè)良好的增長基礎(chǔ)。**公司20xx年納稅達(dá)到4000多萬元，今年預(yù)計(jì)還將有一個(gè)大的增幅。近年來我市新上的一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)開始發(fā)揮效益，將為國稅增收提供有力支撐。今年，我市一大批市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，將成為地稅增收的有效保障。三是我們有一支經(jīng)過錘煉的干部隊(duì)伍。去年，全市廣大財(cái)稅干部通過扎實(shí)的工作，順利完成了財(cái)稅收入任務(wù)，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為做好今年的財(cái)稅工作提供了有力保障。
全市要完成任務(wù)，關(guān)鍵取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要完成任務(wù)。市委、市政府經(jīng)多次會(huì)議研究、確定，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的任務(wù)進(jìn)行了分解，并已在會(huì)上下發(fā)。這個(gè)任務(wù)是合理的、符合實(shí)際的，也是必須完成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要講政治、講大局，深入分析，提前謀劃，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，確保圓滿完成各自的任務(wù)目標(biāo)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
今年是我市“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，完成財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、財(cái)稅部門要扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、積極培植財(cái)源，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。
一要抓項(xiàng)目建設(shè)。從近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)稅收完成情況來看，誰有新上項(xiàng)目，誰的稅收增長幅度就大，誰就能順利完成稅收任務(wù)。因此，我們必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)緊緊抓在手上，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，但是在增收問題上，不能竭澤而漁，殺雞取卵，要落實(shí)好國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，該收的一定要收，該免的一定要免，下大力培植新稅源，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源基礎(chǔ)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓統(tǒng)籌發(fā)展。抓財(cái)源，既要興二產(chǎn)，還要活三產(chǎn)。商業(yè)稅收也是稅收的重要組成部分，而且三產(chǎn)項(xiàng)目具有投資小、周期短、稅負(fù)高、見效快的特點(diǎn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，要充分發(fā)揮我市毗鄰國省干線、高速公路的優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目，加快提升收入水平。三要抓服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要及時(shí)幫助企業(yè)解決資金、土地、用電等方面的問題，全力維護(hù)好企業(yè)的正常運(yùn)行，打造良好的外部環(huán)境，使企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營、誠心納稅。財(cái)稅部門要幫助企業(yè)建立和規(guī)范財(cái)務(wù)帳目，為企業(yè)融資打好基礎(chǔ)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提高財(cái)政貢獻(xiàn)率。
2、強(qiáng)化工作措施，加大征管力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要結(jié)合工作實(shí)際，客觀地分析增長潛力和增收因素，科學(xué)地制定工作措施，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
財(cái)稅部門要進(jìn)一步加大組織收入力度。一要明確征管責(zé)任。圍繞目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。二要搞好稅源分析。深入了解稅源經(jīng)營情況，既要掌握進(jìn)貨渠道，還要詳知銷售市場(chǎng);既要了解行業(yè)特點(diǎn)，還要懂得生產(chǎn)工藝。只有把稅源分析得透，才能確保稅收征得清。三要加強(qiáng)稅法宣傳，把依法納稅、誠信納稅變成廣大納稅人的自覺行為。四要增加征管手段，創(chuàng)新工作舉措，加大征管力度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步借鑒經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制，把稅收征管提高到一個(gè)新的水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)從現(xiàn)在開始，就要全面分析增收潛力和減收因素，要完成全年任務(wù)目標(biāo)，是依托現(xiàn)有企業(yè)增長，還是靠新上項(xiàng)目拉動(dòng);今年圍繞稅收增長抓住哪幾個(gè)點(diǎn)，采取什么具體措施，都就要做到“心中有數(shù)”。要通過扶持服務(wù)，把增收潛力不斷做大;通過彌補(bǔ)轉(zhuǎn)化，把減收因素逐步縮小，真正抓住自己的實(shí)有財(cái)源，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
3、強(qiáng)化資金管理，堅(jiān)持勤儉辦事。
各級(jí)、各部門要牢固樹立過緊日子的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，力求每一分錢都發(fā)揮出最大效益。一要嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要積極為政府當(dāng)好家、理好財(cái)，要在確保工資發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)更多的財(cái)力用于社會(huì)保障、重點(diǎn)建設(shè)、科技教育和公共衛(wèi)生投入。要嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。二要制定切實(shí)可行的節(jié)支措施，嚴(yán)格支出程序，從緊控制一般性支出，不該花的錢一定不花，真正把每一分錢都用在刀刃上，節(jié)約更多的資金支持發(fā)展、改善民生。三要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防止鋪張浪費(fèi)。特別是對(duì)上級(jí)各種專項(xiàng)資金，更要嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，確保專項(xiàng)資金分配和使用的公開、公正、透明，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。
4、抓好隊(duì)伍建設(shè)，提升征管水平。
財(cái)稅任務(wù)能不能完成，財(cái)稅職能是否得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵在于財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，財(cái)稅部門廣大干部職工要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，以干事創(chuàng)業(yè)的激情投入到各項(xiàng)工作中，出色地完成市委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，要努力提高自身素質(zhì)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)財(cái)稅干部提出的新要求。目前，距一季度末還有一個(gè)多月的時(shí)間，大家要集中時(shí)間、集中力量，以超常的工作力度，力爭各項(xiàng)財(cái)稅指標(biāo)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。
同志們，今年的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。新的一年，希望大家拒絕理由，鼓足干勁，奮勇爭先，狠抓落實(shí)，確?！笆准鹃_門紅”，圓滿完成全年的任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
春節(jié)后上班第四天，區(qū)委、區(qū)政府就召開全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議，說明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)稅工作的高度重視。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜個(gè)晚年，祝愿大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!這次全區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議和全市財(cái)稅工作座談會(huì)精神，回顧總結(jié)去年全區(qū)財(cái)稅工作情況，分析當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì)，研究部署今年財(cái)稅工作措施和任務(wù)，動(dòng)員各地、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全面完成今年的財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)。剛才，佑隆同志傳達(dá)了全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就如何抓好今年的財(cái)稅工作作了表態(tài)發(fā)言。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，全區(qū)財(cái)稅工作取得可喜成績。
過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力監(jiān)督、支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“縱向跨越發(fā)展、橫向率先崛起，力爭進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)十佳行列”的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控、“7·10”特大洪災(zāi)和土地、資金等瓶頸制約，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值33.34億元，增長14%;糧食總產(chǎn)5.82萬噸，增長3.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值5.15億元，增長35.8%;游客接待量315萬人次、旅游總收入16.88億元，分別增長31.8%、63.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.66億元，增長42.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.89億元，增長16.3%;外貿(mào)進(jìn)出口總額625萬美元，增長35.2%;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資20878元，農(nóng)民人均純收入4538元，分別增長18.8%和15.5%。
過去的一年，在財(cái)政減收增支因素增多、財(cái)政平衡壓力加大、財(cái)稅改革任務(wù)繁重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分化加劇的情況下，各地、各部門迎難而上，真抓實(shí)干，積極消除政策調(diào)整帶來的不利影響，努力做好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)文章，圓滿實(shí)現(xiàn)了收支平衡、略有節(jié)余的目標(biāo)，向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上了一份滿意的答卷。
2.6%;稅收收入占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重達(dá)88.5%。財(cái)政一般預(yù)算收入中，國稅8038萬元、增長31.5%，地稅10834萬元、增長27.6%，財(cái)政4136萬元、增長64.5%。財(cái)政收入呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、進(jìn)度均衡的良好態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。全年發(fā)放職工工資、離退休人員生活費(fèi)9510萬元，各項(xiàng)增資得到及時(shí)足額兌現(xiàn);教育支出5948萬元、增長11.9%，科技支出492萬元、增長23.6%，醫(yī)療衛(wèi)生支出2985萬元、增長47%，文化體育與傳媒支出626萬元、增長15.1%，社會(huì)保障與就業(yè)支出6129萬元、增長33.2%，公檢法司經(jīng)費(fèi)支出2234萬元、增長19.4%。
二是財(cái)源建設(shè)得到新加強(qiáng)。招商引資領(lǐng)導(dǎo)表率工程穩(wěn)步實(shí)施，招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”深入開展。全年引進(jìn)招商引資項(xiàng)目80個(gè)，到位內(nèi)資19.61億元、外資1468.1萬美元，一批新的財(cái)源得到培植和壯大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由27戶發(fā)展到35戶，入庫稅收5904.8萬元、增長22.9%;工業(yè)技改投入4.2億元，增長66.4%?！皥@區(qū)突破年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，黃山工業(yè)園區(qū)(籌)引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，投(試)產(chǎn)企業(yè)12戶，固定資產(chǎn)投資4.97億元，創(chuàng)稅1002萬元。
三是財(cái)政支持實(shí)現(xiàn)新突破。深入研究上級(jí)政策及資金扶持導(dǎo)向，扎實(shí)開展項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)上爭取工作，全年?duì)幦「黝愗?cái)政補(bǔ)助資金24747萬元、增長130.5%。先后爭取了3000萬元財(cái)政間隙資金支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)了2700萬元建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，投資了3218萬元用于“7·10”洪災(zāi)抗災(zāi)自救，籌集了11777萬元實(shí)施25項(xiàng)民生工程。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面兌現(xiàn)，“一卡制”發(fā)放補(bǔ)貼資金21項(xiàng)5469萬元。這些財(cái)政資金的支持，有力推動(dòng)了民生問題的解決和農(nóng)民收入的增加，為構(gòu)建和諧黃山區(qū)提供了強(qiáng)有力的資金保障。
四是財(cái)稅改革與管理取得新績效。積極推行部門預(yù)算編制和國庫集中支付、集中統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，進(jìn)一步完善政府采購制度，初步形成了以國庫集中支付和部門預(yù)算改革為核心的規(guī)范、公正、透明、效率的財(cái)政管理格局。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入、協(xié)稅護(hù)稅的積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入規(guī)模增長32.2%。強(qiáng)化了稅收精細(xì)化管理，狠抓了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅源監(jiān)控;扎實(shí)開展了一次性稅收管理和財(cái)稅清欠工作;對(duì)34家外來企業(yè)實(shí)行了項(xiàng)目管理，入庫稅款達(dá)407萬元。
上述成績的取得，是全區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各地、各部門干部職工特別是財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)去年的財(cái)稅工作非常滿意。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各地、各有關(guān)部門特別是奮戰(zhàn)在財(cái)稅工作一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年，是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，也是五年再造一個(gè)黃山區(qū)的關(guān)鍵之年。綜觀全年財(cái)稅形勢(shì)，我區(qū)面臨不少有利因素：一是中央確定“防過熱、防通脹、重民生”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)和繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入的重大決策，為我區(qū)爭取更多的政策、資金支持帶來了難得機(jī)遇。二是國際、國內(nèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快，為我區(qū)又好又快發(fā)展拓展了更大空間。三是中部崛起戰(zhàn)略和東向發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，合銅黃高速公路全線通車，為我區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了有利條件。四是我區(qū)擁有的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)園區(qū)平臺(tái)和百億投資產(chǎn)能，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)稅增收提供了有力支撐。五是城鎮(zhèn)土地使用稅稅率上調(diào)2～4倍，資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，耕地占用稅稅率在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高5倍，加之綜合治稅措施不斷完善、土地出讓收入規(guī)范管理、房地產(chǎn)稅收一體化征收等等，為我區(qū)財(cái)稅增收增添了強(qiáng)大動(dòng)力。所有這些，都會(huì)給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅工作帶來積極影響。
在看到有利因素的同時(shí)，必須深刻分析財(cái)稅工作面臨的實(shí)際困難和問題。一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。全球經(jīng)濟(jì)走低、中央實(shí)行從緊的貨幣政策、原材料和油電煤價(jià)格上漲、人力成本提高和雪災(zāi)等因素不同程度地影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而對(duì)財(cái)稅增長產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。二是減收因素的增多。合銅黃高速公路建設(shè)稅收減少1500萬元左右;企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一調(diào)為25%，預(yù)計(jì)減收300萬元;利息稅率從20%下調(diào)到5%，預(yù)計(jì)減收400萬元;個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從1600元提高到20xx元，預(yù)計(jì)減收100萬元。僅此四項(xiàng)，全年減收達(dá)2300萬元。三是發(fā)展標(biāo)桿的提升。區(qū)委、區(qū)政府明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是“總量市內(nèi)爭先、增量省內(nèi)增快，努力走在全省同類區(qū)縣發(fā)展前列”。區(qū)六屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)全年財(cái)政一般預(yù)算收入任務(wù)為2.76億元，增長20%。市委、市政府要求我區(qū)比全國提前8年、比全市提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，計(jì)劃將我區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入任務(wù)調(diào)增到3億元以上。
不管是2.76億元還是3億元，完成全年財(cái)稅任務(wù)的壓力都是很大的。四是工業(yè)企業(yè)倚重個(gè)別行業(yè)、少數(shù)企業(yè)的現(xiàn)象比較突出，主體稅源的穩(wěn)定性相對(duì)不足。五是實(shí)施津補(bǔ)貼改革，保障和改善民生，加強(qiáng)“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、科技、環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)等等，都需要大量的財(cái)政投入，財(cái)政支出壓力比去年明顯增大。
各地、各有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，切實(shí)做好增收節(jié)支的各項(xiàng)工作。財(cái)稅各部門一定要化壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，開動(dòng)腦筋、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為、奮力拼搏，依法多收超收，努力開創(chuàng)全區(qū)財(cái)稅工作新局面。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)我區(qū)財(cái)稅工作又好又快開展。
應(yīng)當(dāng)說，今年的財(cái)稅工作目標(biāo)定得較高，體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的特點(diǎn)，但只要我們統(tǒng)一思想，共同努力，狠抓以下五個(gè)方面工作，就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。
一依法治稅，努力做大稅收收入“蛋糕”。財(cái)政增收是財(cái)稅工作的關(guān)鍵，必須依法加強(qiáng)稅收征管，做到聚財(cái)有方、應(yīng)征盡收。一要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)稅收征管環(huán)境。要準(zhǔn)確把握政策口徑，凡是有利于又好又快發(fā)展、國家法律法規(guī)沒有明文禁止的辦法，都可以大膽嘗試;凡是外地切實(shí)可行、行之有效的經(jīng)驗(yàn)，都可以大膽借鑒。要全面清理各種收費(fèi)，凡是能取消的要堅(jiān)決取消，確需保留的要嚴(yán)格依法管理。二要優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。要通過項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和工業(yè)發(fā)展，大力培植納稅大戶和主體稅種;要加強(qiáng)依法征稅，杜絕收過頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅，切實(shí)打牢財(cái)政增收基礎(chǔ)。要根據(jù)每個(gè)稅種的特點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定稅收征收措施，充分挖掘主體稅種的增長潛力。三要依法抓好地方小稅和非稅收入。不管是大稅、小稅，都要平等看待，嚴(yán)格依法征管，否則，公平競爭和正常的財(cái)經(jīng)秩序很難得到維護(hù)。要加大對(duì)非稅收入的監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、礦產(chǎn)資源有償使用收益等各種收入的征收管理。四要嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。應(yīng)當(dāng)說，大多數(shù)企業(yè)的納稅意識(shí)較強(qiáng)，但少數(shù)企業(yè)仍然存在偷漏稅現(xiàn)象。稅務(wù)執(zhí)法部門要牢固樹立依法治稅理念，恪盡職守，講法不講情，不管是誰，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法予以處理。五要積極創(chuàng)新稅收征管機(jī)制。要主動(dòng)適應(yīng)稅源新變化，積極探索創(chuàng)新稅源監(jiān)控和收入稽查等方法，進(jìn)一步提高收入征管效率和依法治稅能力，切實(shí)解決好收入征管中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。要加強(qiáng)稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè)，全面推行網(wǎng)上申報(bào)、銀行扣稅等多種征管方式，及早建成財(cái)政、稅務(wù)、工商、國土、勞動(dòng)保障等部門的信息高速路網(wǎng)。
二轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，積極探索生財(cái)之道。財(cái)政來源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。只要經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，財(cái)政增收就有源頭活水。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新思路，千方百計(jì)培植財(cái)源。一要樹立效益意識(shí)和增收意識(shí)，圍繞財(cái)政收入利益最大化做文章。要堅(jiān)定不移地走工業(yè)富區(qū)路子，進(jìn)一步完善扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，強(qiáng)力推進(jìn)竹業(yè)、茶業(yè)、藥業(yè)、銅業(yè)、鉬業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱財(cái)源;要大力培植新興財(cái)源，積極扶持就業(yè)容量大、見效快、富民富財(cái)政的服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要以招商引資為重點(diǎn)，廣借外力謀發(fā)展。要繼續(xù)把招商引資作為1號(hào)工程來抓，立足資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力推行園區(qū)招商、工業(yè)招商和旅游業(yè)招商，著力招引能提供高附加值和增加地方稅收的項(xiàng)目，確保選商引資取得實(shí)效。三要研究上級(jí)政策，理清企業(yè)發(fā)展思路。新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例明確規(guī)定，稅收優(yōu)惠重點(diǎn)由以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔，并把支持重點(diǎn)放在高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等上面。為此，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);要深化企業(yè)改革，加大清產(chǎn)核資力度，通過租賃、拍賣等方式盤活國有資產(chǎn)，使國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)重新煥發(fā)生機(jī)與活力。四要以優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。當(dāng)前，我區(qū)工業(yè)稅收大部分來自鉬、銅等骨干企業(yè)。這說明我區(qū)已經(jīng)有一定規(guī)模的骨干企業(yè)，但也說明我區(qū)的財(cái)政增收基礎(chǔ)不夠牢固，實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定增長存在較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)诜龀止歉善髽I(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，加大對(duì)各類民營企業(yè)的支持力度，著力培植民營大戶，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。三集中財(cái)力辦大事，切實(shí)提高財(cái)政支出效能。我區(qū)財(cái)政收支矛盾比較突出，財(cái)力使用相對(duì)分散、效益也不夠高。對(duì)此，我們要正確對(duì)待，進(jìn)一步整合優(yōu)化、用活用好有限的財(cái)政資金。一要更新理財(cái)觀念，發(fā)揮政府資金的最大效能。要根據(jù)財(cái)政職能定位確定理財(cái)觀念，努力使財(cái)政工作由過去偏重投入轉(zhuǎn)變到投入、引導(dǎo)、體制創(chuàng)新和規(guī)范管理相結(jié)合上來。要做到預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合，采取擴(kuò)大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算等措施，引導(dǎo)各部門、各單位的資金投向政府急辦的事上;要做到財(cái)政資金與社會(huì)資金相結(jié)合，采取重點(diǎn)扶持、有償使用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、滾動(dòng)發(fā)展的方式，市場(chǎng)化運(yùn)作部分財(cái)政資金，集中和吸附更多的社會(huì)資金興辦社會(huì)事業(yè);要做到財(cái)政資金與金融資金相結(jié)合，采取貼息、建立擔(dān)保機(jī)制等措施，積極引導(dǎo)金融資金投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的地方。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，減輕財(cái)政壓力。要進(jìn)一步規(guī)范支出范圍，逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場(chǎng)，將花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣?huì)和市場(chǎng)購買服務(wù)。要進(jìn)一步壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)等一般性支出，嚴(yán)厲查處亂發(fā)錢物和揮霍浪費(fèi)財(cái)政資金的行為。對(duì)于各地、各部門、各單位申請(qǐng)的項(xiàng)目，財(cái)政部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，確保做到該花的要花，該壓的要壓，不該花的堅(jiān)決不花。三要集中財(cái)力，保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。要繼續(xù)按照“保工資、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保法定支出”的順序安排支出，對(duì)于吃飯、民生等關(guān)系老百姓切身利益的支出，必須優(yōu)先打足打?qū)?對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府確定的重大項(xiàng)目和一些急需急辦的重點(diǎn)工程，必須重點(diǎn)保證。要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點(diǎn)支出的法定增長，并重點(diǎn)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村公路、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四要強(qiáng)化措施，實(shí)施好民生工程。今年，我區(qū)要在實(shí)施省、市20項(xiàng)民生工程的同時(shí)，投資6850萬元實(shí)施菜籃子、公共交通體系建設(shè)、醫(yī)療急救綠色通道、室外體育健身中心、浦溪河綜合治理、污水處理廠等6項(xiàng)民生工程。各地、各部門要強(qiáng)化配套資金落實(shí)，狠抓基層、基礎(chǔ)工作，加大協(xié)調(diào)、調(diào)度力度，確保民生工程順利實(shí)施，使更多的群眾共享改革發(fā)展成果。
四深化財(cái)稅改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。要解決當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的種種矛盾和問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)稅工作效率，必須進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革。一要繼續(xù)完善各項(xiàng)公共支出制度改革。要按照健全公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革和國庫集中支付制度改革，大力建設(shè)“金財(cái)工程”，探索會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型，不斷擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍。二要進(jìn)一步推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革。要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)和國有土地收益的管理，努力增加財(cái)政收入來源，從而彌補(bǔ)社會(huì)保障資金缺口，支持重點(diǎn)工程建設(shè)。三要加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要以化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口，進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;同時(shí)，要積極推行惠農(nóng)惠民資金管理“一線實(shí)”、發(fā)放“一卡通”工作制度。四要深化稅制改革。要全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法，認(rèn)真研究配套措施，妥善處理總分機(jī)構(gòu)稅收分配及區(qū)域間稅源轉(zhuǎn)移問題;要落實(shí)資源稅改革政策，研究保護(hù)資源節(jié)約利用的財(cái)稅政策;要推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，強(qiáng)化個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。
五完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，進(jìn)一步清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況的好壞，直接關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和社會(huì)穩(wěn)定。目前，我區(qū)有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政比較困難，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一定量的債務(wù)。對(duì)此，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要引起高度重視，切實(shí)把化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)作為今年財(cái)政工作的重點(diǎn)來抓。一要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。區(qū)里將根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”和“事權(quán)、財(cái)權(quán)相結(jié)合”的原則，在合理劃分并理順區(qū)鄉(xiāng)政府事權(quán)的前提下，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入自主權(quán)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究財(cái)稅政策，在法規(guī)、政策允許的條件下，想方設(shè)法增加財(cái)政收入;要根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、資源工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);要加強(qiáng)造田造地、宅基地管理等工作，推進(jìn)土地市場(chǎng)開發(fā)，切實(shí)做好“以地生財(cái)”文章。二要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鞏固、擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要落實(shí)以“減人節(jié)支”為目標(biāo)的農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施，按照事業(yè)單位公益性職能和經(jīng)營性職能分開的原則，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所;同時(shí)，實(shí)行“控制增量、內(nèi)部調(diào)劑”制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員的源頭控制。三要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)和支出行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不準(zhǔn)直接辦企業(yè)，一律不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府興辦社會(huì)事業(yè)要量力而行、量入為出;對(duì)上級(jí)扶持的建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)持“有多少錢辦多少事”的原則，不能虛報(bào)配套資金。要進(jìn)一步規(guī)范和完善支出審批制度，從嚴(yán)控制經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模，對(duì)因盲目上項(xiàng)目、搞建設(shè)或亂開支形成不良債務(wù)的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保完成今年財(cái)稅工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
財(cái)稅工作事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅工作責(zé)任，進(jìn)一步提高統(tǒng)領(lǐng)和駕馭財(cái)稅工作的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各地、各有關(guān)部門要高度重視財(cái)稅工作，切實(shí)把財(cái)稅工作作為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)加速崛起的一件大事擺上重要日程;要明確自身在財(cái)稅工作中的職責(zé)和責(zé)任，找準(zhǔn)用力方向，制定有針對(duì)性的具體措施;要建立健全財(cái)稅工作例會(huì)制度，經(jīng)常聽取財(cái)稅工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握財(cái)稅工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決財(cái)稅工作中存在的困難和問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮，財(cái)稅干部要具體抓、全力抓，真正體現(xiàn)財(cái)稅工作“重中之重”和“事關(guān)大局”的要求。財(cái)稅部門要依法查處財(cái)稅工作中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)案件，及時(shí)處理妨礙執(zhí)行公務(wù)的不法分子，切實(shí)維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
二強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，層層細(xì)化分解任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，年終嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各地、各部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，根據(jù)本地、本部門的特點(diǎn)，大力支持財(cái)稅部門的工作。各部門、各單位要與財(cái)稅部門密切配合，通力協(xié)作，共同抓好預(yù)算外資金的管理和部門預(yù)算的編制、執(zhí)行工作。
三轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。我們的干部整體素質(zhì)比較高，吃苦精神和工作能力也比較強(qiáng)。這一點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府是放心、信賴的。新時(shí)期，我區(qū)的財(cái)稅形勢(shì)、任務(wù)向我們提出了新的、更高的要求。我們一定要保持良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)和政策，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，努力掌握理財(cái)之方、聚財(cái)之法和生財(cái)之道，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、管理經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅工作的能力與水平。要緊緊圍繞工作重點(diǎn)，逐個(gè)抓好落實(shí)，逐項(xiàng)予以推進(jìn)，緊緊盯住不落實(shí)的事，堅(jiān)決追究不落實(shí)的人，真正做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，慎對(duì)權(quán)力、善待權(quán)力，帶頭過緊日子，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
同志們，今年我區(qū)財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，把心思和精力放到財(cái)稅工作中去，努力完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、加速崛起，為“五年再造一個(gè)黃山區(qū)”作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇九
同志們：
剛才，國丹同志全面總結(jié)了2003年全縣財(cái)稅工作情況，并安排部署了今年的財(cái)稅工作，國稅、地稅、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
正如前面幾位同志總結(jié)的，過去的一年，我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的大，如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響，但通過全體財(cái)稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力，取得的成績比預(yù)想的好，2003年全縣財(cái)政總收入1.05億元,同口徑比,較上年增長10%；一般預(yù)算收入完成4415萬元，較上年增長15.08%；一般預(yù)算收支出1.58億元，比上年增長17.56%。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝，希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。
新的一年，財(cái)稅工作面臨新的形勢(shì)，既有好的機(jī)遇，如中央高度重視縣鄉(xiāng)財(cái)政，轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大；隨著全縣固定資產(chǎn)投資的投入與見效，經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn)，財(cái)源逐步擴(kuò)大。又有新的挑戰(zhàn)，如當(dāng)前財(cái)政體制還不盡合理，急待完善；政府職能將轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)上來，迫切要求我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等。為此，在新的一年，財(cái)稅部門的同志們，務(wù)必抓住機(jī)遇，鼓足干勁，深化改革，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成一般預(yù)算收入4795萬元、一般預(yù)算支出7304萬元的目標(biāo)，在新的一年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作新突破。在前面各位同志的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化增收節(jié)支，確保重點(diǎn)支出需要。
增收方面。今年，全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)計(jì)將比去年好，有望實(shí)現(xiàn)速度、效益雙增長，這就為財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，做到目標(biāo)早明確，任務(wù)早下達(dá)，措施早落實(shí)。要立足自身實(shí)際，深挖收入潛力，出新招、出實(shí)招、出高招，確保財(cái)政收入的及時(shí)、足額、均衡入庫。重點(diǎn)要到，一是認(rèn)真分析我縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)增收的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，大力推進(jìn)精細(xì)管理，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長、稅源結(jié)構(gòu)等方面全面分析，從相互關(guān)系中把握稅源，尋找潛力所在，努力擴(kuò)大稅基。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。狠抓非稅收入管理。尤其要加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益、土地有償使用收益等收入的征收管理，確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，不收過頭稅，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。三是要進(jìn)一步加大財(cái)稅稽查力度，抓好專項(xiàng)稽查工作，堅(jiān)持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為，嚴(yán)禁滯留、延壓財(cái)政收入。
節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，硬化預(yù)算約束，下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實(shí)保障重點(diǎn)支出。要確保工資支出，在預(yù)算安排上足額保障，不留缺口；在發(fā)放管理上，鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師工資由縣管理的體制，確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)資金需要，保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長比例。要千方百計(jì)籌集資金，保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級(jí)各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的思想，堅(jiān)持量入為出，量財(cái)辦事，勤儉辦一切事情的原則，杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的行為。堅(jiān)決剎住公款吃喝、公費(fèi)旅游等不正之風(fēng)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。下面就是本站小編給大家整理的財(cái)稅收入動(dòng)員會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，克服困難，扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。在此基礎(chǔ)上，財(cái)稅工作也取得了較好的成績，為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。一是財(cái)政收入進(jìn)度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底，全區(qū)地方級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成16266萬元，占預(yù)算的88.9，同比增長35.4。進(jìn)度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。各級(jí)將保工資放到財(cái)政工作的首要位置，千方百計(jì)籌措資金，確保工資發(fā)放，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了有力保證。三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展?！捌笨罘蛛x”改革全面實(shí)施，農(nóng)村稅費(fèi)改革后的農(nóng)稅征管工作扎實(shí)有效，政府采購、會(huì)計(jì)委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。四是全社會(huì)的依法納稅意識(shí)有了新的提高。各級(jí)財(cái)稅部門深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》，有效維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)了全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。應(yīng)當(dāng)講，在今年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不寬松，財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下，全區(qū)財(cái)稅工作能夠取得這樣好的成績是相當(dāng)不容易的。特別是財(cái)政、稅務(wù)、行政收費(fèi)部門的同志們，在任務(wù)重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，努力克服困難，狠抓收入計(jì)劃落實(shí)，將任務(wù)分解量化，責(zé)任到人，努力均衡入庫，以扎實(shí)細(xì)致的工作，為地方財(cái)政增收做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。實(shí)踐充分證明，財(cái)稅收入征管干部隊(duì)伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財(cái)稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后，與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對(duì)照差距，目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級(jí)，攻堅(jiān)在區(qū)級(jí);區(qū)級(jí)的關(guān)鍵在地稅、國土兩個(gè)“大塊頭”上。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo)，全區(qū)尚需組織收入2684萬元，區(qū)級(jí)需要組織2277萬元，其中：地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右，平均每天需組織收入134萬元。時(shí)間相當(dāng)緊迫，任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo)，就無法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù)，財(cái)政面臨的壓力越來越大，財(cái)政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上，我們與兄弟區(qū)市的差距會(huì)越拉越大，就會(huì)嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實(shí)現(xiàn)今年財(cái)政超收任務(wù)，當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁，無所作為的情緒，解決“無稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財(cái)政收入占gdp的比重來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全市平均水平，全國的比重為17.5%，全市的比重為9%，我區(qū)的比重為4.9%，差距明顯。二是從目前正在進(jìn)行的財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看，僅僅20天的檢查已查補(bǔ)260多萬元，偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在，個(gè)別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大，問題嚴(yán)重。這些都說明收入還是有潛力可挖的，只要我們統(tǒng)一思想，下定決心，加大力度，確保全區(qū)地方財(cái)政收入增長25以上，是完全有可能的。保不了，就是認(rèn)識(shí)問題、工作問題。因此，作為財(cái)稅干部職工，每一位同志都要在征管上多動(dòng)腦筋;多想辦法，最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞。要針對(duì)稅源變化的新情況和財(cái)稅工作遇到的新問題，認(rèn)真研究對(duì)策，積極探索有效征收的新途徑，千方百計(jì)把收入抓上去。
全年財(cái)稅收入攻堅(jiān)戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時(shí)候，確保全年財(cái)稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù)，關(guān)鍵要搶時(shí)間，趕緊度。各征收部門、各鎮(zhèn)(街)從今天起，就要算好時(shí)間帳、任務(wù)帳，周六周日不休息，把所剩的任務(wù)分解到每一天，并制定措施，明確責(zé)任，一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。各征收部門部門主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長、主任，要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國土部門要將任務(wù)壓死，措施定硬;各征收分局要加大征收力度，強(qiáng)化征管措施，集中精力、全力以赴抓征收。
二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施，加大力度，克服困難，確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅工作目標(biāo)。
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對(duì)財(cái)稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)要確保增幅達(dá)到25，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個(gè)硬指標(biāo)，沒有商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級(jí)黨政和財(cái)稅部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù)，拿出有針對(duì)性的對(duì)策，采取強(qiáng)有力的措施，要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí)，努力挖掘增收潛力，最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞，狠抓及時(shí)入庫，確保組織收入工作真正落到實(shí)處，全力以赴增加財(cái)政收入。
一是思想認(rèn)識(shí)要到位。財(cái)政、財(cái)政，無財(cái)難以施政。只有強(qiáng)大的財(cái)政作后盾，改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障，否則，一切無從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25的財(cái)政增幅，這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀認(rèn)真分析后作出的重大決策。對(duì)我區(qū)來說，這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo)，不僅切實(shí)可行，而且也符合客觀實(shí)際，只要開拓思路，努力工作，完全可以按時(shí)完成任務(wù)。目前，我們?cè)谪?cái)政稅收工作上有許多優(yōu)勢(shì)和有利條件。一方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比，1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢(shì)不容樂觀。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年，我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)搞好財(cái)政稅收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負(fù)全區(qū)人民對(duì)我們的信任和重托。綜上所述，完成調(diào)整后的收入任務(wù)，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是一個(gè)政治指標(biāo)任務(wù)。因此，各級(jí)黨政和廣大干部群眾，一定要看到財(cái)政形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，同時(shí)更要堅(jiān)定信心和決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，鼓舞士氣，強(qiáng)化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)，要做到“四個(gè)不”，即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)、部門之間收入任務(wù)不作調(diào)整，任務(wù)再重指標(biāo)不減少，為保證收入質(zhì)量任何部門的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時(shí)間多緊，我們必須確保財(cái)政收入質(zhì)量的提高，絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”，對(duì)此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁搞"空轉(zhuǎn)"。這一問題，我們強(qiáng)調(diào)過多次，今天我再一次重申，絕不允許任何單位、任何個(gè)人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)后果和惡性循環(huán)。對(duì)這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓征管上，用在組織收入上，用在堵塞偷稅的漏洞上，使我區(qū)的財(cái)稅收入實(shí)實(shí)在在、沒有水份，真正起到支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的作用。財(cái)稅部門要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，從維護(hù)黨委、政府和部門自身形象的高度以對(duì)組織、對(duì)全區(qū)人民、對(duì)事業(yè)和對(duì)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極主動(dòng)地強(qiáng)化征管，組織收入。尤其是地稅、國土部門任務(wù)相當(dāng)艱巨，但是沒有任何余地，必須確保完成。這方面國稅、財(cái)政、水務(wù)等部門帶了好頭，相信其他部門經(jīng)過近二十多天的努力拼搏一定會(huì)迎頭趕上，完成或超額完成今年收入目標(biāo)。
二是依法征收要到位。要堅(jiān)持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財(cái)稅工作的立足點(diǎn)和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問題，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看，我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來，還沒有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫提供的數(shù)據(jù)表明，1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶，完稅企業(yè)205戶，占應(yīng)稅企業(yè)76.2%，有接近四分之一的企業(yè)今年以來沒有納一分錢的稅。例如，棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場(chǎng)三分之一，今年前11個(gè)月納稅4.3萬元，平均每月不足4千元，簡直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個(gè)月分別納地方稅42萬元和40萬元，而在年底聯(lián)合檢查中分別查補(bǔ)出39萬元和42萬元的應(yīng)納稅額，偷、漏稅問題還非常突出。說明我們?cè)谧ナ杖敕矫?，方法還不夠靈活，力度還不夠大，措施還沒有到位，還存有相當(dāng)多的稅收空白點(diǎn)。不是無稅可收，而是潛力巨大。稅收征管機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)國務(wù)院“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針，堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”，發(fā)揚(yáng)“揀芝麻不怕多彎腰”的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收，切實(shí)抓緊抓好稅收收入。
首先，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，向管理要收入。要堅(jiān)持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)?；?，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì)，進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段，建立健全有效的稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)納稅戶實(shí)行跟蹤管理、動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)更新增減對(duì)象和稅收數(shù)額。尤其要及時(shí)把握重點(diǎn)稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大稅收覆蓋面，形成全社會(huì)支持財(cái)稅工作的良好局面，保證稅款足額入庫，確保完成全年任務(wù)。
其次，加大執(zhí)法力度，向清欠要收入。各級(jí)要把清欠作為增收的主攻目標(biāo)，區(qū)別情況，分類排隊(duì)，責(zé)任到人，采取罰款，扣交，加收滯納金等強(qiáng)制手段，毫不手軟地加大清欠力度。對(duì)實(shí)現(xiàn)稅收不能及時(shí)入庫的要按照征管法規(guī)定，落實(shí)稅款預(yù)儲(chǔ)，以票控稅措施。從現(xiàn)在開始企業(yè)欠稅只能減少，不能增加。對(duì)于有意拖欠稅收的，實(shí)行銀行直接扣款，并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為，嚴(yán)肅稅法，防止收入流失。要搞好稅法宣傳，督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)納稅意識(shí)，積極主動(dòng)交納欠稅。無論哪一個(gè)企業(yè)，資金再緊張，也不能靠無償占用稅款來解決自身經(jīng)營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱、法人代表和所欠稅款情況，對(duì)欠稅“釘子戶”強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)要在電視臺(tái)新聞欄目予以曝光，通過媒體的震懾力促進(jìn)清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會(huì)樹立照章納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。
第三、規(guī)范納稅秩序，向稽查要收入。集中精力，集中時(shí)間，集中人員認(rèn)真開展好財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合專項(xiàng)檢查。堅(jiān)決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實(shí)維護(hù)國家稅收政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)稅源和納稅大戶進(jìn)行全面檢查，對(duì)一般行業(yè)，一般業(yè)戶及零散稅源進(jìn)行重點(diǎn)檢查，真正把聯(lián)合檢查的過程作為宣傳稅法，組織收入的過程，作為堵塞漏洞，打擊偷逃騙稅行為的過程，切實(shí)把偷漏稅款追回來。對(duì)偷漏稅款嚴(yán)重的單位，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對(duì)其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門要繼續(xù)通力合作，實(shí)施社會(huì)綜合治稅，堅(jiān)決打擊偷、逃、騙、抗稅行為，確保大稅、小稅全額入庫，切實(shí)把查補(bǔ)的成果反映到財(cái)政收入上來。要嚴(yán)格稅收入庫級(jí)次，絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級(jí)次入庫的問題，一旦檢查發(fā)現(xiàn)，要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第四、加強(qiáng)預(yù)算外資金的征收管理，向政策上要收入。預(yù)算外資金是財(cái)政性資金，應(yīng)當(dāng)成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要財(cái)力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下，更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資，彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足等方面的積極作用。財(cái)政部門要通過嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金收入、支出，使用的監(jiān)督，提高綜合財(cái)力，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)和罰沒收入，及時(shí)定額上繳國庫，不得以任何理由和借口截留，坐支、挪用。否則，一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰，并責(zé)成財(cái)政部門相應(yīng)扣減其經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。特別要抓好“以地生財(cái)”的大文章，實(shí)行政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，引入競爭機(jī)制，大力推行國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣，堅(jiān)決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)國有土地收益的最大化，確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。
三是責(zé)任落實(shí)要到位。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點(diǎn)的時(shí)間，已到了最后的攻堅(jiān)階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門要認(rèn)真按照這次會(huì)議的要求，切實(shí)把財(cái)稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置，做到精力到位、征管措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對(duì)收入缺口部分，要認(rèn)真研究具體的征管措施。實(shí)行一把手責(zé)任制，在座的都是落實(shí)雙過半任務(wù)的第一責(zé)任人，一定要親自抓，親自管，親自調(diào)度。從現(xiàn)在起，要天天一調(diào)度，隨時(shí)掌握收入進(jìn)度。各征管部門、鎮(zhèn)(街)都要組織強(qiáng)有力的工作班子和隊(duì)伍，要發(fā)揚(yáng)不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬戶，說盡千言萬語的四千四萬精神，深入到每一個(gè)企業(yè)，每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，一戶不漏地搞好稅收征管工作，確保不漏一分一戶。各經(jīng)濟(jì)主管部門都要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，積極督促企業(yè)依法納稅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，納稅多少更反映政績和貢獻(xiàn)。在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程,講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的，星期天、節(jié)假日不休息。一句話，要錢不要“理由”，要錢不要“困難”。
四是年底嚴(yán)格考核到位。進(jìn)一步強(qiáng)化收入調(diào)度。12月份上、中旬實(shí)行按旬調(diào)度，下旬實(shí)行一天一調(diào)度。同時(shí)對(duì)收入完成進(jìn)度進(jìn)行排名，在薛城電視臺(tái)和薛城周訊進(jìn)行通報(bào)。沒按計(jì)劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門，其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告原因和對(duì)欠計(jì)劃的任務(wù)所采取的補(bǔ)救措施。要堅(jiān)持對(duì)“責(zé)任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把收入進(jìn)度與征收部門的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務(wù)的單位，一律取消其部門和主要負(fù)責(zé)人評(píng)先樹優(yōu)資格，對(duì)區(qū)管干部實(shí)行誡免。對(duì)雙管部門要實(shí)行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費(fèi)、財(cái)政撥款、工資經(jīng)費(fèi)掛鉤制度，如不能按規(guī)定進(jìn)度比例及時(shí)入庫的，則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財(cái)政撥款及其經(jīng)費(fèi)。
五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出，想方設(shè)法保障重點(diǎn)支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，從簡辦事，各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行，已經(jīng)安排的支出要精打細(xì)算，盡可能節(jié)儉，絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定，從現(xiàn)在起，除救災(zāi)支出外，各部門不要再打追加報(bào)告，政府不再簽批追加預(yù)算。對(duì)此，各方面要理解，財(cái)政部門要把好關(guān)。壓減下來的資金，要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會(huì)保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的支出。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保圓滿完成全區(qū)的財(cái)稅工作任務(wù)。
做好當(dāng)前財(cái)稅工作，完成今年財(cái)政增收目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，必須各方面齊抓共管，形成合力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各征管部門的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立稅收督導(dǎo)組，對(duì)各征管部門分頭實(shí)行責(zé)任幫包，督促動(dòng)員各部門立足大局，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)按收入計(jì)劃按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。
各部門、單位都要樹立全區(qū)一盤棋的思想，充分理解、積極支持財(cái)稅工作，把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難，主動(dòng)分擔(dān)。銀行、工商、審計(jì)等部門，要積極配合財(cái)稅部門，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫。公、檢、法、司等部門，要充分運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為，為財(cái)稅部門組織收入保駕護(hù)航，在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門要加強(qiáng)財(cái)稅宣傳，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。廣大納稅人要強(qiáng)化“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的觀念，及時(shí)足額繳納稅收，認(rèn)真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。
同志們，完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治，時(shí)間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,只爭朝夕,超常規(guī)工作，認(rèn)真組織好當(dāng)前的財(cái)政收入,確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力保目標(biāo)”動(dòng)員會(huì)的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確全縣的財(cái)稅收入任務(wù)，咬定目標(biāo)、振奮精神、大干四季度，確保完成全年的財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)，我們繼續(xù)召開全縣財(cái)稅工作推進(jìn)會(huì)。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、目標(biāo)不變、任務(wù)不減。
今年以來，我縣的財(cái)稅收入形勢(shì)一直非常嚴(yán)峻。一方面，受金融危機(jī)的影響，我縣重點(diǎn)稅源企業(yè)一直未能走出低谷，稅收征收難度較大;另一方面，由于增值稅轉(zhuǎn)型及所得稅稅率調(diào)整等政策減收因素，導(dǎo)致稅收減少，稅收增長的難度較大。截至9月底，全縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成7.34億元,增長25.7%，占全年目標(biāo)的75.5%。其中：國稅完成縣級(jí)收入1.53億元，增長24.7%，占全年目標(biāo)的51.1%，較序時(shí)進(jìn)度短收7185萬元;地稅完成縣級(jí)收入2644萬元，增長15.4%，占全年目標(biāo)的71.1%，較序時(shí)進(jìn)度短收1445萬元;財(cái)政完成縣級(jí)收入3.17億元，增長36%，占全年目標(biāo)的105.5%，財(cái)政部門收入已經(jīng)超過全年任務(wù)432萬元。
今年，為了實(shí)現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和三季度收入達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的工作要求，財(cái)稅部門做出了艱苦努力，付出了很多心血和汗水，特別是財(cái)政部門一直是埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)，確保了全縣的財(cái)政收入進(jìn)度、位次不落后，到了第四季度，財(cái)政部門的潛力已經(jīng)挖完了，甚至挖超了，下一步的收入只能依靠國、地稅務(wù)部門。按照進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)，四季度國稅部門需要完成縣級(jí)收入14685萬元，每月就需要入庫4895萬元;地稅部門需要完成縣級(jí)收入11241萬元，每月就需要入庫3747萬元，(今天所說的任務(wù)指的是我縣實(shí)得財(cái)力，不包括退稅等政策性減收因素)，可以說任務(wù)非常艱巨，國稅、地稅部門的同志要加倍努力，要有打硬仗的思想準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，把財(cái)稅工作當(dāng)成政治任務(wù)堅(jiān)決完成。
二、克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化征管。
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，縣委、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作的關(guān)注和重視程度。大家一定要從政治高度，充分認(rèn)識(shí)到完成財(cái)稅收入目標(biāo)的重要性和必要性?？陀^上，由于金融危機(jī)和政策性減收因素的影響，我縣的稅收增長遇到了困難。主觀上，我們也要找原因，要認(rèn)真分析原因，找出差距，要迎頭趕上來。要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，就要認(rèn)真研究組織收入的辦法和措施，國地稅務(wù)部門要銳意改革，大膽突破，強(qiáng)化征管措施，堵塞征管漏洞，確保應(yīng)收盡收。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范征管秩序，完善征管手段。國地稅務(wù)部門要認(rèn)真開展稅源清查，在全縣組織開展“拉網(wǎng)式”的稅源調(diào)查，確保不漏征、不漏管一人一戶。二是加大偷、逃、騙稅等違法行為打擊力度。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)分析，堅(jiān)持依法治稅，遏制拉稅、引稅等行為。三是開展稅收稽查。要成立稽查小組，對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)逐戶進(jìn)行，10月12日前，國地稅務(wù)部門要將成立稽查小組情況和稽查企業(yè)名單報(bào)給蘇鴻莉書記和我本人，以后每隔10天，國地稅務(wù)部門要向我匯報(bào)稅務(wù)稽查進(jìn)度和稽查情況。四是紀(jì)檢、檢察、公安、審計(jì)部門要介入財(cái)稅工作，特別是對(duì)稽查過的企業(yè)，要按比例進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)漏征、漏查的，要堅(jiān)持對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面實(shí)施政府非稅收入國庫集中收繳，取消執(zhí)收單位過渡性賬戶，統(tǒng)一非稅收入征繳系統(tǒng);清理規(guī)范非稅收入項(xiàng)目，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和使用，凡應(yīng)納入預(yù)算的非稅收入，必須納入預(yù)算，嚴(yán)禁體外循環(huán);同時(shí)加大非稅收入稽查力度，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。六是強(qiáng)化收入督導(dǎo)檢查。成立“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力保目標(biāo)”活動(dòng)督查組，由縣督查局、縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)全面督查工作。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包片督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮督導(dǎo)組上情下達(dá)作用，督查組要隨時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位收入進(jìn)展情況以及征管中遇到的問題，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分析原因、查找問題、解決困難。對(duì)收入進(jìn)度慢、距離目標(biāo)差距大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。每月6日、16日、26日，督查組要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)政收入完成情況、存在問題及下步措施，對(duì)完不成收入序時(shí)進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位予以通報(bào)批評(píng)。
三、齊抓共管，通力協(xié)作。
責(zé)任書。
大家既然簽了，就要必須完成。年底，縣政府將根據(jù)完成情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)政策執(zhí)行不力、措施落實(shí)不到位，目標(biāo)沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予相應(yīng)處罰，并要求主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出說明。必要時(shí)，該調(diào)整的要調(diào)整，該追究責(zé)任的要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后，凡發(fā)現(xiàn)財(cái)稅工作涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，不能夠給予積極配合的，縣政府將給予嚴(yán)肅處理，輕者停撥經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重的要考慮干部調(diào)整任用。
同志們，今年財(cái)稅征收工作已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。我相信，只要大家的工作得力，措施得當(dāng)，就一定可以完成全年的收入目標(biāo)，我也堅(jiān)信，財(cái)稅部門的同志有能力、有信心圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十一
市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。
20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們按照市委“奮進(jìn)工作年”的各項(xiàng)要求，圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治、基層基礎(chǔ)、科技興安等工作，事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為保障全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，主要取得了以下四個(gè)方面的成效：一是安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。
全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失4項(xiàng)基本指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。
20xx年，全市累計(jì)發(fā)生各類傷亡事故1620起，死亡192人，受傷1644人，直接經(jīng)濟(jì)損失1355萬元，與上年同期相比，全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降1.7%、3.03%、6.7%，連續(xù)三年未發(fā)生10人以上的重特大事故。
二是基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。
安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)范化建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安區(qū)縣建設(shè)等活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，全市186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員180余名，駐礦安全員76名，三分之一社區(qū)基本達(dá)到安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
建成啟用了全市應(yīng)急救援指揮中心，基本形成了立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
對(duì)全市各行業(yè)領(lǐng)域檢查出的31條重大安全隱患和省上下達(dá)2項(xiàng)重大安全隱患進(jìn)行了掛牌整治。
全市完成波形防護(hù)欄或帶鋼筋的墻式護(hù)欄建設(shè)任務(wù)6.18萬米，完成渡改人行橋38座，渡改公路橋24座，全市有3個(gè)區(qū)縣基本消滅小渡口。
三是重點(diǎn)區(qū)域治理成效明顯。
深入開展“十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”，全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平不斷提高。
全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)整頓56個(gè)，擬提請(qǐng)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)9個(gè);取締“非法營運(yùn)”車輛聚集點(diǎn)11個(gè)，非法組客點(diǎn)7個(gè)，嚴(yán)查重罰砂石船舶134艘次;查獲飲酒駕駛18人、醉酒駕駛33人。
四是安全保障能力明顯提升。
積極推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全市所有煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井已安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。
興文縣、珙縣、長寧縣、筠連縣、高縣、江安縣等6個(gè)縣建立了安全監(jiān)控系統(tǒng)集中監(jiān)控平臺(tái)和煤礦安全儀器維修技術(shù)服務(wù)站。
全市11家客運(yùn)站安裝了“三品”檢查x光機(jī)，44家運(yùn)輸企業(yè)安裝gps，建立gps監(jiān)管平臺(tái)58個(gè)，對(duì)1117輛營運(yùn)客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)施全過程監(jiān)控;推進(jìn)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，安裝48個(gè)水上遠(yuǎn)程視頻，對(duì)渡口碼頭和重要船舶實(shí)行全天候監(jiān)控。
這些成績的取得，凝聚著全市各級(jí)各部門尤其是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的慰問!
成績值得充分肯定，過去的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，做好安全生產(chǎn)工作面臨的困難更多、要求更高。
特別是今年2月3日筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺(tái)煤礦發(fā)生的重大瓦斯事故，使我老秘網(wǎng)市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，教訓(xùn)非常慘痛，充分暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)上還存在一些突出問題，必須加以深刻反思。
主要表現(xiàn)在：一是安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
全市現(xiàn)有煤礦208個(gè)，其中，高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井占70.19%。
有非煤礦山550個(gè)，各類車輛35萬輛，船舶1554艘，危化品企業(yè)多個(gè)，工業(yè)企業(yè)65000多個(gè)，點(diǎn)多量大的特點(diǎn)明顯。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，安全發(fā)展的壓力越來越大。
二是安全事故仍未根本遏制。
重點(diǎn)區(qū)域治理雖然成效明顯，但并沒有得到真正的遏制。
去年，全市道路交通發(fā)生事故1066起，死亡104人;煤礦事故32起，死亡36人;非礦山企業(yè)發(fā)生事故37起，死亡39人，三個(gè)領(lǐng)域的死亡人數(shù)占了絕大多數(shù)。
隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻繁增加，機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長，安全事故發(fā)生的機(jī)率也將不斷增多。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。
有的地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好落實(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重要單位、重要部位的監(jiān)控還沒有做到萬無一失，一些負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實(shí)，沒有靠前指揮，只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上，落實(shí)在表面上，沒有深入基層、深入一線對(duì)存在的隱患和問題去真查、實(shí)查，盯住整改，致使一些重大隱患未得到根本解決。
四是安生產(chǎn)投入仍然不足。
運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行科學(xué)化生產(chǎn)和監(jiān)管的水平還不夠高，煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后，對(duì)科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距，沒有完備的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，一些區(qū)縣沒有實(shí)時(shí)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。
五是安全生產(chǎn)意識(shí)仍然淡弱。
一些地方、一些部門仍然對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理和麻痹思想。
部分企業(yè)對(duì)職工的安全教育、安全培訓(xùn)不到位，職工安全素質(zhì)較差。
一些行業(yè)人員安全知識(shí)缺乏，素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠，監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足，專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重缺乏。
對(duì)安全生產(chǎn)中存在的這些問題，我們必須認(rèn)真加以對(duì)待，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻提高警惕，采取切實(shí)有效措施加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定的大局。
在當(dāng)前特殊時(shí)期背景下，抓好安全生產(chǎn)，確保一方平安，既是黨委、政府執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。
參加今天會(huì)議的都是肩負(fù)安全生產(chǎn)職責(zé)的同志，我們?cè)谶@個(gè)崗位，就有這份職責(zé)，有義務(wù)和責(zé)任把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
各區(qū)縣、各部門和各單位務(wù)必要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的'復(fù)雜性、艱巨性、長期性，深刻認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取更加有力的措施，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，全國、全省的大事多、要事多。
做好今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作不僅是我們的職責(zé)所在，更是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。
我們必須警鐘長鳴，不能有絲毫懈怠。
全市各級(jí)各部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念，緊緊抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
一是突出抓好隱患排查整治。
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然，其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果，所以必須突出預(yù)防為主，強(qiáng)化事前的隱患排查治理。
要進(jìn)一步創(chuàng)新隱患管理工作機(jī)制，把隱患排查治理與專項(xiàng)治理等工作有機(jī)結(jié)合起來，充分整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”等工作，積極推進(jìn)專項(xiàng)治理向體系管理的轉(zhuǎn)變，提高事故預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
要緊緊抓住煤礦、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹與水上交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，消除不安全因素和管理漏洞。
要建立健全重大隱患分級(jí)掛牌督辦機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化和經(jīng)常化。
只要我們?nèi)翰呷毫?，緊繃一根弦，多用一點(diǎn)心，多盡一份力，對(duì)任何事故隱患都不是抱有僥幸心理、遮遮掩掩，而是想一切辦法，采取一切措施加以消除，就能把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
全市各級(jí)各部門要在容易發(fā)生群死群傷事故的煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域花大力下真功夫從源頭上重拳出擊，強(qiáng)力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
特別是要深刻吸取筠連縣釣魚臺(tái)煤礦“2.3”重大瓦斯事故教訓(xùn)，抓好煤礦安全工作。
要切實(shí)加大安全投入，倍加重視科技興安，要按時(shí)建設(shè)和完成好地面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、滅火注氮設(shè)備、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯發(fā)電機(jī)組建設(shè)和兼職救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，要建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善，尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。
要對(duì)全市災(zāi)害重、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)生事故的28個(gè)重點(diǎn)煤礦實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管，嚴(yán)防死守確保安全。
要抓好示范礦井建設(shè)，做好礦井水害現(xiàn)狀評(píng)審，狠抓瓦斯綜合治理體系和安全高效礦井建設(shè)，完成高縣、宜賓縣、南溪縣三個(gè)縣的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。
三是突出抓好基層基礎(chǔ)工作。
抓基層、打基礎(chǔ)是解決安全生產(chǎn)突出問題的治本之策，全市各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松。
要深入推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)保障能力。
要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管能力和服務(wù)能力建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，與省安全監(jiān)管局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心，為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。
要積極創(chuàng)新執(zhí)法方式，堵疏結(jié)合，把安全管理的基礎(chǔ)性要求，融入到企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營的基本規(guī)章制度中，形成實(shí)實(shí)在在的約束力，從根本上提升安全保障水平。
要積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建、安全文化示范企業(yè)、安全文化等建設(shè)，廣泛普及避險(xiǎn)、自救、互救等安全生產(chǎn)知識(shí)和防范技能，不斷增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)，使加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全市上下的共識(shí)和全社會(huì)的自覺行動(dòng)，營造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。
四是突出抓好“打非治違”行動(dòng)。
非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題和最大的隱患，“打非治違”是當(dāng)前我老秘網(wǎng)市安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)，必須長期保持高壓態(tài)勢(shì)。
按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”等原則,各級(jí)各部門要認(rèn)真履行好自身的監(jiān)管責(zé)任。
嚴(yán)厲打擊建筑施工無證無照、資質(zhì)不符、分包轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等非法建設(shè)等行為。
加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為的查處力度，強(qiáng)化消防安全、勞動(dòng)防護(hù)、安全警示、特種作業(yè)資質(zhì)等方面的違法違章行為，確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)能夠依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)。
五是突出抓好事故應(yīng)急處置。
有效應(yīng)對(duì)、組織和處置突發(fā)事故，是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)行力和公信力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
全市各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須高度重視和處理好事故善后處置工作，要統(tǒng)一指揮、服從調(diào)度，盡最大努力最大程度地降低事故造成的損失。
各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，依據(jù)預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
要組織一切力量和資源，最大限度地防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延和升級(jí)。
堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息，要按照有關(guān)法律規(guī)章，及時(shí)報(bào)告準(zhǔn)確信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。
要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威聲音，通過及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)正面信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
要按照“四不放過”的原則認(rèn)真開展事故調(diào)查，準(zhǔn)確查找原因、嚴(yán)格追究責(zé)任、縝密填堵漏洞。
要對(duì)因失職瀆職引發(fā)事故，特別是在事故處置過程中因工作不及時(shí)、不到位，推諉扯皮引發(fā)不穩(wěn)定因素的有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決追究相應(yīng)的責(zé)任。
三、切實(shí)強(qiáng)化措施，不斷提升全市安全生產(chǎn)的管理水平。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。
全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，采取更加有力、更加有效的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，堅(jiān)決預(yù)防重大事故發(fā)生，不斷提升安全生產(chǎn)的管理水平。
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。
全市各級(jí)各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要牢固樹立正確的政績觀，真正認(rèn)識(shí)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不抓好安全生產(chǎn)就是失職，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)上。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，與各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。
要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，建立安全生產(chǎn)管理工作的長效機(jī)制，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。
二是要嚴(yán)格明確責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本理念和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
全市各級(jí)各部門要全面落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步建立和完善從上到下，一抓到底的責(zé)任機(jī)制，做到橫向到邊，縱向到底，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)從業(yè)人員。
各級(jí)政府、各相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)具體責(zé)任，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
要嚴(yán)格督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人，要切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，同時(shí)要嚴(yán)格督促職工落實(shí)好崗位責(zé)任。
特別是嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)好安全檢查制度、隱患排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度。
對(duì)因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要堅(jiān)持齊抓共管。
安全生產(chǎn)量大面廣，頭緒繁多。
全市各級(jí)各部門要齊心協(xié)力，密切配合，合力推進(jìn)。
今年一季度，市安委會(huì)通過加快波形防護(hù)欄建設(shè)、實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控試點(diǎn)和推進(jìn)道路建設(shè)“三同時(shí)”，對(duì)全市道路交通安全進(jìn)行了“打非打黑”專項(xiàng)整治，這種多管齊下對(duì)一個(gè)問題進(jìn)行綜合解決的辦法很好。
下一步，要繼續(xù)完善工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格懲戒措施和獎(jiǎng)罰制度，深化部門聯(lián)合行動(dòng)、綜合執(zhí)法的廣度和力度，統(tǒng)籌力量開展好各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，積極破除安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的頑固性問題。
重點(diǎn)要突出煤礦、水陸交通等事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，積極協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌全市各個(gè)部門、各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的力量，嚴(yán)管重罰，遏制事故苗頭。
要積極綜合行政審批、安全檢查、目標(biāo)管理、稅收優(yōu)惠、金融信貸、評(píng)先選優(yōu)等各種措施，多措并舉，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作換檔加速。
新聞媒體要采取多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
四是要狠抓工作落實(shí)。
多年來，各級(jí)都很重視安全生產(chǎn)工作，制訂了不少行之有效的制度，并且定期不定期的都在進(jìn)行安排部署，但安全事故卻依然在不斷發(fā)生。
這就說明我們一些地方、一些部門、一些企業(yè)存在僥幸心理，制度落實(shí)不夠，工作執(zhí)行力不強(qiáng)。
全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中、省、市安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任約束，厲行責(zé)任追究，對(duì)安全檢查中查出的安全隱患，要落實(shí)責(zé)任，跟蹤問效，限期整改，掛牌督辦。
要將安全目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)層層分解到人，定期督促考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十二
同志們，朋友們：
今年六月是全國第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”，這次活動(dòng)的主題是“安全責(zé)任、重在落實(shí)”。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署要求，今天縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)在這里聯(lián)合舉辦集中宣傳咨詢暨警示教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式。集中宣傳咨詢和警示教育是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，其主要目是廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，大力普及安全文化和安全常識(shí)，宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高廣大從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，著力增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識(shí)，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的深厚氛圍，教育和動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在認(rèn)真總結(jié)近幾年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的.基礎(chǔ)上，精心謀劃，周密組織，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)警示教育巡回展和萬人簽名暨巡回演講活動(dòng)、安全生產(chǎn)演講比賽、安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、應(yīng)急救援演練、“安康杯”競賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、安全科技周等活動(dòng)。通過豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳形式，教育和引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員，提高安全意識(shí)和守法意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)和搞好安全生產(chǎn)工作。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，排查消除事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
同志們、朋友們，安全是一份愛心，更是一種尊嚴(yán)；安全是一種文化，更是一種行動(dòng)；安全是一項(xiàng)權(quán)利，更是一項(xiàng)義務(wù)。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山，讓我們攜手行動(dòng)，共同努力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
謝謝大家！
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十三
同志們：
縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作非常重視。這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)后，特意把大家留下來，再次專題召開財(cái)稅入庫工作會(huì)議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的財(cái)稅工作總體形勢(shì)，立即著手部署和安排下段的財(cái)稅工作要點(diǎn)，號(hào)召和動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，大干70天，全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)。下面，我就當(dāng)前的財(cái)稅入庫工作，講三點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)完成全年任務(wù)的緊迫感。
今年以來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克服困難，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢(shì)頭，財(cái)稅工作取得了較好的成績。
一是財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長。到10月18日，全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入35043萬元，為年度計(jì)劃的76.18%,較上年同期增加6595萬元，增長23.18%，達(dá)到了年初預(yù)定20%的增長目標(biāo)。從收入項(xiàng)目完成情況看，縣級(jí)地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成16634萬元,為年度計(jì)劃76.92%，較上年同期增加1367萬元，增長8.95%;上劃中央“兩稅”完成10350萬元，為年度計(jì)劃的70.41%，較上年同期增加1791萬元，增長20.93%;上劃“所得稅”完成4132萬元，為年度計(jì)劃的73.45%，較上年同期增加643萬元，增長18.44%。從收入分征管部門完成情況看，國稅完成15521萬元,為年計(jì)劃的69.6%，比上年同期增加2116萬元,增長15.79%;地稅完成8878萬元，為年計(jì)劃的73.37%，比上年同期增加1642萬元，增長22.69%;財(cái)政完成10644萬元，為計(jì)劃的92.56%，比上年同期增加2836萬元，增長36.32%。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫情況來看，有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了按季均衡入庫考核任務(wù)。牛馬司、雙鳳、堡面前、流光嶺、野吉坪、石株橋、魏家橋、界嶺、流澤、斫曹、楊橋、黃陂橋、周官橋、團(tuán)山、砂石、火廠坪、簡家隴、水東江、靈官殿、九龍、范家山共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成進(jìn)度在80%以上。收入進(jìn)度最快的牛馬司鎮(zhèn)已完成95.84%，接近完成全年任務(wù)。從非稅收入完成情況來看，到10月20日止，全縣已完成非稅收入9191萬元，為年度計(jì)劃的90%，超出時(shí)間進(jìn)度6.7個(gè)百分點(diǎn)，為近幾年來完成最好的一年。全縣37個(gè)有非稅收入目標(biāo)考核的單位，有29個(gè)單位達(dá)到了均衡入庫的進(jìn)度要求，財(cái)政局、林業(yè)局、勞動(dòng)局、人防辦、物價(jià)局、規(guī)劃局、水務(wù)局、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù)。九龍、砂石、廉橋和黑田鋪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了全年的社會(huì)抓撫養(yǎng)費(fèi)征收計(jì)劃。
二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。1至9月，全縣累計(jì)完成財(cái)政支出33128萬元，為預(yù)算的67.02%。其中一般預(yù)算支出30792萬元，為預(yù)算的66.11%。財(cái)政收支基本同步增長，預(yù)算執(zhí)行情況良好?？h財(cái)政按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序，科學(xué)調(diào)度資金，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，從6月起將全縣干部誤餐費(fèi)納入了財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)，確保了行政事業(yè)單位人員工資的及時(shí)足額發(fā)放;較好地保障了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需要，財(cái)政對(duì)支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大，對(duì)興工強(qiáng)縣、社會(huì)穩(wěn)定和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了較好地保證。
三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。今年以來，我縣的部門預(yù)算改革工作開展了初步試點(diǎn)，預(yù)算編制更趨合理;國有資產(chǎn)處置工作穩(wěn)步推進(jìn),1-9月共完成資產(chǎn)處置11起，為財(cái)政創(chuàng)收1347萬元;政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，累計(jì)開展政府采購42次，完成政府采購金額768萬元，比預(yù)算節(jié)約資金131萬元;專項(xiàng)資金管理進(jìn)一步完善，糧食直補(bǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。
應(yīng)當(dāng)講，在今年減收增支因素突出、財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下，全縣財(cái)稅工作能夠取得這樣的成績還是不容易的。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅征管部門的同志們，在任務(wù)重、基數(shù)大的情況下，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，努力克服困難，狠抓收入計(jì)劃落實(shí)和收入均衡入庫，以扎實(shí)細(xì)致的工作，為財(cái)政增收做出了貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大財(cái)稅戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后，與兄弟縣市相比差距依然很大。我縣在財(cái)政收入進(jìn)度和增幅較快的同時(shí)，財(cái)政收支管理中仍然存在以下問題。收入方面的突出問題：
一是減收因素較多。一是政策性減收因素，如農(nóng)業(yè)稅的政策性免征、煙草行業(yè)稅收體制上劃和調(diào)整稅收起征點(diǎn)等因素已對(duì)今年的財(cái)稅入庫產(chǎn)生了一定影響，二是由于國家的宏觀調(diào)控，在一定程度上制約了我縣煤炭、煉焦和機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展，使部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，這些都給今年的財(cái)稅入庫工作增加了難度。
二是目前收入的整體進(jìn)度緩慢且不均衡。與時(shí)間進(jìn)度比，截止10月18日，全縣財(cái)政總收入只完成76.18%，欠時(shí)間進(jìn)度7.15個(gè)百分點(diǎn)，欠收3290萬元。落后去年同期5.14個(gè)百分點(diǎn);一般預(yù)算收入加“上劃兩稅”加“所得稅”欠時(shí)間進(jìn)度9.16個(gè)百分點(diǎn)，欠收3844萬元，低于全市平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn)，9月份的收入進(jìn)度和增幅分列全市的倒數(shù)第1位和倒數(shù)第3位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的收入情況看也不理想，國地財(cái)三家征收局發(fā)展很不均衡，稅收的增長勢(shì)頭明顯趨緩。財(cái)政加非稅收入目前已經(jīng)超出了8.33入度進(jìn)度，快時(shí)間進(jìn)度9.24個(gè)百分點(diǎn)。國稅、地稅則分別慢時(shí)間進(jìn)度13.73個(gè)百分點(diǎn)和9.5個(gè)百分點(diǎn)，尤其是國稅收入增幅出現(xiàn)較大回落，形勢(shì)堪憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度之間也不平衡。全縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入進(jìn)度達(dá)到了均衡入庫要求，但兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未能完成三季度財(cái)政收入任務(wù)，最慢的還只完成72.7%。從非稅收入完成情況看，全縣也還有8個(gè)單位未完成三季度的非稅收入進(jìn)度要求，完成進(jìn)度最慢的僅完成36%。
三是增支因素較為突出。一方面，目前財(cái)政支出未達(dá)到進(jìn)度要求，欠撥較多。到9月底止，全縣一般預(yù)算支出整體欠撥正常進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于欠1個(gè)月的支出進(jìn)度，欠撥支出3780萬元。特別是一些專項(xiàng)支出欠撥嚴(yán)重，如基本建設(shè)支出、地質(zhì)勘探費(fèi)、社會(huì)保障支出和其他支出分別只完成預(yù)算的58%、23.48%65%和21.3%。另一方面，由于年初預(yù)算時(shí)留有支出缺口，再加上預(yù)算執(zhí)行中支出政策的調(diào)整和事業(yè)發(fā)展、歸還欠款等增支需要，今年的支出也面臨很大的壓力。支出的嚴(yán)重后移，給今年后階段的支出帶來很大壓力。預(yù)計(jì)全年收支缺口將達(dá)到4100萬元，年度收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
四是抓財(cái)稅入庫的力量有所分散。部分單位還沒有真正把財(cái)稅入庫作為當(dāng)前第一位的工作來抓，抓財(cái)稅入庫工作的信心不足、措施不硬，積極性不高、力量不集中。個(gè)別單位認(rèn)為今年的任務(wù)反正完不成，存在悲觀泄氣情緒，走一步算一步。
對(duì)此，我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，并在下階段工作中切實(shí)加以解決。
二、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心不動(dòng)搖。
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對(duì)財(cái)政收入提出了新的要求。縣委、縣政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)為4.6億元，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個(gè)硬指標(biāo)，沒有任何商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級(jí)黨委政府和財(cái)稅征管部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù)，拿出有針對(duì)性的對(duì)策，采取強(qiáng)有力的措施，在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，在清欠堵漏上加力度，在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí)，努力增收節(jié)支，狠抓均衡入庫，確保組織收入工作落到實(shí)處。
(一)要進(jìn)一步明確目標(biāo)。根據(jù)年初縣委縣政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全年財(cái)政收入增長20%，達(dá)4.6億元的目標(biāo)?，F(xiàn)在離年底時(shí)間僅不到70天，尚有10957萬元的下欠任務(wù)，平均每天要入庫150多萬元，其中國稅還差全年任務(wù)6779萬元，地稅差全年任務(wù)3222萬元，財(cái)政欠全年任務(wù)856萬元，形勢(shì)十分逼人。對(duì)此，各級(jí)各部門要看到財(cái)政形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，同時(shí)更要堅(jiān)定信心和決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，鼓舞士氣，強(qiáng)化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。
(二)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。完成今年的財(cái)政收入任務(wù)，首先第一個(gè)，就是財(cái)政支出增長的需要。今年以來，干部工資的硬性增長、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)、社保經(jīng)費(fèi)等支出日益增加，歷史赤字、債務(wù)的清償壓力逐漸凸現(xiàn)，國債貸款、了難資金的償還等問題已經(jīng)對(duì)全縣財(cái)政運(yùn)行也產(chǎn)生較大影響，初步預(yù)計(jì)今年的財(cái)政收支缺口可能達(dá)到4000萬元，年底馬上就到，需要用錢的地方更多，使得今年的硬性支出大幅增加，如果收入任務(wù)不能完成則一切都無從談起。其次是一個(gè)發(fā)展的問題，是加快發(fā)展的需要。當(dāng)前，我縣正在為加速建設(shè)小康而努力奮斗，加快發(fā)展，在發(fā)展中解決存在的問題，是我們面臨的長期而艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化進(jìn)程，增加對(duì)科技、教育、衛(wèi)生等方面的投入，需要財(cái)政的強(qiáng)有力的支撐;解決“三農(nóng)”問題，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立和完善社會(huì)保障體系，也離不開財(cái)政的強(qiáng)有力支撐。再一個(gè)就是信心問題。最近3年來，我縣的經(jīng)濟(jì)工作成效顯著，財(cái)政收入穩(wěn)步增長，年均遞增25%以上，這些成績都是有目共睹的。但是要保持這一良好的發(fā)展勢(shì)頭，繼續(xù)保持我縣在全市的老大位置，躋身全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，其首要前提就是要必須完成財(cái)政收入任務(wù)，當(dāng)前改革和發(fā)展只能是一鼓作氣，乘勢(shì)而上，決不能有半點(diǎn)猶豫。
(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。完成4.6億元的財(cái)稅收入任務(wù)，全縣各級(jí)各部門不能有半點(diǎn)含糊和動(dòng)搖，大家務(wù)必從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)完成這一目標(biāo)的重大意義，把完成這一目標(biāo)當(dāng)作當(dāng)前最大的政治、最大的政績，苦戰(zhàn)70天，確保任務(wù)完成。盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有一定難度，但通過努力是完全可以和超額完成的。一是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為我們實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長提供了充分的信心。今年以來,全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的平穩(wěn)運(yùn)行促進(jìn)了財(cái)稅收入的穩(wěn)步增長,1-9月的經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。1—9月，全縣gdp增長繼續(xù)保持了9%以上的增幅，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)稅收的增長幅度也都在20%以上，目前全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)改制正在向縱深推進(jìn)，強(qiáng)勁的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政稅收新的增長點(diǎn)。二是近年大力開展的興工強(qiáng)縣、招商引資工作所取得的良好效應(yīng)在今年已經(jīng)得到進(jìn)一步體現(xiàn)，無論是縣直還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年都有一批新的財(cái)源增長點(diǎn)反映到財(cái)稅工作上來。一批稅源骨干企業(yè)今年以來產(chǎn)銷形勢(shì)很好，對(duì)財(cái)政任務(wù)的完成也奠定了良好的基礎(chǔ)。三是我們有縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)稅工作的高度重視，有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財(cái)稅干部隊(duì)伍，有一套行之有效，運(yùn)作規(guī)范的財(cái)稅征管制度和辦法等。這些都是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好財(cái)稅工作的最大最現(xiàn)實(shí)的有利條件。只要我們堅(jiān)定信心，加倍努力，完成今年的財(cái)政工作任務(wù)應(yīng)該不成問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，及時(shí)掌握好本地的稅源狀況，有針對(duì)性地采取征管措施。目前完成任務(wù)不理想的，要針對(duì)前段情況，認(rèn)真分析原因，采取措施，抓緊組織收入入庫。任務(wù)完成好的單位，要力爭多超，為全縣經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政平衡多做貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施，努力完成和超額完成收入任務(wù)。
完成縣委、縣政府預(yù)定的收入目標(biāo)，雖然有很多有利條件，但也客觀存在不少困難，因此在下段工作中，我們要切實(shí)把握好以下五個(gè)方面。
1、突出征管重點(diǎn)，以“鐵石心腸”抓收入。一是要加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位管理。全縣的重點(diǎn)放在兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋和公安局?？h財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)研究決定，以上單位將由縣四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭聯(lián)系。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源大戶要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)的辦法，派專人駐廠，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到資金運(yùn)行、稅款入庫等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，隨時(shí)了解稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，10月底以前要對(duì)今年的納稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實(shí)算好賬，做到應(yīng)收盡收。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、稅源相對(duì)集中的區(qū)域，要逐步納入重點(diǎn)征管范圍，確定專人負(fù)責(zé)。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的稅源管理。要繼續(xù)加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)征收。今年上半年，縣里已組織專門督查組逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)礦山地開展稅費(fèi)清理，已收到良好的效果。下段要繼續(xù)加強(qiáng)清理，對(duì)上半年尚未征收到位的，要采取堅(jiān)決措施，做到應(yīng)收盡收、漏收補(bǔ)收。要繼續(xù)加強(qiáng)漏征漏管戶的清理，繼續(xù)對(duì)皮具行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)、門面出租、小加工、房地產(chǎn)經(jīng)營和木材市場(chǎng)等稅收薄弱環(huán)節(jié)要開展全面清查，逐戶建好臺(tái)帳，核定稅負(fù)，納入規(guī)范化管理。對(duì)地下工廠、家庭作坊式企業(yè)、牛仔服裝加工等流動(dòng)戶要開展拉網(wǎng)式清查，做到不留死角。四是要突出重點(diǎn)稅種的征管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、耕地占用稅、契稅和國土收入的征管，確保重點(diǎn)稅種實(shí)現(xiàn)較快的增長。
2、強(qiáng)化稅收打假，以“鐵面無私”抓收入。一是要嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策。對(duì)各類福利退稅企業(yè)、校辦工廠、“三資”企業(yè)等進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，依法征收。同時(shí)，對(duì)已到期的稅收優(yōu)惠政策要立即停止，恢復(fù)征稅。二是要嚴(yán)肅查處越權(quán)減免稅收等違法行為。各級(jí)各部門制定出臺(tái)的凡與財(cái)政、稅收、收費(fèi)有關(guān)的的文件、政策，必須與國家稅法、政策保持一致，嚴(yán)禁越權(quán)減免。對(duì)有令不行、有法不依者，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要嚴(yán)禁稅收“買賣和混庫”行為。嚴(yán)禁“黑箱”操作，嚴(yán)禁政府和財(cái)政部門為企業(yè)擔(dān)保向銀行貸款交稅，嚴(yán)禁搞所謂“引進(jìn)稅源”搞買賣稅收。
3、改進(jìn)征管手段，以“鐵的手腕”抓收入。一要牢固樹立依法治稅觀念。堅(jiān)決制止干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法，亂開減免稅口子的做法。要加大對(duì)典型案件的查處力度，以震懾偷稅、騙稅、抗稅等土違法犯罪行為，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。二要加大稅收稽查力度。將財(cái)稅檢查與組織收入有機(jī)結(jié)合起來，財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)部門要聯(lián)合組建專門班子，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查，重點(diǎn)戶重點(diǎn)查，關(guān)鍵問題深入查，堅(jiān)持邊檢查、邊處理、邊入庫。三要加強(qiáng)對(duì)隱蔽性、流動(dòng)性經(jīng)營戶的稅收管理。對(duì)以行政事業(yè)單位和學(xué)校名義實(shí)行掛靠、承包、租賃等形式的經(jīng)營者，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從事中介經(jīng)營的中介人或經(jīng)紀(jì)人，承包工程或提供勞務(wù)的承包者或經(jīng)營者，稅務(wù)部門要主動(dòng)同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，充分發(fā)揮社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅組織和網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)獲取有關(guān)信息，實(shí)行嚴(yán)密有效的稅收監(jiān)控，實(shí)施跟蹤管理，加大征收力度，堅(jiān)決不留稅收死角。四要加大清理欠稅力度。據(jù)反映，今年我縣的欠稅又有上升趨勢(shì)。請(qǐng)稅務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān)，確保年內(nèi)不出新欠。同時(shí)，對(duì)老欠要進(jìn)一步加大清繳力度，制訂分期清償計(jì)劃，落實(shí)清欠措施，限令收回，對(duì)有稅不交的要及時(shí)查征，督促其盡快補(bǔ)繳;對(duì)頂風(fēng)不辦、賴稅不交的，要堅(jiān)決停發(fā)票據(jù)，并追究其法人的責(zé)任;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件，除追繳稅款、加收滯納金外，還要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
4、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以“鐵的紀(jì)律”抓收入。從現(xiàn)在起，各級(jí)各有關(guān)部門要把組織收入作為當(dāng)前第一位的工作來抓，成立專門的協(xié)稅班子，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，財(cái)稅部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速進(jìn)入“角色”，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，切實(shí)做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一是要強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任考核。要層層簽訂收入目標(biāo)。
責(zé)任書。
實(shí)行財(cái)政收入一票否決制將收入任務(wù)及時(shí)分解到各征收單位量化到人責(zé)任到人。同時(shí)要嚴(yán)格考核既要考核計(jì)劃完成進(jìn)度情況還要考核財(cái)政收入完成質(zhì)量和征管質(zhì)量考核是否做到了應(yīng)收盡收有無收“過頭稅”和“人情稅”、“關(guān)系稅”。二是要強(qiáng)化紀(jì)律約束。要制訂完善非常時(shí)期抓收入的。
規(guī)章制度。
財(cái)稅部門從現(xiàn)在起要停止一切與收入無關(guān)的會(huì)議停止外出活動(dòng)和應(yīng)酬減少各類評(píng)比檢查集中人員集中精力集中時(shí)間專心致志抓收入。三是要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。做好當(dāng)前財(cái)稅工作必須各方面齊抓共管形成合力。各級(jí)各部門要樹立全縣一盤棋的思想充分理解、積極支持財(cái)稅工作把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難主動(dòng)分擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大協(xié)稅力度加強(qiáng)財(cái)稅合署辦公全力以赴抓收入;工商和審計(jì)部門要積極配合財(cái)稅部門加強(qiáng)監(jiān)督管理確保各項(xiàng)財(cái)政稅收的及時(shí)足額入庫。金融部門要支持企業(yè)履行納稅義務(wù)及時(shí)做好收入的劃轉(zhuǎn)入庫工作;公、檢、法、司等部門要充分運(yùn)用法律手段嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為為財(cái)稅部門組織收入保駕護(hù)航。新聞宣傳部門要加強(qiáng)財(cái)稅入庫宣傳不斷增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門要及時(shí)結(jié)算報(bào)繳收入切實(shí)做到應(yīng)征盡征應(yīng)解盡解各級(jí)各部門要緊密配合協(xié)同作戰(zhàn)形成合力迅速在全縣掀起財(cái)稅入庫的高潮。
5、強(qiáng)化預(yù)算約束，以“鐵的算盤”抓節(jié)支。當(dāng)前的財(cái)政收支矛盾仍然突出，全縣各級(jí)各部門一定要繼續(xù)樹立過緊日子的思想，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在保證重點(diǎn)支出的同時(shí)，壓縮一般性開支，把不必要的開支堅(jiān)決壓下來，嚴(yán)禁大手大腳花錢。各級(jí)各部門要在保障工資發(fā)放和工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，對(duì)列入預(yù)算的重點(diǎn)支出項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，確保當(dāng)年財(cái)政收支平衡。過去沒有赤字掛帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決做到不出赤字，有赤字掛帳的要切實(shí)加大消赤力度，努力增收節(jié)支，確保縣下達(dá)的消赤減債任務(wù)完成。
同志們，完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，時(shí)間緊迫,意義重大。各級(jí)各部門一定要按照這次會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，緊急動(dòng)員，明確責(zé)任，落實(shí)措施，大干70天，確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo),給縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十四
今年是貫徹黨的十六屆三中全會(huì)的重要一年，也是我縣的改革之年。在財(cái)稅工作上，必須創(chuàng)新理財(cái)觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。
一是努力建立公共財(cái)政框架。要在綜合財(cái)政預(yù)算取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大綜合財(cái)政預(yù)算的編制范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，積極編制部門預(yù)算，建立和完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)體系，建立國庫集中支付制度，大力推行政府采購制度。
二是認(rèn)真完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍，明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任，合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入。要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合考核，將經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、財(cái)政平衡等納入考核范圍，在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和專項(xiàng)資金分配中體現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從機(jī)制上調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
三是積極探索財(cái)政引導(dǎo)機(jī)制。要以財(cái)政政策和財(cái)政資金的“有形之手”牽引市場(chǎng)機(jī)制的“無形之手”，綜合運(yùn)用投資、補(bǔ)助、貼息、項(xiàng)目招商等多種手段，引導(dǎo)和帶動(dòng)銀行資金、社會(huì)資本投入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。要著力改革財(cái)政支持發(fā)展的專項(xiàng)資金的安排使用機(jī)制和方法，切實(shí)解決投放分散，扶持手段單一，效率和效益不夠理想，越位與缺位并存等問題，系統(tǒng)整合資金，充分發(fā)揮規(guī)模效益。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)過硬財(cái)稅隊(duì)伍。
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，最終要靠我們每一位干部去落實(shí)。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)管理，高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要樹立服務(wù)意識(shí)。各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)為基層搞好服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，主動(dòng)為群眾多辦實(shí)事，進(jìn)一步從政策上、管理上、執(zhí)法上改進(jìn)我們的服務(wù)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
二要做到依法理財(cái)。行政許可法將從今年7月1日起施行，這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。各級(jí)財(cái)稅部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，深刻領(lǐng)會(huì)其立法宗旨、精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，結(jié)合深化行政審批制度改革，依法全面清理、廢止、修訂財(cái)稅行政許可事項(xiàng)，并切實(shí)加強(qiáng)管理。
三要做到清正廉潔。財(cái)稅部門掌握著一定的資金征收、分配權(quán)，在老百姓眼里是一個(gè)有權(quán)機(jī)關(guān)，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。財(cái)稅干部一定要清正廉潔，品行端正。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，加強(qiáng)資金征收、分配實(shí)施全過程的監(jiān)控和督查，從源頭上反腐倡廉。
四要做到盡職盡責(zé)。我們每一位同志都要有高度的責(zé)任心，忠于職守，站好崗位，做好自己應(yīng)該做的事情。要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于創(chuàng)新，不斷提高新形式下的理財(cái)能力和理財(cái)水平。
同志們，做好財(cái)稅工作光榮而艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，為促進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十五
同志們：
縣委、縣政府組織召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是去年財(cái)稅金融工作，分析形勢(shì)，部署今年財(cái)稅金融工作。剛才，覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言，建超同志對(duì)金融工作作了具體的安排。稍后，珍強(qiáng)書記還將作重要講話，請(qǐng)大家專心聆聽、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一、回顧過去，有喜也有憂。
我們欣喜的是：去年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門特別是財(cái)稅金融部門，緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)，始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”思路，奮力克難攻堅(jiān)，銳意開拓進(jìn)取，財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元，達(dá)到4.57億元，增長40.4%，凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元，達(dá)到3.37億元，增長44.8%，凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元，達(dá)到20.6億元，增長27.6%，凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年，再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元，增長47.33%，凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元，增長15.2%，凈增2.12億元。其中：一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元，增長19.5%，凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元，增長10.8%，凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元，增長20.3%，凈增7.24億元;貸款余額27.11億元，增長43.9%，凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是：當(dāng)前，我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問題，突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)不實(shí)，加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識(shí)不強(qiáng)，爭取項(xiàng)目不主動(dòng)，對(duì)爭取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠，資金都是向縣里要，不愿向上級(jí)部門爭取，更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上，該啟動(dòng)的項(xiàng)目沒有按期啟動(dòng)、該推進(jìn)的工作沒有按時(shí)推進(jìn)，極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面：財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，不可控因素增多，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，增長空間有限，對(duì)資源的依賴性強(qiáng)，增收壓力較大。支出方面：貫徹落實(shí)中央、省、市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署，啟動(dòng)一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，剛性支出不斷加大，加之全縣還貸任務(wù)較重，財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場(chǎng)融資體系不健全。金融體系不健全，政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密，適應(yīng)市場(chǎng)、政策變化的能力弱，融資渠道單一，信貸規(guī)模較小，中介市場(chǎng)發(fā)育緩慢，金融服務(wù)水平不高，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多，工業(yè)貸款供需矛盾比較突出，企業(yè)融資難度大，部分企業(yè)采取民間融資方式，增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金的使用不及時(shí)，項(xiàng)目長期不開工建設(shè)，滯留大量資金，嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)的支持。一些單位、部門財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，資金使用效益不高，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來，任重而道遠(yuǎn)。
今年，按照縣委、縣政府的工作部署，我們的目標(biāo)是：全縣財(cái)政總收入增長25%以上，公共財(cái)政收入增長26%以上，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長45%以上。上述任務(wù)，既是全省增比進(jìn)位形勢(shì)所迫，更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需，必須不折不扣地完成，只能超、不能減。因此，我們必須統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，壯大骨干財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長豐水庫等工程建設(shè)為抓手，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力爭取國家支持，積極落實(shí)財(cái)稅政策，扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)籌措資金，為重大項(xiàng)目建設(shè)營造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育群體財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用，以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手，通過采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施，著力培育裝備制造、孵化動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，確保新增企業(yè)50家以上，建成投產(chǎn)40家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長工程，發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長潛力看好、帶動(dòng)力較強(qiáng)的中小型企業(yè)，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持，推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上，發(fā)展微型企業(yè)90戶以上，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬元”工程為抓手，圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo)，發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝，出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元，增長9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕，確保增長。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，抓住切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，在鞏固現(xiàn)有稅源，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下，大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，做大經(jīng)濟(jì)總量，做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求，加強(qiáng)調(diào)度分析，做到一月一調(diào)度，一季一分析，半年一小結(jié)，全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫過程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度，堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策，實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入，努力做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集，破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭資。各有關(guān)部門要緊緊抓住國發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目，積極跑市、赴省、進(jìn)京爭取資金，爭取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開放引資。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓思路，優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域，大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商，實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程，爭取中國銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺(tái)建設(shè)力度，創(chuàng)新融資方式，籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家，積極爭取政策性貸款、經(jīng)營性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款，力爭金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營城市攢資。住建、國土、房產(chǎn)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位，以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手，加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè)，加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐，開工建設(shè)行政服務(wù)中心，建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上，力爭土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理，用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度，細(xì)化財(cái)政預(yù)算，建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出，真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理安排支出，確保教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，牢固樹立“過緊日子”的思想，規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng)，精減文件會(huì)議，從嚴(yán)控制因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)，在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%，進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門要強(qiáng)化資金管理，除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?！笆?xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開支外，還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對(duì)接，足額安排配套資金，留足打夠，按時(shí)撥付，保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們：要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng)，深入解放思想，緊密團(tuán)結(jié)起來，凝聚“正能量”，展示“好形象”，苦干實(shí)干，能干會(huì)干，勤干巧干，奮力開創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面，為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
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