報(bào)告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。在撰寫報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目的,確定要解決的問題和需求。此外,選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)告結(jié)構(gòu)和組織方式也非常重要,可以采用邏輯推理、數(shù)據(jù)分析、案例分析等方法展開論述。除此之外,報(bào)告中的語言要準(zhǔn)確、簡明,同時(shí)要注意使用圖表等可視化工具來輔助說明。以下是一些報(bào)告的案例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇一
按照省、市《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安縣(區(qū))”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求和縣政法委的工作安排,由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調(diào)研組,于xxx年4月1日至5日分別對(duì)縣城寧榮市場、寧陽商城、寧陽綜合農(nóng)貿(mào)市場、木材、燃料市場、大牲畜交易市場、廢舊物品回收市場等7個(gè)市場的治安狀況進(jìn)行了調(diào)研及創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調(diào)研組圍繞各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場在維護(hù)市場秩序和安全方面,成功的經(jīng)驗(yàn)和做法是什么?下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中,切實(shí)改變縣城治安狀況,集貿(mào)市場應(yīng)該怎么辦等方面展開調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
寧榮市場:是由5個(gè)村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責(zé)任公司,占地面積70畝,有190個(gè)攤位,管理人員10人(綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費(fèi)員4人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市場、寧陽商城:是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),有198個(gè)攤位,現(xiàn)有管理人員6人(綜合管理人員3人、協(xié)管員3人),主要經(jīng)營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場:屬于國有企業(yè),有140個(gè)攤位,現(xiàn)有管理人員7人(綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場:是由城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),已承包給私人管理,主要經(jīng)營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場:是由兩戶個(gè)體戶投資建設(shè)和租賃場地經(jīng)營的個(gè)體企業(yè),主要經(jīng)營廢舊金屬。
調(diào)研組采取找市場開辦方負(fù)責(zé)人個(gè)別交談,召開座談會(huì)、走訪個(gè)體戶等方式,共找市場負(fù)責(zé)人交談6人,市場管理人員20人,召集市場管理人員和市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談5次23人,走訪個(gè)體戶(含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等)48戶55人,個(gè)體商販(含牲畜、燃料)20人,菜農(nóng)11人涉及市場的村民小組干部8人、協(xié)助市場管理的工商干部3人。
一是市場管理人員配備到位。每個(gè)市場都有專人管理和維護(hù)市場秩序,寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場的管理人員(含門衛(wèi))不少于6人。
二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項(xiàng)制度12個(gè),每個(gè)制度裝框掛在辦公室墻上,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。
三是市場管理人員采取多種形式維護(hù)市場秩序。首先與個(gè)體工商戶簽訂攤位租賃合同時(shí),規(guī)定市場經(jīng)營戶必須尊章守紀(jì)、依法經(jīng)營。如寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場對(duì)違反市場管理規(guī)定的經(jīng)營者,經(jīng)多次教育不改的采取出板報(bào)通報(bào),戴紅袖套執(zhí)勤一個(gè)小時(shí)等措施,使違規(guī)經(jīng)營者懂得管理市場的難度,警示其他人引以為戒,促進(jìn)了市場秩序的好轉(zhuǎn)。違規(guī)人員經(jīng)調(diào)研組走訪,都能接受這樣的處罰。其次加強(qiáng)巡查及時(shí)排除隱患。每個(gè)市場除聘請(qǐng)門衛(wèi)(保安)人員維護(hù)市場秩序外,市場管理人員經(jīng)常在市場巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時(shí)進(jìn)行處置。因此,多年來縣城市場內(nèi)未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識(shí)普遍增強(qiáng)。由于xx年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動(dòng),攤位經(jīng)營者之間的相互協(xié)作較好,重大節(jié)日共同出錢聘請(qǐng)人員看守市場貨物,發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事,都能主動(dòng)制止和撥打110報(bào)警。
一是市場個(gè)體戶反映:目前在崗的市場管理人員,多數(shù)是村民小組干部,有的文化較低,短期思想行為嚴(yán)重,工作方法簡單粗暴,未能對(duì)管理好市場進(jìn)行合理安排,隨意變動(dòng)個(gè)體戶攤位,群眾找不著買。
二是市場管理員和個(gè)體戶反映:市場管理的各職能部門,執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理,導(dǎo)致市場內(nèi)生意難做。由此引發(fā)部分個(gè)體戶也跟隨著到街面亂擺攤設(shè)點(diǎn),市場內(nèi)秩序混亂。
四是市場負(fù)責(zé)人和管理人員認(rèn)為:政府對(duì)市場管理不規(guī)范,布局較散,市場內(nèi)不活躍,缺泛竟?fàn)幜?。如寧榮市場和寧陽市場,趕街的'人少,推位空的較多,市場蕭條。大牲畜市場存在農(nóng)戶承包,相關(guān)部門管理脫節(jié),導(dǎo)致牛馬交易不進(jìn)市場,在環(huán)城公路兩邊交易,阻礙交通,影響市容。
五是個(gè)體戶反映:市場管理的規(guī)章制度執(zhí)行不力,防范措施不到位。市場內(nèi)和市場門口機(jī)動(dòng)車亂停,部份個(gè)體戶占道經(jīng)營、亂擺、亂放,嚴(yán)重阻塞市場通行。寧榮市場未建立有效的防范措施,個(gè)體戶的財(cái)物時(shí)常被盜。
六是寧榮市場負(fù)責(zé)人和管理人反映:由于開發(fā)市場的收益分配不當(dāng),村民小組的收益少,存在群眾上訪隱患。
一是政府要合理規(guī)劃市場,方便群眾。要減少市場布局,將街面占道經(jīng)營和燃料市場、祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點(diǎn)進(jìn)入寧榮市場和寧陽市。并固定市場交易的種類,讓群眾找得著買賣。
二是市場管理的職能部門要建立維護(hù)市場秩序的長效機(jī)制。根據(jù)市場的實(shí)際情況,建立市場管理員獎(jiǎng)懲制度、市場門衛(wèi)獎(jiǎng)懲制度等相應(yīng)的市場治安防范制度。并加大執(zhí)法力度,徹底整治市場秩序,根治市場內(nèi)混亂的現(xiàn)象。同時(shí),在市場內(nèi)分片負(fù)責(zé)、隨時(shí)有人管理,鞏固整治成果。
三是要加強(qiáng)市場管理人員培訓(xùn),提高管理人員的管理能力和素質(zhì)?,F(xiàn)在市場管理人員未經(jīng)培訓(xùn),缺泛管理市場的能力和經(jīng)驗(yàn)。因此,加強(qiáng)市場管理人員的培訓(xùn)勢(shì)在必行。
四是政府要對(duì)大牲畜市場進(jìn)行整治,并納入管理。加強(qiáng)對(duì)寧榮市場的指導(dǎo)和管理力度,公開收支帳務(wù),防止群眾上訪。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇二
為了解農(nóng)貿(mào)市場在全區(qū)的分布和經(jīng)營狀況,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、規(guī)劃和發(fā)展,根據(jù)xx區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn),區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)組織以吳副主任、胡啟干為組長的課題組,于3月底至4月初對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。研究小組深入新綜合市場、西江二橋分流點(diǎn)、玉山菜市場、十里鋪農(nóng)貿(mào)市場、中央菜市場進(jìn)行實(shí)地考察,視察市場建設(shè)。座談會(huì)上,我聽取了區(qū)委辦、發(fā)改委、財(cái)政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、美國食品藥品監(jiān)督管理局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防隊(duì)、同創(chuàng)等相關(guān)單位的工作匯報(bào)。據(jù)調(diào)查,全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況報(bào)道如下。
全區(qū)注冊(cè)農(nóng)貿(mào)市場20個(gè),無照農(nóng)貿(mào)市場32個(gè)(臨時(shí)便民交易場所),共計(jì)52個(gè),分布在全區(qū)所有街道和城鎮(zhèn)。其中,省級(jí)文明示范市場10個(gè),四星級(jí)文明標(biāo)準(zhǔn)市場1個(gè),二星級(jí)文明標(biāo)準(zhǔn)市場3個(gè),一星級(jí)文明標(biāo)準(zhǔn)市場2個(gè)。形成了大、中、小相結(jié)合,多層次、多品種、多經(jīng)營方式并存的交易市場網(wǎng)絡(luò)。在搞活流通、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、繁榮市場、振興經(jīng)濟(jì)、方便人民生活等方面發(fā)揮了積極作用。區(qū)政府及相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。xx年,全省農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場會(huì)在黃巖召開,副省長王建滿高度肯定黃巖農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)取得的成績。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。區(qū)內(nèi)成立了農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,以“多城市共同創(chuàng)造”如政府中心工作對(duì)接。在具體責(zé)任分配上,工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、市場攤位租賃合同示范文本,指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶指南等管理制度。發(fā)展改革部門參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)市場建設(shè)項(xiàng)目的審批或備案,參與項(xiàng)目綜合驗(yàn)收,監(jiān)督市場價(jià)格。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安排市場補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算,并按時(shí)足額到位。國土資源部審核新建、改建、擴(kuò)建的市場用地計(jì)劃。建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審核新建、改建、擴(kuò)建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負(fù)責(zé)審查市場建設(shè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì),并參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)加大取締街頭市場和流動(dòng)攤販的力度。其他部門按照各自職責(zé),依法對(duì)市場活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二,制定支持升級(jí)發(fā)展的政策。xx年,黃巖區(qū)市政府發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場推廣發(fā)展的若干意見》,制定了該區(qū)農(nóng)貿(mào)市場推廣發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。xx年,區(qū)政府下發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造升級(jí)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法通知》,加大了獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼力度,對(duì)每一個(gè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過省級(jí)文明示范市場驗(yàn)收的市場獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,并明確了新建(搬遷)和改造市場每平方米250元、180元和儀器設(shè)備的補(bǔ)貼。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),區(qū)財(cái)政墊付400萬元用于中心菜市場改造升級(jí)。同時(shí),財(cái)政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合,落實(shí)相應(yīng)政策,幫助解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。
第三,因地制宜,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的位置、功能、流量等特點(diǎn),制定農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃。一次一項(xiàng)政策。,量身制定具體的整治措施和目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格控制“地面不濕,無異味,食品安全,價(jià)格公道,計(jì)量準(zhǔn)確,可以休息”和&other價(jià)格宣傳、可追溯性和網(wǎng)絡(luò)”編制要求,合理布局待改造市場,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)展位結(jié)構(gòu)。為了保證改造任務(wù)的順利完成,要重視設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。,合理扭轉(zhuǎn)工期,力求提高進(jìn)度。同時(shí),實(shí)行上下互動(dòng)機(jī)制,由區(qū)農(nóng)辦、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場主辦單位、區(qū)工商分局安排專項(xiàng)聯(lián)系,實(shí)行月報(bào)制度,提高和提升工作進(jìn)度,及時(shí)反饋問題和困難,第一時(shí)間解決。
第四,嚴(yán)格管理,確保標(biāo)準(zhǔn)化安全。一、自“多城市共同創(chuàng)造”自活動(dòng)啟動(dòng)以來,市場得到了全面整頓“鐵拳行動(dòng)”,重點(diǎn)關(guān)注占用道路、亂扔垃圾、清潔不到位等問題和消費(fèi)者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。截至目前,已組織1000多人集中整治30多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。二是創(chuàng)新與實(shí)施“業(yè)務(wù)講師制度”全區(qū)每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場都配備一名工商干部作為工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員,每天至少進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。第三,以獎(jiǎng)勵(lì)和罰款的形式優(yōu)化市場進(jìn)入和退出機(jī)制。采用“獎(jiǎng)勵(lì)懲罰”,由市場成立評(píng)估小組,視情況從保證金中按不同數(shù)額扣除罰款;如果企業(yè)主全年沒有違規(guī)行為,年底市場會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)他。第四,開展各種食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。開展市場食品檢驗(yàn),形成了以商品質(zhì)量檢驗(yàn)為中心、市場檢驗(yàn)為環(huán)節(jié)、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費(fèi)者檢驗(yàn)為補(bǔ)充、工商部門抽檢為保證的市場食品質(zhì)量監(jiān)管體系,指導(dǎo)12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場建立檢驗(yàn)點(diǎn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)生活水平的要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平已經(jīng)不適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城市農(nóng)貿(mào)市場布局。
不夠合理。由于缺乏長期規(guī)劃和合理布局,舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多且混亂,新建住宅小區(qū)沒有配套設(shè)施。人口密度大的老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的道路市場,嚴(yán)重影響交通和城市的文明形象。農(nóng)村和郊區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,臨時(shí)指導(dǎo)點(diǎn)多為溫室型市場。市場除了攤位幾乎沒有其他設(shè)施,排污能力差,商業(yè)購物環(huán)境差,無法吸引人氣,村集體不愿意投入大量資金進(jìn)行改造。
(二)農(nóng)貿(mào)市場管理需要進(jìn)一步規(guī)范。無證農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)場管理、硬件設(shè)施與建立國家衛(wèi)生城市有一定距離。目前市場管理中心不具備外部市場管理功能,部分具有外部管理功能的部門不到位,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場外停車位不足,流動(dòng)攤販堵車。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生條件差,地面又濕又滑,環(huán)境又臟又亂又差。有人舉報(bào)部分熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,有關(guān)部門需要加強(qiáng)日常檢查和抽查。
(三)經(jīng)營者和管理者的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。經(jīng)營者素質(zhì)和教育水平普遍較低,缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和完善的服務(wù)理念。個(gè)體經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識(shí)差。管理者仍然停留在收稅和收租的較低管理層面,不能立足于市場根據(jù)市場需求的及時(shí)改造和完善。
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣的復(fù)雜工程。建議政府把市場標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和改造提上重要議事日程,把為民辦實(shí)事作為一項(xiàng)重要工作來抓。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)市場合理布局。為了建立和完善整個(gè)區(qū)域的市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系,根據(jù)“控制總量,盤活存量,調(diào)整增量,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型與新建,結(jié)合業(yè)務(wù)業(yè)態(tài)升級(jí)優(yōu)化”總體思路,抓好規(guī)劃布局,從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃,完善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局,統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射和配套設(shè)施等因素。在做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的振興、調(diào)整和改造的同時(shí),重點(diǎn)補(bǔ)充老城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大新開發(fā)城市的網(wǎng)點(diǎn),解決部分地區(qū)編制不足的問題。新建市場要按照標(biāo)準(zhǔn)化市場的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)超前,立足長遠(yuǎn)。
(二)多渠道增加投資,籌集市場建設(shè)資金。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是不以盈利為目的的公益事業(yè),是服務(wù)人民生活的菜籃子工程,需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度,逐年投資建設(shè)一批新市場,方便人民生活,每年安排適當(dāng)?shù)氖袌鼍S護(hù)預(yù)算。另外,在土地使用、稅費(fèi)等方面,政府也要給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分。要加大財(cái)政投入,鼓勵(lì)民間融資,爭取銀行和信貸部門的支持,形成共同發(fā)展的格局。鼓勵(lì)社會(huì)各界通過自籌、集資、借貸、貸款、入股、對(duì)外投資等多種形式和渠道籌集建設(shè)資金,大力建設(shè)市場,促進(jìn)市場又好又快發(fā)展。
(3)理順管理機(jī)制,加強(qiáng)市場監(jiān)管。政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的管理,增強(qiáng)其服務(wù)功能。市場管理單位是市場管理的第一責(zé)任人。政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),通過與市場主體和市場經(jīng)營者簽訂書面合同,明確監(jiān)管要求和違約責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)市場主體和市場經(jīng)營單位的監(jiān)管。市場管理單位要以人為本,建立為客戶服務(wù)的方式,充分利用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營。市場運(yùn)營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)規(guī)范和維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)營秩序的責(zé)任,負(fù)責(zé)市場食品安全監(jiān)督檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)控和相關(guān)市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施。加強(qiáng)城鎮(zhèn)(街道)的屬地管理。進(jìn)一步理順區(qū)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)貿(mào)市場管理體制,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對(duì)市場外占領(lǐng)無序的情況,必須由政府協(xié)調(diào),工商、城管、聯(lián)合創(chuàng)始人、市場管理中心等相關(guān)單位共同執(zhí)法。
(四)加強(qiáng)法制建設(shè)和行業(yè)自律,營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)商品市場的建設(shè)和管理制度,相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)不斷開展法制宣傳教育,促進(jìn)“兩本”(不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書、不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書)“四大系統(tǒng)”(市場交易實(shí)行需求票制、公示制、退場制、明碼標(biāo)價(jià)制)。市場運(yùn)營服務(wù)中心應(yīng)制定規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和方法,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保監(jiān)管工作的實(shí)施。增強(qiáng)經(jīng)營者的法律意識(shí),促進(jìn)行業(yè)健康競爭,避免綁架現(xiàn)象,杜絕競爭中的不當(dāng)行為。同時(shí),市場經(jīng)營者對(duì)市場誠信的集體支持也是創(chuàng)造雙贏局面的必要條件。要盡快成立農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)其制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,規(guī)范經(jīng)營秩序,提高行業(yè)質(zhì)量,協(xié)助和配合政府做好農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)和監(jiān)管工作,形成協(xié)調(diào)和自律機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律和內(nèi)部協(xié)調(diào)中的積極作用,監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展,及時(shí)傳遞信息;加大打擊力度。虛假的、有風(fēng)險(xiǎn)的、虛假的、低劣的”產(chǎn)品實(shí)力,凈化市場環(huán)境,保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局《關(guān)于集中開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場“限塑”整治行動(dòng)的緊急通知》工商市字[xxxx]116號(hào)文件精神和省局有關(guān)要求,全市工商系統(tǒng)充分發(fā)揮工商行政營理職能,開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場“限塑”整治工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作為契機(jī),積極開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“限塑”專項(xiàng)執(zhí)法檢查,以農(nóng)村市場為重點(diǎn),推動(dòng)“限塑”工作的深入開展,加大市場巡查力度,構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
塑料購物袋是日常生活中的易耗品,我市每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí),由于過量使用及回收處理不到位等原因,也造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。推進(jìn)塑料購物袋限產(chǎn)限售限用,是推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的實(shí)際行動(dòng),是工商部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”要求的具體措施之一,意義十分重大。
我局根據(jù)省局的通知要求,立即以川工商瀘辦xxxx176號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了國家工商總局《關(guān)于集中開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場“限塑”整治行動(dòng)的緊急通知》工商市字[xxxx]116號(hào)的通知,并提出具體要求,成立了以分管副局長為組長,市場科、消??啤⑵髽I(yè)科、經(jīng)檢支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的“限塑”整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全市“限塑”整治工作。
對(duì)區(qū)縣工商局開展“限塑”整治工作進(jìn)行督促檢查各區(qū)縣工商局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和執(zhí)法檢查組,開展集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村市場開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,積極向市場業(yè)主、經(jīng)營戶、市場內(nèi)的購買者,在農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)村市場開展“限塑”宣傳,提高廣大人民群眾對(duì)“限塑”工作的認(rèn)識(shí),“限塑“整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
6月2日至6月3日,市工商局市場科分別會(huì)同xxxx工商局、xxxx區(qū)工商局,對(duì)我市城區(qū)主要超市、商場和農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村市場對(duì)“限塑令”的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查組來到xxxx農(nóng)貿(mào)市場一水果經(jīng)營戶攤前,見該經(jīng)營戶還在大量無償使用塑料購物袋,xxxx區(qū)工商局副局長雄開剛立即上前耐心作好解釋,向經(jīng)營戶講清楚有償使用塑料購物袋,是為了引導(dǎo)公眾減少使用和循環(huán)利用塑料購物袋,減少塑料購物袋使用總量,遏制“白色污染”‘保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
在xxxx商場,工商干部要求廣大經(jīng)營戶:一是商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋二是規(guī)定商品零售場所應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法向消費(fèi)者有償提供塑料購物袋三是商品零售場所應(yīng)當(dāng)對(duì)塑料購物袋明碼標(biāo)價(jià),在銷售憑證上單獨(dú)列示消費(fèi)者購買塑料購物袋的數(shù)量和單價(jià)和款項(xiàng),不得不按標(biāo)示價(jià)格銷售或變相無償提供塑料購物袋,應(yīng)當(dāng)建立塑料購物袋購銷臺(tái)賬制度備查。在紅星農(nóng)貿(mào)市場,百子圖農(nóng)貿(mào)市場、泰安鎮(zhèn)廣大經(jīng)營戶、消費(fèi)者都在大量無償提供和使用塑料購物袋。
從檢查情況看,匯通、佳惠等超市對(duì)“限塑令”貫徹執(zhí)行好,將有償使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定和塑料購物袋的價(jià)格都張貼在超市的顯要處,塑料購物袋價(jià)格有020元/個(gè)、040元/個(gè)、150元/個(gè)不等。而商店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村市場等場所對(duì)“限塑令”貫徹執(zhí)行相當(dāng)差。
塑料購物袋的有償使用涉及到人們購物習(xí)慣的改變,要改變消費(fèi)者這一習(xí)慣是一個(gè)長期的過程,只有通過不斷對(duì)經(jīng)營戶、消費(fèi)者宣傳、教育,對(duì)無償提供塑料購物袋的商家、經(jīng)營戶進(jìn)行查處,全面制定配套措施,培養(yǎng)公眾“循環(huán)利用”塑料購物袋的觀念,才能有力地保證“遏制‘白色污染’,保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的目標(biāo)得以真正實(shí)現(xiàn)。
全年檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員2467人次檢查農(nóng)貿(mào)市場262個(gè)檢查經(jīng)營戶8390戶,查處不合格塑料袋314萬個(gè),主要檢查經(jīng)營者是否停止使用超薄塑料購物袋等。在檢查中發(fā)現(xiàn),由于市民早已習(xí)慣了“兩手空空”上商場,心安理得享受免費(fèi)塑料購物袋帶來的方便,已經(jīng)對(duì)塑料購物袋產(chǎn)生了依賴癥這種現(xiàn)狀,目前沒有更好的、更方便的袋子籃子替代塑料袋,因此“限塑令”不能很好地在農(nóng)貿(mào)市場中貫徹執(zhí)行。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇四
本人建筑工程管理專業(yè),助理工程師職稱,二級(jí)建造師職執(zhí)業(yè)資格。自20__年5月20日進(jìn)入本公司,受公司委派北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南部新區(qū)x17r1地塊住宅項(xiàng)目9號(hào)樓等7項(xiàng)工程土建監(jiān)理工程師。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南部新區(qū)x17r19#樓等7項(xiàng)工程由由3棟24層和3棟27層的高層住宅環(huán)繞一座大型地下車庫組成的建筑群體組成,總建筑面積122240㎡,工程已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段?;仡欉@一年來的工作,展望我們監(jiān)理部明年面臨新的任務(wù)與挑戰(zhàn),感觸頗多?;厥走^去,首先要感謝的是公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和信任,還有各位同事們的大力幫助和支持。
進(jìn)入工地以來,我始終堅(jiān)持以一個(gè)高素質(zhì)管理人才的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自己,愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),認(rèn)真完成公司領(lǐng)導(dǎo)和甲方交付的各項(xiàng)工作。日常工作中能高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)定自己,在法規(guī)和協(xié)議授權(quán)的范圍內(nèi),身正形嚴(yán),嚴(yán)格履行自己的崗位職責(zé),既不和施工單位打成一片,也和代建單位保持一定距離。站在公正的立場上,獨(dú)立地解決工地發(fā)生的一些問題。
在監(jiān)理過程中,我抓住“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”和安全方面來控制,主要強(qiáng)調(diào)事前控制,預(yù)防為主,防患于未然。結(jié)合事中控制的巡視和旁站、事后控制的檢查和驗(yàn)收。
質(zhì)量控制:開工前審查施工單位的質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施,對(duì)不符合工程情況的及時(shí)要求施工單位整改,并監(jiān)督檢查施工單位的落實(shí)情況,督促施工企業(yè)完善質(zhì)量、安全管理程序和管理制度并監(jiān)督其有效實(shí)施。規(guī)定各級(jí)施工人員持證上崗;檢查施工企業(yè)所使用圖紙、圖集、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有效性,檢查所使用計(jì)量器具和測(cè)量器具的準(zhǔn)確性(是否在鑒定周期內(nèi));對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行審查。目前工程已進(jìn)入到竣工驗(yàn)收階段,我制定了每周項(xiàng)目部組織施工單位對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量、安全綜合檢查制度,檢查主要包括以下問題:上次檢查的結(jié)果,整改了什么問題?還有什么問題未整改到位?本次檢查新發(fā)現(xiàn)了什么問題?并體現(xiàn)在監(jiān)理周、月報(bào)和周檢、月檢記錄里。日常的巡視中,我發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患及時(shí)口頭通知或下發(fā)監(jiān)理工程師通知單令施工單位及時(shí)整改。每天對(duì)已驗(yàn)收通過的分項(xiàng)、分部工程予以簽認(rèn),對(duì)施工單位上報(bào)資料及時(shí)匯總歸檔,為順利驗(yàn)收做準(zhǔn)備。
工期控制:嚴(yán)格監(jiān)督施工企業(yè)按照已批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃規(guī)定的工期組織施工,督促施工單位項(xiàng)目部按年、月、周等時(shí)間段編制進(jìn)度計(jì)劃并對(duì)其提交進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的保證措施予以審查。及時(shí)核對(duì)工程形象進(jìn)度,向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)展情況并分析偏差緣故。
投資控制:認(rèn)真審核本專業(yè)月、季、年度工程量報(bào)表,做到不超驗(yàn),不漏驗(yàn),保證工程量簽證的各項(xiàng)工程數(shù)量準(zhǔn)確。未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不符合規(guī)定的不予簽認(rèn)。
在工作中,我珍惜自己的名聲,堅(jiān)持廉潔自律,恪盡職守,拒受賄,擺正自己的位置,工作中不要認(rèn)老鄉(xiāng),稱兄道弟。公正及時(shí)解決工作中的問題,平時(shí)不計(jì)時(shí)間和報(bào)酬,休息日、節(jié)假日?qǐng)?jiān)持堅(jiān)守崗位。
即將過去,回顧這一年來的監(jiān)理工作,體會(huì)最深的是做好監(jiān)理工作,就必須嚴(yán)格認(rèn)真,有較強(qiáng)的責(zé)任心,不管多么復(fù)雜的工程只要監(jiān)理人員能夠一絲不茍地按照施工規(guī)范、規(guī)程履行職責(zé),就能全面的掌握整個(gè)工程動(dòng)態(tài),控制整個(gè)工程質(zhì)量,同時(shí)監(jiān)理人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),就能對(duì)每一工序,每一環(huán)節(jié),做到事前提示,將可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),并對(duì)可能造成質(zhì)量隱患的環(huán)節(jié)事先防范??傊?,一年工作給我的體會(huì)是作為一名監(jiān)理人員只有做到品行端正,業(yè)務(wù)精練,能夠很好運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和職權(quán)檢查工作,目的明確、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、尊重他人,只有這樣才會(huì)被別人尊重和社會(huì)認(rèn)可。作為工程技術(shù)人員,只有不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力、提高自己的溝通能力和環(huán)境的適應(yīng)能力,才能更好的服務(wù)于工程的建設(shè),促進(jìn)工程質(zhì)量的優(yōu)良,才能使自己得以更好的發(fā)展。在負(fù)責(zé)的工作當(dāng)中,各種不同的壓力對(duì)我來說也是一種難得的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),盡管一年來的工作中有很多的困難和曲折,但回首過去,也使我懂得了很多、認(rèn)識(shí)了很多、也學(xué)到了很多,同時(shí)也總結(jié)了不少的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為以后更好的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
過去的都已經(jīng)過去,成績的取得和失敗的教訓(xùn)也只能代表過去的一種經(jīng)歷。未來的發(fā)展還要靠以后不斷的努力與創(chuàng)造。
對(duì)于本人來講,在以后的工作和生活當(dāng)中我將不斷地完善自身的不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷加強(qiáng)自身專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,不斷的充實(shí)自己。
20__年即將到來,新的一年任重而道遠(yuǎn),我要以新的工作姿態(tài)迎接挑戰(zhàn),以嶄新工作面貌進(jìn)入新的一年。我堅(jiān)信在公司領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)下和各位同事的大力幫助下一定能更好完成上級(jí)交給我的各項(xiàng)工作任務(wù),為企業(yè)發(fā)展和騰飛做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇五
1、xx市位于湖南省北部,瀕臨洞庭湖濱。全市面積20xx平方公里。氣候溫暖濕潤,四季分明,年平均氣溫16.7℃。市區(qū)湖泊清澈,有東方“威尼斯”之稱,是湖鄉(xiāng)著名旅游城市本市總面積,總?cè)丝?4.46萬。
2、共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場3家。其中:隸屬市場服務(wù)中心1家、自營2家。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場占地約1.56萬平方米,共有攤位0.45萬個(gè),全年交易額6.4億元,帶動(dòng)5500人就業(yè)。
共有農(nóng)貿(mào)市場18家。其中:隸屬市場服務(wù)中心15家、自營3家。其中:城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)6家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)12家。農(nóng)貿(mào)市場占地約1.012萬平方米,共有攤位1651個(gè),全年交易額2.188億元,帶動(dòng)20xx人就業(yè)。
3、xx年以來,累計(jì)共啟動(dòng)改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場2家,改造面積2930平方米,各級(jí)財(cái)政投資66.8萬元,改造后農(nóng)貿(mào)市場新增交易額0.85億元,新增交易量360萬公斤。
預(yù)計(jì)未來三年各級(jí)財(cái)政擬投資1400萬元,其中:xx年擬投資600萬元、xx年投資400萬元、xx年投資400萬元。
xx年以來,在上級(jí)部門的支持下,xx市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造工作進(jìn)展順利,xx年,湘北、草尾、xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分別完成改造升級(jí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
1、湘北農(nóng)貿(mào)市場改造。湘北農(nóng)貿(mào)市場始建于1996年,屬當(dāng)時(shí)政府“菜籃子”工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,市場面積760平方米。該市場基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重,市場電線路老化,消防安全隱患多,已不符合安全生產(chǎn)要求。xx年4月,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶擅自搭建的遮雨棚及相關(guān)存在消防安全隱患的設(shè)施進(jìn)行拆除,并重新搭建鋼結(jié)構(gòu)頂棚,項(xiàng)目總投資9萬余元,其中上級(jí)撥付7萬元。
2、xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。xx區(qū)農(nóng)貿(mào)市場始建于xx年,共有攤位140個(gè),市場面積1200平方米。由于該市場多年來未進(jìn)行維修改造,特別是xx年冰災(zāi)之后市場設(shè)施損壞嚴(yán)重,導(dǎo)致頂棚四處漏雨,用電線路全部老化,下水道經(jīng)常堵塞,尤其是場內(nèi)衛(wèi)生嚴(yán)重影響市場周邊環(huán)境。xx年11月至xx年12月,按照省商務(wù)廳關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造的具體要求,對(duì)該市場進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造,新增了市場攤位110個(gè),更換了大棚瓦片和市場水電設(shè)施,硬化了市場地面并鋪設(shè)了防滑廣場磚和石板磚,疏通并改造了排污系統(tǒng),添置了消防設(shè)備和電子信息系統(tǒng),加強(qiáng)了食品安全檢測(cè)力度。改造完成后,新增就業(yè)人員200余人,徹底改變了市場經(jīng)營秩序混亂的問題,給場內(nèi)經(jīng)營者和自產(chǎn)自銷農(nóng)戶提供了舒適的經(jīng)營環(huán)境,保護(hù)了市場投資值、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了市場的健康有序發(fā)展,創(chuàng)造了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)目總投資45萬元,其中上級(jí)撥付專項(xiàng)資金30萬元,當(dāng)?shù)卣呢?cái)政投入10萬元,自籌5萬元。
3、草尾農(nóng)貿(mào)市場改造。草尾農(nóng)貿(mào)市場始建于xx年,市場面積1730平方米,共有攤位210個(gè)。該市場頂棚漏雨,用電線路老化,下水道堵塞,場內(nèi)衛(wèi)生秩序情況差,經(jīng)營戶與消費(fèi)者意見較大,之前雖進(jìn)行過一些局部維修,但未能改變市場整體面貌。xx年,按照省商務(wù)廳關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造的具體要求,對(duì)草尾農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造,從xx年12月啟動(dòng)至xx年1月完工,項(xiàng)目總投資21.8萬余元,其中上級(jí)撥付搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)資金20萬元,中心自籌1.8萬元。市場改造分兩期實(shí)施,一期工程投資15萬元更換市場大棚瓦片,加固市場鋼架結(jié)構(gòu),更換市場用電線路設(shè)施;二期工程投資7萬元對(duì)市場200個(gè)攤位進(jìn)行重新定位改造,所有下水道進(jìn)行了加深加固,對(duì)周邊垃圾進(jìn)行重新定位處理。該市場的成功改造,逐步改變了以街為市的混亂狀況和周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)境,成為改善農(nóng)村集貿(mào)市場,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境的一個(gè)典范。
雖然近兩年農(nóng)貿(mào)市場改造取得了一定的成績,但面臨的困難還十分嚴(yán)峻,一是大部分農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施老化,已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,二是市場投資方無經(jīng)濟(jì)能力獨(dú)自對(duì)市場進(jìn)行維修改造,以上問題還將長期存在,阻礙沅江農(nóng)貿(mào)市場健康有序的發(fā)展。
至xx年底,我市將繼續(xù)依靠上級(jí)財(cái)政支持,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場改造力度,擬對(duì)現(xiàn)有的部分農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全面升級(jí)改造,并在新開發(fā)區(qū)建設(shè)一個(gè)占地面積約20畝的大型綜合批發(fā)市場。
市區(qū)現(xiàn)有社區(qū)19個(gè),農(nóng)貿(mào)市場6個(gè),而屬于市場服務(wù)中心的只有3個(gè),農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)的分布基本合理,但xx區(qū)新建小區(qū)和廉租房小區(qū)附近居民購買有些不方便,社區(qū)居民購物一般在半徑1公里比較合理,但xx區(qū)居民最遠(yuǎn)的距離達(dá)3公里。目前,原建農(nóng)貿(mào)市場年代久遠(yuǎn),設(shè)施陳舊,規(guī)模和硬件設(shè)施遠(yuǎn)不能適用現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,比如新建桔城世家小區(qū)、太陽家園小區(qū)、新汽車站附近還沒有建農(nóng)貿(mào)市場,給居民生活帶來不便。
存在的問題:
1、缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督各市場的上級(jí)機(jī)構(gòu)和行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
自從工商部門與市場服務(wù)中心分家以后,城區(qū)各市場由于上級(jí)機(jī)構(gòu)的不同,各自為陣,沒有一個(gè)統(tǒng)一的上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其管理。在這種令出多門的情況下,從宏觀層面監(jiān)管各市場行為,收集市場信息,實(shí)行宏觀調(diào)控的.難度加大。這種現(xiàn)狀,不利于集貿(mào)市場的整體發(fā)展。
2、馬路集市的興盛,阻礙了正規(guī)集貿(mào)市場的正常發(fā)展。
市區(qū)有馬路市場5個(gè),馬路市場形成的主要原因是在居民比較集中、距農(nóng)貿(mào)市場較遠(yuǎn)地方,個(gè)體戶自發(fā)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn),存在著嚴(yán)重的交通隱患;因無專人監(jiān)管,食品衛(wèi)生安全也得不到充分保證,短斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重;其隨意擺放、亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊,這些馬路市場仍是“春風(fēng)吹又生,”其不受約束的必展對(duì)正規(guī)市場的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。
3、購物環(huán)境不佳,臟、亂、差現(xiàn)象未徹底改觀。
市區(qū)各集貿(mào)市場發(fā)展到今天,硬件設(shè)施均有了較大改善,但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約和運(yùn)行機(jī)制的不完善,購物環(huán)境仍然不盡如人意。市場的禽畜區(qū),撲鼻而來的臭味讓人暈眩,行走在攤位之間更須小心翼翼,東一堆雞毛,西一灘下水,骯臟惡臭,讓人心生厭意。這種情狀雖不能根除,但只要完善一下工作流程,是可以得到改善的。還有,市場外圍馬路的擁堵極為嚴(yán)重,亂拉線接電現(xiàn)象較多,隱患重重,一旦發(fā)生不測(cè),警車,消防車均難以進(jìn)入,這種現(xiàn)狀給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大隱患。
4、市場自身建設(shè)受到較多制約,如硬件落后、資金缺乏等。
除部分集貿(mào)市場為框架式結(jié)構(gòu),硬件設(shè)施較為先進(jìn)外,有些市場的硬件狀況仍有待改進(jìn),農(nóng)貿(mào)市場只有一張門,交通不太便利,各商販為尋求顧客關(guān)注,偏向于把攤位設(shè)在門口,造成入口處擁堵不堪,市場中后部空置,出現(xiàn)市場的“場內(nèi)空,場外亂”的現(xiàn)狀,如果不進(jìn)行提質(zhì)改造的話,終究是安全生產(chǎn)的隱患。
1、設(shè)立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制。
在各市場上級(jí)主管部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),開展日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離,開展獨(dú)立運(yùn)作,其主要職能是:負(fù)責(zé)市場物業(yè)的經(jīng)營管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理;開發(fā)市場資源,搞好市場交易,促進(jìn)市場繁榮;開展多種經(jīng)營,為市場經(jīng)營者提供經(jīng)營條件和信息、儲(chǔ)運(yùn)、生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,規(guī)范市場管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題,促進(jìn)城區(qū)集貿(mào)市場的又好又快發(fā)展。
2、新建社區(qū)市場解決馬路市場存在的問題。
馬路市場存在著諸多的不足,城管部門也進(jìn)行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場依舊或明或暗地存在。我們可以調(diào)整思路,認(rèn)可其存在的某些合理性因素,如對(duì)居民生活的便利,對(duì)農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在城區(qū)新建小區(qū)要建小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,或在某些地段劃出專門的區(qū)域供其經(jīng)營,并通過市場管理機(jī)構(gòu)、工商、城管等部門的監(jiān)管,維持正常的交易秩序。同時(shí),可把這些小市場的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場,形成“大帶小”的市場格局,使之統(tǒng)一管理,方便群眾與商販,實(shí)現(xiàn)雙贏。
3、優(yōu)化購物環(huán)境,使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟、亂現(xiàn)象,并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商,每隔一定的時(shí)間,派出專人外運(yùn)垃圾,保證交易區(qū)的清潔;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收與利用,如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護(hù),保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對(duì)翰海批發(fā)大市場和金富城大市場的混亂狀況的整頓,有關(guān)部門須加大工作力度,加強(qiáng)宣傳教育,懲戒某些違規(guī)商販,重建市場秩序,促進(jìn)其正常發(fā)展。
4、通過政策扶持,引進(jìn)資金,加快農(nóng)改超步伐。
當(dāng)?shù)卣艳r(nóng)貿(mào)市場的改造升級(jí)這項(xiàng)工作作為民生工程來抓。加大對(duì)市場的政策扶持力度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),給予某些稅費(fèi)的優(yōu)惠征收政策,通過這些措施提高商戶經(jīng)營的積級(jí)性,促進(jìn)市場的健康發(fā)展。同時(shí),通過采取政府注資,產(chǎn)權(quán)所有人出資,市場管理者投資等多種形式籌措資金,加快農(nóng)貿(mào)市場的改造升級(jí)。使之能達(dá)到商務(wù)部農(nóng)改超的規(guī)范要求。徹底改善農(nóng)貿(mào)市場的購物環(huán)境,在新建居民生活小區(qū)建立新的社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,使市區(qū)集貿(mào)市場布局規(guī)范合理化,方便人民群眾購物。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇六
相城區(qū)作為蘇州市區(qū)的北大門,自xx年建區(qū)以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,城市建設(shè)日新月異,“水城、花城、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的城市建設(shè)理念已深入人心,相城區(qū)正實(shí)現(xiàn)從偏僻農(nóng)村向現(xiàn)代都市的華麗轉(zhuǎn)變。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步,得到了前所未有的發(fā)展。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
相城區(qū)目前有大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場1只,總面積85800平方米,攤位600只,門面300間,另有棚頂和室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場42只,其中棚頂市場9只,占農(nóng)貿(mào)市場總數(shù)的21.4%,室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場33只,占農(nóng)貿(mào)市場總數(shù)的78.6%。這些市場中縣城以上零售農(nóng)貿(mào)市場1只,鎮(zhèn)級(jí)零售農(nóng)貿(mào)市場10只,村級(jí)(社區(qū))農(nóng)貿(mào)市場31只。這42只農(nóng)貿(mào)市場共計(jì)經(jīng)營面積為91280平方米,共設(shè)計(jì)攤位數(shù)為2422只,共有各類門面房477間。
隨著城市發(fā)展,人口不斷增長,區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)政府加大了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)投入,特別是自xx年以來,相城區(qū)加大了對(duì)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造的力度。xx年以前完成了對(duì)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場的第一輪升級(jí)改造,基本解決了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場從棚頂敞開式市場到室內(nèi)市場的巨大轉(zhuǎn)變,而且各個(gè)市場的場內(nèi)經(jīng)營面積和攤位布局得到了較大提升和優(yōu)化。xx年起相城區(qū)率先對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級(jí)改造,計(jì)劃用三年時(shí)間通過新建和改建的方法升級(jí)改造村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場34只,截止xx年8月相城區(qū)已完成了32只村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場的升級(jí)改造任務(wù)。這些村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場通過升級(jí)改造,硬件條件得到了優(yōu)化,超過50%的棚頂式市場升級(jí)為室內(nèi)市場,場內(nèi)攤位布局更趨合理,同時(shí)明確了市場主辦方的責(zé)任,調(diào)整了市場管理員隊(duì)伍,使市場管理水平得到了很大提升,著實(shí)方便了城鄉(xiāng)群眾日常生活需求。
由于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金投入較大,且投入產(chǎn)出回報(bào)率低,加上農(nóng)貿(mào)市場作為公眾聚集場所,對(duì)管理者的管理能力要求較高,導(dǎo)致社會(huì)力量不愿意參與到農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)中來,因此相城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場主辦者主要以鎮(zhèn)村二級(jí)集體為主,相城區(qū)43家市場中,只有1家是私人投資建設(shè)。
通過幾年來對(duì)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造,鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)貿(mào)市場的消防、食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和市場突發(fā)事件等各項(xiàng)管理制度得到了完善,尤其是市場信用分類監(jiān)管工作得到了較好落實(shí)。每個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場都在建造或改造過程中按照要求配備了消防栓和滅火器等消防器材,都有專門的食品檢測(cè)室,配備了食品安全檢測(cè)儀器,落實(shí)了專門的責(zé)任人。目前相城區(qū)11家鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場都是星級(jí)文明誠信市場,陸慕農(nóng)貿(mào)市場還獲得了五星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場的榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)從業(yè)人員。
批發(fā)市場共有從業(yè)人員1200名,其中農(nóng)民1180名,占總數(shù)的98.3%。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶從業(yè)人員共有2295名,其中農(nóng)民1767名,下崗工人228名,其他300名,占比分別為77%、10%和13%。農(nóng)民是農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從業(yè)人員的主體,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),越來越多的失地農(nóng)民在沒有更好生存技能的情況下,在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)尋找就業(yè)謀生機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場在方便群眾生活的同時(shí),更為一部分失地農(nóng)民提供了生活保障,起到了為政府解決就業(yè)難題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。
(二)經(jīng)營規(guī)模。
通過多年的不斷升級(jí)改造,相城區(qū)亦出現(xiàn)了一批規(guī)模型的農(nóng)貿(mào)市場。從市場成交額看,xx年相城區(qū)年成交額超過億元的市場有4只,占總數(shù)的9.3%,分別是生態(tài)園批發(fā)市場,陸慕市場、渭塘市場和黃埭市場;年成交額5000萬元至1億元之間的市場有5只,占總數(shù)的11.6%。從農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營面積大小看,經(jīng)營面積5000平方米(含)以上的有5只,占總數(shù)的12%;經(jīng)營面積在3000平方米以上5000平方米以下的市場有5只,占總數(shù)的12%。從市場經(jīng)營從業(yè)人員看,生態(tài)園批發(fā)市場有1200名經(jīng)營從業(yè)人員,農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從業(yè)人員超過100人的市場有6只,占總數(shù)的14.2%。
隨著城市建設(shè)的推進(jìn),人口集聚增長效益,還將培育出一批規(guī)模型的農(nóng)貿(mào)市場,從而進(jìn)一步帶動(dòng)市場周邊的商業(yè)發(fā)展。
(三)肉、菜、魚重點(diǎn)商品銷售情況。
xx年豬肉、蔬菜、水產(chǎn)三類重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品年成交量情況。xx年生態(tài)園批發(fā)市場豬肉銷售總量為20700噸,其中產(chǎn)自本省外市的為2700噸,占總量的13%,產(chǎn)自外省的為18000噸,占總量的87%;蔬菜年成交量為12700噸,其中本省外市的為37000噸,占總量的29%,產(chǎn)自外省的為9000噸,占總量的71%;魚年成交量為1200噸,其中產(chǎn)自本市的為100噸,占總量的8.3%,本省外市的為200噸,占總量的16.7%,外省的為900噸,占總量的75%。
xx年相城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場共銷售豬肉15829噸,其中從批發(fā)市場進(jìn)貨總量為13407噸,占銷售總量的'84.7%,通過屠宰場途徑進(jìn)貨量為1387噸,占銷售總量的8.8%,其他途徑進(jìn)貨為1035噸,占銷售總量的6.5%;xx年農(nóng)貿(mào)市場蔬菜進(jìn)貨總量為23639噸,其中從批發(fā)市場進(jìn)貨量為18086噸,占銷售總量的76.5%,場地掛鉤為1693噸,占銷售總量的7.2%,其他途徑進(jìn)貨量為3880噸,占銷售總量的16.4%;魚進(jìn)貨總量為9564噸,其中批發(fā)市場進(jìn)貨量為6850噸,占銷售總量的71.6%,場地掛鉤為1686噸,占銷售總量的24.6%,其他途徑進(jìn)貨量為928噸,占銷售總量的9.7%。
從數(shù)據(jù)中我們可以看出,批發(fā)市場是農(nóng)貿(mào)市場肉、菜、魚等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的主要貨源,農(nóng)貿(mào)市場與生產(chǎn)基地直接掛鉤的量比重不高,而且隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民自產(chǎn)自銷的情況將更加萎縮。
盡管相城區(qū)建區(qū)以來農(nóng)貿(mào)市場的數(shù)量和規(guī)模得到了較大發(fā)展,在滿足人民群眾日常生活需要方面發(fā)揮了不可替代的作用,但我們應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理中還存在一些問題,而且有些問題必須引起政府重視。
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)城市建設(shè)規(guī)劃同步,堅(jiān)持規(guī)劃先行。沒有經(jīng)過規(guī)劃,必然導(dǎo)致建設(shè)的無序。相城區(qū)目前還沒有關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)布局的專題規(guī)劃方案,一些地方出現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場總量過剩,發(fā)展過快,有些是重復(fù)建設(shè)的情況。就目前場內(nèi)攤位和門店的經(jīng)營情況看,居住人口沒有多大變化,但市場在成倍增長,加上各類超市、大賣場的急速開設(shè)擴(kuò)張,必然形成僧多粥少的局面,表面上是方便了消費(fèi)者,但對(duì)開設(shè)市場的主辦方造成了土地資源和經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)等諸多不利因素,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不能協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著攤位和門店的空閑數(shù)量增多,管理成本也隨之增大,目前有一部分農(nóng)貿(mào)市場存在大而空、中看不中用的情況,市場內(nèi)攤位空置率達(dá)到50%以上,不僅造成極大浪費(fèi),群眾有意見,而且還為市場后序運(yùn)作帶來一系列難題。
(二)現(xiàn)有市場布局與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)。
1.農(nóng)貿(mào)市場與居民生活區(qū)不配套。在相城區(qū)許多居住區(qū)離現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場距離較遠(yuǎn),群眾買菜不方便。這一情況導(dǎo)致在一些小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了不少無照經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的車庫店和馬路流動(dòng)攤,不僅影響城市形象,而且還帶來了食品安全隱患。
2.盲目追求建設(shè)規(guī)模。近年來建設(shè)的一些農(nóng)貿(mào)市場越造越大,市場使用率低,華而不實(shí)。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)不應(yīng)過分追求規(guī)模,而應(yīng)充分考慮便民性,堅(jiān)持規(guī)模適中,布局合理,經(jīng)營項(xiàng)目齊全,倡導(dǎo)市場內(nèi)適度競爭。
(三)農(nóng)貿(mào)市場企業(yè)化登記率不高。
相城區(qū)42只農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行企業(yè)化登記的農(nóng)貿(mào)市場共有17家,占總數(shù)的40.47%。其中鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場都是經(jīng)過合法審批的,權(quán)證手續(xù)齊全,因此11家鎮(zhèn)級(jí)以上農(nóng)貿(mào)市場都有營業(yè)執(zhí)照,但不少村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場因?yàn)闅v史形成,事前沒有取得合法用地審批手續(xù),不具備辦理營業(yè)執(zhí)照所必須的產(chǎn)權(quán)證明手續(xù),無法辦理營業(yè)執(zhí)照,給今后市場管理帶來了難題。
大部分村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場由于規(guī)模較小,無法給市場主辦方帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益,甚至是只有投入不見回報(bào),導(dǎo)致一些市場主辦方對(duì)市場采取放任不管的態(tài)度,部分村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場都沒有配備專職市場管理人員,存在物業(yè)管理、食品安全檢測(cè)議器等方面的空白,整個(gè)市場處于臟、差、亂的狀況,極易產(chǎn)生食品安全等事故。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),相城區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場的管理力量不強(qiáng),42只農(nóng)貿(mào)市場共有管理人員137名,平均每個(gè)市場只有3.2名,管理人員存在“一高”和“二低”的情況,即表現(xiàn)在年齡偏高,文化素質(zhì)和工資待遇偏低的情況,導(dǎo)致這支管理隊(duì)伍有人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)。
(一)合理規(guī)劃,適度建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場。
統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與管理,在遵循當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃的前提下,本著便于交通、便于管理、便于交易、便于生活的原則,合理根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。在場內(nèi)布局上,商品劃行歸市,合理布局交易區(qū)。食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開;經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域分開;生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位分開;家禽經(jīng)營區(qū)、活禽及水產(chǎn)宰殺區(qū)要相對(duì)獨(dú)立、封閉。市場應(yīng)當(dāng)開設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū),設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
(二)拓寬渠道,增加市場建設(shè)力量。
農(nóng)貿(mào)市場是公共配套設(shè)施,是關(guān)系廣大群眾切身利益的公益性事業(yè),投入成本大,回報(bào)收益低,各級(jí)政府應(yīng)在政策和資金上給予必要的扶持和投入。
1.爭取投資主體多元化。建議走“政府推動(dòng),社會(huì)參與,市場運(yùn)作,多元投資”的市場建設(shè)之路,建立“誰投資、誰受益”的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮好村(社區(qū))集體資金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)、吸引符合條件的個(gè)人參股、入股,實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。
2.努力實(shí)行差別財(cái)政補(bǔ)貼。建議政府本著實(shí)事求是和量力而行的原則,根據(jù)不同村(社區(qū))的財(cái)力狀況實(shí)行差別財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、財(cái)力薄弱的村實(shí)行重點(diǎn)傾斜。
(三)政府主導(dǎo),相關(guān)部門齊抓共管。
對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的管理,不僅工商部門要加強(qiáng)管理力度,各級(jí)政府及相關(guān)職能部門,都應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理?xiàng)l例》、蘇州市政府《關(guān)于市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造工作的三個(gè)文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理的意見的通知》、《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造工作的指導(dǎo)意見》及區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場管理的意見》中明確的職責(zé)積極履行職能。如城管、公安、衛(wèi)生、環(huán)境、質(zhì)量、價(jià)格等部門的職責(zé)都很明確。只有各司其職,齊抓共管,才能從根本上改變現(xiàn)狀,營造一個(gè)公平競爭、清潔衛(wèi)生、安全可靠的消費(fèi)環(huán)境,保證消費(fèi)者吃得放心,用得安全。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇七
農(nóng)貿(mào)自由市場又稱農(nóng)貿(mào)市場、自由市場,是指在城鄉(xiāng)設(shè)立的可以進(jìn)行自由買賣農(nóng)副產(chǎn)品的市場。以下是小編帶來農(nóng)貿(mào)市場研究報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)你有幫助。
xx縣相公鎮(zhèn)位于xx縣東北方向15公里處,全鎮(zhèn)面積33。3平方公里,轄12個(gè)行政村,45個(gè)村民小組,3526戶13351人,(鎮(zhèn)區(qū)人口3216人),1998年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)城鎮(zhèn),先后被省市評(píng)為“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)示范鎮(zhèn)”“衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)”等多項(xiàng)殊榮,相公鎮(zhèn)民風(fēng)淳樸,文化底蘊(yùn)深厚,因是隋朝尚書牛弘故里相公鎮(zhèn)而得名,鎮(zhèn)北有省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位牛弘墓。相公鎮(zhèn)地處陜甘兩省交界,交通便利,福銀高速、西平鐵路穿境而過,長寧路、冉相路在此交匯,村村已通柏油路、水泥路。大唐彬長電廠煤灰廠和胡家河煤礦已建成投產(chǎn)。相公鎮(zhèn)是果業(yè)大鎮(zhèn),也是大棚蔬菜生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)果園面積19800畝,是陜甘兩省四縣(、彬縣、寧縣、正寧)的主要貿(mào)易集販地。沿街門店400余家。農(nóng)歷二、五、八逢集,逢集人數(shù)可達(dá)數(shù)萬人眾,商貿(mào)流通活躍。
目前,該鎮(zhèn)還沒有一個(gè)功能完善、條件較好的農(nóng)貿(mào)市場,大多數(shù)商販沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn),衛(wèi)生狀況極差,且嚴(yán)重影響交通,晴天塵土飛揚(yáng),雨天泥濘難行,與市縣政府建立禮貌城鎮(zhèn)和衛(wèi)生城鎮(zhèn)的要求格格不入,群眾對(duì)此狀況也很不滿意,早有意愿期望當(dāng)?shù)卣雒鎱f(xié)調(diào)改變現(xiàn)狀,建設(shè)一座有規(guī)模、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品交易農(nóng)貿(mào)市場,以解決當(dāng)?shù)厝罕娮援a(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品銷售的困境,促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌龇睒s和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,公司審時(shí)度勢(shì),乘勢(shì)而上,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,在鎮(zhèn)黨委、政府大力支持下,自籌資金1192。8萬元,建設(shè)相公農(nóng)貿(mào)市場。
項(xiàng)目選址在相公鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,經(jīng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)讓征用,貼合國家政策。
此項(xiàng)目選址地處鎮(zhèn)中心,地理位置優(yōu)越,交通發(fā)達(dá),通行便捷。在此興建“相公鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場”能夠解決周圍近百平方公里內(nèi)群眾自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品過程中有市無場的困境,為周圍群眾和煤炭職工購買農(nóng)產(chǎn)品帶給便捷,也能為當(dāng)?shù)厝罕妿Ыo部份就業(yè)崗位,直接促進(jìn)農(nóng)民增收,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、項(xiàng)目實(shí)施單位基本狀況;
項(xiàng)目單位名稱:陜西福氣果業(yè)有限公司。
所有制形式:有限公司。
陜西福氣果業(yè)有限公司成立于20xx年6月,注冊(cè)資金600萬元,公司位于xx縣。主要經(jīng)營范圍有:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)開發(fā);房屋和市場經(jīng)營設(shè)施租賃;市場管理服務(wù),水果種植、銷售、加工;苗木培育和銷售;冷庫租賃的專業(yè)化公司。
截止09年,企業(yè)資產(chǎn)總額2137萬元,現(xiàn)有員工56人,其中專業(yè)技術(shù)人員10人。
目前,公司已建成3600噸氣調(diào)庫一座,100畝示范園,300畝標(biāo)準(zhǔn)化基地。每年經(jīng)銷優(yōu)質(zhì)水果600余萬斤,銷售收入壹千多萬元。
公司還致力于發(fā)展現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè),正在xx縣實(shí)施與山西農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作開發(fā)的綠色高科技項(xiàng)目——棗草間作附帶養(yǎng)殖生態(tài)基地。該項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施面積5000畝,分布在芋元、彭公、相公三鄉(xiāng);計(jì)劃總投資3000萬元,項(xiàng)目建成后,不但為我省及整個(gè)西部地區(qū)荒山和平原綠化帶給大批生態(tài)經(jīng)濟(jì)型高科技苗木及草種,還為我省果業(yè)發(fā)展帶給了新的方向及現(xiàn)代運(yùn)作模式,同時(shí)運(yùn)用“公司+農(nóng)戶”的形式帶動(dòng)周邊群眾脫貧致富。
村建設(shè)和區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn),透過項(xiàng)目帶動(dòng)作用,更好地輻射周邊農(nóng)村鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以此來拓展公司業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)績,使公司進(jìn)一步做大做強(qiáng),不斷的加大規(guī)模、上檔次。為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入做出用心貢獻(xiàn)。
二、項(xiàng)目建設(shè)資料;
項(xiàng)目建設(shè)用地經(jīng)相公鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),征用原相公鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站。
舊址土地5100平方米,建設(shè)市場內(nèi)商業(yè)用房5600平方米,硬化道路1500米,主要用于周邊群眾自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品購銷交易活動(dòng)。
三、投資估算及資金籌措;
項(xiàng)目投資估算:1192。8萬元。
資金來源:項(xiàng)目所需1192。8萬元資金全部由陜西福氣。
果業(yè)有限公司自籌。
四、經(jīng)濟(jì)效益分析;
該項(xiàng)目選址準(zhǔn)確、選址合理、規(guī)模適度、市場前景好、
投資回報(bào)率高,建成后年均可收益156萬元,投資利潤率13。08%,從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)整體效益來看,該項(xiàng)目完全可行。
五、分析結(jié)論;
西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,亞歐大陸橋的貫通及沿線經(jīng)濟(jì)。
帶的形式,xx縣發(fā)展“東接北五縣,西連慶陽、平?jīng)?,南托寶雞、靈臺(tái),北跨寧縣、慶陽”的空間格局,相公鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通發(fā)達(dá),是陜甘兩省四縣(、彬縣、寧縣、正寧)的主要貿(mào)易集販地。相公鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,科學(xué)謀劃,精心部署,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),且隨著大唐彬長電廠煤灰廠和胡家河煤礦的建設(shè),為相公鎮(zhèn)發(fā)展帶來了千載難逢的大好機(jī)遇,借此發(fā)展機(jī)遇,該項(xiàng)目的建設(shè)是很有必要的,經(jīng)分析認(rèn)為:
1、該項(xiàng)目貼合相公鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,是相公鎮(zhèn)近期計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品流通,繁榮城鎮(zhèn)貿(mào)易,改善居民居住環(huán)境,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施具有重要好處。
2、從項(xiàng)目建設(shè)方案,工程技術(shù)角度來看,工程的設(shè)計(jì)、施工等,技術(shù)力量、施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)是成熟可靠的,不存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),且投資方資金充裕,必須能如期竣工。
綜上所述,該工程貼合xx縣和相公鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)相公鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用,項(xiàng)目建成方案可行,工程技術(shù)方案運(yùn)作模式成熟可靠,因此,該項(xiàng)目不僅僅是必要的,也是可行的。
第一章項(xiàng)目背景和條件。
一、項(xiàng)目背景。
瀘溪縣轄鎮(zhèn)。1949年為武溪鎮(zhèn),1950年屬一區(qū),1958年設(shè)武溪公社,1980年復(fù)鎮(zhèn)。位于縣境東南部,面積4、6平方公里,人口0、6萬,距縣城9公里。原為縣城,1996年縣府遷白沙鎮(zhèn)。319國道經(jīng)此。轄東正街、西正街、北正街、南正街4個(gè)居委會(huì)和五里州、城郊、稱砣山3個(gè)村委會(huì)。農(nóng)作物有水稻、玉米、蔬菜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有印刷廠、米粉廠、糖廠等。
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性。
武溪鎮(zhèn)是“以農(nóng)副產(chǎn)品集散為主的集鎮(zhèn)”,覆蓋區(qū)域廣,商貿(mào)流通量大,區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富,其椪柑、蔬菜等產(chǎn)品獨(dú)具特色,品質(zhì)絕佳,常年來此地經(jīng)營的客商絡(luò)繹不絕,交易十分活躍。長期以來武溪鎮(zhèn)沒有一個(gè)規(guī)范的交易市場,集貿(mào)經(jīng)營秩序零散混亂,嚴(yán)重阻礙了商品交流規(guī)模擴(kuò)大,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾生活水平的不斷提高,以及當(dāng)前縣委、縣政府提出的建立國家“禮貌縣城”活動(dòng)深入展開,現(xiàn)有的以街為市,以路為市,占到經(jīng)營,人車混亂的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約商品流通和集鎮(zhèn)發(fā)展,已不能滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要,群眾怨聲載道,當(dāng)?shù)卣媾R嚴(yán)峻的工作挑戰(zhàn)和輿論壓力。建設(shè)一個(gè)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場,是帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)商品轉(zhuǎn)化,解決集鎮(zhèn)富余人員就業(yè),加快城鎮(zhèn)建設(shè),拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場必將會(huì)建設(shè),但是,依照以上所述,盡快盡早建設(shè)武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場已是勢(shì)在必行,十分必要。
第二章項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
一、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)原則。
1、以人為本,便民利民的選址原則。在選址及規(guī)劃安排上注重老百姓的需求,不太偏太遠(yuǎn),周邊環(huán)境相對(duì)寬敞,人流進(jìn)出、車輛周轉(zhuǎn)有充分回旋余地。經(jīng)多方論證,項(xiàng)目最終選址在武溪鎮(zhèn)北正街。
2、合理布局,精心設(shè)計(jì)的原則。新市場的設(shè)計(jì)貼合現(xiàn)代化市場的標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)營要求,充分做好采光、通風(fēng)、排水、消防、衛(wèi)生、垃圾處理、管理、輸配電、內(nèi)部通道及出入口等一系列合理設(shè)計(jì),使菜場經(jīng)營和居民消費(fèi)能夠在一個(gè)良好的、和諧的環(huán)境中進(jìn)行。
3、適度超前,業(yè)態(tài)提升的原則。在內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,同時(shí)注重外圍環(huán)境配套設(shè)施的同步完善,其外圍有近500平方米的場地,可滿足市場停車,物流運(yùn)輸配送等要求。
4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造特色的原則。引導(dǎo)成立柑桔、蔬菜等營銷協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律與指導(dǎo)。把新市場建設(shè)和發(fā)展成為有地方特色的示范龍頭市場,打造品牌,推動(dòng)市場的健康穩(wěn)步發(fā)展。
5、規(guī)范管理,人民滿意的原則。市場建成后,政府只進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。原有的蔬菜、肉食、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、水果批發(fā)等商戶全部進(jìn)場經(jīng)營,市場的管理既可持續(xù)原有模式,或是引進(jìn)市場化的經(jīng)營管理方式。進(jìn)場經(jīng)營后,其一更便于加強(qiáng)市場統(tǒng)一管理,相關(guān)。
規(guī)章制度。
場內(nèi)經(jīng)營戶更容易理解和遵守;其二利于和諧社會(huì)的建設(shè),由市場來管理市場,政府與老百姓的摩擦減少,政府只在關(guān)鍵時(shí)候進(jìn)行協(xié)調(diào),利于政府與老百姓間良好關(guān)系的構(gòu)建;其三便于引進(jìn)競爭機(jī)制,進(jìn)一步激活市場,使市場向更加健康活躍的新型現(xiàn)代化市場邁進(jìn)。
二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。
該農(nóng)貿(mào)市場占地面積4300m2,其中農(nóng)貿(mào)面積2300m2,綜合面積20xx2,中心通道高4米,主體工程為鋼管框架結(jié)構(gòu),頂棚采用透明塑膠瓦,可設(shè)85個(gè)交易攤位,基本滿足20xx人的日交易需求。
第三章組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員。
一、組織結(jié)構(gòu)。
項(xiàng)目立項(xiàng)后,鎮(zhèn)政府將專門成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)招商引資及項(xiàng)目招投標(biāo)和工程監(jiān)督,項(xiàng)目動(dòng)工后領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將與建筑承包商一齊合作,監(jiān)督工程施工質(zhì)量及工程進(jìn)度,全面協(xié)調(diào)施工中遇到的各種問題。
二、勞動(dòng)定員。
工程施工上,將嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,聘請(qǐng)相當(dāng)資質(zhì)的建筑單位前來施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),控制工程進(jìn)度,保證工程達(dá)標(biāo),項(xiàng)目完工后,將專設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生日常使用實(shí)行管理。
第四章建設(shè)工期。
思考到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)該市場建設(shè)的迫切需要,以及市場建設(shè)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,且該農(nóng)貿(mào)市場為小型工程,施工技術(shù)不復(fù)雜,安裝工程較簡單,該農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工期為11個(gè)月。
第五章投資估算與資金籌措。
一、估算依據(jù)。
(1)項(xiàng)目估算依據(jù)省建委頒發(fā)的有關(guān)湖南省建筑工程預(yù)算定額工料表規(guī)定進(jìn)行。
(2)省建委建筑工程部發(fā)布各地市主要材料最高限價(jià)。
(3)主要材料按當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r(jià)格估算。
二、投資估算。
(1)主體工程為鋼管框架結(jié)構(gòu),頂棚采用透明塑膠瓦,材料價(jià)格按當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r(jià)估算,造價(jià)大約300元/平方米,計(jì)126萬元。
(2)交易臺(tái)及裝飾為簡單裝修按市場的普通標(biāo)準(zhǔn)適合市場的需求每平方造價(jià)55元/平方米,計(jì)24萬元。
(3)水、電設(shè)施、消防設(shè)施等按估算為30萬元。
(4)其他配套設(shè)施如肉食攤位、水產(chǎn)品交易攤位等特殊攤位估算20萬元。
(5)店鋪門面改造費(fèi)80萬元(其市場內(nèi)共有48戶,每戶按照200元給予扶持改造)。
(6)其他費(fèi)用140萬元。
項(xiàng)目合計(jì)總投資420萬元。
三、資金籌措。
項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措擬采取如下辦法:。
1、自籌資金120萬元。
2、地方配套200萬元。
3、申請(qǐng)省級(jí)扶持申請(qǐng)補(bǔ)助100萬元。
第六章效益分析與評(píng)價(jià)。
一、社會(huì)效益。
1、武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建成后,能徹底解決本鎮(zhèn)長期以來構(gòu)成的以路為市、以街為市、占道經(jīng)營、人車混亂的局面,為商品經(jīng)營者帶給一個(gè)良好的經(jīng)營場所。
2、能促進(jìn)本鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè),改善市容市貌,徹底治理市場環(huán)境,整治臟、亂、差狀況。
3、交通阻塞、人行不暢的問題得到解決,交通不安全、社會(huì)治安不穩(wěn)定因素將進(jìn)一步減少。
4、為發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶給方便安全的交易場所,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、林特、水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的交流,拓寬商品交易渠道,為加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè),加速實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。
5、促進(jìn)市場規(guī)范化管理,從而使違規(guī)違法行為得到控制,推進(jìn)市場經(jīng)營秩序朝著良好的方向發(fā)展。
6、有利于政府行政職能部門充分有效地發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化管理,控制偷稅漏稅,增加國家和地方財(cái)政收入。
7、項(xiàng)目建設(shè)能解決部分社會(huì)富余人員就業(yè)問題。
二、經(jīng)濟(jì)效益。
該市場為國家投資公益性小型建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目屬政府行為,按照“以市場養(yǎng)市場”的要求,本經(jīng)濟(jì)效益只對(duì)市場設(shè)施日常維護(hù)和管理人員工資以及還款計(jì)劃和償還潛力進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)分析;不對(duì)稅收,動(dòng)態(tài)投資,財(cái)產(chǎn)折舊,收入敏感性等經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評(píng)估。
第七章可行性結(jié)論。
武溪漢王鎮(zhèn)興建農(nóng)貿(mào)市場所在地既是該鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資交流中心,流動(dòng)人口較多,承擔(dān)著本鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3萬人的商品服務(wù)。區(qū)域商品資源十分豐富,發(fā)展前景十分廣闊。該項(xiàng)目不僅僅社會(huì)效益顯著,而且在經(jīng)營收入保守估算的狀況下,經(jīng)濟(jì)效益仍很可觀,項(xiàng)目完全能夠到達(dá)預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)劃方案合理可行,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益良好,經(jīng)研究論證認(rèn)為項(xiàng)目是完全可行的。
武溪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)對(duì)發(fā)展武溪經(jīng)濟(jì),改善集鎮(zhèn)面貌都具有十分重要的作用,當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姸际种С猪?xiàng)目建設(shè),盼望盡快實(shí)施該項(xiàng)目,為使這一項(xiàng)目順利實(shí)施,期望各級(jí)政府及主管部門給予大力支持,同時(shí)給有必要優(yōu)惠政策,是該項(xiàng)目如期建設(shè)成功。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇八
“1.31”青龍水果市場頂棚垮塌事故發(fā)生后,引起市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開會(huì)議,專題研究轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的安全問題。根據(jù)區(qū)人大3月4日主任會(huì)議安排,區(qū)人大組織力量于3月5日至14日,對(duì)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的總體情況進(jìn)行了深入調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
據(jù)工商及鎮(zhèn)、街等部門、單位統(tǒng)計(jì),我區(qū)轄區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場25個(gè),總面積3萬多平方米,其中室內(nèi)市場11個(gè),頂棚市場12個(gè),馬路市場2個(gè)。具體情況如下:
1、河口集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,經(jīng)營戶約15戶,鋼架水泥瓦頂棚市場,建設(shè)年代為96年,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為河口鎮(zhèn)閘口村,是河口地區(qū)唯一的一個(gè)市場。
2、西塞農(nóng)貿(mào)市場。該市場面積約1200平方米,經(jīng)營戶約200戶,建筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),20xx年建成投入使用,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為西塞街辦。
3、工人村市場。該市場面積約20xx平方米,經(jīng)營攤位約30多戶,建筑結(jié)構(gòu)為磚混,該市場為60年代建的舊房,產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營者為毛高平(私人買斷)。
4、馬家嘴市場。該市場總面積約2700平方米,經(jīng)營攤位近180個(gè)(面積為1290平方米),門面房34個(gè)(面積660平方米,其中黃思灣街辦產(chǎn)權(quán)門面房4個(gè),120平方米),建筑結(jié)構(gòu)門面房為磚混結(jié)構(gòu),攤位為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),建設(shè)年代為97年,土地屬冶鋼集團(tuán),產(chǎn)權(quán)單位及地面建筑物屬孫盛普等5人,經(jīng)營業(yè)主為孫盛普等5人。
5、黃廠街市場。該市場總面積約2600平方米(其中光冉公司1400平方米,區(qū)商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司1200平方米)。經(jīng)營攤位70個(gè)(其中光冉公司40個(gè),土產(chǎn)日雜公司30個(gè)),建筑結(jié)構(gòu)為磚混,建設(shè)年代為60-80年代,產(chǎn)權(quán)單位為光冉公司和日雜公司,經(jīng)營業(yè)主為市光冉有限公司(原蔬菜公司改制私人買斷,法人代表方再興),區(qū)商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司(國有企業(yè)尚未改制)。
6、新建區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約500平方米,經(jīng)營攤位約30個(gè),建筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁塑料瓦結(jié)構(gòu),建設(shè)年代為50-60年代(60年社區(qū)曾出資擴(kuò)建),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為新建區(qū)社區(qū)。
7、二門農(nóng)貿(mào)市場。該市場原總面積約600平方米,經(jīng)營攤位約30個(gè),建謝謝筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),雖然產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主冶鋼集團(tuán)已將該市場拆除,但經(jīng)營者仍占用消防通道經(jīng)營。
8、一門源華農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約500平方米,經(jīng)營攤位50個(gè),建筑結(jié)構(gòu)為磚混,建設(shè)年代為50年代,產(chǎn)權(quán)單位以及經(jīng)營業(yè)主為工礦集團(tuán)東井煤礦。
9、中窯集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,經(jīng)營攤位近60個(gè),建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,建設(shè)年代為97年,產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營單位為市恒興物業(yè)公司。
10、青龍水果批發(fā)市場。該市場總面積約4200平方米,經(jīng)營門面近20戶(面積約700平方米),市場內(nèi)攤位110多個(gè)(面積3500平方米),建筑結(jié)構(gòu)門面房為磚混、攤位為鋼架梁塑料瓦結(jié)構(gòu),90年代建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位為市建化總廠,經(jīng)營業(yè)主為市青龍水果批發(fā)有限公司。
11、輪渡市場。該市場總面積約3000平方米,經(jīng)營攤位近80個(gè),簡易鋼架頂棚市場,70年代建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位為市輪渡有限公司,經(jīng)營業(yè)主為青龍水果批發(fā)有限公司。
12、冶鋼集團(tuán)龍騰市場。該市場總面積約為1000平方米,攤位約60戶,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,98年建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為冶鋼龍騰實(shí)業(yè)總公司。
13、金象農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約為1200平方米,攤位約80戶,鋼架梁水泥瓦頂棚結(jié)構(gòu),建設(shè)年代為96年,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為西塞山區(qū)商業(yè)局。
14、新安綜合批發(fā)市場。該市場總面積約為5200平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,95年代建設(shè),攤位數(shù)約為380戶,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為祥泰房地產(chǎn)開發(fā)公司。
15、新源集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約為80戶,98年建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為新源房地產(chǎn)開發(fā)限公司。
16、十三排馬路市場。該市場屬自然形成的露天市場,面積約為1000平方米,經(jīng)營門面房30戶(約600平方米),攤位約20個(gè)(約400平方米)。
17、王家灣農(nóng)貿(mào)市場。該市場屬自然形成的露天市場,總面積約為20xx平方米,經(jīng)營門面約60戶,攤位約40個(gè)。
18、陳家灣集貿(mào)市場。該市場總面積約為1400平方米,20xx年建設(shè),建筑為十五冶舊劇院,攤位約150個(gè),產(chǎn)權(quán)單位為十五冶,經(jīng)營業(yè)主為金翌房地產(chǎn)開發(fā)公司。
19、澄月集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,95年建設(shè),建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約80個(gè),產(chǎn)權(quán)單位為冶鋼集團(tuán),經(jīng)營業(yè)主為郁建新。
20、頤陽路集貿(mào)市場。該市場總面積約為1200平方米,20xx年建設(shè),建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約80戶,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為美爾雅房地產(chǎn)開發(fā)公司。
21、二建集貿(mào)市場。該市場總面積約為1400平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約150戶,20xx年建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為建工物業(yè)公司。
22、伊家人超市。該超市總面積約1000平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約60戶,20xx年建設(shè),私人買斷經(jīng)營。
23、長龍集貿(mào)市場。該市場總面積約為1500平方米,建設(shè)年代為20xx年,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位約為160個(gè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為長龍物業(yè)管理公司,后私人買斷。
24、石料山市場。該市場總面積約為400平方米,96年建設(shè),建筑結(jié)構(gòu)為磚瓦結(jié)構(gòu),攤位約40個(gè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為陳勁。
25、胡家灣集貿(mào)市場。該市場總面積約為3000平方米,經(jīng)營攤位約60個(gè),建筑結(jié)構(gòu)為磚混及磚木結(jié)構(gòu),99年建設(shè),部份為鋼梁塑料瓦結(jié)構(gòu),該市場的產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為市恒興物業(yè)管理公司。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),市場投資主體的日趨多元化,居民生活條件進(jìn)一步改善,轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場在改造升級(jí)、新建遷建、日常監(jiān)管等方面出現(xiàn)了一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
1、安全隱患十分嚴(yán)重。目前我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大多是磚混、磚木和露天簡易雨棚結(jié)構(gòu),部分鋼架梁結(jié)構(gòu)的因其架構(gòu)跨度大,抗積雪堆壓及大風(fēng)的強(qiáng)度較差,加之年久失修,普遍存在搖搖欲墜、隨時(shí)都有可能倒塌的安全隱患。
2、市場規(guī)劃嚴(yán)重滯后。到目前為止,我區(qū)還沒有一家是真正意義上的先規(guī)劃后建設(shè)、布局合理的農(nóng)貿(mào)市場,絕大多數(shù)市場都是自然形成的,不能完全滿足人民群眾就近就便入市消費(fèi)的需要,規(guī)劃問題已經(jīng)成為制約市場發(fā)展的一大因素。如青龍蔬菜水果批發(fā)市場原有的車輛進(jìn)出貨通道為“u”型單車道,沒有設(shè)置停車場,車輛經(jīng)常停占黃石大道與湖濱東路交界的丁字路口,造成交通堵塞(人大代表、政協(xié)委員曾多次提出搬遷該市場的建議和提案)。再如每天進(jìn)出輪渡市場的人流量達(dá)1.6萬余人,而在輪渡市場唯一的進(jìn)出口卻設(shè)立了黃石至浠水的客車??空荆斐纱罅康娜塑嚮祀s,給交通、購物帶來較大安全隱患。
3、市場基本功能不健全。一是環(huán)境較差?!芭K、亂、差”一直是市民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的普遍評(píng)價(jià)。近幾年,雖經(jīng)市場主辦單位對(duì)馬路市場和棚式市場進(jìn)行了投資改造,但改進(jìn)卻不大。如十三排、黃陂街、公安路前的馬路市場、輪渡的棚式市場。這些市場棚頂嚴(yán)重老化,連基本的遮風(fēng)擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統(tǒng)已基本喪失功能,經(jīng)常出現(xiàn)污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設(shè)施簡陋。轄區(qū)市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺沒有專門設(shè)施,熟食攤位設(shè)計(jì)沒有防蠅設(shè)施,水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等,經(jīng)營戶和消費(fèi)者怨聲載道。
4、市場業(yè)主偏面追求經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所,一些市場投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益,在日常管理中重收費(fèi)、輕管理,重權(quán)利、輕責(zé)任,把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對(duì)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營等行為管理力度不大,使“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在。還有一些市場主辦者只注重眼前利益,經(jīng)營理念陳舊,短期行為,對(duì)市場幾乎不進(jìn)行必要的投入維修,而且缺少競爭、創(chuàng)新意識(shí),一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場的提升改造和更新?lián)Q代。
5、場內(nèi)經(jīng)營戶整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個(gè)體工商戶、私營業(yè)主,其人員構(gòu)成比較復(fù)雜,文化素質(zhì)相對(duì)較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí),食品安全存在隱患;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生,大多由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起,往往影響消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經(jīng)營,市場吸引力不大。
6、市場外圍環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量少、等級(jí)低,無法滿足實(shí)際需要。農(nóng)貿(mào)市場外圍的情況均不容樂觀:自行車、三輪車、機(jī)動(dòng)車隨意停放的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。有的市場外圍無證攤販較多,管理難度較大。同時(shí),場外的衛(wèi)生保潔問題也比較突出。
針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場存在的問題,為避免類似“1.31”這樣的事故再度發(fā)生,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序,滿足人民群眾日益物質(zhì)生活需求,提升城市的整體形象和品位,特提出如下建議:
1、統(tǒng)籌市場規(guī)劃,分步實(shí)施改造。
政府應(yīng)將城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和改造作為關(guān)注民生、為民辦好事、辦實(shí)事的重大事項(xiàng)認(rèn)真對(duì)待,統(tǒng)籌考慮,制訂和出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造的實(shí)施方案。出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造中在規(guī)劃、土地、報(bào)批及資金等方面支持和補(bǔ)貼的相關(guān)政策。統(tǒng)籌安排,規(guī)劃定點(diǎn),可采取先易后難、或舊城改造同步實(shí)施、或就地原址改造、或搬遷新建、或融資招商投資等方式進(jìn)行。
2、積極轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)主管力度。
農(nóng)貿(mào)市場是關(guān)乎大眾民生的特殊企業(yè),不僅要講經(jīng)濟(jì)效益,更要關(guān)注社會(huì)效益。由政府掌控產(chǎn)權(quán),有利于制定統(tǒng)一的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),有利于農(nóng)貿(mào)市場的升級(jí)和治理,有利于農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督、維護(hù)和長效管理,有利于提高居民菜籃子質(zhì)量和食品安全,有利于解決困難群體就業(yè)問題。采用租賃方式,由政府掌控農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)。當(dāng)前,政府完全有實(shí)力、有財(cái)力、有能力、有必要掌控農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán),這是農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展的前提和保證。鑒于目前農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場采用租賃方式(有條件的可買斷),掌控農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)權(quán),而新建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)歸于國有。
3、加大建設(shè)投入,提升硬件設(shè)施。
加強(qiáng)硬件設(shè)施的改造和整治,依據(jù)“以人為本”和“劃行規(guī)市”的原則來進(jìn)行總體布局。硬件設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)格,攤位的面積大小,要照顧到經(jīng)營戶進(jìn)出便利和留有一定儲(chǔ)存商品的空間為好。攤位之間的間距要合理,擺放不同產(chǎn)品的攤位要有所區(qū)別,要根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)來安排位置,如水產(chǎn)攤位要防止水的外溢,水果攤位要防止水果滾落等等。
4、規(guī)范市場管理制度,提升市場管理水平。
建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理的多方統(tǒng)籌和協(xié)調(diào);進(jìn)一步健全市場管理各項(xiàng)制度,加大制度執(zhí)行力度,如入場經(jīng)營戶必須得到市場管理方的書面同意后,方可到工商、衛(wèi)生等部門辦理相關(guān)證照,辦不到證照就不予入場經(jīng)營。同時(shí),要堅(jiān)決取締或規(guī)范各馬路市場,確保入市經(jīng)營。
5、加強(qiáng)商業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高經(jīng)營戶綜合素質(zhì)。
采取入市前免費(fèi)培訓(xùn)和在市綜合培訓(xùn)的方式,規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括服裝、用語、交易方式等,創(chuàng)造一個(gè)適合經(jīng)營戶健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。
6、加大市場外圍環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),提高場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
加大對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場外圍環(huán)境的關(guān)注力度和投入力度,特別是對(duì)外圍車輛、衛(wèi)生、無證攤販的管理,要堅(jiān)持長效化,確保市場外圍衛(wèi)生。這樣不僅能方便市場管理,對(duì)老百姓的日常生活也將帶來方便,并且可以提升市場的總體水準(zhǔn)。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇九
根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況報(bào)告如下。
全區(qū)登記在冊(cè)農(nóng)貿(mào)市場xx年全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升現(xiàn)場會(huì)在黃巖召開,王建滿副省長高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作成效。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組,主動(dòng)將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對(duì)接。在具體職責(zé)分配上,工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶準(zhǔn)則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)對(duì)市場建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批或備案,參與項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排市場補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算,并及時(shí)足額到位。國土部門審核新建、改建、擴(kuò)建市場用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審核新建、改建、擴(kuò)建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負(fù)責(zé)市場建設(shè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核,參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對(duì)馬路市場和流動(dòng)攤販取締力度。其他部門按照各自職責(zé),依法對(duì)市場活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
二是制定政策,支持提升發(fā)展。
xx年,黃巖區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展的若干意見》,制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。xx年,區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》,加大獎(jiǎng)補(bǔ)的力度,對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過省文明示范市場驗(yàn)收的市場給予每家xx年無違規(guī)行為,市場年底對(duì)其予以獎(jiǎng)勵(lì)。四是開展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。開展市場食品檢測(cè),形成了以商品質(zhì)量檢測(cè)為中心、市場巡查為紐帶、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費(fèi)者送檢為補(bǔ)充、工商部門抽檢為保障的市場食品質(zhì)量監(jiān)督體系,指導(dǎo)2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場建立檢測(cè)點(diǎn)。
二、存在的主要問題。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾對(duì)生活水平要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應(yīng),主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分布。
不夠合理。由于缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃、合理的布局,存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多而亂,新建小區(qū)未建配套設(shè)施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的馬路市場,嚴(yán)重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)多為大棚式市場,場內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設(shè)施,排污能力差,經(jīng)營、購物環(huán)境差,吸引不了人氣,而所在的村集體不愿意投入大量資金進(jìn)行改造。
(二)農(nóng)貿(mào)市場管理有待進(jìn)一步規(guī)范。仍然無證的農(nóng)貿(mào)市場,場內(nèi)管理、硬件設(shè)施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前,市場管理中心沒有市場外部管理的職能,而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位,造成農(nóng)貿(mào)市場外停車位缺乏、流動(dòng)攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生較差,地面多水易滑,存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,需有關(guān)部門加強(qiáng)日常巡查檢測(cè)和重點(diǎn)抽查。
(三)經(jīng)營者和管理者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。經(jīng)營者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低,缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí),缺乏服務(wù)意識(shí),沒有完善的服務(wù)理念。個(gè)別經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識(shí)較差。管理者還停留在收收稅費(fèi)、租金的較低級(jí)的管理層面,不能立足于根據(jù)市場需求而對(duì)集市進(jìn)行適時(shí)改造和完善的層面。
三、下階段工作建議。
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項(xiàng)牽扯面廣、較為復(fù)雜的工程,建議政府將市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程,作為為民辦實(shí)事的重要工作來抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)市場合理布局。
為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系,按照“控制總量,盤活存量,調(diào)整增量,改造與新建相統(tǒng)籌,業(yè)態(tài)升級(jí)與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路,認(rèn)真抓好規(guī)劃布局,從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制,改善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局,統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤活、調(diào)整、改造工作的同時(shí),重點(diǎn)做好老城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)展工作,以解決部分地區(qū)設(shè)點(diǎn)不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)超前,立足長遠(yuǎn)。
(二)加大投入,多渠道籌集市場建設(shè)資金。
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是項(xiàng)不以盈利為目的公益性事業(yè),是服務(wù)于群眾生活的菜籃子工程,需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度,逐年投資建設(shè)一批新的市場,方便群眾生活,每年給市場安排適當(dāng)?shù)?維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算。另外,在用地、稅費(fèi)等方面,政府也應(yīng)給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分,既要加大財(cái)政資金投入,又要鼓勵(lì)民間融資,爭取銀信部門支持,形成共同開發(fā)格局。鼓勵(lì)社會(huì)各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設(shè)資金,大力興建市場,促進(jìn)市場又好、又快發(fā)展。
(三)理順管理機(jī)制,加大市場監(jiān)管力度。
政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的管理,提升其服務(wù)功能。市場經(jīng)營單位是市場經(jīng)營管理的第一責(zé)任人。政府相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),通過與市場業(yè)主和市場經(jīng)營者簽訂書面合同的方式,明確監(jiān)管要求和違約責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)市場業(yè)主和市場經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。市場經(jīng)營單位應(yīng)該以人為本,建立為顧客著想的服務(wù)之道,要充分運(yùn)用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。市場經(jīng)營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,應(yīng)承擔(dān)規(guī)范維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的職責(zé),負(fù)責(zé)實(shí)施市場食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進(jìn)一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)貿(mào)市場管理體制,加強(qiáng)屬地對(duì)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對(duì)市場外的占道經(jīng)營和秩序混亂的狀況,必須由政府協(xié)調(diào),工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法解決。
(四)加強(qiáng)法制建設(shè)和行業(yè)自律,營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。
政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)商品市場的建設(shè)與管理制度,相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育,推行“兩書”(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實(shí)行索票制、公示制、退場制、明碼標(biāo)價(jià)制)。市場經(jīng)營服務(wù)中心應(yīng)制訂規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保監(jiān)管工作的落實(shí)。增強(qiáng)經(jīng)營者法制意識(shí),促進(jìn)業(yè)內(nèi)良性競爭,避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn),杜絕競爭中的不當(dāng)行為。同時(shí)市場經(jīng)營者集體對(duì)市場誠信度的支持,也是營造共贏的必要條件。應(yīng)盡快組建農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則,規(guī)范經(jīng)營秩序,提高行業(yè)素質(zhì),協(xié)助和配合政府做好對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)和監(jiān)管工作,形成協(xié)調(diào)和自律機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用,監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度,凈化市場環(huán)境,保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇十
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
新年回家購物是每年必備節(jié)目,年尾時(shí)和家人一同去購物,買水果和對(duì)聯(lián)以及一些過年的雜物。首先是到市場買東西,首先給我最大感觸是亂、擠、吵,給被圍在人群中不能走動(dòng),人一種閃躲不及的感覺。叫賣的人在大聲推銷自己的商品,熱情地對(duì)顧客介紹,在市場兩旁都是雜貨店,無非是一些鍋碗瓢盆笤帚簸箕,還有拖鞋背包之類。經(jīng)過觀察,我得出以下觀點(diǎn):
這也是可以看出人們素質(zhì)得到一定的提高的一個(gè)方面。在菜市場,我發(fā)現(xiàn)這里的蔬菜的品種齊全、新鮮,還有很多超市沒有的種類。而且菜價(jià)相對(duì)要便宜,買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習(xí)慣。如與老朋友們見見面,買點(diǎn)新鮮菜,嘮嘮家常,相互排解煩惱。而且方便各地菜農(nóng)進(jìn)城賣菜。對(duì)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、豐富城市居民的“菜籃子”,也發(fā)揮了重要作用。但是同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)不小困擾農(nóng)貿(mào)市場的問題:
1、吵架的多、騙人的多。
3、無證占道市場問題突出,監(jiān)管難度大,商品質(zhì)量無法保證,食品安全隱患非常突出,同時(shí)市場內(nèi)環(huán)境臟亂差,達(dá)不到創(chuàng)衛(wèi)的基本要求,還嚴(yán)重影響行人和車輛通行,占道經(jīng)營堵住消防通道。
4、城市農(nóng)貿(mào)市場“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費(fèi)”三大弊端,提高城市的文明水平。對(duì)于市民來說,可以吃到安全、衛(wèi)生、無農(nóng)藥殘留的肉菜糧。去菜市場買菜,凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意。三、小賣部:在農(nóng)村是很方便村民買雜物的個(gè)體經(jīng)營戶。我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛(wèi)組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃,卻去小賣部買零食填肚子。而且很多小賣部存在的“三無”食品充斥柜臺(tái)、食品儲(chǔ)藏保管、防范不嚴(yán)、經(jīng)營者進(jìn)貨不從正規(guī)渠道,而是來自一些個(gè)人作坊、地下工廠,這些非法廠家所生產(chǎn)的食品和飲料成本低廉,加工工藝落后,包裝粗糙,容易被污染,達(dá)不到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并且含有大量的工業(yè)色素、防腐劑物質(zhì),與正規(guī)廠家的產(chǎn)品相比,這些食品、飲料價(jià)格低,中小學(xué)生對(duì)食品的質(zhì)量優(yōu)劣辨別能力差,只要價(jià)格低就毫無顧忌地去購買食用,因此,有損學(xué)生的身心健康,再說也不利于學(xué)生良好的行為習(xí)慣的培養(yǎng)。大多數(shù)的小賣部面積狹小,卻又貨物繁多,擺得凌亂不堪,更有甚者,營業(yè)室和宿舍廚房合三為一,衛(wèi)生狀況更加糟糕,有些個(gè)體商店業(yè)主,為貪圖方便和節(jié)省費(fèi)用開支,一次性購進(jìn)很多的副食品,導(dǎo)致一部分貯存期短的食品變質(zhì),如餅干、飲料、醬油、食鹽等,農(nóng)民食用這些過期食品危害身體健康。在農(nóng)村小商店,商品的標(biāo)價(jià)混亂,哪種商品緊俏,價(jià)格就會(huì)上去。有些商品賣出去,根本談不上什么售后服務(wù),老百姓只好吃一次虧作罷。
1、有隔離地面的平臺(tái)和層架。
2、有存放食品的櫥柜、櫥窗,經(jīng)營奶制品必須有冰箱、冰柜,經(jīng)營蛋糕、面包。
3、經(jīng)營外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。
4、有消毒、消防設(shè)施。
5、小賣部必須遠(yuǎn)離污染源,環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
1、有食品衛(wèi)生管理檢查制度。
2、有采購、索證(商家身份證、產(chǎn)品合格證、衛(wèi)生許可證的復(fù)印件及聯(lián)系電話)制度及記錄,食品驗(yàn)收制度及記錄。
3、工作人員必須身體健康,穿戴整潔;
現(xiàn)在不少商場推出了會(huì)員制,發(fā)行優(yōu)惠卡,當(dāng)顧客在店里購物達(dá)到一定數(shù)量時(shí)就可以得到一定的返利。如累計(jì)購滿100員返利20元,購滿200元?jiǎng)t返利50元,以實(shí)物或購物券的形式兌現(xiàn),吸引的不少的消費(fèi)者前來購買,并有效的培養(yǎng)可顧客的忠誠度。利用幾點(diǎn)消費(fèi)的促銷方式關(guān)鍵是要講信譽(yù),承諾的政策一定兌現(xiàn),讓消費(fèi)者得到切實(shí)的好處去超市又嫌菜不夠新鮮。商品調(diào)價(jià)時(shí),用紅筆把原來的印刷價(jià)涂掉,旁邊用黃色手寫上新的價(jià)格,這種方法看起來簡單,其實(shí)它也是利用顧客心理定價(jià)的一種策略。其中奧妙在于:首先,原標(biāo)價(jià)是印刷的數(shù)字,往往給人一種權(quán)威定價(jià)的感覺。而手寫的新價(jià),會(huì)使顧客感到便宜。其次,黃色給人一種特別廉價(jià)的感覺,用黃筆標(biāo)上新價(jià)錢,讓顧客看起來很有誘惑力。
有的只是將價(jià)格的“龍尾”微微向下落一落,給人一下降很多的感覺。例如標(biāo)價(jià)198元和標(biāo)價(jià)200元經(jīng)常給人兩個(gè)水平的感覺,其實(shí)相差只有2元,只占1%。
有一個(gè)超市的奶粉500g裝,定價(jià)9.30元,又推出一種450g裝的產(chǎn)品,定價(jià)8.50元,一時(shí)銷路看好,因?yàn)橄M(fèi)者有時(shí)對(duì)重量的敏感遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于價(jià)格。仔細(xì)算一下會(huì)發(fā)現(xiàn),二者單位定價(jià)相差無幾,而且后者還略高一些。
根據(jù)產(chǎn)品淡旺季和消費(fèi)者購買得時(shí)間、數(shù)量,來決定是否給予折扣,折扣多少的定價(jià)策略。許多商店推出的“換季大甩賣”就屬于這種類型。這種定價(jià)運(yùn)用得當(dāng)不僅可以吸引消費(fèi)者,還可以有效調(diào)節(jié)客流淡季過少等情況。
針對(duì)消費(fèi)者得消費(fèi)心理,很多“洋超市”在制訂價(jià)格時(shí)喜歡在價(jià)格上留下一個(gè)小尾巴,在其所銷的商品中,尾數(shù)為整數(shù)得僅占15%左右,85%左右的商品價(jià)格尾數(shù)為非整數(shù),而在價(jià)格尾數(shù)中又以奇數(shù)為主。一件商品定價(jià)99元人們會(huì)感覺比100元便宜,定價(jià)101元人們則會(huì)感覺太貴,較之99元價(jià)格仿佛又上了一個(gè)臺(tái)階。利用心理定價(jià)策略會(huì)給人商店價(jià)格在整體上的都很低的印象,從而達(dá)到吸引并留住顧客的目的。
超市經(jīng)營管理對(duì)策:
(1)產(chǎn)品盡可能多、盡可能醒目的明碼標(biāo)價(jià);
(2)特價(jià)促銷;
(4)合理降低經(jīng)營費(fèi)用,強(qiáng)化成本優(yōu)勢(shì)。
(4)生動(dòng)化比賽(業(yè)務(wù)員之間、超市之間)中小型的超市也有一定的優(yōu)勢(shì),
第一,你要關(guān)注客戶群的需要,就是他們想要買什么比較特殊的東西而周圍商店沒有的。可以從問卷的方式收集,或設(shè)服務(wù)柜臺(tái)。
第二,建立客戶檔案。這檔案的用途很多。
你可以實(shí)行送貨到家,根據(jù)檔案號(hào)查明住址,然后,制訂送貨時(shí)間段(可節(jié)約成本),建議一三五的7點(diǎn)到9點(diǎn)。因?yàn)椋雭碣I東西的人一般途方便。
還可以用檔案,建立客戶折扣制,就是安排合理的回扣給客戶,或是以贈(zèng)品回報(bào)。
宣傳公道商店的美譽(yù),不過這必須真的做到。
過去經(jīng)常說:"手中有糧心中不慌".雖然,現(xiàn)在生活水平提高了,但是,這種心態(tài),許多人還沒有改變,特別是年齡大的和收入低的人員.物價(jià)上漲,糧食和蔬菜,食油和肉蛋,這些是人民最為關(guān)心的.假如汽車漲價(jià),恐怕人們不會(huì)有糧油漲價(jià)那么關(guān)心.肉品區(qū)相對(duì)比較冷清,銷售人員大聲促銷仍少有人問津大米臺(tái)前排起了長隊(duì),而賣雞蛋的柜臺(tái)正在促銷,每500g比市場價(jià)格低0.3元。物價(jià)上漲給市民帶來了很大的影響。
過年用的糖果和瓜子等都有大幅度的上升。以前幾角一斤的蔬菜升到了幾塊錢,很多市民都選擇小吃或者換成其他的食品。
精品店是很多少女少男光顧的地方。美麗的精品擺在透明的玻璃架上。,耀眼奪目。同學(xué),朋友生日的時(shí)候,買一些小巧的飾品以表祝賀,那去精品店是多數(shù)人的選擇。而小店多數(shù)空間狹小,商品陳列有限,但是精品經(jīng)營推陳出新,迅速反映流行,“開發(fā)”特別商品,讓顧客產(chǎn)生“這次不買,下次就買不到”的搶手感覺。
很多店也推出會(huì)員優(yōu)惠:第一次上門的顧客,就發(fā)一個(gè)會(huì)員證,第二次來時(shí),商品可以打九折,第三次來時(shí)打八折,第四次打七折,以后的購物均可打七折。如此以來,一次的錢可能會(huì)賺得少一些,但是店里人氣旺盛,足以對(duì)抗經(jīng)濟(jì)不景氣所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。人氣旺,自然會(huì)吸引顧客上門,在無人光顧的時(shí)候,也要不時(shí)地整理商品,調(diào)整擺設(shè)。千萬不要坐在門口翹著二郎腿,使有意上門的顧客產(chǎn)生逆反心理或產(chǎn)生此店商品不夠檔次的感覺。
小店多以以優(yōu)質(zhì)服務(wù)培養(yǎng)顧客忠誠度。最好能盡量抓住每一位上門顧客。最而且記得老顧客的喜好,并主動(dòng)介紹他們可能會(huì)喜歡的商品。另外,接受顧客的單獨(dú)訂貨或調(diào)貨速度快,也可提高消費(fèi)者的忠誠度。所以學(xué)校外的精品店通常是我們光顧的地方。
經(jīng)過這次的調(diào)查我發(fā)現(xiàn)身邊有很多和民生以及我們息息相關(guān)的事,只是很多時(shí)候我們并不去過多的關(guān)心和在意。現(xiàn)在我學(xué)會(huì)了怎樣更好的將學(xué)習(xí)與生活聯(lián)系在一起。怎樣去關(guān)心身邊的人與事。
“1.31”青龍水果市場頂棚垮塌事故發(fā)生后,引起市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開會(huì)議,專題研究轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的安全問題。根據(jù)區(qū)人大3月4日主任會(huì)議安排,區(qū)人大組織力量于3月5日至14日,對(duì)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的總體情況進(jìn)行了深入調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
據(jù)工商及鎮(zhèn)、街等部門、單位統(tǒng)計(jì),我區(qū)轄區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場25個(gè),總面積3萬多平方米,其中室內(nèi)市場11個(gè),頂棚市場12個(gè),馬路市場2個(gè)。具體情況如下:
1、河口集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,經(jīng)營戶約15戶,鋼架水泥瓦頂棚市場,建設(shè)年代為,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為河口鎮(zhèn)閘口村,是河口地區(qū)唯一的一個(gè)市場。
2、西塞農(nóng)貿(mào)市場。該市場面積約1200平方米,經(jīng)營戶約200戶,建筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),20xx年建成投入使用,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為西塞街辦。
3、工人村市場。該市場面積約20xx平方米,經(jīng)營攤位約30多戶,建筑結(jié)構(gòu)為磚混,該市場為60年代建的舊房,產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營者為毛高平(私人買斷)。
4、馬家嘴市場。該市場總面積約2700平方米,經(jīng)營攤位近180個(gè)(面積為1290平方米),門面房34個(gè)(面積660平方米,其中黃思灣街辦產(chǎn)權(quán)門面房4個(gè),120平方米),建筑結(jié)構(gòu)門面房為磚混結(jié)構(gòu),攤位為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),建設(shè)年代為,土地屬冶鋼集團(tuán),產(chǎn)權(quán)單位及地面建筑物屬孫盛普等5人,經(jīng)營業(yè)主為孫盛普等5人。
5、黃廠街市場。該市場總面積約2600平方米(其中光冉公司1400平方米,區(qū)商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司1200平方米)。經(jīng)營攤位70個(gè)(其中光冉公司40個(gè),土產(chǎn)日雜公司30個(gè)),建筑結(jié)構(gòu)為磚混,建設(shè)年代為60-80年代,產(chǎn)權(quán)單位為光冉公司和日雜公司,經(jīng)營業(yè)主為市光冉有限公司(原蔬菜公司改制私人買斷,法人代表方再興),區(qū)商業(yè)局土產(chǎn)日雜公司(國有企業(yè)尚未改制)。
6、新建區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約500平方米,經(jīng)營攤位約30個(gè),建筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁塑料瓦結(jié)構(gòu),建設(shè)年代為50-60年代(60年社區(qū)曾出資擴(kuò)建),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為新建區(qū)社區(qū)。
7、二門農(nóng)貿(mào)市場。該市場原總面積約600平方米,經(jīng)營攤位約30個(gè),建謝謝筑結(jié)構(gòu)為鋼架梁石棉瓦結(jié)構(gòu),雖然產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主冶鋼集團(tuán)已將該市場拆除,但經(jīng)營者仍占用消防通道經(jīng)營。
8、一門源華農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約500平方米,經(jīng)營攤位50個(gè),建筑結(jié)構(gòu)為磚混,建設(shè)年代為50年代,產(chǎn)權(quán)單位以及經(jīng)營業(yè)主為工礦集團(tuán)東井煤礦。
9、中窯集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,經(jīng)營攤位近60個(gè),建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,建設(shè)年代為97年,產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營單位為市恒興物業(yè)公司。
10、青龍水果批發(fā)市場。該市場總面積約4200平方米,經(jīng)營門面近20戶(面積約700平方米),市場內(nèi)攤位110多個(gè)(面積3500平方米),建筑結(jié)構(gòu)門面房為磚混、攤位為鋼架梁塑料瓦結(jié)構(gòu),90年代建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位為市建化總廠,經(jīng)營業(yè)主為市青龍水果批發(fā)有限公司。
11、輪渡市場。該市場總面積約3000平方米,經(jīng)營攤位近80個(gè),簡易鋼架頂棚市場,70年代建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位為市輪渡有限公司,經(jīng)營業(yè)主為青龍水果批發(fā)有限公司。
12、冶鋼集團(tuán)龍騰市場。該市場總面積約為1000平方米,攤位約60戶,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為冶鋼龍騰實(shí)業(yè)總公司。
13、金象農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約為1200平方米,攤位約80戶,鋼架梁水泥瓦頂棚結(jié)構(gòu),建設(shè)年代為96年,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為西塞山區(qū)商業(yè)局。
14、新安綜合批發(fā)市場。該市場總面積約為5200平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,95年代建設(shè),攤位數(shù)約為380戶,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為祥泰房地產(chǎn)開發(fā)公司。
15、新源集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約為80戶,98年建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為新源房地產(chǎn)開發(fā)限公司。
16、十三排馬路市場。該市場屬自然形成的露天市場,面積約為1000平方米,經(jīng)營門面房30戶(約600平方米),攤位約20個(gè)(約400平方米)。
17、王家灣農(nóng)貿(mào)市場。該市場屬自然形成的露天市場,總面積約為20xx平方米,經(jīng)營門面約60戶,攤位約40個(gè)。
18、陳家灣集貿(mào)市場。該市場總面積約為1400平方米,20xx年建設(shè),建筑為十五冶舊劇院,攤位約150個(gè),產(chǎn)權(quán)單位為十五冶,經(jīng)營業(yè)主為金翌房地產(chǎn)開發(fā)公司。
19、澄月集貿(mào)市場。該市場總面積約為1000平方米,95年建設(shè),建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約80個(gè),產(chǎn)權(quán)單位為冶鋼集團(tuán),經(jīng)營業(yè)主為郁建新。
20、頤陽路集貿(mào)市場。該市場總面積約為1200平方米,20xx年建設(shè),建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約80戶,產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為美爾雅房地產(chǎn)開發(fā)公司。
21、二建集貿(mào)市場。該市場總面積約為1400平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約150戶,20xx年建設(shè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為建工物業(yè)公司。
22、伊家人超市。該超市總面積約1000平方米,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位數(shù)約60戶,20xx年建設(shè),私人買斷經(jīng)營。
23、長龍集貿(mào)市場。該市場總面積約為1500平方米,建設(shè)年代為20xx年,建筑結(jié)構(gòu)為室內(nèi)市場,攤位約為160個(gè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為長龍物業(yè)管理公司,后私人買斷。
24、石料山市場。該市場總面積約為400平方米,96年建設(shè),建筑結(jié)構(gòu)為磚瓦結(jié)構(gòu),攤位約40個(gè),產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為陳勁。
25、胡家灣集貿(mào)市場。該市場總面積約為3000平方米,經(jīng)營攤位約60個(gè),建筑結(jié)構(gòu)為磚混及磚木結(jié)構(gòu),建設(shè),部份為鋼梁塑料瓦結(jié)構(gòu),該市場的產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為市恒興物業(yè)管理公司。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),市場投資主體的日趨多元化,居民生活條件進(jìn)一步改善,轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場在改造升級(jí)、新建遷建、日常監(jiān)管等方面出現(xiàn)了一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
1、安全隱患十分嚴(yán)重。目前我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大多是磚混、磚木和露天簡易雨棚結(jié)構(gòu),部分鋼架梁結(jié)構(gòu)的因其架構(gòu)跨度大,抗積雪堆壓及大風(fēng)的強(qiáng)度較差,加之年久失修,普遍存在搖搖欲墜、隨時(shí)都有可能倒塌的安全隱患。
2、市場規(guī)劃嚴(yán)重滯后。到目前為止,我區(qū)還沒有一家是真正意義上的先規(guī)劃后建設(shè)、布局合理的農(nóng)貿(mào)市場,絕大多數(shù)市場都是自然形成的,不能完全滿足人民群眾就近就便入市消費(fèi)的需要,規(guī)劃問題已經(jīng)成為制約市場發(fā)展的一大因素。如青龍蔬菜水果批發(fā)市場原有的車輛進(jìn)出貨通道為“u”型單車道,沒有設(shè)置停車場,車輛經(jīng)常停占黃石大道與湖濱東路交界的丁字路口,造成交通堵塞(人大代表、政協(xié)委員曾多次提出搬遷該市場的建議和提案)。再如每天進(jìn)出輪渡市場的人流量達(dá)1.6萬余人,而在輪渡市場唯一的進(jìn)出口卻設(shè)立了黃石至浠水的客車??空?,造成大量的人車混雜,給交通、購物帶來較大安全隱患。
3、市場基本功能不健全。一是環(huán)境較差?!芭K、亂、差”一直是市民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的普遍評(píng)價(jià)。近幾年,雖經(jīng)市場主辦單位對(duì)馬路市場和棚式市場進(jìn)行了投資改造,但改進(jìn)卻不大。如十三排、黃陂街、公安路前的馬路市場、輪渡的棚式市場。這些市場棚頂嚴(yán)重老化,連基本的遮風(fēng)擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統(tǒng)已基本喪失功能,經(jīng)常出現(xiàn)污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設(shè)施簡陋。轄區(qū)市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺沒有專門設(shè)施,熟食攤位設(shè)計(jì)沒有防蠅設(shè)施,水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等,經(jīng)營戶和消費(fèi)者怨聲載道。
4、市場業(yè)主偏面追求經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所,一些市場投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益,在日常管理中重收費(fèi)、輕管理,重權(quán)利、輕責(zé)任,把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對(duì)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營等行為管理力度不大,使“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在。還有一些市場主辦者只注重眼前利益,經(jīng)營理念陳舊,短期行為,對(duì)市場幾乎不進(jìn)行必要的投入維修,而且缺少競爭、創(chuàng)新意識(shí),一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場的提升改造和更新?lián)Q代。
5、場內(nèi)經(jīng)營戶整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個(gè)體工商戶、私營業(yè)主,其人員構(gòu)成比較復(fù)雜,文化素質(zhì)相對(duì)較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí),食品安全存在隱患;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生,大多由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起,往往影響消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經(jīng)營,市場吸引力不大。
6、市場外圍環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量少、等級(jí)低,無法滿足實(shí)際需要。農(nóng)貿(mào)市場外圍的情況均不容樂觀:自行車、三輪車、機(jī)動(dòng)車隨意停放的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。有的市場外圍無證攤販較多,管理難度較大。同時(shí),場外的衛(wèi)生保潔問題也比較突出。
針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場存在的問題,為避免類似“1.31”這樣的事故再度發(fā)生,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序,滿足人民群眾日益物質(zhì)生活需求,提升城市的整體形象和品位,特提出如下建議:
1、統(tǒng)籌市場規(guī)劃,分步實(shí)施改造。
政府應(yīng)將城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和改造作為關(guān)注民生、為民辦好事、辦實(shí)事的重大事項(xiàng)認(rèn)真對(duì)待,統(tǒng)籌考慮,制訂和出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造的實(shí)施方案。出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造中在規(guī)劃、土地、報(bào)批及資金等方面支持和補(bǔ)貼的相關(guān)政策。統(tǒng)籌安排,規(guī)劃定點(diǎn),可采取先易后難、或舊城改造同步實(shí)施、或就地原址改造、或搬遷新建、或融資招商投資等方式進(jìn)行。
2、積極轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)主管力度。
農(nóng)貿(mào)市場是關(guān)乎大眾民生的特殊企業(yè),不僅要講經(jīng)濟(jì)效益,更要關(guān)注社會(huì)效益。由政府掌控產(chǎn)權(quán),有利于制定統(tǒng)一的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),有利于農(nóng)貿(mào)市場的升級(jí)和治理,有利于農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督、維護(hù)和長效管理,有利于提高居民菜籃子質(zhì)量和食品安全,有利于解決困難群體就業(yè)問題。采用租賃方式,由政府掌控農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)。當(dāng)前,政府完全有實(shí)力、有財(cái)力、有能力、有必要掌控農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán),這是農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展的前提和保證。鑒于目前農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場采用租賃方式(有條件的可買斷),掌控農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)權(quán),而新建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)歸于國有。
3、加大建設(shè)投入,提升硬件設(shè)施。
加強(qiáng)硬件設(shè)施的改造和整治,依據(jù)“以人為本”和“劃行規(guī)市”的原則來進(jìn)行總體布局。硬件設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)格,攤位的面積大小,要照顧到經(jīng)營戶進(jìn)出便利和留有一定儲(chǔ)存商品的空間為好。攤位之間的間距要合理,擺放不同產(chǎn)品的攤位要有所區(qū)別,要根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)來安排位置,如水產(chǎn)攤位要防止水的外溢,水果攤位要防止水果滾落等等。
4、規(guī)范市場管理制度,提升市場管理水平。
建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理的多方統(tǒng)籌和協(xié)調(diào);進(jìn)一步健全市場管理各項(xiàng)制度,加大制度執(zhí)行力度,如入場經(jīng)營戶必須得到市場管理方的書面同意后,方可到工商、衛(wèi)生等部門辦理相關(guān)證照,辦不到證照就不予入場經(jīng)營。同時(shí),要堅(jiān)決取締或規(guī)范各馬路市場,確保入市經(jīng)營。
5、加強(qiáng)商業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高經(jīng)營戶綜合素質(zhì)。
采取入市前免費(fèi)培訓(xùn)和在市綜合培訓(xùn)的方式,規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括服裝、用語、交易方式等,創(chuàng)造一個(gè)適合經(jīng)營戶健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。
6、加大市場外圍環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),提高場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
加大對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場外圍環(huán)境的關(guān)注力度和投入力度,特別是對(duì)外圍車輛、衛(wèi)生、無證攤販的管理,要堅(jiān)持長效化,確保市場外圍衛(wèi)生。這樣不僅能方便市場管理,對(duì)老百姓的日常生活也將帶來方便,并且可以提升市場的總體水準(zhǔn)。
這個(gè)暑假我并沒有一直待在家中,而是積極的走出來,參加社會(huì)實(shí)踐,我想在實(shí)踐中的提高自己的能力,讓自己的各種本領(lǐng)都得到的提高,這是我一直以來不斷的想法,我想我會(huì)做好的,我會(huì)一直不斷的努力下去,最終在實(shí)踐中提高自己的能力!
“國以民為本,民以食為天,食以安為先?!彪S著人們生活水平的不斷提高,食品種類的多樣化,食品數(shù)量的不斷增加,食品安全問題就顯得尤為重要,農(nóng)貿(mào)市場則是人們獲取食物的重要場所,農(nóng)貿(mào)市場和里面的各類蔡的衛(wèi)生狀況直接影響人們的身體健康。所以我們食品安全宣傳實(shí)踐服務(wù)團(tuán)隊(duì)—“健康衛(wèi)士”就對(duì)高沙農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查!
高沙社區(qū)原名高沙大隊(duì),始建于1930年8月1日,占地面積2平方公里,社區(qū)xx年5月14日被區(qū)政府批準(zhǔn)為高沙社區(qū)居民委員會(huì)。它位于國家級(jí)開發(fā)區(qū)“杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”北部,省重點(diǎn)工程“高教園區(qū)”西側(cè),杭州繞城高速公路南面。高沙商業(yè)街交通便利,居民與學(xué)生流動(dòng)量日趨增大,有學(xué)在下沙,生活在高沙之稱。
西側(cè)緊連杭州市政府規(guī)劃落實(shí)的1.73平方公里大型居住區(qū)(經(jīng)濟(jì)適用房),居住人口約9萬余人,東鄰浙江省最大的高教基地(杭州下沙高教園區(qū)),面積10.29平方公里,教職員工、學(xué)生15萬余人。黃金地段屬杭州市副城區(qū)之一,規(guī)劃人口65萬余人,市場前景廣闊。而高沙農(nóng)貿(mào)市場則位于高沙社區(qū)的南部!
高沙農(nóng)貿(mào)市場始建于xx年,當(dāng)時(shí)農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施比較簡陋,攤位也比較少,農(nóng)貿(mào)市場外沒有現(xiàn)在的各種食品店面。據(jù)我們從農(nóng)貿(mào)市場管理人員處了解到,當(dāng)時(shí)農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生設(shè)施也沒現(xiàn)在的好,來買菜的多數(shù)是高沙本地人。
但xx年時(shí),按杭州市農(nóng)貿(mào)市場提升改造的要求,高沙社區(qū)投入資金100多萬元對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了升級(jí)改造,改造之后的高沙農(nóng)貿(mào)市場寬敞明亮,大大改善了顧客的購物環(huán)境,原來簡陋的棚架不見了,取而代之的是一個(gè)個(gè)干凈整潔的瓷磚柜臺(tái)。全新的高沙農(nóng)貿(mào)市場已于xx年11月26號(hào)正式開門營業(yè)。我們采訪了一位正在買菜的高沙居民,她表示新的農(nóng)貿(mào)市場不僅更衛(wèi)生而且更漂亮了,有一種逛超市的感覺。
現(xiàn)在的高沙農(nóng)貿(mào)市場共建有147個(gè)攤位,其中蔬菜攤82個(gè),肉類攤30個(gè),家禽攤3個(gè),海鮮攤11個(gè),冷凍攤8個(gè),豆制品攤6個(gè),干貨攤4個(gè),水果攤3個(gè)。還有其他店面72個(gè)。
另外,我們還在市場門口看到有檢測(cè)室和稱量室,通過與值班室人員的交流我們了解到,市民們?nèi)绻I到一些食品后懷疑有衛(wèi)生問題可到檢測(cè)室進(jìn)行檢測(cè),這樣就對(duì)該農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生起到監(jiān)督作用。
正如我們采訪的那位居民說的那樣,現(xiàn)在在高沙農(nóng)貿(mào)市場里買菜好像在逛超市一樣。在高沙農(nóng)貿(mào)市場里,同期設(shè)施建造得很好,空氣較清晰,聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的,看不到瓜果菜葉等垃圾。農(nóng)貿(mào)市場配有專門的滅蠅設(shè)施,抑制了病毒細(xì)菌通過蒼蠅傳播。
我們?cè)谑袌鋈肟谔幍碾娮印笆卟宿r(nóng)藥殘留檢測(cè)結(jié)果公示表”上看到市場里的所有菜都已通過檢測(cè)合格。我們?cè)谥蛋嗍依锪私獾礁黝惒说臋z測(cè)合格率為98%,而已經(jīng)在市場里銷售的菜市通過檢測(cè)的。我們也觀察到農(nóng)貿(mào)市場里的瓜果蔬菜確實(shí)較為新鮮,一般畜肉食品的顏色氣味外觀都屬于正常,但部分海產(chǎn)品還存在一些問題,主要是海產(chǎn)品本身帶有一定魚腥味加之天氣較為炎熱,招來蒼蠅和蚊蟲,不過許多商販都采取了一定措施,都能保證海產(chǎn)品的安全合格??傮w可得高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生狀況良好!
1、農(nóng)貿(mào)市場的垃圾箱應(yīng)及時(shí)清倒,以免帶來異味,引來蒼蠅。
2、農(nóng)貿(mào)市場的管理人員應(yīng)多去市場里檢查檢查,發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生或過期的食品應(yīng)及時(shí)消除。
3、農(nóng)貿(mào)市場清潔工人應(yīng)隨時(shí)清除市場走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜攤位的殘葉應(yīng)及時(shí)清理。
5、部分海鮮攤位應(yīng)及時(shí)更換水桶里的水。宰殺魚后留下的鱗片等應(yīng)及時(shí)清理干凈。
6、部分家禽攤位應(yīng)注意通風(fēng),定時(shí)檢測(cè)家禽的情況。
總結(jié):通過我們“健康衛(wèi)士”一上午的調(diào)查可得,高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生情況良好,農(nóng)副產(chǎn)品衛(wèi)生狀況良好,無農(nóng)藥殘留、食品過期等狀況,在銷售的.產(chǎn)品都已經(jīng)過檢測(cè)并合格,市民可放心使用。
這一次調(diào)查只是我暑假實(shí)踐中一次小小的實(shí)踐,我要做的還有很多,不過這些都不是最重要的,我相信我會(huì)在今后的實(shí)踐工作中做的更好,相信自己的能力一定能夠做到,這是最起碼的,我相信我會(huì)在實(shí)踐中學(xué)到!
1、上網(wǎng)查找農(nóng)貿(mào)市場的介紹。
2、訪問老長興人,問以前的農(nóng)貿(mào)市場的與現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場有什么不同?
3、實(shí)地調(diào)查買菜群眾對(duì)市場的看法。
攝像:張宇航。
上網(wǎng)查找:范從然伊寧。
設(shè)計(jì)問題:葉詩懿朱丹丹。
實(shí)地調(diào)查:范從然杜雨昂葉詩懿朱丹丹張宇航潘越葉繼盛伊寧。
1、通過上網(wǎng)搜索,我知道了農(nóng)貿(mào)市場屬“市場重點(diǎn)工程”20xx年12月12日開工,占地面積約42畝,總投資2。55億元,與20xx年6月15日正式開張,功能完備,設(shè)施齊全,使用方便,交通便捷。
3、我們實(shí)地調(diào)查了15人。
單位(人)。
滿意一般不滿意。
衛(wèi)生672。
管理663。
品種、菜價(jià)960。
1、通過調(diào)查,我們知道農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)過了三個(gè)階段,從零星到集中,從簡陋到美觀、完善,從小到大。
2、通過我們的調(diào)查,近90%的顧客是滿意的,還有17%的人是不滿意的??磥硇罗r(nóng)貿(mào)市場是受人歡迎的。
3、農(nóng)貿(mào)市場雖然受人歡迎,但也存在著一些不足,空氣不夠流通、水不暢、地面濕,衛(wèi)生還要加強(qiáng)。雖然有些不足。但是畢竟新建成的,以后肯定會(huì)改善。
4、從一個(gè)小菜場變成一個(gè)大市場,也就等于一個(gè)小城市變?yōu)榇蟪鞘?,從農(nóng)貿(mào)市場可以看到社會(huì)的進(jìn)步。
作者系別:商務(wù)學(xué)院。
專業(yè):物流管理。
年級(jí):20xx級(jí)。
學(xué)號(hào):7020xx850。
成績:評(píng)定教師:
五原鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場是五原縣人民政府批準(zhǔn),由五原鴻鼎農(nóng)貿(mào)公司20xx年開工建設(shè),20xx年竣工投入運(yùn)營的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。為了進(jìn)一步規(guī)范市場管理,完善配套設(shè)施,促進(jìn)物流格局的形成,加快經(jīng)濟(jì)增長,我在假期通過多方收集和整理資料,特作此調(diào)查報(bào)告,希望了解農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展現(xiàn)狀。
7月20日—8月20日。
鴻鼎農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀及市場存在的問題。
1、隨機(jī)抽查的消費(fèi)者。
鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場建于20xx年,市場位于內(nèi)蒙古河套平原腹地——五原縣,南臨黃河,毗鄰京蘭鐵路,緊靠110國道,這里交通便利,資源豐富,是我國西部區(qū)最大的葵花籽、黑、白、紅瓜籽等農(nóng)副產(chǎn)品集散地。20xx年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為定點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場,20xx年被商務(wù)部列入“雙百”工程,20xx年被評(píng)為全國“百強(qiáng)市場”。是我國西部區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,也是發(fā)展內(nèi)蒙古乃至全國經(jīng)濟(jì)的重要樞紐。
20xx年,鴻鼎公司向政府申請(qǐng)投資建設(shè)鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場,目的在于將各地的農(nóng)副產(chǎn)品收購戶、商販集中引入市場,有效地解決農(nóng)民賣難、銷售不便、管理混亂、客商憂慮等問題,為周邊地區(qū)和全國各地的客商、貨主、廠家提供良好、便捷的經(jīng)營環(huán)境和條件。市場規(guī)劃用地1429畝,實(shí)際占地524畝,總投資9340萬元。建筑面積76421平方米,建成商業(yè)門市369個(gè),現(xiàn)已入市商戶315戶。市場集營銷、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、信息、儲(chǔ)運(yùn)、餐飲、休閑、娛樂為一體。電話、有線電視、寬帶網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。市場有餐飲服務(wù)區(qū)13000平米,娛樂中心6000多平米,硬化收購場地80000平方米,新修柏油路四條,共2.54公里。20xx年,為了拓展市場,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,新增油葵剝?nèi)噬a(chǎn)線49條,新建信息物流大樓6045平米,建大型停車場地15000平米,封閉式停車場13000平方米。
鴻鼎市場匯聚了全國各地的葵花籽、油葵、美葵、籽瓜子、白瓜籽、菜籽六大類30余種優(yōu)良農(nóng)副產(chǎn)品(具體品種后附),形成了大流通、大市場,集收購、篩選、農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)輸于一體的格局。市場的農(nóng)副產(chǎn)品主要銷往喜洋洋、真心、大好大、華泰、娃哈哈等食品廠家,并與其建立了長期的合作關(guān)系。市場的銷售量達(dá)5億斤,交易額12億元。市場內(nèi)有農(nóng)副產(chǎn)品購銷經(jīng)紀(jì)人700人,收購?fù)究砂仓棉r(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗人員5000多人。
勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品原料資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),鴻鼎市場投資20xx余萬元籌建日處理500噸的油葵、葫蘆籽剝?nèi)蕪S,當(dāng)年9月份投入運(yùn)行,產(chǎn)品瞄準(zhǔn)國際市場,自營出口。同時(shí),絨毛深加工項(xiàng)目也投入生產(chǎn)。這些工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,使鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場由單一的商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變成為集商貿(mào)流通、工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的多功能綜合實(shí)體,實(shí)現(xiàn)河套葵花籽的深加工和再利用,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
雖然鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場已初具規(guī)模,但從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,依然存在市場整體運(yùn)營缺乏活力,產(chǎn)品準(zhǔn)入質(zhì)監(jiān)體系有所欠缺,流通信息溝通不暢等問題,表現(xiàn)為:
(一)市場主體發(fā)育遲緩。
市場的發(fā)展重要前提是要求農(nóng)戶成為對(duì)市場反應(yīng)靈敏的市場主體。但五原以及其附近的小農(nóng)戶缺乏組織和引導(dǎo),市場信息溝通和交流不暢,嚴(yán)重制約了葵花籽、油葵籽、葫蘆籽等農(nóng)產(chǎn)品的流通。五原及附近小農(nóng)戶絕大多數(shù)處于資本積累過程,沒有固定銷售的農(nóng)產(chǎn)品和銷售渠道,目前,以五原為中心輻射地區(qū)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷商販、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品市場主體雖然有所發(fā)展,但其主體地位成熟度不夠,市場意識(shí)尚待加強(qiáng)。
(二)市場質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制有待完善。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚待建立。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場沒有統(tǒng)一的收、售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本依靠各商戶自己對(duì)產(chǎn)品的把握。這樣,市場就很難對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),影響農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督已是當(dāng)務(wù)之急。
(三)市場信息溝通不暢。
農(nóng)貿(mào)市場信息是聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷的橋梁和紐帶。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場信息流通不暢主要表現(xiàn)在目前我農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,傳統(tǒng)媒介并沒有成為發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場信息的重要渠道。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè),必須加強(qiáng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是五原人民政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮其主渠道作用。
(一)建議國家﹑省市商務(wù)﹑財(cái)政部門繼續(xù)加大對(duì)市場的政策和資金支持,以進(jìn)一步提升市場建設(shè)的現(xiàn)代化程度。
(二)由于農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)周期長,投資規(guī)模大,回報(bào)率低,企業(yè)面臨融資困難,建議國家進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的融資渠道,支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。
(一)以農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場為基礎(chǔ),以鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場為中心,大力發(fā)展特設(shè)產(chǎn)業(yè)。
以鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場為中心,加大農(nóng)貿(mào)市場影響力和輻射力,積極擴(kuò)展葵花籽、油葵籽、葫蘆籽、籽瓜籽等特色產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù),使鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行中起到關(guān)鍵作用,這是鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的主要方向。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,培育和完善農(nóng)產(chǎn)品市場中介組織,提高農(nóng)戶的組織化程度,使農(nóng)戶能順利進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場。通過中介組織將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者有機(jī)地聯(lián)系起來,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場主體健康發(fā)育,真正做到“市場帶動(dòng)農(nóng)戶,農(nóng)戶興旺市場”的預(yù)期良性循環(huán)效果。
(二)根據(jù)科學(xué)的市場建設(shè)原則及滿足農(nóng)貿(mào)市場的需要,逐步完善市場的設(shè)施,使市場功能更加完備,輻射效應(yīng)和市場示范作用更加突出。
增強(qiáng)鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場競爭力和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力,增加農(nóng)民收入,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),有力地推動(dòng)我區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
去年初,縣委、縣政府舉全縣之力開展“內(nèi)街清退”大會(huì)戰(zhàn),一舉取得了成功,深受廣大市民的擁護(hù)和肯定。但地處內(nèi)街入口的大別山農(nóng)貿(mào)市場雖經(jīng)多次整治,周邊環(huán)境仍然堪憂,成為內(nèi)街還道于民、還路于車的“腸梗阻”,更成為影響市容市貌的一塊刺眼“傷疤”,市民與經(jīng)營者無不抱怨,管理和執(zhí)法部門無不頭痛。鑒于此,縣政協(xié)委工委、黨群部門聯(lián)絡(luò)處和經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)絡(luò)處組織委員進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
大別山農(nóng)貿(mào)市場是全縣唯一的批零兼營的農(nóng)貿(mào)市場。該市場于20xx年11月建成,總投資300萬元,占地面積4600㎡,場內(nèi)現(xiàn)有攤位125個(gè),固定經(jīng)營戶110戶,主要批發(fā)、零售魚、肉、禽、蛋、干鮮蔬菜及豆制品、凍制品、鹵制品等三百余個(gè)品種。此外,市場外圍還吸引近200名菜農(nóng)形成“馬路市場”,其服務(wù)對(duì)象覆蓋城區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該市場投入運(yùn)營近十年來,隨著功能的老化和服務(wù)對(duì)象的增加,已不堪重負(fù)。其現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)交通環(huán)境極堵。該市場客流量大、車流量大,接踵摩肩、車水馬龍,但場外無停車場,場內(nèi)攤位無序,通道擁擠狹窄,原規(guī)劃的四個(gè)進(jìn)出口至今還有兩個(gè)沒有通開,形成“口袋式”結(jié)構(gòu),加劇了場內(nèi)外的擁堵。每天從凌晨4:00開始,來自城郊及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的菜農(nóng)、批發(fā)商擠滿四方賓館至一中出口處的街道進(jìn)行交易,更有場內(nèi)攤主也將蔬菜用泡木盒裝著隨意擺到場外販賣,摩托車、三輪車、農(nóng)用車等各類車輛隨處停放,使整段街道水泄不通。
(二)衛(wèi)生環(huán)境極差。該市場沒有垃圾收集站,以至垃圾隨處堆集,清理也不及時(shí);場內(nèi)排水管道堵塞,污水橫流、氣味難聞;場外街道兩邊攤位橫七豎八、隨意占道,家畜家禽現(xiàn)宰現(xiàn)賣、毛血滿地,血腥污水臭氣熏天,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境,影響城市形象和市民購物心情。
(三)安全環(huán)境堪憂。一是消防安全隱患多。市場的棚架結(jié)構(gòu)已年久失修,銹跡斑斑;場內(nèi)電線盤根錯(cuò)節(jié),消防設(shè)施欠缺,出入通道不暢,一旦發(fā)生火災(zāi)和垮塌事件,后果不堪設(shè)想。二是食品安全隱患多。市場在入市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面尚屬空白,無照經(jīng)營、散兵游勇者比比皆是,食品安全風(fēng)險(xiǎn)毫無控制。三是治安防控隱患多。市場內(nèi)人員混雜,素質(zhì)參差不齊,治安防控力量薄弱,偷盜、打架等治安事件屢屢發(fā)生。
(一)功能不適。一是由于城區(qū)人口增加、服務(wù)范圍擴(kuò)大,場地容量明顯不足,場內(nèi)攤位不夠,導(dǎo)致交易“外溢”;二是作為承擔(dān)批發(fā)功能的市場,場外沒有公共停車設(shè)施,車輛只有占道停放;三是由于先天投入不足、后天缺乏維修改造投入,致使功能不健全,維修無保障。因此,已嚴(yán)重不適應(yīng)作為城區(qū)綜合批發(fā)與零售于一體的農(nóng)貿(mào)市場的功能需要。
(二)管理不力。擁有市場管理權(quán)限的單位多,但各部門多數(shù)從自身利益出發(fā),對(duì)自己有利的都想管,不利的都不愿意沾手。市場辦管理粗放,對(duì)市場的管理基本停留在水電供應(yīng)、垃圾清運(yùn)、攤位收費(fèi)等方面,對(duì)場內(nèi)經(jīng)營秩序缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格的日常管理,所收取的管理費(fèi)主要用于工作經(jīng)費(fèi)和場租,在市場維修、完善配套設(shè)施等方面投入甚少。城市管理執(zhí)法部門還存在向場內(nèi)攤主到“馬路市場”經(jīng)營收費(fèi)的“以罰代管”現(xiàn)象,默認(rèn)縱容了馬路市場的“合法化”。交警部門無專門人員執(zhí)勤,各種隨意停放的車輛嚴(yán)重阻塞交通。
市場服務(wù)中心的主要職責(zé)是建設(shè)和經(jīng)營好城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場,豐富廣大市民的菜籃子。壽縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)大縣,農(nóng)貿(mào)市場不僅是城鄉(xiāng)百姓日常生活必需品,同時(shí)也是農(nóng)產(chǎn)品交易之平臺(tái),建好農(nóng)貿(mào)市場是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展之現(xiàn)實(shí)需要。為了發(fā)揮中心作為開辦市場主渠道的作用,為掌握城鄉(xiāng)市場的建設(shè)及運(yùn)行情況,為政府規(guī)劃、建設(shè)市場提供信息和建議,進(jìn)一步規(guī)范我縣范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、規(guī)劃和發(fā)展,提升市場品位,進(jìn)一步改善廣大群眾的生活條件,20xx年3月,壽縣市場服務(wù)中心建設(shè)股對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、調(diào)查走訪,力爭做到內(nèi)容詳實(shí),信息可靠,數(shù)字準(zhǔn)確,并收集到了大量的第一手信息,現(xiàn)形成書面材料作如下報(bào)告。截止20xx年12月31日止,工商辦管脫鉤后移交至壽縣商務(wù)局的全縣范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場34個(gè)(其中城區(qū)3個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)),全縣農(nóng)貿(mào)市場占地面積約6萬平方米,共有攤位約4000余個(gè),門面房600余間,它吸引近4000余人在此就業(yè),年交易額在8億元以上,承擔(dān)著全縣人民群眾生活購物需求。為搞活流通,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),繁榮市場,振興經(jīng)濟(jì)和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。但在現(xiàn)有的可使用市場中,存在著城區(qū)中心區(qū)域大型市場少,偏遠(yuǎn)地段小型市場散、個(gè)數(shù)多的現(xiàn)象,部分市場面臨拆遷,缺乏綜合類或?qū)I(yè)類批發(fā)市場的建設(shè)和規(guī)劃等。城區(qū)3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,以零售農(nóng)產(chǎn)品為主,經(jīng)營品種相對(duì)比較豐富,設(shè)施相對(duì)齊全,管理也基本走上正軌,但總體來說,仍待進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境,規(guī)范市場管理,提升市場品品位,為農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場起到龍頭作用。
1、有場無市。
由于市場建設(shè)前期缺乏科學(xué)論證,選址不當(dāng),管理和服務(wù)跟不上等多種因素影響,部分商戶和群眾不愿進(jìn)入市場經(jīng)營和消費(fèi),雖然建成了市場,但市場出現(xiàn)空置現(xiàn)象,形同擺設(shè)。蔬菜、肉食、百貨、水果等攤點(diǎn)依然占據(jù)公路兩側(cè),導(dǎo)致有場無市的尷尬局面,如保義、雙橋、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場均不同情況的存在此種情況。
2、有市無場。
受資金、場地等多種因素影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正意義上的集貿(mào)市場,于是群眾自發(fā)形成了一個(gè)固定的以馬路兩側(cè)為依靠的交易場所,尤其在節(jié)日和蔬菜銷售旺季,整個(gè)馬路兩側(cè)被當(dāng)?shù)厝罕姾椭苓吷虘羲紦?jù),形成馬路市場,如閻店、十字路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場就是如此。馬路市場伴街道而存,不僅影響了當(dāng)?shù)氐慕煌ǎ嬖谥鴩?yán)重的安全隱患,而且占用街道公路作為場地來興市,交通不暢衛(wèi)生差,形象不佳管理亂,農(nóng)村消費(fèi)安全難以保障。通過這次調(diào)查,雖然各農(nóng)村集貿(mào)市場存在著這樣那樣的問題,但大部分市場還是為搞活流通、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、繁榮市場、振興經(jīng)濟(jì)和方便群眾生活發(fā)揮了積極的作用,如安豐農(nóng)貿(mào)市場和堰口農(nóng)貿(mào)市場等。
1、全縣原有農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施簡陋,市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
市場多為大棚式市場,金屬框架,玻璃缸瓦,場內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設(shè)施,排污能力差,經(jīng)營、購物環(huán)境差,吸引不了人氣。況且大部分市場經(jīng)過多年風(fēng)吹雨打,早已殘破不全,加之20xx年的一場雪災(zāi)和20xx年罕見的一場大面積龍卷風(fēng)的襲擊,市場設(shè)施損毀殆盡,基本情況堪憂。
2、市場管理不規(guī)范,監(jiān)督管理缺位。
因?yàn)樵瓕儆诠ど滔到y(tǒng)管轄,隨著辦管脫鉤移交至商務(wù)局,造成沒有統(tǒng)一的管理和服務(wù)模式,管理措施不能到位,馬路市場隨意擺攤、設(shè)點(diǎn),場內(nèi)更有短斤少兩現(xiàn)象,經(jīng)營者服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),商品質(zhì)量和安全不能得到很好的保障。
3、市場收益率低。
農(nóng)貿(mào)市場有很多的公益性,投入大,收入小,僅靠租賃攤位獲得收益,有時(shí)更是入不敷出,致使市場日漸破敗。
總體來說,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,我們目前還是有潛力可挖,有文章可做。當(dāng)然,這也少不了有關(guān)部門的大力配合,集貿(mào)市場建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣,較為復(fù)雜的工程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須給予充分的重視把它列入重要議事日程,認(rèn)真抓好規(guī)劃布局,從源頭上為市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間,本著合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃的原則,建設(shè)一批規(guī)范的、上檔次的室內(nèi)貿(mào)易市場,同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)多種渠道籌集建設(shè)資金,大力興建市場,促進(jìn)市場規(guī)模較好的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上走綜合開發(fā)的路子,單純農(nóng)貿(mào)市場的高投入、低收入制約了市場的發(fā)展,可以開發(fā)一批綜合類市場或?qū)I(yè)類市場,提高市場收益率,帶動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展,建立現(xiàn)代化的、能吸引人們購物的、品種多的、條件先進(jìn)的新型市場勢(shì)在必行。壽縣商務(wù)局接手全縣農(nóng)貿(mào)市場后的一年多時(shí)間里,商務(wù)局黨委書記、局長劉長寶審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極采取了切實(shí)可行的措施,針對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評(píng)估和科學(xué)論證,市場建設(shè)本著“量力而行,逐步建設(shè),先急后緩,宜快則快”的原則。截止目前為止,已在全縣范圍內(nèi)重建市場6處,修建市場4處,待建市場4處,城鄉(xiāng)市場建設(shè)和經(jīng)營環(huán)境得到了充分的改善和有力的保障。
1、在市場的管理模式上不斷創(chuàng)新,充分利用中心的現(xiàn)有資源,要不斷探索新的服務(wù)項(xiàng)目,新的服務(wù)內(nèi)容,新的服務(wù)方向,新的服務(wù)目標(biāo),不斷改進(jìn)市場環(huán)境,提高服務(wù)水平,吸引商戶入市、消費(fèi)者購物,以達(dá)到商戶隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,購物人群不斷增加的目的。
2、隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口也在不斷的增加,新城區(qū)的日漸發(fā)展無疑為新的市場開發(fā)奠定了基礎(chǔ),從現(xiàn)在起就應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,從長計(jì)議,把握機(jī)遇,籌備建設(shè)幾個(gè)新的市場,既滿足人們的生活需求,又為目前的市場建設(shè)打開新的局面。如南門外新世紀(jì)菜市場將在今年面臨拆遷,但目前尚無新市場規(guī)劃,新城區(qū)也沒有配套的菜市規(guī)劃,很多新建居民小區(qū)無農(nóng)貿(mào)市場,給廣大人群眾造成了極大的不便。
3、對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的硬件設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),使其經(jīng)營環(huán)境更整潔、衛(wèi)生,市場的管理、服務(wù)也要不斷的提升品質(zhì),更加的規(guī)范化和具有服務(wù)意識(shí)。
以上是我們通過這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的一些問題及對(duì)今后市場建設(shè)工作提出的一些意見建議,由于是首次開展市場調(diào)查,經(jīng)驗(yàn)不足,水平有限,難免有疏漏之處,在資料匯總方面有不到之處,對(duì)問題的分析探討方面有偏頗之處。因此,不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,以利于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗?shí)踐中,把市場建設(shè)工作做的更好。
農(nóng)貿(mào)市場屬于連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場,其中一樓又屬于棚頂式農(nóng)貿(mào)市場與連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場。天花板灰黑,有脫落現(xiàn)象,還布有常年的黑色蜘蛛絲,墻體下端一米高的地方不滿污漬,有綠有紅有灰還有被撞缺角的柱體。光線昏暗,地面水積得多,行走不便。各種蔬菜肉類,海產(chǎn)品及各類干貨味道摻雜,氣味實(shí)在不好。各攤位招牌隨意設(shè)計(jì)、沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,招牌掛放的位置雜亂無章,上面粘滿了污漬,有的招牌還經(jīng)過涂改,而且懸掛的位置過高,不僅丑陋而且影響心情。鮮肉類提示吊牌所擺放位置,在市場入口無法看到。工商行政公告牌掛的太高,很難被看到上面的內(nèi)容。各營業(yè)房的經(jīng)營字號(hào)沒有展示出來。
總體上來看,市場都存在臟、亂、各種消防設(shè)施不齊全,配套衛(wèi)生設(shè)施不具備,市場管理不規(guī)范等問題。在這里小商小販的吆喝聲、買菜人的喧鬧聲整天不絕于耳,爛瓜殘葉滿地都是,而且光線昏黃,地板水洼到處,味道摻雜難以忍受。站在市場內(nèi)讓人感覺到非常壓抑,呼吸不暢。一些買菜人不愿久留,交易后總是巴不得馬上離開。
詢問選擇農(nóng)貿(mào)市場或超市的理由時(shí),常年在市場上買的年長的回答,市場比較新鮮廉價(jià),而且都老熟人了,放心;有些偶而出來買菜的,最直接的是到超市買,因?yàn)槊鞔a標(biāo)價(jià),不會(huì)被坑,而且蔬菜種類多,還可以順便買其他的日用品;年輕一輩的婦女都不去市場,覺得那衛(wèi)生不過關(guān),而且那很臟亂吵。當(dāng)然有些人也會(huì)選擇就近原則。
從調(diào)查的兩個(gè)市場來看,普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,功能不完備,配套不完善,管理和服務(wù)職能不到位等問題,尤其是臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。“臟”在市場垃圾多且清理不及時(shí),蔬菜葉、禽類羽毛、魚鱗、宰殺動(dòng)物后的血跡等在市場內(nèi)都很容易看見?!俺簟痹诨钋菰讱⒉贿_(dá)標(biāo),廢氣沒及時(shí)清除;“亂”在市場無序混亂經(jīng)營;“差”在所有市場都外溢,馬路經(jīng)營、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營。
當(dāng)前,農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理還面臨著很多困難,存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:
1一是市場發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。
沒有把市場建設(shè)與管理提升到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的高度來認(rèn)識(shí)。
2是市場發(fā)展的步伐不快。
目前,市場的建設(shè)和發(fā)展與居民的要求還相差很遠(yuǎn),市場規(guī)模小、容量低。
3是市場建設(shè)與管理的水平低。
從調(diào)查的情況來看,大多數(shù)的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在臟亂差的情況。
4是市場建設(shè)機(jī)制不活。
市場建設(shè)與管理市場化推進(jìn)較慢,經(jīng)營市場的思想不夠解放,理念還很落后,發(fā)揮市場本身的體制優(yōu)勢(shì)不夠。
通過實(shí)踐,個(gè)人想法是,城市不光體現(xiàn)在交通、商業(yè)、氣候和建筑上,同時(shí)體現(xiàn)在居民的生活配套上,有關(guān)部門應(yīng)該早規(guī)劃早行動(dòng),給政策訂措施,把建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場當(dāng)作一項(xiàng)改善市容、市貌,造福市民的“民心”工程來抓;城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商也要擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任,不要光考慮建房子賺錢,還應(yīng)該考慮到城市的整體發(fā)展和各大社區(qū)的生活配套“菜籃子工程”建設(shè)。
提升農(nóng)貿(mào)市場水準(zhǔn)能夠更好的為社區(qū)、城市居民服務(wù),有助于加快城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展步伐,提升城市居民生活水平、生活質(zhì)量,就必定要加大對(duì)城市菜籃子工程的改革建設(shè)力度。對(duì)于未來城市菜籃子的發(fā)展,在借鑒一些城市的成功的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)本市情況先行改造農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)境、管理水平、設(shè)施水平,并試著農(nóng)改超的道路。
對(duì)于農(nóng)改超這個(gè)概念,農(nóng)改超似有狹義和廣義之分,狹義的農(nóng)改超是基于對(duì)原有的城市農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行超市化改造,它是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改造中的一種形式;而廣義的農(nóng)改超則是基于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的全方位改造,它是農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營的集合,既包括農(nóng)改超,農(nóng)加超,也包括各種果蔬、肉類等農(nóng)產(chǎn)品專賣店,以及原有連鎖超市生鮮區(qū)經(jīng)營,同時(shí)也不排斥通過升級(jí)改造,能夠達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場,廣義的農(nóng)改超是多種模式并存,建立于多元化之上的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改造。所以應(yīng)把廣義的農(nóng)改超進(jìn)一步理解為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營。
另外,提高消費(fèi)者健康消費(fèi)的質(zhì)量意識(shí),消費(fèi)者有權(quán)獲得清晰的食品質(zhì)量、構(gòu)成成份、營養(yǎng)物質(zhì)含量、營養(yǎng)物質(zhì)功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂與執(zhí)行應(yīng)在公開、透明、互動(dòng)的方式下進(jìn)行。
在政府的支持及社會(huì)各界的鼎立支持下,農(nóng)貿(mào)市場的將跨著大步伐邁向標(biāo)準(zhǔn)化。
為了進(jìn)一步發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),規(guī)范市場管理,確保本市場有一個(gè)良好的交易環(huán)境,特制定如下管理制度:
1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則,遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對(duì)攤位(門面房)進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租,必須到市場辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)許可擅自轉(zhuǎn)租者,轉(zhuǎn)租無效,市場所有權(quán)收取違約金50-200元,情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
3、市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序,攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域,不得占用公共通道,不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營。違者由市場所暫存其貨物,并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費(fèi)。
5、市場內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動(dòng),違者除移交有關(guān)部門處理外,情節(jié)嚴(yán)重者給予停業(yè)整改1-7天。
7、租賃期間,如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場所有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從,市場所將剩余期間的租金退給承租方,承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
8、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包,發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差,除當(dāng)即責(zé)令其清除外,并有權(quán)收取違約金5-20元。
9、業(yè)戶經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾必須裝袋,交易結(jié)束時(shí)將垃圾投放于指定地點(diǎn)或自行帶走,(規(guī)章制度)違者除責(zé)令消除外,每次收取違約金5-20元。
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場x家(糧貿(mào)市場不在此列),分屬x個(gè)建設(shè)和管理主體:波月市場占地x平米,共有各類攤位近x個(gè)(含固定和零擔(dān)攤位),主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬農(nóng)業(yè)局,由波月市場管理處管理;禾青市場占地x平米,有各類攤位x多個(gè),主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬禾青鎮(zhèn),由禾青市場管理所管理;冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區(qū)市場等11個(gè)市場歸屬市場服務(wù)中心并由其管理,其中冷江市場有各類攤位x多個(gè),是全市最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場,主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,承擔(dān)了市區(qū)x%以上農(nóng)產(chǎn)品的供給,是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地;桃園市場經(jīng)營面積x平米,有各類攤位x來個(gè),劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、家禽、綜合類五大功能區(qū);禾青三角坪市場位于金信社區(qū)內(nèi),室內(nèi)面積x平米左右,室內(nèi)攤位x多個(gè),蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場;陶塘市場位于北礦,有各類攤位x多個(gè);株木山市場位于南礦,有各類攤位x多個(gè);其它6個(gè)市場地處市郊,以蔬菜攤位為主,共可安置零擔(dān)x擔(dān)左右,兼營少量肉食、水產(chǎn)品;江南市場剛建成投入使用,由于其權(quán)屬存在爭議,暫由市場服務(wù)中心和波月市場管理處共同管理,相關(guān)問題正在協(xié)商處理。
(一)市場管理不到位。一是市場準(zhǔn)入體系建設(shè)滯后。市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場準(zhǔn)入制度,對(duì)哪些農(nóng)副產(chǎn)品可以進(jìn)入市場、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場需要哪些檢驗(yàn)檢測(cè)資料和憑證沒有詳細(xì)規(guī)定,在實(shí)際操作中主要靠其他職能部門把關(guān)。二是市場管理沒有形成合力。農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營監(jiān)管涉及城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個(gè)執(zhí)法部門,這些部門大多各自為政,對(duì)日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機(jī)制,不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內(nèi)部管理不很規(guī)范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理,制定了管理的相關(guān)規(guī)章制度,但精細(xì)化管理、零攤零擔(dān)管理等制度沒有完全落實(shí),除冷江市場外其它市場沒有設(shè)置母豬肉專柜或?qū)嵭袙炫瞥鍪?,自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯,占道經(jīng)營個(gè)別存在,郊區(qū)棚架市場管理水平與城區(qū)市場有明顯差距;相關(guān)臺(tái)賬資料不齊全,市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料,市場內(nèi)攤主的進(jìn)貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄,沒有按相關(guān)規(guī)定建檔保存。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對(duì)城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了監(jiān)管,對(duì)一些偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場基本上處于放任狀態(tài),這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū),如禾青鎮(zhèn)沒有定點(diǎn)屠宰場,瘦肉精檢測(cè)、疫病檢測(cè)、索票索證等監(jiān)管難到位;郊區(qū)市場蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測(cè)基本上是空白。二是質(zhì)量檢測(cè)能力太弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心當(dāng)前只能對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精等進(jìn)行抽檢,而且檢測(cè)的頻次很低、品種很少,不能全覆蓋;干貨、禽類、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)際上難見成效。
(三)市場硬件設(shè)施不完善。禾青市場消防通道本就不寬,還被非法占用搭建遮陽棚,導(dǎo)致消防驗(yàn)收不過關(guān),工商部門不能為其辦理營業(yè)執(zhí)照,自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營狀態(tài);禾青三角坪市場地處交通要道口,范圍狹小,市場周圍沒有排水溝,環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差,周邊群眾意見很大,強(qiáng)烈要求將其搬遷。
(一)強(qiáng)化市場管理。要盡快建立標(biāo)準(zhǔn)化的市場準(zhǔn)入體系,列出市場準(zhǔn)入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求,市場管理主體按照準(zhǔn)入制度嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)口。要規(guī)范市場內(nèi)部管理,完善相關(guān)管理制度并落到實(shí)處。要建立市場管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門與市場管理主體之間要及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,根據(jù)實(shí)際適時(shí)成立市場管理辦公室并賦予其相應(yīng)職能。
(二)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角,著重加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,加大巡查、檢測(cè)力度,派出專人駐守值班,消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測(cè)資源,加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè),加大對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
(三)加強(qiáng)市場硬件設(shè)施建設(shè)。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設(shè),爭取早日通過消防驗(yàn)收,辦好營業(yè)執(zhí)照;要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調(diào)研,或提出原地改造的可行性方案。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇十一
xx縣相公鎮(zhèn)位于xx縣東北方向15公里處,全鎮(zhèn)面積33.3平方公里,轄12個(gè)行政村,45個(gè)村民小組,3526戶13351人,(鎮(zhèn)區(qū)人口3216人),撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)城鎮(zhèn),先后被省市評(píng)為“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)示范鎮(zhèn)”“衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)”等多項(xiàng)殊榮,相公鎮(zhèn)民風(fēng)淳樸,文化底蘊(yùn)深厚,因是隋朝尚書牛弘故里相公鎮(zhèn)而得名,鎮(zhèn)北有省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位牛弘墓。相公鎮(zhèn)地處陜甘兩省交界,交通便利,福銀高速、西平鐵路穿境而過,長寧路、冉相路在此交匯,村村已通柏油路、水泥路。大唐彬長電廠煤灰廠和胡家河煤礦已建成投產(chǎn)。相公鎮(zhèn)是果業(yè)大鎮(zhèn),也是大棚蔬菜生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)果園面積19800畝,是陜甘兩省四縣(xx、彬縣、寧縣、正寧)的主要貿(mào)易集販地。沿街門店400余家。農(nóng)歷二、五、八逢集,逢集人數(shù)可達(dá)數(shù)萬人眾,商貿(mào)流通活躍。
目前,該鎮(zhèn)還沒有一個(gè)功能完善、條件較好的農(nóng)貿(mào)市場,大多數(shù)商販沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn),衛(wèi)生狀況極差,且嚴(yán)重影響交通,晴天塵土飛揚(yáng),雨天泥濘難行,與市縣政府創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)和衛(wèi)生城鎮(zhèn)的要求格格不入,群眾對(duì)此狀況也很不滿意,早有意愿希望當(dāng)?shù)卣雒鎱f(xié)調(diào)改變現(xiàn)狀,建設(shè)一座有規(guī)模、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品交易農(nóng)貿(mào)市場,以解決當(dāng)?shù)厝罕娮援a(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品銷售的困境,促進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌龇睒s和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,公司審時(shí)度勢(shì),乘勢(shì)而上,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,在鎮(zhèn)黨委、政府大力支持下,自籌資金1192.8萬元,建設(shè)相公農(nóng)貿(mào)市場。
項(xiàng)目選址在相公鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,經(jīng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)讓征用,符合國家政策。
此項(xiàng)目選址地處鎮(zhèn)中心,地理位置優(yōu)越,交通發(fā)達(dá),通行便捷。在此興建“相公鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場”可以解決周圍近百平方公里內(nèi)群眾自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品過程中有市無場的困境,為周圍群眾和煤炭職工購買農(nóng)產(chǎn)品提供便捷,也能為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┎糠菥蜆I(yè)崗位,直接促進(jìn)農(nóng)民增收,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況;。
項(xiàng)目單位名稱:
所有制形式:有限公司。
xxx有限公司成立于20xx年6月,注冊(cè)資金600萬元,公司位于xx縣。主要經(jīng)營范圍有:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)開發(fā);房屋和市場經(jīng)營設(shè)施租賃;市場管理服務(wù),水果種植、銷售、加工;苗木培育和銷售;冷庫租賃的專業(yè)化公司。
截止,企業(yè)資產(chǎn)總額2137萬元,現(xiàn)有員工56人,其中專業(yè)技術(shù)人員10人。
目前,公司已建成3600噸氣調(diào)庫一座,100畝示范園,300畝標(biāo)準(zhǔn)化基地。每年經(jīng)銷優(yōu)質(zhì)水果600余萬斤,銷售收入壹千多萬元。
公司還致力于發(fā)展現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè),正在xx縣實(shí)施與山西農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作開發(fā)的綠色高科技項(xiàng)目——棗草間作附帶養(yǎng)殖生態(tài)基地。該項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施面積5000畝,分布在芋元、彭公、相公三鄉(xiāng);計(jì)劃總投資3000萬元,項(xiàng)目建成后,不但為我省及整個(gè)西部地區(qū)荒山和平原綠化提供大批生態(tài)經(jīng)濟(jì)型高科技苗木及草種,還為我省果業(yè)發(fā)展提供了新的方向及現(xiàn)代運(yùn)作模式,同時(shí)運(yùn)用“公司+農(nóng)戶”的形式帶動(dòng)周邊群眾脫貧致富。
村建設(shè)和區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn),通過項(xiàng)目帶動(dòng)作用,更好地輻射周邊農(nóng)村鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以此來拓展公司業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)績,使公司進(jìn)一步做大做強(qiáng),不斷的加大規(guī)模、上檔次。為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入做出積極貢獻(xiàn)。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容;。
項(xiàng)目建設(shè)用地經(jīng)相公鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),征用原相公鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站。
舊址土地5100平方米,建設(shè)市場內(nèi)商業(yè)用房5600平方米,硬化道路1500米,主要用于周邊群眾自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品購銷交易活動(dòng)。
三、投資估算及資金籌措;。
項(xiàng)目投資估算:1192.8萬元。
資金來源:項(xiàng)目所需1192.8萬元資金全部由陜西福氣。
果業(yè)有限公司自籌。
四、經(jīng)濟(jì)效益分析;。
該項(xiàng)目選址準(zhǔn)確、選址合理、規(guī)模適度、市場前景好、
投資回報(bào)率高,建成后年均可收益156萬元,投資利潤率13.08%,從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)整體效益來看,該項(xiàng)目完全可行。
五、分析結(jié)論;。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,亞歐大陸橋的貫通及沿線經(jīng)濟(jì)。
帶的形式,xx縣發(fā)展“東接北五縣,西連慶陽、平?jīng)?,南托寶雞、靈臺(tái),北跨寧縣、慶陽”的.空間格局,相公鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通發(fā)達(dá),是陜甘兩省四縣(xx、彬縣、寧縣、正寧)的主要貿(mào)易集販地。相公鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,科學(xué)謀劃,精心部署,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),且隨著大唐彬長電廠煤灰廠和胡家河煤礦的建設(shè),為相公鎮(zhèn)發(fā)展帶來了千載難逢的大好機(jī)遇,借此發(fā)展機(jī)遇,該項(xiàng)目的建設(shè)是很有必要的,經(jīng)分析認(rèn)為:
1、該項(xiàng)目符合相公鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,是相公鎮(zhèn)近期計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品流通,繁榮城鎮(zhèn)貿(mào)易,改善居民居住環(huán)境,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施具有重要意義。
2、從項(xiàng)目建設(shè)方案,工程技術(shù)角度來看,工程的設(shè)計(jì)、施工等,技術(shù)力量、施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)是成熟可靠的,不存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),且投資方資金充裕,一定能如期竣工。
綜上所述,該工程符合xx縣和相公鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)相公鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用,項(xiàng)目建成方案可行,工程技術(shù)方案運(yùn)作模式成熟可靠,因此,該項(xiàng)目不僅是必要的,也是可行的。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇十二
按照省、市《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安縣(區(qū))”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求和縣政法委的工作安排,由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調(diào)研組,于xx年4月1日至5日分別對(duì)縣城寧榮市場、寧陽商城、寧陽綜合農(nóng)貿(mào)市場、木材、燃料市場、大牲畜交易市場、廢舊物品回收市場等7個(gè)市場的治安狀況進(jìn)行了調(diào)研及創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調(diào)研組圍繞各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場在維護(hù)市場秩序和安全方面,成功的經(jīng)驗(yàn)和做法是什么?下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中,切實(shí)改變縣城治安狀況,集貿(mào)市場應(yīng)該怎么辦等方面展開調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
寧榮市場:是由5個(gè)村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責(zé)任公司,占地面積70畝,有190個(gè)攤位,管理人員10人(綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費(fèi)員4人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。
寧陽市場、寧陽商城:是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),有198個(gè)攤位,現(xiàn)有管理人員6人(綜合管理人員3人、協(xié)管員3人),主要經(jīng)營水果、飲食、木具、百貨等。
寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場:屬于國有企業(yè),有140個(gè)攤位,現(xiàn)有管理人員7人(綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場:是由城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),已承包給私人管理,主要經(jīng)營小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場:是由兩戶個(gè)體戶投資建設(shè)和租賃場地經(jīng)營的個(gè)體企業(yè),主要經(jīng)營廢舊金屬。
調(diào)研組采取找市場開辦方負(fù)責(zé)人個(gè)別交談,召開座談會(huì)、走訪個(gè)體戶等方式,共找市場負(fù)責(zé)人交談6人,市場管理人員20人,召集市場管理人員和市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談5次23人,走訪個(gè)體戶(含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等)48戶55人,個(gè)體商販(含牲畜、燃料)20人,菜農(nóng)11人涉及市場的村民小組干部8人、協(xié)助市場管理的工商干部3人。
一是市場管理人員配備到位。每個(gè)市場都有專人管理和維護(hù)市場秩序,寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場的管理人員(含門衛(wèi))不少于6人。
二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項(xiàng)制度12個(gè),每個(gè)制度裝框掛在辦公室墻上,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。
三是市場管理人員采取多種形式維護(hù)市場秩序。首先與個(gè)體工商戶簽訂攤位租賃合同時(shí),規(guī)定市場經(jīng)營戶必須尊章守紀(jì)、依法經(jīng)營。如寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場對(duì)違反市場管理規(guī)定的經(jīng)營者,經(jīng)多次教育不改的采取出板報(bào)通報(bào),戴紅袖套執(zhí)勤一個(gè)小時(shí)等措施,使違規(guī)經(jīng)營者懂得管理市場的難度,警示其他人引以為戒,促進(jìn)了市場秩序的好轉(zhuǎn)。違規(guī)人員經(jīng)調(diào)研組走訪,都能接受這樣的處罰。其次加強(qiáng)巡查及時(shí)排除隱患。每個(gè)市場除聘請(qǐng)門衛(wèi)(保安)人員維護(hù)市場秩序外,市場管理人員經(jīng)常在市場巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時(shí)進(jìn)行處置。因此,多年來縣城市場內(nèi)未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識(shí)普遍增強(qiáng)。由于xx年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動(dòng),攤位經(jīng)營者之間的相互協(xié)作較好,重大節(jié)日共同出錢聘請(qǐng)人員看守市場貨物,發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事,都能主動(dòng)制止和撥打110報(bào)警。
一是市場個(gè)體戶反映:目前在崗的市場管理人員,多數(shù)是村民小組干部,有的文化較低,短期思想行為嚴(yán)重,工作方法簡單粗暴,未能對(duì)管理好市場進(jìn)行合理安排,隨意變動(dòng)個(gè)體戶攤位,群眾找不著買。
二是市場管理員和個(gè)體戶反映:市場管理的各職能部門,執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理,導(dǎo)致市場內(nèi)生意難做。由此引發(fā)部分個(gè)體戶也跟隨著到街面亂擺攤設(shè)點(diǎn),市場內(nèi)秩序混亂。
四是市場負(fù)責(zé)人和管理人員認(rèn)為:政府對(duì)市場管理不規(guī)范,布局較散,市場內(nèi)不活躍,缺泛竟?fàn)幜ΑH鐚帢s市場和寧陽市場,趕街的人少,推位空的較多,市場蕭條。大牲畜市場存在農(nóng)戶承包,相關(guān)部門管理脫節(jié),導(dǎo)致牛馬交易不進(jìn)市場,在環(huán)城公路兩邊交易,阻礙交通,影響市容。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇十三
農(nóng)貿(mào)市場是指在城鄉(xiāng)設(shè)立的能夠進(jìn)行自由買賣農(nóng)副產(chǎn)品的市場。農(nóng)貿(mào)自由市場是我國80年代改革開放的產(chǎn)物,在社會(huì)快速發(fā)展的這天,農(nóng)貿(mào)市場仍是市民日常購物的重要場所之一,農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目中可行性研究報(bào)告有著至關(guān)重要的作用,下方是農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)可行性研究報(bào)告主要資料。
1。1、項(xiàng)目提出的背景。
1。2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
1。3、編制可研工作的依據(jù)和范圍。
第二章:市場預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模。
2。1、市場預(yù)測(cè)。
2。2、建設(shè)規(guī)模。
第三章:建設(shè)條件和場址方案。
3。1、場址的地理位置。
3。2、場址的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
3。3、場址地形地貌狀況。
3。4、場址的外部協(xié)作條件。
第四章:設(shè)計(jì)方案。
4。1、項(xiàng)目構(gòu)成。
4。2、立面造型。
4。3、建筑規(guī)模。
4。4、建筑防火要求。
4。5、排水系統(tǒng)及環(huán)保處理。
4。6、電氣要求。
4。7、防雷接地要求。
4。8、抗震要求。
4。9、平面布置。
4。10、建筑裝飾工程。
第五章:組織機(jī)構(gòu)和人員編制。
5。1、組織機(jī)構(gòu)。
5。2、人員編制及來源。
第六章:工程進(jìn)度。
6。1、工程進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃表。
第七章:投資估算與資金籌措。
7。1、投資估算。
7。2、資金籌措。
7。3、項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。
第八章:財(cái)務(wù)測(cè)算與評(píng)價(jià)。
8。1、財(cái)務(wù)測(cè)算說明。
8。2、經(jīng)營利潤測(cè)算。
8。3、現(xiàn)金流量測(cè)算。
8。4、不確定性分析。
8。5、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),找范文就來。
8。6、社會(huì)效益分析。
9。1、結(jié)論。
附件。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇十四
按照市委、市政府深化城市文明建設(shè)工作的要求和農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作會(huì)的安排部署,我局及時(shí)研究工作措施,牽頭開展我市農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作:
在市政府召開整治農(nóng)貿(mào)市場工作會(huì)當(dāng)天,商務(wù)局按照會(huì)議安排,認(rèn)真研究工作措施,決定以商務(wù)局牽頭成立農(nóng)貿(mào)市場整治工作小組,由商務(wù)局局長楊水源任組長,商務(wù)局和工商局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,*、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、消防、技監(jiān)等單位抽調(diào)工作人員組成工作小組。
二、明確目標(biāo)制定工作方案。
按照市領(lǐng)導(dǎo)的具體指示,以“整潔、有序、規(guī)范、安全”為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要徹底改變迎檢突擊的被動(dòng)工作方法,整治的效果必須鞏固,鞏固的基礎(chǔ)上提升,圍繞這個(gè)目標(biāo),制定了具體的工作方案。
一是12月10日前為突擊整治階段,重點(diǎn)整治攤位亂擺,垃圾亂丟等突出問題;二是到本月底為全面整治階段,重點(diǎn)整治標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、車輛停放等老大難問題;三是到下月20號(hào)左右,為規(guī)范鞏固階段,重點(diǎn)是經(jīng)營秩序的規(guī)范,長效制度的建立。
三、突擊整治工作開展情況。
(一)召開市場業(yè)主會(huì)。
12月7日,商務(wù)局牽頭召集江安、奎光、新東門等九家市場業(yè)主開會(huì)。會(huì)上向市場業(yè)主講清搞好農(nóng)貿(mào)市場形象、秩序是老百姓的愿望,是政府為民辦實(shí)事的具體落腳點(diǎn)之一,每個(gè)企業(yè)都有責(zé)任和義務(wù)管好自己的市場,市場業(yè)主是市場環(huán)境和秩序的責(zé)任主體。市政府下決心根治農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差問題,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)貿(mào)市場形象。同時(shí)向他們?cè)俅沃v解規(guī)范市場管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),并向他們發(fā)放了標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,要求他們會(huì)后立即安排行動(dòng)。
(二)連續(xù)突擊整治農(nóng)貿(mào)市場形象明顯好轉(zhuǎn)。
)對(duì)標(biāo)檢查指導(dǎo)到位。
12月8日,工作組副組長分別帶一隊(duì)人員開始對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開始突擊整治,一組負(fù)責(zé)江安、奎光、華僑商業(yè)城、幸福農(nóng)貿(mào)市場、聯(lián)盟市場;一組負(fù)責(zé)新東門、解放社區(qū)、寧江、予樂市場。整治組工作人員到每個(gè)市場與市場管理人員對(duì)照28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)逐一檢查,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的做好詳細(xì)登記,工作組各個(gè)部門的工作人員根據(jù)職能分工細(xì)心指導(dǎo)市場管理人員明白問題所在,清楚如何改進(jìn)和完善。向市場方下達(dá)整改通知,同時(shí)將整改要求抄告本轄區(qū)政府。
12月9日、10日、11日。整治小組對(duì)整改情況進(jìn)行不間斷核查,對(duì)整改行動(dòng)遲緩的,通知負(fù)責(zé)人立即到現(xiàn)場,提出嚴(yán)格要求。要求馬上組織人員進(jìn)行整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排社區(qū)工作人員監(jiān)督和協(xié)助,對(duì)整改不到位的,工作組繼續(xù)逐項(xiàng)指導(dǎo),力爭全市達(dá)標(biāo)。四天時(shí)間共下發(fā)整改通知20多份,大多數(shù)能及時(shí)辦理和回復(fù)。
2)整治效果。
通過突擊整治,九個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的形象、秩序有了明顯改觀:
1、出攤現(xiàn)象基本取締。容量不足的市場對(duì)臨時(shí)占道攤位進(jìn)行了劃線歸位,標(biāo)牌明示。
2、攤外攤現(xiàn)象得到遏制。各市場原來普遍存在的占用消防通道擺攤的現(xiàn)象基本消除。
3、環(huán)境衛(wèi)生有了很大的改觀。之前商家習(xí)慣性將菜渣隨意丟棄,導(dǎo)致保潔難,衛(wèi)生條件極差。在這次整治過程中,我們指導(dǎo)市場管理方要求商家自備菜渣筐,保持菜渣入筐,衛(wèi)生情況明顯好轉(zhuǎn)。
4、停車秩序有一定改善。商家的車輛基本能按指定區(qū)域停放。
5、亮證經(jīng)營比例提高。以前很多商家嫌麻煩,不亮證經(jīng)營,通過提要求,亮證經(jīng)營比例提高了近80%。
6、市場服務(wù)信息進(jìn)一步完善。市場方按整治組的指導(dǎo)對(duì)公平秤、投訴箱、意見薄、市場信息提示等公共服務(wù)設(shè)施和公共信息進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
7、重大安全隱患得到排除。通過消防栓、消防器材的配備情況檢查,要求市場方配備了滅火器等設(shè)備,清除了消防通道障礙,排除了重大安全隱患。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇十五
隨著我國城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)貿(mào)市場作為城市商業(yè)的重要組成部分,其管理與服務(wù)水平也日益受到關(guān)注。本次調(diào)研旨在了解農(nóng)貿(mào)市場的管理現(xiàn)狀及面臨的問題,為提升農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)水平提供參考。
通過本次調(diào)研,我們了解到農(nóng)貿(mào)市場的管理現(xiàn)狀及面臨的問題。我們認(rèn)為,政府部門、市場管理公司、商戶和消費(fèi)者都應(yīng)該共同努力,共同提升農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)水平,為城市商業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇十六
農(nóng)貿(mào)市場屬于連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場,其中一樓又屬于棚頂式農(nóng)貿(mào)市場與連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場。天花板灰黑,有脫落現(xiàn)象,還布有常年的黑色蜘蛛絲,墻體下端一米高的地方不滿污漬,有綠有紅有灰還有被撞缺角的柱體。光線昏暗,地面水積得多,行走不便。各種蔬菜肉類,海產(chǎn)品及各類干貨味道摻雜,氣味實(shí)在不好。各攤位招牌隨意設(shè)計(jì)、沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,招牌掛放的位置雜亂無章,上面粘滿了污漬,有的招牌還經(jīng)過涂改,而且懸掛的位置過高,不僅丑陋而且影響心情。鮮肉類提示吊牌所擺放位置,在市場入口無法看到。工商行政公告牌掛的太高,很難被看到上面的內(nèi)容。各營業(yè)房的經(jīng)營字號(hào)沒有展示出來。
總體上來看,市場都存在臟、亂、各種消防設(shè)施不齊全,配套衛(wèi)生設(shè)施不具備,市場管理不規(guī)范等問題。在這里小商小販的吆喝聲、買菜人的喧鬧聲整天不絕于耳,爛瓜殘葉滿地都是,而且光線昏黃,地板水洼到處,味道摻雜難以忍受。站在市場內(nèi)讓人感覺到非常壓抑,呼吸不暢。一些買菜人不愿久留,交易后總是巴不得馬上離開。
實(shí)地訪問。
詢問選擇農(nóng)貿(mào)市場或超市的理由時(shí),常年在市場上買的年長的回答,市場比較新鮮廉價(jià),而且都老熟人了,放心;有些偶而出來買菜的,最直接的是到超市買,因?yàn)槊鞔a標(biāo)價(jià),不會(huì)被坑,而且蔬菜種類多,還可以順便買其他的日用品;年輕一輩的婦女都不去市場,覺得那衛(wèi)生不過關(guān),而且那很臟亂吵。當(dāng)然有些人也會(huì)選擇就近原則。
網(wǎng)上了解。
從調(diào)查的兩個(gè)市場來看,普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,功能不完備,配套不完善,管理和服務(wù)職能不到位等問題,尤其是臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重?!芭K”在市場垃圾多且清理不及時(shí),蔬菜葉、禽類羽毛、魚鱗、宰殺動(dòng)物后的血跡等在市場內(nèi)都很容易看見?!俺簟痹诨钋菰讱⒉贿_(dá)標(biāo),廢氣沒及時(shí)清除;“亂”在市場無序混亂經(jīng)營;“差”在所有市場都外溢,馬路經(jīng)營、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營。
當(dāng)前,農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理還面臨著很多困難,存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:
1一是市場發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。
沒有把市場建設(shè)與管理提升到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的高度來認(rèn)識(shí)。
2是市場發(fā)展的步伐不快。
目前,市場的建設(shè)和發(fā)展與居民的要求還相差很遠(yuǎn),市場規(guī)模小、容量低。
3是市場建設(shè)與管理的水平低。
從調(diào)查的情況來看,大多數(shù)的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在臟亂差的情況。
4是市場建設(shè)機(jī)制不活。
市場建設(shè)與管理市場化推進(jìn)較慢,經(jīng)營市場的思想不夠解放,理念還很落后,發(fā)揮市場本身的體制優(yōu)勢(shì)不夠。
通過實(shí)踐,個(gè)人想法是,城市不光體現(xiàn)在交通、商業(yè)、氣候和建筑上,同時(shí)體現(xiàn)在居民的生活配套上,有關(guān)部門應(yīng)該早規(guī)劃早行動(dòng),給政策訂措施,把建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場當(dāng)作一項(xiàng)改善市容、市貌,造福市民的“民心”工程來抓;城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商也要擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任,不要光考慮建房子賺錢,還應(yīng)該考慮到城市的整體發(fā)展和各大社區(qū)的生活配套“菜籃子工程”建設(shè)。
對(duì)未來“城市菜籃子”的美好展望。
提升農(nóng)貿(mào)市場水準(zhǔn)能夠更好的為社區(qū)、城市居民服務(wù),有助于加快城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展步伐,提升城市居民生活水平、生活質(zhì)量,就必定要加大對(duì)城市菜籃子工程的改革建設(shè)力度。對(duì)于未來城市菜籃子的發(fā)展,在借鑒一些城市的成功的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)本市情況先行改造農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)境、管理水平、設(shè)施水平,并試著農(nóng)改超的道路。
對(duì)于農(nóng)改超這個(gè)概念,農(nóng)改超似有狹義和廣義之分,狹義的農(nóng)改超是基于對(duì)原有的城市農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行超市化改造,它是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改造中的一種形式;而廣義的農(nóng)改超則是基于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的全方位改造,它是農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營的集合,既包括農(nóng)改超,農(nóng)加超,也包括各種果蔬、肉類等農(nóng)產(chǎn)品專賣店,以及原有連鎖超市生鮮區(qū)經(jīng)營,同時(shí)也不排斥通過升級(jí)改造,能夠達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場,廣義的農(nóng)改超是多種模式并存,建立于多元化之上的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改造。所以應(yīng)把廣義的農(nóng)改超進(jìn)一步理解為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營。
另外,提高消費(fèi)者健康消費(fèi)的質(zhì)量意識(shí),消費(fèi)者有權(quán)獲得清晰的食品質(zhì)量、構(gòu)成成份、營養(yǎng)物質(zhì)含量、營養(yǎng)物質(zhì)功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂與執(zhí)行應(yīng)在公開、透明、互動(dòng)的方式下進(jìn)行。
在政府的支持及社會(huì)各界的鼎立支持下,農(nóng)貿(mào)市場的將跨著大步伐邁向標(biāo)準(zhǔn)化。
【拓展延伸】。
為了進(jìn)一步發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),規(guī)范市場管理,確保本市場有一個(gè)良好的交易環(huán)境,特制定如下管理制度:
1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則,遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對(duì)攤位(門面房)進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租,必須到市場辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)許可擅自轉(zhuǎn)租者,轉(zhuǎn)租無效,市場所有權(quán)收取違約金50-200元,情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
3、市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序,攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域,不得占用公共通道,不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營。違者由市場所暫存其貨物,并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費(fèi)。
5、市場內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動(dòng),違者除移交有關(guān)部門處理外,情節(jié)嚴(yán)重者給予停業(yè)整改1-7天。
7、租賃期間,如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場所有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從,市場所將剩余期間的租金退給承租方,承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
8、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包,發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差,除當(dāng)即責(zé)令其清除外,并有權(quán)收取違約金5-20元。
9、業(yè)戶經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾必須裝袋,交易結(jié)束時(shí)將垃圾投放于指定地點(diǎn)或自行帶走,(規(guī)章制度)違者除責(zé)令消除外,每次收取違約金5-20元。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)理報(bào)告篇十七
尊敬的xx總:
您好!
屈指算來,我到公司已有x個(gè)月了,在這些日子里,雖然我的工作并不是盡善盡美,但在公司同事們的幫扶、輔佐尤其是您的信任與支持下,我也要求自己盡心盡職,每一項(xiàng)工作都用了自己十二分的努力去對(duì)待。憑心而論,領(lǐng)導(dǎo)青睞器重,同事齊心融洽,這真的是我工作以來,所遇到最好的工作環(huán)境。
但猶豫再三,我還是寫了這封信。
我要離開公司了!
雖然我心里也真的不愿意,但我不得不這樣選擇。
您知道雖然我是個(gè)女孩,但我并不是個(gè)怕吃苦的人。而讓我感到難堪的是,身體不好,居然成了我這次離開公司的理由。雖然我的毛病不是什么大問題,但醫(yī)生的一再叮囑要我好好靜養(yǎng),卻令我不得不認(rèn)真對(duì)待。您知道,對(duì)于一個(gè)女孩來說一份好的工作固然重要,但一個(gè)健康的身體卻是一切的根本。
我是一個(gè)理智而現(xiàn)實(shí)的人,雖然事業(yè)上的進(jìn)步也是我的夢(mèng)想,但我不敢去拼什么青春。健康對(duì)我來說,真的比什么都要重要。以我身體狀況,已經(jīng)不能再勝任您交給我的工作,所以我不想為難自己,更不愿讓您及公司為難,我必須要離開了。我真的需要休息一段時(shí)間,我不想自己這樣的年齡就有著這樣或那樣的隱疾。盡管我知道這樣的理由在別人看來并不算是什么,但對(duì)我來說它真的很重要,這點(diǎn)還希望你理解與諒解。
加入公司以來,您對(duì)我的器重與信任,令我非常感動(dòng),也成為激勵(lì)我努力工作的動(dòng)力。在您及同事們的熱心指導(dǎo)與悉心幫助下,我個(gè)人無論是業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高,還是社會(huì)閱歷的豐富都是非常明顯的.。我常想,自己應(yīng)該用一顆感恩的心,去回報(bào)您及公司對(duì)我厚愛,真的想用自己的努力去做好您交給的每一份工作任務(wù),但自己的能力真的很有限,不一定做得都能讓你滿意,所以在工作中如果有什么失誤與不足的地方,我只能對(duì)您說聲抱歉,請(qǐng)您原諒!
再一次真誠地感謝您及公司全體同事對(duì)我的關(guān)愛與信任!
懇請(qǐng)您接受我的辭職請(qǐng)求!
謝謝!
簽名**
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