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大專論文行政管理篇一
[摘要]隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化的技術(shù)已經(jīng)在逐步改變著人類的生活和生產(chǎn),計算機進程的快速發(fā)展已經(jīng)在高校打響。同樣,網(wǎng)絡(luò)化教學的計算機教育已經(jīng)成為一種潮流,在這個特殊的時代,國家對高職院校計算機教學提出了更高的要求,目的是推進計算機教學的改革來達到計算機教學的有效提升。下面簡單地說一下目前計算機教學的一些弊端和可以改進的方法和方式。
[關(guān)鍵詞]信息化背景;高職院校;計算機教育;教學改革。
隨著時代的發(fā)展,計算機技術(shù)早已和人類的生活緊密聯(lián)系,不可或缺了,因為互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,人類的生活和前有了很大的不同,可以說互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)改變了人類的生活和生產(chǎn)。同樣在教育方面,計數(shù)機技術(shù)也推動了它的改革。當然,在現(xiàn)階段我們的計算機技術(shù)還不是很完善,但是,我們已經(jīng)認識到了這個不足,所以國家大力開展計算機技術(shù)在高職院校的改革,為的就是可以讓信息技術(shù)成熟完善。
一、信息化背景下高職院校計算機教學存在的問題。
以目前的發(fā)展情況來看,計算機技術(shù)可正以很快的速度在發(fā)展。幾乎每時每刻都有一項新的科技在產(chǎn)生。但是,我們的高職院校教師手里的課本教材相對而言還是比較陳舊的。如果不能及時對教材進行改變和更新,如果不夠及時,就會導致學生所學的知識都是老化的。這樣一來降低了教師的教學質(zhì)量,也有損于高職院校的聲譽。本身,教材一經(jīng)出版就已經(jīng)存在滯后問題,如果再加上在計算機教學中,教師以及學生用的課本好幾年都不更換,這就造成了課本與今天的科技之間的更大差距。相信很多同行都有感受自己還沒有改進,計算機技術(shù)就又進行了下一代的改革。這種現(xiàn)象對我們學生步入社會是十分不利的。其次,高職院校計算機教學設(shè)備不夠完善。高職院校有這樣的現(xiàn)象,一是將大部分資金都投在一些專業(yè)化的教學設(shè)備上,對計算機設(shè)備投入不足,忽視了在信息技術(shù)方面的投入。二是高職院校過度注重學生專業(yè)技能的訓練,嚴重忽視了對學生計算機能力的培養(yǎng)。所以常常是當教師在上計算機技術(shù)這門課時,由于機房簡陋、設(shè)備陳舊落后、多年不更新的系統(tǒng)、蝸牛般的網(wǎng)速等,會經(jīng)常出現(xiàn)死機等現(xiàn)象,勢必會對教師和學生產(chǎn)生很大的困擾。最后高職院校可能在理論和實踐的分配上存在不合理化。隨著科技的發(fā)展,計算機知識越來越多。但是我們高職院校在計算機課程上卻是不斷地減少課時。課時的減少只能讓老師去壓縮教學內(nèi)容。最終形成了為了完成進度,導致教師無法深入教學,學生實踐時間大幅減少,導致基礎(chǔ)不扎實,無法深入實踐。這樣的后果就是學生在計算機課堂上的積極性嚴重被挫傷,同時導致實際操作能力沒有得到真正提高。
二、信息化背景下高職院校計算機教育教學改革的方向和路徑。
首先,信息化背景下高質(zhì)量地應(yīng)用高職教學手段需要先進的硬件設(shè)備做后盾。要提高學生的課堂效率以及教師的教學方法,就必須完善先進的設(shè)備,同時采用先進的教學手法。舉個例子要想馬跑得快就必須讓馬先吃飽,同樣的,要想讓學生和老師都有長足的進步,就必須借助一些先進的教學設(shè)備。在一些高職院校的機房簡陋,設(shè)備陳舊,機房基本沒有投影儀,更有甚者在今天都沒有換成win7+office10版.(可以說這個版本并不新,按照最新的應(yīng)該選用win8+office13或者是win10+offcie16)不利于課堂演示來幫助老師達到預期的教學效果和展示教學案例。最終幫助學生去實現(xiàn)理論和實踐的相結(jié)合。提高學生的專業(yè)計算機技術(shù)能力。其次,在構(gòu)建計算機課程體系時要根據(jù)高職院校的實際情況合理安排課程,畢竟在現(xiàn)代社會計算機越來越普遍。我們教師要根據(jù)現(xiàn)代社會的特性為學生安排可以與時代接軌的、滿足市場需求的課程,最終為社會培養(yǎng)出專業(yè)人才。在教學課程中多一些技巧與案例可以培養(yǎng)學生的現(xiàn)代意識,高職院校的計算機改革可以為傳統(tǒng)的方法打開一扇大門。再次,我建議學校采用項目化教學。因為高職院校的學生是有多專業(yè)劃分的。所以這就造成了不同專業(yè)的學生在計算機領(lǐng)域的掌握能力是不同的。學校應(yīng)該統(tǒng)籌發(fā)展。要根據(jù)學生的所學專業(yè)為立足點,開展與本專業(yè)相關(guān)的計算機技術(shù),讓學生把專業(yè)與計算機結(jié)合起來,省時省力,最終提高學生的綜合能力。最后,為了推動高職院校計算機的改革,我們需要對教師進行定期的專業(yè)培訓,開拓思維,積極鼓勵老師創(chuàng)新。在高職院校中,教師的教學質(zhì)量也是有高有低的,不少教師的能力也是性需要提高的,這就需要高職院校對老師有個合理的安排??茖W技術(shù)的發(fā)展讓計算機技術(shù)變得普遍,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,關(guān)于教學的改革也需要提上日程。雖然目前在高職院校中存在著這樣或者那樣的不足,但是為了提高計算機技術(shù)在高職院校的發(fā)展改革,高校需要為學生配備良好的硬件設(shè)備同時合理安排課程,最后壯大教師隊伍,定期讓老師參加培訓,來讓計算機教育事業(yè)蒸蒸日上。
參考文獻:
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大專論文行政管理篇二
1、大專各專業(yè),教學班按規(guī)定需完成的畢業(yè)論文,原則上要組織答辯.
2、由具備相應(yīng)資格的教師組成主持答辯小組,每組3~5人,設(shè)組長1人.
3、主持答辯小組組長負責安排答辯時間,布置答辯場所,協(xié)調(diào)答辯各項事宜.
4、答辯場所要作適當布置,正前方應(yīng)書寫“某某班畢業(yè)論文答辯”等大字,主持答辯教師的座位設(shè)在正前方,面向?qū)W生.答辯席在學生席的最前方正中,面對教師回答問題.
5、答辯實行論文指導教師和答辯老師分離制,每個學生的答辯內(nèi)容,以一個答辯教師提問為主,其他教師提問為輔,教師間要互相配合.每個學生回答的問題不少于2個.
6、人數(shù)多的教學班,可分若干組或分若干次安排答辯.
7、提問和回答均要講普通話.每個學生的答辯時間應(yīng)控制在5~1分鐘左右.
8、為使答辯有一個好的開頭,安排在前面答辯的幾名學生,應(yīng)選擇基礎(chǔ)較好且論文寫得較好的.
9、口頭答辯人數(shù)要占該班寫畢業(yè)論文人數(shù)的2/3以上,書面答辯人數(shù)應(yīng)不超過1/3.確定口頭答辯人選時應(yīng)基本上是隨機的.書面答辯題不少于2題,字數(shù)不少于6字,要附在論文一起上交.
10、學生不來參加答辯,或答辯前還未把論文終稿交指導老師的,論文成績按不及格論,必須參加下一輪重新答辯。
大專論文行政管理篇三
摘要:企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,對企業(yè)的長遠發(fā)展有著重要的作用。
改革開放以來,中小企業(yè)發(fā)展迅速,企業(yè)行政管理關(guān)系著企業(yè)的長遠發(fā)展,本文首先介紹了中小企業(yè)加強行政管理工作的必要性,接著論述了我國中小企業(yè)行政管理中存在的問題分析,最后針對這些問題提出了相應(yīng)的對策分析。
關(guān)鍵詞:行政;管理;中小企業(yè);發(fā)展。
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入,中小企業(yè)發(fā)展的速度也逐步加快,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的作用。
做好行政管理工作是中小企業(yè)積極運行的前提,在中小企業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用。
一、中小企業(yè)加強行政管理工作的必要性分析。
首先有利于中小企業(yè)增強自身的適應(yīng)能力。
改革開放以后,市場經(jīng)濟迅速發(fā)展,中小企業(yè)要想在市場中取得立足之地,就必須不斷加強行政管理,貫徹落實各項戰(zhàn)略管理任務(wù),這樣才能更好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要。
其次這是增強企業(yè)核心競爭力的需要。
企業(yè)之間的競爭除了經(jīng)濟實力意外,還有核心競爭力,企業(yè)的核心競爭力主要是指企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
中小企業(yè)加強行政管理,為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)和保障工作。
再次,這是促進企業(yè)健康發(fā)展的需要。
做好中小企業(yè)的行政管理工作能夠促進企業(yè)的健康有序發(fā)展,行政管理工作可以幫助企業(yè)解決困難,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
最后,中小企業(yè)進行行政管理可以促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。
行政管理的主要工作是:計劃工作、組織工作、指揮工作和控制控制,如果中小企業(yè)的行政管理工作到位,那么這幾項工作就會做得比較出色,調(diào)動了員工的生產(chǎn)積極性,促進了企業(yè)各項目標的實現(xiàn)。
二、中小企業(yè)行政管理中存在的問題分析。
就目前發(fā)展而言,一般中小型企業(yè)的行政管理工作都不到位,存在著管理制度不落實,管理機制不健全等方面的問題。
這些問題的存在不利于中小型企業(yè)的健康快速發(fā)展。
這些問題主要可以歸結(jié)為一下幾點:
1.行政管理意識缺乏。
相對于大型企業(yè)來講,中小企業(yè)的投資規(guī)模小,而且企業(yè)的資本、技術(shù)偏低,管理不足,信譽不高,發(fā)展中困難重重,再加上企業(yè)領(lǐng)導者的行政管理意識不強,結(jié)果很多的中小企業(yè)業(yè)主根本不重視企業(yè)的行政管理工作,甚至認為是可有可無的部門,為行政管理工作認識不到位,所以企業(yè)不愿意在行政管理工作上加大投入,人力資本不足,不利于吸引優(yōu)秀人才,所以在中小企業(yè)內(nèi)部中層以上的管理崗位變更頻繁,有時候還會出現(xiàn)空缺。
這樣的反復更換不僅會導致管理出現(xiàn)斷層,管理工作混亂等問題,而且還會增加招聘的開支,增加了企業(yè)行政管理成本開支。
還有相當?shù)闹行∑髽I(yè)是私營性質(zhì)的,老板集各種權(quán)利與一身,對于企業(yè)的各項管理帶有明顯的隨意性傾向。
忽視優(yōu)秀的企業(yè)行政管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義,最終導致了企業(yè)管理效率低下,缺乏創(chuàng)新性。
2.中小企業(yè)的行政管理制度不健全。
許多的中小企業(yè)在機構(gòu)設(shè)置上層次不清,部門設(shè)置混亂,權(quán)責也不明確。
還有一些中小企業(yè)只是一味地追求企業(yè)利潤,根本不重視企業(yè)各項規(guī)章制度的.建立和健全,規(guī)章制度被淡化,形同虛設(shè),企業(yè)管理無章可循,形成一盤散沙,對于公司制度充耳不聞,紀律性和團隊意識不高,給企業(yè)的管理工作帶來了很多的困難,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
3.中小企業(yè)的資產(chǎn)管理混亂。
一般而言中小企業(yè)不編制管理計劃,管理的隨意性比較大,經(jīng)常出現(xiàn)管理閑置和管理不足的現(xiàn)象,企業(yè)行政管理水平低,缺乏信用政策,在各個部門的管理中,沒有具體的懲罰和鼓勵措施,企業(yè)工作人員缺乏動力。
少數(shù)的企業(yè)行政管理人員督促按轉(zhuǎn)型,缺乏與下屬的溝通,行政部門隨意安排任務(wù),工作進度緩慢,工作效率低下。
4.中小企業(yè)的行政管理水平落后。
一般而言,優(yōu)秀的管理人才都選擇那些國有的大中型企業(yè),而很少會去中小型企業(yè)工作,因為小型企業(yè)的崗位待遇偏低,不能吸引高級管理人才。
但是中小企業(yè)的發(fā)展確實需要優(yōu)秀的管理人才,這就形成了中小型企業(yè)管理人才供需的矛盾。
中小企業(yè)對于職業(yè)經(jīng)理的需求是非常大的,于是就招聘一些管理專業(yè)剛畢業(yè)的大學生充實到管理崗位上,可是這些學生僅能憑借書本知識開展工作,社會經(jīng)驗不足,群眾威望不高,各項工作執(zhí)行力差,企業(yè)管理效果不明顯,管理工作不到位。
5.很多中小企業(yè)高層決策把握不準,企業(yè)行政管理工作執(zhí)行難度大。
很多中小企業(yè)的高層領(lǐng)導執(zhí)政能力不強,執(zhí)行力較弱。
我們知道公司執(zhí)行決策部署關(guān)系著企業(yè)的生死存亡,所以一旦企業(yè)的高層決策部署出現(xiàn)問題,企業(yè)執(zhí)行就會馬上出現(xiàn)問題。
很多的中小企業(yè)都是從小到大逐步發(fā)展起來的,企業(yè)家對于公司的決策上忽視管理只是重視經(jīng)濟效益。
企業(yè)領(lǐng)導者決策關(guān)系著企業(yè)的運行于發(fā)展,所以企業(yè)的高層領(lǐng)導者應(yīng)該看清楚企業(yè)的自身發(fā)展實際,把握好高層決策的方向,這樣才能讓企業(yè)的行政管理人員有的放矢地進行工作。
三、提高中小企業(yè)行政管理效率的對策分析。
1.采取措施不斷優(yōu)化企業(yè)行政管理體系。
中小企業(yè)應(yīng)該重視行政管理工作,使企業(yè)行政管理科學、健康運行,這是中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要因素。
所以中小企業(yè)應(yīng)該吧管理工作放在重要位置來考慮,企業(yè)的高層管理者要從思想上重視企業(yè)的行政管理,優(yōu)化管理體系,向管理要效益,吸引高端的管理人才。
從企業(yè)的實際出發(fā),不斷優(yōu)化管理體系,合理配置人員結(jié)構(gòu),降低管理成本,這樣才能避免人才和資產(chǎn)的浪費。
做好企業(yè)人力資源管理的溝通,使企業(yè)內(nèi)部人盡其才,才盡其用。
2.企業(yè)要不斷建立健全企業(yè)行政管理制度。
企業(yè)應(yīng)該不斷建立健全各種管理制度。
俗話說:無規(guī)矩不成方圓,中小企業(yè)應(yīng)該不斷建立健全企業(yè)管理的制度化,按照規(guī)范化、制度化的里路程進行操作,保證管理的有序開展。
中小企業(yè)通過建立各種規(guī)章制度來約束企業(yè)員工的行為,管理員工,夯實基礎(chǔ)管理。
用制度同意思想,制定規(guī)范的辦公秩序、考勤制度,根絕業(yè)務(wù)需求來量化業(yè)務(wù)規(guī)則,從企業(yè)的長遠出發(fā),規(guī)范員工行為,提高員工積極性,達到最優(yōu)的管理效果。
企業(yè)制度制定出來以后,一定要嚴格遵守,獎懲分明,保證各項規(guī)章制度得到貫徹和落實。
3.深化管理水平,積極引入先進的管理人才。
中小企業(yè)應(yīng)該做好招聘工作,管理者應(yīng)該具有發(fā)現(xiàn)人才的眼光,不拘一格降人才。
只有這樣才能夠找到真正適合企業(yè)發(fā)展的人才。
管理者選擇人才的標準不能高,尤其是對于學歷要求不能太高。
否則提高了門檻,找不到優(yōu)秀的管理人才。
很多具備先進管理經(jīng)驗但是學歷不高的管理人才被拒之門外,才華得不到施展,或者只是被安排到了非常平庸的崗位上,都會一種人才的浪費,而且企業(yè)也沒有找到真正合適的人。
所以在用人方面,企業(yè)一定要把人才的素質(zhì)能力放在首位,招聘那些有能力、有實力的人來管理企業(yè),這樣才能夠做好行政管理工作,落實企業(yè)部署,促進企業(yè)各方面的健康有序發(fā)展。
4.加強與員工的溝通與理解。
企業(yè)員工是企業(yè)最基本的生存要素,是企業(yè)最核心的生產(chǎn)要素,所以企業(yè)管理者一定要重視企業(yè)員工的生活。
要堅持“以人為本”的管理理念,關(guān)心員工、尊重員工,為員工工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,最大限度地發(fā)揮出員工的潛力。
通過各種行政管理例會,和員工之間開展多方面的交流,真正體察出員工的思想動態(tài)。
企業(yè)還應(yīng)該注意做好文化建設(shè),做好企業(yè)員工的思想工作,幫助員工解決困難,緩解員工的生活壓力,發(fā)揮員工特長,用愛心溫暖員工,才會讓員工把企業(yè)當成自己的家一樣來看待,最大限度地為企業(yè)做貢獻。
參考文獻:
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大專論文行政管理篇四
高職院校主要以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主,在教學活動中要求發(fā)揮學生的探究思維,使學生能夠有效將理論知識轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`操作能力。但是當前在高職院校教育教學活動中往往不能準確認識教學的目的,導致學生實踐操作能力較低,在擇就業(yè)時出現(xiàn)困境。主要是以下教育教學活動導致:第一,高職院校缺少對教學目標的認識。高職院校要能夠根據(jù)本校的辦學特點,所處地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一個校企雙向的教學目標,如某地紅茶、旅游業(yè)發(fā)展,該地所在的高職院校則可以將教育教學目標同當?shù)氐钠髽I(yè)聯(lián)合,由企業(yè)向?qū)W校提出怎樣的人才需求,而高職院校由此為目標之一開展教學活動,而教學質(zhì)量則是學生是否符合企業(yè)運作的要求為基準。但事實上,目前,高職院校的教學目標原封不動照搬素質(zhì)教學理念,缺少特殊性針對性,導致高職院校教學質(zhì)量無法提高。第二,高職院校教育教學缺少科學評價??茖W的評價能夠為教學質(zhì)量發(fā)展提供一個方向,而評價體系涉及到管理學、經(jīng)濟學等多個領(lǐng)域知識,構(gòu)建一個科學的評價體系成為教學活動的難題。第三,高職院校教育教學隊伍力量不足。高職院校教育教學隊伍包括教師、學校行政管理人員、學校領(lǐng)導等。當前高職院校教育教學隊伍中呈現(xiàn)出專業(yè)性不足、缺少全面性人才的特點。如高職院校中有的教師不僅要能夠帶學生的專業(yè)課學習還要求能夠成為學生的輔導員。這一類教師就不僅需要具有較高的專業(yè)知識,還要求具有心理學等其他方面知識。而事實上,高職院校教育教學隊伍總是存在這樣或那樣的問題,導致整個學校缺少良好的教學氛圍,致使教學質(zhì)量大打折扣。
構(gòu)建高職院校教育教學質(zhì)量監(jiān)控體系要求從多個方面入手,在橫向中依賴素質(zhì)教育新理念、現(xiàn)代信息技術(shù)等。在縱向中通過教學質(zhì)量管理、教學質(zhì)量監(jiān)控、教學質(zhì)量評價三方面的系統(tǒng)來保證質(zhì)量監(jiān)控體系的可行性。
(一)形成教學質(zhì)量管理系統(tǒng)教學質(zhì)量管理系統(tǒng)是教育教學質(zhì)量監(jiān)控體系的保證,全面、科學的教學質(zhì)量管理系統(tǒng)能夠維護學校的教學秩序,形成良好的教學氛圍。該系統(tǒng)主要的職能是學校根據(jù)素質(zhì)教育改革理念、社會發(fā)展新趨勢,進行新學期教學改革和發(fā)展規(guī)劃,從而為每一屆、每一個專業(yè)的`學生制定符合其自身專業(yè)特點的教學目標,并能夠展開教學課程規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一開展教學工作,通過組織、指導、督促、協(xié)調(diào)等方式來帶動教學活動發(fā)展。如制定學生學期課程,學校考試時間等等。
(二)建立教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是教育教學質(zhì)量監(jiān)控體系的保證,只有通過監(jiān)控系統(tǒng)才能掌握教學活動的進展,從而得出教學質(zhì)量情況。建立教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)需要依靠兩個方面支持。一方面是學校利用現(xiàn)代信息技術(shù),掌握學生、教師的教學活動走向。如高職院校通過設(shè)定自習近平臺,要求學生和教師自行登錄平臺學習一定的時間,完成作業(yè)方能得到該課程的成績。
(三)組建教學質(zhì)量評價系統(tǒng)教學質(zhì)量評價系統(tǒng)是高職院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的動力所在,通過教學質(zhì)量評價系統(tǒng)能夠得到教學活動的不足之處,從而對癥下藥,采取合適的方式提高指標分數(shù)。而構(gòu)建教學評價系統(tǒng)還要求依靠教學監(jiān)督系統(tǒng)的行為過程,即在教學監(jiān)督中收集教學信息,根據(jù)一定的指標權(quán)重的設(shè)定,得出最終的評價分數(shù)。另外還要求學生對教學質(zhì)量進行有效的評價,可以通過無記名的方式讓學生對某課程、某教授的教學活動進行評價。因而建立教學質(zhì)量評價系統(tǒng)還要依靠各項信息的收集,通過計算機建立一個算法模型,得出科學、人性化的評價指標。
三、高職院校加強教育教學質(zhì)量監(jiān)控的實踐活動。
高職院校加強教育教學質(zhì)量監(jiān)控的實踐活動總體上具有多樣性特點。如要求學生、教師、學校管理人員、第三方人員等的參與;第二該實踐活動具有長期性特點,只有長期展開同一實踐活動才能達到質(zhì)量監(jiān)控的目標。通過調(diào)查分析可知,高職院校加強教育教學質(zhì)量監(jiān)控的實踐活動的方式主要如下所示:。
(一)采用激勵措施,推動各個主體主動參與教學質(zhì)量監(jiān)控實踐活動。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,當前高職院校也實現(xiàn)了市場化管理。學?;顒右虼藥狭艘恍└偁幧剩蟠蟾纳屏藗鹘y(tǒng)中責任推諉的管理現(xiàn)象。在新的形勢下,教師、學校管理人員展開教育教學質(zhì)量監(jiān)控的實踐需要擁有一定的激勵措施,激發(fā)其積極性。如某高職院校通過制定獎勵制度,讓沒有課的教師組成監(jiān)督隊伍,對上課中的教師展開聽課、評課,并要求能夠提出建設(shè)性的意見;另一方面對于學生而言,可以采取一些有獎參與的方式,使學生能夠展開對課程、教師科學的評價,某高職院校在每個學期末展開課程評價,學生可以提出建設(shè)性意見,如該課程需要在大二期間學習。這些意見條將用來抽獎,學生可憑此得到講座門票之類的小禮物。總之,激勵機制是加強教育教學質(zhì)量監(jiān)控的實踐活動的重要方式之一,高職院校人員會因此激發(fā)參與到實踐的積極性和主動性。
(三)引入質(zhì)量管理標準,指導教育教學質(zhì)量監(jiān)控的實踐活動的科學性。結(jié)語綜上所述,在教育大眾化改革的推動下,高職院校的辦學規(guī)模、辦學數(shù)量等發(fā)生了天翻地覆的變化,學生數(shù)量的激增,使高職教育教學各項問題不斷尖銳化,因此,加強高職教育教學質(zhì)量監(jiān)控管理實踐,既能夠提高學生的綜合水準,又能提升高職院校的社會地位,成為高職院校發(fā)展的必然要求,根據(jù)實際的高職院校實踐活動可知,加強教育教學監(jiān)控的實踐要求從完善制度入手,構(gòu)建教學隊伍、展開多方位的教學評價活動等渠道來實現(xiàn)。
參考文獻:。
大專論文行政管理篇五
【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟條件下,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗,實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前,幼兒園管理存在的突出問題:少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低,管理水平不高,績效評價體系不完善,管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢發(fā)展需要。因此,需采取相應(yīng)措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來,調(diào)動各方面積極性,優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務(wù)所進行的各種職能活動。人是管理系統(tǒng)的第一要素,是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點,只有管好人,才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項工作的有序開展,提高工作效率。進入21世紀后,教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求,實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度,圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題,對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討,以達到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學化、規(guī)范化管理,就是為了達到國家和社會的預定日標,按照一定的科學原理和方法,采取有效手段(機構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結(jié)合(計劃、組織、檢查、總結(jié))的全過程,以收到最大功效。幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:(一)實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策??沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題,它要求教育也要立足國情,提高質(zhì)量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費,更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。(二)實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,促進幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機制,健全管理體制,將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見,發(fā)揮團小組、工會等組織的作用,實行園務(wù)公開制度,增強工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù),園內(nèi)的熱點、難點問題都讓大家共同討論,形成認同感、歸屬感,鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識。二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經(jīng)濟的發(fā)展,對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟,一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。(一)少數(shù)幼兒園園長的素質(zhì)偏低,管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟意識不強,自主辦園意識不強,沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調(diào)專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。(二)績效評價體系不夠完善我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準,評價制度過細、過于量化、過于機械,評價標準缺乏可操作性,評價方法、手段不健全,而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。(三)管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要在計劃經(jīng)濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,園長無權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,不能把工作成績與報酬相結(jié)合,難以調(diào)動教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,沒有把市場經(jīng)濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場經(jīng)濟條件下的生存與競爭能力,限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順,管理模式僵化。目前,盡管實行了園長負責制,但人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)并未真正下放,園長的工作受到制約和限制,使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策針對上述存在問題,我認為,幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力,不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。(一)加強學習,更新思想觀念,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,努力進一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強學習,提高自身的素質(zhì)。一方面,要積極參加學歷教育,取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面,要定期參加各種形式的更新知識培訓,不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中,對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師,除了讓她們擔當全園示范班的工作任務(wù)外,還讓她們承擔一些示范觀摩活動,并提出科研任務(wù)的要求,讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級公開活動,并進行某方面的教學研究的.任務(wù),給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師,要求她們帶好班,提高自己的教學業(yè)務(wù)水平,并向有經(jīng)驗的老師學習,給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的,但是,只要知人善用,發(fā)揮得當,每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達到人盡其才的效應(yīng)。(二)建立完善的科學績效評價制度針對績效評價體系不夠完善的問題,我認為要從以下兩方面進行完善:一是要建立物質(zhì)型的激勵機制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經(jīng)濟體制改革的當今,人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此,適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少,要制訂教師考核工作細則,特別是對那些成績顯著,貢獻大的教師更應(yīng)加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況,確立公平合理的獎金分配方案,建立完善激勵制度,獎勤罰懶。同時,還必須設(shè)立了各項成果獎,如,設(shè)立級骨干教師獎,積極調(diào)動教師們的工作積極性。同時,幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境,如設(shè)立健身房、教工活動室、圖書室,改善辦公條件,組織教師旅游,安排家屬聯(lián)歡活動等等,使教師們以園為榮,工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志,使人堅定信念,不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學習師德風范,聆聽名師事跡報告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。經(jīng)常組織團員青年外出參觀學習,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,組織教師學習當前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告,明確幼兒教育的重要性,以愛國熱情作為精神支柱。(三)實行動態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先,必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)??茖W用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者,在用人方面,除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外,還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的,利用個人的優(yōu)勢,去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合,實現(xiàn)“1+1>2”,即:整體大于各部分的總和的目的,充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合,避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補的組合,使老教師帶年輕教師,彌補了年輕教師經(jīng)驗的不足,又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補的組合等等;采用優(yōu)勢互補的組合,避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當,教師間工作才會配合默契,反之則會相互設(shè)防,不能形成合力,從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個班級教育工作,基本上都是由教師來具體完成的,組合恰當與否,將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此,在安排配班時,必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析,在配班中既考慮到互補,又考慮到興趣志趣的相投,將性格內(nèi)向與外向,慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,有一定特長的教師安排在一起,有利于形成班級特色,對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外,還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師,則分散到各組,讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起,以達到改變原狀的目的。只有合理組合,達到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,才能發(fā)揮出1+12的能量。其次,必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,深入教學第一線,把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師,與教師共同商議教學進展,參與制定教育計劃和設(shè)計教學活動,共同研究和解決工作中的困難,適時為教師提供恰當?shù)闹敢⒅С趾头?wù)。教師們有了廣闊的自主空間,他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來,在實踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排,這既可調(diào)動教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動性,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,如教學活動的確定,對本園課程的隨機調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中,要徹底改變過去那種園長講,教師聽的方式,而是根據(jù)教師所需確定教研主題,由教師自愿報名、主持教研活動,使教研活動內(nèi)容百花齊放,從而擴展了教師們的教研內(nèi)容,提高了教師向家長介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽,家長會質(zhì)量降低,家長的教育觀念得不到及時轉(zhuǎn)變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個班級,讓教師們嘗試自己不同的方法。當然,“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,協(xié)調(diào)與服務(wù),多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵,使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會,增強教師們的主人翁意識。三是要加強人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明,整體的功能不等于各部分功能之和,如果人們情感統(tǒng)一,合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學,幼兒教師年輕活潑,早晚在園時間長,頂崗任務(wù)重,又由于年齡與心理因素影響,她們往往容易感情用事,更易于細微處察真情。因此,幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話,適時組織一些娛樂性的活動,過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪,都會換得教師員工的真誠信賴,消除其間的“代溝”和隔閡。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個生日壽糕或禮品,以示祝賀。禮物雖輕,卻包含著無法用語言表達的情感,并孕育了不負所望,努力工作的精神力量。同時,還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境,一個單位人際關(guān)系好壞,很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導者作風正派,廉潔奉公,敢于獎優(yōu)罰劣,注重自身形象的影響作用,積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾,設(shè)施與布局,玩具與教具等,使人感到優(yōu)美、井然、和諧,實現(xiàn)以境寓情,以情育人,促進人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此,在幼兒園管理實踐中,情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法,更是提高管理水平的工作藝術(shù),需要認真總結(jié)和探索,從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。(四)創(chuàng)新管理體制,完善內(nèi)部管理機制,處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理,必須創(chuàng)新科學的管理體制,完善內(nèi)部管理機制。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導體制,堅持黨支部領(lǐng)導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制,園長集責、權(quán)、利于一身,讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負營虧、自我發(fā)展,使園長面向社會大膽改革,領(lǐng)導全園教職工面對市場競爭,積極應(yīng)對,走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運行機制,要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下,以職能部門和專職管理人員為主,其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。三是要建立經(jīng)費保障機制。必須要有專項經(jīng)費,來保證各項管理工作和管理活動的順利開展,并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓,合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機關(guān)的有關(guān)規(guī)定,在廣泛借鑒先進園所經(jīng)驗,發(fā)動全園職工認真討論的基礎(chǔ)上,制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度,如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法,以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事,堅持制度面前個人平等,決不姑息遷就,為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系,促進幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個方面:第一,各個物資供應(yīng)部門和維修部門;第二,廣大家長;第三,各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導;第四,各種社會教育機構(gòu)及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍?,F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理,影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個幼兒園要形成它的有效管理,必須注意利用多種社會關(guān)系和社會力量,對外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在:一是與各個物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好,可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上,以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯(lián)系,不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系,而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強化”效應(yīng)。三是可利用社會各種機構(gòu)和部門,通過參觀訪問、表演等,擴大幼兒眼界,增長幼兒知識,對幼兒來說,幼兒園是一個相對封閉的“小王國”,他們必須通過多種社會接觸來增長知識,如公園、影劇院、自然風景區(qū)等,都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠,如食品工廠、糖果廠等,讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程,了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象,也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系,是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關(guān)系方面,必須變被動為主動,變臨時性為經(jīng)常性,變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣,在對外關(guān)系方而變被動為主動,加強幼兒園與社會的聯(lián)系。任何社會的活動都是由人來進行的,在幼兒園的工作中,離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況,給以不同的工作目標要求,發(fā)揮她們的長處,才能激發(fā)教師的工作熱情,發(fā)揮他們的主觀能動性,從而提高管理的效率,實現(xiàn)管理的目標。同時,要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制,給教師以輕松的民主環(huán)境,以事業(yè)留人,感情留人,由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”,從而提高幼教教師隊伍的水平,開創(chuàng)幼教管理工作的新局面,把我們的幼教事業(yè)推向前進!
大專論文行政管理篇六
摘要:本文從高職院校辦學定位與社會對人才需求的契合,堅持把德育教育放在首位,堅持提高教學質(zhì)量為切入點,在培養(yǎng)模式上創(chuàng)新辦學特色,建立一支具有鮮明職業(yè)特點、教練型的師資隊伍,為經(jīng)濟社會發(fā)展需求培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、技能型人才。
關(guān)鍵詞:社會發(fā)展;人才培養(yǎng);高職教學改革。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展深入和市場化程度的提高,社會發(fā)展呼喚著具有遠大政治抱負、敬業(yè)奉獻思想、職業(yè)人文素養(yǎng)、政策法律觀念、經(jīng)濟效益頭腦、組織管理才華、職業(yè)崗位能力、競爭取勝意識、開拓進取意識的德才能兼?zhèn)淙瞬拧碜陨鐣男盘?,清楚地反映出,社會對人才的選擇,吸收和使用,具有強烈的市場屬性,高職院校的教育教學要主動服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),服務(wù)社會發(fā)展,必須建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展人才需求的辦學模式,培養(yǎng)受社會歡迎的經(jīng)濟建設(shè),行業(yè)企業(yè)需求的應(yīng)用型技能型高級人才。
一、高職院校辦學定位與社會對人才需求要進一步契合。
隨著社會日益發(fā)展,科技的不斷進步,知識的不斷更新,社會發(fā)展對人才的需求越來越高。其主要特征,需求的是人才具有明確的奮斗方向,積極向上,不斷進取,敢于挑戰(zhàn)的精神。同時社會需求的人才要具有較扎實的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,并通過實踐不斷充實自己的知識儲備,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。更重要的是,當今社會需求人才要具有較強的職業(yè)崗位適應(yīng)能力,動手能力,創(chuàng)新能力,開拓職業(yè)未來能力。眾所周知,高校畢業(yè)生是當今社會重要的人力資源,而高職院校人才培養(yǎng)為這一資源的主要方面。[1]因此,高職院校辦學定位與社會需求的符合度要進一步契合。要以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導向,以育人為中心,以能力為本位,以工學結(jié)合為切入點,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需求的,既有科學人文素養(yǎng),又有職業(yè)崗位技能,具有健全人格和良好職業(yè)道德的高素質(zhì)應(yīng)用型、技能型人才。
在激烈的市場競爭中,生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線,既需要有科學文化素養(yǎng),又要有經(jīng)濟頭腦,懂得經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,還要要有真才實學和過硬本領(lǐng),能掌握一定的專業(yè)知識,具有較好技術(shù)技能,不怕吃苦、敢創(chuàng)敢干,能在基層一線發(fā)揮重要作用的應(yīng)用型、技能型人才。同時要能夠根據(jù)行業(yè)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化,審時度勢,科學應(yīng)對,善于從錯綜復雜的變化中,看準方向,發(fā)現(xiàn)機會,把握未來,制定切合實際的發(fā)展目標,保證行業(yè)企業(yè)在變幻莫測的市場競爭中立于不敗之地?,F(xiàn)代職場中更需要知識結(jié)構(gòu)合理,技能結(jié)構(gòu)優(yōu)化,職業(yè)素養(yǎng)良好的應(yīng)用型、技能型人才。在生意洽談、人情世故中,要有雄辯的口才,對答如流的言辭,沁人肺腑的辭令,彬彬有禮的風度,訓練有素的處事行為。要有廣泛的社會交際和良好的人緣關(guān)系,能夠營造和睦融洽、團結(jié)協(xié)作的內(nèi)部環(huán)境,善于溝通行業(yè)企業(yè)與外界的關(guān)系,取得社會公眾的信賴和支持;有強烈的經(jīng)營意識和勇于創(chuàng)新的精神,以及強烈的機遇意識和時效觀念,敢于為天下先的探索精神,有膽識、有氣魄、敢闖、敢干、敢于進取,大膽創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造未來,開拓新市場,工作效率高的復合型人才。[4]社會發(fā)展要求具有真才實學和過硬本領(lǐng)的應(yīng)用型、技能型復合型人才,高職院校必須順應(yīng)社會發(fā)展,服務(wù)社會需求,主動適應(yīng)地方經(jīng)濟社會需求突破傳統(tǒng)的辦學模式,改革教學體制,采用全新的辦學理念,調(diào)整改造專業(yè)和課程設(shè)置,圍繞培養(yǎng)合格人才這個中心,加強重點專業(yè)、重點課程建設(shè),根據(jù)不同專業(yè)培養(yǎng)的目標和人才規(guī)格的要求,制定和修訂高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案,重新設(shè)計學生基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、基本技能和實踐能力的培養(yǎng)目標。
在高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定中,要強化職業(yè)崗位核心課程和職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課程的教學工作。同時,要重視高職學生的素質(zhì)拓展課程的訓練工作,要積極探索以大學生素質(zhì)拓展體系為延伸的人才培養(yǎng)路徑,形成高職院校辦學特點。[5]要靈活設(shè)置與人才市場需求無縫對接的課程,要引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)標準,在“必需、夠用”,“突出職業(yè)性、崗位性和實踐性”,推行任務(wù)驅(qū)動,項目引導、強化自主學習,注意過程考核,構(gòu)造學習性強,加大選修課份量,及時引進新課程,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),加強理工滲透和文理兼容,促進課程內(nèi)部專業(yè)知識和基礎(chǔ)知識、理論知識和實踐知識結(jié)構(gòu)合理化,保證各相關(guān)知識的最佳搭配。實現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)、知識與能力、理論與實踐、近期要求與遠期需要諸關(guān)系的統(tǒng)一。拓寬知識面,優(yōu)化知識和能力結(jié)構(gòu),用新思想、新概念、新技術(shù)更新教學內(nèi)容,及時傳授給學生最新的理論知識和最先進的技術(shù)。要根據(jù)專業(yè)特點和教學目的,遵循認識規(guī)律和教學規(guī)律,精心設(shè)計教學程序,科學安排教學環(huán)境,熟練運用各種有效教學方法,實施“課堂教學——實踐教學——實習教學”三段式教學模式,增加實踐性教學環(huán)節(jié)的廣度和深度,突出理論知識的運用和實際動手能力的培養(yǎng),理論實踐性,針對性和實用性教學,注意知識的轉(zhuǎn)換性和業(yè)務(wù)的創(chuàng)造性,強調(diào)自我發(fā)揮能力、組織能力的培養(yǎng)和提高,側(cè)重訓練運用技巧,注意應(yīng)用能力和適應(yīng)能力的培養(yǎng)。要對高職學生加強觀察能力、思維能力、想象能力、創(chuàng)造能力的'培養(yǎng)。要注意因材施教,分類培養(yǎng),把學生的基本要求與學生個性特長發(fā)展結(jié)合起來,充分調(diào)動學生學習的積極性和主動性,鼓勵學生按照社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)的需要與自己的特長充分發(fā)展。要改革教學方法,改進教學手段,打破以“課堂為中心,以教師為中心,以理論為中心”的傳統(tǒng)教學模式。大力運用“理實一體”教學模式,采用“教、學、做合一”的教學方法,建構(gòu)“以情境為中心,以學生為中心,以實踐為中心”的教學模式。切實加強有利于培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力動手能力的案例教學、項目教學、模擬教學、現(xiàn)場教學,啟發(fā)式教學、任務(wù)驅(qū)動教學,以及微課教學。讓學生在真實的情境中、職場中,社會實踐中去鍛煉,在真實環(huán)境下曝光和真刀實槍的環(huán)境中演練,進行針對性的成型塑造,增強學生的實踐能力、適應(yīng)能力,以及職業(yè)情感精神。
四、社會發(fā)展需求應(yīng)用型、技能型人才,高職院校必須在培養(yǎng)模式上創(chuàng)新辦學特色。
社會發(fā)展需求應(yīng)用型、技能型人才,高職院校必須在培養(yǎng)模式上創(chuàng)新辦學特色,培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高素質(zhì)技術(shù)、技能型人才,是社會賦予高職教育莊嚴責任。高職院校要時刻關(guān)注社會發(fā)展對人才需求的變化,特別要關(guān)注地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),主動適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,要牢牢把握專業(yè)建設(shè)方向與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的符合度,積極將專業(yè)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對接,提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。高職院校在教學改革中,要重視課程改革,堅持基于工作過程的課程設(shè)計方法,賦予能力全新的內(nèi)涵意義,高度重視課程建設(shè)人才培養(yǎng)的支撐度,將學習過程、工作過程與學生的能力和個性發(fā)展聯(lián)系起來。[6]走出傳統(tǒng)的學科體系課程框架束縛,構(gòu)建以職業(yè)能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)的新課程模式。在職業(yè)能力培養(yǎng)上,要在實訓教學環(huán)境的現(xiàn)代化、職場化和信息化建設(shè)上與社會發(fā)展需求人才有效對接,要在實訓基地中融入行業(yè)企業(yè)元素,實現(xiàn)育人功能的對接和互補。社會發(fā)展需求用得上的高質(zhì)量技術(shù)技能型人才,高職院校必須要建立一支具有鮮明的職業(yè)特點、教練型的師資隊伍。高職院校當前首要任務(wù)是積極實施“教練型師資隊伍培養(yǎng)工程”,把雙師型隊伍建設(shè)的重點放在“工作教練的培養(yǎng)上”,教師要到行業(yè)企業(yè)掛職、頂崗工作、參與管理、輪訓,培訓成為師資培養(yǎng)的新常態(tài)。
參考文獻:
大專論文行政管理篇七
[摘要]伴隨著嘉善房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,原來獨門獨戶的自我管理形式已被迅猛發(fā)展的城市物業(yè)集中管理所取代。物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè),已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。在物業(yè)管理過程中存在的問題也逐漸暴露,這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。因此研究其解決問題的對策,有著重要的現(xiàn)實意義。本文列舉了我區(qū)的小區(qū)物業(yè)管理普遍存在的若干問題,并加以分析,最后,針對問題,對完善物業(yè)管理提出了若干建議。
[關(guān)鍵詞]物業(yè)管理,存在問題,建議。
1引言。
隨著嘉善經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市開發(fā)進程的加快,房地產(chǎn)市場已成為嘉善縣的主導經(jīng)濟之一,不管是資歷深久的同心房地產(chǎn)公司還是新成立的幾家房產(chǎn)公司,都頗具實力,同時由房地產(chǎn)行業(yè)帶動的物業(yè)管理行業(yè)也逐漸形成規(guī)模,其效益日趨明顯。我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚,但發(fā)展較快。從的第一家區(qū)物業(yè)管理公司成立至今,全縣已有物業(yè)管理公司10余家,從業(yè)人員300余人,實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)20余個,涉及住戶五萬余戶,物業(yè)管理工作經(jīng)過近十年的發(fā)展,取得了很大的進展。但是,也應(yīng)該看到在物業(yè)管理過程中存在的問題日益突出。近幾年,我縣物業(yè)管理公司與業(yè)主之間不斷發(fā)生的矛盾已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點。從物業(yè)公司亂收費、擅自停水停電到公共設(shè)施被侵占、公共維修基金被挪用、業(yè)主委員會成立難,大量物業(yè)糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)生存和發(fā)展。因而,研究現(xiàn)階段我縣物業(yè)管理發(fā)展存在的問題及對策成為熱點問題。
2我區(qū)物業(yè)管理存在的若干問題。
2.1物業(yè)管理收費難。
一般來說,物業(yè)管理費除了合同約定的因提供物業(yè)管理而直接產(chǎn)生的費用,還包括物業(yè)管理企業(yè)所代辦的供暖費用、供熱水費用等。據(jù)統(tǒng)計,一般小區(qū)的物業(yè)收費率能達到75%,就屬于比較好的。但比如杜鵑小區(qū),不交、少交、欠交物業(yè)管理費已成為一種常見的現(xiàn)象,而作為業(yè)主拒交物業(yè)管理費的主要理由多為物業(yè)管理不到位,小區(qū)臟、亂、差;小區(qū)內(nèi)存在業(yè)主車輛丟失現(xiàn)象和內(nèi)配套設(shè)施不完備等。20xx年5月的浙南頻道曾經(jīng)報道過這樣一則新聞,嘉善縣的多個小區(qū)面臨著物業(yè)公司撤離、業(yè)主自主管理的局面,比如眾所周知的冬青里別墅小區(qū),由于所能收到的管理費不到四成,物業(yè)公司不得不作出了退出小區(qū)的決定。
2.2物業(yè)公司服務(wù)面狹窄。
物業(yè)公司自身管理水平較低,開展和提供的服務(wù)項目單一,服務(wù)面狹窄。目前,我縣的物業(yè)公司僅僅是面向居民住宅小區(qū)提供服務(wù),而對居民住宅小區(qū),包括風澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區(qū),也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務(wù)內(nèi)容,其他一些特需服務(wù)項目基本沒有開展,如代接送小孩、代收水、電、暖氣費;代家政服務(wù)等等。
2.3物業(yè)公司員工素質(zhì)欠佳。
一般的物業(yè)公司認為物業(yè)管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓的人員上崗,著重表現(xiàn)在杜鵑小區(qū),由于物業(yè)管理費的不到位,不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人!即使公司對員工培訓,也還是停留在基本技能的初級階段,還未走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓與鑒定。致使物業(yè)服務(wù)工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動性大、素質(zhì)低。例如,20xx年嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物業(yè)管理有限公司的人員流動性達到60%。保安工作形式大于實質(zhì),作用沒有真正發(fā)揮。表現(xiàn)為:重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防患;重治安問題,輕設(shè)施安全;重人員數(shù)量,輕人員素質(zhì);重人員配置,輕崗位管理監(jiān)督;重對人的防患,輕對物的安全監(jiān)護。
2.4成立業(yè)主委員會工作滯后。
目前,嘉善絕大部分小區(qū)雖然都成立了業(yè)主委員會,但都沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用;服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管工作沒有真正地開展起來;對物業(yè)服務(wù)與公共財務(wù)的收支疏于監(jiān)督。同時,由于業(yè)主委員會自身缺乏對物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運用,致使物業(yè)公司單方面說了算,而業(yè)主委員會卻對物業(yè)的管理事項難以決策。
2.5業(yè)主對物業(yè)服務(wù)收費缺乏知情權(quán)。
從嘉善的情況看,各物業(yè)管理公司都能做到明碼標價收費,能在小區(qū)的醒目位置公示服務(wù)項目內(nèi)容、收費標準、收費依據(jù)等,但對物業(yè)服務(wù)收費的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關(guān)規(guī)定“每年不少于一次向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督?!鼻址噶藰I(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。例如小區(qū)內(nèi)停車收費問題,此類糾紛主要由物業(yè)管理公司以維護小區(qū)管理秩序為由,自行或以業(yè)主物業(yè)委員會規(guī)定為由向擁有私家車的業(yè)主收取的小區(qū)車位費、道路維護費、進門費等。由于物業(yè)管理公司所收取的上述費用往往系自行制定而未經(jīng)過物價部門批準,雖然有的經(jīng)過業(yè)主委員會同意,但是由于無相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)章為依據(jù),因此爭議較大。
2.6個別業(yè)主過度強度個人利益。
有個別業(yè)主過度強調(diào)個人的實用性利益而不顧社區(qū)整體外觀形象的共同維護。如:防盜鋼窗、空調(diào)等的安裝零亂;私占公共場所,擁堵通道;隨意丟棄堆放生活垃圾袋;寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業(yè)公司的工作難度和不應(yīng)有的工作量,而且破壞、影響了社區(qū)的整體美觀和社區(qū)的環(huán)境。
2.7其他問題。
物業(yè)公司由小區(qū)全體業(yè)主共同選舉、公開招聘的規(guī)定沒有執(zhí)行。目前,嘉善各居民住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司都是前期物業(yè)由開發(fā)商代管,后期物業(yè)則是由開發(fā)商將原來分管物業(yè)的人員分離出去,重新注冊企業(yè)名稱、企業(yè)法人,成立新的物業(yè)管理企業(yè)來接管社區(qū)。不論是前期還是后期物業(yè),都沒有通過市場公開競爭招標,由全體業(yè)主自主選擇物業(yè)管理公司。致使物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量標準缺少明細,欠缺可監(jiān)督性。
此外,由于房地產(chǎn)開發(fā)商的原因,小區(qū)分期建設(shè)及附屬配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套設(shè)施如水、電、氣等工程不配套,造成物業(yè)公司開展工作困難,影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
另外,我省現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費辦法已滯后,有些內(nèi)容與國家新頒布實施的相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定不相一致。
3完善物業(yè)管理的若干建議。
針對上述物業(yè)管理中存在的問題,根據(jù)自己的實際工作經(jīng)驗提出以下幾點建議:
3.1加強物業(yè)管理知識的宣傳。
要加強對《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大業(yè)主明確自己的權(quán)利和義務(wù),樹立“花錢買服務(wù)”的物業(yè)消費意識,明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)公司的利益,同時也損害了廣大業(yè)主的利益。同時,也應(yīng)堅持在日常的物業(yè)管理小區(qū)中利用不同宣傳的形式:如公告欄、宣傳欄等向業(yè)主進行宣傳,提高廣大業(yè)主對物業(yè)管理的認識,讓業(yè)主知道交納物業(yè)管理費用是每個業(yè)主的法定義務(wù),交費合理、拒交可恥;讓業(yè)主懂得不交、少交、欠交物業(yè)管理費,不僅損害了物業(yè)管理公司的合法權(quán)益,影響其正常的維修、養(yǎng)護、運行、管理,而且更重要的是損害了全體業(yè)主的合法權(quán)益。要對廣大業(yè)主動之以情、曉之以理,合理地解決這個問題。
3.2改變以往的收費態(tài)度和收費方式。
態(tài)度,因而與業(yè)主的溝通、交流不是很暢通,導致業(yè)主對物業(yè)管理公司有意見而。
不愿交納物業(yè)管理費。針對這一情況,物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)實際情況采取一些辦法,改變工作方式和收費態(tài)度。如:物業(yè)企業(yè)可在小區(qū)公告欄定期公布已繳業(yè)主的名單,起到督促未交業(yè)主盡快交納的作用;對極個別的拖欠較多、對整個小區(qū)物管費收繳工作影響較大的業(yè)主,物業(yè)企業(yè)可拿起法律武器進行起訴,以起到震懾教育作用;也可依靠業(yè)主委員會,以業(yè)主委員會名義發(fā)通知,宣傳繳納物管費是業(yè)主應(yīng)盡的職責。
3.3加強物業(yè)公司自身建設(shè)。
加強物業(yè)管理公司自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)企業(yè)要努力為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,逐步擴大服務(wù)項目,不斷追求服務(wù)的精細度,注重對服務(wù)質(zhì)量的研究,加強對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。通過企業(yè)的不斷努力,為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務(wù)”方式。另外,物業(yè)企業(yè)還要提高管理水平,加強內(nèi)部管理,建章立制,規(guī)范行為準則。收費時應(yīng)根據(jù)居民的不同情況,在物價部門制定的物業(yè)收費標準幅度內(nèi),與業(yè)主協(xié)商確定。對一些收入很低確實交不起物業(yè)費的貧困戶,應(yīng)給予減免政策并向其他業(yè)主公布,一方面解決了交不起物業(yè)費的貧困戶的困難,另一方面也起到和發(fā)揮了其他業(yè)主的監(jiān)督作用。物業(yè)管理公司應(yīng)在加強自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,調(diào)整內(nèi)部機制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,從而達到業(yè)主的認可和滿意。
3.4走“以人為本”的發(fā)展之路。
物業(yè)管理的服務(wù)對象是人,物業(yè)管理的目標之一是要為業(yè)主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)要倡導“以人為本”的科學發(fā)展觀,在與業(yè)主的接觸和服務(wù)中要把人情味體現(xiàn)在每個細節(jié)中,注重對業(yè)主的感情投資,提高業(yè)主滿意度。物業(yè)管理企業(yè)所從事的一切活動要以使業(yè)主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。任何物業(yè)管理企業(yè)必須捕捉市場信息,突出物業(yè)服務(wù)的人性化理念,將物業(yè)管理服務(wù)超越單純的維修與維護,為小區(qū)用戶營造一種高品位的生活氣氛,引導一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務(wù)的理念。
3.5成立業(yè)主委員會。
明確業(yè)主委員會是業(yè)主欠費追償?shù)闹黧w,物業(yè)企業(yè)是具體執(zhí)行人。由于物業(yè)企業(yè)自討欠費,既是運動員又想當自己工作的裁判員,業(yè)主很難接受和理解。因此,業(yè)主欠費,作為業(yè)主代表、作為物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督人的業(yè)主委員會應(yīng)發(fā)揮其作用,站在公平的角度處理問題。
3.6應(yīng)與開發(fā)公司辦理好交接手續(xù)。
物業(yè)企業(yè)要與開發(fā)公司辦理好房產(chǎn)交接。為避免在業(yè)主入住后房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題,引起糾紛,在與開發(fā)公司辦理房產(chǎn)交接時,要嚴格按照規(guī)章制度辦事,對有問題的房產(chǎn),要在開發(fā)公司處理完畢后再接管;特殊情況下,可讓開發(fā)公司留下足夠的保證金,確保物業(yè)管理公司具有對該房產(chǎn)的修復能力,以利于今后的物業(yè)管理。
3.7開設(shè)物業(yè)服務(wù)的公開競爭市場。
為保證業(yè)主自主選舉權(quán)和物業(yè)企業(yè)完全的市場競爭,所有的物業(yè)服務(wù)項目都必須通過公開招標,由業(yè)主委員會經(jīng)過全體業(yè)主意見調(diào)查,選定本社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檔次,制定招標條件并公開發(fā)布招標公告。物業(yè)公司按投標條件進行公開競爭招標,中標后的物業(yè)公司到業(yè)主社區(qū)發(fā)布公告,讓全體業(yè)主透徹了解中標物業(yè)公司的基本情況及服務(wù)內(nèi)容。
3.8及時修改完善現(xiàn)有的物業(yè)管理規(guī)則。
近幾年國家陸續(xù)頒布了相關(guān)法律和政策規(guī)定,而我省現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)則仍是省物價局、省建委20xx年制定的,在近六年來的執(zhí)行當中,現(xiàn)行物業(yè)收費管理規(guī)定有不少地方與國家新頒布實施的法規(guī)、政策規(guī)定不協(xié)調(diào)或矛盾。因此,省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業(yè)管理服務(wù)收費辦法。同時,在制定物業(yè)管理收費時,應(yīng)將現(xiàn)在的“合理公開、與產(chǎn)權(quán)使用人的承受能力相適應(yīng)”,改變?yōu)椤昂侠砉_、收費與服務(wù)水平相適應(yīng)”,這樣才能更符合市場經(jīng)濟原則,更符合質(zhì)價相符原則。
4結(jié)束語。
嘉善小區(qū)物業(yè)管理存在的這些問題,正是全社會物業(yè)管理行業(yè)的折射,它同時涉及到多個部門,等待著各相關(guān)部門的共同關(guān)注、協(xié)調(diào)和解決。物業(yè)服務(wù)關(guān)乎千萬百姓的日常生活和切身利益,把物業(yè)的這些問題理清楚、解決好,將有力地促進我縣物業(yè)服務(wù)的健康發(fā)展,推動和諧社會的構(gòu)建。因此需要我們作出更進一步的努力。
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大專論文行政管理篇八
激勵機制指的是在組織系統(tǒng)當中,激勵的主體和客體之間通過各種激勵因素相互作用的一種方式。
在行政管理的過程中,要想充分的調(diào)動員工的積極性,挖掘員工的工作潛能,需要正確運用激勵機制,最大限度的滿足員工的需求。
本文就對當前激勵機制存在的問題進行分析,并在此基礎(chǔ)上提出解決措施。
從當前管理模式發(fā)展的實際情況來看,其經(jīng)營管理方面依舊受到傳統(tǒng)管理模式的制約,而建立有效的激勵機制也并沒有引起相關(guān)人員的高度重視,這樣就很難調(diào)動員工的工作積極性。
具體來講,行政管理中激勵機制存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
首先,激勵措施并沒有做到具體問題具體分析。
當前很多單位和部門在實行激勵機制的過程中,并沒有對職工的具體需求深入分析,而是一刀切式的對所有人采取同樣的激勵措施,這樣對部分人的工作積極性會起到一定的調(diào)動作用,但是對于大多數(shù)職工來講適得其反。
這種沒有根據(jù)具體情況而實行的`激勵機制,會影響到事業(yè)的良性發(fā)展。
其次,單位內(nèi)員工的報酬并未真正拉開。
目前,我國大多數(shù)單位的工資制度都是采用分級制的形式,這種體制并沒有將員工之間的薪酬差距拉開。
領(lǐng)導崗位的工作比普通職工復雜程度多,并且承擔的風險也大,但是在工資報酬方面反應(yīng)的差距并不大,這樣就是的很多單位的領(lǐng)導缺乏工作的積極性,而是想方設(shè)法謀求灰色收入。
專業(yè)技術(shù)人員在不科學的激勵機制下,也會降低工作的熱情,這些都是單位當前需要解決的問題。
最后,獎勵評估并沒有發(fā)揮實質(zhì)性的作用。
在行政管理中,評估體系是激勵機制的基礎(chǔ),有了科學的評估機制才能夠有針對的進行激勵,才能夠取得最佳的激勵效果。
在行政管理的過程中,激勵制度需要和評估體系完美的結(jié)合,達到最佳的效果。
行政管理中,激勵機制存在著一定的問題,上文中從三個主要方面分析了當前面臨的問題,下面本文就提出幾點激勵機制構(gòu)建的具體措施。
首先,根據(jù)實際情況建立明確的獎懲機制。
獎懲機制是激勵機制中的重要內(nèi)容,要想更好的實現(xiàn)獎懲機制的效果,就需要建立起明確的獎懲制度。
這樣員工為了確保自身利益,就會降低錯誤的發(fā)生幾率,進而更好的投入到工作中去。
對于行政管理工作來講,要提高員工的工作積極性,激勵機制中的獎懲制度需要以獎勵為主,將懲罰作為輔助工具或者是保障工具,這樣能夠達到事半功倍的效果。
對于獎勵制度來講,在制定的過程中必須要明確好獎勵的目的和結(jié)構(gòu),根據(jù)職工的實際情況和單位經(jīng)營發(fā)展的狀態(tài)制定科學的獎勵策略,同時還需要調(diào)查并決定基準的植物獎酬,確定獎酬的等級。
其次,實現(xiàn)物質(zhì)激勵和精神激勵的結(jié)合。
物質(zhì)激勵在行政管理中是最為有效的激勵方式,也是最為直接的激勵方式,在這個過程中,收入分配機制的科學與否是決定物質(zhì)激勵成敗的關(guān)鍵。
為此,需要改變當前單位內(nèi)員工薪酬差距較小的現(xiàn)狀,根據(jù)實際情況和員工的等級建立起科學的薪酬機制,并配合合理的績效考核機制,嚴格考核流程的管理,并將考核的結(jié)果納入到員工的工資收入中,實現(xiàn)全員同工同酬,真正的做到按勞分配,這樣能夠更好的利用激勵機制調(diào)動員工的工作積極性。
精神激勵則可以通過文化的力量體現(xiàn)出來。
文化是事業(yè)發(fā)展的靈魂,優(yōu)秀的文化是一雙無形的手,推動者事業(yè)朝著更為健康的方向發(fā)展,并且激勵著員工不懈的努力奮斗。
良好的精神激勵舉措能夠使員工形成積極的價值觀,進一步推動事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。
因此說行政管理中激勵機制的建設(shè),一定要實現(xiàn)物質(zhì)激勵和精神激勵的完美結(jié)合,這樣才能夠更好的發(fā)揮激勵機制的作用。
最后,激勵機制的建設(shè)要充分讓員工積極參與其中。
在激勵機制建設(shè)的過程中,讓員工充分的參與,能夠使其感受到企業(yè)主人公的地位,這樣有利于調(diào)動員工的工作積極性,并且使其能夠?qū)τ龅降膯栴}積極主動的思考,尋找更加有效的解決辦法。
在參與的過程中,員工集思廣益,能夠產(chǎn)生出有利于事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新性思想,進而確保決策的正確執(zhí)行。
同時,員工的參與使得普通員工能夠和上級領(lǐng)導直接接觸,增強了員工的被重視和被信任的感覺,進而自身形成了對于管理模式更高的認同感,會更加積極的投入到工作中,這樣就發(fā)揮了激勵機制的作用。
需要注意的是,在這個過程中要充分的突出以人為本的激勵理念,真正的做到以員工為核心,從員工的實際需求出發(fā),激發(fā)員工的工作潛能。
在選人用人機制上要符合本單位的實際,要滿足事業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略需求。
在育人和活才機制上,需要有利于人才的循序發(fā)展,根據(jù)人才培養(yǎng)政策和相關(guān)原則,結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實際情況,制定完善的培訓方案,并重點注重高層技術(shù)人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮其凝聚和帶頭作用,更好的推動事業(yè)發(fā)展進步。
事業(yè)的發(fā)展需要人才,而要想留住人才,并充分的發(fā)揮人才的作用,就需要采取科學的方式滿足人才的需求,激勵機制是較為可行的方式。
本文以此為中心,對行政管理中激勵機制的相關(guān)問題進行了分析,希望通過本文的論述,能夠?qū)芾碇屑顧C制的建設(shè)起到一定的幫助作用,更好的推動事業(yè)的向前發(fā)展。
大專論文行政管理篇九
教育行政管理制度在學校教育中有著重要的地位和作用,實質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實施已經(jīng)滲透到了學校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展,促進整體教育、教學質(zhì)量的提高。
從當下世界各國的教育行政管理實踐情況來看,為了實現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化,協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系,法律是實現(xiàn)教育管理的主要保障,然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此,近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會,其參與的成員包括一些中小學教師、企業(yè)界人士、科學界和宗教界代表;法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學校和私立學校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表;日本的中央教育審議會中其成員包括學校(大學和中小學)教育人員、新聞界和企業(yè)界人員??偟膩碚f,世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機構(gòu)的目的,就是集思廣益,擴大信息源,以防止因為教育決策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況,通過這樣的審議與咨詢會議來進一步監(jiān)督教育行政機構(gòu)的工作,避免其在工作和制度的建立和實施上存在偏差。
目前世界上的發(fā)達國家實施教育改革的一個主要共同點就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預或者政府干預,通過擴大地方教育行政機關(guān)和學校自主權(quán)的形式來實現(xiàn)教育行政的民主化,通過實施教育管理民主化的方式促進教育決策和立法的民主化,進而實現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變。
目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導作用,在這樣的宏觀政策指導下需要不斷加強學校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配,進而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下,政府從對教育機構(gòu)實行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導和信息服務(wù)等舉措來進行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導、建議。
2.實現(xiàn)權(quán)力的下放。
為了進一步減少政府對教育行政管理的過度干預,世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放,就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學校,這樣一來,學校就從原來的制度執(zhí)行機構(gòu)變成了制度的制定和決策機構(gòu),在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責任。目前權(quán)力下放的辦學體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認可。很多國家也都意識到,要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀,僅僅依靠中央和地方政府是遠遠不夠的,很多時候還需要給學校更大、更多自主決策的空間。
在實現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中,目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學校,通過這樣的方式來進一步擴大學校的辦學自主權(quán)。
綜上所述,為了有效推動和促進教育事業(yè)的發(fā)展與進步,高校應(yīng)建立一套更加科學、完善的教育行政管理體制與組織制度,因此,研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實意義。
[2]陳登福.中國基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢:武漢大學,20xx.
大專論文行政管理篇十
第二,從暴力政治向規(guī)勸政治變遷。戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅,革命及各種規(guī)模的國內(nèi)騷亂等等是暴力政治形式。個體或國家之所以發(fā)動戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅,其目的總是在于改變或控制對手的行為。雖然只要暴力或暴力威脅仍被人們用于實現(xiàn)政治目的,那么人們就不能否認暴力在政治中的地位,但是這種地位應(yīng)當是有限的。相反,規(guī)勸政治應(yīng)該是公共政治活動中的基本形式。規(guī)勸政治一般是指倫理的、道德的、合作的和相互依存的和交易性的政治,比如談判、協(xié)商、立法、集體討價還價,經(jīng)濟、社會、文化和科學合作或激烈的競爭。當然,前提是這種競爭是普遍接受的,并且在預先規(guī)定其法則的基礎(chǔ)上進行。
第三,從等級政治向復合政治變遷。等級政治是權(quán)力和權(quán)能的增殖以金子塔結(jié)構(gòu)為前提的,由等級政治所決定的政治關(guān)系表現(xiàn)為下級單位從屬于上級單位,每個等級社會當中的頂峰都是最高權(quán)威,但這一權(quán)威并不一定總是合法的,權(quán)威的下屬是各級權(quán)力層次,每一下屬權(quán)力層次又控制著更多的下級次層次,這一系統(tǒng)最后通到普通公民,最后為塔基部分決大多數(shù)的人民無所抗辯地承認。與之相反,復合政治是指平等或接近平等的行為者們之間的政治關(guān)系,在這種關(guān)系當中,社會由信息暢通的、積極的和自治的政治單位組成,這些政治單位對維護自身的獨立和幸福往往采取十分戒備的態(tài)度,然而它們也承認相互合作和秩序井然的共存既對自身利益有利,同時也是整個社會的利益所在。復合政治只有在具備充分的商品和服務(wù)以滿足其成員需求的社會中才能付諸實踐。進一步推斷,復合政治應(yīng)有一套自由的和競爭性的教育和信息系統(tǒng),該系統(tǒng)無需依賴于對大眾傳媒介實行壟斷性控制,而等級政治的目的是通過發(fā)動具有強烈傾向性的宣傳運動來造成一種虛假的社會一致感。
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大專論文行政管理篇十一
企業(yè)行政管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,在進行企業(yè)行政管理的開展與實施過程中,應(yīng)注意通過對于企業(yè)行政管理的特征進行總結(jié)和把握,以結(jié)合企業(yè)行政管理特征開展管理活動,從而促進企業(yè)管理的發(fā)展和提升,推動企業(yè)發(fā)展和進步。一般情況下,在企業(yè)管理中,行政管理是一種特殊的管理方式,具有特殊的作用和地位,在行政管理過程中,盡管所采用的管理方式、管理手段等有所差異,但行政管理所體現(xiàn)出來的特點仍然就是服從性、強制性與及時性。也正是因為行政管理具有這些特性,才保證了企業(yè)運行過程中的穩(wěn)定性。
第一,企業(yè)管理活動開展中,行政管理工作主要是由行政管理組織來完成,這是企業(yè)內(nèi)部不可缺少的組織結(jié)構(gòu),作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機構(gòu),在開展行政管理活動中,管理的方法、管理的手段、管理的內(nèi)容等,都是由行政管理組織來確定的,并且都受行政管理組織中相關(guān)規(guī)范約束,嚴格來講,企業(yè)行政管理組織的管理行為,其實就是對行政管理組織的命令的一種執(zhí)行,以此來保證企業(yè)整體管理的效果,這就體現(xiàn)出了強制性的特點。此外,在企業(yè)的行政管理實施過程中,企業(yè)開展行政管理的手段以及方式都比較絕對,一旦企業(yè)組織內(nèi)部出現(xiàn)違背企業(yè)行政管理命令或者要求的情況,就需要進行嚴格的處罰,以保證行政管理制度的有效性,這也突出反映和體現(xiàn)了企業(yè)行政管理的強制性特征。
第二,企業(yè)行政管理組織在進行管理活動過程中,因為組織本身就屬于企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)之一,因此其工作的范圍難免會與企業(yè)內(nèi)部其它機構(gòu)產(chǎn)生聯(lián)系,機構(gòu)之間存在一種管理行為。此外,行政管理機構(gòu)的管理行為,從某種意義上來講是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導層的意見或命令而產(chǎn)生的一種管理行為,其本質(zhì)上是企業(yè)行政管理組織對企業(yè)領(lǐng)導層命令的一種服從,體現(xiàn)出企業(yè)行政管理服從性的特點。總的來說,作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機構(gòu),行政管理組織的存在并不是獨立的,是與上級領(lǐng)導層,下級管理層及企業(yè)內(nèi)部其它組織機構(gòu)時刻發(fā)生了聯(lián)系的。在行政管理的過程中,管理行為是領(lǐng)導層賦予其管理的權(quán)利,其服從命令的一種行為,因此,企業(yè)行政管理具有服從性的特點。最后,企業(yè)行政管理機構(gòu)在根據(jù)企業(yè)組織的行政管理命令進行管理行為的執(zhí)行和實施過程中,需要在企業(yè)組織規(guī)定的時間范圍內(nèi)完成和實現(xiàn)相關(guān)的管理行為。而企業(yè)組織進行行政管理命令以及制度的制定,完全是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀以及行政管理需求制定的,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展本身是一個時時變動的過程,并且每一時期的發(fā)展變化環(huán)境以及情況特征都有不同,因此為了把握某一時期的發(fā)展機遇,就需要進行及時有效的行政管理來配合,也就是要求保證行政管理目標在規(guī)定時期內(nèi)完成實現(xiàn),以發(fā)揮對于企業(yè)發(fā)展的促進作用,所以就使得企業(yè)的行政管理還具有較為突出的及時性。此外,企業(yè)領(lǐng)導階層在進行行政管理命令和決策的下達制定中,以及所下達制定的行政管理命令的實施,都能夠?qū)τ谄髽I(yè)行政管理的及時性進行體現(xiàn)和反映。
二、新時期企業(yè)行政管理要求與創(chuàng)新路徑分析。
隨著市場經(jīng)濟在我國的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈。為了與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢與特點相適應(yīng),企業(yè)管理中,必須要對管理的思想、管理的方法、管理的手段進行調(diào)整,改革創(chuàng)新,只有這樣,企業(yè)的競爭力才能不斷的提升,在市場競爭的過程中,企業(yè)才能時刻保持自身的優(yōu)勢,在競爭中處于不敗地位。企業(yè)管理中,行為管理是重要的管理內(nèi)容之一,對行政管理進行改革與創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該與企業(yè)整體生產(chǎn)管理的方向相一致,與企業(yè)生產(chǎn)管理的新理念、新思想相符合,最終實現(xiàn)對行政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新的方向主要從行政管理的思路、方式、方法等方面進行,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對提高企業(yè)整體管理水平具有重要意義,整體管理水平的提升,會提高企業(yè)的市場競爭能力,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)在進行行政管理的創(chuàng)新發(fā)展中,首先應(yīng)注意對于行政管理的體制進行完善和創(chuàng)新,以促進企業(yè)行政管理水平的提升。對企業(yè)行政管理體制要不斷的進行完善和創(chuàng)新,建立相應(yīng)的行政管理責任制,將責任落實到人,通過完善監(jiān)督機制,對行政管理的內(nèi)容、方法及手段等進行監(jiān)督,促進行政管理進一步完善。企業(yè)在對行政管理資源充分進行利用的時候,也要加強對行政管理保障體系的構(gòu)建與健全,提高執(zhí)行力,保證管理效果,促進企業(yè)管理水平的提升。其次,進行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新完善,還應(yīng)注意對于企業(yè)行政管理模式進行改革創(chuàng)新,通過進行科學合理并且有效的企業(yè)行政管理模式構(gòu)建,結(jié)合企業(yè)行政管理的各項規(guī)章制度,對于企業(yè)的行政管理進行完善落實,促進企業(yè)管理提升和進步。最后,在企業(yè)行政管理路徑創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該將企業(yè)行政管理的方法作為創(chuàng)新的重點,完善管理方式,注意引入先進的、科學的、合理的管理方式,提高自身的管理水平,確保企業(yè)行政管理的先進性和有效性,從根本上提高企業(yè)的行政管理的水平。
三、結(jié)語。
總之,行政管理作為企業(yè)管理的一部分的,在新的發(fā)展時期與管理環(huán)境下,進行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新研究,有利于促進企業(yè)管理的提升,推動企業(yè)的生產(chǎn)與管理發(fā)展進步,提升企業(yè)競爭力,具有積極作用和重要意義。
大專論文行政管理篇十二
摘要:本文主要針對的是:在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系、加大改革力度,深化體制改革、加強管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實行政執(zhí)法責任,實施任期考核、做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平五個方面提出強化航道行政管理的對策與建議。
關(guān)鍵字:航道行政管理;對策;執(zhí)法。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實保護航道,有效地運用國家賦予的權(quán)力,通過一定的組織、領(lǐng)導、計劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式,按照法定的程序并運用科學的技術(shù)和方法,合理地利用人力、物力和財力等要素,以實現(xiàn)國家職能與目標的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業(yè)管理,又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關(guān)部門進行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當前,我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導致人們對保護航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中,多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,然而相關(guān)部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié),因此,在進行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,為了節(jié)約成本,以降低通航標準為代價,損害了航道的利益。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段,出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象,此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮,讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力。
在航道行政管理過程中,出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標,實際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力,當多個部門同時發(fā)現(xiàn)違法行為時,對行為的處置存在兩個極端現(xiàn)象?;蚋髯詾檎?,只處理與本部門相關(guān)的事宜;或這幾個部門都不主動去管理,怕承擔責任或引發(fā)不必要的矛盾,對違法行為視而不見。從而導致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時要注意信息透明化,這樣也有助于執(zhí)法合力。
面對當前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個方面提出進一步強化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系。
航道行政管理執(zhí)法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時,我們就缺乏更有力的強制手段,不但達不到執(zhí)法效果,反而使得一些管理對象認為我們對他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導,使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對象也需要新的認識。
針對當前,依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象,需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī),讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關(guān)平臺,如電視、廣播、報紙等,尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī),讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實踐,我們認識到,行政執(zhí)法最大的難點不在于法律的不健全,而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認識不足所致。為此,加強法律宣貫,提高群眾法律意識,顯得尤其重要。我們采用幾種方式進行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設(shè)立板報、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī);其次,加強與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào),將沿江行政村作為一個獨立的宣傳小組進行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節(jié)約了成本,同時也會使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺《航道法》、《航運法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī),建立健全航道法規(guī)體系,明確依法行政,加強航道行政管理對改善通航條件,保證航道暢通和航運安全的重要性,思想源頭上提高對航道行政管理工作的認識。
當然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴重的違法管理行為,應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對此行為嚴重制止,采取嚴重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。
積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管,強化責任意識。為強化現(xiàn)場監(jiān)管檢查,就需要對已審批或正在審批的項目進行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管,并不定期的對施工現(xiàn)場進行監(jiān)管、檢查,對出現(xiàn)的問題進行及時的糾正。要保證審批項目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控,避免失控狀態(tài)發(fā)生。
充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項行動,對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進行整頓,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺已初步建成,應(yīng)充分利用這一平臺的優(yōu)勢,既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端,又達到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護航道及航道設(shè)施,確保航道建設(shè)正常、有序開展。
2.3加強管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。
保護航道資源,保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào),對出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為,多個部門可以聯(lián)合進行處理,航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系,并形成定期的聯(lián)合會議制度,構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機制,對違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多,工作相當復雜,當然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于:現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大,沒有有效的管理。所以,應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時反饋的工作,讓管理深入到每一個細節(jié),信息反饋工作深入到每一個基層員工。
2.4做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平。
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大專論文行政管理篇十三
近年來,企業(yè)發(fā)展面臨的新的局面,雖然其面臨的更多機遇,但是同樣也存在著較為明顯的壓力,相互之間的競爭越來越激烈,如此也就很容易造成企業(yè)運行中出現(xiàn)明顯問題,需要做好管理控制工作。在企業(yè)管理工作開展過程中,行政管理是必不可少的重要環(huán)節(jié),這種行政管理的作用要想發(fā)揮出最強價值,必須要進行實時調(diào)整,促使其能夠表現(xiàn)出理想的適宜性效果,解決企業(yè)行政管理可能存在的各類問題隱患。
結(jié)合企業(yè)行政管理工作的有效開展,其重要性是比較突出的,企業(yè)管理和行政管理相互結(jié)合進而才能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價值,促使企業(yè)能夠有序高效發(fā)展。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展,其表現(xiàn)出了較為明顯的強制性和及時性,進而也就能夠具備較為理想的實際管理價值效果,有效解決企業(yè)發(fā)展中可能存在的一些問題,凝聚企業(yè)發(fā)展力量。
企業(yè)行政管理工作在具體開展中的重要性表現(xiàn)是比較突出的,一方面,這種企業(yè)行政管理工作的開展能夠促使企業(yè)的適應(yīng)能力得到較好提升,滿足于新時期發(fā)展下的基本要求,促使企業(yè)發(fā)展更為順暢合理,避免因為出現(xiàn)企業(yè)不適應(yīng)或者是滯后性問題而影響其發(fā)展效率,因為企業(yè)行政管理可以說涉及到了企業(yè)發(fā)展和管理的各個環(huán)節(jié),對于管理人員以及員工都具備著較為理想的溝通協(xié)調(diào)效果,如此也就能夠保障其企業(yè)的發(fā)展更為流暢,優(yōu)化企業(yè)運營模式,緩解企業(yè)發(fā)展中管理人員和普通職員的關(guān)系,促使其發(fā)展更具活力;另外一方面,企業(yè)行政管理的落實還能夠在較大程度上有助于提升企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)效果,這一點對于企業(yè)發(fā)展而言更是極為重要。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展,其能夠發(fā)揮出多個方面的功效,比如計劃、指揮、控制以及組織等,都能夠表現(xiàn)出較強的實效性,如此也就必然能夠給在企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)方面表現(xiàn)出較強的作用價值效果。
結(jié)合新時期發(fā)展下企業(yè)行政管理工作的有效開展,其確實具備著較為突出的作用價值優(yōu)勢,但是具體工作的開展落實難度也是比較大的,在企業(yè)發(fā)展中可能遇到的問題也是比較多的,并且還需要考慮到社會經(jīng)濟發(fā)展的基本需求,將企業(yè)行政管理工作的適宜性提升到最高。這也就必然需要重點加強對于新時期企業(yè)行政管理方面的創(chuàng)新優(yōu)化,其中較為關(guān)鍵的創(chuàng)新路徑有以下幾點:
(1)創(chuàng)新行政管理體制。對于新時期企業(yè)行政管理工作的創(chuàng)新發(fā)展而言,重點從行政管理體制方面進行優(yōu)化是比較重要的一點,這種行政管理體制的創(chuàng)新主要就是為了改變管理觀念和思想,促使其相應(yīng)行政管理工作的落實能夠更為流暢。比如對于現(xiàn)階段企業(yè)行政管理過程中存在較為明顯的各個制度不完善問題,就需要解決實際問題進行有效探索,確保其相應(yīng)行政管理體制能夠發(fā)揮出較強的作用效能,有效解決可能出現(xiàn)的隱患問題,促使規(guī)章制度能夠和企業(yè)行政管理實際狀況相匹配,如此也就能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價值。此外,對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新還需要考慮到行政管理的具體質(zhì)量和效率,對于各項活動的開展作用和價值進行分析評價,確保其能夠具備理想的約束性和指導效果,逐步完善行政管理體制。當然,對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新落實,還需要具體到各個企業(yè)行政管理職能的劃分上進行處理,促使其職能的劃分較為明確,能夠?qū)⒏鱾€行政管理人員的作用發(fā)揮到最大,避免出現(xiàn)人力資源的浪費現(xiàn)象,實現(xiàn)行政管理工作的高效落實。
(2)創(chuàng)新行政管理體系。對于現(xiàn)階段各個企業(yè)行政管理體系進行創(chuàng)新優(yōu)化同樣也是比較重要的一個方面,這種行政管理體系的創(chuàng)新主要就是為了促使其相應(yīng)行政管理工作能夠具備較強的可靠運行效果,尤其是對于人員的有效配置,以及自身工作任務(wù)的落實,更是需要表現(xiàn)出較強的實效性,相互之間工作的協(xié)調(diào)性也需要得到較好控制?;谶@種行政管理體系方面的創(chuàng)新優(yōu)化,其需要保障各個企業(yè)的崗位都有專門的人員進行負責,將行政管理的各個任務(wù)高效落實,結(jié)合上述行政管理體制的完善方案進行有效配備,滿足于各項工作開展的基本條件。當然,對于這種具體行政管理體系的完善和創(chuàng)新,還需要重點從人員角度進行優(yōu)化,保障各個行政管理人員具備較強的工作效能,有效解決可能出現(xiàn)的工作失誤和偏差,對于行政管理人員進行與時俱進地培訓和教育,綜合提升其技能水平,并且加強職業(yè)道德培養(yǎng),促使其能夠保質(zhì)保量地完成各項行政管理工作。
(3)創(chuàng)新行政管理方法。在企業(yè)行政管理工作的具體落實過程中,針對具體方式方法進行創(chuàng)新優(yōu)化也是當前比較重要的一個基本要求。這種行政管理方法的創(chuàng)新優(yōu)化主要就是為了促使其能夠適應(yīng)于當前社會企業(yè)發(fā)展的基本需求,尤其是能夠?qū)崿F(xiàn)高效性和協(xié)調(diào)性處理。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,綜合運用各類信息化技術(shù)已經(jīng)成為了必要發(fā)展趨勢,也應(yīng)該作為企業(yè)行政管理創(chuàng)新的核心方向,逐步替代傳統(tǒng)行政管理模式和手段,促使其能夠具備更強實效性。
3、結(jié)束語。
綜上所述,對于新時期企業(yè)行政管理工作的有效落實,其對于企業(yè)發(fā)展確實能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價值效果,而為了更好提升企業(yè)行政管理的作用價值,又需要重點圍繞著新時期的新要求進行適應(yīng)性調(diào)整,明確創(chuàng)新優(yōu)化路徑,提升行政管理效能。
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大專論文行政管理篇十四
隨著時代發(fā)展和進步,電力企業(yè)面臨發(fā)展優(yōu)勢的同時,也面臨著很大的市場挑戰(zhàn)。電力行業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè),在社會經(jīng)濟發(fā)展中扮演著十分重要的角色。進入新世紀以來,我國電力企業(yè)為了更好適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,不斷進行國有企業(yè)深化改革,強化對供電企業(yè)建設(shè)投入力度。在新時期下,供電企業(yè)在做好改革的同時,還要重視對企業(yè)的管理,保證供電企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中更好發(fā)展?,F(xiàn)階段,供電企業(yè)行政管理工作還面臨不少突出問題,需要供電企業(yè)結(jié)合當前的市場發(fā)展動態(tài)和社會發(fā)展形式,對供電企業(yè)行政管理制度進行創(chuàng)新和改革,提高供電企業(yè)行政管理效率,促進供電企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、供電企業(yè)行政管理工作存在問題分析。
1.供電企業(yè)對行政管理工作的重視程度有待進一步提升。
我國的供電企業(yè)由于長時間受到傳統(tǒng)管理模式的影響,依然保存著計劃經(jīng)濟時期的特色,管理方式不能很好適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟發(fā)展需求。在供電企業(yè)發(fā)展過程中,供電企業(yè)行政管理人員不能結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律及時更新管理理念和管理方法,以黨代政,導致供電企業(yè)發(fā)展長時間受到電力主業(yè)的行政干預。此外,還有不少供電企業(yè)領(lǐng)導對行政管理的重要性認識不足,只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營性業(yè)務(wù),關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟效益,對于供電企業(yè)行政管理工作投入力度較小,缺乏創(chuàng)新精神,而不能為供電企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展提供強有力的保證,對供電企業(yè)行經(jīng)濟效益提升產(chǎn)生了深遠影響。
2.供電企業(yè)行政管理人員配置不合理,影響工作效率。
電力企業(yè)是我國經(jīng)濟建設(shè)的主要驅(qū)動力之一,其企業(yè)多,分布廣泛,基于這樣的特點供電企業(yè)行政管理工作往往需要大量的行政管理人員,行政管理人員工作種類繁多,任務(wù)量大,內(nèi)容繁雜,對供電企業(yè)行政管理人員還是比較高的,但是現(xiàn)階段,由于供電企業(yè)行政管理人員較多,導致行政管理機構(gòu)冗雜、臃腫,供電企業(yè)行政管理人員不能得到很好的優(yōu)化配置。在部門內(nèi)部真正做事的人很少,多數(shù)行政管理人員無所事事。最近幾年,供電企業(yè)就行政管理部門人員冗雜的問題不斷進行調(diào)整,但是無法改變因為管理缺陷造成的行政管理人員有增無減的現(xiàn)狀。供電企業(yè)行政管理部門的相關(guān)環(huán)節(jié)和配置存在不合理情況,有些部門和環(huán)節(jié)建設(shè)重復,當企業(yè)出現(xiàn)重大問題之后,往往不能及時將問題解決,導致供電企業(yè)行政管理效率低下。
3.供電企業(yè)行政管理人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊。
目前,針對供電企業(yè)行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設(shè)還不是很完善,缺乏完善的競爭機制和激勵機制,在部門內(nèi)部一些專業(yè)素質(zhì)不不高的供電企業(yè)行政管理人員沒有積極進取的心態(tài),對自己的工作崗位的匯特點和職務(wù)職能作用不了解,不熟悉,在具體工作開展過程中,不知道什么事情該做,什么事情不該做。此外。在供電企業(yè)行政管理部門內(nèi)部所制定的規(guī)章制度很難實施和推行,其他工作部門對供電企業(yè)行政管理部門的工作不信任,甚至反感和排斥。由于工作隊伍專業(yè)素質(zhì)不高,導致供電企業(yè)行政管理人員不能很好和其他部門進行深入溝通,嚴重影響到供電企業(yè)行政管理效率。
二、提升供電企業(yè)行政管理效率的策略分析。
1.完善供電企業(yè)行政管理機構(gòu),避免權(quán)力過于集中。
首先,從供電企業(yè)行政管理組織結(jié)構(gòu)上分析,要精簡部門,避免部門過于用臃腫,實行科學的、規(guī)范的管理。一方面要對供電企業(yè)行政管理職能進行進一步的明確,從而更好的分散權(quán)利,避免權(quán)利過于集中,同時還要設(shè)置科學合理的組織機構(gòu)。另一方面要結(jié)合供電企業(yè)發(fā)展的實際情況,對有限的人力資源進行科學的優(yōu)化配置,從而保證供電企業(yè)行政管理部門能夠和企業(yè)內(nèi)部各個部門進行有效的互動交流,保證各個部門能夠積極配合工作;其次,從供電企業(yè)行政管理制度和機制方面看,要對供電企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進行進一步的完善,如完善供電企業(yè)人事管理制度、工作人員培訓教育和職業(yè)考核規(guī)范等制度,從而保證供電企業(yè)行政管理更加科學化和規(guī)范化。
2.通過危機管理實現(xiàn)供電企業(yè)行政管理創(chuàng)新。
要想徹底改變供電企業(yè)行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業(yè)傳統(tǒng)機構(gòu)管理控制和約束,對供電企業(yè)行政管理模式不斷進行優(yōu)化創(chuàng)新,推行危機管理。當前我國供電企業(yè)深化改革面臨極大的挑戰(zhàn),同時也存在巨大的機遇,而推行危機管理能夠很好帶動供電企業(yè)內(nèi)部改革。在危機面前供電企業(yè)需要制定完善規(guī)劃,強化企業(yè)管理,控制不利因素的產(chǎn)生。同時還要結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展,做好危機防范工作,促進供電企業(yè)行政管理工作高效開展。
3.建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過硬的供電企業(yè)行政管理隊伍。
首先,要重視供電企業(yè)行政管理工作隊伍素質(zhì)提升。通過定期開展知識技能培訓工作,更新供電企業(yè)行政管理人員知識結(jié)構(gòu)和知識儲備量,同時企業(yè)還要營造良好的企業(yè)文化分為,為員工提供更多發(fā)展的空間;其次,要從制度上激勵供電企業(yè)行政管理工作人員自覺提高自身專業(yè)能力。通過建立完善的激勵機制,促進供電企業(yè)行政管理人員主動開展工作和學習,保證激勵機制的制度化和公平化,從而真正激發(fā)供電企業(yè)行政管理人員的創(chuàng)造性。
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來源:中文信息20xx年7期。
大專論文行政管理篇十五
摘要:黨的十一屆三中全會以來,我國對農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進行了大的調(diào)整。由過去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)小隊高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對獨立和集中的管理體制。改變了過去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強。隨著農(nóng)村改革的深化,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟一體化要求日益突出。但目前我國實行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,客觀上制約了農(nóng)村大市場的統(tǒng)一管理和規(guī)劃,人國地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作,嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此,探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題,改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求、具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:國家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)。
村民自治。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國家在農(nóng)村最基層的一級政權(quán),承擔著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和各項事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴重的削弱。行政管理很難實現(xiàn)高效運作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的“事權(quán)”與“財權(quán)”嚴重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級組織仍然承擔著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,還有落實計劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護生態(tài)環(huán)境、維護社會治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災、實施移風易俗、舉辦民間文化娛樂活動等項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“小政府”與“大服務(wù)”“強政府”與“弱財政”長期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務(wù)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級政權(quán)的作用。總的來看、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響,實際是黨政混合運作的一體性機構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習慣于采取行政措施處理關(guān)系、習慣于直接指揮和控制,不善于運用各種杠桿和利益導向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財政雙重壓力下的‘緊約束’運行狀態(tài)?!边@是我國新時期的農(nóng)民負擔不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達,高效運行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說,目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機關(guān),負責對同級國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對公仆的監(jiān)督難以落到實處。
二、如何建構(gòu)21世紀的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。
1、應(yīng)當充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國家、社會、農(nóng)民”三者良性互動、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透。“條條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。管理層級的有序性,職能定位的科學性,機構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運行程序的規(guī)范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
2、堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導核心地位,不斷加強和改進黨的領(lǐng)導方式。多年來,我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導核心,是作好農(nóng)村各項工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。同時,實行村民自治,擴大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動的社會政治力量,共同為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。
3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運行機制。同時,要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費主要由縣級財政保障:逐步增強經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之、我國建構(gòu)21世紀的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級財政投入是不夠的,還需要進行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級改而豎立其上的政府機構(gòu)不改革、也難有實質(zhì)性的進展、還需要啟動市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
4、進一步完善“村民自治”制度。在我國農(nóng)村社會管理體制中有兩種相對獨立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實際工作中,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會當作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會的活動,沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導方法進行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動橫加干涉,隨意發(fā)號施令,從而壓縮村民自治的空問,使村民自治在一定程度上名存實亡。為此,村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個國家治理體制和政策選擇。村民委員會與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,或者說是一種交換關(guān)系,雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的,村民委員會需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會所提供的服務(wù)。因此,用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對村民自治的束縛是極其重要的。
大專論文行政管理篇十六
教育行政管理制度在學校教育中有著重要的地位和作用,實質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實施已經(jīng)滲透到了學校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展,促進整體教育、教學質(zhì)量的提高。
從當下世界各國的教育行政管理實踐情況來看,為了實現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化,協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系,法律是實現(xiàn)教育管理的主要保障,然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此,近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會,其參與的成員包括一些中小學教師、企業(yè)界人士、科學界和宗教界代表;法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學校和私立學校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表;日本的中央教育審議會中其成員包括學校(大學和中小學)教育人員、新聞界和企業(yè)界人員??偟膩碚f,世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機構(gòu)的目的,就是集思廣益,擴大信息源,以防止因為教育決策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況,通過這樣的審議與咨詢會議來進一步監(jiān)督教育行政機構(gòu)的工作,避免其在工作和制度的建立和實施上存在偏差。
二、優(yōu)化教育管理體系,進而不斷完善辦學體制。
目前世界上的發(fā)達國家實施教育改革的一個主要共同點就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預或者政府干預,通過擴大地方教育行政機關(guān)和學校自主權(quán)的形式來實現(xiàn)教育行政的民主化,通過實施教育管理民主化的方式促進教育決策和立法的民主化,進而實現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變。
目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導作用,在這樣的宏觀政策指導下需要不斷加強學校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配,進而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下,政府從對教育機構(gòu)實行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導和信息服務(wù)等舉措來進行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導、建議。
2.實現(xiàn)權(quán)力的下放。
為了進一步減少政府對教育行政管理的過度干預,世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放,就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學校,這樣一來,學校就從原來的制度執(zhí)行機構(gòu)變成了制度的制定和決策機構(gòu),在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責任。目前權(quán)力下放的辦學體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認可。很多國家也都意識到,要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀,僅僅依靠中央和地方政府是遠遠不夠的,很多時候還需要給學校更大、更多自主決策的空間。
在實現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中,目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學校,通過這樣的方式來進一步擴大學校的辦學自主權(quán)。
綜上所述,為了有效推動和促進教育事業(yè)的發(fā)展與進步,高校應(yīng)建立一套更加科學、完善的教育行政管理體制與組織制度,因此,研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實意義。
參考文獻:
[2]陳登福.中國基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢:武漢大學,20xx.
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