當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告（專業(yè)16篇）

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當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇一

摘要：本文試結(jié)合我市黨外代表人物建設(shè)工作實(shí)際，從三個(gè)方面論述加強(qiáng)新一代黨外代表人物建設(shè)工作的重要性，分析當(dāng)前黨外代表人物建設(shè)工作的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，并就加強(qiáng)新一代黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作提出了五個(gè)方面具體對策。

培養(yǎng)優(yōu)秀的黨外代表人物,建立黨外代表人物隊(duì)伍是統(tǒng)一戰(zhàn)線一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是保證黨與黨外人士合作共事得以延續(xù)發(fā)展的必要條件,是進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要。隨著近兩年黨派換屆之后，民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人將光榮地完成歷史使命,一大批民主黨派中青年成員將全面走上民主黨派各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。培養(yǎng)一批政治上比較成熟、有一定社會影響的代表人物，是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線一項(xiàng)十分緊迫而又重大的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

一、切實(shí)加強(qiáng)新一代黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性認(rèn)識。

1、做好新一代黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作，有利于國家政治制度的鞏固。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。多黨合作就是人與人之間的合作，是高層次代表性人物之間的合作，這種合作的政治格局的保持、合作水平與層次，既取決于執(zhí)政黨的面貌，也取決于黨外代表人物的整體素質(zhì)。有一支關(guān)心、支持，擁護(hù)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的黨外各方面代表人物隊(duì)伍，多黨合作的政治局面才能不斷鞏固和發(fā)展。同時(shí)，做好新一代黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作，有利于粉碎西方敵對勢力對我進(jìn)行“西化”的圖謀。長期以來，西方敵對勢力一直將“西化”“分化”的重點(diǎn)和希望放在新一代代表人物身上，如果我們忽視了對新一代黨外人物的培養(yǎng)工作，我們就要在政治上冒極大風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們在培養(yǎng)、造就一大批黨內(nèi)優(yōu)秀干部的同時(shí)，必須認(rèn)真培養(yǎng)、造就一大批能與我們黨團(tuán)結(jié)合作，肝膽相照的黨外代表人物，只有這樣，才能保證我們黨和國家各項(xiàng)制度得以鞏固完善，經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

2、做好新一代黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作，有利于完成新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。

在我國革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線都發(fā)揮了重要作用，一個(gè)很重要的原因，就是培養(yǎng)和造就了一大批具有高素質(zhì)的黨外代表人物。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會階段,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，是歷史和時(shí)代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命，黨的十六屆四中全會從鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、完成黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。做好新一代黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作,充分發(fā)揮民主黨派代表人物旗幟性作用,對戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。一是通過他們帶領(lǐng)各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團(tuán)結(jié),把力量和智慧凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展；二是代表人物是各界別、各階層、各方面有一定影響的人士，通過他們有利于做好其他成員的思想工作，有效實(shí)現(xiàn)我國社會一致性和多樣性的有機(jī)統(tǒng)一，通過平等相待、民主協(xié)商的方式，在全社會形成諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境；三是充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷擴(kuò)大有序的政治參與，推進(jìn)民主決策和科學(xué)決策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；四是發(fā)揮他們同香港、澳門、臺灣同胞及海外僑胞有著廣泛聯(lián)系的優(yōu)勢，促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)中華民族的.偉大復(fù)興。面對新的形勢，培養(yǎng)和造就一大批與我們黨合作共事的新一代代表人物，不僅直接關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固發(fā)展和前途命運(yùn)，而且關(guān)系黨各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

3、做好新一代黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作，有利于黨外干部隊(duì)伍的建設(shè)。

我們黨在長期的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，十分重視做好黨外代表人物工作，一大批黨外代表人物在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，風(fēng)雨同舟，患難與共,為中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。幾十年過去，由于新陳代謝自然規(guī)律，老一代黨外代表人物已逐步退出，這就需要由新的人物代替他們的工作。近幾年,部分黨外干部尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)干部通過統(tǒng)戰(zhàn)部門的思想工作陸續(xù)加入民主黨派,在黨派工作中擔(dān)當(dāng)重任,逐步成為各黨派的代表人物,黨外代表人物在黨外干部中有較大影響力、有較廣聯(lián)系面，黨外干部工作與黨外代表人物工作緊密聯(lián)系,互為促進(jìn),通過代表人物隊(duì)伍的建設(shè)，我們才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)、與黨親密合作的黨外干部隊(duì)伍的要求。只有大批高素質(zhì)黨外代表人物培養(yǎng)出來，新老交替才能順利實(shí)現(xiàn)，黨與黨外代表人士長期合作共事才能得以鞏固與發(fā)展。

二、新一代黨外代表人物建設(shè)工作的現(xiàn)狀及特點(diǎn)。

1、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的擴(kuò)大和數(shù)量增多，拓展了黨外代表人物挑選余地，新一代黨外代表人物的工作任務(wù)由此更加繁重。

改革開放二十多年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象從原來的十個(gè)方面擴(kuò)展到十二個(gè)方面，范圍在擴(kuò)大，整體數(shù)量也在成倍增長。就銅陵市而言，八十年代初期，我市民主黨派成員僅有十余人，成立三個(gè)小組，二十多年來，隨著多黨合作制度的堅(jiān)持和發(fā)展，我市的民主黨派組織發(fā)展很快，先后建立了7個(gè)民主黨派市級委員會，截止目前，全市各民主黨派成員共有675人。黨外高級知識分子數(shù)量逐年增多，如今全市黨外副高職稱以上的高級知識分子400多人,占總數(shù)45%。非公有制經(jīng)濟(jì)人士也從原來幾乎為零發(fā)展到今天的數(shù)千之眾，僅加入工商聯(lián)組織的會員就有800多名，這其中絕大多數(shù)都是黨外人士。黨外人士在數(shù)量上的絕對增加，從量上為新一代黨外代表人物的產(chǎn)生提供了保證，同時(shí)黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作量也進(jìn)一步加大，任務(wù)更加繁重。

2、老一代黨外代表人物的退役，有些領(lǐng)域黨外代表人物相對匱乏，培養(yǎng)新一代黨外代表人物的工作任務(wù)相當(dāng)緊迫，需要加大力度、加快步伐。

在長期的革命和建設(shè)中，我們黨團(tuán)結(jié)了一大批黨外代表人物，他們幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，與黨榮辱與共，并肩奮斗，發(fā)揮了重要作用。由于自然規(guī)律，這些老一輩代表人物逐漸離開了工作崗位，黨外代表人物隊(duì)伍數(shù)量減少，需要有一批新的人來代替。由于種種原因，在一些領(lǐng)域中，明顯缺乏“旗幟性”的黨外代表人物，黨外代表人物隊(duì)伍后備力量也不強(qiáng)，部分新產(chǎn)生的黨外代表性人物的個(gè)人知名度、社會影響力，難以與老一代相比，影響了黨外代表人物隊(duì)伍的新老交替和在此基礎(chǔ)上的政治交接。“百年大計(jì)，人才第一”，加大黨外代表性人物隊(duì)伍建設(shè)工作力度已成為當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作刻不容緩的重要任務(wù)。

3、新社會階層的出現(xiàn)，給黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)提出了新的課題，加大了工作的難度和復(fù)雜性。

隨著改革開放和體制的轉(zhuǎn)軌，出現(xiàn)了新的社會階層，對這部分新的社會階層，黨的十六大將其明確定位為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。從這些階層的成份、特點(diǎn)看，具有統(tǒng)戰(zhàn)對象的一般屬性，又有鮮明的時(shí)代特征，與傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)對象相比，他們的思想意識、政治理念、競爭意識更強(qiáng)，這些對象絕大多數(shù)都為黨外人士，他們的出現(xiàn)拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作空間，無形中也加大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度，對于這幾種對象，我們接觸了解還只是初步，加上社會上對這部分人的認(rèn)識看法還有不一致的地方，在他們當(dāng)中培養(yǎng)黨外代表人物，開展工作，需要我們付出更多的努力。

4、黨外知識分子是新一代黨外代表人物的主要來源，知識分子工作成為黨外代表人物工作的重點(diǎn)。

長期以來，黨外知識分子一直是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域代表性人物的“源頭”，就是在改革開放后新產(chǎn)生的新的社會階層中，黨外知識分子也是其重要組成部分。知識分子歷來都是作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，作為一個(gè)群體，他們擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具較高文化素質(zhì)，思想活躍，接受新事物快，參政意識強(qiáng)，在各個(gè)領(lǐng)域里常常成為領(lǐng)頭性人物。這些年，我們培養(yǎng)的黨外代表性人物，都是從知識分子中產(chǎn)生的。因此，做好新一代黨外代表人物工作，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)部門在黨外知識分子工作上的重點(diǎn)和主要職責(zé)，積極“反映問題，掌握政策，協(xié)調(diào)關(guān)系，舉薦人才”。做好了黨外知識分子工作，就等于抓住了各個(gè)領(lǐng)域黨外代表人士的“源頭”，就能源源不斷地為黨外代表人物隊(duì)伍輸送人才，確保這支隊(duì)伍的長盛不衰。

5、新一代黨外代表人物對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策知之不多，對他們的教育培訓(xùn)工作越來越繁重。

新一代民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部由于時(shí)代和經(jīng)歷的不同，他們中的不少人缺乏與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的經(jīng)驗(yàn)和對大是大非問題的政治把握能力；由于他們大多數(shù)從事專業(yè)技術(shù)工作，離統(tǒng)戰(zhàn)部門和領(lǐng)域比較遠(yuǎn)，因此對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策知之不多，對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和民主黨派的歷史和現(xiàn)實(shí)情況也了解不夠。上述情況對我們的思想政治工作和培訓(xùn)教育工作提出新問題和新挑戰(zhàn)，對他們的教育要根據(jù)學(xué)員的不同特點(diǎn)有針對性地進(jìn)行分層分類教學(xué)。既要講清堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的道理，又要補(bǔ)上統(tǒng)戰(zhàn)理論、政黨理論的基礎(chǔ)知識，還要提高其理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)工作能力。

三、加強(qiáng)新一代黨外代表人物建設(shè)工作的具體對策。

1、物色高素質(zhì)黨外代表人物是做好黨外代表人物建設(shè)工作的基礎(chǔ)。

新時(shí)期，新一代黨外代表人物的產(chǎn)生機(jī)制、所處的社會背景都明顯不同于戰(zhàn)爭年代和建國初期，因此，在工作方式、手法以及物色判斷標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)有別于過去。首先在判斷標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)從政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力四個(gè)方面來要求和衡量。在堅(jiān)持政治第一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，代表人物還應(yīng)具備社會影響、學(xué)術(shù)造詣深、人格形象好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的特點(diǎn)。在物色確定代表人物人選時(shí)，不能簡單地為物色而物色，“見黑就撲”，應(yīng)該慎重行事，按照一定的程序，建立起必要的考察制度，按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，注重質(zhì)量；其次在物色工作中，要緊緊依靠基層黨組織，黨外代表性人物多是黨外干部或教學(xué)科研生產(chǎn)第一線的骨干，更多的時(shí)間在各自單位，對他們的了解、教育、培養(yǎng)、考察一定要依托單位黨組織，注重聽取所在單位黨組織和一道共事群眾的意見，得不到組織肯定，群眾公論差、績效不明顯的，不能列為黨外代表人物人選。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門的思想政治工作，有意識地推薦部分優(yōu)秀黨外干部尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)干部加入各民主黨派，逐步成為各黨派的代表人物,進(jìn)一步推動黨派工作的開展。

2、加強(qiáng)培養(yǎng)教育工作刻不容緩、光榮而重要，有利于提高黨外代表人物綜合素質(zhì)及擴(kuò)大個(gè)人社會影響。

老一代黨外代表人物是在長期復(fù)雜的環(huán)境中自然形成的，而新一代很多代表人物是適應(yīng)我國基本政治制度的需要由組織上安排的，真正有影響的新一代黨外代表人物較少，他們在自身要求上也有所放松。對新一代黨外代表人物的培訓(xùn)教育直接關(guān)系到提高合作對象的水平和素質(zhì)，進(jìn)而關(guān)系到共產(chǎn)黨與什么樣的黨外代表人士合作的問題，所以黨外代表人物的教育培訓(xùn)刻不容緩、光榮而重要。要有計(jì)劃選送一些優(yōu)秀黨外人士到中央、省社院和各級黨校學(xué)習(xí)，使其在政治理論、思想修養(yǎng)上得到提高。要加強(qiáng)與組織部門的配合，使教育培訓(xùn)工作更具權(quán)威性、規(guī)范性。同時(shí)除了加強(qiáng)政治理論的教育灌輸外，積極創(chuàng)造條件，讓確定的代表人物在實(shí)踐中得到鍛煉和提高，要不斷地為他們鋪設(shè)臺階、搭舞臺、壓擔(dān)子，有意識地安排他們參加一些社會性活動或外派掛職，或多崗位交流任職，或做一定的政治、實(shí)職安排，幫助他們在實(shí)踐中擴(kuò)大社會影響，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和參政水平。

3、在物色培養(yǎng)基礎(chǔ)上，建立黨外代表人物隊(duì)伍，從中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行推薦安排使用，是發(fā)揮黨外代表人物作用的關(guān)鍵。

有培養(yǎng)無安排使用必將造成黨外代表人物積極性的消退，造成黨外代表人物流失，造成黨外代表人物培養(yǎng)成果難以鞏固的現(xiàn)象。在安排使用上，采取推薦和公開選拔相結(jié)合的方法，既不降格以求，也不求全責(zé)備，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，靈活地把握尺度。在推薦對象上，要根據(jù)黨外代表人物的特長和專業(yè)，盡可能作對口安排，以利于黨外代表人物的作用發(fā)揮和能力施展。在推薦程序上，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分聽取所在部門黨組織的意見，要出于公心，堅(jiān)持民主集中制，推薦要有計(jì)劃有步驟，集中推薦比較適宜，零星不定期容易造成隨意性，也不利于對黨外干部的培養(yǎng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要大力推動建立黨外干部安排使用機(jī)制，要建立與組織部門協(xié)同配合有關(guān)制度，共同制定培養(yǎng)選拔黨外干部工作規(guī)劃，做到在黨外代表人物的培養(yǎng)、推薦、使用上目標(biāo)一致，真正形成合力，避免黨外代表人物培養(yǎng)、推薦、使用上的脫節(jié)。對長期在業(yè)務(wù)技術(shù)、教學(xué)科研崗位工作的黨外代表人物，在使用上可走先政治安排，后實(shí)職安排的路子，先在人大、政協(xié)組織中獲取一定的社會活動經(jīng)驗(yàn)和參政議政能力，以便將來一旦走上行政領(lǐng)導(dǎo)崗位，就能較快適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)角色，較快成熟起來。

4、管理和監(jiān)督是加強(qiáng)新一代黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作的重要手段。

時(shí)至今日，在黨外干部隊(duì)伍建設(shè)中，人們關(guān)注較多的是如何培養(yǎng)和推薦使用，對管理和監(jiān)督，尤其是監(jiān)督上講得不多，談起監(jiān)督只是黨外對黨內(nèi)的監(jiān)督，這樣的結(jié)果，一方面是難以培養(yǎng)出優(yōu)秀黨外人才，一方面可能使黨外干部言行上的一些小問題積累發(fā)展成大問題，不利于黨外代表人物的成長。作為黨外代表人物，他們在所聯(lián)系的群體中具備較大影響力和號召力，思想言行往往不被約束或約束得不夠嚴(yán)，因此，我們在抓好對黨外代表人物培養(yǎng)中的正面教育、挖掘內(nèi)在積極因素的同時(shí)，要充分發(fā)揮組織的管理和監(jiān)督作用，不能因?yàn)橹v求團(tuán)結(jié)、照顧同盟者利益的原則，就對黨外人士中的一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論視而不見，任其蔓延發(fā)展，既要認(rèn)真聽取黨外人士的意見建議，包括一些逆耳之言，又要區(qū)別對待一些錯(cuò)誤認(rèn)識，對一般性的認(rèn)識，以正面引導(dǎo)，教育為主，對涉及深層次的思想原則問題，要耐心細(xì)致地做好思想工作，旗幟鮮明地給予批評。當(dāng)前在黨外代表人物管理工作中還要貫徹好黨外代表人物勸留黨外的政策，按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)戰(zhàn)部要負(fù)起這個(gè)責(zé)任，加強(qiáng)與各級黨組織聯(lián)系，共同把好關(guān)，切實(shí)保留一批優(yōu)秀黨外代表人物在黨外，確保黨外代表人物隊(duì)伍的鞏固與發(fā)展。

5、加強(qiáng)與黨外代表人物的聯(lián)系溝通，積極做好服務(wù)工作。

廣交深交黨外朋友是培養(yǎng)黨外代表人物的重要途徑和工作方法，我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人歷來都十分重視同黨外代表人物交朋友。今天，我們?nèi)匀恍枰訌?qiáng)與黨外代表人物的聯(lián)系溝通，通過多種渠道和建立各種行之有效的制度來加強(qiáng)與黨外代表人物的聯(lián)系與溝通。要堅(jiān)持各級領(lǐng)導(dǎo)與代表性人物交友聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與黨外人士交心談心，從感情、言語上拉近距離，進(jìn)而取得政治思想上的認(rèn)同;要建立和運(yùn)用各類座談會、通報(bào)會、談心會、約談等制度和形式，來保持與黨外代表人物的聯(lián)系溝通，創(chuàng)造提供一種平臺和機(jī)會，讓黨外人士了解相關(guān)信息、方針政策，又能陳述看法和意見。要建立統(tǒng)戰(zhàn)部門對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)代表人物定期走（家）訪制度，包括節(jié)日慰問，傷病探望;要充分發(fā)揮一些帶有統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體和民間組織的功能作用，這些團(tuán)體和組織聯(lián)系著一大批黨外人士，可以更多地利用來開展聯(lián)系溝通工作，在溝通聯(lián)系中除了做好了解情況、聽取意見，加強(qiáng)思想教育工作，更重要的還應(yīng)該樹立服務(wù)思想，對黨外代表人物提出的意見建議，及時(shí)向有關(guān)部門和所在單位反映。對黨外代表人物工作、生活中遇到的困難問題要及時(shí)幫助解決，做好協(xié)調(diào)，排憂解難，用具體的實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作，推動和促進(jìn)黨的各項(xiàng)方針政策在黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作中得到落實(shí)。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇二

農(nóng)村村務(wù)公開是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)農(nóng)村民主建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督，抓源治本、防止腐敗的重要舉措，是保證廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，是人民群眾評判農(nóng)村黨風(fēng)政風(fēng)好壞的一個(gè)重要標(biāo)志，也是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為深入了解我縣農(nóng)村基層的村務(wù)公開情況，今年4月份，縣委組織部采用分類調(diào)研的方式，分別對威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、塘川鎮(zhèn)、林川鄉(xiāng)、臺子鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)等6個(gè)不同區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了全面調(diào)研。

分析存在上述不足和問題的根源，主要存在以下兩個(gè)方面的主要原因：

從主觀上看，一是部分基層干部對此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識還沒有完全到位，心態(tài)各異，主要是怕暴露問題、怕失權(quán)、怕揭短、怕麻煩、怕引發(fā)矛盾引起群眾上訪，從而不想或不愿公開。二是一些群眾在思想上也存在種種困惑和疑慮，擔(dān)心公開工作能否真的行得通、落得實(shí)、有成效，是否會搞“花架子”、做表面文章、解決不了實(shí)際問題，從而思想上缺乏信心，缺乏起碼的參與監(jiān)督意識;三是“兩手抓”的職責(zé)意識淡薄，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，搞好了有政績，而公開工作是軟任務(wù)，排個(gè)名次，觸動不大，由此導(dǎo)致對公開工作中存在的問題司空見慣;四是受利益驅(qū)動，怕公開會損傷小團(tuán)體和個(gè)人利益，敷衍應(yīng)付，支吾差事。

從客觀上看，有的村干部對村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序和方法不大了解掌握，在實(shí)際操作過程中往往無從下手，不盡如人意;個(gè)別村干部不注重村務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效，以為下發(fā)個(gè)文件、開個(gè)會議或者建個(gè)公開欄，就萬事大吉，對于進(jìn)一步抓好清理財(cái)務(wù)、后續(xù)監(jiān)管、民主評議、監(jiān)督考核等一系列重要環(huán)節(jié)置之不理;還有的獎罰和制度約束不到位，致使履行職責(zé)不認(rèn)真，工作不落實(shí)，使村務(wù)公開達(dá)不到預(yù)期的目的。

目前，村務(wù)公開工作中存在的一些不足和問題，我們應(yīng)高度重視，積極采取相關(guān)措施加以解決。

內(nèi)容僅供參考。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇三

隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土(包括土方，下同)污染較為嚴(yán)重，“晴天漫天灰，雨天滿街泥”的現(xiàn)象令人生厭。“如何將渣土處置和揚(yáng)塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負(fù)面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待解決的難題之一。為全面了解我縣當(dāng)前渣土管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)渣土管理，提升城市形象，縣組織專題調(diào)研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項(xiàng)目和住建局、國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、交警隊(duì)、城管隊(duì)、運(yùn)管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進(jìn)行專題調(diào)研。通過召開座談會、現(xiàn)場查看、走訪群眾等形式，全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀，認(rèn)真聽取各方意見，并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學(xué)習(xí)取經(jīng)。經(jīng)主席會議審議通過，特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。

一、當(dāng)前縣城渣土管理現(xiàn)狀。

隨著城市擴(kuò)容提質(zhì)，城建項(xiàng)目不斷增多，渣土運(yùn)輸與處置成為首要難題。因體制機(jī)制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響，導(dǎo)致縣城內(nèi)建筑、裝修渣土隨意堆棄，運(yùn)輸過程拋灑較多，嚴(yán)重影響了市容市貌，亟待予以重視解決。

(一)渣土隨意堆棄。一是渣土承運(yùn)門檻較低。目前，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸處置有不成文的“地方規(guī)定”，即工地屬于那個(gè)村組渣土就由該村組的村民負(fù)責(zé)運(yùn)輸處置，強(qiáng)包強(qiáng)攬，既不具備任何資質(zhì)，也未辦理任何手續(xù);運(yùn)輸車輛不管有無牌照，也不管車況好壞，只要車子能開得動，就可從事渣土運(yùn)輸工作。據(jù)調(diào)查了解，伴山帝景、錦泰新城等項(xiàng)目土方幾乎全是由當(dāng)?shù)卮迕裨谪?fù)責(zé)清運(yùn)。二是渣土堆放缺乏場地。目前，我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地，村民在渣土清運(yùn)處置過程中，為圖省事，往往利用晚上時(shí)間，隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等，導(dǎo)致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線金花村段、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁，渣土堆積如山。有的車輛在運(yùn)輸渣土過程中因堆積過多，且沒有采取封閉措施，拋灑現(xiàn)象比比皆是，影響正常通行。另一方面傾倒項(xiàng)目工地的多。城關(guān)不少居民在建房過程中，不顧規(guī)劃紅線，將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項(xiàng)目工地，導(dǎo)致填土、清運(yùn)“雙重付費(fèi)”。如原來的沿江風(fēng)光帶、建材大市場及對面金堰湖等項(xiàng)目，廢土廢渣堆積如山，在建設(shè)過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項(xiàng)目縣財(cái)政花費(fèi)的渣土清運(yùn)費(fèi)就高達(dá)20余萬元。

(二)車輛違規(guī)運(yùn)輸。一是缺少相關(guān)證照。目前，城關(guān)周邊有各類渣土運(yùn)輸車輛180余臺，多是從長沙、株洲等地購買的報(bào)廢車輛，且大部分無牌無證，也未進(jìn)行相關(guān)檢修，存在較大安全隱患。二是缺少必備設(shè)施。按照有關(guān)規(guī)定，從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v必須要有全封閉蓋板、自動卸貨等功能，而目前縣城周邊所有從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v沒有任何遮蓋設(shè)施，有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”，根本不符合上路車輛要求。三是缺少安全意識。因渣土運(yùn)輸車輛大部分屬于“三無車輛”，駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹，超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮，后果不堪設(shè)想。

(三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運(yùn)人員為逃避處罰，往往以“政府工程”名義進(jìn)行回避，對污染的道路也不進(jìn)行清理;更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進(jìn)行暴力抗法，嚴(yán)重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價(jià)格現(xiàn)象。按照相關(guān)規(guī)定，渣土運(yùn)輸處置財(cái)政評審價(jià)格為運(yùn)輸距離一公里以內(nèi)8。48元/立方，每多一公里增加1。2元。而在具體操作過程中，從事渣土運(yùn)輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡?，采用恐嚇、阻工等非正常手段，抬高運(yùn)輸價(jià)格。據(jù)調(diào)查了解，錦泰新城項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置價(jià)格每立方16元-19。8元不等，目前渣土運(yùn)輸處置費(fèi)達(dá)170余萬元;碧桂花園項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置費(fèi)用高達(dá)32元/立方。三是存在違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象。從事渣土運(yùn)輸?shù)拇迕裨谠吝\(yùn)輸過程中，無視時(shí)間、線路要求，不管白天還是晚上，不管主干道還是城市中心，肆意橫行，嚴(yán)重影響居民生活。

(四)影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運(yùn)輸過程中，渣土承運(yùn)人員根本沒有落實(shí)“渣土運(yùn)輸車輛離開工地時(shí)要進(jìn)行清洗、全封閉運(yùn)輸”的規(guī)定，既沒對運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗，更沒按照規(guī)定進(jìn)行遮蓋，超高裝載、無遮蓋運(yùn)輸現(xiàn)象普遍，拋灑無度，無論從河西進(jìn)入縣城，還是從城北進(jìn)入縣城，經(jīng)?？梢姟皦m土漫天，污泥遍地”?？h城空氣含塵量高，容易引發(fā)呼吸道感染等相關(guān)疾病，危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運(yùn)輸車輛大多沒有牌照，不遵守交通規(guī)則，也未購買任何保險(xiǎn)，導(dǎo)致肇事逃逸現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。據(jù)調(diào)查了解，近兩年來渣土運(yùn)輸車發(fā)生交通事故多起，其中肇事逃逸3起，尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故，經(jīng)多方排查，反復(fù)比對，雖已將肇事者抓獲，但因車輛相關(guān)證照手續(xù)不全，保險(xiǎn)手續(xù)空白，賠付難以到位，影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運(yùn)輸處置管理不到位，導(dǎo)致強(qiáng)攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致項(xiàng)目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價(jià)不高，一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、造成縣城渣土管理混亂的主要原因。

一是體制機(jī)制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，人員力量不足(目前只有4人)，部門聯(lián)動不夠，加上行政執(zhí)法程序繁瑣，時(shí)間較長，導(dǎo)致管理難以到位。同時(shí)，目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運(yùn)輸公司，也沒有規(guī)劃設(shè)立渣土消納場地，加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對渣土管理認(rèn)識不高，不能做到依法依規(guī)辦事，借“重點(diǎn)工程建設(shè)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼，人為促成了渣土管理的混亂。

二是源頭管理不嚴(yán)。業(yè)主單位對渣土清運(yùn)重視不夠，認(rèn)為與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喠饲暹\(yùn)協(xié)議，只要把土方拖出工地就行，后續(xù)所有工作可以一概不管;對項(xiàng)目出入口道路沒有按規(guī)定硬化，沖洗保潔設(shè)備形同虛設(shè)，加上渣土運(yùn)輸過程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時(shí)間和線路行駛等現(xiàn)象，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。渣土運(yùn)輸車輛大多無牌無證，交警、運(yùn)管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致各類報(bào)廢、違規(guī)車輛日益增多。

三是部門配合不緊。渣土管理工作涉及多個(gè)職能部門，渣土消納場設(shè)置需規(guī)劃、國土部門審批;規(guī)范工地施工由建設(shè)部門管理;渣土不按規(guī)定線路運(yùn)輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負(fù)責(zé)查處;車輛無證行駛和超載運(yùn)輸由交警、運(yùn)管部門負(fù)責(zé)查處;環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中，部門協(xié)調(diào)配合不夠，導(dǎo)致渣土運(yùn)輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。

四是問責(zé)處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)取證，及時(shí)處理。而在具體執(zhí)法過程中，主要以渣土辦為主，由于人員、機(jī)制原因，也未進(jìn)行有效的監(jiān)管。同時(shí)，對當(dāng)事人的違規(guī)處罰較輕，甚至根本沒有處罰，其違規(guī)操作所獲得的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法成本，因而變本加厲，肆無忌憚。

三、切實(shí)加強(qiáng)我縣渣土管理的建議。

控制渣土污染，保護(hù)城市環(huán)境，既是政策規(guī)定，也是民心所向，更是現(xiàn)實(shí)所需。為此，我們建議如下：

(一)廣泛深入宣傳，提高思想認(rèn)識。一要加強(qiáng)正面宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、手機(jī)報(bào)等媒介，加強(qiáng)對規(guī)范渣土運(yùn)輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳，提高群眾思想認(rèn)識，營造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強(qiáng)針對性宣傳。針對個(gè)別項(xiàng)目、個(gè)別村組、個(gè)別人員，建設(shè)部門要采取集中組織宣講、進(jìn)村入戶宣傳、重點(diǎn)對象訪談等形式，向村民宣講交通運(yùn)輸、城市管理、渣土處置等相關(guān)法律法規(guī)，全面“叫停”違規(guī)運(yùn)輸行為。三要加強(qiáng)警示宣傳。通過對個(gè)別屢教不改、非法運(yùn)營、污染嚴(yán)重的渣土運(yùn)輸案件的嚴(yán)肅查處和及時(shí)公開曝光，達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。

(二)迅速組織清查，從嚴(yán)從重整治。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，建議由縣長任組長，分管城建工作的副縣長任常務(wù)副組長，住建、交通、國土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關(guān)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣住建局)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣渣土專項(xiàng)整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員，深入縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城關(guān)和吳集的相關(guān)社區(qū)、村組、項(xiàng)目工地，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對渣土運(yùn)輸情況進(jìn)行地毯式清查，包括運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員、運(yùn)輸價(jià)格、操作模式、處置方式等，全面掌握真實(shí)情況，分門別類，登記造冊，制定臺賬。三要制定方案。針對當(dāng)前渣土違法運(yùn)輸處置現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際制定《衡東縣渣土違法運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，尤其要充分考慮目前以當(dāng)?shù)卮迕癯邪\(yùn)輸為主的實(shí)際情況，做細(xì)相關(guān)工作，確保穩(wěn)步推進(jìn)。四要嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部對正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴(yán)打擊。要加大執(zhí)法力度，將強(qiáng)包強(qiáng)攬?jiān)脸羞\(yùn)作為打擊“三強(qiáng)三霸”的內(nèi)容之一，嚴(yán)厲進(jìn)行打擊;加強(qiáng)對違規(guī)車輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治，嚴(yán)禁報(bào)廢車和“三無”車輛上路行駛，為進(jìn)一步規(guī)范縣城渣土運(yùn)輸?shù)於ɑA(chǔ)。

(三)強(qiáng)化源頭治理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格工地管理。加強(qiáng)對轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場、市政施工現(xiàn)場的管理，提高業(yè)主單位認(rèn)識，督促項(xiàng)目業(yè)主單位加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，做到“四個(gè)必須”，即必須有洗車平臺，必須有硬化處理施工場地，必須有污泥過濾沉淀池，必須有專人現(xiàn)場清洗車輛。同時(shí)落實(shí)“四不出場”制度，即未落實(shí)保潔措施的車輛不出場，未密閉運(yùn)輸?shù)能囕v不出場，車體、車輪帶泥的車輛不出場，未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的車輛不出場，從源頭上杜絕渣土運(yùn)輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，對不出本工地的土方開挖、運(yùn)輸、夯壓要做好揚(yáng)塵處理工作，努力將污染降到最低程度。二是嚴(yán)格車輛管理。嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車輛“有渣土運(yùn)輸牌照、有全封閉覆蓋設(shè)施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定，對當(dāng)?shù)卮迕穹线\(yùn)營條件的車輛督促其按照相關(guān)規(guī)定辦理好證照，加裝全封閉蓋板，并在交通、交警部門取得相關(guān)證照、保險(xiǎn)公司辦理必要的手續(xù)后，再批準(zhǔn)加入或掛靠渣土運(yùn)輸公司，由公司進(jìn)行統(tǒng)一管理運(yùn)營;對不符合要求或已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車輛一律予以報(bào)廢處理。同時(shí)，對無牌無證、無封閉設(shè)備的車輛仍從事渣土運(yùn)輸，由政府牽頭，組織住建、公安、交警予以查處，堅(jiān)決杜絕渣土違法運(yùn)輸。三是嚴(yán)格價(jià)格管理。按照政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)的原則，召開渣土運(yùn)輸價(jià)格聽證會，廣泛征求群眾意見，結(jié)合運(yùn)輸距離和市場行情，合理制定每季度的渣土運(yùn)輸價(jià)格區(qū)間和渣土消納價(jià)格，規(guī)定渣土運(yùn)輸公司的運(yùn)輸價(jià)格不得超過政府制定的指導(dǎo)價(jià)格上限，對擅自提高價(jià)格、群眾反映強(qiáng)烈的行為要嚴(yán)格予以查處。

(四)理順管理機(jī)制，提高管理實(shí)效。一是成立渣土運(yùn)輸公司。注冊成立1—2家正規(guī)的渣土運(yùn)輸公司，要求擁有一定數(shù)量的大小不同型號的渣土運(yùn)輸車輛，辦理渣土車運(yùn)輸車牌，取得道路運(yùn)輸證等相關(guān)資質(zhì)，落實(shí)城區(qū)渣土車輛運(yùn)輸時(shí)間、路線、消納堆放要求和進(jìn)出工地保潔規(guī)定，實(shí)現(xiàn)由村民個(gè)人無序運(yùn)輸轉(zhuǎn)變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運(yùn)營，最大限度減少渣土運(yùn)輸污染。根據(jù)實(shí)際情況，可允許業(yè)主單位引進(jìn)外地渣土運(yùn)輸公司或當(dāng)?shù)胤显吝\(yùn)輸條件的車輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸，提高競爭力，防止市場壟斷。二是設(shè)立渣土消納場地。根據(jù)城市規(guī)劃，采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式，經(jīng)住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門審批通過后，在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場地，解決渣土無處傾倒問題。在渣土消納場選址過程中，要充分考慮城市發(fā)展實(shí)際，既要保證傾倒的渣土對周邊環(huán)境污染最小，又要保證能滿足規(guī)劃期內(nèi)渣土的傾倒，尤其在消納場渣土飽和后仍然可以有效利用，避免重復(fù)開挖運(yùn)輸、增加投入成本、造成二次浪費(fèi)和污染。同時(shí)，明確規(guī)定城區(qū)居民和個(gè)體戶房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價(jià)”運(yùn)輸，免收渣土消納費(fèi)，從而減少市民亂倒渣土機(jī)率。政府儲備地最好完成“三通一平”，由“生地”變?yōu)椤笆斓亍保凑找?guī)定做好土方平衡，減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機(jī)制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸管理考核辦法，如果設(shè)立城市管理執(zhí)法局，可下設(shè)渣土管理執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的渣土管理工作。否則，應(yīng)盡快成立以建設(shè)、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門參與的渣土管理執(zhí)法大隊(duì)，增加財(cái)政投入，加大巡查力度，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。建設(shè)部門要加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸?shù)膶徟鞔_運(yùn)輸線路、時(shí)間等;交通、交警、城管等要加強(qiáng)對主要交通路口24小時(shí)值守監(jiān)控，重點(diǎn)對渣土車無牌無照運(yùn)輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線行駛、不按指定地點(diǎn)處置、車輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰;環(huán)衛(wèi)部門要嚴(yán)格落實(shí)誰污染誰清掃制度，有效遏制渣土污染屢禁不止問題的發(fā)生;城管隊(duì)要建立有獎舉報(bào)制度，設(shè)立專門舉報(bào)電話，舉報(bào)查實(shí)后給予舉報(bào)人一定的精神和物資獎勵(lì)，充分調(diào)動市民參與的積極性、主動性，形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)各社區(qū)(村委會)的日?？己?，對管理規(guī)范、效果較好的予以一定的獎勵(lì)，實(shí)現(xiàn)平廂裝載、密閉運(yùn)輸和遵章行駛，切實(shí)提高管理實(shí)效，早日創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城。

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當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇四

為貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和總、分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的針對性和有效性，強(qiáng)化干部員工廉潔從業(yè)意識，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，富順縣支行黨委在全縣農(nóng)行開展了一系列的調(diào)研活動，通過總結(jié)，形成調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研目的

全面了解當(dāng)前本行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)狀，掌握當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、成因及防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有針對性的研究制定相應(yīng)的防控對策、措施或制度方法，有效遏制由此誘發(fā)的案件和事故。

二、調(diào)研方法

召開座談會、聽取報(bào)告、剖析典型事例、調(diào)查和綜合分析、查閱歷史資料檔案等多種方法并行，力爭深入徹底的對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

三、本行當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)狀

各項(xiàng)防控工作正在積極努力的開展，按照實(shí)施方案有條不紊的進(jìn)行著：例如開展了“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”教育實(shí)踐活動。

（1）2012年4月26日，我行組織了相關(guān)人員參加了總、分行召開的案件防控工作暨四項(xiàng)重點(diǎn)活動動員視頻會議，通過會議方式抓好動員和部署工作，提高-干部員工的認(rèn)識。

（2）2012年6月1日至7月10日，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，營造氛圍。學(xué)習(xí)內(nèi)容為：1、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政相關(guān)規(guī)定。2、學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動實(shí)施意見、《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》、《中國農(nóng)業(yè)四川省分行銀行關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》等廉政文化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)制度文件。3、學(xué)行黨委書記、董事長蔣超良同志，黨委委員、紀(jì)委書記、副行長龔超同志等在2012年總分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話等。4、學(xué)習(xí)《員工行為準(zhǔn)則》、本崗位相關(guān)基本制度、管理辦法、業(yè)務(wù)操作規(guī)程的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文化和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)知識。

（3）從7月11日至今，正在進(jìn)行梳理職權(quán)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作。

（4）未來的9月11日至10月31日，強(qiáng)化措施落實(shí)，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

四、當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)的類型及成因

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)與人的不正當(dāng)社會行為和個(gè)人的品德修養(yǎng)、性格特點(diǎn)有關(guān)。主要成因?yàn)椋悍潘墒澜缬^改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀；不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰為、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。

2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。主要成因?yàn)椋翰荒芨鶕?jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。

3、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。主要成因?yàn)椋翰宦男小耙粛忞p責(zé)”或履行不到位；權(quán)力分配不清，自由裁量空間過大；權(quán)力運(yùn)行不透明，暗箱操作現(xiàn)象頻繁；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱渙散；利用職務(wù)上的便利謀取私利；失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。

私等。

五、防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題

反腐保廉責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制、考核機(jī)制、檢查監(jiān)督機(jī)制不夠完善，一些干部對基層廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠，緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，工作力度不夠，廉政意識淡薄，造成廉政工作存在著許多薄弱環(huán)節(jié)因而造成了以下存在的問題:部分干部員工執(zhí)行上級行黨委戰(zhàn)略部署不堅(jiān)定；缺乏學(xué)習(xí)鉆研精神；亂開支費(fèi)用，揮霍浪費(fèi)嚴(yán)重；為員工服務(wù)、為基層服務(wù)的意識淡薄慵懶現(xiàn)象突出，工作部署無措施，或有了措施無人落實(shí)，部門和崗位間聯(lián)動不夠，推諉扯皮等問題。

六、對策措施或建議

教育學(xué)習(xí)不到位，可能產(chǎn)生思想道德風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生想腐敗的動機(jī)；制度不健全、執(zhí)行不到位，可能產(chǎn)生制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機(jī)會；權(quán)力的監(jiān)督和制約不到位，可能產(chǎn)生崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，制造腐敗產(chǎn)生的條件；工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，自由裁量權(quán)大，可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，留下腐敗產(chǎn)生的空間；業(yè)務(wù)往來中利益誘惑或其他非正常影響，可能產(chǎn)生外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，滋生腐敗產(chǎn)生的溫床。所以，從廉政風(fēng)險(xiǎn)的`各種類型的預(yù)測可能及根據(jù)調(diào)研所發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，建議采取以下措施：

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當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇五

村務(wù)公開是提高民主管理水平，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的重要方式，也是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的直接體現(xiàn)。因此，抓好村務(wù)公開工作對于保證村民自治、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)具有十分重要的意義。近年來，我市在推行村務(wù)公開方面進(jìn)行了積極有益的探索和實(shí)踐，按照五統(tǒng)一、一建制的要求，不斷規(guī)范村務(wù)公開、民主管理工作，取得了比較明顯的成效。但是，客觀地看，當(dāng)前村務(wù)公開工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是部分干部群眾在思想認(rèn)識上存在疑慮和困惑。從農(nóng)村基層干部特別是村級干部方面看，存在著不愿公開甚至怕公開的現(xiàn)象，怕群眾不明白、不理解，對工作不支持；怕問題暴露，引火燒身；怕有損形象，失去動力。從群眾方面看，存在著不相信、不關(guān)心現(xiàn)象，懷疑公開的真實(shí)性，認(rèn)為村務(wù)公開是搞花架子，做表面文章，解決不了實(shí)際問題，從而思想上缺乏信心，缺乏起碼的參與監(jiān)督意識。

三是在具體實(shí)施村務(wù)公開中存在形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在按上級要求進(jìn)行操作時(shí)，往往滿足于照搬照抄一些表格，存在著多一事不如少一事的思想，公開內(nèi)容千篇一律。對有些事項(xiàng)的公開，只重公開前的形式，而輕公開后的結(jié)果，有公開無落實(shí)，很少認(rèn)真考慮公開后如何收集群眾的反饋意見，認(rèn)為公開后就萬事大吉。尤其是個(gè)別村對群眾提出的意見建設(shè)以及舉報(bào)的事項(xiàng)不能正確對待，該正面答復(fù)解釋的不答復(fù)解釋，該及時(shí)整改解決的不整改解決，使村務(wù)公開收不到應(yīng)有的效果。

四是在監(jiān)督制約機(jī)制上存在薄弱環(huán)節(jié)。從責(zé)任對象上看，村務(wù)公開屬民政部門業(yè)務(wù)范疇，而財(cái)務(wù)公開則屬農(nóng)經(jīng)部門業(yè)務(wù)范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般以農(nóng)經(jīng)站具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作，行政村則主要由村會計(jì)進(jìn)行具體操作，村會計(jì)的.業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作態(tài)度直接影響著村務(wù)公開的質(zhì)量與效果；從監(jiān)督力度上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)公開工作究竟是由分管民政的還是分管黨群的領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓還不十分明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站僅局限于對村會計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)性的指導(dǎo)與督促，沒有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任與權(quán)力，缺乏力度；從操作規(guī)范上看，以民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民代表會議為主體的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善，沒有很好地發(fā)揮作用，影響了監(jiān)督功能的正常發(fā)揮。

在當(dāng)前新的形勢下，上述問題嚴(yán)重影響了村務(wù)公開深入有效開展，影響了村務(wù)公開的質(zhì)量，同時(shí)也引發(fā)了群眾的不滿。對此，我們應(yīng)高度重視，采取相應(yīng)措施予以解決。

第一，進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高干部群眾的思想認(rèn)識。認(rèn)識上存在偏差，是搞好村務(wù)公開的最大障礙，因此，必須首先抓好思想教育。要充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳村務(wù)公開的目的、意義、程序及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮，樹立群眾觀念和法制觀念，勤政廉政，切實(shí)解決少數(shù)干部不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開的問題，真正把村務(wù)公開作為提高民主管理水平和加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要手段，自覺抓好，變要我做為我要做，勇于接受群眾的監(jiān)督與評議。同時(shí)，要廣泛深入地宣傳群眾的知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和參與性，切實(shí)解決群眾不關(guān)心公開、不參與公開和不會監(jiān)督公開的問題，真正珍惜自己的民主權(quán)力，增強(qiáng)民主參與意識。

第二，尊重群眾的意愿和要求，避免村務(wù)公開工作形式化和落入俗套。一是公開的內(nèi)容要有針對性。要結(jié)合各村實(shí)際，在把財(cái)務(wù)公開作為重點(diǎn)的同時(shí)，將群眾關(guān)心的其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感性問題和村里重大事項(xiàng)隨時(shí)向村民公開，公開內(nèi)容不能固定不變。二是公開的方式要有靈活性。各村在公開前要多征求村務(wù)公開監(jiān)督小組或普通群眾的意見，合理確定公開方式，使之易于被群眾所理解、明白。要考慮到群眾居住分散、不易統(tǒng)一集中的特點(diǎn)，設(shè)置的公開欄不僅數(shù)量要多，且不易被風(fēng)雨侵蝕或人為破壞。三是公開結(jié)果要有實(shí)效性。各村要實(shí)事求是地向村民公開村務(wù)財(cái)務(wù)情況，并注意收集群眾反饋的意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向群眾做好解釋工作，接受群眾的詢問，回答群眾的質(zhì)疑。

第三，健全規(guī)章制度，使村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。抓好村務(wù)公開，制度建設(shè)是關(guān)鍵。要按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，圍繞每個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格、規(guī)范操作，制定一些相關(guān)的配套制度，使村務(wù)公開真正做到有制可循、依制辦事、違制必究。當(dāng)前應(yīng)著重制定完善村民代表會議、民主議事、民主理財(cái)、民主評議干部、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、村務(wù)決策等村級規(guī)章制度，形成農(nóng)村基層組織管理和村民自治的科學(xué)、完整、效能的制度體系，從制度上明確村黨組織、村委會和村干部的責(zé)、權(quán)、利，以制度形成相互制衡、互相制約的監(jiān)督機(jī)制，形成事前、事中、事后的全程監(jiān)督效應(yīng)，避免在村務(wù)公開問題上的村官意志、個(gè)人說了算，從而更好地推進(jìn)村務(wù)公開工作在管理上由以人管到以制度管、靠制度管的大轉(zhuǎn)變。

第四，建立村會計(jì)管理新機(jī)制，提高村會計(jì)的財(cái)務(wù)管理能力。財(cái)務(wù)管理水平直接關(guān)系到村務(wù)公開質(zhì)量的高低和干群關(guān)系的好壞，從一定意義上說，財(cái)務(wù)問題也是人心問題。要對現(xiàn)有的村會計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行一次檢查摸底，在此基礎(chǔ)上，逐步淘汰一批業(yè)務(wù)生疏、文化偏低、不適應(yīng)現(xiàn)崗位的財(cái)會人員，并擇優(yōu)選用一批業(yè)務(wù)知識全面、綜合素質(zhì)較好的財(cái)會人員。村財(cái)會人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理，以消除村會計(jì)由村主要領(lǐng)導(dǎo)指定，同時(shí)又受制于主要領(lǐng)導(dǎo)的弊端出現(xiàn)。要實(shí)行財(cái)務(wù)人員考核上崗，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一對村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)上崗培訓(xùn)和考核，持證上崗，逐步推行村級財(cái)務(wù)人員鄉(xiāng)選村聘，努力改變當(dāng)前村級財(cái)務(wù)管理人員老化、業(yè)務(wù)差、效率低，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和管理水平不相適應(yīng)的狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，不斷提高村會計(jì)財(cái)務(wù)管理的整體水平，從而提高村務(wù)公開的質(zhì)量。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇六

存量國有資產(chǎn)的監(jiān)管和國有企事業(yè)單位的改制改革工作是當(dāng)前國資監(jiān)管工作的兩大核心。存量國有資產(chǎn)的監(jiān)管包括國有企業(yè)經(jīng)營者的年薪考核、國有企業(yè)績效評價(jià)的考核、國有資本金的管理以及國有資產(chǎn)的收益收繳等工作；國有企事業(yè)單位的改革改制包括：改制方案的審核與審批，資產(chǎn)的全面清查與審計(jì)評估，國有凈資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和處置以及國有產(chǎn)權(quán)的變更和注銷。近三年來，根據(jù)市委、市政府加快推進(jìn)國企改革步伐的總體要求，我市國資管理工作的重點(diǎn)是緊緊圍繞完成改革目標(biāo)這一主線開展工作的，對于存量國有資產(chǎn)的監(jiān)管尤其是國企經(jīng)營者的年薪考核和國有資產(chǎn)的收益收繳工作相對滯后，未作為國資監(jiān)管工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓，今后，隨著國資委的成立，國有資產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo)應(yīng)當(dāng)向做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)，盤活存量資產(chǎn)，建立和完善國企經(jīng)營者（包括控股公司、企業(yè)集團(tuán)）的考核評價(jià)體系，加大國有資產(chǎn)收益收繳的征管力度上來。

一、關(guān)于存量國有資產(chǎn)的管理。

當(dāng)前，國資監(jiān)管工作的重點(diǎn)是全面清查，摸清家底，準(zhǔn)確掌握我市國有資產(chǎn)的分布、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及效益情況，認(rèn)真組織調(diào)查研究、借鑒和學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，在此基礎(chǔ)上逐步做好以下幾方面工作：

（一）建立和完善科學(xué)的國有資本金評價(jià)體系。

加強(qiáng)國有資本金基礎(chǔ)管理，完善國有資本金監(jiān)管制度，科學(xué)分析和真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營效果和財(cái)務(wù)效益狀況是國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的基本要求。

由國資委會同財(cái)政、勞動等相關(guān)部門或委托中介機(jī)構(gòu)對一些規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)組織實(shí)施。

企業(yè)績效評價(jià)的結(jié)果可以作為經(jīng)濟(jì)決策、企業(yè)監(jiān)管和資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的參考依據(jù);可以作為對企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行任免考核或獎懲的參考依據(jù);可以作為改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理的參考資料;可以作為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績記錄入檔，為企業(yè)家職業(yè)化建設(shè)服務(wù);也可以作為政府其他有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)提供信息咨詢和管理參考的依據(jù)。

（二）逐步推廣國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制考核。

為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，合理確定經(jīng)營者收入，調(diào)動經(jīng)營者積極性，市政府于下發(fā)了《揚(yáng)州市直工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行辦法》（揚(yáng)政發(fā)[]95號），其中對年薪制的定義、適用范圍、年薪的構(gòu)成、考核審批、年薪的支付以及獎懲辦法做了明確的規(guī)定。現(xiàn)階段年薪的執(zhí)行對象主要是工業(yè)企業(yè)，對于建筑行業(yè)、市政公用行業(yè)以及一些國有份額較大的流通行業(yè)也可比較執(zhí)行。建議重新修訂后進(jìn)行下發(fā)，每年嚴(yán)格按照此規(guī)定組織實(shí)施，力求避免形式主義和走過堂。

（三）進(jìn)一步規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

19市政府出臺了《揚(yáng)州市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（揚(yáng)政發(fā)[1999]154號），從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批機(jī)關(guān)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)及職責(zé)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的范圍、出讓和受讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式和程序、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的中止、終止和無效以及法律責(zé)任等方面作了明確的規(guī)定，成為規(guī)范我市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的規(guī)范性指導(dǎo)文件。后來，財(cái)政局又于20__年重新修訂了《揚(yáng)州市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，其中對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義、審批權(quán)限、操作程序以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、處置等方面作了明確規(guī)定，使我市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為更加規(guī)范，也更加適應(yīng)新的政策的要求。

現(xiàn)階段，改制的政策又有所變化，對國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式和受讓對象也有了新的規(guī)定，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓一律以競價(jià)拍賣的方式進(jìn)行，如要采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式需報(bào)經(jīng)省國資委批準(zhǔn)。尤其是最近國資委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文規(guī)定：大型國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓，大型國有及國有控股企業(yè)所屬從事該大型企業(yè)主營業(yè)務(wù)的重要全資或控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)也不向管理層轉(zhuǎn)讓。規(guī)定同時(shí)指出：在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓中，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的制定以及與此相關(guān)的清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、底價(jià)確定，中介機(jī)構(gòu)委托等重大事項(xiàng)應(yīng)由有管理職權(quán)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位依照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織進(jìn)行，管理層不得參與。

另外，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)選擇的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。

暫于以上情況，有必要對現(xiàn)行的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法進(jìn)行研究和重新修訂。

（四）加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳和管理。

市財(cái)政局出臺了《揚(yáng)州市國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》（揚(yáng)財(cái)工[]42號），其中國有資產(chǎn)收益具體包括：

1、國有企業(yè)應(yīng)上繳國家的稅后利潤；

2、股份有限公司或股份合作制企業(yè)中國家股應(yīng)分得的股利；

4、各級政府授權(quán)投資的部門或機(jī)構(gòu)以國有資產(chǎn)投資形成的收益應(yīng)上繳國家的部分；

5、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；

6、股份有限公司或股份合作制企業(yè)國家股股權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括配股權(quán)轉(zhuǎn)讓）收入；

7、對有限責(zé)任公司國家出資轉(zhuǎn)讓的收入；

8、其他非國有企業(yè)占用國有資產(chǎn)應(yīng)上繳的收益；

9、市級及各縣（市）、區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算收入的利息；

10、其他按規(guī)定應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)收益。

宣傳到位，協(xié)調(diào)到位，責(zé)任到位，先易后難，逐步推行。征收工作是會得到市政府及相關(guān)部門的理解、支持和配合的。

二、幾點(diǎn)設(shè)想和建議。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流制度。

國有資產(chǎn)監(jiān)管工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，尤其是國企改制工作牽涉到方方面面的利益，在政策的運(yùn)用和把握方面有很多技巧，如何體現(xiàn)原則性和靈活性的'統(tǒng)一；如何做到辦好事而又不出事都有許多值得我們探討和思考的問題，這就要求我們首先要學(xué)習(xí)政策，然后還要學(xué)會根據(jù)企業(yè)的實(shí)際的情況，因企制宜的靈活運(yùn)用政策。因此，我們有必要建立定期學(xué)習(xí)制度，使每個(gè)人都能熟悉并掌握現(xiàn)有的政策法規(guī)?；ハ嘟涣鳎云诠餐岣?。

（二）完善制度，進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)國資監(jiān)管的管理規(guī)章。

隨著國有資產(chǎn)監(jiān)管力度的加大，隨著改革改制工作的不斷深入以及國家對國企改革要求的進(jìn)一步規(guī)范。過去，由政府和相關(guān)部門出臺的有關(guān)政策規(guī)定已不能適應(yīng)新的形勢的需要，這就要求我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)參照原有政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修訂。這是一項(xiàng)艱苦細(xì)致而又迫在眉睫的工作，包括效績評價(jià)體系的建立、經(jīng)營者年薪考核制辦法、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法、國有產(chǎn)權(quán)收益收繳管理辦法等。尤其是現(xiàn)階段正在實(shí)施的改革中遇到的有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式以及國有凈資產(chǎn)抵扣問題。目前，各改制辦普遍的做法是先擱置，留待新組建的國資委拿方案。因此，這項(xiàng)工作是當(dāng)務(wù)之急，需加緊調(diào)查研究，盡快拿出解決方案，以規(guī)范企業(yè)改制行為，保證各項(xiàng)改革改制任務(wù)順利完成。

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度建設(shè)。

目前，隨著國資委的組建，我市三個(gè)層次的國有資產(chǎn)監(jiān)管模式已經(jīng)形成，即：國資委、資產(chǎn)經(jīng)營公司、國有及國有控股企業(yè)。按照正常的考核模式，是國資委負(fù)責(zé)考核各資產(chǎn)經(jīng)營公司，各資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)考核下屬全資及國有控股、參股的企業(yè)。但是，由于我市國有資產(chǎn)總量較小，大型國有企業(yè)數(shù)量不多，加之資產(chǎn)經(jīng)營公司某種程度上還沿襲原先行業(yè)管理的模式，沒有真正履行出資人的職責(zé)。因此，根據(jù)國資委“管人、管事、管資產(chǎn)”的職能要求，今后，除了像亞星這樣直屬國資委管理的企業(yè)集團(tuán)外，像華建、揚(yáng)農(nóng)、制藥、晶來、電廠等一些規(guī)模企業(yè)應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)企業(yè)列入國資委正常跟蹤監(jiān)控的對象，以便隨時(shí)掌握企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)態(tài)，從而為經(jīng)營者年薪制考核和國有資產(chǎn)收益收繳提供更準(zhǔn)確的第一手資料。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇七

近年來，開展的“陽光”公開工作非常好。農(nóng)村通過推行村務(wù)公開，有效加強(qiáng)了村級民主政治建設(shè)，改善了農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，信訪量也呈現(xiàn)逐年遞減的良好態(tài)勢，但也發(fā)現(xiàn)有的村村務(wù)公開仍存在著一些這樣那樣的問題，需要各級組織引起重視并研究解決。

一、存在的主要問題。

缺乏真實(shí)性。一些村的村干部為了工作需要、本村利益或是為了一己私利考慮，采取變通票據(jù)、偽造支出等辦法，盡量躲避政策性警戒限制以及有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督檢查，搞“上有政策、下有對策”，以造假手段獲得準(zhǔn)入和許可，這主要體現(xiàn)在招待費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付資金的使用等方面支出。

缺乏透明度。少數(shù)村的村務(wù)公開形式化、抽象化，對村民普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)支出、山場林地等集體資產(chǎn)的處置、招待費(fèi)、村干部的收入等熱點(diǎn)采用“模糊概念”，遮遮掩掩，搞“半公開”。如財(cái)務(wù)公開中按大項(xiàng)支出公開，明細(xì)不公開，特別是在“其它”支出欄內(nèi)，隱藏著的恰恰是村干部不便公開、不想公開、不能公開的事項(xiàng)，也正是村民最關(guān)心、最想知道、最放心不下的東西。這種公開如“霧里看花”，留給群眾的只能是糊涂和猜忌。

缺乏經(jīng)常性。個(gè)別村級組織懼怕群眾監(jiān)督，以工作忙為借口，將村級事務(wù)如財(cái)務(wù)收支情況、農(nóng)村土地發(fā)包情況、宅基地批復(fù)情況、計(jì)劃生育指標(biāo)、電費(fèi)電價(jià)等農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，拖延時(shí)間不及時(shí)予以公布，待事過境遷，成為既成事實(shí)時(shí)才予以公布，有的村一年僅公布一、二次，甚至一次也不公開。這種滯后公開、扎堆公開的做法，失去了其應(yīng)有的時(shí)效性。

缺乏實(shí)效性。不少村級組織把村務(wù)公開當(dāng)作“例行公事”，不注重公開的質(zhì)量和效果；有的村公開后不能認(rèn)真聽取村民群眾的意見、建議和要求，對群眾的質(zhì)疑不予理睬，你說你的，我干我的，使村務(wù)公開工作流于形式，失去其應(yīng)有的積極作用，在一定程度上挫傷了群眾參與民主管理的積極性等等。

二、存在問題的主要原因。

認(rèn)識不到位，態(tài)度不正。部分村干部沒有按科學(xué)發(fā)展觀辦事，認(rèn)為搞村務(wù)公開純粹是背包袱、找麻煩、套枷鎖，不利于放開手腳干工作；還有的村干部認(rèn)為，農(nóng)村潛在的矛盾和糾紛很多，多一事不如少一事，老百姓懂的東西越多、知道的東西越多，毛病就越多，上訪告狀的也就越多，要想息事寧人，就得捂著、蓋著。認(rèn)識上的偏頗，必然導(dǎo)致落實(shí)村務(wù)公開行動上的消極。

工作有失控，管理僵化。在調(diào)研中了解到，造成村務(wù)假公開的一個(gè)重要因素是政策性管控失當(dāng)問題。如對村級實(shí)行“零招待”問題，政策規(guī)定的初衷是為了給農(nóng)民減負(fù)，是順民心、合民意的，但是現(xiàn)如今“零招待”根本“零”不了也是回避不了的客觀現(xiàn)實(shí)，尤其在新農(nóng)村建設(shè)中，來自無償服務(wù)、支援、贊助等往來增多，加之村屯地處偏遠(yuǎn)的居多，難免有情理之中的應(yīng)酬和招待。這種情況下硬性規(guī)定“零”，只能逼迫其造假，甚至可能被少數(shù)村干部所利用，在造假中渾水摸魚。“造假”往往是彼此心照不宣，目的就是為了迎合“變通”。這些事一旦公開就會露出破綻，容易引起群眾的質(zhì)疑和上訪。有些村干部不無后顧之憂地說，這種假的東西如事發(fā)時(shí)間短還能解釋得清，且有人證和物證，如時(shí)間太久就很難為自己找回清白。

管理不科學(xué)，缺乏監(jiān)督。有的村務(wù)公開是花架式，至于實(shí)際上公沒公開也不重實(shí)效，導(dǎo)致一些村對上敷衍，對下拖延，不能按照村民組織法規(guī)定嚴(yán)格要求正常公開；有的主管部門則在財(cái)務(wù)審計(jì)上把關(guān)不嚴(yán)，未經(jīng)村民理財(cái)小組簽字的也能過關(guān)，從而助長和架空了村民理財(cái)工作，姑息放縱村干部任意行事，違背了村務(wù)公開工作的原則，對因管理失當(dāng)引發(fā)的假公開等問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。

村務(wù)公開工作是增加村級事務(wù)管理透明度、增強(qiáng)干部廉潔自律實(shí)行村級事務(wù)民主管理、民主監(jiān)督的有效辦法，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定具有非常重要的意義。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府及主管部門要充分認(rèn)識村務(wù)公開的重要性，加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全村務(wù)公開工作機(jī)制、明確職責(zé)、監(jiān)督到位，真正把公開落到實(shí)處，推動農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。

2、保障權(quán)益，確保村民充分行使民主監(jiān)督權(quán)利。一是要充分尊重村民民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，建立健全激勵(lì)機(jī)制和自上而下與自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，積極營造出民主監(jiān)督的社會氛圍；二是要把村務(wù)公開與村民代表大會制度融為一體，通過村務(wù)公開工作，進(jìn)一步落實(shí)村民代表大會的各項(xiàng)職權(quán)，維護(hù)和保障村民代表大會的權(quán)威性。

3、科學(xué)管控，確保村務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)可靠。要從實(shí)際出發(fā)，重視并研究解決相關(guān)政策更加客觀和貼近現(xiàn)實(shí)，具有可操作性，避免出現(xiàn)政策性管控失當(dāng)；其次各級黨委和政府要加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，使其充分發(fā)揮管理及監(jiān)督檢查作用；第三，要建立健全村務(wù)公開責(zé)任追究機(jī)制，對不公開、假公開等違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé)追究，約束干部自覺真實(shí)具體地向廣大群眾“亮家底、講實(shí)情”，保護(hù)和調(diào)動廣大群眾參與民主管理、民主監(jiān)督的熱情和積極性。

4、注重實(shí)效，確保村務(wù)公開發(fā)揮積極的綜合效應(yīng)。

一是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按村民組織法要求及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開，尤其是對涉及群眾利益的重大事項(xiàng)、大項(xiàng)財(cái)務(wù)支出等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題必須講求時(shí)間效益，隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開。

二是要因地制宜、靈活多樣地開展村務(wù)公開工作，要根據(jù)公開內(nèi)容的不同，靈活選擇公開欄、民代會、村情報(bào)告會、民主評議會以及分片公開、入組公開等方式方法拓寬公開途徑，使村務(wù)公開真正實(shí)現(xiàn)廣泛性、群眾性和實(shí)效性。

三是要廣泛認(rèn)真聽取群眾對村務(wù)公開工作的意見和建議，同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保村務(wù)公開真正落到實(shí)處，不斷改進(jìn)和完善村務(wù)公開工作，讓村務(wù)公開真正成為推進(jìn)民主生活，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展的科學(xué)動力。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇八

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

村務(wù)公開民主管理制度是村自治的一個(gè)重要環(huán)節(jié)：“農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)。做好村務(wù)公開，民主，事關(guān)農(nóng)民群眾根本利益，農(nóng)村物質(zhì)文化精神文明建設(shè)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是本面推進(jìn)村民自治哪展社會主義民主的重要內(nèi)容；順利推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展、加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求，是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)；密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長治久安的重要保證。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政務(wù)公開電話會議精神和莊政辦發(fā)26號文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全縣村務(wù)公開民主作通知如下：

一、提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把村務(wù)公開、民主管理放在重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從農(nóng)民改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，把實(shí)行村務(wù)公開、民主管理作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要髂，提到重要議事日程，要重視引導(dǎo)，支持、幫助村民群眾參與村務(wù)公開，民主管理，行使民主權(quán)利，不能干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，更不能越俎代瘡。要幫助和指導(dǎo)村黨組織，村委會建立健全村務(wù)公開民主管理的規(guī)章制度，提高農(nóng)村干部政策水平和依法辦事能力，繼續(xù)將村務(wù)公開民主管理納入鄉(xiāng)村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，并作為考核鄉(xiāng)村干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、進(jìn)一步健全、規(guī)范村務(wù)公開制度，不斷提高村務(wù)公開質(zhì)量和水平。健全規(guī)范村務(wù)公開制度，要以保障和落實(shí)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并根據(jù)新的情況，及時(shí)完善公開內(nèi)容、程序和方式。一是要及時(shí)調(diào)整和拓寬公開內(nèi)容。推選村務(wù)公開要緊緊抓住農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題來開展，做到凡涉及農(nóng)民群眾切身利益的大事都要公開。當(dāng)前特別要把農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要政策及時(shí)公開，保證廣大農(nóng)民的。財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn)和核心。要根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況，認(rèn)真修訂現(xiàn)行村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度，培訓(xùn)村級財(cái)會人員，提高財(cái)務(wù)公開質(zhì)量。二是要規(guī)范公開程序，對村務(wù)公開的.各個(gè)環(huán)節(jié)都要有明確具體要求，具有可操作性，確保公開的真實(shí)性。具體操作應(yīng)把握好以下環(huán)節(jié)：由村黨到部、村委會共同提出公開內(nèi)容；由村民代表會議或公開監(jiān)督小組，民主理財(cái)小組審核把關(guān)，對公開內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善；采取各種形式向村民公布；廣泛征求和聽取村民的意見和建議；村干部及時(shí)答復(fù)與解釋，提出針對性的改進(jìn)措施。三是創(chuàng)新公開方式拓寬公開內(nèi)容。公開的方式可以多種多樣的，但最根本的是公開欄，最關(guān)鍵的是要求真務(wù)實(shí)，群眾認(rèn)可。今年4月底前例縣，各村都要建好公開欄，把群眾關(guān)心的村級財(cái)務(wù)，土地征用補(bǔ)償補(bǔ)償及鄉(xiāng)情況，宅基地審批，計(jì)生政策落實(shí)，村集體項(xiàng)目立項(xiàng)，救災(zāi)款物發(fā)放農(nóng)稅改革落實(shí)情況，退耕還林等更無群眾切身利益的事項(xiàng)及時(shí)定期進(jìn)行要村務(wù)公開。特別要提供村干部民群眾直接溝通，把疑慮消除在對話中，矛盾化解在萌。狀態(tài)。要嚴(yán)格按村務(wù)公開制度辦事，對恕不從命提出的疑問，要及時(shí)作出解釋；大多數(shù)群眾不贊成的事情，要堅(jiān)決予以糾正，要真正讓村民參與公共事務(wù)和管理，實(shí)行有效的民主監(jiān)督，切實(shí)用制度保障廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

三、進(jìn)一步完善配套制度，強(qiáng)化村務(wù)公開的保障機(jī)制。一是要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。繼續(xù)全面推進(jìn)村級民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證村民群眾各項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處，要強(qiáng)化對村干部的監(jiān)督與制約，提高管理的規(guī)范性，決策的民主化、操作的透風(fēng)度，進(jìn)一步增強(qiáng)村務(wù)公開，民主管理的有效性和持久性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立權(quán)務(wù)公開，民主管理獎懲和責(zé)任追究制度。對推行村務(wù)公開好的村，要給予表彰獎勵(lì)。對推行村務(wù)公開民主管理中工作不認(rèn)真的村和干部，要批評教育，三是抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。把涉及農(nóng)民利益的法規(guī)政策，辦程序、涉農(nóng)收費(fèi)各項(xiàng)與價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目資金及物資等及時(shí)公開同，既廣泛群眾辦事又可以檢驗(yàn)村務(wù)公開的真實(shí)性，通過二者的銜接，形成村務(wù)公開與縣鄉(xiāng)政務(wù)公開聯(lián)支發(fā)展，互相促進(jìn)的新局面。

四、廣泛支員群眾參與，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。廣大群眾群眾是村務(wù)公開民主管理工作的主體，村民群眾的關(guān)心支持和參與，是決定村務(wù)公開民主管理能能盡限促成效的根本因素。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把廣泛地動員村民群眾參與，作為推動這項(xiàng)工作深入進(jìn)行的重要原則，要加強(qiáng)民主法制教育，向廣大農(nóng)民群眾宣傳實(shí)行村務(wù)公開、民主管理的重大意義，引導(dǎo)農(nóng)民群眾行使自己的民主權(quán)利，關(guān)注參與村務(wù)公開、民主管理工作加強(qiáng)對村務(wù)公開、民主管理的監(jiān)督，確保這項(xiàng)工作深入持久地開展下去。同進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民依法建立健全村民會議，村民代表會議，村務(wù)公開小組、民主理財(cái)小組等監(jiān)督語言組織幫助建章立制，賦予他們一定的監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，使他們充分發(fā)揮作用，使農(nóng)民切實(shí)從村務(wù)公開，民主管理中受益。

五、要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，確保村務(wù)公開，民主管理落到實(shí)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部要不斷增強(qiáng)執(zhí)政為民意識，全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)，時(shí)刻心系農(nóng)村地區(qū)，時(shí)刻關(guān)心農(nóng)民群眾的生活，努力維護(hù)他們的根本利益。要深入基層，深入群眾，了解群眾的要求，傾聽群眾呼，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，滿意不滿意作為衡量村務(wù)公開民主管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。廣大農(nóng)村基層干部要自學(xué)自覺擺正同群眾的關(guān)系，帶著感情做好村務(wù)公開，民主管理工作。

六、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究。在推行村務(wù)公開民主管理進(jìn)程中，不管是干部還是群眾，都有一個(gè)從不適應(yīng)到逐步適應(yīng)的過程。在這個(gè)過程中，會有各種各樣的新情況，新問題出現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，同時(shí)要對普遍性的問題，要深入調(diào)查研究，分析原因，尋找對策，要善于從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，從群眾的探索創(chuàng)造中，尋求解決辦法。對村務(wù)公開、民主管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年要向組織部和民政局上報(bào)工作總結(jié)，以便把一些在實(shí)踐中創(chuàng)造出好的做法及時(shí)上升為政策、體現(xiàn)在法規(guī)中普遍推廣。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇九

現(xiàn)狀：從近三年縣鄉(xiāng)村三級婦聯(lián)信訪接待狀況看，以婚姻家庭類案件為主。信訪接待總數(shù)為469件，婚姻家庭類案件398件，占85;20信訪接待總數(shù)為312件，婚姻家庭類案件255件，占82;年信訪接待總數(shù)為240件，婚姻家庭類案件為190件，占總數(shù)79.2。而在婚姻家庭類案件中，尤其以夫妻關(guān)系為首，這和我縣近年來開展“反對針對婦女的家庭暴力對策研究與干預(yù)項(xiàng)目”有關(guān)。其他各類案件，部分分布在勞動仲裁、民政局等相關(guān)單位，公檢法司等司法執(zhí)法部門。不過隨著我縣婦女維權(quán)工作的提議社會化，多機(jī)構(gòu)干預(yù)體系的日趨完善，案件呈現(xiàn)出多元化趨勢，近三年婚姻家庭案件之外的案件數(shù)量分別為15、18、21，呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。尤其在勞動權(quán)益、政治權(quán)益等領(lǐng)域，案件比例有所上升，可以看出婦女依法維權(quán)的意識在日益增強(qiáng)。從我縣為全隊(duì)伍建設(shè)方面，自我縣承接“反對針對婦女的家庭暴力對策研究與干預(yù)”項(xiàng)目之后，依托這一項(xiàng)目，婦聯(lián)立足調(diào)解家庭矛盾，消除家庭暴力，打出了我縣婦女維權(quán)工作品牌，在維護(hù)婦女在婚姻家庭中的權(quán)益力度逐步增強(qiáng)，社會認(rèn)同度也隨之增強(qiáng)。在項(xiàng)目實(shí)踐過程中，我縣側(cè)重構(gòu)建“黨政支持、婦聯(lián)牽頭、公檢法司等多機(jī)構(gòu)共同干預(yù)的社會化反對家庭暴力網(wǎng)絡(luò)”，并逐步向婦女兒童維權(quán)的各個(gè)領(lǐng)域延伸，目前，多機(jī)構(gòu)干預(yù)婦女維權(quán)的社會化網(wǎng)絡(luò)，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)局公司到村到社區(qū)，層層成立婦女維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛吸納婦女維權(quán)工作志愿者，組建“姐妹愛心互助隊(duì)”、“巾幗文藝普法隊(duì)”等各種形式的基層民間組織。為婦女兒童維權(quán)工作落在實(shí)處、取得實(shí)效營造了良好的社會氛圍和提供了較為堅(jiān)實(shí)的組織保障。

趨勢：首先，綜上所述，隨著婦聯(lián)工作社會化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信訪案件多元化的趨勢仍會日趨明顯，婦女兒童維權(quán)工作任務(wù)更加艱巨;其次，再婚后再次喪偶的老齡婦女權(quán)益保護(hù)問題日趨嚴(yán)重。我縣某村65歲婦女郭某，前夫去世后，從河北省嫁到我縣，和老伴關(guān)系一直不錯(cuò)，后老伴患病，其間百般呵護(hù)照顧，比兒女們有過之而無不及。然而，當(dāng)老伴去世后，因郭某和繼子女沒有形成扶養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系，為此，即子女百般刁難?？h鎮(zhèn)村三級婦聯(lián)、鎮(zhèn)村干部、公安、司法、法院甚至于廣電中心先后介入到此個(gè)案之中，雖少有階段性的緩解，但始終由于法律在這方面的空缺，無法解決根本上的問題。統(tǒng)觀這一方面的問題，由于中老年人再婚繼父母與繼子女沒有形成扶養(yǎng)(贍養(yǎng))關(guān)系，同時(shí)由于男性普遍短于女性壽命，為此再次喪偶后的老齡婦女居所、生計(jì)等一系列問題在法律保護(hù)方面都趨于弱勢。隨著老齡化進(jìn)程的日益加速，這一問題將成為婦女維權(quán)領(lǐng)域一大突現(xiàn)問題。

實(shí)際從事婦女兒童權(quán)益維護(hù)的社會工作人員隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題及原因分析。

目前，延慶縣實(shí)際從事婦女兒童權(quán)益維護(hù)的社會工作人員數(shù)量共計(jì)833人。分布狀況-行政機(jī)關(guān)61人，占7.32;事業(yè)單位131人,占15.73;民間組織134人,占16.09;城鄉(xiāng)社區(qū)婦女組織507人,占60.86。結(jié)構(gòu)狀況為-性別：男性112人,占13.45，女性721人,占86.55;學(xué)歷：本科以上222人,占26.65，大專118人,占14.17，高中中專及以下493人,占59.18;專業(yè)：社會工作專業(yè)2人，占0.24、社會學(xué)/心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)21人，占2.52，其他專業(yè)810人，占97.24;年齡：40歲以下242人，占29.05,41歲至50歲433人，占51.98，51歲至60歲158人，占18.97;除沒參加過工作的志愿者以外，工作年限：5年以下86人，占12.00，5年以上15年以下261人，占36.40，15年及以上370人，占51.60;婦女工作年限：5年以下182人，占25.38，5年以上15年以下437人，占60.95，15年及以上98人，占13.67;工作職能：管理崗位660人，占79.23，專業(yè)技術(shù)崗位51人，占6.12，工勤技能崗位6人，占0.72，其他為無工作;職業(yè)評價(jià)等級：高級社會工作師2人，占0.24，社會工作師1人，占0.12，助理社會工作師0人，未獲等級人數(shù)占99.64。

存在問題及原因分析：

從分布狀況看，喜人的是我縣除行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村及社會等應(yīng)設(shè)婦聯(lián)組織的單位按要求建立了婦聯(lián)組織，全縣相當(dāng)12個(gè)企業(yè)單位也建立了婦聯(lián)組織，為女職工權(quán)益保護(hù)問題提供了組織保障。除此以外，借助“雙學(xué)雙比”主體活動建立起一批種養(yǎng)殖協(xié)會、民俗旅游協(xié)會組織，為各級婦聯(lián)組織提高婦女經(jīng)濟(jì)地位，進(jìn)而提高婦女在家庭、社會中的地位提供了組織保障。更為喜人的是我縣建立一批以康莊鎮(zhèn)大營村“姐妹互助隊(duì)”、舊縣鎮(zhèn)耿家營村“愛心服務(wù)隊(duì)”等為典型的基層民間，有效的延伸了婦聯(lián)工作觸角，拓展了婦聯(lián)工作覆蓋面。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇十

為了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，強(qiáng)化廉政意識、責(zé)任意識，根據(jù)前黨紀(jì)發(fā)[2015]11號《關(guān)于對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)展情況進(jìn)行督察調(diào)研的通知》中相關(guān)督查內(nèi)容和我局制定的局黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合環(huán)保行政工作的實(shí)際情況，有針對性做了一些工作，取得了較好效果?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

每個(gè)人員認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定了重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，按要求認(rèn)真填寫《環(huán)保局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控職權(quán)目錄》；根據(jù)各股、室、隊(duì)、站工作職能和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分別繪制出了《環(huán)保局工作流程及風(fēng)險(xiǎn)防控圖》、《監(jiān)察工作工作流程及風(fēng)險(xiǎn)防控圖》等。明確了職權(quán)名稱、內(nèi)容以及行使主體；針對每項(xiàng)職權(quán)優(yōu)化運(yùn)行流程。

根據(jù)上級安排部署，我局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長李成忠擔(dān)任，局班子成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作。4月2日，按照文件要求，李成忠局長對全體干部職工召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議，傳達(dá)有關(guān)文件精神并作出工作部署，并制定了工作方案，及時(shí)召開了全局職工會議，局黨組針對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、思想道德建設(shè)、財(cái)務(wù)管理制度改革等方面進(jìn)行了認(rèn)真部署，并根據(jù)各班子成員任務(wù)分工的不同制定了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，明確黨政班子及其成員責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，保證了此項(xiàng)工作的順利開展，制定和規(guī)范職權(quán)情況等。

局班子成員按照"一崗雙責(zé)"要求對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了認(rèn)真安排，并定期對此項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查，查找存在的問題，并予以改正。

一是組織全局干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)"兩會"等相關(guān)會議精神，用先進(jìn)的思想武器武裝每一位同志的頭腦，使他們始終樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在思想上、行動上時(shí)刻與黨中央保持高度一致，自覺遵守和執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，勇于同一些社會不良現(xiàn)象作斗爭，牢固筑起防腐拒變的堅(jiān)固長城。

二是解放思想，實(shí)事求是，扎實(shí)安排落實(shí)黨風(fēng)廉政工作。搞好黨風(fēng)廉政工作，將黨風(fēng)廉政工作作為一項(xiàng)重要工作。還利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行政治等相關(guān)學(xué)習(xí)，召集全局同志貫徹落實(shí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件、方案內(nèi)容等，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，掌握其本質(zhì)，以利于更好地開展工作。

三是積極開展黨風(fēng)廉正建設(shè)。一方面制定和完善了局各種規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》，杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生；全局同志團(tuán)結(jié)一心，互相監(jiān)督，保證了黨風(fēng)廉正建設(shè)的有效開展。

全局干職工嚴(yán)格遵守"兩會"的八項(xiàng)規(guī)定和我旗有關(guān)的禁止公開吃喝禁令，游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂；認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，謀取私利。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政的深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)。以黨的"十八大"精神為中心，推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，帶動工作作風(fēng)和行風(fēng)的'好轉(zhuǎn)，進(jìn)而推動環(huán)保行政工作全面開展，為保護(hù)環(huán)境做出積極的貢獻(xiàn)。

二是繼續(xù)深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，確保領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力。

三是加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入的開展。

四是緊緊把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)大主題，深入開展豐富多彩的環(huán)保隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育整頓活動，用親民、愛民、為民的先進(jìn)思想改造他們的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

五是以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查、加大力度查辦違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批關(guān)，把整頓環(huán)境違法行為的工作落到實(shí)處。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇十一

加強(qiáng)績效考核工作是新形勢下根據(jù)企業(yè)決策，做好基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有通過加強(qiáng)績效考核工作，充分發(fā)揮績效考核數(shù)據(jù)的作用，才能不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)服務(wù)水平和企業(yè)管理水平。提高績效考核員的業(yè)務(wù)技能，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，促進(jìn)整體工作穩(wěn)步向前推進(jìn)和發(fā)展。通過一段時(shí)間的努力，公司的績效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善，并得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。

一、祿步績效考核工作的現(xiàn)狀

2011年祿步總共投產(chǎn)7條窯，績效考核人員5人，薪酬考核人員4人，全部投產(chǎn)時(shí)人數(shù)達(dá)2100人左右。轄2個(gè)生產(chǎn)部，主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門17個(gè)。我部主要考核對像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個(gè)車間、部門。祿步工業(yè)園自xx年籌建投入生產(chǎn)以來，全體人力資源計(jì)量勞資部工作人員團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)工作。在績效考核方面都得到了很好的改進(jìn)、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊(duì)伍和部門形象得到了提升。2011年工作，整體運(yùn)轉(zhuǎn)順利，數(shù)據(jù)收集進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)分析、處理水平進(jìn)一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”，“一線溝通”的模式。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、車間、部門的數(shù)據(jù)要求，整合資源，提供個(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)水平。提高數(shù)據(jù)服務(wù)的水平。

二、績效考核工作中存在的問題及原因

（一）宏觀需求不到位

一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過來的，主要任務(wù)就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報(bào)表的形式直接報(bào)送，大多數(shù)情況下各車間主責(zé)也無任何反饋信息。在與車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通中，他們也不能準(zhǔn)確描述相關(guān)的數(shù)據(jù)需求。計(jì)量員、跟進(jìn)員也不能根據(jù)他們的“大描述，大要求”有針對性的開展工作。

二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工作太被動。在日常中作中，盡管會根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的收集、整理、存檔。大多數(shù)時(shí)候會存在例如，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒有進(jìn)行考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對比。對數(shù)據(jù)提出新的要求，時(shí)間緊迫，準(zhǔn)備不夠充分。對于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源，而每個(gè)分廠的實(shí)際情況不一，對數(shù)據(jù)的報(bào)送也要請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，時(shí)間耗用較長。

三是服務(wù)滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務(wù)工作盡管在不斷完善，也在不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平，但受到諸多因素制約，例如對相關(guān)數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏

專業(yè)

（二）工作中的不完善

一是有“名”無“實(shí)”，整體形象不突出。祿步人力資源部計(jì)量員與統(tǒng)計(jì)員分開辦公，計(jì)量員、跟進(jìn)員對眾多薪酬疑問無法直接答復(fù)。

三是有“繁鎖”無“簡化”。在日常工作中，計(jì)量員、跟進(jìn)員、統(tǒng)計(jì)員都會先相關(guān)部門報(bào)送簡報(bào)。出現(xiàn)簡報(bào)不簡，內(nèi)容不統(tǒng)一，口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源，形成有深度的'有較好指導(dǎo)性的分析報(bào)告。

1、績效考核的概念

績效是指員工從事工作所產(chǎn)生的成就和效果。一般分組織績效和員工績效。組織績效是指企業(yè)運(yùn)營管理成效。個(gè)人績效是指個(gè)人完成本職工作的成果。企業(yè)員工績效考核就是通過監(jiān)測、考核等管理手段提高個(gè)人績效，從而促進(jìn)組織績效的提升。

2、績效考核的意義

績效考核是推動個(gè)人業(yè)績與企業(yè)業(yè)績目標(biāo)一致、同步提高的管理工作，其意義在于：一是有利于監(jiān)測企業(yè)目標(biāo)發(fā)展完成情況，并加強(qiáng)過程干預(yù)；二是有利于企業(yè)上下聚焦核心目標(biāo)，提高工作效能，促進(jìn)發(fā)展；三是有利于合理分配薪酬，根據(jù)考核結(jié)果，給予不同等級的薪酬，體現(xiàn)公平公正的原則，促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)營；四是有利于通過考核發(fā)現(xiàn)核心人才，提高人員效率，提高企業(yè)人才素質(zhì)。

3、績效考核的原則

一般來說，績效考核的設(shè)計(jì)和實(shí)施必須堅(jiān)持客觀公正、全面嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)權(quán)利相適應(yīng)、可操作性四大原則?？陀^公正是指指標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)；考核過程民主、透明；考評人員公正評價(jià)等。全面嚴(yán)謹(jǐn)是指考核內(nèi)容要全面，充分體現(xiàn)員工德能勤績方面，考核過程要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格量化。責(zé)權(quán)利相適應(yīng)是指考核結(jié)果運(yùn)用要科學(xué)合理，與員工薪酬分配、晉升結(jié)合起來?？刹僮餍允侵钢笜?biāo)計(jì)算、程序落實(shí)、結(jié)果運(yùn)用全部都能在管理工作中體現(xiàn)出來，不脫離企業(yè)實(shí)際、不過高增加管理成本。

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當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇十二

為扎實(shí)開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面準(zhǔn)確地了解掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有效地對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育。我鎮(zhèn)黨委于10月10日―11日，分三個(gè)調(diào)研組組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查摸底。通過調(diào)查，基本掌握近幾年來我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的主要問題，現(xiàn)將調(diào)查分析情況報(bào)告如下：

一、情況及特點(diǎn)。

（一）基本情況。

中心鎮(zhèn)黨委現(xiàn)有31個(gè)農(nóng)村黨支部，共有黨員1041名，正式黨員1032名，預(yù)備黨員9名，其中女黨員111名，占黨員總數(shù)的10.66%；從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的黨員65名，占6.24%，36歲以上59歲以下的黨員448名，占43.04%，60歲以上的黨員528名，占50.72%；從文化結(jié)構(gòu)看，高中及其以上42名，占4.03%，小學(xué)至初中643名，占61.76%，文盲195人，占18.73%；從黨齡結(jié)構(gòu)看，5年及其以下56人，6年至28年267人，29年至55年717名，56年以上1名；從業(yè)情況看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)626人，外出務(wù)工422人，個(gè)體工商戶12人，業(yè)主10人，無勞動能力393人；從經(jīng)濟(jì)狀況看，特困黨員83人，貧困黨員125人，致富能手46人；流動黨員情況，流出縣外292人，縣內(nèi)流動59人，共351人。絕大多數(shù)村無集體經(jīng)濟(jì)收入，各行政村負(fù)債在1、2萬元至2、5萬元之間；村黨支部基本無活動經(jīng)費(fèi)，少數(shù)無活動室。

（二）主要特點(diǎn)。

從總體上看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織建設(shè)基本上是完善的，無論是支部書記，還是班子成員，年齡和文化結(jié)構(gòu)都是比較合理，相對成熟的，戰(zhàn)斗力、凝聚力都比較強(qiáng)，隨著體制調(diào)整，農(nóng)業(yè)稅停征，村級收入減少，全鎮(zhèn)只有3個(gè)村有少量的集體經(jīng)濟(jì)收入，其余28個(gè)村均無集體經(jīng)濟(jì)收入，且村干部墊資較多，行政村負(fù)債較多，共計(jì)86萬元，多數(shù)村有支部活動陣地，但目前尚有5個(gè)村無活動室，3個(gè)村租用活動整地，開展活動經(jīng)費(fèi)籌集難，開展黨員活動召集難。雖然如此，但各支部都能夠以“三個(gè)代表”重要思想，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，不斷解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新；

3、能夠代表最廣大人民的根本利益，較好地發(fā)揮先鋒模范作用；

5、能夠與不良風(fēng)氣和壞人壞事作斗爭，以實(shí)際行動昭示著共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

經(jīng)過抽樣調(diào)查，80%以上的黨員都認(rèn)為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是及時(shí)的、受歡迎的。

二、主要問題。

盡管絕大多數(shù)黨支部和黨員都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推動社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步發(fā)揮先鋒模范作用，但在不斷發(fā)展變化的新形勢下，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：

3、少數(shù)黨員宗旨觀念淡化，先鋒模范作用發(fā)揮的不好。黨員的政治熱情下降，缺乏批評與自我批評的意識。責(zé)任感不強(qiáng)，言行不一致，帶頭不履行義務(wù)，拒絕完成任務(wù)，在群眾中造成了極為不良的負(fù)面影響。

4、有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動難。村級負(fù)債重，村干部墊資的工作費(fèi)用多。外出黨員占黨員總數(shù)的33.72%，一些黨員長期與支部失去聯(lián)系，占14.12%，與黨組織聯(lián)系的少，參加組織活動少，開展集體活動難。

三、原因分析。

出現(xiàn)以上問題的原因很多，有客觀的，也有主觀的，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）改革大潮的影響。一是隨著農(nóng)村改革開放的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村的形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，而整個(gè)農(nóng)村思想政治工作的內(nèi)容、方法和手段沒有及時(shí)加以改進(jìn)，以及一些農(nóng)村黨員本身文化低、年齡大、思想素質(zhì)較差，給工作開展造成一定障礙。二是社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致一些黨員價(jià)值取向的多樣化。一些黨員的價(jià)值選擇出現(xiàn)困惑，產(chǎn)生了誤區(qū)，人生觀轉(zhuǎn)軌、道德觀混亂、是非觀模糊、價(jià)值觀扭曲，正確的理想信念淡化、動搖甚至喪失。一些黨員的價(jià)值觀念向拜金主義和利己主義傾斜，把對共產(chǎn)主義理想信念的追求，變成對金錢和個(gè)人利益的追求，信奉“一切向錢看”的信條。

（二）黨員的教育管理相對滯后，不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。一是教育流于形式的較多，脫離黨員的思想實(shí)際，缺乏一定針對性和說服力。二是對流動黨員、外出務(wù)工黨員管理力度不夠。以致有些黨員長期脫離黨組織，不過組織生活，不交納黨費(fèi)，不履行黨員義務(wù)，成了名符其實(shí)的“下崗”黨員。三是治黨偏寬偏松。對長期不過組織生活，不履行黨員義務(wù)的黨員該批評的不批評，該處分的不處分，往往偏寬偏松，給黨員和群眾造成“只要不犯大錯(cuò)誤，誰也抹不了他黨籍”的印象。

（三）黨員理論武裝的力度不夠。農(nóng)村黨員正面典型宣傳少，對社會上流傳的錯(cuò)誤觀點(diǎn)反擊不力，造成黨員思想困惑越積越多，鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費(fèi)緊張，村支部組織黨員學(xué)習(xí)時(shí)間較少，一般村黨支部1年只有2―3次；有相當(dāng)一部分黨員分不清黨員的權(quán)利與義務(wù)，對黨的基本知識知之甚少；還有的黨員思想片面，對改革開放的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識不清，導(dǎo)致無根據(jù)的懷疑或悲觀失望；甚至個(gè)別黨員在市場經(jīng)濟(jì)大潮面前，理想信念動搖，嚴(yán)重墮落，甚至違法違紀(jì)。

（四）黨員隊(duì)伍新血液不新，影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。大多數(shù)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，在家的少，有的雖然在組織上入了黨，但在思想上沒有真正入黨。

要解決這些問題，關(guān)鍵是要強(qiáng)化黨員的教育管理，綜合運(yùn)用多種手段，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員的黨性意識，激發(fā)黨員的積極性和主動性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、對策思考。

（一）基本思路。

要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，按照“立足教育，提高素質(zhì)，注重實(shí)效，純潔隊(duì)伍”的工作思路，以學(xué)習(xí)教育、解決實(shí)際困難、扶貧攻堅(jiān)、評優(yōu)樹模與處置不合格黨員為重點(diǎn)，以兩找為突破口，設(shè)置流動黨員宣傳輔導(dǎo)站。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和農(nóng)活的季節(jié)性，建議集中在11至12月兩個(gè)月，開展的時(shí)間不宜過長；在形式上，以通過院壩會、聽廣播、看錄象資料等靈活多樣的形式為主；在寫作上，大部分黨員寫作能力交差，建議三職干部寫相關(guān)材料，其他黨員不作過高要求；在經(jīng)費(fèi)上，鎮(zhèn)村兩級財(cái)力若，建議將村先教活動經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按每村1000元的標(biāo)準(zhǔn)解決經(jīng)費(fèi)問題；在活動陣地上，建議縣委與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，租用學(xué)校空教室開展活動。通過黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)解決黨員的思想政治、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問題，激勵(lì)和引導(dǎo)黨員發(fā)揮帶頭、骨干和橋梁作用。使黨員保持思想上的先進(jìn)性，成為先進(jìn)思想理論和先進(jìn)科學(xué)文化武裝起來的優(yōu)秀分子；保持行動上的先進(jìn)性，成為帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的榜樣；保持生產(chǎn)上的先進(jìn)性，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的急先鋒；保持作風(fēng)上的先進(jìn)性，成為艱苦奮斗、遵紀(jì)守法的表率，增強(qiáng)黨性觀念，提高綜合素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)黨員教育管理的對策。

1、選準(zhǔn)突破口，切實(shí)加大黨員教育管理工作力度。

黨員教育管理要著眼于提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，從嚴(yán)把入口、疏通出口、加強(qiáng)日常教育管理等三個(gè)方面著手，把建立健全制度、加強(qiáng)制度建設(shè)，作為加強(qiáng)黨員教育管理的突破口來抓。

一是嚴(yán)把入口。發(fā)展黨員工作是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要深入開展“雙培雙帶”工程，以把致富能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員為重點(diǎn)，不斷為黨輸送新鮮血液。

二是流通出口。不合格黨員“出口”不暢，滯留在黨內(nèi)，將嚴(yán)重腐蝕黨的肢體，影響黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性、損害黨的形象。要堅(jiān)持把民主評議黨員與嚴(yán)肅處置不合格黨員結(jié)合起來。制定《嚴(yán)肅處置不合格黨員的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格不合格黨員的政策界限，規(guī)范不合格黨員的處置程序。對確定為不合格限期改正的黨員，實(shí)行幫教責(zé)任制，指定專人進(jìn)行幫教，做到“無情”評議處置，有情幫教轉(zhuǎn)化。對受勸退、除名處置的黨員，不能“一出了之”，而要扎實(shí)做好思想工作，教育其作一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。

三是探索創(chuàng)新，強(qiáng)化黨員教育管理。加強(qiáng)對黨員的日常教育管理，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持和完善“三會一課”、民主生活會、黨員目標(biāo)管理、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、黨員思想?yún)R報(bào)等制度，重點(diǎn)抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識教育，增強(qiáng)黨員宗旨意識和黨性觀念，同時(shí)定期召開支委會，有針對性地對黨員思想意識和教育管理方面存在的問題進(jìn)行商討，提出切實(shí)可行的解決辦法。

2、探索新途徑，努力增強(qiáng)黨員教育管理工作實(shí)效。

加強(qiáng)黨員的教育管理，保持黨員的先進(jìn)性，是“三個(gè)代表”重要思想對黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。實(shí)際工作中，我們要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并舉，改進(jìn)與加強(qiáng)結(jié)合，積極探索強(qiáng)化黨員教育管理的新方法和新途徑，努力增強(qiáng)工作實(shí)效。

一是探索創(chuàng)新、強(qiáng)化黨員教育管理的新方法。適應(yīng)形勢變化的需要，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地作用，強(qiáng)化對黨員的思想政治教育，在培訓(xùn)中要因人施教，注意培訓(xùn)對象的層次性，增強(qiáng)針對性，對年齡偏大、文化程度較低、入黨時(shí)間長的黨員，注意引導(dǎo)他們解放思想、更新觀念，加強(qiáng)對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和理解。對年齡較輕、入黨時(shí)間晚的黨員，注意進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，突出理想信念、宗旨意識的教育，促使其進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

二是加強(qiáng)黨員電化教育工作。黨員電化教育工作，是新時(shí)期強(qiáng)化黨員教育管理，用現(xiàn)代化手段提高黨員素質(zhì)的有效手段。要把加強(qiáng)黨員電化教育工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)重要工作來抓，提高黨員電教化普及率。

3、加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員致富本領(lǐng)。

結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，用光碟音響宣傳。一是宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，有針對性地播放生豬、蠶桑、甜橙專題片。二是開設(shè)農(nóng)村法律法規(guī)服務(wù)窗口，宣傳法律、法規(guī)和案例分析節(jié)目。三是利用《農(nóng)村科技》及先教明白紙進(jìn)行宣傳。

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當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇十三

社區(qū)矯正試點(diǎn)工作作為刑罰執(zhí)行活動的新領(lǐng)域，需要有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍作為根本保障，這樣才能保證社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性和高效性，達(dá)到教育改造好社區(qū)服刑人員，使其順利回歸社會，預(yù)防和避免其重新違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定的目的。為此，筆者利用一段時(shí)間對社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)情況作了一些初步的調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況和幾點(diǎn)初步的建議，綜述如下。

一年來，隨著社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的深入開展，社區(qū)矯正工作隊(duì)伍從專職工作人員逐漸發(fā)展到社會志愿者的廣泛參與。目前，我市共有社區(qū)矯正工作人員393人。其中，基層試點(diǎn)區(qū)司法所工作人員20人，獄、所抽調(diào)干警22人，心理研究專家10人、高等院校學(xué)生和社區(qū)干部，以及熱衷于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的社區(qū)離退休老黨員和群眾組成的社區(qū)矯正志愿者341人。擔(dān)負(fù)著對社區(qū)矯正對象教育管理改造的任務(wù)。

自社區(qū)矯正工作開展以來，我市社區(qū)矯正工作人員始終堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、保證質(zhì)量、確保安全”的原則，攻堅(jiān)克難，針對社區(qū)矯正涉及的司法與刑罰執(zhí)行，罪犯管理與改造，工作機(jī)制與保障等方面進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新，確保了對社區(qū)服刑人員的教育改造成果，未發(fā)生脫漏管現(xiàn)象，無一起重新違法犯罪，取得了階段性成果。其中，社區(qū)矯正工作人員起到了關(guān)鍵的作用。但是社區(qū)矯正工作作為刑罰制度的一項(xiàng)重大改革，隨著試點(diǎn)工作的不斷深入開展，一些制約我市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作發(fā)展的問題也呈現(xiàn)出來，特別是在隊(duì)伍建設(shè)方面問題尤為突出，具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是人員相對少。目前，試點(diǎn)區(qū)司法所在編人員1人，與司法部要求基層司法所3人以上編制還有很大差距。特別是開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來，人員緊缺更加明顯化。一方面是工作量加大，導(dǎo)致人員緊張。試點(diǎn)區(qū)20個(gè)司法所在原有人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等9項(xiàng)工作職能的基礎(chǔ)上，又增設(shè)了社區(qū)矯正新的職能；另一方面是工作區(qū)域擴(kuò)大，導(dǎo)致人員緊張。我市進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，原香坊區(qū)和動力區(qū)合并為新香坊區(qū)，區(qū)域面積擴(kuò)大一倍，直接導(dǎo)致司法所工作人員工作量的增大，工作人員緊缺。

二是兼職過多。我市各區(qū)司法所工作人員都隸屬于各街道辦事處內(nèi)部編制，從而造成司法所工作人員兼職現(xiàn)象比較普遍，大多數(shù)司法所所長都兼任信訪、婦聯(lián)、團(tuán)的工作等。社區(qū)矯正工作作為一項(xiàng)新生事物，需要工作人員投入一定的時(shí)間和精力進(jìn)行深入細(xì)致地研究和思考，但是由于兼職現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了大多數(shù)工作人員對社區(qū)矯正工作難以專注，分散了精力，這樣勢必會影響社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的正常開展。

三是流動性大。試點(diǎn)區(qū)與我市其它區(qū)司法所一樣，都沒有收編直屬，工作人員編制都隸屬于街道辦事處，司法所工作人員的任職、獎懲考核、職務(wù)晉級、崗位輪換等權(quán)利在街道辦事處，從而造成了工作人員調(diào)動頻繁，流動性較大。另外，現(xiàn)在擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者的社區(qū)干部都截至到9月，雖然經(jīng)過社區(qū)居民選舉產(chǎn)生后允許連選連任，但不排除部分人員因退休、落選、主動辭職等原因不能繼續(xù)擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者工作。新上任社區(qū)矯正工作志愿者還需要重新進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，這對社區(qū)矯正工作的連貫性和穩(wěn)定性極為不利，而高等院校的學(xué)生的流動性更是不言而喻。

四是素質(zhì)偏低。目前，我市試點(diǎn)區(qū)20名司法所所長及22名抽調(diào)監(jiān)獄勞教干警中，本科學(xué)歷28人，大專學(xué)歷13人，擁有本科和大專學(xué)歷的人數(shù)分別占現(xiàn)有人員總數(shù)的47%和36%，而且多數(shù)是通過自學(xué)、函授等途徑取得學(xué)歷文憑。其中，法律碩士1人，具有相關(guān)法律專業(yè)的11人，僅占總?cè)藬?shù)的28.6%。在社區(qū)矯正工作開展中，大多數(shù)工作人員是通過“速成班”培訓(xùn)上崗的，對于社區(qū)矯正這項(xiàng)新的工作還很陌生，沒有接觸過刑罰執(zhí)行工作，沒有對社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理、矯正的經(jīng)驗(yàn)。隨著試點(diǎn)工作的深入開展，社區(qū)服刑人員數(shù)量的不斷增加，在探索出科學(xué)教育矯正方式方法上，由于受文化水平和專業(yè)知識的限制，很難有所突破。

五是年齡偏高。僅以我市42名專職社區(qū)矯正工作人員為例，45周歲以上的有18人，占人員總數(shù)的42.8%，40周歲以上的10人，占人員總數(shù)的23.8%。受年齡的影響，部分工作人員在實(shí)際工作中存在安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)的思想，工作上往往處于被動應(yīng)付的境地，缺乏主動意識和創(chuàng)新意識，仍習(xí)慣于行政的方式方法，工作方法顯得簡單粗糙，如在與社區(qū)服刑人員接觸和個(gè)別談話時(shí)，雖有熱情，但缺乏推動互動的手段，感召力和親和力不夠。年齡的老化，影響了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的健康開展。

六是后勁不足。我國是一個(gè)有著重刑文化傳統(tǒng)的國家，長期以來重刑主義和從快從嚴(yán)的“嚴(yán)打”政策的影響和善惡報(bào)應(yīng)的思想已根深蒂固，人們認(rèn)為只有讓罪犯進(jìn)監(jiān)獄才是對犯罪的懲罰，擔(dān)心社區(qū)矯正會影響嚴(yán)格執(zhí)法，是對犯罪的放縱。大多數(shù)群眾對社區(qū)矯正認(rèn)識不清，認(rèn)為將大量的罪犯放于社區(qū)內(nèi)服刑，為社區(qū)內(nèi)的居住環(huán)境埋下了安全隱患，增加了社區(qū)內(nèi)的不安定因素。從而對社區(qū)矯正工作產(chǎn)生一定的誤解和偏見，對社區(qū)矯正工作缺乏支持。目前，社區(qū)矯正志愿者的產(chǎn)生不是出于對矯正事業(yè)的認(rèn)同，而主要是通過司法所的指定，倡導(dǎo)的無私奉獻(xiàn)，是一種雷鋒式服務(wù)模式的延伸。在社會認(rèn)知度不高的情況下，這種方式，只有少數(shù)人才能接受和堅(jiān)持，難以形成廣泛參與的規(guī)模效應(yīng)。

建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬，結(jié)構(gòu)合理，穩(wěn)定性強(qiáng)的工作隊(duì)伍，對于依法規(guī)范、有序地開展社區(qū)矯正工作，確保刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，準(zhǔn)確性，提高罪犯的教育質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。建議從以下五個(gè)方面入手，不斷提高社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

一是強(qiáng)化培訓(xùn)。為切實(shí)提高社區(qū)矯正工作人員的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力，加快知識更新步伐，確保社區(qū)矯正隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化，提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量，我們要分階段、分層次組織開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)主要采取的方式：

1、舉辦培訓(xùn)班。要定期組織試點(diǎn)區(qū)司法所所長、抽調(diào)的監(jiān)獄勞教干警、司法服務(wù)中心工作人員及社區(qū)矯正志愿者對國家有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策、方針、法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，通過讓工作人員解決真實(shí)性問題，來掌握隱含于其中的知識，形成解決當(dāng)前矯正工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題的能力。

2、舉辦知識競賽。要本著“以賽代訓(xùn)，以賽促學(xué)”的宗旨，通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)矯正工作者和志愿者學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，不斷強(qiáng)化工作人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

3、組織學(xué)習(xí)考察。要采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，組織相關(guān)工作人員，赴社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開展好的省、市考察學(xué)習(xí)，以加深對社區(qū)矯正工作的認(rèn)識，借鑒兄弟省市的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使試點(diǎn)工作的開展更充分、采取措施更有力。另外，還可以邀請社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開展好的省、市相關(guān)工作人員赴我市對我市工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并交流經(jīng)驗(yàn)，相互取長補(bǔ)短，達(dá)到互相觸動，共同提高的目的。

二是分類管理。為充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作人員在實(shí)際工作中的不同職能作用，確保對社區(qū)服刑人員的教育改造效果。我們應(yīng)對社區(qū)矯正工作人員實(shí)施分類管理。

1、對抽調(diào)獄所干警的管理。要嚴(yán)格按照《抽調(diào)干警日常管理辦法》的`要求，對干警的獎懲、請銷假、考核等進(jìn)行管理，規(guī)范干警工作。

2、對司法所工作人員的管理。市區(qū)司法所工作人員隸屬于街道辦事處內(nèi)部編制，為便于更好地開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，建議對司法所工作人員實(shí)施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由市司法局負(fù)責(zé)具體工作安排和年終考核。

3、對社區(qū)矯正志愿者的管理。要以試點(diǎn)區(qū)為單位，建立社區(qū)矯正志愿者人才儲備庫，為社區(qū)矯正工作不斷供應(yīng)新鮮血液，對那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更換。在實(shí)際操作中，可以將志愿者進(jìn)行分類，按照參與矯正時(shí)間的長短分為長期、短期、臨時(shí)志愿者；按照參與矯正的空間分為社區(qū)內(nèi)、社區(qū)外志愿者；按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。

三是改善結(jié)構(gòu)。要結(jié)合社區(qū)矯正的開展，突出社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和要求，司法所所長、抽調(diào)干警和社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)按照需要具備大專以上法律專業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷的要求進(jìn)行配備、為依法、嚴(yán)格、規(guī)范、準(zhǔn)確地實(shí)施刑罰提供素質(zhì)支撐。一方面，要從知識層面上進(jìn)行優(yōu)化。實(shí)施多元化人才選拔，要堅(jiān)持“公開招考、定崗競爭、擇優(yōu)入圍”的原則，面向社會招聘選拔熱愛社區(qū)矯正工作，思想政治素質(zhì)好，工作責(zé)任心強(qiáng)，具備法律、心理、教育、社會學(xué)等專業(yè)知識的社工和志愿者，充實(shí)到社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中；另一方面，要從年齡上進(jìn)行優(yōu)化。采取階梯式用人方式，在對社區(qū)矯正工作人員的選拔上，既要選拔一批年富力強(qiáng)的干部，又要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。要按照年齡的大小，科學(xué)配備工作人員，充分發(fā)揮不同年齡段工作人員的自身優(yōu)勢，不斷提高社區(qū)矯正工作的整體水平。

四是完善機(jī)制。要完善司法所崗位責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全激勵(lì)競爭機(jī)制，充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵(lì)競爭機(jī)制，及時(shí)調(diào)整不稱職工作人員，不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)工作人員的競爭意識、危機(jī)意識，進(jìn)而優(yōu)化社區(qū)矯正工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要成立社區(qū)矯正試點(diǎn)工作考評檢查小組，由職能部門牽頭，定期組織相關(guān)部門赴試點(diǎn)區(qū)20個(gè)司法所檢查社區(qū)矯正工作開展情況，對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，年終時(shí)要進(jìn)行綜合評比，同時(shí)評出工作先進(jìn)和后進(jìn)，用以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

五是加大宣傳。社區(qū)矯正對于大多數(shù)人來說仍是新事物，要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度，通過開展“社區(qū)矯正工作宣傳月”、“社區(qū)矯正大家談”、“社區(qū)矯正研討會”，開辦社區(qū)矯正信息網(wǎng)、宣傳專欄以及各種會議等形式，動員社會各方面力量，利用各種載體，重點(diǎn)對社區(qū)矯正工作的目的、意義向群眾進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大社會影響面，增強(qiáng)社會影響力，使社會各界對社區(qū)矯正工作的認(rèn)可度明顯提高，積極爭取并營造良好的社會氛圍，努力使廣大群眾成為社區(qū)矯正工作的重要支持力量。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇十四

社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的基石，社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分，西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后，社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中，以“網(wǎng)格化”服務(wù)管理為平臺，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用，廣泛開展社區(qū)居民自治，不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度。現(xiàn)將開展黨員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、近年來黨員隊(duì)伍建設(shè)整體情況。

1、開展黨員教育培訓(xùn)的主要做法和成效。

西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負(fù)責(zé)制、兩委班子聯(lián)席會議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會工作制度、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度、社區(qū)三會一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評優(yōu)表彰激勵(lì)機(jī)制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實(shí)，使社區(qū)黨建工作，黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個(gè)新臺階，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓(xùn)活動，每次活動立足社區(qū)實(shí)際，立足充分發(fā)揮黨員主體作用，挖潛力、強(qiáng)動力、重實(shí)踐，努力增強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力加強(qiáng)黨組織和黨員的自身建設(shè)，在活動中突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員和黨組織建設(shè)。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持社區(qū)發(fā)展思路工作部署，重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議，增強(qiáng)了黨員的主人翁意識，激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。

西花市南里西區(qū)社區(qū)“兩委”班子換屆后，社區(qū)黨委組織召開了“兩委”班子聯(lián)席會議，在會議上，社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，要求全體工作人員在榮譽(yù)面前要退一步，在困難面前要上一步，在利益面前要讓一步；思想上要講境界，工作上要講服務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻講奉獻(xiàn)，并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責(zé)。

社區(qū)黨委采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)“健康加油站”，健康加油站”下設(shè)調(diào)解組、心健服務(wù)組、活動策劃組及評估組，發(fā)動社區(qū)力量，定期和家屬溝通，開展老年人的心健服務(wù)。同時(shí)，舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動，豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了“幫幫團(tuán)”助老志愿者服務(wù)隊(duì)，篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點(diǎn)幫扶對象，安排社區(qū)黨員志愿者為之服務(wù)，切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難和服務(wù)需求。同時(shí)按照不同需求組織各年齡段老年人活動，提倡老年人互幫互助，以“外出結(jié)伴、在家結(jié)對”形式，降低老年人獨(dú)處風(fēng)險(xiǎn)。

社區(qū)黨委以“六心”活動為服務(wù)載體，通過組織動員、宣傳教育，引導(dǎo)啟發(fā)等形式，使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設(shè)中。“六心”活動主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會采取多種形式，對法律法規(guī)，惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢活動。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)親民心。社區(qū)黨委、居委會深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調(diào)研，了解居民群眾的所思所想，及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會提出了以“四零服務(wù)”暖民心，以“六小政務(wù)”改作風(fēng)?！八牧惴?wù)”就是“服務(wù)群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴”；“六小政務(wù)”就是“從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從“小糾紛”排起，從“小隱患”整起，從“小節(jié)”改起?！笔咕用袢罕姟斑M(jìn)門辦事順暢、出門心情舒暢”，增強(qiáng)社區(qū)干部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區(qū)文化活動提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設(shè)贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動，及時(shí)將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會有針對性的面向社區(qū)各類群體，力求活動從形式到內(nèi)容更加豐富，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和針對性。六是辦好實(shí)事順民心。社區(qū)黨委、居委會組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，在為群眾辦好事、辦實(shí)事上下功夫。

社區(qū)黨委不斷完善工作機(jī)制，理順管理關(guān)系，發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動，為社區(qū)黨員、居民服務(wù)，有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區(qū)老年人理發(fā)；組織東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對子，定期進(jìn)行走訪、慰問；組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動，即調(diào)動了轄區(qū)單位的積極性，增強(qiáng)了轄區(qū)單位共建意識，同時(shí)又切實(shí)解決了社區(qū)弱勢群體的實(shí)際困難。

在實(shí)際工作中，針對社區(qū)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況，社區(qū)黨委對社區(qū)黨員開展“三知三心”服務(wù)。即對社區(qū)黨員做到“知思想、知去向、知現(xiàn)狀”。及時(shí)開展組織活動，使黨員思想“安心”；及時(shí)解決各類難題，使黨員生活“順心”；及時(shí)發(fā)揮黨員作用，使黨員工作“真心”。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動局面。

自20社區(qū)黨委換屆以來，社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預(yù)備黨員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正大會，有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子，有4名同志提交了入黨申請書。社區(qū)黨委定期與6名同志進(jìn)行面對面的思想溝通、交流，了解她們思想、學(xué)習(xí)和工作情況，指出不足之處，6名同志每季度能夠按時(shí)向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報(bào)，能夠及時(shí)與自己的入黨介紹人匯報(bào)思想認(rèn)識，社區(qū)黨委定期召開會議，評議入黨申請人和入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)情況表現(xiàn)和思想認(rèn)知情況，確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊(duì)伍的純潔性。

社區(qū)黨組織堅(jiān)持以人為本，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平；不斷壯大社區(qū)黨建力量，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務(wù)，了解居民需求，廣泛聽取黨員意見，收集合理化建議，做到黨員需求有答復(fù)，黨員建議有反饋，充分調(diào)動黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。二是堅(jiān)持黨員議事制度。通過黨員議事制度，每月召開黨員議事會，實(shí)實(shí)在在為居民解決困難，得到了社區(qū)黨員的廣泛認(rèn)可。

二、黨員隊(duì)伍存在的主要問題及表現(xiàn)形式。

西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委年換屆后，社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個(gè)網(wǎng)格黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員176人，其中女性黨員81人，占黨員總數(shù)的46%；男性黨員95人，占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人，占黨員總數(shù)的96%，35歲以下黨員4人，占黨員總數(shù)的0.2%，80歲以上黨員19人，占黨員總數(shù)的10.8%。

社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%，絕大多數(shù)社區(qū)黨員因?yàn)槟昙o(jì)大，身體健康狀況多多少少都存在著一些問題，能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認(rèn)為退休了思想就可以不提高了，甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以“知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心”為本屆社區(qū)黨委的工作目標(biāo)，號召社區(qū)全體黨員從自己做起，從小事做起，從身邊做起，關(guān)心社區(qū)建設(shè)，關(guān)心身邊的人；帶頭宣傳黨的方針、政策，帶頭倡導(dǎo)社會公德，帶頭參與社區(qū)建設(shè)，每個(gè)黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分，社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的'重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務(wù)做深做細(xì)，讓社區(qū)困難黨員、群眾最大限度地得到幫扶。

西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū)，社區(qū)的歷史遺留問題較多，社區(qū)黨員、群眾希望可以及時(shí)得到解決，但因?yàn)樾纬稍驈?fù)雜，希望街道工委能夠給予大力的指導(dǎo)、協(xié)助，支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)，共同把問題一步步的給予解決。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇十五

農(nóng)村黨員既是新農(nóng)村建設(shè)的組織者，又是參與者，是農(nóng)村基層工作的中堅(jiān)力量，對于新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的順利推進(jìn)具有重要意義。廣大農(nóng)村黨員立足本職崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，極大的推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。同時(shí)，也有少數(shù)黨員的先鋒模范意識開始出現(xiàn)了淡化現(xiàn)象，一些黨員干部甚至還存在著黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正等問題，極大的損害了整個(gè)黨員隊(duì)伍的形象，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。作為一名大學(xué)生村官，本人結(jié)合在村任職經(jīng)歷，圍繞農(nóng)村黨員如何發(fā)揮好先鋒模范作用這一主題，淺談幾點(diǎn)看法。

一、現(xiàn)階段黨員隊(duì)伍中存在的問題。

1、少數(shù)農(nóng)村黨員宗旨觀念淡薄，黨性觀念缺失。表現(xiàn)在組織紀(jì)律渙散，對村黨支部的活動不感興趣，常年不交納黨費(fèi)，甚至認(rèn)為參加組織活動時(shí)間是浪費(fèi)時(shí)間，經(jīng)常以耽誤賺錢為名不參加組織生活；黨員價(jià)值觀扭曲，黨的意識弱化，有的黨員以組織對自己照顧得不夠?yàn)橛?，對村里的公益事業(yè)不熱心，不做組織分派的工作；奉獻(xiàn)意識消退，個(gè)人主義思想盛行，一味強(qiáng)調(diào)自己生產(chǎn)、生活的需要，謀取個(gè)人利益，“只管自己富，其余都不顧”,多賺錢才是實(shí)實(shí)在在地。

2、部分農(nóng)村黨員組織紀(jì)律觀念趨向弱化。有的農(nóng)村黨員政策和法制觀念淡薄，不帶頭履行國家政策規(guī)定的義務(wù)；有的農(nóng)村黨員缺乏大局觀念、全局意識，不支持、不配合黨支部和村委會的工作，極個(gè)別者甚至煽動和帶動群眾跟村黨支部或村委會“對著干”;甚至存在著拉幫結(jié)派、參與封建迷信活動等現(xiàn)象。

3、少數(shù)農(nóng)村黨員模范帶頭作用缺失。少數(shù)農(nóng)村黨員不能正確認(rèn)識黨內(nèi)客觀存在的不良現(xiàn)象，對社會不良風(fēng)氣“熟視無睹”,甚至隨波逐流，直接參與賭博等不法活動；一些農(nóng)村黨員把自己定位在“當(dāng)個(gè)既利己又不損害他人利益的人”層面上；還有少部分黨員認(rèn)為講修養(yǎng)、講黨性太吃虧，不如講實(shí)惠；有的在關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾、袖手旁觀；有的在利益面前斤斤計(jì)較、見利忘義。

4、部分農(nóng)村黨員先進(jìn)性欠缺。由于農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)相對偏大，部分農(nóng)村黨員政治理論水平較低，對黨和國家關(guān)于農(nóng)村的方針政策理解不深，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題缺乏足夠的認(rèn)識和應(yīng)有的對策，習(xí)慣于老框框、老套套，存在小富即安、小進(jìn)即滿思想，缺乏創(chuàng)業(yè)精神和勇闖市場的意識，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力不強(qiáng)，體現(xiàn)不出黨員的先進(jìn)性，甚至有的黨員自身還屬于“扶貧”對象。

5、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，綜合素質(zhì)偏低。從農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)來看，65歲以上中老年黨員所占比例較大，青年黨員所占比例較??；從知識結(jié)構(gòu)來看，中小學(xué)及文盲黨員所占比例較高，具有高學(xué)歷的黨員比例小，即使有，也大多未在本縣、本鄉(xiāng)就業(yè)。由于年齡大，水平低，部分黨員學(xué)習(xí)能力差，接受新事物慢，不懂科技知識，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力不強(qiáng)，有的甚至生活比較貧困，先鋒模范作用發(fā)揮不好，很難適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

二、如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1、當(dāng)好農(nóng)村建設(shè)宣傳員。一要認(rèn)真學(xué)好政策。吃透政策才能更好地宣傳和執(zhí)行政策。近年來，中央對農(nóng)村工作的重視與扶持力度不斷加大，頒布了一系列惠農(nóng)的`政策法規(guī)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。對于這些方針、政策和措施，黨員自己要了解、要吃透，要做政策明白人。二要主動宣講政策。我國關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策可以說是家喻戶曉，但卻不是人人明白，甚至還有一些誤解，不了解農(nóng)民才是新農(nóng)村建設(shè)的主體，單純依靠政府、依靠組織、依靠黨員，使工作陷于被動等方面。對于這些錯(cuò)誤思想，黨員要通過細(xì)致宣講、耐心解釋去幫助化解、澄清。三要用足用活政策。廣大黨員特別是村“兩委”成員要下大力氣、用真功夫，搶抓政策機(jī)遇，拓寬發(fā)展渠道，切實(shí)提升農(nóng)村工作發(fā)展成效。

2、當(dāng)好社會維穩(wěn)信息員。鄧小平同志說過，七嘴八舌并不可怕，可怕的是鴉雀無聲?；鶎犹锿?、山林糾紛時(shí)有發(fā)生，鄰里之間也多有矛盾，為了使矛盾不出村，農(nóng)村黨員們的作用不可小視。農(nóng)村黨員了解當(dāng)?shù)氐淖冞w歷史，有豐富的處事閱歷，德高望重，生活在群眾之中，貼近群眾，應(yīng)該盡可能的發(fā)揮主觀能動性，第一時(shí)間把大矛盾化小，把小矛盾化無，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

3、當(dāng)好文明鄉(xiāng)風(fēng)的倡導(dǎo)者。一要帶頭抵制歪風(fēng)邪氣?！包S、賭、毒”卷土重來，封建迷信活動也屢禁不絕。農(nóng)村基層黨員要帶頭抵制這些歪風(fēng)邪氣，不僅自身不參于這些不文明活動，還要積極倡導(dǎo)新的文明生活方式，樹立正氣。二要帶頭整治環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來，農(nóng)村環(huán)境得到了較大的改善，但仍有不足，如何改變村民養(yǎng)成的亂倒亂扔習(xí)慣，這就需要我們黨員同志，自己給自己定崗設(shè)責(zé)，自覺地實(shí)行路段整潔包干制度，以自身的言行舉止，感染帶動家人、身邊人，為守住藍(lán)天碧水，促進(jìn)社會和諧、美化整潔村容、凈化鄉(xiāng)風(fēng)文明繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

4、當(dāng)好遵紀(jì)守法的帶頭人。知法才能守法，知法是守法的前提，農(nóng)村黨員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)關(guān)于涉及計(jì)劃生育、土地、林業(yè)管理、農(nóng)業(yè)和森林防火等與生活息息相關(guān)的法律、法規(guī)，并且做到遵守村規(guī)民約，遵紀(jì)守法。例如計(jì)劃生育問題，目前我國生育二孩的政策有所放寬，有些不符合生育條件家庭因?yàn)椴涣私夥?，出現(xiàn)了違法生育的想法，甚至是已經(jīng)違法生育二孩，這其中不乏黨員家庭。這種行為嚴(yán)重與黨員身份不符。作為黨員，自我要求的同時(shí)，要正確引導(dǎo)家人遵紀(jì)守法，這樣才能率先垂范地給鄰里做榜樣。

5、當(dāng)好發(fā)展黨員的領(lǐng)路人。目前農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象：即年齡偏高，文化程度偏低，帶頭致富能力偏低。農(nóng)村工作需要老黨員的經(jīng)驗(yàn)教誨，也需要年輕人的蓬勃朝氣，這就需要黨員同志們用善于發(fā)現(xiàn)的眼睛，循循善誘，當(dāng)好領(lǐng)路人，把政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕人吸收到黨組織中來。

6、做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。一要帶頭富?！昂捌粕ぷ樱蝗绺沙鰳幼印?黨員的先鋒模范作用就是靠實(shí)實(shí)在在的行動、實(shí)實(shí)在在的成績來體現(xiàn)的。從事農(nóng)業(yè)工作的黨員要爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范者，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的黨員要爭當(dāng)勇創(chuàng)市場的開拓者。二要帶領(lǐng)群眾富。鼓勵(lì)農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作社，發(fā)展各種類型的新經(jīng)濟(jì)組織，提升農(nóng)民的組織化程度，采取政府扶持、黨員示范等辦法幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。三要搭建致富平臺。先富起來的黨員要為農(nóng)民搭建致富信息服務(wù)平臺，把適合本村的市場信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民；提供技術(shù)服務(wù)平臺，做好技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)供銷服務(wù)工作。

當(dāng)前村務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告篇十六

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。我局高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密布置、認(rèn)真實(shí)施局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，局分管領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落實(shí)到處。局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，建制堵漏。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，提高全局干部職工的思想認(rèn)識，形成工作合力，積極組織廣大干部職工集中學(xué)習(xí)中央、省、和市關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的一系列要求和部署，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重要性、緊迫性，把思想統(tǒng)一到中央、省、和市委的要求上來，增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的'責(zé)任感、自覺性。同時(shí)，召開了座談會，廣大干部職工對如何加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行討論。通過集中學(xué)習(xí)和召開座談會的形式，使全體黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了責(zé)任感、自覺性。同時(shí)，也為深入開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在深入學(xué)習(xí)的同時(shí)，我局黨總支召開了意見征求大會，我局全體干部職工共計(jì)81人參加征求意見會，為下步工作的開展打下基礎(chǔ)。

（三)突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。局把重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部門，關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作重點(diǎn)來抓。在范圍上，突出市容管理、兩違整治、人財(cái)物管理、棄土管理等重要崗位。在內(nèi)容上，突出涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和“三重一大”等問題。以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體。全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)流程、防控措施流程、個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及防控措施、科室(大隊(duì)）廉政風(fēng)險(xiǎn)源及防控措施等制度，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作有效開展。

（四）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善措施，在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，整合資源，建立我局廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫，對可能在行政、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化分析，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制；完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際，分層次建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)層建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)、大額資金使用和發(fā)展黨員等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，一般的干部職工重點(diǎn)就是在執(zhí)法過程中的公正性、透明度，如是否有藏案、窩案、不作為、亂作為現(xiàn)象，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾，風(fēng)險(xiǎn)等級評估，組織全體干部職工進(jìn)行自查自糾，將廉政工作情況進(jìn)行公開，對梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序，向單位職工和群眾進(jìn)行公示，實(shí)行“陽光”操作；建立問責(zé)制，對已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn)，凡因制度不健全、工作不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的，將一律按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)處理。

通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，我局工作人員減少了工作失誤，在黨紀(jì)觀念、工作作風(fēng)、工作效率上都取得了明顯成效。

（一）黨紀(jì)觀念和風(fēng)險(xiǎn)防范意識明顯增強(qiáng)。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中經(jīng)常性的黨紀(jì)教育，領(lǐng)導(dǎo)黨員干部的宗旨意識和黨紀(jì)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識和廉政意識。

（二）工作作風(fēng)明顯改善。領(lǐng)導(dǎo)黨員干部能做到以身作則，帶頭落實(shí)各項(xiàng)管理制度，創(chuàng)新工作方法，服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。不以權(quán)謀私，不向居民索要或暗示索要禮物、禮券，不私自收費(fèi)，不接受宴請。

（三）工作效能進(jìn)一步提高。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，各崗位職責(zé)更加明確，制度進(jìn)一步完善，進(jìn)一步避免了工作中的相互推諉、扯皮現(xiàn)象，工作效率得到明顯提高。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，采取形式多樣的方式方法，加強(qiáng)與其鄰里單位在廉政風(fēng)險(xiǎn)管理方面的交流學(xué)習(xí)，筑牢每個(gè)干部職工的思想防線。

（二）不斷創(chuàng)新和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的方法手段，努力提高其科學(xué)化、規(guī)范化水平。

（三）進(jìn)一步從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從務(wù)實(shí)管用上想辦法。把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、與貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、與城市管理工作緊密結(jié)合起來，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。

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