在總結(jié)中，我們可以回顧自己的成長和進步。寫總結(jié)時要言簡意賅，用簡潔的語言表達自己的觀點和認(rèn)識。接下來，小編將為大家介紹一些精選的總結(jié)范文，希望能夠幫助大家更好地寫出完美的總結(jié)。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇一
按照共紅河州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報送行政執(zhí)法三項制度貫徹落實情況的通知》要求，現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項制度”）工作推進情況報告如下:。
全縣在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐，但仍存在諸多問題，主要為:。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇二
今年“三項制度”開展以來，在市委市府的關(guān)心支持下，我局深入領(lǐng)會上級文件精神，努力提高法制工作水平，積極有序推進“三項制度”建設(shè)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障把“三項制度”工作列入單位重要議事日程，召開專題會議進行研究，制定實施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)“三項制度”實施工作，切實加強對落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；下設(shè)辦公室在法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé)，按照年初方案的具體要求，并結(jié)合推進“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費清單、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作要求，編制并公開行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單和行政許可事項服務(wù)指南718項，繪制行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份，報牽頭部門審核后予以公示，并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機構(gòu)職能變化情況進行動態(tài)調(diào)整。雙隨機抽查事項占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項的100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識，并主動出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份，出具行政執(zhí)法文書，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前，立案17起，已辦結(jié)9件，公示9件。
2的文書格式，全面、準(zhǔn)確、及時記錄行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法活動全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。
四、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度一是建立法制機構(gòu)案件核審制度，實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審，核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機構(gòu)進行審理，有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度，對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進行集體討論，主要通過討論立案依據(jù)、案件事實、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見，最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團隊，加強法律法規(guī)培訓(xùn)，加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位，全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次，為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點、疑點提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋，保障了執(zhí)法的公正性。
五、推進落實三項制度的組織保障情況成立以局長為組長，班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，大力推進市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度，通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神，深入開展法治宣傳教育，弘揚憲法精神，將“三項制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實踐相結(jié)合，針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù)，以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題，切實加強機關(guān)自身法治建設(shè)，建立健全一批規(guī)章制度，規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。
3等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序，明確起草股室的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，征求意見及意見采納情況，合法性審核意見，以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的，轉(zhuǎn)送審核機構(gòu)進行審核；不符合要求的，可以退回，或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機構(gòu)進行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外，合法性審核時間一般不少于5個工作日，最長不超過15個工作日。
七、存在的問題一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細(xì)化、明確。
八、下一步計劃一是繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步推進行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。二是進一步建立完善“三項制度”，學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗，進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強化“三項制度”的落實，進一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴(yán)格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇三
第一部分：推進工作基本情況行政執(zhí)法“三項制度”在本地本部門、本系統(tǒng)本領(lǐng)域推進的基本情況，包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機制、日常工作推進、協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促、學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳、執(zhí)法信息化建設(shè)、人員裝備保障、考核評議獎懲等方面的內(nèi)容。
第二部分：取得的成效推進工作取得的成效，要資料翔實、前后對比，有數(shù)據(jù)支撐，要突出典型做法和經(jīng)驗，推行“三項制度”對“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”產(chǎn)生的效果，對本地區(qū)本部門依法履職產(chǎn)生的積極作用，對維護經(jīng)濟社會秩序、維護人民群眾根本利益、優(yōu)化營商環(huán)境、方便市場主體、促進社會和諧穩(wěn)定、提高政府治理能力、人民群眾獲得感和滿意度帶來的變化。
要有前后對比、數(shù)據(jù)分析。比如執(zhí)法公示制度實施后，群眾是否感受到執(zhí)法更加透明、暗箱操作是否減少；執(zhí)法全過程記錄制度實施后，群眾是否感受到執(zhí)法更加規(guī)范，執(zhí)法人員的人身安全是否得到有力保護，違法現(xiàn)象是否減少；重大執(zhí)法決定法制審核制度實施后，行政復(fù)議和訴訟敗訴率相關(guān)數(shù)據(jù)是否下降。
第三部分：主要問題、原因分析及對策歸納和分析本地本部門、本系統(tǒng)本領(lǐng)域?qū)嵤┬姓?zhí)法“三項制度”過程中遇到的困難和存在的問題，問題應(yīng)貼合本系統(tǒng)本領(lǐng)域執(zhí)法實際，分析問題產(chǎn)生根源。
第四部分：下一步工作和意見建議本地區(qū)本部門下一步推進行政執(zhí)法“三項制度”的思路和重點，對市縣推行行政執(zhí)法“三項制度”有哪些具體意見和建議。
第五部分：附件推行“三項制度”工作有關(guān)條例、辦法、規(guī)則、指南、標(biāo)準(zhǔn)、流程、文書格式、指導(dǎo)手冊、典型案例。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇四
自****年*月**日成立以來，我局認(rèn)真貫徹落實xxx、xxx和自治區(qū)有關(guān)決策部署，《*區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》和xxx*市委員會全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的有關(guān)精神和要求，結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際，我局認(rèn)真全面落實行政執(zhí)法三項制度工作。現(xiàn)將有關(guān)工作自查情況匯報如下：
一、主要做情況。
把貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程，明確責(zé)任主體，明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問責(zé)的重要對象，又是制度的第一責(zé)任人，對執(zhí)行“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負(fù)總責(zé)；局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任；各科室負(fù)責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人，具體承擔(dān)本部門推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”辦公室，負(fù)責(zé)完成或牽頭落實實施項制度會議安排部署的具體工作事項。收到市司法局相關(guān)文件后及時研究部署，就實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求，切實確?！叭椫贫取眻?zhí)行力、落實到位、抓出成效，落實工作人員承辦具體事項，迅速啟動我局實施“三項制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作，抓緊制定相應(yīng)的工作和實施，全面貫徹到工作中、落實到實際行動上，切實提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率上取得顯著成效。
一是強化“三項制度”學(xué)習(xí)宣傳。進一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果，繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項制度，切實做到對項制度人人皆知、個個熟知。積極安排局機關(guān)干部參加有關(guān)部門組織的專門教育培訓(xùn)，增強干部職工遵守“三項制度”的自覺性和主動性，要求進一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé)，切實推進三項制度工作的落實。二是制定*市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《*市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》，明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等，構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運行機制。三是按照執(zhí)法全過程記錄要求，配備照相機、攝像機、錄音筆等執(zhí)法全過程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《*市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強重大執(zhí)法決定法制審核機構(gòu)和人員力量，成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備*名法制審核員，滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。
（三）加強行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。
度》，規(guī)范局機關(guān)行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，促進依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過形成一系列務(wù)實管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機制，為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開展提供有力制度保障。
二、存在問題。
我局貫徹落實“三項制度”工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足：一是我局屬新組建部門，成立至今未開展執(zhí)法活動，沒有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況；二是業(yè)務(wù)人員配備不全，新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高，思想認(rèn)識還有待深化；三是落實“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機制有待進一步健全完善；四是對實施“三項制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。
三、工作建議。
（一）加強對“三項制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式，進一步加強各科室和直屬單位干部職工貫徹落實“三項制度”和行政規(guī)件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo)，及時傳達有關(guān)文件精神，不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。
（二）認(rèn)真抓好“三項制度”貫徹落實。下一步，我局將進一步深化思想認(rèn)識，細(xì)化和完善“三項制度”，強化自檢督查，使全局干部職工的工作作風(fēng)進一步改變，業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強，按照三項制度的要求做好執(zhí)法工作。
（三）加強對行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，落實專人負(fù)責(zé)，采取定期和不定期的形式，對各科室、二層單位開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺流程，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇五
為促使全局工作人員依法行使職權(quán)，正確履行法定的職責(zé)，提高行政效能，推動局黨組統(tǒng)籌部署的各項工作落到實處，確保政令暢通，根據(jù)《xxx行政許可法》、《xxx公務(wù)員法》、xxx《全面推進依法行政實施綱要》等法律、法規(guī)，結(jié)合本局實際，制定了一系列相關(guān)制度。現(xiàn)將我局落實三項制度工作情況匯報如下：
三項制度在我局的貫徹落實，有力的促進了各項環(huán)保重點工作的順利開展。一是污染源普查動態(tài)更新工作順利取得驗收；二是污染減排工作有序向前推進。三是圍繞發(fā)展強化服務(wù)，環(huán)保職能作用得到充分體現(xiàn)。上半年，我局共服務(wù)了17個行政審批項目。其中市級審批14個，縣級審批3個。及時對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的新項目進行環(huán)?？⒐を炇?，共驗收項目3個，從源頭上杜絕污染。五是加強環(huán)境安全監(jiān)管維護社會和-諧與穩(wěn)定。上半年，我局共受理人大、政協(xié)建議提案和各類群眾信訪案件共計52件，做到了件件有著落，事事有回音。對威脅飲用水源地安全的各類排污行為，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)批示，長期得不到有效解決的環(huán)境問題，超期服役、不符合建設(shè)要求，存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫，危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、運輸、處置或利用等環(huán)節(jié)的環(huán)境事故隱患，開展了排查工作確保各環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施的落實。
群眾反映最集中、最強烈的問題入手，從提高環(huán)保工作透明度和行政效率入手，突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；要將行政問責(zé)辦法等三項制度落實到每一名干部和工作人員，做到?jīng)]有空白，要讓每一項工作做到實實在在，取信于民。以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保這三項制度在我局的貫徹落實。三是通過利用各種形式的學(xué)習(xí)，全局職工對四頂制度的知曉率在不斷提高。
格依法依章辦事，做事公平、公正、公開，廉潔自律。三是秉公執(zhí)法。對環(huán)境污染糾紛的處理：做到堅持原則，實事求是。及時受理當(dāng)事人請求處理的污染事故糾紛，認(rèn)真調(diào)查研究，進行現(xiàn)場勘察和監(jiān)測，確定污染責(zé)任，在15日內(nèi)作出立案調(diào)解的決定。四是限時辦結(jié)。辦事不拖遢、不推諉，不壓事、不誤事，及時辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項事務(wù)。環(huán)保項目辦事時限與服務(wù)：環(huán)境影響報告表6個工作日；環(huán)境影響評價登記表1個工作日。五是熱情服務(wù)。堅持群眾路線，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機制；維護群眾合法權(quán)益，認(rèn)真解決反映的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內(nèi)開通環(huán)保舉報熱線電話，有專人值班，熱情接待來訪人員，耐心聽取申訴，認(rèn)真做好記錄，做到接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明，接到舉報及時查處，遵循以事實為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩的原則，做到事實清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。六是隊伍建設(shè)。重視機關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；明確責(zé)任，加強干部和工作人員政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機關(guān)和單位工作效率。開拓進取，大膽創(chuàng)新，服從大局，忠誠守信，為我縣環(huán)保事業(yè)的改革與發(fā)展做出貢獻。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇六
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》(濉安監(jiān)管[2020]41號)。一是規(guī)范事前公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、救濟方式、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖，并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時，嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況，接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》(濉安監(jiān)管[2020]41號)。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，推進全過程記錄執(zhí)法工作。我局購置了20臺新型行政執(zhí)法記錄儀，做到各股室執(zhí)法人員人手一臺，加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理，制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。我局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目，并指定專人負(fù)責(zé)。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇七
法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。行政執(zhí)法是行政機關(guān)最大量的日常行政活動，是實施法律法規(guī)、依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的主要途徑，是實現(xiàn)政府職能的重要方式。行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明，直接體現(xiàn)著各級政府依法行政和法治政府建設(shè)的水平。
黨的十八屆四中全會決定提出要“建立執(zhí)法全過程記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、推行行政執(zhí)法公示制度”(以下簡稱行政執(zhí)法三項制度)。行政機關(guān)實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為，是履行政府職能的重要方式，直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)。推行行政執(zhí)法三項制度對于促進行政機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效履行職責(zé)，維護人民群眾合法權(quán)益，具有重要意義。近些年來，一些地方和部門對此進行了有益探索，取得了初步成效，但還存在工作開展不平衡、范圍不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范等問題，有必要通過試點總結(jié)出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范，加快建設(shè)法治政府，進一步推進“放管服”改革，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
為做好有關(guān)工作，xxxxxx在廣泛聽取意見、深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，研究起草了推行行政執(zhí)法三項制度試點工作的征求意見稿，并發(fā)送地方和xxx有關(guān)部門征求意見。經(jīng)過反復(fù)研究修改，形成了《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案(送審稿)》。2016年12月30日，xxxxxx主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議審議通過，決定由xxx辦公廳印發(fā)。
為什么要重點推行“三項制度”?
行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽光政府”，主動、及時地向社會公開執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽光下運行，接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。執(zhí)法全過程記錄制度重在規(guī)范執(zhí)法程序，通過文字、音像記錄等形式，對行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進行記錄，全面、系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度，重在確保每一項重大執(zhí)法決定經(jīng)過合法性審核，守住法律的底線，使執(zhí)法者不能越過權(quán)力的邊際。
通過全面推行“三項制度”，可以使各類行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范，行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。不僅要做好全面推行“三項制度”的工作，還要切實加強行政機關(guān)執(zhí)法案例指導(dǎo)，以案釋法，加強行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法投訴舉報以及行政執(zhí)法考核和監(jiān)督等制度建設(shè)。行政執(zhí)法部門要積極做好相關(guān)制度銜接，推動形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的制度體系，有效保障執(zhí)法公平公正、陽光運行。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇八
為全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實維護人民群眾合法權(quán)益，按照司法局轉(zhuǎn)發(fā)的《州司法局關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法“三項制度”行政規(guī)范性文件合法性審核機制落實情況專項監(jiān)督檢查的通知》要求，現(xiàn)將“三項制度”工作自查情況報告如下：
一、工作推進情況（一）組織規(guī)劃。制定并下發(fā)了《縣行政審批局推進行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；就三項制度的培訓(xùn)、任務(wù)分解、制定、落實，提出了總體要求。
（三）著力構(gòu)建審監(jiān)服務(wù)權(quán)責(zé)體系。加強行xxx力動態(tài)調(diào)整工作，嚴(yán)格按照“放管服”工作要求，進一步明確了行政許可“審批、監(jiān)管、執(zhí)法”的權(quán)責(zé)界定，建立健全許可事項審批、監(jiān)管聯(lián)系會議制度，及時研究解決工作中難點、熱點問題和困難，確保審批、監(jiān)管高效銜接。
（四）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。縣行政審批局成立了行政執(zhí)法案審委員會，黨組書記、局長為案審委員會主任委員，局分管局長為副主任委員，局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為案審委員會委員，并邀請局法律顧問參加，集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時，制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度，明確了重大執(zhí)法案件范圍，審理程序、法制審核要求，規(guī)定了經(jīng)法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤话笇徫瘑T會審理。強化了法制審核制度的落實，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
二、存在的問題縣行政審批局在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐，但仍存在諸多問題。一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面：1.行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員不夠，業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識有待提高；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細(xì)化、明確。
三、下一步計劃（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h行政審批局將按照相關(guān)要求，結(jié)合省、州、縣開展執(zhí)法全過程記錄制度工作方案，認(rèn)真扎實地開展“三項制度”工作。
（二）進一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗，進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
（三）強化“三項制度”的落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴(yán)格落實“三項制度”，加強監(jiān)督檢查督辦，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇九
縣司法局::。
我局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委十一屆三次、四次全會精神，深入貫徹xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實xxxxxx關(guān)于“推進嚴(yán)格執(zhí)法，重點是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題”的重要指示精神，切實加強我局落實三項制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機制情況的監(jiān)督檢查,推進行政執(zhí)法事前事中事后信息依法及時主動公開、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，全面實現(xiàn)行政規(guī)范性文件合法性審核率達到100%，大力推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保行政規(guī)范性文件合法有效，為推進天全縣委、縣政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學(xué)民主決策，實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，規(guī)范行政決策行為，堅持民主集中制原則，重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論，實現(xiàn)科學(xué)、依法、民主決策，避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。單位由辦公室負(fù)責(zé)全局法制工作的開展，在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，充分發(fā)揮參謀和助手的作用，積極推進單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。
責(zé)任制，在實際工作中，做到具體行政行為合法適當(dāng)，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動，如果不遵守有關(guān)規(guī)定，誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責(zé)任?，F(xiàn)我局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng)，沒有罰款性執(zhí)法。
(三）積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)民政系統(tǒng)的行政職能、法定職責(zé)，對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進行了全面梳理，形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊，下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)行。上年我局發(fā)生行政許可事項共有31項，行政檢查16項，行政確認(rèn)1039項。在工作中，我們加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，要求在具體的行政執(zhí)法中，做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實行行政執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)格執(zhí)法隊伍管理，行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員，并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。
站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳公示欄、婚姻登記服務(wù)窗口等，主動及時全面準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟方式、隨機抽查事項清單、自由裁量基準(zhǔn)等信息。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合自身職權(quán)職責(zé)，編制并公開本機關(guān)服務(wù)指南，明確執(zhí)法事項名稱、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、受理條件、辦理流程、辦理時限、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容。
加強對權(quán)責(zé)清單的動態(tài)管理。按照《xxx政府信息公開條例》規(guī)定，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的修訂以及機構(gòu)改革職能調(diào)整情況，對權(quán)責(zé)清單進行動態(tài)管理并更新公開信息。加強對行政執(zhí)法人員名單的動態(tài)管理。對本機關(guān)內(nèi)不再從事執(zhí)法工作人員的執(zhí)法證件，或已過有效期的執(zhí)法證件要及時收回，收回后7個工作日內(nèi)公布調(diào)整后的行政執(zhí)法人員名單。
未取得天全縣人民政府或國家部委頒發(fā)行政執(zhí)法證的，不得從事行政執(zhí)法活動。
政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳民政窗口和婚姻登記服務(wù)窗口要設(shè)置和完善崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責(zé)、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報等信息。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇十
把“三項制度”工作列入單位重要議事日程，召開專題會議進行研究，制定實施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)“三項制度”實施工作，切實加強對落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；下設(shè)辦公室在法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé)，按照年初方案的具體要求，并結(jié)合推進“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費清單、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作要求，編制并公開行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單和行政許可事項服務(wù)指南718項，繪制行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份，報牽頭部門審核后予以公示，并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機構(gòu)職能變化情況進行動態(tài)調(diào)整。雙隨機抽查事項占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項的100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識，并主動出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份，出具行政執(zhí)法文書，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前，立案17起，已辦結(jié)9件，公示9件。
一是建立法制機構(gòu)案件核審制度，實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審，核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機構(gòu)進行審理，有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度，對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進行集體討論，主要通過討論立案依據(jù)、案件事實、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見，最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團隊，加強法律法規(guī)培訓(xùn)，加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位，全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次，為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點、疑點提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋，保障了執(zhí)法的公正性。
成立以局長為組長，班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實xxxxxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，大力推進市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度，通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神，深入開展法治宣傳教育，弘揚憲法精神，將“三項制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實踐相結(jié)合，針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù)，以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題，切實加強機關(guān)自身法治建設(shè)，建立健全一批規(guī)章制度，規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。
嚴(yán)格依照程序規(guī)定執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查，對執(zhí)法人員進行了《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序，明確起草股室的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，征求意見及意見采納情況，合法性審核意見，以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的，轉(zhuǎn)送審核機構(gòu)進行審核；不符合要求的，可以退回，或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機構(gòu)進行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外，合法性審核時間一般不少于5個工作日，最長不超過15個工作日。
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細(xì)化、明確。
一是繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步推進行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。二是進一步建立完善“三項制度”，學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗，進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強化“三項制度”的落實，進一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴(yán)格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇十一
為促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號)、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號)等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)的情況報告如下:。
我縣高度重視推進行政執(zhí)法三項制度工作，由縣司法局牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項制度工作會議，同時對全縣推行三項制度工作進行了安排部署，明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項制度工作落到實處，全力推進行政執(zhí)法三項制度工作。
（二）積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄，并實行歸檔管理，確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作的要求，對全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強制案卷（按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?3件，按照《云南省行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進行評查，并選取了10件案卷按時上報至州級參加評查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度，實現(xiàn)對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄，確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查，明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。
（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進政府法律顧問工作，各行政執(zhí)法單位按照要求邀請政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》精神，配備好專兼職法制審核人員，明確行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前，必須由本機關(guān)法制機構(gòu)進行審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定，進一步強化法制審核制度的落實。
二、存在的問題。
在三項制度落實方面，各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對任務(wù)進行分解，開展了探索實踐，但仍存在諸多問題，主要為：
（一）三項制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式，只有重大疑難案件，才將音像記錄作為必要的記錄手段，對三項制度工作的理解還不夠透徹。
（二）三項制度的實施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時效性還不強；行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題；部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面，專業(yè)人才不足，兼職人員業(yè)務(wù)能力不強，審核流于形式、質(zhì)量不高，需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；上級要求公示公開系統(tǒng)分散、多，系統(tǒng)不夠完善，資源不能共享，造成重復(fù)錄入，影響工作成效。
（三）執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費緊缺，執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護無法滿足工作需要。
?三、下一步工作措施。
（一）進一步建立完善三項制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗，進一步明確細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，加大對各行政執(zhí)法單位三項制度建設(shè)的指導(dǎo)。
（二）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，為進一步推進三項制度的全面落實打好堅實的基礎(chǔ)。
（三）強化三項制度的落實。嚴(yán)格落實三項制度，加強監(jiān)督檢查督辦，及時總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗和做法并加以完善推廣，督促各行政執(zhí)法單位建立三項制度工作機制并得到有效實施，做到以制度管人、管事。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇十二
2020年法制股圍繞年初既定的工作思路，以減稅降費、疫情期間稅收優(yōu)惠政策落實執(zhí)法督察為中心，深入推進各項依法行政工作，按時、按質(zhì)、按量完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、2020年開展的重點工作。
（一）組織實施依法行政工作。
全年共組織召開三次依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，按照依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度和會前學(xué)法制度要求參會人員學(xué)習(xí)了近期出臺的國家法律法規(guī)和稅收政策文件，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對稅收政策文件進行重點解讀。會議對我局2020年依法行政工作進行了部署，審議通過《國家xxx市區(qū)權(quán)責(zé)清單》，并對對減稅降費、疫情稅收減免執(zhí)法督查作了相關(guān)要求。
（二）推進重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度。
按照我局重大稅收業(yè)務(wù)集體審議制度要求共召開五次審議。
會議，審議廣浩建筑工程有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等10戶企業(yè)重大涉稅事項，有效降低了稅收執(zhí)法風(fēng)險，維護了納稅人合法權(quán)益。
（三）按時、按質(zhì)、按量完成權(quán)責(zé)清單編制工作。
按照省局和市局權(quán)責(zé)清單編制要求，股室積極開展我區(qū)權(quán)責(zé)清單編制工作，按照省局下發(fā)的《省及省以下稅務(wù)機關(guān)權(quán)力和責(zé)任清單范本》及《分執(zhí)法主體權(quán)責(zé)事項表》編制了《國家xxx市區(qū)稅務(wù)局權(quán)責(zé)清單》，共7大項132個子項；第一稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單，共5大項54個子項；第二稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單，共7大項72個子項和西市稅務(wù)分局、三個農(nóng)村稅務(wù)分局權(quán)責(zé)清單共7大項96個子項。并提交依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過。
（四）持續(xù)開展減稅降費和疫情稅收優(yōu)惠政策落實執(zhí)法督查工作。
全年省局綜合監(jiān)督檢查共推送全量數(shù)據(jù)1573條，其中涉及指標(biāo)38項，經(jīng)核查排除疑點數(shù)757條，確認(rèn)問題數(shù)816條，已全部整改到位，共退稅元，補稅元；省局第三季度重點指標(biāo)核查共推送2017條，其中涉及指標(biāo)45項，經(jīng)核查排除疑點數(shù)1244條，確認(rèn)問題數(shù)773條，已督促整改完畢。目前已退稅元，已補稅元。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇十三
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》(濉安監(jiān)管[20xx]41號)。一是規(guī)范事前公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、救濟方式、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖，并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時，嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。我局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況，接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》(濉安監(jiān)管[20xx]41號)。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，推進全過程記錄執(zhí)法工作。我局購置了20臺新型行政執(zhí)法記錄儀，做到各股室執(zhí)法人員人手一臺，加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理，制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。我局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目，并指定專人負(fù)責(zé)。
縣安監(jiān)局在落實三項制度方面雖然做了大量工作，但仍存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：
(一)三項制度的建立還不夠完善。
(二)在實施三項制度上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安監(jiān)局將按照縣法制辦《關(guān)于落實全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度及行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作的通知》要求，結(jié)合省、市《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，夯實責(zé)任，認(rèn)真扎實地開展好三項制度工作。
(二)進一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進經(jīng)驗，進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴(yán)格落實三項制度，加強監(jiān)督檢查，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇十四
為促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號)、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大理州全面落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號)等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)的情況報告如下:。
一、三項制度工作推進情況。
我縣高度重視推進行政執(zhí)法三項制度工作，由縣司法局牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項制度工作會議，同時對全縣推行三項制度工作進行了安排部署，明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項制度工作落到實處，全力推進行政執(zhí)法三項制度工作。
（一）嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。一是認(rèn)真組織縣級行政執(zhí)法主體資格公告。針對機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法部門職責(zé)出現(xiàn)的調(diào)整變化情況，根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定和《大理州司法局關(guān)于公告行政執(zhí)法主體資格的通知》（大司通〔2019〕22號）文件精神，組織開展了行政執(zhí)法主體資格公告工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政執(zhí)法部門共計47家單位在永平縣人民政府網(wǎng)站進行了行政執(zhí)法主體資格公告，重點公告了行政執(zhí)法主體的名稱、法定代表人、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別、辦公地址、監(jiān)督電話、郵編和主要執(zhí)法依據(jù)。同時，及時公示公開了“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等，規(guī)范事前公示。二是嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。督促各執(zhí)法單位主動在縣人民政府門戶網(wǎng)站或者其他行政執(zhí)法信息公示平臺及時公開行政執(zhí)法決定及履行情況。
（二）積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄，并實行歸檔管理，確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作的要求，對全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強制案卷（按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?3件，按照《云南省行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進行評查，并選取了10件案卷按時上報至州級參加評查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度，實現(xiàn)對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄，確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查，明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。
（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進政府法律顧問工作，各行政執(zhí)法單位按照要求邀請政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》精神，配備好專兼職法制審核人員，明確行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前，必須由本機關(guān)法制機構(gòu)進行審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定，進一步強化法制審核制度的落實。
二、存在的問題。
在三項制度落實方面，各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對任務(wù)進行分解，開展了探索實踐，但仍存在諸多問題，主要為：
（一）三項制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式，只有重大疑難案件，才將音像記錄作為必要的記錄手段，對三項制度工作的理解還不夠透徹。
（二）三項制度的實施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時效性還不強；行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題；部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面，專業(yè)人才不足，兼職人員業(yè)務(wù)能力不強，審核流于形式、質(zhì)量不高，需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；上級要求公示公開系統(tǒng)分散、多，系統(tǒng)不夠完善，資源不能共享，造成重復(fù)錄入，影響工作成效。
（三）執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費緊缺，執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護無法滿足工作需要。
?三、下一步工作措施。
（一）進一步建立完善三項制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗，進一步明確細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，加大對各行政執(zhí)法單位三項制度建設(shè)的指導(dǎo)。
（二）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，為進一步推進三項制度的全面落實打好堅實的基礎(chǔ)。
（三）強化三項制度的落實。嚴(yán)格落實三項制度，加強監(jiān)督檢查督辦，及時總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗和做法并加以完善推廣，督促各行政執(zhí)法單位建立三項制度工作機制并得到有效實施，做到以制度管人、管事。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇十五
規(guī)章制度作為行為規(guī)范的典范，能夠使個人活動合理化，成為維護員工共同利益的強制手段。因此，制度的規(guī)章制度是正常管理的必要條件和有力保障。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照共紅河州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報送行政執(zhí)法三項制度貫徹落實情況的通知》要求，現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項制度”）工作推進情況報告如下:。
（一）制定專門方案，強化責(zé)任落實。2019年7月4日，組織全縣各級行政執(zhí)法部門參加紅河州行政執(zhí)法“三項制度”培訓(xùn)會，2019年7月26日，瀘西縣制定印發(fā)《瀘西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘西縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》（瀘政辦發(fā)〔2019〕68號），并成立了以縣人民政府分管副縣長為組長的“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府中全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。通過對全縣行政執(zhí)法人員、法制審核人員等情況摸底，不完全統(tǒng)計目前全縣有行政執(zhí)法人員666人；法制審核人員95人；音像記錄設(shè)備132臺；行政執(zhí)法公示平臺7個。
（二）嚴(yán)格審查執(zhí)法依據(jù)，進行執(zhí)法主體公示。經(jīng)縣司法局審查確認(rèn)后，我縣28家行政執(zhí)法主體資格及有關(guān)信息以《瀘西縣司法局公告（2019第1號）瀘西縣司法局關(guān)于縣級行政執(zhí)法主體資格的公告》在縣人民政府門戶網(wǎng)站、微信公眾賬號等多種方式予以公告。
（三）繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度。2020年3月10日，縣政府辦從政府辦、司法局、公安局、應(yīng)急管理局、市監(jiān)局、政務(wù)管理局、農(nóng)科局、水利局、林草局、住建局、文旅局、交通局等單位抽調(diào)了12人，組成6個工作專班，由縣司法局組織對全縣各單位清理出來的權(quán)責(zé)清單進行了合法性審查，這次審查了45家單位，其中：縣屬部門37家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家。共清理權(quán)責(zé)事項5966項，其中：行政許可315項、行政處罰4588項、行政強制308項、行政檢查331項、行政征收61項、行政給付29項、行政獎勵23項、行政確認(rèn)173項、行政裁決15項、其他行政權(quán)力123項。存在問題共1672項，其中：建議修改1528項、建議取消133項、建議新增11項。
（四）公開2019年執(zhí)法數(shù)據(jù)，強化社會監(jiān)督。按照《紅河州司法局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公開年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)文件的通知》要求，我縣于2020年3月份要求各執(zhí)法主體在政府網(wǎng)站上公開了2019年各類執(zhí)法數(shù)據(jù)。
（五）強化執(zhí)法培訓(xùn)，穩(wěn)步推進規(guī)范文明執(zhí)法。積極應(yīng)對執(zhí)法新形勢挑戰(zhàn)、提升履職能力、推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，針對我縣近年來執(zhí)法部門在辦理案件中暴露出的問題，精心設(shè)計組織實戰(zhàn)演練和首次模擬庭審。舉辦“行政法庭審判現(xiàn)場”，解鎖將“法庭”帶進執(zhí)法課堂新模式。
全縣在落實“三項制度”方面雖然開展了探索實踐，但仍存在諸多問題，主要為:。
（一）“三項制度”的建立還不夠完善。通過梳理各部門進行執(zhí)法公示的平臺缺乏，不利于公示制度的推進；執(zhí)法記錄設(shè)備配備不到位、不能適應(yīng)執(zhí)法工作需要；各部門對是否“重大”標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范統(tǒng)一，不利于執(zhí)行；部分有關(guān)部門法律法規(guī)沒有制定具體配套的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的自由裁量基準(zhǔn)，基層執(zhí)法部門難以參加執(zhí)行。
（二）“三項制度”實施還不夠規(guī)范。行政執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善；執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少；重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，照書本靠經(jīng)驗審核的多，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細(xì)化、明確。
（三）執(zhí)法能力建設(shè)有待提升。缺乏推行“三項制度”工作經(jīng)驗。部分單位在完成工作任務(wù)時，由于沒有工作經(jīng)驗，導(dǎo)致對推行三項制度工作認(rèn)知不夠。缺乏專業(yè)的執(zhí)法人員。主要體現(xiàn)在執(zhí)法隊伍專業(yè)人員少，部分工作因為人力問題難以開展，重實體、輕程序問題仍然存在，執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷不規(guī)范問題突出。部門間職責(zé)交叉，行政執(zhí)法監(jiān)督乏力，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法的情況還時有發(fā)生。
（一）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力。繼續(xù)深化“三項制度”推進，針對在行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的影響執(zhí)法公正的突出問題，建立健全執(zhí)法辦案各項制度，加強案件公開調(diào)查、公開論證，加強法律文書釋法說理，從源頭上杜絕不透明、不公正、不規(guī)范的執(zhí)法行為，努力讓行政相對人在行政案件中感受到公平公正。
（二）加強法制隊伍建設(shè)。加強各部門法制專門隊伍建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在首位，倡導(dǎo)公正、公平、文明執(zhí)法、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)確保法治工作者職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平得到有效提升。各單位要加強行政執(zhí)法輔助人員管理，明確職責(zé)權(quán)限。
（三）主動接受社會各界監(jiān)督，營造良好的改革環(huán)境。健全行政執(zhí)法“三項制度”改革監(jiān)督體制，完善社會監(jiān)督激勵機制、實施機制、互動溝通機制、獎懲機制和保障機制，充分發(fā)揮社會團體和廣大民眾的監(jiān)督作用，繼續(xù)提升權(quán)力運行信息公開程度，堅定不移以社會主義民主促進行政執(zhí)法三項制度改革成效的最大彰顯。
把“三項制度”工作列入單位重要議事日程，召開專題會議進行研究，制定實施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)“三項制度”實施工作，切實加強對落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；下設(shè)辦公室在法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé)，按照年初方案的具體要求，并結(jié)合推進“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費清單、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作要求，編制并公開行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單和行政許可事項服務(wù)指南718項，繪制行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份，報牽頭部門審核后予以公示，并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機構(gòu)職能變化情況進行動態(tài)調(diào)整。雙隨機抽查事項占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項的100%。抽查計劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識，并主動出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份，出具行政執(zhí)法文書，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前，立案17起，已辦結(jié)9件，公示9件。
在行政許可過程中，我局的行政許可從受理、審核、審批發(fā)證都有文字記錄，審批一直采取網(wǎng)上辦公形式進行，整個過程公開透明。在行政處罰過程中，行政執(zhí)法文書和文字記錄做到了合法規(guī)范、客觀公正、及時準(zhǔn)確。按照確定的文書格式，全面、準(zhǔn)確、及時記錄行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法活動全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。
一是建立法制機構(gòu)案件核審制度，實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審，核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機構(gòu)進行審理，有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度，對案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進行集體討論，主要通過討論立案依據(jù)、案件事實、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見，最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團隊，加強法律法規(guī)培訓(xùn)，加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位，全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次，為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點、疑點提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋，保障了執(zhí)法的公正性。
成立以局長為組長，班子成員為副組長成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，大力推進市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度，通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神，深入開展法治宣傳教育，弘揚憲法精神，將“三項制度”與法治政府建設(shè)、市場監(jiān)管法治實踐相結(jié)合，針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務(wù)，以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題，切實加強機關(guān)自身法治建設(shè)，建立健全一批規(guī)章制度，規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。
嚴(yán)格依照程序規(guī)定執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查，對執(zhí)法人員進行了《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序，明確起草股室的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，征求意見及意見采納情況，合法性審核意見，以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的，轉(zhuǎn)送審核機構(gòu)進行審核；不符合要求的，可以退回，或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機構(gòu)進行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外，合法性審核時間一般不少于5個工作日，最長不超過15個工作日。
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細(xì)化、明確。
一是繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步推進行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。二是進一步建立完善“三項制度”，學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗，進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強化“三項制度”的落實，進一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴(yán)格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執(zhí)法行為規(guī)范。
為深入貫徹落實《淮南市人民政府2019年依法行政重點工作安排》，根據(jù)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法治審核制度實施細(xì)則的通知》（淮府辦秘〔2019〕50號）文件要求，大通區(qū)積極落實，強化制度學(xué)習(xí)，把貫徹落實“三項制度”與實際工作有機結(jié)合起來，與提高黨員干部隊伍的素質(zhì)結(jié)合起來，為“三項制度”的推行營造良好氛圍?，F(xiàn)將工作落實情況匯報如下：
（一）強化事前公開。各執(zhí)法單位通過政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法信息。并根據(jù)權(quán)責(zé)清單明確行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等事前公開內(nèi)容。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合機構(gòu)改革后職能調(diào)整等情況編制并公開本單位各類行政執(zhí)法流程圖，行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事，主動接受群眾監(jiān)督。
（二）規(guī)范事中公示。落實“告知承諾+事中事后”監(jiān)管，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員開展檢查、調(diào)查等執(zhí)法活動主動亮明身份，佩帶或者出示能夠證明執(zhí)法資格的執(zhí)法證件，出示有關(guān)執(zhí)法文書，做好告知說明工作。對相關(guān)行政許可、審驗事項，在業(yè)務(wù)大廳張貼了辦理流程和申請材料。受理的行政許可，嚴(yán)格按照規(guī)定時限予以辦結(jié)。
（一）規(guī)范文字記錄。把行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式，根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確，便于監(jiān)督管理。
（二）推行音像記錄。行政執(zhí)法單位通過行政記錄儀、攝像機等設(shè)備，對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，進行音像記錄。對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，進行全過程音像記錄。
（三）強化記錄實效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。
堅持重大決策事項必須在區(qū)政府常務(wù)會前進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。堅持區(qū)司法局負(fù)責(zé)人列席區(qū)政府常務(wù)會議制度，所有區(qū)政府常務(wù)會審議議題全程參加，為政府工作順利推進提供法律保障。同時協(xié)調(diào)區(qū)政府法律顧問參與重要改革、重要決策、重要行政行為、重要資產(chǎn)處置和重要民生等事項的討論，參與重大涉法涉訴事件處理，參與政府拆遷補償公告、協(xié)議和招商引資合同等文件的合法性審查等工作。同時引導(dǎo)區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問積極參與行政決策和處理涉法涉訴事務(wù)，防范法律風(fēng)險，提高依法行政水平。目前，區(qū)政府和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了法律顧問。
一是“放管服”改革還需更大范圍、更深層次推進，“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題還沒完全解決，部門信息共享不及時，在協(xié)同監(jiān)管平臺上對數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)和反饋仍存在滯后性。
二是市場監(jiān)管機制還不完善，涉企信息統(tǒng)一歸集公示、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管還沒有落實到位，部門協(xié)同監(jiān)管還不夠密切，工作進展不平衡，縣區(qū)層面工作相對滯后。
四是在推行“三項制度”方面，深入學(xué)習(xí)不夠，執(zhí)法公示有時滯后；執(zhí)法設(shè)備缺乏、落后，缺少專業(yè)人員維護保管，全過程記錄尚有不足之處；對執(zhí)法人員的人身安全保障不夠。
五是由于行政執(zhí)法工作宣傳不到位導(dǎo)致部分民眾對執(zhí)法部門工作存在不理解和偏見，阻礙執(zhí)法工作的推進。
一是加強學(xué)習(xí)，深化落實“三項制度”，把“三項制度”與加強行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和資格管理等任務(wù)相結(jié)合，提高我區(qū)行政執(zhí)法水平，扎實推進法治政府建設(shè)。
二是加大宣傳，進行全方位、多形式、多角度宣傳報道，轉(zhuǎn)變民眾對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識，積極爭取支持，不斷提高民眾主體意識，推進行政執(zhí)法工作在基層有序開展。
三是持續(xù)推進商事制度改革，深化拓展“一次辦好”工作成果。以“證照分離”和“證照聯(lián)辦”改革為著力點，發(fā)揮牽頭作用，加強與各相關(guān)部門的協(xié)作，破解“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題，為企業(yè)開辦提供更加便利的服務(wù)。
四是全面推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，將此制度轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作，實現(xiàn)對全區(qū)各行各業(yè)的分類監(jiān)管。
五是進一步加強組織保障，落實基層執(zhí)法然人員工資政策、人身意外傷害和工傷保險制度。
根據(jù)《關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法三項制度行政規(guī)范性文件合法性審核機制落實情況專項監(jiān)督行動自查工作的通知》要求，高度重視，立即安排專人負(fù)責(zé)，對行政執(zhí)法“三項制度”貫徹落實情況開展了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
為深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求，結(jié)合工作實際，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，專門召開工作部署會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體實施方案和工作措施，落實責(zé)任科室和工作職責(zé)，積極開展了“三項制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作，健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，定期開展了執(zhí)法案卷自查工作，以促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo)，將“三項制度”的落實作為依法行政的重要抓手，持續(xù)穩(wěn)步推進。
（一）行政執(zhí)法公示制度落實情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定，依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求，按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單，政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時在執(zhí)法信息公示平臺及時準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)，有專門錄入員和審核員，修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄，明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項，完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
（二）執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。通過文字、拍照等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄并歸檔，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù)，規(guī)范開展文字記錄工作，并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗，積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
（三）重大執(zhí)法決定法制審核有效落實。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實處，局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度，對重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進行研究，提出意見建議，充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
推進“三項制度”工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：1、按照執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)進行音視頻記錄，因為執(zhí)法儀采購還未能到位，尚不能進行全程同步錄音錄像。2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會較少，執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強。
為切實提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步將強化工作措施，認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進一步強化和細(xì)化行政處執(zhí)法工作要求，同時建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度，案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式，不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項規(guī)章制度建立日常工作長效機制，提高不斷提高行政執(zhí)法水平。
為全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實維護人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)文件精神及要求，我鄉(xiāng)高度重視，積極組織自查，逐條對照，現(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:。
（一）嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》，內(nèi)容包括機構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等，規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》，內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等，嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。
（二）積極推進執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄；二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，推進全過程記錄執(zhí)法工作。按照執(zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核，強化了法制審核制度的落實，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面：1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細(xì)化、明確。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長、副組長全面領(lǐng)導(dǎo)，各站所具體負(fù)責(zé)，進一步推進行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。
二是進一步建立完善“三項制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗，進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
三是強化“三項制度”的落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴(yán)格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執(zhí)法行為規(guī)范。
重大執(zhí)法決定法制審核制度。
試點方案。
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》國辦發(fā)〔2017〕14號。
2017年1月19日。
黨中央、國務(wù)院同意國務(wù)院法制辦具體起草，形成《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案(送審稿)》。
2016年12月30日，習(xí)近平總書記主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議審議通過，決定由國務(wù)院辦公廳印發(fā)。
國務(wù)院法制辦公室關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》的函。國法函[2017]34號。
(一)落實十八屆四全會的部署。
完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。
嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。
——四中全會。
行政執(zhí)法規(guī)范公正文明。
地位。
1.是最典型、最常用的行政行為。
2.是與公民權(quán)益最直接相關(guān)的行為。
3.是依法行政的核心和關(guān)鍵。
80%的法律。
90%的地方性法規(guī)。
幾乎所有的行政法規(guī)都由行政機關(guān)執(zhí)行。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議。
會議指出，行政執(zhí)法是政府實施法律法規(guī)、履行法定職能、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的主要方式。
(三)保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效履行職責(zé)。
促進依法行政。
保障。
監(jiān)督。
正在講解。
試點任務(wù)。
確定在天津市、河北省、國土資源部以及呼和浩特市等32個地方和部門開展試點。
三類。
地方政府試點的，其所屬的所有行政執(zhí)法主體均為試點單位;。
國務(wù)院部門試點的，由其自行確定具體試點單位;。
地方政府部門試點的，該政府部門為試點單位。
各試點地方和部門根據(jù)實際情況，可以在行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查六類行政執(zhí)法行為中選擇全部或者部分開展試點。
行政執(zhí)法主體采取一定方式依法及時主動將行政執(zhí)法信息和過程向行政執(zhí)法對象和社會公眾公開，接受社會監(jiān)督的制度。
第一，強調(diào)執(zhí)法公開透明。
第二，重在打造陽光政府。
第三，包括執(zhí)法信息公開和過程公開。
公開是原則，不公開是例外。
國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不公開。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議。
推行執(zhí)法公示制度試點重在打造陽光政府，要及時主動公開執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽光下運行。
第四，及時主動。
第五、全過程。
事前、事中和事后。
(一)事前公開。
1.公開行政執(zhí)法信息，并健全公開工作機制，實行動態(tài)調(diào)整。
要結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作，在門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等場所，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息。
(1)內(nèi)容：行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息。
(2)基礎(chǔ)：結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作。
(3)載體：在門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等場所，公開。
(4)動態(tài)調(diào)整。
正在講解。
2.編制并公開執(zhí)法流程、服務(wù)指南，方便群眾辦事。
(1)執(zhí)法流程。
(2)服務(wù)指南。
(3)動態(tài)調(diào)整。
(二)事中公開。
1.行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動公開。
行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，要佩帶或者出示能夠證明執(zhí)法資格的執(zhí)法證件，出示有關(guān)執(zhí)法文書，做好告知說明工作。
2.服務(wù)窗口工作人員工作公開。
服務(wù)窗口要明示工作人員崗位工作信息。
(三)事后公開。
1.探索行政執(zhí)法決定公開的范圍、內(nèi)容、方式、時限和程序，完善公開信息的審核、糾錯和監(jiān)督機制。
2.“雙隨機”抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
(四)統(tǒng)一公示平臺。
試點地方的人民政府要確定本級政府和部門行政執(zhí)法信息公示的統(tǒng)一平臺，歸集政府所屬部門行政執(zhí)法信息，有關(guān)部門要積極配合，實現(xiàn)執(zhí)法信息互聯(lián)互通。
《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》:加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。
加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。
時限。
《關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(試行)》(國發(fā)〔2014〕6號)。
對屬于主動公開范圍的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息，自行政執(zhí)法機關(guān)作出處罰決定或處罰決定變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。對食品藥品、衛(wèi)生器材、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等事關(guān)人民群眾健康和安全領(lǐng)域的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時予以公開。法律、法規(guī)對公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)。
除法律法規(guī)另有規(guī)定外，市場監(jiān)管部門適用一般程序作出行政處罰決定或者處罰決定變更之日起20個工作日內(nèi)，公開執(zhí)法案件主體信息、案由、處罰依據(jù)及處罰結(jié)果，提高執(zhí)法透明度和公信力。建立健全信息公開內(nèi)部審核機制、檔案管理等制度。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕51號)。
除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開，提高行政管理透明度和政府公信力。提高政府?dāng)?shù)據(jù)開放意識，有序開放政府?dāng)?shù)據(jù)，方便全社會開發(fā)利用。
行政執(zhí)法主體通過文字、音像等記錄方式，對行政執(zhí)法行為進行記錄并歸檔，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
第一，規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政。
第二，固定證據(jù)。
在行政執(zhí)法過程中，有些證據(jù)可能隨時滅失或者變化，從而影響證據(jù)的認(rèn)定，而通過執(zhí)法過程全記錄這一方式，可以及時把證據(jù)固定下來。
第三，還原事實真相。
當(dāng)執(zhí)法人員和執(zhí)法對象因執(zhí)法過程產(chǎn)生爭議時，完整的執(zhí)法記錄可以還原事實真相，減少執(zhí)法爭議。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議。
推行執(zhí)法全過程記錄制度試點重在規(guī)范程序，要擴大記錄適用范圍，實現(xiàn)全過程留痕、可回溯管理。
(一)規(guī)范文字記錄。
1.行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式。
2.根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作。
4.明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確，便于監(jiān)督管理。
(二)推行音像記錄。
1.音像記錄是全過程記錄的重要形式。
(三)提高信息化水平。
積極利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，結(jié)合辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，探索成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。
(四)強化記錄實效。
1.建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度。
2.加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。
有關(guān)規(guī)定。
《河北省行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》。
《山東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》。
國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于建立衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄制度的通知。
行政執(zhí)法主體作出重大執(zhí)法決定之前，必須進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議。
推行執(zhí)法決定法制審核制度試點重在合法行政，要確保每項重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過合法性審查，守住法律底線。
第一，目的在于保障行政執(zhí)法的水平和質(zhì)量。
第二，重在合法性審核。
第三，是重大行政執(zhí)法的必經(jīng)程序。
(一)落實審核主體：誰來審。
試點單位的法制機構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的法制審核工作。
試點單位要配備和充實政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景并與法制審核工作任務(wù)相適應(yīng)的法制審核人員，建立定期培訓(xùn)制度，提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
要發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
(二)確定審核范圍：哪些需要審。
結(jié)合行政執(zhí)法行為的類別、執(zhí)法層級、所屬領(lǐng)域、涉案金額以及對當(dāng)事人、社會的影響等因素，確定重大執(zhí)法決定的范圍。
探索重大執(zhí)法決定目錄清單。
可對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進行法制審核。
2.當(dāng)事人、利害關(guān)系人的權(quán)益可能受到重大影響的;。
3.當(dāng)事人、利害關(guān)系人人數(shù)較多或者爭議較大的;。
5.其他。
(三)明確審核內(nèi)容：審什么。
1.針對不同行政執(zhí)法行為，明確具體審核內(nèi)容;。
2.重點審核內(nèi)容。
執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實認(rèn)定、行政裁量權(quán)運用和法律適用等情形。
合法性和合理性。
(四)細(xì)化審核程序：怎樣審。
根據(jù)重大執(zhí)法決定的實際情況，編制法制審核工作流程，明確法制審核送審材料，規(guī)范法制審核工作方式和處理機制，規(guī)定法制審核時限，建立責(zé)任追究機制。
行政執(zhí)法三項制度即：建立執(zhí)法全過程記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、推行行政執(zhí)法公示制度。
行政機關(guān)實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為，是履行政府職能的重要方式，直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)。推行行政執(zhí)法三項制度對于促進行政機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效履行職責(zé)，維護人民群眾合法權(quán)益，具有重要意義。
一是要及時主動公開執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽光下運行，自覺接受群眾監(jiān)督;二是要逐步擴大執(zhí)法音像記錄的適用范圍，對涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的執(zhí)法活動，實現(xiàn)全過程記錄。加強執(zhí)法數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮執(zhí)法大數(shù)據(jù)在政府決策、行政管理、優(yōu)化服務(wù)、監(jiān)督權(quán)力等方面的作用。三是要確保每項重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過合法性審查，守住法律底線。加強法制審核能力建設(shè)，切實保證行政執(zhí)法決定嚴(yán)格依法作出。
市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:。
為全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實維護人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作實施方案》的通知要求，現(xiàn)將民政局“三項制度”工作推進情況報告如下：
(一)嚴(yán)格的行政執(zhí)法公示制度。一是我局通過門戶網(wǎng)站及時公布了權(quán)利清單和實施細(xì)則和雙隨機一公開中隨機抽查事項清單等信息，進一步規(guī)范了事前公開。二是公開行政執(zhí)法人員資格。我局在門戶網(wǎng)站上公布執(zhí)法人員資格信息，在行政服務(wù)中心窗口公布行政許可事項、流程、資料和員工崗位工作信息。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗，明確執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法中公示。三是推進事后公示。我局通過門戶網(wǎng)站定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。
(二)認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。一是我局明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、備案管理等行政執(zhí)法全過程進行記錄；二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，推進全過程記錄執(zhí)法工作。2016年，我局購買了8臺新型行政執(zhí)法記錄儀，分配給具有行政執(zhí)法資格的機關(guān)科和局部機關(guān)，加強了執(zhí)法過程記錄。執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一執(zhí)法文書，明確執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音視頻設(shè)備記錄的視頻資料存放方式、記錄入卷方法和要求。確保每個行政執(zhí)法案件都有記錄、文件，保障執(zhí)法全過程的文字記錄完整、執(zhí)法文件規(guī)范、文件完整。
（三）積極開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。2017年10月，局成立了行政執(zhí)法案審委員會，局長為案審委員會主任委員，局分管局長為副主任委員，局相關(guān)科室和各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為案審委員會委員，集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時，我局制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度，明確了重大執(zhí)法案件范圍，審理程序、法制審核要求。保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
我局在落實“三項制度”方面進行了探索實踐，并做了一些工作，但也存在一些不足：
一是“三項制度”的建立還不夠完善。
二是在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。主要表現(xiàn)在：重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，開展法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強，法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有待于進一步提高。
法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。行政執(zhí)法是行政機關(guān)最大量的日常行政活動，是實施法律法規(guī)、依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的主要途徑，是實現(xiàn)政府職能的重要方式。行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明，直接體現(xiàn)著各級政府依法行政和法治政府建設(shè)的水平。
黨的十八屆四中全會決定提出要“建立執(zhí)法全過程記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、推行行政執(zhí)法公示制度”(以下簡稱行政執(zhí)法三項制度)。行政機關(guān)實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為，是履行政府職能的重要方式，直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)。推行行政執(zhí)法三項制度對于促進行政機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效履行職責(zé)，維護人民群眾合法權(quán)益，具有重要意義。近些年來，一些地方和部門對此進行了有益探索，取得了初步成效，但還存在工作開展不平衡、范圍不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范等問題，有必要通過試點總結(jié)出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范，加快建設(shè)法治政府，進一步推進“放管服”改革，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
為做好有關(guān)工作，國務(wù)院法制辦在廣泛聽取意見、深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，研究起草了推行行政執(zhí)法三項制度試點工作的征求意見稿，并發(fā)送地方和國務(wù)院有關(guān)部門征求意見。經(jīng)過反復(fù)研究修改，形成了《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案(送審稿)》。2016年12月30日，習(xí)近平總書記主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議審議通過，決定由國務(wù)院辦公廳印發(fā)。
行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽光政府”，主動、及時地向社會公開執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽光下運行，接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。執(zhí)法全過程記錄制度重在規(guī)范執(zhí)法程序，通過文字、音像記錄等形式，對行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進行記錄，全面、系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度，重在確保每一項重大執(zhí)法決定經(jīng)過合法性審核，守住法律的底線，使執(zhí)法者不能越過權(quán)力的邊際。
通過全面推行“三項制度”，可以使各類行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范，行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。不僅要做好全面推行“三項制度”的工作，還要切實加強行政機關(guān)執(zhí)法案例指導(dǎo)，以案釋法，加強行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法投訴舉報以及行政執(zhí)法考核和監(jiān)督等制度建設(shè)。行政執(zhí)法部門要積極做好相關(guān)制度銜接，推動形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的制度體系，有效保障執(zhí)法公平公正、陽光運行。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇十六
記者從新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局了解到，近日，經(jīng)兵團批準(zhǔn)，兵團推行“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兵團行政執(zhí)法“三項制度”推行工作，研究工作中的重大事項和制度落實中出現(xiàn)的重要問題。
行政執(zhí)法是行政機關(guān)履行行政職能、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的重要方式。2018年以來，兵團黨委為貫徹落實黨中央全面深化兵團改革戰(zhàn)略部署、不斷健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能要求，積極承接自治區(qū)3511項行政職能和行政執(zhí)法權(quán)，不斷加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》明確指出，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”對促進嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用，對切實保障人民群眾合法權(quán)益，維護政府公信力，營造更好法治環(huán)境具有重要意義，并要求“要建立健全工作機制，縣級以上人民政府建立司法行政、編制管理、公務(wù)員管理、信息公開、電子政務(wù)、發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等單位參加的全面推行‘三項制度’工作協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查工作推進情況”。
為全面落實國務(wù)院重要決策部署，做好兵團行政執(zhí)法“三項制度”的組織實施工作，助推法治兵團建設(shè)，兵團司法局結(jié)合兵團行政執(zhí)法“三項制度”工作實際，經(jīng)充分研究論證后形成工作方案，報請兵團批準(zhǔn)成立兵團推行“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由兵團黨委副書記、司令員擔(dān)任；副組長由兵團黨委常委、副政委、兵團黨委政法委書記和兵團黨委常委、副司令員擔(dān)任；兵團黨委組織部、編辦、發(fā)展改革委、公安局、司法局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等部門為成員單位，兵團黨委、兵團副秘書長以及成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇十七
為全面推行依法行政，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作的通知要求，雙柏縣林業(yè)和草原局高度重視，立即制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展，現(xiàn)將雙柏縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項制度”工作推進情況報告如下：
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖，并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時，嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況，接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，推進全過程記錄執(zhí)法工作。雙柏縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀，做到執(zhí)法人員人手一臺，加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理，制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。雙柏縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目，并指定專人負(fù)責(zé)。
（四）截止到今年10月，我隊共處理違法案件立案45件，結(jié)案40件，我隊共受理林業(yè)行政案件45件，已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人，其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材（雜栗木樹）25.003噸，云南松木材15.6365立方米；處罰林地面積47994.10平方米，罰沒款收入685774元；野生動物案件1件，罰款100元；合計罰款（含木材變價款）3086084.62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
三、
雙柏縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作，但仍存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：
(一)“三項制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。
由于雙柏縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長，缺乏經(jīng)驗，在實際執(zhí)行過程中，有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的很少。
（三）有的執(zhí)法人員對“三項制度”認(rèn)識不到位，認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜，工作太繁瑣。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。雙柏縣林業(yè)和草原局將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)(2018)118號)、《云南省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(云政辦發(fā)(2019)39號)要求，結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工，夯實責(zé)任，認(rèn)真扎實地開展好“三項制度”工作。
（二）進一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進經(jīng)驗，進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
（三）進一步強化制度落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴(yán)格落實“三項制度”，加強監(jiān)督檢查，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執(zhí)法行為規(guī)范。
（四）提高“三項制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
（五）加大“三項制度”的宣傳力度。不斷擴大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運用更多的新媒體宣傳方式進行宣傳。
為貫徹落實縣委全面依法治縣委員會會議精神，積極推進依法治縣重點工作落實，今年以來，縣審計局高度重視“行政執(zhí)法公示”“執(zhí)法全過程記錄”和“重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度的推進及落實工作，縣審計局結(jié)合本單位實際情況，采取有力措施，積極抓好貫徹落實采取有效措施，取得顯著成效。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進此項工作?？h審計局為落實“三項制度”工作，召開黨組會專題研究，成立了局“一把手”任組長的審計執(zhí)法“三項制度”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大與省廳、市局辦公室溝通協(xié)調(diào)力度，著重研討改革工作與審計工作融合點，深入推進改革工作。
二是緊貼審計實際，謀劃審計執(zhí)法要點。縣審計局結(jié)合審計工作實際，制定了《通山縣審計局推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》，強力推進具體任務(wù)實施，嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)，對本單位的行政執(zhí)法事項進行了認(rèn)真地清理。對涉及審計部門的各項行政處罰事項、審計執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容，在政務(wù)信息公開網(wǎng)上向社會和公眾公布。全面推進依法行政，增強依法辦事的自覺性和主動性，提高依法行政水平，以民為本，務(wù)實高效。加大向社會公開年度審計結(jié)果、審計整改情況的力度，按要求適時公開;進一步完善審計執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲、分析和歸檔，加大軟硬件投入，設(shè)置兩個全方位監(jiān)控審理室，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室一個，購買社會服務(wù)，聘請專業(yè)人員對審計項目資料進行分類歸檔，電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳椤＜訌娭卮髮徲嬍马椀姆ㄖ茖徍?審理)，根據(jù)審計項目實行股室負(fù)責(zé)人、股室分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)室三級復(fù)核。分級負(fù)責(zé)制。除上述三級復(fù)核外，對重大違紀(jì)違規(guī)事項的處理處罰，應(yīng)經(jīng)局長辦公會集體研究決定，將審計風(fēng)險降到最低限，規(guī)范和完善審理流程和制度建設(shè)，把審計質(zhì)量提升到更高的水平。
三是細(xì)分責(zé)任目標(biāo)，注重執(zhí)法制度落實?？h審計局細(xì)分目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任和完成時限。狠抓三項執(zhí)法制度落實，進一步推進審計結(jié)果公示，廣泛接受社會監(jiān)督;規(guī)范審計過程記錄，做到審計執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理;加強重大審計事.
根據(jù)中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動的通知》要求，結(jié)合科技工作實際，現(xiàn)將行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動自查如下：
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作，成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對相關(guān)工作進行了專題研究部署。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制，著重完善三項制度，制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案，建立工作推進臺帳，細(xì)化工作措施，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
（一）多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強化執(zhí)法人員管理，通過縣法制辦培訓(xùn)考試，并在“信用中國（）”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息，確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項。四是加強行政檢查結(jié)果公示，在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件，接受社會監(jiān)督。
（二）強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范執(zhí)法程序，對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn)，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存，制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存，確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。
（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，集體審議重大行政執(zhí)法案件，特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍，程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理，確保公平公正執(zhí)法，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
（一）執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善，行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
（二）未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
（三）未配備必要的音像記錄設(shè)備，沒有音像記錄資料，執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范，
（四）法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。
（一）要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合工作實際，進一步完善“三項制度”工作方案，強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平，積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位，提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
（二）嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
（三）根據(jù)法制政府建設(shè)要求，及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設(shè)備，完善行政執(zhí)法記錄，保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇十八
總結(jié)。
匯報一、基本情況。x年以來，區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市法治政府建設(shè)年度工作要求及相關(guān)會議精神，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。在執(zhí)行省政府辦公廳《實施方案》和市政府辦公室《工作方案》的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》，細(xì)化了目標(biāo)措施，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，并于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項制度”進行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時，將行政執(zhí)法“三項制度”推行情況納入法治政府建設(shè)考核范圍。
在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工作安排，于x年x月和x年x月分別對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進行專項督察。在具體工作中，執(zhí)法部門強化執(zhí)法信息公示，并對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行等執(zhí)法過程進行跟蹤記錄，確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時，對照權(quán)責(zé)清單，全面梳理法制審核事項，認(rèn)真開展法制審核工作。
二、主要工作。（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，對執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法依據(jù)進行梳理，依法確認(rèn)執(zhí)法機關(guān)主體資格。同時，對執(zhí)法人員進行清理，依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn)，x家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上，組織符合條件的x名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試（及格x人）。目前，行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。
二是按照“雙隨機、一公開”要求，執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計劃時，列明檢查對象、檢查頻次和時間安排。同時，在執(zhí)法過程中，基本履行了公示責(zé)任，對亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進行要求。
三是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》，在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單，明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟渠道等內(nèi)容。同時，深化“放管服”改革，完善服務(wù)指南和工作流程，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺向社會進行公開，接受群眾監(jiān)督。
四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺，錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。同時，按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計年報標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計填報年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前，x年度和x年度執(zhí)法信息補錄工作基本完成，x年執(zhí)法信息錄入工作按進度跟進。
（二）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上，健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的行政決策機制，為行政執(zhí)法提供了制度保障。
未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出行政執(zhí)法決定）。
三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用，制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。在具體工作中，對于重大疑難復(fù)雜的案件，邀請執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作，提高法制審核質(zhì)量。同時，建立完善工作臺賬，提升工作效能。
（三）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是加強行政執(zhí)法能力建設(shè)，在執(zhí)法活動中能夠做到收集和保存證據(jù)，體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時，在平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，抽查相關(guān)單位形成的x余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進行集中評查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報整改。
二是在疫情防控期間，指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點環(huán)節(jié)進行音像記錄，確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。同時，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。
三是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度，采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式，在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤記錄，并定期對音視頻資料進行抽查和檢查。
（四）強化各項保障措施。一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員抓落實的工作格局，推動工作有序開展。
二是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求，在x年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合平時檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況，積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評工作。在此基礎(chǔ)上，通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式，對具備創(chuàng)建條件的x家執(zhí)法單位予以推薦。
三是根據(jù)工作安排，于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項制度”進行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點對行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺操作方法進行培訓(xùn)。同時，對工作中遇到的新情況、新問題，加強溝通協(xié)調(diào)，提升工作效能。
四是組成督察組，于x年x月和x年x月分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”推行情況進行專項督察，重點對思想認(rèn)識不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。
三、
工作成效。（一）依法行政意識進一步增強。隨著行政執(zhí)法“三項制度”的有效推進，領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力明顯提高，盡量避免出現(xiàn)矛盾激化和濫用職權(quán)的現(xiàn)象，鞏固了執(zhí)法人員依法用權(quán)的約束意識。同時，進一步激發(fā)了廣大群眾學(xué)法用法的自覺和維護自身合法權(quán)益的意識，法治政府建設(shè)有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。
如公安機關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機制，并全程實現(xiàn)網(wǎng)上審簽。
如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地，為推進執(zhí)法全過程記錄提供了保障。
如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。
（五）行政執(zhí)法力度進一步加大。結(jié)合疫情防控工作，各單位普遍加大了執(zhí)法力度，人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實“三項制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項行動，同時開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作，群眾反映良好。
一些單位工作制度不健全，工作安排部署緩慢，行政執(zhí)法“三項制度”推動落實相對滯后。
一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度，在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進行記錄。此外，與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比，部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。
一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任，在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。
一些單位審核力量較為薄弱，沒有專門的法制機構(gòu)，具體工作由辦公室或其他股室臨時兼任，且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。
五、下一步打算及意見建議。（一）下一步工作打算。一是進一步提高思想認(rèn)識，在日常執(zhí)法中堅持落實好行政執(zhí)法“三項制度”，并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進落實。
二是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度，在調(diào)查取證、查封扣押、強制拆除、送達執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進行記錄。在此基礎(chǔ)上，組織部門單位對執(zhí)法案卷及檢查記錄進行集中評查。此外，督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備，并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。
三是全面加強執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管，根據(jù)工作進展情況，及時跟進和錄入執(zhí)法信息。同時，在執(zhí)法過程中，全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。
四是適時組織開展行政執(zhí)法實務(wù)專題培訓(xùn)，重點對行政執(zhí)法綜合法律知識、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項制度”等進行專題學(xué)習(xí)和講解，提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。同時，結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查，有針對性地進行指導(dǎo)，提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。
五是完善法制審核制度機制，督促指導(dǎo)部門單位對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進行審查，努力做到應(yīng)審盡審。同時，進一步充實工作力量，使機構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng)，確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實處。
六是加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，對工作中遇到的問題及時進行研究。同時，對行政執(zhí)法“三項制度”工作進展情況進行“回頭看”，不斷提升工作執(zhí)行力。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇十九
按照xx要求，我鎮(zhèn)對行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況認(rèn)真開展自查，現(xiàn)將貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”情況報告如下：
（一）行政執(zhí)法體系和制度建設(shè)情況。我鎮(zhèn)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，編制政府權(quán)責(zé)清單，將各項執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)進行分解，明確執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任制，加強行政執(zhí)法案卷管理和開展卷宗評查，創(chuàng)新行政執(zhí)法執(zhí)法方式，鎮(zhèn)設(shè)立了行政執(zhí)法投訴舉報電話（0857-7740358），建立和完善行政執(zhí)法考核與監(jiān)督制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，完善行政執(zhí)法程序，無行政執(zhí)法訴訟敗訴情況，切實提高群眾對行政執(zhí)法的滿意度。
（二）推行行政執(zhí)法公示制度情況。我鎮(zhèn)通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單，公示了執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟渠道等。明確了作出執(zhí)法決定向社會公布的時限，明確了執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出公開的時限，明確了行政執(zhí)法統(tǒng)計年報公開的時限，但是執(zhí)行不好，下步工作中要大力加強。
（三）推行執(zhí)法全過程記錄制度情況。目前，我鎮(zhèn)共配備行政執(zhí)法記錄儀6臺，其中鎮(zhèn)安監(jiān)站配備執(zhí)法儀3臺、鎮(zhèn)村建站配備執(zhí)法儀3臺，加強執(zhí)法過程記錄工作。按照執(zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料也應(yīng)記錄入卷。
（四）推行重大執(zhí)法決定法制審核制度情況。我鎮(zhèn)目前重大執(zhí)法決定的法制審核工作由鎮(zhèn)政府法律顧問進行審核，鎮(zhèn)將及時成立成立xx鎮(zhèn)重大執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)重大行政執(zhí)法決定法制審核清單、流程、送審材料要求，審核方式、時限、責(zé)任。
（五）推進落實三項制度的組織保障情況。鎮(zhèn)及時成立落實行政執(zhí)法三項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長，積極履行第一責(zé)任人責(zé)任。積極落實工作協(xié)調(diào)機制，加強三項制度宣傳培訓(xùn)和督促檢查情況，保障行政執(zhí)法經(jīng)費，強化行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)，提升行政執(zhí)法效能，按照規(guī)定辦理執(zhí)法證，提高群眾的滿意度和獲得感。
（六）上年度全面落實行政執(zhí)法三項制度自查問題整改落實情況。我鎮(zhèn)對照上年度全面落實行政執(zhí)法三項制度情況進行自查，對行政執(zhí)法中存在的16個方面問題進行了認(rèn)真梳理，建立了《xx鎮(zhèn)落實行政執(zhí)法“三項制度”問題清單》和《xx鎮(zhèn)落實行政執(zhí)法“三項制度”問題整改臺賬》，對能及時整改的及時整改，確保最終做到問題清零。
一是行政執(zhí)法公示事項不全面。行政執(zhí)法人員名單未編制，執(zhí)法人員未配備執(zhí)法證，有的單位服務(wù)窗口未公布崗位信息，有的單位未按照規(guī)定及時公開、公布行政執(zhí)法決定，有的單位未規(guī)范使用權(quán)利告知書；行政執(zhí)法卷宗資料不齊全不規(guī)范。二是行政執(zhí)法工作器材保障不充分。如由于個別部門沒有執(zhí)法證、沒有執(zhí)法記錄儀導(dǎo)致全面推行行政執(zhí)法全過程沒有做到錄音錄像記錄。三是重大行政執(zhí)法決定法制審核不規(guī)范。如未編制重大執(zhí)法決定法制審核清單，未明確重大執(zhí)法決定法制審核工作機構(gòu)，重大執(zhí)法決定法制審核工作法律顧問進行審核，此項工作有待加強。
整改措施：一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各行政執(zhí)法站所室為成員的重大事項法治審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步推進行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化，保障行政執(zhí)法的合法性。二是進一步抓好制度建設(shè)。建立完善行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度、行政執(zhí)法案例管理評查制度等相關(guān)制度，做到按制度辦事。三是加大行政執(zhí)法經(jīng)費保障力度，確保行政執(zhí)法工作順利開展。四是加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，確保執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果的公開透明。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇二十
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，根據(jù)市市場監(jiān)管局和縣政府關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，制定本制度。
行政執(zhí)法全過程記錄是行政執(zhí)法活動合法有效的重要保證，行政執(zhí)法機關(guān)要通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法過程留痕和可回溯管理。
行政執(zhí)法全過程記錄工作由執(zhí)行行政執(zhí)法職責(zé)的執(zhí)法人員負(fù)責(zé)記錄。記錄人員必須取得執(zhí)法證，具備行政執(zhí)法資格。
行政執(zhí)法過程中，所有涉及行政管理相對人或者對行政處罰、行政強制措施有影響的行政執(zhí)法活動納入記錄范圍，具體包括各項調(diào)查取證、文書送達等各環(huán)節(jié)。
自行政執(zhí)法工作開始至行政執(zhí)法工作結(jié)束為一個記錄時限，各執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員應(yīng)按照本制度開展記錄工作。
行政執(zhí)法全過程記錄以紙質(zhì)執(zhí)法文書記錄為主，以執(zhí)法記錄儀、錄音筆、攝像機等電子設(shè)備記錄為輔。
以紙質(zhì)文書為記錄載體的，按照統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書格式制作執(zhí)法文書，規(guī)范行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
記錄人員應(yīng)全面、客觀、及時全程記錄執(zhí)法活動，并完整填寫記錄執(zhí)法活動的執(zhí)法文書。記錄完畢后，應(yīng)由全體現(xiàn)場執(zhí)法人員簽名，并交由行政管理相對人簽名確認(rèn)，有見證人的，應(yīng)邀請見證人予以見證。
根據(jù)行政執(zhí)法的不同類別、階段、環(huán)節(jié)，采用相應(yīng)音像形式記錄執(zhí)法過程，對文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的，可以不進行音像記錄，對現(xiàn)場檢查、隨機抽取、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政前置、留置送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程以及涉及直接人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所根據(jù)實際進行音像記錄。
以執(zhí)法記錄儀、錄音筆、攝像機等電子設(shè)備為記錄載體的，記錄人員在記錄中應(yīng)以行政管理相對人知曉的方式進行記錄，必須應(yīng)予以告知，禁止秘密、掩藏記錄設(shè)備。
以電子設(shè)備記錄的，應(yīng)對電子數(shù)據(jù)采取保護措施，條件允許的，應(yīng)及時以書面等形式予以固定，并交由行政管理相對人簽名確認(rèn)。未及時予以固定的，案件終結(jié)前應(yīng)予以固定，并隨案卷歸檔。
行政執(zhí)法記錄文書是本單位作出行政決定的證據(jù)材料，執(zhí)法人員應(yīng)全面記錄行政管理相對人的違法事實及自由裁量等證據(jù)材料，記錄文書一旦制作完成，禁止擅自修改。
行政執(zhí)法全過程記錄文書按照行政處罰案件檔案保管要求予以保管，其借閱、查詢、復(fù)印按照行政處罰案件檔案管理要求進行。
本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇二十一
按照《巴彥淖爾市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》的要求，市司法局作為全面推行行政執(zhí)法“三項制度”工作的牽頭單位，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為依托，創(chuàng)新工作思路，把牢重點環(huán)節(jié)、細(xì)化工作措施，保障全市行政執(zhí)法“三項制度”工作有序推進。
制定工作方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市司法局以規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用、行政檢查等行政執(zhí)法行為為重點，擬定全市《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”工作方案》，明確任務(wù)措施、實施步驟、組織保障，各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人是行政執(zhí)法“三項制度”工作的第一責(zé)任人。同時，要求工作任務(wù)具體分解細(xì)化落實到科室、明確到人，建立工作聯(lián)絡(luò)員、各階段工作進度報告、信息報送等制度，為全市行政執(zhí)法“三項制度”建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
把牢重點環(huán)節(jié)，確保工作成效。市司法局緊緊圍繞“三項制度”工作重點，從事前、事中、事后三個階段明確行政執(zhí)法公示制度的落實要求，完善制度建設(shè)、細(xì)化服務(wù)指南，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明，保障群眾知情權(quán)；通過規(guī)范執(zhí)法文書和執(zhí)法全過程記錄，明確執(zhí)法案卷制作規(guī)范和要求，推行執(zhí)法文書電子化，實現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄；落實部門重大執(zhí)法決定法制審核有機構(gòu)、有人員，明確法制審核范圍、內(nèi)容、程序等，確保每項重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過法制部門審查，保障行政執(zhí)法決定的合法性；開展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)、行政執(zhí)法人員資格審核認(rèn)證工作，嚴(yán)格按“依法定責(zé)，權(quán)責(zé)一致”原則對機構(gòu)改革后部門權(quán)責(zé)清單進行全面梳理，確?！叭椫贫取备黜椆ぷ魅蝿?wù)落實到位。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，搭建行政執(zhí)法信息公示平臺，積極打造“陽光政府”。市司法局和市政府網(wǎng)絡(luò)信息管理中心依托市政府門戶網(wǎng)站，建立巴彥淖爾市行政執(zhí)法信息公示平臺，市直各部門按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則，匯總梳理本部門行政執(zhí)法公示內(nèi)容，在本部門門戶網(wǎng)站建立專欄進行公示，實現(xiàn)與市政府網(wǎng)站行政執(zhí)法信息公示平臺的同步公示工作。行政執(zhí)法基本信息和結(jié)果信息統(tǒng)一向社會公示，進一步提高了行政執(zhí)法信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇二十二
重大執(zhí)法決定法制審核制度。
試點方案。
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》國辦發(fā)〔2017〕14號。
2017年1月19日。
黨中央、國務(wù)院同意國務(wù)院法制辦具體起草，形成《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案(送審稿)》。
2016年12月30日，習(xí)近平總書記主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議審議通過，決定由國務(wù)院辦公廳印發(fā)。
國務(wù)院法制辦公室關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》的函。國法函[2017]34號。
(一)落實十八屆四全會的部署。
完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。
嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。
——四中全會。
行政執(zhí)法規(guī)范公正文明。
地位。
1.是最典型、最常用的行政行為。
2.是與公民權(quán)益最直接相關(guān)的行為。
3.是依法行政的核心和關(guān)鍵。
80%的法律。
90%的地方性法規(guī)。
幾乎所有的行政法規(guī)都由行政機關(guān)執(zhí)行。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議。
會議指出，行政執(zhí)法是政府實施法律法規(guī)、履行法定職能、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的主要方式。
(三)保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效履行職責(zé)。
促進依法行政。
保障。
監(jiān)督。
正在講解。
試點任務(wù)。
確定在天津市、河北省、國土資源部以及呼和浩特市等32個地方和部門開展試點。
三類。
地方政府試點的，其所屬的所有行政執(zhí)法主體均為試點單位;。
國務(wù)院部門試點的，由其自行確定具體試點單位;。
地方政府部門試點的，該政府部門為試點單位。
各試點地方和部門根據(jù)實際情況，可以在行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查六類行政執(zhí)法行為中選擇全部或者部分開展試點。
行政執(zhí)法主體采取一定方式依法及時主動將行政執(zhí)法信息和過程向行政執(zhí)法對象和社會公眾公開，接受社會監(jiān)督的制度。
第一，強調(diào)執(zhí)法公開透明。
第二，重在打造陽光政府。
第三，包括執(zhí)法信息公開和過程公開。
公開是原則，不公開是例外。
國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不公開。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議。
推行執(zhí)法公示制度試點重在打造陽光政府，要及時主動公開執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽光下運行。
第四，及時主動。
第五、全過程。
事前、事中和事后。
(一)事前公開。
1.公開行政執(zhí)法信息，并健全公開工作機制，實行動態(tài)調(diào)整。
要結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作，在門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等場所，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息。
(1)內(nèi)容：行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息。
(2)基礎(chǔ)：結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作。
(3)載體：在門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等場所，公開。
(4)動態(tài)調(diào)整。
正在講解。
2.編制并公開執(zhí)法流程、服務(wù)指南，方便群眾辦事。
(1)執(zhí)法流程。
(2)服務(wù)指南。
(3)動態(tài)調(diào)整。
(二)事中公開。
行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，要佩帶或者出示能夠證明執(zhí)法資格的執(zhí)法證件，出示有關(guān)執(zhí)法文書，做好告知說明工作。
2.服務(wù)窗口工作人員工作公開。
服務(wù)窗口要明示工作人員崗位工作信息。
(三)事后公開。
1.探索行政執(zhí)法決定公開的范圍、內(nèi)容、方式、時限和程序，完善公開信息的審核、糾錯和監(jiān)督機制。
2.“雙隨機”抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
(四)統(tǒng)一公示平臺。
試點地方的人民政府要確定本級政府和部門行政執(zhí)法信息公示的統(tǒng)一平臺，歸集政府所屬部門行政執(zhí)法信息，有關(guān)部門要積極配合，實現(xiàn)執(zhí)法信息互聯(lián)互通。
《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》:加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。
加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。
時限。
《關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(試行)》(國發(fā)〔2014〕6號)。
對屬于主動公開范圍的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息，自行政執(zhí)法機關(guān)作出處罰決定或處罰決定變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。對食品藥品、衛(wèi)生器材、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等事關(guān)人民群眾健康和安全領(lǐng)域的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時予以公開。法律、法規(guī)對公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)。
除法律法規(guī)另有規(guī)定外，市場監(jiān)管部門適用一般程序作出行政處罰決定或者處罰決定變更之日起20個工作日內(nèi)，公開執(zhí)法案件主體信息、案由、處罰依據(jù)及處罰結(jié)果，提高執(zhí)法透明度和公信力。建立健全信息公開內(nèi)部審核機制、檔案管理等制度。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕51號)。
除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開，提高行政管理透明度和政府公信力。提高政府?dāng)?shù)據(jù)開放意識，有序開放政府?dāng)?shù)據(jù)，方便全社會開發(fā)利用。
行政執(zhí)法主體通過文字、音像等記錄方式，對行政執(zhí)法行為進行記錄并歸檔，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
第一，規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政。
第二，固定證據(jù)。
在行政執(zhí)法過程中，有些證據(jù)可能隨時滅失或者變化，從而影響證據(jù)的認(rèn)定，而通過執(zhí)法過程全記錄這一方式，可以及時把證據(jù)固定下來。
第三，還原事實真相。
當(dāng)執(zhí)法人員和執(zhí)法對象因執(zhí)法過程產(chǎn)生爭議時，完整的執(zhí)法記錄可以還原事實真相，減少執(zhí)法爭議。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議。
推行執(zhí)法全過程記錄制度試點重在規(guī)范程序，要擴大記錄適用范圍，實現(xiàn)全過程留痕、可回溯管理。
(一)規(guī)范文字記錄。
1.行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式。
2.根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作。
3.推行執(zhí)法文書電子化。
4.明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確，便于監(jiān)督管理。
(二)推行音像記錄。
1.音像記錄是全過程記錄的重要形式。
(三)提高信息化水平。
積極利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，結(jié)合辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，探索成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。
(四)強化記錄實效。
1.建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度。
2.加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。
有關(guān)規(guī)定。
《河北省行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》。
《山東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》。
國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于建立衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄制度的通知。
行政執(zhí)法主體作出重大執(zhí)法決定之前，必須進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會議。
推行執(zhí)法決定法制審核制度試點重在合法行政，要確保每項重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過合法性審查，守住法律底線。
第一，目的在于保障行政執(zhí)法的水平和質(zhì)量。
第二，重在合法性審核。
第三，是重大行政執(zhí)法的必經(jīng)程序。
(一)落實審核主體：誰來審。
試點單位的法制機構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的法制審核工作。
試點單位要配備和充實政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景并與法制審核工作任務(wù)相適應(yīng)的法制審核人員，建立定期培訓(xùn)制度，提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
要發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
(二)確定審核范圍：哪些需要審。
結(jié)合行政執(zhí)法行為的類別、執(zhí)法層級、所屬領(lǐng)域、涉案金額以及對當(dāng)事人、社會的影響等因素，確定重大執(zhí)法決定的范圍。
探索重大執(zhí)法決定目錄清單。
可對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進行法制審核。
2.當(dāng)事人、利害關(guān)系人的權(quán)益可能受到重大影響的;。
3.當(dāng)事人、利害關(guān)系人人數(shù)較多或者爭議較大的;。
5.其他。
(三)明確審核內(nèi)容：審什么。
1.針對不同行政執(zhí)法行為，明確具體審核內(nèi)容;。
2.重點審核內(nèi)容。
執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實認(rèn)定、行政裁量權(quán)運用和法律適用等情形。
合法性和合理性。
(四)細(xì)化審核程序：怎樣審。
根據(jù)重大執(zhí)法決定的實際情況，編制法制審核工作流程，明確法制審核送審材料，規(guī)范法制審核工作方式和處理機制，規(guī)定法制審核時限，建立責(zé)任追究機制。
行政執(zhí)法三項制度工作總結(jié)篇二十三
為深入推進公正文明執(zhí)法,根據(jù)上級關(guān)于推進行政執(zhí)法三項制度相關(guān)文件精神,現(xiàn)將實興鄉(xiāng)2021年推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)的工作開展情況總結(jié)如下:。
實興鄉(xiāng)高度重視推進行政執(zhí)法“三項制度”工作，鄉(xiāng)政府多次對全鄉(xiāng)推行三項制度工作進行了安排部署，明確涉及行政執(zhí)法的部門必須按照要求不折不扣把“三項制度”工作落到實處。
（一）嚴(yán)格實施行政執(zhí)法公示制度。1.在事前公開方面，我鄉(xiāng)一是編制《實興鄉(xiāng)人民政府權(quán)責(zé)清單》在政府門戶網(wǎng)站進行公示，并要求涉及的10個行政執(zhí)法部門編制行政執(zhí)法事項清單，明確行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)。二是要求涉及的行政執(zhí)法部門編制并公布隨機抽查事項清單。三是要求涉及的行政執(zhí)法部門編制行政執(zhí)法人員名冊，明確執(zhí)法人員姓名、單位、執(zhí)法類別等，并報司法行政部門備案。四是編制行政執(zhí)法流程圖和服務(wù)指南信息，明確執(zhí)法事項名稱、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、受理條件、辦理時限等內(nèi)容。五是要求編制權(quán)利告知書，明確行政相對人享有的陳述、申辯、聽證、救濟等權(quán)利。2.在事中公開方面，我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)涉及的10個行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，必須主動出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份，采取執(zhí)法亮證的方式，執(zhí)法全程公示執(zhí)法身份;同時要求出具行政執(zhí)法文書，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。3.在事后公布方面。我鄉(xiāng)一是要求涉及的行政執(zhí)法部門要在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)，向社會公布執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，接受社會監(jiān)督。涉及行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息必須在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)公開（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外）。二是要求建立行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度，各級行政執(zhí)法部門每年1月31日前公開本部門上年度行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)，并報本級人民政府和上級主管部門。
（二）積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。1.在完善文字記錄方面。我鄉(xiāng)嚴(yán)格要求涉及的行政執(zhí)法部門在執(zhí)法活動中，必須做到文字記錄合法規(guī)范、客觀全面、及時準(zhǔn)確。2.在規(guī)范音像記錄方面。我鄉(xiāng)嚴(yán)格要求涉及的行政執(zhí)法部門要根據(jù)行政執(zhí)法行為的不同類別、階段、環(huán)節(jié)，采用相應(yīng)音像記錄形式，并做好音像記錄與文字記錄的銜接工作，對文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的，可以不進行音像記錄;對查封扣押財產(chǎn)、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所，要推行全程音像記錄;對現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、留置送達和公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，要根據(jù)實際情況進行音像記錄。3在.嚴(yán)格記錄歸檔方面。我鄉(xiāng)完善執(zhí)法案卷管理制度，加強對執(zhí)法臺賬和法律文書的制作、使用、管理，按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料，確保所有行政執(zhí)法行為有據(jù)可查。
（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。1.在明確審核機構(gòu)方面。我鄉(xiāng)成立了重大執(zhí)法決定法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組，以實府發(fā)（2021）72號文件下發(fā)鄉(xiāng)各工作部門。明確具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)重大執(zhí)法決定法制審核的工作機構(gòu)和人員，并報本級司法行政部門備案，確保制審核人員不少于本鄉(xiāng)執(zhí)法人員總數(shù)的5%的要求。2.在明確審核范圍方面。要求凡涉及重大公共利益，可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風(fēng)險，直接關(guān)系行政相對人或第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序作出行政執(zhí)法決定，以及案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的，都要進行法制審核。3.在明確審核內(nèi)容方面。我鄉(xiāng)嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;行政執(zhí)法程序是否合法;案件事實是否清楚，證據(jù)是否合法充分;適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，裁量基準(zhǔn)運用是否適當(dāng);執(zhí)法是否超越執(zhí)法部門法定權(quán)限;行政執(zhí)法文書是否完備、規(guī)范;違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關(guān)等。法制審核機構(gòu)完成審核后，要根據(jù)不同情形，提出同意或者存在問題的書面審核意見。嚴(yán)格要求涉及的行政執(zhí)法承辦機構(gòu)要對法制審核機構(gòu)提出存在問題的審核意見進行研究整改，作出相應(yīng)處理后再次報送法制審核。我鄉(xiāng)要求在作出重大行政執(zhí)法決定之前，必須由本單位法制機構(gòu)進行合法性審核，有力推進法制審核制度的落實。4.在明確審核責(zé)任方面。按照實府發(fā)（2021）72號文件要求，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人要對本部門作出的行政執(zhí)法決定負(fù)總責(zé)，分管法制審核工作的負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。同時按照相關(guān)規(guī)定明確法制審核流程、送審材料報送要求和審核方式、時限、責(zé)任，健全法制審核機構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機構(gòu)對審核意見不一致時的協(xié)調(diào)機制。行政執(zhí)法承辦機構(gòu)對送審材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，以及執(zhí)法的事實、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。我鄉(xiāng)要求在作出重大行政執(zhí)法決定之前，必須由本單位法制機構(gòu)進行合法性審核，有力推進法制審核制度的落實。
我鄉(xiāng)在“三項制度”工作推進中存在的主要問題是：
（一）“三項制度”工作推行不平衡。經(jīng)常執(zhí)法的部門如公安部門、社會事務(wù)辦推行落實情況較好。其他行政執(zhí)法的部門，對“三項制度”工作的沒有開展或者沒有很好開展。
（二）“三項制度”工作開展不規(guī)范。如行政執(zhí)法信息公示的時效性不強；行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題；在重大行政執(zhí)法法制審核方面，專業(yè)人才不足，兼職人員法律知識欠缺，需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
（三）執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要加強。由于涉及行政執(zhí)法部門工作經(jīng)費緊缺，執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置及使用不能夠滿足工作需要。
一是進一步加大推進行政執(zhí)法“三項制度”力度。進一步提高政治站位，在全鄉(xiāng)加大對推進行政執(zhí)法“三項制度”重要性的再認(rèn)識，進一步加大對“三項制度”推進的指導(dǎo)。????????二是強化行政執(zhí)法人員能力培訓(xùn)。在全鄉(xiāng)大力加強行政執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)切實提高全鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，三是加大經(jīng)費投入。把行政執(zhí)法“三項制度”工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，為推進全鄉(xiāng)公正文明執(zhí)法譜寫新的篇章。
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