學會面對挑戰(zhàn)和困難,堅持努力才能取得成功。如何保護環(huán)境并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展呢?感恩是一種美德,我們應該常懷感恩之心,感激身邊的一切。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇一
同志們:
2013。
年全市消防工作。剛才,市消防安全委員會副主任、消防支隊長劉彬同志通報了。
2012。
年消防工作目標管理責任考評情況,市消防安全委員會副主任、市公安局副局長王斌同志宣讀了表彰決定,會議對消防工作先進集體和個人代表進行了表彰。希望各級各有關(guān)部門對省部署工作任務,認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、狠抓落實,
2012。
年全市消防工作成效明顯。
2012。
年,在市委、市政府的正確領導下,各級各部門認真貫徹落實消防法律法規(guī)和政策規(guī)定,緊密圍繞全市中心任務和發(fā)展大局,扎實推進消防工作全面發(fā)展,在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,全市消防工作成效明顯。一是火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
2012。
年全市共發(fā)生火災。
35。
起,死亡。
3
人,受傷。
1
人,直接財產(chǎn)損失。
213.6。
萬元,四項指標中,發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)與往年持平,受傷人數(shù)減少。
2
人,財產(chǎn)損失下降。
40.3%。
連續(xù)。
19。
年無重特大火災事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和廣大人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。二是消防安全責任有效落實。市委、市政府把消防工作納入重要議事日程,堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,書記、市長多次過問并深入消防部門檢查指導。市、縣(區(qū))兩級政府出臺了《關(guān)于進一步加強和改進消防工作的意見》,修訂了《普洱市合同制專職消防員招收管理辦法》,落實地方消防經(jīng)費保障標準,為推進普洱消防事業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保障。各縣(區(qū))認真落實聯(lián)系會議制度,及時研究解決消防工作中的重大問題,推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是消防基礎設施得到加強。
2012。
年全市投入消防經(jīng)費。
5090.49。
萬元,比。
2011。
年增長。
16.13%。
其中消防業(yè)務經(jīng)費。
2057.18。
萬元,滅火和應急救援裝備經(jīng)費。
746.10。
萬元,營房等基本建設經(jīng)費。
1719.67。
萬元,其它經(jīng)費。
241.54。
萬元,全市新購消防車。
3
輛,裝備器材。
5016。
件(套)、水上搶險救援器材。
688。
5.8。
萬余家(次),督促整改火災隱患。
54.4。
萬余條,政府掛牌督辦重大火災隱患。
835。
1
·
19。
”思瀾公路交通事故、“。
2
·
22。
”寧洱交通事故、“。
4
·
23。
”瀾滄化學品泄露事故、“。
7
·
31。
”景谷洪澇災害、“。
10。
·
26。
”思江路交通事故等急難險重救援任務,圓滿完成了黨的十八大消防安全保衛(wèi)及重大節(jié)慶、活動、會議的消防安全保衛(wèi),確保了活動場所及活動期間的消防安全。
二、認清形勢,增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。特別是隨著云南省“兩強一堡”戰(zhàn)略決策和市委、市政府“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署的深入實施,以及國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設的快速推進,可以預見,全市的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的進程將進一步加快,對外開放的深度和廣度將進一步增加,招商引資和項目建設的力度將進一步加大,必然導致人流、物流、交通流增加,致災因素和災害危險源大量增多,極易引發(fā)重特大火災和其它災害事故。同時,就我們自身而言,全市消防工作基礎還比較薄弱,工作開展不平衡,小火小災不斷,公共場所火災隱患仍然存在,尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決,消防安全工作所面臨的形勢依然十分嚴峻。一是重視程度不夠。一些單位和部門對消防安全重視不夠,消防安全主體責任不落實,安全監(jiān)管不到位,工作機制不健全,違反消防安全行為的問題仍然存在。二是社會基礎薄弱。城市消防站、消防水源、市政消火栓、消防通信等公共消防設施建設與城市發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào),尤其是廣大農(nóng)村消防基礎設施嚴重滯后,消防安全知識的宣傳普及力度不夠,公眾普遍缺乏消防安全常識和自防自救能力,由于缺乏有效的監(jiān)管力量,大量不符合消防安全標準的小作坊、小企業(yè)、小旅館散布在廣大農(nóng)村,成為火災防控最為薄弱的環(huán)節(jié)。三是火災隱患突出。隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應用,高層、地下建筑,石油化工企業(yè)不斷增多,火災防控難度明顯加大。一些商場、市場及公共娛樂場所雖經(jīng)治理但仍存在建筑防火及消防設施器材配備達不到要求、消防安全管理薄弱、員工消防安全意識淡薄等問題,特別是人員密集場所舊的隱患未消除,新的隱患又不斷滋生,整治、反彈、再整治、再反彈現(xiàn)象仍然突出。
同志們,“水火無情、人命關(guān)天”。一旦發(fā)生重特大火災事故,不僅會使大量社會財富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會嚴重影響地方發(fā)展和社會穩(wěn)定。為此,各級各部門要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識做好消防工作的極端重要性,以對黨的事業(yè)負責、對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,決不可麻痹大意、掉以輕心。尤其是各級各部門的領導和具體負責消防工作的同志,要深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行措施,著力解決影響和制約消防工作發(fā)展的突出問題,全力確?;馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生,努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平,為平安普洱建設,構(gòu)建更加有力的消防安全保障。
三、突出重點,狠抓消防目標任務的落實。
各級各部門要認真貫徹落實《國務院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,著力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,夯實社會火災防控基礎,不斷創(chuàng)新公共消防管理,著力提升公共消防安全管理水平和社會防控火災能力,最大限度的減少火災隱患和危害,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先跨越發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
(一)繼續(xù)深入開展火災隱患排查整治工作。
各級各部門要開展社會單位靜態(tài)性隱患“清零”行動,建立完善火災隱患排查整治長效機制,嚴格落實重大火災隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公示公告制度,建立完善火災隱患舉報、投訴、查處制度和排查整治長效機制認真分析和研判轄區(qū)、行業(yè)火災隱患的主要類型和產(chǎn)生原因,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、局部性的問題,不斷增強消防工作的科學性和預見性,切實提高火災隱患排查整治的針對性、有效性認真組織以人員密集場所、易燃易爆、高層地下建筑、“三合一”等場所為重點的消防安全檢查,做到摸清火患底數(shù),強化源頭控制,確保不留死角督促社會單位落實消防安全主體責任,做到消防安全工作自我管理、自我檢查、自我整改對嚴重危及公共安全的重大火災隱患,堅持實行政府掛牌督辦制度
(二)不斷提高消防基礎設施建設和裝備水平。
按照國務院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》以及省、市實施意見、結(jié)合《普洱市“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》,本著“健全設施、加強管理”的原則,積極努力爭取,多方籌措資金,加大消防基礎設施建設和消防裝備投入將消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等基礎設施納入城鄉(xiāng)消防安全布局規(guī)劃,加快推進市政消火栓和消防水源管網(wǎng)建設,確保管網(wǎng)建設與城市改造、道路建設同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展加強城市既有消火栓的維修保養(yǎng),做到及時修理更換,使作用正常發(fā)揮大力發(fā)展政府專職消防隊、企事業(yè)單位專職消防隊和志愿消防隊,著力提高裝備水平,加強實戰(zhàn)訓練,切實增強社會火災防控能力
(三)加強農(nóng)村和社區(qū)消防安全管理工作。
農(nóng)村、社區(qū)是社會面火災防控的基礎,也是火災易發(fā)、高發(fā)區(qū)域多年來,我市農(nóng)村火災起數(shù)和人員傷亡數(shù)所占比例居高不下,農(nóng)村消防工作薄弱已成為影響我市消防工作整體水平的“瓶頸”,各級各部門要抓住社會主義新農(nóng)村建設、社區(qū)服務體系建設等機遇,采取項目整合、資源共享等方式,夯實農(nóng)村社區(qū)組織建設、設施建設和隊伍建設按云南省“四有”(有人、有車輛裝備、有營房、有經(jīng)費)消防隊建設標準,完成
60%。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設任務。要在村民委員會、社區(qū)逐步落實消防安全管理人,負責日常消防工作。發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)警務室在消防管理方面的作用,加強對農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)、出租屋和小作坊的消防安全管理,督促社會單位、物業(yè)管理單位履行消防職責,指導轄區(qū)保安隊和群眾志愿消防隊伍開展群防群治工作。
(四)強化消防應急救援體系建設。
各縣(區(qū))、各部門要健全完善消防應急救援體系,加強事故災害應急管理,做好應急救援處置,把人員傷亡、財產(chǎn)損失、事故危害降到最低程度。一要加強政府應急管理能力,切實提高臨場指揮和調(diào)度協(xié)同作戰(zhàn)能力,不斷提升社會聯(lián)動在消防搶險救援體系建設中的重要作用。進一步落實領導帶班、值班制度和信息報告制度,加強執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴明執(zhí)勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證災害事故發(fā)生時及時反應。二要進一步提升消防滅火搶險救援戰(zhàn)斗力。深入開展對重點區(qū)域、重點單位和重點場所的熟悉工作,對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設施、道路、水源等情況切實做到底數(shù)清、情況明,周密制定滅火救援預案,適時組織開展部隊和社會應急力量參加的實地、實戰(zhàn)聯(lián)合演練或跨區(qū)域演練,從思想上、組織上、裝備上、訓練上、保障上充分做好滅大火、救大災的各項準備,確保一旦發(fā)生火災或其他災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置。三要加強公安消防隊伍建設。注重抓好消防部隊能力素質(zhì)的提高,刻苦鉆研滅火救援業(yè)務,深入研究各種應急救援的特點,進一步改進提高救援的方式方法,善于運用先進的救援技術(shù),建設一支素質(zhì)好、能力強,敢打硬仗、善打硬仗的消防隊伍。四要積極整合全市消防力量。大力發(fā)展以政府專職消防力量為主體的多種形式消防隊伍,構(gòu)建以公安消防部隊為主力軍,政府和企業(yè)專職消防力量為補充,群眾性消防組織為基礎,全面覆蓋城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的消防力量體系。
(五)努力提高消防安全管理水平。
全市消防部門要積極探索和創(chuàng)新提升消防安全管理工作的新辦法、新措施,對行之有效的做法,要不斷總結(jié)提煉、提升層次,形成典型經(jīng)驗。一要推行“網(wǎng)格化”管理。以社區(qū)、行政村為基本單元,明確消防安全網(wǎng)格化管理的人員、職責和任務,織密消防管理網(wǎng)絡,確保全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)和行政村實行“網(wǎng)格化”管理。二要推行“戶籍化”管理。把人員密集場所、易燃易爆單位和高層地下建筑、公共建筑等火災高危單位全部錄入系統(tǒng),實行戶籍化管理。安監(jiān)、消防、派出所要對高危單位狀況進行科學評估,督導參加火災公眾責任保險。三要推行標準化管理。深入開展消防安全自評,落實消防安全責任人、管理人變更及建筑消防設施維護保養(yǎng)“三項報告?zhèn)浒浮敝贫?,加快推進單位“四個能力”建設,確保所有消防安全重點單位和人員密集場所“四個能力”建設達標。四要推行規(guī)范化管理。探索建立消防監(jiān)督管理誠信體系,全面落實工程消防設計、施工質(zhì)量和消防審核驗收責任制,把存在重大消防安全違法行為的建設、設計、施工、監(jiān)理單位記入“黑名單”。嚴格實行重大火災隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度,推進消防安全工作規(guī)范化建設。
四、加強組織領導,形成全社會齊抓共管的整體合力。
(一)加強組織領導,全面落實消防安全責任制。
按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,單位全面負責,公民積極參與”的消防工作原則,全面落實消防安全責任制各級政府和部門主要領導要認真履行消防工作第一責任人的職責,對涉及消防工作的重大問題,要親自協(xié)調(diào)督導,推動工作落實分管領導作為消防工作的主要責任人,要全力以赴,盡職盡責,切實把工作抓緊抓好各縣(區(qū))要把消防工作納入本地區(qū)履行社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容,納入政府目標責任考核內(nèi)容各級消防安全委員會要充分發(fā)揮職能作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析研判消防安全形勢,及時研究解決消防工作面臨的重大問題,推動建立全社會齊抓共管的工作運行機制各級各部門要制定具體的消防工作實施方案,層層簽訂消防安全責任書,把消防安全責任落實到人、落實到崗,確保消防安全工作有人抓、有人管、有人落實
(二)強化部門配合,形成工作整體合力。
各級公安消防部門要充分發(fā)揮職能作用,認真組織開展消防安全檢查和消防安全專項治理,嚴肅查處消防違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的各種火災隱患,要嚴格履行消防法律手續(xù),責令有關(guān)單位限期整改;對不履行消防行政處罰決定的單位要實行強制措施,切實維護消防法律法規(guī)的嚴肅性。各相關(guān)行政審批部門要配合公安消防部門加強對火災隱患的源頭控制,嚴格依法審批,并建立長效機制。
(三)深化宣傳教育,提高全民消防安全意識。
積極構(gòu)建“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會消防宣傳體系,充分利用各種新聞媒體,多渠道、多方位、多視角開展消防安全宣傳教育,普及消防知識,及時曝光重大火災隱患,剖析典型火災案例要積極推動消防宣傳教育進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、進學校,深入開展群眾喜聞樂見、普及面廣的大型社會宣傳教育活動,努力提高人民群眾的消防法律意識、防范意識和逃生自救意識,努力營造人人重視消防、人人關(guān)心消防的良好氛圍要把消防知識、消防法規(guī)納入義務和學歷教育、職業(yè)教育、普法教育、黨校培訓內(nèi)容,建立消防教育培訓長效機制要強化縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領導消防培訓工作,提高消防管理和決策能力各級消防部門要加大對單位消防安全責任人、管理人,以及消防設計施工、消防設施操作人員專業(yè)培訓,開展對員工的經(jīng)常性培訓工作,切實增強社會單位消防安全責任主體意識,提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力
同志們,消防安全工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著千家萬戶的幸福和人民群眾的切身利益,責任重大,使命光榮。我們要在市委、市政府堅強領導下,以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指引,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)消防工作新局面,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)做出新的更大的貢獻。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇二
市政府召開全市科技工作會議,是黨中央、國務院加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。會前,x市長就開好這次會議作了重要指示,要求結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,提高科技含量和水平,造福x人民。下面,就做好今年科技工作,講幾點意見:
一、認清形勢,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。
省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開了全省推進創(chuàng)新型省份建設大會,省委常委會和省政府常務會議也多次學習和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出,要積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f,科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來了歷史性的機遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
獲得陜西省科學技術(shù)獎x項;
推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項;
獲楊凌農(nóng)高會后稷獎x項;
實施中、省、市重點科技項目x余項,爭取科技項目資金x余萬元,為推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強有力的支撐,這些成績來之不易。但我們還應該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會研發(fā)強度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
我對全市科技工作狀況的總體評價,可概括為六個字:基礎差、進步快?;A差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級產(chǎn)品,日子比較好過,政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項目少,政府科研經(jīng)費投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費也少。進步快主要表現(xiàn)在:一是各級各部門人員科技意識不斷增強,近幾年上報的科技成果項目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項成果獲得了中省獎項,且在實踐中應用推廣快。二是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領域不斷擴大,x年非農(nóng)成果比例達到近x%。由過去以農(nóng)業(yè)為主,擴大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識增強,與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設計、研發(fā),在x當?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟效益明顯。
二、強化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
我們必須從全市實際出發(fā),準確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢,要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準主攻方向,定措施、抓落實,見實效。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托,產(chǎn)學研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域,組織實施重大科技專項,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設計、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實施中省科技統(tǒng)籌重大專項,突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化,推動資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應用項目的支持。強化與科研機構(gòu)的合作,加強對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,鼓勵以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競爭力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
二要著力強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級科技計劃經(jīng)費x%用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金,支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目,支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三要加強科技人才的引進培養(yǎng)。科技創(chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機制,全面提高科技隊伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)社會急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團隊。二是加大引進人才、引進智力工作的力度。積極引進中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認人才的價值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強化科技人員激勵機制。健全科技人員評價制度,堅持把科技人員服務科技創(chuàng)新的成效作為評價的關(guān)鍵指標和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻突出的科技人才實行重獎,最大限度地調(diào)動科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
四要加強科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進技術(shù)、先進人才,彌補我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技中介服務“四大平臺”的要求,切實加大工作力度,實現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學、x農(nóng)林科技大學、北京中醫(yī)藥大學、x建筑科技大學等高等院校合作,擴大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭取科研項目,聘請有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項目“三對接”活動,積極推動企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔科技和工程項目,共建研發(fā)機構(gòu),促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合,促進企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補缺,同時要進一步加強調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領域,著力重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
三、加強領導,為科技工作提供堅實的組織保障。
科技工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及各個行業(yè)、各個領域。提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型x,需要各個部門的相互配合、共同參與,形成合力。
一要加強組織領導。各級各部門要深刻認識科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進一步加強改進對科技工作的領導,積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動為黨委、政府當好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。
二要加大科技投入。要認真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對企業(yè)的引導力度,逐步形成以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時,要加強對科技項目實施的監(jiān)督管理工作,特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作,保證項目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
同志們,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻!
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇三
同志們:
這次會議是市政府為抓好今年烤煙收購工作召開的一次重要會議。會議的目的一是要認真貫徹落實省的會議精神,二是在貫徹落實省會議精神的基礎上,進一步明確指導思想、原則和方法,統(tǒng)一收購眼光,最終實現(xiàn)平穩(wěn)收購。剛才,家俊同志就今年以來的烤煙生產(chǎn)和下步的收購工作講了很好的意見,忠彬同志強調(diào)了收購工作紀律,洪田經(jīng)理作了進一步強調(diào),我都贊同。下面,我講5點意見。
一、認清形勢,增強做好烤煙收購工作的信心和決心。
必須認清全國、省、市烤煙生產(chǎn)形勢,實事求是地認識我市烤煙生產(chǎn)情況,不能精神不振、消極對待。今年全國烤煙生產(chǎn)總的原則是“保持規(guī)模,控制總量”,重點在“防止過熱,控制總量”,在保證一定面積的前提下,不能超任務。今年全國烤煙生產(chǎn)總的形勢是好的,表現(xiàn)為受災省份較少,烤煙生產(chǎn)一派豐收景象,另外國家煙葉仍然有一定的庫存量,且全省除遵義、銅仁兩個地區(qū)受旱災對煙葉有所影響外,其他地區(qū)煙葉生長態(tài)勢較好,全省的烤煙收購政策是根據(jù)總的情況制定,所有這些,都對我市烤煙收購形成一定的不利影響。
今年我市烤煙生產(chǎn)總體水平較往年有所提高。全市總計投入煙葉生產(chǎn)資金17943.39萬元,100實行集約化育苗,其中商品化供苗比例達47.83,共移栽烤煙78.89萬畝??h與縣之間的差距進一步縮小,煙苗生長良好、移栽質(zhì)量較高、管理及時到位、病蟲害防治進一步加強,煙株前期生長正常。
但從5月下旬至7月底這段時間,全市大部分地方發(fā)生了多年未遇的較為嚴重的干旱,主要表現(xiàn)為:一是降雨量明顯少于往年,今年3~6月以來,全市降雨量偏少3成以上,最好的也要減少20,最差的減少達53。二是下雨天數(shù)比往年減少,一般減少13~14,溫度高,蒸發(fā)量大。三是山塘水庫蓄水少,干涸多。全市的山塘80干涸,中型水庫20干涸,不少多年不曾斷流的河流都干涸斷流了。全市除仁懷、赤水、習水外,都遭遇了干旱,其中道真、綏陽、遵義、務川、正安5縣尤為嚴重。
旱情對烤煙生產(chǎn)和煙葉質(zhì)量都產(chǎn)生了較為嚴重的影響:一是全市今年174萬擔的計劃任務能否完成,是一個大問題。據(jù)統(tǒng)計,全市烤煙受災面積38.77萬畝,占到總面積的49.2,其中干死89857畝,遵義、務川、道真等幾個烤煙主產(chǎn)區(qū)都受災嚴重,完成任務存在較大困難。二是煙葉生長發(fā)育差,葉片數(shù)量少,開張度較小,油份、水分偏少,難以烘烤出較高質(zhì)量。三是將極大地影響煙農(nóng)的收入。今年從總體上來看,烤煙種植戶數(shù)減少了,面積卻反而增加了,戶均種煙面積達到4畝以上,煙農(nóng)80~90的耕地都用來種煙了,有的甚至一顆糧食未種,在烤煙數(shù)量和質(zhì)量都受影響的情況下,煙農(nóng)收入將受到極大影響。不僅煙農(nóng),而且政府、企業(yè)、市場等整個產(chǎn)業(yè)鏈條都將受到影響,可能會帶來不穩(wěn)定因素。
面對嚴峻形勢,全市各級各相關(guān)部門務必要堅定信心和決心,不退縮不動搖,積極組織群眾開展生產(chǎn)自救,千方百計抗旱保苗,爭取把損失減少到最低限度。
二、明確目標任務,強化工作措施。
今年煙葉收購的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,想為煙農(nóng)所想,急為煙農(nóng)所急,把握好“一個眼光”、“兩個利益”,做到“四個堅持”。
“一個眼光”即今年是大旱大災之年,烤煙收購的標準應定位于中下眼光。
“兩個利益”即首先要保證老百姓、煙農(nóng)的利益。老百姓是弱勢群體,其經(jīng)濟基礎的脆弱性決定經(jīng)不起更多打擊。且其利益缺乏保護,贏利的時候他們拿到的往往是利益的小頭,一旦出現(xiàn)危機他們往往要承擔損失的大頭,這不公平。另一方面如果老百姓的利益得不到基本保障,積極性受到嚴重挫傷,對烤煙產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展也是很不利的。所以必須確保老百姓的基本收入,這是今年乃至以后烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須堅持的最重要的基本原則。其次是企業(yè)要讓出利益。企業(yè)贏利、抗風險的能力和老百姓遠不成比例。災年畢竟是少數(shù),豐年畢竟是多數(shù),以多數(shù)豐年的贏利來彌補少數(shù)災年的損失,企業(yè)應該有這個度量。由于我們國家實行煙草專賣制度,煙草產(chǎn)業(yè)形成了現(xiàn)在這種以政府為主導,既非完全計劃經(jīng)濟、也非完全市場經(jīng)濟的模式,在這種模式下,企業(yè)能穩(wěn)定獲取較高利潤,老百姓也能穩(wěn)定增收。但企業(yè)畢竟拿到的是利潤的大頭,處于強勢地位,在這種特殊的體制之下,遇到大災之年,就應該拿出一定利潤反哺老百姓,體現(xiàn)風險共擔,又能保證產(chǎn)業(yè)健康長遠發(fā)展。今年烤煙收購中,煙草公司在不虧本的前提下,要做到不盈利、不賺錢,讓利于百姓,甚至在某種情況下,虧一點也是應該的。
常收購,一邊抓好中后期田間管理和烘烤等工作。四要堅持統(tǒng)一眼光,平穩(wěn)收購。一把尺子量到底,堅決避免或左或右、或上或下、或松或緊等現(xiàn)象發(fā)生。
今年烤煙收購任務仍然為174萬擔不變,按這個任務進行考核。上等煙要達到35,上中等煙要達到80,擔均價要與去年基本持平。為完成這個任務,各級各相關(guān)部門的思想必須統(tǒng)一到省、市的會議精神上來,統(tǒng)一到平穩(wěn)收購上來,統(tǒng)一到今年是大旱之年這個基點上來,強化工作措施,力爭完成任務。
(一)切實抓好烤煙中后期田間管理。指導煙農(nóng)搞好打頂抹杈、病蟲害防治、成熟采收、科學烘烤和初分預檢工作,這些環(huán)節(jié)都是提高煙葉質(zhì)量的重要保證。立秋后煙葉有個返青的過程,要多留岔,增加留葉數(shù),提高單株產(chǎn)量,注重成熟采烤,特別是在受災情況下,要通過加強中后期田間管理增加效益,降低損失。
(二)切實抓好烘烤、分級扎把、初分預檢工作。烘烤、分級扎把、初分預檢是煙葉最后成形、售出的關(guān)鍵,各級要加強對烘烤的技術(shù)指導,努力提高烘烤質(zhì)量。同時要抓好分級扎把和預檢工作。這些工作都做好了,對收購秩序也能起到良好的促進作用。
(三)切實維護穩(wěn)定、良好的收購秩序。一是必須按照合同進行收購,確保煙農(nóng)對象準確,不準跨地區(qū)和無合同收購煙葉。二是要嚴肅收購政策,把握好等級問題,金融部門和煙草部門要積極組織好收購資金,一律以現(xiàn)金方式支付給煙農(nóng),嚴禁打白條、搭配物資或以物資找零。三是煙草部門要搞好收購服務,繼續(xù)采取約時定點形式收購,煙農(nóng)來了就要盡快開稱收煙,做到笑口常開、笑臉常在、備好茶水、提供休息地點,建立起和諧、文明的收購秩序。四是要嚴厲打擊煙販,防止煙販乘虛而入,發(fā)現(xiàn)后要及時進行處罰。五是必須保證收購眼光的統(tǒng)一、平穩(wěn)。六是必須立即摸清今年烤煙受災的具體情況,政府把10的風險資金拿出來,根據(jù)受災情況直接補貼到煙農(nóng)手中。七是繼續(xù)實行烤煙生產(chǎn)扶持政策,產(chǎn)后生產(chǎn)扶持以每畝30元為標準,將總量按煙葉等級評定情況進行安排,在收購結(jié)束后以物化方式兌付煙農(nóng),煤炭扶持每擔20元,在收購結(jié)束后兌現(xiàn)。
三、認真抓好煙葉生產(chǎn)基礎設施建設。
今年的大旱更加凸顯抓好煙水配套工程的重要性,大旱之年更應大干快上煙水配套工程。認識還沒有到位的必須到位,沒有落后的群眾,只有落后的干部,領導不高度重視,事情是辦不好的。今年煙水配套工程任務必須完成,原來有些地方、有些環(huán)節(jié)管理過嚴,現(xiàn)在逐步進行完善。工程實施要根據(jù)當?shù)貧夂蛱攸c和水資源情況,與社會主義新農(nóng)村建設及人畜飲水工程結(jié)合起來,宜提則提、宜引則引、宜蓄則蓄,確保建成一片、成功一片、受益一片。今年的旱情教訓是深刻的,各地務必要引起高度重視,回去后把這項工作抓緊抓好抓落實。同時要抓好烤房的興建工作。
四、當前要抓好的幾項工作。
一是要超前安排好明年的烤煙生產(chǎn)工作。各地要在抓好烤煙收購工作基礎上,參照省里下達的今年的種植面積計劃和收購計劃,提前做好明年烤煙生產(chǎn)各項準備工作,在安排今年秋種工作的同時,結(jié)合基本煙地規(guī)劃和煙葉基礎設施覆蓋點,規(guī)劃好明年烤煙生產(chǎn)用地,優(yōu)化烤煙生產(chǎn)布局,組織實施煙地合理流轉(zhuǎn),確保輪作比例達到80以上。二是據(jù)天氣預報,8月份可能還有15~20天的旱象,我們要立足抗旱保苗工作,扎扎實實地密切關(guān)注天氣變化,有效利用各種抗旱資金,捕捉有利時機,實施人工增雨,降低損失程度。三是要認真解決好老百姓吃水的問題。由于連續(xù)干旱,不少地方人、畜飲水都出現(xiàn)困難。市里已安排2批抗旱經(jīng)費和物資,各地應首先確保解決好老百姓吃水的問題。四是認真發(fā)動群眾,搞好生產(chǎn)自救,確保生產(chǎn)不減、收入不減。通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),戶均多養(yǎng)1頭豬、100只禽,增種晚秋洋芋、秋蕎等作物1畝以上等方面來增加收入。
五、加強領導,部門協(xié)調(diào)。
現(xiàn)在正處于換屆時期,人員要調(diào)整,但不能影響工作。不要因換屆在即,就出現(xiàn)思想波動,產(chǎn)生錯誤的想法,要一如既往地把工作搞好。通過加強領導,穩(wěn)定人心,把握態(tài)勢,順利推進工作。在烤煙收購工作中,各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合,質(zhì)監(jiān)、物價、公安、紀檢、監(jiān)察、工商等部門要充分發(fā)揮職能作用,顧全大局,全力做好今年的收購工作。
同志們,雖然今年我們遭受了較為嚴重的'干旱,但只要我們堅定信心,鎖定目標,斗志不減,全力以赴,積極組織群眾開展生產(chǎn)自救,我們就一定能夠度過這個難關(guān),促進全市烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展!
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常收購,一邊抓好中后期田間管理和烘烤等工作。四要堅持統(tǒng)一眼光,平穩(wěn)收購。一把尺子量到底,堅決避免或左或右、或上或下、或松或緊等現(xiàn)象發(fā)生。
今年烤煙收購任務仍然為174萬擔不變,按這個任務進行考核。上等煙要達到35,上中等煙要達到80,擔均價要與去年基本持平。為完成這個任務,各級各相關(guān)部門的思想必須統(tǒng)一到省、市的會議精神上來,統(tǒng)一到平穩(wěn)收購上來,統(tǒng)一到今年是大旱之年這個基點上來,強化工作措施,力爭完成任務。
(一)切實抓好烤煙中后期田間管理。指導煙農(nóng)搞好打頂抹杈、病蟲害防治、成熟采收、科學烘烤和初分預檢工作,這些環(huán)節(jié)都是提高煙葉質(zhì)量的重要保證。立秋后煙葉有個返青的過程,要多留岔,增加留葉數(shù),提高單株產(chǎn)量,注重成熟采烤,特別是在受災情況下,要通過加強中后期田間管理增加效益,降低損失。
(二)切實抓好烘烤、分級扎把、初分預檢工作。烘烤、分級扎把、初分預檢是煙葉最后成形、售出的關(guān)鍵,各級要加強對烘烤的技術(shù)指導,努力提高烘烤質(zhì)量。同時要抓好分級扎把和預檢工作。這些工作都做好了,對收購秩序也能起到良好的促進作用。
(三)切實維護穩(wěn)定、良好的收購秩序。一是必須按照合同進行收購,確保煙農(nóng)對象準確,不準跨地區(qū)和無合同收購煙葉。二是要嚴肅收購政策,把握好等級問題,金融部門和煙草部門要積極組織好收購資金,一律以現(xiàn)金方式支付給煙農(nóng),嚴禁打白條、搭配物資或以物資找零。三是煙草部門要搞好收購服務,繼續(xù)采取約時定點形式收購,煙農(nóng)來了就要盡快開稱收煙,做到笑口常開、笑臉常在、備好茶水、提供休息地點,建立起和諧、文明的收購秩序。四是要嚴厲打擊煙販,防止煙販乘虛而入,發(fā)現(xiàn)后要及時進行處罰。五是必須保證收購眼光的統(tǒng)一、平穩(wěn)。六是必須立即摸清今年烤煙受災的具體情況,政府把10的風險資金拿出來,根據(jù)受災情況直接補貼到煙農(nóng)手中。七是繼續(xù)實行烤煙生產(chǎn)扶持政策,產(chǎn)后生產(chǎn)扶持以每畝30元為標準,將總量按煙葉等級評定情況進行安排,在收購結(jié)束后以物化方式兌付煙農(nóng),煤炭扶持每擔20元,在收購結(jié)束后兌現(xiàn)。
三、認真抓好煙葉生產(chǎn)基礎設施建設。
今年的大旱更加凸顯抓好煙水配套工程的重要性,大旱之年更應大干快上煙水配套工程。認識還沒有到位的必須到位,沒有落后的群眾,只有落后的干部,領導不高度重視,事情是辦不好的。今年煙水配套工程任務必須完成,原來有些地方、有些環(huán)節(jié)管理過嚴,現(xiàn)在逐步進行完善。工程實施要根據(jù)當?shù)貧夂蛱攸c和水資源情況,與社會主義新農(nóng)村建設及人畜飲水工程結(jié)合起來,宜提則提、宜引則引、宜蓄則蓄,確保建成一片、成功一片、受益一片。今年的旱情教訓是深刻的,各地務必要引起高度重視,回去后把這項工作抓緊抓好抓落實。同時要抓好烤房的興建工作。
四、當前要抓好的幾項工作。
一是要超前安排好明年的烤煙生產(chǎn)工作。各地要在抓好烤煙收購工作基礎上,參照省里下達的今年的種植面積計劃和收購計劃,提前做好明年烤煙生產(chǎn)各項準備工作,在安排今年秋種工作的同時,結(jié)合基本煙地規(guī)劃和煙葉基礎設施覆蓋點,規(guī)劃好明年烤煙生產(chǎn)用地,優(yōu)化烤煙生產(chǎn)布局,組織實施煙地合理流轉(zhuǎn),確保輪作比例達到80以上。二是據(jù)天氣預報,8月份可能還有15~20天的旱象,我們要立足抗旱保苗工作,扎扎實實地密切關(guān)注天氣變化,有效利用各種抗旱資金,捕捉有利時機,實施人工增雨,降低損失程度。三是要認真解決好老百姓吃水的問題。由于連續(xù)干旱,不少地方人、畜飲水都出現(xiàn)困難。市里已安排2批抗旱經(jīng)費和物資,各地應首先確保解決好老百姓吃水的問題。四是認真發(fā)動群眾,搞好生產(chǎn)自救,確保生產(chǎn)不減、收入不減。通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),戶均多養(yǎng)1頭豬、100只禽,增種晚秋洋芋、秋蕎等作物1畝以上等方面來增加收入。
五、加強領導,部門協(xié)調(diào)。
現(xiàn)在正處于換屆時期,人員要調(diào)整,但不能影響工作。不要因換屆在即,就出現(xiàn)思想波動,產(chǎn)生錯誤的想法,要一如既往地把工作搞好。通過加強領導,穩(wěn)定人心,把握態(tài)勢,順利推進工作。在烤煙收購工作中,各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合,質(zhì)監(jiān)、物價、公安、紀檢、監(jiān)察、工商等部門要充分發(fā)揮職能作用,顧全大局,全力做好今年的收購工作。
同志們,雖然今年我們遭受了較為嚴重的干旱,但只要我們堅定信心,鎖定目標,斗志不減,全力以赴,積極組織群眾開展生產(chǎn)自救,我們就一定能夠度過這個難關(guān),促進全市烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展!
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副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、以最高的境界,進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人;
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比上升x%。
道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人,同比上升x%;
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比上升x%。
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認識我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓,一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看,要知道害怕,要有憂患意識和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
二、以最扎實的工作,切實抓好重點行業(yè)和領域?qū)m棛z查。
近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項行動,市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位,校車、客車和旅游大巴等重點車輛,電梯、游樂設施等特種設備,農(nóng)村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構(gòu)、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法,嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制,扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級防汛部門要加強應急值守,嚴格帶班值班制度,及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標志,不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災害點進行拉網(wǎng)式排查,每個隱患點都有“地質(zhì)災害應急避險預案”,有醒目的地質(zhì)災害警示牌。有致災危險的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況,對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴明的紀律,全面落實安全生產(chǎn)工作責任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,關(guān)鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明,責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預防事故的應急措施;
對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度,并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實有序,對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè),堅決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查,凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標責任考核,對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關(guān)責任人要嚴肅問責,必要時要采取組織措施,嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴格事故責任追究,切實以責任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務實的作風、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇五
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是我們戰(zhàn)勝各種困難,取得顯著成績的一年。一年來,我們在市委、市政府的正確領導下,在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以加快城市化進程、建設生態(tài)城市為目標,團結(jié)實干,奮發(fā)進取,行業(yè)管理全面加強,城市環(huán)境明顯改善,城市品位明顯提升。建設事業(yè)進入了觀念更新、機制創(chuàng)新、市場運作、有序推進的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”,被評為“山東省人居環(huán)境范例獎”;市建委被授予“山東省建設系統(tǒng)行風建設先進單位”稱號,并在全省建設系統(tǒng)行風工作會議上介紹了經(jīng)驗。概括起來,主要在八個方面實現(xiàn)了新提高。
規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制,真正實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。成立了城市規(guī)劃委員會,健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評審、規(guī)劃委員會審查、政府審批的規(guī)劃決策機制。完成了萬平口世帆賽場地、濟寧醫(yī)學院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設計,開展了北京路、燈塔廣場、火車站廣場等一批重點路段、廣場的規(guī)劃,詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅持“以一流的規(guī)劃指導一流的建設”,聘請深圳北林苑景觀設計公司、美國edsa規(guī)劃設計公司和同濟大學對萬平口海濱生態(tài)公園、萬平口世帆賽帆船場地設施等進行規(guī)劃設計;東港區(qū)聘請清華大學、同濟大學編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請青島設計院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細規(guī)劃;日照開發(fā)區(qū)聘請同濟大學編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請同濟大學編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請山東省規(guī)劃院對總體規(guī)劃進行了調(diào)整。全市規(guī)劃設計投入首次超過千萬元,規(guī)劃設計水平顯著提高??辈煸O計、施工圖設計審查和城建檔案管理都得到了進一步加強。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元,加快了城市基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路,莒縣浮來中路,五蓮站前路,嵐山玉泉三路等一大批城市重點道路相繼開工或建成,全市形成了縱橫交錯的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標準,對城市道路和廣場進行了高水平亮化改造,為城市增添了亮麗風景。堅持生態(tài)建市、綠化先行,大力加強了城市綠化建設,先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場、玉泉廣場,莒縣站前廣場和五蓮芙蓉廣場等綠地廣場,新增城市綠地110萬平方米,初步形成了喬灌花搭配、點線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬平口世帆賽場地設施建設,港池開挖已基本完成,比賽指揮中心、運動員俱樂部已經(jīng)封頂,沉箱開始澆灌,護堤已伸入海中138米,完成投資4000萬元。著眼于營造良好的人居環(huán)境,對流經(jīng)市區(qū)的營子河進行了徹底治理,昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會資金,改造新建了80多座造型新穎的公廁,得到國家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評價,為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎。
以環(huán)境綜合整治為重點的城市管理有了新提高。扎實開展了防治“非典”工作,加強了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治,為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口,圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市,堅持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務來抓,大力實施了城市環(huán)境綜合整治。各級普遍實行了領導包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責任制,層層落實責任。東港區(qū)、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動,莒縣、五蓮大力開展了“城區(qū)管理年”活動,莒縣被評為全省環(huán)境綜合整治先進單位。市區(qū)會同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊伍,采取疏堵結(jié)合的辦法,對沿街廣告、流動攤點等進行了集中整治,共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬個。強化了城市維護管理。對城區(qū)人行道集中進行達標改造,鋪裝改造20多萬平方米;對市區(qū)所有破損道路全部進行了維修,道路平整率有了大幅提高;實施了老城區(qū)亮化工程,方便了居民生活,強化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級城市環(huán)衛(wèi)長效管理機制,營造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
建筑市場和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元,同比增長12%,工程合格率達100%。在深入調(diào)查研究的基礎上,開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作,全市建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進行了“六個專項治理”活動,對轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效,創(chuàng)省優(yōu)工程21項,4項工程獲泰山杯獎;加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度,及時查處了一些違規(guī)行為;依法加強了招標投標、建設監(jiān)理、工程造價和工程質(zhì)量管理,施工許可證核發(fā)率、工程招投標率均達到了100%;工程標準定額管理工作更加規(guī)范,裝飾裝修管理工作有了良好開端;勞動保障金管理進一步加強,超額完成了省確定的工作目標;建設科技創(chuàng)新和培訓工作實現(xiàn)了新突破,有3項qc成果在全省獲獎;切實加強了建筑施工和燃氣安全生產(chǎn)管理,落實了安全生產(chǎn)行政首長負責制和全員負責制,一手抓宣傳,一手抓整頓,形成了全員、全方位、全過程抓安全的良好局面;扎實開展了清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,圓滿完成了省政府確定的目標任務。
房地產(chǎn)開發(fā)與管理有了新提高。進一步落實住房貨幣化政策,累計歸集住房公積金5.7億元,結(jié)存2.9億元,公積金繳交率達65%;深入開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,出臺了《日照市經(jīng)濟適用住房市場化運作實施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》,順利完成了經(jīng)濟適用住房市場化運作,成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會,通過政策驅(qū)動和執(zhí)法檢查,全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場;完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元,房屋施工面積110萬平方米,同比分別增長67%和31%;加強了房地產(chǎn)有形市場建設,簡化程序,讓利于民,房地產(chǎn)交易空前活躍,成交額達22.9億元;產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務全面加強;依法完成了日照港鐵路西擴、山海路、營子河、火車站廣場改造等拆遷清障任務,保證了城市建設的順利進行。
公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程,開工建設了馬陵水庫供水工程,城市供水基本滿足當前城市發(fā)展需要;加快了治污設施建設,第一污水處理廠建成投運,敷設污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國債項目并開工建設,莒縣污水處理廠擴建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸,集中供熱能力提高了40%;新開通了7條公交線路,服務水平有了新提高;推進了天然氣合作項目建設,促進了民間資本進入城市經(jīng)營;加快了大學科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設,實現(xiàn)了城市建設與大學經(jīng)濟的良性互動;初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革,邁出了市政公用事業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的重要一步。
小城鎮(zhèn)建設管理有了新提高。堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強了對小城鎮(zhèn)的指導、管理和服務,全市完成村鎮(zhèn)建設投資5.6億元,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動,初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進村鎮(zhèn)管理法制化,在全市17個小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設監(jiān)察隊伍,極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導,莒縣夏莊鎮(zhèn)被評為“全省中心鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)”,東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。
行政效率和服務水平有了新提高。深入開展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動,干部職工大局意識、服務意識明顯增強。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展為目標,對現(xiàn)有行政審批事項全面梳理、大幅精簡,精簡幅度超過周邊城市同行業(yè);簡化審批程序,所有審批事項全部放到建設行政審批大廳,實行“一站式”辦理、“一條龍”服務;啟用了建設服務中心大廈,促進了行政服務全面提速;層層簡化審批環(huán)節(jié),在開發(fā)區(qū)、高科園設立分支機構(gòu),現(xiàn)場辦理規(guī)劃、建設審批業(yè)務;設立了外來投資項目快速審批通道,急事急辦,特事特辦,全過程跟蹤服務,營造了務實高效的建設發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了內(nèi)部行評活動,進一步加強了96111服務熱線建設,行風建設步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強了黨的建設、精神文明建設、計劃生育、社會治安綜合治理,各項工作均取得了好成績。
總結(jié)20xx年工作,我們的主要做法是:
(一)堅持以跨越發(fā)展為主題,真抓實干,狠抓落實。各級堅持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,在順境時乘勢而上,在逆境時迎難而進,以敢打必勝的精神促進了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設中,東港區(qū)、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹立大局意識,不講價錢、不提條件,超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作,全力為重點建設項目提供服務,保證了重點工程的順利進行。莒縣著眼于城市建設的大發(fā)展,科學制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動、市場運作”的工作思路,強化措施,全力推進,加快了新區(qū)開發(fā)步伐,目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高,集中有限資金,實行重點突破,建設了一大批便民利民的“民心工程”,得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項目紛紛落地的機遇,及時調(diào)整工作思路,主動與大項目對接,城市建設實現(xiàn)了新跨越,完成城建總投資4.2億元,創(chuàng)歷史新高。世帆賽場地建設辦公室面對時間緊、任務重、技術(shù)要求高等諸多困難,堅持“建精品、樹形象”,保證了工程進度。市自來水公司抓住機遇,果斷決策,建設了兩城河供水工程,搶先占領了市場,為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅持以事業(yè)凝聚人心,以發(fā)展鼓舞士氣,順利通過了iso9001質(zhì)量認證,工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設中,市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用,高質(zhì)量、快速度地完成了任務。在營子居、海濱一路、營子河拆遷中,面對拆遷任務重、拆遷難度大等諸多困難,市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上,想方設法,全力加快拆遷進度,按期完成了拆遷任務,得到了各級領導的充分肯定。實踐證明,這種加快發(fā)展的歷史責任感,這種完不成任務誓不罷休的強烈事業(yè)心,是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績的力量源泉,也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚、長期依靠的寶貴精神財富。
(二)堅持以深化改革為動力,創(chuàng)新機制,加快發(fā)展。強化市場意識,轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作機制,進一步激發(fā)出了工作新活力。一是運用市場化手段推動萬平口世帆賽場地設施建設。面對世帆賽場地開挖工期緊、任務重、資金短缺的困難,及時調(diào)整工作思路,按照“市場運作、良性循環(huán)、滾動發(fā)展”的原則,通過市場化運作,優(yōu)選了施工隊伍,縮短了建設工期,降低工程造價1698萬元。二是運用市場化手段推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺了《日照市經(jīng)濟適用住房市場化運作實施辦法》,變劃撥用地為掛牌出讓,變暗補為明補,變定向購買住房為自主選擇購房,實現(xiàn)了經(jīng)濟適用房運作上的“用地市場化、審批程序化、補貼貨幣化、購房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”,做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺了《關(guān)于加快舊城改造的意見》,堅持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級市場和政府扶持三個原則,將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣,對原土地升值部分,除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補償外,其余收歸政府,用于“城中村”改造后的設施配套;修訂了基礎設施配套費收費辦法,加強了收費管理,基本做到了應收必收,拓寬了融資渠道。三是運用市場化手段推動環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的基礎上,市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,實行了干管分離,提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡。四是運用市場化手段成功舉辦了首屆中國?日照房地產(chǎn)博覽會。采取政府組織與市場運作相結(jié)合的方式,重點在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點、市場運作的機制辦法上,進行有效的探索和創(chuàng)新,達到了以會養(yǎng)會、不用政府投入的目的。會展期間,利用國家、省、市多種媒體,大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢。通過舉行房博會,加強了日照與全國房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作,促進了我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,培育強化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位,培植了新的經(jīng)濟增長點。各級在經(jīng)營城市上都進行了積極探索,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,積極吸引民營資本進入城市建設,大力推進廣告經(jīng)營權(quán)、綠地認養(yǎng)、城市基礎設施冠名權(quán)等招標拍賣,加大了招商引資力度,全市建設系統(tǒng)招商引資突破5000萬元。城市建設融資渠道明顯拓寬,城市資產(chǎn)經(jīng)營步入了加速發(fā)展的軌道。實踐證明,思路一變天地寬。市場化運作既出效益,又出速度。只要學會市場化運作,就能突破資金制約的“瓶頸”,就能推動城市建設的跨越發(fā)展。
(三)堅持以提高效益為中心,完善制度,強化管理。各級圍繞經(jīng)濟和社會效益這個中心,著眼于調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性,加強了工程施工、企業(yè)運營、市場規(guī)范等全過程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標投標制和建設監(jiān)理制,對工程建設實施全過程、全方位監(jiān)控,確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實地開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作,組織了質(zhì)量、安全、建設項目執(zhí)法等檢查活動,建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建,一手抓通病治理,加大科技投入,革新檢測手段,提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標辦著眼于搭建公開、公平、公正的市場競爭平臺,在全省率先推行了中標后管理辦法、市民旁聽制度等,促進了建筑市場的規(guī)范和完善。市房管局堅持貼近市場、貼近用戶的服務理念,完善房產(chǎn)交易市場,設立房源信息中心,建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡,各項業(yè)務工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營單位強化市場意識,遵循市場規(guī)律,運用市場機制,搶占市場,擴大經(jīng)營,增強了競爭實力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準大市場,著眼大發(fā)展,運用市場機制,對管理制度和經(jīng)營制度進行大膽革新,引入競爭機制,加大科技投入,全方位挖潛增效,多元化開拓經(jīng)營,公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅持走出去、請進來,積極與高水平的設計機構(gòu)合作,廣泛吸納國內(nèi)外先進規(guī)劃設計理念,并加強本土人才的培育和管理,設計水平不斷提高。市測繪院實行承包經(jīng)營、量化管理、貢獻定酬,調(diào)動了廣大干部職工的積極性,業(yè)務范圍不斷擴大,經(jīng)濟效率連年攀升。
(四)堅持以人為本,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念,全面加強了黨的建設和干部隊伍建設,全系統(tǒng)各級黨組織帶頭講政治、講團結(jié)、講大局,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實地開展了“革除障礙,跨越發(fā)展”主題教育活動,認真整改在思想作風、體制機制等方面存在的問題,廣大干部職工的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、大局意識明顯增強;落實了廉政建設責任制,加強了黨風廉政建設,加大了源頭治理力度,筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則,綜合運用考核、競爭上崗、公示、試用期等配套措施,對部分機關(guān)干部進行調(diào)整,起到了凝聚人心、激勵干勁的良好效果。機關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風,深入現(xiàn)場,服務基層,充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團組織圍繞中心工作,開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,弘揚了團結(jié)進步的時代新風。各級各單位大力加強文化建設,靠過硬的思想政治工作凝聚人心,促進了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務單位以內(nèi)部行評為動力,建章立制,優(yōu)質(zhì)服務,樹立了愛崗敬業(yè)、奉獻社會的良好風氣。
過去一年建設事業(yè)的大發(fā)展,各項工作的新突破,人心思上的好形勢,得益于市委、市政府的正確領導,得益于市直各有關(guān)部門的支持配合,得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎,是全市建設系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設事業(yè)發(fā)展的各級領導和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!
過去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績,但工作中也還存在不少困難和問題:一是規(guī)劃建設管理水平與省內(nèi)先進城市相比還有較大差距;二是城市建設資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設體制與市場化、國際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進一步深化;五是建設行政審批效率特別是規(guī)劃建設項目審批效率有待進一步提高;六是行風建設力度有待進一步加大,工作機制和服務手段需要進一步創(chuàng)新。這些問題,必須在今后的工作中采取切實措施,認真加以解決。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇六
今天,距離20--年高考還有60天,距離20__年中考也只有70天時間了。在這個時候我們召開這次畢業(yè)年級教師會議,其目的就是引導大家切實做好復習備考的各項工作,充分有效地利用好最后的時間,把有限的時間用在有用的地方,最大限度地提高復習效率。為了合理安排后一階段的復習備考工作,我講三個方面的問題。請大家認真聽記,用心體會,并在今后的工作中遵照執(zhí)行。
一、切實加強管理,在確保安全有序的基礎上,重點突出高中考氛圍的營造。
我這里所說的“管理”包括兩個層面,一是教師的管理,一是學生的管理。之所以把教師管理放在這里加以強調(diào),是因為我在一段時間的調(diào)查后覺得,我們的教師在教學和管理上面還沒有做到盡職盡責,與學生和家長的期望之間還存在差距,表現(xiàn)在有些教師身上,這種差距還比較大,直接影響了全局工作和學校的社會聲譽。
1、教師管理。在教師的管理上我的理念是態(tài)度比能力更重要,對學生來說一個能力平常但盡職盡責的教師遠比一個能力過硬卻吊兒郎當?shù)睦蠋熞玫枚?。因此我們提出這樣的總體目標:如果你的孩子現(xiàn)在即將參加高考或者中考,你希望你孩子的老師是怎么樣的,那么,請你也向你心中的那個標準看齊。因為,人家孩子的家長和你一樣也在希望自己孩子能遇到一個負責任的好老師。這個標準并不高,但要真正做到,卻并不容易,特別是在我們學校。原因有二:一是愛自己的孩子容易,愛別人的孩子很難。所以有人說愛自己的孩子是人,愛別人的孩子是神。我們不希望所有的老師都成為神,但我和所有的學生家長一樣,希望每一個老師都能夠盡職盡責,把自己該做的事情做好,做到位,做到問心無愧,做到無愧于學生和家長。這個要求應該不高。二是我們學校在教師管理上一貫比較松散,就是一些教學和管理的常規(guī)工作都很難落到實處,要在短期內(nèi)改變這種習慣和態(tài)度,還是比較難的。
教師的管理分兩個層面,一是班主任的管理,這本來是政教處的工作,今天我順便拿過來做個要求,因為班級管理工作是復習備考順利開展的重要保證;二是科任教師的管理,這是復習備考工作的關(guān)鍵。我之所以把今天的題目定為“態(tài)度決定命運”,是因為我們覺得我們學校復習備考的問題一方面是學生基礎差,一方面是教師在面對學生、面對復習備考的態(tài)度上存在問題,而后者又是制約我校發(fā)展的瓶頸問題。
和學生一起出操——用公家的實踐鍛煉自己的身體,同時給學生以表率;。
多和學生一起說話、活動,注意在活動中全面了解和引導學生,及時化解問題苗頭,體現(xiàn)班主任的鼓勵和引導作用。
我們相信,只要我們的教師行動起來了,我們的學生盡管很差,但還是能夠感覺到老師的辛勤付出并心存感激的,學生對我們心存感激了,我們的教育就有著落了,就開始見效了。
班主任老師始終要銘記:到位比說教更重要。該到位的時候你到位了,學生能看到你的身影了,心里就踏實了;你和學生在一起了,教育和管理就容易了!
班主任在做好以上工作的基礎上,還要認真落實一下兩項工作:
一是明確本班的‘苗子“,并聯(lián)合各科任教師采取有效措施進行”保苗“。我這里所講的”苗子“不僅僅是20__年高考有望上本科線的的學生。我們不能僅僅關(guān)注自己的班級、自己的學校,而要將眼光放在學生的發(fā)展上。今年有望上線的當然是”苗子“,補習一兩年可以上線的也是苗子,我們要對這些學生進行分層指導,給予恰當?shù)膸椭鸵龑?,讓他們各得其所。我們必須明白一個學生對我們來說只是幾十分之一,但對他的家庭來說就是百分之百,我們要為他的.家庭負責。一個學生在我們班上可能最多就是三年,但我們的教育可能會對學生的一輩子產(chǎn)生深遠的印象,我們要對孩子的未來負責。
二是幫助學生合理安排時間,制定60天學習日程表,并督促學生做到”日日清“。
其次是科任教師的管理。我們的總體要求是該你到崗的時候無條件地到崗,并堅持始終;該你完成的工作,不折不扣地完成,力求高效。努力做到在崗一節(jié)課,負責四十分。
我們不希望再看到教師三番五次遲到早退的現(xiàn)象;不愿意看到教師出工不出活的現(xiàn)象;更不愿意看到個別教師進教室只為簽到;輔導課放任自流;學生大吵大鬧,教師早已回家的現(xiàn)象。
2、學生管理。學生管理需要學校、班主任和科任教師共同完成,我們要齊心協(xié)力做好以下幾項工作:
(1)先讓學生到校,再讓學生有序,最后想辦法讓更多的學生進入緊張的學習狀態(tài)。
(2)確保安全不出問題,確保有希望的學生全部上線,確保邊緣學生都有所突破,確保尖子學生都不受挫折。
(3)對問題突出,影響全局并且屢教不改的學生,在事實確鑿的情況下,聯(lián)系家長,勸其回家復習。
(4)對邊緣學生,鼓勵學生自己聯(lián)系教師進行個別輔導。
二、注重過程管理,提高備教改導各環(huán)節(jié)工作的效率。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇七
在學校里,校干之所以與教職工不同,在于我們每一個人有堅決貫徹落實學校決策的意愿和能力,這就是一名校干應有的品質(zhì)。學校亦如此,一個優(yōu)秀的學校在與其他學校做著同樣的事情,只是比別人做得好,落實更到位,執(zhí)行更有效果。
校干平時要反思自己的工作,避免出現(xiàn)以下幾種行為:
第一種:對分內(nèi)之事敢說“不知道”。對分內(nèi)之事說“不知道”,原因可能是“沒記住”,但最可能的原因是“沒干過”。無論是“沒記住”還是“沒干過”,都屬于失職范疇。現(xiàn)實中,“不知道”分內(nèi)某些事很正常,但是,一旦把“不知道”三個字說出來就不正常了,那就是在表明一種毫不在意的敷衍立場。但凡一個敬業(yè)的人,就算他真的不知道分內(nèi)的某些事,也不會輕易將“不知道”三個字說出口。
第二種:對分內(nèi)工作推說“不會做”。對分內(nèi)工作推說“不會做”,原因可能是“干不了”,但最可能的原因是“不想干”。無論是“干不了”還是“不想干”,都與“稱職”二字相距甚遠。沒有人天生就有干成事的能力,都是學過之后才會干,或是干過之后才會做。今天說“不會做”的人,那明天肯定還是會說“不會做”,如此類推。而且,沒有干過,則意味著一輩子都不會做。
第三種:出現(xiàn)問題忙說“不怪我”。出現(xiàn)問題忙說“不怪我”,原因可能真的是“不怪他”,但即使“不怪他”,一旦把“不怪我”三個字急忙說出來,急忙撇清責任的時候,其實就是在表露一種不敢擔當?shù)男膽B(tài)。有人或許認為這是一種說話藝術(shù),而不是一種是否敢于擔當?shù)膯栴},其實不然?,F(xiàn)實生活中,“不怪我”三個字常出于小孩之口,因為小孩沒有擔當責任的能力,所以才會下意識說出來。作為一個成年人,如果還要堅持把這個三個字掛在嘴上,那就和小孩子的擔當能力沒有任何區(qū)別。
第四種:父母妻兒病重“不請假”。父母妻兒病重“不請假”,原因可能是很熱愛工作,但最可能的原因是對家庭的“不負責”。有許多人曾經(jīng)為了國家事業(yè)而犧牲了家庭責任,那是因為他們明白“有國才有家”的道理,是一種“舍小家為大家”的崇高精神。但在學校里,并不存在“有學校才有家”的問題,遇有父母妻兒病重而請假是一個正常人應有的狀態(tài)。反之,如果他缺了這種狀態(tài),就算他目前對工作極其負責,但他早晚都會干出對學校極其不負責任的事,因為一個對家庭不負責任的人,鬼才信他會對學校負責。
第五種:受到委屈堅決“不抱怨”。受到委屈堅決“不抱怨”,原因可能是“看得開”,但最可能的原因卻是“小不忍則亂大謀”。受到委屈堅決“不抱怨”貌似很受校長歡迎,但受到委屈而抱怨是一個正常人應有的心理常態(tài)。一旦有人受到委屈堅決“不抱怨”,那他“小不忍則亂大謀”的這種動機就很恐怖,有可能是防止“打草驚蛇”而等待報復,也有可能是在“委曲求全”中等待上位;如果他報復成功,后果絕對很嚴重;如果他上位,別人過去怎么委屈他的,他今后肯定會“傳承”這種委屈人的“傳統(tǒng)”,這對學校來說就會形成一種“風氣毒瘤”,后果不是一般的嚴重。
第六種:相互協(xié)調(diào)辦事“不客氣”。相互協(xié)調(diào)辦事“不客氣”,原因可能是“不知禮節(jié)”,但最可能的原因卻是“不愿尊重人”。工作中,處室之間、對外協(xié)調(diào)工作是件經(jīng)常性的事務,但總有些人喜歡以“高高在上”的姿態(tài)和“下達命令”的口吻協(xié)調(diào)工作,結(jié)果總讓人感覺不被尊重而不愿意協(xié)調(diào)配合,以致工作不能順利、高效開展。工作出現(xiàn)問題后,責任貌似在配合者身上,但根源卻在“不知禮節(jié)”者身上。相反,遇到能決定其前途命運的人時,這種人通常會表現(xiàn)得極其“知書達禮”,這時我們就需要在其人品問題上打上一串省略號。
第七種:受人幫助從來“不言謝”。受人幫助從來“不言謝”,原因可能是“大恩不言謝”,但最可能的原因卻是“認為一切都理所應當”。話說“幫人是情分,不幫是本分”,一個受人幫助從來“不言謝”的人,其實就是一個不懂感恩的人。不懂感恩并不可怕,可怕的是:不懂感恩的人通常會恩將仇報。對于這種具有恩將仇報“潛能”的下屬,縱使能力素質(zhì)很強,我們都要謹慎對待。
第八種:幫過別人永遠“不會忘”。幫過別人永遠“不會忘”,原因可能是“老想起來”,但最可能的原因卻是“老想讓別人報恩”。世界上有種敲詐叫道德敲詐,一個經(jīng)常把“我?guī)瓦^他”、“沒有我,他早就....”等等掛嘴邊的人,心里的真實意圖是想通過“道德綁架”對別人進行敲詐勒索。只要別人一天不還他的人情,他就會一直敲詐下去。經(jīng)常把“沒有功勞有苦勞”掛嘴邊的人就是這號主,這號主一旦走上領導崗位,他們就會通過“權(quán)”來施恩,然后通過權(quán)錢交易、權(quán)色交易等方式讓別人報恩。
第九種:遭到錯誤批評“不辯解”。遭到錯誤批評“不辯解”,原因可能是“不想頂撞領導”,但最有可能的原因卻是“隱忍不發(fā)”。為維護自己的權(quán)威和尊嚴,許多領導很喜歡不辯解的人,但任何人遭到錯誤批評之時,最正常的反應就是辯解,也只有辯解,上級才可能分清是非曲直。一個人遭到錯誤批評,不可能不心生怨氣,但他就是“不辯解”,這就足以說明他已完全不信任領導,甚至已視領導為敵。等到哪天領導有難的時候,頭一個落井下石、抱薪救火的人,大多都是這號主。
第十種:看到危險信號“不支聲”??吹轿kU信號“不支聲”,原因可能是“沒想到會有危險”,但最可能的原因卻是“等著看熱鬧”。校園之中,如果多數(shù)人等著看學校或者校長的熱鬧,責任肯定在校長身上,若只有少數(shù)人等著看學校的熱鬧,那就另說了。所以,學校在查辦問題追究人員責任時,除了要揪出“主謀”外,還要在“拔其蘿卜帶起泥”中把那些“等著看熱鬧”的“幫兇”揪出來,留著這號人遲早都是個禍害。
新學期工作思路:
1、以活動育人為主線,堅持每月一個教育主題,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,培養(yǎng)學生良好的行為習慣,促進學生的全面發(fā)展。
2、以教學五認真為抓手,堅持高效課堂改革,結(jié)合四星級復審,促進教育教學質(zhì)量穩(wěn)中有升。
3、以教師專業(yè)成長為目標,堅持校本教研和課程開發(fā),結(jié)合課程基地建設,努力讓常規(guī)教科研活動在教學實踐中顯實效。
4、以后勤社會化為主導,堅持每日校園巡查常規(guī),結(jié)合a級食堂創(chuàng)建,大幅度提升為師生服務的水平。
5、以教職工身心健康為出發(fā)點,堅持每月一次文體活動,結(jié)合文明校園創(chuàng)建,營造和諧共融的人際交往氛圍。
6、以兩學一做為載體,堅持三會一課制度,結(jié)合優(yōu)秀支部創(chuàng)建,打造風清氣正的教書育人環(huán)境。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇八
同志們:
為迅速貫徹落實國務院會議精神,我們接著召開全市食品安全工作電視電話會議。剛才,我們收聽收看了全國食品安全工作電視電話會議,會上,國務院領導就抓好食品安全監(jiān)管,深入推進食品安全整頓做了安排部署,措施具體,任務明確,希望大家結(jié)合我市實際抓好落實。下面,就做好我市食品安全工作,我講三點意見。
“民以食為天,食以安為先”。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,近年來,我市按照黨中央、國務院和省委、省政府的總體部署和要求,全市上下共同努力,全面開展食品安全大整頓工作,深入開展食品安全專項整治,不斷加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,我市食品安全工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但是,近段時間以來,國內(nèi)食品安全事件的頻頻發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘。從春節(jié)前三鹿嬰幼兒奶粉的死灰復燃,到海南毒豇豆、地溝油、毒韭菜等問題的出現(xiàn),都給人民群眾的健康帶來了極大危害,也嚴重影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在局部地區(qū)特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,前段時間我市對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查,暴露出一些問題,都反映出我市食品安全形勢仍非常嚴峻。因此,全市各級各部門要以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,充分認識食品安全工作面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到國務院、省政府的決策部署上來,各司其職、各負其責,積極主動地做好食品安全監(jiān)管的各項工作,切實增強做好食品安全工作的使命感、責任感和緊迫感。
2009。
年,根據(jù)《河南省食品安全整頓工作方案》(豫政辦〔。
2009。
〕
95。
號)的要求,我市制定了《信陽市食品安全整頓工作實施方案》(信政辦〔。
2009。
〕
68。
9661。
戶,食品添加劑經(jīng)營戶。
492。
戶;全市食品案件立案。
509。
件,罰款。
124.45。
萬元;注銷生產(chǎn)許可證。
84。
張
吊銷衛(wèi)生許可證。
7
家,責令整改。
1563。
家,查處各類不合格食品。
26.5。
噸,查處假冒食品貨值。
152.25。
萬元。今年要在去年整頓工作取得成效的基礎上,進一步明確目標,突出重點。
要組織食品安全監(jiān)管相關(guān)部門的執(zhí)法人員認真學習《食品安全法》,結(jié)合各自職責分工,重點培訓提高執(zhí)法一線人員素質(zhì),做到依法行政,規(guī)范執(zhí)法,進一步提高食品安全監(jiān)管能力。要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和開展宣傳月、制作展板、分發(fā)宣傳冊等形式,大力宣傳政府及有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效,宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識,有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過生動多樣的宣傳教育形式,進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。
各食品安全監(jiān)管部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作。要進一步完善案件移送機制,按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果要及時向社會公布。
要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,要在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要按照發(fā)現(xiàn)及時、反應靈敏、控制得力、處理得當、運轉(zhuǎn)高效的要求,建立和完善食品安全應急處理機制,充分發(fā)揮食品安全事故應急預案的作用,健全重大食品安全事故應急指揮工作機制、工作規(guī)范和工作流程,并注重實踐演練,提高重大食品安全事故應急處置能力,積極應對突發(fā)重大食品安全事故。
檢驗檢測是食品安全監(jiān)管的重要手段。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,按照整合資源、共享信息、中介服務、手段一流的目標要求,形成檢測資源共享、檢驗數(shù)據(jù)共用、檢測結(jié)果互認的工作格局,提高我市食品安全檢驗檢測水平。衛(wèi)生部門要切實負責,結(jié)合我市實際,具體做好我市一次性餐具消毒的行業(yè)標準制定工作。各縣區(qū)要對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進行全面清查,澄清底數(shù),加強監(jiān)管。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
要切實加強對食品安全工作的領導。各級各部門主要領導要高度重視食品安全工作,將食品安全工作列入重要議事日程,親自過問,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。要完善食品安全工作的責任機制。《食品安全法》明確,各級政府的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人,要強化責任落實和問責追究,實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任層層落實到位。要進一步理順食品安全監(jiān)管職能,監(jiān)管部門要積極與編制部門溝通匯報,按照上級機構(gòu)改革的要求,將職能盡快劃轉(zhuǎn)到位。在機構(gòu)改革未到位前,要嚴格按照原職能分工,站好最后一班崗,確保各自承擔的監(jiān)管工作萬無一失。
1+12。
”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、配合,特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
要加大對食品安全監(jiān)管的投入力度,逐步改善監(jiān)管執(zhí)法和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設,挑選素質(zhì)高、作風硬的優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線,要切實關(guān)心執(zhí)法人員的工作和生活,為食品安全監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。
要進一步加強食品安全工作的監(jiān)督檢查,督查檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督查督辦機制。市政府將適時派出督查組,對各縣區(qū)和各有關(guān)部門的工作進行有針對性的督導檢查,及時、準確了解全市食品安全監(jiān)管工作情況,各縣區(qū)也要加大督查力度,確保食品安全整頓各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,責任十分重大。希望大家認真貫徹落實國務院和省、市政府的各項工作部署,扎扎實實地做好食品安全監(jiān)管工作,深入推進食品安全整頓,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和魅力信陽建設做出應有的貢獻。
各轄區(qū)、各辦事處要加大環(huán)境整治力度,對主次干道臟舊墻體、立面進行清洗、刷白,對有礙觀瞻物進行徹底清理、清除。要加強亮化設施的檢修和維護,確保亮化效果。羊山新區(qū)尤其是百花園區(qū)域,要抓緊修復因施工而造成的破損人行道板磚,并清除道路積土,清洗干凈。
各職能單位和責任單位,要加大主次干道和背街小巷的衛(wèi)生保潔力度;要對交通護欄進行清洗刷白,加快交通標線劃線進度;要對浉河兩岸橋涵進行全面刷白,對浉河及內(nèi)河的垃圾、雜物進行清理打撈;要對破損、有礙觀瞻的戶外廣告、門頭招牌進行清理整治;要抓好架空線路的梳理,加快架空電纜的施工進度,保持良好的市容環(huán)境。市聯(lián)創(chuàng)辦已分別下發(fā)了督查通知,各單位要按照要求迅速落實到位。
參加今天會議的多數(shù)單位,過去都承擔有花展布展工作任務,要按慣例提前著手做好準備。市聯(lián)創(chuàng)辦將于近期召開專題會議,進行全面安排部署。
同志們,園林綠化工作是我們責無旁貸的責任,大家不僅要植好綠建好園,而且要落實好綠化管養(yǎng),整治好環(huán)境秩序,齊心協(xié)力打造山水園林城市,為茶文化節(jié)增光、為魅力信陽添彩。
謝謝。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應急管理局x局長通報了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會議精神,一并抓好落實。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴防死守。在x常務副省長的重要講話和x局長的通報中,“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域風險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴格把關(guān),對新興行業(yè)領域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導致風險隱患積累疊加。
當前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風險巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔當精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領域一個領域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領域安全生產(chǎn)要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調(diào)一點,在省第x次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗收合格才能恢復生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實安全生產(chǎn)責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,層層壓實責任、層層抓好落實。各級各部門主要領導要親自帶隊,抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導,各行業(yè)主管部門要嚴格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責任,加強應急管理和值班值守,嚴格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴格落實x小時值班值守制度,市政府應急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,認真組織開展自查自糾,嚴格落實各項安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實。
四要確保遏制重特大事故試點城市建設取得實效。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產(chǎn)領域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責任。各級各部門要以此為契機,結(jié)合安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復制、可借鑒的經(jīng)驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應急救援基地等重點工程建設,從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎,努力構(gòu)建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應急管理局要主動向上匯報對接,認真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機制、好做法。
近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十
同志們:
一年一度的普通高校招生考試再過十幾天就要舉。
5
月
9
日,教育部組織召開了全國普通高校招生工作電視電話會議,教育部負責同志和國家教育統(tǒng)一考試部際聯(lián)席會議成員單位有關(guān)負責同志做了重要講話,對于做好今年普通高校招生考試工作提出了明確要求。剛才,省政府召開了全省普通高校招生工作電視電話會議,徐濟超副省長對我省今年的普通高校招生考試工作進行了全面安排和部署,省有關(guān)部門作了具體安排,為了貫徹落實好全國全省電視電話會議精神,做好我市的普通高校招生考試工作,我再強調(diào)幾點意見:
一、加強領導,密切協(xié)作。
普通高校招生考試是一項系統(tǒng)工程,是政府行為,涉及到多個部門,必須加強組織領導,明確工作責任,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),動員多方力量,形成齊抓共管的良好局面。
(一)強化領導,明確責任。
為加強對高考工作的領導,市招委每年根據(jù)招委成員變動情況,及時調(diào)整人員組成,確保各部門工作落實到人。各縣區(qū)招委也要根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整招委相關(guān)成員,及時解決高招考試遇到的問題和困難。各縣區(qū)黨委、政府主要領導要重視高招考試工作,分管縣區(qū)長是考區(qū)主任,是高考第一責任人,要對本地區(qū)的高考工作負總責,要集中精力、全力以赴抓好此項工作,考試期間要坐鎮(zhèn)指揮,不得外出,有特殊情況要請假。各級教育行政主管部門和各相關(guān)部門主要領導是本部門第一責任人,對本部門職責范圍內(nèi)高考工作負總責。各縣區(qū)、各部門主要領導和主管領導要親自抓,做到布置工作到位、檢查落實到位、監(jiān)督指導到位,確保高考平穩(wěn)順利進行。
(二)加強協(xié)調(diào),多方聯(lián)動。
高考涉及政府多個職能部門,工作人員數(shù)量龐大,工作任務繁重。
2010。
年的高考中,我市招委各成員單位步調(diào)一致,密切協(xié)作,確保了高考工作安全、平穩(wěn)、順利進行。今年的高考,希望教育、宣傳、監(jiān)察、公安武警、財政、衛(wèi)生、無線電管理、保密、電力、通信、交通、環(huán)保、城管執(zhí)法等招委成員單位,再接再厲,進一步加強協(xié)作,確保高考的順利進行。
(三)加大投入,強化保障。
一是要加大考試經(jīng)費的投入。教育考試是政府行為,各縣區(qū)必須加大經(jīng)費投入,保障高考順利進行。二是要加強標準化考點建設。按照國家、省政府的統(tǒng)一要求,我省標準化考點建設
2012。
年要全部完成,目前,大部分縣區(qū)今年的標準化考點建設任務已經(jīng)完成或正在進行,去年已建成的考點要按要求進行設備充實和完善,沒有完成的縣區(qū)要抓緊建設,確保本縣區(qū)標準化考點的建設、調(diào)試按期完成。
(四)加強高考“陽光工程”建設。
2010。
年,在全省行風評議中,省政府糾風領導小組表彰的群眾滿意的。
9
個教育系統(tǒng)基層站所中,我市羅山縣、息縣招生考試綜合服務大廳獲得了表彰,其余縣區(qū)在當?shù)卣念I導下,評議效果也比較好,這說明我市招生考試服務質(zhì)量是令人滿意的。下一步,要進一步推進“陽光工程”規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設,市、縣兩級招辦要繼續(xù)加強招生考試服務大廳建設,改善服務條件,規(guī)范服務程序,暢通服務渠道,提高服務水平。要嚴格執(zhí)行招生考試工作“六公開”,加大信息公開力度。在招生考試的整個過程中開放招生考試服務大廳和熱線電話,全方位地開展招生考試宣傳,及時、主動、熱情地向廣大考生及家長提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的信息咨詢指導服務。通過擴大信息公開的渠道,讓考生有更多的知情權(quán)。要免費向考生提供考試成績、錄取結(jié)果和錄取信息查詢。在錄取過程中,市、縣區(qū)招辦和我市高等學校要本著為考生服務的思想,加強對考生填報志愿的指導,爭取高校增加招生計劃,不放棄一個能錄取的學生,確保我市有更多的學生讀上理想的大學。
二、完善預案,確保安全。
安全保密工作是做好高考工作的第一要務,是高考的生命線。高考工作規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,社會關(guān)注度高,稍有不慎就可能出問題,就可能成為社會不安定的因素。大家要高度重視考試安全工作,警鐘長鳴,決不能有絲毫松懈與麻痹大意。
(一)建立健全安全責任制。
市、縣區(qū)政府、教育局、招委各成員單位、考點要切實落實高考安全保密一把手責任制,主要負責同志要親自抓,對本地考試安全負總責。要鞏固和落實考試安全保障機制,保證考試安全責任落到實處。一是要加強試卷安全。在試卷領取、分發(fā)、運輸、交接、回收、保管等各個環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,嚴格按照程序操作??记?,教育招生部門要會同公安、保密等部門對試卷保密室進行一次專項檢查和驗收,對不合格的要堅決予以整改,確保硬件設施和安全措施全面達標,確保保密室網(wǎng)上巡查正常進行。要加強對考務工作人員尤其是涉密人員的法制教育和警示教育,增強其保密意識和責任意識,做到嚴格自律。二是要加強人員安全。公安、衛(wèi)生防疫等部門要加大力度,加強對考點、住宿點、交通的管治,切實保障考試期間考生、考務人員的人身、食宿和交通安全。
(二)完善高考應急預案,妥善處理各類突發(fā)事件。
市、縣區(qū)要健全、完善高考應急反應機制和應急處置預案,做到未雨綢繆,防患于未然,增強應對突發(fā)事件的能力,及時發(fā)現(xiàn)并有效解決問題招委各成員單位要根據(jù)本單位的職能,制定好專項應急預案公安、保密、宣傳、監(jiān)察等部門要密切配合教育局和招辦建立應急處置工作組,一旦發(fā)生安全突發(fā)事件,要統(tǒng)一行動,統(tǒng)一指揮,根據(jù)情況,啟動相應級別的應急處置預案要建立健全報告制度,考試期間嚴格實行
24。
小時值班制和零報告制度,凡有突發(fā)事件出現(xiàn)必須及時逐級上報,對遇事不報者將進行嚴肅處理。招委各成員在考試期間要保持通訊聯(lián)絡暢通,如有問題發(fā)生,要迅速反應,及時處理。
三、加強培訓,嚴肅紀律。
依法從嚴治考,是確保高考公平公正的重要基礎。一是繼續(xù)加強誠信教育。要堅持事前教育和事后懲戒并舉,重點加強事前教育和源頭防范,加大誠信考試的教育力度,加強對違規(guī)處罰政策和違規(guī)考生處罰情況的宣傳,發(fā)揮警示教育作用。二是加強考務人員培訓,加大監(jiān)督檢查力度。要貫徹“先培訓,后上崗”的原則,加強考務管理工作業(yè)務培訓,確??紕展芾砉ぷ魅藛T熟練操作、應對自如。考務人員必須履行起監(jiān)管考生、監(jiān)督工作人員和考場內(nèi)相互監(jiān)督的職責。紀檢監(jiān)察機關(guān)要對高考考風考紀工作進行全程監(jiān)督,對黨員干部及國家公職人員參與高考舞弊的,要認真核查,嚴肅處理。三是要深入開展打擊兜售高科技作弊器材違法活動的專項行動,整頓市場秩序,打擊違法犯罪。要防止個別串通舞弊行為和有組織的團體舞弊,認真抓好舉報和信訪工作,廣泛接受社會監(jiān)督,堅決查處頂風違紀的舞弊團伙、監(jiān)考人員和作弊考生。對違紀違規(guī)案件,要按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,維護我市高考長期以來形成的良好社會信譽。
同志們,今天會議之后,大家要嚴格按照全國、全省、全市高考工作電視電話會議精神要求,迅速行動起來,明確責任,統(tǒng)一思想,群策群力,周密部署,精心組織,嚴明紀律,圓滿完成我市普通高校招生考試工作任務。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十一
同志們:
剛才,我們收聽收看了省政府召開的全省普通高考工作電視電話會議,省政府王菊梅副省長在會上作了重要講話。這次會議的召開充分體現(xiàn)了省委、省政府對今年高考工作的高度重視,我們一定要認真學習、貫徹落實好王省長講話精神。下面,我就進一步做好我市的高考工作,再強調(diào)三點:
一、要確保高考各項責任落實到位。
為保證全市。
2006。
年高考工作安全有序地進行,必須嚴格實行責任制,一級抓一級,人人有擔子,個個有責任,確保今年的高考工作萬無一失。
第一,要落實政府責任。
高考是政府行為,由政府負責。各縣區(qū)政府要按照王省長的要求和在全市考務會上與市政府簽訂的目標責任書,認真履行職責。
第二,要落實教育行政部門、招辦和考點學校責任。
高考由教育行政部門、招辦和考點學校具體組織并承辦,是具體責任單位。高考期間,教育行政部門、招辦和考點學校要全力以赴,周密部署,精心安排;要明確分工,落實崗位責任,確保各項工作任務的順利完成。
第三,要落實招委成員單位責任。
招委成員單位的任務很重,責任很大,沒有你們的積極配合和大力支持,高考就不可能順利進行。市、縣區(qū)招生考試委員會一定要按照市招委制定的《信陽市招生考試委員會成員單位職責》的要求,圍繞高考,主動地積極地開展工作。各部門要結(jié)合自身職能,制訂服務高考工作方案。要狠抓落實,確保各項服務措施到位。高考就要開始了,據(jù)了解,大部分縣、區(qū)領導高度重視,各項準備工作已基本就緒,但還有個別縣區(qū)建設錄取服務大廳等工作至今沒有著落。希望沒有完成任務的縣、區(qū)盡快抓好落實,務必購置手機信號屏蔽儀、建設錄取服務大廳,這是省里規(guī)定的硬任務,不能講價錢。
第四,實行高考工作責任制和責任追究制。
對高考組織管理工作中發(fā)生的問題,要按照市、縣區(qū)政府、教育局、招辦簽訂目標管理責任制的條款,追究責任,嚴肅處理。
二、要確保高考各項措施落實到位。
要確保今年的高考工作順利進行,把各項措施落到實處是關(guān)鍵。
第一,要確??荚嚲C合環(huán)境治理措施落實到位。
要在縣區(qū)黨委、政府的領導下,積極發(fā)揮招委成員單位的職能作用,爭取公安、監(jiān)察、保密等各部門的支持與配合,分工協(xié)作,齊抓共管,檢查落實,形成聯(lián)動機制,全面落實考試環(huán)境綜合治理措施,務求考試環(huán)境綜合治理取得更加明顯的成效。
第二,要確保高考試卷保密措施落實到位。
高考試卷保密工作是高考的頭等大事,要按照保密工作具體規(guī)定,嚴格保密程序,嚴格保密手續(xù),絕不允許發(fā)生違背保密規(guī)定的疏漏,確保高考試卷保密工作萬無一失。
第三,要確??忌涂紕杖藛T安全保障措施落實到位。
高考期間,要特別注意做好考生和考務人員人身安全防范工作。特別要在考生和考務人員的交通、食宿等方面下大力氣,明確有關(guān)方面的責任,加強檢查,確保不發(fā)生任何人身安全事故。
第四,要確??键c考場管理措施落實到位。
今年我省加強了對考點考場的管理力度。各考區(qū)要認真執(zhí)行省里的規(guī)定,考生進場時要認真進行檢查,堅決把通訊工具和考試違禁物品堵在考場外面;實行手機信號屏蔽,堅決杜絕可能發(fā)生的手機舞弊;考生不得提前交卷出場,堅決制止可能出現(xiàn)的試題泄密現(xiàn)象;考試期間,除主考、副主考、監(jiān)考和巡視員以外,領導視察,一般不進入考場。這些規(guī)定要認真執(zhí)行。
第五,要確保監(jiān)考員、巡視員管理措施落實到位。
今年省、市制定了監(jiān)考員和巡視員管理辦法,明確了監(jiān)考員、巡視員的選聘條件、職責和獎懲辦法,規(guī)范了對監(jiān)考員和巡視員的管理。我們要狠抓對監(jiān)考員和巡視員的管理和培訓,確保監(jiān)考員和巡視員都能認真履行職責,對考場進行認真管理,嚴格管理,確保不發(fā)生監(jiān)考員和巡視員放松管理甚至徇私舞弊的事件。對認真負責、敢于管理的監(jiān)考員和巡視員,教育行政部門要予以表彰和獎勵。對有意放松考場管理甚至徇私舞弊的監(jiān)考員和巡視員要依紀嚴肅查處。
第六,要制訂高考突發(fā)事件處理預案。
高考工作千頭萬緒,有很多不可預測的事情發(fā)生。市招生考試委員會制訂了《信陽市普通高考突發(fā)事件應急處理預案》,各考區(qū)要結(jié)合本地實際,制定適合本地實際的突發(fā)事件處理預案實施細則。我們首先要立足于確保不發(fā)生問題,即使發(fā)生了問題,我們已經(jīng)有了預案,處理起來,心中有底,可以從容應對。
三、要切實加強對高考工作的領導。
做好普通高考工作,關(guān)鍵在于加強領導。各縣區(qū)政府要從今天起就要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),要把高考作為當前政府的中心工作,按照王省長的要求,縣區(qū)政府主管領導一般不要離開屬地,招生委員會主任、副主任一律不準離開本地。主要領導要親自過問高考,分管領導要具體負責落實,要把情況考慮得復雜一些,把問題和困難估計得充分一些,把各項工作安排得周密一些。
6
月
5
號以前,各考區(qū)考前檢查、監(jiān)考員培訓和各項考務工作必須全部就緒??h區(qū)政府主管領導和招生委員會成員考前都要深入一線,逐項檢查、重點督促,要檢查到每個考點、每個環(huán)節(jié)。要細化再細化,檢查再檢查,落實再落實,確保各項措施落實到每個考點、每個考場、每個考生和每個工作人員,不得出現(xiàn)半點疏漏??荚嚻陂g,政府主管領導必須親臨現(xiàn)場,具體指揮,及時、果斷、妥善地處理各種突發(fā)事件,確??荚嚬ぷ髌椒€(wěn)順利進行。
同志們,高考從某種意義上說,既是對考生的考試,也是對我們政府和考試組織機構(gòu)管理能力的考試。我們一定要精心組織,周密安排,狠抓各項管理措施落實,切實把今年的高考組織好,以出色的工作和良好的成績向黨和人民交一份滿意的答卷。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年冬季森林防火期即將到來,為全面落實x近日對森林防火工作做出的重要批示,深入貫徹2021年全省冬季森林草原防火電視電話會議精神和全市火源管理座談會上x市長的講話精神,市政府決定召開這次會議,進一步統(tǒng)一思想,安排部署我市的冬防工作。剛才在全省冬防電視電話會議上,x省長對今冬森防形勢進行了分析,對我省冬防工作做出了全面部署。希望各地、各部門迅速行動起來,結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真抓好會議精神的貫徹落實,切實做好冬季森林防火工作。下面,就我市冬防工作,講五點意見。
一、宣傳教育要傳播到位。x市長在全市火源管理座談會上一再強調(diào),森林防火的核心就是增強防火意識。只有筑牢森林防火的思想防線,才能從根本上管住火、防好火。因此,各地、各部門要進一步增強森防宣傳工作的實效性和針對性,充分利用電視、廣播、報刊等各種媒體,采取張貼標語、建立防火一條街、發(fā)放宣傳單、發(fā)送手機短信等多種形式,大力營造濃厚的森林防火氛圍,增強群眾的防火意識,使森林防火變成全民的自覺行為。
對吸煙人員必須重點提醒“四個一律”;
對入山采集人員必須進行登記、編組,禁止攜帶火種和煮菜炊具。
三、預警響應要偵查到位。防火期內(nèi),氣象部門要及時、準確地提供林火氣象形勢分析,特別對高火險天氣,要提前發(fā)出預警預報。要充分發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測、飛機巡護、塔臺了望和地面巡護的各自優(yōu)勢,對重點火險區(qū)進行全方位觀察、全覆蓋監(jiān)測。塔臺了望人員要高度負責,進行24小時全天候了望。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,發(fā)現(xiàn)火警及時向當?shù)厣乐负褪猩乐笀蟾妗?/p>
四、隱患要排查到位。各級防火部門要采取明查和暗訪相結(jié)合的方式開展火災安全隱患大排查活動,重點檢查責任落實情況、人員上崗到位情況、應急預案制定和演練情況、撲火準備情況、火源管理措施落實情況,力爭森林火災安全隱患排除率達到百分之百。嫩江縣和愛輝區(qū)要繼續(xù)對火燒跡地進行排查,發(fā)現(xiàn)地下火,及時進行清理,徹底消除隱患。
高火險時段要實施直升飛機載人巡護,發(fā)現(xiàn)火情立即機降撲救;
各級防火辦要加強值班調(diào)度,確保政令和信息暢通,接到火情報告,迅速展開指揮調(diào)度;
要加大投入力度,保證專業(yè)隊工資足額發(fā)放,“三險”及時繳納,為最大限度地發(fā)揮這支隊伍的戰(zhàn)斗力提供堅強保障。需要重點強調(diào)的是,在火災撲救過程中,未經(jīng)市森防指和前線指揮部的批準,絕對不能擅自點燒防火線和阻隔帶,緊急避險除外,對擅自點燒防火線給撲火工作帶來不利影響的單位和個人要嚴懲不貸,絕不姑息。
同志們,我們要清醒認識今年冬防工作面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感和緊迫感,以對黨對人民高度負責的精神,認真做好今年的冬防工作,確保實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災的目標,確保國家森林資源和人民生命財產(chǎn)安全!
謝謝大家!
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十三
同志們:
2007。
年相比均有大幅下降,全年未發(fā)生較大以上火災事故,為我市的改革發(fā)展和大局穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。借此機會,我代表市委、市政府向長期關(guān)心支持消防工作的各級領導表示衷心的感謝,向奮戰(zhàn)在防滅火第一線的廣大消防工作者致以崇高的敬意!
剛才,擴軍同志代表市防火安全委員會回顧了去年工作,對今年的工作進行了部署,我完全同意,請各地、各部門、各單位認真抓好落實。
今年以來,全國、全省、全市的火災形勢十分嚴峻。
1
月
31。
30。
平方米,共造成1。
7
人死亡。
2
月
5
日,武漢市漢正街武房。
1
號樓因商鋪內(nèi)電源線路故障引燃可燃物引發(fā)火災,火災過火面積。
3000。
余平方米,火災造成。
1
人死亡、
15。
人受傷。
2
月
9
50。
2009。
即將于
2009。
年
5
月
1
日正式實施的新頒《消防法》對各消防安全主體的法定責任進行了進一步明確。它明確和完善了各級人民政府在消防規(guī)劃及公共消防設施、消防裝備建設,消防宣傳教育,消除重大火災隱患,發(fā)展多種形式的消防力量,建立火災應急救援體系等方面的法定職責。它明確了政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),及時督促整改火災隱患、做好消防工作的職責。它明確和完善了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全的具體職責,明確了單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。它明確了建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質(zhì)量負責。它明確了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管職責。
各地、各部門、各單位要認真履行消防工作職責,切實加強對消防工作的領導。要把消防責任落實到位,消防力量投入到位,火災隱患整改到位,消防檢查部署到位,消防教育宣傳到位,工作考評獎懲到位,確保消防工作目標圓滿完成。
消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容??茖W發(fā)展是政府的第一要務,安全是政府的第一責任,重視消防安全,就是重視投資環(huán)境,就是科學發(fā)展的具體體現(xiàn)??茖W發(fā)展經(jīng)濟是政績,少著火、不死人,確保公共安全更是政績。消防安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,各級領導干部要牢固樹立“火災猛于虎,人命大于天”的消防意識,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,對本地各有關(guān)部門、單位履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查,政府的主要領導,是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。
各部門要在市政府的統(tǒng)一領導下,切實履行好消防工作職責。要按照職責分工,加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全監(jiān)管力度,同時,在公共消防設施建設、宣傳培訓、火災隱患治理等方面,要健全信息溝通和聯(lián)動機制,依法履行消防安全監(jiān)管責任,形成合力,努力實現(xiàn)從“被動管理”向“主動管理”的轉(zhuǎn)變。建設、工商、文化、教育、衛(wèi)生、房管、金融監(jiān)管等部門在履行行政審批職能時,要按照有關(guān)規(guī)定對消防安全嚴格把關(guān);工商、質(zhì)監(jiān)、建設、文廣新、消防等行政執(zhí)法部門,要加大對消防違法行為的聯(lián)合查處力度,加強協(xié)調(diào)配合,定期通報移送;發(fā)改委、建設、財政、農(nóng)業(yè)等部門要將消防站、消防裝備和其他公共消防設施的建設作為安全工程、民心工程,優(yōu)先予以關(guān)心和支持,共同推進我市消防事業(yè)的發(fā)展。
《消防法》已明確界定,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責任主體,單位主要負責人是消防管理第一責任人。社會單位要嚴格按照《消防法》強化“自我管理”責任,逐級落實責任制,自覺實行消防安全標準化管理,自覺落實消防崗位執(zhí)業(yè)資格制度,自覺提高消防安全信用等級,切實把消防安全自查、自改行為滲透到單位內(nèi)部的日常工作中,看好自家門、管好自家人、辦好自家事,實現(xiàn)從“被迫消除火災隱患”向“自愿消除不安全因素”的轉(zhuǎn)變。案例反復證明,養(yǎng)患成災付出的代價比整改火災隱患的投入不知要大多少倍。
各派出所要在當?shù)攸h委政府的領導下,結(jié)合派出所的工作特點,切實抓好轄區(qū)單位消防組織網(wǎng)絡和責任網(wǎng)絡建設,全面實行消防安全責任制,做到層層有人抓,處處有人管。要充分運用多種形式,廣泛深入抓好消防科普宣傳教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要根據(jù)《消防法》和公安部規(guī)定負責本地區(qū)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處消防違法違章行為,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要限期整改,堅決督促單位落實整改措施,嚴防養(yǎng)患成災。要按照“防消結(jié)合”的要求,大力抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎設施建設和企事業(yè)消防安全管理長效機制的建立,不斷提高自防自救能力,最大限度地預防和減少火災事故的發(fā)生。派出所工作千頭萬緒,但千忙萬忙,消防安全不能忘,消防監(jiān)督主體責任不能忘。
今年,我市消防工作的重點有以下四個方面。
推進社會本質(zhì)安全是實現(xiàn)經(jīng)濟社會安全發(fā)展、科學發(fā)展的前提和基礎。要緊緊抓住構(gòu)建社會本質(zhì)安全的要件,采取積極措施,提高社會消防安全系數(shù)。要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的考核。制定公共消防安全評價標準、考核機制,把消防工作作為政府責任目標考核和領導干部政績考評的重要內(nèi)容,納入社會治安綜合治理、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建范疇。要健全職能部門的消防監(jiān)管考評機制。在落實消防工作聯(lián)席會議制度的基礎上,規(guī)范防火委成員單位消防工作職責。推動各部門實現(xiàn)從“被動管理”向“主動管理”的轉(zhuǎn)變,自覺履行消防工作職責。要把工作重點放在農(nóng)村、社區(qū)。通過抓基層單位、社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)消防安全創(chuàng)建,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高社會的整體防范能力。要加強對企業(yè)單位的管理。指導企業(yè)、投資者自覺提高消防安全意識,自覺實行消防安全標準化管理,自覺落實消防崗位執(zhí)業(yè)資格制度,自覺提高消防安全信用等級,實現(xiàn)從被動向主動的轉(zhuǎn)變。
近年來,消防部隊憑借完善的救援體系、精良的器材裝備、過硬的人員素質(zhì)、豐富的救援經(jīng)驗,已經(jīng)成為各級政府隨時調(diào)遣的應急救援力量,在各類災害事故搶險救援中充分發(fā)揮了主力軍作用。年前,省委常委、政法委書記、公安廳長吳永文作出批示,要求認真總結(jié)鄖西經(jīng)驗,在縣一級推行以消防為主體的社會應急救援體系。在全省政法工作和公安局長會議上又進行了部署,要求今年抓出成效??傮w要求是整合資源,建立以消防部隊為主體,相關(guān)職能部門聯(lián)動的應急救援力量體系;在消防部隊建立應急救援指揮平臺,設立組織指揮機構(gòu),規(guī)范運行程序,強化社會聯(lián)動力量的常態(tài)訓練,建立組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才“五大系統(tǒng)”,提升社會整體抗御災害事故的能力。
2008。
年
11。
月
23。
2.11。
”事故。武漢漢正街火災事故中,由于商戶消防安全意識淡薄,不具備撲滅初期火災和自防自救的能力,占道、出店經(jīng)營、亂設廣告牌且發(fā)生火災后報警遲緩等,貽誤了最佳滅火時機,造成了火勢的迅速蔓延。消防工作宣傳系于一半,公民的消防安全意識水平,在預防火災事故、減少火災危害中具有特殊重要的意義。
要按照上級部署,廣泛開展愛民實踐活動,結(jié)合行業(yè)特點,重點推進“四類場所”消防安全“兩規(guī)定三提示”。開展此項活動主要是提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力,多一份預防,少一份災害。要著力完善消防安全基礎教育體系。幼兒園兒童主要解決消防安全意識問題,中小學生主要解決基本的消防安全常識問題,黨校干部培訓主要強化各級領導的責任意識和組織管理能力。要著力提高消防宣傳工作質(zhì)量。大力培育消防安全文化市場,加強新聞聯(lián)動,努力提高公眾的“三個素質(zhì)”,即在遇到火災時,能有效保護自己;在保護自己的同時,能幫助他人脫險;在生產(chǎn)經(jīng)營中,不危害他人消防安全。
消防不只是防火滅火,新《消防法》對消防部隊賦予的職能進一步拓寬消防部隊不僅要發(fā)揮防的作用,更重要的是滅火、搶險救援、社會救助消防部隊的作用越來越重要,業(yè)務面越來越寬,將來隨著消防職能服務領域的拓寬,實戰(zhàn)能力也要擴寬和加強部隊訓練要圍繞業(yè)務和職能來擴展,加強訓練、提高素質(zhì)同時要圍繞職能拓展加強技術(shù)訓練、裝備建設,一旦發(fā)生大的事件,可以及時處置
消防工作堅持“預防為主,防消結(jié)合”的工作原則,消防工作關(guān)鍵是預防,預防火災關(guān)鍵是整治隱患。今天的隱患,就是明天的災難,對火災隱患的放縱,就是對人民生命財產(chǎn)安全的不負責任。
重點是加強關(guān)系國計民生和人身安全的大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場所“三合一”建筑等重點區(qū)域和重點單位的監(jiān)督管理和火災隱患整改。特別是對疏散通道、安全出口、應急照明、防排煙等容易造成群死群傷的火災隱患,抓緊整治,刻不容緩。要通過大力整治,使經(jīng)營場所杜絕堵塞消防通道、鎖閉安全出口的違法行為。要深化火災隱患源頭防控、“火災隱患排查整治月”、火災隱患網(wǎng)上曝光、媒體公示等制度,不斷探索火災隱患整治工作新思路、新方法和新機制,有效控制“增量”,不斷減少“存量”。
各地對本轄區(qū)的火災特點要從規(guī)律上進行分析和研判,要把預防和遏制亡人火災事故作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的一項具體措施。緊緊抓住中央擴大內(nèi)需、加強農(nóng)村基礎設施建設的機遇,抓好農(nóng)村消防規(guī)劃的實施,加強農(nóng)村公共消防設施建設,大力開展基層單位平安創(chuàng)建活動,突出重點區(qū)域、重點部位、重點群體、重點季節(jié)的消防安全監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性的消防安全檢查,落實防范措施,提高城鄉(xiāng)防控火災的整體能力。
做好“兩會”、建國
60。
周年大慶等重點時期的消防安全保衛(wèi)工作,是一項重大的政治任務。各地一定要把做好重點時期消防安全保衛(wèi)工作與維護全市社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,加強領導,提前介入,精心部署,抓好落實,確保各個重點時期消防安全。
在當前經(jīng)濟高速發(fā)展、城市化進程加快推進、致災因素增多的情況下,要確?;馂男蝿莩掷m(xù)平穩(wěn),壓力很大消防工作每天都是新起點,任何時候都不能自滿、放松大家要有一種危機感,對當前嚴峻的消防安全形勢要有清醒認識,切實把穩(wěn)定火災形勢置于消防工作的中心位置,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生
2008。
年,我在全市消防工作會議上布置了十件實事,取得了一定的實效。為進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展,今年再布置五件工作:
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實消防工作聯(lián)席會議制度,每季度召開一次聯(lián)席會議,分析消防工作面臨的形勢和任務,研究布置工作,要有記載;每半年要向市政府書面匯報一次消防工作。
3
次消防安全專項整治,并做好記錄。
三是新農(nóng)村規(guī)劃中,要利用河流、溝渠和水池設置消防水源,解決好取水和消防通道的問題,通村、通組公路不得設置影響消防車通行的路障,確保一旦出現(xiàn)事故,消防車能夠迅速到達現(xiàn)場。
四是有水廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)主要街道年內(nèi)至少安裝。
5
具消火栓,有水改任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須同步建設消火栓,解決消防用水的問題。
五是蔣湖、彭市、九真要購置消防車,組建專職消防隊;設有專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要落實職責,規(guī)范接出警、值班備勤等制度,積極開展業(yè)務訓練,切實承擔起職能。市政府的專項經(jīng)費必須全額用于專職消防隊的運轉(zhuǎn)。
同志們,
2009。
年,我們將迎來建國。
60。
周年華誕,在抗擊金融風暴和應對經(jīng)濟下行的背景下,做好消防工作、維護社會穩(wěn)定的任務將更加繁重艱巨。我們要進一步振奮精神,求真務實,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧天門提供有力的消防安全保障。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十四
(二)以優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)為重點,下大力氣促進財政增收。最近,關(guān)于財政收入結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高的問題,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出:當前,非稅收入增長快,占地方財政收入的比重不斷提高,主要是因為各地按國家規(guī)定,將行政性收費納入預算管理造成的,但也不排除個別市縣,為了“趕超”、“攀比”,過分地在非稅收入上打主意、挖潛力,甚至利用這些項目搞虛收、空轉(zhuǎn),造成非稅收入的非正常增長?,F(xiàn)在中央核定對各省的轉(zhuǎn)移支付時,是把非稅收入作為可用財力計算的,非稅收入多,地方“虛財”就多,得到的轉(zhuǎn)移支付和專項補助必然就會少。因此,對非稅收入超正常增長現(xiàn)象,各級都要引起重視。同時,明確指出,改進省對下的轉(zhuǎn)移支付辦法,在確定對各市的轉(zhuǎn)移支付時,不僅要把各地的非稅收入作為可用財力計算在內(nèi),而且轉(zhuǎn)移支付額度要與地方稅收增長、收入結(jié)構(gòu)改善程度掛鉤,建立起有效的激勵約束機制。今后省里考核各地的經(jīng)濟工作,不僅要考核財政收入規(guī)模和增幅,而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財政收入的比重,考核財政收入占gdp的比重。這就要求我們在抓財政收入的過程中,既要抓增收,又要抓優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。重中之重是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。目前,我市的財政收入結(jié)構(gòu)在全省屬于較差的,財政收入占國民生產(chǎn)總值的比重低,工商稅收占財政收入的比重低,人均財力低,財政收入質(zhì)量不高。下步要加大財政收入結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)作為組織收入的關(guān)鍵來抓,通過采取多種措施,千方百計提高財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,千方百計提高稅收收入占財政收入的比重。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十五
同志們:
剛才,陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié),對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務進行了部署,我都贊同。
上個月市里已經(jīng)召開了“兩會”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個崗位,我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務收入從2001年的4000多萬,經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長,去年達到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會議開始時,大家看到中央電視臺的記者來采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了。所以我們?nèi)ハ?,如何推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入,有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗中,好好總結(jié)一下,我們要推進醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設,除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外,還要著重研究什么問題?就這一點,我有幾點想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇感和責任感。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十六
三是縣區(qū)間收入不平衡。分收入級次看,1-4月份市級收入完成3.5億元,占預算的37.65%,超過時間進度4.42個百分點,增長57.3%。有7個縣區(qū)收入進度達到或接近時間進度,分別是高新區(qū)35.28%、莒南縣31.45%、臨沭縣31.41%、費縣29.28%、郯城縣28.96%、沂水縣28.41%、平邑縣27.33%;增幅超過全市平均增幅的縣區(qū)分別是高新區(qū)70%、蒼山縣30.8%;收入增幅較低的縣區(qū)有4個。
四是財政支出趕不上進度要求。財政支出主要是保了工資等重點支出需要。1-4月份全市財政支出僅完成預算的23%,落后時間進度10.3個百分點。
從1-4月份我市財稅工作情況看,完成全年財稅收入任務不容樂觀,特別是要做到“兩個確?!?即確保財政收入總量和增幅高于全省平均水平,確保總量和增幅在全省的位次不低于去年并力爭超過去年,更需要付出艱苦的努力。各級各部門對當前的財政經(jīng)濟形勢要有一個全面清醒的認識,既要看到成績,看到潛力,進一步增強發(fā)展的信心;又要看到問題,看到差距,進一步增強發(fā)展的危機感、責任感和緊迫感,加強對財政運行情況的分析研究,有針對性地采取措施,自我加壓,埋頭苦干,全面做好今年的財稅工作,實現(xiàn)財稅收入的快速增長。
二、加大工作力度,切實抓好財政增收節(jié)支工作。
對當前和今后一個時期的財政工作,省委、省政府要求,要以科學的發(fā)展觀為指導,正確處理“取”與“予”的關(guān)系,在支持發(fā)展、大力培植財源的基礎上,堅持依法治稅,科學理財,切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來,確保財政收入總量持續(xù)快速增長,確保收入結(jié)構(gòu)明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統(tǒng)籌發(fā)展的能力明顯增強。按照這個要求,全市各級各部門一定要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞市委、市政府年初確定的財政工作任務目標,特別是在市人代會上提出的全市經(jīng)濟運行質(zhì)量及社會發(fā)展各項指標都要高于全省平均水平的總體要求,以及在今年初財稅工作會議上連市長提出的“爭取一個目標、達到兩個確保、做好三篇文章”的工作目標,深入、扎實、細致地做好工作,挖掘增收潛力,加大征收力度,確保財政稅收均衡入庫,全市財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展同步快速增長,為實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標打好基礎。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十七
在改革創(chuàng)新問題上,有三種不同的態(tài)度,一種是正確認識,積極面對,敢于改革,勇于改革,以改革求活力,以改革促發(fā)展;第二種是談改色變,怕一時一事的利害得失,怕承擔風險,怕面對矛盾;還有一種是消極等待,上面怎么布置怎么做,所謂“過水看前人”,不愿走在前面,不敢走在前面。對改革創(chuàng)新的重要性必要性問題,我們可從兩個方面來正確認識。一是改革創(chuàng)新是時代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變,我們從社會主義計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟,醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務模式,要與社會主義市場經(jīng)濟去對接,否則,不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的,這是發(fā)展的必然,歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實踐給我們的答案。我們前面講了,人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象,這兩個現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點,這兩個現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點亮在何處呢?亮在改革上,亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了,其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個醫(yī)院,大家經(jīng)常講設備如何,有沒有專家,這些條件基本都沒有改變,激活它的是體制的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新?,F(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們,要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領域是多方面,內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上,就是產(chǎn)權(quán)制度改革,甚至理解改革就是所謂的“賣”,這是片面的,甚至是錯誤的。改革創(chuàng)新的領域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個方面,如服務理念、服務模式完全也需要改革,需要創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領域,但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則,看改革創(chuàng)新是否成功,要看是不是有利于滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求,是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置,是不是有利于調(diào)動方方面面的積極性,是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時間我在幾個部門調(diào)研,教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好,其中很重要的也是通過改革進行教育資源的優(yōu)化配置,而不是一味地依靠政府給資金、給政策,通過改革,整合盤活了原有資源,進行合理地配置,挖掘潛力。所以,我們要進一步樹立改革創(chuàng)新思想,不斷通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力,挖掘潛力,促進發(fā)展。
三、要牢固樹立團結(jié)凝聚觀,進一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十八
(2月13日)。
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市地稅工作會議,主要任務是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神,總結(jié)前三年特別是去年的工作情況,表彰的先進集體和先進個人,研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視,龔建華市長給大會發(fā)來了賀信,對全市地稅系統(tǒng)取得的成績進行了充分肯定,對各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下,黃正遜局長還要作工作報告,對今年的全市地稅工作進行具體布置和安排,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我就做好今年的地稅工作,先講幾點意見,供同志們工作中參考。
一、肯定成績,把握大局,進一步增強服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責任感。
過去的一年,全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,立足又好又快,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價穩(wěn)定”的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2,三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅創(chuàng)來最高,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅排全省第4位,為近8年來的最好排位,并實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長34.9,銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶,實現(xiàn)利稅34.57億元,分別增長52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長28.9;社會消費品零售總額131.48億元,增長14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長6.5。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結(jié)果,是市委、市政府總攬全局、科學決策的結(jié)果,是全市上下團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來,全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領導下,作出了卓越的貢獻,各項工作取得了新突破,歸納起來,我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是地稅收入大幅增長。在20全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎上,20各級地稅部門組織入庫稅收13億元,占年度計劃的111,占年度目標的103.6,比上年凈增2.63億元,增長25.3,比地方財政收入增幅高出5.1個百分點,完成進度和增長幅度在全省均排第3位,地稅收入占gdp的比重為3.09%,占地方財政收入的比重為59.6%,分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》,制定出臺了《稅收執(zhí)法責任制考核評議暫行辦法》,初步形成了以執(zhí)法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,確保了地稅收入質(zhì)量,為全市經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時,認真落實稅收優(yōu)惠政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),全年共減免稅收2863.5萬元,其中,減免再就業(yè)稅收1303.3萬元,惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設步伐加快。成功推廣應用了稽查、法規(guī)兩個子模塊,自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件,完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作,實現(xiàn)了省、市、縣三級在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工嚴格按照“寫我所做,做我所寫,記我所做,查我所記,糾我所錯”的原則要求,編制了1128個崗位、職位說明書,制定和發(fā)布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個,逐步形成了“凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事持續(xù)改進”的良好局面和“以人為本,以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機制”。五是文化建設富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅持以人為本,全面整合地稅資源要素,著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系,形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范,在單位文化建設方面為市直部門做出了榜樣,積累了經(jīng)驗。比如說,系統(tǒng)上下堅持開展規(guī)范化知識“每日一課”活動,嚴格落實首問、延時、限時、提醒、預約等個性化服務制度,積極推行“服務質(zhì)量監(jiān)督卡”,設立了“稅務超市”,開通了綠色服務通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路,市地稅局。
明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號,機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中,市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標管理考核中獲得第二名,實現(xiàn)了歷史性的新跨越。
這些成績足以說明,__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)20的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,綜合實力顯著增強,改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱,財政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民強市,任務非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時度勢,科學謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會主義新農(nóng)村建設的全面推進,國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強,都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚,刺激消費的政策出臺,都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上,市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設新農(nóng)村、做大市本級,把我市建設成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進一步增強地稅工作服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。
二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調(diào)一下,今年地稅增長23的目標不是要力爭,而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展,全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。
(一)強化稅收征管力度,提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門,要始終堅持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟觀的要求,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重,促進財政增收。要及時做好稅源分析預測,強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,認真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡,特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè),要建立健全稅收臺帳制度,主動做好跟蹤服務工作。同時,要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,堅持組織收入原則,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的`名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究,制定相應措施,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管,增強稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實,促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上,要特別強調(diào)一下,各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬,加大清理檢查力度,對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅,對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格,對弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》,增強主動性,發(fā)揮能動性,從稅收的角度提供咨詢服務,進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡建設。突出信息化應用,加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務能力,推進地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系,在強化管理、加強隊伍建設、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
(四)優(yōu)化稅收政務環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
三、凝心聚力,齊抓共管,促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上,我們要進一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設,繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個“更”的要求,希望大家共同努力并實現(xiàn)。
(一)辦稅服務質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領導班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風,真正做到求實、務實,工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念,積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式,深入開展征納雙向互動服務,并根據(jù)納稅人的特點和需求,提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務,積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務,全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺,不斷提升服務質(zhì)量和水平。
(二)勤政廉政建設要更硬。進一步強化“和諧聚力,誠信服務,勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設與地稅部門的職業(yè)道德建設有機結(jié)合起來,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
(三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關(guān)的要求,積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策,學習市場經(jīng)濟知識,學習各種法律法規(guī),學習稅收專業(yè)知識,真正做到業(yè)務上精益求精,努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領導干部要適應形勢發(fā)展的要求,不斷加強知識的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領導能力,做到在學習中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念,增強紀律意識和服從意識,提高整體工作效率。
(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個單位怎么樣,首先看領導集體怎么樣。一個和諧的領導班子,就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通,堅持民主集中制,做好科學決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領導班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看,就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上,要多請示匯報,堅決執(zhí)行上級工作部署;對下,要堅持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團結(jié),講風格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領導,多請示、多匯報,爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機制,構(gòu)建嚴密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。同時,各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。
同志們,20任務更重,困難更大,各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標,為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號,機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中,市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標管理考核中獲得第二名,實現(xiàn)了歷史性的新跨越。
這些成績足以說明,__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)年度的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,綜合實力顯著增強,改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱,財政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民強市,任務非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時度勢,科學謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會主義新農(nóng)村建設的全面推進,國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強,都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚,刺激消費的政策出臺,都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上,市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設新農(nóng)村、做大市本級,把我市建設成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進一步增強地稅工作服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。
二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調(diào)一下,今年地稅增長23的目標不是要力爭,而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展,全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。
(一)強化稅收征管力度,提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門,要始終堅持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟觀的要求,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重,促進財政增收。要及時做好稅源分析預測,強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,認真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡,特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè),要建立健全稅收臺帳制度,主動做好跟蹤服務工作。同時,要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,堅持組織收入原則,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究,制定相應措施,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管,增強稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實,促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上,要特別強調(diào)一下,各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬,加大清理檢查力度,對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅,對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格,對弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》,增強主動性,發(fā)揮能動性,從稅收的角度提供咨詢服務,進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡建設。突出信息化應用,加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務能力,推進地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系,在強化管理、加強隊伍建設、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
(四)優(yōu)化稅收政務環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
三、凝心聚力,齊抓共管,促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上,我們要進一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設,繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個“更”的要求,希望大家共同努力并實現(xiàn)。
(一)辦稅服務質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領導班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風,真正做到求實、務實,工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念,積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式,深入開展征納雙向互動服務,并根據(jù)納稅人的特點和需求,提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務,積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務,全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺,不斷提升服務質(zhì)量和水平。
(二)勤政廉政建設要更硬。進一步強化“和諧聚力,誠信服務,勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設與地稅部門的職業(yè)道德建設有機結(jié)合起來,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
(三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關(guān)的要求,積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策,學習市場經(jīng)濟知識,學習各種法律法規(guī),學習稅收專業(yè)知識,真正做到業(yè)務上精益求精,努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領導干部要適應形勢發(fā)展的要求,不斷加強知識的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領導能力,做到在學習中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念,增強紀律意識和服從意識,提高整體工作效率。
(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個單位怎么樣,首先看領導集體怎么樣。一個和諧的領導班子,就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通,堅持民主集中制,做好科學決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領導班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看,就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上,要多請示匯報,堅決執(zhí)行上級工作部署;對下,要堅持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團結(jié),講風格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領導,多請示、多匯報,爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機制,構(gòu)建嚴密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。同時,各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。
同志們,2008年任務更重,困難更大,各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標,為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇十九
近年來,我市非稅收入增長較快,占地方財政收入的比重不斷提高。由于非稅收入大多具有專項用途,雖然反映在財政收入上是增加的,但政府可用財力增加并不多。當前對非稅收入的征管,關(guān)鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長。既要對政策明確規(guī)定保留的堅決應收盡收,促進財政增收;又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉(zhuǎn)。當務之急是要按照《行政許可法》的要求,積極穩(wěn)妥地清理收費項目,該取消的及時取消,確需保留的,也要重新審核備案,并適當降低標準。這項工作要爭取在7月1日前完成。同時,嚴禁各級各部門隨意出臺新的收費項目,提高收費標準。省對下計算轉(zhuǎn)移支付時,是把非稅收入作為可用財力來計算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因為非稅收入的非正常增長而影響我們的轉(zhuǎn)移支付和專項補助。同時,要積極挖掘新的增收渠道,積極探討加強對河沙等礦產(chǎn)資源開采使用權(quán)的管理,這方面目前還有很大潛力可挖。
(三)以優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)為重點,集中財力辦大事。今年政策性減收增支因素較多,給各級保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時,各級要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財力保重點。這也是緩解收支矛盾和財政壓力的有效手段。一是要以推進財政綜合改革為總抓手,加快建立適應市場經(jīng)濟要求的公共財政體制,重點推進部門預算、國庫集中支付試點、完善政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、理順市縣區(qū)財政體制等五項改革。目前,正在著手制定改革方案,有些工作也已開始啟動,下一步還將召開動員大會進行專門部署,目的就是通過改革,提高政府利用財政杠桿調(diào)控經(jīng)濟運行的能力,提高財政資金的使用效益和管理水平,提高財政支持經(jīng)濟發(fā)展、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是要清理財政供給范圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的要求,下決心退出一般競爭性領域,下決心整合財政專項資金,認真清理歸并那些功能相近的財政???壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項目。各部門要支持配合做好這項工作。要逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,減輕財政壓力,更好地促進事業(yè)發(fā)展。三是要大力壓減一般性支出。加強對會議費、接待費、燃修費、通訊費以及出國經(jīng)費等各類費用的管理。要嚴格預算約束,嚴格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。對部門、單位申請的項目,各級財政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅決不給,該壓的要堅決壓下來。要提倡厲行節(jié)約,鼓勵和支持部門對單位、單位對個人實行公用經(jīng)費定額包干,通過細化分解支出,將包干指標層層落實到人,使人人都有節(jié)支任務、人人都有節(jié)支的積極性。四是要集中資金保證重點支出。要在保證工資正常發(fā)放的基礎上,對新增財力,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,集中用于解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和涉及群眾利益的重點問題,大力支持農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、社會保障、就業(yè)和再就業(yè)等,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
副市長在全市消防工作電視電話會議上講話篇二十
同志們:
剛才,國家部委與省企聯(lián)合召開了全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議,國務委員華建敏做了重要講話,對瓦斯治理與安全生產(chǎn)提出了新的要求,省政府緊接著召開了全省“五一”黃金周安全生產(chǎn)電視電話會議,吳省長對全省“五一”黃金周安全工作做了具體安排布署,講的深入、具體、全面。同時,提出了非常明晰的節(jié)日期間安全工作要求。會后請各級各部門認真抓好落實。下面,我就全市“五一”黃金周安全生產(chǎn)特別是煤礦瓦斯防治工作再講幾點意見。
認識不清,行動遲緩,僥幸心理依然嚴重,抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底。所以,要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責的高度來認識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
“五一”黃金周是事故的多發(fā)時段,各縣市區(qū)、各部門、各單位要認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署安排,結(jié)合當前正在全市開展的“三排查、三落實”工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,精心安排,切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,按照“誰主管,誰負責”的原則,確保各級各部門、各重點崗位、重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)職責明確,責任到人,措施到位,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
今天會上,市安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了省安委會《關(guān)于切實做好“五一”期間的安全生產(chǎn)工作的通知》,各縣市區(qū)、市級各部門、各單位要按照省、市安委會的統(tǒng)一部署,根據(jù)節(jié)日特點,明確任務,加強領導,突出重點,精心組織開展節(jié)日期間的安全大檢查和專項檢查。
交通、公安、農(nóng)機等部門要以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以
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嚴防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛和酒后駕駛。要對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,防止帶病運營。尤其要嚴禁農(nóng)用車載客,嚴禁車輛超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。
機場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所等重點消防場所和單位的安全檢查和整治,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。
各產(chǎn)煤縣政府和煤炭管理部門要認真貫徹落實今天全國電視電話會議精神,采取有力措施,加大工作力度,督促煤炭企業(yè)做好瓦斯監(jiān)控工作,確?!笆帧狈结樀穆鋵?。在瓦斯防治工作既要集中整治,又要綜合治理;既要立足當前,集中力量打好瓦斯治理的攻堅戰(zhàn),又要著眼長遠,建立煤礦瓦斯治理的長效機制。既要抽排保證安全生產(chǎn),又要變廢為寶,充分開發(fā)利用。這方面工作市煤炭局要積極主動,爭取年內(nèi)在瓦斯治理和利用方面要有積極的償試和突破。同時,要分清地方監(jiān)管與企業(yè)負責的關(guān)系。企業(yè)是瓦斯防治的主體,政府是監(jiān)管的主體,各產(chǎn)煤縣政府、各級煤炭監(jiān)督部門要認真履行煤礦瓦斯治理和安全監(jiān)管職責,成立市縣煤礦瓦斯治理督導組,重點抓好高瓦斯礦井和發(fā)生過瓦斯事故礦井的防治工作,堅決杜絕瓦斯事故發(fā)生。節(jié)前市煤炭局要組織對全市所有的煤礦進行一次全面的安全大檢查,徹底排查煤礦各類事故隱患,在“五一”前對“一通三防”隱患嚴重、超通風能力和超生產(chǎn)能力生產(chǎn)等不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦要立即停產(chǎn)整頓或達標整改。有條件的煤礦企業(yè)要利用“五一”長假,安排好煤礦設備檢修,保證各個系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
安全監(jiān)管部門要狠抓非煤礦山的安全監(jiān)管,督促企業(yè)加強源頭管理
落實防范措施;各有關(guān)部門要加強危險化學品運輸安全監(jiān)管,嚴防危險化學品運輸過程中發(fā)生液氯、液氨、石油液化氣等泄漏和爆炸事故,要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售點。
城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城市建設和房產(chǎn)管理等建設行政主管部門和有關(guān)部門及企業(yè)要重點加強對建筑施工現(xiàn)場和道路建設及電力設施建設工地的腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復施工。
旅游管理部門要對加強對旅游交通工具、游樂設施、旅游景點、賓館飯店的安全隱患排查。要合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段游人總量,合理疏導游客,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。要認真組織對各類旅游場所的汽車、游船等設備設施的安全檢查,對達不到安全要求的游樂設施設備,一律停止運營使用。要排除經(jīng)營場所的各類事故隱患,確保游客人身安全。
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小時領導帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,有關(guān)領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理善后工作,做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。對“五一”節(jié)期間發(fā)生的重特大事故,要及時、如實按程序向有關(guān)部門報告。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴格追究事故責任人的責任。
會后各部門要認真研究布署,各縣市區(qū)要給主要領導匯報,縣區(qū)主要領導要對“五一”黃金周安全工作親自而署,親自抓落實,確保我市全體市民渡過一個愉快、祥和的“黃金周”。
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