在制定方案時，我們需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，并提前制定相應(yīng)的對策。方案的制定需要平衡不同利益相關(guān)者的需求和期望。以下是一份經(jīng)過驗證的方案范例，希望可以給大家提供一些啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇一
防汛工作是關(guān)系到國計民生的大事。做好防汛工作，確保安全度汛，對于保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安城關(guān)、構(gòu)筑和諧社會、推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認(rèn)真做好2009年防汛工作，結(jié)合縣防汛工作目標(biāo)責(zé)任書要求，現(xiàn)制訂方案如下：
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路耿路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊伍
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認(rèn)識防汛搶險的重要性，切實增強責(zé)任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到一定的效果，要求決策助理要有遠(yuǎn)見、有思想、有思想，從不同的角度設(shè)計各種工作計劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作，特制定本方案如下：
在災(zāi)情發(fā)生后，利用災(zāi)情報告網(wǎng)絡(luò)，迅速了解受損情況，收集、匯總災(zāi)情，以最快速度向上級部門上報災(zāi)情，和防汛指揮部保持聯(lián)系，及時安排災(zāi)區(qū)群眾的生活，解決災(zāi)民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。
災(zāi)情發(fā)生后x小時到達(dá)現(xiàn)場，力爭x小時內(nèi)將救災(zāi)物資運送到災(zāi)區(qū)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長：xxx。
副組長：xxxxxxxxx。
成員：xxxxxxxxxxxx。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長：xxx。
成員：xxxxxxxxxxxx。
負(fù)責(zé)掌握上報災(zāi)情，協(xié)調(diào)指揮調(diào)動人員和救助物資。
2、物資運送組組長：xxx。
成員：
負(fù)責(zé)運送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長：
成員：
負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊隊長：
成員：
負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令，趕赴受災(zāi)點實施救助。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項救災(zāi)資金。
救災(zāi)搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成，車牌號為。
這些車輛隨時聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
災(zāi)情發(fā)生后，設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點：
地址：xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。
值班人：xxx。
電話：xxxxxxxxxxx。
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
（一）開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
（三）做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
（四）搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
（五）組織防汛應(yīng)急隊伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負(fù)責(zé)，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認(rèn)識防汛搶險的重要性，切實增強責(zé)任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
為落實市政府防汛工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險，安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點應(yīng)做好以下幾項工作：
1、完善各項應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險情，及時通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移，各村屯要實行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報到市防辦并強制執(zhí)行，同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯，應(yīng)對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長，分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
執(zhí)法中隊：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊：要做好搶險車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運行安全，保障防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用；及時安排搶險救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運工作。
國土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強警戒，掌握天氣變化，隨時做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報，各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險物資及時到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對備用電源進行檢修。
按分級管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機，給抗洪搶險造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時，各單位要堅決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛，主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動，維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道，弘揚正氣，鼓舞抗洪斗志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇三
為切實做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，堅持防汛除澇并重，堅持科學(xué)防洪、依法防洪。重點確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)的安全，把減少人員傷亡放在首位，把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)2015年防汛工作的重點及要求是：
（一）河道防汛。
河道防汛的重點是：白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù)，要密切注意雨情和汛情，當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時，做好搶險準(zhǔn)備，各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤，組織搶險，確保主要河道不決口，如水位繼續(xù)上漲，聽從鎮(zhèn)指揮部指揮，組織群眾轉(zhuǎn)移。
（二）排水除澇。
要樹立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善，保證排水暢通。要做到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排，不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實管理責(zé)任制，排澇涵閘要適時啟閉，實行專人看管，保證內(nèi)澇能排出，洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位（見責(zé)任分工表）。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求，在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全，責(zé)任各單位要按照河南省實施《中華人民共和國防汛條例》細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作，鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險應(yīng)急措施，并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作，保證設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，排水有出路，確保人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。
（四）道路防汛。
各村對轄區(qū)內(nèi)的.各級公路（包括鎮(zhèn)、村主要道路）沿線排水要特別引起注意，凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢，妨礙安全渡汛的要及時排除，保證正常運行，對特大汛情要制定迂回通行的方案，保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛，各村、各部門要認(rèn)真落實以下措施。
（一）做好汛前檢查，落實各項安全渡汛措施。
涵閘等工程設(shè)施；集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作；對查出問題要逐項落實處理措施，處理結(jié)果要及時報鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對所有防汛工程的閘門，啟閉設(shè)施和備用電源進行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機全程試機。河道險工、險堤、險閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護措施。
（二）做好料物儲備工作，組織好防汛搶險隊伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅持立足自我、就地取材的原則，按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織，采取“號料登記備而不集”的辦法，以備急用，分配車輛的單位要對車輛檢查修理，備足油料，一有汛情，做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊，還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險突擊隊員數(shù)量，組織好搶險突擊隊，提高集中培訓(xùn)，保證出現(xiàn)汛情時拉得出、用得上、守得住。突擊隊人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動，隨時到防汛第一線，確保安全渡汛。
（一）強化全社會防洪意識。
《防洪法》規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位、動員社會力量，依靠科技進步，有地進行江河、湖泊治理，采取措施加強防洪工程建設(shè)，鞏固提高防洪能力。任何單位和個人都要保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。”各責(zé)任單位要教育廣大干部群眾，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度，加強風(fēng)險意識教育，樹立“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的思想，立足于防大汛、抗大洪、除大險，動員社會各界共同參與，互相配合，積極做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作，最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
（二）進一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等工作。同時，要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員，要深入實地檢查防汛準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時，要坐鎮(zhèn)指揮，確保安全度訊。
（三）嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。
各單位要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度，各村、各單位必須堅持汛期24小時值班，及時向鎮(zhèn)防汛指揮部如實上報雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《河南省水利工程管理條例》等有關(guān)防汛法律法規(guī)，對違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令，聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，不聽勸阻，破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資，違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，要給予行政處分。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎勵。
留村鄉(xiāng)南臨保定，京石高速公路和107國道貫穿我鄉(xiāng)，地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長6.3公里，防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴大會議研究，特做如下安排部署：
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識，立足于防汛大汛，堅決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥，降雨較少，部分人對防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想，我鄉(xiāng)的防汛重點是漕河，多年來，漕河治理后未經(jīng)洪水考驗，穿堤壟溝、鼠洞很多，這些都是隱患，容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤，造成的損失不可估量。為此，我們必須堅持“三個代表”和以人為本思想，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，精心組織，周密安排，確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
（一）工程檢查、加固。汛前對河堤進行徹底檢查，重點是穿堤壟溝，由各村負(fù)責(zé)堵死夯實，必須保證夯實的質(zhì)量；穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死，鼠洞也要進行處理。留東營險段、北高橋險段未經(jīng)洪水考驗，是防汛的重點，要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營、北高橋?qū)ε潘汕M行檢查整修。
（二）清障。各村必須及時對河內(nèi)樹障進行認(rèn)真排查，堅決清除對排洪泄洪有重大影響的各種樹障，此項工作由所在村負(fù)責(zé)清除，于6月21日前完成。
（三）人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋20000條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員，準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放，不能集中存放的要登記造冊，確保出現(xiàn)汛情能拉得出，用得上。
（四）鄉(xiāng)政府組織搶險快速機動隊，由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成，鄉(xiāng)武裝部部長韓永志任隊長，出現(xiàn)汛情后立即集合，由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
（五）機井保護。上汛前，對所有機井進行保護，主要是蓋嚴(yán)，防止出現(xiàn)洪水淤積。
一、指揮部成員。
政委：高國林（鄉(xiāng)黨委書記）。
總指揮：喬洪水（政府鄉(xiāng)長）。
副總指揮：
成員：
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村：留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé)；漕河以北各村：大營、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營、儀村、山東營由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后，包村包堤人員立即到位，嚴(yán)防死守，確保安全度汛。
各村的搶險隊上堤后，左堤搶險隊由常亮任隊長，右堤搶險隊由劉志敏任隊長。
后勤保障組組長：周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇四
防汛演練工作，按照指示精神，自7月16日開始，做了大量的準(zhǔn)備工作，首先召開了工程辦公會議進行了認(rèn)真研究安排，制定了演練大綱，隨即召開職工大會進行思想發(fā)動，為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的根底。7月18日在舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動，現(xiàn)將演練活動中的主要開展情況，總結(jié)如下。
一、建立組織，制定方案，加強協(xié)調(diào)，確保防汛全程演練成功。
為確保這次防汛演練活動的正常進行，全面完成上級下達(dá)的各項防汛演練任務(wù)，根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了綜合調(diào)度、水情、財物供給、行政管理等四個職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進行了戰(zhàn)前發(fā)動，為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的.要求，我們根據(jù)上級確定的演練活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法，結(jié)合本工程的實際情況，以我工程今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場防汛演練大綱，為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動的成功，7月18日上午，我科與相關(guān)單位召開了職工大會，進行了戰(zhàn)前發(fā)動，要求參加演練的職工，要提高認(rèn)識，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，及時請示和報告，突出工作重點，把握工作要點，各職能組之間要做到及時溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實按照上級演練每個階段下達(dá)的擬定水情演進變化情況，及時完成河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做工作，緊緊圍繞在演練活動中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項工程技術(shù)根底工作及相關(guān)的工程搶護處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實做到上情及時下達(dá)、下情及時上報，準(zhǔn)確無誤，根本上滿足了本工程各職能小組的要求，保證了我工程演練活動不同階段的正常開展。
二、各職能組堅守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動的正常進行。
按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月16日始，工作人員全部上崗到位，實行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。平安部及時收集了解各職能組的工作動態(tài)情況，按規(guī)定及時匯總上報，并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇五
我校的防汛防洪工作在縣運管處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，通過四個月艱苦不懈的努力，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務(wù)?；仡檸讉€月來的工作，我們著重做了以下幾個方面。
一、高度重視、周密部署。
駕校領(lǐng)導(dǎo)非常重視汛期安全訓(xùn)練工作，將此項工作列為辦公會議議程的一個方面，是每周例會必講的一個問題。及時傳達(dá)上級關(guān)于防署、防汛工作的指示要求，提出了實施意見，成立了以安全科為主的汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析研究夏季汛期對行車的影響，明確了目標(biāo)責(zé)任，提出了“認(rèn)識上再提高，措施上再細(xì)化，管理上再到位，工作上再落實”的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。提高了防范能力，無發(fā)生一起人員中署及溺亡事故，保證了夏季安全生產(chǎn)的順利進行。
二、加大宣傳、提高認(rèn)識。
為充分做好防洪防汛工作，我們非常注重提高全體員工防洪防汛意識。通知下發(fā)以來，我們就加強了宣傳《防洪法》的力度，從學(xué)好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實，加強防洪防汛宣傳教育，把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大員工的自覺行動，提高了依法防洪意識，有力地推進了汛期工作。
三、認(rèn)真開展汛期檢查。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門的隊伍，負(fù)責(zé)駕校的安全檢查。在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要開展了對車輛、訓(xùn)練場地的設(shè)施、各科室電路、倉庫、油庫、變配電室的全面檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，問題解決在洪澇災(zāi)害之前，做到防患于未然。
四、落實防汛隊伍、配足防汛物資。
認(rèn)真落實了搶險救災(zāi)運輸車輛和人員編組，成立由各科室業(yè)務(wù)骨干組成的應(yīng)急救援隊。對搶險救災(zāi)車輛要做到迅速集結(jié)，對搶險救災(zāi)人員、物資運輸，要做到不講條件、不打折扣，有多少運多少，那里需要就按要求運到哪里。并抓好物資儲備，通知下發(fā)以后，我們迅速對駕校的防汛物料進行了一次全面清點，對不足的部分及時補上，損壞變質(zhì)的盡早更換。
五、強化防汛意識，確保萬無一失。
駕校著重把提高員工的防汛意識放在首要位置，做好長期防汛的思想準(zhǔn)備，保持高度警惕，克服麻痹思想，立足于防大汛，按照應(yīng)急預(yù)案的`要求，人人做好充分的準(zhǔn)備，服從命令聽指揮，保持聯(lián)絡(luò)暢通，確保一聲令下，能拉得出、走得動、干得好。
六、進一步修訂完善各類防汛預(yù)案。
進一步修訂完善了各類預(yù)案的編修，進一步提高了預(yù)防和處置特大洪水災(zāi)害的能力。
20xx年的防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落，但是防洪防汛工作不遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在今后的工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)上級的總體部署和要求，及早動員，及早部署，層層檢查，狠抓落實，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛防洪工作作為一項長期工作來抓。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇六
根據(jù)要求，經(jīng)縣政府研究，決定從年2月至6月在全縣范圍內(nèi)集中開展“三合一”場所消防安全專項整治?，F(xiàn)制定方案如下：
力爭到年6月底，現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治，基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離；建立健全長效管理機制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所；進一步改善消防安全設(shè)施，增強企業(yè)消防安全意識，提高消防安全水平，促進消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依托長泰縣消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，成立長泰縣“三合一”場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣消防大隊，機構(gòu)組成與縣消防工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室相同，負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣“三合一”場所排查整治工作，部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）“三合一”場所整治情況。
（一）排查整治的范圍：住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所，即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫，從事生產(chǎn)儲存活動的有人居住的民用建筑，集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
（二）排查整治的重點：住宿3人以上（含3人）的經(jīng)營性“三合一”場所。
專項整治時間從年2月開始，到年6月底結(jié)束，共分四個階段進行。
（一）動員部署階段（年2月15日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要召開專題會議部署“三合一”場所整治工作，制定工作方案，明確職責(zé)分工，落實整治責(zé)任，廣泛動員，統(tǒng)一認(rèn)識，周密部署。要提高工作人員對“三合一”場所的認(rèn)定能力和水平，確保場所界定清楚，隱患認(rèn)定準(zhǔn)確，整改方法科學(xué)，整改措施得當(dāng)，整改時限合理。要結(jié)合實際向社會公告整治工作的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報，提高整改“三合一”場所的自覺性，營造良好的整治工作氛圍。
（二）全面排查階段（年2月16日至3月31日）。排查整治堅持屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要迅速組織開展消防安全大檢查，全面掌握“三合一”場所的性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況，摸清底數(shù)，查明情況，并分類逐一建立臺賬。對于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所，要責(zé)令限期整改；對于情況緊急隨時有可能發(fā)生重特大火災(zāi)的,要責(zé)令立即整改，不能立即整改的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；限期整改或停業(yè)整改均應(yīng)發(fā)放《長泰縣“三合一”場所整改通知書》（附件1）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）及相關(guān)部門應(yīng)于3月31日前將整治情況和工作臺帳匯總（附件1、2）報送縣消防大隊。
（三）集中整改階段（年4月1日至6月1日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，堅持“疏堵并舉、有效防控”的原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段，大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場所消防安全問題的，要區(qū)分不同情況，采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所中搬離出來，實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿完全分離。對能立即整改的，要督促有關(guān)單位及時予以整改；對不能立即整改的，要責(zé)令限期整改，明確整改時限，督促有關(guān)單位制訂整改方案，嚴(yán)格按照國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（ga703—xx）規(guī)定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》（見附件3）實施整改，通過開通第二出口，疏通逃生通道，增設(shè)室外通廊，實行垂直或水平實體墻防火分隔，規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備，配備必要的滅火器具，安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和局部自動噴水應(yīng)用系統(tǒng)，加強火源管理，對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓(xùn)等措施，消除火災(zāi)隱患；對逾期不整改或整改不到位的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的，要及時組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》（漳政辦〔〕16號）確定的職責(zé)分工，采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，確保關(guān)停到位。各有關(guān)部門要加強督促檢查，積極幫助指導(dǎo)，確保整改措施落實到位?！叭弦弧眻鏊瓿烧魏?，要統(tǒng)一組織驗收，做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關(guān)證照并堅決依法予以取締；對經(jīng)整治合格的“三合一”場所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，一律依法予以取締。
（四）總結(jié)驗收階段（年6月1日至6月10日）。整治活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收，并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進和加強工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料，于6月10日前上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）專項整治情況進行檢查驗收，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）工作開展情況進行通報。
（一）提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢，進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，扎實抓好整治各項工作的落實。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要成立“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題，扎實推進整治工作開展。
（三）強化責(zé)任?！叭弦弧眻鏊挪檎喂ぷ?，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實行責(zé)任追究。各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用，多管齊下，齊抓共管，做好“三合一”場所消防安全整治工作。
（四）廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳消防法律法規(guī)，尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》，宣傳“三合一”場所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性，以及開展整治的有效辦法；要加強對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)；要設(shè)立“三合一”場所舉報電話，并向社會公布，提高全社會對“三合一”場所的監(jiān)督力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇七
為確保這次防汛演練活動的正常進行，全面完成上級下達(dá)的各項防汛演練任務(wù)，根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了綜合調(diào)度、水情、財物供給、行政管理等四個職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進行了戰(zhàn)前發(fā)動，為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求，我們根據(jù)上級確定的演練活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法，結(jié)合本工程的實際情況，以我工程今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場防汛演練大綱，為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動的成功，7月x日上午，我科與相關(guān)單位召開了職工大會，進行了戰(zhàn)前發(fā)動，要求參加演練的職工，要提高認(rèn)識，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，及時請示和報告，突出工作重點，把握工作要點，各職能組之間要做到及時溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實按照上級演練每個階段下達(dá)的擬定水情演進變化情況，及時完成河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做工作，緊緊圍繞在演練活動中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項工程技術(shù)根底工作及相關(guān)的'工程搶護處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實做到上情及時下達(dá)、下情及時上報，準(zhǔn)確無誤，根本上滿足了本工程各職能小組的要求，保證了我工程演練活動不同階段的正常開展。
一、各職能組堅守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動的正常進行。
按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月x日始，工作人員全部上崗到位，實行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。平安部及時收集了解各職能組的工作動態(tài)情況，按規(guī)定及時匯總上報，并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
二、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中，防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動，坐陣指揮，督查指導(dǎo)到防汛隊伍、料物調(diào)集上防，都按防洪預(yù)案的要求，科學(xué)地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布工程，實現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中，通過調(diào)集員工搶險隊搶護，穩(wěn)定了工程強度，恢復(fù)了工程原貌，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂，保護了工程平安。
三、幾點收獲。
1、提高了對河流防汛演練的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)資料、本工程防汛演練通過實際參與，我們更深刻地認(rèn)識到河流防洪是一個整體。
2、檢驗了我們的防洪預(yù)案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照工程防洪預(yù)案的程序進行，因此，對我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性，指揮決策的準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，和對意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。
3、檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。演練過程中，我工程的辦公自動化設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時上傳下達(dá)。
5、檢驗了我們的職工隊伍，全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一支能打硬仗的隊伍。
四、演練工作中存在的問題：
1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的河流防洪演練模式。
2、由于局部同志第一次參加防汛演練工作，對各職能組有效配合重要性認(rèn)識缺乏，有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。
3、辦公自動化水平不高，一是設(shè)備老化落后，二是操作水平不高，演練過程中紙質(zhì)文件較多，影響工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇八
6月30日16時至今日10時，我縣全境遭受持續(xù)特大暴雨襲擊，平均總降雨量為616.0毫米,最大點雨量賈廟鄉(xiāng)百丈巖728.5毫米。目前，全縣58座水庫均在溢洪。長江羅家溝水位26.00m，超警戒水位0.5m;長江舉東水位26.19m，超警戒水位0.46m;長河水位21.58m，超警戒水位0.58m。
連續(xù)的降雨給我縣防汛帶來了巨大壓力。一是長江水位持續(xù)上漲，長江干支堤壓力猛增，全縣4個圍堤、5個大畈被淹沒;二是城區(qū)長河形勢非常緊急，最高水位超過保證水位(22米)0.6米，多處出現(xiàn)漫堤、管涌，7月5日凌晨3點上游部分發(fā)生了潰口(3處共18米)，淹沒面積2萬余畝，城區(qū)及周邊10萬民眾生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅;三是巴河、五桂河水勢兇猛，出現(xiàn)多處堤岸潰口，沖毀岸邊房屋和大面積農(nóng)田;四是水庫壓力巨大，58座全部超警戒水位，下游多處發(fā)生水毀。
暴雨給我縣造成了巨大經(jīng)濟損失。截至今日，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積24.91萬畝，成災(zāi)面積12.58萬畝，絕收面積7.02萬畝，直接經(jīng)濟損失1.91億元;水產(chǎn)受災(zāi)7.07萬畝，損失1.93億元;畜禽損失1221萬元。倒損房屋700戶，2104間。水利設(shè)施嚴(yán)重受損，其中護岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座，造成直接經(jīng)濟損失1.25億元。道路不同程度受到損毀，其中國道3公里、縣鄉(xiāng)道路3.8公里、村道29.5公里，橋梁3處53米。發(fā)生山體滑坡76處，塌方總量為9967立方米。193處電力設(shè)施受損，直接經(jīng)濟損失396.75萬元。21家企業(yè)因災(zāi)設(shè)施受損或停產(chǎn)，直接經(jīng)濟損失6452.32萬元。全縣受災(zāi)總?cè)藬?shù)達(dá)32.55萬人，其中16000人被轉(zhuǎn)移，總經(jīng)濟損失為9.58億元。
二、搶險救災(zāi)行動情況。
面對嚴(yán)重汛情災(zāi)情，縣委、縣政府高度重視，迅速行動，以“保護群眾生命安全第一、保障受災(zāi)群眾基本生活第一”為核心目標(biāo)，全力開展搶險救災(zāi)工作。
1、統(tǒng)一思想，迅速行動。縣防汛指揮部多次召開防汛抗災(zāi)緊急動員會、會商會，發(fā)出防大汛、搶大險、打大仗的動員令，統(tǒng)一全縣黨員干部的思想，分析研判當(dāng)前防汛形勢，作出科學(xué)調(diào)度安排，同時加大督辦檢查力度，督促防汛責(zé)任落實。暴雨來臨后，我們迅速啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，隨著汛情不斷升級，7月2日上午8時，將應(yīng)急響應(yīng)提升為三級，進入全面作戰(zhàn)狀態(tài)。在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，全縣上下統(tǒng)一行動，與暴雨洪水作堅決的斗爭。
2、全員上陣，全力以赴。省廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作，先后到長江大堤、巴河、長河、重點水庫進行現(xiàn)場督辦，并深入受災(zāi)群眾給予慰問關(guān)心。全體縣級干部帶頭履責(zé)，深入一線，靠前指揮，身體力行?？h直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人，聽從指揮，趕赴長江干支堤及長河，日夜巡守，查險除險。全縣各級黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，主要負(fù)責(zé)同志帶頭沖到一線，帶領(lǐng)干部職工背沙袋、補缺口、除險情。從7月2日起，我縣7個口屬單位全體機關(guān)干部分段對長河實行24小時防守，通過徒步排查、拉網(wǎng)巡查等方式，開展不間斷巡堤，發(fā)現(xiàn)險情，及時報告。縣防汛指揮部及相關(guān)部門嚴(yán)格堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切監(jiān)視雨情汛情險情，及時作出研判、發(fā)布指令。水利、氣象、國土、住建、電力、交通、民政、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮職能作用，全力服務(wù)防汛。總之，全縣上下緊密團結(jié)一條心、全力以赴防大汛。
3、科學(xué)調(diào)度，防搶并舉?？h防指整合全部防汛力量，建立快速高效的指揮系統(tǒng)，加強與上級防汛部門會商和信息溝通，統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作。7月1日上午，縣防指緊急會商，迅速啟動應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，對全縣排澇泵站實行控制排放，對超汛限水位的水庫實行開閘泄洪。7月2日21時，長河水位告急，縣防指迅速召開緊急會商會，對沿河4個向長河排水的泵站發(fā)出停排指令，并派出督查組快速督辦落實，誓保長河不決堤。7月2日11時，縣防指做出對團風(fēng)最大水庫牛車河水庫溢洪的指示，7月3日上午8時，根據(jù)水雨情變化，將6個流量提升到10個，保證了水庫安全。在抓好防汛工作的同時，我們迅速搶抓水毀工程的恢復(fù)。如在7月1日下午4時左右，但店鎮(zhèn)五桂河?xùn)|堤潰口兩處共670米，洪水稍減后就迅速搶修臨時渡汛工程，確保迎戰(zhàn)下一波洪峰，并成功完成17.8噸液化氣轉(zhuǎn)移工作。特別是長河發(fā)生潰口以后，我們一方面組織人力積極搶修，另一方面請來省市專家和專業(yè)施工隊，想方設(shè)法堵住潰口，盡最大努力減小經(jīng)濟損失。
4、不畏艱險，不怕困難。隨著險情不斷加劇，群眾生命財產(chǎn)安全不斷受到威脅。我們組織多個應(yīng)急分隊奔赴抗災(zāi)一線，及時救援轉(zhuǎn)移圍困群眾，搶修受損道路，恢復(fù)電力通訊設(shè)施，確保將災(zāi)害損失降到最低。7月2日7時30分，團風(fēng)鎮(zhèn)張家灣群眾被洪水圍困，縣人武部迅速組織救援，經(jīng)過3個小時奮戰(zhàn)，成功解救轉(zhuǎn)移被困群眾13名。7月2日12時，巴河上游一艘無人看守的采砂船失控，順流漂至我縣境內(nèi)，危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全，我們立即組織應(yīng)急分隊到現(xiàn)場處險，搶險隊員駕駛沖鋒舟，冒著生命危險將采砂船固定于橋墩上鑿沉，成功排除險情?？h電力公司組織8個維修專班，出動維修人員157人次，在最短時間內(nèi)搶通了金鑼港泵站的輸電線路，同時拉通長江、長河堤壩防汛照明線路，確保了城區(qū)防洪安全。
5、關(guān)愛群眾，轉(zhuǎn)移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位，及時疏散、撤離、安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫(yī)治，安撫群眾情緒，維護社會穩(wěn)定。災(zāi)情發(fā)生以來，我縣共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1多人，設(shè)立安置點16個，安排好床鋪、被蓋、食物和水，保證基本生活。7月1日凌晨，淋山河鎮(zhèn)紅石港、新河等多條河流水位暴漲，萬畝畈附近農(nóng)田受到嚴(yán)重毀壞，32間房屋倒塌，多處道路橋梁受損，300多名干部群眾參與緊急搶險，從早晨五點一直奮戰(zhàn)到下午五點，同時還轉(zhuǎn)移100多名受災(zāi)群眾。但店五桂河發(fā)生潰口后，600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現(xiàn)場，與當(dāng)?shù)厝罕娨黄饟岆U救災(zāi)，當(dāng)日緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2540人。7月1日晚，舉水河水位暴漲，我們緊急強制轉(zhuǎn)移附近村民近400人。7月2日至4日，我們陸續(xù)轉(zhuǎn)移靠近長河岸邊的3700多名群眾，安置到各臨時安置點。7月5日凌晨，長河一發(fā)生潰口，我們立即組織1000人突擊隊，2小時完成黃湖等三個村2700人緊急轉(zhuǎn)移任務(wù)。今天上午但店街道浸水，全鎮(zhèn)干部職工及廣大群眾正在積極搶險。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律，強化責(zé)任。防汛期間，縣防指發(fā)布了緊急命令，要求全縣各地各單位全員堅守工作崗位，并保持24小時通訊暢通，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值守，發(fā)生險情第一時間趕赴現(xiàn)場。7月2日晚，縣紀(jì)委組織15個專班，對全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進行了突擊檢查，對8名不在崗的干部進行了通報批評，并分別在縣政府、縣紀(jì)檢網(wǎng)、手機報上進行了公開曝光，用鐵的紀(jì)律來保證干部作風(fēng)和責(zé)任落實。
三、下步打算。
下一步，我們將堅決按照省市委的命令，把群眾生命、生活放在第一位，把抗災(zāi)自救作為當(dāng)前最為緊急的頭等大事來抓。一是堅定必勝決心，繼續(xù)做好防大汛、防惡汛、防長汛的思想準(zhǔn)備，樹立全力攻堅、持久作戰(zhàn)的決心，堅決打贏防汛救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。二是做好萬全準(zhǔn)備，嚴(yán)防死守長江大堤，想方設(shè)法防止內(nèi)澇，以永不懈怠的精神迎戰(zhàn)下一輪大汛。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活，對因暴雨造成的災(zāi)情進行全面核查評估，并就存在的險情、隱患點進行全面排查，把安置工作做得更細(xì)、更好，確保受災(zāi)群眾的基本生活有保障。四是汛情緩解后，抓緊修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)群眾做好農(nóng)作物的補種、改種等工作，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，盡最大努力彌補受災(zāi)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇九
因汛期將至，為保xx水電站平安渡汛防范于事故于突發(fā)，決定舉行一次防洪演練活動，并制定了演練大綱，為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的根底。x月x日在xx水電站舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動，現(xiàn)將現(xiàn)演練活動中的主要開展情況，總結(jié)如下：
一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位。
為確保這次防汛演練活動的正常進行，全面完成公司領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項防汛演練任務(wù)，根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以站長余國洋為組長的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)班子，并組成了4個職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進行了演習(xí)前學(xué)習(xí)和講解，為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
二、各職能組堅守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動的正常進行。
各職能小組自防洪演練來到演練地點廠房大門卷閘門處開始，演練工作人員全部上崗到位，實行責(zé)任到組，科學(xué)分工，責(zé)任明確，各職能小組的工作職責(zé)的分配任務(wù)在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為這次防洪演練活動的勝利完美結(jié)束起到了決定性作用。
三、防洪演練的幾點收獲。
1、提高了對xx水電站防汛演練的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)演練、及防汛演練通過實際參與，我們更深刻地認(rèn)識到xx水電站運行和防洪是一個整體。
2、檢驗了我們的防洪預(yù)案和搶險方案。這次防洪演練設(shè)想不是非常全面，因此，我們的防洪預(yù)案的可操作性、指揮決策的準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、防洪調(diào)度的靈活性和對意外事件的快速反映能力，都提出了新的挑戰(zhàn)。
3、檢驗了各職能組之間的.協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報、設(shè)備搶險、通信信息、后勤保障等各項防汛工作的配合，提高了協(xié)同搶險能力。
4、檢驗了我們的職工隊伍，全體演練人員、堅守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的工作積極性和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一個工作積極，態(tài)度端正，服從指揮的工作團體。
四、演練工作中存在的問題：
1、由于對這次演防汛演練講解不夠，局部人員崗位不是很明確。
2、由于局部演練人員是第一次參加防汛演練工作，對各職能組有效配合重要性認(rèn)識缺乏，有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十
為確保汛期救災(zāi)工作的順利進行，xx鎮(zhèn)給各村（社區(qū)）《xx鎮(zhèn)關(guān)于做好汛前救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》，通知要求高度重視災(zāi)害安全隱患排查工作。對存在安全隱患的地區(qū)要督促制定應(yīng)急措施，落實負(fù)責(zé)人員，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時開展了地質(zhì)災(zāi)害排查工作，制定了應(yīng)急措施，落實了負(fù)責(zé)人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十一
一、通過在小區(qū)內(nèi)播廣播、單元樓內(nèi)貼通知、社區(qū)微博和qq群發(fā)布通知、工作人員上門通知等形式做好前期防臺宣傳工作。
二、做好各種防范措施，如強降雨造成的積水現(xiàn)象、樹木倒伏、人員安置等問題。
社區(qū)在街道領(lǐng)導(dǎo)和民政科的高度重視和親臨現(xiàn)場指導(dǎo)下，做了大量細(xì)致的工作，及時解決強降雨造成地下車庫大量積水問題，世茂物業(yè)公司和小區(qū)服務(wù)隊齊齊出力，自備沙袋、隨時待命；社區(qū)在瑞景灣小區(qū)地下車庫、峻景灣小區(qū)商鋪設(shè)置了兩處安置點，儲備好物資，安置托管區(qū)域宋都晨光國際工地人員1100余名以及農(nóng)貿(mào)市場商戶42名；認(rèn)真排查安全隱患，對在建工地、低洼積水點、地下空間、廣告牌、大樹等重點部位進行攔網(wǎng)式排查。工作做細(xì)做實。
臺風(fēng)來臨時，實地巡查并及時了解臺風(fēng)實時動態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十二
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合平安建設(shè)，堅持以人為本，安全發(fā)展，創(chuàng)新管理的理念，大力推動農(nóng)村道路交通安全管理體制機制創(chuàng)新，著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
通過健全機制，強化保障，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核等措施，著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題，力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育，考核評價等體制機制建設(shè)上有新突破，全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全農(nóng)村道路交通安全體系。
鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制向行政村延伸，健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制，明確工作職責(zé)，強化社會化管理，切實做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實。定期召開會議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機構(gòu)、落實人員經(jīng)費保障，每個村至少設(shè)立一處勸導(dǎo)點、各村設(shè)置農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員，負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導(dǎo)。各行政村設(shè)立道路交通安全管理辦公室，行政村配備交通安全協(xié)管員，力爭20xx年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達(dá)到100%。結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機制的推行，發(fā)揮派出所的作用，進一步明確工作職責(zé)、工作機制和績效管理，強化對農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
（二）健全工作機制，推進交通安全村建設(shè)。
要將推進國省道沿線“交通安全村”建設(shè)，作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機制。根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全村日常工作落到實處而不流入形式。同時明確目標(biāo)責(zé)任，強化督導(dǎo)檢查，夯實工作責(zé)任。二要強化宣傳機制。要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動展室，備齊交通安全知識、法律法規(guī)等材料；在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站，配備勸導(dǎo)員實行定點勸導(dǎo)，組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。三要加強重點車輛管理。完善戶籍化管理臺賬，將重點車輛及駕駛?cè)巳考{入管理，力爭“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達(dá)到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式，對車輛駕駛?cè)?、所有人、使用人進行一次安全教育，特別要加強對中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育，防范和減少此類車輛的安全風(fēng)險和現(xiàn)實危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合，建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度，落實包村聯(lián)系任務(wù)，做到村村有警包聯(lián)、月月見警進村，發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。
（三）突出隱患治理，推進排查整治。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，主要是通組道路，有的道路坡度大，彎道急，各村要按照《省人民政府關(guān)于實施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》要求，牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險意識，把開展公路隱患路段排查整治工作，作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手，進一步細(xì)化措施、應(yīng)排盡排，確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排，查找隱患癥結(jié)，逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施，確保隱患路段整治工作取得實效。嚴(yán)格落實市政府“五同步”制度，對新建、改建、擴建道路要按照國家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)交通安全設(shè)施，并按照國家規(guī)定進行驗收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的道路不得交付使用，堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
（四）堅持綜合施策，守住安全底線。
要通過整合交警中隊、派出所、農(nóng)機站，拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊伍，擴大管理覆蓋面。公安交警、交通運輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機等部門要加強協(xié)作配合，定期對農(nóng)村道路交通秩序“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理，加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人，以及非法營運等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門，要及時整治和取締馬路市場、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為，打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動。加強對接送學(xué)生車輛的安全檢查，對安全技術(shù)條件不合格的車輛及時予以停運，對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以報廢。節(jié)假日、民俗活動等重點時段，要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點路段，廣泛設(shè)立交通安全臨時勸導(dǎo)站（點），動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點，嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān)，大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)村客運場站建設(shè)，鼓勵農(nóng)村客運企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學(xué)校等簽訂長期合同，解決一些群眾集中出行的難題，力求農(nóng)民出行方便快捷。
（五）強化督促檢查，落實工作責(zé)任。
從今年開始，鎮(zhèn)要將農(nóng)村道路交通安全工作，納入村級綜合考核評價項目并建立責(zé)任追究機制。并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照“四不放過”原則，開展事故倒查工作，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，實行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十三
20xx年我縣防汛工作在區(qū)、市防指的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，認(rèn)真貫徹上級部門的防汛工作部署和要求，提早安排，周密部署，強化責(zé)任，狠抓落實，順利完成了今年的防汛工作。現(xiàn)將2014年防汛工作總結(jié)如下：
今年汛期以來，我縣共出現(xiàn)明顯降雨11余次，覆蓋范圍廣，降雨集中，強度大。其中降雨主要集中在69月份，根據(jù)氣象、水文部門報，9月1日20時xx縣興林村和東沙村1小時最大累計降雨量均為29、7mm。受降雨影響，在縣境賀蘭山段引發(fā)大、小洪水5次，其中7月3日14時汝箕溝老哥仨1小時最大累計降雨量為40.4mm，此短時強降水在汝箕溝引發(fā)山洪，洪水流量達(dá)150m3/s，水位11.95m，持續(xù)到15：48時，洪水流量為30m3/s，洪水基本消退。此次洪水造成汝箕溝姚汝公路老哥仨以下300米、500米、800米三處發(fā)生泥石流，封堵路面長達(dá)100米，2輛上山運煤車輛被困；25#加水點被沖毀，39#加水點房屋一半被沖毀，35#、40#、41#、42#加水點部分臺基被沖毀，但山洪險情沒有造成人員傷亡及車輛損壞。
在汛期，黃河縣境段沒有出現(xiàn)明顯洪水過程。受黃河主流歸槽、河道水位漲落沖涮影響，黃河縣境段六頃地、青沙窩、東來點、施家臺子段共發(fā)生7次不同程度河岸丁壩坍塌險情。
（一）高度重視，層層落實防汛責(zé)任。
縣委、縣政府高度重視防汛工作，組織全縣防指主要成員、責(zé)任單位參加了全國及自治區(qū)防汛抗旱工作異地視頻會議，于5月30日縣防指組織召開xx縣防汛抗旱工作會議，深入領(lǐng)會國家及自治區(qū)防汛工作精神，全面安排部署我縣防汛抗洪救災(zāi)工作。進一步充實和完善縣、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)，及時調(diào)整、更新防指成員單位人員信息，層層簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任書21份，對全縣防汛責(zé)任區(qū)域，按誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則，將防汛工作分片分段包干負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任范圍。縣防指通過縣廣播、電視，將全縣防汛責(zé)任人信息進行公示，接受群眾監(jiān)督?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨防汛一線檢查指導(dǎo)工作。切實把防汛工作責(zé)任落到實處，在全縣形成了防汛工作始終不放松的防汛工作局面。
（二）科學(xué)修訂編制防汛預(yù)案，加強水庫管理。
結(jié)合我縣實際情況，及時對《黃河平羅段防洪預(yù)案》、《xx縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》進行了修訂完善，并報縣政府批復(fù)實施。對兩山一河防汛危險區(qū)內(nèi)人口居住、分布及人員撤離和救援路線進行再靠實，切實提高各項預(yù)案的針對性和可操作性。按區(qū)防辦有關(guān)文件要求，編制了《鎮(zhèn)朔湖、王家溝、紅崖子攔洪庫調(diào)度運行計劃》，并報市防指申批實施。督促責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，對轄區(qū)防汛安全進行再檢查，預(yù)案再修訂完善，并報縣防辦備案。對跨汛施工的在建水利工程，督促各施工單位編報、備審施工安全渡汛應(yīng)急預(yù)案，明確了防汛責(zé)任人員，落實了各項度汛措施，全力保障水利工程安全度汛。
（三）落實防汛搶險隊伍，保證物資儲備。
全縣組建搶險隊伍14支，搶險人員3000人，其中，縣防汛指揮部組建了450人的防汛搶險應(yīng)急分隊，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和防汛責(zé)任單位分別組建了200人以上的應(yīng)急小分隊?？h防辦對防汛物資進行清點落實，其中水務(wù)局三個防汛物資儲備庫共儲備木樁1.294萬根，編織袋5.82萬條，草簾子400條，鉛絲9.8噸，救生衣150件，預(yù)訂水泥430噸，自卸車6輛、裝載機3輛、挖掘機2臺。并對全縣防汛物資儲備及消耗情況及時進行統(tǒng)計，查缺補露，確保了汛期防汛搶險物資保證。
（四）突出重點，切實加強防汛檢查。
4月初，縣防指充分抓住汛前有利時機，組織技術(shù)干部，由縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對我縣所有河道、山洪溝、攔洪庫安全運行管理及新建在建水利工程、涵閘、泵站進行了系統(tǒng)徹底的汛前大檢查，對山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)報預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備進行了全面的測試運行，對丟失的預(yù)警設(shè)備及時補充安裝和測試運行。及時修復(fù)了水毀、歲修工程，對黃河兩岸險工險段進行了加固維修。并按照誰設(shè)障、誰清除的原則清除了行洪區(qū)障礙2處。6月10日防汛辦專門對汝箕溝沿線43家加水點進行了逐個排查（6家加水點停業(yè)），對存在的安全隱患，現(xiàn)場落實責(zé)任單位、責(zé)任人員、制定整改措施，并發(fā)放了關(guān)于做好防洪安全自我保護宣傳單37份。防汛期共開展防汛檢查20余次，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達(dá)了限期整改通知5次，及時消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。
（五）嚴(yán)明紀(jì)律，落實防汛值班制度。
從5月20日汛期起到9月30日汛期止，全縣防汛期實行全天24小時領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班制。做好汛情、險情等信息的上傳下達(dá)工作，并做好值班記錄，確保了防汛政令信息暢通。
（六）精心組織，完成防汛搶險工程與非工程措施建設(shè)的管理及運行。
一是全力做好迎汛準(zhǔn)備及防洪搶險工作。汛前對文革溝內(nèi)傾倒的工業(yè)垃圾進行了徹底清理。2013年11月6日至2014年9月30日先后對黃河六頃地、東來點、青沙窩等3處坍塌壩垛及塌岸進行了搶險加固10次（其中六頃地?fù)岆U加固6次，東來點搶險2次，青沙窩搶險2次），共計投入石方5萬m3，噸袋土枕1.5萬m3，木架四面體2481組。投資280萬元完成青沙窩七隊、六頃地一隊段進行應(yīng)急度汛項目建設(shè)。二是加強黃河近期防洪治理工程建設(shè)的協(xié)調(diào)合工作。投資1585.46萬元對黃河平羅段施家臺子和青沙窩段進行河道治理項目建設(shè)，該工程現(xiàn)已開工建設(shè)，目前已完成總投資的70%。三是協(xié)調(diào)配合洪水風(fēng)險圖編制調(diào)查工作和山洪災(zāi)害調(diào)查評價工作。四是進一步完善山洪災(zāi)害預(yù)警平臺建設(shè)。保障我縣山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)項目的高效利用和運行管理。
認(rèn)真執(zhí)行資金管理制度，強化資金結(jié)算、審計，確保資金做到?？顚Ｓ?。區(qū)、市、縣今年共拔付我縣防汛資金792萬元。其中2013年第四批特大防汛補助資金20萬元，第五批特大防汛補助資金350萬元，2014年第一批特大防汛（防凌）補助資金90萬元，解決黃河平羅段防凌資金12萬元，應(yīng)急度汛項目資金280萬元?？h配套2014年防汛專項資金40萬元，用于防汛歲修等工程。以上資金的使用已通過相關(guān)審計。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十四
為落實市政府防汛工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險，安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點應(yīng)做好以下幾項工作：
1、完善各項。
應(yīng)急預(yù)案。
做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險情，及時通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移，各村屯要實行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報到市防辦并強制執(zhí)行，同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯，應(yīng)對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長，分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度，編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運行方案和抗洪搶險預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實，組織防汛值班值宿，隨時掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況，搞好科學(xué)調(diào)度并及時匯報，做好上傳下達(dá)工作，負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運籌搶險人員和搶險物資，部置防汛搶險，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險工作及水毀工程的修復(fù)，搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
執(zhí)法中隊：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊：要做好搶險車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運行安全，保障防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用;及時安排搶險救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運工作。
國土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強警戒，掌握天氣變化，隨時做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報，各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險物資及時到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對備用電源進行檢修。
按分級管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機，給抗洪搶險造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時，各單位要堅決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛，主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動，維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道，弘揚正氣，鼓舞抗洪斗志。
為做好今年的防汛工作，促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度，以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生，面對嚴(yán)峻的防汛形勢，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險并重?？偟囊笫牵禾痢⒀?、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。
各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷，妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人將予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十五
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國家和集體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
三、工作原則。
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動。
洪水水位達(dá)到警戒水位，降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動本預(yù)案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機構(gòu)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛責(zé)任。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應(yīng)急搶險時親臨第一線，現(xiàn)場指揮，調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情況。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3.日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時傳達(dá)上級防汛機構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報。
(5)及時請示報告，對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示，對批準(zhǔn)的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達(dá)的上級使命及時準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對發(fā)生的'重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十六
同志們：
在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹黨的十七大和中央一號文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議，分析當(dāng)前形勢，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號文件的強勁東風(fēng)，積極行動起來，振奮精神，扎實工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項工作任務(wù)。會前，縣委會專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會議精神的匯報，研究了我縣貫徹落實的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實施意見》。下面，我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見：
一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢，進一步增強搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來，縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強“三農(nóng)”工作的大政方針，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢，主要表現(xiàn)在：
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認(rèn)證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質(zhì)，支撐綠色有機農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進。全縣實施“一村一品”工程進展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村，22個村被確定為市級“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元，其中縣財政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝，新增基本農(nóng)田畝，新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個，實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設(shè)，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題，長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生，注重民心工程，農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策全面落實，縣財政拿出1400萬元，著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進展順利。34個新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動下，通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo)，農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經(jīng)成為我縣全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項農(nóng)村改革取得重要進展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制得到加強，縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室，配備了一名輔警。這些都有利促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅克難階段，這些問題務(wù)必引起全縣的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以，今天的大會就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件和省市農(nóng)村工作會議精神上來，在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對存在的問題認(rèn)真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中省市農(nóng)村工作會議要求，積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。加大投入力度，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)，注重解決農(nóng)村民生問題，切實加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)，積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，為建設(shè)陜西經(jīng)濟強縣奠定堅實的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸，農(nóng)民人均收入增加10%，達(dá)到2610元，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，充分認(rèn)識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項任務(wù)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，夯實我們各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下，強化工作措施，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的十七大對新時期“三農(nóng)”工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好黨的十七大精神，是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，我縣各級要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加深對十七大精神的理解，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求，充分認(rèn)識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，更好地指導(dǎo)工作。
黨的十七大強調(diào)，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
當(dāng)前，要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號文件《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》，重視加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，既是黨的十七大提出的新要求，也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，中央一號文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。一號文件以促進農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心;一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;以推進社會主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號文件以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，抓住了實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強“三農(nóng)”工作的這一主線，既各有側(cè)重又互為補充，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，共同形成了新時期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強大的動力。
今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上，又系統(tǒng)地提出了“五個三”的政策措施。進一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村工作力度，將財政投資重點繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?！拔鍌€三”即：“三個明顯高于”、“三個調(diào)整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”?！叭齻€明顯高于”就是20xx年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。“三個調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”，調(diào)整城市維護建設(shè)稅使用范圍，重點加強農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護傾斜，并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項目配套政策，繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面投資農(nóng)村建設(shè)。“三個繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度，進一步完善農(nóng)業(yè)補貼制度，繼續(xù)實行糧食直補，良種補貼、農(nóng)資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農(nóng)機具購置補貼種類、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機具購置補貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項扶持政策，加大對生產(chǎn)大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補貼足額發(fā)放。擴大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍，逐步建立政策性保險制度?！叭齻€提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費、中小學(xué)公用經(jīng)費和校舍維修經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金，大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，大幅度增加中央和省級財政對地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，站在全縣經(jīng)濟和社會科學(xué)和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號文件不折不扣真正落到實處。
(二)圍繞促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金的政策，在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農(nóng)田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè)，做好險情巡查和災(zāi)情速報工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全度汛。全面落實耕地保護責(zé)任制，保護面積不低于市上下達(dá)的耕地保護量41萬畝，基本農(nóng)田保護面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù)，推進以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目，迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，改造中低產(chǎn)田13000畝，新打機井50眼，修復(fù)配套舊井20眼，埋設(shè)地下輸電線24公里，埋設(shè)地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓(xùn)3000人，示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國家實施退耕還林補貼政策機遇，力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟用林兩大基地建設(shè)的步伐，全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟林2000畝，培植1—2個林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，積極推進集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護等林業(yè)重點工程，加快小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，切實做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點，繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學(xué)規(guī)劃，分類推進，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè)，確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，推進農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實施農(nóng)村信息進村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程，全面完成市上下達(dá)的華縣村級綜合信息服務(wù)站點建設(shè)任務(wù)，進一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進農(nóng)業(yè)機械化進程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機總動力要達(dá)到16萬千瓦，農(nóng)機經(jīng)營總收入達(dá)到2100萬元，機耕、機播、機收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機械化水平提高5個百分點，不斷拓展農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高跨區(qū)域機耕、機播、機收作業(yè)的能力，進一步完善農(nóng)業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策，明確對農(nóng)機作業(yè)服務(wù)費實行減免，對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用，合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，培育發(fā)展農(nóng)機大戶，成立高塘惠民農(nóng)機專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機化服務(wù)體系中的作用，推進農(nóng)機服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實際，強化農(nóng)機科學(xué)規(guī)范化管理水平，推動農(nóng)機安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，千方百計增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學(xué)，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產(chǎn)10萬噸。
二是積極實施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強畜牧產(chǎn)業(yè)，調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點，著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè)，著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動作用的強化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展，努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個百分點。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo)，要把蔬菜作為一項強農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓，在擴大規(guī)模的基礎(chǔ)上，全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產(chǎn)量22萬噸，產(chǎn)值達(dá)2億元，使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強化以銷促產(chǎn)，以銷強農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝，對蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的使用等實行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級，即增加了農(nóng)民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設(shè)，六大基地一是在畢家、下廟引進新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農(nóng)民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭(只)，產(chǎn)值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅持面向城市促進勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務(wù)品牌，全縣今年農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，其中勞務(wù)輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人，其中技能培訓(xùn)1萬人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時代的發(fā)展，是整合農(nóng)村人力、財力，充分利用資源，增強農(nóng)民收入的重大舉措，國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實施辦法》，我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上，各級政府要正確引導(dǎo)，大力扶持，全力支持，重點扶持一批有潛力、帶動能力強的示范合作社，提高農(nóng)民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點，全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起，農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費提供教科書，提高生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，擴大貧困寄宿生資助面，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程，改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，擴大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機，加強農(nóng)村衛(wèi)生整治，進一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時消滅害蟲，使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚，深入實施廣播電視“村村通”，農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程，建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成總投資270萬元，這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進一步建立健全農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對象的權(quán)益，同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等工作，確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作，分三年對農(nóng)村巷道路排水工程進行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農(nóng)村實際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善基層民主制度，深化農(nóng)村改革。
一是堅持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進征地制度改革，健全被征地農(nóng)民的社會保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理，嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會換屆選舉工作，加強對換屆選舉的指導(dǎo)，特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。
三是繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，著力強化公共服務(wù)和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，支持建立村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點工作，用三年左右時間，基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費專項治理工作。
四是鼓勵和支持金融、保險機構(gòu)，為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進對“三農(nóng)”的服務(wù)，加大對農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革，進一步完善治理結(jié)構(gòu)，維護和保持縣級聯(lián)社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制。積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)政策性保險的同時，鼓勵和支持保險機構(gòu)在經(jīng)營機制和發(fā)展模式進行積極嘗試和探索。
五是切實保障農(nóng)民工權(quán)益。切實加強對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，在農(nóng)民工社會保障方面，按照“?；尽V覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法，擴大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué)，收費與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動兒童行動。
三、切實加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，切實增強做好新時期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個時期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，充實和加強“三農(nóng)”工作綜合機構(gòu)，在人員、經(jīng)費、車輛等方面予以保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求，加強調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進工作作風(fēng)、提高工作實效。
(二)加強村級黨組織建設(shè)，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，加強農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強基富民行動計劃”，進一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應(yīng)的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設(shè)。引導(dǎo)共青團、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級治理中的主體作用。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合起來，使之相得益彰，相互促進。扎實搞好農(nóng)村普法教育，增強群眾法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)切實加強試點工作，動員全社會力量關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點村工作已列入省對市縣的考核內(nèi)容?？己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村，考核村從目前市級新農(nóng)村建設(shè)試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元，作為全市新農(nóng)村試點村建設(shè)專項資金，我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農(nóng)村建設(shè)重點建設(shè)投資力度，重點村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村，經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究，開展工作，積極為群眾辦實事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵各種社會力量，結(jié)合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與扶持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們：
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?！叭r(nóng)”問題，說到底是對廣大群眾的感情問題，更是一個事關(guān)全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對“三農(nóng)”工作重感情、動真情、有激情，大興求真務(wù)實之風(fēng)，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會取得新的更大的實效，并為全縣經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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