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內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇一
erp項目管理系統(tǒng)實施具有投資大、周期長、業(yè)務集成化高等主要特點，在中國已有二十多年的erp發(fā)展歷史中，由于我國企業(yè)在erp實施過程中缺乏項目管理理論和方法指導，出現(xiàn)了系統(tǒng)集成沒有按預期實現(xiàn)和上線應用情況不理想的情況，甚至有的企業(yè)erp項目最終實施以失敗告終。本文運用項目管理的理論和知識，以中國核電erp項目實施為具體案例，對erp項目實施的項目組織機構、項目計劃管理、項目實施方法論等進行全面的分析，并重點闡述了中國核電n1-erp系統(tǒng)在項目管理中的創(chuàng)新。
在中國“十三五”發(fā)展周期中，信息產(chǎn)業(yè)將是推進傳統(tǒng)制造到智能制造，促使我國從工業(yè)化社會邁向信息社會的重要手段。當前，在以德國為代表的推動工業(yè)4.0浪潮的國際大趨勢下，中國也制定了兩化融合和中國制造2025等戰(zhàn)略目標，這需要把信息化與工業(yè)化的深化融合滲透到各行各業(yè)。
信息化項目普遍具有復雜度高、科技創(chuàng)新強、發(fā)展更新快等特點，因此信息化系統(tǒng)在國內(nèi)企業(yè)的實施應用也存在行業(yè)標準不健全、管理不規(guī)范的問題，容易造成信息化項目的投資失敗。
項目管理的理念起源于第二次世界大戰(zhàn)的美國戰(zhàn)爭準備活動中，一經(jīng)應用取得了巨大的成功和管理意義，世界各地紛紛效仿和應用。從20世紀40年代到70年代，這是項目管理的第一階段，主要對項目的范圍、費用、時間、質量和采購等方面進行了研究，發(fā)展了關鍵路線法、計劃評審技術（pert）等項目管理工具，主要的應用范圍是美國的國防、航天和建筑業(yè)中。
目前，市場上出現(xiàn)了大量erp產(chǎn)品軟件商和系統(tǒng)實施咨詢商，其中一些知名的軟件商和咨詢商都形成了各具特色的項目管理和實施方法論。erp軟件產(chǎn)品主要有德國sap、美國oracle、qad、中國的用友、金蝶等等，行業(yè)著名的erp實施咨詢商有ibm、埃森哲、凱捷、普華永道等等，部分軟件產(chǎn)品商也提供系統(tǒng)實施的服務。
1、sap公司的asap實施方法論。
德國sap是目前世界上erp系統(tǒng)最大的軟件提供商，提出的asap（acceleratedsap，即加速實施sap）方法論。asap實施路線圖是該方法論的核心內(nèi)容，將sap軟件實施分成項目準備、業(yè)務藍圖、系統(tǒng)實施、上線準備和上線支持5個階段，這5個階段清晰描述了erp實施的里程碑節(jié)點，有助于erp實施關鍵節(jié)點的控制。
2、oracle公司的aim實施方法論。
oracleerp產(chǎn)品目前在世界市場占有率僅次于sap，是第二大erp軟件產(chǎn)品廠商。oracle公司根據(jù)在全球多年的產(chǎn)品實施提煉的aim（applicationsimplementationmethod），從定義用戶的實施方法、策略和系統(tǒng)上線運行，降低實施風險，保證高質快速地實施系統(tǒng)。
二、中國核電erp系統(tǒng)建設的背景和實施方法論。
中國核電是中國核工業(yè)集團公司的核電板塊，由中國核電本部和旗下運營核電廠的成員公司組成。中國核電信息化建設實行了“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運維”的原則，這些系統(tǒng)稱之為核電統(tǒng)建信息系統(tǒng)，以“n1”作為代號，如n1-erp、n1-eam、n1-ecm等，代表了從原來眾多n個系統(tǒng)集成到統(tǒng)一的1個系統(tǒng)。本文所基于研究的中國核電erp項目即n1-erp的第一期項目。
（一）、中國核電erp項目的實施背景。
為了適應核電大發(fā)展的形勢，中國核工業(yè)集團公司對旗下核電資產(chǎn)進行重組整合，以提升存量資源的利用率，培育更加專業(yè)化的經(jīng)營能力。2008年1月21日，中國核電正式注冊成立，2010年正式運營，定位為經(jīng)營/利潤中心。
中國核電專業(yè)化經(jīng)營處于起步階段，為快速推進經(jīng)營管控模式落地，充分發(fā)揮集中經(jīng)營管控的優(yōu)勢，中國核電迫切需要加大信息化建設力度。通過信息化平臺建設促進公司治理優(yōu)化，實現(xiàn)集約化、規(guī)范化、精細化管理，優(yōu)化資源配置、提升運營效益，支撐中國核電做大、做強。中國核電開展了信息化規(guī)劃咨詢項目，通過信息化現(xiàn)狀調(diào)研、分析、設計，制定了未來5年信息化規(guī)劃。中國核電信息化規(guī)劃中重點規(guī)劃了人財物一體化平臺（erp）、生產(chǎn)管理平臺（eam）、文檔知識管理平臺（ecm）和決策支持平臺（bi）。
（二）、中國核電板塊erp實施內(nèi)外部因素分析。
1、國內(nèi)erp系統(tǒng)應用范圍已初具規(guī)模，具有大量成功的實施經(jīng)驗。
至1981年沈陽第一機床廠從德國工程師協(xié)會引進第一套mrpii軟件開始，各種類型平臺的erp系統(tǒng)開始在我國企業(yè)推廣應用。據(jù)調(diào)查，在我國5000多家大型企業(yè)中已經(jīng)實施erp的占25%以上，其中超過50%的企業(yè)準備實施erp。特別是在傳統(tǒng)制造業(yè)的機械、汽車、能源、電力、電網(wǎng)行業(yè)，以及在消費品銷售、物流行業(yè)，這些企業(yè)多屬于全國集團性質，在erp系統(tǒng)應用中占主導地位。
從國內(nèi)企業(yè)實施erp的情況來看，大部分企業(yè)都投入了相當大的資金，在erp的應用效果上，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計也有接近50%沒有實現(xiàn)預期的系統(tǒng)集成效果或項目失敗。但在另一半成功實施erp的企業(yè)方面，例如聯(lián)想集團、蘇寧電器、石油行業(yè)等，erp的成功應用提升了企業(yè)的經(jīng)營管控能力，支撐了企業(yè)做大做強的發(fā)展戰(zhàn)略，也為國內(nèi)企業(yè)成功實施erp提供了寶貴經(jīng)驗，培養(yǎng)了多樣化的erp產(chǎn)品和實施商隊伍。
2、核電同行的erp實施經(jīng)驗，提供了多版本的核電erp模板。
核電作為資產(chǎn)密集型的優(yōu)質能源行業(yè)，在法國edf集團、中國廣核集團等核電同行中已有成熟的erp應用實踐，表明了核電行業(yè)實施erp的可行性。但經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，核電同行erp實施的成功背后，也曾經(jīng)有過erp建設的彎路，說明了erp系統(tǒng)的實施必須要在企業(yè)加以屬地化才能適用。
3、中國核電前期在n1-eam、n1-ecm建設模式的探索。
在中國核電開展信息化規(guī)劃之前，為了保證成員單位信息系統(tǒng)建設的有序開展，中國核電堅持按照國資委要求的“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”的信息化建設原則，已經(jīng)開展了eam、ecm的統(tǒng)建信息系統(tǒng)建設。
eam、ecm這兩大統(tǒng)建信息系統(tǒng)的成功建設，為中國核電建設板塊級集成化系統(tǒng)平臺探索了模式，積累了大型信息化項目管理的經(jīng)驗。但eam、ecm屬于各成員單位共同出資建設信息化系統(tǒng)，在項目轉資后資產(chǎn)記入各家固定資產(chǎn)，不利于信息系統(tǒng)后續(xù)的統(tǒng)一運維和管控。
（三）中國核電本土化erp實施方法論。
中國核電erp項目的實施依據(jù)中國核電信息化規(guī)劃對于erp分階段實施的總體部署，erp建設分基礎建設和深化應用兩個階段。erp系統(tǒng)的建設和應用不是一朝一夕的事情，是一個長期、循序漸進的過程，需要中國核電本部和成員公司上下同欲，圍繞核電標準化、國際化的戰(zhàn)略，統(tǒng)一各成員公司在人財物管理上的差異。
erp分階段建設的規(guī)劃，不僅是針對中國核電實際情況的最佳設計，也是erp建設持續(xù)提升的客觀規(guī)律。在基礎建設階段，在中國核電板塊整體實施erp系統(tǒng)，完成財務管理、人力資源、采購倉儲和項目管理的應用，做到標準統(tǒng)一、流程規(guī)范，完成人財物基礎業(yè)務在erp的運轉。在深化應用階段，完成erp系統(tǒng)在中國核電各成員公司的推廣復制，提升人財物業(yè)務管理在erp系統(tǒng)的高階應用，實施全面預算、招聘培訓和電子商務等深化應用。
在中國核電erp實施中，主要分成如下階段：
1、項目準備階段。
2013年7月25日至2014年3月21日，成立erp項目籌備組，研究erp項目建設模式，開展erp項目組成員選拔，組織erp系統(tǒng)的外部調(diào)研，開展erp軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)實施的商務招標工作。
2014年3月21日至2014年4月7日，成立項目組織機構，搭建項目工作環(huán)境，確定項目管理標準、程序，確定項目范圍，制定實施計劃，召開啟動會。
三、核電erp系統(tǒng)實施的項目管理方法。
中國核電erp項目組由中國核電本部、各成員公司的業(yè)務骨干組成，要經(jīng)歷藍圖設計、系統(tǒng)實施、上線準備等階段，最終完成中國核電erp系統(tǒng)在核電板塊的全面上線。中國核電根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，通過科學設置項目組織機構、大量運用項目管理工具，實現(xiàn)了快速有效的決策機制和溝通效果，按目標完成了erp系統(tǒng)的建設。
（一）、采用矩陣式erp項目組織結構，提高項目實施運作的效率。
中國核電erp矩陣式項目組織機構是原有職能部門和階段性項目兩種組織結構的混合形式，這種組織結構形式是一種雙重職權結構，有效地發(fā)揮了核電本部業(yè)務職能部門對成員公司的管控力量，使得erp系統(tǒng)實施所需的資源配置、流程再造、制度發(fā)布都得以落實。
矩陣式組織結構項目人員平時主要以erp項目組成員的角色參加日常工作，但作為各公司業(yè)務部門的專家骨干，組織隸屬關系仍屬于原業(yè)務職能部門。在項目建設期間，所有項目組成員受erp項目經(jīng)理的統(tǒng)一領導和指揮，但同時仍持續(xù)地向原單位部門匯報erp的進展和將帶來的管理變革。在項目組成員的雙向工作匯報機制中，解決了erp項目實施與成員公司的溝通機制。
中國核電erp項目以工作說明書（sow）和業(yè)務藍圖為項目管理范圍的基礎，建立了erp項目的變更管理流程。
（三）、項目計劃管理和進度控制。
中國核電erp項目實行三級計劃控制，來保障項目節(jié)點根據(jù)預期來完成。一級計劃為erp實施合同中定義的關鍵里程碑節(jié)點，二級計劃為項目管理辦公室制定的基線計劃，三級計劃為每個業(yè)務組在二級計劃的基礎上制定的雙周滾動工作計劃。
erp項目組執(zhí)行嚴格的計劃調(diào)整審批管理。一級計劃的調(diào)整由erp項目執(zhí)行委員會批準，二級計劃的調(diào)整由項目管理辦公室批準，三級計劃的調(diào)整由各業(yè)務組批準，并發(fā)布雙周滾動計劃。
（四）、項目的溝通管理。
erp系統(tǒng)的成功實施需要項目與各成員公司、業(yè)務部門開展充分的溝通，使得利益相關方透徹地理解工作有關問題，達到提高項目領導小組和各公司高層的決策效率和準確性。
中國核電erp系統(tǒng)實施過程中，制訂項目組內(nèi)部例行的溝通機制，定期向上級和成員公司公布項目進展信息，并通過傳統(tǒng)的報紙、網(wǎng)頁等網(wǎng)絡媒體進行信息公開。
四、基于中國核電實際情況，創(chuàng)新應用項目管理方法。
中國核電erp項目從2014年3月啟動，按計劃需在2015年3月份完成14家公司的上線任務，為了按計劃保質保量地完成這個既定目標，中國核電erp項目組廣泛深入地應用了項目管理方法和工具，設置了科學的組織機構，實時進行計劃管控、溝通管理和質量控制。除此之外，中國核電erp項目根據(jù)企業(yè)的實際情況，深挖項目管理理論，獨具特色地創(chuàng)新運用，保障了erp項目實施的成功和平穩(wěn)轉入運維階段。
（一）、項目建設模式創(chuàng)新，采用以中核運行公司投資和統(tǒng)一運維的形式。
根據(jù)在eam、ecm這兩大統(tǒng)建信息系統(tǒng)建設中的經(jīng)驗反饋，采取多家業(yè)主公司聯(lián)合投資建設信息系統(tǒng)的方式，第一是存在項目建設中不能形成統(tǒng)一的技術團隊，項目知識無法成體系地傳遞，也不利于集中培養(yǎng)自身的信息化能力。第二是在項目建成后固定資產(chǎn)投資以成員公司為單位分割成片，后續(xù)的系統(tǒng)運維對象同屬于多個業(yè)主管理單位，系統(tǒng)運維的成本不能合理地分配到各業(yè)主公司，同時也降低了系統(tǒng)運維的效率。
（二）、加深溝通渠道，以五層溝通方法提升業(yè)務藍圖質量。
對于信息化項目，一個好的設計是成功的一半。為了保證項目業(yè)務部門需求，符合業(yè)務部門管理的期望，erp項目的在技術規(guī)格書和業(yè)務藍圖決策模式上做了一次創(chuàng)新。既從以往由項目組決策的做法，改為業(yè)務領域決策。凡是技術規(guī)格書和業(yè)務藍圖中涉及到人、財、供應鏈及計劃管理的內(nèi)容，全部由項目專業(yè)組編寫，各成員單位相應領域的管理部門參與討論審查，最終由中國核電本部及該領域主管領導審批。項目組it專業(yè)和項目辦公室只是參與討論，提供建議。項目最終的設計方案能夠滿足各業(yè)務領域用戶的需求，從而有力地保證了項目的成功上線。
（三）、梳理erp上線三大關鍵點，保障系統(tǒng)并行上線成功。
中國核電n1-erp作為中核集團公司erp的一部分和示范工程，也是中國核電管理提升的重要手段和任務，更是中國核電2014年信息化水平達a的必經(jīng)之路，因此erp項目時間緊、任務重。自erp項目正式啟動以來，erp項目組一直在分析主客觀因素和環(huán)境因素，開展erp上線策略的制訂工作。
在erp項目的三批上線中要完成14家公司的上線，每批上線都要進行多家公司的并行上線，為控制上線計劃，erp項目組梳理了上線的三大關鍵點，一是最終用戶培訓及現(xiàn)場補充培訓，二是業(yè)務準備工作，三是數(shù)據(jù)整理工作。
五、結論-充分發(fā)揮項目管理作用，提高核電信息化成功率。
中國核電erp項目從2013年7月開始籌備，經(jīng)歷了6個月的充分準備，于2014年3月21日正式啟動，至2014年12月1日開展第一批公司的上線切換，并于2015年1月和2月完成了第二批、第三批公司的上線切換。從erp項目正式啟動到第一批上線，僅用了8個月的緊張項目周期，完成了涉及14家公司的負責系統(tǒng)設計和開發(fā)工作。erp項目的實施按照既定目標和考核任務，如期完成了項目準備、業(yè)務藍圖設計、系統(tǒng)實施、業(yè)務上線準備、上線支持和系統(tǒng)轉運維的各階段工作。
內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇二
(一)市場風險從市場的角度來看，由于市場具有一定的波動性，所以，路橋施工企業(yè)對于市場上的變化很難掌握清楚。同時，作為企業(yè)的外部風險，企業(yè)對于市場風險也很難管理，加大了控制的難度。但是，從市場另一角度出發(fā)，從市場風險所傳遞的某些信息對企業(yè)具有一定的參考意義，能使某些施工企業(yè)能夠采取一些積極的手段去降低風險。因此，在路橋施工企業(yè)存在的風險中，市場方面存在的風險最難控制與把握的。
(二)合同風險當前橋梁建筑行業(yè)存許多問題，如合同約定工程款付款率偏低，拖欠資金過久、原材料價格變化等問題，都與合同簽訂有著密切的關系。許多業(yè)主利用施工企業(yè)急于攬到工程施工項目的心理，在簽訂合同時強制附加一些不合理條款，致使施工企業(yè)在初期承接工程時就處于非常不利的地位。有些業(yè)主甚至在合同中故意留一些陷阱，使施工企業(yè)遭受巨大損失。合同是施工企業(yè)風險的源頭，如果合同“先天不足”，勢必會造成在工程項目實施中的巨大被動。
(三)財務風險財務風險分為兩大類即外部風險和內(nèi)部風險。外部風險包括宏觀經(jīng)濟的影響類似于國家經(jīng)濟政策、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟體制改革狀況以及具體的經(jīng)濟因素，包括通貨膨脹、利率與匯率、金融市場、金融政策、財稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)政策等。內(nèi)部影響，隨著施工企業(yè)規(guī)模的擴大、施工項目的增加，大多數(shù)路橋施工企業(yè)是借助銀行籌資方式來融資的，但有些企業(yè)容易盲目融資，沒有考慮到自身的償還條件，沒有找到融資和償債的最優(yōu)比例，容易面臨較大財務風險。(四)法律風險在路橋項目的施工過程中，則容易引發(fā)各類訴訟風險，如被因工期延遲，質量不合格等問題被業(yè)主投訴違約，因資金支付不到位被分包方及供應商起訴，因管理不完善、管理人員法律意識淺薄或合同條款有漏洞被其他各方利用造成惡意訴訟，都會使企業(yè)陷入不利局面，造成企業(yè)嚴重損失。
企業(yè)內(nèi)部控制制度隨著時代變化而變化，只有跟上時代的發(fā)展步伐才能不斷迎接新的挑戰(zhàn)。對于路橋施工企業(yè)來講，有效的內(nèi)部控制制度在防范風險的過程中發(fā)揮巨大作用。針對于目前路橋施工企業(yè)風險管理的現(xiàn)狀，要想企業(yè)在的眾多風險中能夠屹立不到，建立良好的內(nèi)部控制制度就顯得十分必要了。完善內(nèi)部控制制度的有效措施主要體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)注重各部門的相互制約與聯(lián)系在路橋施工企業(yè)的.內(nèi)部控制管理中，想要提高管理水平，對于各部門間的相的制約與聯(lián)系要十分的注重。要明確各部門的責任與關系，避免各部門之間出現(xiàn)不必要的矛盾。同時，要求企業(yè)員工要嚴格遵守企業(yè)內(nèi)部控制相關的規(guī)章制度和法律章程。讓員工能夠在企業(yè)中明白自己能做什么，不能做什么，從而提高整個企業(yè)的整體性和協(xié)調(diào)性。因此，在完善內(nèi)部控制制度的過程中，注重各部門的相互制約與牽制是其中的有效途徑。
(二)注重內(nèi)部審計機制的健全性，加強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管在路橋施工企業(yè)的內(nèi)部控制中，內(nèi)部審計已成為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié)。在路橋施工企業(yè)的項目管理中，內(nèi)部審計貫穿于項目管理的整個過程，對路橋施工企業(yè)的健康發(fā)展起著至關重要的作用。
(三)注重業(yè)務記錄制度的嚴密性在構建路橋施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的過程中，一個重要的環(huán)節(jié)就是關于業(yè)務文件、資產(chǎn)以及檔案的記錄。業(yè)務記錄制度的嚴密性，真實性與準確性，關系著路橋施工企業(yè)內(nèi)部控制的有效性。業(yè)務記錄制度的嚴密性為路橋施工企業(yè)的內(nèi)部控制提供有效和可靠的憑據(jù)。很多路橋施工企業(yè)，由于沒有意識到業(yè)務記錄制度的嚴密性的重要性，導致內(nèi)部企業(yè)許多機密文件遺失和泄露，讓路橋施工企業(yè)遭受巨大損失。因此，注重業(yè)務記錄制度的嚴密性在完善內(nèi)部控制制度的過程中是一個比較有效的措施。
(四)加強合同管理簽訂合同時要盡量規(guī)避要害，在合同簽訂時要善于利用國家有關法律法規(guī)，認真研習合同文本，找出合同文本中薄弱環(huán)節(jié)，避免自身利益遭受損害。簽訂合同時涉及的風險主要有工程變更風險，市場價格風險，時效風險等。有些業(yè)主利用有利的競爭地位，在起草合同時強制把一部分風險轉嫁給承包人。施工企業(yè)在簽訂施工承包合時應采用施工合同中洽淡權、審查權、批準權，三權獨立，相互制約的方法，減少合同中的漏洞。另外，施工企業(yè)要善于在合同簽訂過程中減少風險因素，不能為了中標盲目接受業(yè)主的某些霸王條款。在勞務分包方面，在與分包商簽訂合同時應注意將雙方的權利和義務交代清楚。這就能約束雙方的不良行為，有必要時可以將罰款和賠償金寫入合同，降低自身的風險。對于材料、設備供應商簽訂合同時應在商品質量合格率、價格變動、包裝規(guī)范、交貨日期，收款方式、違約糾紛處理等方面加強約定，減少合同執(zhí)行中的不確定風險。
(五)要適應外部政策和制度目前建設領域的制度建設日趨完善，如在招投標環(huán)節(jié)已開始全面實施了投標保證制度，履約保證金制度。施工企業(yè)在決定投標時應該多方面注意，盡量避免發(fā)生墊資的情況。加強和銀行的合作，建立銀行保函和其他擔?；拥年P系。我國已經(jīng)實行全國建設領域強制實行工程保險制度和工程擔保制度，是施工企業(yè)風險轉移的有效措施。
(六)加強信息化管理由于風險存在于建筑項目的全過程，對于風險應實行動態(tài)管理。在各過程中一切問題都應以書面形式明確和具體的記錄下來，堅決避免口頭承諾和保證。建立全面的、完善的風險管理信息系統(tǒng)，對投標項目在投標前進行的可行性研究和對施工過程中由于不斷發(fā)生的各種變化帶來的風險具有積極的意義。施工企業(yè)對于風險想要做出合理控制，就必須通過建立全面的、可靠的數(shù)據(jù)基礎資料來支撐。
三、結束語。
綜上所述，在路橋施工企業(yè)的管理中，內(nèi)部控制不僅是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，同時也在經(jīng)濟管理中發(fā)揮著積極的作用。由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，那種有項目就有收益的日子已不復存在，必須通過對企業(yè)面臨的風險進行詳細分析，做好應對措施。同時，為了保證路橋施工企業(yè)能取得經(jīng)濟收益，應加強對施工企業(yè)的內(nèi)部控制，完善經(jīng)濟管理中的內(nèi)部控制制度。
內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇三
電力企業(yè)建立科學有效的財務內(nèi)部控制體系關系到電力企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，近年來我國電力企業(yè)都進行了程度不一的財務內(nèi)部控制體系的建設工作，取得了一些成效，然而在建設財務內(nèi)部控制體系的過程中也暴露出很多問題。
1、沒有體現(xiàn)出財務內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的核心地位。
財務內(nèi)部控制在整個企業(yè)管理中應該處于核心地位。財務內(nèi)部控制對電力企業(yè)經(jīng)營和管理中的方方面面都有所涉及，而不僅僅在于財務部門。由于電力企業(yè)的規(guī)模大、部門多，因此，建立財務內(nèi)部控制體系就需要電力企業(yè)中各部門和單位的協(xié)調(diào)合作。然而，在我國近年來的電力企業(yè)內(nèi)部控制體系建設過程中，卻難以做到這一點。造成電力企業(yè)中財務內(nèi)部控制體系不健全，難以發(fā)揮應有的效果。究其原因，這與電力企業(yè)管理者對于財務內(nèi)部控制觀念的淡薄有著重要的關系。電力企業(yè)管理者沒有樹立起現(xiàn)代企業(yè)財務內(nèi)部控制的觀念，沒有對財務內(nèi)部控制的方式方法加以控制，整個企業(yè)中沒有形成財務內(nèi)部控制的整體氣氛，導致財務內(nèi)部控制流于形式。
2、沒有建立起有效的激勵機制。
激勵機制是整個企業(yè)內(nèi)部管理機制的一個重要組成部分，對于建立有效的企業(yè)財務內(nèi)部控制體系也有著重要的推動作用?？茖W的企業(yè)內(nèi)部管理機制既包括監(jiān)管機制又包括激勵機制。然而，在我國目前的企業(yè)管理體系中卻沒有建立起相對完善的激勵機制。電力企業(yè)的財務內(nèi)部控制激勵機制不完善，主要體現(xiàn)在激勵的形式主要是一次性的貨幣報酬，而且金額也不高，難以激發(fā)員工的工作熱情。激勵機制不健全，沒有將電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標和員工個人的職業(yè)發(fā)展目標結合起來，考核制度不規(guī)范，有些電力企業(yè)的考核制度沒有體現(xiàn)公平原則，反而挫傷了員工的工作積極性。
3、財務內(nèi)部控制體系沒有在銷售和收款等環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來。
有效的財務內(nèi)部控制體系應該覆蓋整個企業(yè)的各個單位和部門，然而我國的電力企業(yè)中，財務內(nèi)部控制體系對于銷售和收款等環(huán)節(jié)的影響力仍然不高。電力企業(yè)的財務預算管理和內(nèi)部控制主要體現(xiàn)在具體工作任務之中。預算管理是整個財務內(nèi)部控制體系的核心環(huán)節(jié)，在我國的電力企業(yè)中，一般都由財務部門下達財務預算指標，進而產(chǎn)生財務費用，然而財務部門的月度預算指標往往是按照平均數(shù)進行調(diào)整而得出的，并非對年度預算的嚴格分解。這就導致在預算考核中多數(shù)部門都以自己的技術和經(jīng)濟指標作為考核指標，而不是預算指標。這就很容易造成銷售、收款等浮動性較大的`部門難以被納入到財務內(nèi)部控制的體系中來，難以建立起以財務預算作為核心的電力企業(yè)財務內(nèi)部控制體系。
財務內(nèi)部控制必須建立在真實財務信息的基礎上，而我國很多電力企業(yè)的財務內(nèi)部控制信息都缺乏真實性，導致這種情況的主要原因就是股權結構的混亂和不合理。我國電力企業(yè)的股權相對復雜，主要有社會股、法人股和國家股，這是電力企業(yè)的企業(yè)性質所決定的。在企業(yè)內(nèi)部，股權的集中度較高，而以國有股的比例最高，導致流通股在整個股權中多占的比例過小，而且過于分散。一些電力企業(yè)的國有股所有權的代理行使還存在很多問題，股權結構的不合理嚴重影響了財務內(nèi)部控制信息的真實性。
二、如何建設電力企業(yè)財務控制體系。
電力企業(yè)作為我國的基礎行業(yè)，對國家的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活都有著重要的影響，針對我國電力企業(yè)目前在建設財務內(nèi)部控制體系方面出現(xiàn)的一些問題，本人根據(jù)多年的實際工作經(jīng)驗，提出一些相應的改進措施。
1、轉變觀念，確立財務內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的核心地位。
電力企業(yè)管理者要轉變觀念，加強企業(yè)的內(nèi)部控制管理，在生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都形成完善的財務內(nèi)部控制體系，以保障內(nèi)部管理的科學有序。要確立財務內(nèi)部控制在整個企業(yè)內(nèi)部管理中的核心地位，加強財務控制力度，對企業(yè)的各個單位和層次進行有效的財務監(jiān)督和約束。
財務內(nèi)部控制的指標并非一成不變，而是要根據(jù)企業(yè)的實際情況而進行調(diào)整，使其更加適合該企業(yè)的發(fā)展狀況。電力企業(yè)的資金流動率高，投資大，企業(yè)規(guī)模較大，內(nèi)部指標必須能夠對整個企業(yè)的所有部門、層面和工作環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)控。
（1）電力企業(yè)要建立起完善的內(nèi)部控制的制度，讓各部門能夠有法可依。根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部控制制度對企業(yè)內(nèi)部進行程序化、標準化的管理。這是一個企業(yè)的內(nèi)部控制的基礎。內(nèi)部控制制度包含了對人員素質、內(nèi)部稽核、責任追究、外部風險預警、組織結構、技術管理、安全生產(chǎn)、文件記錄、內(nèi)部報告、標準定額、授權批準、預算管理、合同管理、對外投資和工程項目等電力企業(yè)經(jīng)營中各方面的內(nèi)容。
（2）人事管理制度必須科學有效，財務內(nèi)部控制體系終究還是要靠人來建設和實行的，電力企業(yè)要對員工進行規(guī)范的管理，健全科學的考核制度和激勵機制，提高員工特別是財務人員的專業(yè)水平和整體素質。財務內(nèi)部控制的核心是對風險的控制，而在人力資源方面的風險控制也是財務內(nèi)部控制的重要組成部分。
3、建立信息化財務內(nèi)部控制體系，加強內(nèi)部監(jiān)督力度。
二十一世紀是一個信息化的時代，電力企業(yè)應該建立起信息化的財務內(nèi)部控制體系，數(shù)字化、信息化的財務內(nèi)部控制有利于提高內(nèi)部管理的效率。與此同時，信息化的管理可以加強內(nèi)部監(jiān)督的力度，建立更為公開透明的財務內(nèi)部控制體系，堵塞經(jīng)營漏洞。此外電力企業(yè)也要加強對各個部門的財務審計力度?？傊?，電力企業(yè)作為我國的基礎行業(yè)，對國家的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活都有著重要的影響，在電力企業(yè)建設科學有效的財務內(nèi)部控制體系既是電力企業(yè)健康發(fā)展的需要，也是時代和社會對于電力企業(yè)提出的新的發(fā)展要求。電力企業(yè)要不斷完善財務內(nèi)部控制體系，提高市場競爭力。
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內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇五
內(nèi)部控制的有效性是指以內(nèi)部控制為相關目標的實現(xiàn)提供的保證程度或水平。內(nèi)部控制的有效性有兩層涵義：一是企業(yè)的內(nèi)部控制制定政策和執(zhí)行方案絕對不允許和國家法律法規(guī)相違背；二是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，結構完整、內(nèi)容合理的內(nèi)部控制能夠得到堅決的貫徹執(zhí)行并發(fā)揮積極有效的作用，因而企業(yè)可以從提高經(jīng)營效率入手來達到提供可靠的財務報告的目標和遵循法律法規(guī)保證的目標。
內(nèi)部控制的評價是指測試和評價內(nèi)部控制制度中的“設計”和“執(zhí)行”兩個環(huán)節(jié)，看是否具有完整性（健全性）、有效性和合理性。評價是持續(xù)改進內(nèi)部控制的動力，也是內(nèi)部控制循環(huán)過程中一個舉足輕重的環(huán)節(jié)。評價內(nèi)部控制的有效性，第一層涵義即絕對不允許有悖于國家法律法規(guī)，這是一切評價的基礎和前提，只有滿足了遵循國家法律法規(guī)這個條件才能考慮內(nèi)部控制執(zhí)行的效果。第二層涵義對企業(yè)而言是關鍵所在，即企業(yè)所追求的目標。在現(xiàn)實中，如果只遵循國家法律法規(guī)這個前提條件，而對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行不實施或者實施不到位,那么內(nèi)部控制對此企業(yè)來說就形同虛設。
二、《薩班斯法案》背景下內(nèi)部控制評價的現(xiàn)狀。
（一）相關法規(guī)和制度不完善。
12月我國財政部在發(fā)布的《獨立審計具體準則第9號———內(nèi)部控制和審計風險》中提出內(nèi)部控制概念。在《上市公司內(nèi)部控制指引》出臺前，對于我國上市公司來說，僅能參照10月證監(jiān)會發(fā)布的《關于做好證券公司內(nèi)部控制評審工作的通知》中對內(nèi)部控制評審提出的明確性規(guī)定。我國財務報告中內(nèi)部控制變得越來越重要的原因是我國上市公司出現(xiàn)經(jīng)營慘淡和公司舞弊案件的越來越多，最終于在上海和深圳證券交易所頒布《企業(yè)內(nèi)部控制指引》，這就意味著指引財務報告中內(nèi)部控制有效性評價的內(nèi)涵更上一個層次。這項準則的頒布其主要目的在于突出上市公司內(nèi)部控制的作用和效果，以便達到將財務報告錯誤表述風險降低到一個恰當水平的目的，這項“指引”加強了上市公司對內(nèi)部控制信息的強制披露。
（二）內(nèi)部控制評價標準有待統(tǒng)一。
目前我國的內(nèi)部控制評價主要參考兩個標準，一個是財政部發(fā)布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范———基本規(guī)范（試行）》，這是企業(yè)高級管理層要為建立健全有效機制的內(nèi)部控制來追求企業(yè)目標所參照，其主要內(nèi)容是以企業(yè)的內(nèi)部會計控制為主，同時兼顧與會計有關的控制；另一個是中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的《內(nèi)部控制審核指導意見》，它是獨立審計師對內(nèi)部控制審核業(yè)務的唯一標準。但不同企業(yè)的各項環(huán)境指標差異較大，如控制環(huán)境和監(jiān)督環(huán)境。如果沒有具體標準和尺度，就會使得評價過于形式化，最終內(nèi)部控制評價的合理性會受到影響。
目前我國許多企業(yè)都出現(xiàn)了管理制度混亂和內(nèi)部控制形同虛設，造成內(nèi)部控制體系不健全，內(nèi)部控制環(huán)節(jié)不完整、內(nèi)部控制的定義不明確的現(xiàn)象，導致應用財務報告內(nèi)部控制評價模型得出的結論受到專業(yè)人士的質疑。企業(yè)可以聘請中介機構或相關專業(yè)人員（審計年報的注冊會計師除外），協(xié)助企業(yè)建立健全內(nèi)部控制及對其有效性進行評價，提高財務報告的編報質量，降低財務風險。
（四）內(nèi)部控制對象范圍受限。
目前，我國許多企業(yè)的內(nèi)部控制制度任存在很多缺陷，如內(nèi)部控制的對象很少關注企業(yè)的高層管理者，而僅局限在中層以下管理人員以及普通的員工，長此以來就形成了內(nèi)部控制制度的漏洞導致造成巨大經(jīng)濟損失。獨立審計師在審計企業(yè)財務報告內(nèi)部控制有效性時，僅根據(jù)財務報告中的內(nèi)部控制有效性的重點部分進行評價，這就導致了理論界與實務界尚未對內(nèi)部控制評價的內(nèi)容達成共識。因此不能僅根據(jù)財務報告中的內(nèi)部控制有效性的重點部分進行評價，應將注冊會計師與委托人達成的業(yè)務約定書和審核標準同時考慮在內(nèi)。
（五）內(nèi)部與外部審核步調(diào)不一致性。
企業(yè)管理層應高度重視內(nèi)部控制制度并對內(nèi)部控制有效性承擔責任，這就需要簽署一份關于企業(yè)內(nèi)部控制有效性的說明，并選擇適合企業(yè)的內(nèi)部控制標準，從而做最大的努力來支持最后得出的評價結果。對于企業(yè)管理層最終出具的內(nèi)部控制評價，審計師則需要為此提供充足的證據(jù)支持。目前我國對企業(yè)所制定內(nèi)部控制規(guī)范時間尚短還存在許多缺點和漏洞，這就意味著建立健全和完善內(nèi)部控制制度是一個長期的過程。目前美國的sec已經(jīng)形成了最終的規(guī)則，而aicpa還沒有形成最終的準則，如何借鑒404法案對企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行評價，有效的措施是經(jīng)過篩選來仿效美國等發(fā)達國家的可取經(jīng)驗和具體做法，但務必要要考慮我國的`實際情況，這樣才能制定出適合我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度并完善內(nèi)部控制評價工作。
三、內(nèi)部控制有效性評價的提升措施。
（一）組建專業(yè)隊伍監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計部門。
《中國內(nèi)部審計準則序言》由中國內(nèi)部審計師協(xié)會所頒布其中規(guī)定企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)揮的作用有“強化內(nèi)部控制、改善風險管理、完善組織治理結構、促進組織目標”這說明內(nèi)部審計服務是企業(yè)的一種增值服務。評價的標準模式在設定時應以內(nèi)部控制目標為前提并充分考慮該企業(yè)經(jīng)濟活動的特點。逐一實現(xiàn)每個內(nèi)部控制因素這樣才能最終實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標。這就意味著每個內(nèi)部控制因素極其重要因為它是針對容易出錯的業(yè)務環(huán)節(jié)來逐一制定的不同的環(huán)節(jié)對應不同的內(nèi)部控制目標劃分的越詳細制定的內(nèi)部控制因素就越有效所以不同類型的企業(yè)應實施不同的內(nèi)部控制措施來實現(xiàn)最終目標即控制措施。這需要對注冊會計師的職業(yè)判斷能力有所要求從而及時發(fā)現(xiàn)各種弊端。
（二）自我評價內(nèi)部控制，重新定位企業(yè)治理機制。
高層管理者通常認為企業(yè)在經(jīng)營戰(zhàn)略決策選擇的貢獻大小是內(nèi)部控制評價目標的因素；而公司執(zhí)行單位和個人認為實施內(nèi)部控制制度后是否企業(yè)業(yè)績增長是內(nèi)部控制評價目標的因素。由于不同客體的職能所在不同，因此對內(nèi)部控制評價目標就各不相同。這種多客體的評價方式對發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問題有積極正面的影響，盡早發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度是否有悖于國家法律法規(guī)的現(xiàn)象和內(nèi)部控制制度的設計是否存在缺陷的情況，越早發(fā)現(xiàn)越能及時作出挽救措施，并修改內(nèi)部控制制度。
由于企業(yè)在經(jīng)營過程中會受到很多因素的影響，因此企業(yè)的生存與發(fā)展也必然會受到這些因素的影響。如企業(yè)外部環(huán)境改變、戰(zhàn)略決策改變或業(yè)務性質改變，這些因素通通會給企業(yè)的發(fā)展帶來不少阻力，從而使內(nèi)部控制不能適應新的情況。為了及早應對這些狀況的發(fā)生，不得不對內(nèi)部控制制度進行隨時檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題就及時調(diào)整和修正內(nèi)部控制制度的評價指標。具體的做法是分析過去，面對現(xiàn)在和預測未來，如此可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動業(yè)務中的缺點和漏洞，及時彌補，調(diào)整具體的指標和制定新的方案。因此企業(yè)各方面的信息反饋是重點，關系到內(nèi)部控制制度是否需要修訂。內(nèi)部控制制度是否長期有效就取決于信息反饋機制配置的優(yōu)劣。
（四）提高人員綜合素質。
控制方式很被動。目前我國企業(yè)只是被動的對內(nèi)部控制進行建設和評價，通常只是由注冊會計師對財務報告的可靠性和是否遵循法律法規(guī)作出評價，即內(nèi)部控制的合法性目標。要扭轉這種被動控制局面，就要清楚內(nèi)部控制目標定位和評價主體，實施全方位的轉變，主要表現(xiàn)在由被動變主動；由注冊會計師掌握主導權變成企業(yè)自身掌握主導權；由企業(yè)事后控制為主導轉向企業(yè)事前、事中、事后全方位控制為主導；完善建設管理層的問責機制。
（五）不斷完善內(nèi)部控制評價體系。
企業(yè)各個組織機構對內(nèi)部控制制度的實施情況進行全程監(jiān)控構成了內(nèi)部控制評價，企業(yè)管理人員要學會運用內(nèi)部控制評價系統(tǒng)，從而進行檢查和監(jiān)督，時刻保持減少缺陷、防止漏洞、提高企業(yè)業(yè)績?yōu)槭兹巍?nèi)部控制評價的主體是內(nèi)部控制的管理機構，主要是由監(jiān)事會、審計委員會和公司內(nèi)部審計部門所組成。其中：監(jiān)事會的責任最重，其主要任務是對董事和經(jīng)理內(nèi)部控制實施的評價意見和對審計委員會工作的評價意見進行指導。審計委員會的職責是通過減低企業(yè)風險，把內(nèi)部控制目標與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃緊密相連，具體而言就是檢查和評價關鍵內(nèi)部控制指標的制定及執(zhí)行的有效性；檢查和評價關鍵企業(yè)員工的責任感、成就感；監(jiān)督內(nèi)部審計部門。企業(yè)內(nèi)部審計部門要將工作重心放在內(nèi)部控制評價指標體系的建立、監(jiān)督和評價內(nèi)部控制等工作上。這樣安排的好處在于既可以將制定內(nèi)部控制制度的主體變成被檢查、被監(jiān)督、被評價的客體，又可以利用“三道防線”把風險控制作用于內(nèi)部控制執(zhí)行人身上。最終的結果是企業(yè)對內(nèi)部控制指標的編制能力大大提高，內(nèi)部控制制度執(zhí)行的效率也有大幅度提高。
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內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇六
在給企業(yè)帶來便捷的同時也帶來了企業(yè)內(nèi)部控制的新的問題，對企業(yè)內(nèi)部控制提出了新的要求。
一、與傳統(tǒng)會計相比，實行電算化后企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生了變化。
會計電算化是利用電子計算機進行會計數(shù)據(jù)的處理，從而實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)處理的電子化操作。由于計算機的介入使得會計核算環(huán)境發(fā)生了很大變化，會計部門的組成由單純的財務人員轉變?yōu)榘ㄘ攧杖藛T、計算機處理系統(tǒng)的管理人員和計算機專家的組合。這一變革對于提高會計核算的效率，促進會計核算工作的標準統(tǒng)一，提高經(jīng)營管理水平，促進會計工作的進一步發(fā)展，促進會計職能的進一步發(fā)揮，提高對經(jīng)濟活動的監(jiān)管水平都具有十分重要的作用。
網(wǎng)絡環(huán)境下會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理突破了原有的封閉式的系統(tǒng)環(huán)境。企業(yè)的內(nèi)部控制不再局限于企業(yè)的內(nèi)部，而是擴展到企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間、企業(yè)與國家之間。利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢可以實現(xiàn)內(nèi)部控制的宏觀化，擴大企業(yè)的內(nèi)部控制范圍，會計信息的網(wǎng)上實時處理成為可能，原先應由會計人員處理的有關業(yè)務事項，現(xiàn)在可能由其他業(yè)務人員在終端機上一次完成;原先應由幾個部門按預定的步驟完成的業(yè)務事項，現(xiàn)在可能集中在一個部門甚至一個人完成。
二、與傳統(tǒng)會計相比，內(nèi)部控制的內(nèi)容也更加廣泛。
在電算化方式下，內(nèi)部控制的內(nèi)容在傳統(tǒng)方式的基礎上，又出現(xiàn)了許多新的問題，主要有以下幾個方面：
業(yè)務信息與財務信息的有機統(tǒng)一。
當企業(yè)的信息集成還僅限于部門內(nèi)部時，財務人員與業(yè)務過程完全脫節(jié)，則對于一些不合理的業(yè)務，其僅僅只能從財務的角度判斷單據(jù)是否可以入賬，如是否有領導簽字、單據(jù)是否齊全等，而對業(yè)務本身內(nèi)容的合理性無從判斷，如當一張價格嚴重失真的采購發(fā)票傳遞到財務人員這里，由于不知材料的真實價格，其在經(jīng)過簡單的復核后只能根據(jù)發(fā)票付款，從某種意義上說，其只能起到一個記錄員的`作用而不是控制員的作用。企業(yè)內(nèi)和企業(yè)間的信息集成可以提供足夠的信息量，使工作人員可以根據(jù)各部門提供的綜合信息判斷業(yè)務的合理性，從而避免錯誤的數(shù)據(jù)進入系統(tǒng)，使工作人員從事后控制轉變?yōu)槭轮锌刂瞥蔀榭赡?。因此，工作人員可以在數(shù)據(jù)采集端完成更多、更實時的內(nèi)部控制任務。
人為的干預大為減少。
高度的信息集成使人為的干預大為減少，業(yè)務部門人員負責原始電子單據(jù)的錄入，很大程度上減少了會計人員的工作量，而且電子單據(jù)也可以通過先進的條碼識別技術、電子貨幣轉賬技術等進行錄入和傳遞，從而保證了輸入的快捷和準確，而如果再對電子單據(jù)的格式和內(nèi)容加以規(guī)范，就會使記賬憑證的自動生成成為可能。
決策權下移。
由于原始數(shù)據(jù)采集端前移至業(yè)務部門，因此決策權也下移到業(yè)務部門，關于業(yè)務的審核如其合理性、正確性也由業(yè)務部門來負責，會計部門的工作也相應地由核算轉變?yōu)楣芾砗蜎Q策。
傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部控制側重于內(nèi)部管理，隨著網(wǎng)絡的發(fā)展、信息集成度的提高，企業(yè)內(nèi)部控制的范圍不再局限于企業(yè)內(nèi)部，完全可以通過互聯(lián)網(wǎng)進入其合作伙伴的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)內(nèi)部控制的外部化。
三、加強電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度建設的具體措施。
保證輸入口數(shù)據(jù)的正確性。應建立起完善的審核機制，除了軟件自身的檢查控制，審核人員還特別要針對一些軟件無法檢查出的錯誤進行認真的審核，并建立安全有效的數(shù)字簽名制度，確保電子單據(jù)不會被篡改、假冒、否認，并通過數(shù)字簽名技術明確責任。這就要求一切數(shù)據(jù)的處理方法和過程都必須規(guī)范化，并保持準確性和相對的穩(wěn)定性，這樣才能保證會計信息質量的真實性、完整性和準確性。
內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇七
摘要：近年來，內(nèi)部控制是企業(yè)研究的重點內(nèi)容，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題日益顯現(xiàn)。但目前國內(nèi)外學者研究最多的是上市公司的內(nèi)部控制問題，忽略了對中小型民營企業(yè)內(nèi)部控制的研究，在我國企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境還不是很健全的情況下，不斷加強民營企業(yè)的內(nèi)部控制對國民經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。
關鍵詞：民營企業(yè)內(nèi)部控制研究。
1民營企業(yè)現(xiàn)實狀況。
在我國許多民營中小企業(yè)的發(fā)展歷程都很相似，在剛成立的前幾年發(fā)展迅速，過后幾年經(jīng)營狀況開始惡化，甚至出現(xiàn)破產(chǎn)、資不抵債，能夠持續(xù)經(jīng)營下去的很少。
民營中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)著很重要的地位，根據(jù)最近幾年政府發(fā)布調(diào)研報告顯示：我國中小企業(yè)的平均存活期限為3.7年，而國外中小企業(yè)的平均存活期限相對較高，其中美國中小企業(yè)壽命比我國高出1倍多，歐洲和日本大概高出2倍多。雖然相關政府部門采取了一系列優(yōu)惠措施來推進中小型民營企業(yè)的發(fā)展，但中小型民營企業(yè)的壽命仍然很短。主要原因是其自身原因，有著不健全的內(nèi)部控制體系，導致內(nèi)部經(jīng)營惡化。因此，完善民營企業(yè)內(nèi)部控制體系，是當前需要解決的主要問題。
2民營企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題。
2.1家族式經(jīng)營。
家族式經(jīng)營是我國民營企業(yè)中最常見的經(jīng)營管理模式，民營企業(yè)的創(chuàng)立者直接參與公司經(jīng)營管理，企業(yè)的經(jīng)營決策權大多掌握在一個人手中，全憑個人的經(jīng)驗和個人興趣愛好做決策，公司的股份基本上掌握在家族成員手中，高級管理層也由家族成員擔任，所有權和經(jīng)營權不分離。即使有董事會，成員大多由家族內(nèi)部人員擔任，常出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象，其組織結構缺乏規(guī)范性，沒有科學的考核方法和標準，考評受到家族關系的影響，沒有根據(jù)每個員工的實際工作情況進行定性和定量考核，有些獎勵無法兌現(xiàn)、對家族內(nèi)員工犯了錯，懲治措施也落不到實處。
很多民營企業(yè)沒有設立清晰的崗位職責說明書，職責劃分不清楚，為了節(jié)約成本，讓家族里的人同時兼任多個崗位工作。一人多職雖然節(jié)約了人力資源成本，實則存在內(nèi)部重大控制缺陷，很容易導致隱瞞資產(chǎn)和財務舞弊行為，這種模式將會束縛企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)難以吸引更多的優(yōu)秀人才。
2.2高層管理者文化水平低。
在我國民營中小企業(yè)中，其創(chuàng)立者大多文化水平較低，公司員工本科及以上學歷也很少。然而，這并不是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要原因，公司管理者缺乏不斷學習的精神才是關鍵所在。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，很多民營企業(yè)的內(nèi)部管理人員對于現(xiàn)代企業(yè)管理理論并不了解，知識更新已跟不上企業(yè)的發(fā)展速度，更不要說將這些管理理念運用到現(xiàn)代企業(yè)管理中。文化的缺失直接阻礙了企業(yè)規(guī)模的擴大，使企業(yè)失去了競爭優(yōu)勢，影響企業(yè)的長遠發(fā)展。
民營企業(yè)的管理者一般缺乏創(chuàng)新精神，最為關注的焦點是利潤問題，重視短期利益，對于企業(yè)其他方面，如內(nèi)部管理等，并沒有引起足夠重視，不能及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化制定新的發(fā)展方向。
2.3規(guī)模較小，缺乏企業(yè)文化。
民營中小企業(yè)在創(chuàng)立時，規(guī)模普遍較小，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，在激烈的市場競爭中將難以占據(jù)有利地位，規(guī)模過小，難以獲取足夠的資金支持，在遇到風險時，容易出現(xiàn)資金鏈斷裂。民營中小企業(yè)的存在年限一般較短，缺乏相應的文化積淀，在遇見危機時，其風險應對能力較弱，中小民營企業(yè)很少有自己的企業(yè)文化，很多都是生搬硬套一些大公司的企業(yè)文化，沒有結合自身的實際情況和特點，公司管理層也沒有重視這一問題，當遇到突發(fā)問題時，公司員工缺乏向心力和凝聚力。在培訓方面，新進員工除了上崗前業(yè)務知識培訓以外，為了節(jié)約成本，之后再沒有培訓機會，員工缺乏對企業(yè)的認同感和歸屬感。
2.4缺乏相應的風險評估措施。
我國多數(shù)民營企業(yè)并沒有意識到風險評估的重要性。認為風險評估是一個虛指標，不像利潤指標那么實在。企業(yè)的管理者也普遍認為公司沒有進行風險評估的必要，缺乏對風險評估的正確認識，公司內(nèi)部沒有完善的風險評估機制。當企業(yè)有風險時，多數(shù)管理人員往往根據(jù)以往的經(jīng)驗來判斷，而不是采用科學的方法評估風險發(fā)生的可能性，對風險進行分析。對于已經(jīng)存在的風險也沒有采取相應的措施，而是任其發(fā)展，長此以往，公司將面臨更多、更嚴重的問題。
大部分民營企業(yè)認為，內(nèi)部控制在判斷風險時只需識別企業(yè)的內(nèi)部風險，從而忽略了外部風險。
3完善民營企業(yè)內(nèi)部控制的對策。
3.1樹立現(xiàn)代企業(yè)價值理念。
民營中小企業(yè)應建立科學的公司治理機制，樹立現(xiàn)代企業(yè)價值觀念，企業(yè)高層管理者也應適當轉變觀念意識，逐漸改變現(xiàn)有陳舊的經(jīng)營模式，讓所有權和經(jīng)營權分離，在現(xiàn)有家族經(jīng)營模式的基礎上，引進一些職業(yè)經(jīng)理人進入管理層，要適當下放一些權力給職業(yè)經(jīng)理人，讓其有一定的空間發(fā)揮自己的能力。在設計內(nèi)部控制制度時，要明確哪些崗位和職務是不相容的;企業(yè)的規(guī)章制度是否能使不相容崗位和職務相分離，使員工熟悉企業(yè)的這些規(guī)章制度和工作流程，并要求員工在業(yè)務執(zhí)行過程中嚴格按照制度執(zhí)行，并使他們之間相互監(jiān)督和相互制約。
完善人才選拔機制，對于接班人從自己的`家族中選拔，還是選擇職業(yè)經(jīng)理人，應堅持任人唯賢的原則，根據(jù)他們的自身能力和素質來選拔，看是否能滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要。
3.2拓寬管理者眼界。
企業(yè)管理者素質的高低，關系著公司今后的發(fā)展方向，管理者眼界要開闊，要有很強的專業(yè)勝任能力，可以準確把握公司發(fā)展的大方向，以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為原則，堅決避免追求短期利益。建議對公司的高層管理者進行培訓，應當在業(yè)余時間加強學習，提升專業(yè)素質，定期參加一些培訓，并經(jīng)常關注時事熱點，及時把握經(jīng)濟市場趨勢，努力提升自己的綜合素質，發(fā)揮帶頭模范作用，使管理者認識到內(nèi)部控制的重要性，企業(yè)的經(jīng)營風險就會適當?shù)臏p少，企業(yè)總體目標的實現(xiàn)就會有保障。
3.3注重企業(yè)文化的樹立、弘揚與傳承。
企業(yè)文化是一種行為文化，是企業(yè)在經(jīng)營過程中的行為特征、精神面貌和人際交往的動態(tài)體現(xiàn)。企業(yè)文化對激發(fā)員工工作熱情和約束員工的行為具有強大的指引作用。
企業(yè)文化是建立在經(jīng)營理念基礎之上的，不同的企業(yè)有不同的特點，企業(yè)文化也不同。企業(yè)文化的設立應與企業(yè)發(fā)展的總體目標、經(jīng)營目標、業(yè)務目標相協(xié)調(diào)，企業(yè)文化樹立和弘揚需要公司全體員工的共同努力。樹立起屬于本企業(yè)的企業(yè)文化，使企業(yè)文化深深扎根于每一位員工的心中，提高員工的工作熱情和凝聚力。
3.4建立風險防范系統(tǒng)。
建立風險防范系統(tǒng)是企業(yè)的有效保障措施，有效的風險防范系統(tǒng)可以使企業(yè)在危機發(fā)生以前，就能夠預測到風險的存在，并提前做好防范工作，將風險降到最低。公司管理層應當轉變觀念，認識到風險防范的重要性，加大對風險評估的重視程度，建立風險評估機制。
民營企業(yè)更應該根據(jù)自身經(jīng)營特點，經(jīng)營環(huán)境和規(guī)模等實際情況建立相應的風險防范系統(tǒng)，防微杜漸，做好突發(fā)事件的應對策略。通過分析企業(yè)財務報表及相關經(jīng)營資料，利用財務報表數(shù)據(jù)，分析出民營企業(yè)今后將會面臨的風險以及產(chǎn)生這些風險的原因，并發(fā)現(xiàn)整個會計內(nèi)部控制體系中隱藏的風險和問題，及時將這些數(shù)據(jù)報告給管理者，及時采取相關措施防范風險的發(fā)生。
4結語。
民營企業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了十分重要的作用，民營企業(yè)的健康發(fā)展將對社會進步有著舉足輕重的作用。民營企業(yè)的外部生存環(huán)境雖然在逐步改善，但內(nèi)部管理依然存在許多問題，民營企業(yè)要想健康發(fā)展，需加強內(nèi)部控制，完善內(nèi)部控制系統(tǒng)。
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內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇八
摘要：我國的物業(yè)管理公司隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的興起而興起，其內(nèi)部控制建立的時間更是十分短暫。尤其在財務管理方面，物業(yè)管理公司的內(nèi)部控制更是存在著財務人員意識不足，體系不夠健全、內(nèi)部控制的有效性存在缺陷等諸多的問題。針對這些問題，對癥下藥，加強物業(yè)管理公司財務管理的內(nèi)部控制的有效性，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)代化。
企業(yè)的財務內(nèi)部控制對于企業(yè)的內(nèi)部控制工作來說是一個重要的組成部分，也是企業(yè)能夠在各方面實行有效管理的重要保證。近年來，我國物業(yè)管理公司迅速發(fā)展，整個行業(yè)也是處在一個快速成長的階段。但是，較快的發(fā)展也會給企業(yè)的管理帶來一定的挑戰(zhàn)，尤其是在財務內(nèi)部控制問題上，更需要企業(yè)的重視。我國房地產(chǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展帶動了物業(yè)管理公司的發(fā)展。由于物業(yè)管理公司業(yè)務性質的特殊性，其收入呈現(xiàn)出少次多量的特點，支出呈現(xiàn)出零且雜的特點。這就給公司的內(nèi)部控制帶來了極大的難度與挑戰(zhàn)。同時，因為物業(yè)管理公司的收入只占集團總收入較少的一部分，因此其內(nèi)部控制更是很難得到重視，從而給企業(yè)的財務管理帶來巨大的風險。通過對物業(yè)管理公司發(fā)展中財務內(nèi)部控制中所存在的問題進行分析，可以考慮建立財務內(nèi)部控制中需要注意的關鍵點，才能促進物業(yè)公司財務內(nèi)部控制的發(fā)展，保證企業(yè)更加穩(wěn)步的發(fā)展。
(一)財務人員的內(nèi)部控制意識不足。
物業(yè)管理公司有兩種主要的建立模式，一種是獨自成立的公司，與所管理的小區(qū)、商場等的所有方?jīng)]有直接的聯(lián)系，另一種是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集團建立的公司，與所屬的房地產(chǎn)企業(yè)共同歸屬于集團公司管理。在前一種模式下，物業(yè)管理公司的規(guī)模一般比較小，因此對于公司的財務管理，管理者并不能夠給予足夠的重視，這就使得財務管理中存在著諸多漏洞，給公司的財務活動帶來風險。后一種模式下，由于物業(yè)管理公司是從集團企業(yè)的房地產(chǎn)項目中剝離出來的，其財務管理多于房地產(chǎn)企業(yè)掛鉤。且物業(yè)的收入只相當于整個收入的很小的一部分，因此許多企業(yè)集團會將整個財務部門中專業(yè)技能較為薄弱的財務人員分管物業(yè)公司的財務，并且相對于房地產(chǎn)企業(yè)的財務管理，對于物業(yè)管理公司并不會給予足夠的重視，也造成了物業(yè)管理公司財務風險的增加。物業(yè)管理公司財務人員的內(nèi)部控制意識不足，一方面是由于企業(yè)上層對于財務管理不夠重視，另一方面也是由于財務人員本身的內(nèi)部控制的意識薄弱。
(二)財務管理的內(nèi)部控制體系不夠健全。
正是由于物業(yè)管理企業(yè)的對于財務管理的內(nèi)部控制不夠重視，所以在大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)并不能制定出完善的財務管理的內(nèi)部控制體系。一方面，傳統(tǒng)模式下的房管部門轉變?yōu)槲飿I(yè)管理公司的這一情況，大多公司都難以適應市場的激烈競爭,開發(fā)商下所附屬的物業(yè)管理公司大部分由開發(fā)商決定,加上市場競爭的意識薄弱,造成了虧損較為嚴重的情況；另一方面，自主經(jīng)營的物業(yè)管理公司的經(jīng)營狀況較好一些,但是盈利狀況仍然不是很理想。這些問題的出現(xiàn)還是要歸于物業(yè)管理公司的財務內(nèi)部控制并不完善,使得企業(yè)喪失了進行激烈市場競爭的能力在近年來頻發(fā)的出納等財務人員通過各種手段盜竊公司財產(chǎn)的案件來看，歸根結底都是由于財務管理的內(nèi)部控制體系不夠健全導致的。對于這些已經(jīng)發(fā)生的問題，許多物業(yè)公司并沒有引以為戒，仍然執(zhí)行原有的內(nèi)部控制體系，更有甚者，甚者完全沒有內(nèi)部控制體系，整個公司的財務僅有一名或兩名財務人員負責，而企業(yè)股東只會過問企業(yè)的利潤等綜合數(shù)據(jù)，這些漏洞給財務人員留下了較大的操作空間，給公司的財務安全造成極大的威脅。
(三)內(nèi)部控制措施執(zhí)行的有效性不足。
在企業(yè)現(xiàn)代化的過程中，也有一些物業(yè)管理公司認識到了了內(nèi)部控制對于財務管理的重要性，并且給予重視，編制了本公司較為健全的內(nèi)部控制體系，這些內(nèi)部控制措施并沒有得到有效的執(zhí)行。一方面是由于物業(yè)管理公司的財務部門的規(guī)模較小，而內(nèi)部控制能夠完成存在的一個重要條件就是能夠有足夠多的層次來實現(xiàn)相互監(jiān)督。較小的財務部門的規(guī)模就導致內(nèi)部控制層級之間的相互制約難以實現(xiàn)，內(nèi)部控制的措施難以執(zhí)行。另一方面是因為財務部門人員并不會嚴格按照內(nèi)部控制的措施進行財務管理活動。許多物業(yè)管理公司由于規(guī)模較小，因此股東具有很大的發(fā)言權，公司的大股東向公司借去數(shù)額不菲的借款，同時從不償還等現(xiàn)象時有發(fā)生?；蛘叽蠊蓶|挪用公司的資金為自己或家人添置汽車等物件，導致公司資產(chǎn)的流失。這些都是財務管理的內(nèi)部控制未能有效執(zhí)行的表現(xiàn)。僅僅建立內(nèi)部控制的體系是遠遠不夠的，更為重要的是能夠有效的執(zhí)行內(nèi)部控制的措施，才能真正實現(xiàn)對公司財務的管理與保護。
(一)提高財務人員的內(nèi)部控制意識。
財務人員的內(nèi)部控制意識是企業(yè)內(nèi)部控制能夠有效執(zhí)行的重要因素。提高內(nèi)部控制意識，物業(yè)管理公司主要有兩方面需要加強。一是物業(yè)管理公司在招聘財務人員時，將其內(nèi)部控制意識作為考察的一個重要方面，提高財務人員的工作要求。企業(yè)不能因為自身的業(yè)務較為簡單或者其他原因就降低招聘財務人員的要求，而應對財務人員的整體素質進行審核。招聘具有較高專業(yè)素養(yǎng)的財務人員，這樣從一開始就能夠將整個財務部門的內(nèi)部控制系數(shù)保持在較高水平。二是不具備較高專業(yè)素養(yǎng)財務人員的物業(yè)管理公司，在日常的工作中不斷的貫徹內(nèi)部控制的思想，將內(nèi)部控制的思想貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面。同時企業(yè)還應經(jīng)常召開公司內(nèi)部的內(nèi)部控制學習交流會，讓整個企業(yè)的各個部門都參與到內(nèi)部控制的活動中來，在全公司養(yǎng)成內(nèi)部控制的風氣，在提高整個內(nèi)部控制水平的同時，一并提高財務部門的內(nèi)部控制水平。只有將財務人員的內(nèi)部控制意識常抓不懈，企業(yè)才能真正的將內(nèi)部控制一直貫徹下去。
(二)建立健全內(nèi)部控制體系。
內(nèi)部控制系統(tǒng)的完善是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)代化的重要基石。企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立對于內(nèi)部控制的有效性的作用不言而喻。對于企業(yè)的內(nèi)部控制體系的建立，尤其是財務部門的內(nèi)部控制，國家已經(jīng)出臺了許多的指導文件對我國企業(yè)的內(nèi)部控制給予指導。物業(yè)管理公司應當根據(jù)國家已經(jīng)出臺的文件，結合本企業(yè)經(jīng)營活動的實際和特點，針對本企業(yè)的真實情況與存在的`問題，制定適合本企業(yè)財務部門的內(nèi)部控制措施，并且在日常的經(jīng)營實踐中不斷的加以完善。同時，物業(yè)管理企業(yè)還應借鑒其他內(nèi)部控制體系制作較為完善，貫徹較為徹底類似企業(yè)的內(nèi)部控制的措施，并且加以學習利用，能夠將其消化吸收，為己所用。此外，物業(yè)管理公司在制定內(nèi)部控制體系時，應當將財務部門的內(nèi)部控制與本公司其他部門實現(xiàn)聯(lián)動，通過加強企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)部控制的綜合應用，在企業(yè)內(nèi)部各部門之間形成一個較為完整的內(nèi)部控制體系，加強各個部門之間的相互監(jiān)督力度，推動企業(yè)財務部門的內(nèi)部控制邁向一個更高的臺階。
具備了完善的內(nèi)部控制體系，同時財務部門擁有較高專業(yè)素養(yǎng)的財務人員，更為重要的是內(nèi)部控制的貫徹實施，這樣企業(yè)的內(nèi)部控制才能真正的發(fā)揮作用。年度預算是企業(yè)進行財務管理的內(nèi)部控制的一個重要方面。首先，物業(yè)管理公司在年末制定了下一年度企業(yè)的預算，并且確保預算的合理性，符合本企業(yè)經(jīng)營活動東的實際。其次，在新的一年中，企業(yè)應當以此年度預算為藍本，嚴格執(zhí)行企業(yè)的年度預算。最后，企業(yè)在預算的執(zhí)行過程中，應當及時發(fā)現(xiàn)問題，并且對預算適時做出調(diào)整，以便于以后年度預算制定的更為合理。除了對于預算的執(zhí)行中加強內(nèi)部控制的執(zhí)行力度，還應當在財務工作的各個方面對企業(yè)的內(nèi)部控制進行貫徹。
三、結語。
財務管理的內(nèi)部控制是公司實現(xiàn)經(jīng)營活動現(xiàn)代化的重要保障。物業(yè)管理公司也應順應時代發(fā)展的需要與國家政策的要求，制定出適合本企業(yè)的財務管理內(nèi)部控制體系，同時將內(nèi)部控制能夠有效的實現(xiàn)。
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內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇九
在地產(chǎn)企業(yè)施工企業(yè)內(nèi)部，內(nèi)審、執(zhí)行人員的綜合素質高低都會影響實施內(nèi)部會計控制制度的實際效果。若地產(chǎn)企業(yè)施工企業(yè)內(nèi)控制度相關執(zhí)行人員的綜合素質不高，并欠缺專業(yè)的業(yè)務知識培訓學習，導致這些執(zhí)行人員在內(nèi)部會計控制執(zhí)行過程中遇到難題，則無法及時對相關的執(zhí)行制度進行調(diào)整，嚴重影響制度的執(zhí)行。除此以外，專業(yè)的會計人員在開展工作的時候，并沒有規(guī)范、系統(tǒng)的內(nèi)部會計控制規(guī)范作為依據(jù)，令工作效果不明顯。
二、解決我國地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題。
要完善、強化我國的地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計控制，首先要做的就是要提高地產(chǎn)企業(yè)員工對內(nèi)部會計控制的認識，這就需要從員工的思想認識方面入手。所以說，唯有加強地產(chǎn)企業(yè)施工企業(yè)內(nèi)部的工作人員對內(nèi)部會計控制的思想認識，才能順利地達到加強地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計控制的目標。其主要的措施可以使企業(yè)內(nèi)部的員工擁有初步的內(nèi)部會計控制的理念、態(tài)度已經(jīng)相關的行動，這些能夠從根本上幫助企業(yè)進行內(nèi)部會計控制工作。同時，企業(yè)領導還需要在提高意識方面作出表率，且制定的控制制度和政策實施到實處，為企業(yè)內(nèi)部的員工做出優(yōu)秀的表彰和榜樣，從而達到理想的內(nèi)部會計控制效果。因此，要在地產(chǎn)企業(yè)施工企業(yè)內(nèi)部全面地提高內(nèi)部會計控制意識的認識，并定期進行培訓和考核，提升相應的理論水平，而管理者則可以定制相關的把企業(yè)內(nèi)部會計控制制度和績效考核結合在一起的考核制度，明確每位員工的職責，這樣才能使各位員工處于一個良好的、控制意識較為強烈的工作環(huán)境中進行內(nèi)部會計控制工作，更好地促進地產(chǎn)企業(yè)長遠發(fā)展和經(jīng)營。
（二）加強地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計控制建設資金控制。
地產(chǎn)企業(yè)在進行經(jīng)營和開發(fā)的時候，往往需要在建筑設備、建筑材料、施工成本以及開發(fā)費用等多方面投入大量的資金，因此，地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常需要面臨較高的風險。加強地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計控制工作，必須要合理控制企業(yè)的投資資金，才能夠很好地幫助地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營，加強地產(chǎn)企業(yè)的資金管理是十分重要的。在進行控制內(nèi)部會計控制建設資金的時候，風險管理是非常重要的，相關的管理人員可以對地產(chǎn)企業(yè)的總體經(jīng)營資金進行詳細的分析，并在這分析結果的基礎上，對企業(yè)的總體資金進行合理的調(diào)配，實現(xiàn)資金利用的最大化，這樣不僅能夠減少地產(chǎn)企業(yè)發(fā)生風險的可能性，還可以適當增加內(nèi)部會計控制建設的資金投入，令地產(chǎn)企業(yè)的成本得到有效的降低。
（三）完善內(nèi)部會計控制監(jiān)督體系。
若地產(chǎn)企業(yè)想要實現(xiàn)良好的內(nèi)部會計控制效果，那么就需要合理利用相關部門的關系，完善企業(yè)內(nèi)部會計控制監(jiān)督體系，對各部門進行全面的監(jiān)督。在地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部設置內(nèi)部審計部門，定期、全面、詳細地對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行監(jiān)督和檢查，并對其內(nèi)部會計控制的效果進行客觀、公正的評價。只有這樣，才能確保企業(yè)內(nèi)部的每個業(yè)務流程都能夠得到充分的落實，在往后的發(fā)展過程中才能夠更好地完善企業(yè)內(nèi)部會計控制管理制度。企業(yè)可建立完善的內(nèi)部會計控制監(jiān)督體系及相關制度，獨立審計部門和會計部門，充分發(fā)揮部門的監(jiān)督稽查的作用，才能更好地完善企業(yè)內(nèi)部會計控制的落實和成果。
三、結言。
總的來說，地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計控制對于地產(chǎn)企業(yè)的未來發(fā)展和經(jīng)營工作都是十分重要的，但是不少地產(chǎn)企業(yè)的領導層仍然未能夠認清這個問題，從而導致我國地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計控制制度和工作都存在著不少問題。為了能夠進一步提高我國地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展水平，完善地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部會計控制工作刻不容緩。地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度必須要得到強而有力的監(jiān)督，提高會計專業(yè)工作者的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，提高企業(yè)財務風險的防范管理水平，才能夠令我國的地產(chǎn)企業(yè)的未來發(fā)展前景越來越好。
內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇十
管理會計的研究和應用在我國約開始于20世紀70年代。有些地區(qū)和部分領域的企業(yè)已經(jīng)嘗試著使用管理會計中的譬如全面預算、零基預算、變動成本法、作業(yè)成本法等方法，但最終的應用情況卻不盡人意。針對管理會計的研究并未形成適合我國國情的完整體系，缺少了相應的會計原則做指導，這大大影響了管理會計在我國企業(yè)經(jīng)營管理過程中的可操作性，同時，目前我國缺少專門的機構培養(yǎng)、考核、輸送職業(yè)化的管理會計師隊伍，這也從根本上制約了管理會計在我國的推廣應用。歸結起來存在以下幾個主要問題。
（一）缺乏一套嚴密而又行之有效的理論。
從管理會計的形成之始，逐步的融合組織行為學、平衡理論、信息管理學等的成熟理論，同時還使用了“標準成本制度”“全面預算體系”“標準差異分析”等具體管理方法體系，但如果只是對管理會計的某些假設進行個別的修正，那么相關科學的引入是否合理、嚴密、全面就不得而知了。這直接導致企業(yè)日常具體操作中，成本和價值難以準確估算，成本效益分析與企業(yè)經(jīng)營策略設計也難以完成。
（二）管理會計實務運用具有較大的局限性。
類似古典經(jīng)濟學，傳統(tǒng)的管理會計理論也是在封閉的環(huán)境內(nèi)根據(jù)特定的經(jīng)濟環(huán)境構建的，建立在多個一廂情愿的假設和特定基礎上的定量模型難以解決快速變化的現(xiàn)實經(jīng)濟問題。特別是有些企業(yè)經(jīng)營者尤其偏好追求高深莫測的理論與數(shù)學模型甚至把原本簡單的方法有意無意地復雜化，更不易掌握，可操作性進一步下降。
管理會計知識體系的引進在我國也近30年了，但令人困惑和遺憾的是，諸多學者的各項調(diào)查結果表明，雖然部分沿海地區(qū)和外資企業(yè)逐步采用管理會計，而在落后地區(qū)和傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)中仍未得到廣泛重視和系統(tǒng)應用。這緣于管理會計的基層教育滯后，普及率低，很大比例的企業(yè)領導基本上都不知和不懂管理會計，整體成員的觀念落后、財務素質低是制約管理會計推廣應用的關鍵。
（四）管理會計應用經(jīng)驗亟待系統(tǒng)總結和提高。
雖然學術界對管理會計的研究已具有相當?shù)纳疃龋芾頃媽W也已成為會計人員的必修課程，從實踐上看，我國也有部分企業(yè)有了一些開展管理會計的成功經(jīng)驗，但因為缺少對成功案例缺乏系統(tǒng)的研究和歸納。長期以來，這種缺乏具有示范性或樣板性的典型案例研究分析和歸納總結，是管理會計在我國企業(yè)未能得到有效普及和推廣應用的重要原因。
鑒于管理會計體系缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性，需要考慮的工作因素、環(huán)境要素和涉及內(nèi)容比較復雜，因此管理會計的人員必須具備完善的知識結構、靈活的應變能力、適時分析和解決問題的能力。在我國企業(yè)，管理會計的任務和職能基本上由財務部門和成本核算部門承擔，沒有專門機構和專業(yè)人員承擔其任務和履行其職責，無管理會計師專業(yè)隊伍，相關專業(yè)人才的匱乏從根本上制約了管理會計的推廣和運用。
（一）管理會計本身存在的弊端。
管理會計綜合運用會計的、統(tǒng)計的或數(shù)學等方法，但其中經(jīng)濟數(shù)學方法尤為重要。它將管理會計復雜的經(jīng)濟活動用簡明的數(shù)學模型表達出來，簡化變量、抽象現(xiàn)實，揭示會計要素的內(nèi)在聯(lián)系，最終優(yōu)化數(shù)量關系，為經(jīng)營決策者提供量化依據(jù)。這種微觀信息經(jīng)濟學研究方法深刻地影響著管理會計的發(fā)展。管理會計研究人員長期停留在僅用理論研究來改變代替實踐。這些看似復雜的確定型、風險型、不確定型經(jīng)濟數(shù)學模型，確實存在著難以在實踐中運用的情況，理論與實踐相脫離在所難免。
（二）我國管理會計研究現(xiàn)狀的弊端。
受管理觀念和管理視角的影響和限制，長期以來我國會計學界主要研究的是財務會計的相關問題，例如，對成本會計、財務風險等問題的研究，對于管理會計的探討還僅局限在圍繞量本利分析、預測、績效、激勵的層面展開。但對應用經(jīng)驗缺乏系統(tǒng)的總結和理論的提升。客觀的表現(xiàn)為企業(yè)負責人觀念陳舊“，口袋裝錢、腦袋算賬”，根本不重視管理會計。同時，企業(yè)會計人員素質參差不齊，管理會計知識匱乏，缺少對短期經(jīng)營決策、量本利分析以及責任會計等的認識和運用，導致整體上管理會計應用有限。
三、新常態(tài)下我國管理會計的未來發(fā)展趨勢。
我國管理會計在制定戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策、過程控制和業(yè)績評價等方面，尚未發(fā)揮其應有的作用。目前，我國正在積極培養(yǎng)注冊會計師（cpa），但是能真正為決策服務的管理會計人才依然嚴重不足，根本還不適應經(jīng)濟新常態(tài)、創(chuàng)新型國家、轉型升級、提質增效和參與全球經(jīng)濟治理的需要。隨著新技術、新模式和新業(yè)務不斷涌現(xiàn)，目前國內(nèi)外管理會計呈現(xiàn)出七大趨勢：一是積極向基于互聯(lián)網(wǎng)的營銷渠道和客戶關系管理拓展。二是日益與企業(yè)績效管理融合。三是逐步向預測會計和風險管理轉變。四是運用大數(shù)據(jù)加強商業(yè)分析以保持可持續(xù)的長期競爭優(yōu)勢。五是多種成本法并存共榮。六是把內(nèi)部it服務看作是為企業(yè)增加價值、提升戰(zhàn)略能力的組成部分。七是管理會計師需要學習社會學家、心理學家的激勵理論和方法，成為企業(yè)的改革專家。作為適應我國經(jīng)濟新常態(tài)的主體，企業(yè)應當有效運用管理會計作為新手段，主動應對新趨勢、新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“五個轉型”，不斷提升競爭優(yōu)勢：從投資拉動型向創(chuàng)新驅動型轉型、從粗放增長型向集約發(fā)展型轉型、從重規(guī)模速度向重質量效益轉型、從立足國內(nèi)發(fā)展向提升國際競爭力轉型、從低成本優(yōu)勢領先向綜合實力提升轉型?？偠灾?，未來我國管理會計在新常態(tài)的推動下的發(fā)展方向，應主要呈現(xiàn)理論體系逐步完善化、實踐應用靈活化、理論與實際結合緊密化、管理會計在企業(yè)管理和財務管理領域的作用明顯化。
（一）成本計量目的多元化和成本概念結構多維化。
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷推進、企業(yè)法人治理結構的日益完善、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全，管理會計會呈現(xiàn)出專業(yè)化、職業(yè)化、國際化的發(fā)展趨勢，管理會計必將在經(jīng)濟新常態(tài)中發(fā)揮出更大的作用。獨立的經(jīng)營實體面臨市場經(jīng)營、產(chǎn)品開發(fā)等經(jīng)營管理問題日益突出，譬如，成本控制、效益分析各方面的量本利問題越來越多，成本管理由單一問題逐步演化為多元化體系。從數(shù)量追求到質量訴求的管理重心對邊際成本、差量成本、機會成本、固定和變動成本、目標成本的精準管理變得更加迫切。為滿足控制、考核和分析等計量目標要求，建立科學合理的成本計量制度、相應建立多維成本概念和獲取準確的企業(yè)成本資料成為必然的前提和基礎。
（二）作業(yè)成本法和目標成本法將成為應用主流。
雖然理論界對作業(yè)成本法和目標成本法早有陳述，但系統(tǒng)的體系尚不健全，目前，我國許多企業(yè)都是采取多品種、小批量方式生產(chǎn)，以這些企業(yè)為試點單位并隨著企業(yè)自動化程度提高以及會計和管理人員成本管理觀念及水平的提高，市場的不斷成熟與完善及大范圍推廣運用，這不但能提供相對準確的成本信息，且有利于制訂科學有效的經(jīng)營決策、投資決策，提高企業(yè)競爭能力。增加企業(yè)價值這一終極目標使得作業(yè)成本法勢必成為新常態(tài)成本管理的核心方法。企業(yè)的戰(zhàn)略觀念和管理范圍出現(xiàn)較大的改變。例如，制定銷售政策已不僅僅從組織內(nèi)部成本核算著手，還必須考慮社會消費水平和售后服務質量、產(chǎn)品品牌效應等?！笆袌龊怂?、成本否決”的作業(yè)成本法和目標成本法會成為大多數(shù)企業(yè)制定策略決策依據(jù)和前提。新常態(tài)下目標成本法和作業(yè)成本法將會成為營利性組織決策的主流方法。
（三）戰(zhàn)略成本管理的第一步價值鏈分析是以作業(yè)鏈分析為基礎。
戰(zhàn)略成本管理是競爭日益激烈，環(huán)境急劇變化的必然選擇，但在實踐運用中，我國的企業(yè)較少涉及戰(zhàn)略成本管理，其中缺少作業(yè)鏈分析是首要原因。從作業(yè)管理的實質來看，其主要目標要么從外部顧客的角度出發(fā)，盡量通過作業(yè)為顧客提供更多價值；要么從企業(yè)自身角度出發(fā)，盡量從顧客提供的價值來獲得更多的利潤。我們可以很確定的認為企業(yè)必須通過作業(yè)鏈分析，確定增值和非增值的作業(yè)；才能更清晰、更準確梳理企業(yè)內(nèi)部各鏈式活動和企業(yè)外部活動，從戰(zhàn)略成本管理的角度出發(fā)為企業(yè)的戰(zhàn)略目標設定和核心業(yè)務選擇提供依據(jù)。
（四）財務和非財務指標的平衡成為管理會計中績效考核的重要手段。
長期以來，企業(yè)習慣用傳統(tǒng)的財務指標指導和管理企業(yè)運營，例如，投資報酬率成為評價企業(yè)投資、籌資、收益分配的常用甚至是唯一指標，但隨著企業(yè)競爭指標體系的日益復雜，報酬率指標也顯現(xiàn)出極大局限性。投資報酬率有時可能掩蓋實際業(yè)績，忽略顧客滿意度、產(chǎn)品質量水平、市場占有率等其他核心問題。此外，傳統(tǒng)會計指標在企業(yè)的實施管理當中有明顯的滯后性，無法為企業(yè)預先甚至是及時提供決策指導，因此平衡管理的思想和方法應運而生。未來管理會計中，人們將從價值鏈分析著手，將財務指標如投資報酬率、剩余收益（或經(jīng)濟增值額）和顧客滿意度、生產(chǎn)過程質量周期控制，學習和成本等非財務信息相結合，注重內(nèi)部和外部平衡、財務和非財務平衡、長期和短期平衡，朝著綜合績效考評的方向發(fā)展。管理會計的推廣與應用是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要理論界和實務界的共同參與與努力，需要花費大量的人力、物力和財力。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展的新特點應用管理會計必將成為我國企業(yè)的內(nèi)在需求。以競爭力為導向，構筑企業(yè)的核心競爭力。與此相適應，管理會計會呈現(xiàn)出專業(yè)化、職業(yè)化、國際化的發(fā)展趨勢，管理會計必將在我國經(jīng)濟建設中發(fā)揮出更大的作用。
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國有企業(yè)的經(jīng)營管理者應根據(jù)市場變化改變“等、靠、要”的思想，進行企業(yè)成本控制的心理調(diào)整，按照成本控制戰(zhàn)略的要求樹立起與市場經(jīng)濟相適應的成本控制觀念。
1.1樹立企業(yè)是成本控制主體的觀念。
建立起現(xiàn)代企業(yè)制度后，國企作為一個獨立市場競爭主體，在參與市場競爭過程中，與其他類型企業(yè)面臨著相同的外部市場競爭環(huán)境，沒有政府的呵護，擔負自主經(jīng)營、自負盈虧的責任，企業(yè)成本的高低直接關系到利潤的多少。因此，企業(yè)各層次管理者以及廣大員工應該拋棄政府負責觀念，共同關注成本控制、降低營運成本行為，要樹立企業(yè)自身是成本控制主體的觀念。
1.2樹立企業(yè)成本經(jīng)營的觀念。
隨著市場經(jīng)濟體制的建立健全和經(jīng)濟增長方式的轉變，企業(yè)逐步由“生產(chǎn)型”向“生產(chǎn)經(jīng)營型”、進而向“資本經(jīng)營型”和“經(jīng)營效益型”轉變，在成本控制方面，國企應該樹立成本經(jīng)營的觀念，建立起完善的成本控制系統(tǒng)。成本經(jīng)營觀念是成本控制觀念的重要組成部分，核心內(nèi)容是如何處理好在成本與效益之間、成本控制與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略進行相互抉擇的關系。從投資方案的選擇、產(chǎn)品功能的設計、工藝流程的安排到經(jīng)營活動的組織與協(xié)調(diào)，每個環(huán)節(jié)都應該把企業(yè)長期經(jīng)營目標與短期經(jīng)營行為同成本控制工作和緊密聯(lián)系在一起。
1.3樹立企業(yè)依靠成本競爭觀念。
市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)品供給由賣方市場向買方市場轉變，國企在市場中居于價格統(tǒng)治地位的情況基本不再存在，企業(yè)之間的競爭變成了產(chǎn)品的質量和價格的競爭，企業(yè)只有提供物美價廉的產(chǎn)品才能夠在市場中獲得競爭優(yōu)勢，才能求得發(fā)展和壯人。實現(xiàn)“物美”指的是產(chǎn)品質量的提高，而實現(xiàn)“價廉”則是要采用成本領先戰(zhàn)略，不斷降低營運成本，形成價格競爭優(yōu)勢。樹立企業(yè)成本競爭觀念就是要求企業(yè)將成本控制工作放到一個決定企業(yè)生存和發(fā)展的重要位置上來，獲取成本競爭優(yōu)勢，用自身成本優(yōu)勢給競爭對手營造一種新的市場壁壘。
2培養(yǎng)職工的成本意識。
企業(yè)各項活動的進行，各項戰(zhàn)略措施的實施都是由人來進行的。按著名管理學家e·h·schein提出的“心理契約”，國企應特別注意企業(yè)和員工的“心理契約”問題，即企業(yè)能清楚每個員工的發(fā)展期望并滿足這種期望，每一位員工也愿意為企業(yè)的發(fā)展做出全力的貢獻，因為他們也相信企業(yè)能夠實現(xiàn)他們的期望，據(jù)此企業(yè)和員工能夠找到各自行為決策的出發(fā)點。在這個前提下，國企樹立職工的成本意識，就是要讓職工改變傳統(tǒng)意識，樹立這樣一種思想，成本是可以控制的，成本控制需要每個人主動參與，并在工作中時刻注意節(jié)約成本。只有職工具備了良好的成本意識，才能夠產(chǎn)生降低成本的主動性，才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行。應該明確，成本意識的普遍建立有賴于領導的提倡、強有力的制度約束、管理人員的以身作則和職工素質的普遍提高，需要適當?shù)睦鏅C制、約束機制和監(jiān)督機制相配合。
3成本控制戰(zhàn)略保障措施制度創(chuàng)新。
3.1建立有效的激勵約束機制。
制度措施發(fā)揮積極作用一般通過激勵和約束機制予以保證。國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、法人治理結構的完善為激勵約束機制的建立提供了必要的前提。建立和完善企業(yè)成本控制激勵與約束機制，是提升企業(yè)經(jīng)營管理者成本控制動力的重要途徑。
3.2建立成本指標歸口分級管理制度。
成本控制必須調(diào)動各方面的'積極因素和發(fā)揮各方而的作用。國有企業(yè)一般機構設置、職能復雜，而成本控制是一項復雜而又細致的工作，同企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)、每個職工都有密切聯(lián)系。建立成本控制指標歸口分級管理是責任制是強化國企成本控制的有效措施。成本指標歸口分級管理是通過明確各級單位對成本指標的管理權限和責任，將與成本有關的各項指標按照指標的性質和有關部門的職責權限分解下達級各級部門，分級負責，歸口管理。如生產(chǎn)計劃部門負責歸口產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、出產(chǎn)期等；物資供應部門負責歸口材料物資的采購成本、材料物資的質量、存貨數(shù)量、存貨儲存成本、庫存物資的安全完整等。生產(chǎn)部門負責材料的消耗指標和材料利用率指標、設備的安全運轉、安全生產(chǎn)、合理用工目標成本，以及技術革新、技術改造等費用指標；勞動工資部門負責歸口工資、勞動生產(chǎn)率、工時利用率等指標；質量管理部門負責歸口廢品率、歸口損失限額等指標。強化成本控制是全企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)共同的任務，通過成本控制指標歸口分級管理，可以將各方面的積極性調(diào)動起來，幫助企業(yè)改變成本劣勢。
3.3利用業(yè)務控制制度強化成本控制。
成本的綜合性特點揭示出成本受企業(yè)各項業(yè)務活動和業(yè)務環(huán)節(jié)的共同影響，成本控制責任主體的分散性特點決定了成本控制需要強大的協(xié)調(diào)能力和約束能力，這些特點決定了成本控制制度在內(nèi)容上必須涵蓋企業(yè)的主要業(yè)務范圍和業(yè)務領域，對企業(yè)所有業(yè)務內(nèi)容和業(yè)務領域中與成本相關的活動進行規(guī)范。如采購合同的審批與簽訂、材料的驗收、倉儲保管和發(fā)出、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品質量檢驗、設備操作規(guī)程等方面的活動和因素都會對成本發(fā)生影響，這些方面都需要通過制度加以規(guī)范。
3.4健全成本管理組織結構。
企業(yè)組織結構在很大程度上決定了企業(yè)日標和政策的建立以及企業(yè)資源的分配，因此成本控制需要企業(yè)各部門共同努力，采取的成木控制措施要體現(xiàn)“融入”思想，在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下，國企應當完善內(nèi)部治理結構，設置獨立履行成本控制職能的部門，該部門的基本職責是制定成本控制的各種具體措施，研究適合企業(yè)特點的成本控制方法，協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營過程中與成本相關的各項活動，負責成本的日常管理工作等。公司成本控制中心作為是一級核算單位，主要是制定目標，核定限額，辦理內(nèi)部結算，制定考核到細則，實施獎懲兌現(xiàn)。
4結束語。
總之，成本控制并不是一個新興的領域，然而從現(xiàn)代管理科學的意義上說，成本控制又是一個新興的領域。這是因為，每個時期的成本控制理論與方法都是一定時期生產(chǎn)力發(fā)展水平和管理科學發(fā)展水平的反映。因此，從戰(zhàn)略管理的角度，研究企業(yè)擴張戰(zhàn)略的選擇，對確保國有企業(yè)戰(zhàn)略改組的順利進行，實現(xiàn)低成本擴張具有重要的戰(zhàn)略意義。
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內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇十四
到目前為止，我國在檔案信息的監(jiān)督以及管理方面，還沒有建立健全完善的法律法規(guī)，沒有相關機制可以對其進行保護，所以檔案信息很容易受到攻擊、破壞，以及竊取，從而致使檔案信息被損毀，不僅不利于檔案信息的存儲，更重要的是，對檔案帶來了不可估量的損失，嚴重阻礙了檔案行業(yè)的發(fā)展。
1.2物理安全。
物理安全主要是指保護計算機等軟硬件設備以及其他設施不受到地震、水災和火災等災害的侵害或者是人為因素而造成損害的過程。對檔案信息而言，物理安全具有至關重要的作用。物理安全主要是對檔案信息網(wǎng)絡所處的環(huán)境進行安全防護，如媒體安全、設備安全等等。
1.3非法訪問。
非法訪問主要來源于內(nèi)部和外部兩方面，受到非法篡改、惡意攻擊的可能性很大，從而在一定程度上導致檔案信息網(wǎng)絡受到破壞，威脅著檔案信息安全。具體表現(xiàn)為：局域網(wǎng)上的共享文件的屬性設置不合理;網(wǎng)絡管理員權限分配不合理，用戶名設置的密碼安全等級較低;來自外部木馬等惡意軟件的侵襲;駭客具有熟練的網(wǎng)絡技能知識，很容易破譯網(wǎng)絡口令，進而獲得網(wǎng)絡訪問權限，駭客以合法的身份進入系統(tǒng)后，就會對檔案信息進行惡意篡改，涂改數(shù)據(jù)庫中的信息數(shù)據(jù)等，大范圍破壞網(wǎng)絡安全系統(tǒng)，甚至是導致網(wǎng)絡部分或者全部癱瘓。
1.4計算機病毒。
對于計算機網(wǎng)絡來說，最嚴重的威脅就是計算機病毒，計算機病毒會對網(wǎng)絡中的終端節(jié)點等進行攻擊。不同于單機病毒，網(wǎng)絡病毒的破壞力是非常大的，其傳播速度快，范圍廣，這在互聯(lián)網(wǎng)上表現(xiàn)得尤為明顯。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展，病毒的種類以及數(shù)量明顯增多，傳播途徑更多，傳播速度更快，對網(wǎng)絡安全所造成的破壞更加嚴重。
1.5網(wǎng)絡安全意識。
隨著檔案信息化建設進程的不斷加快，檔案信息安全受到的破壞也隨之增加，基于此，人們越來越重視檔案信息的安全問題。網(wǎng)絡信息內(nèi)容的保密程度不代表受攻擊的程度。因此，相關部門在建設網(wǎng)絡系統(tǒng)的同時，還要重視培養(yǎng)工作人員的網(wǎng)絡安全意識。
2確保檔案信息安全對策。
2.1法律與制度支持。
就檔案信息化安全保障體系而言，其建設過程除了技術方面的問題之外，還包括檔案管理、安全意識和相關法律法規(guī)等方面的內(nèi)容。因此，檔案信息安全是綜合性的，各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，相輔相成。在建設網(wǎng)絡系統(tǒng)時應嚴格按照相應法規(guī)標準執(zhí)行，并提出措施加以完善，及時與相關部門溝通聯(lián)系，爭取得到有關部門的支持，制定出科學合理的檔案信息安全體系，為防止檔案信息丟失、損壞，以及惡意篡改提供政策依據(jù)。此外，還要針對檔案相關人員制定一系列標準制度，規(guī)范管理員、所有用戶，以及其他成員的行為，防止由于使用系統(tǒng)不當而讓木馬和駭客等有機可乘，惡意侵害網(wǎng)絡安全系統(tǒng)，從而使得檔案信息安全系統(tǒng)得到有效保障，為檔案信息系統(tǒng)的正常、安全運行提供條件。
2.2單位內(nèi)部的有效保護。
檔案部門要在內(nèi)部設立科學合理的檢測監(jiān)督部門，且組織計算機專業(yè)水平較高的人員定期對檔案信息系統(tǒng)進行檢測和更新，檔案部門的相關領導要高度重視檔案信息安全，采取有效措施對檔案信息系統(tǒng)進行安全防護。將使用價值較高的信息文件做好數(shù)據(jù)備份，并建立自動報警機制，對保密等級較高的檔案數(shù)據(jù)進行加密設置，還要注意不要與其他共享信息相連接，以免受到惡意軟件的篡改以及駭客的毀壞。
2.3物理環(huán)境和硬件環(huán)境安全策略。
2.3.1內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。根據(jù)相關檔案信息網(wǎng)絡安全法律法規(guī)可知，凡是涉及國家機密的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，必須提高密碼等級，在原有密碼設置基礎上，在進行加密設置，與其他公共信息相隔離，嚴禁國家機密文件與國際互聯(lián)網(wǎng)連接，實行物理隔離?；诖耍瑱n案部門內(nèi)部要嚴格按照國家法律標準進行物理隔離，將機密檔案信息與公共共享信息隔離，將檔案信息網(wǎng)絡分為內(nèi)部網(wǎng)絡以及國際互聯(lián)網(wǎng)，不要把國家機密文件放置在公共網(wǎng)絡的共享文件上，以免文件內(nèi)容泄露，進而給檔案部門造成損失，甚至是為國家?guī)聿豢深A計的損失。
2.3.2多子網(wǎng)網(wǎng)關技術。所謂多子網(wǎng)網(wǎng)關技術，主要指將系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡劃分為若干個不同安全等級的子網(wǎng)，是一種能夠有效防止惡意軟件攻擊檔案系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全技術。多子網(wǎng)網(wǎng)關技術可以實現(xiàn)網(wǎng)段之間的物理隔離，在其中一個網(wǎng)段受到侵害后，不會擴散到整個網(wǎng)絡內(nèi)部，能夠有效防止網(wǎng)絡病毒的傳播。目前，多子網(wǎng)網(wǎng)關技術在檔案信息網(wǎng)絡安全系統(tǒng)中得到廣泛使用。
2.4系統(tǒng)安全和應用安全策略。
檔案部門要組織專業(yè)技術人員形成一個特定的監(jiān)督檢測部門，特別針對檔案信息系統(tǒng)進行安全監(jiān)測，有效保護檔案信息資源，對于重要的文件要做好備份，隨時更新完善系統(tǒng)，是檔案信息系統(tǒng)更加安全穩(wěn)定。
2.4.1需要一種可以有效防止駭客掃描的工具，定期組織專業(yè)人員對網(wǎng)絡機器設備進行掃描。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)駭客的行跡，就要及時改變網(wǎng)絡結構以及系統(tǒng)結構，設置自動報警系統(tǒng)，在發(fā)現(xiàn)危險信號時可以立刻警示工作人員，采取相應手段進行防范，并根據(jù)網(wǎng)絡安全數(shù)據(jù)調(diào)整檔案網(wǎng)絡安全策略，同時，還要對檔案網(wǎng)絡信息進行安全審查，通過相關軟件自動形成日志，記錄每天檔案網(wǎng)絡的運行狀況。此外，在局域網(wǎng)的服務器、客戶端，以及其他網(wǎng)絡設備上安裝監(jiān)控系統(tǒng)，這樣可以隨時監(jiān)控病毒，只要病毒入侵，就會立即啟動自動殺毒軟件進行處理，提高檔案網(wǎng)絡安全。
2.4.2檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全與否是檔案網(wǎng)絡安全的重要內(nèi)容，占有主導地位。為了確保檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)免遭惡意軟件的攻擊和篡改，就要通過數(shù)字證書以及提高密碼等級等手段進行防止。與此同時，還要備份檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動恢復文件，以便在檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)受到惡意破壞后，可以以最快的速度進行恢復，不會影響檔案網(wǎng)絡安全的運行。
3結束語。
綜上所述，現(xiàn)階段，對于檔案信息管理人員來說，首要工作人員就是建立安全完善的檔案信息系統(tǒng)，避免檔案信息受到不必要的侵害。檔案有關部門定期或不定期的對相關工作人員進行網(wǎng)絡安全意識教育培訓，提高網(wǎng)絡管理員的安全意識，在日常操作中嚴格按照相關標準進行，一旦操作不當，檔案信息系統(tǒng)就會遭受到駭客或者木馬軟件的惡意侵害，對檔案數(shù)據(jù)進行涂改或者損壞，從而給檔案部門帶來不可估量的損失，減少檔案信息的使用壽命。因此，相關檔案部門必須高度重視檔案信息安全，不斷更新網(wǎng)絡安全系統(tǒng)，為檔案信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行奠定堅實的基礎。
內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇十五
摘要：隨著我國經(jīng)濟實力不斷增長，社區(qū)物業(yè)管理也迅速發(fā)展。然而，越來越多的問題突顯出來，一定程度上制約了我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，使得我國物業(yè)管理行業(yè)在市場化日趨成熟的大環(huán)境下缺乏一個明確的發(fā)展方向，進而難以取得突破性發(fā)展。為此，對我國城市社區(qū)物業(yè)管理中現(xiàn)存問題展開深入挖掘，探尋問題形成的原因，并在此基礎上探索優(yōu)化我國城市物業(yè)管理的解決措施，對促進我國城市社區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展有著重要意義。
關鍵詞：城市社區(qū);物業(yè)管理;業(yè)主。
1我國城市社區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)存問題。
與發(fā)達國家相比，我國社區(qū)物業(yè)由于起步較晚其發(fā)展相對滯后，加上國內(nèi)物業(yè)管理方面人才匱乏，致使城市社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)大多管理能力不足。主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主、房地產(chǎn)開發(fā)商三者關系處理不到位。其二，將物業(yè)管理的重點放在對外宣傳上，而自身實際管理經(jīng)驗的累積和管理相關設施發(fā)展與宣傳相悖，在一定程度上導致我國城市社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)高科技管理設施逐漸成為擺設，難以發(fā)揮其應有的功能和作用。
1.2服務觀念落后。
我國城市物業(yè)管理企業(yè)服務觀念落后，致使我國城市物業(yè)管理服務質量難以顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，我國城市物業(yè)管理主觀原因致使其行業(yè)定位存在偏差。我國城市物業(yè)管理企業(yè)沒有找準行業(yè)定位，將自己定位為管理者，而不是服務者。這是因為物業(yè)管理企業(yè)自身服務觀念落后，沒有認識到物業(yè)管理的職能是服務。由于這種錯誤的行業(yè)定位，致使我國城市物業(yè)管理服務質量差。其二，前期物業(yè)定價過低、后期業(yè)主拖延或拒繳物業(yè)費等客觀因素致使我國物業(yè)管理企業(yè)難以提供優(yōu)質服務。而業(yè)主一旦拖延或拒繳物業(yè)費，物業(yè)管理企業(yè)就會更加消極懈怠，極大打擊物業(yè)管理的服務意識，難以提供優(yōu)質的服務，由此形成惡性循環(huán)，制約了我國城市物業(yè)管理整個行業(yè)的發(fā)展壯大。
1.3業(yè)主思想觀念存在誤區(qū)。
我國城市物業(yè)管理行業(yè)飛速發(fā)展，多數(shù)業(yè)主的消費理念相對落后，仍處于計劃經(jīng)濟時代單位大包大攬免費午餐的狀態(tài)，尚未形成“等價交換”的消費理念。此外，多數(shù)業(yè)主對物業(yè)都缺乏正確認識，自律性差，一味追求“低價格，高服務”。不少業(yè)主都存在拖延或拒繳物業(yè)費現(xiàn)象，降低了物業(yè)管理企業(yè)收費率，降低了物業(yè)管理人員服務的積極性，同時也影響了更多社區(qū)居民的利益。
2我國城市社區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)存問題的原因。
2.1相關法律法規(guī)不健全。
由于我國城市社區(qū)物業(yè)管理相關法律法規(guī)尚不健全，賦予業(yè)主大會以及業(yè)主委員會的法律地位不高，使得業(yè)主大會在實際運作中談判處理社區(qū)物業(yè)管理問題難度增加，協(xié)調(diào)成本逐步增長，業(yè)主大會難以充分發(fā)揮其職能。此外，針對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督機制尚不健全，其實際運作中難以做到“民主、公開、公平”，導致業(yè)主委員會和業(yè)主大會并不能完全代表廣大業(yè)主利益。也正是由于我國城市社區(qū)物業(yè)管理相關法律的建設力度較弱，尚未出臺具有針對性、地方性的物業(yè)管理相關法律法規(guī)，致使社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主二者之間的權、責、利關系不明晰，對于二者之間出現(xiàn)的糾紛，也尚未出臺相關法律法規(guī)明確指出處理辦法。究其根本，主要是由于我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)也飛速發(fā)展，而與社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展速度相比我國出臺的有關社區(qū)物業(yè)管理的法律法規(guī)難以同步，從而制約其發(fā)展。
2.2市場機制不夠完善。
近些年，我國物業(yè)管理行業(yè)飛速發(fā)展，逐漸成為我國現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，但由于我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展起步較晚，市場機制尚不完善，使得業(yè)主跟物業(yè)管理企業(yè)之間處于無休止的糾紛中。市場機制的不完善，嚴重影響了市場經(jīng)濟環(huán)境下物業(yè)管理體系的發(fā)展和完善，物業(yè)管理企業(yè)缺乏一個良好的監(jiān)督環(huán)境，以及招投標的標準化、透明化程度低，致使違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，使得物業(yè)管理行業(yè)在市場經(jīng)濟的發(fā)展活力不足。另外，由于監(jiān)管機制體制的不健全，在一定程度上導致了物業(yè)管理企業(yè)的職能和責任難以充分履行，加劇了物業(yè)管理市場的混亂。也正是因為市場機制不完善，導致物業(yè)管理缺乏一個良好的競爭環(huán)境，使得市場經(jīng)濟的競爭機制建設不完善，進而導致物業(yè)管理企業(yè)在實際運作中不規(guī)范，管理水平低下?；谖飿I(yè)管理企業(yè)的不規(guī)范操作，在一定程度上引起了業(yè)主的不滿，進一步影響了業(yè)主參與自治的積極性。
2.3社區(qū)業(yè)主自治程度不夠難以滿足現(xiàn)實需求。
按照我國傳統(tǒng)文化，老百姓花掉畢身積蓄購買商品房就是為了安居樂業(yè)尋找歸屬感。但是面對與物業(yè)管理的糾紛得不到解決，讓很多業(yè)主對物業(yè)管理行業(yè)失去信心。一方面，業(yè)主缺乏自治觀念。有些小區(qū)幾年沒有舉行過業(yè)主大會，各家自掃門前雪，對與自身利益無關的物業(yè)管理事務莫不關心。業(yè)主大會無法正常召開，業(yè)主委員會也就無法成立。在面對利益受到侵害時，缺乏良好的維權渠道。其次，不少小區(qū)業(yè)主委員會管理不規(guī)范。業(yè)主委員會應該是由業(yè)主大會公開選舉而來，但是不少小區(qū)從選舉到后期的管理運作都極為不規(guī)范。業(yè)主委員會不能代表業(yè)主利益甚至還和物業(yè)管理企業(yè)共同侵害業(yè)主利益。一部分小區(qū)業(yè)主委員會雖然是正規(guī)流程選舉而來，而業(yè)主委員會成員管理能力缺乏，在幫助業(yè)主維權過程中力不從心。這些情況都讓業(yè)主委員會形同虛設，無法發(fā)揮應有的作用。
3優(yōu)化我國城市社區(qū)物業(yè)管理對策。
3.1健全相關法律法規(guī)。
物業(yè)管理雖然在我國發(fā)展了多年，但是相關法律法規(guī)還是滯后。開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主之間發(fā)生糾紛，往往沒有詳細的法律法規(guī)提供法律依據(jù)導致糾紛無法通過法律手段妥善解決。根據(jù)物業(yè)管理的特點，主要從兩方面來完善法律法規(guī)。一方面要健全地方法規(guī)。我國各地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展情況差異很大完全依靠國家制定的法規(guī)往往不能解決實際糾紛。根據(jù)各地方實際情況來制定物業(yè)相關規(guī)定，在物業(yè)管理過程中才能更加切合實際解決物業(yè)糾紛。如：收費原則、收費標準、服務構成、管理方式等細節(jié)上的問題都要有詳細的法規(guī)來規(guī)范，這樣才能使出現(xiàn)糾紛有法可依。另一方面，要制定完善的投標制度。當前物業(yè)管理一個重要問題就是業(yè)主不能自主選擇物業(yè)公司。完善投標制度，通過業(yè)主大會來公開選擇廣大業(yè)主青睞的物業(yè)公司。一旦達到自由選擇物業(yè)公司，物業(yè)公司為了獲取市場必然要極力提供良好服務得到業(yè)主口碑，獲得良好的公眾印象。公平公開的市場競爭才能促進物業(yè)公司服務觀念的改變以及管理能力的提高，最終得到長足發(fā)展，同時業(yè)主也得到良好服務和避免糾紛。
3.2認清行業(yè)本質找準行業(yè)定位。
首先，要處理好物業(yè)管理者與業(yè)主之間的定位。物業(yè)管理者在業(yè)主面前，既不是高高在上的“管理者”，也不是卑微受氣的“仆人”。對于物業(yè)管理者，應該將自身定位為服務者，因為物業(yè)管理本質上是服務業(yè)。每一個物業(yè)從業(yè)人員都應該遵守職業(yè)道德，認真為業(yè)主提供服務，以及不斷提高自身物業(yè)管理能力。遇到業(yè)主問題要耐心解決，時刻把自己定位為一個服務者。對于業(yè)主，也要擺正自己的位置。不能把物業(yè)管理者當作自己的仆人，通過正規(guī)流程去處理物業(yè)問題，而不是通過威脅和拒絕交物業(yè)費等方式來“維權”。其次，房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)之間的定位。開發(fā)商與物業(yè)應該是相輔相成的，二者相互支持相互幫助才能出現(xiàn)共贏的`局面。一些開發(fā)商對房屋建造偷工減料等等，導致后期物業(yè)公司難以應付，這使物業(yè)公司失去管理信息和業(yè)主糾紛不斷。一些物業(yè)公司為了獲得市場，前期給開發(fā)商報出過低的物業(yè)費用吸引業(yè)主購買商品房，但在后期卻無法按預期提供服務，最終只會糾紛不斷。優(yōu)質小區(qū)建設規(guī)劃，會給后期物業(yè)管理減少很多不必要的糾紛，提供一個良好的服務平臺，并能使開發(fā)商獲得公眾的信任與支持。
3.3完善相關規(guī)章制度。
首先要進一步完善招標制度，做好事前監(jiān)督。在確定由哪家物業(yè)公司入駐社區(qū)參與物業(yè)管理之前，必須要有一套完善的招標制度來選擇符合要求的優(yōu)質的物業(yè)管理公司。公平公開的招標制度，讓更多的物業(yè)公司參與競爭從而促進物業(yè)公司自我提高和為業(yè)主提供更優(yōu)質服務。通過嚴格的招標制度和招標流程來篩選合格的物業(yè)公司，是對業(yè)主負責同時也是對物業(yè)管理行業(yè)負責。其次，初始物業(yè)公司選擇市場化。在實際物業(yè)管理過程中，開發(fā)商與物業(yè)管理公司關系往往非常曖昧甚至物業(yè)公司是開發(fā)商下屬公司。根據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)和開發(fā)商應該是合同關系。開發(fā)商在進行商品房銷售過程時，物業(yè)公司提前入駐社區(qū)，往往這個物業(yè)公司和開發(fā)商有著千絲萬縷的關系。之后又缺乏自由選擇物業(yè)公司的體制，導致物業(yè)和業(yè)主糾紛不斷。最后，建立完善的業(yè)主投訴制度。近年來的物業(yè)糾紛越來越多，業(yè)主利益受到侵害時沒有暢通的投訴渠道和完善的投訴制度只能采取其它不理想的維權方式。如此一來，物業(yè)和業(yè)主之間的糾紛就得不到妥善解決從而惡性循環(huán)。糾紛得不到妥善解決，讓業(yè)主對物業(yè)管理行業(yè)失去信心從而不愿意交物業(yè)管理費。最終導致物業(yè)管理企業(yè)得不到良性發(fā)展。
3.4完善監(jiān)管機制，物業(yè)管理健康發(fā)展。
首先，要加強物業(yè)公司資質審核監(jiān)督。對物業(yè)管理企業(yè)資質信用度等方面進行嚴格的審核，杜絕不符合要求的企業(yè)進入物業(yè)管理行業(yè)。這既是保障業(yè)主的利益，也是保障物業(yè)管理行業(yè)的利益。其次，加強物業(yè)管理行業(yè)競爭規(guī)范化監(jiān)督。當前物業(yè)管理市場競爭日益激烈，不少物業(yè)公司為了奪取市場，不顧市場規(guī)律，承諾過低的物業(yè)費，入駐社區(qū)后又不能盈利從而通過降低服務質量違規(guī)收費等方式來保證自身利益，最終導致業(yè)主不滿，從而糾紛不斷。同時惡意低價競爭和亂收費擾亂了物業(yè)管理市場，破壞了物業(yè)管理行業(yè)形象。最后，要加強對業(yè)主委員會的規(guī)范化監(jiān)督。業(yè)主委員會是由業(yè)主大會選舉而來，代表廣大業(yè)主利益的業(yè)主代表。政府加強對其監(jiān)督管理，使其規(guī)范化運作真正代表廣大業(yè)主利益。
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內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇十六
食品行業(yè)的準入的門攬通常較低，致使該行業(yè)內(nèi)管理人員的管理水平整體不高。有些管理人員從來沒有參加過有關管理的學習或培訓，企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的較差。
2.控制活動不足，職責不分離。
權責劃分是影響企業(yè)內(nèi)控環(huán)境的一個方面。食品行業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，待遇通常不高，較難吸引高素質人才。加上大多的中小食品企業(yè)都是從最初的作坊式生產(chǎn)發(fā)展為規(guī)模化生產(chǎn)的民營企業(yè)，管理不是很到位，沒能區(qū)分好每一環(huán)節(jié)的職能責任。
3.對控制的監(jiān)督不力。
沒能及時評價控制的設計及其運行情況，也沒能采取必要的糾正措施。
首先應樹立全面的風險管理理念，建立風險管理責任制度，將風險管理責任和任務層層分解，落實到每一個員工身上，將責任履行與績效和獎懲考核嚴格掛鉤，從經(jīng)濟上、制度上約束和規(guī)范企業(yè)員工思想和行為，從而保障風險管理目標實現(xiàn)。其次應健全食品安全風險管理機構，完善公司治理結構。設立由總經(jīng)理管理的風險管理職能機構，具體負責整個企業(yè)風險管理實施，風險責任指標分解、風險責任履行記錄，風險責任評價與考核；各部門車間設置風險管理專員具體負責風險責任糾偏、風險暴露損失統(tǒng)計以及信息反饋等。第三，應培養(yǎng)員工的職業(yè)道德和勝任能力。企業(yè)應以講誠信、求質量，保安全等作為職業(yè)道德規(guī)范，引導員工行為。
2.強化對企業(yè)現(xiàn)行的食品安全風險管理體系的檢測、分析和評定。
及時發(fā)現(xiàn)和檢測風險管理及企業(yè)內(nèi)部控制制度的缺陷，了解員工對風險管理的的執(zhí)行情況和執(zhí)行結果，評價員工風險管理績效及食品安全風險管理的履責情況，獎優(yōu)懲劣，促進員工更好履行風險管理職責，以保障全面風險管理目標實現(xiàn)。
3.建構和實施良好的風險控制體系。
首先，實施全面質量管理，建立食品產(chǎn)品質量控制體系，保障食品產(chǎn)品質量。食品質量是保障食品安全的基礎，質量越好，相對而言，食品安全的風險越小。其次，實行標準化認證生產(chǎn)體系。應遵循相關國家食品企業(yè)作業(yè)規(guī)范，從原料、設施設備、人員、生產(chǎn)過程、包裝運輸、質量控制等方面按國家有關法規(guī)達到衛(wèi)生質量要求，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題并加以改善。
4.強化信息溝通及對信息系統(tǒng)的管理。
應加強信息的傳遞和溝通，確保企業(yè)風險管理層及時了解風險存在的狀態(tài)，將有關指令傳達給員工；還應通過對政策、市場、顧客等信息的了解和掌握，及時制定正確決策。
5.強化內(nèi)部監(jiān)督，建立食品安全監(jiān)督評價機制。
食品生產(chǎn)企業(yè)是個高風險的企業(yè)，應建立新的內(nèi)部監(jiān)督模式，將質量監(jiān)督貫穿于整個生產(chǎn)鏈。由管理層統(tǒng)一調(diào)度，將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督和第三方監(jiān)督結合起來，最大程度的避免監(jiān)督漏洞。食品企業(yè)作為食品安全的第一責任人，必須嚴格規(guī)范自身的食品安全行為。食品安全是食品生產(chǎn)企業(yè)的生命線，保證食品企業(yè)內(nèi)部控制制度完整，有利于加強監(jiān)督管理促進企業(yè)利益最大化目標的實現(xiàn)，良好的內(nèi)部控制環(huán)境有利于實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
內(nèi)部控制管理論文參考文獻篇十七
摘要：我國物業(yè)管理經(jīng)過30多年的發(fā)展，物業(yè)管理市場日漸成熟，物業(yè)管理法規(guī)更加完善，逐步走向規(guī)范化、合理化、制度化、理性化，已經(jīng)取得了相當不錯的規(guī)模和成績。一些不可忽視的問題也逐漸浮出水面,這些問題不但困擾了業(yè)主，也令物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸。為了解決物業(yè)管理中存在的問題，我們加強立法，提高物業(yè)管理資質等級，加大宣傳和物業(yè)管理力度、加大與政府職能部門之間的協(xié)調(diào)關系，制定詳細、行之有效的管理制度與措施，及時解決問題與矛盾，從而對物業(yè)管理發(fā)展起到重要而深遠的影響。
1.效益差，生存難。物業(yè)管理是風險小、利潤低的行業(yè)，物業(yè)公司受經(jīng)營范圍和場地等原因限制，目前只能因地制宜開展可行性經(jīng)營。隨著市場經(jīng)濟影響，之前制定的物業(yè)收費標準低于物業(yè)公司運作成本，增加了物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)濟承受壓力，業(yè)主要求物業(yè)公司在原有基礎上不斷提升和改進服務質量與水平，因此相關費用逐步增加，導致物業(yè)管理企業(yè)嚴重虧損，直接影響物業(yè)管理企業(yè)的正常運行，同時也是影響物業(yè)管理企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的難點問題。
2.違章建筑、私搭亂建現(xiàn)象嚴重。小區(qū)私搭亂建侵害小區(qū)公共利益是一個普遍的社會問題，個別業(yè)主在住進小區(qū)后在公共綠地上進行種植、私擴小院、私占公共空間，嚴重破壞了公共設施，嚴重侵犯了廣大業(yè)主的合法權益，業(yè)主利益得不到正當維護。截至目前，沒有一部完善的法律來制止這種違法行為，此類問題引起的糾紛不斷增加，調(diào)節(jié)難度較大。引起此類問題的主因是：鄰居不愿管、物業(yè)不敢管、建委無權管、城管不好管，導致業(yè)主對其置之不理，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，屢禁不止。
3.維修保養(yǎng)能力較弱。小區(qū)和寫字樓一旦出現(xiàn)故障性事故，急需維修，業(yè)主第一時間反映物業(yè)公司報修，但物業(yè)管理公司受專業(yè)技術限制，往往不能及時維修，如：電梯損壞、消防故障、供水、供暖管網(wǎng)泄漏等技術含量較高的維修工作，因物業(yè)公司不具備這方面的專業(yè)技術操作知識，如有這方面報修，物業(yè)公司只能借助和申請專業(yè)維保公司和相關有資質的施工隊伍進行維修，這顯然不符合專業(yè)物業(yè)管理規(guī)范。
4.物業(yè)管理經(jīng)費不足。物業(yè)管理可經(jīng)營性項目較少，相對經(jīng)營性收入較少，物業(yè)管理主要靠收取物業(yè)費為主要經(jīng)濟來源，不少住戶往往不能完全理解物業(yè)費繳納是住戶應盡義務，甚至把物業(yè)管理理解為無償服務或低償服務，以各種理由拒繳相關費用，給物業(yè)管理工作帶來難度和壓力，因此加大力度宣傳住戶有償服務意識和消費原則，提升物業(yè)服務水平，促進物業(yè)與業(yè)主之間順暢溝通，廣泛聽取業(yè)主心聲和意愿，關系的良性化發(fā)展有助于物業(yè)費收取，使物業(yè)公司利益得到最大化。
5.物業(yè)與業(yè)主之間矛盾日漸激化。隨著廣大業(yè)主維權意識不斷增強，業(yè)主對物業(yè)管理企業(yè)提出了更高的要求，物業(yè)管理企業(yè)生存空間和壓力不斷增加，其實物業(yè)與業(yè)主就是“魚和水”的關系，需要相互理解、相互支持。有些業(yè)主認為已交相關物業(yè)費，理所當然物業(yè)公司就要提供全方位無償或低償服務，以此滿足部分業(yè)主的私欲，否則業(yè)主就以各種理由不交物業(yè)費，將所有問題指向物業(yè)公司，問題得不到及時解決，因此產(chǎn)生惡性循環(huán)，相互之間產(chǎn)生隔閡與矛盾，形成對立面，使簡單問題復雜化。
6.從業(yè)人員素質較低。目前，物業(yè)行業(yè)出現(xiàn)了低學歷化傾向，高學歷年輕人不愿從事物業(yè)管理工作，又累又受氣；而低學歷又干不好。造成這種現(xiàn)象主要兩個方面原因，一是工資福利跟不上。過去物業(yè)管理是新興事物，市場競爭力小，相對其他行業(yè)工資待遇較高。隨著市場行業(yè)體制發(fā)生變革，物業(yè)行業(yè)工資福利遠低于其他行業(yè)，物業(yè)管理企業(yè)市場不再有優(yōu)勢。二是錄用從業(yè)人員門檻較低。人們想象中的物業(yè)公司就是打掃衛(wèi)生、接聽電話、小區(qū)巡邏等簡單的日常工作，沒有什么技術含量，不需要其他硬性條件要求，只要有一定的工作經(jīng)歷就可以勝任，人員素質與水平參差不齊，大大降低了從業(yè)人員標準和要求。
7.建設遺留問題。由于建設施工單位在建筑房屋時，存在搶工期、趕任務等原因，產(chǎn)生部分房屋裂縫、供水管網(wǎng)破裂、墻體滲水等問題。隨著業(yè)主入住率不斷增加，問題逐漸顯現(xiàn)，業(yè)主投訴較多、意見較大，有問題找物業(yè)天經(jīng)地義，物業(yè)公司對問題無法解決，或者維修費用較高，物業(yè)無力承擔，問題久拖不解，物業(yè)不作為，業(yè)主將不滿情緒對準物業(yè)，增加了物業(yè)公司工作難度和壓力。如何解決遺留問題是當今物業(yè)管理企業(yè)面臨的難點，也是今后工作的'重點。
從物業(yè)管理行業(yè)整體發(fā)展趨勢來看，解決問題主要應從以下幾個方面著手：
1.完善物業(yè)法律法規(guī)，加強宣傳力度。由于我國小區(qū)數(shù)量的不斷增加，我國政府應該加強對物業(yè)管理的改善，完善相關的法律法規(guī)，做到有法可依，不僅業(yè)主的利益可依法維護，也提高了物業(yè)管理的規(guī)范，雙方利益最大化。政府要加強對物業(yè)管理的宣傳與支持，使更多的人了解物業(yè)管理，能享受到物業(yè)管理服務企業(yè)的服務。使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)能夠和諧相處，提升城市的整體水平。
2.改善物業(yè)壞境，杜絕私搭亂建。物業(yè)管理的是一個集體大環(huán)境，不能因為個別的人破壞整體的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)在滿足業(yè)主的要求時，也應該有明確的規(guī)定，對于私搭亂建而不改正的個別案列，物業(yè)管理企業(yè)就應該根據(jù)相關的法律法規(guī)去約束他們，而不是使用極端的手段，迫使業(yè)主聽自己的。物業(yè)管理企業(yè)要做到有理有據(jù)，使業(yè)主明白物業(yè)這個大環(huán)境是大家的，而不是屬于個人的。
3.加大人才培訓與儲備。針對物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，人才的培養(yǎng)與儲備是企業(yè)生存與發(fā)展的立足之本，否則公司發(fā)展受限，難以擴大發(fā)展規(guī)模，影響團隊成長，因此加大人才培養(yǎng)，提供人才發(fā)展空間，使其發(fā)揮所學之長，補其之短，以點帶面提升人才整體水平，把留用和培養(yǎng)人才也作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來抓，促進該行業(yè)人才建設層次的整體提升。
4.應從多方面著手，改善經(jīng)費不足狀況。
（1）目前社會是一個以科技創(chuàng)新促發(fā)展的時代，高科技新型事物不斷出現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新的合理運用能減少人員成本，提高物業(yè)管理的服務質量。
（2）物業(yè)公司可利用小區(qū)優(yōu)勢與一些網(wǎng)絡電商、產(chǎn)品供應商展開合作，提高多種經(jīng)營收入，達到利益最大化。
（3）通過宣傳和媒體公關，努力展示公司形象，宣傳企業(yè)核心價值觀，樹立自身企業(yè)口碑與品牌，從而不斷降低自身運營成本，獲得較好的經(jīng)濟利潤。
5.完善物業(yè)管理服務觀念。物業(yè)管理人員要熟練掌握物業(yè)管理基本法律法規(guī)，不斷提升專業(yè)技術知識，提高物業(yè)管理服務水平。要從物業(yè)自身找問題、查原因、堵漏洞，完善物業(yè)公司管理機制，增強員工的服務意識，拉近與業(yè)主之間的距離，取得相互信任和理解。物業(yè)和業(yè)主不是相互對立的，而是合作關系，物業(yè)在付出服務的同時收獲業(yè)主的肯定和物業(yè)費用的收入，業(yè)主收獲服務的同時獲得了較好的生活質量，各取所需，共筑和諧美好家園。
6.提升從業(yè)人員的專業(yè)素質。物業(yè)企業(yè)應多學習外地市物業(yè)行業(yè)先進的經(jīng)驗和辦法，可以外派人員到沿海發(fā)達地區(qū)進行學習培訓。這也是提高物業(yè)管理企業(yè)員工素質的一個重要途徑。積極吸納高學歷、高素質人才。物業(yè)服務是微利行業(yè)，工資福利待遇水平?jīng)Q定了其難以留住高學歷、高素質人才，物業(yè)企業(yè)要優(yōu)化人才隊伍，一是送出去，二是請進來。送出去就是送單位年青的骨干力量出去進修學習，員工進修學習完畢后，再派其他員工去學習，展開周期循環(huán)，提高人才整體素質。請進來就是聘請物業(yè)專業(yè)人員進行專業(yè)和綜合技能短期培訓，建立獎勵機制，從而調(diào)動員工的學習積極性，提高員工的整體素質。7.物業(yè)管理企業(yè)加強完善承接查驗管理制度，嚴把承接驗收質量關，從源頭杜絕問題蔓延，對所查驗的公共部位及公共區(qū)域設施設備建立查驗臺賬，對問題劃分分清權責、利于追責，避免遺留問題再留給物業(yè)公司，增加物業(yè)公司解決問題的難度，引發(fā)業(yè)主因此遺留問題與物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾。
三、總結。
總之，物業(yè)管理要以改善群眾居住條件、促進社會經(jīng)濟發(fā)展為中心，不斷增強自身的主觀能動性，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢，建立健全物業(yè)管理體制，以培育市場、規(guī)范市場為重點，加快立法步伐，加強監(jiān)督指導，不斷提高服務質量，樹立良好企業(yè)形象，推進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
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