農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告范文（17篇）

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農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇一

隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。

文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當(dāng)農(nóng)家肥、被運往農(nóng)田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。

(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因。

1、處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒，毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時，再運到稍遠地方進行簡單填埋，即選定場址后，不做任何防護措施，直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導(dǎo)致垃圾生活泛濫;2、村民對于環(huán)保知識的認(rèn)識不到位。金坪鄉(xiāng)主要是以務(wù)農(nóng)為主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物價上漲。在這樣的條件下,他們更多是考慮如何提高自己的收入,而對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的,許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認(rèn)識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的;3、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的垃。

文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.范管理很有必要，通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任。現(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強，農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度，對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，使政府長期以來有著強烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥善處理。可見將強政府的財政支持的力度對于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。

總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇二

一、調(diào)查的動因。

隨著人們衛(wèi)生意思的提高，農(nóng)村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化，走在農(nóng)村也時?？梢姽怖?，這為解決農(nóng)村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多，垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求；同時，也由于衛(wèi)生習(xí)慣的原因，垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，對環(huán)境造成了巨大危害，所以想要解決農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)象。

二、方式

三、時間

對此調(diào)查我是從2012年10月7日到2015年2月16日進行的，首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網(wǎng)查閱有關(guān)于垃圾處理的現(xiàn)象，最終得出分析結(jié)果：農(nóng)村垃圾處理出現(xiàn)的問題如下：

四、過程

1、農(nóng)民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地亂扔，在農(nóng)村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環(huán)境，對空氣有惡劣的影響。

2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農(nóng)村沒有專門的垃圾處理站，導(dǎo)致垃圾積累多了無法處理掉。

3、由于是農(nóng)村，大量的農(nóng)民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填

溝、埋沒，導(dǎo)致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。

4、據(jù)調(diào)查分析得出：因為我們農(nóng)村里的文化水平不高，所以環(huán)保意識差。農(nóng)村生活垃圾糞便處置嚴(yán)重滯后，因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環(huán)境的因素有（1）對土壤環(huán)境的影響；(2)造成水資源嚴(yán)重破壞；(3)存在傳播疾病的危害隱患。

垃圾處理的意義：（1）是為了減少占地面積；（2）減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害；（3）使無用的廢棄垃圾變廢為寶。

那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢？讓村民知道垃圾的分類有關(guān)知識，了解特殊垃圾的正確處理方式，形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過：“垃圾只是放錯位置的財富，垃圾最終歸屬將是沒有垃圾。”對于農(nóng)村也就是像我們村子這樣的農(nóng)村，我有以下幾點建議：（1）做好宣傳教育工作，通過環(huán)保鄉(xiāng)下，科普宣傳等于形式，提高村民的環(huán)保意識，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)，在馬路或村民經(jīng)?；顒虞^多的地方設(shè)置垃圾桶。樹立文明生活意識，爭當(dāng)環(huán)境保護者；（2）我們可以在農(nóng)村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農(nóng)民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農(nóng)民學(xué)會給垃圾分類。

由于農(nóng)民的環(huán)境保護意識還不夠強、不夠了解，農(nóng)民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾還不夠充分了解。

我們一定要從現(xiàn)在起保護環(huán)境，愛護環(huán)境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧！

（定稿）

江夏區(qū)五里界中學(xué)九（2）班——陳雅

一、調(diào)查動因：

隨著人們環(huán)境衛(wèi)生意識的提高，農(nóng)村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化，走在農(nóng)村也時?？梢姽怖埃@為解決農(nóng)村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多，垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求；同時，也由于衛(wèi)生習(xí)慣的原因，垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，對環(huán)境造成了巨大危害，所以想要為解決解決農(nóng)村垃圾處理問題盡一點力量。

二、調(diào)查方式：

根據(jù)老師和學(xué)校的安排，我只能在周末采用實地調(diào)查、訪問和查看等方式進行調(diào)查。

三、調(diào)查時間：2012年10月到2015年3月。

四、調(diào)查過程

首先是查問村民，看村民有何意見和看法，然后再是自己慢慢觀察，后來又問了問村民是如何處理垃圾的，還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網(wǎng)查閱有關(guān)于垃圾處理的現(xiàn)象和方法，然后再進行匯總，通過大量材料和圖片以及現(xiàn)狀的分析，在老師的指導(dǎo)下形成調(diào)查報告。

（詳盡的調(diào)查日記和調(diào)查訪問和照片附后）

五：調(diào)查反映出的問題：

1、農(nóng)民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊，所以垃圾都是隨地

亂扔，在農(nóng)村的各個角落遍地都是，長年積累無人清理，污染環(huán)境，對空氣有惡劣的影響。

2、隨著人口的不斷增加，村民也越來越多。于是垃圾就難處理了，由于農(nóng)村沒有專門的垃圾處理站，導(dǎo)致垃圾積累多了無法處理掉。

3、由于是農(nóng)村，大量的農(nóng)民不會給垃圾分類，所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒，導(dǎo)致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。

4、因為我們農(nóng)村里的文化水平不高，所以環(huán)保意識差。農(nóng)村生活垃圾糞便處置嚴(yán)重滯后，因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里，但目前還存在少量的露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。

六、解決措施：

（2）我們可以在農(nóng)村組織一次撿垃圾的活動，加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農(nóng)民能定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，垃圾常清化，這樣可以提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運率、處理率，讓農(nóng)民學(xué)會給垃圾分類。

（3）使無用的廢棄垃圾變廢為寶。由于農(nóng)民的環(huán)境保護意識還不夠強、不夠了解，農(nóng)民還沒有意識到垃圾的危害性，對垃圾以及垃圾的處理還不夠充分了解。

（4）教育村民認(rèn)識到垃圾對土壤環(huán)境的影響；造成水資源嚴(yán)重破壞；存在傳播

疾病的危害隱患。

七、垃圾處理的意義：

（1）是為了減少占地面積；

（2）減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害；

（3）美化我們的家園，預(yù)約我們的身心，讓我們的生活更加美滿幸福。

我們一定要從現(xiàn)在起保護環(huán)境，愛護環(huán)境，從我們身邊開始保護，讓我們行動起來吧！

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，由于缺乏專門的.垃圾處理設(shè)施和隊伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團企業(yè)，近些年專門針對農(nóng)村垃圾處理方面進行深入的調(diào)研，在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設(shè)備，填補了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊，學(xué)校，機關(guān)企事業(yè)單位，美麗農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。

秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。

同時，在我公司多年的市場調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對解決辦法：

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復(fù)雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導(dǎo)致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)重的不足。

1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應(yīng)的機構(gòu)去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認(rèn)識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。

活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。 四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運處理困難的難題?？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡(luò)?！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋?！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。 三、多元投入，落實長效管理農(nóng)村有機質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質(zhì)垃圾制肥等功能，目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為2015年中央政府的采購招標(biāo)增加了亮點。我們公司的*核心生物技術(shù)*達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。

農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備（農(nóng)村垃圾處理設(shè)備）通過對農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機質(zhì)垃圾的自動分選，把廚余有機質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關(guān)、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優(yōu)勢：

2、自動把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來；

6、自動正反轉(zhuǎn)攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵；

7、添加?xùn)|陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運行成本； 8、自動抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量 9、自動旋轉(zhuǎn)出料，省時省力。

二、避免二次污染

1、設(shè)備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；

3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低：

1、售前調(diào)研，量身定制； 2、一次購買，終生維護； 3、配備專線，快速反應(yīng)； 4、操作人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)一站式； 5、運輸、安裝、調(diào)試一條龍。

東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發(fā)展方向，這種方法以循環(huán)經(jīng)濟的模式走出了餐廚垃圾處理領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統(tǒng)的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。

餐廚垃圾處理設(shè)備在湖南省兩型社會項目中得到推廣，參加了“中央政府”，國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標(biāo)，并且在浙江省美麗新農(nóng)村建設(shè)中成功推廣到300多個新村，已經(jīng)穩(wěn)健運行。

大型生活垃圾處理生產(chǎn)線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個省市地區(qū)也都有了應(yīng)用本技術(shù)設(shè)備的特性和優(yōu)勢：

一、調(diào)查目標(biāo):

1、通過對生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調(diào)查，明確其危害及解決辦法。使同學(xué)們都來關(guān)心、保護家鄉(xiāng)環(huán)境。

2、通過開展調(diào)查活動，培養(yǎng)同學(xué)們調(diào)查、搜集、整理材料的能力，培養(yǎng)學(xué)生的團體合作意識，讓學(xué)生感受到與他人合作、交流的樂趣。

3、培養(yǎng)學(xué)生熱愛大自然，熱愛家鄉(xiāng)，增強責(zé)任感，養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習(xí)慣。

4、培養(yǎng)自己深入社會、關(guān)心社會、融入社會的能力。

二、調(diào)查過程 1、調(diào)查者：董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴

2、調(diào)查時間：課后及周六日

3、調(diào)查地點：家里、學(xué)校、公路邊、

4、調(diào)查內(nèi)容：馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象

學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況

家庭垃圾分類的情況 5、調(diào)查方法：查閱資料、訪談、實驗、實地考察

6、調(diào)查原因：

超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比，垃圾處理方面存在很多問題。

7、調(diào)查準(zhǔn)備：

在調(diào)查之前我們在網(wǎng)上調(diào)查了垃圾的危害以及垃圾分類的資料。資料顯示：垃圾中的有害物質(zhì)會污染土壤、大氣與水體，不但浪費了資源，還嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。垃圾大量堆放后，垃圾堆中會產(chǎn)生生物分解，在分解過程中生成甲烷氣，甲烷氣聚集到一定程度就很容易發(fā)生爆炸；垃圾中有豐富蛋白質(zhì)、脂類和糖類化合物，在常溫情況下，微生物分解有機物過程中產(chǎn)生nh3、h2s及有害的碳?xì)浠衔餁怏w，具有明顯的惡臭和毒性，直接危害人體；廢舊的電子電器產(chǎn)品，如果隨意丟棄，散落到環(huán)境中，會給人體健康造成危害，并對生態(tài)環(huán)境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素，一旦進入水體，會長期危害水環(huán)境和周圍居民的人體健康。此外，電冰箱和空調(diào)的制冷劑、絕熱發(fā)泡劑中含有的氟里昂，一旦泄漏會破壞大氣環(huán)境，從而給人體健康帶來危害！如果人類不采取措施妥善處理垃圾，最終人類會遭到報復(fù)，找不到一塊生存的凈土。

垃圾自然降解的時間表

紙3—4個月； 煙頭 1—5年；橘子皮 2年； 鐵罐 10年；尼龍織物 30—40年 ；皮革 50年；易拉罐 80—100年；塑料 100—200年；玻璃瓶 4000年和羊毛織物 1—5年。

垃圾分類表：

可回收垃圾：紙類、金屬、塑料、玻璃等

廚房垃圾：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物

有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等

其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄

8、調(diào)查經(jīng)過

一組調(diào)查了馬路邊和學(xué)校

調(diào)查經(jīng)過與反饋：

（1）、馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象

馬路邊的空地隨處可見一個個的垃圾堆，我們以徐家莊埠西村公路附近垃圾堆為觀察點展開調(diào)查。

早上，垃圾堆剛被拾破爛的老漢揀過。

小青年：離垃圾堆還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔

家庭婦女：把垃圾隨手一扔就走了

小學(xué)生：將吃剩的食物包裝袋隨手扔在路邊

老婆婆：小心地繞到垃圾堆旁邊，將垃圾扔進到垃圾堆…… 調(diào)查結(jié)果：

一個小時過后，13個倒垃圾的人中，只有3個人把垃圾扔進了垃圾堆。垃圾堆的四周堆著垃圾，上面飛著蒼蠅。

（2）、學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況

學(xué)校校園：校園有10個不分類垃圾桶，垃圾桶內(nèi)的垃圾寥寥無幾。垃圾桶由各班學(xué)生負(fù)責(zé)，每天打掃、傾倒干凈。

教室內(nèi)：各班都分別設(shè)有垃圾桶，由于學(xué)校教育、分工、檢查得當(dāng)，衛(wèi)生打掃、保持很好，學(xué)生不隨便亂扔垃圾，自覺把垃圾扔進垃圾桶。 調(diào)查結(jié)果：學(xué)校里教室衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生打掃保持干凈，但學(xué)校操場旁邊的大垃圾堆臭氣熏天，承載著學(xué)校所有的垃圾。

二組調(diào)查了村民和學(xué)生

通過采訪和問卷調(diào)查，了解到居民環(huán)境保護意識較差，調(diào)查經(jīng)過與反饋：

（1）、在村里調(diào)查了10戶人家

對于垃圾分類，在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的，可是有時家里農(nóng)活忙，垃圾又多，太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類，因為這樣太麻煩，他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。

（2）、調(diào)查20名學(xué)生處理垃圾的方法

垃圾分類裝袋化的占5%，垃圾焚燒的占1%，垃圾填埋的占1%，棄入垃圾箱的占90%，隨便亂扔的占3%。

調(diào)查結(jié)果：

處理垃圾的正確方法：可利用的垃圾要回收，把各種各樣的回收垃圾進行分類，再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品，這種方法既有效經(jīng)濟又使垃圾不產(chǎn)生污染。有機垃圾高溫堆肥，有害垃圾焚燒、填埋。

三、思考與建議

我們將調(diào)查所得整理出來，同時各抒己見，總結(jié)歸納出以下幾條建議：

6、我們中隊成立“垃圾處理、愛護環(huán)境小隊”，對垃圾分類處理進行大力宣傳

7、關(guān)于亂扔垃圾，是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰，應(yīng)該也能收到奇效。

四、調(diào)查啟示：

地球是大家的，綠色的文明，是靠人們保護才形成的；綠色的文明，是讓垃圾“各歸各位”才能形成的；綠色的文明，是讓不好的習(xí)慣遠離人們才形成的……愿我們早日能真正找到心中的綠色文明。

徐家莊中心小學(xué)四年級科技興趣小組

指導(dǎo)教師：董方霞

二0一一年十月

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇三

科學(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求，也是新農(nóng)村建設(shè)過程中必須面對的現(xiàn)實問題。從4月份開始我校組成專題調(diào)研組，利用兩個月的時間，采取實地察看、走訪座談、問卷調(diào)查等形式，重點走訪了王墳鎮(zhèn)的20個村，與112位村民進行了座談，就我市的農(nóng)村垃圾、污水的處理問題進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，將這項工作作為改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要抓手。特別是結(jié)合我鎮(zhèn)實施的生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)，在農(nóng)村垃圾、污水處理方面做了大量的工作，取得了一些成效。

二、存在的問題

（一）“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)在我市尚未形成。

（二）環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱。

（三）垃圾的無害化處理在我市還是空白。

（四）農(nóng)村污水處理系統(tǒng)還處于試點階段。

水的處理問題成了紙上談兵。如按照現(xiàn)行的“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置”要求測算，一般沿海地區(qū)農(nóng)村垃圾收集成本約為30─40元/噸，轉(zhuǎn)運費用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴，一般焚燒1噸垃圾需花費100元左右，填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮(zhèn)為例，一年用于垃圾收集、運送和處置的各級資金投入就需130萬元。

（六）管理機制尚需理順。一是執(zhí)法主體有待明確。

三、存在問題的原因

造成農(nóng)村垃圾污水無害化處理難的原因是多方面的，主要有：

（一）重發(fā)展，輕環(huán)境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在搞經(jīng)濟建設(shè)、抓工業(yè)發(fā)展的同時，忽視了環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護，沒有把農(nóng)村垃圾、污水處理問題擺上各級政府的議事日程。

（二）重城鎮(zhèn)，輕農(nóng)村。長期以來環(huán)境整治的重心放在了城鎮(zhèn)，很少慮及農(nóng)村、山區(qū)。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得不到重視，農(nóng)村環(huán)境整治不夠重視，垃圾、污水沒有得到有效的收集與處理。

（三）重應(yīng)急，輕長遠。

與村民的座談中問到什么是處置垃圾最好的處置方法時，得到的回答居然是發(fā)洪水，洪水一來，溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面，目前我市許多行政村的集體經(jīng)濟薄弱，村內(nèi)公共事業(yè)資金缺乏，對配備保潔員，建垃圾池、填埋坑及進行村莊整治力不從心.

四、幾點建議

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展昭示了加強農(nóng)村垃圾污水處理工作的必然性，群眾健康生活的迫切需求催生了加強農(nóng)村垃圾污水處理工作的緊迫性，農(nóng)村生態(tài)環(huán)保要求凸顯了加強農(nóng)村垃圾污水處理工作的重要性。為此，我們建議：

（一）盡快建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾處理場所

（二）加快污水無害化處理進程

（三）盡快形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以市為主、鄉(xiāng)村為

輔的污水處理機制

（四）搭建垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)多元融資平臺

（五）建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的有效機制

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設(shè)施和隊伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團企業(yè)，近些年專門針對農(nóng)村垃圾處理方面進行深入的調(diào)研，在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設(shè)備，填補了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊，學(xué)校，機關(guān)企事業(yè)單位，美麗農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。

秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。

同時，在我公司多年的市場調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對解決辦法：

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復(fù)雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導(dǎo)致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)重的不足。

1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應(yīng)的機構(gòu)去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認(rèn)識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。

活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。 四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運處理困難的難題?？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡(luò)。“戶集”要求每戶農(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋?！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。 三、多元投入，落實長效管理農(nóng)村有機質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質(zhì)垃圾制肥等功能，目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為2015年中央政府的采購招標(biāo)增加了亮點。我們公司的*核心生物技術(shù)*達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。

農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備（農(nóng)村垃圾處理設(shè)備）通過對農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機質(zhì)垃圾的自動分選，把廚余有機質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關(guān)、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優(yōu)勢：

2、自動把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來；

6、自動正反轉(zhuǎn)攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵；

7、添加?xùn)|陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運行成本； 8、自動抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量 9、自動旋轉(zhuǎn)出料，省時省力。

二、避免二次污染

1、設(shè)備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；

3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低：

1、售前調(diào)研，量身定制； 2、一次購買，終生維護； 3、配備專線，快速反應(yīng)； 4、操作人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)一站式； 5、運輸、安裝、調(diào)試一條龍。

東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發(fā)展方向，這種方法以循環(huán)經(jīng)濟的模式走出了餐廚垃圾處理領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統(tǒng)的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。

餐廚垃圾處理設(shè)備在湖南省兩型社會項目中得到推廣，參加了“中央政府”，國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標(biāo)，并且在浙江省美麗新農(nóng)村建設(shè)中成功推廣到300多個新村，已經(jīng)穩(wěn)健運行。

大型生活垃圾處理生產(chǎn)線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個省市地區(qū)也都有了應(yīng)用本技術(shù)設(shè)備的特性和優(yōu)勢：

垃圾伴隨著人類的產(chǎn)生而出現(xiàn)，發(fā)展而變化。我國是一個農(nóng)村人口占多數(shù)的農(nóng)業(yè)國家，長期來，由于農(nóng)村傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)和生產(chǎn)生活方式，農(nóng)村垃圾因其數(shù)量較少、成份單一和易于分解，一直依靠堆積化肥、簡易填埋或自然腐爛等方式維系著垃圾總量與生態(tài)平衡。改革開放以來，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)民現(xiàn)代生活方式的逐漸確立和城鄉(xiāng)環(huán)境保護要求的不斷提高，加上農(nóng)業(yè)有機肥使用的忽視，農(nóng)村垃圾問題由隱性呈顯性并愈益凸顯，成為新農(nóng)村建設(shè)過程中一個不可回避的難題。

這次我就針對我們村的垃圾分布及處理情況做了調(diào)查，具體如下

一、垃圾分布現(xiàn)狀

1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場

我發(fā)現(xiàn)村莊的池塘、洼地和溝渠周圍堆放著一堆堆大大小小的垃圾，池塘的水面上漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾都是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，逢下雨天和刮風(fēng)天，雨水和大風(fēng)通過沖刷和吹動，將垃圾帶進池塘。每年春節(jié)前后，村民捕魚后處理池塘內(nèi)淤泥的時候，發(fā)現(xiàn)大量塑料袋、塑料包裝盒、廢棄塑料玩具、廢棄塑料薄膜、廢棄磚塊等夾在淤泥中。

2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見

村民會在房前屋后栽種一些樹木，我站在河堤上遠觀樹蔭環(huán)繞的村莊，到處充滿生機和活力，美麗無比。走近，細(xì)看樹叢，卻發(fā)現(xiàn)樹蔭下面除了覆蓋著大量的植物落葉外還堆放著大量的垃圾。樹叢中的垃圾有廢棄塑料制品，也有紙屑、塵土、果殼、布帶等，當(dāng)強風(fēng)襲來，輕巧的垃圾隨風(fēng)起舞，飛向半空，塵土便又揚起，吹入院子內(nèi)。

3、垃圾隨農(nóng)家肥進入農(nóng)田

雖然近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，農(nóng)戶家里一般會養(yǎng)一些雞、鴨、鵝等禽畜，受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當(dāng)農(nóng)家肥被運往農(nóng)田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。

二、垃圾處理情況

（1）生產(chǎn)垃圾的處理：根據(jù)生產(chǎn)生活條件和實際調(diào)查，生產(chǎn)垃圾主要分為建筑垃圾和植物秸稈垃圾等兩大類。對于建筑垃圾的處理，現(xiàn)在看來主要的處理方法就是就地堆放，或者就是倒在村下的小河邊。另外有極少的建筑垃圾用作鋪墊院子，門口小路等情況。就植物秸稈而言，摒棄了以往在地里焚燒的惡習(xí)，變成了秸稈還田。另有一小部分秸稈用于自家的廚房用火。

（2）生活垃圾的處理：生活垃圾的分類較為廣泛，包括人畜的

糞便，白色垃圾和日常生活中的各種垃圾等。就人畜糞便來說，該村在每家每戶本著自愿原則辦置了沼氣池，用以改善農(nóng)民自家生活環(huán)境。就白色垃圾等其余垃圾，則由居民自行處理，一般是仍至河邊讓其自然分解。不能分解的如白色垃圾等，則定期焚燒。

三、垃圾處理出現(xiàn)的問題及原因

（1）就建筑垃圾而言，隨意堆置建筑垃圾，一則污染環(huán)境，容易造成揚塵等惡劣天氣，影響居民的健康和生活環(huán)境。二則占用一定土地面積，造成道路堵塞不通，道路狹窄，不易通行等問題，影響人民的出行安全。就植物秸稈垃圾而言，雖然避免了焚燒造成的嚴(yán)重環(huán)境污染和土壤的養(yǎng)分流失，但是秸稈還田的利用率不高，并且容易造成植物秸稈腐爛容易滋生細(xì)菌，且有時會影響下一次農(nóng)作物的收成。而自家的廚房用火焚燒秸稈，則造成了村里在寒冷干燥的冬季堆放著大量的干燥植物秸稈，容易引起火災(zāi)，且造成村里環(huán)境的臟、亂、差等各種不良影響。

（2）就人畜糞便處理而言，大部分家庭都安置了沼氣池，但是解決的問題僅限于一時。一則沒有后續(xù)服務(wù)，當(dāng)沼氣池需要二次處理的時候，沒有專門人員的維護，嚴(yán)重影響沼氣池的二次使用。二則由于沼氣池過小，且產(chǎn)氣量在冬季和夏季嚴(yán)重不均，甚至于冬季不產(chǎn)氣。所以居民必須依靠秸稈取火的方式以補充沼氣產(chǎn)量不的足，由此造成了秸稈垃圾處理的嚴(yán)重問題。就白色垃圾和其余生產(chǎn)垃圾的處理，一則焚燒白色垃圾產(chǎn)生大量的污染性氣體，影響居民生活環(huán)境和身體健康。二則如電池等污染性嚴(yán)重的生活垃圾容易造成土地污染。

三則分解性垃圾的自然分解容易造成細(xì)菌，蚊蠅的滋生。

（3）產(chǎn)生問題的原因：首先是農(nóng)民的觀念意識問題。由于農(nóng)民對垃圾危害了解不足，因此在垃圾處理上顯得頗為隨意。處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。比如動物尸體，農(nóng)藥瓶等不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄，對垃圾不經(jīng)分類就隨意焚燒。在面對數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學(xué)的方法來處理。其次就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題，與城市的焚燒、填埋、漚肥等垃圾處理方式相比，農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制，呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化，技術(shù)水平低，處理不徹底，造成巨大的環(huán)境污染等特點。

三、解決方法及可行性方案

（1）就我們村莊來說，生產(chǎn)和生活垃圾處理方式可以如下方式： 1生產(chǎn)垃圾：就建筑垃圾來講，據(jù)我實際觀察的情況而言，相對較多的建筑垃圾可以用于鋪設(shè)道路，改善居民的出行條件上。一則變廢為寶，避免可用資源的浪費。二則很好的改善居民的生活環(huán)境。就植物秸稈而言，可用于動物養(yǎng)殖的食物。假如條件不能滿足的話，將秸稈漚過之后再做肥料，也能更好的利用資源。并且能較好的避免上文所述的種種不利影響。

2生活垃圾：關(guān)于沼氣池的建立，應(yīng)秉承集中化，大型化，穩(wěn)定化來進行規(guī)劃，這種方法需要政府大力投入。關(guān)于其他垃圾，應(yīng)做好群眾關(guān)于垃圾分類的普及知識。使其擁有這方面的常識，由此做到垃圾的分類處理，以使垃圾的處理盡量做到無害化。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇四

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設(shè)施和隊伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

秦皇島xx科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團企業(yè)，近些年專門針對農(nóng)村垃圾處理方面進行深入的調(diào)研，在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設(shè)備，填補了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊，學(xué)校，機關(guān)企事業(yè)單位，美麗農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。

秦皇島xx科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。

同時，在我公司多年的市場調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對解決辦法：

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀，嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài)，危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復(fù)雜化和長期簡單堆放，易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所，蚊繩孽生，老鼠猖狂，有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導(dǎo)致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)重的不足。

1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應(yīng)的機構(gòu)去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認(rèn)識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點，按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”（屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源）能源生產(chǎn)模式，保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2、義務(wù)清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。

3、有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。

4、依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進城區(qū)垃圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋（筒）內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。

1、政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)。

農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運處理困難的難題?？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運、縣（市）區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡(luò)?！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站，力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場（垃圾中轉(zhuǎn)站）。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋?！翱h（市）區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)村有機質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分；二是發(fā)動熱心人士捐一部分；三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費；四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

秦皇島xx科技生產(chǎn)的“xx餐廚垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質(zhì)垃圾制肥等功能，目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為xx年中央政府的采購招標(biāo)增加了亮點。我們公司的核心生物技術(shù)達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。

農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備（農(nóng)村垃圾處理設(shè)備）通過對農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機質(zhì)垃圾的自動分選，把廚余有機質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用xx特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關(guān)、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。本機具有以下功能優(yōu)勢：

一、自動化程度高、整機選用plc自動化編程，實現(xiàn)各個功能的自動化運行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。

1、自動提升進料；

2、自動把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來；

6、自動正反轉(zhuǎn)攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵；

7、添加xx特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運行成本；

8、自動抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量。

9、自動旋轉(zhuǎn)出料，省時省力。

二、避免二次污染。

1、設(shè)備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；

3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。

三、運行成本低：

1、多個功能一體化，結(jié)構(gòu)合理，避免重復(fù)損耗；

2、全自動控制，一人一機，節(jié)省人力；

3、合理化的功率可以節(jié)約電費；

4、半年添加一次生物菌，節(jié)省成本。

四、售后服務(wù)體系完善。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇五

為進一步推進我縣農(nóng)村清潔工程，根據(jù)縣人大常委會工作安排，林斗喜副主任帶領(lǐng)我們就此開展了專題調(diào)研。調(diào)研期間，我們聽取了縣城管執(zhí)法局有關(guān)工作情況匯報，深入到痘姆、余井、源潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、部分美麗鄉(xiāng)村示范點及垃圾中轉(zhuǎn)站實地察看，并召開座談會，比較全面地了解了我縣農(nóng)村清潔工程現(xiàn)狀及存在的困難和問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要做法及成效。

（一）加強宣傳教育，營造良好工作氛圍。

縣、鄉(xiāng)兩級利用廣播、電視等新聞媒介經(jīng)常性開展宣傳，各村（居）充分利用板報、宣傳欄、文化墻、公開欄等開展宣傳。全縣共設(shè)置了宣傳廣告牌89個，宣傳專欄等897處，為農(nóng)村清潔工程工作開展?fàn)I造良好的氛圍。縣城管執(zhí)法局通過向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民朋友發(fā)放一封信、年歷畫、撲克牌、“四字歌”畫頁等宣傳品，組織全縣開展垃圾治理知識“四進”（進農(nóng)戶、進學(xué)校、進機關(guān)事業(yè)單位、進企業(yè)）活動，擴大宣傳活動聲勢。通過深入廣泛宣傳教育，我縣廣大城鄉(xiāng)居民環(huán)衛(wèi)意識明顯增強，為進一步開展好環(huán)衛(wèi)工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

（二）重視制度建設(shè)，建立健全督查機制。

縣政府相繼出臺了《潛山縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)工作實施方案》《關(guān)于進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》《潛山縣農(nóng)村生活垃圾治理專項行動實施方案》《潛山縣農(nóng)村陳年垃圾集中治理行動考核辦法》《潛山縣一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治實施方案》《潛山縣美麗鄉(xiāng)村示范點考核辦法》等文件，編制了《潛山縣縣域生活垃圾處理專項規(guī)劃》。建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“日督查、周通報、月考評、年評比”，縣、鄉(xiāng)、村（居）“三級聯(lián)考”的督查考核和定期通報機制?？h財政按月考核成績對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)獎補經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)按督查成績兌現(xiàn)環(huán)衛(wèi)公司作業(yè)經(jīng)費，年終縣委、縣政府將按有關(guān)職能部門綜合考核意見評定環(huán)衛(wèi)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并頒發(fā)獎牌獎金。通過公平、公正考核和獎懲，推動了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)水平穩(wěn)步提升。

（三）強化資金籌措，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入方式方法，不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作提供基本保障。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，按照村級自籌，鄉(xiāng)財政配套和縣財政獎補的原則，實行縣、鄉(xiāng)、村（居）負(fù)擔(dān)。縣級財政獎補由村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費人口獎補、村級垃圾中轉(zhuǎn)獎補、美好鄉(xiāng)村示范點保潔經(jīng)費獎補、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運費用、考核獎勵經(jīng)費等五個部分組成。縣財政從20xx年7月起將村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費人口獎補由每人每年5元提高到6元，從20xx年7月起每個美好鄉(xiāng)村示范點保潔經(jīng)費獎補由每年3000元提高到5000元。

從20xx年起我縣實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和村（居）都按《安徽省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)》配備了保潔員、保潔工具和勞保安全用品、垃圾分類收集桶、保潔車、收集車等必要裝備，基本實現(xiàn)“組組都有垃圾桶”、“村村都有收集車”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有中轉(zhuǎn)站”。

（四）創(chuàng)新運行機制，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。

20xx年，城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全面推向市場，縣政府出臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)確定環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體，縣城管執(zhí)法局具體抓好督查考核。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，對全縣農(nóng)村垃圾實行統(tǒng)一轉(zhuǎn)運，建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運處理”的模式。專業(yè)化的管理不僅實現(xiàn)了大街小巷保潔的高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化，而且節(jié)約了人力、財力，環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)顯著提高。以市場化為核心內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制建設(shè)，為我縣垃圾治理專項行動取得切實成效，夯實了牢靠制度基礎(chǔ)。

目前，城區(qū)有17個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與垃圾清掃保潔，河道、公廁管理、建筑裝潢垃圾清運等環(huán)衛(wèi)作業(yè)，2個運輸公司參與全縣垃圾的外運；農(nóng)村環(huán)衛(wèi)有28個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、收集工作。通過農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了很大改善，得到了廣大群眾和上級主管部門充分肯定。20xx年我縣以優(yōu)異成績通過農(nóng)村生活垃圾治理驗收，20xx年我縣順利通過農(nóng)村陳年垃圾治理和農(nóng)村“三大革命”垃圾污水廁所專項整治省級驗收。

二、存在問題。

（一）財政投入不足。全縣47個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，絕大部分都是私營小企業(yè)，管理水平低，抗擊風(fēng)險能力差，應(yīng)急措施難以保障，在管理和作業(yè)水平上難以實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化。環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費偏低，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大，作業(yè)質(zhì)量下降。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不足，村級自籌不到位，環(huán)衛(wèi)作業(yè)沒有足額的經(jīng)費保障。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展不平衡，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級環(huán)衛(wèi)督查沒能形成日?；?，有的嚴(yán)重缺失，形同虛設(shè)。由于督查不力，不能獎罰分明，在一定程度上影響了環(huán)衛(wèi)水平提高。

（三）市場化作業(yè)沒有全覆蓋。隨著農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制建設(shè)推進，集鎮(zhèn)、“三線三邊”、“美好鄉(xiāng)村示范點”等保潔水平雖有很大提高，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只做到了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運，沒有做到清掃、收集市場化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)亂堆亂放嚴(yán)重，鎮(zhèn)村結(jié)合部、偏遠地區(qū)、房前屋后依然存在衛(wèi)生死角。

（四）垃圾分類難以實施。公眾參與分類意識薄弱，一些居民區(qū)垃圾分類設(shè)施形同虛設(shè)，基本上還是“混合傾倒、混合清運、混合堆放、混合處理”的狀況。沒有規(guī)范的建筑裝潢垃圾堆放場，亂堆亂放情況嚴(yán)重；餐廚垃圾處理設(shè)施、糞便處理場等未建設(shè)，垃圾分類難以實施，嚴(yán)重影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。

三、幾點建議。

（一）深化機制建設(shè)。堅持政府主導(dǎo)，充分調(diào)動群眾積極性，突出發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用。積極創(chuàng)新運行模式，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展，不斷探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化、長效化、制度化。建立高質(zhì)高效的管理運行機制，對全縣城鄉(xiāng)垃圾處理和清潔工程進行科學(xué)規(guī)劃，制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持市場化運作，不斷提高環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。

（二）加大投入力度。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對垃圾處理設(shè)施特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金投入力度，提高清運轉(zhuǎn)運能力，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的收集和清運“全覆蓋、無死角”。在合適區(qū)域建設(shè)一座中型垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾中轉(zhuǎn)平臺、建筑垃圾填埋場三位一體的垃圾集轉(zhuǎn)中心，解決我縣城鄉(xiāng)垃圾外運處理壓力和建筑垃圾亂堆亂放現(xiàn)象，完成非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，解決垃圾處理歷史遺留問題。逐步提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，打造一支年輕穩(wěn)定、作業(yè)質(zhì)量高的環(huán)衛(wèi)工人隊伍。

（三）加強督查考核。進一步完善督查考核辦法，強化鄉(xiāng)、村責(zé)任意識，明確各自工作職責(zé)。堅持日常調(diào)度、定期督查測評、年度總評的督查考核工作機制，對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實行重點調(diào)度，健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級督查考評辦法，加強總結(jié)工作，及時兌現(xiàn)獎懲。通過引進高資質(zhì)的第三方服務(wù)來強化督查考核，科學(xué)安排對基層的測評頻次和測評方式，同時加強對第三方測評機構(gòu)的監(jiān)督考核，確保第三方測評工作的公平公正和權(quán)威性。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。采取多種形式，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生知識、環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)的宣傳教育，積極倡導(dǎo)綠色消費理念，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，切實提高干部群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的意識。大力推廣成功經(jīng)驗、宣傳環(huán)衛(wèi)先進典型，勇于揭露問題、曝光陋習(xí)，加大懲處監(jiān)管力度，引導(dǎo)群眾既當(dāng)好環(huán)衛(wèi)工作的參與者，又當(dāng)好監(jiān)督者，推動環(huán)衛(wèi)共清、共享的理念深入人心，為進一步提升我縣人居環(huán)境營造良好氛圍。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇六

總結(jié)。

可推廣可復(fù)制模式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進辦公室派員赴xx省xx苗族xx自治州xx縣開展專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了xx縣的5個村莊6個村小組，現(xiàn)場考察了農(nóng)村生活垃圾治理模式，與省市縣鄉(xiāng)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民群眾等進行了充分交流。總的看，xx省委省政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治，各行業(yè)部門結(jié)合重點項目，因地制宜積極推進農(nóng)村生活垃圾治理，對貧困山區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理進行了一些探索?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、主要治理模式。

通過座談交流、實地調(diào)研與資料收集，我們梳理總結(jié)了當(dāng)?shù)?種農(nóng)村生活垃圾治理模式，這幾種模式是全縣現(xiàn)有主要治理模式。

（一）城鄉(xiāng)一體化治理模式。城鄉(xiāng)一體化治理模式是通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以基層設(shè)施共享為原則，在交通條件便利的農(nóng)村地區(qū)，采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)/鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣/市處理”的模式。原則上生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的服務(wù)范圍為30公里，生活垃圾水泥窯協(xié)同處置工程及生活垃圾焚燒發(fā)電工程的服務(wù)范圍為50公里。

（二）片區(qū)相對集中治理模式。片區(qū)相對集中治理模式是在縣級生活垃圾處理設(shè)施服務(wù)范圍以外，較為集中的相鄰鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，按照服務(wù)范圍為30公里新建村鎮(zhèn)級垃圾處理設(shè)施并完善垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。

（三）偏遠村莊分散治理模式。偏遠村莊分散治理模式除上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，仍有部分布局分散、經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便的農(nóng)村地區(qū)，在環(huán)境相對不敏感的農(nóng)村，有機垃圾就地堆肥，其他無法資源化利用的垃圾采用衛(wèi)生填埋或衛(wèi)生焚燒進行處理；重要區(qū)域的村莊有機垃圾就地堆肥，惰性垃圾就地填埋，塑料、電池等有毒有害垃圾定點存儲、定期清運。

二、主要經(jīng)驗做法。

2015年，xx縣全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以來，全縣農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改善，2017年被住房建設(shè)部列為全國農(nóng)村垃圾分類資源化利用示范縣，積極探索全國農(nóng)村生活垃圾分類及資源利用的道路和模式，切實提高對垃圾分類工作認(rèn)識，在垃圾分類上做了大量的工作，取得了階段性的工作成效，并積累了一些值得推廣的經(jīng)驗和做法，基本實現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、村容寨貌明顯改觀、管理機制不斷創(chuàng)新、村民幸福指數(shù)得到提升。

（一）黨委政府關(guān)心，科學(xué)決策有統(tǒng)籌。成立組織機構(gòu)。成立以縣委書記為組長，縣長為常務(wù)副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣住建局。制定實施方案。印發(fā)了《xx縣關(guān)于推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作實施意見》《xx縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作推進計劃》等，為全縣農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。配齊收運設(shè)施。投入資金1080萬元建設(shè)垃圾壓縮站3個，中、西部片區(qū)已投入使用；東部片區(qū)將于近期投入使用；投入資金1000余萬元采購垃圾斗1012個、垃圾車25輛、垃圾分類桶3萬個。用好農(nóng)村衛(wèi)生保潔員。xx縣自籌資金598萬元，聘請了598名建檔立卡貧困戶作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員，負(fù)責(zé)村寨公共路段、公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾分類指導(dǎo)工作。建立長效機制。健全輪流觀摩、先建后補、“回頭看”督查和評比掛牌等制度，確保統(tǒng)籌有效。

（二）村民自治用心，長效機制有亮點。注重發(fā)動村民的自覺性、自主性、積極性和能動性，注重發(fā)揮村規(guī)民約的有效監(jiān)督約束和自治管理作用，各鄉(xiāng)、村、組、寨相互學(xué)習(xí)借鑒，有效探索、健全了400余個行之有效的村規(guī)民約。如：“一委三包五按月”（“一委”指村級衛(wèi)生管理委員會，“三包”指包農(nóng)戶、包路段、包河道；“五按月”指按月收費、按月評比、按月公示、按月表彰、按月獎懲）、“七戶聯(lián)誠”（指以7戶村民為一個小組，向村委會承諾在衛(wèi)生、孝親、消防、禁賭等方面做到位，而村委會根據(jù)他們的承諾完成情況在惠民政策等方面給予傾斜）、“4+5”管理模式（“4”是指四個責(zé)任主體，即各農(nóng)戶、各自然寨管理小組成員、各組管委成員、各村兩委班子，“5”是指對垃圾處理的5個分類辦法即：將有機物垃圾作為沼氣池的原料，與豬牛糞便一并倒入沼氣池進行處理成肥料；將可回收再利用的金屬、玻璃、紙殼、電器等集中收集，賣給廢舊收購商；將廢棄婦幼用品、化纖物以及枯枝落葉、紙屑等其它垃圾由農(nóng)戶自己在房前屋后焚燒處理；對破磚碎瓦等建設(shè)垃圾用作鋪路或在指定洼地堆填；其它不可處理垃圾分類進行統(tǒng)一填埋，杜絕對農(nóng)村垃圾不分類或簡單填埋的問題）等。宣傳引導(dǎo)機制。通過村規(guī)民約、民風(fēng)民俗等廣泛宣傳發(fā)動，普及垃圾治理常識，充分調(diào)動村民參與積極性，從“要我干”到“我要干”。開展“小手拉大手”活動，并將農(nóng)村生活垃圾治理編進民歌傳唱；通過村民會議商議，每戶每年繳納120元用于垃圾轉(zhuǎn)運。

（三）因地制宜核心，異彩紛呈有創(chuàng)新。突出生態(tài)理念，堅持不砍樹、不拆房、不推山、不填井的“四不”原則，因地制宜建設(shè)，將生態(tài)理念貫徹于始終。突出特色創(chuàng)新，深入挖掘，大膽探索，按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有創(chuàng)意、寨寨有特色、組組有新招、戶戶出亮點”模式推進，創(chuàng)新取得突破，特色體現(xiàn)到位。突出業(yè)態(tài)培育，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合起來，為業(yè)態(tài)培育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。評選“明星村寨”40個、“優(yōu)秀村寨”40個、“優(yōu)良村寨”60個，獎勵經(jīng)費300余萬元。成功創(chuàng)建“全國文明村寨”1個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級生態(tài)村”4個、“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生村寨”19個、“州級衛(wèi)生村寨”27個，“縣級衛(wèi)生村寨”29個，“和諧鄉(xiāng)村”15個。

三、存在的主要問題。

盡管xx縣在農(nóng)村生活垃圾治理中取得了一定成效，但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。這些問題在全國具有普遍性，需要深入研究、加快解決。

（一）垃圾分類宣傳落實較困難。部分地區(qū)制定了各自的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，采取措施開展多種形式的宣傳發(fā)動，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊村民的知曉率低，參與度不高，大多數(shù)村莊農(nóng)戶除了能賣錢、可回收的垃圾有基本分揀外，從村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即便是有分類垃圾箱，各種垃圾還是混裝轉(zhuǎn)運，沒能落實分類收集；有的條件好的村莊，即便是能賣錢的垃圾，因為不值錢，又占地方影響環(huán)境，村民也懶于分揀一并丟棄。有的實行分類收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民按垃圾分類標(biāo)識分類投放了垃圾，但后續(xù)壓縮轉(zhuǎn)運、焚燒填埋，又都混合在一起，只有前端的分類、沒有后端分類處理的跟進，垃圾分類不能真正落實。

（二）資源化利用政策措施還不到位。一是部門參與度不高，合力不足。對能賣錢、可回收的垃圾，除個別村莊設(shè)立再生資源回收點，大部分都需要拿到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢品公司回收或等待流動廢品回購商流動回收，回收不方便；物資部門更多是通過市場調(diào)節(jié)開展廢品回收，住建部門除按照示范工作要求進行指導(dǎo)外，沒有具體抓手，回收的積極性不高，統(tǒng)籌推進再生資源利用不足。二是市場體系不完善，未建立回收利用的補貼激勵機制。受市場影響，可回收的廢品品種有限，塑料袋、塑料紙一般不收購，啤酒瓶、玻璃瓶回收價格低，回收時間長，堆放廢品占地方、影響環(huán)境，村民回收積極性不高；有機垃圾堆肥后處理成本高、運用狹窄。全省沒有有毒有害垃圾處理的專門機構(gòu)，有毒有害垃圾分揀后不了了之；各種不同分類的垃圾再生資源處理措施和技術(shù)跟不上，資源化利用水平低，分類收集處理后減量帶來的效益未體現(xiàn)。

（三）建設(shè)運維資金保障困難。作為西南欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)村生活垃圾治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多，市場化程度低，采用ppp模式引入社會資本參與農(nóng)村生活垃圾治理困難。部分村寨收運設(shè)備配套欠缺，特別是公共區(qū)域垃圾收集設(shè)備配備不足，村民收集后無處投放，自行拋棄田間地頭。

四、具體工作建議。

通過調(diào)研，我們認(rèn)為，推進農(nóng)村生活垃圾治理，應(yīng)協(xié)同推進“四個一”，即做好一個規(guī)劃、籌集一筆資金、總結(jié)一套模式、宣傳一批典型，全力推進農(nóng)村生活垃圾治理工作。

（一）規(guī)劃先行，統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則，把農(nóng)村生活垃圾治理與城市發(fā)展一體規(guī)劃，努力促進城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施均等化。充分考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境功能區(qū)域、農(nóng)村人口分布等因素，區(qū)分輕重緩急、先易后難確定建設(shè)時序，提出合理目標(biāo)任務(wù)。

（二）資金保障，治理關(guān)鍵。農(nóng)村生活垃圾治理屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，中央財政和地方各級財政應(yīng)加大投入力度，安排專項資金支持整縣整村推進農(nóng)村生活垃圾治理示范。探索適宜合規(guī)的市場化運營模式，吸引民營企業(yè)、社會團體等社會力量，通過投資、捐助等形式，積極參與農(nóng)村生活垃圾治理項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵縣級層面對有關(guān)項目資金進行整合，加強資金使用監(jiān)管，切實提高資金使用效益。實施“以獎代補”資金補貼政策，對驗收達標(biāo)的村莊，每年安排一定資金予以支持，主要用于村莊保潔運維、垃圾轉(zhuǎn)運、設(shè)施設(shè)備維護等。

（三）因地制宜，選擇模式。根據(jù)村莊或村組區(qū)位分布、農(nóng)民生活習(xí)慣等條件，因地制宜選擇城鄉(xiāng)一體化治理、片區(qū)相對集中治理、偏遠村莊分散治理等模式。同時，加大農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如配套垃圾桶、垃圾斗、清運車等。因地制宜選擇專業(yè)公司運行管理、村民組織自我運行管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一維護管理、縣有關(guān)部門運行管理等多種模式，開展農(nóng)村生活垃圾治理的收集、轉(zhuǎn)運、處理等。支持發(fā)展市場化的農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運行維護服務(wù)，探索建立生活垃圾治理農(nóng)戶合理付費制度。

（四）宣傳引導(dǎo)，全民動員。加大宣傳力度，推進一批農(nóng)村生活垃圾治理的典型模式，加強基層創(chuàng)新經(jīng)驗交流。通過村規(guī)民約、宣傳標(biāo)語等方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好垃圾分類習(xí)慣，從源頭上減少農(nóng)村生活垃圾處理量，營造農(nóng)村生活垃圾治理人人有責(zé)、人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等組織作用，以“小手拉大手”學(xué)校教育活動共同促進農(nóng)村生活垃圾治理。

此外，農(nóng)村生活垃圾工作一直由住建部門分管，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對此項工作不熟悉，缺少必要的業(yè)務(wù)知識，有必要在地方機構(gòu)改革完成后，組織開展相關(guān)培訓(xùn)活動，使管理部門的人員盡快掌握相關(guān)的基本知識和政策。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇七

摘要：隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，為了促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，三農(nóng)問題越來越受到黨和政府及民眾的關(guān)注。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和廣大農(nóng)民生活水平不斷提高，中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略布局。近幾年來，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，農(nóng)村垃圾及其處理方式暴露了許多問題，成為了新農(nóng)村建設(shè)較大的隱患，引起了社會各界的廣泛關(guān)注和思考。湘潭大學(xué)商學(xué)院赴綏寧暑期社會實踐調(diào)研團通過深入到農(nóng)村進行實地調(diào)研、宣傳環(huán)保知識、了解農(nóng)村垃圾及其處理現(xiàn)狀，并對其進行分析，進而提出自己的對策和建議。

（一）調(diào)研背景。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，村容整潔是其前提條件，思考解決農(nóng)村垃圾劇增問題及其處理方式勢在必行，刻不容緩。在十六屆三中全會上，國家提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要將農(nóng)村發(fā)展成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村。其中村容整潔是指農(nóng)村臟亂狀況從根本上得到治理。生態(tài)環(huán)境，人居環(huán)境明顯改善。但是目前我國農(nóng)村垃圾問題日益嚴(yán)峻復(fù)雜，農(nóng)村垃圾處理方式仍處于簡單原始狀態(tài)。李克強副總理明確提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護切實把農(nóng)村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置?！标P(guān)注解決農(nóng)村垃圾問題，合理綜合處置農(nóng)村垃圾勢在必行、刻不容緩。農(nóng)村垃圾數(shù)量猛增及其處理方式簡單隨意，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染破壞日益嚴(yán)峻。近年來我國垃圾以年均10%的速度增長，預(yù)計2010年垃圾產(chǎn)量約達兩億噸。農(nóng)村垃圾伴隨與現(xiàn)代消費市場的聯(lián)系越來越緊密，數(shù)量逐年增加，且垃圾成分發(fā)生明顯變化。

但垃圾處理方法仍然原始簡單。嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，污染大氣、土壤、水，造成水體堵塞，對農(nóng)村生存環(huán)境產(chǎn)生了較大影響，威脅制約人與自然的和諧相處。城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移日益普遍，農(nóng)村垃圾來源渠道增多。村民環(huán)保意識還有待加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保政績觀念不強，目光短淺，不善于監(jiān)管，職責(zé)不明確。農(nóng)村環(huán)保管理制度不完善，目標(biāo)責(zé)任體系不到位。目前我國農(nóng)村環(huán)保法律體系還很不完善，許多環(huán)境法律法規(guī)未能在農(nóng)村體現(xiàn)其強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，在農(nóng)村人們的法律意識還比較淡薄。

（二）調(diào)研的主要內(nèi)容。

本次調(diào)研深入到湖南省綏寧縣農(nóng)村開展實踐活動，通過走訪詢問政府部門和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對以下主要內(nèi)容進行調(diào)查：

（1）綏寧縣農(nóng)村垃圾主要來源、數(shù)量、成分分類和處理方式的調(diào)查。包括農(nóng)戶家庭基本情況、垃圾處理設(shè)施建設(shè)情況。

（2）綏寧縣農(nóng)村垃圾及其處理方法產(chǎn)生影響及其程度的調(diào)查。包括對生態(tài)環(huán)境的影響，破壞表現(xiàn)及程度，與此相關(guān)產(chǎn)生的糾紛問題，投入環(huán)保的工程建設(shè)情況和經(jīng)費數(shù)量調(diào)查。

（3）城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展互動過程中，城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的情況調(diào)查。

（4）綏寧縣村民環(huán)保意識及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保治理觀念的調(diào)查。包括有無專門法規(guī)制度約束，國家法規(guī)制度是否得以執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保經(jīng)費數(shù)量及其來源，有無專門機構(gòu)進行管理的調(diào)查。

（三）調(diào)研意義。

（1）了解綏寧縣農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)分析存在問題，提出合理可行的解決方案和建議，為綏寧縣有關(guān)部門決策提供依據(jù)。

（2）調(diào)研所得數(shù)據(jù)及提出的對策具有普遍性，能夠為湖南省農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀調(diào)查與制定全省農(nóng)村垃圾處理處置規(guī)劃作出示范，對政府環(huán)保部門實施農(nóng)村垃圾處理方案具有實用價值和參考價值，同時為政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)村生活垃圾管理治理決策提供科學(xué)依據(jù)及相關(guān)的立法建議。

（3）在調(diào)研過程中通過實踐活動和宣傳相關(guān)衛(wèi)生科技知識能夠提高當(dāng)?shù)卮迕窈袜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的環(huán)保意識，改善他們的生活習(xí)慣。

（4）對調(diào)研組成員機及其周圍大學(xué)生具有教育感化意義。提高自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，積極關(guān)心農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，增強自我的社會責(zé)任感和歷史使命感。在很多大學(xué)生看來，農(nóng)村并不是自己職業(yè)發(fā)展的一塊寶地，對農(nóng)村懷有一種輕視的態(tài)度。此次調(diào)研，讓調(diào)研成員切身感受到農(nóng)村存在的問題很是不少，同時可供我們發(fā)揮的空間也很大，積極投身新農(nóng)村建設(shè)將大有可為。對提高大學(xué)生的社會責(zé)任感和自我實現(xiàn)有重要作用，是一次很好的德育實踐活動。

（一）調(diào)研對象及地點。

調(diào)研對象主要為在綏寧縣瓦屋塘鄉(xiāng)農(nóng)村生活的具有完全民事行為能力的農(nóng)民。本次調(diào)查采用實地調(diào)研、進行問卷調(diào)查、訪談等調(diào)查方法。調(diào)研團隊先后走訪了瓦屋塘鄉(xiāng)官路村、新橋村、皮葉村、楊家塘村、白家坊村等五個村組，進入村民家中進行問卷調(diào)查和實地訪談。還對當(dāng)?shù)氐恼嚓P(guān)部門進行了政策法規(guī)及農(nóng)村垃圾整體情況的調(diào)研。

（二）調(diào)研地說明。

此次調(diào)研選擇在湖南省綏寧縣進行，是因為綏寧縣具有較好的代表性，處于國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略舉措“大湘西”的范圍，“大湘西”是湖南省主要的欠發(fā)達地區(qū)，是政策措施較難以觸及的地方。而作為“大湘西”中具有代表性的縣，綏寧縣的現(xiàn)狀更能夠反映新農(nóng)村建設(shè)的狀況和功效。綏寧縣農(nóng)村已初步實現(xiàn)電氣化，全縣經(jīng)濟正在發(fā)生深刻變化，是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表，其農(nóng)村垃圾及其處理方式值得我們調(diào)查與研究。綏寧縣全年環(huán)境污染治理項目完成投資額1788萬元，全年工業(yè)廢水排放量1369.04萬噸，排放達標(biāo)量1156.46萬噸，排放達標(biāo)率84.47%；工業(yè)廢氣排放量817029萬標(biāo)m3；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量11.3萬噸，工業(yè)固體廢物綜合利用量9.6萬噸。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇八

在幸福美麗新村建設(shè)進程中，“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是，農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后，農(nóng)村的生活垃圾日益增多，造成的污染日趨嚴(yán)重，垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民高度重視。

20xx年11月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市，于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間，我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)進度，成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會，農(nóng)垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。

農(nóng)垃治理迎國檢工作剛剛過去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金，建了大量池子，但運行管理中存在很多問題，已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月，全區(qū)效能熱線共收到群眾關(guān)于這方面的投訴有190余件（次），群眾對此類問題反映強烈。10月xx日，市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進行了暗訪，我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日，四川省下發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》（川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號）文件，要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長效機制，所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔(dān)，要成立專門的治理機構(gòu)負(fù)責(zé)這塊工作。

我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩，為借鑒先進，分析問題，研究解決問題的辦法與措施，10月19—22日，由區(qū)法制辦冉光培主任牽頭，組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調(diào)研小組，選擇了地理條件與我區(qū)差不多，機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調(diào)研工作。

10.20日，前往安岳縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗；

安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，926個行政村、35個社區(qū)，總?cè)丝?62萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農(nóng)垃治理工作，成立了以縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關(guān)責(zé)任部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確縣治理辦負(fù)責(zé)該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，由縣住建局長兼任治理辦主任，落實人員編制8名，加大資金投入力度，確保了該項工作有序推進。

從20xx年開始，安岳縣財政累計投入3120余萬元，建設(shè)垃圾定點收集池31125個，分類減量池2454個，再生資源回收點1022個，小型垃圾填埋場10個，購置垃圾清運車103輛，手推車926輛，人力三輪車412輛。縣財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元，其中垃圾清運費用1000萬元，主要用于垃圾轉(zhuǎn)運及設(shè)施設(shè)備購置、維護等；600萬元主要用于無害化處理費用，按54元/噸計算。

20xx年-20xx年，安岳縣每年財政定額補助農(nóng)村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少，確定了保潔人員數(shù)量。其中，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人，農(nóng)村保潔員2xx3人，實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始，安岳縣政府明確各村級運行維護經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費，該項經(jīng)費不再列入縣財政預(yù)算。

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面，安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設(shè)施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助，其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。

安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察，提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目，該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作，即將進入招標(biāo)建設(shè)，目前已有10多家企業(yè)前來咨詢，協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，以盡力降低垃圾轉(zhuǎn)運成本。

從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，我區(qū)就著手農(nóng)垃治理，但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)（蓮花、安居鎮(zhèn)除外）及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設(shè)置有72個垃圾固定轉(zhuǎn)運點，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉(zhuǎn)運至轉(zhuǎn)運點，由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司簽訂服務(wù)外包協(xié)議，由外包公司將固定垃圾收集點內(nèi)垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理，協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年，其中區(qū)財政解決225.8萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌40.2萬元。

20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后，我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式，但因投入過大，財力不足，僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，建設(shè)了少量垃圾池，配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大，機制運行不起來，被擱淺。

20xx年11月18日，全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議召開，提出全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理，使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日，全省召開驗收動員大會，提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標(biāo)，以“五個保障”（有垃圾收運處理設(shè)施，有清掃保潔隊伍，有再生資源回收點，有村規(guī)民約，有資金投入機制）為重點，以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收，遂寧作為第三批驗收城市，提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標(biāo)。

安居區(qū)積極響應(yīng)上級政策，全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式，按照“五個保障”要求，在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個，再生資源回收點471個，區(qū)財政按照每個池子補助200元，每個再生資源回收點補助500元的標(biāo)準(zhǔn)，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元，主要用于補助遂資眉連接線、g318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣，工作量大，機制不成熟，財政投入不足，引入市場手段不充分等因素，導(dǎo)致農(nóng)垃治理問題越來越突出。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。

按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求，原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位，存在資金缺口，導(dǎo)致保潔人員聘請不到位，大量垃圾遲遲得不到轉(zhuǎn)運，上級檢查，群眾投訴經(jīng)常反映問題，社會影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉(zhuǎn)運路程遠，人員需求量大，村級運維經(jīng)費又要承擔(dān)“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設(shè)等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦，區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費，沒有垃圾處理費征收來源，治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。

（二）外包公司提出追加經(jīng)費。

隨著村（組）垃圾池的建成，原未納入轉(zhuǎn)運范圍的村（組）垃圾也急需轉(zhuǎn)運及處理，導(dǎo)致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉(zhuǎn)運公司垃圾轉(zhuǎn)運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實，全區(qū)每日新增垃圾量17.3噸，年需增加轉(zhuǎn)運經(jīng)費61萬元，年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費29.5萬元，共需追加經(jīng)費90.5萬元。轉(zhuǎn)運公司壓力增大，提出需追加轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費，才能確保日產(chǎn)日清。

農(nóng)村生活垃圾治理是一項重要的民生工程，借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議，提請區(qū)委、區(qū)政府研究。

（一）建立完善社區(qū)、村莊管理機制。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動，打造平安和諧幸福社區(qū)（見附件一）。

（二）全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。

農(nóng)村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員，每日負(fù)責(zé)村（組）清掃保潔，將村（組）垃圾池內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。二是區(qū)轉(zhuǎn)運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運至市垃圾處理廠進行無害化處理。

（三）引導(dǎo)村民做好垃圾分類，源頭減量。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各村，由各村指導(dǎo)各戶，要求農(nóng)戶在家門口設(shè)置垃圾坑，將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面，將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內(nèi)，將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內(nèi)，從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。

（四）調(diào)整農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核辦法。

將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容，逗硬實施考核（見附件二）。

（五）建立農(nóng)村生活垃圾治理專項督查考核機制。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進行嚴(yán)格考核，考核方式由區(qū)整治辦組織相關(guān)部門實施，實施季度綜合考核，平時不定時考核。對考核結(jié)果進行排位。分別評選出一等獎1名；二等獎3名；三等獎5名。對獲得名次的進行獎補，獎補資金從城管局預(yù)算外農(nóng)垃治理專項資金30萬元/年中列支，每季度支出7.5萬元，其中：一等獎2萬元；二等獎1萬元；三等獎0.5萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金，該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預(yù)算（見附件三）。

（六）加大財政支持引導(dǎo)力度。

1、在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財政負(fù)擔(dān)，我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員，補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備，補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年9600元，全年所需保潔人員經(jīng)費847.03萬元。建議區(qū)財政每年承擔(dān)50%，計423.5xx萬元，剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決（見附件四）。

2、在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起，將實行新的預(yù)算法，如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預(yù)算，今后這塊工作就沒資金渠道，工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助，廢除原“5、4、3”補助標(biāo)準(zhǔn)，參照安岳縣補助標(biāo)準(zhǔn)，街道辦事處補助20萬元/年（因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費），老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年，所需經(jīng)費267萬元/年，建議納入?yún)^(qū)財政每年預(yù)算，其中60%的經(jīng)費160.2萬元預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40%的經(jīng)費106.8萬元預(yù)算到區(qū)整治辦，用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況，年終評定等級，按等級兌現(xiàn)（見附件五）。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇九

二、生產(chǎn)方法。

三、技術(shù)參數(shù)和工藝流程。

四、主要工藝設(shè)備選擇。

五、主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)。

六、主要生產(chǎn)車間布置方案。

第三節(jié)總平面布置和運輸。

一、總平面布置原則。

二、廠內(nèi)外運輸方案。

三、倉儲方案。

四、占地面積及分析。

第四節(jié)土建工程。

一、主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計。

二、特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計。

三、建筑材料。

四、土建工程造價估算。

第五節(jié)其他工程。

一、給排水工程。

二、動力及公用工程。

三、地震設(shè)防。

四、生活福利設(shè)施。

第一節(jié)建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。

二、地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象。

三、礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物。

四、自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施。

五、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況。

六、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況。

七、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況。

八、交通運輸情況。

九、其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。

十、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能。

一、主要污染源。

二、主要污染物。

第四節(jié)治理環(huán)境的方案。

一、垃圾無害化處理項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響。

二、垃圾無害化處理項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。

三、垃圾無害化處理項目對周圍自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響。

四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。

五、綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

第五節(jié)環(huán)境監(jiān)測制度的建議。

第六節(jié)環(huán)境保護投入估算。

第七節(jié)環(huán)境影響評論結(jié)論。

第八節(jié)勞動保護與安全衛(wèi)生。

一、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析。

二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施。

三、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)。

四、消防措施和設(shè)施方案建議。

第十一章企業(yè)組織和勞動定員。

第一節(jié)企業(yè)組織。

一、企業(yè)組織形式。

二、企業(yè)工作制度。

第二節(jié)勞動定員和人員培訓(xùn)。

一、勞動定員。

二、年總工資和職工年平均工資估算。

三、人員培訓(xùn)及費用估算。

二、資金籌集安排。

三、技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓。

四、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨。

五、施工準(zhǔn)備。

六、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備。

七、竣工驗收。

一、橫道圖。

二、網(wǎng)絡(luò)圖。

一、建設(shè)單位管理費。

二、生產(chǎn)籌備費。

三、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費。

四、辦公和生活家具購置費。

五、勘察設(shè)計費。

六、其它應(yīng)支付的費用。

第十三章投入估算與資金籌措。

一、固定資產(chǎn)投入總額。

二、流動資金估算。

第二節(jié)資金籌措。

一、資金來源。

第三節(jié)投入使用計劃。

一、投入使用計劃。

二、借款償還計劃。

第十四章財務(wù)與敏感性分析。

第一節(jié)生產(chǎn)成本和銷售收入估算。

一、生產(chǎn)總成本估算。

二、單位成本。

三、銷售收入估算。

第二節(jié)財務(wù)評價。

第三節(jié)國民經(jīng)濟評價。

第四節(jié)不確定性分析。

第五節(jié)社會效益和社會影響分析。

二、垃圾無害化處理項目與當(dāng)?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應(yīng)性。

七、對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

第一節(jié)建設(shè)和開發(fā)風(fēng)險。

第二節(jié)市場和運營風(fēng)險。

第三節(jié)金融風(fēng)險。

第四節(jié)政治風(fēng)險。

第五節(jié)法律風(fēng)險。

第六節(jié)環(huán)境風(fēng)險。

第七節(jié)技術(shù)風(fēng)險。

一、政策風(fēng)險。

二、環(huán)境因素。

三、市場風(fēng)險。

第一節(jié)結(jié)論與建議。

一、對推薦的擬建方案的結(jié)論性意見。

二、對主要的對比方案進行說明。

三、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

四、對應(yīng)修改的主要問題進行說明，提出修改意見。

五、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見。

六、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。

第十八章財務(wù)報表。

第一節(jié)資產(chǎn)負(fù)債表。

第二節(jié)投入受益分析表。

第三節(jié)損益表。

2、主要工藝技術(shù)流程圖。

3、主辦單位近5年的財務(wù)報表。

6、主要土建工程的平面圖。

7、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)摘要表。

9、經(jīng)濟評價類基本報表與輔助報表。

10、現(xiàn)金流量表。

11、現(xiàn)金流量表。

12、損益表。

13、資金來源與運用表。

14、資產(chǎn)負(fù)債表。

15、財務(wù)外匯平衡表。

16、固定資產(chǎn)投入估算表。

17、流動資金估算表。

18、投入計劃與資金籌措表。

19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表。

20、固定資產(chǎn)折舊費估算表。

21、總成本費用估算表。

22、產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入和銷售稅金及附加估算表。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇十

為進一步推進我縣農(nóng)村清潔工程，根據(jù)縣xxx會工作安排，林斗喜副主任帶領(lǐng)我們就此開展了專題調(diào)研。調(diào)研期間，我們聽取了縣城管執(zhí)法局有關(guān)工作情況匯報，深入到痘姆、余井、源潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、部分美麗鄉(xiāng)村示范點及垃圾中轉(zhuǎn)站實地察看，并召開座談會，比較全面地了解了我縣農(nóng)村清潔工程現(xiàn)狀及存在的困難和問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）加強宣傳教育，營造良好工作氛圍。

縣、鄉(xiāng)兩級利用廣播、電視等新聞媒介經(jīng)常性開展宣傳，各村（居）充分利用板報、宣傳欄、文化墻、公開欄等開展宣傳。全縣共設(shè)置了宣傳廣告牌89個，宣傳專欄等897處，為農(nóng)村清潔工程工作開展?fàn)I造良好的氛圍?？h城管執(zhí)法局通過向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民朋友發(fā)放一封信、年歷畫、撲克牌、“四字歌”畫頁等宣傳品，組織全縣開展垃圾治理知識“四進”（進農(nóng)戶、進學(xué)校、進機關(guān)事業(yè)單位、進企業(yè)）活動，擴大宣傳活動聲勢。通過深入廣泛宣傳教育，我縣廣大城鄉(xiāng)居民環(huán)衛(wèi)意識明顯增強，為進一步開展好環(huán)衛(wèi)工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

（二）重視制度建設(shè)，建立健全督查機制。

縣政府相繼出臺了《潛山縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)工作實施方案》《關(guān)于進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》《潛山縣農(nóng)村生活垃圾治理專項行動實施方案》《潛山縣農(nóng)村陳年垃圾集中治理行動考核辦法》《潛山縣一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治實施方案》《潛山縣美麗鄉(xiāng)村示范點考核辦法》等文件，編制了《潛山縣縣域生活垃圾處理專項規(guī)劃》。建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“日督查、周通報、月考評、年評比”，縣、鄉(xiāng)、村（居）“三級聯(lián)考”的督查考核和定期通報機制?？h財政按月考核成績對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)獎補經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)按督查成績兌現(xiàn)環(huán)衛(wèi)公司作業(yè)經(jīng)費，年終縣委、縣政府將按有關(guān)職能部門綜合考核意見評定環(huán)衛(wèi)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并頒發(fā)獎牌獎金。通過公平、公正考核和獎懲，推動了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)水平穩(wěn)步提升。

（三）強化資金籌措，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入方式方法，不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作提供基本保障。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，按照村級自籌，鄉(xiāng)財政配套和縣財政獎補的原則，實行縣、鄉(xiāng)、村（居）負(fù)擔(dān)?？h級財政獎補由村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費人口獎補、村級垃圾中轉(zhuǎn)獎補、美好鄉(xiāng)村示范點保潔經(jīng)費獎補、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運費用、考核獎勵經(jīng)費等五個部分組成?？h財政從20xx年7月起將村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費人口獎補由每人每年5元提高到6元，從20xx年7月起每個美好鄉(xiāng)村示范點保潔經(jīng)費獎補由每年3000元提高到5000元。

從20xx年起我縣實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和村（居）都按《安徽省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)》配備了保潔員、保潔工具和勞保安全用品、垃圾分類收集桶、保潔車、收集車等必要裝備，基本實現(xiàn)“組組都有垃圾桶”、“村村都有收集車”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有中轉(zhuǎn)站”。

（四）創(chuàng)新運行機制，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。

20xx年，城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全面推向市場，縣政府出臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)確定環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體，縣城管執(zhí)法局具體抓好督查考核。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，對全縣農(nóng)村垃圾實行統(tǒng)一轉(zhuǎn)運，建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運處理”的模式。專業(yè)化的管理不僅實現(xiàn)了大街小巷保潔的高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化，而且節(jié)約了人力、財力，環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)顯著提高。以市場化為核心內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制建設(shè)，為我縣垃圾治理專項行動取得切實成效，夯實了牢靠制度基礎(chǔ)。

目前，城區(qū)有17個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與垃圾清掃保潔，河道、公廁管理、建筑裝潢垃圾清運等環(huán)衛(wèi)作業(yè)，2個運輸公司參與全縣垃圾的外運；農(nóng)村環(huán)衛(wèi)有28個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、收集工作。通過農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了很大改善，得到了廣大群眾和上級主管部門充分肯定。20xx年我縣以優(yōu)異成績通過農(nóng)村生活垃圾治理驗收，20xx年我縣順利通過農(nóng)村陳年垃圾治理和農(nóng)村“三大革命”垃圾污水廁所專項整治省級驗收。

（一）財政投入不足。全縣47個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，絕大部分都是私營小企業(yè)，管理水平低，抗擊風(fēng)險能力差，應(yīng)急措施難以保障，在管理和作業(yè)水平上難以實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化。環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費偏低，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大，作業(yè)質(zhì)量下降。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不足，村級自籌不到位，環(huán)衛(wèi)作業(yè)沒有足額的經(jīng)費保障。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展不平衡，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級環(huán)衛(wèi)督查沒能形成日?；?，有的嚴(yán)重缺失，形同虛設(shè)。由于督查不力，不能獎罰分明，在一定程度上影響了環(huán)衛(wèi)水平提高。

（三）市場化作業(yè)沒有全覆蓋。隨著農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效機制建設(shè)推進，集鎮(zhèn)、“三線三邊”、“美好鄉(xiāng)村示范點”等保潔水平雖有很大提高，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只做到了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運，沒有做到清掃、收集市場化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)亂堆亂放嚴(yán)重，鎮(zhèn)村結(jié)合部、偏遠地區(qū)、房前屋后依然存在衛(wèi)生死角。

（四）垃圾分類難以實施。公眾參與分類意識薄弱，一些居民區(qū)垃圾分類設(shè)施形同虛設(shè)，基本上還是“混合傾倒、混合清運、混合堆放、混合處理”的狀況。沒有規(guī)范的建筑裝潢垃圾堆放場，亂堆亂放情況嚴(yán)重；餐廚垃圾處理設(shè)施、糞便處理場等未建設(shè)，垃圾分類難以實施，嚴(yán)重影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。

（一）深化機制建設(shè)。堅持政府主導(dǎo)，充分調(diào)動群眾積極性，突出發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用。積極創(chuàng)新運行模式，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展，不斷探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化、長效化、制度化。建立高質(zhì)高效的管理運行機制，對全縣城鄉(xiāng)垃圾處理和清潔工程進行科學(xué)規(guī)劃，制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持市場化運作，不斷提高環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。

（二）加大投入力度。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對垃圾處理設(shè)施特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金投入力度，提高清運轉(zhuǎn)運能力，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的收集和清運“全覆蓋、無死角”。在合適區(qū)域建設(shè)一座中型垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾中轉(zhuǎn)平臺、建筑垃圾填埋場三位一體的垃圾集轉(zhuǎn)中心，解決我縣城鄉(xiāng)垃圾外運處理壓力和建筑垃圾亂堆亂放現(xiàn)象，完成非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，解決垃圾處理歷史遺留問題。逐步提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，打造一支年輕穩(wěn)定、作業(yè)質(zhì)量高的環(huán)衛(wèi)工人隊伍。

（三）加強督查考核。進一步完善督查考核辦法，強化鄉(xiāng)、村責(zé)任意識，明確各自工作職責(zé)。堅持日常調(diào)度、定期督查測評、年度總評的督查考核工作機制，對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實行重點調(diào)度，健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級督查考評辦法，加強總結(jié)工作，及時兌現(xiàn)獎懲。通過引進高資質(zhì)的第三方服務(wù)來強化督查考核，科學(xué)安排對基層的測評頻次和測評方式，同時加強對第三方測評機構(gòu)的監(jiān)督考核，確保第三方測評工作的公平公正和權(quán)威性。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。采取多種形式，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生知識、環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)的宣傳教育，積極倡導(dǎo)綠色消費理念，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，切實提高干部群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的意識。大力推廣成功經(jīng)驗、宣傳環(huán)衛(wèi)先進典型，勇于揭露問題、曝光陋習(xí)，加大懲處監(jiān)管力度，引導(dǎo)群眾既當(dāng)好環(huán)衛(wèi)工作的參與者，又當(dāng)好監(jiān)督者，推動環(huán)衛(wèi)共清、共享的理念深入人心，為進一步提升我縣人居環(huán)境營造良好氛圍。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇十一

《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省治理辦關(guān)于對州農(nóng)村生活垃圾治理督查情況的通報的通知》收悉，我縣庚即責(zé)成瀘橋鎮(zhèn)及相關(guān)部門、強化治理，及時整改?，F(xiàn)將現(xiàn)將整改落實情況報告如下：

一、高度重視，迅速整改。

我縣在收到通知后，立即行動起來，由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自交辦，縣人民政府分管副縣長親自督辦，約談瀘橋鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，要求瀘橋鎮(zhèn)馬上對被通報的問題進行核查整改，同時，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)庚即前往部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要路段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實地暗訪，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動，其實加強環(huán)境衛(wèi)生問題整治工作，并加強日常管理，重在平時，重在堅持，養(yǎng)成習(xí)慣，避免出現(xiàn)類似情況。

二、多措并舉，確保實效。

對通報中存在的問題，我縣對癥下藥，力除頑疾。針對道路、河道沿線存在大量陳年垃圾的問題，組織咱里村兩委及部分村民對咱里村公路沿線和大橋河邊進行清理，并督促建立咱里村生活垃圾治理長效機制；針對垃圾轉(zhuǎn)運不及時的問題，安排人員、車輛，及時清運；針對垃圾現(xiàn)場焚燒現(xiàn)象的問題，責(zé)成村組干部不定時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭立即制止并進行宣傳教育；針對建筑垃圾隨意傾倒的問題，安排專人對重點部位進行值守，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；針對垃圾未入池的問題，進一步加大宣傳引導(dǎo)，盡可能形成為自覺。

三、深刻反思，舉一反三。

盡管我縣高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和農(nóng)村生活垃圾迎國檢工作，也利用了大量實際有效的方法，但由于點多面廣，易出現(xiàn)時好時壞的'反復(fù)現(xiàn)象。針對我縣多次被省、州通報督辦的實際，我縣認(rèn)真汲取教訓(xùn)，尤其是對反復(fù)出現(xiàn)的高頻曝光事項，縣政府責(zé)成縣治理辦舉一反三，對縣境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實行督辦，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必服從大局，有則改之，無則加勉。

同時，由縣目標(biāo)辦、治理辦牽頭，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及農(nóng)村生活垃圾處置工作根據(jù)已出臺的《縣接受國家農(nóng)村生活垃圾治理驗收工作方案》，進行嚴(yán)格督辦，逗硬問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，確保長效保持。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇十二

我局接到市委辦公室通知后，高度重視，迅速組織，分別由3位副局長帶隊，抽調(diào)環(huán)衛(wèi)科、綜治辦、監(jiān)督中心工作人員，通過發(fā)放調(diào)查表、以會代訓(xùn)、實地查看等方式，對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的農(nóng)村垃圾治理（處理）情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)匯報如下：

xx市總面積平方公里，總?cè)丝?2萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積25平方公里，城區(qū)人口25萬人，日產(chǎn)生活垃圾300噸，通過垃圾收購市場化運作機制，實現(xiàn)了無害化處理目標(biāo)。目前，xx市轄11個鎮(zhèn)、9個鄉(xiāng)、2個辦事處，530多個行政村，村鎮(zhèn)人口57萬，日產(chǎn)生活垃圾684噸，垃圾運輸車11輛，收集車22輛，后裝式垃圾壓縮車18輛。

近年來，我市大力推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，隨著農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善和物質(zhì)生活水平不斷提高，生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加，農(nóng)村環(huán)境承受的壓力越來越大。生活垃圾不僅直接影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌，而且會加劇對地表水、淺層地下水的污染，使農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量進一步惡化，直接影響人民群眾生產(chǎn)、生活條件的改善和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

自開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理特別是推行農(nóng)村生活垃圾“村收、鎮(zhèn)運、市處理”機制建設(shè)以來，我市農(nóng)村人居環(huán)境正逐步改善。但根據(jù)調(diào)查，總體上看，我市的`農(nóng)村生活垃圾處理機制建設(shè)形勢仍不容樂觀，整體仍未取得實質(zhì)性突破，工作進展仍不盡人意。

當(dāng)前，我市農(nóng)村生活垃圾從產(chǎn)生到處置主要呈現(xiàn)以下兩個方面的特點：

（一）垃圾產(chǎn)生成分繁多，數(shù)量增加。

近年來，隨著農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的變化，生活垃圾的成分較以前更為復(fù)雜，由過去易自然腐爛的菜葉塵土、紙張、瓜皮等易分解的成份發(fā)展到塑料袋、快餐盒、廢電池等許多不可降解的垃圾。主要可分為在木、紙、塑料、橡膠、玻璃、金屬等可回收垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾、廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、生活垃圾飛灰、醫(yī)療廢棄物、農(nóng)藥瓶等有毒有害垃圾、廢舊薄膜、果樹枝、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)種植業(yè)垃圾。這些垃圾大多沒有進行無害化處理，混雜在一起釋放出大量氨、硫化物等有害氣體；同時，大量的酸性和堿性有機污染物，又將垃圾中的重金屬溶解出來，直接影響了農(nóng)村居民的生存環(huán)境。

（二）農(nóng)村生活垃圾處置整體上呈現(xiàn)出不平衡、不規(guī)范。

主要表現(xiàn)為以下三種類型：

一是集中處理。15％的鎮(zhèn)區(qū)及其中心村、周邊村均配置垃圾桶、垃圾房和小型運輸車，建立健全“三支隊伍”，采取普通的作業(yè)方式，通過人工將清掃道路的垃圾及垃圾容器內(nèi)的垃圾集中收運至垃圾處理場進行統(tǒng)一填埋，定期覆土、壓實、消殺。這些鎮(zhèn)村道路硬質(zhì)平整、處處通連、整潔有序，基本做到綠化、美化、亮化。盡管亮點紛呈，但在垃圾分類收集技術(shù)層面上還沒有一家啟動生活垃圾分類投放、分類收運。

二是簡易處理。35％的村組生活垃圾由所屬行政村通過簡易方式收集，征用廢塘荒地露天堆放或直接填埋，幾乎未作任何處理，而且周邊環(huán)境骯臟，尤其產(chǎn)生的惡臭對周圍農(nóng)作物生長和過路行人危害很大。這些村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施明顯缺失，從事垃圾收運人員年齡在60至70歲，平均年薪5000元左右，沒有其他任何保障。

三是粗放處理。50％的村組生活垃圾仍以各家各戶就地消化為主，處于無人管理狀態(tài)，有機垃圾、無機垃圾隨意丟棄或向河道傾倒，白色污染嚴(yán)重，村民自行傾倒在房前屋后，溝塘河邊。不僅造成了對土地資源的極大浪費，更形成了嚴(yán)重的二次污染，造成對地表水、地下水和土壤的嚴(yán)重污染，惡化了水系，增加疾病傳播幾率，影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的基本生活。

（一）部分領(lǐng)導(dǎo)對生活垃圾處理重視不夠。經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對生活垃圾集中處理存在等政策、看風(fēng)向、走過場的心理。

（二）缺乏專業(yè)管理機構(gòu)，管理不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然都設(shè)有城鄉(xiāng)管理所，但只有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管所為城管局垂直單位，大部分城管所沒有行使職能。即便有，其執(zhí)法范圍更多地是集中在鎮(zhèn)區(qū)，在農(nóng)村生活垃圾的執(zhí)法管理方面明顯不到位。

（三）缺乏資金扶持政策，設(shè)施建設(shè)、運行維護經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，其資金缺口大，財政經(jīng)費嚴(yán)重不足，設(shè)施設(shè)備建設(shè)不夠完善，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力難以自行承擔(dān)較為龐大的運行維護費用。

（四）保潔人員實際配備不到位。我市農(nóng)村保潔人員按要求應(yīng)為每500人有1名保潔人員，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定上報人數(shù)，但據(jù)初步調(diào)查，其中有很大水分，村、組保潔人員基本未固定，多為臨時請用，存在年齡偏大、體格偏弱等問題。

（五）缺少農(nóng)村垃圾處理的整體規(guī)劃。對農(nóng)村垃圾的收運處理上，沒有形成一個全市范圍的長期規(guī)劃，在不同程度上形成了各鎮(zhèn)各村各自為“政”。

（六）群眾環(huán)境意識普遍不高。農(nóng)民生活陋習(xí)難糾，對生活垃圾分類集中處理的認(rèn)知度知曉率很低，甚至有抵觸現(xiàn)象，一定程度影響了工作推進。

（七）市區(qū)范圍內(nèi)，城管局主要負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃清運，城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)背街小巷，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)城區(qū)背街小巷、河道等衛(wèi)生死角垃圾積存現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、

請市政府下發(fā)配套文件，對建立城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理體系工作進行具體安排和部署。由于該工作涉及環(huán)衛(wèi)新體系的建立，啟動運作需要市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，特別是需要各級財政增加投資，為此建議：

加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。

一是成立環(huán)衛(wèi)清運公司。以省建設(shè)廳配備的垃圾壓縮車為依托，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)衛(wèi)清運公司，對所轄區(qū)內(nèi)的垃圾進行統(tǒng)一清運。

二是推行三種生活垃圾處理模式。

（1）市處理模式（戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理）。建議將生活垃圾處理場周邊30公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊生活垃圾全部納入清運范圍。為此需要增加環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)設(shè)備等。

（2）多鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共用模式（戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、鎮(zhèn)處理）。由于我市市域面積較大，如都將生活垃圾運至市垃圾處理場，運營成本過高。建議由市政府統(tǒng)一在幾個鎮(zhèn)之間規(guī)劃建設(shè)共用垃圾填埋場。該填埋場可以利用廢棄的礦坑、石坑，工藝可以介于簡單填埋與衛(wèi)生填埋之間，污染防治達到國家環(huán)保要求。其他方面與“市處理模式”相同。根據(jù)調(diào)研，我局認(rèn)為在盤上（xx鎮(zhèn)附近或xx鄉(xiāng)附近）、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（xx鎮(zhèn)附近和xx鎮(zhèn)附近）建3個簡易垃圾填埋場比較科學(xué)。

（3）村處理模式（戶分類、村收集、村處理模式）。有些偏遠村莊人口較少，位置偏僻，建議以行政村或自然村為單位，垃圾分類后，倒入深溝簡易填埋。三是免費開放公廁。村民反映如廁難問題，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地工作時間，公廁免費對村民開放。城區(qū)公廁24小時對市民開放。

(二)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組環(huán)衛(wèi)隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)管理機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按常住人口的千分之五，各村按500口人配備一名清運保潔人員。村組以村民自治的方式推選保潔人員，并接受群眾監(jiān)督評議，對群眾滿意的保潔人員兌現(xiàn)獎勵補助。組保潔員負(fù)責(zé)垃圾清運和分類，村保潔員負(fù)責(zé)主要交通沿線、村組公共區(qū)域的清掃保潔。

（三）強化分類減量和規(guī)范運作措施，建立二次分揀制度。垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié)，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結(jié)合實際，立足源頭，大力推進農(nóng)戶源頭分揀、村街保潔員二次分揀的垃圾減量機制，要求村民在垃圾丟棄之前，盡可能的將廚余垃圾作為禽畜飼料或簡單堆肥還田，有用的垃圾進行回收，或者留待賣出。村保潔員負(fù)責(zé)收集農(nóng)（居）戶的垃圾并進行再分類。再分類的垃圾，對于可回收廢品、有機垃圾和無機垃圾，采取就近處理的方式，可回收垃圾出售給廢品回收站進一步分選回收利用；草木灰、土渣和建筑垃圾用做填埋修路覆蓋層；不可回收和不易降解的惰性無機物和有毒有害垃圾經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)后統(tǒng)一送至就近的垃圾填埋場進行處理。推行門前四包責(zé)任制。在村莊環(huán)境建設(shè)整治中，各村莊在所轄區(qū)內(nèi)實行四包四無責(zé)任制，即包衛(wèi)生無雜物、包路面無坑洼、包綠化無枯樹、包治安無糾紛。

（四）以嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎懲為手段，建立長效督導(dǎo)管理制度。在強化工作問責(zé)中建立環(huán)境整治“以獎代補、績效掛鉤”的工作機制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化部門責(zé)任分工，嚴(yán)明工作獎懲，強化工作問效，做到目標(biāo)同向，工作同心，節(jié)奏同拍，行動同步，形成工作合力。

一是建議市政府把農(nóng)村生活垃圾收集處理工作的實施情況列入考核的重要內(nèi)容之一。

二是市政府成立農(nóng)村環(huán)境整治督查工作組，開展定期督查和不定期暗訪曝光。

三是市政府考核組以獎代補，每季度對各鎮(zhèn)開展情況進行定期考核，考核結(jié)果按分?jǐn)?shù)高低在全縣通報，低于60分的鎮(zhèn)需針對存在問題制定整改方案，并按考核等次劃撥以獎代補資金。

（五）多方籌集資金，建立農(nóng)村生活垃圾處理工作保障體系。資金問題是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作的瓶頸，關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗。因此，必須加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費投入，堅持政府主導(dǎo)、分級負(fù)擔(dān)、多元籌措的指導(dǎo)思想，采取財政為主、收費補充、市場擴充方式。

一是市政府將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算；

三是招商引資，鼓勵社會資本投入農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)，通過市場運作實現(xiàn)互惠共贏、互利共享。

（六）加強宣傳教育，提高村民環(huán)保意識，大力做好垃圾減量化。通過新聞媒體、廣播、電視、志愿者參與和“環(huán)保宣傳進校園”等公益性宣傳多種形式，提高市民對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明健康衛(wèi)生習(xí)慣，建立公眾監(jiān)督機制，自我管理，使我市農(nóng)村的自然環(huán)境得到根本性的好轉(zhuǎn)。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇十三

農(nóng)村垃圾處理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的一項最基礎(chǔ)工作，是老問題，也是新課題，更是大難題，是改變農(nóng)民沿襲千年的衛(wèi)生陋習(xí)的一項革命、一場戰(zhàn)爭。做好這項工作，具有十分重大和深遠的意義。在霞林街道掛職兩個月來，我對城廂區(qū)農(nóng)村清潔工程垃圾處理進行了調(diào)研，總結(jié)了一些做法和經(jīng)驗，得到了一些啟示。

從2015年起，xxx政府就一直將農(nóng)村垃圾治理工作作為區(qū)創(chuàng)建精神文明和為民辦實事的重要工作來抓，按照“村收集、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”的垃圾整治運行模式積極開展工作，通過加強督查、創(chuàng)新機制、長效管理，逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾整治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?、全民化管理。城廂區(qū)共有4個鎮(zhèn)3個街道108個村（居），全部按“五個一”標(biāo)準(zhǔn)，積極開展“農(nóng)村家園清潔行動”工作。截至目前，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）已聘用清潔工580名，已建垃圾池560個、垃圾轉(zhuǎn)運站12座，設(shè)立垃圾桶(簍)7000多個，購買垃圾板車293輛，購置21部垃圾清運車輛，購買8部后裝式垃圾車，配備5部壓縮轉(zhuǎn)運站清運車輛，日清運垃圾160多噸，全部運往莆田市垃圾焚燒廠進行無害化處理。

一、運行模式

發(fā)電公司，由發(fā)電公司負(fù)責(zé)把中轉(zhuǎn)站垃圾拖運至發(fā)電廠進行焚燒發(fā)電處理，區(qū)給予發(fā)電廠每度電0.3元的補助。

二、主要做法

（一）健全的垃圾治理長效機制。

一是實行三級責(zé)任包干制度。從區(qū)到組全部實行網(wǎng)格化管理，各負(fù)其責(zé)，區(qū)四套班子成員直接掛鉤各個鎮(zhèn)（街）、鎮(zhèn)街包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部掛鉤聯(lián)系村、各村劃分責(zé)任區(qū)由村兩委成員分片包干，同時將全區(qū)主干道日常清掃保潔納入鎮(zhèn)里直管，實行分段包干責(zé)任制，層層落實責(zé)任。

二是穩(wěn)定的資金投入機制。執(zhí)行《xx區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村垃圾整治工作實施方案》關(guān)于農(nóng)村家園清潔行動專項配套資金，xx市2015年下?lián)艿絰x區(qū)農(nóng)村清潔補助資金達520萬元，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）按1：1：1配套，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費平均到村（居），每村（居）每年達15萬元用于垃圾清掃清運工作。加強農(nóng)村垃圾處理費征收力度，鼓勵村莊按照“一事一議”原則，結(jié)合各種方法開征農(nóng)村垃圾處理費（如有的村莊結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療收費，有的村莊發(fā)揮老人協(xié)會進行收費，有的村莊在組織民間活動中一起收費），收費率達85%左右，收費標(biāo)準(zhǔn)大概在每人每年30元。另外區(qū)政府還積極鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)家、個體經(jīng)營戶大力支持和農(nóng)村公益事業(yè)，捐款捐物用于農(nóng)村垃圾整治工作，為農(nóng)村家園清潔行動持續(xù)深入開展奠定基礎(chǔ)。通過各種渠道籌款后，現(xiàn)在城廂區(qū)農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費按人口算達每人每年120元。

實施意見》要求，每月組織領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進行紅綠旗評比，采取“一檢查一通報”，將每月評比結(jié)果在區(qū)政府大廳進行公布，并刊登在《xx要信》；同時強化巡查力度，區(qū)政府會定期不定期組織有關(guān)人員對農(nóng)村垃圾整治工作進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改，發(fā)出整改通知書，限兩天內(nèi)整改到位，否則給予鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)通報批評，兩次以上給予主官進行通報批評。各鎮(zhèn)（街）村（居）也都會成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，組織老人協(xié)會或聘請人員，每天對村莊內(nèi)清掃保潔情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間通知清潔工人立即整改，通過巡查、督辦、反饋、問責(zé)，確保責(zé)任落到實處村（居）。

（二）完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施。

一是健全的環(huán)衛(wèi)隊伍。各鎮(zhèn)街都建立一支專業(yè)化的、相對穩(wěn)定的、配備齊全的環(huán)衛(wèi)隊伍，不斷完善管理制度，充分發(fā)揮其在鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理中的主力軍作用；各村居也配齊配強衛(wèi)生保潔員、清運工，確保垃圾日產(chǎn)日清。如霞林街道采用的方式是，組建了一個由街道全資控股的國有環(huán)衛(wèi)投資公司，聘請專業(yè)管理人員任總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)公司的運作，所有村居被分成六個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設(shè)1名管理巡查人員，村居環(huán)衛(wèi)工人由村居推薦，公司聘請的方式進行管理，環(huán)衛(wèi)工人及車輛設(shè)備全部由公司統(tǒng)一調(diào)配，服從公司管理制度。

街道2015年投入50多萬元，購買了2輛機械作業(yè)清掃車，2輛拖運車，15輛三輪垃圾裝運自行車。同時鎮(zhèn)（街道）都要及時修繕損壞的垃圾池，不夠的繼續(xù)增設(shè)，不合理的進行拆除重建，不斷改善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

（三）全民參與熱情高

一是通過結(jié)合各個節(jié)日及農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣組織經(jīng)常性、群眾性的衛(wèi)生大掃除活動，開展農(nóng)村家園清潔行動工作。同時結(jié)合每年全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，各鎮(zhèn)（街道）都要組織開展專項整治工作，清理衛(wèi)生死角，清理垃圾。如xx今年3月份，開展紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”水利踩街活動，組織全街道干部、各村主干以及學(xué)生代表共150多人在鐵嶺村開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在村居，黨員干部在行動”為主題的衛(wèi)生大掃除活動。6月份，街道又組織全街道600多位黨員干部全部出動，在轄區(qū)內(nèi)開展義務(wù)衛(wèi)生大掃除，開展“迎七一、保生態(tài)、護水缸”主題系列活動。以黨員干部的帶動普通群眾，掀起環(huán)境衛(wèi)生保護熱潮，極大地提高了全民參與的熱情。

二是營造良好的農(nóng)村垃圾整治宣傳氛圍，加大宣傳教育，結(jié)合有關(guān)宣傳報道，對農(nóng)村垃圾整治的典型村先進事跡在市、區(qū)主要報刊及電視臺進行刊登、報道，經(jīng)常性組織鎮(zhèn)（街）、村（居）之間互相學(xué)習(xí)交流，不斷提高群眾環(huán)保觀念，增強衛(wèi)生意識。全區(qū)在各個村醒目位置印刷固定標(biāo)語600多處，并通過學(xué)校學(xué)生“小手拉大手”廣泛宣傳發(fā)動，宣傳觸角延伸至千家萬戶。

三、城廂區(qū)經(jīng)驗的啟示

沒法推動。領(lǐng)導(dǎo)干部要把它作為是重大民生工程來抓，是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。要引導(dǎo)群眾認(rèn)識到搞農(nóng)村清潔衛(wèi)生就跟建新房是改善居住環(huán)境一樣重要。

（二）財力投入是保證。"清潔鄉(xiāng)村"工程是要花錢的，加大公共財政投入是必須的，大量的錢必須由財政拿，由部門和企業(yè)拿。同時也可以以文件的形式，督促村級以一事一議的方式向農(nóng)民群眾收繳一定的費用，以做到誰污染誰負(fù)責(zé)的公平原則。

（三）發(fā)動群眾是基礎(chǔ)。"清潔鄉(xiāng)村"工程的實施主體是農(nóng)民群眾，需要他們投資投勞。政府要扶持，但不能包辦代替，大包大攬。通過各種渠道方式，提高群眾認(rèn)識，調(diào)動群眾積極性，要他們把"清潔工程"真正當(dāng)成自己的事情來辦，變"要他們干"為"他們要干"。

（四）科學(xué)運作是成效。鄉(xiāng)村清潔工作雖然是政府主導(dǎo)的民生工程，但也可以采用公司化運作來提高工作效率的，可科學(xué)統(tǒng)一地調(diào)配資金、設(shè)施、人員。制定嚴(yán)格的公司管理制度，避免出現(xiàn)拖拉扯皮、出工不出力、村級各自為政的現(xiàn)象。

（五）垃圾處理是結(jié)果。垃圾最終的處理應(yīng)該是不造成二次污染為原則?？山梃b城廂經(jīng)驗，引進垃圾發(fā)電企業(yè)，把垃圾變成資源，使垃圾得到最大利用，也避免了填埋的二次污染。

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設(shè)施和隊伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團企業(yè)，近些年專門針對農(nóng)村垃圾處理方面進行深入的調(diào)研，在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設(shè)備，填補了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊，學(xué)校，機關(guān)企事業(yè)單位，美麗農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。

秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化；使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。

同時，在我公司多年的市場調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對解決辦法：

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學(xué)污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復(fù)雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi)，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導(dǎo)致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)重的不足。

1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應(yīng)的機構(gòu)去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認(rèn)識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。

活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。 四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。 2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運處理困難的難題?？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的'根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡(luò)?！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋?！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。 三、多元投入，落實長效管理農(nóng)村有機質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質(zhì)垃圾制肥等功能，目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為2015年中央政府的采購招標(biāo)增加了亮點。我們公司的*核心生物技術(shù)*達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。

農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備（農(nóng)村垃圾處理設(shè)備）通過對農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機質(zhì)垃圾的自動分選，把廚余有機質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關(guān)、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優(yōu)勢：

2、自動把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來；

6、自動正反轉(zhuǎn)攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵；

7、添加?xùn)|陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運行成本； 8、自動抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量 9、自動旋轉(zhuǎn)出料，省時省力。

二、避免二次污染

1、設(shè)備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭；

3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低：

1、售前調(diào)研，量身定制； 2、一次購買，終生維護； 3、配備專線，快速反應(yīng)； 4、操作人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)一站式； 5、運輸、安裝、調(diào)試一條龍。

東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發(fā)展方向，這種方法以循環(huán)經(jīng)濟的模式走出了餐廚垃圾處理領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統(tǒng)的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患，最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。

餐廚垃圾處理設(shè)備在湖南省兩型社會項目中得到推廣，參加了“中央政府”，國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標(biāo)，并且在浙江省美麗新農(nóng)村建設(shè)中成功推廣到300多個新村，已經(jīng)穩(wěn)健運行。

大型生活垃圾處理生產(chǎn)線在遼寧，河北，河南，江蘇，廣西，青海等多個省市地區(qū)也都有了應(yīng)用本技術(shù)設(shè)備的特性和優(yōu)勢：

201508910311 楊曉樂 生物科學(xué)三班 對于在農(nóng)村長大的我來說，我最想做的就是調(diào)查農(nóng)村的環(huán)境問題。因為環(huán)境與我們的生活息息相關(guān)，環(huán)境關(guān)乎我們的健康，環(huán)境將會直接的影響我們的身體健康，所以，在寒假期間，我對農(nóng)村的環(huán)境進行了進一步的調(diào)查。以提高我們的環(huán)境保護意識。

寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就，但農(nóng)村環(huán)境治理明顯滯后， 農(nóng)村生活垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個亟待解決的問題。因此，我采取問卷調(diào)查與結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的形式，對農(nóng)村居民生活垃圾處理現(xiàn)狀進行了較為深入的研究。分析表明，由于居民環(huán)保意識薄弱、農(nóng)村 環(huán)衛(wèi)資金投入不足、環(huán)境保護制度不健全等因素的影響，農(nóng)村居民生活垃圾處理 存在嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象，嚴(yán)重地破壞農(nóng)村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民-意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期、我國總體上經(jīng)濟發(fā)展已進入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。依據(jù)自身條件創(chuàng)造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式，對于改善農(nóng)村環(huán)境，提升村容村貌，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，加快農(nóng)村化建設(shè)具有很大的現(xiàn)實意義。政府應(yīng)制定切實可行的措施，形成一整套的方法體系，以此來改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步向前因此，必須通過制定相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農(nóng)民環(huán)保意識、加大農(nóng)村生活垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

首先是沙塵暴問題：這次回家我感受最深的就是，當(dāng)我走進家鄉(xiāng)的那片土地時，我的心突然一驚，這不是因為別的，而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了，為此我走訪了相關(guān)的部門，我得到的答案是為了方便農(nóng)村的生活，縣政府投入大量資金，給農(nóng)民挖溝，放水。這種有利于改善人民生活的政策，我表示支持。但，今年在家短短的一個月時間，我能明顯的感覺到，家里從塵土飛揚，從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹，但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風(fēng)固沙??！

其次最為嚴(yán)重的是垃圾問題 ，這個我看到的比較多，所以我說的也會比較多?？梢詮囊韵聨讉€方面看一下：

一、 從垃圾的產(chǎn)生來看處理垃圾的重要性

垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我縣每人每天要生產(chǎn)天近一斤垃圾，意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理，從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量的垃圾隨意堆放，長期囤積就會占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染，而且導(dǎo)致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細(xì)菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染，體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質(zhì)的垃圾施肥，就會使土地喳化，所以，可能很嚴(yán)重的污染農(nóng)村土地；農(nóng)村垃圾隨意堆放沒人管制，成為很嚴(yán)重的問題，以城市相比，農(nóng)村垃圾沒有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當(dāng)然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來隨意堆放，環(huán)衛(wèi)工作沒有落實到最后，或者是挖坑埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會污染破壞地下水，填埋后的場地也不能很好的利用，何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來越多，垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以，尋找垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實是當(dāng)務(wù)之急。

二 農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀的調(diào)查分析

1 調(diào)查地生活垃圾處理成因剖析

2015年統(tǒng)計年鑒顯示，在農(nóng)村地區(qū)日產(chǎn)0.92萬噸垃圾中，處理總能力僅為0.77萬噸/日，占83.6%。統(tǒng)計資料顯示農(nóng)村地區(qū)垃圾處理能力比較高。但從實地調(diào)查情況看，整個地區(qū)垃圾產(chǎn)生量和設(shè)施處理能力之間存在比較大的缺口。目前，為實現(xiàn)生活垃圾無害化處理的目標(biāo)，現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施大多處于超負(fù)載運行狀態(tài)，處理設(shè)施使用壽命降低，垃圾污染控制難度增加。

生長阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時間短、減量化顯著、可回收熱能等優(yōu)點，但投資很大，農(nóng)村地區(qū)因財力不足不易采用。從經(jīng)濟的角度考慮，建垃圾填埋場，只是為了解決環(huán)境污染隔離問題，不產(chǎn)生任何經(jīng)濟回報，運行費用天天都要支出。

2 農(nóng)村的垃圾清運量和管理現(xiàn)狀

隨著城市化進程的加速,我國的城市數(shù)量和城市規(guī)模不斷擴大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設(shè)施不足、垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和垃圾處理技術(shù)的發(fā)展等問題亟代解決。 針對上述問題,本文以我國1990～2003年的城市生活垃圾清運量為基礎(chǔ),分析影響我國城市生活垃圾清運量變化的主要因素,以此為基礎(chǔ)提出基于預(yù)測后續(xù)有效度的城市生活垃圾清運量最優(yōu)單項預(yù)測模型和基于預(yù)測有效度一致的城市生活垃圾清運量最優(yōu)組合預(yù)測模型,并分別利用兩種模型對我國“十一五”期間的城市生活垃圾清運量進行預(yù)測,為我國有關(guān)部門制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和垃圾管理政策提供決策依據(jù)。本文還對我國的城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和垃圾處理技術(shù)的發(fā)展進行了初探,分析了我國垃圾處理技術(shù)發(fā)展過程中存在的問題及其制約因素。 研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國未來幾年的城市生活垃圾清運量將大幅度增長。垃圾清運量和成分的變化將影響我國垃圾處理技術(shù)的發(fā)展方向,我國將在發(fā)展城市生活垃圾綜合處理技術(shù)的基礎(chǔ)上,對填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術(shù)提出發(fā)展要求,以實現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化。

三 目前農(nóng)村垃圾處理面臨的難點和問題

首先是農(nóng)民觀念意識問題。由于農(nóng)民對垃圾危害了解不足，因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄；有時不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類帶來的危害。

其次是基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣的收集網(wǎng)絡(luò)才能有效分類處理，目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾填埋場的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們，農(nóng)村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統(tǒng)一收集處理。

四 農(nóng)村垃圾有效處理的思考

到底要怎么做才能有效處理農(nóng)村垃圾呢？很多學(xué)者專家認(rèn)為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾，并協(xié)調(diào)推進農(nóng)村垃圾處理機制建設(shè)。 首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農(nóng)戶將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內(nèi)，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社，向農(nóng)民回購有害不可降解垃圾，合作社再進行二次分類，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)-壓縮中轉(zhuǎn)站，然后統(tǒng)一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋，無害化處理有毒有害垃圾。 其次要建立新的管理模式，可按照縣級政府監(jiān)督指導(dǎo)，鎮(zhèn)、村組織實施，村民-聯(lián)合自治，合作社常年運行的管理模式推行農(nóng)村垃圾分類處理流程。

再次要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾處理場基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

最后要健全運行機制和提供經(jīng)費保障。垃圾清運處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開展的前提，加強生活垃圾處理費用?？顚Ｓ?，避免挫傷廣大村民對整治環(huán)境的積極性。這啟示我們，只有形成戶分類、村回購、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運行機制，才能真正為農(nóng)村垃圾的有效處理開辟一條新路。

五 結(jié)論

農(nóng)村生活垃圾處理工作是一項事關(guān)農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和身心健康的基礎(chǔ)性工作，是一項事關(guān)生態(tài)環(huán)保建設(shè)與推進新農(nóng)村建設(shè)的民生工程。按照績溪縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會精神和《績溪縣農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作實施意見》，績溪縣瀛洲鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合實際，積極探索，精心謀劃，在總結(jié)以往農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和今年上半年文明創(chuàng)建集中整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步提出四項舉措完善該鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理清潔工程，有力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

六 展望

生活垃圾生物降解是多種微生物共同協(xié)同作用的結(jié)果，因而在篩選這些有效微生物菌群時，要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用，以確保有效菌種的優(yōu)勢。目前將篩選到的有效微生物菌群，接種到生活垃圾中，通過好氧與厭氧聯(lián)合處理工藝降解生活垃圾，是垃圾生物處理的發(fā)展趨勢。但其前提條件是實行城市垃圾分類，提高垃圾有機物含量，這在許多發(fā)達國家都已付諸實行。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇十四

3、主辦單位近5年的財務(wù)報表。

6、主要土建工程的平面圖。

7、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)摘要表。

9、經(jīng)濟評價類基本報表與輔助報表。

10、現(xiàn)金流量表。

11、現(xiàn)金流量表。

12、損益表。

13、資金來源與運用表。

14、資產(chǎn)負(fù)債表。

15、財務(wù)外匯平衡表。

16、固定資產(chǎn)投入估算表。

17、流動資金估算表。

18、投入計劃與資金籌措表。

19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表。

20、固定資產(chǎn)折舊費估算表。

21、總成本費用估算表。

22、產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入和銷售稅金及附加估算表。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇十五

第四節(jié)投入的必要性。

第一節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀。

一、重點企業(yè)信息。

二、企業(yè)地理分布。

三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)。

第二節(jié)重點區(qū)域企業(yè)特點分析。

第三節(jié)企業(yè)競爭策略分析。

一、產(chǎn)品競爭策略。

二、價格競爭策略。

三、渠道競爭策略。

四、銷售競爭策略。

五、服務(wù)競爭策略。

六、品牌競爭策略。

第一節(jié)市場調(diào)查。

二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查。

三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查。

四、替代產(chǎn)品調(diào)查。

五、產(chǎn)品價格調(diào)查。

六、國外市場調(diào)查。

一、國內(nèi)市場需求預(yù)測。

二、產(chǎn)品出口或進口替代分析。

三、價格預(yù)測。

一、推銷方式。

二、推銷措施。

三、促銷價格制度。

四、產(chǎn)品銷售費用預(yù)測。

一、產(chǎn)品方案。

二、建設(shè)規(guī)模。

第一節(jié)資源和原材料。

一、資源評述。

二、原材料及主要輔助材料供應(yīng)。

三、需要作生產(chǎn)試驗的原料。

第二節(jié)建設(shè)地區(qū)的選擇。

一、自然條件。

二、基礎(chǔ)設(shè)施。

三、社會經(jīng)濟條件。

四、其它應(yīng)考慮的因素。

第三節(jié)廠址選擇。

一、廠址多方案比較。

二、廠址推薦方案。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇十六

二、垃圾無害化處理項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。

三、垃圾無害化處理項目對周圍自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響。

四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。

五、綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

第五節(jié)環(huán)境監(jiān)測制度的建議。

第六節(jié)環(huán)境保護投入估算。

第七節(jié)環(huán)境影響評論結(jié)論。

第八節(jié)勞動保護與安全衛(wèi)生。

一、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析。

二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施。

三、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)。

四、消防措施和設(shè)施方案建議。

農(nóng)村垃圾處理問題調(diào)研報告篇十七

五、承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表。

六、研究工作依據(jù)。

七、研究工作概況。

第二節(jié)可行性研究結(jié)論。

一、市場預(yù)測和項目規(guī)模。

二、原材料、燃料和動力供應(yīng)。

三、選址。

五、環(huán)境保護。

六、工廠組織及勞動定員。

八、投入估算和資金籌措。

第三節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表。

第四節(jié)存在問題及建議。

第一節(jié)社會宏觀環(huán)境分析。

一、國家政策。

第三節(jié)地方政策。

二、試驗試制工作情況。

三、廠址初勘和初步測量工作情況。

一、現(xiàn)狀與差距。

二、發(fā)展趨勢。

第四節(jié)投入的必要性。

第一節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀。

一、重點企業(yè)信息。

二、企業(yè)地理分布。

三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)。

第二節(jié)重點區(qū)域企業(yè)特點分析。

第三節(jié)企業(yè)競爭策略分析。

一、產(chǎn)品競爭策略。

二、價格競爭策略。

三、渠道競爭策略。

四、銷售競爭策略。

五、服務(wù)競爭策略。

六、品牌競爭策略。

第一節(jié)市場調(diào)查。

二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查。

三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查。

四、替代產(chǎn)品調(diào)查。

五、產(chǎn)品價格調(diào)查。

六、國外市場調(diào)查。

一、國內(nèi)市場需求預(yù)測。

二、產(chǎn)品出口或進口替代分析。

三、價格預(yù)測。

一、推銷方式。

二、推銷措施。

三、促銷價格制度。

四、產(chǎn)品銷售費用預(yù)測。

一、產(chǎn)品方案。

二、建設(shè)規(guī)模。

第一節(jié)資源和原材料。

一、資源評述。

二、原材料及主要輔助材料供應(yīng)。

三、需要作生產(chǎn)試驗的原料。

第二節(jié)建設(shè)地區(qū)的選擇。

一、自然條件。

二、基礎(chǔ)設(shè)施。

三、社會經(jīng)濟條件。

四、其它應(yīng)考慮的因素。

第三節(jié)廠址選擇。

一、廠址多方案比較。

二、廠址推薦方案。

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