在當(dāng)下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
軟件工程調(diào)研報告篇一
建筑節(jié)能是執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源政策的主要內(nèi)容。國家建設(shè)部在1995年頒布了《城市建筑節(jié)能實施細(xì)則》等文件,把《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)〈采暖居住建筑部分〉》jgj26-95列為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),同時建設(shè)部又于20xx年10月1日發(fā)布了第76號令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》,對不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目,不得批準(zhǔn)建設(shè)。
在這樣一系列的節(jié)能政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文的指導(dǎo)下,我國住宅建設(shè)的節(jié)能工作不斷深入,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,引進(jìn)開發(fā)了許多新型的節(jié)能技術(shù)和材料,在住宅建筑中大力推廣使用。但我國目前的建筑節(jié)能水平,還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,我國建筑單位面積能耗仍是氣候相近的發(fā)達(dá)國家的3倍~5倍。北方寒冷地區(qū)的建筑采暖能耗已占當(dāng)?shù)厝鐣芎牡?0%以上,且絕大部分都是采用火力發(fā)電和燃煤鍋爐,同時給環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染。所以建筑節(jié)能還是本世紀(jì)我國建筑業(yè)的一個重要的課題。
從總體的趨勢看,我國經(jīng)歷了外墻內(nèi)保溫和夾心保溫外向墻,建筑節(jié)能逐步向外墻保溫過渡,完善外墻保溫成套技術(shù)。市場空間很大,發(fā)展前景看好。新型墻體材料是實現(xiàn)建筑節(jié)能最重要的基礎(chǔ)材料。國家發(fā)改委透露,從全國來看,現(xiàn)在墻體材料總量應(yīng)該在8500-9000億塊標(biāo)準(zhǔn)磚左右,其中實心黏土磚約為4500塊,比例下降了很多。國家提倡建筑材料節(jié)能,建設(shè)部提出新建建筑要實現(xiàn)節(jié)能65%。在中國430多億平方米的建筑中,99%屬于高能建筑。
學(xué)名叫做(雙面)鋼絲網(wǎng)架聚苯板(eps),既是建筑材料也是裝飾材料,一般用于隔墻。其中間為泡沫板,兩面是帶刺鋼絲柵格。目前為適應(yīng)國家建筑節(jié)能要求主要應(yīng)用于墻體外墻外保溫、外墻內(nèi)保溫、地暖。
2、產(chǎn)品性能:苯板(標(biāo)準(zhǔn)厚度為2公分)
優(yōu)點:保溫性能好(指標(biāo)準(zhǔn)容重);使用年限長;
缺點:低密度苯板(指18公斤/立方米)在潮濕情況下,厚度收縮變薄容易與水泥層離核。厚度大,增加回填層,減少舉架高度。
(1)苯板保溫體系是集保溫、防水、防火,裝飾功能為一體的新型建筑構(gòu)造體系。
(2)苯板安置于建筑物外墻外側(cè)或鋪設(shè)于地面,占用空間小,保溫效果明顯,便于設(shè)計建筑外形。
(3)eps泡沫是一種熱塑性材料,每立方米體積內(nèi)含有300-600萬個獨立密閉氣泡,內(nèi)含空氣的體積為98%以上,由于空氣的熱傳導(dǎo)性很小,且又被封閉于泡沫塑料中而不能對流,所以eps是一種隔熱保溫性能非常優(yōu)良的材料。
3、產(chǎn)品價格:6元/平方米;
擠塑板板就是擠塑式聚苯乙烯隔熱保溫板,它是以聚苯乙烯樹脂為原料加上其他的原輔料與聚含物,通過加熱混合同時注入催化劑,然后擠塑壓出成型而制造的硬質(zhì)泡沫塑料板.1、產(chǎn)品性能:絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(簡稱xps),xps具有完美的閉孔蜂窩結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)讓xps板有極低的吸水性(幾乎不吸水)、表面光滑、低熱導(dǎo)系數(shù)、高抗壓性、抗老化性(正常使用幾乎無老化分解現(xiàn)象)。
2、產(chǎn)品價格:普通10元/平方米;優(yōu)質(zhì)22元/1.5平方米。
1、產(chǎn)品性能:酚醛泡沫為新一代保溫、防火、隔音材料,與聚苯乙烯、聚氨酯、發(fā)泡橡塑等材料相比,最大特點耐熱性好,低溫收縮性小,具有獨特的阻燃和尺寸穩(wěn)定性,在200℃高溫下不燃燒、不熔化、不收縮、無毒氣、無濃煙、無滴落,只是表面用成炭化層。有較強(qiáng)的環(huán)保、節(jié)能功效。
2、產(chǎn)品價格:不詳
巖棉又稱巖石棉、是礦物棉的一種。以天然巖石及礦物等為原料制成的蓬松狀短細(xì)纖維,廣泛的應(yīng)用于絕熱,隔音和其它產(chǎn)品的生產(chǎn)中。巖棉是以天然巖石如玄武巖、輝長巖、白云石、鐵礦石、鋁礬土等為主要原料,經(jīng)高溫熔化、纖維化而制成的無機(jī)質(zhì)纖維。礦渣棉是以工業(yè)礦渣如高爐礦渣、磷礦渣、粉煤灰等為主要原料,經(jīng)過重熔、纖維化而制成的無機(jī)質(zhì)纖維。
1、產(chǎn)品性能:巖棉板外墻外保溫系統(tǒng),導(dǎo)熱系數(shù)低、透氣性好、燃燒性能級別高等優(yōu)勢,可應(yīng)用于新建、擴(kuò)建、改建的居住建筑和公共建筑外墻的節(jié)能保溫工程,包括外墻外保溫、非透明幕墻保溫和eps外保溫系統(tǒng)的防火隔離帶。
2、產(chǎn)品價格:2.6元/平方米。
聚氨酯現(xiàn)場發(fā)泡(噴涂)可直接現(xiàn)場噴涂成型(液體膨脹),成型、運輸方便;其他兩種板材需要運輸、粘貼,較為麻煩且會存在一定的破損,有拼接縫存在。
軟件工程調(diào)研報告篇二
本文目錄
工程調(diào)研報告范文
增收致富工程調(diào)研報告
南樂縣商務(wù)局“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)調(diào)研報告
三峽工程后續(xù)工作實施規(guī)劃的政策調(diào)研報告
為深入貫徹落實中央關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“三個先行”活動的實施方案總體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,永福莊鄉(xiāng)加大環(huán)境建設(shè)投入力度,狠抓各項任務(wù)落實,環(huán)境建設(shè)“八大工程”建設(shè)取得顯著成效。為了更好地推動環(huán)境建設(shè)工作深入發(fā)展,我們就永福莊鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“八大工程”實施情況進(jìn)行了調(diào)研,形成報告。
永福莊鄉(xiāng)通過科學(xué)規(guī)劃,合理安排,集中資金、集中力量在本轄區(qū)落實“八大工程”,總體來看,環(huán)境建設(shè)“八大工程”各項工作都能按計劃進(jìn)度完成,進(jìn)展良好。
1、農(nóng)村面貌改造提升工程。永福莊鄉(xiāng)組織各村面貌改造工作,全鄉(xiāng)累計清理垃圾51噸,清殘壁3處、路障7處,清亂搭亂建27個、敞露廁圈31個;省道縣道累計沒收、拆除門店牌27個、私搭亂建4處、拆除廁所3處,整治店外經(jīng)營45個、更換廣告牌5個;全鄉(xiāng)各村村內(nèi)道路硬化累計7600m,村內(nèi)主干道基本實現(xiàn)全部硬化,預(yù)計明年實現(xiàn)村內(nèi)所有道路硬化。
2、城區(qū)大氣污染綜合整治與“雙違”治理。永福莊鄉(xiāng)對轄
區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了摸排清查,并結(jié)合縣環(huán)保局、鄉(xiāng)供電所、派出所等相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)處理,全鄉(xiāng)拆除非法煉油廠2家、菲汀廠1家,對其他97家污染小企業(yè)進(jìn)行限電關(guān)停處理。永福莊各村高度重視“雙違”問題,加大宣傳力度,通過懸掛條幅、張貼標(biāo)語、喇叭廣播等宣傳方式營造了一種濃厚的“雙違”整治氛圍。
3、效能任縣建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)要求全部領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)立填寫“干部去向牌”。去向牌掛在各科室辦公室門前,特別醒目。牌上標(biāo)注著每位干部的姓名、聯(lián)絡(luò)方式及去向,包括在崗、開會、外出、事假等內(nèi)容,前來辦事的群眾可通過去向牌及時了解干部去向,還可用電話聯(lián)系預(yù)約辦事時間。極大地方便了群眾,提高了效能,贏得了信任。
4、平安任縣建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)一是積極開展隱患大排除行動,確保生產(chǎn)安全。并安排專人深入全鄉(xiāng)各類企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行了摸底調(diào)查,進(jìn)一步深化“打非治違”專項工作。特別是對全鄉(xiāng)煙花爆竹零售點和倉庫進(jìn)行全面徹底整頓治理。二是狠抓社會穩(wěn)定,定期排查整治,全力搞好“兩排一查”,借鑒文明工作法,采取“下訪尋問題、下村解難題”,充分發(fā)揮兩所職能和27個民調(diào)委員會作用,今年沒有重大事故發(fā)生。
6、植樹造林工程。永福莊鄉(xiāng)積極安排轄區(qū)內(nèi)邢德線兩側(cè)綠化工作,組織相關(guān)村兩委班子協(xié)調(diào)征地事宜,并協(xié)調(diào)通道綠化負(fù)責(zé)人安排購苗栽植等貯備工作。另一方面,永福莊鄉(xiāng)積極謀劃今冬明春全鄉(xiāng)綠化工作,安排了綠化工作工期,確定了三個綠化工作重點村,并要求各村提前進(jìn)行土地丈量,做好植樹的購苗、栽植和管護(hù)的準(zhǔn)備工作,并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人積極開展與林業(yè)局的協(xié)調(diào)工作,督導(dǎo)綠化工作的開展落實。
7、政治生態(tài)建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)狠抓“四風(fēng)”問題,不斷加強(qiáng)對全體黨員干部的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)其黨性修養(yǎng),致力于打造一支求真務(wù)實、真抓實干、勤奮敬業(yè)的干部隊伍。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行自查自省,反省自身生活工作中的問題,開展批評和自我批評,形成了自上而下帶頭求真、求實、律己良好風(fēng)氣,在群眾中樹立了兩口的口碑。
合各村兩委班子在各村全面開展道路硬化工程,并新修了文化廣場,增置了健身器材,翻新了圖書室,修蓋了公廁、垃圾池等生活設(shè)施,極大地改善了群眾日常出行條件和生活條件,豐富了群眾的精神文化生活。
鄉(xiāng)委政府把環(huán)境建設(shè)“八大工程”作為全鄉(xiāng)的重點工作,全鄉(xiāng)各職能部門和各村兩委班子迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定落實措施,部門之間密切協(xié)作,有效推動了環(huán)境建設(shè)“八大工程”的順利實施。
一是分類細(xì)化,實行工程動態(tài)化管理。永福莊鄉(xiāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊,成立了各項工程專項工作小組,確保每個工程有人負(fù)責(zé),有人領(lǐng)導(dǎo),有人指揮。各小組對工程的實施進(jìn)展情況建立了旬報、月報等管理制度,對個別重點項目采取周報制,及時全面掌握環(huán)境建設(shè)工程建設(shè)的進(jìn)展情況。
二是嚴(yán)格程序,全面落實配套資金。所有環(huán)境建設(shè)“八大工程”工程資金到位后,鄉(xiāng)財政及時通知各單位進(jìn)行撥付,無擠占、挪用、截留以及用于償還債務(wù)等情況,做到了??顚S?。領(lǐng)導(dǎo)班子制定了便于操作和監(jiān)督的資金管理辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徍藫芨顿Y金,確保工程資金安全高效運轉(zhuǎn),確保工程順利實施。
心工程。一是工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求每個項目都建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實工程責(zé)任主體,對工程規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量等全過程負(fù)責(zé)。二是
合同
管理制。要求項目法人與施工單位、 供應(yīng)商簽訂民生工程項目建設(shè)合同,按合同約定實施環(huán)境工程項目。三是工程監(jiān)理制。形成當(dāng)?shù)厝罕?、工程?fù)責(zé)人和上級部門抽查的四方監(jiān)理機(jī)制,以資金使用和工程質(zhì)量為重點進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。四是量化考核,強(qiáng)化監(jiān)督激勵機(jī)制。永福莊鄉(xiāng)各相關(guān)部門實施環(huán)境建設(shè)“八大工程”的成效,納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,予以重點督查考核。鄉(xiāng)委政府每月通報工程建設(shè)進(jìn)度,并建立獎罰責(zé)任追究制度。對于實施“民生八大工程”表現(xiàn)突出的工作小組,在資金安排上予以優(yōu)先保障;對于考核落后的工作小組,幫助查找存在問題,為工程順利實施積極尋求解決辦法。
我們應(yīng)繼續(xù)按照全縣統(tǒng)一安排部署,繼續(xù)按照既定的發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)永福莊鄉(xiāng)的環(huán)境建設(shè)“八大工程”全面開展,應(yīng)重點做好以下工作:
程”又確實是人民群眾迫切需要的工作,可采取其他方式,如“為百姓辦實事”等形式加以解決。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門之間合作。向領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部應(yīng)充分發(fā)揮牽頭作用,全鄉(xiāng)各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作。針對征地、拆遷、規(guī)劃選址等相關(guān)手續(xù)辦理周期長的問題,進(jìn)一步優(yōu)化整合前期工作環(huán)節(jié),簡化審批程序,采取一站式集中服務(wù)等方式提高審批效率。應(yīng)通過不斷完善定期信息交流和溝通制度,隨時掌握各個工程動態(tài)和進(jìn)度,確保工程順利推進(jìn)。
三要出臺政策,強(qiáng)化工程建后運營管理。建議出臺相關(guān)政策措施,把環(huán)境建設(shè)工程建成后的維護(hù)、運營和管理等問題通過政策層面進(jìn)行引導(dǎo)。作為純公共物品的相關(guān)成果,政府相關(guān)部門應(yīng)在人員、經(jīng)費及工作模式等方面統(tǒng)籌安排,予以明確,同時要加強(qiáng)對管理人員技能培訓(xùn)力度,提高其專業(yè)素質(zhì)和水平,使建成的工程能夠長久良性運行。
鄉(xiāng)上下共同推進(jìn)“八大工程”的強(qiáng)大合力。
永福莊鄉(xiāng)通過落實環(huán)境建設(shè)“八大工程”,取得了一定成果,極大地改善了各村的村容村貌,保持了社會安定,樹立了良好的政府形象,得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。但“八大工程”實施時間較短,實施過程還存在一些問題。結(jié)合永福莊鄉(xiāng)實際情況,我們應(yīng)該不斷提高認(rèn)識,全鄉(xiāng)要深切意識到環(huán)境建設(shè)“八大工程”的重要性、緊迫性,不斷堅定信念,結(jié)合自身工作崗位實際,精心組織,周密安排;應(yīng)該繼續(xù)找準(zhǔn)問題,黨員干部要真正的深入到群眾中,傾聽群眾的心聲,采納群眾的意見,是解決工程建設(shè)過程中存在的問題的前提;應(yīng)該不斷完善機(jī)制,提高工作水平,打造一支以民為先、以民為急的干部隊伍,打造一支清正廉潔、求真務(wù)實的干部隊伍。
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一、xx年—xx年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)情況
二、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)過程中存在的具體問題
三、解決問題的方法與對策
1、對xx年度建設(shè)的“農(nóng)家店”就補(bǔ)貼款的到位情況做好解釋工作。
(首發(fā)子站:濮陽市南樂縣商務(wù)之窗)
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一、我縣三峽移民工作的基本情況
(一)水庫淹沒情況。作為重慶庫區(qū)移民遷建任務(wù)最重、難度最大的區(qū)縣之一,我縣水庫淹沒區(qū)涉及1座縣城、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村(居委會)414個社。全縣淹沒耕園4.2萬畝、房屋290.4萬平方米、工礦企業(yè)114戶、縣城單位417個。175米蓄水成庫后,我縣境內(nèi)長江水域面積70.62平方公里,庫岸線長359.25公里,消落區(qū)面積24.5平方公里。淹沒區(qū)主要集中在“一江四河”兩岸,盛產(chǎn)臍橙和蔬菜的良田沃土全部被淹,其主要淹沒實物指標(biāo)占重慶庫區(qū)淹沒總量的十分之一以上。
(二)人員動遷情況。依據(jù)《長江三峽工程庫區(qū)奉節(jié)縣淹沒處理及規(guī)劃報告》和《重慶市政府關(guān)于調(diào)整三峽移民規(guī)劃搬遷安置人數(shù)的批復(fù)》,全縣規(guī)劃動遷人口為129333人(其中農(nóng)村62828人,集鎮(zhèn)5095人,縣城61410人),農(nóng)村移民生產(chǎn)安置人口為60844人,復(fù)建各類房屋301.73萬平方米,搬遷工礦企業(yè)114戶。截止5月底,全縣按計劃移民129333人,其中縣外35585人;補(bǔ)償復(fù)建各類房屋362.74萬平方米;搬遷工礦企業(yè)114戶。農(nóng)村移民、城鎮(zhèn)移民搬遷安置、工礦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)設(shè)施復(fù)建任務(wù)全部完成,新建移民城集鎮(zhèn)功能基本完善、運行正常。
(三)投資執(zhí)行情況。截止5月底,市上累計下達(dá)我縣并到位移民資金為643,149.53萬元,我縣實際撥付移民資金633,307.76萬元,資金暫存9,841.77萬元;間接費累計計劃41,818.35萬元,累計支出41,489.56萬元,資金計劃暫存328.79萬元。從支出結(jié)構(gòu)來看,移民資金總體上運行良好,但個別項目凸顯資金不足,尤其是城鎮(zhèn)遷建、行政管理等費用,超計劃支出較多。
(四)移民后期扶持情況。從至上半年主要從圍繞移民安穩(wěn)致富的生產(chǎn)經(jīng)營性和基礎(chǔ)設(shè)施項目、特困移民救助、移民技能培訓(xùn)等實施項目扶持;7月1日起,對農(nóng)村移民后期扶持主要是直補(bǔ)到人和項目扶持,實施的具體政策主要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、水庫庫區(qū)基金、中型水庫農(nóng)村移民后期扶持、解決庫區(qū)移民遺留問題(非農(nóng)扶助)、移民養(yǎng)老保險、電子專項資金扶持6項,每年到縣的后扶資金在1.1億左右,政策期限至20年不等。盡管如此,總體上還是沒有形成完整的移民后期扶持政策體系。
二、我縣三峽移民工作的主要問題
從調(diào)研的總體情況來看,我縣三峽移民工作已經(jīng)由大搬遷步入大發(fā)展階段,但一些不容忽視的問題和矛盾也正在逐漸凸顯。主要體現(xiàn)在五個方面:
(一)人地矛盾凸顯返貧問題。全縣就地后靠安置的6927名農(nóng)村移民,人均耕園地僅0.174畝,較安置前人均減少0.416畝,尚有50個社5538人人均耕園地不足0.3畝,且安置土地大部分都是海拔高、坡度大、熟化低、質(zhì)量差的 “三跑”(跑土、跑水、跑肥)田地,土壤貧瘠,設(shè)施落后,效益極其低下。據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊測算,三峽工程二期蓄水后,移民農(nóng)業(yè)收入人均下降800-1000元,降幅巨大。過去這些移民大多居住在被淹沒的“一江四河”兩岸谷地,土地肥沃,日照充足,交通便利,水源方便,大部分土地用于種植臍橙、蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物,每畝收入都在3000元以上,占盡了天時、地利、人和,生活質(zhì)量在全縣農(nóng)村相對較高。搬遷后耕作條件艱苦,農(nóng)業(yè)收入銳減,新的收入渠道又沒培育出來,生活失去了保障,部分移民成了當(dāng)?shù)匦碌呢毨簟?/p>
(二)產(chǎn)業(yè)空虛凸顯就業(yè)問題。三峽工程興建的18年間,我縣歷史積淀的微弱產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎停滯不前。全縣累計關(guān)閉企業(yè)102家,搬遷的114戶工礦企業(yè)也受到資金、場地等影響,生產(chǎn)效益普遍不好,縣域經(jīng)濟(jì)主要依賴于投資拉動,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)支撐。末,全縣規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值僅為億元,凈利潤只有億元,產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的吸納能力不強(qiáng)。從調(diào)查情況看,農(nóng)村移民就業(yè)以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主;城鎮(zhèn)移民就業(yè)機(jī)會非常有限,既使是二三十歲的年輕人也難以找到工作,除了外出務(wù)工,留在城里的若無一技之長,就只有開摩的、當(dāng)保安,除非政策補(bǔ)貼,工廠一般都不會招大齡工人。末,全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)到%,高于全市個百分點,高于全國個百分點。就業(yè)無門、上班無崗讓不少移民對現(xiàn)實不滿、對未來悲觀,記恨于搬遷,經(jīng)濟(jì)問題正逐步演變?yōu)樯鐣栴}。
(四)補(bǔ)償差別凸顯信訪問題。移民補(bǔ)償按縣城居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間差別至少20%以上,居住用地與非居住用地補(bǔ)貼數(shù)額也往往每平米相差100元以上,更有甚者達(dá)到200元,部分移民認(rèn)為與實際情況出入較大、不盡合理;第一期移民比第二、三期移民拿到的補(bǔ)償金、享受的優(yōu)惠政策都少得多,移民心里很不是滋味;再則,遷建住房人均補(bǔ)差6000元,最多的補(bǔ)差達(dá)4萬元,國家下發(fā)的移民補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H建房成本,我縣城鎮(zhèn)遷建資金超支6712萬也在一定程度說明了這一點。調(diào)研中移民一說到這些問題,就情緒激動、怨氣沖天。雖然縣鄉(xiāng)兩級都做了大量的思想政治工作,化解了許多矛盾,但這些核心問題始終難以解決,仍有相當(dāng)部分移民頻繁上訪。,全縣受理的信訪案件上,涉及移民的信訪事項占到%,長期高企不下,成為影響全縣大局穩(wěn)定、社會和諧的重磅“炸彈”。
(五)文化差異凸顯返遷問題。通過移民居住的周邊觀察,僅僅偶爾在路邊發(fā)現(xiàn)一兩個小書店,圖書館、電影院、健身房、文化站等這些最基礎(chǔ)的群眾文化娛樂設(shè)施寥若晨星,網(wǎng)吧、麻將館、游戲廳反而唱著主角,移民們?nèi)狈】迪蛏系奈幕钊ゼ耐袕?qiáng)烈的思想依賴性,縣內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了諸如的反遷現(xiàn)象。在我們的調(diào)研中,許多移民都表示空虛寂寞、寄人籬下,要像往常那樣無事東串串門、西喝喝酒,跟朋友聊聊天、釣釣魚什么的,已成為難以企及的奢望,都盼望當(dāng)?shù)啬苡幸欢ǖ奈幕钤O(shè)施。文化生活匱乏已成為移民安營扎寨、安穩(wěn)致富的“攔路虎”。
三、我縣三峽移民安穩(wěn)致富的初淺思考
以樞紐工程、輸變電工程和移民工程的“前三峽”任務(wù)雖已基本完成,但以移民安穩(wěn)致富為主的“后三峽”任務(wù)方才起步,倍受世界關(guān)注,事關(guān)三峽工程最終成敗,其意義不亞于再建一個三峽工程。為做好我縣三峽工程后續(xù)扶持工作,特作如下建議:
(一)高度重視,科學(xué)規(guī)劃。做好三峽工程后續(xù)工作事關(guān)不僅維系移民安穩(wěn)致富,更是事關(guān)國家穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,要求在當(dāng)前和今后一個時期,必須把做好三峽工程的后續(xù)工作作為一項硬性任務(wù)來抓,明確由國務(wù)院牽頭、三部委制定落實規(guī)劃。錦濤總書記也明確要求“使庫區(qū)的人民群眾基本生活有保障,勞動就業(yè)有著落,脫貧致富有盼頭,同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定的新庫區(qū)”。我縣黨委、政府對此要高度重視,要深刻地認(rèn)識到開展三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃既是中央的關(guān)懷、人民的期盼,更是歷史的必然、我們的責(zé)任,以責(zé)無旁待的主人翁精神和“畢其功于一役”的背水一戰(zhàn)意識去勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)努力,把科學(xué)編制后續(xù)工作規(guī)劃作為移民工作的“重頭戲”,集中精力、人力和財力打好規(guī)劃編制總體戰(zhàn);要堅持以人為本,擴(kuò)大公眾參與度,增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開性和透明度,注重傾聽群眾意愿,真正反映民生、體現(xiàn)民意、貼近民心;要在國家規(guī)劃框架指導(dǎo)下,集中精力搞好對接,以理服人、以情動人,爭取三峽工程后續(xù)扶持工作政策理解、政策爭取、政策效應(yīng)“三個最大化”,確保我縣三峽工程后續(xù)扶持工作規(guī)劃不留遺憾、不存僥幸、不掉死角、不現(xiàn)盲點。
(二)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),支撐發(fā)展。解決庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決移民的長遠(yuǎn)生計,關(guān)鍵還在培育和壯大產(chǎn)業(yè)。要按照規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、市場導(dǎo)向、項目法人實施的原則,依據(jù)相對資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場前景等因素,做好全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重建。要積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚洼地,搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),為招大引強(qiáng)、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移搭建優(yōu)勢平臺;要充分利用優(yōu)勢資源,做大做強(qiáng)縣委提出的旅游這一全縣第一產(chǎn)業(yè),加大資金投入,加快“一城兩景三基地”建設(shè),盡快上馬一批重大旅游項目,集中力量解決好吃住行、游購?qiáng)?大問題,形成“人人都是旅游主體、個個都是產(chǎn)業(yè)主人”的合力,把奉節(jié)建設(shè)成為長江三峽旅游線上的一顆明珠;要繼續(xù)大力發(fā)展以臍橙、茶葉、藥材、煙葉、蠶桑和無公害蔬菜等名優(yōu)土特產(chǎn)為主的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),以肉羊、肉兔、毛兔、肉牛、商品蛋雞、瘦肉型豬等六大中心養(yǎng)殖區(qū)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè),把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),做出更具影響、更富經(jīng)濟(jì)效益的大文章;要堅持“有所為、有所不為”的原則,盡快劃定限制開發(fā)區(qū)域,明確禁止開發(fā)區(qū)域,合理、有序地開發(fā)煤、鐵、硫鐵礦等礦產(chǎn)資源,切實走好生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路;要進(jìn)一步研究土地政策、稅收政策、財政政策、融資政策、就業(yè)政策等有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵金融保險、會展推介、物流配送、信息咨詢、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),真正做到窮盡政策培育新興產(chǎn)業(yè)、窮盡心智發(fā)展既有產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突飛猛進(jìn)撬動惠及廣大移民乃至全縣人民的福祉杠桿。
(三)提升素質(zhì),促進(jìn)就業(yè)。就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基,更是廣大移民實現(xiàn)自我發(fā)展、發(fā)家致富的前提。要針對移民綜合素質(zhì)、專業(yè)技能低的特性把提升就業(yè)素質(zhì)放在促進(jìn)就業(yè)的首位,大力實施職業(yè)培訓(xùn)行動,采取送培訓(xùn)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村社(社區(qū))等靈活的方式,區(qū)分不同的時間段、不同的年齡段,既結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),又面向市場、面向需求廣泛開展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),切實做到移民務(wù)農(nóng)有技術(shù)、務(wù)工有技能;要著力提升移民創(chuàng)業(yè)素質(zhì),加大以syb、syib為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,通過課堂教學(xué)與實地考察、市場調(diào)查與項目分析、集中啟發(fā)與個性思維有機(jī)結(jié)合增強(qiáng)移民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的能力;要積極引導(dǎo)移民轉(zhuǎn)變“錢多事少離家近、位高權(quán)重責(zé)任輕”的就業(yè)觀念,制訂落實更加積極的就業(yè)政策,強(qiáng)化資金促進(jìn)就業(yè)的作用,讓移民也享受與下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的就業(yè)優(yōu)惠政策,讓移民盡快就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè);要加強(qiáng)就業(yè)困難移民的認(rèn)定,實行實名制動態(tài)管理,有針對性的搞好就業(yè)援助,通過公益性崗位安置等方式,多渠道幫扶就業(yè);要加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,有選擇地、成建制地組織移民異地輸出就業(yè)。
(四)平衡生態(tài),保護(hù)環(huán)境。保持庫區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡,是當(dāng)前庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展“繞不過的坎”。要發(fā)動群眾、依靠群眾,凝聚共識、匯聚支持,自覺減少和防治污染,積極參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),促進(jìn)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展;要大力加強(qiáng)消落區(qū)治理, 采取生物措施、工程措施和高新技術(shù)治理等綜合措施,統(tǒng)籌兼顧防洪效益、泥沙淤積、庫岸保護(hù)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,利用科學(xué)技術(shù)提高消落區(qū)治理效益;要把生態(tài)移民、退耕還林、避讓搬遷作為全縣庫區(qū)生態(tài)好轉(zhuǎn)的重要途徑,深化植樹造林活動,對庫區(qū)內(nèi)海拔至少300米以下的地方實行無條件的退耕還林、退耕還草,著力構(gòu)建長江生態(tài)屏障,防止水土流失;要適時研究制定生態(tài)移民政策、規(guī)劃和辦法,通過先行試點,采取多種方式,有序推進(jìn)三峽庫區(qū)生態(tài)脆弱環(huán)境的二次移民,減少人口對環(huán)境的壓力;要探索建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、各方參與、綜合治理、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,運用生態(tài)環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作深入開展,營造良好人居環(huán)境。
(五)政策引導(dǎo),改善民生。廣大移民做出的奉獻(xiàn)和犧牲理應(yīng)得到國家和社會的尊重。我們要本著對這一代人負(fù)責(zé)到底的態(tài)度、本著盡最大努力的原則促進(jìn)他們安穩(wěn)致富、幸福生活。要大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),完善水、電、路、電視、電話等配套基礎(chǔ)設(shè)施,加速新開墾土地熟化,改善土質(zhì),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,努力創(chuàng)造和改善移民生產(chǎn)生活條件;要在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持的同時,以真金白銀的形式,在保持現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的同時盡可能多的實施一些讓移民直接受益的民生項目,綜合移民量和移民實際生產(chǎn)生活狀況將扶持資金投向兼顧移民生計維持、移民生命財產(chǎn)安全和庫區(qū)社會穩(wěn)定維護(hù)等方面;要對移民實行稅費減免,提供金融貸款支持,強(qiáng)化扶貧工作,對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困移民實行多種形式的對口幫扶;要積極開展科技、文化、技能下鄉(xiāng)活動和勞務(wù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村移民勞動技能、科學(xué)知識和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的能力;要進(jìn)一步建立健全社會保障體系,積極探索建立適合庫區(qū)實際的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和社會救濟(jì)等保障制度,保障移民平等享有基本公共服務(wù)的權(quán)利。
軟件工程調(diào)研報告篇三
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū),起于石路,止于**區(qū)人民醫(yī)院,全長610米,路幅寬24米,為雙向4車道。工程總投資9342萬元,其中建安費3351萬元,征地拆遷補(bǔ)償費5420萬元,其它費用571萬元。該工程于2019年3月4日完成施工招標(biāo)工作,建設(shè)單位是珠**市建設(shè)集團(tuán)有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及**市賦衡投資有限公司、前山供銷社、嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店等征拆對象20戶,建筑物面積共5621平方米,其中永久性建筑物3736平方米,臨時建筑物1885平方米。
蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù),20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶征拆對象的測量工作。目前,已出測繪成果報告書14戶,尚有6戶未出。征地拆遷補(bǔ)償方案于2019年底報市政府,因市財政等部門對方案存在異議,市國土資源局已重新修改,待報市政府審批。
(一)調(diào)地問題未及時解決。
1.**市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調(diào)地問題,市規(guī)劃、國土部門至今未有明確方案。
2.糧油食品公司用地(蘭埔路西北側(cè),錦峰苑西南側(cè))4389平方米,現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映,該地塊早已調(diào)地,地塊上青苗及附著物未補(bǔ)償。但經(jīng)國土部門調(diào)查,未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料。
3.前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上,包含前山手工聯(lián)社250平方米用地,且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表、補(bǔ)衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會,隸屬于市二輕局,改制后成為獨立單位,現(xiàn)有職工6人,退休工人16人,在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公。
(二)補(bǔ)償方案一直未明確。如**市311所(國家安全局)房屋、張軍才房屋、前山供銷社房屋、糧油食品進(jìn)出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊軍用光纜遷移費用的補(bǔ)償問題一直未明確。
(三)路線方案不夠科學(xué)。現(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問題,遇到的阻力非常大,工作推進(jìn)困難,路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。
(一)蘭埔路交逸仙路南側(cè)用地情況。經(jīng)調(diào)查,該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(現(xiàn)已改制為建筑工程有限公司,董事長為劉立平),用地總面積4825平方米,用地性質(zhì)為住宅,宅基面積2586平方米,建筑面積3242平方米,已列入前山村c區(qū)城中舊村改造范圍。
(二)嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店用地紅線情況。嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店(原八一酒店)用地單位為軍區(qū)接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計院核實,該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合,酒店門前停車場用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。
(三)區(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍,戶主為殷創(chuàng)榮,房屋面積約120平方米,要求補(bǔ)償商鋪面積60平方米,回遷房90平方米,現(xiàn)正在協(xié)商談判,若協(xié)商不成將申請司法部門強(qiáng)拆。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍,但會影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。
一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門,適當(dāng)調(diào)整道路路線方案。
二是繼續(xù)加大對被征收人的思想工作力度,協(xié)調(diào)國土和規(guī)劃等部門,力爭在今年3月底前完成前山供銷社和**市賦衡投資有限公司等單位的收地、調(diào)地工作。
三是牽頭組織前山街道、城管和國土執(zhí)法等單位,在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。
四是跟進(jìn)項目征收補(bǔ)償方案的審批情況,待市政府批準(zhǔn)后,立即依法開展房屋、青苗和附著物的評估工作,力爭在今年6月底前完成全部征收補(bǔ)償工作。
軟件工程調(diào)研報告篇四
某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土,墻體采用mu10紅機(jī)磚,砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日,該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。
一、發(fā)現(xiàn)問題
20__年4月26日,監(jiān)理公司在對20#樓的監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)該工程在施工過程中存在以下問題:
1、局部磚墻砌體觀感較差,直槎留置不符合規(guī)范要求;2、局部板帶鋼筋長度不夠;3、個別過梁板搭接長度不夠;4、120墻拉墻筋數(shù)量不足;5、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密;6、g/22-26板帶無鋼筋。針對以上問題,監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期,對此不予理睬,仍繼續(xù)施工。26日下午,監(jiān)理公司對該工程存在的質(zhì)量問題,以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量,強(qiáng)制施工等問題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過觀看實體照片,以及現(xiàn)場實體察看,同意了監(jiān)理單位的要求,要求施工單位立即停工整改,并將處理結(jié)果報市質(zhì)量監(jiān)督站。
二、上述質(zhì)量問題對工程產(chǎn)生的危害
上述問題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個別過梁板搭接長度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對其整體性有很大影響,在地震作用下容易破壞,達(dá)不到“小震不壞,中震可修,大震不倒”的抗震要求。
三、處理過程及方法
針對監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項質(zhì)量問題,施工單位對20#樓進(jìn)行了認(rèn)真整改:
1、一層砌體質(zhì)量觀感較差,直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定,非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的臨時間斷處,當(dāng)不能留斜槎時,除轉(zhuǎn)角處外,可留直槎,但直槎必須做成凸槎。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對此,施工單位進(jìn)行了墻體拆除,按規(guī)范要求重新砌筑。
2、7軸、17軸、28軸、38軸及進(jìn)戶門、主臥室、次臥室過梁搭接長度不足,以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過梁違反規(guī)范要求,對以上問題施工單位進(jìn)行了墻體拆除,按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過梁等處理方法進(jìn)行了處理。
3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象。《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定:磚砌體組砌方法應(yīng)正確,上下錯縫,清水墻、窗間墻無通縫;混水墻中長度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過三處,且不得位于同一墻面上。因此,施工單位對違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進(jìn)行了拆除,并按規(guī)范要求進(jìn)行了重新砌筑。
4、對衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長度不足的`問題進(jìn)行了重新綁扎,對主筋搭接長度不夠的鋼筋進(jìn)行了焊接,焊接長度為單面10d。
5、個別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的,按規(guī)范要求重新綁扎。
由施工單位提供的整改記錄看(上有監(jiān)理的簽章,證明監(jiān)理單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查并認(rèn)可),施工單位確實對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了細(xì)致整改,但個別問題仍整改不到位。
四、原因分析
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的這些問題雖都做了整改,卻留下了很壞的影響。本來都是些在施工過程中可以控制的問題,只要稍加注意,加強(qiáng)管理,這些問題都是可以避免的。施工方工期安排不合理,盲目搶工,施工隊伍水平參差不齊,管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問題的發(fā)生,浪費了大量的人力、物力、財力。類似問題在以后的施工過程中應(yīng)予以避免。
軟件工程調(diào)研報告篇五
本文目錄
2020年工程調(diào)研報告
給水排水工程專業(yè)評估調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理改革情況調(diào)研報告
關(guān)于對農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況調(diào)研報告
一、流域概況
山東省市洙趙新河流域?qū)倩春恿饔颍ㄤㄚw新河(干流)及其三條一級支流鄆巨河、洙水河、鄄鄆河,是調(diào)整湖西水系新開挖的河道,河道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為“三年一遇除澇,十年一遇防洪”,擔(dān)負(fù)著本流域的防洪、除澇、灌溉任務(wù)。四條河道貫穿市鄆城縣與鄄城縣、牡丹區(qū)與巨野縣的北面大部、東明縣與定陶縣的北面局部共6個縣區(qū),河道總長263.1公里,建有大中型節(jié)制閘13座,排灌涵洞136座,生產(chǎn)橋和交通梁190余座,在市的流域面積為4119平方公里。市洙趙新河流域工程管理處(副縣級單位)處機(jī)關(guān)設(shè)8個科室,下轄4個管理段,12個閘管所,共有干部職工200余人,主要負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的河道、堤防管理、抗旱防汛、建筑物、閘、涵、橋等的管理和維護(hù)。
二、水政執(zhí)法現(xiàn)狀及存在的問題
經(jīng)過多年持續(xù)建設(shè),現(xiàn)市洙趙新流域工程管理已建立健全了處、段、所三級水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法監(jiān)察隊伍,共有專職水政執(zhí)法監(jiān)察人員38人。各級水政監(jiān)察隊伍肩負(fù)著水法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法、水事糾紛調(diào)節(jié)、水行政復(fù)議等水利法制建設(shè)任務(wù)。多年來,通過嚴(yán)格水政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處水事違法行為,有效維護(hù)了國有河道權(quán)益及堤防的行洪安全,執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力都得到了很大提高。
但由于流域內(nèi)所轄水利工程“點多、面廣、線長”(所轄堤線長,臨堤村莊多,堤防路口多),給工程管理和水政執(zhí)法工作增加了難度,流域內(nèi)違章建筑、違章取土、亂開亂種等現(xiàn)象仍禁而不止,同時,流域內(nèi)水資源浪費嚴(yán)重,河道水體污染等問題也威脅了流域內(nèi)的生態(tài)安全,水政執(zhí)法仍沒有完全擺脫被動、應(yīng)付、從屬、軟弱的狀態(tài),缺乏生機(jī)與活力,特別是長期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問題,影響了水政工作人員的積極性,影響了水政工作的力度,束縛了水政工作的發(fā)展。主要存在的問題有:
1、水法規(guī)宣傳缺乏實效性。每年水法宣傳工作往往流于形式,走走樣子,一般都是利用很少的時間在沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊醒目位置拉掛幾個條幅,千篇一律的
口號
式,或散發(fā)一些傳單,內(nèi)容老套、乏味。群眾只知道“法”,根本不掌握某項法規(guī)的真正內(nèi)容,更不知其精髓,所以,宣傳了多年水法規(guī)功夫沒少下,力氣沒少費,實際達(dá)到的效果甚微。水法宣傳的力度有待進(jìn)一步加大,對政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳水法規(guī)的工作還做得不夠,領(lǐng)導(dǎo)不夠了解,爭取他們對水行政執(zhí)法的支持難度較大。2、水政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)不高。盡管全處三級水行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)已基本建成,但人員素質(zhì)卻參差不齊,缺少正規(guī)的法律專業(yè)人才,絕大部分是半路出家,通過培養(yǎng)或自學(xué)后從事執(zhí)法工作。有的執(zhí)法人員學(xué)歷較低,文化水平不高,法律知識和水利專業(yè)知識都很薄弱,鉆研業(yè)務(wù)的自覺性也不高,業(yè)務(wù)能力差,執(zhí)法不規(guī)范。另外,水政執(zhí)法
規(guī)章制度
落實不到位,缺乏約束機(jī)制,執(zhí)法人員的工作積極性、主動性不高,影響了水事違法案件的查處質(zhì)量和效率。3、執(zhí)法裝備不全,辦案經(jīng)費投入不足?;鶎铀犖槿狈Τ渥惴€(wěn)定的經(jīng)費來源,隊伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,難以適應(yīng)新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備,有時少數(shù)群眾對水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動不理解,謾罵、圍攻甚至威脅的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法人員的人身安全得不到保證。有時還因裝備落后貽誤了查處時機(jī)。
4、執(zhí)法力度不夠。水行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法,其手段不可能像司法部門那樣過硬,由于部門協(xié)作不夠造成執(zhí)行難的情況時有發(fā)生。對一些亂建、亂倒、亂挖,甚至破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象沒有權(quán)力采取現(xiàn)場強(qiáng)制處理措施,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,又拖延了時間,影響了處理效果。同時,行政干預(yù)、執(zhí)法人員本身素質(zhì)不高等因素也在一定程度上削弱了執(zhí)法力度。
5、水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難。在水事違法案件中,有很多案件無法在實施過程中監(jiān)察到。由于《水法》及水法規(guī)沒有可行的強(qiáng)制性措施,一些管理相對人采取避而不見或不予理睬的態(tài)度拒不配合,更有甚者,態(tài)度蠻橫,謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員,一些旁證害怕報復(fù),不敢作證,給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來相當(dāng)大的困難,影響了水事案件的查處。
6、缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊伍沒有建立與地方政府、公安、檢察院、法院、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享,執(zhí)法力量薄弱,在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時,難以及時有效地執(zhí)法,難以保證流域的合法權(quán)益。
三 、建議和對策
1、水法規(guī)的宣傳要與實際工作相結(jié)合,提高宣傳效果。多年的實踐證明,搞好水法宣傳,創(chuàng)造良好的法制氛圍,是貫徹、執(zhí)行好水法規(guī)的重要前提和保證。水法宣傳要有組織、有計劃,每年初即制訂出本年度的“水利普法”規(guī)劃和季度、月度實施計劃,同時不斷改革和創(chuàng)新宣傳方式、方法。要在掛條幅、撒傳單、廣播等形式的基礎(chǔ)上,適時、靈活地采用知識競賽、群眾訪談、電視講座、報紙報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種宣傳形式。要建立宣傳長效機(jī)制,堅決打破“宣傳一陣風(fēng)、過后沒人管”的工作作風(fēng),克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法,堅持常年不懈地宣傳、講解。要突出重點,對重點水利工程、交通要道及繁華地段,樹立永久性水法規(guī)宣傳廣告和標(biāo)語;對一些主要相關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和人員,要側(cè)重宣傳,強(qiáng)化措施。要由過去的抽象宣傳改為典型案例,注重以案說法,對待關(guān)系復(fù)雜、有影響力的案件,要在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上,對當(dāng)事人所犯條例、條款詳加解釋,幫助其認(rèn)識錯誤,解決問題;對影響較大的案件,還可以利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行曝光,擴(kuò)大影響面和宣傳面。
2、加強(qiáng)水政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。水政監(jiān)察隊伍是貫徹落實水行政法律法規(guī)的基礎(chǔ),建設(shè)一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明”的水政執(zhí)法隊伍是開展好水政執(zhí)法工作的前提。各級水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視水政執(zhí)法人員后備人才的選拔和培訓(xùn)養(yǎng),把政策和文化水平高、并具有一定專業(yè)知識和法律知識的充實到水政執(zhí)法隊伍,絕不能讓水政執(zhí)法隊伍成為安排閑雜人員的場所。
要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),有計劃、有目的地對水政監(jiān)察人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)和教育,提高執(zhí)法其辦案能力和駕駛復(fù)雜局勢的能力。
3、規(guī)范服務(wù),秉公執(zhí)法,提高執(zhí)法水平。水政監(jiān)察隊伍必須牢固樹立服務(wù)觀念,規(guī)范好水行政執(zhí)法行為。水政監(jiān)察人員必須嚴(yán)格依法依規(guī)章辦事,注重自身形象,規(guī)范自己的一言一行,真正做到依法行政、文明執(zhí)法。各級水行政主管部門要規(guī)范行政項目審批,對水利項目建設(shè)、涉水項目審批、建設(shè)項目水土保持方案審批、河道治理范圍生產(chǎn)作業(yè)和取水許可等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。果斷規(guī)范好水行政規(guī)費收繳行為,嚴(yán)格依照水法律法規(guī)收費項目和物價部門核定收費標(biāo)準(zhǔn)收費,既不多收費、亂收費和搭車收費,又不因隨意減免造成規(guī)費流失,影響規(guī)費征收工作的公平。同時,規(guī)范好水行為,保證執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法和引用法律條文得當(dāng),努力提高水行執(zhí)法的辦案質(zhì)量,真正做到秉公執(zhí)法。
4、改進(jìn)執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。要加強(qiáng)防守,樹立“以預(yù)防為主,防、查并重”的新觀念,徹底轉(zhuǎn)變“事后查處”、“秋后算帳”的傳統(tǒng)做法,最大限度降低發(fā)案率。針對本流域所轄范圍“點多、線廣、面長”的特點,各級執(zhí)法人員應(yīng)認(rèn)真落實水行政執(zhí)法巡查制度,切實加強(qiáng)日常巡查和專項執(zhí)法檢查。實踐證明,日常巡查是水行政執(zhí)法工作中一項行之有效的好方法,是實現(xiàn)水行政執(zhí)法長效管理的根本;專項水行政執(zhí)法檢查則可抓住社會影響較大、嚴(yán)重違反水法規(guī)、性質(zhì)惡劣的案件,堅決徹底地查處。
要注重執(zhí)法細(xì)節(jié)。每次執(zhí)行任務(wù)前,首先要制定出行動計劃,周密地安排執(zhí)法對象、行動方法、車輛的調(diào)配、路線以及需要采取的措施等。行動中,執(zhí)法人員要分工明確,各司其職,相互協(xié)作,迅速到崗到位,為行動的時間及有效性提供保障。行動結(jié)束后,參戰(zhàn)人員要認(rèn)真總結(jié)得失,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),互相交流心得感受,為今后的執(zhí)法工作積累經(jīng)驗。各級水政執(zhí)法人員還可以借助互聯(lián)網(wǎng),建立執(zhí)法經(jīng)驗網(wǎng)絡(luò)交流平臺,通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運用,快速傳遞執(zhí)法信息,交流總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗,為水政隊伍快速反應(yīng)、快速查處提供快捷有利條件。
要樹立流域水行政執(zhí)法的權(quán)威性。流域管理機(jī)構(gòu)具有全局性、流域性的獨特優(yōu)勢,能夠從流域整體的高度打破行政分割,排除地方干擾,著眼于流域整體利益、長遠(yuǎn)利益面對局部利益進(jìn)行制約,并協(xié)調(diào)流域內(nèi)不同區(qū)域間的利益沖突。所以在水行政執(zhí)法過程中,要敢于查處、敢于碰硬、敢于說“不”,堅決樹立本流域水行政執(zhí)法的權(quán)威性。
5、促進(jìn)部門協(xié)作,推行聯(lián)合執(zhí)法。由于我流域水行政執(zhí)法沒有強(qiáng)制權(quán),執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法人員沒有安全保障,所以我們應(yīng)大力推行多部門聯(lián)合執(zhí)法?;舅悸窞椋嚎v向上,水管單位要搞好行業(yè)內(nèi)部的上下聯(lián)動、相互配合;橫向上,要積極爭取當(dāng)?shù)馗骷夵h委、政府的支持,爭取當(dāng)?shù)毓?、法院、環(huán)保、國土等有關(guān)部門的支援和配合,在本流域內(nèi)構(gòu)筑起縱橫結(jié)合的聯(lián)合執(zhí)法體系,從而形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。
水行政聯(lián)合執(zhí)法既與市場經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益原則的要求相適應(yīng),又滿足了新形勢下社會事務(wù)管理手段多樣化的特點。聯(lián)合執(zhí)法能促進(jìn)廣大干部群眾及社會各屆積極參與工程管理、創(chuàng)建平安水利工程,可為水政執(zhí)法打造上下聯(lián)動、群體參與、群防群治的良好環(huán)境,并形成對水事違法案件的高壓態(tài)勢。聯(lián)合執(zhí)法能及時發(fā)現(xiàn)、制止各種水事違法行為,能對拒不接受處罰的當(dāng)事人或行為及時采取強(qiáng)制司法措施,為提高案件的查處率和辦結(jié)率、保護(hù)水政執(zhí)法人員的安全創(chuàng)造了條件。
針對本流域特點,可采取以下措施和辦法:一是基層水主管部門積極構(gòu)建以水政監(jiān)察、水利公安為骨干、以地方派出所為依托,基層工程管護(hù)隊伍為基點,工程周邊村莊為延伸的四級水事案件防范網(wǎng)絡(luò),并在工程管理范圍內(nèi)公布報警電話、設(shè)立報警點、明確報警員;二是大膽探索水事案件社會防范承包責(zé)任制,在水行政主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由水政監(jiān)察部門牽頭,地方公安機(jī)關(guān)指導(dǎo),通過協(xié)議和有償?shù)男问剑瑢⒁欢üこ坦芾矸秶鷥?nèi)的水事防范責(zé)任或某一個要害部位、重點項目的巡邏看護(hù)和安全管理任務(wù)固定下來,明確責(zé)任權(quán)利,建立起長效運行機(jī)制和約束機(jī)制。
2020年工程調(diào)研報告(2) |
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通過對建設(shè)部評估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),對我校給水排水專業(yè)現(xiàn)狀的分析,我們深刻的認(rèn)識到評估工作的嚴(yán)峻性和緊迫性——實驗室條件落后;部分教學(xué)資料有待改善;教學(xué)文件、教學(xué)檔案等亟待整理,迎評準(zhǔn)備時間短,工作任務(wù)重。通過調(diào)查,截至6月,已有19所高校通過建設(shè)部高等教育司給水排水專業(yè)評估,包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽建筑大學(xué)、長安大學(xué)、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。暑期,在應(yīng)四愛副院長的帶領(lǐng)下,市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團(tuán)先后對長安大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了調(diào)研考察,擬通過對外校辦學(xué)經(jīng)驗、評估經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒,提高我們對給水排水專業(yè)評估的認(rèn)識,從而為迎評工作的順利進(jìn)行拓展思路,奠定基礎(chǔ)。
一、我院給水排水專業(yè)基本情況分析
1 招生情況
相比較調(diào)研院校,我校給水排水專業(yè)招生人數(shù)較少,年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢和學(xué)院較好的師資配備條件下,適當(dāng)考慮專業(yè)擴(kuò)招。
2 師資情況
我校市政學(xué)科專職教師11人,高級職稱8人,博士8位,在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對照情況如下圖。
3 實驗室使用面積、資產(chǎn)及實驗開設(shè)情況
我校給水排水實驗室新建面積400余平米,新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元,相比原有實驗室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實驗室資源仍舊有限。
目前開設(shè)實驗課不能滿足專業(yè)指導(dǎo)委員會教學(xué)大綱要求,實驗開出率僅為50%,實驗類型單一,除開設(shè)少量操作和演示實驗外,綜合實驗和設(shè)計實驗的缺乏導(dǎo)致實驗教學(xué)缺乏特色。在新建實驗室落成和新增設(shè)備到位的情況下,教學(xué)狀況將有所改善,但由于實驗項目增多,學(xué)生小組化,為確保每個學(xué)生都有動手操作的機(jī)會,實驗藥品、玻璃器材等消耗必然增加,建議增加實驗教學(xué)經(jīng)費投入。
4 圖書資料
圖中1-長安大學(xué);2-揚(yáng)州大學(xué);3-山東建筑大學(xué);4-蘭州交通大學(xué);5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn),給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料分為校圖書館藏書和學(xué)院資料室藏書。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書(包括規(guī)范、手冊和標(biāo)準(zhǔn)等)。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上,我校館藏圖書相對較少,需要進(jìn)行補(bǔ)充。在調(diào)研高校中,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少,但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對設(shè)計手冊,設(shè)計規(guī)范等工具書的使用需求,確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計時,每2-3人擁有一套設(shè)計手冊。
我校圖書館館藏與給水排水專業(yè)有關(guān)圖書種類和冊數(shù)之少,與我校的教學(xué)、教育水平和社會聲譽(yù)不相稱,與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購書投入中將給水排水專業(yè)類圖書比例放大,或者每年投入10~20萬專門用于購買給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料,并保證中英文圖書比例。
建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手冊和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書資料室,保證使用方便。在滿足建設(shè)部給水排水專業(yè)評估要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計需求量,建議學(xué)院購置一定數(shù)量的工具書。
5 課程建設(shè)情況
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,啟動水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),2項教改項目。目前無已完成教改項目,無精品課程,無教改論文,在評估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)。
6 實習(xí)基地
截至,給水排水專業(yè)實習(xí)均在杭州市開展,實習(xí)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
從深化認(rèn)識、拓寬知識面的角度,實習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充,到國內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。
高校
實習(xí)基地
/(個)
生均實習(xí)經(jīng)費
/(元/年/生)
長安大學(xué)
7
3400
揚(yáng)州大學(xué)
14
350
山東建筑大學(xué)
15
800
蘭州交通大學(xué)
8
850
浙江工業(yè)大學(xué)
1(包括多個單位)
100
7 國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流
邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進(jìn)行講學(xué)或其他教學(xué)、學(xué)術(shù)交流對于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。
二、評估工作思路
專業(yè)評估工作是一項復(fù)雜和艱巨的任務(wù),必須從硬件和軟件兩個方面開展工作。就硬件而言,通過上述比較可以看出,我們存在先天不足,因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度;就軟件而言,我們要耐心細(xì)致開展工作,查漏補(bǔ)缺,完善各種資料。具體思路如下:
1 加強(qiáng)實踐教學(xué),保留原有實驗室
我校給水排水實驗室新建面積400平方米,新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元,相比原有實驗室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實驗室資源仍舊較少;且由于新建的實驗室是臨時建筑,在評估專家看來,學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實驗室。
2 ?補(bǔ)充校館藏圖書、學(xué)院圖書資料室藏書
調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少,但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對設(shè)計手冊,設(shè)計規(guī)范等工具書的使用需求,確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計時,每2-3人擁有一套設(shè)計手冊。因此我校館藏圖書和學(xué)院圖書資料室藏書需要進(jìn)行補(bǔ)充。
對學(xué)?,F(xiàn)有圖書資料調(diào)研,包括中、英文圖書,中、英文期刊,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等工具書,了解現(xiàn)有圖書的種類和數(shù)量,目前已經(jīng)進(jìn)行了部分調(diào)查。通過查閱文獻(xiàn)資料庫等途徑,對館藏圖書提出補(bǔ)充目錄,并進(jìn)行經(jīng)費預(yù)算。
3 增加教改項目、優(yōu)秀課程建設(shè)項目的立項
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,啟動了水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),網(wǎng)絡(luò)課程,2項教改項目。目前無已完成教改項目,無精品課程,無教改論文。因此在評估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè),學(xué)校、學(xué)院在市政學(xué)科該類項目申報過程中,要繼續(xù)傾斜。
4 建立穩(wěn)定的實習(xí)基地,增加實習(xí)經(jīng)費投入
給水排水專業(yè)實習(xí)均在杭州市開展,實習(xí)經(jīng)費嚴(yán)重不足。從深化認(rèn)識、拓寬知識面的角度,實習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充,到國內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。近期計劃聯(lián)系上海、南京和杭州等地原水公司、自來水公司或污水處理廠,協(xié)商建立8~10個校外給水排水實習(xí)基地,聘任基地工程師作為校外專業(yè)指導(dǎo)教師,完善實踐教學(xué)。
因此評估期間,要新建3~4個實習(xí)基地,增加實習(xí)經(jīng)費至500元/年/生。
5 修訂教學(xué)計劃,適應(yīng)新的教學(xué)改革體系
貫徹落實教育部及全國給水排水專業(yè)指導(dǎo)委員會提出的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求,以及學(xué)校對于工科專業(yè)的教學(xué)計劃制訂規(guī)定,堅持“夯實基礎(chǔ)、拓寬口徑、強(qiáng)化個性、注重創(chuàng)新”的辦學(xué)思路,采納學(xué)校在教育觀念、教學(xué)內(nèi)容及課程體系等方面取得的一系列研究成果,參照這次調(diào)研幾所高校和其它高校的培養(yǎng)計劃,對部分課程培養(yǎng)計劃進(jìn)行修訂。
按專業(yè)指導(dǎo)委員會提出的課程體系設(shè)置課程,以保證學(xué)科知識的完整性和系統(tǒng)性;結(jié)合學(xué)生的個性及就業(yè)、升學(xué)需求實行因材施教,盡量增加選修課的類型和數(shù)量;增加工程實踐環(huán)節(jié)及學(xué)生課外科技活動,提高學(xué)生的實際工程處理能力和創(chuàng)新能力,使學(xué)生具備從事工程設(shè)計、施工、管理等方面的基本知識和技能。
協(xié)助學(xué)院教學(xué)秘書進(jìn)行教學(xué)計劃修訂,進(jìn)行如下工作(一)在基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的課程教學(xué)中,將有一定教研成果的教師納入到授課教師中;(二)實驗課學(xué)時適當(dāng)增加,以增設(shè)實驗內(nèi)容和項目。
6 加強(qiáng)教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)檔案管理
適時修訂課程教學(xué)大綱,編制包括實驗指導(dǎo)書、實習(xí)指導(dǎo)書和設(shè)計(論文)指導(dǎo)書在內(nèi)的實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)指導(dǎo)書,制訂課堂教學(xué)、實踐性教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)教學(xué)檔案管理,包括試卷、教學(xué)大綱、教學(xué)安排表、課程安排表、
教案
、學(xué)生成績等日常教學(xué)文件,各類實踐教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行過程中的申報及審批記錄等。同時做好試卷、課程設(shè)計、實習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(論文)等教學(xué)成果的歸檔和保管。7 全面整理教學(xué)檔案資料
2020年工程調(diào)研報告(3) |
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xx年,余江縣列入全省小型水利工程管理體制改革試點縣,并將試點啟動工作放在潢溪鎮(zhèn)。一年多來,潢溪鎮(zhèn)大力開展改革工作,取得階段性成果。近期,羅小云廳長、楊丕龍副廳長分別率隊深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,探討余江縣潢溪鎮(zhèn)水利工程改革工作路徑,分析、總結(jié)改革工作成效、做法和經(jīng)驗,形成調(diào)研報告?,F(xiàn)將該報告特別推薦給大家,供大家學(xué)習(xí)參考。
xx年6月28日、7月7日,省水利廳羅小云廳長、楊丕龍副廳長分別率廳農(nóng)水處負(fù)責(zé)同志前往余江縣潢溪鎮(zhèn)調(diào)研有關(guān)水利工程管理改革情況。調(diào)研組聽取了余江縣政府、水利局、潢溪鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)情況匯報,并走訪了桂林村農(nóng)民用水協(xié)會、丁山村委會,實地查看了中心溝、導(dǎo)托溝、東西老港管理現(xiàn)狀,了解工程清淤、管護(hù)工作情況,形成潢溪鎮(zhèn)有關(guān)水利工程管理改革情況調(diào)研報告如下:
潢溪鎮(zhèn)共有小型水利工程328座,其中小型水庫6座、中小河流及其堤防1座、小壩塘13座、灌溉溝渠123座、小型泵站62座、機(jī)電井119口、小型引水陂堰2座、集中供水1座、農(nóng)村人畜飲水工程1座,現(xiàn)有耕地約2.7萬畝,人均耕地面積約0.7畝,是一個農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施相對較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
余江縣是江西省小型水利工程管理體制改革11個省級試點示范縣之一,于xx年6月正式啟動試點工作,潢溪鎮(zhèn)則被確定為試點縣內(nèi)的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前潢溪鎮(zhèn)的試點工作基本完成,全縣的改革試點工作已于xx年4月份全面鋪開,將在今年年底按要求完成試點驗收工作。
通過實地走訪村委會、農(nóng)民用水協(xié)會和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,我們了解到,潢溪鎮(zhèn)黨委、政府十分重視小型水利工程管理體制改革工作,并采取了一些措施。鎮(zhèn)、村均成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實施方案,并對鎮(zhèn)村兩級干部進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),召開了村、組干部及黨員大會,各村小組成立理事會,推選理事長,并向全鎮(zhèn)群眾發(fā)放《潢溪鎮(zhèn)人民政府致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封公開信》、《潢溪鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革相關(guān)問題問答》,宣傳改革的重大意義、政策法規(guī)、措施方案。充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與改革的積極性。
目前全鎮(zhèn)小型水利工程已完成權(quán)屬登記造冊工作,并對小型水利工程設(shè)施明確了管護(hù)責(zé)任人,并進(jìn)行公示。為進(jìn)一步明確責(zé)任主體,完善工程管護(hù)機(jī)制,潢溪鎮(zhèn)成立了農(nóng)民用水協(xié)會總會,由分管水利的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任會長,各村委會組建農(nóng)民用水分會,落實管護(hù)人員,明確管護(hù)責(zé)任。為籌措管護(hù)經(jīng)費,由各村農(nóng)民用水協(xié)會負(fù)責(zé)按照每畝5元的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶征收工程維護(hù)資金,并負(fù)責(zé)資金管理,向農(nóng)戶收集的工程維護(hù)資金用于管護(hù)人員補(bǔ)貼和小型工程的簡單維護(hù)。潢溪鎮(zhèn)政府因勢利導(dǎo),根據(jù)農(nóng)戶繳納的維養(yǎng)資金額度,按照1:1的比例進(jìn)行配套,縣財政也給予一定的補(bǔ)貼,配套的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水總會管理,統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)工程維修使用。
潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革工作經(jīng)過一年時間的努力,基本建立與市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的水利工程管護(hù)新機(jī)制,取得了“三有”“五促進(jìn)”良好效果?!叭小奔从腥斯苁?、有錢辦事、有章理事,“五促進(jìn)”即促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)了管理體制創(chuàng)新、促進(jìn)了水利事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境改善、促進(jìn)了社會和諧。
潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革以及東西老港的清淤管護(hù)工作已基本完成,并取得一定的成效。調(diào)研組認(rèn)為,主要有以下四方面成效。
一是摸清了家底,做好了產(chǎn)權(quán)登記基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)里成立工作組,深入各村組開展了調(diào)查摸底工作,摸查了全鎮(zhèn)小型水利工程分布、類型、數(shù)量,同時根據(jù)“誰投資、誰所有、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,明晰工程產(chǎn)權(quán)、明確管護(hù)責(zé)任,并進(jìn)行登記造冊。目前已上報縣水利局審核,下一步將上報縣政府,待全縣改革工作全面鋪開后,再統(tǒng)一頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。
二是成立了鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)民用水協(xié)會,村小組成立理事會。潢溪鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)民用水協(xié)會總會,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財政一級維養(yǎng)資金的統(tǒng)籌,由分管水利的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任會長;各村委會組建了農(nóng)民用水協(xié)會,作為屬地工程管護(hù)責(zé)任主體,負(fù)責(zé)每畝5元的工程維護(hù)資金的征收和管理,并負(fù)責(zé)全村農(nóng)田水利設(shè)施工程管理和用水管理;各村民小組成立了理事會,主要通過“一事一議”,對本村改革中的重要事項進(jìn)行決策,堅持改革的程序、方法、內(nèi)容和結(jié)果“四公開”,讓廣大群眾真正成為改革的主體。
三是明確了小型水利工程管護(hù)主體。通過明確產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明確管護(hù)主體,并劃分管理段、明確責(zé)任人。主要由兩種管理模式,一是各村委會及各村農(nóng)民用水協(xié)會管理,包括小水庫、小塘壩、引水陂堰等;二是委托管理,如農(nóng)村飲水集中供水工程及農(nóng)村人畜飲水工程委托給村民進(jìn)行管理。目前全鎮(zhèn)所有小型水利設(shè)施均設(shè)置了公示牌,標(biāo)明了責(zé)任段、職責(zé)、責(zé)任人及聯(lián)系電話,我們實地看到東、西老港、中心溝、導(dǎo)托溝均劃分了管護(hù)責(zé)任段,并進(jìn)行公示。管護(hù)責(zé)任人一般為當(dāng)?shù)卮逯⒋逯魅?、老黨員等。
四是建立了工程管護(hù)經(jīng)費保障機(jī)制。工程管護(hù)經(jīng)費通過多種方式籌措:一是通過向本地村民按照每畝5元的標(biāo)準(zhǔn)收繳工程維護(hù)資金;二是鎮(zhèn)財政根據(jù)各村收繳工程維護(hù)資金情況按1:1配套;三是積極爭取上級(市、縣、省)財政支持等。以自然村為單位,農(nóng)民自己交的維護(hù)資金全部用于本地水利工程管護(hù)開支,主要用于發(fā)放管護(hù)人員補(bǔ)貼和小型工程簡單維護(hù),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民監(jiān)督嚴(yán)、參與度高;鎮(zhèn)財政資金配套用于全鎮(zhèn)水利工程管護(hù),多做多配、少做少配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有抓手;上級財政支持的資金用于工程量較大項目的維養(yǎng),用于稍大一些工程的管護(hù)。
潢溪鎮(zhèn)的小型水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利設(shè)施的運行管護(hù)工作雖然措施較實、成效較好,但我們通過調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)一些不足和問題,主要存在以下四方面:
一是明晰產(chǎn)權(quán)不到位。當(dāng)?shù)刈龊昧斯こ痰拿渍{(diào)查和登記造冊工作,等待縣里統(tǒng)一發(fā)證。但從我們查閱的現(xiàn)狀調(diào)查表來看,有相當(dāng)一部分小型水利工程產(chǎn)權(quán)所有人不明確,沒有確權(quán)到法人、自然人或社會組織。
二是有人管事末盡責(zé)。潢溪鎮(zhèn)對小型水利工程劃分了管理段和管護(hù)責(zé)任人,并進(jìn)行公示,尤其是對東西老港、中心溝、導(dǎo)托溝的管護(hù)責(zé)任劃分較明確,但是我們看到的部分工程面貌不夠好,管護(hù)效果還是不夠理想,說明責(zé)任人未盡全責(zé)。
三是有錢辦事不夠用。目前潢溪鎮(zhèn)能夠保持長效的工程管護(hù)資金只有每畝5元的水費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比例配套的資金,合計每畝10元,從我們測算來看,每畝維護(hù)資金要在20元左右。這些管護(hù)資金還不能滿足農(nóng)田水利設(shè)施日常維養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),只能進(jìn)行一些基本的管護(hù)。
四是有章可循不太用。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水協(xié)會的章程、制度還是比較健全,但只是停留在紙面上,協(xié)會管理人員、農(nóng)民對其真正意義理解不夠,也沒有真正按照維養(yǎng)制度進(jìn)行巡查、記錄,工程檔案、資料管理還有待加強(qiáng)。
按照國家發(fā)改委、水利部、財政部的部署,近兩年正在開展兩項改革,即:小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機(jī)制試點,相當(dāng)一部分人對兩項改革的區(qū)別不太清楚,其二者在改革對象、改革內(nèi)容、改革時間、牽頭部門等方面均有一些不同。
1、改革對象
前者包括小水庫、中小河流及其堤防、小型水電站、小型水閘、一定規(guī)模的農(nóng)村飲水安全工程(日供水1000噸以下的集中式、分散式供水工程)、小型農(nóng)田水利工程;后者僅針對農(nóng)田水利設(shè)施,與前者有一定的包含與被包含關(guān)系。
2、改革內(nèi)容和目標(biāo)
前者主要是通過明晰產(chǎn)權(quán)來落實管護(hù)主體,做到建管用相一致、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,包括明晰工程產(chǎn)權(quán)、落實工程管護(hù)主體和責(zé)任、落實工程管護(hù)經(jīng)費、探索工程管理模式等。后者除了明晰和移交工程產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新運行管護(hù)模式(與前者相當(dāng))之外,還有改革項目實施方式(即強(qiáng)調(diào)建設(shè)方式的創(chuàng)新),即不僅要明確工程是誰的、誰來管,還要探索怎么建。
3、改革時間
前者的啟動時間為xx年上半年,我省有1個全國試點縣(新干縣,于xx年底完成驗收)、11個省級試點縣(余江縣為之一),省級試點縣將于今年年底完成驗收工作,接下來將全面鋪開;后者的啟動時間為xx年9月,到8月結(jié)束試點,為其三年時間,我省有4個全國試點縣(高安市、新干縣、興國縣、寧都縣),尚未啟動省級試點縣,尚沒有全面鋪開。
4、牽頭部門
前者由水利部、財政部組織,水利部里由建管司主抓、省水利廳由建管處牽頭,后者改革試點由水利部、財政部、國家發(fā)改委組織,水利部由農(nóng)水司主抓、省水利廳由農(nóng)水處牽頭。
余江縣潢溪鎮(zhèn)的改革為省水利廳建管處牽頭的小型水利工程管理體制改革省級試點縣。
一是加強(qiáng)指導(dǎo)。潢溪鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革工作尤其是東西老港的管護(hù)工作在省、市、縣各級水利部門的指導(dǎo)下,取得了一定的成效,具有一定示范作用,但還有不完善、不到位的地方,省水利廳有關(guān)處室將督促市縣加強(qiáng)指導(dǎo)、盡力完善,達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。
二是分類推進(jìn)。鑒于小型水利工程管理體制改革與農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機(jī)制試點在改革對象、改革內(nèi)容、改革時間以及牽頭部門四個方面有區(qū)別,全省各級水利部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,分類推進(jìn),相關(guān)業(yè)務(wù)部門既要縱向?qū)?,也要橫向銜接,共同推進(jìn)小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機(jī)制試點兩項改革工作。省水利廳建管處、農(nóng)水處應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),分類推進(jìn)、各司其職。
三是適時推廣。針對潢溪鎮(zhèn)在小型水利工程管理體制改革中取得的好經(jīng)驗、好做法,我廳將在目前開展的農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機(jī)制試點工作中以及下一步全省推開時予以推廣。
四是資金支持。小型水利工程的各項改革,上級資金支持是關(guān)鍵,我們建議借鑒潢溪的做法,在資金支持上,建立起縣、市、省的基金,真正做到有錢辦事,有足夠的錢辦必辦的事。
2020年工程調(diào)研報告(4) |
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水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多??梢?,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程**5處,20xx年建設(shè)飲水安全工程**處,20xx年建設(shè)飲水安全工程**處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了保證措施,落實責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。
(二)切實真抓實干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益??h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補(bǔ)助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足,在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認(rèn)識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強(qiáng);三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認(rèn)識不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運行的長效機(jī)制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運管機(jī)制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認(rèn)識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。
(一)對工程建設(shè)的幾點建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強(qiáng)群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對工程運行維護(hù)的幾點建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護(hù)專項經(jīng)費。大的維修改進(jìn)項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高, 方便群眾生產(chǎn)、生活。
軟件工程調(diào)研報告篇六
所謂單位小型零星工程是指未達(dá)到國家招投標(biāo)法規(guī)定金額不通過*招投標(biāo)或比先程序的改造、修繕、裝修、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施改造項目。這類工程項目類型繁多,單個造價低,分布零星,沒有*設(shè)計,施工隨意*大,造價難以控制,管理簡單粗放。管理好單位零星工程,控制好工程造價和質(zhì)量,達(dá)到“少花錢多辦事”,是單位經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)予重視的問題,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要內(nèi)容之一。
一、存在的問題
一是小型零星工程立項隨意*大。小型零星工程往往根據(jù)單位需要自行安排,即無前期的研究與論*,也無規(guī)范的工序或工藝,成為“無設(shè)計、無圖紙、無預(yù)算”的三無工程。施工過程中承包方常以各種理由或借口提出增項或改項要求,巧立名目,弄虛作假,虛報價款的情況較多。
二是質(zhì)量監(jiān)管難以到位。小型零星工程多為單位自建、自管,由于缺乏工程技術(shù)和管理人員,同時受建設(shè)時間、建設(shè)條件等諸多原因限制,難以實現(xiàn)有效的質(zhì)量監(jiān)管,施工單位以次充好、偷工減料的現(xiàn)象多,工程數(shù)量核實難度大。
三是施工隊伍隨意確定。小型零星工程用工靈活、方式簡單、結(jié)算方便,施工隊伍基本由各單位自主確定。但大多數(shù)施工隊伍卻是沒有資質(zhì)等級或有而不高者,其本身不具備到建筑市場競爭的能力,零星工程成為其最佳的寄生土壤。由于此類施工隊伍*技術(shù)水平和抵御風(fēng)險能力較差,易形成諸多工程隱患。
四是工程資料管理混亂。小型零星工程中很多都是修繕工程,大多未簽訂正式的合同,僅憑一紙協(xié)議或是單位領(lǐng)導(dǎo)的口頭交辦就定下工作任務(wù),后期驗收多數(shù)走走過場,工程資料嚴(yán)重不齊。
二、存在問題的主要原因
一是制度不健全。宏觀方面講,國家對小零星工程沒有具體的約束*很強(qiáng)的規(guī)范*文件,有的只是指導(dǎo)*意見,要求在招標(biāo)、比先規(guī)定金額以下的工程在監(jiān)督部門的監(jiān)督下采用競爭*談判,但大多數(shù)單位為節(jié)約成本未能執(zhí)行;微觀方面看,多數(shù)單位根本就沒有小型零星工程的管理制度或監(jiān)管措施,需要就臨時指定人員做,導(dǎo)致小型零星工程管理呈無序狀態(tài)。
二是項目建設(shè)管理水平低,缺乏技術(shù)和安全保障。小型零星工程一般為自建、自管、自用,建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員往往根據(jù)自己的風(fēng)格和喜好辦事,草率簽訂用工協(xié)議,甚至出現(xiàn)受個人或單位利益驅(qū)動,指定利益關(guān)系人承包。加之大多單位缺乏工程*技術(shù)人員,施工過程中監(jiān)督不到位,甚至無人參與監(jiān)管,工程數(shù)量真實*難以確認(rèn)。
三是小型零星工程價款認(rèn)定缺乏監(jiān)督。小星零型工程項目“價低、量多、點散”,尚無相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)管,多數(shù)建設(shè)單位既無內(nèi)審機(jī)構(gòu),又無*人員,工程款往往根據(jù)承包人報價和經(jīng)辦人及領(lǐng)導(dǎo)審核意見確認(rèn),加之無圖紙無預(yù)算,工程實際造價難以復(fù)核。
四是單位和個人利益驅(qū)使。單個零星工程金額雖小,但用工隨意,項數(shù)較多,日積月累下來的數(shù)額卻并不小,出現(xiàn)漏洞也就在所難免。有的單位長期使用固定的承包人,單位與承包人之間形成一種互惠互利的“潛規(guī)則”,在利益上達(dá)成某種默契,為違法亂紀(jì)提供了機(jī)會。
三、建議
一是健全小型零星工程制度建設(shè)。各單位應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)項目管理辦法的規(guī)定制定適合本單位(部門)的小型零星工程建設(shè)管理制度,從項目計劃、實施、驗收、監(jiān)督、資金支付等環(huán)節(jié)加強(qiáng)小型零星工程建設(shè)管理,杜絕跑冒滴漏和損失浪費。
二是加強(qiáng)小型零星工程現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度。目前,大多數(shù)行政事業(yè)單位小型零星維修工程都是單位自己在監(jiān)督,施工現(xiàn)場監(jiān)督往往流于形式。各單位應(yīng)建立完善的小型零星工程建設(shè)管理制度,必要時可聘請有資質(zhì)的監(jiān)督人員參與現(xiàn)場管理,全程記錄建設(shè)內(nèi)容,確保工程質(zhì)量和價款結(jié)算可信、可靠、可查,防止承包人弄虛作假騙取國有資產(chǎn)。
三是建立統(tǒng)一規(guī)范的施工隊伍選定方式。單位小型零星工程建設(shè)是國有資產(chǎn)管理使用,過程中的具體行為,是各單位應(yīng)盡的管理責(zé)任。要改變各單位自主用工、施工隊伍無資質(zhì)等級、技術(shù)力量差、安全質(zhì)量無保障的現(xiàn)狀,可采取由國資管理部門按*采購方式統(tǒng)一選定并建立小型零星工程施工隊伍儲備庫,簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。各單位有用工需求時,可向國資部門申請,根據(jù)建設(shè)內(nèi)容由國資部門從儲備庫中按一定方式抽選安排符合要求的施工隊伍供用工單位使用,由用工單位承擔(dān)施工過程監(jiān)管責(zé)任和價款結(jié)算,遇質(zhì)量事故或安全責(zé)任,由國資部門按報務(wù)合同約定追溯對方的履約責(zé)任。
軟件工程調(diào)研報告篇七
運河上的水庫及八座樞紐攔河閘,是**運河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進(jìn)流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風(fēng)氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水污染日趨嚴(yán)重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的**、兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴(yán)重的地下漏斗。市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。
(一)水庫供水
水庫位于漳河中上游,地處的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由局所屬的水庫管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計:水庫平均每年供給兩市的總水量為2億立方米左右。
(二)攔河閘供水
運河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為**局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費收取率不足30%。 近幾年,上游來水較少,還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。
雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個方面:
(一)地下水無序開采,地表水得不到合理利用。
水庫承擔(dān)著、兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而**水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費征收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低,如:**、**兩省制定的地下水資源費標(biāo)準(zhǔn)均為30分/立方米,而**市實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;**市實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足10分/立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴(yán)重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。
(二)水價落實難、水費收取難。
水價落實難、水費收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價格的調(diào)整與地方水利、城市供水價格的調(diào)整不同步,良性互動機(jī)制尚未建立,形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強(qiáng),水費收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大,致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強(qiáng),無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計量設(shè)施不完善,致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。
(三)單一水價制度,不利于水資源的合理調(diào)配。
我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足:一是沒有將調(diào)整水價水平與改革水價計價方式有機(jī)地結(jié)合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃,小用水”或“小計劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價缺乏“活性”,在水價偏低時,勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費的收取,供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。
(一)深刻理解做好供水管理工作,對壯大**局經(jīng)濟(jì)實力,保障流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動脈,是關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作,是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會文明進(jìn)步的'需要,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要。做好供水管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求,堅持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅持人和自然的和諧,把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置;堅持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置;堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置;堅持與時俱進(jìn),把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅持現(xiàn)代化方向,把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)**運河生態(tài)作為第一要務(wù),努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。
(二)以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。
要使**運河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高**水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計量設(shè)施完備,市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成**運河流域“大供水”格局。
(三)深入開展科學(xué)水價制度的研究,建立有利于合理配置的供水價格體系。
加快水價改革的步伐,深入開展科學(xué)水價制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價,城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產(chǎn)用水實行超定額超計劃累進(jìn)加價再作用,促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價制度。
運河流域水資源十分貧乏,要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就必須對水資源進(jìn)行合理開發(fā)、全面保護(hù)、優(yōu)化配置、注重節(jié)約、高效利用,就必須加快水價改革的步伐,盡快建立有利于合理配置的科學(xué)供水價格體系,充分利用價格杠桿的作用和計價方式的“活性”來調(diào)節(jié)水資源分配,使有限的水資源得到合理的開發(fā)利用。
兩部制水價制度是一個較為科學(xué)的水價制度,該制度適用于不同地區(qū)、不同水資源條件,不同工程,實施的對象可以是工農(nóng)業(yè)供水,也可是城鎮(zhèn)居民供水,適應(yīng)范圍極廣。其主要特點是:將水價分成了基本水價和計量水價兩部分,基本水價主要是用于補(bǔ)償供水直接工資、管理費用和50%折舊費、修理費。計量水價主要是用于補(bǔ)償基本水價以外的水資源費、材料費等其他成本、費用以及計入規(guī)定利潤和稅金。該制度規(guī)定用水戶是否用水,都要交納基本水費,用以彌補(bǔ)供水單位的基本運行費。此外,其價格水平可以維持原有的單一制相當(dāng)?shù)乃?,也可根?jù)條件和需要合理提高。
實行兩部制計價方式需要供水工程有足夠的計量設(shè)施、一定的供水規(guī)模、適度的基本水價限度值等。兩部制水價的實現(xiàn)模式主要有以下兩種:
一是基本水費與計量水量掛鉤的模式,即基本水費與計量水量同時確定。在基本水量內(nèi)無論用水多少,都要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取水費,超過基本水量部分按計量水價收取計量水費。這種模式有分為兩種情況:1、基本水費與計量水量定的較高,計量價低于基本價。其優(yōu)點是基本水費定的較高,能保證水利工程正常運行所需的經(jīng)費;計量水價定的較低,可利用杠桿作用,引導(dǎo)城市用水戶多用地表水,減少城市用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水和超采地下水,對優(yōu)化配置水資源,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用。2、基本水費與計量水量定的適中,計量水價高于基本水價。其優(yōu)點是可以促進(jìn)水量調(diào)度更科學(xué)、更合理,即為用水戶提供了一定的水量保證,促進(jìn)節(jié)約用水,提高水的利用率;又使供水單位增加了收入,有利于維持水利工程的簡單運行。
二是基本水費與計量水量不掛鉤,即供水單位不向用水戶提供基本保證水量,不論用水戶是否用水,都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費,再依據(jù)實際用水量的多少,按計量水價繳納計量水費。其優(yōu)點是即可使水價隨著供水成本增加而調(diào)整,又可促進(jìn)節(jié)約用水。
目前,兩部制水價制度,以被國內(nèi)外廣泛采用,我國20xx年《水價辦法》中也要求推行此項制度。我局所轄水利工程供水,以具備了實施兩部制水價的基本條件,建議實施兩部制水價制度。
軟件工程調(diào)研報告篇八
陽光工程培訓(xùn)需求調(diào)研報告 為提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增收,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從 2005 年開始,按照國家的相關(guān)政策,我縣開始實施農(nóng)村勞動力陽光培訓(xùn)工程。為了做好 2015 年陽光工程實施工作,加快提升農(nóng)村勞動者的從業(yè)技能和綜合素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。全面了解我縣陽光工程實施狀況,建立系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的培訓(xùn)體系。我們對本縣的陽光工程實施情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本概況(一)、全縣勞動力分布情況 我們縣地處地區(qū),面積達(dá)平方公里。其中,農(nóng)業(yè)耕地萬畝,林地萬畝。全縣轄個鎮(zhèn),個區(qū),共有個自然村,總?cè)丝谶_(dá)萬。全縣總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口萬人,占總?cè)丝诘?,城鎮(zhèn)人口萬人。全縣有農(nóng)村勞動力萬人,外出務(wù)工勞動力萬人,剩余勞動力萬人。農(nóng)村勞動力中,具有高中及以上文化程度的有萬人,初中文化程度的萬人,小學(xué)及以下的有萬人。全縣從事農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的勞動力萬人,男性占%,女性占%,年齡層主要集中在歲至歲。從事農(nóng)產(chǎn)品加工人,男性占%,女性占%,年齡層主要集中在歲至歲。從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營的勞動力萬人,男性占%,女性占%,年齡層主要集中在歲至歲。到目前為止,全縣農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織共建立個,現(xiàn)有人參加合作社。
(二)、全縣農(nóng)業(yè)基本情況 我縣共有耕地萬畝,其中,已建立個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū),落實經(jīng)濟(jì)作物萬畝。把,等經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物列為本縣的特色經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)方面,為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,帶動本地農(nóng)民增收、創(chuàng)收?,F(xiàn)已建成個大型化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖基地。2014年,生豬產(chǎn)量達(dá)噸,牛肉產(chǎn)量達(dá)噸,羊肉產(chǎn)量達(dá)噸,禽肉產(chǎn)量達(dá)噸,禽蛋產(chǎn)量達(dá)噸。漁業(yè)方面,我縣的水利資源豐富,現(xiàn)已形成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積畝,占總水面積%。主要發(fā)展,等經(jīng)濟(jì)效益好的魚類養(yǎng)殖。截止 2014 年底,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,農(nóng)民人均純收入元。
二、陽光工程培訓(xùn)情況(一)、本縣農(nóng)民培訓(xùn)意愿 隨著我縣社會主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整升級,對農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的需求量也越來越大。隨著近幾年來,農(nóng)業(yè)市場的競爭越來越激烈,很多農(nóng)民都意識到科學(xué)文化的重要性。經(jīng)過調(diào)查,%的農(nóng)民都表示希望學(xué)到相關(guān)的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識,有助于他們調(diào)整思路,發(fā)展農(nóng)業(yè),達(dá)到脫貧致富的目的。
(二)、培訓(xùn)取得的成效 2014 年,在上級的正確指導(dǎo)下,我們認(rèn)真完成陽光工程培訓(xùn)任務(wù)。全年共培訓(xùn)次,計劃培訓(xùn)人,實際完成培訓(xùn)人。
教學(xué)
過程注重理論與實踐結(jié)合,簡單易懂,讓廣大學(xué)習(xí)者能夠快速掌握,達(dá)到學(xué)以致用的目的。這大大提升了農(nóng)民的從業(yè)技能,并積極引導(dǎo)有能力的農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)合作社,發(fā)展主推農(nóng)產(chǎn)品,提升產(chǎn)品市場競爭力。把我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和勞動力培訓(xùn)工程提升到一個新的階段。三、
主要措施和做法(一)、選好培訓(xùn)基地,做好全面部署 根據(jù)國家關(guān)于“陽光工程”定點培訓(xùn)基地的認(rèn)定意見,我們按照相關(guān)程序先后確定職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、,等個學(xué)校為我縣陽光工程定點培訓(xùn)基地。在培訓(xùn)計劃安排上,我們依據(jù)上年度各基地任務(wù)完成情況和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署進(jìn)行了落實,縣陽光辦與培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)合同,實行合同化管理。要求參與培訓(xùn)的單位自覺接受縣陽光辦的管理、監(jiān)督、檢查工作。另外,成立了陽光工程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的辦公室,便于對培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、管理工作。訓(xùn)基地都建立了農(nóng)民培訓(xùn)臺帳,作為檢查驗收培訓(xùn)情況的重要依據(jù)。臺帳按要求真實規(guī)范填寫明學(xué)員姓名、年齡、身份證號、家庭住址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、補(bǔ)助金額、收費情況等。培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)同志共同對臺帳的真實性負(fù)責(zé)。每個培訓(xùn)班次結(jié)束后,將形成的紙質(zhì)臺帳由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人代表、主要負(fù)責(zé)同志核實簽字后及時上報。五是把好資金撥付關(guān)。縣陽光辦和財政局認(rèn)真核實臺帳資料、驗收報告、監(jiān)管紀(jì)錄,嚴(yán)把發(fā)放簽字關(guān),最后將專項資金撥付各個培訓(xùn)基地。
(三)、創(chuàng)新辦學(xué)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)實效 一是根據(jù)市場需求,明確培訓(xùn)方向。重點加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)能手、科技示范戶等的培訓(xùn)工作。對生產(chǎn)過程中易產(chǎn)生的問題和動植物疫病的防治等以及怎樣實現(xiàn)增收增產(chǎn)進(jìn)行重點培訓(xùn),對學(xué)員進(jìn)行實地指導(dǎo)。二是對農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮、深加工、農(nóng)機(jī)維修等進(jìn)行專門指導(dǎo)培訓(xùn),以加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。三是把與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)重大工程項目結(jié)合起來,通過實際的生產(chǎn)過程,來為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)和相關(guān)政策。針對農(nóng)業(yè)合作社,重點進(jìn)行人員管理培訓(xùn)。四是抓好師資隊伍的建設(shè)。把參加過農(nóng)技推廣示范縣項目培訓(xùn)的農(nóng)技推廣人員作為陽光工程的主要師資力量。增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量、通過面對面交流、傳授知識,讓農(nóng)民快速掌握相關(guān)專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
四、存在的問題和不足 通過此次調(diào)研,我們看到自從實施“陽光工程”以來,我縣在培訓(xùn)農(nóng)民適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)方面,取得了明顯的成績,但同時也存在以下一些問題和困難:
(一)、縣級財政投入嚴(yán)重不足 由于農(nóng)民對陽光培訓(xùn)工程需求日益高漲,但用于培訓(xùn)計劃的配套資金比較不足,大大制約了農(nóng)民技能培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量。
(二)、培訓(xùn)硬件設(shè)施不足 我縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共家,師資共人,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。多數(shù)都存在設(shè)備老化、功能單一、規(guī)模較小,師資隊伍建設(shè)不夠等問題。這些嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)、農(nóng)民培訓(xùn)難度大 農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高,對學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深,對新技術(shù)、新知識接受程度不高。有的剛開始還興趣勃勃,隨著培訓(xùn)過程中,自己從事繁重的農(nóng)事勞動,致使精力、體力都更不上學(xué)習(xí)進(jìn)度,學(xué)習(xí)意愿也逐漸降低。
(四)、培訓(xùn)機(jī)制有待進(jìn)一步完善 在走訪調(diào)查中,我們了解到很多農(nóng)民有參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意愿,但存在很多實際困難。主要集中在以下幾方面:一是經(jīng)濟(jì)條件問題。很多農(nóng)民不愿拿或拿不出相應(yīng)的生活費、差旅費等。二是精力有限,家庭事多和忙于生產(chǎn),擔(dān)心學(xué)不會,還耽誤時間。
民陽光工程納入黨委、政府日常事務(wù),在制定“十二五”規(guī)劃時,做好農(nóng)民陽光工程培訓(xùn)項目銜接工作,結(jié)合本地區(qū)實際制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃,實施計劃和方案,要既有目標(biāo),又有措施,并且措施要細(xì)化,切實可行。各培訓(xùn)部門要建立一個好的專班,保證規(guī)劃、教學(xué)和管理到位。各級種植、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要積極配合,切實做好陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)工作。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)財政配套資金監(jiān)管和使用 一是加強(qiáng)財政專項資金的管理使用,嚴(yán)格按照《資金使用辦法》設(shè)立專項資金賬戶,由專人管理,保證??顚S谩6沤^截留、挪用、套用等違規(guī)使用資金的行為發(fā)生。二是加強(qiáng)對培訓(xùn)資金的管理和監(jiān)督,切實提高資金使用效益。進(jìn)一步規(guī)范臺賬、將其作為項目管理和檢查驗收的重要依據(jù)。三是實行動態(tài)管理,確保陽光工程順利開展。加大社會輿論監(jiān)督,對人民群眾反映的問題,要及時進(jìn)行調(diào)查核實,對出現(xiàn)的問題立即整改,對于違紀(jì)違規(guī)的相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是合理分配資金,對好的培訓(xùn)基地加大投入力度,改善教學(xué)設(shè)施。把陽光工程補(bǔ)助資金以農(nóng)民直接受益為原則,以培訓(xùn)券的形式直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶,也可以通過降低收費標(biāo)準(zhǔn)的方式補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(三)、擇優(yōu)選擇培訓(xùn)單位,打破“一認(rèn)定終身” 全方位考察認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。立足師資力量、實習(xí)場地,提前考察好轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以適應(yīng)陽光工程的新要求、新特點和滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的新需求。采取績效考核機(jī)制,擇優(yōu)選擇培訓(xùn)質(zhì)量好的單位進(jìn)行培訓(xùn)合作。借以調(diào)動各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的積極性。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)任務(wù)分配方式,對過去相對固定的任務(wù)分配上轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)上年績效考核情況來分配各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)量,引導(dǎo)培訓(xùn)資金向積極性更高、培訓(xùn)效果更好的單位傾斜。
(四)、2014 年培訓(xùn)擬采取的主要措施 一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。重點培訓(xùn)相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù),對農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏、保鮮技術(shù),農(nóng)機(jī)操作及維修技術(shù)、沼氣建設(shè)及維護(hù)技術(shù),農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)村社會管理知識等。主要通過種養(yǎng)大戶、科技示范戶及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)行以點帶面,逐步覆蓋的教學(xué)形式。二是開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)工作,以提高有創(chuàng)業(yè)需求人員的經(jīng)營管理水平。特別是對農(nóng)村初高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、在外打工已積累資本的農(nóng)民作為重點培訓(xùn)對象。一般培訓(xùn)時間累計約兩周。三是以村為單位,大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及型培訓(xùn),每村培訓(xùn)人員不少于 50 人,累計培訓(xùn)時間為 1-2天。針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、氣候條件和生態(tài)環(huán)境,結(jié)合專業(yè)合作社發(fā)展,對主推產(chǎn)品、配套種植和養(yǎng)殖技術(shù)、抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為主要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。四是教學(xué)過程,要注重理論與實踐的結(jié)合,通過實地培訓(xùn),面對面,手把手的教授知識,讓農(nóng)民易懂、易學(xué),快速掌握實用的技能。
安全培訓(xùn)需求調(diào)研報告
教師培訓(xùn)需求調(diào)研報告
需求調(diào)研報告模板
需求分析調(diào)研報告
項目需求調(diào)研報告通用模版
軟件工程調(diào)研報告篇九
近年來,在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣在農(nóng)村公路建設(shè)中創(chuàng)立了“兩不修”、“八步工作法”、“6+1”工作舉措、“四定”管養(yǎng)辦法等先進(jìn)做法,使我縣農(nóng)村公路基本實現(xiàn)了“建、管、養(yǎng)、運、安”協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣共建成通村水泥路2227公里,行政村通公路率達(dá)100%、通水泥路率達(dá)。
近年來,全縣上下積極籌資立項,通村水泥路建設(shè)呈現(xiàn)出大投入、快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭,建設(shè)成就斐然。一是政府高度重視??h委、縣政府把通村水泥路建設(shè)作為改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的頭等大事來抓,縣里成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,^v^門成立了農(nóng)村公路規(guī)劃管理中心,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、參與單位及責(zé)任人員,明確各級各部門工作職責(zé),將通村水泥路建設(shè)納入縣政府綜合目標(biāo)考核,逐級簽訂責(zé)任狀,形成了“上下聯(lián)動,齊抓共建”的工作格局。二是鄉(xiāng)村主動作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組把通村水泥路建設(shè)作為頭等實事項目,爭相到^v^門要項目、要計劃,深入發(fā)動群眾,積極籌資籌勞,努力化解建設(shè)中的各種矛盾和糾紛,有力的推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)。三是部門大力支持。發(fā)改、財政、國土、水利、林業(yè)、電力等部門高度重視通村公路建設(shè),在項目審批、工作協(xié)調(diào)等各個方面,積極配合支持,簡化程序,提高效率,有力的服務(wù)了通村水泥路建設(shè)。四是群眾積極參與。群眾對交通建設(shè)的積極性空前高漲,自覺服從建設(shè)需要,踴躍參加“一事一議”,自愿捐資投勞,支持農(nóng)村公路建設(shè)。五是多種力量推動。首先是老板推動。在廣大農(nóng)村,一部分有經(jīng)濟(jì)實力的老板出于多種原因,在大多數(shù)群眾集資尚不到位的情況下,自行墊資動員村委會積極要求立項,立項后便于承攬工程。其次是成功人士推動。在當(dāng)?shù)赜杏绊懟蛟谕饨?jīng)商、從政成功者,出于回報家鄉(xiāng)等目的,紛紛動用各種關(guān)系要求修建通村路、通社路甚至是通戶路。這部分人士一般都會捐助或通過其他渠道解決一部分建設(shè)資金。最后是大環(huán)境推動。自20xx年以來,國家大力宣傳,通村水泥路建設(shè)家喻戶曉,無形中督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部必須在通村水泥路建設(shè)中有所作為,否則群眾意見較大。
近年來,全縣通村水泥路建設(shè)取得了顯著成效,通村水泥路建設(shè)總里程迅速增加,技術(shù)等級不斷提高,路面狀況明顯改善,但是通村水泥路在建設(shè)、籌資、管養(yǎng)等方面仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)群眾利益難協(xié)調(diào)。在通村水泥路建設(shè)中,雖然群眾的積極性很高,但往往在涉及到自身利益時,部份群眾過分注重個體利益,在自身利益受損或個體利益沒有滿足時,不惜采取阻工、上訪等過激方式,給村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是^v^門施壓,以達(dá)到有利于自己的目的。
(二)通村水泥路指標(biāo)供需矛盾突出。
億元。但目前接到的立項申請又接近600公里,相當(dāng)一部分存申報里程都大大超過規(guī)劃里程,縣上僅存的指標(biāo)難以滿足要求。
(三)通村水泥路總體技術(shù)水平不高。
軟件工程調(diào)研報告篇十
社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的初期,必然帶來建筑市場的迅猛發(fā)展。而建筑施工企業(yè)、造價咨詢公司、監(jiān)理公司等建筑行業(yè)的相關(guān)企業(yè)數(shù)量也隨之急劇增加,工程造價管理崗位數(shù)量也必然呈現(xiàn)猛增的態(tài)勢。然而,計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的過渡,直接導(dǎo)致工程造價管理理論及方法都出現(xiàn)翻天覆地的變化,傳統(tǒng)的工程造價管理人員已難以適應(yīng)現(xiàn)時要求。工程造價專業(yè)正是為適應(yīng)這種變化在近年內(nèi)應(yīng)運而生的,很多建筑類的院校都先后設(shè)置了該專業(yè),招生規(guī)模也逐年擴(kuò)大。
工程造價專業(yè)作為一個新興的交叉學(xué)科,要保障培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),必須保障了解兩方面的信息:其一是,現(xiàn)有的培養(yǎng)方式能否滿足社會需求;其二是,近期及長遠(yuǎn)看人才的供求關(guān)系如何。根據(jù)這一需求,結(jié)合我轉(zhuǎn)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后85%以上在深圳就業(yè)的特點,本專業(yè)對深圳市工程造價行業(yè)的人才需求狀況進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下。
1.從建筑類企業(yè)工程造價管理崗位設(shè)置方面分析人才需求狀況工程造價管理行業(yè)是建筑業(yè)的子行業(yè)之一,同時又與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用業(yè)和勘察設(shè)計業(yè)緊密相關(guān)。無論是建筑施工企業(yè),還是房地產(chǎn)企業(yè)、市政公用設(shè)施類企業(yè)、勘察設(shè)計單位等,都設(shè)有工程造價管理崗位。
深圳做為經(jīng)濟(jì)特區(qū),無論其經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,還是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共建筑的建造規(guī)模,都列居國內(nèi)前列,因而建筑業(yè)的規(guī)模及人才容量相對較高。根據(jù)深圳市20xx年預(yù)選承包商名錄,深圳市現(xiàn)有各類施工企業(yè)(包括總承包企業(yè)及各類專業(yè)化施工單位)近千家,監(jiān)理公司175家,造價咨詢公司108家,而每個公司都設(shè)有工程造價管理部門。在不考慮房地產(chǎn)類公司以、設(shè)計勘察單位以及其他咨詢機(jī)構(gòu)的情況下,按照每家單位每年接受一個工程造價專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生,僅深圳市每年畢業(yè)生的需求量可達(dá)到1200人以上。
2.從從業(yè)人員結(jié)構(gòu)方面分析人才需求狀況
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著建筑行業(yè)整體向好以及工程造價管理制度、理論及方法的變革,有三個原因?qū)е鹿こ淘靸r專業(yè)人才需求的急速增加:其一是,原有工程造價崗位人員普遍存在理論水平低,難以適應(yīng)當(dāng)代需求;其二是,企業(yè)數(shù)量的激增導(dǎo)致工程造價管理崗位人員需求量不斷提高;其三是,國家相關(guān)管理制度的變化,使得企業(yè)在獲取資質(zhì)、承包項目等過程均需要配置基準(zhǔn)數(shù)量的造價管理人員。上述三個原因,直接導(dǎo)致建筑企業(yè)對工程造價專業(yè)畢業(yè)生的需求趨旺。
根據(jù)統(tǒng)計“建筑工程、建筑學(xué)、電氣工程技術(shù)、給排水工程、暖通工程、財務(wù)管理、項目管理、企業(yè)管理、工程造價、道路與橋梁”是目前建筑企業(yè)招聘中的前十位。建筑企業(yè)對這十大熱門專業(yè)的需求量占建筑行業(yè)對畢業(yè)生需求量的80%,近年來還以增幅8%的速度穩(wěn)步增長。目前,工程造價管理崗位主要有注冊造價工程師(高級技術(shù)崗)和造價員(輔助技術(shù)崗)兩類崗位。
在對施工類企業(yè)的招聘及應(yīng)聘狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),主要招聘職位和主要申請
術(shù)負(fù)責(zé)人等職位。注冊造價工程師作為中高端人才,一直以來都是企業(yè)青睞的對象,無論是工程管理還是企業(yè)資質(zhì)升級,注冊造價工程師都是企業(yè)不可缺少的職位。根據(jù)深圳市造價工程師協(xié)會的統(tǒng)計,造價員做為造價工程師的助手,一般情況下每位造價工程師需配備3-5名造價員。
目前,深圳市具備執(zhí)業(yè)資格的注冊造價工程師有20xx多人,遠(yuǎn)不滿足各類企業(yè)資質(zhì)審查的需求。根據(jù)人才配置的比例關(guān)系,深圳現(xiàn)有造價工程師所需配置的造價員崗位數(shù)量達(dá)到6000-10000人,而由于近年來深圳市造價員資格考試基本處于停滯狀態(tài),深圳現(xiàn)有造價員資格人員數(shù)量僅為3000多人。由上可知,人才缺口較大。
在對本校畢業(yè)生的工作狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查的過程中,通過向用人單位征求專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生素質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)和方向等方面的意見和建議過程,我們清晰的了解到了深圳市相關(guān)企業(yè)對工程造價從業(yè)人員的素質(zhì)需求。
1.不同層次工程造價管理崗位人員的能力需求
(1)基層工程價管理專業(yè)人員
企業(yè)要求該層次的造價管理人員具備工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)的基本知識,能熟練準(zhǔn)確地編制和審核工程的概算、預(yù)算、結(jié)算與決算,并且能對工程造價的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析,并提出有關(guān)合理化建議。其基本人員組成即為各類專業(yè)的造價員。
(2)中層工程造價管理專業(yè)人才
企業(yè)要求該層次人才至少應(yīng)該獲得注冊造價工程師資格,具備扎實的理論功底,能準(zhǔn)確地對各種造價進(jìn)行分析,并能夠采取有效措施控制項目工程造價;具備項目管理、合同管理、中小項目的可行性研究能力素質(zhì),是工程造價管理崗位的主要技術(shù)骨干。
(3)高層工程造價管理專業(yè)人才
企業(yè)要求該層次的工程價管理人才應(yīng)為深資注冊造價工程師,具備大、中型項目全過程工程造價管理工作經(jīng)驗,能夠從事包括項目的決策、工程造價的確定與控制、項目管理與合同管理等工作。具備豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,屬于專家型的人才。
對于上述三層次人才基本專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),應(yīng)該通過多層次的教育(專科教育、本科教育、研究生教育)來實現(xiàn)。我專業(yè)做為高職院校??茖哟蔚墓こ淘靸r專業(yè),主要就是培養(yǎng)具備造價工程師所需的工程技術(shù)、工程管理和工程經(jīng)濟(jì)理論和工程造價管理實踐技能的復(fù)合型造價員,畢業(yè)生符合行業(yè)人才素質(zhì)需求。
2.深圳市造價員崗位人員素質(zhì)需求分析
根據(jù)我專業(yè)已有的11屆畢業(yè)生就業(yè)情況反饋,深圳市造價員崗位人員素質(zhì)
需求可以概括為兩個方面的需求:其一是高素質(zhì);其二是復(fù)合型。
所謂高素質(zhì),既包括專業(yè)素質(zhì)(如:專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識),又包括基本素質(zhì)(如道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、交際能力、表達(dá)能力等)。調(diào)查結(jié)果顯示,由于工程造價管理崗位直接涉及資金運作,且需要與各方人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,深圳用人單位在兩種素質(zhì)中更看中員工的基本素質(zhì),希望員工道德水平高、心理素質(zhì)好、交際能力強(qiáng)、表達(dá)能力好,以適應(yīng)崗位需求。企業(yè)普遍認(rèn)為專業(yè)素質(zhì)通過對員工的培訓(xùn)短期內(nèi)就會有顯著提高,而基本素質(zhì)需要長期磨練和積累、甚至需要具備一定的天賦,培養(yǎng)和提高員工基本素質(zhì)的投入要遠(yuǎn)高于專業(yè)素質(zhì)。
所謂復(fù)合型,就是指既懂預(yù)算又懂施工,既懂專業(yè)又懂管理,既懂造價又懂經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī),既能搞土建預(yù)算又能搞安裝預(yù)算、裝飾預(yù)算等。隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)之間的競爭也日趨激烈,人員素質(zhì)和企業(yè)運營成本的競爭成為必然。調(diào)查結(jié)果顯示,復(fù)合型人才的引進(jìn),不僅可以提高企業(yè)的技術(shù)水平,還可以降低企業(yè)管理成本,因此,深圳市對工程造價管理從業(yè)人員的復(fù)合型綜合素質(zhì)要求越來越高。
3.深圳市造價員崗位人員能力需求分析
根據(jù)對建筑行業(yè)調(diào)查和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查,我校工程造價專業(yè)學(xué)生就業(yè)的主要崗位是土建、安裝工程造價員崗位,也有部分從事招投標(biāo)與合同管理員崗位。
“調(diào)研”是“基礎(chǔ)”,“培養(yǎng)目標(biāo)”必須是充分調(diào)研基礎(chǔ)之上的“目標(biāo)”。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)
通過調(diào)查,高職院校??茖哟喂こ淘靸r專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在為工程建設(shè)一線培養(yǎng)實用型專業(yè)人才。具體地說,就是該專業(yè)應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,德、智、體美等全面發(fā)展,既有良好的工作素質(zhì)又有較強(qiáng)的技術(shù)崗位技能、具備工程建設(shè)一線造價工程師的理論知識和造價員的實踐工作技能的'技術(shù)實用型人才。通過三年的學(xué)習(xí),學(xué)生要掌握工程技術(shù)、工程管理、過程經(jīng)濟(jì)知識,具有熟練從事建筑、安裝及裝飾工程預(yù)、結(jié)算,以及工程投標(biāo)報價與招投標(biāo)的能力,成為既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型工程造價管理專業(yè)人才。
2.學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格
高職工程造價專業(yè)應(yīng)促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)、能力等方面的全面發(fā)展。
就素質(zhì)而言,學(xué)生應(yīng)具有高尚的思想道德素質(zhì),具備良好的人文、心理素質(zhì)。就能力而言,學(xué)生到畢業(yè)時應(yīng)具備:編制各類專業(yè)工程概預(yù)算、結(jié)算的能力;進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程項目經(jīng)濟(jì)評價的能力;開展工程招投標(biāo)、合同談判、合同管理的能力,以及關(guān)于工程變更索賠的實踐應(yīng)用能力。就技能而言,學(xué)生應(yīng)具有較強(qiáng)的識圖、計算機(jī)應(yīng)用和操作技能,具有對外語的基本聽、說、寫能力,能閱讀、翻譯專業(yè)資料。就知識而言,學(xué)生應(yīng)掌握土建、安裝和裝飾的識圖知識;了解建材、施工等方面的工程技術(shù)知識;了解工程造價管理相關(guān)知識、合同法、合同管理等知識,以及概預(yù)算的基本理論及編制方法等工程造價管理方面的知識;能夠為適應(yīng)清單報價后要建立企業(yè)定額的實際情況,掌握定額編制原理與方法。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來致力于學(xué)生基本素質(zhì)的提升,把學(xué)生的思想品德教育放在第一位,主張“要學(xué)做事,先學(xué)做人”。建立了校園心理咨詢工作站,對學(xué)生的心理狀態(tài)進(jìn)行定期輔導(dǎo)和疏導(dǎo),保障學(xué)生心理健康;實行規(guī)范管理,制定《學(xué)籍管理辦法》、《考試規(guī)范規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)格遵守各項規(guī)章的演進(jìn)作風(fēng)。通過加大人文素質(zhì)類選修課程的學(xué)分,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),以適應(yīng)企業(yè)需求。為提高學(xué)生基本素質(zhì)培養(yǎng)的效果,制定相關(guān)政策提高人文素質(zhì)類課程的水平,將成為學(xué)校后續(xù)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。
軟件工程調(diào)研報告篇十一
近些年來,出現(xiàn)全國性的房地產(chǎn)過熱現(xiàn)象,房地產(chǎn)的價格不斷攀升。國家政府對此事高度重視,20xx年以來針對房地產(chǎn)過熱、房價過高現(xiàn)象,出臺了一系的宏觀調(diào)控政策,希望有效的抑制房價的上漲。另外,房價影響想到城市居民的基本生活保障,購房者對房子的需求持續(xù)保持在上漲的趨勢。這是因為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化水平的發(fā)展,帶動的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)中的暴利又驅(qū)使更多的人們獻(xiàn)身于這一行業(yè)。盲目的投資帶來了許多問題的發(fā)生,導(dǎo)致社會上出現(xiàn)了許多的問題。以此我們此次針對蘭州市本地區(qū)的房地產(chǎn)需求現(xiàn)狀、消費者的居住現(xiàn)狀及購房定位情況所進(jìn)行問卷調(diào)查,便是根據(jù)房地產(chǎn)估價這門課理論知識的學(xué)習(xí),為了加強(qiáng)對學(xué)科的理解和方法的應(yīng)用,從而對該地區(qū)的房地產(chǎn)現(xiàn)狀有更深入的了解。
對數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和處理,并經(jīng)過嚴(yán)格的復(fù)核,以圖表形式具體反映出目前蘭州市房地產(chǎn)市場方面的情況。
1、居住條件分析
我們可以看出,在消費者的居住條件中,房改房所占比例較大,占47.5%;其次是自建房占25%,然后為向單位出租占6%。由此我們可以得出,蘭州市消費者居住條件以房改房和自建房為主,而商品房較少,從而說明蘭州市住房保障體系不完善,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、家庭收入分析
從以上數(shù)據(jù)我們可以看出,蘭州市消費者家庭月總收入主要集中到
2500-4000元范圍內(nèi),占到被調(diào)查者的46.15%;其次是1500-2500元范圍,占到36.92%;排到第三位的是4000元以上,占19.23%;而800-1500元以及800元元以下的消費者比例甚小。由此我們可以得出蘭州市消費者家庭月總收入水平仍然偏低,故消費者購房需求不旺,也即居民收入水平與購房能力有直接的關(guān)系,因此在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)定價時務(wù)必要考慮消費者實際家庭收入水平。
3、需要住房面積分析
從以上數(shù)據(jù)我們可以看出,在消費者的住房面積中,80-100平方米所占比例較大,為45.71%;60-80平方米占25.71%;100-120平方米占17.14%;120平方米占5.71%。由此我們可以看出,消費者對住房面積的要求主要為80-100平方米,開發(fā)商在設(shè)計住宅面積時,應(yīng)把重心放在該面積范圍內(nèi)。
4、居民購房計劃分析
從以上數(shù)據(jù)我們可以看出,消費者計劃暫時不購買房屋的占46.34%;三年內(nèi)購買年的占24.39%;一年內(nèi)購買的占19.51%;五年內(nèi)購買的占9.76%。由此我們可以看出,大多數(shù)消費者的購買能力和購買積極性不高,開發(fā)商應(yīng)提高消費者的購買積極性。
5、居民購房目的分析
以上數(shù)據(jù)我們可以看出,消費者的購房目的72.5%為居?。ň幼?:已解決生活問題為目的;居住2:以改善生活質(zhì)量為目的);22.5%為商住兩用;5%為升值轉(zhuǎn)賣。由此我們可以得出,大多數(shù)消費者購房是為自己和家人居住,靠出租和轉(zhuǎn)賣等投資手段來獲取利潤所占比例較小。
軟件工程調(diào)研報告篇十二
同志們:
xx年,**區(qū)貫徹落實自治區(qū)、赤峰市“十個全覆蓋”工作的部署要求,堅持把“十個全覆蓋”與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合,與教育實踐活動相結(jié)合,與扶貧攻堅工程“三到村三到戶”相結(jié)合,整合各類涉農(nóng)惠農(nóng)資金,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“十個全覆蓋”工程。截至11月,合計籌資8512.27萬元,資金到位率96.3%,支出7188.1萬元,完成年度投資計劃的81%。其中,改造危房200戶、飲水安全工程5處、硬化街巷27公里、農(nóng)網(wǎng)103公里、村村通廣播電視訊號工程2處,提檔了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室11處、文化活動室8個。年初確定的一事一議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目全部完工。
一、主要做法和成效
處理城鄉(xiāng)一體化機(jī)制,逐步解決農(nóng)村排水污放問題。
(六)統(tǒng)籌兼顧,集中覆蓋。結(jié)合xx年“十個全覆蓋”籌備時間長、開工晚、資金籌集壓力大的實際,對全年工作任務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo)。既要保證全區(qū)涉及26個村的既定工程項目按計劃實施,又要保證自治區(qū)和市里確定的7個重點村集中覆蓋任務(wù)。截至11月15日,新地、西南地、大三家、賈營子、城郊、東南營子、哈達(dá)和碩7個重點村集中覆蓋任務(wù)已經(jīng)全部完成。此外,超計劃完成了城南、曲家溝等4個村的集中覆蓋。其中,東南營子、西南地、大三家、賈營子4個村被市里評定為“十個全覆蓋”精品示范村,并給予每個村50萬元的村容環(huán)境整治獎補(bǔ)資金,重點村獎補(bǔ)比例達(dá)到57.1%,高于全市平均水平34.2個百分點。
二、存在的問題和不足
總體看,我區(qū)的“十個全覆蓋”工程開局良好,但也存在著一些不足。一是規(guī)劃滯后,引領(lǐng)作用不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為:1.沒有全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃;2.各鎮(zhèn)村規(guī)劃可操作性不強(qiáng);3.還沒有做到每個村都有規(guī)劃。二是工作推進(jìn)力度不夠,責(zé)任分工沒有夯實,存在上熱下冷現(xiàn)象、步調(diào)不統(tǒng)一現(xiàn)象。主要是規(guī)劃、設(shè)計、擬定項目、資金籌集投入渠道、項目實施、項目驗收等分工協(xié)作機(jī)制不夠健全,各買各的賬、各唱各的調(diào),個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)空檔。三是整合資金和項目力度不夠,區(qū)級專項資金投入不足,以“十個全覆蓋”為切入點的新農(nóng)村建設(shè)需要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度;四是建后管護(hù)的長效機(jī)制急需建立,群眾建設(shè)和保持美麗家園的熱情需要引導(dǎo)和激發(fā)。
三、下一步工作思路和2015年工作重點
理清工作思路,首先要解決兩個思想認(rèn)識問題。一是避免對“十個全覆蓋”簡單化認(rèn)識。自治區(qū)、市里明確提出“十個全覆蓋”是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程、民生工程和向自治區(qū)70周年獻(xiàn)禮工程,要求整合各類涉農(nóng)項目資金,結(jié)合農(nóng)村各項工作,集中力量投入。因此,在認(rèn)識上,不能把“十個全覆蓋”工作內(nèi)容局限于危房改造、安全飲水等十項工程本身,而是應(yīng)該做為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和切入點來認(rèn)識,強(qiáng)力整合各類資源和力量,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二是避免推責(zé)放權(quán)的思想。今年是開展“十個全覆蓋”的第一年,摸底調(diào)查、制定方案耗時較長,從自治區(qū)到地方分工協(xié)作機(jī)制還沒有健全和完善,協(xié)調(diào)工作還不順暢,工作當(dāng)中難免出現(xiàn)一些問題和不足,這個時候各部門要強(qiáng)化全區(qū)一盤棋的意識,迎難而上,勇?lián)厝?,共破難題。
下一步具體工作思路是:堅持24字原則,即“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,因地制宜,規(guī)劃先行,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,機(jī)制保障”。突出一條主線,即改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)村社會治理創(chuàng)新;按照三年任務(wù)兩年完成的時間安排,2015年全面完成任務(wù)。圍繞兩個主陣地,即紅廟子和文鐘兩鎮(zhèn)農(nóng)村。打造三種類型特色精品示范村,即“文化旅游帶動型、產(chǎn)業(yè)支撐型、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑體驗型”。形成“三線一帶”美麗鄉(xiāng)村景觀,即紅廟子?xùn)|部公路沿線、南山生態(tài)園以南、306國道兩側(cè)三條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線和環(huán)赤峰城區(qū)東南部的`美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景帶。最終目標(biāo),建成“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)美、設(shè)施齊全服務(wù)美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美、管理民主和諧美,宜居、宜業(yè)、宜游,“七美三宜”的美麗鄉(xiāng)村。
圍繞上述工作思路,2015年要重點抓好以下工作。
一是科學(xué)規(guī)劃,切實提高引領(lǐng)水平。要以城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為指導(dǎo),按照建設(shè)性規(guī)劃、整整治規(guī)劃和近期集中建設(shè)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃三個梯次,由虛到實,制定集科學(xué)性、前瞻性、操作性于一體的規(guī)劃。當(dāng)前,最迫切的是制定村莊布局規(guī)劃、三條精品示范村旅游線路的修建性詳細(xì)規(guī)劃、沿公路線精品示范村的村莊整治規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其中,前兩個規(guī)劃是市里對旗縣區(qū)年終考核的內(nèi)容。這項任務(wù)市里已經(jīng)做了部署,由規(guī)劃局牽頭,住建局、旅游局、農(nóng)業(yè)局和兩鎮(zhèn)分工協(xié)作,按照全區(qū)的總體工作思路,在明年施工期來臨之前完成。
二是建管并重,健全“十個全覆蓋”配套機(jī)制。保證“十個全覆蓋”項目健康高效運行,要建立以下六個方面機(jī)制:一是協(xié)調(diào)監(jiān)督規(guī)劃落實責(zé)任。由“十個全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(統(tǒng)籌辦)協(xié)調(diào)調(diào)度。二是工程調(diào)度。發(fā)改委要制定年度工作方案和施工計劃,調(diào)度工程進(jìn)度。各鎮(zhèn)村具體組織實施。三是資金保障。由財政局總體把握,做到項目跟著資金走。四是項目實施。十項工程的牽頭部門要按照本部門的制度規(guī)范,結(jié)合我區(qū)實際,負(fù)責(zé)落實已規(guī)劃的具體項目。鎮(zhèn)街和村要主動作為,積極配合。五是驗收?!笆畟€全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各牽頭部門和責(zé)任主體的申請,組織統(tǒng)一驗收。六是長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)。由相關(guān)部門拿出具體意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論審核后,報政府批準(zhǔn),形成配套完善的管護(hù)運營機(jī)制。
軟件工程調(diào)研報告篇十三
xx縣城是一個縣的經(jīng)濟(jì)、*、文化中心,是一個縣最敞亮的窗口,縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委*的發(fā)展脈絡(luò),也呈現(xiàn)該地區(qū)*的精神風(fēng)貌,更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞xx縣城建設(shè)與管理這個議題,筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位,通過召開專題座談會議、進(jìn)行實地視察調(diào)研等方式,查找xx縣城建設(shè)與管理存在的問題與不足,探究縣城建設(shè)與管理的辦法,以期形成強(qiáng)大合力,共同建設(shè)美好家園。
一、縣城建設(shè)與管理取得的成效
近年來,xx縣委、縣*緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標(biāo),大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理,縣城面貌發(fā)生了較大變化。
強(qiáng)化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。xx縣委、縣*不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作,先后開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年活動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式,生活垃圾日清日運,環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄,施劃了標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)了交通治安秩序整頓,規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度,美麗縣城建設(shè)初見成效。xx縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城,xx年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號。
二、縣城建設(shè)與管理存在的問題
從調(diào)研情況來看,所發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠??h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī),使規(guī)劃的剛*約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設(shè)中,出現(xiàn)了公共活動場所建設(shè)滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。
縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國土局、交*隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé),但協(xié)調(diào)配合不到位,遇到難題有相互推諉現(xiàn)象,使一些焦點難點問題得不到有效解決。
生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來,盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作,但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約,縣城綠化率仍然偏低,未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢,城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。
公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi),公廁數(shù)量過少,貿(mào)易市場建設(shè)滯后,流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止,缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設(shè),車輛亂停亂放、擠占交通道路,停車難問題突出。文化、*休閑等公益*設(shè)施建設(shè)相對不足,不能滿足群眾文化、健身、*、休閑的需求。
三、加強(qiáng)縣城建設(shè)與管理的建議
(一)盡快完善規(guī)劃編制工作,強(qiáng)化規(guī)劃的剛*約束,發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用
1。盡快編制*區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃,盡快編制*區(qū)域*詳規(guī)、控制*詳規(guī),做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標(biāo)設(shè)計要具有前瞻*、科學(xué)*、長遠(yuǎn)*,結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃,預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動場地。要著力搞好一心、兩軸、四片區(qū)的規(guī)劃編制工作,在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)縣城平城同城發(fā)展,沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),合理引導(dǎo)新上項目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項目向沿線轉(zhuǎn)移,提高縣城的承載能力和輻*功能,拓展縣城發(fā)展空間、提*業(yè)支撐。
軟件工程調(diào)研報告篇十四
為在今后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購置適合自己的機(jī)械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,財務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識到實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
今年,上級安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金610萬元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺、小麥免耕播種機(jī)13臺,大型拖拉機(jī)39臺,其他各種機(jī)具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)到176萬千瓦,農(nóng)機(jī)總值7。9億元,拖拉機(jī)4。1萬臺,其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3。6萬臺。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%,使農(nóng)民對大中型、新型機(jī)具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺,大中型拖拉機(jī)新增153臺,小麥免耕播種機(jī)新增15臺,農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的實施,有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴(yán)峻。為此,臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來補(bǔ)貼的307臺自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進(jìn)度,提高播種質(zhì)量。全縣77。83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機(jī)收76萬畝,機(jī)收率達(dá)到98%。
3、保護(hù)性耕作實現(xiàn)新跨越
保護(hù)性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點,大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺,小麥免耕播種機(jī)145臺,今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的2處,200—500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
軟件工程調(diào)研報告篇十五
根據(jù)學(xué)校安排,我們于20xx年5月27日到長沙進(jìn)行參觀實習(xí)。這是一個讓我們了解建筑的好機(jī)會,讓我更深一步的了解理論與實際的差別。
我們正在經(jīng)歷一個藝術(shù)不再是我們?nèi)粘I钪袑嵱檬挛镏綄倨返臅r代,我們?nèi)找娑眯蕾p音樂、繪畫、雕塑及文學(xué),他們都給我們帶來了真正的歡悅。我們把藝術(shù)的享受摻和于日常生活之中,,并在所有的用品、衣著乃至食品中引入了美工設(shè)計,然而,仍然有一種藝術(shù)歡悅的淵源很少為人所察覺,一種凡是有人居住的場所均能遇到,一種我們蕓蕓眾生每天路過卻茫然無知的作品,這就是我們周圍的建筑,建筑的藝術(shù)。
中國藝術(shù)基本上是裝飾性的。建筑即為各種藝術(shù)之母。中國的裝飾藝術(shù)也在裝點建筑中達(dá)到其頂峰。這也是中國高度發(fā)達(dá)的建筑室內(nèi)設(shè)計可以適應(yīng)于更實際的現(xiàn)代用途之原因。色彩組合成為建筑整體中的組成部分。豐富多彩的裝飾細(xì)部以及遍布于柱頭、天棚、托梁、斗拱、墻沿上的裝飾圖案受到了普遍的贊美。在充滿現(xiàn)代感的繁華步行街上,偶爾穿插入中國傳統(tǒng)式的窗式花格,會讓人有在競爭激烈的都市拼的太久而要到恬靜的小園中修養(yǎng)下身心的感覺。這也體現(xiàn)了建筑的裝飾之美。
談到中國建筑,你或許已經(jīng)發(fā)覺中國對世界的建筑寶庫作出了杰出的貢獻(xiàn),正如中國人作為一個有古老歷史的民族以其偉大的繪畫,精美的瓷器和刺繡豐富了世界美術(shù)一樣。在中國建筑中,你看不到希臘建筑的壯麗和羅馬的建筑的豪華,然而,中國建筑以其獨特的風(fēng)格形成了一種真正的藝術(shù)——不是一種考古學(xué)中死去的藝術(shù),而是一種活生生的實在的藝術(shù),他滿足建筑學(xué)的各種要求,并具有建筑學(xué)的各種基本要素,即:實用、穩(wěn)定及美觀。
在幾大要素中,我還是習(xí)慣把實用作為基本原則,觀看每棟建筑,第一眼也許看到的是他的美觀與否,但當(dāng)你將自己融入到建筑中,你則會體會到實用的魅力。
步行街的某大商場,放眼望去,外觀應(yīng)該是沒的說,但進(jìn)入其中,想找尋一個衛(wèi)生間竟要花費十幾乃至二十分鐘的時間,這樣的建筑不禁讓人有華而不實之感。
現(xiàn)代和傳統(tǒng)建筑的混合物現(xiàn)在在中國大多數(shù)城市中均能見到,就在這座城市中我們就看到傳統(tǒng)式的八角亭建在現(xiàn)代式的高樓樓頂,試想,留著清朝大辮子的皇帝穿著現(xiàn)代的流行服飾上朝或街頭男孩穿著清式官服跳勁舞會是什么樣子!這是違反優(yōu)秀建筑最基本原理的一種罪惡。本來一個單獨的八角亭會讓人有心曠神怡的感覺,而一座流行的現(xiàn)代建筑也會讓人有壯麗豪華之感,但兩者這樣堆砌在一起,總讓人有不倫不類之感。
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