方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標時所依據(jù)的計劃和步驟的總稱，它為我們指明了前進的方向。方案的具體內(nèi)容應(yīng)該基于充分的研究和分析。下面是一些建議，可以幫助大家更好地制定和實施方案。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇一
為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實際，特制定本方案。
堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷訚摿Γr(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動，梯次推進，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達90%以上，人均道路面積到達8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標志明顯；自來水供水水質(zhì)貼合衛(wèi)生標準，供水普及率到達90%以上；燃氣氣化率到達60%，有不少于一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街；鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達30%以上。人均公共綠地面積到達4平方米以上；建有健身活動場所；建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率到達50%以上；有相應(yīng)規(guī)模的停車場；文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。
xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。
（一）規(guī)劃編制。
以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)資料與時序，及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務(wù)必編制控制性詳細規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時，對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，構(gòu)成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。
2、給排水建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網(wǎng)為主要資料，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要；有簡單實用的垃圾處理設(shè)施；公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。
4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選取適宜地段建設(shè)供村民活動的文化休閑廣場，到達硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標準；有完備的中、小學校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
（三）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標準，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色；廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
（四）集貿(mào)市場。
具有必須規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；有安全通道及消防設(shè)施。
（一）確定項目階段（20xx年7月18日至7月25日）。
各鎮(zhèn)結(jié)合實際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室（區(qū)住建局）。
（二）項目實施階段（20xx年7月26日至9月25日）。
1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃，資料要詳細，要有建設(shè)目標、建設(shè)標準、完成時限、工作措施及職責領(lǐng)導，并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導小組評審確定。
2、宣傳發(fā)動。透過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的工程勘察、設(shè)計、招投標和資金籌措等前期準備工作。
3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，按照既定的規(guī)劃和要求，用心實施，有序推進。加強規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導，保證按時完成建設(shè)任務(wù)，到達預期目標。
（三）項目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）。
區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法，對各鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進行現(xiàn)場觀摩、考核評比。
1、聽匯報：聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理狀況的匯報。
2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設(shè)進程和實施前后狀況比較的圖冊并對項目建設(shè)過程中的`資料認真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設(shè)項目報建資料齊全。
3、看項目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目成果。
（一）加強組織領(lǐng)導。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導任副組長，各有關(guān)部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負責督促、檢查、指導全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，進一步細化分解任務(wù)，夯實工作職責，切實抓好各項任務(wù)落實。
（二）強化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，構(gòu)成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要透過全區(qū)各級各部門的共同努力，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。
（三）加快工作進度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導小組辦公室書面匯報一次工作進度，領(lǐng)導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調(diào)會議，進一步加強工作指導，及時交流工作經(jīng)驗，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實實推進。
（四）嚴格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標職責考核范圍，實行“一把手”負責制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務(wù)不達標的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的職責追究。對不認真履行職責，不按期完成任務(wù)的單位和個人，將嚴肅追究職責。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇二
根據(jù)州商務(wù)局工作安排，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是今年我縣整合力量集中攻堅做好20xx年藏區(qū)重點工作之一，為爭實做好我縣今年“萬村千鄉(xiāng)市場工作”項目建設(shè)工作，進一步擴大我縣農(nóng)牧民消費，提高了農(nóng)牧區(qū)流通商品的質(zhì)量，切實為“三農(nóng)”服務(wù)，不斷加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，夯實和完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。按照國家商務(wù)部、省、州商務(wù)局“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)的部署和要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
積極服務(wù)“三農(nóng)”參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建“和諧社會”，運用現(xiàn)代流通方式，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)牧區(qū)消費環(huán)境，降低農(nóng)牧區(qū)商品流通成本，提高農(nóng)牧區(qū)商品流通質(zhì)量，保障農(nóng)牧民放心消費、方便消費，促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速健康發(fā)展。
1、堅持服務(wù)“三農(nóng)”的原則。為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷滿足廣大農(nóng)牧區(qū)日益增長的消費需求。
2、堅持方便群眾的原則。因地制宜、合理布局，辦好農(nóng)家店，讓更多的農(nóng)民能享受到便捷、安全、舒適的服務(wù)。
3、堅持責任至上的原則。把農(nóng)牧民群眾的利益放在首位，不斷完善農(nóng)村購銷市場，加強管理、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新經(jīng)營，確保農(nóng)牧民滿意。
4、采取以獎代補，先建后補的原則。充分發(fā)揮獎勵資金的激勵作用，引導和扶持承辦企業(yè)多渠道籌措資金。
本著因地制宜，突出重點，打造亮點，合理布局的原則，今年在我縣的大錄、漳扎、草地建成農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心三個。結(jié)合以前我縣建成的137家農(nóng)家店，使我縣農(nóng)村商品流通逐步實現(xiàn)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
縣新華龍賓館為漳扎鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)；縣明輝商貿(mào)有限責任公司為草地鄉(xiāng)和大錄鄉(xiāng)的農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)。
（一）主要內(nèi)容和建設(shè)方式
以縣新華龍賓館和縣明輝商貿(mào)有限責任公司作為“農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心”項目的申報企業(yè)。兩企業(yè)計劃投資270萬元，分別在大錄、漳扎、草地建成三個商貿(mào)中心。
1、健全機構(gòu)、落實責任、統(tǒng)一思想、擴大宣傳階段（20xx年1—4月）。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是一項推進全縣農(nóng)村流通體系改造的市場工程，為使20xx年這一工程項目建設(shè)真正落到實處，成立以縣政府分管副縣長為組長，有關(guān)單位部門負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在縣經(jīng)信局，具體負責“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設(shè)的日常工作。各級有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想。充分認識“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設(shè)的重要性，把組織實施這項工程作為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的大事來抓，要加大宣傳力度，提高全民意識。
2、具體實施階段（4—8月）。完成3個農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心的改、擴建并開業(yè)經(jīng)營。
3、申請驗收階段（9月）。申請上級部門驗收。
1、科學規(guī)劃。商貿(mào)中的布局和建設(shè)，要嚴格按照縣上的統(tǒng)一布點要求，根據(jù)區(qū)域特點、人口密度、消費習慣、發(fā)展水平，從實際出發(fā)，合理配置資源，盡量避免和減少重復建設(shè)。
2、穩(wěn)步推進。按照年度規(guī)劃目標，認真抓好落實，積極引導承建企業(yè)，運用現(xiàn)代流通方式，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費、放心消費，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇三
第一條嚴格按照上級有關(guān)部門批準的《實施名冊》和《實施方案》，將項目落實到村，各項目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項目辦公室人員，認真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”，卡中各項內(nèi)容必須真實、具體，做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準，優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準是：水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求，人均日生活供水量正常年份為40—60升，干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升；居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90—95%；飲用水含氟量不超過毫克/升。
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項目辦公室根據(jù)下達的飲水安全項目，對每個項目進行初步勘察，選好水源點，對水源、水質(zhì)做出初步論證，提出建設(shè)規(guī)劃。
第四條單個工程規(guī)劃設(shè)計應(yīng)提交受益農(nóng)戶討論，集思廣益，確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設(shè)計通過后，填寫統(tǒng)一格式的.《農(nóng)村飲水安全工程卡》，并報縣水電局備案。
第六條飲水安全工程建成后，要根據(jù)實際情況，落實相應(yīng)的管護形式，成立相應(yīng)的用水組織，有專人管理，并要收取一定水費，用于管護，確保工程永續(xù)利用。
第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進度，該資金由區(qū)水利部門建立專帳，實行專人管理，統(tǒng)一撥付。
第八條國家補助資金60%以材料的形式支付，40%在工程通過驗收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款，通過上級有關(guān)部門驗收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商，由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心負責質(zhì)量檢驗把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放，杜絕使用劣質(zhì)管料，對于自行采購材料，出質(zhì)量問題的要追究相關(guān)人員的責任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知，領(lǐng)取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細表》上簽字，表中注明受益戶領(lǐng)取材料的折合金額。
第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間，由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個驗收后，縣飲水安全領(lǐng)導小組組織抽查，抽查面不少于50%。
第十二條驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符，是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導小組統(tǒng)一規(guī)定的標志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領(lǐng)導小組驗收。驗收合格后，由項目村填寫《農(nóng)村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表》，以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導小組領(lǐng)取余下的40%工程款，由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金，不得搭車收取費用，不得搭車扣除各種攤派稅費。
第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監(jiān)督，同時歡迎社會各界的監(jiān)督。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇四
全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神，按照“城鄉(xiāng)供水一體化，區(qū)域供水規(guī)?；こ探ü軐I(yè)化”建設(shè)原則，全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率，以水質(zhì)和水量達標為出發(fā)點，以規(guī)范建設(shè)和管理為著力點，建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設(shè)和管護機制，努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。
二是新建三處千噸萬人水廠，擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)?；?；
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系，建立建全農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構(gòu)、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”，鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
20xx年，新增農(nóng)村自來水萬戶萬人，改善農(nóng)村自來水萬戶萬人，實現(xiàn)100%的行政村通自來水，農(nóng)自來水普及率達到90%以上，水質(zhì)達標率、供水保證率達到95%以上。
（一）、科學編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“三化”思路，遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則，編制總體規(guī)劃和年度實施方案，因地施策，分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設(shè)施的農(nóng)村供水工程，必須按要求配齊。三是強化水質(zhì)檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測體系，加強對農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作，確保水質(zhì)達標。同時，建立完善工作預案，切實提高供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況，自主確定經(jīng)營管理模式。三是設(shè)立管護基金。設(shè)立農(nóng)村飲水工程管護基金，每年按供水人ロ10元人計提，區(qū)財政予以保障。
1、成立機構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由區(qū)長任組長，區(qū)委分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長，區(qū)政府分管領(lǐng)導任副組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機構(gòu)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站，明確村級農(nóng)村供水管理人員，落實人員編制，保障工作經(jīng)費。
2、壓實責任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）行政首長負責制，建立健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系，全面落實“三個責任”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任，供水單位的運行管理責任，確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責任書，定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的，按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責任。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇五
本標段位于蘇州科技城，分為兩個路段。第一個路段為慧谷。
一路，設(shè)計車速為30km/h雙向四車道，自西向東走向，車行道采用瀝青砼路面。第二個路段為光啟南段，設(shè)計車速為20km/h雙向兩車道，南北走向，車行道采用瀝青砼路面。
本標段慧谷一路西起光啟路，東至錦峰路，全長658米。沿線與智核二路、智核一路相交，均為平面交叉，本工程西段為新建道路，東段為改擴建道路。光啟南段北起科靈路交叉口北，南接玉屏路機動車道旁，設(shè)計里程長1170.76米.沿線與慧谷三路、智核二路、慧谷四路、慧谷五路相交，均為平面交叉。沿線道路交叉口均包含在本工程。本標段主要包括排水、道路、箱涵、橋梁等工程。
本標段涉及慧谷一路東西向一座橋梁，為龍虎浜橋，這座橋梁為13m板梁橋。橋與河道正交。下部結(jié)構(gòu)橋臺采用重力式橋臺，天然基礎(chǔ)。
本工程計劃從20xx年3月30日開工，至20xx年1月25日完成工程施工，共計工期為307天.
蘇州市氣候濕潤溫和，四季分明，雨量適中，受季風影響，屬暖溫帶向北亞熱帶過渡的季風氣候，年平均氣溫15.4℃，1月最冷，歷史最低溫度-12℃，7月最熱，歷史最高溫度40.8℃，高溫季節(jié)7~8月，月平均氣溫28.1℃，低溫季節(jié)1~2月，月平均氣溫2℃。每年6月下旬至7月中旬為梅雨季節(jié)。雨量集中在7、8、9三個月。
智慧谷工程進入臺風季節(jié)時，正值施工高峰，夏季汛期、暴雨、臺風等災害性天氣極易誘發(fā)各類安全事故。根據(jù)上級關(guān)于認真做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的通知精神，為切實加強夏季安全生產(chǎn)管蘇州二建建筑集團有限公司您的滿意和時代的潮流，是我們的質(zhì)量追求理，做好防汛防臺、防雷擊，確?，F(xiàn)場人員的安全和工程的質(zhì)量、進度。
工地現(xiàn)場現(xiàn)有管理人員10人，機械工6人，民工40人，現(xiàn)在臺風出現(xiàn)頻率有所增加，為了保證工程質(zhì)量和進度，特此編制該施工方案。
第二章預防臺風措施。
臺風災害性天氣極易誘發(fā)各類安全事故。針對往年的臺風變化規(guī)律，根據(jù)此規(guī)律制定該方案，具體措施如下：
1、成立以項目經(jīng)理為組長的領(lǐng)導小組和防臺風搶險隊伍，搶險隊由身體健壯、反應(yīng)敏捷的青年人組成。
2、定期檢查抽水設(shè)備的可靠性，提高快速反應(yīng)能力。
3、工地預備足夠的防臺風物資及設(shè)備，如麻袋、雨布、大功率抽水機等，并嚴禁挪用。
4、配備一定的自發(fā)電能力，以確保臺風來臨時突然停電情況下的需要。
5、注意氣象部門的天氣預報，臺風來臨之前做好以下工作：
a.停止受臺風影響較大的土方開挖、混凝土澆筑等做業(yè)，做好善后安排。
b.
c.
d.采用可靠的手段圍蔽水泥庫、變配電設(shè)備等。施工機械設(shè)備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢的地方。疏通排水溝，增加排泄水通道。按預報雨量的大小，必要時增設(shè)臨時排水溝槽。
e.檢查基坑坡面，特別是受水流沖刷較強的坡面，采取臨時支護等措施。
f.對施工區(qū)域內(nèi)的圍擋和臨時住宅進行拆除或加固.
6、在施工區(qū)域內(nèi)建立完整的排水系統(tǒng)，結(jié)合設(shè)計道路修整施工便道及排水溝，必要時對路面加鋪防滑材料。
7、雨水管開槽埋管盡量縮短開挖長度，槽底設(shè)排水溝和集水井，備水泵及時排除積水。做好溝槽邊雨水徑流疏導路線的設(shè)計、槽內(nèi)排水及防止漂管事故的應(yīng)急措施。邊坡上做好擋水土壩，以便及時排除地塊表面雨水，并防止地表水進入基坑。抽水泵不間斷抽水，排水溝通暢。
8、路基土方措施：
對路基土方工程，在施工部署上，要貫徹預防為主的方針。在設(shè)計安排上要做到“兩個優(yōu)行”，在施工中堅持“三完、兩及時”的施工方法。
1)、預防。
a.集中工力，分段突擊，完成一段再開一段，切忌全線大挖大填土方。
b.在路肩處每隔6-10m挖一道橫向排水溝。
c.填土時留出3%以上橫坡，每日收工前或預報有雨時，應(yīng)將已填土碾壓堅實平整。
d.挖土地段注意疏通邊溝，必要時加設(shè)排水溝。
2)、計劃安排要貫徹兩個優(yōu)先。
a.對因雨易翻漿地段優(yōu)先安排施工。
b.對低洼處等不利地段優(yōu)先施工。
3)、堅持“三完、兩及時”的施工方法。
a.每段施工堅持“三完”即：當天挖完、填完、壓完。
b.每段施工堅持“兩及時”即遇雨及時檢查，發(fā)現(xiàn)路槽積水盡快排除，雨后及時檢查，發(fā)現(xiàn)翻漿徹底處理。
4)、基層。
混合料采用“三邊”的施工方法，即邊拌和、邊攤鋪、邊碾壓。對鋪好的混合料，在雨前或冒雨初壓，雨停后再碾壓密實。對已在攤尚未碾壓后的料，在雨前或冒雨初壓，雨停后再碾壓密實。對已在攤鋪尚未碾壓后的混合料遇雨后，立即封閉交通，晾曬至適當含水量后再重新拌和、壓實。連續(xù)陰雨天暫停施工。
9、橋梁措施：
對現(xiàn)場的配電房、臨時移動電源箱、現(xiàn)場中小型機械必須加防雨罩或防雨棚。閘箱的防雨樓電接地保護裝置應(yīng)靈敏有效。
第三章防臺風安全措施。
組織項目管理人員學習文件精神，充分認識做好夏季汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，進一步加強組織領(lǐng)導，落實安全責任;落實值班制度，確保信息和指揮暢通，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力;有針對性地加強巡查，項目部定時組織夏季高溫和汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保安全渡過臺風。
根據(jù)臺風季節(jié)的特點，制訂針對性的安全措施。
1、每次臺風、暴雨來臨之前，要認真組織檢查，重點檢查施工現(xiàn)場的各項臨時設(shè)施、機電設(shè)備、用電線路等，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、漏雨、漏電現(xiàn)象等情況，查出的隱患要立即整改，來不及整改而又涉及到人員安全的，應(yīng)迅速組織人員撤離，確保人員安全。
2、臺風、暴雨過后，對現(xiàn)場所有施工設(shè)備、設(shè)施進行復查，確認無隱患后，才能恢復使用、繼續(xù)施工。加強汛期和臺風季節(jié)事故的防范管理，防止坍塌、倒塌和觸電事故的發(fā)生。
完善臺風季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，加強對施工現(xiàn)場的安全防護，預防事故發(fā)生。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇六
深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推進農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)，是基層黨建服務(wù)和促進新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。根據(jù)2006年11月全國農(nóng)村基層黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議、中組發(fā)［2006］22號文件精神以及省、市委有關(guān)要求，現(xiàn)就2007年全市農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)提出如下實施方案：
一、目標要求。
2007年開展“先鋒工程”建設(shè)，要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)這個主題，堅持創(chuàng)新工作理念、運用科學方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提升整體水平，不斷增強基層黨組織的生機活力，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起夯實基層基礎(chǔ)，努力以“先鋒工程”建設(shè)的新成效迎接黨的十七大勝利召開。
1、創(chuàng)建重點要更加突出。把貫徹落實保持先進性長效機制作為創(chuàng)建重要內(nèi)容，通過貫徹落實長效機制更好地推動創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建工作更好地推動長效機制貫徹落實。堅持“四個一批”創(chuàng)建格局，全市創(chuàng)建5個左右“先鋒工程五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和50個左右“先鋒工程五好村黨組織”，整轉(zhuǎn)一批集體經(jīng)濟薄弱村。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要探索解決若干個農(nóng)村基層黨建中的重點問題。
2、創(chuàng)建內(nèi)涵要更加深化。根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)和要求，圍繞促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平，加強民主法制建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利，加強精神文明建設(shè)、培育新型農(nóng)民，推進和諧社會建設(shè)、保持農(nóng)村穩(wěn)定，賦予“先鋒工程”建設(shè)新的內(nèi)涵，豐富“五好”目標要求，創(chuàng)新活動載體，不斷把創(chuàng)建工作引向深入。
3、創(chuàng)建機制要更加完善。認真總結(jié)“先鋒工程”創(chuàng)建經(jīng)驗，進一步完善領(lǐng)導責任機制，強化上下聯(lián)動、層層落實的推進格局。進一步完善資源整合機制，引導社會各方力量支持農(nóng)村基層組織建設(shè)，形成新農(nóng)村建設(shè)多元投入模式。進一步完善考評激勵機制，落實群眾監(jiān)督評判，健全責任追究制度，嚴格檢查考核和獎懲，不斷提高創(chuàng)建工作水平。
4、創(chuàng)建成效要更加明顯。要著力提升創(chuàng)建績效，為全面完成各項任務(wù)、實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。著力打造創(chuàng)建品牌，培育樹立一批上水平、上層次的基層黨建工作示范點。著力擴大創(chuàng)建影響，提高各級黨委、基層黨員干部和群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。著力豐富創(chuàng)建成果，注重在取得實踐成果的同時，探索研究創(chuàng)建規(guī)律，指導新一輪農(nóng)村基層黨建工作。
二、重點內(nèi)容。
2007年的“先鋒工程”建設(shè)，要按照“五強”要求和“五好”目標，認真貫徹保持先進性長效機制文件精神，總結(jié)運用多年來的創(chuàng)建工作經(jīng)驗，采取有力措施，扎扎實實推進。
1、夯實組織基礎(chǔ)，強化核心作用。完善組織體系、健全運行機制，增強基層黨組織對農(nóng)村各種社會資源的整合功能。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后領(lǐng)導班子自身建設(shè)，堅持和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子工作規(guī)則》，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四重一大”決策的范圍、程序和方法，提高科學決策水平。針對配備改革后的新情況，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員分工負責制，提高領(lǐng)導班子整體效能。按照有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織作用、加強黨員教育管理的原則，切實改進基層黨組織設(shè)置方式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會以及各種聯(lián)合體上，擴大組織與工作覆蓋。要加大區(qū)域黨建力度，積極采取產(chǎn)業(yè)聚集式、龍頭企業(yè)式、專業(yè)市場式、行業(yè)協(xié)會式、合作組織式等方式，組建跨村域的黨組織，探索和完善運行方式，發(fā)揮黨組織作用。大力加強非公企業(yè)黨建工作，力爭十七大召開前全面完成“新兩目標”任務(wù)。注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部。加強村級后備干部隊伍建設(shè)，擴大選人視野，拓寬選人渠道，采取面向社會公開招聘、選派機關(guān)干部到村任職、引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)等辦法，為明年村級班子換屆作好組織準備。
2、加強教育培訓，提高隊伍素質(zhì)。加大以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村基層干部教育培訓力度，不斷提高基層干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力，做好群眾工作、促進社會和諧的能力。要進一步健全完善分級負責的培訓機制，制定黨員培訓工作規(guī)劃，力爭用3-5年時間，把所有農(nóng)村黨員輪訓一遍。切實加大“黨員人才工程”推進力度，積極發(fā)揮黨員中心戶作用，利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、黨員電化教育等形式，推行“菜單式”、“積分制”等辦法，提升培訓效果。依托各級黨校、高校、龍頭企業(yè)等，完善一批黨員培訓基地和實踐鍛煉基地，通過與省內(nèi)外高等院校合作辦學、聯(lián)合辦班、校企合作等途徑，選派一批基層黨員干部參加各類學習培訓和實踐鍛煉。通過邀請專家作專題報告、開設(shè)村干部論壇、舉辦專題培訓班、組織形勢政策宣講等途徑，不斷深化黨員干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大意義和科學內(nèi)涵的理解認識。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，努力培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
3、創(chuàng)新機制載體，提升服務(wù)功能。進一步加強村級組織活動場所“四齊八配套”規(guī)范化建設(shè)，力爭年內(nèi)全市行政村活動場所基本達到“四齊八配套”標準。把村級組織活動場所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收站點建設(shè)等結(jié)合起來，把黨員教育、政策宣傳、衛(wèi)生服務(wù)、技術(shù)培訓、文藝活動、信息服務(wù)等內(nèi)容引入村級活動場所，努力建成一批村級綜合服務(wù)中心?？偨Y(jié)運用先進性教育活動經(jīng)驗，廣泛開展黨員設(shè)崗定責、黨員責任區(qū)等活動，推行基層黨組織辦實事承諾、黨員先進性承諾等制度，為黨員發(fā)揮作用、保持先進性搭建平臺。切實加強基層干部隊伍思想作風建設(shè)，健全和完善村干部包片入戶、夜訪群眾、記民情日記、服務(wù)承諾等制度，推動農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風，千方百計解決群眾熱切期望解決，又有條件解決的問題。做好《流動黨員活動證》發(fā)放、接收工作，推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊群體黨員管理服務(wù)站、社區(qū)黨員陽光服務(wù)驛站等經(jīng)驗，建立一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。繼續(xù)深化“雙千萬結(jié)對幫扶工程”，進一步健全上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)的立體服務(wù)體系。
4、改進運行方式，促進規(guī)范管理。鞏固擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、科學分工、強化服務(wù)。堅持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會閉會期間黨代表活動制度，拓寬黨代表參與重大事項決策渠道，充分發(fā)揮黨代表作用。認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則（試行）》，全面推行村級組織規(guī)范化建設(shè)，促進村級組織高效運行。完善村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組、民主評議村干部等制度，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，提高民主管理水平。規(guī)范民主監(jiān)督管理制度，不斷提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“四公開”質(zhì)量，實行群眾點題公開，豐富和拓展公開內(nèi)容，保障群眾知情權(quán)。推行群眾民主評議黨員、黨員民主評議班子、基層民主評議機關(guān)，把評議情況作為評優(yōu)評先、工作考核的重要內(nèi)容。認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》，建立健全農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理制度。認真落實關(guān)心關(guān)愛基層干部和保障村級組織正常運轉(zhuǎn)的政策措施，倡導建立村干部工作報酬正常增長機制，宣傳農(nóng)村基層干部先進典型，為農(nóng)村基層干部營造良好工作環(huán)境。
5、加大幫扶力度，增強經(jīng)濟實力。全面落實市委有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的政策措施，總結(jié)、完善和推廣項目扶貧、結(jié)對幫扶、政策傾斜等經(jīng)驗，加大集體經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化力度。堅持和完善機關(guān)部門、規(guī)模企業(yè)、干部聯(lián)村制度，開展多種形式的結(jié)對幫扶活動，整合社會資源支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。牢牢把握農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，走資源開發(fā)、資本經(jīng)營、以地生財、服務(wù)創(chuàng)收等發(fā)展路子，進一步拓寬發(fā)展壯大集體經(jīng)濟門路。規(guī)范程序、嚴格管理，推行農(nóng)村經(jīng)濟合作社股份制改革，健全村級財務(wù)輪審、年審和村主要干部離任審計制度，加強審計監(jiān)督，促進集體資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，不折不扣地落實支農(nóng)惠農(nóng)各項政策，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。
三、保障措施。
2007年是實施農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)的第五年，是“先鋒工程”建設(shè)全面協(xié)調(diào)推進、不斷探索深化、凸顯各項成果的關(guān)鍵之年。要切實把深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、推進“先鋒工程”建設(shè)擺到重要位置，確保取得實效。
1、加強組織領(lǐng)導。要健全責任體系，推廣建立黨委書記定期就基層黨建工作向上級黨委述職制度，完善基層黨建工作責任制。堅持和完善領(lǐng)導干部基層黨建聯(lián)系點制度，各級領(lǐng)導干部都要切實增強責任意識，經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究、具體指導，幫助解決實際問題。要進一步健全農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)系會議成員單位分片聯(lián)系制度，整合組織資源，強化工作推動。
2、堅持統(tǒng)籌推進。各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體部署，做到同步實施、同步推進。縣區(qū)組織部門都要圍繞新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、推動科學發(fā)展等任務(wù)，創(chuàng)新思路，主動貼近，積極適應(yīng)，有效服務(wù)。要突出重點，科學確定目標要求，不折不扣、按時保質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)。
3、著力探索創(chuàng)新。要認真分析研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，用改革的精神和發(fā)展的眼光，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新路子。要積極總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機制，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化和制度化水平。要強化上下聯(lián)動、整體推進，充分發(fā)揮基層黨組織的主動性和創(chuàng)造性。
4、強化督查指導。要總結(jié)運用先進性教育活動中督導和巡回檢查的經(jīng)驗，深入排查薄弱環(huán)節(jié)，強化針對性督查。要挖掘、培育、樹立一批先進典型，加大宣傳和表彰力度，進一步營造濃厚的工作氛圍。要認真搞好創(chuàng)建工作“回頭看”，加強動態(tài)管理，對前幾年已經(jīng)創(chuàng)建達標，由于各種原因又達不到創(chuàng)建標準的，要嚴肅摘牌，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇七
為了加快x片區(qū)扶貧開發(fā)工作進程，確保x縣x村x北路道路工程建設(shè)順利實施，根據(jù)x縣x村x北路道路工程施工圖設(shè)計批復，結(jié)合工程建設(shè)實際和有關(guān)規(guī)定，制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以黨的x屆x中、x中、x中全會及黨的十九大精神為指導，努力提高公路發(fā)展服務(wù)水平。堅持依法征遷，合理補償?shù)脑瓌t，妥善安置群眾;堅持質(zhì)量第一、安全高效的原則，抓好工程建設(shè):堅持強化領(lǐng)導、優(yōu)化環(huán)境的原則，保障工程實施，著力改善園區(qū)交通環(huán)境，不斷提升x對外形象。
二、主要任務(wù)。
x縣x村x北路道路工程位于x道辦事處x村，道路起點202省道（黃洛線），終點101省道x至x公路改建段k4+417.013處。道路全長4.56公里，設(shè)計時速30千米/小時，道路等級為三級，路面寬度為7.5米，車行道寬2×3.25米，路肩寬2×0.5米，瀝青路面32885平方米，項目預算1205.58萬元（不含征遷費），占地面積82.22畝。
三、實施步驟。
x北路項目時間緊、任務(wù)重，相關(guān)工作要交叉進行，分四個階段實施，（一）宣傳動員階段（x年5月23日至5月31日）。采取廣播、電視、宣傳車、印發(fā)廣告、召開各類會議等形式，廣泛宣傳x北路建設(shè)的目的意義、征遷范圍、補償標準、安置方案，深入細致的做好群眾思想工作，營造濃厚的征遷建設(shè)氛圍，為工程建設(shè)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
（二）征地拆遷階段（x年6月x年6月30日）。按照建設(shè)實施方案，做好勘測丈量、造冊登記、張榜公布和征遷補償工作，全面完成征遷任務(wù)，確保土地征用到位、拆遷補償?shù)轿?。同時，堅持成熟一個、安置一個的原則，積極穩(wěn)妥推進安置工作。
（三）工程建設(shè)階段（x年7月x年10月31日）。6月底前，x片區(qū)扶貧開發(fā)項目管理處按照招商合同及有關(guān)規(guī)定和程序，做好工程招投標、資金籌措等工作。7月1日，中標單位啟動項目建設(shè)，10月31日前建成并通車。
（四）交工驗收階段（x年11月1日至12月31日）。整理工程檔案資料，完成工程結(jié)算、項目決算、項目交工驗收等工作。
四、組織保障。
（一）加強領(lǐng)導，成立組織?？h政府成立了由縣委常委、副縣長x任組長，有關(guān)部門和x辦負責同志為成員的x片區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)管理處，具體負責項目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、征遷補償安置、環(huán)境保障、建設(shè)管理等工作。
（二）做好宣傳，營造氛圍。x辦、各有關(guān)部門要把宣傳工作貫穿工程建設(shè)始終，深入一線，深入村組，深入農(nóng)戶，廣泛動員沿線廣大干部群眾積極參與、大力支持工程建設(shè)。宣傳、文化、廣播電視等部門要大力宣傳項目建設(shè)的重大意義和征地拆遷政策，對工程建設(shè)中的先進典型要予以表揚，對阻止、破壞工程建設(shè)的人和事要予以曝光，為工程順利實施營造良好的氛圍。
（三）制定方案，嚴格標準。征遷范圍內(nèi)土地上的建筑設(shè)施和地面附著物，由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除或遷移，補償標準原則參照《x縣x村x北路道路工程征遷安置實施細則》執(zhí)行。
（四）明確責任，狠抓落實。領(lǐng)導小組各成員單位要密切配合、通力協(xié)作，及時主動協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。x辦負責抓好宣傳動員，協(xié)助征遷辦搞好本轄區(qū)內(nèi)土地征遷實地丈量與造冊登記、建設(shè)環(huán)境保障工作;會同縣級有關(guān)部門解決好工程建設(shè)采砂、取石、棄土場地指定及施工拌合場等臨時用地;負責轄區(qū)內(nèi)拆遷安置和村組土地調(diào)整工作。交通局負責x北路的圖紙設(shè)計相關(guān)審定、上下銜接、工程管理。國土局負責工程用地資料收集，并及時上報審批工程建設(shè)用地及安置用地、保障工程用地。林業(yè)局負責做好林地占用的審核報批工作。住建局負責做好工程建設(shè)用地及安置用地的規(guī)劃定點工作。公安局、信訪局、安監(jiān)局、工業(yè)集中區(qū)負責工程建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，快速處置涉路治安及信訪事件。環(huán)保局、水務(wù)局負責工程建設(shè)有關(guān)環(huán)保和涉水工作。財政局、審計局、監(jiān)察委負責征地拆遷補償、工程建設(shè)資金使用和監(jiān)督管理。電力、通訊、廣電部門負責施工范圍內(nèi)桿線遷移及建設(shè)工地電力、通訊保障工作。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇八
校本課程是國家基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分，是國家規(guī)定、地方指導、學校開發(fā)的必修課程，校本課程開發(fā)是學校對國家和地方課程的補充和延伸，是落實基礎(chǔ)教育課程改革精神，深入實施素質(zhì)教育的主要內(nèi)容，學校的校本課程是完善學校教學理念、彰顯學校文化特色的實施平臺。
新一輪基礎(chǔ)教育課程改革明確提出：“學校在執(zhí)行國家和地方課程的同時，視當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢，學生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程?！?/p>
國家實行課程的三級管理，主要是為了使課程能夠照顧到學校和地方的差異，充分發(fā)揮學校自身的資源優(yōu)勢，最大限度地滿足學生發(fā)展的需求。我們首先從滿足學生需求的角度來設(shè)計我們的校本課程。
我們對學生及家長進行了一次問卷調(diào)查，從中我們了解到，大多數(shù)學生對藝術(shù)類課程感興趣，有70%的學生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫、器樂等藝術(shù)類特長班的學習。相當一部分家長也特別重視對孩子藝術(shù)特長的開發(fā)，并能充分認識到：藝術(shù)教育對孩子綜合素質(zhì)發(fā)展的重要作用，同時也認為將藝術(shù)教育融于各學科教學中，就不單純地把藝術(shù)視為一種記憶，而是讓學生在掌握基本技能、技巧的同時，利用藝術(shù)教育具有形象性、感染性、愉悅性的特點，來調(diào)動學生的非智力因素，激發(fā)學生學習的積極性，主動性。這正符合校本課程的開發(fā)應(yīng)滿足學生的需求這前提條件。
而我校作為省、市藝術(shù)教育窗口校，曾多次在市、區(qū)舉辦的藝術(shù)教育活動中取得優(yōu)異成績，培養(yǎng)了一批有藝術(shù)專長的學生，在藝術(shù)教育方面有著堅實的基礎(chǔ)和實力。
從學校的師資力量來看，我校有一名國家級音樂骨干教師，一名省特級美術(shù)教師，其余10名音體美教師都各有專長，都是區(qū)級以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術(shù)特長。教師有能力承擔“感受藝術(shù)魅力”的校本課程。
我?！案惺芩囆g(shù)魅力”校本課程，是以滿足學生需要和體現(xiàn)學校辦學理念與藝術(shù)教育他、藝術(shù)特長學習和與藝術(shù)相關(guān)的研究學習于一體的一門課程。該課程有教師、學生、學生家長和社區(qū)關(guān)心教育的有識之士共同開發(fā)。
全面貫徹黨的教育方針，體現(xiàn)時代要求，讓學生通過創(chuàng)造、表演、欣賞、交流等，盡情地、自由地參與多種藝術(shù)活動，將藝術(shù)技能與各學科教學有機融合，使學生盡情體驗藝術(shù)學習的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時，培養(yǎng)學生感受美、創(chuàng)造美的能力，同時以藝術(shù)教育活動促進學生其他方面學習的發(fā)展。
1、從學生實際需求出發(fā)的原則。
在關(guān)注學生需求、尊重學生需求的基礎(chǔ)上開發(fā)校本課程的最終目的是提高學生的綜合素質(zhì)，我們在研究的過程中，一切都以學生自身的發(fā)展的需要來制定研究目標，開發(fā)內(nèi)容和課程的實施措施，以求達成最終的培養(yǎng)目標。
2、全員參與的原則。
教師和學生、家長與社會人士共同開發(fā)我校的校本課程。
3、綜合性原則。
我們進行的“藝術(shù)教育特色”校本課程的開發(fā)，遵循新課程提出的課程綜合性要求，力求使課程能夠體現(xiàn)于學科叫徐、綜合實踐活動、學生日常生活的有機結(jié)合。
4、實踐性的原則。
要求學生通過參加各種藝術(shù)活動和動手實踐活動，充分利用現(xiàn)有的藝術(shù)教育資源，抓住時機，整合資源，集中開展藝術(shù)教育活動，提高學生的藝術(shù)素質(zhì)。
本著“和諧發(fā)展，優(yōu)長育人”這種教學理念，根據(jù)我?，F(xiàn)有師資力量與學生的實際需求，我校確立了“感受藝術(shù)魅力”的校本課程。以藝術(shù)課程標準為依托，圍繞藝術(shù)課程目標的四個方面—藝術(shù)與生活，藝術(shù)與情感、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與科學，我們搭建了校本課程的結(jié)構(gòu)框架，建立了我校校本課程的“三四四”模式—三個領(lǐng)域，四個主題，四種表現(xiàn)形式的呈現(xiàn)。
從課程形式上，我們分為：藝術(shù)特長學習板塊、綜合性藝術(shù)活動板塊兩大板塊。藝術(shù)特長的學習板塊堅持“享受藝術(shù)、展現(xiàn)美的個性”的理念，由“小星星合唱團”、“藍月亮舞蹈隊”、“紅太陽器樂隊”、“小梅花京劇組”、“七色光小小畫社”、“快樂籃球”、“魅力羽毛球”、“小明星國際跳棋”等9門課程組成。吸收、選拔出在藝術(shù)學科中表現(xiàn)突出的學生組建藝術(shù)特長小組。
我們堅持“藝術(shù)與生活、藝術(shù)與情感、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與科學”相結(jié)合的理念，將藝術(shù)特長發(fā)展與綜合性藝術(shù)活動相結(jié)合，在不打破年級界限的前提下，其他學生完成綜合性藝術(shù)活動版塊的教學內(nèi)容，利用周一下午兩節(jié)課時間，同時面向全體學生授課。
綜合性藝術(shù)活動板塊是：一至六年級的必修課“走進藝術(shù)”。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇九
為進一步完善全區(qū)城市路網(wǎng)，增強城市功能，順利推進城區(qū)出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、桿線入地改造和人行道改造的“五改”工程項目，特制定如下方案：
成立20xx年區(qū)“五改”工程項目環(huán)境保障領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組主要負責全區(qū)“五改”工程項目建設(shè)環(huán)境治理、項目協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等工作，確保項目建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化和項目工程的順利推進。
組長：xx。
副組長：xxx。
成員單位：區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安分局、區(qū)信訪局、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責協(xié)調(diào)和落實相關(guān)工作及報送資料。由任辦公室主任。
1.區(qū)紀委監(jiān)察局負責各責任單位、部門的依法行政，對各單位和部門履職情況進行效能監(jiān)察。
2.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責項目的協(xié)調(diào)處理及信息匯總和上報工作。
3.區(qū)信訪局負責協(xié)調(diào)和處理項目建設(shè)中的信訪問題。
4.公安分局負責打擊對項目工程強包強攬和惡意阻工的黑惡勢力的整治及應(yīng)急事件處置。
5.區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負責門店和流動攤擔整治，確保良好的建設(shè)環(huán)境。
6.交警大隊負責建設(shè)項目周邊的交通管制和維護，確保良好的交通秩序。
7.各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強所在轄區(qū)建設(shè)項目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進行排查，主動做好項目的公示、宣傳發(fā)動和群眾教育工作，確保項目周邊良好建設(shè)環(huán)境。
1.廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式，多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項目建設(shè)的重要性，爭取群眾積極參與和配合。
2.領(lǐng)導重視。各單位領(lǐng)導要從促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的高度和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，高度重視此項工作，切實增強工作責任感，各單位行政一把手作為第一責任人，并指定專人負責此項工作，為“五改”工程的施工單位營造一個良好的施工環(huán)境。
3.協(xié)同指揮。各單位要服從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并相互加強協(xié)調(diào)配合，及時把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，確保項目順利進行和完工。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇十
為加強企業(yè)基礎(chǔ)管理，扎實推進我廠標準化建設(shè)，根據(jù)油田公司標準化建設(shè)工作總體要求，結(jié)合我廠實際，特制定本方案。
一、指導思想。
標準化建設(shè)是探索新常態(tài)下內(nèi)涵式發(fā)展的有效途徑，是一項全局性、系統(tǒng)性的工程。通過建立健全標準體系，制定各類基礎(chǔ)管理標準，逐步打造采油廠五個標準化，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，全面提升管理水平，實現(xiàn)采油廠內(nèi)涵式發(fā)展。
二、工作目標。
（一）落實油田公司2015年標準化建設(shè)重點工作，通過標準化宣貫培訓、考核評比、強化落實、爭先創(chuàng)優(yōu)，明確職責分工，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。
（二）緊緊圍繞油田公司“兩降，兩不減”目標，制訂《杏子川采油廠工作標準化手冊》，包括：企業(yè)管理標準化、項目建設(shè)標準化、生產(chǎn)組織標準化、勘探開發(fā)標準化、安全環(huán)保標準化。
（三）將標準化建設(shè)與“基礎(chǔ)夯實年”活動緊密結(jié)合，豐富油井擬人化管理內(nèi)容，制定油井擬人化管理工作標準，提高油井精細化管理水平。
三、組織機構(gòu)。
為確保標準化建設(shè)工作有效推進，落實到位，決定成立杏子—2—。
川采油廠標準化管理領(lǐng)導小組。
（一）由廠長擔任標準化管理領(lǐng)導小組組長，領(lǐng)導班子其他成員擔任副組長，領(lǐng)導小組成員由各單位負責人組成。負責標準化管理工作的監(jiān)督檢查與考核評比，以及標準化管理相關(guān)的其他工作。
（二）領(lǐng)導小組下設(shè)標準化管理辦公室，辦公室設(shè)于企業(yè)管理科，由企業(yè)管理科科長兼任辦公室主任，負責標準化建設(shè)工作的日常事務(wù)。抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面骨干人員為辦公室工作人員，主要負責制定標準化體系及工作方案，編寫標準化細則和相關(guān)說明，并組織標準化相應(yīng)的宣貫、檢查、考核和評比。
（三）各職能部門需向標準化管理辦公室提供與本專業(yè)相關(guān)的制度流程、標準資料，并指定專人配合、參與標準化建設(shè)工作，及時反饋合理化建議。
四、工作措施。
（一）制定工作標準手冊。
依據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)有的相關(guān)標準，參照油田公司下發(fā)的工作標準、永寧采油廠工作標準手冊及杏子川采油廠“三崗”創(chuàng)建工作標準，組織工作人員學習標準化管理理論，并結(jié)合實際，到兄弟采油廠或其他單位學習交流；建立健全“油井擬人化管理”工作標準，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，廣泛征集、充分討論、優(yōu)化整合，從簡單到復雜、從點到面，循序漸進地制定杏子川采油廠標準。
（二）宣貫培訓。
1、聘請1至2名行業(yè)內(nèi)專家對標準化建設(shè)進行指導和培訓，并參與制定標準體系的頂層設(shè)計、執(zhí)行措施等方案，確保標準的規(guī)范性和科學性，為后期標準的推廣奠定專業(yè)理論基礎(chǔ)。
2、通過標準簡報、標準手冊的形式，結(jié)合知識競賽、專題演講和交流論壇等方式宣貫標準化成果，使職工對標準化管理知其然或知其所以然。
（三）建立考評機制。
1、加大監(jiān)督檢查力度，建立明確的獎懲機制，通過考核評比，建立標準試點，以點帶面的推進標準化建設(shè)，落實標桿管理工作。
2、每季度進行一次考核，根據(jù)標準化工作落實情況，對各單位打分，評出前三名，在生產(chǎn)調(diào)度會上頒發(fā)榮譽獎牌并在月度考核中分別加3分、2分、1分。考核評出的個人前三名，分別獎勵金額3000元、2000元、1000元。
3、處罰遵循末位檢討制，評比為最后一名的單位在生產(chǎn)調(diào)度會上做出檢查并扣除月度考核3分；評比為生產(chǎn)單位所屬區(qū)隊、班組最后一名的在對應(yīng)的工作會上做出檢查。連續(xù)兩次評比為最后一名的約談警告，連續(xù)三次評比為最后一名的提請相關(guān)會議做出處理。
五、工作計劃。
（一)組織籌備階段(3月1日-3月31日）。
籌建標準化工作組織機構(gòu)，確定工作場所，確定5-6名工作人員，配備辦公設(shè)備；組織標準化建設(shè)團隊到兄弟采油廠和其它。單位參觀學習交流。
4月10日前制定采油廠2015年標準化建設(shè)工作實施方案。本階段按照標準制定、宣傳培訓、檢查反饋、貫徹落實、考核評比五部分工作依次展開，滾動循環(huán)，三個月為一個循環(huán)周期。
以下是4月至6月安排，之后工作循環(huán)進行：
1、標準制定階段（4月10日-20日）：制定工作標準不少于200條。
2、宣傳培訓階段（4月21日-30日）：由標準制定人員分單位按照標準手冊進行宣講，完成所制定標準的培訓工作。
3、檢查反饋階段（5月1日-20日）：檢查標準化工作執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
4、貫徹落實階段（5月21日-6月20日）：各單位根據(jù)標準化建設(shè)工作要求，嚴格貫徹落實。
5、考核評比階段（6月21日-6月30日）:領(lǐng)導小組組織標準化工作考核評比，根據(jù)各單位宣傳培訓、貫徹落實情況，綜合評比，分別評出集體和個人前三名，以及集體最后一名，并將考核結(jié)果在全廠通報。
（三）工作展望。
2015年底制定標準500條，總結(jié)標準化工作經(jīng)驗。2016年，在鞏固2015年工作的基礎(chǔ)上進一步加大制定標準、宣貫標準。
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村飲用水工程建設(shè)實施方案篇十一
建設(shè)劍川縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心，改造現(xiàn)有辦公場地、添置培訓設(shè)施、改造和裝修產(chǎn)品展示中心場所和購置產(chǎn)品展示設(shè)施設(shè)備、建設(shè)數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計等場所（不含土建）。
建設(shè)分為設(shè)備設(shè)施采購和場所裝修改造兩部分，將通過政府招標的方式進行。擬采購的設(shè)施設(shè)備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后，包括：電腦、打（復)印機、掃描設(shè)備、音像(視頻、led顯示）設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入（輸出、存儲）設(shè)備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預算明細表。
劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)總預算為300萬元，項目計劃在3月底完成建設(shè)任務(wù)，達到運營要求。
（二）電子商務(wù)公共服務(wù)中心運營管理服務(wù)
劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心設(shè)施建成后，由商務(wù)局選撥符合條件的電子商務(wù)運營商實施運營并做好運營商的管理和服務(wù)工作。優(yōu)先選擇能提供現(xiàn)有電商平臺、本地技術(shù)支持和運營管理與服務(wù)人員的本地電子商務(wù)企業(yè)承擔運營工作。
做好電商運營企業(yè)的管理與服務(wù)，引導和支持電商運營企業(yè)面向當?shù)卣心茧娚谭?wù)就業(yè)人員提供就業(yè)崗位，面向縣內(nèi)企業(yè)、農(nóng)戶和個人提供電商技能實訓、內(nèi)容加工制作、品牌培育服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣、包裝設(shè)計、電商代運營、在線支付結(jié)算等服務(wù)，實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，加快推進商品信息進村入戶，開展商品上線、農(nóng)產(chǎn)品上行、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作，實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心運營預算費用為50萬元，將補貼給運營企業(yè)開展運營工作。
（六）做到機構(gòu)健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范；
（七）門頭建設(shè)特征醒目，應(yīng)有“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心”等字樣。
鼓勵本地電商企業(yè)積極申報承接公共服務(wù)中心運營，實施服務(wù)外包，實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個人提供規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，開展商品上線、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作，加快推進商品信息進村入戶，實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
通過縣公共服務(wù)中心的運營服務(wù)，積極培育我縣農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用，培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合，參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?？h公共服務(wù)中心運營后將擴大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和推廣。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場，在促進工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時，為農(nóng)產(chǎn)品進城拓展更大空間。加強運用電子商務(wù)大數(shù)據(jù)引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
略
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇十二
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設(shè)為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關(guān)系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
（二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風尚好，干群關(guān)系好。
（一）加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關(guān)系融洽，村風文明和諧。
（二）強化村級民主管理機制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設(shè)，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓和指導考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
（三）深入推進村務(wù)公開。深化村務(wù)公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設(shè)，建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村“三資”管理。
（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結(jié)果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
（五）領(lǐng)導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設(shè)工作，促進班子團結(jié)協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
（一）加強領(lǐng)導。落實黨風廉政建設(shè)主體責任，把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔負起領(lǐng)導責任，加強任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導負總責，及時制訂建設(shè)方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責任，確保工作落到實處。
（二）加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇十三
村1組、3組、4組、5組。
1.3組（原村7組）新建防洪溝（含機耕橋一座），預計費用15萬；
4、路維修，預算28萬；
共計75萬元。
工程總體預算75萬元，最終以結(jié)算審計為準。
上級部門資金75萬元。
項目擬定實施主體為村村民委員會，并成立項目工作小組，由村支部書記王遠會擔任組長，負責全面工作安排，由徐藤祿負責具體施工協(xié)調(diào)、管理工作。
村民自建。采取由實施主體聘請有資質(zhì)的人員或以競爭方式確定有資質(zhì)的單位組織村民進行建設(shè)。
3組新建防洪溝；5組溝渠擴建；4組橋維修；路維修，在20xx年12月底前完成；
項目驗收由項目實施主體自檢、村級驗收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、市級主管部門驗收。
（二）村級初驗。項目村申請后，及時組織相關(guān)人員，現(xiàn)場核實工程量、工程質(zhì)量、審查資料的完整性和真實性。驗收后，形成初步驗收意見，申請項目鎮(zhèn)進行驗收。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。抽調(diào)項目領(lǐng)導小組成員、鎮(zhèn)紀委等組成驗收小組，嚴格按照技術(shù)規(guī)范標準，開展實地查驗，建立驗收臺賬，資料歸檔成冊。完成驗收后，形成評估驗收工作總結(jié)，連同相關(guān)資料報送。
項目完工后，由村村民委會負賁管理、維護。
(-)加強組織領(lǐng)導。成立工作領(lǐng)導小組，明確專人負責此項工作，制定詳細建設(shè)實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、責任主體、建設(shè)方式、進度安排、坡工驗收、運行管護等內(nèi)容，確保方案切實可行。
（二）加強資金監(jiān)管。撥付資金時應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，規(guī)范使用資金，專賬核算，?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用，確保資金安全有效。補貼到戶的資金分配情況在本村進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用透明度。
（三）嚴格工作紀律。一是要嚴格財經(jīng)紀律，加強項目建設(shè)資金的監(jiān)管和使用，嚴防弄虛作假、騙取套取補助資金的行為，保證建設(shè)資金使用規(guī)范安全。二是要嚴格工作紀律，做到責任落實、工作到位、把關(guān)嚴謹、審核細致，杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現(xiàn)象。對在工作過程中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時上報紀委進行處理；對涉嫌違法犯罪的，及時移交司法機關(guān)依法處理。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇十四
為加強企業(yè)基礎(chǔ)管理，扎實推進我廠標準化建設(shè)，根據(jù)油田公司標準化建設(shè)工作總體要求，結(jié)合我廠實際，特制定本方案。
一、指導思想。
標準化建設(shè)是探索新常態(tài)下內(nèi)涵式發(fā)展的有效途徑，是一項全局性、系統(tǒng)性的工程。通過建立健全標準體系，制定各類基礎(chǔ)管理標準，逐步打造采油廠五個標準化，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，全面提升管理水平，實現(xiàn)采油廠內(nèi)涵式發(fā)展。
二、工作目標。
（一）落實油田公司2015年標準化建設(shè)重點工作，通過標準化宣貫培訓、考核評比、強化落實、爭先創(chuàng)優(yōu)，明確職責分工，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。
（二）緊緊圍繞油田公司“兩降，兩不減”目標，制訂《杏子川采油廠工作標準化手冊》，包括：企業(yè)管理標準化、項目建設(shè)標準化、生產(chǎn)組織標準化、勘探開發(fā)標準化、安全環(huán)保標準化。
（三）將標準化建設(shè)與“基礎(chǔ)夯實年”活動緊密結(jié)合，豐富油井擬人化管理內(nèi)容，制定油井擬人化管理工作標準，提高油井精細化管理水平。
三、組織機構(gòu)。
為確保標準化建設(shè)工作有效推進，落實到位，決定成立杏子—2—。
川采油廠標準化管理領(lǐng)導小組。
（一）由廠長擔任標準化管理領(lǐng)導小組組長，領(lǐng)導班子其他成員擔任副組長，領(lǐng)導小組成員由各單位負責人組成。負責標準化管理工作的監(jiān)督檢查與考核評比，以及標準化管理相關(guān)的其他工作。
（二）領(lǐng)導小組下設(shè)標準化管理辦公室，辦公室設(shè)于企業(yè)管理科，由企業(yè)管理科科長兼任辦公室主任，負責標準化建設(shè)工作的日常事務(wù)。抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面骨干人員為辦公室工作人員，主要負責制定標準化體系及工作方案，編寫標準化細則和相關(guān)說明，并組織標準化相應(yīng)的宣貫、檢查、考核和評比。
（三）各職能部門需向標準化管理辦公室提供與本專業(yè)相關(guān)的制度流程、標準資料，并指定專人配合、參與標準化建設(shè)工作，及時反饋合理化建議。
四、工作措施。
（一）制定工作標準手冊。
依據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)有的相關(guān)標準，參照油田公司下發(fā)的工作標準、永寧采油廠工作標準手冊及杏子川采油廠“三崗”創(chuàng)建工作標準，組織工作人員學習標準化管理理論，并結(jié)合實際，到兄弟采油廠或其他單位學習交流；建立健全“油井擬人化管理”工作標準，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，廣泛征集、充分討論、優(yōu)化整合，從簡單到復雜、從點到面，循序漸進地制定杏子川采油廠標準。
（二）宣貫培訓。
1、聘請1至2名行業(yè)內(nèi)專家對標準化建設(shè)進行指導和培訓，并參與制定標準體系的頂層設(shè)計、執(zhí)行措施等方案，確保標準的規(guī)范性和科學性，為后期標準的推廣奠定專業(yè)理論基礎(chǔ)。
2、通過標準簡報、標準手冊的形式，結(jié)合知識競賽、專題演講和交流論壇等方式宣貫標準化成果，使職工對標準化管理知其然或知其所以然。
（三）建立考評機制。
1、加大監(jiān)督檢查力度，建立明確的獎懲機制，通過考核評比，建立標準試點，以點帶面的推進標準化建設(shè)，落實標桿管理工作。
2、每季度進行一次考核，根據(jù)標準化工作落實情況，對各單位打分，評出前三名，在生產(chǎn)調(diào)度會上頒發(fā)榮譽獎牌并在月度考核中分別加3分、2分、1分。考核評出的個人前三名，分別獎勵金額3000元、2000元、1000元。
3、處罰遵循末位檢討制，評比為最后一名的單位在生產(chǎn)調(diào)度會上做出檢查并扣除月度考核3分；評比為生產(chǎn)單位所屬區(qū)隊、班組最后一名的在對應(yīng)的工作會上做出檢查。連續(xù)兩次評比為最后一名的約談警告，連續(xù)三次評比為最后一名的提請相關(guān)會議做出處理。
五、工作計劃。
（一)組織籌備階段(3月1日-3月31日）。
籌建標準化工作組織機構(gòu)，確定工作場所，確定5-6名工作人員，配備辦公設(shè)備；組織標準化建設(shè)團隊到兄弟采油廠和其它。單位參觀學習交流。
4月10日前制定采油廠2015年標準化建設(shè)工作實施方案。本階段按照標準制定、宣傳培訓、檢查反饋、貫徹落實、考核評比五部分工作依次展開，滾動循環(huán)，三個月為一個循環(huán)周期。
以下是4月至6月安排，之后工作循環(huán)進行：
1、標準制定階段（4月10日-20日）：制定工作標準不少于200條。
2、宣傳培訓階段（4月21日-30日）：由標準制定人員分單位按照標準手冊進行宣講，完成所制定標準的培訓工作。
3、檢查反饋階段（5月1日-20日）：檢查標準化工作執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
4、貫徹落實階段（5月21日-6月20日）：各單位根據(jù)標準化建設(shè)工作要求，嚴格貫徹落實。
5、考核評比階段（6月21日-6月30日）:領(lǐng)導小組組織標準化工作考核評比，根據(jù)各單位宣傳培訓、貫徹落實情況，綜合評比，分別評出集體和個人前三名，以及集體最后一名，并將考核結(jié)果在全廠通報。
（三）工作展望。
2015年底制定標準500條，總結(jié)標準化工作經(jīng)驗。2016年，在鞏固2015年工作的基礎(chǔ)上進一步加大制定標準、宣貫標準。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇十五
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持鄉(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設(shè)，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領(lǐng)導審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
6.實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標準農(nóng)田建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設(shè),實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平。
7.實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設(shè)，推進城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶，引導城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè)，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日常化、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓，實行一村多名大學生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè)，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設(shè)管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴格考核結(jié)賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結(jié)經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結(jié)政治賬。
村飲用水工程建設(shè)實施方案篇十六
為切實解決建設(shè)工程項目審批流程繁雜、周期過長等突出問題，進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定，借鑒廣州、武漢等市做法，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體思路。
按照審批項目最少、審批效率最高、自由裁量最小、服務(wù)措施最優(yōu)的要求，針對建設(shè)工程項目審批過程中存在的問題，通過“整合流程、并聯(lián)審批、容缺審查、信息共享、限時辦結(jié)”等改革方式，梳理審批鏈條，削減審批環(huán)節(jié)，明確各方責任，健全監(jiān)督機制，努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項目辦理流程。
二、實施范圍。
本方案適用于建設(shè)工程項目。搶險救災、應(yīng)急工程、臨時性建筑工程、文物修繕和保養(yǎng)工程等有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
三、改革方式。
（一）整合流程。通過壓減審批事項、合并審批環(huán)節(jié)、規(guī)范前置條件、取消中介服務(wù)事項等措施，將建設(shè)工程項目審批流程整合為立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收5個階段。每個階段確定一個主辦部門，立項階段由發(fā)改或經(jīng)信部門主辦，用地規(guī)劃、工程規(guī)劃階段由規(guī)劃部門主辦，施工許可、竣工驗收階段由建設(shè)部門主辦，實行各階段主辦部門統(tǒng)一接收申報材料，抄告、轉(zhuǎn)送相關(guān)部門協(xié)同辦理。
（二）并聯(lián)審批。全程推行并聯(lián)審批，對同一階段所有審批服務(wù)事項，組織召開聯(lián)審會議，形成會議紀要，明確各自辦理時限，實行同步辦理，并確定專人監(jiān)督落實情況。聯(lián)合審查或聯(lián)合驗收無正當理由缺席的實行“缺席默認”，缺席部門事后必須出具同意的書面意見給項目單位和相關(guān)窗口存檔，并承擔由此引發(fā)的所有責任。
（三）容缺審查。在缺少實質(zhì)性要件以外的材料時，建設(shè)項目單位作出書面補齊承諾的前提下，審批部門可先行受理，出具審查意見。當項目單位申報材料齊全、達到法定條件后，再由審批部門根據(jù)初步審查意見，按法定程序出具正式批文證照。
（四）信息共享。以市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)上辦公平臺為依托，開發(fā)建設(shè)高度集成、部門聯(lián)網(wǎng)、信息共享、綜合性強的建設(shè)工程項目并聯(lián)審批系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和批文證照庫，實現(xiàn)項目建設(shè)單位和各審批部門之間實時信息共享、同步網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和全程網(wǎng)上公開，提高并聯(lián)審批效率。
（五）限時辦結(jié)。重新明確審批事項承諾時限。實行“一審制”的事項由窗口受理審查、現(xiàn)場辦結(jié)；實行“一審一核制”的事項由窗口受理審查、帶班負責人集中簽批、當天辦結(jié)；對于技術(shù)難度大，條件復雜的特大型建設(shè)工程，單一審批環(huán)節(jié)原則上一律不超過5個工作日。無正當理由未在承諾時間內(nèi)辦結(jié)的事項實行“超時默認”，相關(guān)審批部門事后必須出具同意的書面意見，并承擔由此引發(fā)的所有責任。
四、流程再造。
（一）流程優(yōu)化方式。
1、壓減審批事項。
在濰政發(fā)?２０１3?25號文件取消25項審批事項基礎(chǔ)上，取消以下審批事項涉及的具體環(huán)節(jié)：
(1)發(fā)改部門的政府投資項目建議書批復；
(2)發(fā)改部門的政府投資項目初步設(shè)計批復；
(3)國土部門的建設(shè)用地批準書；
(4)國土部門的壓覆礦審批和地震災害評估審批（單獨選址除外）；
(5)市政部門的建設(shè)項目配套綠化面積審批；
(6)市政部門的挖掘、移動市政設(shè)施審批；
(7)交通部門的一般項目交通影響評估審核；
(8)文化部門的文物保護單位建設(shè)性地帶建設(shè)工程設(shè)計方案審核；
(9)建設(shè)部門的建設(shè)工程招標情況書面報告；
(10)建設(shè)部門的施工圖設(shè)計文件審查結(jié)果備案。
2、合并審批環(huán)節(jié)。
(1)工程建設(shè)項目招標范圍、招標方式、招標組織形式核準合并到項目立項環(huán)節(jié)；
(3)項目立項區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié)；
(4)環(huán)評審批區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié)；
(5)節(jié)能評估審核區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié)；
(6)安評審批區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié)；
(7)其他投資審批事項區(qū)級初審環(huán)節(jié)合并到市級審批環(huán)節(jié)。
除用地審批外，區(qū)級初審環(huán)節(jié)與市級審批環(huán)節(jié)合并后，需要市區(qū)兩級審批的事項，改由市級部門直接受理申報材料，網(wǎng)上傳給區(qū)級部門，由其限時出具初審意見，并反饋市級部門。
3、取消前置條件。
(1)公開出讓土地項目取消規(guī)劃部門的選址意見書條件；
(2)公開出讓土地項目取消國土部門的投資計劃條件；
(3)核發(fā)用地規(guī)劃許可證取消規(guī)劃部門的紅線圖條件；
(4)建設(shè)用地方案調(diào)整到用地規(guī)劃許可之后審查；
(5)新型墻體材料專項基金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金調(diào)整到竣工驗收階段繳納；
(6)工程規(guī)劃許可前取消征求市政或建設(shè)部門關(guān)于“挖掘城市道路、占用挖掘綠地、遷移、砍伐城市樹木、自行建設(shè)的道路、管線連接方案審查”的意見。
4、取消中介事項。
(1)中介機構(gòu)編制的項目申請報告（權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資備案項目）；
(2)中介機構(gòu)編制的一般建設(shè)項目地質(zhì)災害評估報告；
(3)中介機構(gòu)編制的一般項目交通影響評估報告；
(4)中介機構(gòu)編制的日照陰影分析報告（高層除外）；
(5)中介機構(gòu)編制的一般項目雷電災害風險評估報告；
(6)中介機構(gòu)施工圖預算評審。
（二）簡易審批流程。
優(yōu)化項目審批流程后，建設(shè)工程項目審批流程分為立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收5個階段。其中，前4個階段的審批時限合計為28個工作日。
第一階段：立項階段（5個工作日）。
主辦部門：發(fā)改部門或經(jīng)信部門。
并聯(lián)審批部門：發(fā)改部門、經(jīng)信部門、國土部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、水利部門、地震部門、安全部門等。
審批服務(wù)事項：項目立項、工程建設(shè)項目招標范圍、招標方式、招標組織形式核準、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查、建設(shè)項目用地預審（限于單獨選址項目）、建設(shè)項目選址意見書（限于劃撥土地）、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、建設(shè)項目水評審查、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求初審、涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批。
對涉及林業(yè)、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋、人防、防雷、重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)立審查、危險化學品建設(shè)項目安全條件審查和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查等事項的，主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見；依法確需審批的，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程：
項目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預登記窗口統(tǒng)一登記，將本階段所有審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。根據(jù)項目單位申請或者項目辦理需要，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門，會同主辦部門組織并聯(lián)審批，形成會議紀要，明確各自辦理時限，實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的，實行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的，由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。聯(lián)審會議后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項的前置審批工作已完成,及時進入本階段的審批，并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第5個工作日收齊本階段所有審批文件后，按照代辦協(xié)議，統(tǒng)一發(fā)送項目建設(shè)單位。
本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:。
（2）經(jīng)信部門：技術(shù)改造項目1個工作日內(nèi)立項，3個工作日內(nèi)出具固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查意見。
（3）國土部門：3個工作日內(nèi)出具用地預審意見（限于單獨選址項目）;。
（4）規(guī)劃部門:3個工作日內(nèi)出具建設(shè)項目選址意見書（限于劃撥土地）;。
（6）水利部門:3個工作日內(nèi)出具水評審查意見；
（7）地震部門:2個工作日內(nèi)提出重大項目地震安全性評價初步審查意見;。
（8）安全部門：1個工作日內(nèi)出具涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批意見書；
（9）其他相關(guān)部門：在接到主辦部門前置審批通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進行反饋。
環(huán)評、節(jié)能、水評、安評等專家技術(shù)審查5個工作日、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書受理后10日公告時間，不計入本階段部門審批時限。
第二階段：用地規(guī)劃階段（4個工作日）。
主辦部門：規(guī)劃部門。
并聯(lián)審批部門：規(guī)劃部門、國土部門等。
審批服務(wù)事項：建設(shè)用地規(guī)劃許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書（限于劃撥土地）、簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（限于出讓土地）、國有土地使用權(quán)登記、核發(fā)土地證。
對涉及國家安全、文物、港口、河道、水利、水土保持、供水、排水、園林綠化、海洋、人防、防雷等事項的，主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見；依法確需審批的，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程：
項目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預登記窗口統(tǒng)一登記，將本階段涉及規(guī)劃審批的申報材料提交主辦部門受理窗口，將土地審批申報材料提交國土部門。根據(jù)項目單位申請或者項目辦理需要，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門，會同主辦部門組織并聯(lián)審批，形成會議紀要，明確各自辦理時限，實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的，實行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的，由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。國土部門在完善建設(shè)用地審批前期工作基礎(chǔ)上，屬于劃撥土地的，市政府批復供地方案后1個工作日內(nèi)核發(fā)國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書；屬于協(xié)議出讓土地的，在完成協(xié)議出讓活動后1個工作日內(nèi)簽定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同；屬于公開出讓土地的，在完成公開出讓活動后1個工作日內(nèi)簽定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。規(guī)劃部門在3個工作日內(nèi)出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證，送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第4個工作日收齊有關(guān)審批文件后，按照代辦協(xié)議，統(tǒng)一發(fā)送項目建設(shè)單位。
建設(shè)用地規(guī)劃許可前7日公示時間、10日聽證時間，以及組織開展土地劃撥或者出讓活動，包括土地出讓價格評估、上報及審批土地招拍掛方案、供地方案、公示、招拍掛實施等時間，不計入本階段部門審批時限。
第三階段：工程規(guī)劃階段（7個工作日）。
主辦部門：規(guī)劃部門。
并聯(lián)審批部門：規(guī)劃部門、氣象部門、人防部門、建設(shè)部門等。
審批服務(wù)事項：建設(shè)用地方案審查、建筑工程設(shè)計方案審查、建設(shè)工程管線設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、防雷裝置設(shè)計審核、結(jié)建防空地下室或易地建設(shè)審批、建設(shè)工程初步設(shè)計審查（限于單體70米以上或3萬平方米以上民用建筑；超限建筑、大型公共建筑）。
對涉及水利、水土保持、國家安全、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋等事項的，主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見；依法確需審批的，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程：
項目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預登記窗口統(tǒng)一登記，將本階段有關(guān)審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。根據(jù)項目單位申請或者項目辦理需要，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)確定聯(lián)審部門，會同主辦部門組織并聯(lián)審批，形成會議紀要，明確各自辦理時限，實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的，實行容缺審查。根據(jù)法律規(guī)定確需踏勘現(xiàn)場的，由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，主辦部門組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合踏勘。聯(lián)審會議后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項的前置審批工作已完成,及時進入本階段的審批，并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。核發(fā)土地劃撥決定書或簽定土地出讓合同后，國土部門在7個工作日內(nèi)完成國有土地使用權(quán)初始登記，核發(fā)土地證。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在7個工作日內(nèi)收齊本階段有關(guān)審批文件后，按照代辦協(xié)議，統(tǒng)一發(fā)送項目建設(shè)單位。
本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:。
（1）規(guī)劃部門：3個工作日內(nèi)出具建設(shè)工程規(guī)劃許可證;。
（2）氣象部門:2個工作日內(nèi)提供防雷裝置設(shè)計審核意見;。
（3）人防部門：2個工作日內(nèi)完成結(jié)建防空地下室或易地建設(shè)審批；
（4）建設(shè)部門：建筑工程設(shè)計方案審查后初步設(shè)計材料齊全的，5個工作日內(nèi)完成審查；
（5）其他相關(guān)部門：在接到規(guī)劃部門通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進行反饋。
建設(shè)用地方案、建筑工程設(shè)計方案和建設(shè)工程管線設(shè)計方案專家技術(shù)評審15個工作日、一般項目建設(shè)工程規(guī)劃許可前7日公示時間、重大項目建設(shè)工程規(guī)劃許可前30日公示時間，10日聽證時間，不計入本階段部門審批時限。
第四階段：施工許可階段（12個工作日）。
主辦部門：建設(shè)部門。
并聯(lián)審批部門：建設(shè)部門、財政部門、消防部門、氣象部門、人防部門、地震部門、經(jīng)信部門、市政部門、規(guī)劃部門等。
審批服務(wù)事項：施工圖設(shè)計文件審查、建筑工程施工許可、投資項目概算評審、建設(shè)工程消防設(shè)計審查或備案、防空地下室專項設(shè)計審查、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批、散裝水泥專項基金、挖掘城市道路、占用挖掘綠地、遷移、砍伐城市樹木、自行建設(shè)的道路、管線連接方案審查、城市排水許可證核發(fā)、建筑垃圾處置審批、夜間施工審批、建設(shè)工程開工前驗線。
對涉及水利、水土保持、國家安全、文物、港口、河道、供水、排水、園林綠化、海洋、重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目防護設(shè)施設(shè)計審查等事項的，主辦部門組織征求相關(guān)審批部門的審查意見；依法確需審批的，市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織開展并聯(lián)審批。
審批流程：
項目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預登記窗口統(tǒng)一登記，將本階段有關(guān)審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)，根據(jù)項目需要確定聯(lián)審部門，會同主辦部門組織召開施工圖聯(lián)審會議，在項目單位完善開工前準備工作后再次召開開工前聯(lián)審會議，形成會議紀要，明確各自辦理時限，實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的，實行容缺審查。聯(lián)審之后,參加聯(lián)審的部門應(yīng)視各自審批事項的前置審批工作已完成,及時進入本階段的審批，并在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分別收齊本階段有關(guān)審批文件，按照代辦協(xié)議，統(tǒng)一發(fā)送項目建設(shè)單位。
本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:。
（1）財政部門：5個工作日內(nèi)完成投資項目概算評審；
（2）消防部門：10個工作日內(nèi)出具建設(shè)工程消防設(shè)計審查或備案意見;。
（3）人防部門：5個工作日內(nèi)完成防空地下室專項設(shè)計審查；
（4）地震部門：3個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批；
（6）經(jīng)信部門:當天辦結(jié)散裝水泥專項基金;。
（8）規(guī)劃部門：2個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程開工前驗線；
（9）其他相關(guān)部門：在接到建設(shè)部門通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查意見并進行反饋。
公路工程、水利工程項目分別由交通、水利部門負責本階段審批主辦工作。
消防設(shè)計專家技術(shù)評審10個工作日、施工圖設(shè)計文件審查10個工作日、深基坑工程設(shè)計方案專家評審10個工作日，以及組織工程招投標活動的公告、實施、公示等時間不計入本階段部門審批時限。
第五階段：竣工驗收階段（7個工作日）。
主辦部門：建設(shè)部門。
并聯(lián)審批部門：建設(shè)部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門、消防部門、人防部門、氣象部門、安全部門、水利部門等。
審批服務(wù)事項：新型墻體材料專項基金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金、建設(shè)工程竣工驗收備案、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收、建筑主體結(jié)構(gòu)竣工環(huán)保驗收、建設(shè)工程竣工消防驗收或備案、防空地下室驗收、防雷驗收、涉及國家安全事項的建設(shè)項目竣工驗收審核。
對涉及水土保持、文物、港口、河道、園林綠化、海洋、防震、城市管理、重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收、危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查等事項的，由市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心會同主辦部門組織相關(guān)審批部門實行聯(lián)合驗收。
審批流程：
項目建設(shè)單位先到市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心預登記窗口統(tǒng)一登記，將本階段所有審批事項申報材料提交主辦部門受理窗口。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心啟動辦理程序后1個工作日內(nèi)，根據(jù)項目需要確定聯(lián)合驗收部門，會同建設(shè)部門組織聯(lián)合驗收會議,形成會議紀要，明確各自辦理時限，實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、同步辦理。對實質(zhì)審查材料具備、缺少其它材料的，實行容缺審查。聯(lián)審會議后,參加部門應(yīng)視各自驗收事項的前置審批工作已完成,及時進入本階段的審批，并在規(guī)定時限內(nèi)將驗收意見送市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在第7個工作日收齊本階段所有審批、備案文件后，按照代辦協(xié)議，統(tǒng)一發(fā)送項目建設(shè)單位。
本階段各聯(lián)審部門應(yīng)在以下時限內(nèi)完成審批:。
（2）規(guī)劃部門：2個工作日內(nèi)完成建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收；
（3）環(huán)保部門：3個工作日內(nèi)完成建筑主體結(jié)構(gòu)竣工環(huán)保驗收；
（4）消防部門：7個工作日內(nèi)出具消防驗收意見;。
（5）氣象部門:2個工作日內(nèi)出具防雷驗收意見;。
（6）人防部門：3個工作日內(nèi)完成防空地下室驗收；
（7）安全部門：1個工作日內(nèi)出具涉及國家安全事項的建設(shè)項目竣工驗收審核意見；
（8）其他相關(guān)部門：在接到建設(shè)部門通知后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提供驗收意見并進行反饋。
公路工程、水利工程項目分別由交通、水利部門負責本階段審批主辦工作。
五、保障機制。
（一）明確部門職責、形成工作合力。
建立以市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)為依托，部門高效服務(wù)為主體，機關(guān)效能監(jiān)察中心全程監(jiān)督為保障的項目審批運行機制。市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負責啟動項目辦理程序，會同主辦部門確定聯(lián)審部門，召開聯(lián)審會議，督辦落實情況，統(tǒng)一反饋結(jié)果。主辦部門負責設(shè)置受理窗口，統(tǒng)一接收主辦階段申報材料，向其它聯(lián)審部門轉(zhuǎn)交材料。并聯(lián)審批部門負責確定項目協(xié)辦員，承辦申報材料的領(lǐng)取、移送以及部門間的工作聯(lián)絡(luò)等事務(wù)，及時、準確地向市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、主辦部門反饋審批（審查）信息；督促區(qū)級對口部門按時完成工作任務(wù)。機關(guān)效能監(jiān)察中心負責從立項到竣工驗收的各審批事項、審批環(huán)節(jié)和審批時限實施全程監(jiān)督，納入效能考核，重點監(jiān)督聯(lián)審會議決定落實情況以及收費、中介服務(wù)、區(qū)級部門落實相關(guān)工作等情況。
（二）繼續(xù)深化相對集中審批權(quán)改革。
推進相對集中部門內(nèi)部審批權(quán)改革要于2013年底前全部落實到位，將所有投資審批服務(wù)事項以及具有壟斷性質(zhì)的中介服務(wù)事項全部納入市公共行政服務(wù)中心集中集約辦理，形成完整的項目審批服務(wù)鏈條。除窗口直接接收材料、受理、審查、發(fā)證（批文）外，現(xiàn)場勘察、專家論證、組織聽證等也應(yīng)由窗口統(tǒng)一調(diào)度、安排組織，項目審批過程中組織的協(xié)調(diào)會、論證會、座談會、局長辦公會等原則上應(yīng)在中心召開，從體制上解決部門對窗口授權(quán)不充分、審批事項“體外循環(huán)”等問題，構(gòu)建“一個窗口對外、一個領(lǐng)導分管、一個公章審批、全程網(wǎng)上公開”的一站式服務(wù)模式。
（三）加快推進市區(qū)審批一體化改革。
按照市政府公布的審批事項清理方案，所有市級投資審批事項原則上實行一級審查，對確需區(qū)級初審或轉(zhuǎn)報的，除用地審批外，改由市級直接受理，網(wǎng)上傳給區(qū)級部門，由其限時反饋辦理結(jié)果。2013年底前，創(chuàng)新完善市區(qū)投資項目聯(lián)動辦理機制，對區(qū)或市中心受理的需要市、區(qū)兩級部門審批的投資項目，由市、區(qū)分別確定代辦員，組織項目在市區(qū)兩級中心內(nèi)部流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)投資項目市區(qū)一體化審批，一條龍服務(wù)。
（四）不斷深化推進網(wǎng)上審批工作。
按照市政府推進網(wǎng)上審批工作實施方案，繼續(xù)加大我市網(wǎng)上審批工作推進力度。2014年底前，借助電子政務(wù)網(wǎng)，建設(shè)各級各部門信息共享、互聯(lián)互通的網(wǎng)上審批平臺；增設(shè)建設(shè)項目場景式智能化網(wǎng)上引導，開發(fā)并聯(lián)審批系統(tǒng)；所有投資審批事項均開通網(wǎng)上審批功能，不能開通的報市政府批準，逐步實現(xiàn)從立項到竣工驗收5個階段所有事項網(wǎng)上申請、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上辦理、全程在線監(jiān)督；建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和批文證照庫，實現(xiàn)各審批事項受理材料、批準文件等審批信息即時共享。實行網(wǎng)上審批的事項需要提交原件或者領(lǐng)取證照的，要引入郵政、快遞等服務(wù)，方便群眾。
（五）全面實行投資項目代辦制。
2013年底前，建立市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一組織、審批窗口具體負責、項目單位密切配合的項目審批代辦機制，組建專職代辦員為主體、窗口負責人為協(xié)辦員、項目單位人員為聯(lián)絡(luò)員的代辦隊伍網(wǎng)絡(luò)。按照“自愿委托、無償代辦、全程服務(wù)、合法高效”的原則，對列入國家、省、市重點建設(shè)項目以及其它需要代辦的項目，強化協(xié)調(diào)督辦，提供從受理到審批結(jié)果送達的全程免費代辦服務(wù)，切實解決項目審批中遇到的各種問題。
（六）強化監(jiān)督檢查。
政府辦公室負責把優(yōu)化審批流程的各項工作立項督查。行政服務(wù)中心負責對進駐部門和窗口人員加強業(yè)務(wù)指導和管理考核。監(jiān)察部門重點開展全程在線監(jiān)察，實現(xiàn)從立項到竣工驗收的全程實時監(jiān)控、預警糾錯，對違規(guī)操作、推諉扯皮、不落實一次告知和聯(lián)審規(guī)定以及不按本方案規(guī)定的流程、方法、時限實施審批或拆分審批事項的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予有關(guān)責任人作出書面檢查、通報批評、行政告誡等處理；構(gòu)成違紀的，給予相應(yīng)紀律處分。
六、其他事項。
（一）本方案限定的審批流程辦理時限自市投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織聯(lián)審之日開始計算。相關(guān)審批部門負責組織專家或?qū)彶閱挝辉诒痉桨复_定的承諾時限內(nèi)完成專業(yè)技術(shù)評審（審查）工作，評審（審查）時間本方案沒有明確的，承諾時限一律不超過5個工作日。
（二）建設(shè)工程項目使用土地，需要征收集體土地和農(nóng)用地，或者征收國有土地上的房屋的，其辦理國有建設(shè)用地劃撥決定書或者簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同前的征收、出讓、供地等環(huán)節(jié)所需時間，不計入審批時限。
（三）上報國務(wù)院和省政府及其部門審批的時間不計入審批時限，但負責上報的部門應(yīng)在聯(lián)審會議確定時限內(nèi)上報。
（四）各級各部門要結(jié)合自身實際細化實施辦法，試行3個月內(nèi)向市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室和市發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)辦公室備案。
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