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執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告篇一

人大及其會(huì)對(duì)政府有關(guān)部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理的具體案件實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)辦案人員出于故意或者重大過失導(dǎo)致案件處理錯(cuò)誤，并依法追究辦案人責(zé)任的制度。錯(cuò)案責(zé)任追究，是一種游戲方式。其監(jiān)督對(duì)象限于有權(quán)辦理各種行政、民事、經(jīng)濟(jì)、刑事等案件的執(zhí)法單位和工作人員。其游戲內(nèi)容是各類案件。其游戲結(jié)果，一是要把辦錯(cuò)的案件糾正過來，二是對(duì)辦錯(cuò)案的單位和人員做出嚴(yán)肅處理。

(1)人大會(huì)做出實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制規(guī)定，明確追究范圍、程序、責(zé)任、方法等事項(xiàng)。

(2)公安司法機(jī)關(guān)組織對(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究規(guī)定的宣傳和學(xué)習(xí)，制定落實(shí)措施，明確辦案責(zé)任。

(3)認(rèn)定錯(cuò)案，可向執(zhí)法機(jī)關(guān)提出錯(cuò)案追究的意見和建議。

(4)責(zé)任追究。追究辦案人員責(zé)任;其他人員按干部管理權(quán)限處理。

(5)實(shí)施監(jiān)督。執(zhí)法單位對(duì)錯(cuò)案責(zé)任不追究或處理不適當(dāng)時(shí)，人大會(huì)主任會(huì)議可采取聽取有關(guān)情況的匯報(bào)，也可以詢問和質(zhì)詢，或向發(fā)生錯(cuò)案的有關(guān)部門發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督書，責(zé)成其依法糾正和處理。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告篇二

1第一章總則。

第一條為保證檢察人員嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案，維護(hù)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》等有關(guān)法律規(guī)定，制定本條例。

第二條本條例所稱執(zhí)法過錯(cuò)，是指檢察人員在執(zhí)法辦案活動(dòng)中故意違反法律和有關(guān)規(guī)定，或者工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致案件實(shí)體錯(cuò)誤、程序違法以及其他嚴(yán)重后果或者惡劣影響的行為。

對(duì)具有執(zhí)法過錯(cuò)的檢察人員，應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。

第三條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、主觀過錯(cuò)與客觀行為相一致、責(zé)任與處罰相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合的原則。

第四條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的過錯(cuò)事實(shí)、情節(jié)、后果及態(tài)度，作出下列處理：

(一)批評(píng)教育。包括責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、到上級(jí)人民檢察院檢討責(zé)任；

(三)紀(jì)律處分和刑事處理。執(zhí)法過錯(cuò)構(gòu)成違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)依照檢察紀(jì)律的規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

以上方式可以單獨(dú)適用，也可以同時(shí)適用。

第五條執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人主動(dòng)報(bào)告并糾正錯(cuò)誤，積極挽回?fù)p失或者消除影響的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處理。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人能夠承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤，積極挽回?fù)p失或者消除影響的，可以從輕或者減輕處理。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人明知有執(zhí)法過錯(cuò)而不予糾正或者阻礙調(diào)查、追究的，應(yīng)當(dāng)從重處理。

第六條檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)及內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生在職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)法過錯(cuò)隱瞞不報(bào)、壓制不查、不予追究的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)并有突出成績(jī)的人民檢察院和檢察人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2第二章責(zé)任追究范圍編輯。

第七條檢察人員在執(zhí)法辦案活動(dòng)中，故意實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

(一)包庇、放縱被舉報(bào)人、犯罪嫌疑人、被告人，或者使無罪的人受到刑事追究的；

(五)超越刑事案件管轄初查、立案的；(六)非法搜查或者損毀當(dāng)事人財(cái)物的；

(十)其他違反訴訟程序或者執(zhí)法辦案規(guī)定，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的。

第八條檢察人員在執(zhí)法辦案活動(dòng)中不履行、不正確履行或放棄履行職責(zé)，造成下列后果之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

(五)犯罪嫌疑人、被告人串供、毀證、逃跑的；

(六)舉報(bào)控告材料或者其他案件材料、扣押款物遺失、損毀的；(七)舉報(bào)控告材料內(nèi)容或者其他案件秘密泄露的；(八)矛盾激化，引起涉檢信訪人多次上訪、越級(jí)上訪的；(九)其他嚴(yán)重后果或者惡劣影響的。

第九條檢察人員個(gè)人造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。兩名以上檢察人員造成執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其各自所起的作用分別承擔(dān)責(zé)任。

第十條承辦人員的意見經(jīng)主管人員審核批準(zhǔn)造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由承辦人員和主管人員分別承擔(dān)責(zé)任。

主管人員不采納或者改變承辦人員的意見造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由主管人員承擔(dān)責(zé)任。

承辦人員因執(zhí)行主管人員的錯(cuò)誤命令、決定造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由主管人員承擔(dān)責(zé)任。承辦人員有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

承辦人員隱瞞、遺漏案件主要事實(shí)、證據(jù)或者重要情況，導(dǎo)致主管人員作出錯(cuò)誤命令、決定并造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由承辦人員承擔(dān)責(zé)任。主管人員有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十一條下級(jí)人民檢察院的意見經(jīng)上級(jí)人民檢察院同意造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由下級(jí)人民檢察院和上級(jí)人民檢察院的有關(guān)人員分別承擔(dān)責(zé)任。

上級(jí)人民檢察院不采納或者改變下級(jí)人民檢察院的意見造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由上級(jí)人民檢察院有關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。

下級(jí)人民檢察院因執(zhí)行上級(jí)人民檢察院的錯(cuò)誤決定造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由上級(jí)人民檢察院有關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。下級(jí)人民檢察院有關(guān)人員有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

下級(jí)人民檢察院隱瞞、遺漏案件主要事實(shí)、證據(jù)或者重要情況，導(dǎo)致上級(jí)人民檢察院作出錯(cuò)誤命令、決定并造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由下級(jí)人民檢察院有關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。上級(jí)人民檢察院有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十二條人民檢察院及其執(zhí)法辦案部門經(jīng)集體討論造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由集體討論的主持人和導(dǎo)致錯(cuò)誤決定產(chǎn)生的其他人員分別承擔(dān)責(zé)任。

案件承辦人隱瞞、遺漏案件主要事實(shí)、證據(jù)或者重要情況，導(dǎo)致集體討論結(jié)果錯(cuò)誤并造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由案件承辦人承擔(dān)責(zé)任。

第十三條執(zhí)法辦案活動(dòng)中雖有錯(cuò)誤發(fā)生，但具有下列情形之一的，不追究檢察人員的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

(一)檢察人員沒有故意或者過失的；

(二)有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定免予追究或者不予追究的。3第三章責(zé)任追究程序編輯。

第十四條檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)線索由人民檢察院監(jiān)察部門統(tǒng)一管理。沒有設(shè)置監(jiān)察部門的基層人民檢察院，由政工部門統(tǒng)一管理。

第十五條地方各級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)專職委員的執(zhí)法過錯(cuò)線索，由上一級(jí)人民檢察院受理、調(diào)查。

其他檢察人員的執(zhí)法過錯(cuò)線索由其所在人民檢察院受理、調(diào)查，必要時(shí)上級(jí)人民檢察院也可以直接受理、調(diào)查。

第十六條人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)及內(nèi)設(shè)部門通過下列途徑發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)線索后，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行初步審查或者初步核實(shí)，認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查和追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送執(zhí)法過錯(cuò)線索管理部門處理：

(一)受理來信來訪和辦理申訴、賠償案件中發(fā)現(xiàn)的；(二)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督和部門間相互制約中發(fā)現(xiàn)的；(三)檢務(wù)督察、專項(xiàng)檢查、案件管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的；(四)通過其他監(jiān)督途徑發(fā)現(xiàn)的。

第十七條執(zhí)法過錯(cuò)線索管理部門收到執(zhí)法過錯(cuò)線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫執(zhí)法過錯(cuò)線索受理登記表，并在一個(gè)月內(nèi)審核完畢，分別情況作出以下處理：

（二）認(rèn)為沒有執(zhí)法過錯(cuò)或者具有本條例第十三條規(guī)定情形之一的，提出不予調(diào)查的審核意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后回復(fù)提供線索的部門或者人員。

第十八條調(diào)查部門在調(diào)查核實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)線索的過程中，可以采取以下方式：

(一)查閱有關(guān)案件卷宗及其他相關(guān)資料；

(二)要求被調(diào)查人員就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明；(三)與相關(guān)知情人員談話、了解情況；(四)察看執(zhí)法辦案現(xiàn)場(chǎng)，走訪相關(guān)單位；(五)符合法律規(guī)定的其他方式。

第十九條執(zhí)法過錯(cuò)線索調(diào)查結(jié)束前，調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)查證屬實(shí)的申辯意見應(yīng)當(dāng)予以采納，不予采納的應(yīng)當(dāng)說明理由。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任調(diào)查報(bào)告，并提請(qǐng)檢察長(zhǎng)辦公會(huì)審議。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：被調(diào)查人的基本情況；線索來源及調(diào)查過程；調(diào)查認(rèn)定的事買；被調(diào)查人的申辯意見及采納情況的說明；被調(diào)查人所在單位或者部門的意見；調(diào)查結(jié)論及處理意見等。

第二十條檢察長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)檢察人員涉嫌執(zhí)法過錯(cuò)的事實(shí)、證據(jù)研究確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)分別情況作出以下處理：

(四)不存在執(zhí)法過錯(cuò)事實(shí)的，作出無執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定。第二十一條調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢察長(zhǎng)辦公會(huì)的決定制作執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書、不追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定書、無執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定書，送達(dá)被調(diào)查人及其所在單位、部門，并抄送執(zhí)法過錯(cuò)線索管理部門。

第二十二條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定書應(yīng)當(dāng)存入執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的個(gè)人執(zhí)法檔案。

追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定書、不追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定書和無執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定書應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民檢察院監(jiān)察部門備案。

第二十三條檢察長(zhǎng)辦公會(huì)決定給予執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人批評(píng)教育的，由檢察長(zhǎng)辦公會(huì)指定的部門或者人員承辦；決定給予執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人組織處理的，由政工部門承辦；決定給予執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人紀(jì)律處分的，由監(jiān)察部門承辦。需要追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人刑事責(zé)任的，由執(zhí)法過錯(cuò)線索管理部門依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)紀(jì)律處分或者組織處理決定不服的，可以自收到處分、處理決定書之日起三十日內(nèi)向作出處分、處理決定的監(jiān)察部門或者政工部門提出申訴，受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)復(fù)查決定仍不服的，可以自收到復(fù)查決定書之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院監(jiān)察部門或者政工部門申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)人民檢察院監(jiān)察部門、政工部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

復(fù)查、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。4第四章附則編輯。

第二十五條本條例所稱檢察人員，是指各級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員、助理檢察員、書記員、司法警察以及其他依法履行執(zhí)法辦案職責(zé)的人員。

第二十六條本條例所稱承辦人員，是指在執(zhí)法辦案活動(dòng)中直接承擔(dān)執(zhí)法辦案任務(wù)的檢察人員。本條例所稱主管人員，是指在執(zhí)法辦案活動(dòng)中擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、審核職責(zé)的檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人。

第二十七條本條例由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本條例自頒布之日起施行。1998年6月26日頒布施行的《人民檢察院錯(cuò)案責(zé)任追究條例(試行)》同時(shí)廢止。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告篇三

行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制是行政執(zhí)法責(zé)任制的基本制度之一,是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵。下文是浙江省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，預(yù)防和糾正行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《浙江省縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省從事行政執(zhí)法活動(dòng)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員。

本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，包括各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府有行政執(zhí)法權(quán)的工作部門、經(jīng)依法授權(quán)或者委托的具有行政執(zhí)法職能的組織。

本辦法所稱的行政執(zhí)法活動(dòng)，包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付、行政收費(fèi)、行政征收以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法活動(dòng)。

第四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定做好依法行政評(píng)議考核工作。

第二章責(zé)任追究范圍和責(zé)任主體。

第五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中，有下列不履行法定職責(zé)的情形，造成危害后果或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱過錯(cuò)責(zé)任)：

(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不按照規(guī)定實(shí)施許可、審批的;。

(三)不按照規(guī)定履行檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等行政監(jiān)督職責(zé)的;。

(四)其他放棄、推諉、拖延、拒絕履行法定職責(zé)的情形。

第六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中，有下列不正確履行法定職責(zé)的情形，造成危害后果或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究過錯(cuò)責(zé)任：

(一)超越職權(quán)的;。

(二)違反法定程序的;。

(三)無合法依據(jù)，或者適用依據(jù)錯(cuò)誤的;。

(四)基本事實(shí)認(rèn)定不清、主要證據(jù)不足的;。

(六)行政執(zhí)法方式明顯粗暴的;。

(七)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán)限、條件、程序、時(shí)限或者方式的其他情形。

第七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的過錯(cuò)責(zé)任，由直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員(以下統(tǒng)稱責(zé)任人員)承擔(dān)。

第三章責(zé)任追究的種類和適用。

(一)責(zé)令作出書面檢查;。

(二)通報(bào)批評(píng);。

(四)調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。

(五)責(zé)令辭去職務(wù);。

(六)免職;。

(七)辭退;。

(八)國(guó)家、省規(guī)定的其他種類。

前款規(guī)定的各項(xiàng)種類，適用于對(duì)責(zé)任人員追究過錯(cuò)責(zé)任的情形;第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的種類，適用于對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)追究過錯(cuò)責(zé)任的情形。

第九條責(zé)任人員行政執(zhí)法過錯(cuò)行為(以下簡(jiǎn)稱過錯(cuò)行為)情節(jié)較輕的，予以責(zé)令作出書面檢查或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的，予以暫扣或者繳銷行政執(zhí)法證件、調(diào)離行政執(zhí)法崗位，可以同時(shí)予以責(zé)令作出書面檢查或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重，造成重大損失或者嚴(yán)重社會(huì)影響，不再適合擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或者不再適合繼續(xù)在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作的，予以責(zé)令辭去職務(wù)、免職或者辭退，并可以同時(shí)適用本辦法第八條規(guī)定的其他任一過錯(cuò)責(zé)任追究的種類。

追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)過錯(cuò)責(zé)任的，予以責(zé)令作出書面檢查;過錯(cuò)行為情節(jié)嚴(yán)重的，予以責(zé)令作出書面檢查并通報(bào)批評(píng)。

第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任：

(一)弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的;。

(二)干擾、妨礙、抗拒對(duì)其過錯(cuò)行為進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任追究的;。

(三)對(duì)投訴人、舉報(bào)人、申訴人打擊報(bào)復(fù)的;。

(四)同一工作人員一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上同類過錯(cuò)行為的;。

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任的情形。

第十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員能夠主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告過錯(cuò)行為并采取措施，有效避免損失或者挽回影響的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕追究過錯(cuò)責(zé)任。

過錯(cuò)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后改正的，可以免予追究過錯(cuò)責(zé)任。

第十二條有下列情形之一的，不予追究過錯(cuò)責(zé)任：

(一)因不可抗力或者緊急避險(xiǎn)等因素，無法正常履行法定職責(zé)的;。

(三)行政管理相對(duì)人弄虛作假，致使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員難以作出正確判斷的;。

(四)其他依法不予追究過錯(cuò)責(zé)任的情形。

第十三條受到過錯(cuò)責(zé)任追究的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員，取消其當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。

決定對(duì)責(zé)任人員責(zé)令辭去職務(wù)或者免職的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為其酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)，責(zé)任人員一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的相關(guān)規(guī)定征求上一級(jí)有關(guān)部門的意見。

第十四條追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員過錯(cuò)責(zé)任同時(shí)需要追究責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序給予處分。不得以過錯(cuò)責(zé)任追究代替處分。

第四章責(zé)任追究程序。

第十五條追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的過錯(cuò)責(zé)任，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查、作出決定;追究責(zé)任人員的過錯(cuò)責(zé)任，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查、作出決定。

第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行行政監(jiān)察職責(zé)，按照管理權(quán)限向責(zé)任追究機(jī)關(guān)提出追究過錯(cuò)責(zé)任的監(jiān)察建議。

有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)在受理投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟活動(dòng)中，或者在行政執(zhí)法監(jiān)督、審計(jì)以及處理查辦重大事故、事件、案件等工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員存在過錯(cuò)行為的，有權(quán)向責(zé)任追究機(jī)關(guān)提出追究過錯(cuò)責(zé)任的建議。

第十七條責(zé)任追究機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查需要，可以向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及相關(guān)單位、人員調(diào)取材料和詢問了解情況。

立案調(diào)查的案件，經(jīng)調(diào)查不需要追究過錯(cuò)責(zé)任的，責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷立案，并告知被調(diào)查單位、人員及提出追究過錯(cuò)責(zé)任建議的有關(guān)單位。

立案調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)結(jié)案;因特殊原因需要延長(zhǎng)辦案期限的，經(jīng)責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。

第十八條責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查情況及擬追究過錯(cuò)責(zé)任的依據(jù)告知被調(diào)查單位、人員，并充分聽取被調(diào)查單位、人員的陳述和申辯，對(duì)其提出的事實(shí)、證據(jù)、理由，經(jīng)調(diào)查認(rèn)為成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。

經(jīng)調(diào)查及認(rèn)定，責(zé)任追究機(jī)關(guān)決定對(duì)被調(diào)查單位、人員追究過錯(cuò)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，載明調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)、責(zé)任追究種類及依據(jù)、決定機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、責(zé)任人員申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴的權(quán)利等基本事項(xiàng)，送達(dá)被追究過錯(cuò)責(zé)任的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、責(zé)任人員，并對(duì)提出追究過錯(cuò)責(zé)任建議的有關(guān)單位予以書面回復(fù)。

第十九條責(zé)任人員對(duì)涉及本人的過錯(cuò)責(zé)任追究決定不服的，可以參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》有關(guān)不服處分的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。

第五章附則。

第二十條責(zé)任人員涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人員追究黨紀(jì)責(zé)任的，依法移送紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。

第二十一條本辦法自20xx年2月1日起施行。

1.先行試點(diǎn)，典型引路。在開始推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制的頭幾年，各地行政機(jī)關(guān)在政府法制機(jī)構(gòu)的具體指導(dǎo)下制定了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的實(shí)施或試行辦法，開展了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的試點(diǎn)工作，并總結(jié)推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的典型經(jīng)驗(yàn)，通過先行試點(diǎn)和典型引路，從而以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)所有的行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制促進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的深化發(fā)展。目前各執(zhí)法部門都制定了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。

2.責(zé)任制的制定比較規(guī)范，內(nèi)容也比較全面。各地行政執(zhí)法部門依據(jù)本部門長(zhǎng)期以來所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章中所涉及的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的條款，從本部門的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)在行政執(zhí)法工作中可能出現(xiàn)的作為或不作為的違反過錯(cuò)行為的立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的反復(fù)的整理，對(duì)不同的違法過錯(cuò)行為分別制定相應(yīng)的追究責(zé)任，并制定了追究程序規(guī)范，形成適合本單位行政執(zhí)法特點(diǎn)的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。如t各省的交通部門制定了某某省交通行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、各省的人事部門制定了某某省人事廳行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等等。同時(shí)，由于制定行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的人對(duì)本部門的情況比較熟悉，因此，它的內(nèi)容包含比較全面，基本上具備了法律法規(guī)的要件。

3.層層鑒定行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制責(zé)任狀。為了保證行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制得到確實(shí)的推行，保證依法行政的實(shí)現(xiàn)，各行政部門從上到下層層鑒定了責(zé)任狀。責(zé)任狀的鑒定對(duì)推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的貫徹起到了不少作用。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告篇四

(一)責(zé)令作出書面檢查;。

(二)通報(bào)批評(píng);。

(四)調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。

(五)責(zé)令辭去職務(wù);。

(六)免職;。

(七)辭退;。

(八)國(guó)家、省規(guī)定的其他種類。

前款規(guī)定的.各項(xiàng)種類，適用于對(duì)責(zé)任人員追究過錯(cuò)責(zé)任的情形;第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的種類，適用于對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)追究過錯(cuò)責(zé)任的情形。

第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任：

(一)弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的;。

(三)對(duì)投訴人、舉報(bào)人、申訴人打擊報(bào)復(fù)的;。

(四)同一工作人員一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上同類過錯(cuò)行為的;。

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任的情形。

過錯(cuò)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后改正的，可以免予追究過錯(cuò)責(zé)任。

第十二條有下列情形之一的，不予追究過錯(cuò)責(zé)任：

(一)因不可抗力或者緊急避險(xiǎn)等因素，無法正常履行法定職責(zé)的;。

(三)行政管理相對(duì)人弄虛作假，致使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員難以作出正確判斷的;。

(四)其他依法不予追究過錯(cuò)責(zé)任的情形。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告篇五

為規(guī)范本局工作人員管理，明確個(gè)人崗位責(zé)任，不斷提高工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識(shí)，制定本制度。

行政過錯(cuò)，是指本局工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響行政效率和行政秩序，給行為對(duì)象或者國(guó)家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，就是對(duì)工作過錯(cuò)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰的制度。

本局工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)視為過錯(cuò)：

(一)首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的;。

(二)對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;。

(三)未執(zhí)行一次性講清制，造成辦事者多次往返的;。

(四)服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的;。

(五)超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;。

(七)循私枉法、循情枉法，對(duì)明知有違法行為而故意包庇不追究的;。

(八)在執(zhí)法監(jiān)督過程中亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的;。

(九)以權(quán)謀私，強(qiáng)制被監(jiān)督對(duì)象接受有償服務(wù)，搞“吃、拿、卡、要”的;。

(十)不持證上崗，亮證執(zhí)法，隱瞞偽造證據(jù)的;。

(十一)濫用職權(quán)，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;。

(十二)辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的;。

(十三)其他應(yīng)該追究工作過錯(cuò)的行為。

1、責(zé)令作出書面檢查;。

2、通報(bào)批評(píng);。

3、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;。

4、扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎(jiǎng)金;。

5、輪崗或停職離崗培訓(xùn);。

6、引咎辭職或者責(zé)令辭職;。

7、給予行政紀(jì)律處分。

以上追究方式可以單處或并處。

(二)工作過錯(cuò)行為是由數(shù)個(gè)行政環(huán)節(jié)過錯(cuò)造成的，工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。

(三)工作人員的行政行為造成本局賠償，有過錯(cuò)的工作人員應(yīng)承擔(dān)―定的'賠償責(zé)任。

(四)在年度考核期內(nèi)，工作人員的行政行為被群眾投訴，經(jīng)核實(shí)的，第一次扣除當(dāng)月崗位工資的20%，第二次扣除當(dāng)月崗位工資的30%，第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資，對(duì)本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級(jí)使用處理。

(五)工作人員過錯(cuò)行為性質(zhì)特別嚴(yán)重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責(zé)任。

(六)有過錯(cuò)工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)予從重追究過錯(cuò)責(zé)任：

1、在被調(diào)查過程中拒不交代過錯(cuò)事實(shí)的;。

2、有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;。

3、對(duì)投訴人、檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;。

4、其他經(jīng)行政過錯(cuò)追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定，應(yīng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任的。

(七)有過錯(cuò)工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過錯(cuò)責(zé)任：

1、主動(dòng)承認(rèn)過錯(cuò)行為并及時(shí)糾正的：

2、其過錯(cuò)行為沒有造成損失或不良影響的;。

3、其他可從輕或免予追究過錯(cuò)責(zé)任的。

工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任由局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，過錯(cuò)責(zé)任追究的處理由局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議研究決定。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告篇六

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告篇七

第一條為加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督，保證嚴(yán)肅執(zhí)法，秉公辦案，維護(hù)國(guó)家和集體利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依法打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員，在執(zhí)法活動(dòng)中造成的錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)，依照本條例追究責(zé)任。

第三條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)，是指司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員，由于故意或者過失，在執(zhí)法活動(dòng)中違反法律、法規(guī)，做出錯(cuò)誤的裁判或者處理決定。

第四條追究錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)罰相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第五條各級(jí)司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全以執(zhí)法責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以身作則，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，避免和減少錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生。

第二章追究范圍。

第六條法官在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

(一)對(duì)公民、法人或者其他組織提起的訴訟和申訴，應(yīng)當(dāng)受理而不受理的;。

(二)辦理的刑事案件，定罪量刑錯(cuò)誤的;。

(三)辦理的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件，裁判結(jié)果全部錯(cuò)誤或者部分錯(cuò)誤的;。

(五)濫用強(qiáng)制措施，非法限制公民人身自由的;。

(六)弄虛作假，隱瞞、歪曲事實(shí)，涂改、隱匿、銷毀證據(jù)或者出具錯(cuò)誤鑒定的;。

(七)超審限，越權(quán)辦案的;。

(八)拒不執(zhí)行上級(jí)人民法院判決、裁定的;。

(九)濫用職權(quán)，徇私枉法、貪贓枉法的;。

(十)其他違法行為。

第七條檢察官在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

(一)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣挥枇競(jìng)刹?，或者不?yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈?。

(二)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人，不批準(zhǔn)逮捕、不決定逮捕，或者應(yīng)當(dāng)起訴而不予起訴的;。

(三)對(duì)不應(yīng)當(dāng)逮捕的人決定逮捕、批準(zhǔn)逮捕，或者不應(yīng)當(dāng)提起公訴而提起公訴的。

(四)對(duì)人民法院確有錯(cuò)誤的判決、裁定，不依法提起抗訴的;。

(五)對(duì)于偵查、審判、監(jiān)管、看守工作中的違法行為不予監(jiān)督糾正的;。

(六)濫用強(qiáng)制措施，非法限制公民人身自由或者刑訊逼供的;。

(八)超期限，越權(quán)辦案的;。

(九)濫用職權(quán)，徇私枉法、貪贓枉法的;。

(十)其他違法行為。

第八條人民警察在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

(一)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣挥枇競(jìng)刹?，或者不?yīng)當(dāng)立案而立案?jìng)刹榈?。

(二)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人不提請(qǐng)批捕，或者提請(qǐng)批捕明顯不當(dāng)?shù)?。

(三)偵查終結(jié)后應(yīng)當(dāng)移送起訴而不移送起訴，或者不應(yīng)當(dāng)移送起訴而移送起訴的。

(五)錯(cuò)誤決定刑事拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、勞動(dòng)教養(yǎng)和治安處罰的;。

(七)非法搜查、沒收、扣押、查封、凍結(jié)公私財(cái)物的;。

(八)超期限，越權(quán)辦案的;。

(九)偽造事實(shí)或者不按法定條件提請(qǐng)批準(zhǔn)在押罪犯保外就醫(yī)或者提請(qǐng)減刑、假釋的;。

(十)錯(cuò)誤提請(qǐng)或者決定勞動(dòng)教養(yǎng)人員所外就醫(yī)、所外執(zhí)行、減期或者提前解教的。

(十一)濫用職權(quán)，徇私枉法、貪贓枉法的;。

(十二)其他違法行為。

第九條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

(一)超越法定權(quán)限的;。

(二)所辦案件認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足的;。

(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;。

(四)違反法定程序和期限的;。

(五)處理結(jié)果顯失公正的;。

(六)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;。

(七)濫用職權(quán)，徇私枉法、貪贓枉法的;。

(八)其他違法行為。

第三章責(zé)任區(qū)分。

第十條承辦人故意或者過失造成錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。

承辦人的意見經(jīng)過批準(zhǔn)出現(xiàn)錯(cuò)誤的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十一條鑒定人、勘驗(yàn)人、記錄人故意或者過失導(dǎo)致錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的，由鑒定人、勘驗(yàn)人、記錄人承擔(dān)責(zé)任。

第十二條合議庭、審判委員會(huì)、檢察委員會(huì)、廳(局)務(wù)會(huì)集體研究決定錯(cuò)誤的，由主持人和堅(jiān)持錯(cuò)誤意見的人承擔(dān)責(zé)任。

第十三條司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人指使或者授意承辦人違法辦案的，由該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任。

第十四條由于任用不具有執(zhí)法資格的人導(dǎo)致錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的，在追究承辦人責(zé)任的同時(shí)，追究用人失職者的責(zé)任。

第十五條法官、檢察官、人民警察和行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)或者對(duì)本職工作敷衍塞責(zé)，造成惡劣影響和不良后果的，由直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。

第四章責(zé)任追究。

第十六條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微，危害不大的，可酌情給予責(zé)任人批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)等處理。

第十七條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)后果嚴(yán)重，但尚未構(gòu)成犯罪的，除進(jìn)行批評(píng)教育外，可酌情給予行政處分。

第十八條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條法律、法規(guī)對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人有明確規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人給當(dāng)事人造成損失的，依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定予以賠償。

第二十一條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人主動(dòng)承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤的，可以減輕處理;堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者阻礙對(duì)其錯(cuò)誤進(jìn)行調(diào)查追究的，應(yīng)當(dāng)從重處理。

第二十二條司法、行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一，尚未造成嚴(yán)重后果的，不予追究責(zé)任：

(一)司法實(shí)踐中難以認(rèn)定的疑難案件;。

(二)定案后出現(xiàn)新的證據(jù)，使原認(rèn)定事實(shí)和案件性質(zhì)發(fā)生變化的;。

(三)錯(cuò)誤的裁判或者處理決定，于執(zhí)行前自行發(fā)現(xiàn)并積極糾正的。

第五章追究程序。

第二十三條錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)分別由責(zé)任人所在機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)的審判委員會(huì)、檢察委員會(huì)和廳(局)務(wù)會(huì)討論確定。

第二十四條追究錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任，由其所在機(jī)關(guān)確定有關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序辦理;需由其他機(jī)關(guān)作出處理決定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條追究錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起三個(gè)月內(nèi)處理完畢;有特殊情況的，經(jīng)決定追究責(zé)任的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)一個(gè)月。

第二十六條對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人作出處理決定后，應(yīng)在十日內(nèi)將處理決定書面通知本人。

錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可依照法律和有關(guān)規(guī)定向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查，復(fù)查決定應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出。錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人有權(quán)向原處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。

復(fù)查和申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。

第二十七條司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的追究處理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，同時(shí)報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第六章監(jiān)督。

第二十八條各級(jí)司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部評(píng)查制度，對(duì)在一定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的案件進(jìn)行集體評(píng)議檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)。

第二十九條上級(jí)司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況負(fù)有檢查監(jiān)督的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)下級(jí)機(jī)關(guān)有錯(cuò)不糾時(shí)，責(zé)令其糾正并追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)于有爭(zhēng)議的錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)，上級(jí)機(jī)關(guān)可以直接調(diào)查，提出處理意見，交下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第三十條檢察機(jī)關(guān)對(duì)審判、偵查、監(jiān)管活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)涉及職務(wù)犯罪的案件必須依法查處。

行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照管理權(quán)限，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的查處情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十一條公民、法人或者其他組織有權(quán)揭發(fā)、檢舉司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法違法的行為。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供方便，認(rèn)真受理，依法查處。

第三十二條新聞單位可以對(duì)司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況進(jìn)行輿論監(jiān)督，選擇有錯(cuò)不糾、拒絕接受監(jiān)督的典型案例，予以公開報(bào)道，并及時(shí)宣傳主動(dòng)糾正和預(yù)防違法行為的典型。

第三十三條省、設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，對(duì)本級(jí)司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況實(shí)行檢查監(jiān)督，重點(diǎn)督促查處徇私枉法、貪贓枉法案件和包庇護(hù)短，拒不糾正錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的領(lǐng)導(dǎo)人員。必要時(shí)，依照法定程序，組織特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)出《法律監(jiān)督書》，提出質(zhì)詢案、撤銷職務(wù)案、罷免案。

第七章附則。

第三十四條省司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)本條例可制定實(shí)施細(xì)則或者辦法。省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定的細(xì)則或者辦法，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第三十五條本條例自公布之日起施行。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告篇八

第一條：為促進(jìn)城管監(jiān)察人員依法履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當(dāng)，防止和減少錯(cuò)案發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本大隊(duì)的工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條：過錯(cuò)責(zé)任的對(duì)象，是太康縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱城管大隊(duì)）所屬機(jī)構(gòu)（中隊(duì)）及監(jiān)察人員。

本規(guī)定所追究的過錯(cuò)責(zé)任，是指具體行政行為超越法定職權(quán)、濫施行政處罰或違法程序法、實(shí)體法的規(guī)定，依法必須撤銷或變更的案件及行政行為。

第三條：過錯(cuò)責(zé)任的追究，遵循實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，教育和懲罰相結(jié)合，自律與從嚴(yán)相結(jié)合的原則。

第四條：過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立由正、副隊(duì)長(zhǎng)和督查中隊(duì)和相關(guān)中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的錯(cuò)案責(zé)任追究的審理委員會(huì)，負(fù)責(zé)各類過錯(cuò)的復(fù)核，認(rèn)定，具體工作由城管大隊(duì)督查中隊(duì)承辦。

第五條：具有下列情形之一的，按過錯(cuò)追究責(zé)任：

（二）各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)定、城管大隊(duì)自行發(fā)現(xiàn)或者社會(huì)監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，以及行政處罰所依據(jù)的事實(shí)不清，適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯(cuò)誤或嚴(yán)重違反法定程序的、超越或?yàn)E用職權(quán)的，經(jīng)查證屬實(shí)的。

（三）執(zhí)法人員過錯(cuò)行政行為或個(gè)人過錯(cuò)行為受到群眾舉報(bào)或在網(wǎng)絡(luò)等媒體披露，給單位整體形象造成影響的。

（四）其他過錯(cuò)責(zé)任，各相對(duì)人造成損失或在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的。

第六條：實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的案件，因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過錯(cuò)責(zé)任、超越職權(quán)或者濫施行政處罰的，由案件承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。

第七條：各中隊(duì)負(fù)責(zé)辦理的案件，因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過失責(zé)任的，由審批的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任，法制員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；因案件承辦人工作不到位，導(dǎo)致中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤而審批的，由案件承辦人，中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員共同承擔(dān)責(zé)任。

第八條：對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人，應(yīng)視其過錯(cuò)程度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，分別作出如下處理：

（一）對(duì)行政違法行為應(yīng)給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰，情節(jié)輕微的，給予通報(bào)批評(píng)。

（二）應(yīng)適用一般程序，而適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定以及不應(yīng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，而實(shí)施當(dāng)場(chǎng)收繳或者違反一事不再罰原則，未造成嚴(yán)重后果的，給予通報(bào)批評(píng)。

（三）越權(quán)限實(shí)施行政處罰造成行政賠償?shù)模砂讣?fù)責(zé)人承擔(dān)50%以上的賠償費(fèi)用。

（四）實(shí)施處罰或承辦人處于不正當(dāng)目的實(shí)施行政罰款或超越城管大隊(duì)權(quán)限實(shí)施行政處罰的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)?，由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。

（五）用、私分、毀損先行登記保存物品的，收繳罰款不開具統(tǒng)一罰沒票據(jù)的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)?，可以由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。

（六）個(gè)人行為或以個(gè)人利益為目的的行政行為給大隊(duì)造成影響的，所造成的賠償責(zé)任全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。

全年出現(xiàn)。

（一）、（二）項(xiàng)所列情形的，年底考核不得評(píng)為優(yōu)秀；出現(xiàn)。

（三）、（四）、（五）項(xiàng)所列情形的，責(zé)令下崗培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的，限期調(diào)離，并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)制裁，中隊(duì)不得評(píng)為先進(jìn)。

第九條：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，城管大隊(duì)督查中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以里調(diào)查，并于30日內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告，作出結(jié)論，提出處理意見。經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)復(fù)核，作出處理決定。

第十條：凡吃請(qǐng)受賄，貪贓枉法，徇私舞弊，以及其他違法違紀(jì)行為，造成錯(cuò)案的，由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)立案調(diào)查，一經(jīng)查證屬實(shí)，依法處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條：被追究錯(cuò)案的責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可在15日內(nèi)，以書面形式向城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)提出復(fù)議申請(qǐng)。

第十二條：城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究委員會(huì)受理復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)認(rèn)真審查，并在15日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷原處理決定的復(fù)議決定。

第十三條：本規(guī)定具體實(shí)施中的問題，由太康縣城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第十四條：本規(guī)定自公布之日起施行。

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告篇九

加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督，保證嚴(yán)肅執(zhí)法，秉公辦案，維護(hù)國(guó)家和集體利益。下文是河北省錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例，歡迎閱讀!

第一章總則。

第五條各級(jí)司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全以執(zhí)法責(zé)任制為中心的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

完善執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以身作則嚴(yán)格執(zhí)法加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理避免和減少錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生。