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優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇一
根據(jù)市委市政府關(guān)于加大對旅游紀念品市場整頓會議精神,我局加強旅游市場價格秩序整頓,規(guī)范紀念品經(jīng)營戶的價格行為,集中開展了一系列整治工作:
1、5月份,對各景點、餐飲、紀念品商店進行摸底調(diào)查,召開經(jīng)營戶和相關(guān)職能部門負責(zé)人參加的座談會,充分聽取與會人員的意見和建議。
2、對餐飲業(yè)菜譜實行統(tǒng)一鑒制,防止價格欺詐行為的發(fā)生,切實保護消費者利益。
3、做好與所有餐飲業(yè)、紀念品商店價格誠信責(zé)任書簽訂工作,目前已有60多家證照齊全的餐飲業(yè)主和43戶紀念品經(jīng)營戶與物價檢查所簽訂了價格誠信責(zé)任書,并要求與菜譜同時張貼或懸放在店內(nèi)醒目位置,自覺接受游客的監(jiān)督。
4、對餐飲業(yè)、紀念品商店的明確碼標價等情況建立臺賬,實行備案制度,加強動態(tài)管理,同時,加強對城區(qū)各大小型超市的明碼標價工作的監(jiān)督檢查。從五月份起,我所對景區(qū)景點所有紀念品商店進行要求紀念品經(jīng)營戶嚴格按《商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》,加強行業(yè)自律,明碼標價,誠信經(jīng)營。規(guī)范價格經(jīng)營行為,從而有效的杜絕了價格欺詐和牟取暴利的不正當價格違法行為。力求至年底旅游市場紀念品商店明碼標價率達到100%。
5、從6月1日開始,我局專門抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)骨干參與韶山市委、市政府集中整治與毛澤東同志形象有關(guān)的紀念品市場等工作,在完成了對紀念品市場的調(diào)查、摸底及經(jīng)營業(yè)主的價格法律、法規(guī)知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進行整改規(guī)范?,F(xiàn)已完成了對滴水洞景區(qū)、銅像廣場附近43家紀念品的明碼標價規(guī)范工作,逐店逐戶送標簽上門1.5萬張,宣講明碼標價的規(guī)范性操作方法。同時還與43戶紀念品經(jīng)營戶簽訂了價格誠信責(zé)任書,制定了整頓規(guī)范與毛澤東同志形象有關(guān)的紀念品市場秩序工作方案和模擬檢查方案、整改責(zé)任書等,為9月21日進入集中整治階段作好了準備。
今年以來,經(jīng)我局制定、審批的各類培訓(xùn)費共計16批次,制定審批及執(zhí)行省、市新定各類政府定價品種調(diào)整價格27批次,300多個品種,價費的.制定,調(diào)整比較頻繁,我局都是從優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的大局出發(fā),從嚴把好審核關(guān),從源頭上堵住了亂收費、通過對醫(yī)藥、供水、運輸?shù)葍r格的從嚴審核,估計可節(jié)約企業(yè)運行經(jīng)濟成本500萬元左右。
(一)開展全市《湖南省行政事業(yè)性收費許可證》、《湖南省服務(wù)價格登記證》收費年檢年審工作。重點檢查一年來各單位執(zhí)行國家收費政策的情況以及執(zhí)行政府定價的各類服務(wù)價格的情況,這次共計檢查《湖南省行政事業(yè)性收費許可證》73證、《湖南省服務(wù)價格登記證》203證,沒有發(fā)現(xiàn)違反國家收費政策和服務(wù)價格政策的亂收費行為。
(二)開展重點行業(yè)價格專項檢查。
1、春季中小學(xué)教育收費專項檢查。我局對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)12所中小學(xué)教育收費進行了重點檢查,除個別學(xué)校收取技術(shù)信息教育費40元/人(總計金額1880元,按花名冊全部退還給學(xué)生)外,其他收費情況比較規(guī)范、透明,比往年都要好,投訴率大大降低。秋季中小學(xué)收費得到進一步規(guī)范、透明,至今未發(fā)現(xiàn)一起因亂收多收引起投訴的案件。
2、農(nóng)資市場價格專項檢查。根據(jù)省物價局湘價重[20xx]147號、湘價消[20xx]109號文件的規(guī)定,我局對全市農(nóng)資批發(fā)零售市場經(jīng)營的尿素、碳銨、復(fù)合肥、常規(guī)種子、雜交種子及部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格進行了全面的檢查。通過仔細詢問、檢查及認真核算每張進貨單據(jù),未發(fā)現(xiàn)哄抬物價和違反文件規(guī)定的違價行為,穩(wěn)定了農(nóng)資市場價格,維護了老百姓的切身利益。
3、按照省里文件精神,配合湘潭市物價檢查所對我市客運票價的收費情況和廣播電視局“網(wǎng)改費”、“安裝費”等收費進行了專項檢查。
1、努力推進價費公示進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)園區(qū)工作。根據(jù)湘潭市物價局潭價字[20xx]36號文件,湘潭市人民政府辦公室潭政辦函[20xx]46號文件精神,為了進一步擴大我市價費公示成果,提高價費政策的透明度,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民成員增收,我們開展了價費監(jiān)管下基層,進園區(qū)(企業(yè))的工作,我市主要選擇了永義鄉(xiāng)及港越、三旺、世源作為試點,重點開展了工作,這項工作的開展,是制止向企業(yè)和工業(yè)亂收費,切實減輕企業(yè)和工業(yè)園區(qū)負擔的有效形式,是加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管,促進農(nóng)民增收,推進全市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
通過以上價格管理措施的實施,目前我市的經(jīng)濟環(huán)境在亂收費等方面起到了很大的改善,涉及對企業(yè)亂收費的投訴案件今年為零。
2、做好價格監(jiān)測與價格信息服務(wù)工作。拓寬價格監(jiān)測與價格信息服務(wù)渠道,通過發(fā)布價格信息、市場價格走勢分析和加強價格鑒證、價格評估咨詢、成本調(diào)查、價格調(diào)節(jié)基金征收投放等服務(wù)手段,溝通政府與企業(yè)、市場往來,服務(wù)政府決策、企業(yè)經(jīng)營和群眾生活,促進市場物價基本平穩(wěn)運行。
3、開展“旅游價格誠信月”活動。配合省市搞好旅游價格誠信示范戶和繼續(xù)開展“旅游價格誠信月”活動及湘潭市價格下基層等各項活動,促進誠信經(jīng)營,優(yōu)化旅游環(huán)境。
4、辦理好12358價格投訴案件。今年到目前我所共接到來訪、來電、咨詢等多種形式的投訴案件16件。對游客的投訴,不論金額大小、案件的難易程度,我們都及時地進行調(diào)查處理,答復(fù)率、滿意率都達到了100%,做到公平公正,維護了消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,共清退消費者2396元,創(chuàng)造了韶山優(yōu)秀的旅游環(huán)境,樹立了良好的韶山形象。
在整頓市場經(jīng)濟秩序、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境方面,我局雖然做了一些工作,但與上級主管部門及市政府的要求還有一定差距,在今后的工作中,我局將嚴格依法治價,進一步加大整治力度,鞏固價費公示成果,解決價格熱點難點問題,為韶山經(jīng)濟發(fā)展作好服務(wù)工作。
二〇xx年九月九日。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇二
xxx發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化改革并列,放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實際情況,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
1、今年以來,街緊扣市委,市政府下達的營商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點在街道二樓辦公室。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署,在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報,由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。
3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度。
街認真落實上級的指示精神,對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(20xx-20xx)》的文件,仔細研究,落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》(吉軟環(huán)境辦[20xx]38號)文件精神,街結(jié)合實際情況,認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
加強便民服務(wù)中心管理,提高中心標準化水平。大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)和超前服務(wù)。進一步強化日常管理,街道便民服務(wù)中心圍繞“首問責(zé)任制”、“一次性告知制度”、“限時辦結(jié)制度”、“窗口首接制度”和“無否決權(quán)制度”等建立健全便民服務(wù)規(guī)章制度。公開舉報、監(jiān)督電話,落實便民服務(wù)監(jiān)督檢查人員,及時受理和處理群眾的投訴。中心以“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”為服務(wù)原則,服務(wù)中心工作人員熱情接待、耐心解釋,堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標準,凡是屬于能辦理的.事項,只要材料齊全、條件具備,服務(wù)中心及時予以辦理;屬于上級主管部門審批辦理的事項,服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結(jié)。
加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用,及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效,開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務(wù)送到群眾家門口。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇三
為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動風(fēng)景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)工作實際情況,認真貫徹實施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護人民群眾的合法權(quán)益,結(jié)合景區(qū)工作實際,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
風(fēng)景局加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實。按照相關(guān)文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務(wù)意識和責(zé)任感,加強監(jiān)督教育工作,提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關(guān)工作水平,注重政務(wù)公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權(quán)。及時向有關(guān)載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關(guān)政務(wù)信息,認真落實營商環(huán)境建設(shè)要求,及時完成風(fēng)景局營商環(huán)境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內(nèi)容及單位展臺、展板,推進營商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在xxx和工人文化宮門前,設(shè)置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢,在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊,講解景區(qū)具體情況,加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風(fēng)景局工作機制,為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營科特地負責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風(fēng)景局經(jīng)營科都會組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項會議,傳達景區(qū)整年經(jīng)營工作的具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)一切經(jīng)營網(wǎng)點均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,一切商品全部實行明碼標價,并以公示板的體式格局公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營管理制度,實行經(jīng)濟處罰模式,對違反規(guī)定呈現(xiàn)擾亂景區(qū)營商情況的經(jīng)營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟處罰,情節(jié)惡劣造成嚴重影響的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營運公司,一切票價均按照物價局規(guī)定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展現(xiàn)板向廣大游客公示,保護游客知情權(quán),絕不欺客、宰客。
風(fēng)景局帶領(lǐng)高度重視優(yōu)化營商情況宣傳工作,認真落實相關(guān)文件要求,研究制定宣傳資料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機關(guān)工作的流程和程序,使我局的政務(wù)工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓大眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網(wǎng)站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種體式格局為人民大眾提供服務(wù),確切做好工作信息載體的建設(shè)。
**下半年,我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,進一步提高認識、強化措施、加強領(lǐng)導(dǎo)、加大推動力度,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構(gòu)體系。并自覺接受xxx、xxx、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
為深入貫徹落實《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標,認真貫徹落實我區(qū)全面深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實施方案,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對標國際、對標上海,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實情況總結(jié)如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進“三集中三到位”,事項辦理提質(zhì)增效1.大力推進“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺。改革是一場深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點確定在應(yīng)進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺?!皟赊k”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[**]26號),對人員、事項進駐做出了明確規(guī)定,我們據(jù)此落實“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務(wù)大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上,對大廳規(guī)范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺,開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進駐18個部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責(zé)人簽訂了授權(quán)委托書,進駐事項276項,基本實現(xiàn)了“應(yīng)進必進”。其中,72項審批事項可以即時辦結(jié),辦件即時辦結(jié)量達到75%,提前辦結(jié)率95%,上半年,大廳辦件件,無一例超時辦結(jié)。
2.優(yōu)化流程、壓縮時限、全面提速,優(yōu)化服務(wù)見真招。一切進廳辦理的審批事項,按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核對的,全部即時辦結(jié);一切的行政審批事項的承諾辦結(jié)時限全部壓縮在法定時限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標提高了10個百分點。與此同時,首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等多項制度得到了全面有用貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場羈系局窗口不竭推進商事制度改革,實行注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,降低市場準入門檻。不竭推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊在5證合一基礎(chǔ)上,已經(jīng)實現(xiàn)了26證合一;開通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準,做到零見面審批(電子出照)。區(qū)xxx在與審批科負責(zé)人簽訂授權(quán)委托書的同時,率先啟用審批專用章,并特地召開會議部署工作,明白要求本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室環(huán)繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查,且把現(xiàn)場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計局12項不需現(xiàn)場勘驗的審批事項實現(xiàn)即時辦結(jié)、立等可取,并做呈現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。
(二)健全制度,強化管理,加強培訓(xùn),典型教育,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯見效1.完善管理制度,堅持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理查核舉措》,經(jīng)區(qū)當局常務(wù)會議審議通過并印發(fā);中心根據(jù)《查核舉措》制定對進駐單元和工作人員的量化查核評分標準和配套10項管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強了制度管理運用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計、季通報管理機制,形成了制度管人管事管權(quán)的良好局面。
2.建立制度,制定計劃,強化研究培訓(xùn)。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論研究時間。中心制定年度研究計劃,體系研究《**省優(yōu)化營商情況條例》、《**省權(quán)責(zé)清單管理舉措》和上級的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識,及時了解把握國家的大政方針和業(yè)務(wù)動態(tài),提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。
3.深切開展“文明大講堂”系列培訓(xùn)舉動。提高效率、強化服務(wù)、提升形象,有用解決好辦事的問題,人是最根本和最關(guān)鍵的.因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì),中心連續(xù)深切開展了“文明大講堂”系列講座,聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經(jīng)濟理論、公務(wù)文明禮儀知識和行政審批法令知識講座,豐富知識結(jié)構(gòu),拓展服務(wù)視野。同時,為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整本領(lǐng),中心還增開了以“康樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂舉動,為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平打美意理基礎(chǔ)。4.深切開展“向120、110先進個人研究”等系列舉動。扎實推進學(xué)楷模、做標兵、立足本職崗?fù)幭葎?chuàng)優(yōu)舉動,弘揚”120”“110”先進個人優(yōu)良作風(fēng),評選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標兵”把研究先進與崗?fù)ぢ氊?zé)有機結(jié)合,盡職盡責(zé),愛崗敬業(yè),在本職崗?fù)ど险宫F(xiàn)新作為,樹立大廳為民服務(wù)良好形象。開展“蓮城-廉誠”清廉自律承諾舉動。指導(dǎo)大家潔身自愛,親清有度。
(三)強化服務(wù)步伐,拓展體式格局方法,解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商情況改良、打造營商情況東北最優(yōu)區(qū)進程中,中心堅持秉承“處處是營商情況、人人是營商情況、事事是營商情況,營商情況無小事”的管理服務(wù)理念,一直聚焦創(chuàng)建“一流情況、一流隊伍、一流效率、一流作風(fēng)、一流形象”的目標導(dǎo)向,嚴格按照區(qū)委、區(qū)當局關(guān)于開展辦事難專項整治方案部署要求和區(qū)委作風(fēng)建設(shè)大會、區(qū)紀委廉政會議,全面深化行政審批制度改革,致力加強窗口隊伍建設(shè)管理,積極推進審批服務(wù)提質(zhì)增效,真抓實管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。一是依托**省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺,將每一個審批事項102個要素公開。二是解決“中阻塞”問題。在當局網(wǎng)站上公布了進大廳的審批科長姓名、德律風(fēng)和工作分工。有用整合伙源,推動信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設(shè)建設(shè)項目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口,將一切的投資建設(shè)項目通縱橫同步、上下聯(lián)動、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個工作日基礎(chǔ)上進一步壓縮辦理時限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對四個單元留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對外辦公服務(wù),落實了帶領(lǐng)帶班制度。六是開通查詢功用通過自助服務(wù)電腦和觸摸屏,實時發(fā)布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時間把握申請資料填報標準和辦事流程,有用解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)把握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費對社會提供停車位。八是部門驅(qū)動創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單;區(qū)商務(wù)局、教文體局、xxx6項審批事項納入我區(qū)《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定降服務(wù);提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來,企業(yè)和大眾多次來電、來信、贈予錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、**日報、xxx和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經(jīng)歷。
(四)加大投入,升級改造,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對標“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向,不斷推進行政審批和便民服務(wù)標準化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),中心加大軟硬件資金投入,有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進行審批平臺系統(tǒng)升級改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,同時,加大審批系統(tǒng)運營維護力度,保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號,打造中心文化活動宣傳主陣地。設(shè)計開通運行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號,共計發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳活動、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態(tài)和工作寫照,先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時,探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇四
20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢和責(zé)任擔當,主動對標先進,著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評估中位列前排。
(一)加強政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》,加強權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動態(tài)管理,建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單聯(lián)調(diào)機制,確保各類清單準確、完整、協(xié)調(diào)一致。
(二)加強行政審批中介服務(wù)事項及服務(wù)機構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務(wù)事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機構(gòu)向社會公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標準,規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評價、懲戒和淘汰機制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治,規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)促進、政府采購、招投標、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應(yīng)機制,及時糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實國家進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度的指導(dǎo)意見。加強對全面推行“三項制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為,降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
(七)推動行政審批權(quán)力下放。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會治理能力和治理水平。
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化稅務(wù)注銷程序,實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場主體注銷業(yè)務(wù)。
(十)推進工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實國家關(guān)于壓減強制性認證事項的有關(guān)政策規(guī)定,加強強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)審批認證等問題。
(十一)不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監(jiān)管。
(十二)引導(dǎo)企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署,發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估工作,推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
(十三)推行工程建設(shè)項目分類管理。按照工程建設(shè)項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標準,對工程建設(shè)項目進行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,提升工程建設(shè)項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎(chǔ)類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
(十四)推動工程項目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進縣工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點全面互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實時共享,有效杜絕工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
(十五)規(guī)范工程項目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺功能,推動中介服務(wù)機構(gòu)“零門檻、零限制”進駐,實現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。
(十六)加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評估反饋等監(jiān)管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區(qū)域評估,區(qū)域評估結(jié)果向社會公開,并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設(shè)計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設(shè)計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務(wù)中心推進電子化政府采購平臺與財政業(yè)務(wù)工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結(jié)果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關(guān)規(guī)定,將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
(十九)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用。制定《縣關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點x家,件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機制,推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度,開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護信息溝通機制,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險防控機制。
(二十)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)機構(gòu)積極參與的人才評價機制。深化服務(wù)專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的,可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),按照上級稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續(xù)推進高質(zhì)量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》,完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè),健全外資企業(yè)投訴處理工作機制。
(二十四)引導(dǎo)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟。加強x市政策性信用貸款風(fēng)險補償資金池相關(guān)政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持,推動在息金融機構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟信貸投放力度。鼓勵金融機構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動金融機構(gòu)落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù),協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構(gòu)與商業(yè)性融資擔保機構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)。
(二十五)提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機制,探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時間。
(二十六)推進“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè),打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執(zhí)行財產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權(quán)益。
(二十七)加強政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)(政務(wù)服務(wù)“好差評”)第三方評估導(dǎo)向和重點內(nèi)容,制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案,全面推進政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
(二十八)推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。持續(xù)推進實體政務(wù)大廳標準化建設(shè)提檔升級工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認證工作。
(二十九)推進政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,推進全縣市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦,全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達到xx%。加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社??ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現(xiàn)省內(nèi)事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復(fù)雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實現(xiàn)企業(yè)高頻事項(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴展集成套餐服務(wù)范圍,20xx年底前實現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
(三十)加快推進政務(wù)服務(wù)移動體系建設(shè)。落實全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引,依托省“貴人服務(wù)”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機制,全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
(三十二)完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機制。大力實施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅工程,推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標準化建設(shè),提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè),建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制。
(三十三)配合推進政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機制。加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化和流程化建設(shè),常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督,對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項顆?;潭鹊汀⒁淮涡愿嬷怀浞?、網(wǎng)上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。
(三十五)健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實、督促整改、評價結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機制。
(三十六)不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動產(chǎn)登記服務(wù)效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業(yè)務(wù)類型比例,20xx年底前全面實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費用減免,免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務(wù)渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng),擴展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,確保適應(yīng)不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。
(三十七)推動不動產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三十八)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數(shù)和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定,進一步降低總稅費負擔率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網(wǎng)上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設(shè),提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務(wù)事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導(dǎo)關(guān)注稅企互動平臺,納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負擔。
(三十九)簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù),確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。
(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點工作。
(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進高頻公證服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,逐步實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴格落實國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項和公證事務(wù)收費辦法和標準。
(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社??ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復(fù)辦卡,避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評價機制,為服務(wù)對象提供評價渠道,并將評價結(jié)果向社會公布。
(四十三)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè),提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
(四十四)推進門診費用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關(guān)于門診費用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機構(gòu)不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫(yī)藥機構(gòu)納入定點管理,并同步加強事中事后監(jiān)管。
(四十五)簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障,實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
(四十六)加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理,嚴禁培訓(xùn)機構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng),扎實推進檔案管理服務(wù)信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務(wù)能力。
(四十七)擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。
(四十八)加強社會救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施,提升嬰幼兒照護服務(wù)水平。到20xx年,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機構(gòu),托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機構(gòu),每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務(wù),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),未實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務(wù)合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應(yīng)”x個環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實行并聯(lián)辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內(nèi)。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內(nèi)。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風(fēng)險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復(fù)水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務(wù)。
(五十四)提高公共服務(wù)標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務(wù)。加強對水電氣供給項目廉政風(fēng)險監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機制,最大限度壓減權(quán)力尋租空間,有效防范腐敗風(fēng)險。
(五十五)積極推進誠信政府建設(shè)。提升各級政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識,將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
(五十六)依法依規(guī)推進社會信用體系建設(shè)。嚴格落實國家關(guān)于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內(nèi)核實并反饋結(jié)果,經(jīng)核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機制,實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。推動稅務(wù)、公積金、社保和金融機構(gòu)合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,加強對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。
(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施??v深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。
(六十一)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度,加強部分重點監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)警模型,形成風(fēng)險預(yù)警線索推送、處置和反饋機制,提升監(jiān)管智能化水平。
(六十二)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施范圍,除特殊重點領(lǐng)域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險掛鉤的“雙隨機、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制,對信用較好、風(fēng)險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。
(六十三)加大重點領(lǐng)域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。負責(zé)組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴格落實國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。
(六十五)加大對醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構(gòu)費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機構(gòu)及其他服務(wù)機構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
(六十六)加大對金融機構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構(gòu)強制搭售產(chǎn)品、超公示標準收費、收費與服務(wù)項目不符等違規(guī)行為。加強金融機構(gòu)服務(wù)項目和收費公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協(xié)會干預(yù)市場主體加入或者退出,加強對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管,編制商協(xié)會涉企收費清單,開展涉企違規(guī)收費專項檢查,對違反涉企收費規(guī)定的行為加強聯(lián)合執(zhí)法。
(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機制。堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進機制,認真落實營商環(huán)境各項政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步凝聚共識,夯實責(zé)任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評估指標體系開展營商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作,以評促改,重點推動業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標考核。
(七十)建立營商環(huán)境投訴舉報問題調(diào)查處置機制。加強對營商環(huán)境的督促檢查,不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機制,設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會監(jiān)督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權(quán)益。
(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結(jié)財政資金直達基層的經(jīng)驗做法,充分用好直達資金監(jiān)控系統(tǒng),強化對直達資金預(yù)算下達和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實到位、規(guī)范使用。
(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機制,持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵和退出機制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強政策實施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項納入政務(wù)服務(wù)事項管理。對以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調(diào)查,對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴格追責(zé)問責(zé)。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟服務(wù)平臺,積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇五
(一)整頓內(nèi)容。主要包含政策落實、項目落地、公司營運、園區(qū)承接、政府誠信、政務(wù)窗口服務(wù),以及市場主體反應(yīng)激烈、長久得不到解決的突出問題等七個方面。著力整頓對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件落實不到位、項目落地因素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口做事不透明等問題,確實解決省級以上開發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠、硬件設(shè)備不齊備、配套功能不完美、人材資本項目吸納能力衰、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成就轉(zhuǎn)變能力不強等問題。
(二)方法步驟。主要采納了五個步驟,即動員議論、查擺問題、集中整頓、建章立制、總結(jié)穩(wěn)固五個階段,以便集中時間、集中精力睜開整頓行動,保證實現(xiàn)“四個意識”顯然增強、做事效率顯然提高、要點難點顯然打破、基層民眾顯然得益,打造全縣公正高效的市場營商環(huán)境。
(三)正在睜開的8項要點工作。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇六
,供大家參考。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務(wù)公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的.主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務(wù)公開、加快建設(shè)法治千山”,“推進政務(wù)公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開內(nèi)容,大力營造政務(wù)公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進政務(wù)公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務(wù)公開工作氛圍。
二、宣傳到位,積極參與政務(wù)公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了反復(fù)的宣傳。
前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復(fù)后,對政務(wù)公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
三、著眼建設(shè),注重延伸活動結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長遠建設(shè),認真分析總結(jié)此次活動的經(jīng)驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學(xué)行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對于受理的一些關(guān)系群眾利益的問題,進行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設(shè)在和諧健康的環(huán)境中不斷前行。
網(wǎng)友對“。
企業(yè)。
工作。
總結(jié)”評價:很經(jīng)典。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇七
市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟,從某種意義上來講,就是“環(huán)境經(jīng)濟”,哪里的經(jīng)濟環(huán)境好,哪里的經(jīng)濟就會充滿活力,就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素。近段時間,我對望城縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的情況進行了一次調(diào)研,進行了初步的總結(jié)和探索。
一、基本情況和特點。
近幾年來,望城緊密結(jié)合縣域?qū)嶋H,提出了“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”,“以工拓城、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)”發(fā)展方針,積極倡導(dǎo)投資者的需要就是工作目標、投資者的困難就是服務(wù)方向,投資者的贊譽就是工作鞭策的全新理念,大力加強制度建設(shè),切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一大批投資者紛至沓來,掀起了望城招商引資的熱潮。如臺資企業(yè)湖南旺旺食品有限公司落戶望城后,望城縣一直熱情服務(wù),排憂解難,重點保護,使其得到了健康發(fā)展。近幾年來,該企業(yè)4次追加投資,投資額由最初的600多萬美元追加到1.2億美元。旺旺的成功,不僅起到了良好的示范作用,吸引了一大批食品企業(yè)和臺商來望城落戶,旺旺老總還主動宣傳望城的投資環(huán)境,親自牽線搭橋,幫助引進了臺灣大洋公司湖南坤源塑化等項目。望城縣黃金鄉(xiāng)一青年在長沙承接了一筆裝修業(yè)務(wù),當他聽說業(yè)主想在長沙市租賃辦廠時,便主動放棄到手利益,熱情介紹望城投資環(huán)境,極力推薦來望城投資辦廠,最終促成該項目落戶望城。環(huán)境的優(yōu)化,帶來了廣闊的商機,望城招商引資呈現(xiàn)項目多、比重大、發(fā)展快、前景好的突出特點。項目多。引進項目總數(shù)多,外資項目多,工業(yè)項目多,招商引資的“洼地”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。近三年,該縣共引進各類項目276個,協(xié)議資金120億元,實際到位81億元。投資上千萬元的項目61家,其中上億元的23家,上市公司16家。工業(yè)項目占項目總數(shù)的70%左右。1―10月,引進項目75個,協(xié)議資金36億元,實際到位資金18.2億元。比重大。引進項目對望城經(jīng)濟建設(shè)貢獻的比重大。預(yù)計僅引進的項目全部竣工投產(chǎn)后,可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值60億元以上,可創(chuàng)稅收3億元以上。發(fā)展快。一方面是引進項目的建設(shè)速度快。20動工新建的42個項目,有32個實現(xiàn)了當年投產(chǎn),工期短的只有半年左右。另一方面是引進項目加快了望城經(jīng)濟發(fā)展。前兩年,望城經(jīng)濟增長在8%左右,年gdp增長達到了10.4%。財政收入至一直徘徊在2億元左右,2001年一舉達到了2.61億元,201―10月,已完成財政總收入2.73億元。前景好。招商引資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市擴容實現(xiàn)了相互促進。以金星大道、站前大道、高喬大道南接線等為新城區(qū)骨架的道路建設(shè)如火如荼,以高科技食品工業(yè)基地、臺商投資區(qū)、省新聞出版科教產(chǎn)業(yè)園等十大專業(yè)園區(qū)為支撐的園區(qū)經(jīng)濟生機勃勃,以縣城為重點,環(huán)繞省會,梯度發(fā)展,眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局正在形成,構(gòu)成了良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。引進項目帶來的新體制、新機制、新技術(shù)、新產(chǎn)品既給望城經(jīng)濟發(fā)展注入了全新活力,又為應(yīng)對入世后全方位挑戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。
二、主要作法。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)重點項目制度,全面提升經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部人人肩上有擔子,個個頭上有壓力。經(jīng)過幾年的努力,縣域投資硬環(huán)境有了很大的改善。公路建設(shè)方面,投入4.2億元,新修改造公路58條480公里,初步實現(xiàn)了縣域內(nèi)部公路溝通成網(wǎng)和外部與臨近縣市的路網(wǎng)對接,拉近了望城與先進發(fā)達地區(qū)的空間距離,縣域區(qū)位優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。水利建設(shè)方面,自特大洪澇災(zāi)害以來,舉全縣之力實施“治水強農(nóng)”工程,累計籌資4.7億元治理水患,為經(jīng)濟發(fā)展系上了“安全帶”。其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如供電、供水、通信投入大幅度增加,新建了日供水能力達15萬噸的縣城自來水廠,實現(xiàn)了全縣移動通訊無盲區(qū),電信事業(yè)躋身全省三強。工業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)建設(shè),先后創(chuàng)辦了全省首家高科技食品工業(yè)基地、臺商投資區(qū)和全國首批、省內(nèi)唯一的望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);規(guī)劃開發(fā)了含浦科教產(chǎn)業(yè)園和、河?xùn)|工業(yè)園和雷鋒、白箬工貿(mào)小區(qū);引進建設(shè)了省新聞出版科教產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科工業(yè)園、國家級華星宇傳感器科技園、托普信息科技園等專業(yè)特色園區(qū)。高起點規(guī)劃并啟動建設(shè)高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)和丁字鎮(zhèn)等重點小城鎮(zhèn)。園區(qū)和重點鎮(zhèn)共融資8億元,加快城鎮(zhèn)建設(shè),各項配套設(shè)施同步完善,吸引了一大批客商來望城投資興業(yè),其中,高科技食品工業(yè)基地和招商投資區(qū)就有大旺、沐林、派派、五福等9家食品工業(yè)企業(yè)和30家臺資企業(yè)落戶或投產(chǎn)。
2、健全目標管理考核制度,營造全民優(yōu)化環(huán)境的良好氛圍。建立健全了優(yōu)化環(huán)境目標管理考核制度,把優(yōu)化環(huán)境工作作為考核各級各部門工作實績的一項重要內(nèi)容,嚴格獎懲兌現(xiàn)。一是強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標管理考核,構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作格局。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,每月20日定期聽取經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況匯報,研究處理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的有關(guān)問題。同時,把優(yōu)化環(huán)境工作作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績的一項重要內(nèi)容,要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺在重中之重的位置,切實抓好。二是強化對各單位的目標管理責(zé)任,形成了層層抓落實的良好態(tài)勢??h委、縣政府每年的綜合目標管理考核都將優(yōu)化環(huán)境作為一項重要內(nèi)容,年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位簽訂目標管理責(zé)任書,各目標責(zé)任單位又將優(yōu)化環(huán)境工作任務(wù)層層分解、量化到分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,做到任務(wù)層層明確,責(zé)任落實到人。年底,縣委、縣政府對出色完成任務(wù)的給予重獎,對未完成任務(wù)的實行“一票否決”,三是強化宣傳教育,提高了廣大干部群眾的環(huán)境意識?!锻菆蟆?、縣有線電視臺常年開辟專版、專欄,宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施、先進典型,揭露阻礙和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,經(jīng)常性開展對群眾的招商宣傳,使之自覺做優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的擁護者和實踐者;經(jīng)常性開展對執(zhí)法人員的宣傳教育,使之不斷增強服務(wù)意識,提高依法行政水平;經(jīng)常性開展對企業(yè)的政策法規(guī)宣傳,使之依法依規(guī)經(jīng)營,并且增強自我保護能力。廣大群眾的環(huán)境意識、招商意識不斷增強。
3、推行服務(wù)承諾制度,完善經(jīng)濟發(fā)展的行為環(huán)境。推行服務(wù)承諾制度,著力營造出“親商、安商、富商”的良好氛圍。一是健全服務(wù)機制。借鑒先進發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,建立了投資服務(wù)中心、經(jīng)濟投訴中心、督查考核中心。完善了“一條龍”辦事機制。在具體工作中,堅持在“三公三化”上下功夫,即,辦事公開、公正、公平,簡化程序、量化責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)。對各行政執(zhí)法執(zhí)收部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、收費標準進行公開,公務(wù)員實行掛牌持證上崗,同時,把各單位的優(yōu)惠承諾和收費標準,以及縣委、縣政府的招商引資文件編印成冊,分送到每一個工商企業(yè),提高了政策透明度。二是減少環(huán)節(jié)。對引進項目實行歸口審批制度,做到一個窗口對外,一站式審批,堅持“特事特辦、急事急辦”的原則,做到能簡則簡,能省則省,能快則快,能并則并,能實行核準制或備案制的就不設(shè)立審批環(huán)節(jié),行成了高效的辦事機制。三是制約監(jiān)督。實行收繳分離制度,對各種預(yù)算外收入的征管一律實行“單位依法征收,財政統(tǒng)一票據(jù),委托銀行收款,繳存財政專戶”,把行政事業(yè)性收費、罰設(shè)收入等預(yù)算外資金納入財政計劃統(tǒng)一編制預(yù)算,形成“鐵制度、鐵帳本、鐵算盤”,堅決撤消專項財政、收費部門批準設(shè)立的收入過度帳戶。
4、實行全方位監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境。多頭并舉,上下聯(lián)動,標本兼治,確保良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的持續(xù)與穩(wěn)定。一是建立掛牌保護制度??h紀委?監(jiān)察局對引進企業(yè)和重點工程掛牌保護,并全程監(jiān)控,確保其正常的生產(chǎn)經(jīng)營。二是強化行政執(zhí)法責(zé)任制。著力加強對執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理,對濫用權(quán)力、貪贓枉法、以權(quán)謀私、索拿卡要的行為依法嚴肅查處。著力加強執(zhí)法公示制度建設(shè),要求各行政執(zhí)法機關(guān)將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和辦事期限等內(nèi)容向社會公開。著力加強行政執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制度建設(shè),規(guī)范了對責(zé)任追究的范圍、對象、方式以及責(zé)任追究的實施機關(guān),防止人為的違法現(xiàn)象的發(fā)生,保證了執(zhí)法的公正、公平。三是認真開展環(huán)境評議活動。我們堅持在全縣行政部門、經(jīng)濟管理等重點窗口部門中開展“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),樹立行業(yè)新風(fēng)”最佳最差單位評議活動,得到了廣大群眾認可和企業(yè)的普遍贊同。同時,縣委、縣政府聘請一批市縣人大代表、政協(xié)委員擔任經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的`特約監(jiān)督員,不定期對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行檢查督促,并提出整改意見。四是加大對“四亂”行為的查處力度。縣優(yōu)化辦每月進行一次集中檢查,重點是亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款、索拿卡要和人情執(zhí)法等行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報一起。認真處理事,嚴肅查處人。對“四亂”行為反響大的收費部門主要負責(zé)人和直責(zé)任人還要給予行政處分。五是大力開展淳化民風(fēng)活動。為防止在重點工程和招商引資項目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程出現(xiàn)阻工鬧事現(xiàn)象,縣委、縣政府先后派遣6批200多人次的依法治鎮(zhèn)(村)工作隊進駐有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,實施綜合治理,淳化了民風(fēng),為重點工程的建設(shè)和引進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造出寬松和諧的周邊環(huán)境。
從總體上看,望城的經(jīng)濟環(huán)境是好的,但也存在一些不容忽視的問題:執(zhí)法不公。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,優(yōu)化經(jīng)濟的核心就是要依法行政,執(zhí)法者必須公正執(zhí)法,然而,望城的法制環(huán)境尚有不盡人意的地方。自2002年4月18日縣優(yōu)化辦110投訴中心正式成立以來,截止至11月15日共受理各類投訴、舉報98件,其中反映執(zhí)法不公的有32件,占投訴案件總數(shù)的33%。素質(zhì)不高。部分群眾把項目建設(shè)當作發(fā)財?shù)暮脵C會,提出許多不合理要求,達不到要求就無理取鬧;少數(shù)進廠員工對企業(yè)的正常辭退和末位淘汰,對非公傷、非職業(yè)疾病的處理提出非分要求,糾纏不休。政令不暢。上有政策、下有對策,少數(shù)單位和個人對待上級指示陽奉陰違,會上表態(tài)堅決,會后落實不力,造成政令不暢,影響了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。亂收費、亂罰款,亂檢查等現(xiàn)象還有發(fā)生。服務(wù)不優(yōu)。一是報批環(huán)節(jié)太多,手續(xù)繁雜。二是主動服務(wù)不夠,作風(fēng)拖沓。三是責(zé)任意識不強,業(yè)務(wù)不精。四是特事不能特辦。上述問題雖然存在少數(shù)地方、少數(shù)人身上,但造成的影響不好,需要引起高度的警覺,并采取切實可行的措施加以解決。
三、幾點思考。
從望城經(jīng)濟環(huán)境的現(xiàn)狀看,還需進一步在以下三個方面予以關(guān)注和著力。
1、加強思想教育。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,首先必須加強思想教育,提高干部隊伍、人民群眾素質(zhì),按照標本兼治的要求,把思想教育作為基礎(chǔ)性工作來抓。一是加強法制教育,增強干部隊伍、人民群眾的法律意識,任何人任何事都要依法行政、遵紀守法。二是加強權(quán)力觀教育。為誰索權(quán),為誰服務(wù),是為黨和人民服務(wù),還是以權(quán)謀私,為個人或小團體謀取私利,領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門對此必須有清醒的認識,增強宗旨意識,堅決克服政令不暢現(xiàn)象,堅決禁止以權(quán)謀私。三是加強誠信教育,從思想教育著手,增強各級各部門和全社會的誠信意識,著力打造“誠信望城”,以誠信為本,努力營造公開公平的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、親商重才的社會環(huán)境。
2、突出工作重點。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,既要全面要求,整體推進,又要明確重點,狠抓突破。一是改革行政審批制度,減少辦事程序。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,必須下決心減少行政審批,減少收費項目,提高辦事效率。二是規(guī)范收費行為,堅決制止“四亂”。進一步完善政務(wù)公開服務(wù)中心職能,把政務(wù)公開服務(wù)中心辦成為民辦事、解決問題的中心。三是堅持從嚴治警,確保司法公正。對執(zhí)法執(zhí)紀部門,既要保證“吃皇糧”,從優(yōu)待警,又要從嚴治警,嚴格依法辦事,允許的收費應(yīng)收盡收,不該收的不能亂收。四是繼續(xù)深化機構(gòu)改革,切實精兵簡政。切實解決政府部門職能越位、缺位、不到位的問題,真正做到減事、減人、減費的效果,從源頭上治理“四亂”,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。
3、抓好督促落實。抓好督查落實,是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重要保障。一是要進一步完善已有的各項制度,使優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;能壍?。二是加強督促檢查。采取明察暗訪的辦法,對反映集中的問題集中整治。三是強調(diào)責(zé)任追究。加大對典型案件的查處力度,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要摘“帽子”;對直接責(zé)任人,要砸“飯碗”,直至追究法律責(zé)任,以鐵的心腸和鐵的手腕,實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境的根本性好轉(zhuǎn)。
[1]。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇八
最近幾年,xx縣通過“走出去、引進來”的辦法,招商引資工作取得了一定成效,通過優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境跟蹤監(jiān)督,經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化得到了進一步增強。但是如何更好地實現(xiàn)xx縣“項目立縣、工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略部署,如何更好地優(yōu)化招商引資的經(jīng)濟環(huán)境,已成為全縣上下普遍關(guān)注的焦點。對此,我們進行了深入地調(diào)查分析。
一、可喜的發(fā)展形勢。
最近幾年,xx縣緊緊圍繞“項目立縣、工業(yè)強縣”的目標,扎實進取,一手抓招商引資、一手抓經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化,取得了良好的發(fā)展勢頭。
1、招商引資的環(huán)境在優(yōu)化。我們從此次調(diào)查反映的情況來看,絕大部分企業(yè)法人代表和經(jīng)營業(yè)主,對xx縣目前的經(jīng)濟環(huán)境比較滿意,這主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是當好了“后勤部長”,營造親商環(huán)境。為了使外來客商在xx放心、舒心、安心,xx縣幾大家領(lǐng)導(dǎo)甘當外來企業(yè)的“后勤部長”,出臺了一系列優(yōu)惠的招商引資政策,制定了一整套保護企業(yè)利益的專門文件,重點項目做到了一個項目一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一個專班服務(wù),一名民警坐陣保護。掛帥領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解情況,幫助企業(yè)解決一些實際困難。現(xiàn)在,全縣上下已牢固樹立起“外來投資者是上帝、招商引資者是功臣、破壞投資環(huán)境者是罪人”的理念,營造出了重商、親商、護商的良好氛圍。二是組建了“綠色通道”,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對在xx投資的外商企業(yè),我們實行“一條龍”辦證制,門能進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象已很少發(fā)生。對破壞投資環(huán)境、亂收費、亂檢查、索、拿、卡、要等行為,xx縣出臺了責(zé)任追究規(guī)定??h直各單位,特別是政府各職能部門主動深入基層,為企業(yè)提供各種優(yōu)質(zhì)配套服務(wù),幫助企業(yè)解決具體問題,受到了業(yè)主們的廣泛好評。三是緊握了“監(jiān)督利劍”,強化執(zhí)法環(huán)境。最近幾年,xx縣從創(chuàng)新機制、強化責(zé)任、加強查處、依法監(jiān)督入手,齊心協(xié)力,共造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,使職能部門依法行政的整體水平進一步規(guī)范,自立項目收費、超標準收費、使用非法票據(jù)收費的問題得到有效遏制;政務(wù)公開透明度進一步增強,各單位行政職責(zé)、工作程序、收費標準,均已向群眾公布公開;行政執(zhí)法的水平進一步提高,違法執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以罰代法的問題明顯減輕,行政管理、執(zhí)法處罰工作基本上做到了有法依法、按章辦事。
2、招商引資的步伐在加快。今年來,xx縣按照全市經(jīng)濟工作的總體部署,全面實施“項目立縣”戰(zhàn)略,走“工業(yè)強縣”之路,堅持把招商引資作為擴大投入的主渠道,通過組織外出招商,改善招商環(huán)境,加強項目調(diào)度,招商引資的步伐在加快,取得了明顯成效。元至5月,全縣引進縣外境內(nèi)項目80個,合同資金10.23億元,到資2.33億元,占市年計劃的65%,同比增長1.7倍。其中,農(nóng)業(yè)項目20個,工業(yè)項目36個,三產(chǎn)業(yè)項目16個,其它項目8個。合同投資1000萬元以上的項目21個,500至1000萬元的項目2個,100萬元以上的項目52個,分別占引進項目總數(shù)的26.3%、8.7%和65%。外資到位291萬美元,同比增長12.6%;出口創(chuàng)匯482.3萬美元,占市年計劃的40.2%,同比增長45.8%。
3、招商引資的合力在形成。最近幾年,xx縣在加快招商引資步伐的過程中,全縣上下形成了一股強大的合力。這主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。年初,xx縣制定和完善了《xx縣xx年招商引資工作管理及獎懲辦法》、《xx縣招商引資工作考核實施細則》兩個規(guī)范性文件,把招商引資工作納入了縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)目標管理的重要考核內(nèi)容。明確各單位一把手為招商引資第一責(zé)任人。圍繞“走向全國去,帶回項目來”的總體要求,把3月份定為全縣“招商引資活動月”。全縣上下,從縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣直各部門的主要負責(zé)人,抓項目跑資金的意識更強,勁頭更足。引進了益農(nóng)高科、天然能源等投資在1億元以上大型項目和華宇大酒店、三匯紙塑、太子廟新國線汽車站等一批投資在1000萬元以上的項目。二是引進項目,突出特色。xx縣充分利用自身楊樹、苧麻、水產(chǎn)品等資源豐富的特點,圍繞黑楊加工、棉麻紡織、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的擴規(guī)提質(zhì),篩選出了黑楊、苧麻、小水產(chǎn)等加工項目12個。隨著香港天耀紙業(yè)、德樂麻業(yè)、岳陽林紙黑楊基地、金太陽黑楊基地和泰順小水產(chǎn)等項目的成功引進,xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)了快速增長趨勢。三是發(fā)揮優(yōu)勢,引進資金。在鞏固原有招商陣地、招商項目的同時,xx縣開闊思路,發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣引資金。今年,xx縣引進了湖南寶龍專用汽車有限公司在xx縣上汽車生產(chǎn)線項目,計劃投資金4500萬元,主動接受長三角、珠三角的經(jīng)濟輻射,成功引進了韓國三星公司新建年產(chǎn)600萬米坯布生產(chǎn)線項目,廣東客商計劃投資1.2億元新建中高密度板項目也已達成初步協(xié)議。xx沅水大橋項目通過積極爭取,現(xiàn)已納入了省計劃籠子,今年將動工興建。
二、面臨的主要問題及原因分析。
最近幾年,xx縣在招商引資和環(huán)境優(yōu)化方面雖然取得了一些可喜的成績,但同時也面臨一些不容忽視的問題,這主要表現(xiàn)在:
1、引資額度小。到目前為止,全縣雖然引進縣外境內(nèi)項目80個,合同投資10.23億元,但實際到資僅2.33億元,與桃源、石門等縣相比,相差甚遠。
2、引進的項目規(guī)模小。到目前為止。全縣引進的規(guī)模項目中,新引進1000萬元以上工業(yè)項目只有7個,僅占引進項目總數(shù)的8.7%,還不適應(yīng)走“工業(yè)強縣”之路的發(fā)展需要,還沒有拉動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大項目。
3、引進的項目檔次低。最近幾年,xx縣引進的外資企業(yè)中,除了康普制藥廠是環(huán)保、高科技的產(chǎn)業(yè)外,其余的企業(yè)絕大部分是科技含量不高,且污染嚴重。
我們針對此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,進行了深入的思考與分析,認為影響xx縣招商引資的原因主要有以下幾個方面:
1、社會治安環(huán)境不良?!傲记輷衲径鴹保瑳]有一個好的社會環(huán)境,外商就會望而生畏,聞風(fēng)而逃。我們通過此次調(diào)查,就發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊環(huán)境存在一些問題。如企業(yè)老板被打、圍墻被拆、玻璃被砸等阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響了外商投資的積極性。
2、城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后。一個城市的.市容及文化品位是引來外商的“誘餌”。我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)xx縣城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后,缺乏一定的文化品位。如縣城街道兩側(cè)電線如網(wǎng),路面坑洼,“牛皮癬”成片,嚴重影響了城市的文化品位。洋淘鎮(zhèn)的電力增容至今仍未達標,影響了外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。太子廟的道路不暢,影響了企業(yè)的產(chǎn)品運輸,排污設(shè)施未能及時配套,加重了企業(yè)投資成本。
3、部門服務(wù)意識不濃。受幾千年封建思想影響,官本位意識在廣大干部群眾的思想觀念中已是根深蒂固。盡管近幾年,通過深化改革,政府的職能已由行政管理為主向社會化服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,但是一部分行政執(zhí)法單位仍然死死抱住原有的行政管理權(quán)不放。這主要表在以下三個方面:一是部分單位服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。如我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)縣電力局停電不向企業(yè)事先通知,而且當企業(yè)詢問停電的理由時,其態(tài)度極其惡劣,在社會上產(chǎn)生了不良影響,給企業(yè)造成了嚴重的經(jīng)濟損失。xx縣部分金融機構(gòu)貸款門坎高,給企業(yè)運轉(zhuǎn)帶來了嚴重困難。有些職能部門向企業(yè)收費帶有明顯的強制性,并且收費之后沒有為企業(yè)解決一個具體問題。二是部分單位行政收費行為不規(guī)范。盡管最近兩年,縣委、縣政府加大了對亂收費問題的查處的打擊力度,并通過建立縣政府政務(wù)服務(wù)中心,對行政事業(yè)性收費進行統(tǒng)一規(guī)范和集中收取,但仍有部分單位收費管理游離于政務(wù)中心之外,收費行為仍然不夠規(guī)范。如部分單位收費標準高。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣電力局電力設(shè)施增容改造收取的設(shè)備購置費和工事費要價普遍過高。縣技術(shù)監(jiān)督局的某些收費雖然沒有超出有關(guān)文件的價格規(guī)定,但超出了xx縣企業(yè)的實際隨能力。部分單位收費隨意性大。我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),交通部門收取的重點建設(shè)費xx年省市已明文取消,而近兩年縣交通局轉(zhuǎn)而以車輛更新、新增線路等為由,向每臺客運車輛收取新增線路費3000——5000元??h工商局自立項目收費,按照有關(guān)文件規(guī)定,工商局不能向公司制企業(yè)收取管理費,市場管理費也只能向進入集貿(mào)市場的經(jīng)營者收取,而縣工商局向工業(yè)、企業(yè)收取管理和市場管理費的問題普遍存在。部分單位收費手段不合法,我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣工商局向企業(yè)收取個協(xié)、消協(xié)團體會員費,帶有明顯的強制性。部分單位收費票據(jù)既沒有收款人簽名,也沒有加蓋單位公章。三是部分單位行政執(zhí)法不依法,盡管最近幾年,我們通過優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境跟蹤監(jiān)督,使絕大部分單位的行政執(zhí)法水平得到了進一步提高,但也還有少數(shù)單位粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法,我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣城關(guān)派出所的干警在處理事件中動人打人,洋淘湖派出所干警對維護當?shù)刂伟仓刃虿恢匾?,流氓地痞滋事,他們也愛理不理,倒是熱衷于上路查車罰款。
4、群眾引資力度不大。xx縣古有“魚米之鄉(xiāng)”之稱,今為著名的“中國黑楊之鄉(xiāng)”、“中國詩詞之鄉(xiāng)”、“中國甲魚之鄉(xiāng)”,但是,xx縣沒有充分挖掘自身的資源優(yōu)勢,形成大的特色性項目微乎其微,引進的項目帶有一定的盲目性,從而導(dǎo)致了大項目少、小項目多的不良局面。另外,xx縣對招商引資的宣傳力度不大,個別領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾對招商引資的意義認識不夠深刻,從而影響了招商引資的廣度和深度。加之xx縣很少開展大型的招商引資引資活動,對外也沒有很好地宣傳xx縣的資源優(yōu)勢和良好的人文環(huán)境,雖然是“走出去”了,但是卻很少“引進來”。
三、主要對策與建議。
環(huán)境是影響招商引資的一個重要因素。在激烈的競爭中,誰的環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最佳,誰就能打動投資者,贏得發(fā)展的主動權(quán)。xx縣在資源與地理位置都不十分占先的情況下,要大力引進外地客商,發(fā)展縣域經(jīng)濟,那就得著重改善經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境,為企業(yè)提供完善便捷的服務(wù)和更多共享資源。改善軟環(huán)境重要的是,一切工作和服務(wù)貼近納稅人、貼近投資商、貼近企業(yè)家,為投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
1、進一步創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境。當前城市間招商引資的競爭不僅是政策競爭和環(huán)境競爭,文化特色和城市魅力正日益成為重要因素。xx縣必須提升城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的品位,創(chuàng)造有利于發(fā)展、安居的投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,必須挖掘城市文化內(nèi)涵,構(gòu)造現(xiàn)代文化新載體,培育尊商、親商、安商、富商的城市人文精神,培育良好社會風(fēng)尚,形成文化競爭新優(yōu)勢。
2、進一步創(chuàng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟秩序。破除行業(yè)和部門壟斷,落實企業(yè)優(yōu)惠政策,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,堅持依法打假、冒、偽、劣產(chǎn)品和欺行霸市、坑蒙拐騙等不法行為。大力建設(shè)“信用城市”,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的社會信用體系,提高政府、法人、公民的信用意識,在全縣形成政府言而有信、企業(yè)務(wù)實誠信、個人城實守信的良好氛圍,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
3、進一步創(chuàng)造全民招商引資的環(huán)境。要實現(xiàn)“項目立縣、工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略部署,就要進一步創(chuàng)造全民招商的環(huán)境。首先要大力宣傳xx縣的資源優(yōu)勢。xx自古以來就有“魚米之鄉(xiāng)”的素稱,今以“中國詩詞之鄉(xiāng)”、“中國黑楊之鄉(xiāng)”、“中國甲魚之鄉(xiāng)”著稱,既然如此,政府就得加大對內(nèi)外的宣傳力度,讓全縣人民為之驕傲、自豪,讓外地客商傾慕而至,縣城各地方的人民也可以利用本地獨特的資源優(yōu)勢,瞄準方向,全身心的投入招商引資的浪潮中。其次要加大招商引資的獎勵措施。縣委、縣政府要制定招商引資相應(yīng)的獎勵措施,視招商引資者為功臣,使其勞有所得,苦有所樂,從而進一步調(diào)動全民招商引資的積極性,加大招商引資的深度和廣度。再次,要樹立“縣興我榮、縣衰我恥”的主人翁精神。利用各種媒體廣泛宣傳招商引資是xx縣一項利民的大事,同時也讓每一位人民知曉招商引資不只是當官的事,更是百性一份義不容辭的責(zé)任,鼓勵廣大人民出謀劃策,提供信息,從而拓展招商引資的廣闊平臺。
4、進一步提高務(wù)實高效的行政職能。作為城市公共服務(wù)的重要提供者,縣委、縣政府和各部門應(yīng)從效率、效果、效益三個方面出發(fā),通過提高行政效率,降低服務(wù)成本,優(yōu)化招商環(huán)境。一是簡化辦事程序,提高辦事效率。下放一切可以下放的權(quán)力,簡化一切不必要的工作程序,進一步完善“一條龍”服務(wù)制度。二是進一步深化審批制度改革。凡是可以下放的權(quán)力一律下放,凡是可以取消的收費一律取消,凡是可心精簡的審批一律精簡,嚴格核定審批內(nèi)容和范圍、審批條件和程序。三是積極推進政務(wù)公開。擴大公開內(nèi)容、改進公開方式,暢通公開渠道,逐步實現(xiàn)投資者需要了解的,都能以便捷的方式了解到。實行“陽光作業(yè)”,除了一些必需的檢查外,一律不準進企業(yè)檢查或收費,最好建立對政府部門的測評制度和投訴舉報制度,為行政行為戴上“緊箍咒”,規(guī)范政府職能部門對企業(yè)的管理行為,從而進一步提高行政效能。四是大力推進依法行政。以改進作風(fēng)為重點,推進依法行政、依法收費,促進有審批權(quán)限的部門和壟斷行業(yè)進一步減少收費項目。杜絕重復(fù)收費、只收費不服務(wù),檢查和收費隨意處置等現(xiàn)象的發(fā)生。合理劃分執(zhí)法權(quán)限,切實解決多頭、多層執(zhí)法問題,扭轉(zhuǎn)辦事拖拉、互相扯皮等現(xiàn)象。
5、進一步提高廉價優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平??h委、縣政府和各職能部門要努力為投資者和經(jīng)營者提供豐富、廉價、高效、優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù),尤其要在注冊、年檢、資質(zhì)審查、質(zhì)量認定及企業(yè)購房、員工職稱評定、戶籍管理等方面提高服務(wù)質(zhì)量。要提高公共信息資源服務(wù)水平,大力推進“網(wǎng)上政府”建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,擴大覆蓋面,探索推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上注冊登記,網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標等服務(wù)方式,拉近黨政部門與廣大投資者和人民群眾的距離,提供豐富、廉價的服務(wù)。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇九
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
1、成立了以鄉(xiāng)長為組長,各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)黨政辦、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點在鄉(xiāng)黨政辦。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署,在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。
3、重點項目保障有力。我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度。
4、意見處理及時有效。開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現(xiàn)、反映的'問題進行登記,落實人員及時處理。對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等。
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動。通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理。
1、營商意識淡薄。在安排執(zhí)行營商工作過程中,存在輕視營商工作的現(xiàn)象,行動遲緩、走近企業(yè)進行調(diào)研不夠扎實、不夠深入,政策宣傳不到位。
2、業(yè)務(wù)不精。便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象。
1、強化安排部署,落實人員責(zé)任對全鄉(xiāng)營商工作進行統(tǒng)籌安排,做到人人懂營商、人人做營商。聯(lián)系駐村部門落實責(zé)任、細化工作任務(wù),明確工作時限。對營商工作進行承諾制,責(zé)任到人。
2、打造營商服務(wù)新模式。對入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),達到政策、銜接“一口清”。便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺,實行值班人員負責(zé)制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制,督促協(xié)調(diào)檢查進駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱,找準關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行回訪。
3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長效機制。
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;另一方面,對照學(xué)習(xí)先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時限短。最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務(wù)、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L(fēng)氣。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十
20全市民主評議行風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境活動實施方案為搞好年全市民主評議行風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境活動,進一步加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推動全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以“樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ),以強化社會監(jiān)督為重點,以人民群眾滿意為標準,動員群眾參政議政、民主監(jiān)督,推進政府部門依法行政,著力解決損害群眾切身利益的突出問題,促進部門、行業(yè)作風(fēng)建設(shè),為加強黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二、評議對象和范圍根據(jù)全省統(tǒng)一要求,這次行風(fēng)評議活動的范圍和對象主要是:具有經(jīng)濟和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能等與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的系統(tǒng)和行業(yè)。為增強評議的可比性,按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則,把參評系統(tǒng)分為以下五類:1、經(jīng)濟和社會管理類:發(fā)展改革、經(jīng)濟貿(mào)易、科技、民政、財政、人事、勞動和社會保障、水利和漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、林業(yè)等12個系統(tǒng)。2、行政執(zhí)法類:公安、司法行政、國土資源、建設(shè)、交通、審計、環(huán)境保護、國稅、地稅、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、物價、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等14個系統(tǒng)。3、公用服務(wù)類:教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、文化、旅游、郵政、供電、民航、鐵路等9個系統(tǒng)。4、通信行業(yè):網(wǎng)通公司、移動通信公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司等5個運營公司。5、廣電系統(tǒng):市電臺、市電視臺。同時填寫對中央人民廣播電臺、中央電視臺,山東人民廣播電臺、山東電視臺的行風(fēng)問卷調(diào)查表(問卷調(diào)查表隨后下發(fā))。三、評議內(nèi)容民主評議行風(fēng)的內(nèi)容要與黨委和政府中心工作相結(jié)合,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)相結(jié)合,與解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合。(一)對經(jīng)濟和社會管理類、行政執(zhí)法類、公用服務(wù)類的系統(tǒng)和行業(yè)的評議內(nèi)容為:1、執(zhí)法公開、公正、公平情況。將本部門、本單位的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準、辦事時限、承辦處(科)室和監(jiān)督投訴電話等,采取圖版、公開欄等形式,在辦公地點、服務(wù)窗口等顯要位置公開。實行收費公示制度,監(jiān)督投訴渠道暢通。執(zhí)法工作公正、公平,無違法、違規(guī)、違紀情況。2、依法行政情況。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的方針,把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法,主動為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為服務(wù)對象排憂解難,無不履行或不認真履行職責(zé)、推諉扯皮等問題。3、治理吃拿卡要報和各種“三亂”情況。嚴格執(zhí)行國家、省、市制定的有關(guān)收費罰款的標準,執(zhí)收執(zhí)罰行為規(guī)范,無擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準的問題,無繼續(xù)執(zhí)行廢止的收費項目,所收款項納入收支兩條線管理;無借工作之機向服務(wù)對象和基層索要財物、報銷個人的有關(guān)費用、吃請、收受禮物現(xiàn)象,堅決克服不給好處不辦事,給了好處亂辦事的問題。4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量情況。有功能齊全的便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場所,工作人員精通業(yè)務(wù),對業(yè)戶和群眾熱情周到,謙虛謹慎,誠實守信,文明禮貌,無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。有規(guī)范的服務(wù)標準,辦事程序簡單、方便,服務(wù)質(zhì)量高,無推諉扯皮、刁難設(shè)卡的現(xiàn)象。5、工作效率情況。部門、單位機關(guān)工作人員及行業(yè)窗口辦事人員堅守崗位,辦事效率高,認真執(zhí)行“限時辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”等。凡法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)管理事項的辦理時限有明確規(guī)定的,必須嚴格執(zhí)行;沒有規(guī)定的要根據(jù)情況,合理確定辦理時限。工作人員對組織交辦的工作事項,要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié),確保工作質(zhì)量,提高工作效率。(二)通信行業(yè)的評議內(nèi)容為:1、行風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況;2、各企業(yè)貫徹執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于治理當前電信服務(wù)熱點問題的指導(dǎo)意見》(信部電[2005]54號)的情況;3、各企業(yè)貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強電信市場監(jiān)管工作的意見》(國辦發(fā)[]75號)和信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于進一步加強電信資費監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》(信部聯(lián)清[]204號)情況。(三)廣播電視系統(tǒng)的評議內(nèi)容為:1、執(zhí)行黨和政府關(guān)于宣傳工作的方針、政策和宣傳紀律以及廣播電視法規(guī)情況。主要包括:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,與黨中央保持高度一致;堅持黨的新聞工作方針、政策和原則,維護黨的聲譽、國家的'形象、人民的團結(jié)和社會的穩(wěn)定;遵守廣播電視法規(guī),嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)播、制作、播出、傳輸廣播電視節(jié)目有關(guān)規(guī)定。2、廣播電視節(jié)目堅持正確輿論導(dǎo)向的情況。主要包括:堅持新聞報道的真實性、正確把握廣播電視輿論導(dǎo)向、正確把握和發(fā)揮廣播電視輿論監(jiān)督的作用。3、廣播電視從業(yè)人員執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定和遵守職業(yè)道德的情況。主要包括:在宣傳中不搞“有償新聞”,不搞“人情稿、關(guān)系稿”;在采訪、拍片等公務(wù)活動中無吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象;無接受被采訪、宣傳報道對象邀請的高消費娛樂活動。4、凈化熒屏、聲頻情況。主要包括:無違規(guī)播放不良廣告、虛假廣告;無違反規(guī)定插播廣告、超量播放廣告;無違反規(guī)定播放影、視、廣播節(jié)目。5、工作作風(fēng)和效率情況。主要包括:愛崗敬業(yè),認真完成工作任務(wù),工作效率高;與被采訪、報道對象團結(jié)協(xié)作、密切配合;深入實際、謙虛謹慎、吃苦耐勞、形象良好。以上內(nèi)容的評議檔次分別為“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”。四、方法步驟評議采取上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與的方式進行,注重調(diào)查評議與問卷評議相結(jié)合,各界參評和“議下評上”相結(jié)合,突出自查自糾和對問題的整改,進一步推動行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。第一階段:準備動員階段(7月份)。1、成立市、區(qū)(市)行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦事機構(gòu),具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本區(qū)(市)的行風(fēng)評議工作。2、各參評部門和單位根據(jù)評議內(nèi)容和要求,向社會宣傳自己的工作職責(zé)、服務(wù)承諾及加強行風(fēng)建設(shè)的措施,積極進行系統(tǒng)內(nèi)的行風(fēng)評議,進行自我評估、自查自糾。對評議中提出的問題,進行限期整改并寫出整改報告。3、市和區(qū)(市)成立評議小組,選聘參評代表并進行培訓(xùn)。評議代表要由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和服務(wù)對象中素質(zhì)高、參政議政能力強的社會各界人士擔任,確保其代表性和廣泛性。行風(fēng)評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組賦予評議代表調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)。要注重推廣建立評議代表庫等一些好的做法,保證評議結(jié)果的客觀公正。4、依靠群眾、面向社會。一是評議代表以分散或集中的方式對參評單位的行風(fēng)狀況進行明察暗訪;二是向社會公布市參評部門、單位的行風(fēng)監(jiān)督電話,接受群眾的舉報和投訴;三是采取各種形式(召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷表等)深入進行調(diào)查研究,全面掌握各參評單位的實情。5、各區(qū)(市)及參評部門要通過報紙、廣播、電視等新聞媒體,對評議工作進行廣泛宣傳,讓廣大群眾、企業(yè)和參評單位的干部職工了解評議工作的意義、內(nèi)容和方法,提高對評議工作的認識,積極參與民主評議工作。第二階段:評議調(diào)查階段(8―9月份)。1、調(diào)查評議。評議小組深入被評議單位和其管理、服務(wù)對象,通過召開座談會、明察暗訪、個別了解、聽取匯報等多種形式,圍繞評議內(nèi)容,廣泛征求社會各界對被評議單位的行風(fēng)評價意見,逐個單位寫出綜合評價報告,評出具體分數(shù)。2、問卷評議。評議問卷表由市評議活動辦公室統(tǒng)一印制,市、區(qū)(市)分別發(fā)放,每個區(qū)至少發(fā)放評議問卷調(diào)查表200份,滕州市不少于300份。同時組織市、區(qū)(市)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和各類企業(yè)進行問卷測評。回收密封后,于9月底前報送市糾風(fēng)辦,由市評議辦統(tǒng)一組織人員進行匯總?;厥章蕬?yīng)不少于90%。區(qū)(市)領(lǐng)導(dǎo)同志的問卷表由市評議辦直接發(fā)放、回收。第三階段:評議反饋階段(10―11月份)。市、區(qū)(市)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分類召開評議情況通報會,參加人員有評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、評議代表和參評單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。主要內(nèi)容是:參評單位的領(lǐng)導(dǎo)匯報本單位自查自糾情況,找出自身存在的主要問題和不足,提出整改措施。評議小組代表反饋對參評單位的綜合評價意見,社會各界反映出來的行風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題及意見建議。評議活動辦公室通報問卷調(diào)查匯總情況,對下步工作提出建議。市糾風(fēng)辦以書面形式向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的主管部門反饋。第四階段:整改、總結(jié)階段(11―12月份)。參評單位要認真對待評議中提出的問題和不足,采取切實有力的措施,進行整改。各區(qū)(市)評議活動辦公室要認真總結(jié)評議情況,寫出評議工作報告,并于11月20日前報市評議活動辦公室。報告既要反映評議工作開展情況,更要有群眾和企業(yè)對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見、建議,還要認真分析部門和行業(yè)當前在行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題、原因和下一步的治理措施。市直各部門于11月20日前,要把本系統(tǒng)自我評估、自查自糾、整改情況報市評議活動辦公室。市評議活動辦公室匯總?cè)性u議情況,向省行評活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府寫出報告。五、工作要求(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織實施。行風(fēng)評議活動要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。由市、區(qū)(市)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委領(lǐng)導(dǎo)同志組成行風(fēng)評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成行風(fēng)評議辦公室,具體負責(zé)行風(fēng)評議活動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),把握行風(fēng)評議工作進展情況,解決工作中遇到的問題,確保評議活動健康、有序進行。行業(yè)主管部門要加強具體指導(dǎo)和檢查督促,實行垂直管理的部門和行業(yè)要積極組織本系統(tǒng)參加當?shù)氐拿裰髟u議,主動接受地方的監(jiān)督,積極配合好評議。要做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮部門行業(yè)、人民群眾、評議代表在民主評議行風(fēng)中的作用,積極運用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺拓展與人民群眾聯(lián)系和溝通的渠道。(二)堅持“以評促糾、以評促建”,注重解決實際問題,規(guī)范行政行為,提高服務(wù)質(zhì)量。各級各部門要以民主評議行風(fēng)為載體,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展從政道德和職業(yè)道德教育。要抓住本部門本行業(yè)存在的突出問題,深入開展作風(fēng)整頓。行政執(zhí)法部門要積極推進行政執(zhí)法責(zé)任制的落實,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法過錯責(zé)任追究;經(jīng)濟和社會管理部門要深化行政審批制度改革,探索建立和逐步完善“一個窗口對外”的審批和許可工作機制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;公用事業(yè)單位要以人民群眾關(guān)注的問題為重點,廣泛推行便民、利民、為民措施。評議活動要與機關(guān)效能投訴中心及行政審批服務(wù)中心工作相結(jié)合。為進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,增強窗口部門的服務(wù)水平,凡是當年有違反經(jīng)濟環(huán)境治理的行為,在執(zhí)法執(zhí)紀過程中有“三亂”行為以及違反“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”等有關(guān)規(guī)定,被舉報經(jīng)機關(guān)效能投訴中心查實的,要酌情扣分。行政審批服務(wù)中心對入駐部門進行評議,并占一定的分值。(三)堅持客觀公正、公開公平,建立科學(xué)的評價體系。要公開評議內(nèi)容和標準,整合評議方法,堅持定性評議與定量評議相結(jié)合,社會問卷測評與評議代表評議相結(jié)合,上級評議與下級評議相結(jié)合,階段性評議與年終評議相結(jié)合。要組織評議代表開展明察暗訪,接受投訴,召開座談會,廣泛收集群眾的真實意見和建議。發(fā)放評議問卷范圍要兼顧廣泛性、針對性和代表性,尤其要注意服務(wù)對象的針對性,努力使評議結(jié)果客觀真實地反映部門行業(yè)加強作風(fēng)建設(shè)的實際情況。(四)注重評議實效,運用好評議結(jié)果。市、區(qū)(市)對部門和行業(yè)民主評議的結(jié)果要采取適當形式在一定范圍內(nèi)公開,并作為本部門和行業(yè)年度評先評優(yōu)和效能評估的重要依據(jù)。市里對綜合得分在前列的部門和單位,授予“行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位”稱號。各區(qū)(市)、各系統(tǒng)年度內(nèi)不再對同一部門和行業(yè)進行重復(fù)評議、交叉評議。(五)嚴格評議紀律。各級各部門要周密部署,精心組織,特別是在參評代表的選聘,問卷發(fā)放、回收、統(tǒng)計環(huán)節(jié)要嚴密組織,科學(xué)安排。參加行評的工作人員要認真負責(zé),遵守紀律,自覺維護評議的嚴肅性,不得徇私舞弊、弄虛作假。各參評部門嚴禁采取請客送禮、搞感情投資等不正當手段拉選票;嚴禁虛報成績,搞假材料,干擾正常評議。對違反行評紀律的有關(guān)部門和人員要給予批評教育,直至給予紀律處分。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十一
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx年優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)xx年,我局認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定,堅持把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水產(chǎn)工作放在全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局去重視,去把握,堅持以發(fā)展為主題,增強大局意識和責(zé)任意識,在優(yōu)化環(huán)境中盡職盡責(zé),盡心盡力,為局系統(tǒng)內(nèi)外創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實優(yōu)化環(huán)境基礎(chǔ)。
年初,成立了以局主要負責(zé)同志為組長的縣農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,建設(shè)“一把手”總負責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)成員各負其現(xiàn)的優(yōu)化環(huán)境工作機制。結(jié)合省、市、縣優(yōu)化環(huán)境文件制度,制定了《xx年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作計劃》,《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作責(zé)任制》,《漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制度》,《服務(wù)承諾制度》,《政務(wù)公開制度》等,利用墻報、政務(wù)公開欄、簡報等形式公布政務(wù)公開制度,將目標任務(wù)公布實行分管領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)科室,每一位機關(guān)干部,接受全社會監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用周前會,黨員活動日等,貫徹落實縣優(yōu)化環(huán)境會議精神,部署局系統(tǒng)優(yōu)化環(huán)境工作任務(wù),并利用半年工作檢查,對各科室、各部門優(yōu)化環(huán)境工作進行了檢查,重點檢查工作人員服務(wù)承若情況、執(zhí)行情況。
二、認真學(xué)習(xí)宣傳,造濃優(yōu)化環(huán)境氛圍。
積極利用局黨組中心組學(xué)習(xí)活動、周前會等,認真學(xué)習(xí)《省政府關(guān)于進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,《市委市政府關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的六項制度》,縣委《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)制度的幾項規(guī)定》以及《縣優(yōu)化環(huán)境發(fā)展的幾項規(guī)定》,同時還加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),漁業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),xx年開發(fā)系統(tǒng)到省、市培訓(xùn)3次,漁業(yè)行政執(zhí)法大隊到省、市分批共同培訓(xùn)4次,還組織開展執(zhí)法案卷評比檢查等活動。局辦公室、監(jiān)察室、漁政大隊、水產(chǎn)站積極開展優(yōu)化環(huán)境征文活動,累計向《快報》、《優(yōu)化環(huán)境簡報》報送稿件10多篇,同時還向省、市開發(fā)網(wǎng)、省海洋與漁業(yè)網(wǎng)、鏡鑒網(wǎng),宣傳報道與優(yōu)化環(huán)境有關(guān)的信息稿件6篇,在局系統(tǒng)形成我為優(yōu)化環(huán)境工作作貢獻的濃烈氛圍。
三、
嚴格執(zhí)法辦事,樹立良好的執(zhí)法形象。
我局行政執(zhí)法主要是漁業(yè)行政執(zhí)法,除了漁業(yè)養(yǎng)殖水域污染,需檢查有關(guān)企業(yè)外,幾乎沒有任何涉企檢查。xx年我局沒有按任何交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴案件。維護漁民的合法權(quán)益。
四、創(chuàng)新工作措施,提高優(yōu)化環(huán)境效果。
在沿河開展銷毀電捕魚工具專項行動。共查處電力捕魚案件102起,同比下降10%。為創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境措施,我局結(jié)合部門實際,針對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,制定了《關(guān)于推行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)四項制度的意見》推行申報公開制、內(nèi)容公示制、工程招標標制、建設(shè)監(jiān)理制,使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目置于社會和群眾的監(jiān)督之下。針對漁業(yè)行政執(zhí)法工作,制定了《規(guī)范漁業(yè)行政自由裁量權(quán)工作實施方案》,明確指導(dǎo)思想,目標內(nèi)容,通過制定行使?jié)O業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的指導(dǎo)標準,建立完善漁業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的執(zhí)法制度和程序,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)等,進一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,提高執(zhí)法隊素質(zhì),受到漁農(nóng)民的一致好評。
xx年我局將繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的工作部署,進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為促進全縣經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻。
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優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十二
會同藥監(jiān)。
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境”大討論的工作部署和時間安排,我局決定,自七月底開始,全局工作人員將開展為其1個月的“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境”的學(xué)習(xí)討論,要求各工作人員(包括局領(lǐng)導(dǎo))必須結(jié)合自己的實際情況,每人撰寫不少于字的學(xué)習(xí)心得?,F(xiàn)將近一個月來的學(xué)習(xí)討論情況匯報如下:
一、認真學(xué)習(xí),提高認識,轉(zhuǎn)變觀念。
為及時貫徹落實“全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班”會議精神,我局參加“研討班”會議的局長于散會后的次日馬上召開局務(wù)會,原原本本的將研討班會議精神和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容傳達給了班子成員,然后,又召開了全工作人員會議,再次將研討班會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容進行了傳達貫徹。
同時,根據(jù)縣委、縣政府的決定,確定我局將于7月底至10月底期間,開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境”大討論活動,每周由辦公室組織集中學(xué)習(xí)討論1次,每次討論必須提出一個以上的和“優(yōu)化環(huán)境”有關(guān)的新議題,要求人人各抒己見,暢說欲言;同時要求在表態(tài)發(fā)言時,聯(lián)系實際、聯(lián)系本局、聯(lián)系在本職工作表態(tài)。并要求全局所有工作人員(包括局領(lǐng)導(dǎo)),每人撰寫1篇以上不少于2000字的.學(xué)習(xí)心得。
通過學(xué)習(xí)討論,同志們充分認識到,縣委、縣政府開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境”的大討論活動非常及時,也非常必要;因為在過來一段時間里,縣里的不少執(zhí)法單位(包括我們在內(nèi))在履行監(jiān)督管理工作時,確實存在著執(zhí)法過嚴,處罰偏重的現(xiàn)象,甚至在一些執(zhí)法人員(也包括一些領(lǐng)導(dǎo))的心目中,根本就沒有優(yōu)化環(huán)境的概念;至多只是在刮“優(yōu)化環(huán)境”整治大風(fēng)時,稍稍收斂一下,風(fēng)頭一過,仍然我行我素。一些單位和一些個人甚至學(xué)會了應(yīng)付縣委、縣政府搞“優(yōu)化環(huán)境”活動的高招,既能應(yīng)付上面,又能多撈收入;一個勁只考慮本部門的經(jīng)濟利益,不考慮縣委、縣政府的政治意圖;還有一些人,根本就不懂如何執(zhí)行“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境”政策,只知道強行罰款,野蠻收費,嚴重影響了會同的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,敗壞了政府部門形象。
在討論中,大家也意識到,盡快我們在執(zhí)行監(jiān)管工作中,沒有發(fā)生什么違反縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的事件,但在對個別藥讓和醫(yī)院的處罰過程中,也存在著罰款過重的現(xiàn)象,在今后的工作中必須認真加以整改。
二、制訂整改措施,實行責(zé)任追究。
1、經(jīng)濟收入不再與年度工作考核掛鉤。
為了制止各股室在執(zhí)法過程中可能會導(dǎo)致出現(xiàn)的亂收費、亂罰款錯誤傾向出現(xiàn),我局在今年制訂的年度工作方案中,不再給各執(zhí)法股室下達經(jīng)濟收入指標,今年6月份初,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)開會研究后,決定在今年年底的年度考核指標中,取消了股室經(jīng)濟收入與工作業(yè)績考評掛鉤的考核項目,明確提出,從今往后,股室的經(jīng)濟收入數(shù)額多少不再是評定股室業(yè)績和個人業(yè)績的參評指標。7月上旬,全局在開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境”大討論活動中,再次強調(diào),各股室的經(jīng)濟收入不等同工作業(yè)績,業(yè)務(wù)開支與經(jīng)濟收入徹底脫鉤。并在執(zhí)行股室開支各類工作經(jīng)費和福利費用時,切實執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)的這一決定,消除了各股室負責(zé)人的心中顧慮和疑惑;從而真正樹立起重工作、輕創(chuàng)收的正確觀念,為優(yōu)化發(fā)展我縣的經(jīng)濟環(huán)境奠定了一定的基礎(chǔ)。
2、建立了案審制度。
為防止執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查醫(yī)藥單位時,濫用行政處罰權(quán),或自持自己是省管單位,拒不執(zhí)行縣委、縣政府對優(yōu)化發(fā)展會同經(jīng)濟環(huán)境的有關(guān)政策,經(jīng)局務(wù)會研究決定后,成立了局案審委員會,由分管法規(guī)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的副局長親自主持案審工作。并規(guī)定除當場處罰的小金額案件外,全局所有行政處罰的案件必須經(jīng)局案審委審查,并簽具書面意見后才能執(zhí)行,而案審主辦在進行案審時,除了按法律法規(guī)的規(guī)定進行認真審查外,還必須按照縣委、縣政府對優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)文件要求嚴格把關(guān)處罰額度,通常把關(guān)的標準是就低不就高,就輕不就重,并對每件案卷處罰額在5000元以上的案卷材料,除由局案審委把關(guān)外,還須報送市局法制科審核備案,實行雙層把關(guān)制。
三、幾點建議。
1、建議縣財政局給各行政事業(yè)執(zhí)法單位取消每年下達的預(yù)算外收入數(shù)額指標,從源頭治理各執(zhí)法單位亂收費的主因。否則,財政局壓上繳收入指標給各單位,單位領(lǐng)導(dǎo)又將經(jīng)濟收入壓給各股到,各股室執(zhí)法人員只好拼命在全縣各管理對象手中以執(zhí)法為名“搓錢”。到頭來,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境又是一句空話。
2、嚴格核定。各單位全年支出指標,特別是非辦公費用(如執(zhí)行費、出差費、)指標,壓縮開支將會降低各單位執(zhí)法人員(尤其是單位領(lǐng)導(dǎo))抓經(jīng)濟收入的積極性,減輕工商經(jīng)營戶正常營業(yè)的費用負擔。
二oo六年七月二十五日。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十三
市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟,從某種意義上來講,就是“環(huán)境經(jīng)濟”,哪里的經(jīng)濟環(huán)境好,哪里的經(jīng)濟就會充滿活力,就能吸引更多的資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素。近段時間,我對望城縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的情況進行了一次調(diào)研,進行了初步的總結(jié)和探索。
一、基本情況和特點。
近幾年來,望城緊密結(jié)合縣域?qū)嶋H,提出了“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”,“以工拓城、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)”發(fā)展方針,積極倡導(dǎo)投資者的需要就是工作目標、投資者的困難就是服務(wù)方向,投資者的贊譽就是工作鞭策的全新理念,大力加強制度建設(shè),切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一大批投資者紛至沓來,掀起了望城招商引資的熱潮。如臺資企業(yè)湖南旺旺食品有限公司落戶望城后,望城縣一直熱情服務(wù),排憂解難,重點保護,使其得到了健康發(fā)展。近幾年來,該企業(yè)4次追加投資,投資額由最初的600多萬美元追加到1.2億美元。旺旺的成功,不僅起到了良好的示范作用,吸引了一大批食品企業(yè)和臺商來望城落戶,旺旺老總還主動宣傳望城的投資環(huán)境,親自牽線搭橋,幫助引進了臺灣大洋公司湖南坤源塑化等項目。望城縣黃金鄉(xiāng)一青年在長沙承接了一筆裝修業(yè)務(wù),當他聽說業(yè)主想在長沙市租賃辦廠時,便主動放棄到手利益,熱情介紹望城投資環(huán)境,極力推薦來望城投資辦廠,最終促成該項目落戶望城。環(huán)境的優(yōu)化,帶來了廣闊的商機,望城招商引資呈現(xiàn)項目多、比重大、發(fā)展快、前景好的突出特點。項目多。引進項目總數(shù)多,外資項目多,工業(yè)項目多,招商引資的“洼地”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。近三年,該縣共引進各類項目276個,協(xié)議資金120億元,實際到位81億元。投資上千萬元的項目61家,其中上億元的23家,上市公司16家。工業(yè)項目占項目總數(shù)的70%左右。年1―10月,引進項目75個,協(xié)議資金36億元,實際到位資金18.2億元。比重大。引進項目對望城經(jīng)濟建設(shè)貢獻的比重大。預(yù)計僅2001年引進的項目全部竣工投產(chǎn)后,可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值60億元以上,可創(chuàng)稅收3億元以上。發(fā)展快。一方面是引進項目的建設(shè)速度快。2001年動工新建的42個項目,有32個實現(xiàn)了當年投產(chǎn),工期短的只有半年左右。另一方面是引進項目加快了望城經(jīng)濟發(fā)展。前兩年,望城經(jīng)濟增長在8%左右,2001年gdp增長達到了10.4%。財政收入19至20一直徘徊在2億元左右,2001年一舉達到了2.61億元,2002年1―10月,已完成財政總收入2.73億元。前景好。招商引資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市擴容實現(xiàn)了相互促進。以金星大道、站前大道、高喬大道南接線等為新城區(qū)骨架的道路建設(shè)如火如荼,以高科技食品工業(yè)基地、臺商投資區(qū)、省新聞出版科教產(chǎn)業(yè)園等十大專業(yè)園區(qū)為支撐的園區(qū)經(jīng)濟生機勃勃,以縣城為重點,環(huán)繞省會,梯度發(fā)展,眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局正在形成,構(gòu)成了良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。引進項目帶來的新體制、新機制、新技術(shù)、新產(chǎn)品既給望城經(jīng)濟發(fā)展注入了全新活力,又為應(yīng)對入世后全方位挑戰(zhàn)打下了良好基礎(chǔ)。
二、主要作法。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)重點項目制度,全面提升經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部人人肩上有擔子,個個頭上有壓力。經(jīng)過幾年的努力,縣域投資硬環(huán)境有了很大的改善。公路建設(shè)方面,投入4.2億元,新修改造公路58條480公里,初步實現(xiàn)了縣域內(nèi)部公路溝通成網(wǎng)和外部與臨近縣市的路網(wǎng)對接,拉近了望城與先進發(fā)達地區(qū)的空間距離,縣域區(qū)位優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。水利建設(shè)方面,自19特大洪澇災(zāi)害以來,舉全縣之力實施“治水強農(nóng)”工程,累計籌資4.7億元治理水患,為經(jīng)濟發(fā)展系上了“安全帶”。其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如供電、供水、通信投入大幅度增加,新建了日供水能力達15萬噸的縣城自來水廠,實現(xiàn)了全縣移動通訊無盲區(qū),電信事業(yè)躋身全省三強。工業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)建設(shè),先后創(chuàng)辦了全省首家高科技食品工業(yè)基地、臺商投資區(qū)和全國首批、省內(nèi)唯一的望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);規(guī)劃開發(fā)了含浦科教產(chǎn)業(yè)園和、河?xùn)|工業(yè)園和雷鋒、白箬工貿(mào)小區(qū);引進建設(shè)了省新聞出版科教產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科工業(yè)園、國家級華星宇傳感器科技園、托普信息科技園等專業(yè)特色園區(qū)。高起點規(guī)劃并啟動建設(shè)高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)和丁字鎮(zhèn)等重點小城鎮(zhèn)。園區(qū)和重點鎮(zhèn)共融資8億元,加快城鎮(zhèn)建設(shè),各項配套設(shè)施同步完善,吸引了一大批客商來望城投資興業(yè),其中,高科技食品工業(yè)基地和招商投資區(qū)就有大旺、沐林、派派、五福等9家食品工業(yè)企業(yè)和30家臺資企業(yè)落戶或投產(chǎn)。
2、健全目標管理考核制度,營造全民優(yōu)化環(huán)境的良好氛圍。建立健全了優(yōu)化環(huán)境目標管理考核制度,把優(yōu)化環(huán)境工作作為考核各級各部門工作實績的一項重要內(nèi)容,嚴格獎懲兌現(xiàn)。一是強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標管理考核,構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作格局。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,每月20日定期聽取經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況匯報,研究處理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的有關(guān)問題。同時,把優(yōu)化環(huán)境工作作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績的一項重要內(nèi)容,要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺在重中之重的位置,切實抓好。二是強化對各單位的目標管理責(zé)任,形成了層層抓落實的良好態(tài)勢??h委、縣政府每年的綜合目標管理考核都將優(yōu)化環(huán)境作為一項重要內(nèi)容,年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位簽訂目標管理責(zé)任書,各目標責(zé)任單位又將優(yōu)化環(huán)境工作任務(wù)層層分解、量化到分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,做到任務(wù)層層明確,責(zé)任落實到人。年底,縣委、縣政府對出色完成任務(wù)的給予重獎,對未完成任務(wù)的實行“一票否決”,三是強化宣傳教育,提高了廣大干部群眾的環(huán)境意識?!锻菆蟆?、縣有線電視臺常年開辟專版、專欄,宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施、先進典型,揭露阻礙和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,經(jīng)常性開展對群眾的招商宣傳,使之自覺做優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的擁護者和實踐者;經(jīng)常性開展對執(zhí)法人員的'宣傳教育,使之不斷增強服務(wù)意識,提高依法行政水平;經(jīng)常性開展對企業(yè)的政策法規(guī)宣傳,使之依法依規(guī)經(jīng)營,并且增強自我保護能力。廣大群眾的環(huán)境意識、招商意識不斷增強。
3、推行服務(wù)承諾制度,完善經(jīng)濟發(fā)展的行為環(huán)境。推行服務(wù)承諾制度,著力營造出“親商、安商、富商”的良好氛圍。一是健全服務(wù)機制。借鑒先進發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,建立了投資服務(wù)中心、經(jīng)濟投訴中心、督查考核中心。完善了“一條龍”辦事機制。在具體工作中,堅持在“三公三化”上下功夫,即,辦事公開、公正、公平,簡化程序、量化責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)。對各行政執(zhí)法執(zhí)收部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、收費標準進行公開,公務(wù)員實行掛牌持證上崗,同時,把各單位的優(yōu)惠承諾和收費標準,以及縣委、縣政府的招商引資文件編印成冊,分送到每一個工商企業(yè),提高了政策透明度。二是減少環(huán)節(jié)。對引進項目實行歸口審批制度,做到一個窗口對外,一站式審批,堅持“特事特辦、急事急辦”的原則,做到能簡則簡,能省則省,能快則快,能并則并,能實行核準制或備案制的就不設(shè)立審批環(huán)節(jié),行成了高效的辦事機制。三是制約監(jiān)督。實行收繳分離制度,對各種預(yù)算外收入的征管一律實行“單位依法征收,財政統(tǒng)一票據(jù),委托銀行收款,繳存財政專戶”,把行政事業(yè)性收費、罰設(shè)收入等預(yù)算外資金納入財政計劃統(tǒng)一編制預(yù)算,形成“鐵制度、鐵帳本、鐵算盤”,堅決撤消專項財政、收費部門批準設(shè)立的收入過度帳戶。
4、實行全方位監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境。多頭并舉,上下聯(lián)動,標本兼治,確保良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的持續(xù)與穩(wěn)定。一是建立掛牌保護制度。縣紀委?監(jiān)察局對引進企業(yè)和重點工程掛牌保護,并全程監(jiān)控,確保其正常的生產(chǎn)經(jīng)營。二是強化行政執(zhí)法責(zé)任制。著力加強對執(zhí)法隊伍的監(jiān)督管理,對濫用權(quán)力、貪贓枉法、以權(quán)謀私、索拿卡要的行為依法嚴肅查處。著力加強執(zhí)法公示制度建設(shè),要求各行政執(zhí)法機關(guān)將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和辦事期限等內(nèi)容向社會公開。著力加強行政執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制度建設(shè),規(guī)范了對責(zé)任追究的范圍、對象、方式以及責(zé)任追究的實施機關(guān),防止人為的違法現(xiàn)象的發(fā)生,保證了執(zhí)法的公正、公平。三是認真開展環(huán)境評議活動。我們堅持在全縣行政部門、經(jīng)濟管理等重點窗口部門中開展“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),樹立行業(yè)新風(fēng)”最佳最差單位評議活動,得到了廣大群眾認可和企業(yè)的普遍贊同。同時,縣委、縣政府聘請一批市縣人大代表、政協(xié)委員擔任經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的特約監(jiān)督員,不定期對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行檢查督促,并提出整改意見。四是加大對“四亂”行為的查處力度??h優(yōu)化辦每月進行一次集中檢查,重點是亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款、索拿卡要和人情執(zhí)法等行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報一起。認真處理事,嚴肅查處人。對“四亂”行為反響大的收費部門主要負責(zé)人和直責(zé)任人還要給予行政處分。五是大力開展淳化民風(fēng)活動。為防止在重點工程和招商引資項目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程出現(xiàn)阻工鬧事現(xiàn)象,縣委、縣政府先后派遣6批200多人次的依法治鎮(zhèn)(村)工作隊進駐有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,實施綜合治理,淳化了民風(fēng),為重點工程的建設(shè)和引進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造出寬松和諧的周邊環(huán)境。
優(yōu)化環(huán)境工作總結(jié)篇十四
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)2007-12-0712:23:34第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)(2)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)今年以來,圍繞市委、市政府治理、整頓市場經(jīng)濟秩序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)造韶山良好旅游環(huán)境,市發(fā)展改革統(tǒng)計物價局全體同志共同努力,在強化價格管理、規(guī)范價格行為、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境方面做了大量的工作,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、加大對旅游市場價格的監(jiān)管工作力度,規(guī)范旅游市場價格秩序根據(jù)市委市政府關(guān)于加大對旅游紀念品市場整頓會議精神,我局加強旅游市場價格秩序整頓,規(guī)范紀念品經(jīng)營戶的價格行為,集中開展了一系列整治工作:
1、5月份,對各景點、餐飲、紀念品商店進行摸底調(diào)查,召開經(jīng)營戶和相關(guān)職能部門負責(zé)人參加的座談會,充分聽取與會人員的意見和建議。
2、對餐飲業(yè)菜譜實行統(tǒng)一鑒制,防止價格欺詐行為的發(fā)生,切實保護消費者利益。
3、做好與所有餐飲業(yè)、紀念品商店價格誠信責(zé)任書簽訂工作,目前已有60多家證照齊全的餐飲業(yè)主和43戶紀念品經(jīng)營戶與物價檢查所簽訂了價格誠信責(zé)任書,并要求與菜譜同時張貼或懸放在店內(nèi)醒目位置,自覺接受游客的監(jiān)督。
4、對餐飲業(yè)、紀念品商店的明確碼標價等情況建立臺賬,實行備案制度,加強動態(tài)管理,同時,加強對城區(qū)各大小型超市的明碼標價工作的監(jiān)督檢查。從五月份起,我所對景區(qū)景點所有紀念品商店進行要求紀念品經(jīng)營戶嚴格按《商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》,加強行業(yè)自律,明碼標價,誠信經(jīng)營。規(guī)范價格經(jīng)營行為,從而有效的杜絕了價格欺詐和牟取暴利的不正當價格違法行為。力求至年底旅游市場紀念品商店明碼標價率達到100。
5、從6月1日開始,我局專門抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)骨干參與韶山市委、市政府集中整治與毛澤東同志形象有關(guān)的紀念品市場等工作,在完成了對紀念品市場的調(diào)查、摸底及經(jīng)營業(yè)主的價格法律、法規(guī)知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進行整改規(guī)范。現(xiàn)已完成了對滴水洞景區(qū)、銅像廣場附近43家紀念品的明碼標價規(guī)范工作,逐店逐戶送標簽上門萬張,宣講明碼標價的規(guī)范性操作方法。同時還與43戶紀念品經(jīng)營戶簽訂了價格誠信責(zé)任書,制定了整頓規(guī)范與毛澤東同志形象有關(guān)的紀念品市場秩序工作方案和模擬檢查方案、整改責(zé)任書等,為9月21日進入集中整治階段作好了準備。
對醫(yī)藥、供水、運輸?shù)葍r格的從嚴審核,估計可節(jié)約企業(yè)運行經(jīng)濟成本500萬元左右。
三、積極開展價格檢查、清理規(guī)范各部門收費行為。
(一)開展全市《湖南省行政事業(yè)性收費許可證》、《湖南省服務(wù)價格登記證》收費年檢年審工作。重點檢查一年來各單位執(zhí)行國家收費政策的情況以及執(zhí)行政府定價的各類服務(wù)價格的情況,這次共計檢查《湖南省行政事業(yè)性收費許可證》73證、《湖南省服務(wù)價格登記證》203證,沒有發(fā)現(xiàn)違反國家收費政策和服務(wù)價格政策的亂收費行為。
(二)開展重點行業(yè)價格專項檢查。
1、春季中小學(xué)教育收費專項檢查。我局對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)12所中小學(xué)教育收費進行了重點檢查,除個別學(xué)校收取技術(shù)信息教育費40元/人(總計金額1880元,按花名冊全部退還給學(xué)生)外,其他收費情況比較規(guī)范、透明,比往年都要好,投訴率大大降低。秋季中小學(xué)收費得到進一步規(guī)范、透明,至今未發(fā)現(xiàn)一起因亂收多收引起投訴的案件。
2、農(nóng)資市場。
價格專項檢查。根據(jù)省物價局湘價重[2004]147號、湘價消[2003]109號文件的規(guī)定,我局對全市農(nóng)資批發(fā)零售市場經(jīng)營的尿素、碳銨、復(fù)合肥、常規(guī)種子、雜交種子及部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格進行了全面的檢查。通過仔細詢問、檢查及認真核算每張進貨單據(jù),未發(fā)現(xiàn)哄抬物價和違反文件規(guī)定的違價行為,穩(wěn)定了農(nóng)資市場價格,維護了老百姓的切身利益。
3、按照省里文件精神,配合湘潭市物價檢查所對我市客運票價的收費情況和廣播電視局“網(wǎng)改費”、“安裝費”等收費進行了專項檢查。
四、做好價費公示工作,積極服務(wù)韶山經(jīng)濟發(fā)展。
義鄉(xiāng)及港越、三旺、世源作為試點,重點開展了工作,這項工作的開展,是制止向企業(yè)和工業(yè)亂收費,切實減輕企業(yè)和工業(yè)園區(qū)負擔的有效形式,是加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管,促進農(nóng)民增收,推進全市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。通過以上價格管理措施的實施,目前我市的經(jīng)濟環(huán)境在亂收費等方面起到了很大的改善,涉及對企業(yè)亂收費的投訴案件今年為零。
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