總結(jié)不僅可以幫助我們進(jìn)步，還能夠?yàn)樗颂峁﹨⒖肌Ｔ鯓硬拍芴岣咦约旱膶W(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成績(jī)呢？如果您需要寫總結(jié)，可以參考一下這些范文。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇一
**社區(qū)居民委員會(huì)：
**縣**鎮(zhèn)第三居委會(huì)：我叫，男性，小學(xué)文化，現(xiàn)年歲，家中口人，無(wú)業(yè)，現(xiàn)住。由于家庭收入低基本生活無(wú)以為繼，特申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低生活救助?，F(xiàn)將我家具體情況介紹如下：
本人，因常年患病找不到穩(wěn)定工作。
妻子，26歲，無(wú)業(yè)。
女兒，因家庭生活拮據(jù)沒(méi)有多余的錢送女兒上學(xué)，至今一直在家里。由于我們夫妻二人工作不穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定的生活來(lái)源，致使家庭異常困難，生活十分拮據(jù)，年收入還不能維持基本生活，常常是吃了上頓沒(méi)下頓,生活特別艱苦。幸好，我聽(tīng)說(shuō)我的這種情況可以申請(qǐng)低保，心里非常高興高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經(jīng)思考，特向您們申請(qǐng)低保，以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。望政府批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:。
20xx年1月24日。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好!我叫_____，女，現(xiàn)年43歲，無(wú)業(yè)，小學(xué)文化，戶籍所在觀瀑社區(qū)，由于家庭收入低，基本生活無(wú)以為繼，特申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低生活救助?，F(xiàn)將我家具體情況介紹如下：
本人：因文化低我不到穩(wěn)定工作，結(jié)婚時(shí)在丈夫原籍地未分到田土。
丈夫：_____，45歲，身患糖尿病，不能做重體力勞動(dòng)戶口在馬頭橋鎮(zhèn)鐵爐村4組。
大兒子：肖坤東，在豐田中學(xué)上學(xué)，戶口在觀瀑社區(qū)。小兒子：肖真，在解放小學(xué)上學(xué)，戶口在觀瀑社區(qū)。
由于我們夫妻二人都沒(méi)有工作，沒(méi)有穩(wěn)定的生活來(lái)源，兩個(gè)兒子上學(xué)負(fù)擔(dān)很重，我在縣城租房照顧小兒子讀書，家庭經(jīng)濟(jì)異常困難，生活十分拮據(jù)，收入不能維持基本生活，常常是吃了上頓沒(méi)有下頓，兒子上學(xué)也受很大影響。我聽(tīng)說(shuō)我的這種情況可以申請(qǐng)低保，萬(wàn)般無(wú)奈之下，申請(qǐng)低保待遇，敬請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體察實(shí)情，幫助我度過(guò)目前的艱難時(shí)日，望政府批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：_____。
_____年_____月_____日。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇三
__縣__鎮(zhèn)__村委：
我叫張__，男，現(xiàn)年77歲，家住望洪鎮(zhèn)__村四組。我妻子今年70歲。年老多病，積勞成疾，已經(jīng)不能再下田地干活，喪失了基本的勞動(dòng)能力。致使家庭異常困難，年收入還不能維持基本生活，生活特別艱苦。
我在__年為隊(duì)上干活時(shí)出車禍，腿部受傷，至今還使我無(wú)法勞動(dòng)，全家老小的重?fù)?dān)就壓在妻子一個(gè)人身上。我妻子患有嚴(yán)重的胃病，腿部患有嚴(yán)重的風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎。加上積勞成疾，昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓我倆沒(méi)敢再跨過(guò)醫(yī)院的門檻，現(xiàn)在生活舉步維艱，兒子也都是本土農(nóng)民，家境一直不太好，為撫養(yǎng)孫輩長(zhǎng)大成才，俱已負(fù)債累累。根本無(wú)力照看我夫妻二人。由于舊傷在身，我一到陰天下雨腿部疼痛難忍，每年醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支都在三四千元以上，憑自己根本不能負(fù)擔(dān)。加之現(xiàn)在已喪失基本勞動(dòng)能力，沒(méi)有固定的生活來(lái)源，生活特別艱苦?，F(xiàn)在連平時(shí)控制病情的藥只好停了；如今，我病情不見(jiàn)好轉(zhuǎn)還有加重趨勢(shì)，現(xiàn)在我連基本生活都不能維持，生活十分拮據(jù)，特申請(qǐng)領(lǐng)取低保。
我相信偉大的政府會(huì)給我解決實(shí)際困難，解決我的生活危機(jī)，向我伸出援助之手！
讓我們能安度晚年！
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：__。
__年__月__日。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇四
您們好！
我叫孫x，x縣x鎮(zhèn)人，現(xiàn)住x鎮(zhèn)東風(fēng)西路155號(hào)，1972年04月出生，現(xiàn)年40歲，妻子姓余x，39歲，有一子。由于種種原因，本人家庭日子過(guò)得十分艱辛，無(wú)能力去維持最基本的生活，特向屯昌政府申請(qǐng)居民最低生活保障。
十幾年前，本人因家境不好外出海口打工當(dāng)司機(jī)，因當(dāng)司機(jī)的職業(yè)久坐駕駛室缺少活動(dòng)一不小心而落得腰痛的頑疾，經(jīng)長(zhǎng)期治療未果，再加上眼睛近視嚴(yán)重，實(shí)在無(wú)法連續(xù)勝任當(dāng)司機(jī)的工作，迫于無(wú)奈辭去特長(zhǎng)的工作而找零散工來(lái)做。七年前，父親患半身不遂臥床在家生活無(wú)法自理，母親為了照顧父親拖著體弱多病的身體度日如年地照顧父親，直到父親逝世。近年來(lái)，母親的視力模糊日愈加重，已達(dá)到幾乎無(wú)法辨人的狀況，再加上前期帶病照顧父親也患得一身疾病，如；頭痛、腳痛、手痛、血壓高、血糖高、血脂高、長(zhǎng)年失眠（），現(xiàn)已80歲高齡的母親實(shí)在無(wú)法再繼續(xù)生活自理。妻子婆家二老膝下無(wú)子，且二老皆是80歲以上同樣地年邁多病的老人，二老現(xiàn)都已離不開(kāi)她的照顧。妻雖勤勞，無(wú)奈沒(méi)辦法顧到兩頭。話說(shuō)照顧、贍養(yǎng)父母是孝心，但也是為人子女的義務(wù)。現(xiàn)本人的母親生活已達(dá)到無(wú)法自理且多病的情況，本人便毫不猶豫地返家照顧母親。由于每天要準(zhǔn)時(shí)地叮囑、照顧母親服藥和日常生活，一直無(wú)法找到適合本人工作的用人單位。沒(méi)找到工作，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，一切煩惱的事情也會(huì)隨之而來(lái)連晚上都頭痛得睡不著。
一個(gè)在縣城的家庭，夫妻雙雙沒(méi)有工作，沒(méi)有田地種植，沒(méi)有資金經(jīng)商，且要照顧、贍養(yǎng)上有老，撫養(yǎng)下有小的家庭，談何容易。每日里都要靠母親的那一點(diǎn)微薄的退休金去買柴米油鹽、水電、醫(yī)藥和其它的。家庭費(fèi)用，日子過(guò)得十分艱辛、拮據(jù)。本人實(shí)在是不想當(dāng)啃老族，也不能當(dāng)啃老族，但是，全年里夫妻兩人偶爾靠著零散工的收入想去維持基本生活根本就無(wú)濟(jì)于事。家中最值錢的家俱就數(shù)本人當(dāng)初在海口打工時(shí)帶回來(lái)的那個(gè)二手電腦，現(xiàn)連電視都沒(méi)有一個(gè)。由于沒(méi)辦法、無(wú)能力去維持最基本的生活，為此，向政府申請(qǐng)最低生活保障解決我們家庭的生活危機(jī)，懇請(qǐng)政府向我們的整個(gè)家庭伸出援助之手！
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：xxx。
申請(qǐng)日期：xx年x月x日
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇五
街道辦事處：
我家庭戶籍所在地為，現(xiàn)居住在，本人現(xiàn)年歲。我代表家庭申請(qǐng)城市居民最低生活保障。
一、家庭成員情況：
全家共有人，其中：農(nóng)戶人，殘疾人，患重病人，學(xué)生人(小學(xué)、初中、高中、大學(xué))，其他人。
二、家庭收入情況：
三、家庭貧困原因：
此致
敬禮!
xx
20xx年x月x日
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇六
街道辦事處：
我家庭戶籍所在地為，現(xiàn)居住在，本人現(xiàn)年歲。我代表家庭申請(qǐng)城市居民最低生活保障。
一、家庭成員情況：
全家共有人，其中：農(nóng)戶人，殘疾人，患重病人，學(xué)生人(小學(xué)、初中、高中、大學(xué))，其他人。
二、家庭收入情況：
三、家庭貧困原因：
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇七
本人：————性別：————家庭人口——人，現(xiàn)住————縣(市、區(qū))————街道辦事處(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))————社區(qū)居委會(huì)。
根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《廊坊市城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)施辦法》之規(guī)定，自愿申報(bào)城市居民最低生活保障，現(xiàn)將家庭收入情況申報(bào)如下：
家庭每月實(shí)際收入——元，月人均——元，以上收入申報(bào)屬實(shí)，請(qǐng)審核，若有弄虛作假，自愿按《條例》第十四條和《實(shí)施辦法》第二十九條接受處罰。
此致
敬禮!
xuexila。
20xx年x月x日。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇八
尊敬的民政部門領(lǐng)導(dǎo)：
我是xx區(qū)xx村2組1號(hào)戶主xxx。因家庭經(jīng)濟(jì)貧困，特寫此申請(qǐng)。現(xiàn)將我家具體情況詳細(xì)介紹如下，交由領(lǐng)導(dǎo)審查。
本人家中現(xiàn)有2名成員，我今年將滿60歲，妻子xx59歲，家中現(xiàn)有耕地10.2畝，有3個(gè)女兒均已成家。20xx年本人因勞累導(dǎo)致胃穿孔而住院手術(shù)，此后身體狀況一直欠佳，年齡的增大讓我感覺(jué)地上的農(nóng)活已經(jīng)有些力不從心。老伴曹玉清5年前，有一段時(shí)間咳嗽不止，被診斷為肺結(jié)核，經(jīng)過(guò)1年治療有所好轉(zhuǎn)。但仍然時(shí)有反復(fù)，尤其每年冬天病情沉重，地上的農(nóng)活只能由我一力承擔(dān)。
20xx年再次入院檢查治療，最后確診為慢性支氣管炎和肺源性心臟病，這無(wú)疑等于是雪上加霜。醫(yī)生建議長(zhǎng)期住院治療，但治療近月余后，最終因?yàn)榧抑惺杖胛⒈∮譄o(wú)處借貸而出院回家休養(yǎng)。只能在病情實(shí)在嚴(yán)重，無(wú)法可想時(shí)，間斷去診所打吊針以緩解病情，稍微好一些再回家休息調(diào)養(yǎng)。這樣的情況已經(jīng)持續(xù)3年有余，雖然經(jīng)常去醫(yī)院診所，但老伴的病仍有一天天加重的趨勢(shì)。
我是本鄉(xiāng)的老黨員了，又是退伍老兵，平日總是想著盡量不要向政府領(lǐng)導(dǎo)求助，畢竟現(xiàn)在雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但仍然有很多人生活還很不好。
可是，最近幾年，因?yàn)槔习椴≈?，一個(gè)人忙里忙外，還要照顧病人，自己身體也日漸衰弱，尤其是收入好點(diǎn)兒的經(jīng)濟(jì)作物已經(jīng)沒(méi)有能力侍弄，家庭經(jīng)濟(jì)狀況非常不好。今年夏天雨水較多，我家房屋因?yàn)榻ǔ梢丫?，后院東墻發(fā)生側(cè)傾，我心中著急卻無(wú)力請(qǐng)人修補(bǔ)，只好搬了些雜物支撐，其它房屋也均有不同程度損壞，現(xiàn)在只能勉強(qiáng)住著，想要修補(bǔ)，卻有心無(wú)力。
鑒于上述情況，無(wú)奈只能向政府尋求幫助。在此陳述家中困難，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審查，申請(qǐng)為我和妻子發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金，以補(bǔ)貼生計(jì)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人。
20xx年xx月xx日。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇九
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和城市居民最低生活保障制度銜接工作通知》(勞社部發(fā)〔〕13號(hào))的規(guī)定，下崗職工、失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員和在職職工，在領(lǐng)取基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老金、職工工資期間，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可以申請(qǐng)城市居民最低生活保障金。各地勞動(dòng)保障部門要定期將本地國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放情況通報(bào)同級(jí)民政部門。民政部門要將本地職工家庭享受城市居民最低生活保障情況，以及因未按時(shí)足額領(lǐng)取工資(最低工資)、基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金或養(yǎng)老金而造成家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)反饋給勞動(dòng)和社會(huì)保障部以及財(cái)政部。
1.無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;。
3.在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇十
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：
我叫x，現(xiàn)年62歲，家住x鄉(xiāng)x村x組。本人于1985年至1987年任x村村長(zhǎng)，1988年至1992年任x村支部書記，在任期間，我領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民修筑了進(jìn)村公路;領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民架設(shè)高壓電線進(jìn)村進(jìn)寨;組織全體村民擴(kuò)建池塘，解決了當(dāng)時(shí)頭等“三大難”的交通問(wèn)題?x通電問(wèn)題?x農(nóng)田灌溉問(wèn)題，為集體事業(yè)忘我工作，鞠躬盡瘁，深得組織的信任和群眾的擁戴。然而，我不幸在1992年患坐骨神經(jīng)疾病，無(wú)情的病魔使我無(wú)法工作和勞動(dòng)，于當(dāng)年年底主動(dòng)辭職，全家老小的'重?fù)?dān)就壓在妻子一個(gè)人身上。如今，我病情不見(jiàn)好轉(zhuǎn)還有加重趨勢(shì)，每年還得花上千元的藥控制病情;而已年過(guò)六旬的妻子年老多病，積勞成疾，已經(jīng)不能再下田地干活，喪失了基本的勞動(dòng)能力;不孝獨(dú)子常年在外省靠賣體力為生，生活過(guò)得風(fēng)餐露宿，對(duì)我二老生老病痛不管不問(wèn)也無(wú)能力照顧。我兩個(gè)老人生活過(guò)得捉襟見(jiàn)肘，常常是有這頓,沒(méi)下頓,生活特別艱苦.現(xiàn)在連平時(shí)控制病情的藥都只好停了。
幸好，我聽(tīng)說(shuō)中央對(duì)特殊困難的農(nóng)民有政策照顧，可以申請(qǐng)低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)低保，以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。
敬禮!
申請(qǐng)人：xx。
申請(qǐng)日期：x年x月x日
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!我叫x，男，漢族，出生于19xx年6月，x市x鎮(zhèn)x村村民。因家庭生活困難，向政府申請(qǐng)困難補(bǔ)助。現(xiàn)介紹我及家庭情況如下：
我家世代農(nóng)民出身，忠厚質(zhì)樸，堅(jiān)決擁護(hù)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行和完成各項(xiàng)政策與任務(wù)。積極參加村委會(huì)組織的各項(xiàng)會(huì)議與生產(chǎn)活動(dòng)。團(tuán)結(jié)村民，與鄰為善。面對(duì)困難積極樂(lè)觀，面對(duì)生產(chǎn)勤勞節(jié)儉，面對(duì)家庭悉心顧家。二、年老多病，生活拮據(jù)。
自幼家境困難，俗話說(shuō)“家窮的孩子早當(dāng)家”，就承擔(dān)起生活生產(chǎn)的重任，下田種地，上山伐木，到生產(chǎn)隊(duì)賺取“公分”。在長(zhǎng)期的條件艱苦、重體力勞動(dòng)的情況下，身體嚴(yán)重透支，隨著年齡增長(zhǎng)，出現(xiàn)越來(lái)越多的病痛。如我的雙腿出現(xiàn)嚴(yán)重的靜脈曲張癥狀，并伴隨著疼痛，經(jīng)醫(yī)生診斷，不能干重體力活，需及時(shí)手術(shù)開(kāi)刀，但其要5000元左右的昂貴費(fèi)用，對(duì)于我這樣一個(gè)貧窮的家庭，是不小的負(fù)擔(dān)。更何況我的家庭生活已經(jīng)困苦不堪，家庭年收入三、四千元，基本是靠務(wù)農(nóng)和打零工。育有兩子，大的大學(xué)畢業(yè)后在外省工作，正處于生活與事業(yè)的起步階段;小的已結(jié)婚但是家庭關(guān)系不和，現(xiàn)在兒子帶著孩子住在我家無(wú)業(yè)待崗。我的家庭正如“幸福的家庭總是相似的，不幸的家庭各有各的不同”。
古人云“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。我的老母親現(xiàn)年已有82歲，其生活的料理基本是由我負(fù)責(zé)的`。其身體健康，精神矍鑠。她一向是生活簡(jiǎn)樸、勤勞節(jié)儉、樂(lè)善好施、教子有方，成為我們生活的好榜樣。雖然我的生活困難但是我們依然孝敬長(zhǎng)輩，讓她安度晚年。
幸好，我聽(tīng)說(shuō)我的這種情況可以申請(qǐng)低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我于水火。于是幾經(jīng)斟酌之后，我個(gè)人特向您們申請(qǐng)低保，以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：xx。
申請(qǐng)日期：x年x月x日
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇十二
尊敬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：
你好！
我叫xxx，是xxx村的農(nóng)民，我家中有五口人：我的'年邁父母，我，還有兩個(gè)在上學(xué)的子女?，F(xiàn)全家居住在自家的土房里，房屋是1993年我自己動(dòng)手建的破瓦房，住房面積僅為35平方米。
現(xiàn)如今，全家經(jīng)濟(jì)只依靠我外出干點(diǎn)零活支持，我實(shí)際月收入只有320元，家中生活確實(shí)非常困難，特申請(qǐng)低保。
我具體的家庭情況是：
我本人，1956年生，患有慢性氣管炎哮喘病，一直沒(méi)有沒(méi)有找到固定工作，也沒(méi)有固定的收入。
妻子，早在因病去世，之前也沒(méi)有參加過(guò)工作，去世后未有任何遺產(chǎn)。
女兒，出生，現(xiàn)在正在讀初二。兒子出生現(xiàn)在讀小學(xué)六年級(jí)。
此致：
敬禮！
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇十三
尊敬的總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)：
你們好!
我叫惠梅花,女,漢族,1962年生,現(xiàn)54歲,無(wú)職業(yè)。是阿爾達(dá)鄉(xiāng)干河子二寸居民,是一名家庭主婦，無(wú)經(jīng)濟(jì)入.20xx年感覺(jué)身體不適，經(jīng)我縣醫(yī)院檢查得知患有糖尿病二型,得病后身體質(zhì)量直線下降,并同時(shí)出現(xiàn)了高血壓，心臟病的并發(fā)癥。
在這十幾年中花了家里不少錢，婚姻變化的打擊，和生病帶來(lái)的痛苦，讓我?guī)捉?jīng)崩潰，兩個(gè)孩子為了我付出了很多，省吃儉用,四處打工，努力掙錢，為了我承擔(dān)著高昂的醫(yī)藥費(fèi)。
但這看似平靜的生活在20xx年5月的暈倒中徹底被擊垮了,孩子及時(shí)把我送進(jìn)了醫(yī)院，我被搶救了過(guò)來(lái)，我被確診為中腦腦橋腦梗，幸虧及時(shí)搶救，否則將會(huì)離開(kāi)我可憐的愛(ài)我的孩子，當(dāng)我得知這種病的危險(xiǎn)，和高昂的醫(yī)藥費(fèi)時(shí)，我偷偷的哭過(guò)無(wú)數(shù)次。
看著孩子們的艱辛，我無(wú)能為力，孩子們又沒(méi)技術(shù)，沒(méi)有穩(wěn)定的工作，靠打工養(yǎng)活自己的家還有我這個(gè)病號(hào)，我真的已經(jīng)崩潰了，現(xiàn)在走路一瘸一拐的，完全喪失了勞動(dòng)力，每年高昂的治療費(fèi)已經(jīng)讓我們這樣的農(nóng)村家庭再承擔(dān)不起了，但就是這樣，多少年來(lái)我沒(méi)有向政府要過(guò)什么。
現(xiàn)在的我們經(jīng)濟(jì)來(lái)源匱乏.生活異常艱難.物價(jià)又飛漲.現(xiàn)在國(guó)家關(guān)愛(ài)農(nóng)村，共產(chǎn)黨的政策好,聽(tīng)說(shuō)今年又有大病救助,為此,特向總工會(huì)申請(qǐng)救助.我也想靠自己的雙手不給黨和政府增加負(fù)擔(dān),可病痛的折磨讓我無(wú)能為力，家庭的窘困,生活的艱難,實(shí)在是無(wú)可奈何.
希望領(lǐng)導(dǎo)們能體察和批準(zhǔn).我將感激不盡.
此致
敬禮!
xuexila。
20xx年x月x日。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇十四
根據(jù)2014年10月31日廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門市最低生活保障辦法〉的決定》修正，2014年11月28日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))。
第一條為完善最低生活保障制度，保障城鄉(xiāng)居民基本生活，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條具有本市戶籍的城鄉(xiāng)居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、且符合本市最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，除本辦法另有規(guī)定外，均有從戶籍所在地人民政府獲得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。
前款所稱的家庭成員包括戶籍遷出本市的在校學(xué)生。
第三條最低生活保障制度遵循保障城鄉(xiāng)居民基本生活的原則，保障水平與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針。
各區(qū)民政部門以及鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)(街道)”)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)最低生活保障的管理工作。
財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)最低生活保障的有關(guān)工作。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，為審核認(rèn)定最低生活保障對(duì)象提供依據(jù)。
第六條最低生活保障資金由市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政分別按照比例負(fù)擔(dān)，列入各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算，確保足額支付。根據(jù)“應(yīng)保盡?！钡囊螅瑢?shí)行按實(shí)撥付，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。
最低生活保障資金，市、區(qū)財(cái)政分擔(dān)比例由市人民政府確定;區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政分擔(dān)比例由各區(qū)人民政府確定，報(bào)市人民政府備案。
第七條鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為最低生活保障捐贈(zèng)、提供資助，所捐贈(zèng)和提供的資助全部納入最低生活保障資金進(jìn)行管理。
第八條最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐S持城鄉(xiāng)居民基本生活所必需的費(fèi)用、本市物價(jià)指數(shù)和企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定。
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由市民政部門會(huì)同市財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會(huì)保障等部門以及各區(qū)人民政府制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。在制定過(guò)程中，市民政部門應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各有關(guān)部門和社會(huì)各界的意見(jiàn)。
第九條家庭成員收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入。
家庭成員收入包括法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)。家庭成員向非共同生活的親屬依法支付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)，在計(jì)算家庭收入時(shí)相應(yīng)減去。
計(jì)算家庭成員收入時(shí)，城市居民按照其提出最低生活保障申請(qǐng)之日起前六個(gè)月的月平均收入確定，農(nóng)村居民按照其提出最低生活保障申請(qǐng)之日起前十二個(gè)月的月平均收入確定。
第十條以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭成員收入:。
(七)殘疾人勞動(dòng)收入的百分之三十;。
(八)參加居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織的公益性活動(dòng)所得;。
(九)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人領(lǐng)取的一次性安置費(fèi);。
(十)老年人按照政策規(guī)定所享受的高齡補(bǔ)貼;。
(十二)其他法律、法規(guī)或者市人民政府規(guī)定不計(jì)入家庭成員收入的。
(二)在申請(qǐng)時(shí)已在本市以外地區(qū)居住一年以上的，但赴外地讀書的在校學(xué)生除外;。
(三)外地來(lái)廈就讀的在校學(xué)生;。
(七)其他法律、法規(guī)規(guī)定不予批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇的。
第十二條申請(qǐng)最低生活保障，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人也可以委托居民委員會(huì)、村民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。
困難家庭中喪失勞動(dòng)能力的成年殘疾人可以按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定單獨(dú)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下證件和材料:。
(一)家庭成員戶口簿、身份證等身份證件;。
(四)失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)提供人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)的有關(guān)證明書及復(fù)印件;。
(六)市人民政府規(guī)定的其他材料。
第十三條鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和家庭人口情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，以居民委員會(huì)、村民委員會(huì)為單位對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果進(jìn)行民主評(píng)議，并予以公示，公示期不少于七天。
鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并報(bào)區(qū)民政部門審批。
第十四條區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送材料后十日內(nèi)完成審批。
區(qū)民政部門決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向享受最低生活保障待遇的申請(qǐng)人(以下稱“保障對(duì)象”)核發(fā)最低生活保障補(bǔ)助金領(lǐng)取證，并確定其最低生活保障補(bǔ)助金數(shù)額;決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
第十五條區(qū)民政部門、鎮(zhèn)(街道)可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函查證、信息核查等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人以及相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。申請(qǐng)人及其家庭成員無(wú)正當(dāng)理由不配合調(diào)查或者拒絕調(diào)查的，視為放棄申請(qǐng)。
第十六條在確定最低生活保障補(bǔ)助金數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)之間的.差額計(jì)算。無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額確定。
對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，應(yīng)當(dāng)采取必要措施給予生活保障。
第十七條區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果通知鎮(zhèn)(街道)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，并就保障對(duì)象的家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭人口情況以及保障金額等在其居住地予以公示。
單位或者個(gè)人對(duì)保障對(duì)象有異議的，可以向鎮(zhèn)(街道)提出，也可以向區(qū)民政部門提出，受理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并在十五日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。
第十八條保障對(duì)象享受最低生活保障待遇的期限為一年，本辦法另有規(guī)定的除外。
保障對(duì)象享受最低生活保障待遇期滿，仍需獲得最低生活保障的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)重新申請(qǐng)。
無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力保障對(duì)象的最低生活保障期限，為批準(zhǔn)當(dāng)月起至其享受最低生活保障條件消失時(shí)終止。
第十九條人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力的無(wú)業(yè)人員組織培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，并將組織培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)情況告知民政部門。
在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力的無(wú)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參加人力資源和社會(huì)保障部門舉辦的就業(yè)培訓(xùn)，并接受推薦就業(yè)或者自謀職業(yè)。
第二十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定有關(guān)鼓勵(lì)保障對(duì)象就業(yè)的政策，引導(dǎo)有就業(yè)能力的保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
保障對(duì)象在享受最低生活保障待遇期間就業(yè)的，自其就業(yè)之日起的三個(gè)月內(nèi)享受原有的最低生活保障待遇。
保障對(duì)象家庭中有勞動(dòng)能力的失業(yè)人員在用人單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，取消最低生活保障待遇后，由人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門向保障對(duì)象提供就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
當(dāng)月度低收入居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)同比漲幅較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)向保障對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。具體辦法由市人民政府制定。
第二十二條保障對(duì)象享受最低生活保障待遇期間家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)或者家庭人口發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批程序辦理增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障補(bǔ)助金手續(xù)。
戶籍在本市內(nèi)遷移的保障對(duì)象，應(yīng)當(dāng)自遷移之日起三十日內(nèi)辦理最低生活保障遷移手續(xù)。
區(qū)民政部門以及鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)以及遷移最低生活保障補(bǔ)助金手續(xù)。
第二十三條市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)保障對(duì)象在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方面給予必要的照顧和幫助，并對(duì)保障對(duì)象給予交通、電費(fèi)、水費(fèi)補(bǔ)助。
第二十四條保障對(duì)象在享受最低生活保障待遇期間，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):。
(二)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)并具有勞動(dòng)能力的無(wú)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加其所在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織的公益性活動(dòng)。
第二十五條區(qū)民政部門、鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)對(duì)保障對(duì)象的家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)情況和家庭人口變化情況定期進(jìn)行核查，建立最低生活保障工作檔案。
第二十六條各級(jí)民政部門、鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)最低生活保障資金審批、發(fā)放的監(jiān)督管理制度，依法接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
建立最低生活保障經(jīng)辦人員和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)成員近親屬享受最低生活保障備案制度，區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的保障對(duì)象予以核查并公示。
市、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)健全投訴舉報(bào)核查制度，公開(kāi)最低生活保障監(jiān)督咨詢和舉報(bào)投訴電話，并設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)投訴窗口。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，未安排足額的預(yù)算或者最低生活保障資金不到位的，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十八條在最低生活保障管理、服務(wù)工作過(guò)程中，有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予批評(píng)教育，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:。
(一)出具不實(shí)證明的;。
(五)玩忽職守，徇私舞弊或者貪污、挪用、扣壓、拖欠最低生活保障資金、最低生活保障補(bǔ)助金的。
第二十九條保障對(duì)象有下列行為之一的，由區(qū)民政部門給予批評(píng)教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的最低生活保障補(bǔ)助金;情節(jié)嚴(yán)重的，處冒領(lǐng)金額一倍以上三倍以下罰款:。
(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受最低生活保障待遇的;。
(二)在保障期限內(nèi)家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)情況好轉(zhuǎn)或者家庭人口減少的，不按照規(guī)定向管理機(jī)關(guān)履行告知義務(wù)，繼續(xù)享受最低生活保障待遇的。
第三十條保障對(duì)象在保障期限內(nèi)有本辦法第十一條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定情形之一的，由區(qū)民政部門給予停發(fā)最低生活保障補(bǔ)助金。
第三十一條當(dāng)事人對(duì)區(qū)民政部門作出的不批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇或者減發(fā)、停發(fā)最低生活保障補(bǔ)助金的決定或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。
第三十二條本辦法自2004年7月1日起施行。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇十五
摘要：自我國(guó)城市最低生活保障制度建立以來(lái)，城市低保制度取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在保障城市貧困居民基本生活方面發(fā)揮了重要作用。為了保障居民的基本生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，我國(guó)在為城市低保對(duì)象提供最基本的救濟(jì)金之外，還給予一定的政策性福利支持，又稱附帶福利。這在提高貧困居民生活水平上具有積極作用。但是，另一方面，低保對(duì)象對(duì)于這種附帶福利的依賴也越來(lái)越普遍，這是值得我們深思的。
一、相關(guān)概念界定。
本文對(duì)最低生活保障制度的概念界定如下：最低生活保障制度是指以保障全體公民的最低生活為目的，科學(xué)的確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由政府對(duì)家庭實(shí)際人均收入低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的公民，給予差額補(bǔ)助的一項(xiàng)社會(huì)救助制度。
（二）附帶福利。
所謂附帶福利是指因享受低保而帶來(lái)的其他補(bǔ)助。城市低保制度中的附帶福利主要包括糧油幫困、醫(yī)療救助、教育救助、廉租房以及其他優(yōu)惠和幫助措施。
（三）福利依賴。
一般認(rèn)為，福利依賴是指有勞動(dòng)能力的部分低保人員不愿意參加政府和社會(huì)提供的技術(shù)培訓(xùn)、不愿意接受提供的就業(yè)機(jī)會(huì)，而是長(zhǎng)期依賴政府提供的低保福利過(guò)日子的現(xiàn)象。
二、附帶福利政策實(shí)施中的問(wèn)題――福利依賴和騙保。
城市最低生活保障制度的目的在于幫助貧困居民維持最基本的生活需要，并在此基礎(chǔ)上，發(fā)展其各方面的能力，幫助他們適應(yīng)社會(huì)，找到自我價(jià)值?？墒?，從現(xiàn)實(shí)的實(shí)施情況來(lái)看，制度的效果并不理想，甚至出現(xiàn)了反激勵(lì)作用。
從杭州市城市低保家庭所享受的26項(xiàng)附帶福利優(yōu)惠政策來(lái)看，其涵蓋了日常生活、文化生活、教育援助、醫(yī)療援助、住房援助、法律援助等各個(gè)方面，使得低保的“含金量”大幅度增加。只要取得低保救助資格或者是納入杭州市“四級(jí)救助圈”的市級(jí)救助圈范圍，就可以享受這些優(yōu)惠政策。正是因?yàn)楦綆Ц＠呔薮蟮?誘惑力，許多低保人員不愿意放棄自己已享有的優(yōu)惠政策，他們不愿意改變自己依靠低保生活的現(xiàn)狀，或者是隱瞞自己的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況騙保。這不僅使得城市低保制度的實(shí)施效果大打折扣，而且還不利于低保對(duì)象自我能力的提高，造成了人力資源的極大浪費(fèi)。江淮晨報(bào)的記者在采訪居委會(huì)工作人員時(shí)得知，人們之所以要想法設(shè)法的違規(guī)占取低保，除了有每月200元左右的低保金外，更重要的是還可領(lǐng)取幫困補(bǔ)貼、醫(yī)療救助、申請(qǐng)廉租房，孩子上學(xué)申請(qǐng)減免學(xué)雜費(fèi)等附帶福利。
由此可見(jiàn)，附帶福利漸漸成為城市低保制度有效運(yùn)行的一大阻礙，可是，這并不能說(shuō)明附帶福利政策沒(méi)有實(shí)施的必要性。相反，這恰恰說(shuō)明了我國(guó)的低保制度和相關(guān)政策尚不完善，這就給人們的福利依賴和騙保行為提供了漏洞。如何完善我國(guó)的低保制度和相關(guān)政策，應(yīng)是我們今后研究的重點(diǎn)。
三、解決福利依賴和騙?，F(xiàn)象的建議。
（一）提高居民的道德境界。
目前，我國(guó)在加強(qiáng)精神文化建設(shè)方面的努力是有目共睹的，例如，八榮八恥的宣傳和學(xué)習(xí)等。但是，我們也應(yīng)注意到，在城市最低生活保障的知識(shí)宣傳上，我們做的還很不夠。有學(xué)者專門研究了某地區(qū)居民對(duì)低保制度的認(rèn)知情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)很多居民對(duì)于貧困的界定并不與低保所確定的貧困線相吻合，而他們認(rèn)為自己的貧困應(yīng)該由國(guó)家來(lái)解決，這是他們的權(quán)利。這就直接導(dǎo)致不屬于低保所認(rèn)定的貧困者也會(huì)想方設(shè)法的去申請(qǐng)低保。另外，道德素質(zhì)欠缺也是導(dǎo)致之地外人員騙保的重要原因，而且是起決定性的影響因素，因?yàn)榈捅５纳暾?qǐng)是一種主動(dòng)行為，在很大程度上取決于申請(qǐng)者自身的意識(shí)，所以，加強(qiáng)居民的道德意識(shí)很重要。
（二）完善低保對(duì)象的篩選程序。
低保對(duì)象的篩選工作尤為重要，因?yàn)樗婕暗劫Y源的合理配置和制度實(shí)施的有效性。對(duì)于低保申請(qǐng)者，我們應(yīng)該有明確詳細(xì)的審核條件。這是我們審核工作有效開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)。其次，對(duì)于低保對(duì)象填寫的申請(qǐng)信息，我們應(yīng)該積極的進(jìn)行驗(yàn)證。在具體操作上，可以借助個(gè)別訪談的形式向申請(qǐng)者的鄰里、朋友等了解情況，同時(shí)，也可以在居委會(huì)查閱申請(qǐng)者的相關(guān)信息，進(jìn)一步確認(rèn)信息的真實(shí)性。
（三）對(duì)已經(jīng)享受低保的對(duì)象進(jìn)行定期回訪。
定期回訪和審查是城市低保制度必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)于已經(jīng)享受城市低保的對(duì)象來(lái)說(shuō)，低?？梢越o其帶來(lái)一系列的福利，這難免會(huì)使受保障者產(chǎn)生福利依賴性。所以，為了防止這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，保障資源的有效配置，我們需要定期對(duì)受保障者進(jìn)行家庭收入的審查。具體的審查工作可以通過(guò)訪問(wèn)鄰里和社區(qū)工作者以及受保者自身的匯報(bào)進(jìn)行。通過(guò)審查，對(duì)于受保者的生活現(xiàn)狀做一個(gè)評(píng)估，然后決定其是否需要繼續(xù)享受低保。
（四）建立與低保相配套的懲罰措施。
城市低保制度給受保者帶來(lái)的一系列福利政策是具有很大吸引力的。這就使得很多不符合保障條件的城市居民通過(guò)各種不正當(dāng)途徑進(jìn)行騙保活動(dòng)，這就使城市低保制度的實(shí)施效果大打折扣。目前，因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有針對(duì)騙保行為的懲罰措施，只一靠種單純的道德約束是不夠的，這就使得騙保行為屢見(jiàn)不鮮。從而使得應(yīng)保障對(duì)象被拒之門外，公共性流失現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，建立與我國(guó)城市低保制度相配套的懲罰措施是十分必要的。
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城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇十六
第一條為進(jìn)一步完善我市農(nóng)村居民最低生活保障制度,切實(shí)保障農(nóng)村居民的基本生活權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府低保工作的有關(guān)規(guī)定和市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好我市農(nóng)村居民最低生活保障工作的通知》要求,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村居民最低生活保障制度,是指對(duì)家庭月人均收入低于本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民實(shí)行全額或差額救助的社會(huì)救濟(jì)制度。
第三條凡持有本市農(nóng)村戶口,共同生活的家庭成員月人均收入低于我市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,適用本辦法。
第四條實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的原則是：堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則;堅(jiān)持定期救濟(jì)和臨時(shí)救濟(jì)、政府救助、社會(huì)互助、親友扶助、鄰里幫助、家庭保障相結(jié)合,鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格管理、規(guī)范管理與實(shí)事求是、因戶制宜相結(jié)合的原則;堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和動(dòng)態(tài)管理、屬地化管理的原則。
第五條我市建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的基本工作原則是“政府領(lǐng)導(dǎo),民政主管,部門配合”。民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障的管理工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障資金、工作經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督資金使用情況;人事勞動(dòng)保障、工會(huì)、衛(wèi)生、公安、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、殘聯(lián)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)村居民最低生活保障的相關(guān)工作。
具體職責(zé)是：
(一)市、區(qū)民政部門職責(zé)：
4.負(fù)責(zé)制定本級(jí)保障資金預(yù)算和決算報(bào)告;。
6.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會(huì)力量開(kāi)展社會(huì)幫困工作;。
7.負(fù)責(zé)有關(guān)部門工作的協(xié)調(diào);。
8.各區(qū)人民政府民政部門負(fù)責(zé)保障對(duì)象的審批和保障金額的確定。
(二)市、區(qū)財(cái)政部門職責(zé)：
2.負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)保障資金的預(yù)算和籌集,及時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告;。
3.按本級(jí)民政部門提出的用款計(jì)劃保證及時(shí)撥付;。
4.審查本級(jí)民政部門編制的每期報(bào)表及年終決算,按規(guī)定匯總上報(bào);。
5.檢查、監(jiān)督保障資金的使用管理,建立和健全保障資金財(cái)務(wù)制度,保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確,并定期上報(bào)。
(三)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：
2.對(duì)申請(qǐng)人的家庭情況進(jìn)行審核;。
3.負(fù)責(zé)對(duì)低保對(duì)象家庭情況的定期復(fù)核;。
4.提供咨詢服務(wù);。
5.發(fā)放低?？钗?。
6.依法調(diào)查、處理騙取、冒領(lǐng)低?？钗锏倪`法行為;。
7.負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)低保工作的報(bào)表統(tǒng)計(jì)和檔案管理;。
8.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會(huì)力量進(jìn)行社會(huì)幫困活動(dòng);。
(四)村民委員會(huì)職責(zé)：
1.接受農(nóng)村居民的申請(qǐng),組織對(duì)申請(qǐng)人的家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí);。
2.張榜公布擬上報(bào)待批的保障對(duì)象情況、已批準(zhǔn)的保障對(duì)象情況;。
3.提供咨詢服務(wù);。
4.負(fù)責(zé)對(duì)低保對(duì)象的定期復(fù)核;。
5.負(fù)責(zé)低保金的發(fā)放。
第二章保障標(biāo)準(zhǔn)。
第六條制定農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以既保障基本生活,又有利于克服依賴思想的原則,主要綜合考慮下列因素：
(一)農(nóng)村人均實(shí)際生活水平;。
(二)維持最低生活水平所必需的費(fèi)用;。
(三)物價(jià)指數(shù);。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況;。
(五)與其他各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)相銜接。
第七條農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)為93元,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第八條農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由市民政部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門制定和調(diào)整,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并向社會(huì)公布。
第三章保障對(duì)象。
第九條農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象是指有本市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶口、家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。主要有以下三類人員：
(一)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人而未列入五保戶的“三無(wú)”家庭;。
(二)家庭主要成員因嚴(yán)重殘疾而喪失勞動(dòng)能力的“重殘”家庭;。
(三)家庭主要成員長(zhǎng)年有病,基本喪失勞動(dòng)能力,造成經(jīng)濟(jì)收入低微、生活十分困難,靠自身力量無(wú)法維持基本生活的“重病”家庭。
農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每半年核定一次,原則上控制在農(nóng)村人口的5%左右。
第十條共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))關(guān)系、不論戶口是否在一起但實(shí)際上長(zhǎng)期共同生活的成員。具體有：
(一)夫妻;。
(二)父母與未成年或喪失勞動(dòng)能力的子女、養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女;。
(三)祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女;。
(四)子女與無(wú)生活來(lái)源的父母、繼父母;。
(五)孫子女、外孫子女與子女雙亡的祖父母、外祖父母;。
(六)兄、姐與父母雙亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹;。
(七)其他經(jīng)認(rèn)定的長(zhǎng)期共同生活的成員。
(一)有土地且具有勞動(dòng)能力而好逸惡勞的;。
(二)因吸毒、賭博造成家庭人均生活水平低于農(nóng)村當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)違反國(guó)家、省和我市計(jì)劃生育政策的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它不能享受農(nóng)村低保待遇的。
第四章家庭收入確定范圍。
第十二條本辦法所稱的家庭收入,是指具有法定的贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))關(guān)系的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入的總和。包括下列內(nèi)容：
(一)家庭農(nóng)作物的收入(折款);。
(二)家庭養(yǎng)殖種植收入;。
(三)征用土地收入;。
(四)領(lǐng)取的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭收入。
實(shí)物收入按市場(chǎng)價(jià)折款計(jì)入家庭收入。上述家庭收入按前6個(gè)月的平均額除以家庭共同生活的人數(shù)即為家庭月人均收入。
第十三條不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目有：
(一)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn),政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金;。
(二)優(yōu)撫對(duì)象的各種撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金;。
(三)為解決在校學(xué)生就學(xué)困難,由政府和社會(huì)給予的補(bǔ)助金;。
(四)社會(huì)組織和個(gè)人給予的臨時(shí)性生活救助金;。
(六)其他不應(yīng)計(jì)入的家庭收入。
第五章家庭收入計(jì)算方法。
第十四條家庭成員個(gè)人收入計(jì)算辦法是：
(一)農(nóng)村居民家庭收入按照所有成員半年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)及其他合法勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)所獲純收入的總和計(jì)算。
(二)領(lǐng)取一次性土地征用補(bǔ)償金或安置費(fèi)的人員,在核定其家庭收入時(shí),其家庭收入的計(jì)算方法應(yīng)從領(lǐng)取的補(bǔ)償金或安置費(fèi)中,扣除30%解決房屋維修、購(gòu)置農(nóng)具、家具、衣物等生產(chǎn)、生活需要后,結(jié)余部分按農(nóng)村當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和家庭人口計(jì)算可分?jǐn)偟脑聰?shù),在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi),該家庭不享受最低生活保障待遇。
(三)領(lǐng)取的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金按家庭人口分?jǐn)偂?/p>
第六章保障金的申請(qǐng)審批發(fā)放程序。
第十五條申請(qǐng)最低生活保障待遇須戶主本人提出書面申請(qǐng),具體方法是：
每年4月和10月的5日前向戶籍所在地村委會(huì)提出書面申請(qǐng)。按要求如實(shí)填寫《?？谑修r(nóng)村居民最低生活保障金調(diào)查審批表》(以下簡(jiǎn)稱《審批表》),并提交戶籍證明、居民身份證、家庭成員收入情況等有關(guān)證明材料。超過(guò)時(shí)間申請(qǐng)的歸入下一半年辦理。
第十六條村民委員會(huì)在接到申請(qǐng)后,要在10天內(nèi)根據(jù)申請(qǐng)人的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里走訪、群眾評(píng)議、村代會(huì)審議確定保障對(duì)象。認(rèn)為不符合條件的,要向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。認(rèn)為符合條件的,要在當(dāng)月15日前張榜公示3天,接受群眾的監(jiān)督。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人的姓名、共同生活的家庭成員人數(shù)、家庭月收入情況、擬保障人數(shù)、擬保障金額等。公示期內(nèi)如有異議,則再次調(diào)查核實(shí),并將再次核查情況張榜公示。當(dāng)月20日前做出調(diào)查核實(shí)意見(jiàn),在經(jīng)辦人簽名后,加蓋公章,并將村民委員會(huì)擬保障對(duì)象情況匯總造冊(cè),連同《審批表》一并上報(bào)鎮(zhèn)人民政府初審。
第十七條鎮(zhèn)人民政府在接到村民委員會(huì)上報(bào)的有關(guān)材料后,要對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,必要時(shí)可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式,對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)申報(bào)不符合規(guī)定的,退回原申報(bào)村民委員會(huì)重新調(diào)查核實(shí)。認(rèn)為符合條件的,做出初審意見(jiàn),經(jīng)辦人簽名后,加蓋公章,并于當(dāng)月25日前將本鎮(zhèn)人民政府?dāng)M保障對(duì)象情況匯總造冊(cè),連同《審批表》一并上報(bào)區(qū)民政局審批。
第十八條各區(qū)民政局應(yīng)在5月10日前完成上半年、11月10日前完成下半年審批手續(xù),并于5月20日、11月20日前將本區(qū)上、下半年的低保金審批情況(包括匯總造冊(cè)、拷成軟盤)以及申報(bào)由市財(cái)政分擔(dān)的本區(qū)低保經(jīng)費(fèi)報(bào)告一并上報(bào)市民政局低保工作部門。同時(shí),向本級(jí)財(cái)政部門申報(bào)由區(qū)財(cái)政分擔(dān)的低保經(jīng)費(fèi)。市民政局低保部門于上季度第三個(gè)月的15日前將下?lián)芨鲄^(qū)下個(gè)季度的低保金分配計(jì)劃送到市財(cái)政局,市財(cái)政局于上季度第三個(gè)月的25日前將下?lián)芨鲄^(qū)下個(gè)季度的低保經(jīng)費(fèi)撥到各區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局于每月的30日前將各鎮(zhèn)下個(gè)月的低保資金撥到各鎮(zhèn)的低保資金專戶。
各村民委員會(huì)要將審批結(jié)果張榜公示3天。區(qū)民政局向批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的人員頒發(fā)《海口市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》(以下簡(jiǎn)稱《領(lǐng)取證》)。所有保障對(duì)象憑《領(lǐng)取證》每月5日前到本人申請(qǐng)低保金的村民委員會(huì)領(lǐng)取。
第七章保障資金的籌集與管理。
第十九條我市實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度所需資金,全部由地方財(cái)政解決,由市、區(qū)、鎮(zhèn)分別按70%、28%、2%比例分擔(dān)。市財(cái)政要把預(yù)算安排的保障資金全部納入市保障資金專戶,區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政要把市財(cái)政撥給的保障資金和區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的保障資金全部納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)保障資金專戶,實(shí)行封閉管理,專戶專存,專款專用。
第二十條建立最低生活保障資金預(yù)決算編制和報(bào)表制度。每年年底前由市、區(qū)民政部門根據(jù)保障對(duì)象數(shù)量,測(cè)算并提出下一年度資金預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,列入財(cái)政年度預(yù)算,年終根據(jù)實(shí)際支出情況編制決算。本年度預(yù)算安排的保障資金剩余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。市、區(qū)財(cái)政部門按照本級(jí)財(cái)政分擔(dān)的低保資金總額5%的比例,安排低保工作經(jīng)費(fèi)。
第二十一條各級(jí)民政部門及村民委員會(huì)對(duì)政府撥付的保障資金,要設(shè)立專戶,?？顚Ｓ?。任何村委會(huì)及個(gè)人都不得挪用、擠占和扣壓保障資金。
第二十二條保障資金的使用情況接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和監(jiān)督。如有隱瞞、虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用、貪污及擴(kuò)大使用范圍的要嚴(yán)肅處理。
第八章保障對(duì)象的管理。
第二十三條強(qiáng)化低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍,家庭收入發(fā)生變化的要及時(shí)辦理延續(xù)、提高、降低或停止保障手續(xù)。做到應(yīng)保就保,不應(yīng)保堅(jiān)決不保,有進(jìn)有出。
第二十四條建立低保對(duì)象備案制度。市、區(qū)民政部門必須建立低保對(duì)象名冊(cè);鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)必須建立并保存低保對(duì)象檔案,并指派專人負(fù)責(zé)管理。低保對(duì)象檔案內(nèi)容包括保障金申請(qǐng)表和有關(guān)證明材料、低保對(duì)象名冊(cè)和保障金發(fā)放名冊(cè)等。
第二十五條建立低保對(duì)象續(xù)領(lǐng)制度。享受保障待遇的對(duì)象,每月在領(lǐng)取保障金的同時(shí),必須通過(guò)村民委員會(huì)申報(bào)家庭收入變化情況,并按規(guī)定提出下半年續(xù)領(lǐng)申請(qǐng)。
第二十六條建立低保對(duì)象家庭收入定期核查制度和低保工作定期檢查制度。村民委員會(huì)每月、鎮(zhèn)人民政府每季度、區(qū)民政部門每半年、市級(jí)民政部門每年對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象至少進(jìn)行一次檢查,檢查的重點(diǎn)是家庭收入變化情況、低保待遇的落實(shí)情況、保障金管理發(fā)放情況、規(guī)范化管理情況。平時(shí)根據(jù)工作需要,也可不定期組織抽查。
第二十七條對(duì)取消低保待遇的,審批管理機(jī)關(guān)要通知本人,說(shuō)明理由,并委托鎮(zhèn)人民政府或村民委員會(huì)辦理取消保障待遇手續(xù),收回保障金領(lǐng)取證或有關(guān)領(lǐng)取保障金證件。
第二十八條保障對(duì)象在本鎮(zhèn)內(nèi)遷移的,由本鎮(zhèn)人民政府辦理保障待遇遷移手續(xù),變更管理關(guān)系,不再重新履行申請(qǐng)、審批等程序;對(duì)跨鎮(zhèn)遷移的,由原鎮(zhèn)民政部門辦理保障待遇遷移手續(xù),報(bào)區(qū)民政部門批轉(zhuǎn)。保障對(duì)象憑遷出地證明到遷入地重新申請(qǐng)保障待遇,接收管理審批機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序。
第二十九條進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員和隊(duì)伍建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)要成立低保工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)要配備專職工作人員。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)政部門要確保低保工作辦公經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
第三十條積極推行村民最低生活保障的規(guī)范化管理。大力推行最低生活保障信息化管理,建立健全網(wǎng)絡(luò)傳輸和查詢系統(tǒng)。改善管理手段,提高工作效率。
第九章法律責(zé)任。
第三十一條從事農(nóng)村居民最低生活保障工作的人員有下列行為之一的,由其所在村、鎮(zhèn)或者上級(jí)行政主管部門給予批評(píng)教育,黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：
(一)濫用職權(quán),徇私舞弊,擅自改變保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)貪污、挪用、扣壓、拖欠保障金或收取賄賂的;。
(四)出具不實(shí)證明的。
第三十二條對(duì)在領(lǐng)取低保金期間家庭收入等情況發(fā)生變化而不按規(guī)定辦理變更手續(xù),繼續(xù)領(lǐng)取低保金的,由發(fā)放低保金的部門對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,并追回其已經(jīng)領(lǐng)取的低保金。
第三十三條對(duì)采用虛報(bào)或者隱瞞實(shí)情、偽造證明材料等手段騙取、冒領(lǐng)低保金的,由發(fā)放低保金的部門追回已經(jīng)領(lǐng)取的低保金,并視情節(jié)處以冒領(lǐng)額1至3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條申請(qǐng)低保金未得到答復(fù),或者申請(qǐng)者認(rèn)為自己符合條件而未被批準(zhǔn)的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。
第十章附則。
第三十五條本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇十七
尊敬的村領(lǐng)導(dǎo)：
我叫張付春，女，今年xx歲，住板橋坪村一組。本人在上世紀(jì)七十年代中期患上慢性腎炎病，多方求醫(yī)問(wèn)藥，上縣四醫(yī)院都住院多次，一直到本世紀(jì)初才治愈，腎炎病剛治好，本人又患上了胸膜炎，胸腔積水，嚴(yán)重的哮喘、支氣管炎、嚴(yán)重的肺炎、風(fēng)濕病。本人嚴(yán)重體虛，免疫力下降，手不能進(jìn)冷水，進(jìn)冷水就痛，三天兩頭感冒，一感冒渾身出虛汗，走路上氣不接下氣，走半里路要歇半個(gè)鐘頭才能接著走；一感冒就喘，一喘接氣不到就要住院半個(gè)月，二00八年在常德市第一人民醫(yī)院住院半個(gè)月又轉(zhuǎn)至湖南醫(yī)科大學(xué)附屬一醫(yī)院（湘雅一醫(yī)院）治療一個(gè)星期，這一次就用了一萬(wàn)六千元，農(nóng)合僅報(bào)銷二千多元。去年冬臘月，一次在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住了六十三天，出院9天又復(fù)進(jìn)醫(yī)院，今年五月在第四人民醫(yī)院住院十三天，光醫(yī)藥費(fèi)用了8000多元，還不算在藥店買的一千多元的藥?，F(xiàn)在本人是病人一個(gè)，完全喪失了勞動(dòng)能力，三天兩頭進(jìn)醫(yī)院，俗話講，久病家底虛，由于我照常住院，還要人陪護(hù)，錢都花在醫(yī)藥上了，還欠了三萬(wàn)多塊錢的'帳。家中至今還是上世紀(jì)七十年代修的磚木土坯混合房，天蓋上大眼小窟窿，泥巴禾場(chǎng)，屋里無(wú)一件像樣電器。
鑒于上述情況，本人申請(qǐng)村領(lǐng)導(dǎo)給予我最低生活保障，敬請(qǐng)批準(zhǔn)是荷！
xxx。
20xx年xx月xx日。
城市居民最低生活保障申請(qǐng)書篇十八
四川省實(shí)施城市居民最低生活保障制度工作（以下簡(jiǎn)稱“低保工作”）是1997年開(kāi)始啟動(dòng)的。1997年國(guó)務(wù)院《關(guān)于在全國(guó)建立城市居民最低生活保障制度的通知》下達(dá)后，四川省委、省政府高度重視，于1997年12月以省政府的名義下發(fā)了《關(guān)于在全省建立城市居民最低生活保障制度的通知》，省民政廳也于年3月下發(fā)了《四川省城市居民最低生活保障制度實(shí)施暫行辦法》，1998年、1999年省委、省政府連續(xù)兩年將建立城市居民最低生活保障制度列入為全省人民辦10件實(shí)事的目標(biāo)，納入目標(biāo)管理。與此同時(shí)，四川各市、州人民政府和相關(guān)部門對(duì)此工作也非常重視。到1999年底四川全省已對(duì)19萬(wàn)城市貧困居民實(shí)行了最低生活保障制度。
2001年9月，四川省按照全國(guó)低保擴(kuò)面工作的指示精神，在全省開(kāi)展了大范圍的城市低保對(duì)象擴(kuò)面工作，2001年底，全省已保對(duì)象達(dá)到1010.3萬(wàn)人，比年增加了399.01%。保障對(duì)象占全省非農(nóng)業(yè)人口的6.47%，成為全國(guó)保障對(duì)象三個(gè)過(guò)百萬(wàn)的省份之一。
2002年，根據(jù)民政部《關(guān)于在全國(guó)范圍開(kāi)展城市低保緊急督查工作的通知》精神要求，四川省政府下發(fā)了《關(guān)于在全省范圍開(kāi)展城市居民最低生活保障緊急督查工作的通知》，并組織了工作組，分別對(duì)全省21個(gè)市、州城市低保工作開(kāi)展了全面督查。通過(guò)緊急督查，進(jìn)一步摸清了低保對(duì)象底數(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了低保對(duì)象。截止2002年6月底，全省已保對(duì)象總?cè)藬?shù)為125.87萬(wàn)人，占全省非農(nóng)業(yè)人口的8.4%。其中在職職工10.01萬(wàn)人，占應(yīng)保對(duì)象的8%；下崗職工22.5萬(wàn)人，占應(yīng)保對(duì)象的18%；離崗人員20.9萬(wàn)人，占應(yīng)保對(duì)象的16.7%；離退休人員4.9萬(wàn)人，占應(yīng)保對(duì)象的4%；失業(yè)人員26.87萬(wàn)人，占應(yīng)保對(duì)象的21.3%；三無(wú)人員7.9萬(wàn)人，占應(yīng)保對(duì)象的6%；其他人員32.8萬(wàn)人，占應(yīng)保對(duì)象的26%。及時(shí)完成了國(guó)務(wù)院下達(dá)的.低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作任務(wù)。目前，全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)最高178元／月、人，最低為100元／月、人，平均130元／月、人。
2.各級(jí)財(cái)政投入低保資金的情況。
1999年四川全省共發(fā)放保障金8555萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助2636萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助500萬(wàn)元，市、縣財(cái)政安排5419萬(wàn)元。2000年共發(fā)放保障金11740萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助4764萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助714萬(wàn)元，州以下財(cái)政安排6262萬(wàn)元。2001年全年財(cái)政安排23944萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助四川低保資金14572萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政安排1800萬(wàn)元，市、州以下財(cái)政預(yù)算安排低保資金7572萬(wàn)元，全年累計(jì)支出保障資金21228萬(wàn)元。2002年，中央分配給四川省的低保補(bǔ)助資金31800萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排5000萬(wàn)元，各市、州、縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算安排1.38億元。
3.規(guī)范化管理情況。
1999年四川省城市居民最低生活保障制度后，著力加強(qiáng)了對(duì)城市低保工作的規(guī)范化管理，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和低保對(duì)象種類的變化，結(jié)合國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》于2001年制定并實(shí)施了《四川省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》。2002年4月，省政府又及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市居民最低生活保障的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范化管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院《條例》和四川省《實(shí)施辦法》，目前四川多數(shù)地區(qū)已經(jīng)以政府令出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》。在具體實(shí)施低保的過(guò)程中，正努力嚴(yán)格按照《條例》和《實(shí)施辦法》規(guī)范操作，對(duì)所需低保人員實(shí)行了三榜公示制，嚴(yán)格家庭收入計(jì)算，做到了公開(kāi)、公平、公正、依法行政、保障了資金的?？顚Ｓ茫Ｕ狭速Y金按時(shí)發(fā)到低保對(duì)象手中。
4.低保工作管理體系情況。
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