在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要寫報(bào)告來總結(jié)和分享所做的工作。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理有序，可以根據(jù)不同目的選擇適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)模式，如問題-解決、因果關(guān)系、對(duì)比等。通過閱讀下文的報(bào)告范文，您將可以更好地理解報(bào)告寫作的技巧和要點(diǎn)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇一
在現(xiàn)代物流的沖擊下，我國運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展發(fā)生了深刻的變化，物流經(jīng)營成為運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，我國物流與客流的配置與運(yùn)轉(zhuǎn)也日漸成為我們不可忽視的話題。我國運(yùn)輸行業(yè)雖然已經(jīng)走上了一條新的道路，但是還并不完善，還沒能利用高科技的方法來節(jié)約人力、物力、財(cái)力。運(yùn)輸成本降不下來，運(yùn)輸服務(wù)提高不上，導(dǎo)致運(yùn)輸業(yè)還沒有真正的成功。每個(gè)運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該把物流過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)做精做細(xì)，一切的工作要有秩序的進(jìn)行，有條不紊的把運(yùn)輸物流經(jīng)營活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到管理有條理化，程序規(guī)?；?，成本節(jié)約化，要為我國運(yùn)輸事業(yè)做出一份出色成績。
二、調(diào)查的發(fā)現(xiàn)。
1、我國運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
現(xiàn)代物流的發(fā)展對(duì)于運(yùn)輸業(yè)的影響是顯而易見的。一方面，物流作為一種集運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、流通加工等多項(xiàng)服務(wù)于一體的高效率系統(tǒng)化的'全新服務(wù)沖擊著傳統(tǒng)運(yùn)輸市場(chǎng)；另一方面，運(yùn)輸作為物流服務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在物流的發(fā)展大潮中又為自身的發(fā)展創(chuàng)新贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。我國運(yùn)輸企業(yè)在新興物流業(yè)沖擊下，經(jīng)營模式發(fā)生了顯著的變化，一些大、中型以及新興發(fā)展的小型運(yùn)輸企業(yè)也開始尋求物流發(fā)展的道路，并涌現(xiàn)出一些成功的典范。規(guī)模經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)力規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性，是確定最佳生產(chǎn)規(guī)模的問題，而最終的目的就是降低成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)模經(jīng)濟(jì)包括部門規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)、公司規(guī)模經(jīng)濟(jì)和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模會(huì)直接影響運(yùn)輸成本。當(dāng)企業(yè)的規(guī)模增大時(shí)，產(chǎn)品的平均成本下降，我們稱之為“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)企業(yè)規(guī)模增大時(shí)，產(chǎn)品的成本不降反升，我們稱之為“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”。通常，生產(chǎn)規(guī)模較小時(shí)，報(bào)酬增加的幅度要大于要素投入增加的幅度，但是達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，繼續(xù)增加投入會(huì)產(chǎn)生相反的后果。因此在運(yùn)輸中，生產(chǎn)經(jīng)營者總是追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，避免規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是國家制定了西部大開發(fā)和中部崛起的戰(zhàn)略，我國各地之間的人員、物資來往十分頻繁。
社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨罅考眲∩仙Ｎ覈?jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)增長直接促使了交通的發(fā)展。社會(huì)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨笫鼓壳暗倪\(yùn)營方式已經(jīng)不再適合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)模運(yùn)營方式正因其成本低、效率高而受到人們的重視。
20世紀(jì)90年代以后，由于道路運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善力度的明顯加快，各種運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)類型的不斷出現(xiàn)，運(yùn)輸需求多樣化程度的增加，道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生了巨大而深刻的變化，從而對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了迫切的要求。按照現(xiàn)代運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來，以及現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的強(qiáng)有力的支撐，包括道路運(yùn)輸在內(nèi)的各種運(yùn)輸方式，均具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，而道路運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)性更為明顯。目前運(yùn)輸市場(chǎng)中亂、小、多、個(gè)體經(jīng)營問題很多，直接導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)輸?shù)氖侄蝺H僅是超載、超卸，對(duì)運(yùn)輸業(yè)的長久發(fā)展很不利。運(yùn)輸生產(chǎn)必須由運(yùn)輸企業(yè)來完成，因此運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化將為規(guī)?；\(yùn)輸提供良好的物質(zhì)保證。
2、我國運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營現(xiàn)狀，好的方面主要有以下幾點(diǎn)：
企業(yè)的物流經(jīng)營趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)?，F(xiàn)代物流的發(fā)展離不開運(yùn)輸?shù)闹С?，現(xiàn)在絕大多數(shù)的物流企業(yè)都是從傳統(tǒng)的運(yùn)輸或與運(yùn)輸相關(guān)的企業(yè)改造過來的。正因?yàn)槿绱?，物流的發(fā)展過程在某種程度上來說就伴隨著運(yùn)輸企業(yè)物流概念的引進(jìn)與利用的過程?，F(xiàn)代物流對(duì)于傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)臎_擊加上新興物流市場(chǎng)巨大的誘惑是運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)過渡的直接動(dòng)力。在我國，大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)或正在向物流企業(yè)轉(zhuǎn)化，而剩下的一部分沒有開展物流經(jīng)營的運(yùn)輸企業(yè)，也正在為物流經(jīng)營創(chuàng)造條件?？梢哉f，運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。
能充分利用已有的資源優(yōu)勢(shì)，開展物流經(jīng)營。對(duì)于已經(jīng)開展物流經(jīng)營的運(yùn)輸企業(yè)，許多都是在原有運(yùn)輸服務(wù)基礎(chǔ)上，通過擴(kuò)展其他物流服務(wù)功能的方法開展物流服務(wù)，由于多年來依托國內(nèi)發(fā)展，己經(jīng)形成相當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分利用已有資源與發(fā)揮客戶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)是目前運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營的另一個(gè)特點(diǎn)。
許多運(yùn)輸企業(yè)能夠?qū)l(fā)展物流經(jīng)營上升到戰(zhàn)略高度，以客戶服務(wù)為中心，在內(nèi)部進(jìn)行徹底的改革。絕大多數(shù)企業(yè)能夠充分認(rèn)識(shí)到開展物流服務(wù)對(duì)于改善自身經(jīng)營狀況，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，在經(jīng)營管理和組織結(jié)構(gòu)上擯棄了舊有的體制，將所有的經(jīng)營活動(dòng)圍繞著物流服務(wù)而展開，并在專業(yè)技術(shù)上有所創(chuàng)新，取得了較好的改革效果。
3、運(yùn)輸企業(yè)中還存在的缺點(diǎn)。
運(yùn)輸企業(yè)在向物流方向發(fā)展仍屬于起步階段，相對(duì)于國外競(jìng)爭(zhēng)者來說，我國的運(yùn)輸企業(yè)還普遍地存在著許多不足：
（1）場(chǎng)站、運(yùn)輸、設(shè)備單一、管理水平落后。這是我國運(yùn)輸企業(yè)的歷史造成的。
（2）計(jì)算機(jī)信息管理水平嚴(yán)重滯后，物流信息網(wǎng)絡(luò)尚未建立。目前信息管理的方式比較落后，絕大多數(shù)還停留在電話、傳真方式的管理水平。這標(biāo)志著運(yùn)輸企業(yè)的物流服務(wù)水平和管理水平還很落后。
（3）整體人員素質(zhì)距離現(xiàn)代物流服務(wù)的要求尚有較大差距。我國的運(yùn)輸企業(yè)人員受教育水平普遍不高，并且人才流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，這也是一個(gè)歷史遺留問題。
（4）發(fā)展綜合物流服務(wù)缺乏雄厚的后續(xù)資金。我國運(yùn)輸企業(yè)包袱重，企業(yè)缺乏雄厚的資金用以開拓新業(yè)務(wù)，這是國內(nèi)企業(yè)物流業(yè)務(wù)發(fā)展較慢的一個(gè)主要原因之一。
4、運(yùn)輸企業(yè)的特點(diǎn)分析。
從我國運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營的現(xiàn)狀來看，運(yùn)輸企業(yè)的物流發(fā)展是喜憂參半。一些具有實(shí)力并致力于發(fā)展創(chuàng)新的運(yùn)輸企業(yè)在向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中努力探索，在經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中贏得了客戶的信賴，更贏得了市場(chǎng)，從而獲得了相當(dāng)?shù)氖找?，而另一些企業(yè)仍然在扮演著傳統(tǒng)的運(yùn)輸角色，在有限的空間內(nèi)爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額。但無論現(xiàn)實(shí)狀況如何，運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流必將是未來一段時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)。
降低物流運(yùn)輸成本與提高服務(wù)水平降低物流成本或提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平實(shí)際上是一對(duì)“效益背反”問題，即想要物流運(yùn)輸成本最小化，必以犧牲提供較高的物流運(yùn)輸服務(wù)水平為代價(jià)。企業(yè)在選擇最大化地提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平或降低物流成本時(shí)，很難找到最佳平衡狀態(tài)。提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平與降低物流運(yùn)輸成本兩方面的比較，從比較中看出，在企業(yè)的基本目標(biāo)、物流能力、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物流周期上，兩方面都各有不同，企業(yè)決策者一般根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力、發(fā)展目標(biāo)定位、主要客戶群的要求等來選擇偏向哪一方。
運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，也會(huì)遇到與生產(chǎn)企業(yè)相類似的問題：選擇縱向一體化經(jīng)營還是將非核心業(yè)務(wù)外包，集中精力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力?；跒榭蛻籼峁┮粭l龍服務(wù)考慮，某些企業(yè)經(jīng)營者愿意在主業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，這樣既可滿足多方位的需求，其新興業(yè)務(wù)又可在主業(yè)的帶動(dòng)下成長壯大。但這樣的縱向一體化發(fā)展并不能規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并且企業(yè)在經(jīng)營不熟悉的領(lǐng)域時(shí)，往往經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)績不佳，甚至需要投入大量的資金。因而，另一部分經(jīng)營者選擇了集中發(fā)展主業(yè)，而將生產(chǎn)企業(yè)外包給他們的部分業(yè)務(wù)再外包出去，但問題仍然存在’一企業(yè)的利潤增長并不明顯，并且由于外包企業(yè)和分包商之間信息傳遞的延遲、相互合作得不緊密會(huì)嚴(yán)重影響物流服務(wù)質(zhì)量。
5、對(duì)運(yùn)輸企業(yè)提出的建議。
（1）競(jìng)爭(zhēng)方式和競(jìng)爭(zhēng)手段日趨多樣化。傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)幾乎完全表現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為吸引客戶，保持或擴(kuò)大市場(chǎng)份額?，F(xiàn)代物流的興起，使得運(yùn)輸業(yè)主們意識(shí)到現(xiàn)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，價(jià)格上的挖潛己經(jīng)黔驢技窮了，其經(jīng)營的重點(diǎn)從而轉(zhuǎn)向提高物流管理水平、增強(qiáng)技術(shù)設(shè)備能力，提供全面、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)的客戶服務(wù)方案等方面，吸引客戶的更在于想顧客之所想，以強(qiáng)有力的核心競(jìng)爭(zhēng)力和全面的物流服務(wù)保持與顧客的長期合作關(guān)系。
（2）競(jìng)爭(zhēng)主體多樣化，競(jìng)爭(zhēng)者之間關(guān)系良性化。在以物流為主的企業(yè)運(yùn)作方式下，原有的競(jìng)爭(zhēng)范圍被打破，企業(yè)逐漸向其上、下游擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，水平方向也積極地變同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)為相互合作，互惠互利。因此，供應(yīng)鏈環(huán)境下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是多主體，跨行業(yè)、跨地域的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)者之間的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橛押?、相互信任的既合作又?jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。
（3）企業(yè)發(fā)展全球化。在各國運(yùn)輸企業(yè)爭(zhēng)相進(jìn)入中國市場(chǎng)的同時(shí)，我國的運(yùn)輸企業(yè)也會(huì)迅速地將網(wǎng)點(diǎn)遍布全球，以全球?yàn)橹埸c(diǎn)，擴(kuò)大世界市場(chǎng)份額，最大限度地抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，成為未來競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者。我國己正式加入世貿(mào)組織，這也將進(jìn)一步加快我國運(yùn)輸企業(yè)的物流全球化進(jìn)程。
（4）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。未來的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是產(chǎn)品與產(chǎn)品、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而更是供應(yīng)鏈內(nèi)或供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，或取得供應(yīng)鏈中的中心地位而相互聯(lián)盟，而這種聯(lián)盟不再是以“強(qiáng)”扶“弱”，而是“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，通過制定共同的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)雙贏，乃至多贏的格局。
三、對(duì)我國運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營發(fā)展的感想。
通過對(duì)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營化的調(diào)查了解到，運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營化石未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。運(yùn)輸企業(yè)只有適應(yīng)現(xiàn)代物流的時(shí)代發(fā)展要求，積極向現(xiàn)代物流方向轉(zhuǎn)化，才能在未來的發(fā)展中贏得新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，運(yùn)輸?shù)暮侠砘卜浅Ｖ匾?，其措施有提高運(yùn)輸工具實(shí)載率；減少動(dòng)力投入，增加運(yùn)輸能力；發(fā)展社會(huì)化得運(yùn)輸體系；分區(qū)產(chǎn)銷平衡合理運(yùn)輸；直達(dá)運(yùn)輸與直撥運(yùn)輸；合理裝卸運(yùn)載運(yùn)輸；提高技術(shù)裝載量等等。隨著運(yùn)輸業(yè)以及物流技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)大力推廣一些先進(jìn)的運(yùn)輸模式與方法，如多式聯(lián)合運(yùn)輸、一貫托盤化運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、散裝化運(yùn)輸、智能化運(yùn)輸、門到門運(yùn)輸?shù)取?/p>
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇二
一、題目。
要求明確、鮮明、簡練、醒目。一般不用副標(biāo)題，字?jǐn)?shù)不宜過長。
二、摘要。
要求準(zhǔn)確、精練、簡樸地概括全文內(nèi)容。
三、引言(或前言、問題的提出)。
1、提出調(diào)研的問題;。
2、介紹調(diào)研的背景;。
3、指出調(diào)研的目的;。
5、說明調(diào)研的意義。
四、調(diào)研方法。
不同的課題，有不同的調(diào)研方法。如問卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等，這是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問卷調(diào)查法為例，其內(nèi)容應(yīng)包括：
1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣;。
2、調(diào)查方法的選取;。
3、相關(guān)因素和無關(guān)因素的`控制(如果需要);。
4、操作程序與方法;。
5、操作性概念的界定(如果需要);。
6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。
五、調(diào)研結(jié)果及其分析。
這是調(diào)研報(bào)告的主體部分：要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求是，切忌主觀意斷。其內(nèi)容：
1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果(如圖、表);。
2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異(如果需要);。
3、分析結(jié)果。
六、討論(或小結(jié))。
1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性;。
2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;。
3、本調(diào)研成果的價(jià)值;。
4、本課題目前調(diào)研的局限性;。
5、進(jìn)一步研究的建議。
七、結(jié)論。
1、調(diào)研解決了什么問題，還有哪些問題沒有解決;。
2、調(diào)研結(jié)果說明了什么問題，是否實(shí)現(xiàn)了原來的假設(shè);。
3、指出要進(jìn)一步研究的問題。
八、參考文獻(xiàn)。
九、附錄。
如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇三
深化交通投融資改革加快推進(jìn)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，已成為各級(jí)政府及行業(yè)主管部門的共識(shí)。近年來，我市交通系統(tǒng)按照省交通廳及市委、市政府要求，以高速公路、國省道、區(qū)域干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)為重點(diǎn)，大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已初步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),有效推動(dòng)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。由于交通發(fā)展的適度超前要求，我市交通建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨，擬建或在建的重大項(xiàng)目工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中心港、杭甬運(yùn)河紹興段、諸永高速諸暨段等，需要投入的資金多達(dá)上百億，投融資成為我們交通各項(xiàng)工作的重中之重。
我市位于杭州灣南岸，是長三角南翼地區(qū)極為重要的組成部分。長三角是目前我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、城市化水平最高的地區(qū)之一，加強(qiáng)我市區(qū)域內(nèi)以及與長三角城市群的聯(lián)系，走區(qū)域合作的道路，是新形勢(shì)下的必然選擇，而要達(dá)到資源互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)的目的，實(shí)現(xiàn)良好的區(qū)域合作，就必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾;同時(shí)根據(jù)《紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，紹興要發(fā)展成為擁有百萬人口的現(xiàn)代化生態(tài)型大城市，要由“山湖時(shí)代”轉(zhuǎn)向“杭州灣時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)“城市北進(jìn)，旅游南延，沿江開發(fā)，多向拓展”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，也必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾。因此，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要深化投融資改革，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，融資渠道多樣化，為我市交通跨越式發(fā)展提供資金保證。
一、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本狀況。
截至底，我市公路通車?yán)锍踢_(dá)4397.5公里，其中，高速公路里程達(dá)到278.7公里;公路密度達(dá)到每百平方公里土地?fù)碛泄?3.3公里，每萬人口擁有公路10.1公里;公路技術(shù)等級(jí)顯著改善，等級(jí)公路達(dá)到4118.9公里，占總里程的93.7%;縣鄉(xiāng)公路里程大幅增長，縣道達(dá)到1885.8公里，鄉(xiāng)道達(dá)到1679.6公里，各占總里程的42.9%和38.2%，全市已完成3900公里通村公路的建設(shè)，同時(shí)對(duì)1987公里通村公路進(jìn)行了路面硬化，準(zhǔn)四級(jí)及以上公路通村率達(dá)92.8，路面硬化率達(dá)85.2。
航道、港口建設(shè)主要以建設(shè)杭甬運(yùn)河紹興段為重點(diǎn)，同時(shí)疏通、疏浚航道，修繕碼頭，提高航道等級(jí)、通航能力，水路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了較大改善。
二、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資主要方式交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快推進(jìn)，建設(shè)資金缺乏始終是存在的主要問題。
近年來，為改變我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況，政府和行業(yè)主管部門解放思想，破除體制障礙，開始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資方式大體如下：
1、依靠上級(jí)部門撥款，進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公益性項(xiàng)目主要依靠上級(jí)部門撥款。以市區(qū)為例，自起至20底止，上級(jí)撥款項(xiàng)情況為：省交通廳撥款14902.80萬元，用于31省道紹大線紹興段、104國道東涇線、杭甬高速連接線、南連北建續(xù)建工程四條收費(fèi)公路的建設(shè);市財(cái)政局撥款58900萬元，其中公益性項(xiàng)目撥款38300萬元;收費(fèi)公路項(xiàng)目撥款20600萬元。
2、以交通投資公司為主體，向銀行貸款，籌措建設(shè)資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設(shè)資金的主要融資渠道。其中包括項(xiàng)目貸款(中長期貸款)和流動(dòng)資金貸款(短期貸款)以及設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行貸款。
(1)項(xiàng)目貸款主要以收費(fèi)公路為質(zhì)押，向銀行貸款，用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)流動(dòng)資金貸款主要用于彌補(bǔ)一些非經(jīng)營性項(xiàng)目的資金缺口。但目前按國家銀監(jiān)委的規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施型投資公司，一般情況下不允許銀行發(fā)放流動(dòng)資金貸款，這給今后爭(zhēng)取流動(dòng)資金貸款帶來一定難度。
(3)設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行借款。市交通投資公司通過在香港投資設(shè)立交通投資(香港)有限公司，與紹興市交通投資有限公司共同出資(中方出資為實(shí)物，即建成收費(fèi)的104國道北復(fù)線)組建中外合作企業(yè)——紹興四通公路建設(shè)有限公司，該公司具備向外資銀行貸款資格，由此向香港寶生銀行上海分行借入1500萬美元，用于104國道北復(fù)線的拓寬改造。
3、招商引資。
甬金高速公路紹興段的建設(shè)，是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資較為成功的實(shí)例。我市交通投資公司通過與上海茂盛企業(yè)集團(tuán)有限公司合作，共同組建了紹興市甬金高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主。市交通投資公司實(shí)際投入資本金9000萬元(協(xié)議應(yīng)投入約2.9億元，后股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出)，完成了27億元多的建設(shè)項(xiàng)目。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇四
商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，保障了社會(huì)供給，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便了人民群眾生活，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研，通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式，收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料，掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀，通過分析整理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況。
(一)現(xiàn)狀。
我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè)，綜貿(mào)市場(chǎng)22個(gè)，營業(yè)面積約48760平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人，年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約3萬元，隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，不但為人民群眾購物消費(fèi)提供了好的環(huán)境，而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè)，營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人，現(xiàn)有綜合大型超市3家，連鎖經(jīng)營店160多個(gè)，共有酒店賓館25家，建設(shè)并投入運(yùn)營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場(chǎng)1家、集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè)。這些消費(fèi)購物場(chǎng)所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件，提高了消費(fèi)水平。
(二)發(fā)展情況。
近年來，我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下，規(guī)范和發(fā)展并重，使全縣商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善，商品市場(chǎng)體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來，我縣的流通業(yè)水平得到較大提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由的15037萬元增加到32020萬元，增加了16983萬元，增長113%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元，同比增長32.5%;住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元，同比增長41.2%;其他行業(yè)完成10030萬元，同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看，縣以上占49%，縣以下占51%。同樣，20全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人，到20末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人，比凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長，保證了人們的購買需求，擴(kuò)大了就業(yè)，拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、商品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我縣商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化步伐不斷加快。目前，**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)1910戶，其中私營企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營企業(yè)1877戶，全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多類別的商品市場(chǎng)體系;形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為商品流通提供了重要載體和流通渠道;形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存，平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局。
3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來，我縣“引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，帶來先進(jìn)的銷售理念和管理技能，有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展，百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營，使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**，轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀，提高了群眾的消費(fèi)水平。
4、流通市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控。目前，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求管理，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)節(jié);對(duì)重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，根據(jù)我縣實(shí)際，制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》，加大了對(duì)各屠宰場(chǎng)的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營模式，積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的試點(diǎn)縣，當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店，得到省州順利驗(yàn)收，并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”表彰大會(huì)，對(duì)我縣實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”起到了較好的推進(jìn)作用，目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè)，配送中心1個(gè)，共兌補(bǔ)資金166.265萬元?！稗r(nóng)家店”的建設(shè)，給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。
6、執(zhí)法工作不斷推進(jìn)。近年來，商務(wù)局重視執(zhí)法人員培訓(xùn)，有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗，依法行政，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)的經(jīng)營行為。
加快整合進(jìn)程，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心，不斷完善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀指導(dǎo)，深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，保證市場(chǎng)供應(yīng)，滿足消費(fèi)需求，各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、存在的困難和問題。
我縣商貿(mào)業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些不容忽視的問題。
(一)商貿(mào)流通水平層次較低。
商貿(mào)經(jīng)營點(diǎn)弱、小、散，大部分市場(chǎng)還處在攤位經(jīng)營的初級(jí)流通形態(tài)，規(guī)?；?、組織化程度不高，限制了我們與外界的接洽及**走入世界大市場(chǎng)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇五
在品牌推廣之前，第一步必須進(jìn)行的是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的了解、分析和研究。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，或稱市場(chǎng)研究報(bào)告、市場(chǎng)。
建議書。
是廣告文案寫作的一個(gè)要件。閱讀市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的人，一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，因此，撰寫市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí)，要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由：標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方，一般應(yīng)打印在扉頁上。
關(guān)于標(biāo)題，一般要在與標(biāo)題同一頁，把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來，如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式，一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題，副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問題。如:《消費(fèi)者眼中的海峽都市報(bào)棗海峽都市報(bào)讀者群研究報(bào)告》。
目錄。
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施。
2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡介。
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡介。
4、綜合分析。
5、數(shù)據(jù)資料匯總表。
6、附錄。
概述主要闡述課題的基本情況，它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開，并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容：
第一，簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。
第二，簡要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容，包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問題。
第三，簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法，有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性，因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡短敘述，并說明選用方法的原因。例如，是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法，是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法，這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多，應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說明補(bǔ)充，附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù)，包括問題的提出到引出的結(jié)論，論證的全部過程，分析研究問題的方法，還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息，以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。
結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié)，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng)，不可以提出無證據(jù)的結(jié)論，也不要沒有結(jié)論性意見的論證。
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒有提及，但與正文有關(guān)必須附加說明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告，例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
第一，說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
第二，介紹市場(chǎng)背景資料。
第三，分析的方法。如樣本的抽取，資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四，調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五，提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六，論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七，提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八，預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。
1.產(chǎn)品構(gòu)思。
說明產(chǎn)品的主要功能是什么，產(chǎn)品如何開發(fā)，誰購買和使用產(chǎn)品，如何銷售。
說明市場(chǎng)發(fā)展歷史和趨勢(shì)，市場(chǎng)總額與份額統(tǒng)計(jì)等。
3.政策調(diào)查。
調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。
4.同類產(chǎn)品調(diào)查。
調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價(jià)格，以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。
5.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查。
調(diào)查各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)狀況，以及他們?cè)谘邪l(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實(shí)力。
6.用戶調(diào)查。
調(diào)查一些老用戶和潛在用戶，記錄他們的需求與建議。
一、調(diào)查方案。
(一)調(diào)查目的：通過了解大學(xué)生手機(jī)使用情況，為手機(jī)銷售商和手機(jī)制造商提供參考，同時(shí)為大學(xué)生對(duì)手機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā)提供一定的參考。
(二)調(diào)查對(duì)象：在校生。
(三)調(diào)查程序：
1、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，明確調(diào)查方向和內(nèi)容;。
2、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機(jī)和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;。
3、根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行分析，具體內(nèi)容如下：
(2)根據(jù)各個(gè)同學(xué)對(duì)手機(jī)功能的不同要求，對(duì)手機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行分析;。
二、問卷設(shè)計(jì)。
大學(xué)生手機(jī)使用情況調(diào)查問卷。
三、數(shù)據(jù)分析。
根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù)，我進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出結(jié)論：學(xué)生手機(jī)市場(chǎng)是個(gè)很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)。
(一)根據(jù)學(xué)生手機(jī)市場(chǎng)份額分析。
(二)學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)。
作為學(xué)生我對(duì)這個(gè)群體做了一些了解，對(duì)于我們共同的特點(diǎn)進(jìn)行分析，得出手機(jī)市場(chǎng)應(yīng)該針對(duì)不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進(jìn)行針對(duì)性的營銷手段，才能夠搶占市場(chǎng)。下面我們就來對(duì)學(xué)生群體的特點(diǎn)來進(jìn)行分析：
1、學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)：
1)沒有經(jīng)濟(jì)收入;。
2)追逐時(shí)尚、崇尚個(gè)性化的獨(dú)特風(fēng)格和注重個(gè)性張揚(yáng);。
4)學(xué)生基本以集體生活為主，相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。
5)品牌意識(shí)強(qiáng)烈，喜愛名牌產(chǎn)品;。
(三)學(xué)生消費(fèi)者購買手機(jī)的準(zhǔn)則和特點(diǎn)。
通過調(diào)查大學(xué)生購買手機(jī)主要考慮因素是時(shí)尚個(gè)性化款式、功能、價(jià)格、品牌等，這也成為學(xué)生購買手機(jī)的四個(gè)基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明，大學(xué)生選擇手機(jī)時(shí)最看重的是手機(jī)的外觀設(shè)計(jì)，如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等，占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮，“內(nèi)涵”也很重要，所以手機(jī)功能也占有一席之位，占50%;其次看重的是價(jià)格，而較少看重的是品牌，看來現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實(shí)際的。
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場(chǎng)及餐飲類市場(chǎng)的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān)，調(diào)查時(shí)間是20xx年7月至8月，調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查，本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后，該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié)，其調(diào)查報(bào)告如下：
一、調(diào)查對(duì)象的基本情況。
二、專門調(diào)查部分。
(一)酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況。
1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費(fèi);二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場(chǎng)大于紅酒的市場(chǎng)。
2、白酒消費(fèi)多元化。
(2)購買因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結(jié)論，生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的，創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠度調(diào)查表明，經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%，偶爾換的占43.75%，對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%，持無所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%?？梢钥闯?，一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭(zhēng)創(chuàng)名牌上狠下功夫，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。
(4)動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費(fèi)者的注意力，對(duì)于企業(yè)來說是關(guān)鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費(fèi)者的口碑如何建立，將直接影響酒類市場(chǎng)的規(guī)模。而對(duì)于商家來說，營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視，因?yàn)槠鋵?duì)酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況。
本次調(diào)查主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行，調(diào)查表明，消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn)：
消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇，而最常去的酒店往往又不是最好的酒店，消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的，現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下：
2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性，但也并非絕對(duì)如此，例如，長城酒樓、淮揚(yáng)酒樓，也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。
3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi)，如對(duì)手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多，特別是手抓龍蝦，在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)餐飲類市場(chǎng)。
4、近年來，海鮮與火鍋成為市民飲食市場(chǎng)的兩個(gè)亮點(diǎn)，市場(chǎng)潛力很大，目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%，喜歡火鍋的約占51.14%，在對(duì)季節(jié)的調(diào)查中，喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%，在冬天的約為36.93%，火鍋不但在冬季有很大的市場(chǎng)，在夏季也有較大的市場(chǎng)潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭，形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。
三、結(jié)論。
1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高，屬于中等消費(fèi)水平，平均收入在1000元左右，相當(dāng)一部分居民還沒有達(dá)到小康水平。
2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi)，并且以白酒居多，紅酒的消費(fèi)比較少，用于個(gè)人消費(fèi)的酒品，無論是白酒還是紅酒，其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費(fèi)者在買酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳，也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無所謂的態(tài)度。對(duì)新牌子的酒認(rèn)知度較高。
4、對(duì)酒店的消費(fèi)，主要集中在中檔消費(fèi)水平上，火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大，并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場(chǎng)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇六
（一）標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種就是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種就是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
（二）正文。
1、前言。
有幾種寫法：第一種就是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種就是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來；第三種就是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。
2、主體。
這就是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。
結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
一、題目。
要求明確、鮮明、簡練、醒目。一般不用副標(biāo)題，字?jǐn)?shù)不宜過長。
二、摘要。
要求準(zhǔn)確、精練、簡樸地概括全文內(nèi)容。
三、引言（或前言、問題的提出）。
1、提出調(diào)研的問題；
2、介紹調(diào)研的背景；
3、指出調(diào)研的目的'；
4、闡明調(diào)研的假設(shè)（如果需要）；
5、說明調(diào)研的意義。
四、調(diào)研方法。
不同的課題，有不同的調(diào)研方法。如問卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等，這就是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問卷調(diào)查法為例，其內(nèi)容應(yīng)包括：
1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣；
2、調(diào)查方法的選??；
3、相關(guān)因素和無關(guān)因素的控制（如果需要）；
4、操作程序與方法；
5、操作性概念的界定（如果需要）；
6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。
五、調(diào)研結(jié)果及其分析。
這就是調(diào)研報(bào)告的主體部分：要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求就是，切忌主觀意斷。其內(nèi)容：
1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果（如圖、表）；
2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異（如果需要）；
3、分析結(jié)果。
六、討論（或小結(jié)）。
1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性；
2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性；
3、本調(diào)研成果的價(jià)值；
4、本課題目前調(diào)研的局限性；
5、進(jìn)一步研究的建議。
七、結(jié)論。
這就是調(diào)研報(bào)告的精髓部分。文字要簡練、措詞、慎重、嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)。主要內(nèi)容：
1、調(diào)研解決了什么問題，還有哪些問題沒有解決；
2、調(diào)研結(jié)果說明了什么問題，就是否實(shí)現(xiàn)了原來的假設(shè)；
3、指出要進(jìn)一步研究的問題。
八、附錄。
如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。
格式：
1、頁面設(shè)置：左、右、下2.5厘米；上3.0厘米；裝訂線：1厘米；
2、正文：題目（三號(hào)黑體、居中）；摘要（五號(hào)宋體加粗）；關(guān)鍵詞：三到五個(gè)（五號(hào)宋體加粗）；正文小四宋體，標(biāo)準(zhǔn)字間距，行間距：固定值20磅；字?jǐn)?shù)：控制在―5000字。
3、正文標(biāo)題：一級(jí)標(biāo)題：阿拉伯?dāng)?shù)字及文字，三號(hào)黑體；二級(jí)標(biāo)題：阿拉伯?dāng)?shù)字及文字，小三號(hào)黑體；依此類推。
4、頁眉：浙江廣播電視大學(xué)?？飘厴I(yè)作業(yè)（加整條下畫線，五號(hào)宋體、居中），1.6厘米；頁腳：第幾頁共幾頁（小五宋體、居中），1.5厘米。
5、封面（單獨(dú)為一頁，不需要頁眉與頁腳）。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇七
首先，規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營管護(hù)經(jīng)費(fèi)，將其納入項(xiàng)目總投資或明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源，建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。其次，對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)市場(chǎng)方式，推行公私合作合營模式。如有條件的行政村，應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管理等長效機(jī)制，做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。第三，對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農(nóng)村和農(nóng)民長期受益。
（五）建立長效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。
建設(shè)新農(nóng)村，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體，投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)，政府決不能包辦代替，只有建立農(nóng)民直接參與的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺行動(dòng)，才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。沒有社會(huì)主義的新型農(nóng)民，就永遠(yuǎn)難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主，發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真履行政府職責(zé)，抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵(lì)等工作，抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設(shè)，主動(dòng)投工投勞，并投入必要的物力，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建。對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目，要通過政府資金引導(dǎo)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是情系民生，切實(shí)解決好老百姓生活中的疑難問題。對(duì)于當(dāng)前老百姓反映激烈的被征、占用地?zé)o補(bǔ)償、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關(guān)注。尤其是對(duì)于那些已無土地又無經(jīng)濟(jì)收入來源的困難家庭、弱勢(shì)群體，應(yīng)適當(dāng)以低保、社保等方式來保障他們的基本生活。適當(dāng)增加安置小區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的規(guī)劃建設(shè)，以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇八
雞王社區(qū)位于孟莊鎮(zhèn)西北部，南臨華南城商貿(mào)會(huì)展中心，西臨南龍湖宜居健康教育城，東接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)，北靠大鄭州，雙湖大道橫穿東西，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通十分便利，發(fā)展?jié)摿?、空間巨大。雞王村共有7個(gè)村民組，村民380戶1700人，擁有耕地1927畝，林地670畝，農(nóng)民居住用地279畝。
孟莊鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)河南省、xx市、xx市關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的總體部署，立足該村實(shí)際，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為支撐，以堅(jiān)持依靠群眾推動(dòng)工作落實(shí)為保障，以新型社區(qū)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持走兩不三新的三化協(xié)調(diào)發(fā)展道路。
在雞王社區(qū)規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、管理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)培育過程中，充分利用社區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，最大限度發(fā)揮原村莊集體建設(shè)用地效益，按照政府主導(dǎo)、群眾自愿、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作和以人為本、和諧拆遷、合理補(bǔ)償、無償安置的原則，真正讓群眾拿集體建設(shè)用地土地使用證換取國有建設(shè)用地房屋產(chǎn)權(quán)證，在原村莊集體居住用地上，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)、高形象展示、高效益管理，投資6.5億元，建設(shè)了七層電梯洋房26棟，總建筑面積32.3萬平方米，可入住1.2萬人。
隨著雞王新型社區(qū)建成并投入使用，雞王村群眾的順利回遷，圍繞產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、效益為先、生態(tài)為綱，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民向市民、村民向居民、村委向居委的轉(zhuǎn)變，老百姓的生活正在發(fā)生著巨變。
(一)農(nóng)民收入多元化。
雞王新型社區(qū)項(xiàng)目不僅保障居民繼續(xù)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼等政策補(bǔ)貼，還進(jìn)一步拓寬群眾增收渠道，確保群眾收入達(dá)到最大化。
首先固定資產(chǎn)的增加。根據(jù)被拆遷戶的房屋價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并對(duì)符合安置條件的村民每人無償分配50平方米安置房，基本實(shí)現(xiàn)戶均兩套住房,實(shí)現(xiàn)了一家分配兩套房，戶戶都有出租房，按照一個(gè)社區(qū)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)家庭兩人就業(yè)的要求，全村共有勞動(dòng)力650人，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)80人，從事服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)，年平均工資收入20000元，最高者工資收入60000元。最后集體性收入增加。在社區(qū)建設(shè)中建設(shè)安置房面積10%的商業(yè)房作為村集體資產(chǎn)，雞王村的集體商業(yè)房約有8000平方米，近期為了培育市場(chǎng)，集體商業(yè)房優(yōu)惠出租，收入為200萬元，未來預(yù)期收入達(dá)400萬元，集體收益用來支付物業(yè)管理費(fèi)用、水費(fèi)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)保等。
(二)生活水平城市化。
通過社區(qū)建設(shè)，真正的是使群眾過上了城里人的生活。一是告別舊院落，生活質(zhì)量城市化。徹底告別了井屋起晨煙的日子，現(xiàn)在群眾居住在三室兩廳，自來水、電、天然氣、有線電視、光纖一應(yīng)俱全，數(shù)字電視、電腦普及率達(dá)到百分之百。二是告別舊生活，消費(fèi)觀念城市化。徹底告別了家有余糧心不慌的消費(fèi)方式，現(xiàn)在每年都有60人次外出旅游，有160人，參加健身鍛煉、定期體檢，有20人，為子女報(bào)名參加了舞蹈班、鋼琴班、繪畫班等。
(三)居住環(huán)境優(yōu)美化。
以萬畝生態(tài)棗林為依托，采用生態(tài)環(huán)保技術(shù)，配套污水處理，投資390萬元建設(shè)了雞王新型社區(qū)人工濕地污水處理系統(tǒng)，解決小區(qū)居民污水處理問題，確保新型社區(qū)擁有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。以改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn)，投資400多萬元建設(shè)雞王村社區(qū)服務(wù)中心，占地面積1900平方米，內(nèi)設(shè)兩委會(huì)辦公室、一站式辦事大廳、圖書電子閱覽室等。投資300多萬元，建設(shè)禮堂1100平方米、車棚2600平方米。
(四)公共服務(wù)均等化。
推進(jìn)教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)向社區(qū)延伸，讓社區(qū)居民均等地享受到城鄉(xiāng)公共服務(wù)。教育方面，在社區(qū)內(nèi)部規(guī)劃有幼兒園，華南城規(guī)劃建設(shè)有小學(xué)和中學(xué)，方便村民子女就地就近入學(xué)，同時(shí)制定了高考優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)考入大學(xué)的新型社區(qū)居民子女，每人獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元;醫(yī)療保障方面，由村集體統(tǒng)一交付個(gè)人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)(每人每年60元)，每年為村民節(jié)省96000元，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保個(gè)人零繳費(fèi);做好大病救助和片醫(yī)服務(wù)工作，為每一位村民建立健康檔案，并且每年組織60歲以上中老年人和中小學(xué)生免費(fèi)體檢。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，每年用村集體收益代繳村民的養(yǎng)老保險(xiǎn)，全村應(yīng)繳費(fèi)870人，每年為村民交付87000元，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。特殊人群幫扶方面，針對(duì)新型社區(qū)的特殊人群，幫扶解決家庭生活中的實(shí)際問題，對(duì)村里的孤寡老人、五保老人，在分房的時(shí)候優(yōu)先挑選一樓，確保殘疾人、精神病人、兩勞釋放人員等弱勢(shì)人群享受同等的分房政策。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。
按照六通九有的標(biāo)準(zhǔn)(通公路、自來水、電、有線電視、寬帶、天然氣，有公共服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、連鎖超市、文化活動(dòng)室、科技文化中心、小學(xué)和幼兒園、養(yǎng)老院、特色農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、污水處理廠)，全面做好小區(qū)內(nèi)部的供排水工程、亮化照明工程、綠化工程、道路暢通工程。投資1500萬元，共硬化路面3400米;投資200萬元，安裝路燈340盞;投資550萬元，建設(shè)停車場(chǎng)車位340個(gè);投資4000元，新增環(huán)保垃圾箱60個(gè);投資10000元，健身器材25件。同時(shí)，為了給社區(qū)居民提供更加清潔優(yōu)美的居住環(huán)境。社區(qū)投資1800萬元對(duì)社區(qū)進(jìn)行整體綠化，綠化面積1.37萬平方米。
(六)社區(qū)管理規(guī)范化。
運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行管理，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)方便快捷、內(nèi)容豐富的優(yōu)勢(shì)，建立和完善便民服務(wù)管理平臺(tái)信息化，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、事務(wù)、服務(wù)合一，為村民提供快捷、安全的便民服務(wù)，即能辦理郵件、快遞、報(bào)刊等公共服務(wù)，還能提供賬戶轉(zhuǎn)付、小額現(xiàn)金支付等助農(nóng)取款金融業(yè)務(wù)，農(nóng)資、農(nóng)村藥品配送服務(wù)，航空機(jī)票、火車票、客運(yùn)車票代購服務(wù)，水電費(fèi)、有線電視費(fèi)代收業(yè)務(wù)，移動(dòng)、聯(lián)通、電信繳費(fèi)代辦業(yè)務(wù)等延伸擴(kuò)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)方式和繳費(fèi)平臺(tái)的社區(qū)化。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，通過信息化平臺(tái)，為每一戶居民建立資料信息庫，為一個(gè)樓道劃分責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整理工作;深化平安建設(shè)平臺(tái)，按照人防專業(yè)化、技防視頻化、物防智能化的要求，在雞王新型社區(qū)主要路口、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，共安置攝像頭9個(gè)、360探頭4個(gè)，監(jiān)控平臺(tái)全天24小時(shí)，全方位對(duì)社區(qū)進(jìn)行監(jiān)控;做好社會(huì)綜合服務(wù)工作，配有社區(qū)六管員18人，全面提升社區(qū)平安建設(shè)整體水平。
(七)文化生活豐富化。
隨著群眾搬進(jìn)新社區(qū)，以前的早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫生活方式徹底改變，雞王新型社區(qū)的文化生活更加豐富化，社區(qū)內(nèi)組建有舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)等文化隊(duì)伍3個(gè)，組織開展群眾喜愛的文化活動(dòng)。如今雞王村的群眾，白天可以在圖書電子閱覽室、遠(yuǎn)程教育室看書、讀報(bào)、上網(wǎng)、看電影，還可以參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了解到科技信息和致富知識(shí)。晚上可以在小區(qū)公園內(nèi)，散步鍛煉身體，還可以娛樂廣場(chǎng)，跳舞唱歌，在文化活動(dòng)中心下棋玩牌，通過開展各式各樣的文化活動(dòng)，以新風(fēng)尚引導(dǎo)群眾，用新文化塑造新居民。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇九
建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制，使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序，逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
（一）落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度。
一是要公開及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次，集體財(cái)務(wù)往來較多的村和條件許可的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等，根據(jù)需要要隨時(shí)公開，接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級(jí)和村民要求公開的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求，及時(shí)向村民公開。公開項(xiàng)目要具體到人具體到項(xiàng)目，力求具體化，有的還要逐筆公開，不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定，進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程，認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站的三級(jí)會(huì)審作用。對(duì)審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的，要責(zé)令糾正；對(duì)規(guī)避公開程序，搞虛假公開的，要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。同時(shí)，要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村民代表會(huì)議制度、村民理財(cái)制度，健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約，使計(jì)生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運(yùn)行。
（二）加大財(cái)政投入，建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的`經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
一是實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”后，村級(jí)過去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來。由于村級(jí)收入來源渠道的萎縮，要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，促進(jìn)村級(jí)積極消化歷史欠賬，緩解村級(jí)債務(wù)矛盾。二是進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)組織公共支出的保障力度。由于實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”，村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范，村級(jí)亂收亂支行為得到遏制，有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此，要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，建立村級(jí)組織公共支出的合理保障機(jī)制，保證村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)?！按遒~鄉(xiāng)管”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門增加了比較繁重的工作任務(wù)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)，充實(shí)人員，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合理的支出需要。
（三）抓好定期監(jiān)督檢查。
實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，只能對(duì)村里交來的原始憑證進(jìn)行審核，往往會(huì)出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問題。因此，不但要在收支票據(jù)審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，還要定期到村社開展財(cái)務(wù)檢查，掌握一手資料，加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
（四）強(qiáng)化綜合治理，建立健全協(xié)作機(jī)制。
財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要密切配合，形成合力，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督以，逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門也要要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度，全加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理，審計(jì)部門每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果，加大跟蹤監(jiān)督力度，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)存在的問題，并及時(shí)做出處罰機(jī)制，督促建章立制，規(guī)范管理，及進(jìn)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告，并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十
淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境及解決對(duì)策鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國現(xiàn)行財(cái)政體制中最基層的一級(jí)財(cái)政，是國家財(cái)政的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾異常突出，危機(jī)四伏，嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的穩(wěn)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巨大債務(wù)難題已迫在眉睫。
一、新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨的困難和問題。
(一)財(cái)源建設(shè)慢，收入增長難。筆者在全縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，從各鎮(zhèn)財(cái)政所綜合上來的情況看，搞財(cái)源建設(shè)，抓財(cái)政收入已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作迫在眉睫的頭等大事。財(cái)源建設(shè)搞不好，財(cái)稅收入上不來，過半或年終任務(wù)完不成，而且，要搞好財(cái)源建設(shè)，不僅要政策、科技和信息投入，更需要資金投入，而目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本上是一個(gè)“吃飯”財(cái)政，對(duì)財(cái)源建設(shè)根本無力投入資金，財(cái)源建設(shè)成了紙上談兵，收入增長乏力。
要承擔(dān)這方面的義務(wù)，于是只能拆東墻補(bǔ)西墻。
(三)可用財(cái)力少，公共服務(wù)難?？芍湄?cái)力少了。但在減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)卻比以前有所增加，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、社會(huì)保障支出、農(nóng)村衛(wèi)生、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，等等。支出的壓力又日益加重，在財(cái)政保支出、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力困難的情況下，根本無力提供農(nóng)村公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。
(四)干部苦且累，待遇落實(shí)難。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他收費(fèi)渠道已經(jīng)堵死，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)完全依賴的也只是地方一般預(yù)算收入，難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在鎮(zhèn)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難，債務(wù)持續(xù)增加。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政目前所面臨的困難和問題，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象，是體制不完善的具體表現(xiàn)。要逐步擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境，必須在深化改革、加快發(fā)展上著力，突出抓好以下幾方面的工作。
星分散的小規(guī)模經(jīng)營向集中連片的大規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，培育壯大加工型、流通型的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化增值率，提高農(nóng)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。二是要加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新興財(cái)源。要全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)制，大力開展招商引資活動(dòng)，加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，盡快建立多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營形式競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局，不斷提高來自民營經(jīng)濟(jì)的財(cái)政收入份額，形成多層次、多主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源結(jié)構(gòu)。三是要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，開辟亮點(diǎn)財(cái)源。按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展”的原則，規(guī)劃建設(shè)出既能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能突出區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的小城鎮(zhèn)。應(yīng)用市場(chǎng)化運(yùn)作手段，吸引外來資本、當(dāng)?shù)孛耖g資本參與小城鎮(zhèn)開發(fā)，通過引商入市、以市活商、以商促貿(mào)、以貿(mào)活財(cái)，不斷提高工商稅收比重，涵養(yǎng)并壯大新的后續(xù)財(cái)源。同時(shí)，各地要抓好土地出讓轉(zhuǎn)讓收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收益以及各種罰沒、收費(fèi)的收繳與管理，不斷擴(kuò)大補(bǔ)充性財(cái)源。
大事的目的出發(fā)，對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)籌安排、綜合平衡。三是逐步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付辦法。市級(jí)政府要在上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，通過建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付辦法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)，逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財(cái)力需求差異，均衡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有履行職能所需的基本財(cái)力。四是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，著眼構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政支出模式，建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出約束機(jī)制。
(三)調(diào)整理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅征管體制，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入水平。一是要理順財(cái)稅征管體系。要從有利征收、有利管理、有利調(diào)動(dòng)各級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性出發(fā)，在財(cái)政、稅務(wù)部門之間建立一種結(jié)構(gòu)合理、配置適當(dāng)、程序嚴(yán)密、制約有效的財(cái)稅運(yùn)行機(jī)制。二是明確工作主體，將國、地稅任務(wù)落實(shí)到職能部門，減輕征收成本。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況將稅源核查清楚，重新下達(dá)任務(wù)。稅務(wù)部門應(yīng)是完成國稅、地稅的主體職能部門，應(yīng)將此項(xiàng)任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)卸下來落實(shí)到稅務(wù)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是協(xié)助稅務(wù)部門完成國、地稅收繳工作，這樣既可極大地緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力，又可杜絕稅務(wù)部門個(gè)別工作人員利用職務(wù)之便謀取非法收入。
事業(yè)單位，所需經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)，而對(duì)兼有公益性和經(jīng)營性的事業(yè)單位，逐步削減財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)非公益性的事業(yè)單位，則采取市場(chǎng)化運(yùn)作的手段，逐步推向市場(chǎng)，限期自負(fù)盈虧。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備要立足實(shí)際，宜合則合，宜撤則撤，不強(qiáng)行上下對(duì)口。三是推進(jìn)教育體制改革。按照“規(guī)模、效益”的原則，根據(jù)生源數(shù)量和分布情況，合理調(diào)整和規(guī)劃教育布局，適當(dāng)集中辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，營造良好的外部環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)，鼓勵(lì)民間資本投入教育領(lǐng)域。四是采取小村并大村，擴(kuò)大村級(jí)規(guī)模，村組干部交叉兼職等辦法，精簡村組干部，控制報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，減少村級(jí)支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債準(zhǔn)備金，用于償還由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的到期債務(wù)。第三，要積極主動(dòng)消化債務(wù)。通過拍賣方式盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)及資源，解決部分債務(wù)。同時(shí)，上級(jí)財(cái)政和有關(guān)部門要加大轉(zhuǎn)移支付或?qū)ｍ?xiàng)補(bǔ)助力度，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必要的資金援助(包括貼息);金融部門也應(yīng)積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)貸款實(shí)行停息掛帳，免除部分債務(wù)。第四，要嚴(yán)格控制新增債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須嚴(yán)格按照國家的規(guī)定，一律不準(zhǔn)對(duì)外提供任何經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持量力而行的原則，根據(jù)財(cái)力發(fā)展計(jì)劃，不得打赤字預(yù)算，不得在沒有償還保證和償債能力的情況下，盲目搞建設(shè)項(xiàng)目。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十一
為了進(jìn)一步探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的發(fā)展方向、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，呼和浩特市積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，近年來，在各級(jí)政府的關(guān)心和重視下、在各級(jí)財(cái)政的支持和指導(dǎo)下，呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善、依法理財(cái)和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高、職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，但同時(shí)也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展不平衡、工作機(jī)制不完善、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問題。
一、調(diào)研工作開展情況。
按照工作部署，制定調(diào)研提綱，主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮情況、存在問題以及對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū)，組織開展了由旗縣區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長等人員參加的調(diào)研會(huì)，就調(diào)研提綱有關(guān)內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際工作情況進(jìn)行了調(diào)研和交流;同時(shí)實(shí)地調(diào)研了鄉(xiāng)財(cái)所的基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展等情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政第一線工作人員進(jìn)行座談交流，掌握了較為全面和詳細(xì)的鄉(xiāng)財(cái)所建設(shè)調(diào)研情況。
機(jī)構(gòu)和編制情況：按照一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政的要求，呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政機(jī)構(gòu)，呼和浩特市共轄9個(gè)旗縣區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，共設(shè)立52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所，其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，7個(gè)街道辦事處財(cái)政所。其中，新城區(qū)2個(gè)，回民區(qū)1個(gè)，玉泉區(qū)3個(gè)，賽罕區(qū)6個(gè)，土左旗9個(gè)，托縣6個(gè)，和林縣8個(gè)，清水河縣8個(gè)，武川縣9個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所原有編制數(shù)277個(gè)，自治區(qū)增批68個(gè)，共計(jì)345個(gè)。
機(jī)構(gòu)組織管理模式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所組織機(jī)構(gòu)的管理模式主要有兩種，一種是鄉(xiāng)財(cái)所機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，即人員工資經(jīng)費(fèi)、所長任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，只有財(cái)政業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局。第二種是機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是旗縣區(qū)財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)，人員工資及經(jīng)費(fèi)來源、所長任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財(cái)政局。
除去土左旗以外，其他8個(gè)旗縣區(qū)的43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所均屬于第一種模式。大開發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財(cái)政所行政區(qū)劃在20新劃歸大開發(fā)區(qū)，但是財(cái)政所的機(jī)構(gòu)編制未辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)，人員編制、工資經(jīng)費(fèi)仍然隸屬土左旗，因此大開發(fā)區(qū)和土左旗目前共計(jì)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所屬于第二種模式。
目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制均比照預(yù)算單位管理模式實(shí)行，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)金庫，不承擔(dān)收入任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國庫，旗縣區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)比照旗縣級(jí)預(yù)算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府及其組成部門的經(jīng)費(fèi);有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質(zhì)和職能，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，除了人員工資及公務(wù)費(fèi)以外，另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權(quán)的職能，核定方法有兩種，一種是按項(xiàng)目核定補(bǔ)助，一種是定額補(bǔ)助。例如清水河縣，實(shí)行按項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助，除了人員工資、人員經(jīng)費(fèi)等一般預(yù)算單位的公用經(jīng)費(fèi)以外，還安排了社會(huì)治安綜合治理費(fèi)、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口管轄公務(wù)費(fèi)(按照底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬到5萬)、自然村管轄公務(wù)費(fèi)(200元/村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬到3萬)、鄉(xiāng)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(fèi)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(fèi)(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內(nèi)容;按照定額補(bǔ)助的比如玉泉區(qū)，在比照部門預(yù)算編制年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費(fèi)50萬元。
1、辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場(chǎng)所，除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處，土左旗所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺(tái)子鄉(xiāng)之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所均配備了辦公桌椅，電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、卷柜等辦公設(shè)施，新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設(shè)施。辦公設(shè)施齊備，有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)置了服務(wù)大廳。
2、信息化建設(shè)情況。
網(wǎng)絡(luò)連通方面，各旗縣區(qū)財(cái)政局依托金財(cái)工程建設(shè)，建立了四級(jí)財(cái)政網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控，除個(gè)別地理位置比較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，財(cái)政縱向網(wǎng)絡(luò)貫通基本完成，并有專人負(fù)責(zé)保障信息化建設(shè)工作。
財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)方面，截至目前為止，全市財(cái)政平臺(tái)一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財(cái)政綜合信息平臺(tái)上運(yùn)行，旗縣運(yùn)行的軟件主要包括：國庫集中支付系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級(jí)已經(jīng)運(yùn)用，旗縣區(qū)尚未完全運(yùn)用)、公務(wù)卡系統(tǒng)、地方金融債務(wù)管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行的軟件系統(tǒng)主要包括，財(cái)政指標(biāo)管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。
3、制度建設(shè)情況。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、資金監(jiān)管、財(cái)務(wù)核算、服務(wù)基層等職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責(zé)，制定了涉及財(cái)政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責(zé)等方面的內(nèi)部規(guī)章制度和工作流程，并制匾上墻，匯編成冊(cè)，基本達(dá)到了職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。
1、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制方面。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政均取消了金庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財(cái)政收入的任務(wù)，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來源，均由旗縣區(qū)按照一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，比照旗縣區(qū)預(yù)算單位管理模式，予以核定和撥付。
2、預(yù)算資金管理和核算。
旗縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按本旗縣區(qū)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算，由旗縣區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行方式有兩種，一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財(cái)政局，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的管理方式等同于當(dāng)?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算資金統(tǒng)一由旗縣級(jí)財(cái)政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗，單獨(dú)設(shè)有鄉(xiāng)財(cái)旗管收付中心，專門核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類專項(xiàng)支出，以報(bào)賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務(wù)。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十二
茶店鄉(xiāng)位于林州市南部，新林公路穿鄉(xiāng)而過，屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積90平方公里，轄23個(gè)行政村，總?cè)丝?.6萬人。近幾年來，茶店鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，茶店鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值117775萬元，財(cái)政收入606萬元。
茶店財(cái)稅所現(xiàn)有人員6人，30歲以下的1人，30歲以上40歲以下的2人，40歲以上的3人年齡結(jié)構(gòu)偏大。全所所有業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)了電算化。
財(cái)稅所承擔(dān)著全鄉(xiāng)所有的財(cái)政、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收(契稅和耕地占用稅)的征收，協(xié)調(diào)國、地兩稅收入，全鄉(xiāng)各項(xiàng)財(cái)政支出的管理和各種涉農(nóng)資金的撥付、監(jiān)管，全鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”的審核、上報(bào)。目前按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的精神，已經(jīng)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中的困難和問題。
政村的23本村級(jí)經(jīng)費(fèi)帳套。二是糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策逐步加大，承擔(dān)著大量農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息的錄入、審核和補(bǔ)貼資金的發(fā)放。三是“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施，進(jìn)一步增加了財(cái)稅所工作量。而財(cái)稅所人員近幾年沒有增加，平均每人分管的賬本達(dá)7本，人手嚴(yán)重不足。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化落后，嚴(yán)重制約著財(cái)政管理水平。盡管全所已實(shí)行了微機(jī)化辦公，但信息化水平低，基本處于微機(jī)記賬階段，沒有實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫”聯(lián)網(wǎng)，不能實(shí)現(xiàn)信息共享。
3、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”不徹底。目前“鄉(xiāng)財(cái)縣管”實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計(jì)劃審批和工資代發(fā)，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理仍需進(jìn)一步完善。
四、建議。
1、急需補(bǔ)充基層財(cái)政人員，增加新鮮血液，解決目前財(cái)稅所人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)重、人手不足現(xiàn)象。
2.、設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼辦公大廳，集中辦理各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放，規(guī)范惠農(nóng)資金的管理，方便群眾。
3、加強(qiáng)基層財(cái)稅所硬件建設(shè)，改善辦公條件。目前，財(cái)稅所大量工作涉及到具體農(nóng)戶，交通工具、辦公經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了工作開展。切實(shí)提高基層財(cái)稅所人員的福利待遇，為基層人員營造良好的工作氛圍，使廣大基層人員工作心情舒暢。
4、進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，按照國庫集中支付改革的精神，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的縱向到底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步推行財(cái)政授權(quán)撥付和集中支付制度，對(duì)專項(xiàng)資金、優(yōu)撫救濟(jì)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)稅所只設(shè)報(bào)賬員，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所能集中全力加強(qiáng)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)審核和監(jiān)督管理。
5、加強(qiáng)財(cái)政“金財(cái)”工程建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫”聯(lián)網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)辦公信息化。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十三
歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展，我區(qū)居委會(huì)的規(guī)模類型、工作內(nèi)容、工作條件、人員素質(zhì)、待遇，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制都發(fā)生了深刻變化。社會(huì)對(duì)社區(qū)的重視程度大大提高，社區(qū)的地位和作用日漸凸顯，這些都為今后的社區(qū)和諧建設(shè)工作發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們區(qū)的社區(qū)建設(shè)走在了全市的前列，為我市的城市發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)也存在一些不容忽視的問題，亟待解決。
1、社區(qū)架構(gòu)趨于合理。根據(jù)年中辦國辦下發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》,按照便于服務(wù)管理，便于開發(fā)資源，便于社區(qū)居民自治的原則，對(duì)原有居委會(huì)管轄范圍小，資源難以共享，功能弱等弊端，我區(qū)積極進(jìn)行社區(qū)體制改革，對(duì)居委會(huì)所轄區(qū)域作適當(dāng)調(diào)整，合并、擴(kuò)大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會(huì)64個(gè)，每個(gè)居委會(huì)所轄--4000戶左右，人口在7000-10000左右。
2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設(shè)置社區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上，各居委會(huì)逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織，社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)公共服務(wù)站;建立了社區(qū)成員代表大會(huì)，社區(qū)黨建議事會(huì)，社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團(tuán)組織，婦女組織、工會(huì)組織，并成立了老年人協(xié)會(huì)，殘疾人協(xié)會(huì)等各類社區(qū)民間組織。
3、社區(qū)服務(wù)不斷發(fā)展。經(jīng)過合并調(diào)整，社區(qū)辦公用房條件大大改善，為社區(qū)開展服務(wù)和活動(dòng)提供了必要的條件。大部分居委會(huì)都可以為居民提供公共活動(dòng)場(chǎng)所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務(wù)。
4、社區(qū)居民自治有序擴(kuò)大。逐步形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的具有活力的居民自治機(jī)制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機(jī)制，建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會(huì)。開展形式多樣的居民自治活動(dòng)。居委會(huì)換屆選舉，由居民代表選舉,戶代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開展居民接待日，居務(wù)公開，社區(qū)事務(wù)所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)了居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與和管理。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形式：區(qū)、街道有服務(wù)中心，社區(qū)有服務(wù)站。
服務(wù)設(shè)施基本齊全：社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化娛樂、體育健身等設(shè)施和條件。
服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬：社區(qū)服務(wù)已從傳統(tǒng)的民政對(duì)象到全體居民，從單位服務(wù)逐步發(fā)展到滿足居民各種需求的系列化服務(wù)，已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。
服務(wù)項(xiàng)目不斷增多：社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)事務(wù);社區(qū)工作人員承擔(dān)了大量的社會(huì)工作。主要包括就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理及社區(qū)安全等公共服務(wù)。同時(shí)還開展社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女兒童和青少年服務(wù)，老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)。
現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括：一是社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部，他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門聘任的社區(qū)工作人員，在社區(qū)從事低保救助、人口計(jì)劃生育、就業(yè)和社會(huì)保障、人民調(diào)解等工作。三是社區(qū)志愿者，他們具有自原性、無償性、公益性等特征。經(jīng)過近十年的發(fā)展，我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部社區(qū)專職工作者為主體，社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)工作者隊(duì)伍。這支隊(duì)伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)踏實(shí)等優(yōu)秀品質(zhì)。但是我區(qū)的'社區(qū)社會(huì)工作還存在主體職責(zé)不清，社區(qū)服務(wù)過程中有關(guān)組織在工作中溝通銜接不暢問題，同時(shí)許多體制外的社會(huì)管理與服務(wù)的盲點(diǎn)也無法顧及和解決，如弱勢(shì)群體的自助和自立等沒有專業(yè)人員的輔導(dǎo),問題青少年及矯正對(duì)象沒有歸口的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)教育等等。
隨著居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求不斷提高，原有的服務(wù)手段顯得陳舊，缺乏活力，已滿足不了社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的要求，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手加強(qiáng)社區(qū)及社區(qū)工作者的隊(duì)伍建設(shè)：
(一)、嚴(yán)格把好入口，從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。
社區(qū)工作者要有較高的政治素質(zhì)。社區(qū)工作者對(duì)涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問題要以敏銳的政治意識(shí)及早發(fā)現(xiàn)，及早上報(bào),及早控制;要踏實(shí)工作、熱心社區(qū)公益事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神。如果社區(qū)工作者更多地關(guān)注自己的工作待遇和八小時(shí)工作權(quán)利，缺乏走進(jìn)千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)、不怕千辛苦的奉獻(xiàn)精神,只是上班來辦公室，下班就回家，工作機(jī)關(guān)化,與居民群眾的親和力就會(huì)大為下降。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，改革居委會(huì)干部制度，走知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專業(yè)和社會(huì)學(xué)人才。
(二)、切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)基本職能回歸。
目前每個(gè)社區(qū)的居民戶數(shù)多在3000-4000多戶，社區(qū)內(nèi)居民數(shù)上萬，社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職，工作強(qiáng)度大，有時(shí)為了按時(shí)完成任務(wù)和處理工作上的問題，不得不加班，每天工作十多小時(shí)是常事。居委會(huì)作為聯(lián)系政府與居民的橋梁，工作內(nèi)容煩瑣，涉及低保、救助、優(yōu)撫，勞保，醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動(dòng)等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時(shí)間都耗費(fèi)在完成上級(jí)職能部門分配的工作任務(wù)上，而真正用在社區(qū)居民服務(wù)上的時(shí)間很少。同時(shí)社區(qū)服務(wù)功能與居民實(shí)際需求不相適應(yīng)，服務(wù)的領(lǐng)域主要集中在勞動(dòng)就業(yè)，生活救助，困難幫扶，家政服務(wù)等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導(dǎo)等較高層次的服務(wù)開展相對(duì)較少。
(三)、健全各項(xiàng)制度，克服重用輕管弊病。
從廣義上講，我們的社區(qū)工作人員就是社會(huì)工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質(zhì)，工作踏實(shí)，勤懇、具有奉獻(xiàn)精神，但是他們大多缺乏專業(yè)的社會(huì)工作教育的背景，而且在他們工作過程中，也沒有相關(guān)的培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)不高，工作質(zhì)量難以提高。鑒于社會(huì)的多元化，不同類型、不同經(jīng)濟(jì)條件的服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)有不同的需求，這些都要求社區(qū)工作者將服務(wù)工作做到人性化、個(gè)性化、專業(yè)化，其中以民為本，為民解困，為民服務(wù)的核心工作理念，是專業(yè)社區(qū)工作者必須具備的，而良好的與人溝通的能力是做好服務(wù)的基本條件。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的工作積極性，激勵(lì)現(xiàn)有工作人員通過社會(huì)工作職業(yè)水平考試，獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，即知社區(qū)、知職責(zé)、知業(yè)務(wù)、知理論，會(huì)調(diào)研研究、會(huì)聯(lián)系群眾、會(huì)做思想工作、會(huì)管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。
調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十四
根據(jù)xx審發(fā)[20xx]107號(hào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況調(diào)研的通知》要求，認(rèn)真開展財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況的調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。
我縣自20xx年7月始，對(duì)全縣305個(gè)村、17個(gè)社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行“村帳鄉(xiāng)管”。實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”，理清了村級(jí)財(cái)務(wù)，加強(qiáng)了民主理財(cái)，規(guī)范了會(huì)計(jì)管理，加強(qiáng)了源頭控制，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系，得到了群眾的擁護(hù)和好評(píng)。具體做法是：
(一)建立健全工作機(jī)構(gòu)。為確保工作順利開展，成立以縣委副書記為組長，常務(wù)副縣長、主管農(nóng)業(yè)的副縣長、人大副主任為副組長，政府辦、監(jiān)察、財(cái)政、經(jīng)管等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門業(yè)務(wù)人員組成工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，從財(cái)政所、經(jīng)管站選配具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格且經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)和出納，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心，內(nèi)設(shè)村級(jí)財(cái)務(wù)核算組，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)核算組和出納組。村級(jí)財(cái)務(wù)核算組在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)一個(gè)銀行帳戶，分村核算。財(cái)貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為核算中心主任，財(cái)政所長、經(jīng)管站長為副主任，出納員由財(cái)政所人員擔(dān)任，實(shí)行“一廳室辦公，柜組式作業(yè)”。經(jīng)管站的村級(jí)財(cái)務(wù)核算組會(huì)計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心人員合署辦公，實(shí)行“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一辦公場(chǎng)地、統(tǒng)一辦公時(shí)間、統(tǒng)一規(guī)范化管理。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)核算中心人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)核算中心人員崗位職責(zé)、賬務(wù)移交、發(fā)票審核、業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)知識(shí)，通過資格認(rèn)證和崗前培訓(xùn)，選用一批政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任核算中心工作人員。
(三)嚴(yán)格開支審批。村級(jí)財(cái)務(wù)管理離不開民主監(jiān)督。村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的有效載體。各行政村在民主監(jiān)督中要求，對(duì)每一筆開支，經(jīng)辦人均要在票據(jù)背后注明開支事由，定期提交民主理財(cái)小組審核，經(jīng)民主理財(cái)小組成員討論通過，組長簽字后，村主要負(fù)責(zé)人才能簽字審批。民主理財(cái)小組在理財(cái)中如果發(fā)現(xiàn)與村支“兩委”意見不一致時(shí)，先提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決，最后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管部門裁定。
(四)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)以來財(cái)務(wù)進(jìn)行了一次徹底的集中清理，對(duì)集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤點(diǎn)和核對(duì)，查處違紀(jì)違規(guī)資金，并把清理結(jié)果及時(shí)公示，接受群眾監(jiān)督。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了會(huì)計(jì)電算化，實(shí)行電腦記賬，并對(duì)各村集體資產(chǎn)、農(nóng)民承包的耕地面積和稅收情況實(shí)行了電腦管理，增強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的透明度，提高鄉(xiāng)村工作效率。
二、我縣民政專項(xiàng)資金檢查情況。
在民政專項(xiàng)資金的使用管理上，我們一方面健全制度，積極從源頭上預(yù)防和杜絕資金使用中的違紀(jì)違規(guī)行為;另一方面，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，確保民政專項(xiàng)資金使用安全高效、準(zhǔn)確無誤。每年我局抽調(diào)相關(guān)股室工作人員，組成6個(gè)工作組，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了全面徹底的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持即知即改，每一個(gè)問題都制定整改方案，寫出整改報(bào)告，工作組逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。與此同時(shí)，審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)福利彩票公益金、救災(zāi)資金、低保資金、優(yōu)撫資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，資金管理使用中沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題。
近年來，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但由于經(jīng)費(fèi)、體制等多方面的原因，村級(jí)財(cái)務(wù)管理還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面：
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開沒有真正落實(shí)到位。雖然省市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村擔(dān)心財(cái)務(wù)公開影響工作，往往簡化公開程序，減少公開內(nèi)容，有關(guān)資金支出問題，避重就輕、避實(shí)就虛，只公布一級(jí)科目，把隱性開支和不正當(dāng)開支列到“其他”支出欄目中打埋伏，村民看村級(jí)財(cái)務(wù)猶如霧里開花，無法了解資金的詳細(xì)用途和去向。另外，有的村重公布、輕反饋，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時(shí)處理和反饋，溝通渠道不暢通，財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果并不理想。
(二)支出管理不規(guī)范。一是白條入賬現(xiàn)象比較普遍。村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，白條報(bào)銷的現(xiàn)象非常普遍，招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、甚至工程款等支出都用“白條子”入賬。二是非生產(chǎn)性開支較大。部分村為“爭(zhēng)取項(xiàng)目”，發(fā)生大量的招待等費(fèi)用。三是項(xiàng)目資金支付不規(guī)范。部分村項(xiàng)目資金的.使用，沒有按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);有的工程完工后，結(jié)算無驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、無工程結(jié)算清單和合同。
(三)資產(chǎn)收益管理比較混亂。部分村在集體資產(chǎn)和資源的出租、出售、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、利用等沒有建立收入臺(tái)賬，造成村集體資產(chǎn)的流失;承包入股分成、“一事一議”籌資籌勞、其他臨時(shí)性收入等，不是直接進(jìn)入村級(jí)賬戶不能保證資金安全。
四、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議。
建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制，使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序，逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
(一)落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度。一是要公開及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次，集體財(cái)務(wù)往來較多的村和條件許可的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等，根據(jù)需要要隨時(shí)公開，接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級(jí)和村民要求公開的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求，及時(shí)向村民公開。公開項(xiàng)目要具體到人具體到項(xiàng)目，力求具體化，有的還要逐筆公開，不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定，進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程，認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站的三級(jí)會(huì)審作用。對(duì)審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的，要責(zé)令糾正;對(duì)規(guī)避公開程序，搞虛假公開的，要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。同時(shí)，要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村民代表會(huì)議制度、村民理財(cái)制度，健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約，使計(jì)生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運(yùn)行。
(二)加大財(cái)政投入，建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”后，村級(jí)過去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來。由于村級(jí)收入來源渠道的萎縮，要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，促進(jìn)村級(jí)積極消化歷史欠賬，緩解村級(jí)債務(wù)矛盾。二是進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)組織公共支出的保障力度。由于實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”，村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范，村級(jí)亂收亂支行為得到遏制，有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此，要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，建立村級(jí)組織公共支出的合理保障機(jī)制，保證村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。“村賬鄉(xiāng)管”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門增加了比較繁重的工作任務(wù)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)，充實(shí)人員，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合理的支出需要。
(三)抓好定期監(jiān)督檢查。實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，只能對(duì)村里交來的原始憑證進(jìn)行審核，往往會(huì)出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問題。因此，不但要在收支票據(jù)審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，還要定期到村社開展財(cái)務(wù)檢查，掌握一手資料，加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化綜合治理，建立健全協(xié)作機(jī)制。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要密切配合，形成合力，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督以，逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門也要要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度，全加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理，審計(jì)部門每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果，加大跟蹤監(jiān)督力度，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)存在的問題，并及時(shí)做出處罰機(jī)制，督促建章立制，規(guī)范管理，及進(jìn)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告，并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。
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