2023年村鄉(xiāng)村振興工作方案(實(shí)用15篇)

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2023年村鄉(xiāng)村振興工作方案(實(shí)用15篇)
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在項(xiàng)目管理中,方案是指為達(dá)到特定目標(biāo)而制定的一系列行動(dòng)步驟和方法。要寫(xiě)出一篇較為完美的方案,首先需要明確問(wèn)題或目標(biāo),并分析其背后的原因和影響。方案的完善需要不斷的學(xué)習(xí)和改進(jìn),積極吸收新知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市2021年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

按照《xx市2021年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達(dá)標(biāo)村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、推進(jìn)步驟及方法。

(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶(hù)和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。

各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。

(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。

2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶(hù)改廁率達(dá)到90%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。

3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到60%以上;一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級(jí)危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。

(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jī)效工資500元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次,納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇二

為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定20xx年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。

在xx鎮(zhèn)啟動(dòng)美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè),6鎮(zhèn)(街道)各建設(shè)提升1個(gè)美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗(yàn)做法在區(qū)級(jí)以上推廣、各完成1篇市級(jí)以上媒體的宣傳報(bào)道,我區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所智能管護(hù)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達(dá)90%以上。

(一)完善農(nóng)村生活垃圾治理。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),20xx年全區(qū)新配備戶(hù)用生活垃圾分類(lèi)桶xx個(gè)、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)車(chē)x輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)xx處、農(nóng)村大件垃圾處置設(shè)施x處。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)日常監(jiān)管,重點(diǎn)解決農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)承包人不及時(shí)清運(yùn)、收集點(diǎn)周邊臟亂差、焚燒減量等問(wèn)題,不斷提高資金使用效率和運(yùn)行管理水平。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)宣傳,提高村民生活垃圾分類(lèi)意識(shí)和能力,源頭推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量。加強(qiáng)村規(guī)民約執(zhí)行,對(duì)建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育和約束管理。強(qiáng)化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費(fèi)籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機(jī)制和村莊保潔制度,對(duì)村莊保潔員配備不到位的及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑增補(bǔ),重點(diǎn)針對(duì)公益性崗位合理安排保潔頻次時(shí)長(zhǎng)、范圍內(nèi)容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。

(二)提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法,切實(shí)落實(shí)運(yùn)行管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶(hù)技術(shù)宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施常態(tài)運(yùn)行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級(jí)延伸河湖長(zhǎng)制,重點(diǎn)防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的'、農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體。

(三)實(shí)施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場(chǎng)社區(qū)等8村(社)、xxx戶(hù)廁所革命整村推進(jìn)示范村目標(biāo)任務(wù)。同步建立運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備壞了有人修、糞污滿(mǎn)了有人抽、抽走之后有利用的目標(biāo)。我區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所智能管護(hù)平臺(tái)探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗(yàn)做法。認(rèn)真對(duì)照中央、省、市、區(qū)通報(bào)各類(lèi)改廁問(wèn)題,持續(xù)摸排整改,對(duì)摸排數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)、約談。扎實(shí)開(kāi)展脫貧戶(hù)改廁情況摸排,實(shí)現(xiàn)20xx年以來(lái)各村社中脫貧戶(hù)愿改盡改。

(四)開(kāi)展村容村貌提升。有序開(kāi)展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫(huà)”五字工作法,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動(dòng)美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展庭院因地制宜建設(shè)小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進(jìn)村容村貌提升,20xx年重點(diǎn)對(duì)成昆鐵路、成樂(lè)高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線(xiàn)等鐵路、國(guó)道、省道、縣道兩旁開(kāi)展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開(kāi)展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)村莊清潔行動(dòng),落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門(mén)前三包”責(zé)任牌,廣泛開(kāi)展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評(píng)比,促使村莊清潔行動(dòng)由面上向庭院屋內(nèi)拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

(五)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明提升。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)十大行動(dòng)。推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開(kāi)展理想信念教育和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng),著力提升創(chuàng)建質(zhì)量。推進(jìn)家庭文明建設(shè),開(kāi)展文明家庭和“最美家庭”“星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)約束作用,推動(dòng)“村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)”等群眾組織規(guī)范化運(yùn)行,廣泛開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)和陳規(guī)陋習(xí)治理,倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風(fēng)文明專(zhuān)欄設(shè)置,利用多種載體或形式加大文明新風(fēng)傳播力度。推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)示范建設(shè),到20xx年底,建成新時(shí)代文明實(shí)踐陣地示范點(diǎn)和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)x個(gè)以上。

(六)推進(jìn)農(nóng)村路燈照明工程。20xx年1月底前完成建設(shè)任務(wù)分配,2月底前鎖定路燈安裝點(diǎn)位及方案制定,3月進(jìn)入建設(shè)階段,9月底前完成xxx組路燈安裝,10月底前完成各級(jí)驗(yàn)收。積極爭(zhēng)取社會(huì)資金通過(guò)捐贈(zèng)、贊助等方式建設(shè)農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護(hù)責(zé)任,督促相關(guān)責(zé)任單位(企業(yè))對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村路燈進(jìn)行維護(hù),確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無(wú)藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。

(七)啟動(dòng)美麗庭院示范村落建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美“五美”標(biāo)準(zhǔn),各建設(shè)美麗庭院示范村落1個(gè),每個(gè)村落建設(shè)美麗庭院不少于xx戶(hù)。20xx年3月底前市專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設(shè)地點(diǎn),并完成建設(shè)內(nèi)容摸排、工程預(yù)算、方案制定等,5月啟動(dòng)建設(shè),11月進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收并評(píng)選市級(jí)最美庭院。

(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開(kāi)展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(20xx年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要將條例相關(guān)規(guī)定納入年度工作計(jì)劃,制定完善相關(guān)政策措施,縱向指導(dǎo)基層扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng):專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)橫向聯(lián)動(dòng)同級(jí)有關(guān)部門(mén)將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動(dòng)條例相關(guān)規(guī)定和政策措施落地落實(shí)。鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé),把條例宣傳貫徹作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學(xué)習(xí)貫徹、有安排部署、有組織推進(jìn)。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實(shí)際行動(dòng)中,加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升,全年通過(guò)村民代表會(huì)議、壩壩會(huì)等形式組織學(xué)習(xí)4次以上,同時(shí)將學(xué)習(xí)貫徹情況在媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。20xx年8月30日前,區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

(二)健全工作推進(jìn)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開(kāi)一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織區(qū)級(jí)部門(mén)調(diào)研不少于10個(gè)村(社),隨機(jī)走防農(nóng)戶(hù)50戶(hù)以上,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光負(fù)面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問(wèn)題;每月區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上月調(diào)研情況。進(jìn)一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,結(jié)合每月調(diào)研、項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、宣傳報(bào)道等情況,通過(guò)獎(jiǎng)扣資金、項(xiàng)目安排等方式對(duì)6鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(三)健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。6鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本地實(shí)際情況,重點(diǎn)攻克1個(gè)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題,如農(nóng)戶(hù)庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護(hù)、生活污水治理、生活垃圾收運(yùn)、農(nóng)戶(hù)門(mén)前三包、保潔員配備和保潔機(jī)制建立、村容村貌監(jiān)管等問(wèn)題,形成可復(fù)制可操作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道,并報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行。

(四)抓實(shí)宣傳引導(dǎo)。區(qū)級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過(guò)積分兌換、美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等媒體,總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日?qǐng)?bào)或更高媒體上的宣傳報(bào)道目標(biāo)任務(wù)。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)開(kāi)展考核評(píng)價(jià),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),較真評(píng)價(jià)過(guò)程,逗硬獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項(xiàng)目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在成效上。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇三

深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口,弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興開(kāi)好局、起好步、見(jiàn)實(shí)效。

(一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺(tái)的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)照國(guó)家和省文件要求,及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測(cè)和幫扶,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。

(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn)),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開(kāi)發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。

(四)積極應(yīng)對(duì)后評(píng)估工作。中央已明確過(guò)渡期內(nèi)每年評(píng)估一次,重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長(zhǎng)等評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí),著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶(hù)的房子和人居環(huán)境問(wèn)題,居住高山人群的飲水問(wèn)題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶(hù)的返貧問(wèn)題。

(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè),投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況,全面完成確權(quán)登記,分類(lèi)健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬,納入“三資”管理平臺(tái)。重點(diǎn)針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會(huì)診制定整改措施,指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。

(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶(hù)政策落地見(jiàn)效。對(duì)中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金,嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對(duì)下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目,強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo),從嚴(yán)抓好過(guò)程監(jiān)管,確保按時(shí)開(kāi)工、按質(zhì)完工。對(duì)到戶(hù)制定的“一戶(hù)一方案,一人一措施”幫扶計(jì)劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強(qiáng)力推進(jìn),讓脫貧人口,低收入人口早受益早見(jiàn)效。

(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過(guò)渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國(guó)家和省市出臺(tái)的銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,配套制定出臺(tái)縣級(jí)相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車(chē)。

(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng),組織開(kāi)展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫(kù),為改善群眾民生福祉,推動(dòng)農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。

(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門(mén)向鄉(xiāng)村振興部門(mén)的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進(jìn)機(jī)制,建立起協(xié)調(diào)配合,無(wú)縫銜接,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減。

(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪(fǎng)督導(dǎo)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。

(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。對(duì)有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對(duì)暫時(shí)沒(méi)有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。

(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)廁摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題,切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類(lèi)有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,20xx年完成改廁1000戶(hù)以上。

(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)源頭分類(lèi)減量資源化利用,進(jìn)一步完善生態(tài)美超市,20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。

(四)打造美麗宜居村莊。開(kāi)展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng),打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,20xx年新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。

(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì)融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。

(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕,分類(lèi)有序推進(jìn),確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,對(duì)任期已滿(mǎn)的有序輪換,對(duì)新駐村的組織輪訓(xùn)。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇四

十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題,必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國(guó)總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶(hù)服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。

建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷(xiāo)銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。

培育高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。

構(gòu)建市場(chǎng)化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式,密切與小農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。

形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬(wàn)畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì)。

惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。逐步形成縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心??h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶(hù)之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)、直達(dá)田間地頭。

(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能。縣級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。

(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門(mén)店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開(kāi)展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批。縣級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。

要發(fā)揮供銷(xiāo)合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶(hù)拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

(一)打造各類(lèi)托管服務(wù)中心??h供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社依托供銷(xiāo)合作社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線(xiàn)診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶(hù)提供測(cè)土、配肥條龍服務(wù)。

(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過(guò)程中,發(fā)揮供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷(xiāo)合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專(zhuān)業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。四是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶(hù)的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化公司,開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。

(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類(lèi)托管服務(wù)平臺(tái)主體開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體向小農(nóng)戶(hù)拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶(hù)身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。

(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)后加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、小農(nóng)戶(hù)共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售體化經(jīng)營(yíng);依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶(hù)增收提供金融支撐。

建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷(xiāo)合作社踐行合作制原則和開(kāi)放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門(mén)、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。

(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級(jí)供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷(xiāo)合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷(xiāo)社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。

(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門(mén)及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷(xiāo)合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門(mén)支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類(lèi)服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同。縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷(xiāo)合作社與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力使小農(nóng)戶(hù)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。

(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營(yíng)主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏(yíng)局面。

實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國(guó)總社對(duì)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。

()加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,要與深化供銷(xiāo)社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶(hù)的能力。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。

(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶(hù)提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系??h供銷(xiāo)合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,引進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,面向各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶(hù)和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)垣市2020年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

按照《長(zhǎng)垣市2020年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達(dá)標(biāo)村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶(hù)和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長(zhǎng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(zhǎng)垣成志種植合作社、長(zhǎng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。

各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。

(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。

2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶(hù)改廁率達(dá)到90%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。

3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到60%以上;一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級(jí)危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。

(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jī)效工資500元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《方里鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次,納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。

構(gòu)筑全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的同心圓。堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,將脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制運(yùn)用到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,建立健全上下貫通、目標(biāo)同向、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。充分發(fā)揮各級(jí)黨委的作用,建立統(tǒng)一高效的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減,勠力同心奮斗、持之以恒實(shí)干。

提高全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)和要素保障方面有機(jī)結(jié)合,做到一盤(pán)棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村一線(xiàn)作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的主戰(zhàn)場(chǎng),把駐村任職作為年輕干部培養(yǎng)鍛煉的重要途徑。繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。

增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)效性。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí),讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。重點(diǎn)聚焦壯大、培育和支持產(chǎn)業(yè),促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展;聚力易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)融入;堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度,完善政策體系、工作體系、制度體系。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn),走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

探索全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路子。堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、思路和方法,將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工作有機(jī)結(jié)合,在技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)務(wù)工等方面加大扶持,全面提升鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作質(zhì)量。樹(shù)立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念,制定和實(shí)施好鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或方案,使得全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有規(guī)可循。

開(kāi)創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新局面。要全面了解中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求,迅速適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新變化,按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)“孺子?!钡母蓜?、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛的闖勁、艱苦奮斗老黃牛的韌勁,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

激發(fā)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村作為改善民生的重點(diǎn)區(qū)域,把農(nóng)民作為改善民生的重點(diǎn)對(duì)象,切實(shí)改善鄉(xiāng)村環(huán)境和居住條件,提高農(nóng)民收入。大力創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制改革,以更完善的治理體系、更有力的法制保障、更明晰的權(quán)責(zé)關(guān)系,為廣大人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果提供有力制度保障。大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,激發(fā)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,提升其自我組織能力、自我發(fā)展能力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

黨的十九大提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,我鄉(xiāng)結(jié)合“打造中國(guó)甜橙之鄉(xiāng)核心區(qū),發(fā)展生態(tài)觀(guān)光農(nóng)業(yè),建設(shè)醉美橙香·綠色溪頭”的發(fā)展理念,搶抓機(jī)遇,自我加壓,努力創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),為創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強(qiáng)有力的理論支撐、智力支持和精神動(dòng)力。

堅(jiān)持貧困村與非貧困村均衡發(fā)展的原則,以利光村、瑪瑙村、紅光村作為貧困村示范點(diǎn),合力村作為非貧困村示范點(diǎn),優(yōu)先打造,率先示范,作為樣板在全鄉(xiāng)推廣。

著力產(chǎn)業(yè)興旺,在園區(qū)品牌上取得突破。一是園區(qū)提檔升級(jí)。在園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件上,對(duì)園區(qū)進(jìn)行更加科學(xué)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)管護(hù)水平,提升園區(qū)整體形象。二是樹(shù)立柑橘品牌。充分挖掘柑橘的使用價(jià)值,豐富柑橘種類(lèi),延伸柑橘產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)柑橘品牌。目前,溪頭柑桔品牌“本味農(nóng)業(yè),果橙一號(hào)”遠(yuǎn)近聞名。三是擴(kuò)寬銷(xiāo)售渠道。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商銷(xiāo)售模式,拓展銷(xiāo)售渠道,組建營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,每個(gè)村設(shè)立柑橘經(jīng)紀(jì)人。與當(dāng)當(dāng)網(wǎng)和移動(dòng)“和小寶”農(nóng)村電商平臺(tái)簽約合作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行柑橘銷(xiāo)售。

著力生態(tài)宜居,在環(huán)境保護(hù)上取得突破。習(xí)近平總書(shū)記在十九大中明確提出必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。一是要加大宣傳。充分利用廣播村村響、干部入戶(hù)走訪(fǎng),加大對(duì)群眾環(huán)境保護(hù)有關(guān)的宣傳,使群眾牢固樹(shù)立“愛(ài)護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的環(huán)保意識(shí)。二是要加強(qiáng)管理。將嚴(yán)格管控區(qū)域內(nèi)磚廠(chǎng)等,注重保持公路沿線(xiàn)的清潔衛(wèi)生、群眾房前屋后的干凈整潔,營(yíng)造干凈整潔的人居環(huán)境。三是打造幸福美麗新村。利光村以“醉美橙香,花果利光”為目標(biāo),確定了“三區(qū)、四景、五湖、六院”(柑桔早熟區(qū)、中熟區(qū)、晚熟區(qū)等3區(qū);果州之源、果海云亭、白鶴展翅、瑪瑙出水等4景;白鶴湖、蓮花湖、煙霞湖等5湖;橙香人家、荷花人家等6個(gè)院落)的規(guī)劃定位。

著力鄉(xiāng)風(fēng)文明,在干群關(guān)系上取得突破。一是開(kāi)展感恩教育。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,通過(guò)qq群、微信群等開(kāi)展溪頭鄉(xiāng)黨委政府向溪頭人民匯報(bào)。二是開(kāi)展“四大家庭“評(píng)比活動(dòng)。每月開(kāi)展一次孝老敬親家庭、勤勞致富家庭、庭院凈美家庭、脫貧志強(qiáng)家庭評(píng)比。三是做到三個(gè)“馬上”,“馬上到”:群眾有呼求,要求干部10分鐘到現(xiàn)場(chǎng)解決?!榜R上辦”:只要符合政策條件,干部要馬上辦理,做到“群眾動(dòng)嘴,干部跑腿”。“馬上改”:工作中有失誤、錯(cuò)誤,只要群眾提出了,就要馬上改正,庚即整改。不僅讓群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn),還融洽了干群關(guān)系,增進(jìn)了干部和群眾的感情。營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、向上向善的良好鄉(xiāng)風(fēng)氛圍。

著力治理有效,在依法治理上取得突破。一是加大宣傳。用喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和通俗易懂的語(yǔ)言加大對(duì)干部、群眾的法制知識(shí)宣傳,制作宣傳單、在主要路口和人群集中地懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí),干部依法行政、群眾依法辦事。二是加強(qiáng)平安建設(shè)。大力開(kāi)展掃黑除惡、紅袖標(biāo)巡邏執(zhí)勤等活動(dòng),著重打擊村霸黑惡勢(shì)力。有效保障我鄉(xiāng)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。

著力生活富裕,在增收致富上取得突破。一是建立貧困戶(hù)優(yōu)先入園務(wù)工、“631”利益分紅、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金和小額信用貸款入股分紅、返包管理、托養(yǎng)托管、“飛地扶貧”模式等6種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托3.1萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技疊加優(yōu)勢(shì),致力打造“橙花節(jié)”、甜橙“采摘節(jié)”和“果州源”旅游品牌,提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力,將園區(qū)變景區(qū)、果園變公園、果品變禮品。在已有7家農(nóng)家樂(lè)的基礎(chǔ)上,新增15家農(nóng)家樂(lè),達(dá)到22家,進(jìn)一步夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大游客容納量。三是打造“醉美橙香,花果利光”—果州源旅游區(qū),充分依托我鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)柑橘品牌,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),現(xiàn)已成功創(chuàng)建“3a”景區(qū)。20-年,預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)群眾純收入將達(dá)到1萬(wàn)元以上;20-年,群眾純收入預(yù)計(jì)將達(dá)到1.2萬(wàn)以上;20-年,群眾純收入預(yù)計(jì)將達(dá)到1.5萬(wàn)元以上。

各村黨(總)支部、鎮(zhèn)屬各單位:

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定此實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x重要講話(huà)和指示精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),促進(jìn)組織資源、干部資源、人才資源向基層集聚,充分發(fā)揮農(nóng)村黨(總)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用和各類(lèi)人才的智力支撐作用,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕、形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、組織保障和人才支撐。

——堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。充分發(fā)揮各黨(總)支部在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為各黨(總)支部的共同意志、共同行動(dòng),健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作體制機(jī)制,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。

——堅(jiān)持黨群共同參與。強(qiáng)化黨員在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中的先鋒引領(lǐng)作用,充分尊重群眾意愿,切實(shí)發(fā)揮群眾主體作用,把實(shí)現(xiàn)群眾根本利益、促進(jìn)黨群共富作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

——堅(jiān)持全面深化改革。不斷深化黨的建設(shè)制度改革,持續(xù)破解基層組織建設(shè)和改革發(fā)展方面的瓶頸問(wèn)題,不斷創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件和發(fā)展環(huán)境,激活各類(lèi)要素資源,調(diào)動(dòng)各方力量投入鄉(xiāng)村振興,凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大工作合力。

——堅(jiān)持一體協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面分析掌握黨(總)支部建設(shè)現(xiàn)狀,注重黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作的協(xié)同性和關(guān)聯(lián)性,找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作的切入點(diǎn),科學(xué)把握特點(diǎn)規(guī)律,分步制定工作規(guī)劃,推動(dòng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興與其它重點(diǎn)工作全面落實(shí)。

(一)突出政治引領(lǐng),增強(qiáng)大抓鄉(xiāng)村振興的政治自覺(jué)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。實(shí)施村黨(總)支部書(shū)記政治能力提升計(jì)劃,深化理論武裝,切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全過(guò)程,全面落實(shí)中央、省市縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一系列部署要求。堅(jiān)持依事?lián)袢?、人崗相適、人事相宜,定期開(kāi)展村“兩委”班子綜合分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速研究解決班子成員理想信念、能力素質(zhì)、廉潔自律等方面存在的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)班子凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

2.提升黨(總)支部政治功能。強(qiáng)化村黨(總)支部領(lǐng)導(dǎo)地位,堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題、重要工作由黨(總)支部討論決定的機(jī)制,完善黨(總)支部實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類(lèi)組織按照法律和各自章程開(kāi)展工作的運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興的社會(huì)主義方向。強(qiáng)化黨(總)支部服務(wù)能力建設(shè),列出為民服務(wù)清單,明確辦理、治理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

3.深化黨員思想政治教育。按照縣委《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干措施》,持續(xù)鞏固深化主題教育成果,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,深入組織開(kāi)展“學(xué)五中全會(huì)精神、話(huà)“十三五”成就、謀十四五發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署、省市縣委工作安排及鎮(zhèn)黨委工作要求上來(lái)。抓實(shí)黨員“固定活動(dòng)日”,堅(jiān)持和完善“3+x”組織生活制度,組織開(kāi)展“10分鐘微黨課”“移風(fēng)易俗大宣講”“清潔村莊大行動(dòng)”等活動(dòng),不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力、影響力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦,各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

(二)堅(jiān)持組織引領(lǐng),筑牢實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。

4.探索推進(jìn)“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展模式。按照縣委《關(guān)于深化黨建引領(lǐng)合作社高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,圍繞綠色化引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加大在農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織、電子商務(wù)新型經(jīng)營(yíng)主體等行業(yè)領(lǐng)域建立黨(總)支部力度,持續(xù)擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。大力推廣區(qū)域化黨建模式,按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,通過(guò)村(企)合建、中心帶建、區(qū)域聯(lián)建等方式,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委或鄉(xiāng)村振興示范帶片區(qū)黨委,以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕。力爭(zhēng)到2022年底,每個(gè)村黨(總)支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦1個(gè)以上集體性質(zhì)的農(nóng)民合作社,鎮(zhèn)黨委培育1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委或鄉(xiāng)村振興示范帶片區(qū)黨委,產(chǎn)業(yè)型黨組織覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,構(gòu)建全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動(dòng)、多產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)村大黨建格局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦,各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

5.大力實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”計(jì)劃。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,靠實(shí)鎮(zhèn)、村抓支部建設(shè)的責(zé)任,持續(xù)深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,扎實(shí)推進(jìn)“四抓兩整治”,抓緊補(bǔ)齊各黨(總)支部在功能定位、組織設(shè)置、工作運(yùn)行等方面的短板弱項(xiàng)。組織開(kāi)展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),聚焦“五個(gè)基本”,從組織建設(shè)、隊(duì)伍管理、活動(dòng)開(kāi)展、制度執(zhí)行、保障落實(shí)5個(gè)方面建立評(píng)星定級(jí)指標(biāo)體系,對(duì)評(píng)定為四、五星級(jí)的黨支部強(qiáng)化示范引領(lǐng),對(duì)評(píng)定為二、三星級(jí)的黨支部著力鞏固提升,對(duì)評(píng)定為一星級(jí)的黨支部加快晉位升級(jí),推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。結(jié)合慶祝建黨100周年,命名表彰一批標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)黨支部,帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。建立整頓軟弱渙散村黨(總)支部長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、第一書(shū)記駐村、機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶“四個(gè)一”措施,解決突出問(wèn)題,促進(jìn)提檔升級(jí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦,各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

6.以村“兩委”換屆為契機(jī)建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。積極穩(wěn)妥推行村黨(總)支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”,推動(dòng)村黨(總)支部書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,確保2022年底每個(gè)村“兩委”班子成員中有一名大學(xué)生。開(kāi)展“村黨支部書(shū)記能力提升”行動(dòng),每年組織村黨(總)支部書(shū)記參加1次縣級(jí)以上集中輪訓(xùn)或赴外培訓(xùn)。加強(qiáng)后備力量建設(shè),建立干部隊(duì)伍后備庫(kù),每年對(duì)后備庫(kù)進(jìn)行1次分析研判,形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)村干部管理監(jiān)督,落實(shí)村黨(總)支部書(shū)記“雙述雙評(píng)”、縣級(jí)備案管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,督促村黨(總)支部書(shū)記規(guī)范履職、干凈干事。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦,各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

7.開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“改薄倍增”行動(dòng)。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),逐村分析研判、調(diào)研論證,一村一策、因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,整合相關(guān)部門(mén)支農(nóng)惠農(nóng)資金,采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,吸引帶動(dòng)社會(huì)資本參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“手拉手”活動(dòng),支持鼓勵(lì)具備條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織采取合作聯(lián)動(dòng)、定向幫扶等多種方式,輻射帶動(dòng)周邊薄弱村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的基層組織和有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)到2022年底,村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入,100%的村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)元。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

8.提升黨建引領(lǐng)“五治”融合治理水平。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,確?;鶎映錆M(mǎn)活力、安定有序。堅(jiān)持“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐”,充分發(fā)揮三級(jí)綜治中心作用,抓好社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,全方位推行“四議兩公開(kāi)”工作法,保證黨員群眾對(duì)村事務(wù)的知情權(quán)。按照完整覆蓋、便于服務(wù)、無(wú)縫銜接的要求,加快“五位一體”黨群服務(wù)中心建設(shè),全面落實(shí)村干部集中辦公和輪流值班等制度,推廣為民服務(wù)全程代理、“一站式”服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等做法和“最多跑一次”改革,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理中心、各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

9.著力提升黨建工作信息化建設(shè)質(zhì)效。主動(dòng)適應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員政治生活館,切實(shí)加強(qiáng)黨建工作載體、手段、平臺(tái)創(chuàng)新。深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,充分利用新媒體平臺(tái),探索在線(xiàn)繳納黨費(fèi)、開(kāi)展黨性教育、解決群眾難題等功能,推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下互融共促,拓寬黨(總)支部教育黨員、服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)陣地。充分運(yùn)用x黨建信息化平臺(tái),堅(jiān)持月統(tǒng)計(jì)分析、季調(diào)度指導(dǎo)、年考核通報(bào),以嚴(yán)格規(guī)范的組織生活教育管理黨員、激發(fā)隊(duì)伍活力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦,各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

(三)加強(qiáng)骨干引領(lǐng),建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過(guò)硬隊(duì)伍。

10.提高各級(jí)干部抓鄉(xiāng)村振興的能力。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng),開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)村振興大講堂”,邀請(qǐng)“三農(nóng)”領(lǐng)域知名專(zhuān)家學(xué)者,針對(duì)鄉(xiāng)村振興重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)講座,提升領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)化水平。堅(jiān)持按需施教,注重解決實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)集中培訓(xùn)、研討交流、外出觀(guān)摩等形式,常態(tài)化開(kāi)展黨員干部培訓(xùn),不斷提升各級(jí)黨員干部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦,各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

11.注重在鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)選人用人。實(shí)施“年輕干部雙向交流行動(dòng)”,樹(shù)立在鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)培養(yǎng)選拔干部的鮮明導(dǎo)向,把鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,積極推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部到縣直機(jī)關(guān)任職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子或下屬事業(yè)單位職數(shù)出現(xiàn)空缺,優(yōu)先推薦使用鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部,職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí),注重向鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)干部?jī)A斜。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委。

責(zé)任人:全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

12.持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)管理。充分發(fā)揮縣直部門(mén)單位參與鄉(xiāng)村振興的作用,堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不調(diào)、焦點(diǎn)不散,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)日常管理屬地責(zé)任,切實(shí)加大對(duì)工作隊(duì)的日常管理和工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)提高政治站位,夯實(shí)工作基礎(chǔ),緊緊圍繞“十大”工作任務(wù),積極聯(lián)系群眾,深入開(kāi)展調(diào)查研究,聚合資源、聚力攻堅(jiān),助推鄉(xiāng)村全面振興。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委。

責(zé)任人:全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

(四)注重人才引領(lǐng),強(qiáng)化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的人才支撐。

13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)指導(dǎo)服務(wù)作用。圍繞全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,鼓勵(lì)引導(dǎo)玉米制種、蔬菜、食用菌、肉牛、林果、鄉(xiāng)村旅游、直播營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)持續(xù)發(fā)揮作用,邀請(qǐng)縣內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家人才深入農(nóng)村開(kāi)展科研攻關(guān)、生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范、人才培養(yǎng)、建言獻(xiàn)策等服務(wù)活動(dòng),助推鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。

責(zé)任人:

14.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的人才支持力度。堅(jiān)持把人才鏈建在產(chǎn)業(yè)鏈上,加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力扶持人才引領(lǐng)型農(nóng)民合作社。建立專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)與農(nóng)民合作社定向聯(lián)系機(jī)制,采取多對(duì)一、一對(duì)多等方式,強(qiáng)化對(duì)合作社的技術(shù)、人才支撐。加強(qiáng)對(duì)合作社領(lǐng)辦人經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)培訓(xùn),訂單式培養(yǎng)懂市場(chǎng)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、有情懷的合作社帶頭人隊(duì)伍。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到合作社參與經(jīng)營(yíng)管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。

責(zé)任人:

15.發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才主力軍作用。健全完善農(nóng)村人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)體系,加大“土專(zhuān)家”“田秀才”“草根精英”、技能大師、民間藝人等實(shí)用人才培養(yǎng)培育力度,力爭(zhēng)用5年時(shí)間培養(yǎng)500名以上農(nóng)村實(shí)用人才。鼓勵(lì)各行各業(yè)舉辦技術(shù)技能比賽、選拔鄉(xiāng)村工匠,激勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)、服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。加大農(nóng)村文化人才扶持力度,通過(guò)實(shí)施人才發(fā)展項(xiàng)目、建立專(zhuān)家工作室等方式,挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

責(zé)任人:

責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心。

責(zé)任人:

16.引導(dǎo)各類(lèi)人才向鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)聚集。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)人才向基層一線(xiàn)流動(dòng),充分發(fā)揮電商營(yíng)銷(xiāo)、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體等新業(yè)態(tài)聚集人才作用,加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、電商人才的創(chuàng)業(yè)扶持力度,吸引更多青年人才向農(nóng)村回流。探索建立“鄉(xiāng)土人才超市”,成立鄉(xiāng)土人才協(xié)會(huì),暢通技術(shù)服務(wù)綠色通道,鼓勵(lì)專(zhuān)家學(xué)者、致富能人、優(yōu)秀企業(yè)家及社會(huì)各方力量在鄉(xiāng)村一線(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索設(shè)立“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”“名譽(yù)村長(zhǎng)”等新型崗位,吸引支持退休干部、醫(yī)生、教師等新鄉(xiāng)賢投身鄉(xiāng)村治理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。

責(zé)任人:

(五)深化先鋒引領(lǐng),激活參與鄉(xiāng)村振興的主體活力。

17.實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程。立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和黨員自身發(fā)展能力,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾共同致富。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),每年組織黨員致富能人、黨員創(chuàng)業(yè)大戶(hù)參加1次縣級(jí)以上集中輪訓(xùn)或赴外培訓(xùn)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立鎮(zhèn)黨政班子成員與專(zhuān)業(yè)合作社和黨員創(chuàng)業(yè)戶(hù)結(jié)對(duì)制度,協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目爭(zhēng)取、資金保障、稅費(fèi)減免等方面的困難和問(wèn)題。發(fā)揮黨建經(jīng)費(fèi)“四兩撥千斤”作用,鼓勵(lì)支持黨員致富帶頭人領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體,培育打造示范效應(yīng)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)合作社或“雙帶共富”示范基地,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、共享農(nóng)莊、田園綜合體等新業(yè)態(tài)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

18.開(kāi)展黨員文明戶(hù)爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),以“亮身份、樹(shù)形象、作表率”為主題,結(jié)合開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),對(duì)在助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、移風(fēng)易俗以及改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等方面涌現(xiàn)出的“共產(chǎn)黨員戶(hù)”“黨員中心戶(hù)”進(jìn)行評(píng)選掛牌,示范帶動(dòng)群眾積極投身“三大革命”“清潔村莊”和全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理等行動(dòng)。持續(xù)深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭、道德模范、環(huán)保衛(wèi)士等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮鄉(xiāng)村大喇叭、紅黑榜、曝光臺(tái)作用,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)村民向上向善。堅(jiān)持抓黨員帶群眾,大力抵制高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、餐飲浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),堅(jiān)決反對(duì)封建迷信和邪教活動(dòng),讓農(nóng)村黨員成為鄉(xiāng)風(fēng)文明的踐行者、推動(dòng)者。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

19.著力提升發(fā)展黨員質(zhì)量。大力改善基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),注重從農(nóng)村致富能人、農(nóng)民合作組織領(lǐng)辦人、退役軍人等優(yōu)秀人才特別是返鄉(xiāng)大學(xué)生、90后青年農(nóng)民中發(fā)展黨員,力爭(zhēng)每年新發(fā)展35歲及以下、高中及以上學(xué)歷黨員不低于70%。鞏固提升基層發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓工作成效,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作規(guī)范和流程,全面落實(shí)發(fā)展黨員鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審、縣委審核、市級(jí)復(fù)核制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,堅(jiān)決防止發(fā)展黨員違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。持續(xù)整治黨員信教和涉黑涉惡?jiǎn)栴},始終保持基層黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村黨(總)支部。

責(zé)任人:各村黨(總)支部書(shū)記。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,建立鎮(zhèn)村抓黨建促鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制,推動(dòng)各黨(總)支部把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興作為“一把手工程”,真正把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上。鎮(zhèn)黨委將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興列入黨委會(huì)常態(tài)化議題,及時(shí)研究解決工作中遇到的具體問(wèn)題。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委牽頭抓總、各相關(guān)辦(室)中心分工協(xié)作,形成條塊結(jié)合、縱橫銜接的工作責(zé)任體系,分類(lèi)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。全面落實(shí)中央和省、市、縣委為基層減負(fù)的各項(xiàng)措施,大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干的作風(fēng),真正想在實(shí)處、干在實(shí)處、落在實(shí)處,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。注重調(diào)查研究,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部走訪(fǎng)調(diào)研活動(dòng),鎮(zhèn)黨委書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入村社,實(shí)實(shí)在在幫助解決推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中存在的困難問(wèn)題。廣大黨員干部要做真事,真做事,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,以踏實(shí)、擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)的精神推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

(三)營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,充分運(yùn)用各類(lèi)媒體,廣泛宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要意義,努力營(yíng)造良好輿論氛圍。注重發(fā)掘總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)交流推廣,振奮黨員干部群眾精神,凝聚強(qiáng)大合力,激勵(lì)全鎮(zhèn)各黨(總)支部和廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、建功立業(yè)。

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,根據(jù)自治區(qū)、市委、縣委《2020年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》,結(jié)合我村實(shí)際,制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議上的重要講話(huà)精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆九次、十次全會(huì)精神和市與縣委的安排部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)效導(dǎo)向,落實(shí)“四個(gè)不摘”“八個(gè)不變”工作要求,以“冬季攻勢(shì)”為統(tǒng)領(lǐng),確保減貧工作平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有序銜接。

組長(zhǎng):楊立(村第一書(shū)記)。

劉義翁(村黨支部書(shū)記)。

副組長(zhǎng):楊立(扶貧站張)。

李華(村委會(huì)主任)。

成員:牛旭兵(工作隊(duì)員、扶貧專(zhuān)干)。

程芳芳(工作隊(duì)員、扶貧專(zhuān)干)。

李龍飛(村黨支部副書(shū)記)。

張怡青(村委會(huì)副主任)。

劉佳涵(村婦聯(lián)主任)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在村扶貧扶貧工作站,承擔(dān)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

(一)抓宣傳培訓(xùn)。

1.深化感恩教育。扎實(shí)落實(shí)《關(guān)于在貧困群眾中開(kāi)展感恩教育的通知》,組織村“兩委”成員和幫扶干部,通過(guò)“入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)研”等方式,加強(qiáng)扶貧政策宣傳,進(jìn)一步算清扶貧“四筆賬”,培養(yǎng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”,做到“筆筆清”“項(xiàng)項(xiàng)準(zhǔn)”,確保貧困群眾記得住、講得清、說(shuō)的明。同時(shí),通過(guò)宣傳欄、展板等方式,對(duì)比展現(xiàn)貧困戶(hù)脫貧、貧困村退出前后的巨大變化,充分反映新時(shí)期我村的嶄新面貌和干部群眾的良好精神面貌,教育引導(dǎo)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

2.強(qiáng)化典型引領(lǐng)。積極選樹(shù)“扶貧典型事”,由村“兩委”人員組織梳理脫貧攻堅(jiān)以來(lái),本村具有標(biāo)志性和歷史意義的扶貧典型事項(xiàng),記錄奮斗歷程,展現(xiàn)輝煌成就。選樹(shù)“脫貧示范戶(hù)”,通過(guò)制作宣傳欄、入戶(hù)宣講、抖音平臺(tái)發(fā)布等方式,讓脫貧示范戶(hù)講述自己的脫貧經(jīng)歷和奮斗過(guò)程,講述脫貧前后的巨大變化,用身邊的鮮活事例感染群眾、激勵(lì)群眾,讓選樹(shù)、宣傳的過(guò)程成為群眾知黨恩、感黨恩的過(guò)程。選樹(shù)“最美扶貧人”,從駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部和幫扶干部中,選樹(shù)責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、幫扶實(shí)績(jī)感人的“最美扶貧人”,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

3.加強(qiáng)全員培訓(xùn)。開(kāi)展分級(jí)各類(lèi)干部群眾約150人,其中:參與扶貧工作的干部(含幫扶干部、村干部)65人、已脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)一戶(hù)一“明白人”76人,做到干部群眾培訓(xùn)全覆蓋。采取集中培訓(xùn)和一對(duì)一培訓(xùn)相結(jié)合,對(duì)我村各級(jí)干部可采取以會(huì)代訓(xùn)、視頻培訓(xùn)等方式進(jìn)行,對(duì)幫扶干部可采取視頻培訓(xùn)、集中授課等方式進(jìn)行。重點(diǎn)培訓(xùn):黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署;自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求;產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、電商扶貧、旅游扶貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、宣傳總結(jié)、扶志扶智等方面政策措施和典型經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目建設(shè)管理、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后期管護(hù)等政策。對(duì)群眾采取一對(duì)一宣講、一對(duì)一算賬等方式進(jìn)行個(gè)性化培訓(xùn),開(kāi)展貧困戶(hù)“明白人”培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn):黨的方針政策、扶貧惠民政策,享受的政策與項(xiàng)目,貧困家庭“明白人”清單;實(shí)用技術(shù)(特色種植業(yè)、林果業(yè)提質(zhì)增效、庭院經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等)和就業(yè)技能培訓(xùn)以及法律知識(shí)普及等。2021年1月15日前,完成對(duì)村兩委與駐村干部有關(guān)“2020年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”工作部署培訓(xùn)、項(xiàng)目資產(chǎn)、鞏固拓展、問(wèn)題整改專(zhuān)題培訓(xùn);2021年1月20日前,完成對(duì)幫扶干部有關(guān)宣傳培訓(xùn);2021年2月5日前,完成對(duì)貧困群眾的全覆蓋培訓(xùn)。

(二)抓項(xiàng)目資產(chǎn)。

1.完善村級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫(kù)。一是把握總體要求。嚴(yán)密關(guān)注村里脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、因重大事故或突發(fā)狀況引起致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人員,制定“一戶(hù)一策”,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,確保實(shí)現(xiàn)已脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收不返貧。二是明確工作重點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)、市委以及縣委要求,2021年項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格遵循項(xiàng)目申報(bào)程序進(jìn)行編報(bào)。

2.規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善村級(jí)扶貧資產(chǎn)管理制度體系,落實(shí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,明確扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理范圍、類(lèi)型、內(nèi)容和工作程序,確定管護(hù)主體,規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益的分配使用,提高管理工作水平。同時(shí),建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提前預(yù)判資產(chǎn)管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行評(píng)估研判,查找分析原因,分類(lèi)分級(jí)制定整改措施,建立日常監(jiān)控臺(tái)賬,確保扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)合理合規(guī)、管護(hù)到位、收益穩(wěn)定。

(三)抓鞏固拓展。

1.保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,根據(jù)自治區(qū)黨委、市委、縣委以及鄉(xiāng)黨委工作要求,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管;保持“五個(gè)不變”,做到村級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組不變、扶貧工作站不變、第一書(shū)記與支部書(shū)記一起抓不變、“雙組長(zhǎng)”責(zé)任制不變、各級(jí)幫扶關(guān)系不變,多措并舉鞏固脫貧成果。

2.做好防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。聚焦“兩不愁三保障”,緊盯因病、因?qū)W、因殘、因重大災(zāi)害、突發(fā)事件、疫病疫情等容易引起易返貧致貧因素,完善“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)預(yù)警、未返即防”的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。一是明確對(duì)象精準(zhǔn)預(yù)警,對(duì)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)標(biāo)注或錄入的66戶(hù)238個(gè)已脫貧人口(含4戶(hù)19個(gè)脫貧不穩(wěn)定戶(hù))和2戶(hù)8個(gè)邊緣易致貧人口及時(shí)納入監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍。二是即時(shí)預(yù)警迅速響應(yīng),對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警的結(jié)果分析研判并及時(shí)處理,研判后不需要實(shí)施動(dòng)態(tài)幫扶的則直接消除風(fēng)險(xiǎn),需要幫扶的立即啟動(dòng)幫扶機(jī)制,實(shí)施幫扶措施。動(dòng)態(tài)更新邊緣易致貧戶(hù)和脫貧不穩(wěn)定戶(hù)動(dòng)態(tài)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)消除臺(tái)賬。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化,村干部與駐村工作隊(duì)通過(guò)針對(duì)性的學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,正確理解掌握監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

3.抓好邊緣易致貧戶(hù)提升。加強(qiáng)邊緣易致貧戶(hù)實(shí)名制臺(tái)賬管理,全面開(kāi)展邊緣易致貧戶(hù)致貧風(fēng)險(xiǎn)排查,以解決邊緣易致貧戶(hù)存在的突出問(wèn)題和困難為重點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療保障、教育資助、綜合保障、防貧保險(xiǎn)、扶志扶智等方面精準(zhǔn)制定“一戶(hù)一策”幫扶方案,全力抓好邊緣易致貧戶(hù)提升。

4.抓好脫貧不穩(wěn)定戶(hù)鞏固。建立干部走訪(fǎng)排查、行業(yè)單位數(shù)據(jù)篩查、農(nóng)戶(hù)自行申報(bào)預(yù)警機(jī)制,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶(hù)中的重點(diǎn)人群,關(guān)注因病、因?yàn)?zāi)返貧等重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)預(yù)警、未返即防,把返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)降到最低;全面開(kāi)展脫貧不穩(wěn)定戶(hù)返貧風(fēng)險(xiǎn)排查,制定針對(duì)性“一戶(hù)一策”幫扶方案,確保持續(xù)增收不返貧。重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)扶貧工作,幫助有勞動(dòng)力的脫貧人口提升能力素質(zhì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,通過(guò)勞動(dòng)增收;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧人口,落實(shí)綜合保障措施,確保不落一戶(hù)一人。

5.抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧總結(jié),為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升向鄉(xiāng)村振興有序銜接提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ);認(rèn)真整理好產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧檔案;對(duì)已建立的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等進(jìn)行梳理完善,提高質(zhì)量;落實(shí)好以產(chǎn)業(yè)促增收、以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)各等項(xiàng)措施,拓寬帶貧益貧鞏固提升的能力。

6.抓好鄉(xiāng)村振興銜接。著力提升脫貧質(zhì)量。將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、生態(tài)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,保證脫貧的質(zhì)量與可持續(xù)性發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ),調(diào)整優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工等二產(chǎn)深度融合,與文化、電商、等交叉融合,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)有效激勵(lì)機(jī)制,多方式構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民多分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)的增值收益。促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)增收,通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、疆內(nèi)外轉(zhuǎn)移就業(yè)、龍頭企業(yè)及鄉(xiāng)村車(chē)間拉動(dòng)就業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)等多種途徑,確保有勞動(dòng)能力的貧困人口全就業(yè)、人人有活干、月月有收入。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)做好院內(nèi)院外“六件事”,因村制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)村容村貌整潔向生態(tài)宜居轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化新風(fēng)尚與新面貌,建強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地,推動(dòng)村級(jí)文化藝術(shù)發(fā)展,讓農(nóng)民群眾既“富口袋”又“富腦袋”。全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。

xxx鄉(xiāng)xx村村委會(huì)。

2020年12月25日。

央廣網(wǎng)北京3月24日消息(記者王曉蕾)“2020年脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,應(yīng)該做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接這項(xiàng)重要工作”,23日,在中國(guó)發(fā)展高層論壇2019經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊表示。

最近幾年,我國(guó)扶貧事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、成績(jī)斐然。在2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后,扶貧事業(yè)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段?!霸鯓幼龊妹撠毠?jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接?”在23日的峰會(huì)上,專(zhuān)家學(xué)者圍繞這一話(huà)題進(jìn)行了探討。

“脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的對(duì)接點(diǎn)應(yīng)該從防止返貧和防止新貧困發(fā)生這兩個(gè)方面來(lái)考慮”,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授李小云指出,真脫貧、不返貧是鄉(xiāng)村振興的前提。我們既要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo),同時(shí)還要防止剛脫貧就返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

李小云強(qiáng)調(diào),這就意味著我們需要把脫貧攻堅(jiān)期間的各種資源和機(jī)制,包括財(cái)政、金融資源等,以及已經(jīng)形成的機(jī)制,包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制等,轉(zhuǎn)化成服務(wù)于“兩個(gè)防止“目標(biāo)的一套鄉(xiāng)村振興體系。他舉例,”大量用于產(chǎn)業(yè)扶貧的資金,是不是可以逐漸轉(zhuǎn)化成為防止貧困發(fā)生的資源,通過(guò)鄉(xiāng)村振興來(lái)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固和提升。還有在脫貧攻堅(jiān)中已經(jīng)形成的非常有效的組織資源,比如第一書(shū)記制度、對(duì)口幫扶等,這些機(jī)制怎么能夠轉(zhuǎn)化成一種長(zhǎng)期性機(jī)制“。

“2020年以后需要對(duì)反貧困、扶貧濟(jì)困事業(yè)作出一個(gè)新的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。應(yīng)該要發(fā)揮社會(huì)保障的兜底作用,通過(guò)完善社會(huì)保障體系,編織一張非常嚴(yán)密的社會(huì)安全網(wǎng)。對(duì)2020年以后,相對(duì)落后地區(qū)和相對(duì)貧困或者低收入的群體,也要有一定的支持政策”,韓俊表示。

除此之外,產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)興旺是扶貧和鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和“牛鼻子”。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長(zhǎng)錢(qián)文揮認(rèn)為,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題既不能依賴(lài)市場(chǎng),也不能脫離市場(chǎng)。“首先,財(cái)政投入力度不能減,還要進(jìn)一步加大,要保證財(cái)政支出在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的比例不能降低,絕對(duì)額還要進(jìn)一步增加。其次,在市場(chǎng)化條件還不充分的地區(qū),要發(fā)揮政策性銀行的作用,給涉農(nóng)企業(yè)提供低成本、低門(mén)檻、更便利地金融化服務(wù),支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后,應(yīng)該進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,吸引更多市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺方面發(fā)揮更加突出作用”。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇五

中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,產(chǎn)業(yè)興旺通過(guò)五大途徑落地施行,將對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國(guó)的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展,種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向品牌化、現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于縮小中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大,中國(guó)易陷入中等收入陷阱。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動(dòng)中低收入群體的消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展.

種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中需重點(diǎn)攻克的“卡脖子”行業(yè)。

種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動(dòng)物育種。農(nóng)作物種子中,雖中國(guó)主糧種子對(duì)外依賴(lài)度低,但高端蔬菜種子主要依賴(lài)進(jìn)口,且育種技術(shù)與國(guó)際巨頭仍有差距。動(dòng)物育種對(duì)外依存度高,中國(guó)居民以豬肉消費(fèi)為主,但中國(guó)的豬育種對(duì)外依存度仍超過(guò)97%。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展。如一村一品、一縣一業(yè)等政策將有利于農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商的發(fā)展。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的融合產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快,未來(lái)有較大的發(fā)展空間。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇六

為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究,特制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,負(fù)責(zé)包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

二、工作目標(biāo)。

(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月—3月)。

將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。

(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(20__年4月—6月)。

駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制。

定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。

(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20__年7月—9月)。

這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)。

進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開(kāi)展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。

(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20__年10月—12月)。

加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。

三、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。

(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶(hù)曉,深入人心。

四、工作內(nèi)容。

(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。

__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計(jì)劃做好__村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。

(二)增加村集體收入。

____村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭(zhēng)取在20_年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)有所提升。

__鎮(zhèn)__村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭(zhēng)取在20_年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)提升至10.7萬(wàn)。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。

____村:

1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到__村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

2、在村部?jī)蓚?cè)圍墻制作文化墻85延長(zhǎng)米。

3、為_(kāi)_村村部更換__村委會(huì)門(mén)匾3塊。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。

5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶(hù)宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。

6、在村部的入口處建造一處“__村”的石頭村標(biāo),提高_(dá)_村整體形象。

7、從__村檢查站開(kāi)始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。

9、包保單位和__村計(jì)劃栽花5000株。

10、包保單位和__村定期組織開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。

__鎮(zhèn)__村:

1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到__村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

2、包保單位和__村定期組織開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。

3、包保單位對(duì)__村2個(gè)文化廣場(chǎng)進(jìn)行修繕。

4、包保單位對(duì)村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。

五、職責(zé)內(nèi)容。

(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。

(二)提高政治思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。

(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報(bào)送工作。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):

為深入貫徹******關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話(huà)精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:

一、總體要求。

以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制。

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車(chē)、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制,成立防貧監(jiān)測(cè)專(zhuān)班,按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象,通過(guò)農(nóng)戶(hù)自主申請(qǐng)、部門(mén)信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪(fǎng)排查等方式,重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù)開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類(lèi)按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專(zhuān)項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作,落實(shí)分類(lèi)資助參保政策,確?!皯?yīng)保盡?!薄=⒔∪r(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程,推進(jìn)智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類(lèi)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng),完善運(yùn)營(yíng)方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車(chē)間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),分類(lèi)細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶(hù)或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類(lèi)落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門(mén)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作。

(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶(hù)向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng),繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶(hù)自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車(chē)間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專(zhuān)館、專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類(lèi)運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息,加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),延續(xù)原有扶貧車(chē)間政策支持,繼續(xù)開(kāi)展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜,實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶(hù)以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開(kāi)展特色專(zhuān)病專(zhuān)科建設(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則,對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策、典型引領(lǐng),抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn),形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹(shù)立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門(mén)現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(七)分層分類(lèi)實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶(hù)的低?!皢稳藨?hù)”政策。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級(jí)救助平臺(tái),根據(jù)對(duì)象類(lèi)型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助,對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線(xiàn)、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線(xiàn)。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的,給予急難社會(huì)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障。

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書(shū)記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤(pán)棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接??茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況,推動(dòng)均衡發(fā)展,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持,繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開(kāi)展小額信貸續(xù)貸或展期,對(duì)x萬(wàn)元以?xún)?nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息,并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策,各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)傾斜。

(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛(ài)心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹(shù)立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇八

為全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,接續(xù)打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動(dòng)示范村創(chuàng)建,特制定如下實(shí)施方案:

20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱(chēng)示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國(guó)有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。

(一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng)建工作。

(二)部門(mén)主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。

(三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé),村支部書(shū)記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。

(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

(五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。

(一)申報(bào)單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報(bào)單位。

(二)申報(bào)條件。

示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。

1、班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強(qiáng)的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無(wú)債務(wù),有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。

3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀(guān),存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。

5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。

6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來(lái)水等可覆蓋。

(三)遴選程序。

1、村級(jí)自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報(bào)表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料(附件2)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)提交申請(qǐng)的村進(jìn)行評(píng)估篩選,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的`以牽頭村為申報(bào)主體)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。

3、實(shí)地核查??h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估,3月15日前初選8個(gè)村,報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。

4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書(shū)記任組長(zhǎng)、支部書(shū)記(駐村第一書(shū)記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現(xiàn)場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確定4個(gè)示范村。

(一)產(chǎn)業(yè)興旺。

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)。

2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭(zhēng)地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)。

3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)。

(二)環(huán)境秀美。

1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)。

2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀(guān)有標(biāo)識(shí)介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀(guān),生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)。

3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫(kù)、美麗河壩等自然景觀(guān),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù),保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。

(三)生活便捷。

1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實(shí)路長(zhǎng)制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識(shí)齊全,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強(qiáng)物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)。

2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)。

3、便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)。

(四)生態(tài)和諧。

1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制,有效管護(hù)河道溪流,杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現(xiàn)象,保護(hù)山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心)。

2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹(shù)造林,因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)。

3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)。

(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)地方文化特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)。

2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì)新風(fēng),開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢(shì)力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)。

3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)。

示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)申報(bào)遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào),3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。

(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃??h直各責(zé)任單位通過(guò)實(shí)地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。

(三)創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé),每月25日向縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。

(四)評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩示范村創(chuàng)建成果。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。

(二)強(qiáng)化要素保障??h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬(wàn)元,按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對(duì)示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績(jī)效。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇九

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神,結(jié)合朱臺(tái)鎮(zhèn)實(shí)際,擬打造以西單村為中心的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),制定如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

朱臺(tái)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)位于鎮(zhèn)域東邊部,涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營(yíng)、王營(yíng)、西單9個(gè)村。片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施良好,近年來(lái)共硬化路面24.3萬(wàn)平方米,美化墻體8萬(wàn)平方,新增綠化面積23萬(wàn)平方米,游園廣場(chǎng)、旱廁改造、“氣代煤”工程均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)“一村一品”培育,以“齊民要術(shù)·上乘農(nóng)品”為主題,統(tǒng)一策劃,深入挖掘我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品核心價(jià)值和文化內(nèi)涵。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn),以廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)皓泰等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)廚具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)模發(fā)展。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和文化旅游相結(jié)合,發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

2.加強(qiáng)政策引領(lǐng),建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。打造農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),吸引各類(lèi)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,提升鄉(xiāng)村地區(qū)“留人、聚人、育人、引人”能力。

3.創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐陣地,傳承優(yōu)秀文化。培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。

4.打造綠水青山,營(yíng)造宜居環(huán)境。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升攻堅(jiān)行動(dòng),徹底解決各類(lèi)揚(yáng)塵污染、環(huán)境臟亂差問(wèn)題,營(yíng)造美好的生活環(huán)境。

5.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),提升組織權(quán)威。全面增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)村集體收入10萬(wàn)元以上。

1.加強(qiáng)組織建設(shè),抓好組織振興。

一是完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。繼續(xù)完善“議政理事暨黨員活動(dòng)日”品牌、“有事今天辦”品牌,以陳營(yíng)村“紅十條”為代表,完善村民自治章程、村規(guī)民約,健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”,推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。

二是全面構(gòu)建農(nóng)村黨組織工作新格局。實(shí)施思想武裝、村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建工作示范引領(lǐng)、基層組織服務(wù)等質(zhì)量提升工程。

三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤(pán)活資產(chǎn)”模式、“黨支部+物業(yè)實(shí)體”模式,促進(jìn)村集體增收,支持多村聯(lián)合或鎮(zhèn)村抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),建立部門(mén)、企業(yè)對(duì)口幫扶機(jī)制,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,加快構(gòu)建特色精致高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,抓好朱臺(tái)鎮(zhèn)西單村計(jì)劃投資5000萬(wàn)元、一期投資3000萬(wàn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,2020年底建設(shè)完成40個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜大棚。推進(jìn)張王村火龍果、無(wú)花果,羅家村草莓、梨,魏家村核桃等,打造一批特色農(nóng)業(yè)示范村。

二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)。依托廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園,吸引優(yōu)質(zhì)要素集聚,實(shí)現(xiàn)沿鏈聚合、集群發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)上,建成淄博皓泰置業(yè)7個(gè)車(chē)間,推進(jìn)山東美控科技、中德國(guó)際廚具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)中心、奧馳廚具研產(chǎn)銷(xiāo)綜合基地等招引項(xiàng)目入駐。在配套上,明年6月前建成中博倉(cāng)儲(chǔ)物流創(chuàng)新示范園,承接園區(qū)展覽展示、物流運(yùn)輸功能。引進(jìn)有實(shí)力投資主體,逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持各村成立專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,開(kāi)設(shè)地方特色館,開(kāi)展朱臺(tái)綠色食品推介活動(dòng)。大力挖掘農(nóng)業(yè)與文化旅游深入融合,充分挖掘齊文化、孝文化等文化內(nèi)涵,結(jié)合文化遺址和系列地方小吃,發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

3.培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)化,推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。

一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)業(yè)。全面建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)業(yè)制度,依托各村黨群服務(wù)中心和文明實(shí)踐中心,全方位提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人和骨干的'培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培育,定期組織優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、致富能手等現(xiàn)身說(shuō)法,提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性。

二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才建設(shè)。依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有科技平臺(tái),加大高層及人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),與駐地高等院校、職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)定單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等方式,重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售型、智慧農(nóng)業(yè)型等方面人才。

三是吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,大力吸引高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、退伍軍人等群體到農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社,培養(yǎng)造就一批新農(nóng)民。鼓勵(lì)支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、規(guī)劃師、建筑師等,通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)業(yè)。

4.抓好環(huán)境大整治,實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。

一是統(tǒng)籌空間布局、完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系,根據(jù)村莊自然稟賦資源,積極吸引規(guī)劃、建筑、園林、景觀(guān)、藝設(shè)計(jì)、文化策劃等專(zhuān)業(yè)人員參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化,確保村莊規(guī)劃符合實(shí)際,使鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。

二是健全農(nóng)村衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,以“十有”為標(biāo)準(zhǔn),依托西單村農(nóng)廁服務(wù)站,為大夫片各村進(jìn)行管護(hù),全面建立起農(nóng)村衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。做好鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路,引導(dǎo)各村配套建設(shè)公共廁所。

三是開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步完善“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、集中無(wú)害化處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的垃圾收集處理體系。學(xué)習(xí)探索農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)示范經(jīng)驗(yàn),推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式,爭(zhēng)取到2020年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋。

四是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)工程。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村污水處理體系建設(shè),推進(jìn)各村建設(shè)小型污水處理設(shè)施。

五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌建設(shè)。保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌多樣性,建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村。開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建,積極建成精品庭院。

5.提升文化質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)文化振興。

一是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗,引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年樹(shù)立新型婚戀觀(guān),以西單村為試點(diǎn),推行集體婚禮。加快推進(jìn)殯葬改革,各村公益性公墓要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大張旗鼓的開(kāi)展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng),并在七一、年底集體表彰,引導(dǎo)廣大農(nóng)民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。

二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統(tǒng)文化,建設(shè)孝文化體驗(yàn)園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題,加強(qiáng)歷史紅色教育基地建設(shè),推動(dòng)紅色文化遺址掛牌立碑,弘揚(yáng)英烈精神。

三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。積極開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),打造有特色的文化新品牌和賽事活動(dòng)。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè),大力扶持民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍,定期對(duì)文化骨干進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),實(shí)施農(nóng)村文化廣場(chǎng)提升工程,讓更多群眾就近參與文化活動(dòng)、享受公共文化服務(wù)。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇十

xx市針對(duì)鄉(xiāng)村人才難引、領(lǐng)軍人才匱乏、培養(yǎng)渠道狹窄現(xiàn)狀,實(shí)施人才引育“三大行動(dòng)”,引導(dǎo)各方人才加速流向基層一線(xiàn),推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。

實(shí)施“才薈雅州”行動(dòng),打造鄉(xiāng)村人才“蓄水池”。線(xiàn)下舉辦“才薈潤(rùn)雅·宜業(yè)宜安”赴外招才引智活動(dòng),組團(tuán)巡回北京、上海等x個(gè)城市、x余所高校,招引人才x余名。線(xiàn)上開(kāi)通xx智慧人才云平臺(tái)引才專(zhuān)欄,舉辦“空中雙選會(huì)”x場(chǎng),“云”引才x萬(wàn)人。繪制在外雅籍人才地圖,與x萬(wàn)余名在外雅籍人才建立“一對(duì)一”溝通聯(lián)系,回引x余名人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),精準(zhǔn)邀約x名企業(yè)家、專(zhuān)家回雅投資考察,促成投資x余億元。

實(shí)施“智聚雅州”行動(dòng),打造鄉(xiāng)村人才“智囊團(tuán)”。聚焦提升基層業(yè)務(wù)水平,開(kāi)展“百名專(zhuān)家下基層”、人才“五進(jìn)”等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域?qū)<胰瞬畔鲁粱鶎右痪€(xiàn)開(kāi)展智力幫扶x余人次。聚焦解決基層技術(shù)難題,舉辦頂尖人才“三雅故里行活動(dòng)”,邀請(qǐng)x名“兩院”院士圍繞新材料、生物醫(yī)藥、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向在雅開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān);全省率先建立xx省專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)地方智庫(kù),簽約成渝專(zhuān)家x人,為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

實(shí)施“筑夢(mèng)雅州”行動(dòng),打造鄉(xiāng)村人才“生力軍”。著眼培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線(xiàn)人才,啟動(dòng)“高技能人才振興計(jì)劃”,推廣“校中廠(chǎng)”“廠(chǎng)中?!甭?lián)合辦學(xué)模式,引導(dǎo)職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建高技能人才培養(yǎng)基地x個(gè)、技能大師工作室x個(gè),培養(yǎng)技能人才x萬(wàn)名。啟動(dòng)“萬(wàn)名鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)計(jì)劃”,通過(guò)“送出去學(xué)”聯(lián)合四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民x名、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才x名、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理x名,通過(guò)“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才x萬(wàn)人次。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村x個(gè),一星示范村xx個(gè),達(dá)標(biāo)村xx個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶(hù)和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。

二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。

(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。

二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶(hù)改廁率達(dá)到xx%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到xx%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。

二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。

二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村,行政組長(zhǎng)包x個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的'責(zé)任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。

(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在x月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jī)效工資xxx元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次,納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇十二

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級(jí)示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭(zhēng)取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。

以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。

2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。

3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線(xiàn)架設(shè)整齊有序,無(wú)安全隱患。

4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶(hù)家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。

5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。

7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處。

8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。

10、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹(shù)木800余棵;對(duì)殘?jiān)珨啾?、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。

(二)基本公共服務(wù)。

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。

3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。

1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。

3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開(kāi)透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。

4、安全保障。社會(huì)治安良好有序,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,明禮誠(chéng)信、尊老愛(ài)幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(一)安排部署。結(jié)合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。

(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

(三)驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。

(二)加大投入保障。積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。

(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇十三

為深入貫徹全面推進(jìn)農(nóng)村黨員的先進(jìn)性建設(shè),推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體和發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的帶頭人,保證農(nóng)村提前五年順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),根據(jù)上級(jí)要求,制定本規(guī)劃。

按照先進(jìn)性教育重要思想的要求,以三級(jí)聯(lián)創(chuàng)基層組織黨建為總抓手,求實(shí)創(chuàng)新,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,在基層組織規(guī)范化建設(shè)中,將更加注重自身建設(shè),已全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)和干部黨員的能力建設(shè)為動(dòng)力。緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這第一要?jiǎng)?wù),全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨的思想,組織作風(fēng)建設(shè),努力體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性富于創(chuàng)造性,繼承好傳統(tǒng),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)小康社會(huì)促進(jìn)堅(jiān)強(qiáng),有力的組織保證和人才支撐。

1、重視思想建設(shè),打牢基層黨組織和黨員長(zhǎng)久保持先進(jìn)性的思想根基。

(1)開(kāi)展理論教育,黨章和黨的基本理論基本路線(xiàn)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,作為黨課和組織生活主題內(nèi)容,量化考核措施,做到常學(xué)不懈,,通過(guò)理論學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)一思想,力求達(dá)到學(xué)與做,說(shuō)與干,知與行的有效統(tǒng)一,并把理論教育的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾,促進(jìn)發(fā)展的黨性實(shí)踐活動(dòng)。

(2)開(kāi)展形勢(shì)政策教育,把理論教育和政策教育結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持對(duì)干部黨員進(jìn)行黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策教育,科學(xué)發(fā)展觀(guān),正確政績(jī)觀(guān),人才觀(guān),群眾觀(guān)教育和馬克思主義無(wú)神論教育,樹(shù)立黨員的全局觀(guān)念和大局意識(shí)觀(guān),從思想保證黨的方針在廣大農(nóng)村的貫徹和執(zhí)行。

(3)開(kāi)展先進(jìn)行教育,按照中央總體部署和規(guī)定的方法,步驟,程序要求,以提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾推動(dòng)當(dāng)前工作為目標(biāo),扎實(shí)搞好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著重解決好深入貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨員意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展能力,激勵(lì)黨員創(chuàng)業(yè),保障黨員權(quán)利。

2、突出能力建設(shè),大力提高基層黨組織和黨員執(zhí)政興業(yè)的能力。

(1)深入學(xué)習(xí)貫徹中央決定,堅(jiān)持不懈的把提高農(nóng)村基層黨組織和干部黨員的學(xué)習(xí)能力,管理能力,發(fā)展能力,服務(wù)能力,帶動(dòng)能力,創(chuàng)新能力,作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,力爭(zhēng)用3至5年期限時(shí)間使其綜合素質(zhì),工作能力領(lǐng)導(dǎo)水平。工作方法等分別有明顯提高,增強(qiáng)和改進(jìn)。

(2)拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培育方式,把集中培訓(xùn)與實(shí)踐考察問(wèn)題探討,與案例分析經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)踐檢驗(yàn),請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去,培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),把基礎(chǔ)理論培訓(xùn),素質(zhì)提升培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。

3、加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,干部隊(duì)伍和工作這隊(duì)伍建設(shè)。

(1).配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子.按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,拓寬選人用人渠道,采取上派.下選.內(nèi)育.外聘等形式.多渠道選賢任能,選好配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別要選拔思想政治素質(zhì)好,文化程度高,年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任社區(qū)組織負(fù)責(zé)人,逐步改善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

(2)搞好對(duì)社區(qū)黨組織成員和工作人員的培訓(xùn),要把社區(qū)干部和工作人員的培訓(xùn)納入整個(gè)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)體系,制定培訓(xùn)規(guī)劃,加大培訓(xùn)力度,不斷提高他們依法辦事,做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。

2、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作創(chuàng)新。

村民關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)了解和掌握村組居民的動(dòng)態(tài)情況。

(2)繼續(xù)落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,繼續(xù)聯(lián)系幫扶特困黨員家庭,從思想、精神、物質(zhì)上進(jìn)行幫扶,鼓勵(lì)他們克服困難,改善生活。認(rèn)真落實(shí)黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節(jié)慰問(wèn),幫助解決生活中的困難。

(3)做好我村公共服務(wù)的項(xiàng)目落實(shí)和社會(huì)管理工作。充分發(fā)揮群眾參與,民主決策、監(jiān)督、檢查、評(píng)議的原則,確保項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施和專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)揮資金的使用效益。

(4)切實(shí)落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地綜合整治工作,有效改善農(nóng)戶(hù)居住環(huán)境,提升群眾宜居感、舒適感、美化感。

(6)全方位落實(shí)富民惠民政策,抓好醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)政策性補(bǔ)助的全面落實(shí)。全方位增加農(nóng)戶(hù)收入。

(7)組織巡邏,要做好安排人員管理和規(guī)范,真正發(fā)揮維護(hù)群眾生產(chǎn)和生活安全的作用。

(8)建立健全面對(duì)自然災(zāi)害的能力,對(duì)群眾對(duì)宣傳做好房屋安全等方面的應(yīng)對(duì)措施。

3、繼續(xù)落實(shí)上級(jí)黨總支統(tǒng)一布署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。

(1)是加強(qiáng)黨支部宣傳工作,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

(2)是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展多種形式的警示教育,筑牢思想防線(xiàn)。

(3)按照上級(jí)工作部署,風(fēng)清氣正抓好20xx年支部及村委會(huì)的工作。

(4)是積極開(kāi)展讀“紅色經(jīng)典”讀書(shū)活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織。

在新的一年里,我們將堅(jiān)決按照上級(jí)黨總支的要求,以堅(jiān)定、成熟、穩(wěn)健的步伐,不斷開(kāi)拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使每一個(gè)黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮其先鋒模范作用,為我村的更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇十四

xx村位于三百山圩鎮(zhèn),風(fēng)光秀美,狀如玉佩。全村總面積17。5平方公里,森林覆蓋率達(dá)85%,村中旅游資源豐富,有百年圍屋、溫泉、漂流點(diǎn)、古樟樹(shù)林等。下轄5個(gè)村民小組,總?cè)丝?16戶(hù)2727人,村干部5人,黨員65名。其中低保戶(hù)41戶(hù)75人、脫貧戶(hù)有85戶(hù)341人,監(jiān)測(cè)對(duì)象10戶(hù)48人。主要產(chǎn)業(yè)有臍橙、煙葉及蔬菜等。xx村20xx年村集體收入19。67萬(wàn)元,20xx年xx-xx月村集體收入43。81萬(wàn)元,主要由扶持款、光伏發(fā)電收入、土地流轉(zhuǎn)收入、煙葉稅返還等組成。

今年以來(lái),xx村在三百山鎮(zhèn)黨委、政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,以及掛點(diǎn)幫扶單位省廣電局的。鼎力支持下,立足村情,精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),煥發(fā)黨建活力。

牢牢抓住“引領(lǐng)發(fā)展,凝聚民心”這一主線(xiàn),持續(xù)落實(shí)好基層黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng),讓黨支部發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持“三會(huì)一課”,創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)9次,以黨員為民解難題、辦實(shí)事的方式,動(dòng)員黨員干部帶著問(wèn)題“上課”,不斷提高政治素質(zhì)與綜合能力。組建3支黨員志愿服務(wù)隊(duì),結(jié)合文明實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮黨員在村民自治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先鋒模范作用。落實(shí)村干部工資待遇與村集體經(jīng)濟(jì)掛鉤機(jī)制,有效激勵(lì)全體村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局。

鞏固脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興。

嚴(yán)格按照要求和程序,精準(zhǔn)識(shí)別了7戶(hù)“三類(lèi)人員”,及時(shí)幫扶,做到因人因戶(hù)施策,嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)144戶(hù)33。92萬(wàn)元,發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸39戶(hù)180。49萬(wàn)元,發(fā)放210人次教育補(bǔ)助12。95萬(wàn)元,申報(bào)雨露計(jì)劃13人次補(bǔ)助1。95萬(wàn)元。落實(shí)公益性崗位20個(gè),5家扶貧車(chē)間解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)13人,一般村民32人。扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全力抓好“三個(gè)落實(shí)”和問(wèn)題整改,圍繞“四個(gè)不摘”鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。

完善產(chǎn)業(yè)配套,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套,豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài),加快鄉(xiāng)村振興步伐。新修建果園路4公里,為125戶(hù)果農(nóng)368畝果園生產(chǎn)及運(yùn)輸解決實(shí)際困難,有序推進(jìn)臍橙復(fù)產(chǎn)。吸引返鄉(xiāng)人才投資380萬(wàn)元打造特色民宿,提升旅游服務(wù)水平。穩(wěn)抓項(xiàng)目建設(shè),積極向上爭(zhēng)取資金,由省廣電局投資180萬(wàn)元幫扶新建總面積698m^2的綜合黨群服務(wù)中心,集電商中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等于一體。

堅(jiān)持人民至上,保障民生福祉。

全力抓好糧食生產(chǎn)工作,早中晚稻和油料作物累計(jì)種植面積達(dá)1600畝,全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù);切實(shí)提升農(nóng)田灌溉水平,累計(jì)耗資100萬(wàn)元實(shí)施建設(shè)水溝1160米,覆蓋灌溉面積145畝。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,累計(jì)輸送企業(yè)員工32個(gè)。在省廣電局幫扶下,完成“視播一體應(yīng)急廣播平臺(tái)”建設(shè),豐富群眾思想,提升精神文明生活水平。

具化“地票”變股金,物業(yè)經(jīng)營(yíng)促增收。xx村供銷(xiāo)合作社立足圩鎮(zhèn)村區(qū)位優(yōu)勢(shì),已爭(zhēng)取了農(nóng)村綜合性改革和中央財(cái)政扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金共計(jì)450萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)建筑面積3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房,開(kāi)發(fā)小微創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)小微民營(yíng)企業(yè)落地生根。村供銷(xiāo)合作社以土地資源折價(jià)入股,將資源變股金,通過(guò)廠(chǎng)房租賃預(yù)計(jì)可帶來(lái)租金收入18萬(wàn)元/年,項(xiàng)目落地后可實(shí)現(xiàn)300余人就業(yè),帶動(dòng)群眾致富、促進(jìn)共同富裕。目前,xx村供銷(xiāo)社已完成基礎(chǔ)開(kāi)挖,預(yù)計(jì)20xx年xx月前可投入使用。

村鄉(xiāng)村振興工作方案篇十五

十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽(yáng)縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶(hù)下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后,四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關(guān)于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開(kāi)深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告。

四都鄉(xiāng)是松陽(yáng)典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來(lái),該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂(lè)27家,床位283張,餐位1500余個(gè),共接待游客50余萬(wàn)人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益突顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。

(一)品質(zhì)引領(lǐng),政府主動(dòng)作為。

一是高起點(diǎn),開(kāi)展。

計(jì)劃。

設(shè)計(jì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與。

計(jì)劃。

建設(shè),先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開(kāi)展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初,村兩委干部主動(dòng)參與難題破解,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶(hù)包干制度落實(shí);村莊建設(shè)進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時(shí)完工。

又如,20xx年8月第一家精品民宿過(guò)云山居試營(yíng)業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng),多次參與主題黨日志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽(yáng);20xx年以來(lái),南京先鋒書(shū)店、云夕酒店、榔樹(shù)民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營(yíng)商環(huán)境和諧。

二是強(qiáng)整合,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,整合資金,在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整頓、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè),加大政府投資力度。20xx年以來(lái),共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

三是優(yōu)保證,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作,主動(dòng)關(guān)于接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。

一是立足當(dāng)?shù)?,深挖特色。?jiān)持高品質(zhì)的計(jì)劃設(shè)計(jì),現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中。

創(chuàng)新。

創(chuàng)新。

中顯品質(zhì)。

二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過(guò)舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專(zhuān)家等參與村莊建設(shè),為村莊發(fā)展把脈,聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)。

三是注重長(zhǎng)效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè),積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等,開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn),組織參加管家、廚師比賽等。

(三)強(qiáng)村富民,助推鄉(xiāng)村振興。

一是民宿帶動(dòng)雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng),民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬(wàn)元。

二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。

三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,鄉(xiāng)村振興講習(xí)所孕育而生,社會(huì)治理格局發(fā)生新變化,文化修復(fù)、人心修復(fù)于無(wú)聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀(guān)類(lèi)似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵,故事分享不多。

根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。

一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應(yīng)始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí),最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主確立關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí);要加強(qiáng)關(guān)于當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí),做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。

經(jīng)過(guò)五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。

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