方案的評(píng)估和反饋是一個(gè)循環(huán)過程,可以根據(jù)實(shí)際效果對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。4) 方案的執(zhí)行需要與相關(guān)人員進(jìn)行充分的溝通和信息共享。方案的實(shí)施可能面臨各種挑戰(zhàn)和阻礙,以下是一些應(yīng)對(duì)方案實(shí)施問題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇一
第一條(目的和依據(jù))。
為了建立和完善本市住房保障制度,改善中低收入住房困難家庭居住條件,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔〕24號(hào)),參照原建設(shè)部等七部門《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本試行辦法。
第二條(適用范圍)。
本試行辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。
本試行辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),限定套型面積、銷售價(jià)格及租金標(biāo)準(zhǔn),面向本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性住房。
第三條(管理部門)。
市政府設(shè)立市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的制度、政策、規(guī)劃和計(jì)劃等重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。
市住房保障房屋管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政主管部門。區(qū)(縣)房屋管理部門是該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政管理部門。
市和區(qū)(縣)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理與監(jiān)督工作。
市住房保障房屋管理局、區(qū)(縣)房屋管理部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別設(shè)立住房保障機(jī)構(gòu),承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房的事務(wù)性工作。
第四條(規(guī)劃和計(jì)劃編制)。
區(qū)(縣)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)(縣)住房保障需求、城市規(guī)劃實(shí)施和土地利用現(xiàn)狀等情況,組織編制區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)市住房保障房屋管理局會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門綜合平衡,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃管理,市和區(qū)(縣)規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)在安排年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,并確保優(yōu)先供應(yīng)。
建設(shè)用地緊缺的部分中心城區(qū)政府可以向市政府申請(qǐng)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地;經(jīng)批準(zhǔn)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)適用住房,由提出申請(qǐng)的區(qū)政府組織實(shí)施供應(yīng),并按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)土地占用補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
第五條(項(xiàng)目選址)。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市和鎮(zhèn)規(guī)劃,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,充分利用儲(chǔ)備土地、閑置土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地。項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,由市和區(qū)(縣)規(guī)劃國土部門會(huì)同房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門予以落實(shí)。
第六條(項(xiàng)目認(rèn)定)。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)(縣)房屋管理部門等單位向市住房保障房屋管理局申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格和開發(fā)建設(shè)方式等事項(xiàng)。
市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)組織市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土等部門進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)定,并對(duì)符合要求的項(xiàng)目作出批復(fù)。土地供應(yīng)由市規(guī)劃國土資源局組織實(shí)施。
第七條(建設(shè)方式)。
(一)單獨(dú)選址、集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,由區(qū)(縣)政府通過住房保障機(jī)構(gòu)采取項(xiàng)目法人招投標(biāo)方式,確定具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施開發(fā)建設(shè);也可以由區(qū)(縣)政府直接組織實(shí)施開發(fā)建設(shè)。
(二)在普通商品住宅建設(shè)項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的,由土地管理部門采用國有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式,確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施開發(fā)建設(shè)。區(qū)(縣)每年度配建的經(jīng)濟(jì)適用住房面積,原則上不低于該行政區(qū)域內(nèi)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)住宅總面積的5%;區(qū)(縣)政府可以根據(jù)實(shí)際條件和需要,按照年度實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)籌平衡設(shè)定。
第八條(建設(shè)項(xiàng)目管理)。
經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人招投標(biāo)文件和國有土地使用權(quán)出讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌文件,應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)用地范圍、規(guī)劃條件、建設(shè)要求和建設(shè)方式等內(nèi)容。
建設(shè)單位確定后,住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書。項(xiàng)目協(xié)議書作為國有土地使用權(quán)劃撥決定書或者出讓合同的附件,并由住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)市住房保障房屋管理局備案。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)納入政府投資計(jì)劃管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向發(fā)展改革部門辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
第九條(主要建設(shè)要求)。
經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑設(shè)計(jì)必須符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求,綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素,在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。
單獨(dú)選址、集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的公建配套設(shè)施。公建配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)適用住房同步建設(shè)、同步投入使用。
用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房,出租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)裝修;用于出售的經(jīng)濟(jì)適用住房,可以按照家庭基本居住使用的要求進(jìn)行室內(nèi)裝修。
第十條(優(yōu)惠政策)。
(一)建設(shè)用地的供應(yīng)方式采取行政劃撥;。
(二)免收建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)與政府性基金;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān);。
(四)按照規(guī)定不宜建設(shè)民防工程的,免收民防工程建設(shè)費(fèi);。
(六)按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策;。
(七)國家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。
第十一條(繳費(fèi)登記卡)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房保障機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)登記卡。有關(guān)單位向建設(shè)單位收費(fèi)時(shí),必須在繳費(fèi)登記卡上如實(shí)填寫信息,并不得以押金、保證金等名義變相收費(fèi)。價(jià)格管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條(價(jià)格管理)。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格以保本微利為原則。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤的基礎(chǔ)上,制訂建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的價(jià)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度以經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ),兼顧相鄰區(qū)域、地段內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目價(jià)格平衡等因素,由組織出售經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)擬訂;經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度,由組織出租經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)參照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場租金的一定比例擬訂。擬訂的銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度、基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度,經(jīng)區(qū)(縣)價(jià)格主管部門會(huì)同房屋管理部門審核后,報(bào)區(qū)(縣)政府批準(zhǔn),并報(bào)市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局備案。市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),做好價(jià)格協(xié)調(diào)平衡工作。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格不得高于銷售基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度;經(jīng)濟(jì)適用住房租金不得高于基準(zhǔn)租金及上浮幅度。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),向社會(huì)公布。
第十三條(收購)。
經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后滿一年尚未出售的經(jīng)濟(jì)適用住房,按照項(xiàng)目協(xié)議書約定由住房保障機(jī)構(gòu)收購,繼續(xù)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)。
第十四條(申請(qǐng)條件)。
符合下列條件的本市城鎮(zhèn)家庭,可以申請(qǐng)購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系,且共同生活;。
(三)住房面積低于規(guī)定限額;。
(四)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額;。
(五)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),任何成員未發(fā)生過住房交易行為;。
(六)市政府規(guī)定的其他條件。
符合下列條件的本市單身人士,可以申請(qǐng)購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房:
(二)年齡符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);。
(三)具有完全民事行為能力;。
(四)住房面積低于規(guī)定限額;。
(五)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額;。
(六)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),未發(fā)生過住房交易行為;。
(七)市政府規(guī)定的其他條件。
本條第一款、第二款規(guī)定申請(qǐng)購買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的具體條件,由市政府確定并向社會(huì)公布。
第十五條(申請(qǐng)人及申請(qǐng)程序)。
家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體成員為共同申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人代表。單身人士申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人代表和單身申請(qǐng)人(以下合稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書,提交戶籍、身份證、房地產(chǎn)權(quán)屬證明、租用公房憑證、收入和財(cái)產(chǎn)證明等資料,并簽署同意接受住房和經(jīng)濟(jì)狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件。
第十六條(審核)。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審,其中,申請(qǐng)人的收入和財(cái)產(chǎn)狀況由上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心核查,住房狀況由房屋管理部門指定的專門機(jī)構(gòu)核查。經(jīng)初審符合條件的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶籍所在地和實(shí)際居住地進(jìn)行公示。公示期間無異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審。
經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審符合條件的,應(yīng)當(dāng)通過指定媒體向社會(huì)公示。公示期間無異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)以戶為單位(以下簡稱申請(qǐng)戶)予以登記,出具登記證明,并報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)備案。
第十七條(建立輪候名冊(cè))。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)情況,采用公開搖號(hào)方式對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行排序,并建立輪候名冊(cè)。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)在輪候選房前應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行隨機(jī)抽查和定期核查,發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)取消其登記資格。
經(jīng)登記的申請(qǐng)戶,在輪候選房前申請(qǐng)資料填報(bào)情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生之日起30日內(nèi),如實(shí)向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十八條(供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))。
經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民家庭住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)家庭原有住房面積之間的差額等因素確定,并向社會(huì)公布。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),審核批準(zhǔn)申請(qǐng)戶購買或者租賃相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。
經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)同意,申請(qǐng)戶將原有住房交政府指定的機(jī)構(gòu)按照合理價(jià)格收購的,可以適當(dāng)提高購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的套型。
第十九條(供應(yīng)程序)。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)信息。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)房源類型和輪候次序,分期分批通過搖號(hào)等方式組織申請(qǐng)戶購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)戶購買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)先與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂選房確認(rèn)書,然后簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》或者《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》。
第二十條(合同文本)。
本市經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)合同的書面形式使用統(tǒng)一的《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》和《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》,其主要內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)適用住房合理使用、限制處分、回購、收回及違約責(zé)任等。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的合同文本由市住房保障房屋管理局、市工商局制訂。
第二十一條(輪候序號(hào)的調(diào)整)。
申請(qǐng)戶因當(dāng)期供應(yīng)房源的套數(shù)或者房型等有限而未能購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,其輪候序號(hào)排列在下期房源供應(yīng)的輪候序號(hào)之前。
申請(qǐng)戶在當(dāng)期房源供應(yīng)的規(guī)定期限內(nèi)不簽訂選房確認(rèn)書,或者不簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》、《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的,視為放棄選房權(quán)利,其輪候序號(hào)排列在屆時(shí)已登記的申請(qǐng)戶之后;兩次放棄選房權(quán)利的,5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十二條(房地產(chǎn)權(quán)利人和承租人的確定)。
家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房的,申請(qǐng)人可以協(xié)商確定房地產(chǎn)權(quán)利人。經(jīng)協(xié)商一致,由部分申請(qǐng)人作為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人的,全體申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)形成書面意思表示,并將房地產(chǎn)權(quán)利人以外的申請(qǐng)人明確為同住人。申請(qǐng)人之間達(dá)不成一致意見的,全體申請(qǐng)人為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人。單身人士購買經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為房地產(chǎn)權(quán)利人。
家庭租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體申請(qǐng)人為承租人;單身人士租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為承租人。
第二十三條(購房優(yōu)惠政策)。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定,申請(qǐng)住房公積金購房貸款或者商業(yè)性購房貸款。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第二十四條(租金的支付)。
承租人應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的約定支付租金。
承租人可以按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額用于支付租金。
第二十五條(租售轉(zhuǎn)化)。
經(jīng)批準(zhǔn)租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)戶,可以在簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》時(shí),向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采取租售轉(zhuǎn)化方式購買該套經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)批準(zhǔn)的,承租人在按照經(jīng)濟(jì)適用住房總價(jià)款的一定比例支付購房款后,可以按照該經(jīng)濟(jì)適用住房原銷售價(jià)格,在規(guī)定期限內(nèi)予以購買。購房款付清前,承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付租金。
第二十六條(房地產(chǎn)登記)。
《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》簽訂后,房地產(chǎn)權(quán)利人持選房確認(rèn)書、身份證明等材料,到經(jīng)濟(jì)適用住房所在地的區(qū)(縣)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)登記。經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)告登記證明和房地產(chǎn)權(quán)證上注明房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人姓名及其身份證號(hào)碼、產(chǎn)權(quán)份額,并注記“經(jīng)濟(jì)適用住房(有限產(chǎn)權(quán)),5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者出租”。
《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》簽訂后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理租賃合同登記。經(jīng)濟(jì)適用住房租售轉(zhuǎn)化家庭在支付全部房屋價(jià)款后,按照本條第一款的規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記。
第二十七條(與廉租住房政策的銜接)。
購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭屬于享受廉租住房保障家庭的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自入住通知送達(dá)后三個(gè)月屆滿之日起,停止發(fā)放租金補(bǔ)貼、收回配租房屋。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇二
第三十五條(權(quán)利限制)。
承租人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)租、出借,或者改變房屋使用性質(zhì)。
第三十六條(違反租賃合同行為的處理)。
承租經(jīng)濟(jì)適用住房期間,承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定使用承租房屋,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其租賃資格;原承租人5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十七條(續(xù)租)。
租賃合同期限屆滿前3個(gè)月內(nèi),承租人可以向原批準(zhǔn)其租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)租;經(jīng)審核符合條件的,可以續(xù)簽租賃合同;不符合條件或者承租人已在租賃合同期限內(nèi)購買其他住房的,租賃合同到期終止。
第三十八條(維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi))。
經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租的,由出租人按照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定支付維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第六章監(jiān)督管理。
第三十九條(行政監(jiān)督)。
市住房保障機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核檔案和住房需求檔案實(shí)行備案抽查制度。抽查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見,由區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處理。
市和區(qū)(縣)的房屋管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、審批、供應(yīng)、售后和租后管理工作的監(jiān)督,依法查處違法違紀(jì)行為。
第四十條(社會(huì)監(jiān)督)。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理工作接受公民、新聞媒體和其他社會(huì)組織的監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理違紀(jì)違法行為,并向社會(huì)公開處理結(jié)果。
第四十一條(工作人員的責(zé)任追究)。
在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理過程中,有關(guān)行政管理部門和住房保障機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究有關(guān)單位和工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十二條(申請(qǐng)人弄虛作假的處理)。
當(dāng)事人弄虛作假,隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房和財(cái)產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的不良信用記錄,并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用;當(dāng)事人已取得的申請(qǐng)資格應(yīng)當(dāng)取消,并禁止其5年內(nèi)再次申請(qǐng)。當(dāng)事人已騙取購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以收回,并追究其法律責(zé)任。
第四十三條(出具虛假證明主體的處理)。
個(gè)人或者單位為他人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房出具虛假證明材料的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄個(gè)人或單位的不良信用記錄,并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用,并追究其法律責(zé)任。
第四十四條(登記限制)。
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房,或者經(jīng)濟(jì)適用住房的承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定擅自轉(zhuǎn)讓和抵押原有住房的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理轉(zhuǎn)移登記。
第七章附則。
第四十五條(籌措經(jīng)濟(jì)適用住房房源的其他渠道)。
政府鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和居民將可用于出租的自有住房交由住房保障機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租,出租給符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的家庭。
政府指定機(jī)構(gòu)可以收購符合要求的普通商品住房或者存量住房作為經(jīng)濟(jì)適用住房的房源。經(jīng)濟(jì)適用住房房源收購執(zhí)行國家規(guī)定的稅收扶持政策。
第四十六條(特殊家庭的政策適用)。
經(jīng)市政府認(rèn)定的其他特殊困難家庭,可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房,具體辦法另行制定。
第四十七條(配套文件的制訂)。
市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理、規(guī)劃國土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)制訂本試行辦法的配套文件。
第四十八條(具體應(yīng)用問題的解釋)。
本辦法的具體應(yīng)用問題,由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條(試行的范圍和日期)
本辦法自印發(fā)之日起試行。試行的具體范圍及其時(shí)間由市住房保障房屋管理局確定。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇三
經(jīng)濟(jì)適用住房政策是我國政府實(shí)施住房保障,解決中低收入家庭住房問題的重要政策之一。下文是浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為保障城鎮(zhèn)中低收入家庭的基本住房需求,規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供優(yōu)惠條件,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格,具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍與對(duì)象、銷售價(jià)格。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的住房困難標(biāo)準(zhǔn)及家庭的收入線標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)(以下簡稱市、縣)人民政府制定并公布。
市、縣建設(shè)或房產(chǎn)行政主管部門(以下稱經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。
發(fā)改、國土資源、規(guī)劃、價(jià)格等行政主管部門以及住房制度改革、金融機(jī)構(gòu),按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)工作。
第六條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平原則。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話,接受公眾監(jiān)督。
第二章開發(fā)建設(shè)。
第七條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃,報(bào)省發(fā)改、建設(shè)、國土資源行政主管部門備案。
市、縣發(fā)改主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、國土資源等部門以及住房制度改革、金融機(jī)構(gòu),根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃,編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃和用地計(jì)劃。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃和用地計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)公告。
第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。
禁止以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得行政劃撥土地,變相開發(fā)商品住房。
第九條城市房屋拆遷安置用房以及引進(jìn)人才用房等專門用房,不屬于經(jīng)濟(jì)適用住房,不得占用經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。
第十條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,合理布局,以成片開發(fā)為主。
第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由市、縣人民政府確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立項(xiàng)申報(bào)。
市、縣發(fā)改主管部門會(huì)同建設(shè)、國土資源部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,報(bào)經(jīng)省發(fā)改、建設(shè)、國土資源部門批準(zhǔn)后列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè),由項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)機(jī)構(gòu)依法通過招標(biāo)投標(biāo)等方式擇優(yōu)選定。
開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、資本金,并有良好的開發(fā)業(yè)績和信譽(yù)。
第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。
開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購買人出具《住宅質(zhì)量。
保證書。
》和《使用。
說明書。
》,并按合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。
第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房一般為建筑面積80平方米或60平方米兩種套型,高層、小高層建筑可以適當(dāng)放寬面積標(biāo)準(zhǔn),但每種套型增加的建筑面積不得超過10平方米。
市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域居民的收入、居住水平、家庭人口結(jié)構(gòu)等,在前款規(guī)定的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定經(jīng)濟(jì)適用住房的戶型面積和各類戶型的比例。
第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范。
經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同期交付使用。
經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)規(guī)劃以外的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)。
第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi),減半收取。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)可以按照國家規(guī)定以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。經(jīng)濟(jì)適用住房購買人可以按照國家規(guī)定向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,個(gè)人住房貸款利率按中國人民銀行公布的貸款利率執(zhí)行,不得上浮。
第十七條地處邊遠(yuǎn)、住房困難戶較多的工礦區(qū)和企業(yè),經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),可以利用單位自用土地進(jìn)行集資、合作建房。
集資、合作建房應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
參加集資、合作建房的對(duì)象,必須符合本辦法第十八條規(guī)定的條件。禁止任何單位借集資、合作建房名義,變相搞實(shí)物分配或商品房開發(fā)。
第三章供給、買受和管理。
第十八條符合下列條件的家庭可以申請(qǐng)購買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民戶口(含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍人);。
(二)無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭;。
(三)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn)。
年齡在35周歲及以上的單身者符合前款規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)購買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)者已享受實(shí)物分房,或通過市場方式購買商品房,或因贈(zèng)與、繼承、自建等方式取得的所有住房,其建筑面積均納入申請(qǐng)者家庭住房建筑面積的核定范圍。
第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)制定銷售方案,并提前15日在本行政區(qū)域的主要傳播媒介上公示。銷售方案包括住房地址、數(shù)量、建筑面積、套型、銷售價(jià)格、銷售方式等內(nèi)容。
第二十條申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房主管部門提出申請(qǐng),并提交下列書面證明材料:
(一)戶籍證明、家庭成員身份證明;。
(二)所在單位或街道辦事處出具的家庭收入證明和住房情況證明;。
(三)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他證明材料。
經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門自收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)進(jìn)行初審,經(jīng)過初審符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理。
第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門受理申請(qǐng)后,可以通過查閱房產(chǎn)登記資料等方式對(duì)申請(qǐng)者的住房等情況進(jìn)行審查。審查期限為20日。
對(duì)符合條件的申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)者現(xiàn)戶籍地及居住地社區(qū)予以公示,公示內(nèi)容包括申請(qǐng)者姓名、家庭收入及住房情況。公示期限為10日。
公示后有投訴舉報(bào)的,經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí);對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人,取消其申請(qǐng)資格并以書面形式告知;對(duì)無投訴舉報(bào)或?qū)ν对V舉報(bào)經(jīng)查證不屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表上簽署同意意見。
第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格,在面積控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的,按經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格購買;超過面積控制標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分由當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門參照同地段商品房的平均價(jià)格水平予以核定。
經(jīng)濟(jì)適用住房超過面積控制標(biāo)準(zhǔn)部分的差價(jià)款收入應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政。
第二十三條經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng),按照保本微利原則,實(shí)行政府定價(jià)。價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、征詢會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取公眾意見,并在住房銷售之前核定價(jià)格,向社會(huì)公布。
銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未經(jīng)公布的費(fèi)用。
第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售供不應(yīng)求時(shí),可以采取輪候等方式確定,具體銷售辦法由市、縣人民政府規(guī)定。
申請(qǐng)者憑準(zhǔn)購證購買經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)濟(jì)適用住房不得銷售給未取得準(zhǔn)購證者。
第二十五條經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)者購買經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)在登記證書上注明房屋種類屬經(jīng)濟(jì)適用住房、土地屬劃撥性質(zhì)等內(nèi)容。
第二十六條省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省工商行政管理部門制訂經(jīng)濟(jì)適用住房示范合同文本,指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易、管理。
第二十七條經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證一定年限后,方可按市場價(jià)格上市出售。具體限制年限由市、縣人民政府規(guī)定,但不得少于3年。
出售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)比照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房交易時(shí)的差價(jià),按一定比例向政府交納土地出讓金等收益。具體比例由市、縣人民政府制定。
經(jīng)濟(jì)適用住房未滿本條第一款規(guī)定限制年限上市出售的,有關(guān)部門不予辦理房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)計(jì)劃用于建設(shè)出租的經(jīng)濟(jì)適用住房,供具有經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格但無經(jīng)濟(jì)能力購買的家庭承租,租金以成本價(jià)計(jì)算,由當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門核定。
鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房,向符合條件的家庭出租,租金標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門核定。
經(jīng)濟(jì)適用住房的承租對(duì)象、租金及面積標(biāo)準(zhǔn)等具體規(guī)定,由市、縣人民政府制定并向社會(huì)公布。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府對(duì)達(dá)到規(guī)定的限制年限可以上市交易的經(jīng)濟(jì)適用住房可以予以回購,用于向符合承租條件的家庭出租。
第三十條經(jīng)濟(jì)適用住房購買人符合本辦法規(guī)定限制年限,以市場價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后,不得再申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房;如需換購,應(yīng)當(dāng)按市、縣人民政府規(guī)定,以原購買交易時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格,出售給取得經(jīng)濟(jì)適用住房資格的家庭后,方可再次申請(qǐng)購買。
第四章法律責(zé)任。
第三十一條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分:
(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)者故意進(jìn)行刁難、拖延或拒絕給予辦理購買經(jīng)濟(jì)適用住房的;。
(三)違反本辦法第二十一條規(guī)定的程序和期限的;。
(四)違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,將經(jīng)濟(jì)適用住房批準(zhǔn)銷售給未取得準(zhǔn)購證者的;。
(五)其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的行為。
第三十二條違反本辦法第九條規(guī)定,占用經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)單位負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員依法給予行政或紀(jì)律處分。
第三十三條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)違反本辦法第八條第二款和第十七條第三款規(guī)定,將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營或擅自改變土地用途的,依照土地管理法律、法規(guī)予以處罰。
第三十四條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十三條規(guī)定的,依照國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)處理。
第三十五條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)違反本辦法第二十三條規(guī)定在明示標(biāo)價(jià)之外收取其他費(fèi)用的,依照國家價(jià)格管理有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十六條經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)者采取編造、偽造住房情況證明及隱瞞家庭收入情況,或采取其他手段騙取經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證的,由市、縣經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門注銷其準(zhǔn)購證,并可處以20xx元以上2萬元以下的罰款;對(duì)已經(jīng)騙得購買經(jīng)濟(jì)適用住房的,收回其所購買的經(jīng)濟(jì)適用住房或者責(zé)令其補(bǔ)交與同地段商品房平均價(jià)格水平的差價(jià)款,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法第二十七條規(guī)定,未滿規(guī)定的限制年限和未補(bǔ)交土地出讓金等收益擅自上市轉(zhuǎn)讓的,由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)令其補(bǔ)交土地出讓金等收益,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第五章附則。
第三十八條本辦法自20xx年6月1日起施行。本辦法生效之前已經(jīng)購買和簽訂。
買賣合同。
1.必須以家庭的名義申請(qǐng)。
2.申請(qǐng)家庭成員必須包括配偶和未成年子女,申請(qǐng)家庭成員之間的關(guān)系必須是夫妻或父母子女關(guān)系。
3.所有申請(qǐng)家庭成員都具有本市戶口,在本市工作和生活,且其中至少有1人取得本市戶籍滿3年。
4.家庭年收入低于“3人戶及以下5萬元、4-5人戶6萬元、5人戶以上7萬元”的中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。
5.家庭資產(chǎn)在中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的6倍以下,家庭資產(chǎn)包括房產(chǎn)、汽車、有價(jià)證券、投資(含股份)、存款(含現(xiàn)金和借出款)。
6.家庭無房或人均住房建筑面積在12平方米以下。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇四
經(jīng)濟(jì)適用住房依法發(fā)生繼承的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人依據(jù)本試行辦法、《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》等法律文件所確定的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系不變。
第三十三條(維修資金)。
經(jīng)濟(jì)適用住房的維修資金應(yīng)當(dāng)按照本市商品住宅維修資金的有關(guān)規(guī)定繳納。
第三十四條(物業(yè)服務(wù)費(fèi))。
經(jīng)濟(jì)適用住房的前期物業(yè)服務(wù),由建設(shè)單位采取招投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照約定提供物業(yè)服務(wù)。
集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi),按照本市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
配建經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行所在住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇五
第一條。
為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。
本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指城市和縣政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi),家庭收入、住房狀況等符合市、縣政府規(guī)定條件的家庭。
第三條。
經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,各地區(qū)因地制宜,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。市、縣政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等,并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé),對(duì)所轄市、縣政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。
第五條。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督??h級(jí)以上地方政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。
縣級(jí)以上政府發(fā)展改革(價(jià)格)、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。
第六條。
市、縣政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中,明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容,并納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃,及時(shí)向社會(huì)公布。
第二章。
住房政策。
第七條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃,在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,確保優(yōu)先供應(yīng)。
第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。
第九條購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)出具市、縣政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。
第十條經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
第十二條嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,以補(bǔ)交土地出讓金等方式,變相進(jìn)行商品房開發(fā)。
第三章。
建設(shè)管理。
第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,合理安排區(qū)位布局。
第十四條在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中,明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng),并以合同方式約定。
第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例,并進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則,可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施;也可以由市、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中,應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。
第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的'要求,嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并承擔(dān)保修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求,應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。
經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式,選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。
第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù),也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,由居民自我管理,提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。
第四章。
價(jià)格管理。
第二十條確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度,由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門,依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%核定;市、縣政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售,不得有利潤。
第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度,各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí),必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義,變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。
第二十三條價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審,全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動(dòng)情況,確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。
第五章。
住房管理。
第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣政府按限定的價(jià)格,統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法,并向社會(huì)公布。
第二十五條城市低收入家庭申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
(一)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口;。
(二)家庭收入符合市、縣政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);。
(三)無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由市、縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年向社會(huì)公布一次。
第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、市(區(qū))、縣政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。
第二十七條經(jīng)審核公示通過的家庭,由市、縣政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知,注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。
第二十八條符合條件的家庭,可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的,按核準(zhǔn)的價(jià)格購買;超過核準(zhǔn)面積的部分,不得享受政府優(yōu)惠,由購房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。
第二十九條居民個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。
第三十條經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款,具體交納比例由市、縣政府確定,政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。
上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任。
第三十一條已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的,原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。
第三十二條已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房,已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十三條個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。
第六章。
單位房。
第三十四條距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn),可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象,必須限定在本單位符合市、縣政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。
第三十五條單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分,其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。
第三十六條任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房;各級(jí)國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。
第三十七條單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后,房源仍有少量剩余的,由市、縣政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售,或由市、縣政府以成本價(jià)收購后用作廉租住房。
第三十八條向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行??罟芾怼m?xiàng)使用,并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。
第三十九條已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員,不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義,變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。
第四十條單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用,不得有利潤。
第七章。
監(jiān)督管理。
第四十一條市、縣政府要加強(qiáng)對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理,經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。
第四十二條市、縣政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。
(一)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的,由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的,由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。
(三)未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的,其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購;不能收購的,由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價(jià)格差,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。
第四十三條對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人,由市、縣政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購住房,并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十四條國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用權(quán)力、玩忽職守、假公濟(jì)私的,依法依紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第八章。
附則。
第四十六條省、自治區(qū)、直轄市政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同發(fā)展改革(價(jià)格)、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法,可以制定具體實(shí)施辦法。
第四十七條本辦法由建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房,執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目,凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng),應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。
第四十九條建設(shè)部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》(建住房[]77號(hào))同時(shí)廢止。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇六
取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年,經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購買其他住房的,該經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)購買該經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)(以下簡稱原住房保障機(jī)構(gòu))予以回購,回購價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。
取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年,但確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(單身人士購房的除外),并向原住房保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核同意后,由原住房保障機(jī)構(gòu)予以回購,回購價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。
取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年后,需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(單身人士購房的除外),并征詢?cè)》勘U蠙C(jī)構(gòu)的意見。原住房保障機(jī)構(gòu)可以行使回購權(quán),回購價(jià)格按照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場價(jià)確定;原住房保障機(jī)構(gòu)決定不予回購的,房地產(chǎn)權(quán)利人方可向他人轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟(jì)適用住房向他人轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)為商品住房。
按照前款規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房由原住房保障機(jī)構(gòu)回購或者向他人轉(zhuǎn)讓的,房地產(chǎn)權(quán)利人按照其擁有的有限產(chǎn)權(quán)份額獲得總價(jià)款的相應(yīng)部分,其余部分上繳原住房保障機(jī)構(gòu)所在區(qū)(縣)的財(cái)政部門。
第三十一條(禁止再次申請(qǐng))。
經(jīng)濟(jì)適用住房按照本試行辦法第二十九條、第三十條規(guī)定被回購或者轉(zhuǎn)讓的,原房地產(chǎn)權(quán)利人及其同住人不得再次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇七
第二十八條(有限產(chǎn)權(quán))。
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擁有有限產(chǎn)權(quán),其產(chǎn)權(quán)份額為購買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)購房價(jià)格占相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場價(jià)格的一定比例,在《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》中約定,并在房地產(chǎn)登記信息中予以載明。
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與或者改變房屋使用性質(zhì),不得設(shè)定除經(jīng)濟(jì)適用住房購房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇八
為支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等國家有關(guān)法律和政策規(guī)定制定本辦法。
本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的貸款。
本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱借款人是指具有法人資格,并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
各政策性銀行未經(jīng)批準(zhǔn),不得從事經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù)。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款條件:
(一)借款人已取得貸款證(卡)并在貸款銀行開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。
(二)借款人產(chǎn)權(quán)清晰,法人治理結(jié)構(gòu)健全,經(jīng)營管理規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,核心管理人員素質(zhì)較高。
(三)借款人實(shí)收資本不低于人民幣1000萬元,信用良好,具有按期償還貸款本息的`能力。
(四)建設(shè)項(xiàng)目已列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃,能夠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。
(五)借款人已取得建設(shè)項(xiàng)目所需的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開工許可證》。
(六)建設(shè)項(xiàng)目資本金(所有者權(quán)益)不低于項(xiàng)目總投資的30%,并在貸款使用前已投入項(xiàng)目建設(shè)。
(七)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)符合國家相關(guān)規(guī)定。
(八)貸款人規(guī)定的其他條件。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款必須專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè),不得挪作他用。
嚴(yán)禁以流動(dòng)資金貸款形式發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款期限一般為3年,最長不超過5年。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款利率按中國人民銀行利率政策執(zhí)行,可適當(dāng)下浮,但下浮比例不得超過10%。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款應(yīng)以項(xiàng)目銷售收入及借款人其他經(jīng)營收入作為還款來源。
貸款人應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù)。
貸款人應(yīng)對(duì)借款人和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,加強(qiáng)貸款審查。借款人應(yīng)按要求向貸款人提供有關(guān)資料。
任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令貸款人發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款。
借款人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貸款應(yīng)提供貸款人認(rèn)可的有效擔(dān)保。
貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面合同,辦妥擔(dān)保手續(xù)。采用抵(質(zhì))押擔(dān)保方式的,貸款人應(yīng)及時(shí)辦理抵(質(zhì))押登記。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款實(shí)行封閉管理。借貸雙方應(yīng)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,設(shè)定資金監(jiān)管賬戶。貸款人應(yīng)通過資金監(jiān)管賬戶對(duì)資金的流出和流入等情況進(jìn)行有效監(jiān)控管理。
貸款人應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查,借款人應(yīng)定期向貸款人提供項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、貸款使用、項(xiàng)目銷售等方面的信息以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)相關(guān)借貸經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以建議中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)借貸經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款列入房地產(chǎn)貸款科目核算。
經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn),符合相關(guān)政策規(guī)定的單位集資合作建房項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。
本辦法由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施?!督?jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理暫行規(guī)定》(銀發(fā)〔1999〕129號(hào)文印發(fā))同時(shí)廢止。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇九
為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房健康發(fā)展,正確運(yùn)用政策法規(guī),規(guī)范行為,提高經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理、銷售水平,特制訂會(huì)議方案如下:
一、指導(dǎo)思想:
二、會(huì)議活動(dòng)安排。
(一)時(shí)間:
10月日至日,共天時(shí)間。
(二)地點(diǎn):
待選。
(三)參加人員:
2、開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人1名和主管建設(shè)、銷售副總各1名。
(四)會(huì)議內(nèi)容:
共分四個(gè)課時(shí)(時(shí)間及研討安排詳見附表)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)組織,本次活動(dòng)設(shè)“會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負(fù)責(zé)會(huì)議各項(xiàng)事宜的決策,組長:,副組長:。下設(shè)“研討組”和“會(huì)議服務(wù)組(一)研討組。主要職責(zé):根據(jù)研討內(nèi)容,完善研討資料,制訂研討方案。和與會(huì)同志進(jìn)行研討。組長:。
四、食宿安排。
由會(huì)議地賓館具體安排食宿,視賓館房間情況和報(bào)名情況,由會(huì)議服務(wù)組安排與會(huì)人員入住標(biāo)準(zhǔn)間或三人間。早餐安排自助餐,中、晚餐可實(shí)行包桌方式安排飯菜。
五、會(huì)場安排。
2、制作領(lǐng)導(dǎo)座簽。
3、現(xiàn)場攝影,留取圖片資料。
六、要求。
各組成員要從思想上重視這次活動(dòng)的'開展,聽從指揮,各負(fù)其責(zé),做好服務(wù)工作,保證會(huì)議的順利召開。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇十
為支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等國家有關(guān)法律和政策規(guī)定制定本辦法。
本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的貸款。
本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱借款人是指具有法人資格,并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
(一)借款人已取得貸款證(卡)并在貸款銀行開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。
(二)借款人產(chǎn)權(quán)清晰,法人治理結(jié)構(gòu)健全,經(jīng)營管理規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,核心管理人員素質(zhì)較高。
(三)借款人實(shí)收資本不低于人民幣1000萬元,信用良好,具有按期償還貸款本息的能力。
(四)建設(shè)項(xiàng)目已列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃,能夠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。
(五)借款人已取得建設(shè)項(xiàng)目所需的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開工許可證》。
(六)建設(shè)項(xiàng)目資本金(所有者權(quán)益)不低于項(xiàng)目總投資的30%,并在貸款使用前已投入項(xiàng)目建設(shè)。
(七)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)符合國家相關(guān)規(guī)定。
(八)貸款人規(guī)定的其他條件。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款利率按中國人民銀行利率政策執(zhí)行,可適當(dāng)下浮,但下浮比例不得超過10%。
貸款人應(yīng)對(duì)借款人和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,加強(qiáng)貸款審查。借款人應(yīng)按要求向貸款人提供有關(guān)資料。
貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面。
合同。
辦妥擔(dān)保手續(xù)。采用抵(質(zhì))押擔(dān)保方式的貸款人應(yīng)及時(shí)辦理抵(質(zhì))押登記。
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款實(shí)行封閉管理。借貸雙方應(yīng)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,設(shè)定資金監(jiān)管賬戶。貸款人應(yīng)通過資金監(jiān)管賬戶對(duì)資金的流出和流入等情況進(jìn)行有效監(jiān)控管理。
貸款人應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查,借款人應(yīng)定期向貸款人提供項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、貸款使用、項(xiàng)目銷售等方面的信息以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)相關(guān)借貸經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以建議中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)借貸經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn),符合相關(guān)政策規(guī)定的單位集資合作建房項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。
本辦法由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇十一
第三十九條企(事)業(yè)單位集資建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分,納入全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。
第四十條單位集資建房應(yīng)當(dāng)是擁有合法自用土地,住房困難戶較多的企業(yè)和差額、自收自支事業(yè)單位。
單位集資建房應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。
任何單位不得利用新征用或新購買土地進(jìn)行集資建房。
第四十一條單位申請(qǐng)集資建房,應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)行政管理部門提供以下材料:
(一)單位集資建房申請(qǐng)和《項(xiàng)目審批表》;。
(四)清房匯總表;。
(六)住房公積金繳存清單或者用以證明職工身份的社保資金繳存證明。
對(duì)通過集資建房實(shí)施危舊房翻建改造的,應(yīng)當(dāng)由房屋安全鑒定部門出具鑒定意見,并提供占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意的證明。
第四十二條市房地產(chǎn)行政管理部門對(duì)單位集資建房材料進(jìn)行審查公示,并將集資建房花名冊(cè)轉(zhuǎn)房屋權(quán)屬登記部門核實(shí),對(duì)符合條件的,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以批復(fù);對(duì)不符合條件的,不予審批,并書面說明理由。
第四十三條參加單位集資建房的供應(yīng)對(duì)象,應(yīng)當(dāng)限定在本單位符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件的低收入住房困難家庭。
單位集資建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后,房源仍有剩余的,由政府調(diào)劑向符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭出售,或者由政府以成本價(jià)收購后作為廉租住房。
第四十四條已領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的職工,不得參加單位集資建房。
已享受福利分房、已購買經(jīng)濟(jì)適用住房或者已參加單位集資建房的,其住房已達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭,不得再次參加單位集資建房。
第四十五條嚴(yán)禁任何單位借集資建房名義,變相實(shí)施住房實(shí)物分配或者商品房開發(fā)。
第四十六條單位集資建房應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)格部門核定的價(jià)格向職工出售,單位不得以任何形式提供補(bǔ)貼。
第四十七條單位集資建房項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位持市房地產(chǎn)行政管理部門核準(zhǔn)的`集資建房名單及其他材料,辦理房屋所有權(quán)登記。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇十二
央行曾頒布了《經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),其中規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用房的貸款人包括國有商業(yè)銀行和住房儲(chǔ)蓄銀行,而《辦法》規(guī)定貸款人是指境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),但未經(jīng)批準(zhǔn)的政策性銀行不得從事經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù),明顯擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)適用房的貸款人范圍。
亮點(diǎn)2貸款資本金不低于總投資30%。
相對(duì)于19人民銀行頒布的《暫行規(guī)定》,新辦法放寬了貸款申請(qǐng)條件,經(jīng)濟(jì)適用住房貸款項(xiàng)目的資本金不得低于項(xiàng)目總投資30%的'規(guī)定,一般商業(yè)性房地產(chǎn)項(xiàng)目不得低于35%的規(guī)定,并在貸款使用前已投入項(xiàng)目建設(shè)。
此外,《辦法》還對(duì)借款人提出了嚴(yán)格要求。《辦法》中對(duì)借款人的規(guī)定是指具有法人資格,并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),借款人已取得貸款證(卡)并在貸款銀行開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。借款人產(chǎn)權(quán)清晰,法人治理結(jié)構(gòu)健全,實(shí)收資本不低于人民幣1000萬元,信用良好,具有按期償還貸款本息的能力。
“經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目30%的規(guī)定顯然是一種鼓勵(lì)性的優(yōu)惠政策。這樣會(huì)激發(fā)開發(fā)商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)的積極性?!痹撠?fù)責(zé)人表示。不過,一商業(yè)銀行貸款部負(fù)責(zé)人表示,1000萬元的門檻并不算高,一般開發(fā)商都能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
亮點(diǎn)3貸款期限可延長至5年。
《暫行規(guī)定》要求經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款期限最長不得超3年,而新公布的《辦法》放寬經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)貸款期限至最高5年。
央行和銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,年人民銀行頒布的《暫行規(guī)定》要求,經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款期限最長不得超過3年。
而新《辦法》考慮到個(gè)別城市可能成片開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房,所需開發(fā)時(shí)間較長的情況,因此做了特殊規(guī)定,貸款期限可放寬至5年。
亮點(diǎn)4貸款利率最多可下浮10%。
新《辦法》中明確提出“貸款利率按央行利率政策執(zhí)行,可以適當(dāng)下浮,但下浮比例不超過10%”的規(guī)定。央行和銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉有利于引導(dǎo)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上支持政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)。
亮點(diǎn)5資金封閉管理。
《辦法》第12條明確規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款實(shí)行封閉管理,借貸雙方應(yīng)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,設(shè)定資金監(jiān)管賬戶。貸款人應(yīng)對(duì)貸款使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查,借款人應(yīng)定期向貸款人提供項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、貸款使用、項(xiàng)目銷售等方面的信息以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。確保資金專款專用。根據(jù)規(guī)定,嚴(yán)禁以流動(dòng)資金貸款形式發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款。
附:
第一條為支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等國家有關(guān)法律和政策規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的貸款。
第三條本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱借款人是指具有法人資格,并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇十三
(一)借款人已取得貸款證(卡)并在貸款銀行開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。
(二)借款人產(chǎn)權(quán)清晰,法人治理結(jié)構(gòu)健全,經(jīng)營管理規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,核心管理人員素質(zhì)較高。
(三)借款人實(shí)收資本不低于人民幣1000萬元,信用良好,具有按期償還貸款本息的能力。
(四)建設(shè)項(xiàng)目已列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃,能夠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。
(五)借款人已取得建設(shè)項(xiàng)目所需的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開工許可證》。
(六)建設(shè)項(xiàng)目資本金(所有者權(quán)益)不低于項(xiàng)目總投資的30%,并在貸款使用前已投入項(xiàng)目建設(shè)。
(七)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)符合國家相關(guān)規(guī)定。
(八)貸款人規(guī)定的其他條件。
第七條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款利率按中國人民銀行利率政策執(zhí)行,可適當(dāng)下浮,但下浮比例不得超過10%。
貸款人應(yīng)對(duì)借款人和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,加強(qiáng)貸款審查。借款人應(yīng)按要求向貸款人提供有關(guān)資料。
第十條借款人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貸款應(yīng)提供貸款人認(rèn)可的有效擔(dān)保。
第十一條貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面合同,辦妥擔(dān)保手續(xù)。采用抵(質(zhì))押擔(dān)保方式的,貸款人應(yīng)及時(shí)辦理抵(質(zhì))押登記。
第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款實(shí)行封閉管理。借貸雙方應(yīng)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,設(shè)定資金監(jiān)管賬戶。貸款人應(yīng)通過資金監(jiān)管賬戶對(duì)資金的流出和流入等情況進(jìn)行有效監(jiān)控管理。
第十三條貸款人應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查,借款人應(yīng)定期向貸款人提供項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、貸款使用、項(xiàng)目銷售等方面的信息以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。
第十四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)相關(guān)借貸經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以建議中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)借貸經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn),符合相關(guān)政策規(guī)定的單位集資合作建房項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。
第十七條本辦法由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇十四
第一條為支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等國家有關(guān)法律和政策規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的貸款。
第三條本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱借款人是指具有法人資格,并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇十五
第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的需求,合理安排區(qū)位布局。
第九條政府組織集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地,納入本市土地供應(yīng)年度計(jì)劃,經(jīng)規(guī)劃部門選址后,以劃撥方式優(yōu)先供應(yīng)。
集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則,可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施,也可由市、區(qū)人民政府確定的機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。
第十條在商品房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中,明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或回購等事項(xiàng),并以合同方式約定。
第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在90平方米以內(nèi)。
規(guī)劃、建設(shè)部門在對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、施工圖審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)套型面積嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合前款規(guī)定的,責(zé)令糾正。
建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)部門審定的經(jīng)濟(jì)適用住房套型面積報(bào)市房地產(chǎn)部門復(fù)核備案。
第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省政府住宅建筑規(guī)范,滿足基本住房需求,做到經(jīng)濟(jì)適用、安全環(huán)保、節(jié)能節(jié)地。
第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并依法承擔(dān)保修責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)適用住房的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式,選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的單位實(shí)施。
第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行決算,并進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可以采取招標(biāo)方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)實(shí)施物業(yè)服務(wù),也可在轄區(qū)社區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下實(shí)行自治管理,提供居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)適用住房維修資金的歸集、使用、監(jiān)督應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇十六
第一條為支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等國家有關(guān)法律和政策規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的貸款。
第三條本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱借款人是指具有法人資格,并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
(一)借款人已取得貸款證(卡)并在貸款銀行開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。
(二)借款人產(chǎn)權(quán)清晰,法人治理結(jié)構(gòu)健全,經(jīng)營管理規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,核心管理人員素質(zhì)較高。
(三)借款人實(shí)收資本不低于人民幣1000萬元,信用良好,具有按期償還貸款本息的能力。
(四)建設(shè)項(xiàng)目已列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃,能夠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。
(五)借款人已取得建設(shè)項(xiàng)目所需的'《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開工許可證》。
(六)建設(shè)項(xiàng)目資本金(所有者權(quán)益)不低于項(xiàng)目總投資的30%,并在貸款使用前已投入項(xiàng)目建設(shè)。
(七)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)符合國家相關(guān)規(guī)定。
(八)貸款人規(guī)定的其他條件。
第七條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款利率按中國人民銀行利率政策執(zhí)行,可適當(dāng)下浮,但下浮比例不得超過10%。
貸款人應(yīng)對(duì)借款人和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,加強(qiáng)貸款審查。借款人應(yīng)按要求向貸款人提供有關(guān)資料。
第十一條貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面合同,辦妥擔(dān)保手續(xù)。采用抵(質(zhì))押擔(dān)保方式的,貸款人應(yīng)及時(shí)辦理抵(質(zhì))押登記。
第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款實(shí)行封閉管理。借貸雙方應(yīng)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,設(shè)定資金監(jiān)管賬戶。貸款人應(yīng)通過資金監(jiān)管賬戶對(duì)資金的流出和流入等情況進(jìn)行有效監(jiān)控管理。
第十三條貸款人應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查,借款人應(yīng)定期向貸款人提供項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、貸款使用、項(xiàng)目銷售等方面的信息以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。
第十四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)相關(guān)借貸經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管。中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以建議中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)借貸經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn),符合相關(guān)政策規(guī)定的單位集資合作建房項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。
第十七條本辦法由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法研討會(huì)方案篇十七
第五十三條本辦法的具體應(yīng)用問題由市房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條本辦法施行后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房,執(zhí)行本辦法有關(guān)申請(qǐng)和配售管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目,凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照本辦法做相應(yīng)調(diào)整。
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