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創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇一
自xx年x月被xx市列入國家食品安全示范城市創(chuàng)建區(qū)以來,xx區(qū)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,以全面提升區(qū)域食品安全水平、解決食品安全突出問題為中心,認真貫徹落實創(chuàng)城工作各項任務目標,緊緊圍繞“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署,堅持新發(fā)展理念,遵循“四個最嚴”要求,把創(chuàng)城作為改進工作的平臺、集中投入的平臺、宣傳展示的平臺,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風險的底線。在2019年度全市食品安全評議考核中進入了全市a級行列。
一、xx區(qū)食品安全總體狀況穩(wěn)定向好。
xx區(qū)位于xx市的核心城區(qū),面積xx平方公里,常住人口達xx萬人,共有食品生產經營主體xx戶,其中食品銷售經營者xx戶(含保健食品銷售xx戶),餐飲服務經營者xx戶,單位食堂xx戶,食品攤販xx戶(含固定食品制售攤販xx戶,早餐車(亭)攤販xx戶),食品生產企業(yè)x戶。
(一)群眾食品安全滿意度逐年提高。
我區(qū)近三年來未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生引發(fā)國內外廣泛關注、造成嚴重不良社會影響的食品安全事件。開展食品安全滿意度調查,轄區(qū)群眾食品安全總體滿意度均高于創(chuàng)建標準且逐年提高。
(二)食品安全合格率保持穩(wěn)定。
我區(qū)在食品監(jiān)督抽檢及農產品監(jiān)測方面不斷加大力度,2018-2020年食品抽檢樣本總量逐年增加,截至目前,食品檢驗量達到4份/千人,主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量每年達2份/千人。近三年,主要農產品質量安全例行監(jiān)測(風險監(jiān)測)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
二、強化組織領導,落實黨政同責。
(一)黨委政府高度重視。
2018年以來,區(qū)委常委會5次,區(qū)政府常務會議11次分別專題聽取食品安全工作匯報,研究部署區(qū)域食品安全重點難點問題。區(qū)委常委會。
第1。
36次會議、區(qū)政府第70次常務會議分別組織學習《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》和市委、市政府領導批示精神,并將落實《規(guī)定》和《意見》情況納入對轄區(qū)各職能部門和街道的績效考核。結合轄區(qū)實際,區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)實施《xx區(qū)關于進一步加強食品安全工作的若干措施》,明確了區(qū)級黨政領導干部責任清單,自上而下形成了強大的組織推動力。
我區(qū)成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的創(chuàng)城工作領導小組,高位推動創(chuàng)城工作。區(qū)委書記旗幟鮮明地擔當食品安全第一責任人,多次作出重要批示,為食品安全工作指明方向,將食品安全工作作為黨委全會工作報告的重要內容。區(qū)長靠前組織協(xié)調、督查暗訪,較真碰硬推動工作,將食品安全工作作為政府工作報告重要內容。
區(qū)巡察辦按照《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》要求,將食品安全工作納入對黨政領導干部履職檢查。區(qū)委督查室將創(chuàng)城工作納入跟蹤督辦內容,每月每季度開展工作檢查。在春節(jié)、中秋、國慶重要節(jié)假日期間區(qū)主要領導親自帶隊檢查食品安全問題開展實地調查研究。
(二)建立完善工作機制。
我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)食品安全工作責任規(guī)定(試行)》《xx區(qū)食品安全委員會工作規(guī)則》《xx區(qū)食品安全委員會辦公室工作職責》。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,結合轄區(qū)實際適時對區(qū)食安委組成進行調整,成員單位由25個增加至34個。不斷完善食品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,定期開展聯(lián)合檢查,區(qū)委政法委牽頭出臺《xx區(qū)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,有效解決了行刑銜接不暢的問題。先后8次組織召開食安委擴大會議,要求各部門、各街道要高度重視食品安全工作,壓實責任,強化監(jiān)管,消除隱患全面提升xx區(qū)食品安全保障水平。
(三)加強執(zhí)法能力建設。
我區(qū)每年將食品安全工作經費納入?yún)^(qū)級財政預算,保障食品安全監(jiān)管工作需要,三年來持續(xù)投入工作經費超2000萬元。我區(qū)不斷加快市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍和能力建設,區(qū)市場監(jiān)管局及其各監(jiān)管所以食品安全為首要職責,執(zhí)法力量不斷向一線崗位傾斜,完善工作流程,提升執(zhí)法隊伍相關執(zhí)法裝備建設水平,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。公安xx分局成立食藥環(huán)偵查支隊,不斷充實打擊食品安全犯罪專業(yè)力量,加大專業(yè)裝備建設力度,提高偵查水平。全區(qū)170個社區(qū)居委會100%配齊兩名食品安全協(xié)管員,發(fā)揮了監(jiān)管“最后一公里”的作用。
我區(qū)通過開設食品安全大講堂,邀請食品安全監(jiān)管、食品質量檢測、食品生產經營、三方認證評估等多個領域的行業(yè)專家,采取面授或現(xiàn)場實踐等方式授課培訓,切實解決監(jiān)管干部和從業(yè)人員的知識饑渴、本領恐慌問題,培訓覆蓋率達到100%。區(qū)教育局、住建委和民政局充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,積極向學校食堂食品安全管理人員、建設施工項目和養(yǎng)老機構負責人以及從業(yè)人員宣傳食品安全相關知識,加強食品安全法制教育。食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員定期進行食品安全相關知識培訓,切實履行食品安全主體責任,全年接受法制培訓不少于40小時。開展“征集、解決群眾關心的食品安全問題”活動,通過走訪群眾、填寫調查問卷,征集了群眾關心的食品安全問題,針對問題,制定了具體措施,并開展系列專項整治行動,取得顯著成效。
三、
落實“四個最嚴”要求,開展專項行動。
(一)加強制度體系和標準體系引領。
我區(qū)嚴格執(zhí)行食品安全相關法律法規(guī),積極清理與產業(yè)發(fā)展和現(xiàn)行監(jiān)管體制改革不相適應的規(guī)范性文件。加大食品安全標準解釋、宣傳貫徹和培訓力度,監(jiān)督食品生產經營者嚴格按照相應食品安全標準生產食品、食品添加劑、食品相關產品。加強食品安全標準使用跟蹤評價,維護食品安全標準的強制性。積極參與食品安全國家標準和地方標準修訂。鼓勵轄區(qū)企業(yè)運用市級企業(yè)標準信息公示平臺,推動落實企業(yè)標準公開承諾制度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)制定實施嚴于國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。
(二)加強食品安全風險監(jiān)測,嚴控食源性疾病。
印發(fā)《xx區(qū)食品安全風險監(jiān)測實施方案》,開展食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總分析,累計監(jiān)測采樣監(jiān)測535份樣品,檢測任務完成率100%,累計完成食源性疾病報告2927例,疑似食源性疾病事件處置24件。強化糧食質量安全監(jiān)測,委托具備糧食檢驗檢測第三方機構,完成了對區(qū)屬成品糧儲備質量安全檢測工作。
(三)深入推進餐飲業(yè)質量安全提升工程。
我區(qū)餐飲監(jiān)管體系不斷完善,餐飲服務經營者食品安全量化分級優(yōu)秀率和良好率不斷上升,明廚亮灶建設扎實推進,全區(qū)餐飲經營單位及全部校園食堂均已100%明廚亮灶。積極開展餐飲服務食品安全管理員培訓,按照市委、市政府民心工程部署,超額完成2950名餐飲服務食品安全管理員培訓。建立食品安全管理人員深入集中用餐單位陪同就餐的長效機制,組織食品安全管理人員深入中小學校、托幼機構、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、工地食堂等集中用餐單位陪同就餐,督促集中用餐單位落實食品安全主體責任,確保集中用餐單位食品安全。積極推進建立餐廚廢棄物清運臺賬,杜絕餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌。
(四)開展保健食品專項整治行動。
一是加強對轄區(qū)內的網(wǎng)絡、報紙等媒體的廣告監(jiān)測,規(guī)范轄區(qū)主要媒體單位的廣告發(fā)布行為,約談轄區(qū)媒體單位負責人,堅決杜絕未經審查擅自發(fā)布保健食品廣告等違法行為。二是持續(xù)開展保健食品“五進”科普宣傳活動,通過多種形式積極加強保健食品知識的科普力度。進社區(qū)“零距離”宣傳,開展了保健食品的選購及使用知識培訓會。三是進學校保障校園安全,對xx大學新生宣講了防范保健食品傳銷知識。四是進商超借助客流加大宣傳,向消費者發(fā)放保健食品宣傳手冊等相關材料等形式,切實提高了保健食品選購能力。
(五)開展校園及周邊食品安全治理。
以問題為導向,嚴治理、補短板、查漏洞、建機制,不斷提高校園食品安全工作社會共治水平。一是組織召開全區(qū)校園食品安全工作會議并參加我市工作會議,就xx經驗在全市會議上做典型發(fā)言。二是開展校園食品安全春秋季開學檢查,覆蓋率大100%,并對校園負責人進行責任約談。對全區(qū)中小幼負責人及食品安全管理員、學校集體用餐配送單位負責人開展食品安全教育培訓,持續(xù)對學校、幼兒園、學校集中用餐配送單位及校園周邊食品經營者開展隱患排查。三是落實校長和監(jiān)管人員“雙陪餐”制,全力推進學?!懊鲝N亮灶”,覆蓋率已達到100%,將食品安全與營養(yǎng)納入中小學教育活動,覆蓋率達到100%。四是區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合xx大學、xx大學聯(lián)合成立大學校園食品安全監(jiān)管聯(lián)席會制度,創(chuàng)建食品安全示范校園。
(六)開展食用農產品專項整治。
落實食用農產品銷售者建檔工作,完成34家菜市場的建檔工作,梳理入場銷售者約1535戶。印發(fā)《入場銷售者檔案》50冊、《xx市食用農產品質量安全合同》(jf-2016-074)3000余份、“證票合一”式《食用農產品銷售憑證》6000余份,嚴把食用農產品市場準入關。開展檢驗檢測,對蔬果、畜禽水產品、蛋類等食用農產品的農獸藥殘留等項目進行監(jiān)督抽檢,檢測結果每周公示,并開展巡回快檢,檢測結果每日公示。嚴防非洲豬瘟疫情,加強生豬產品和豬肉制品的監(jiān)管力度,維護市場經營秩序和消費安全。
(七)開展食品“三小”頑疾治理。
開展食品攤販安全風險大排查大整治“百日行動”,對固定食品制售攤販實施“搬家式整理,裝修式改造”,提升改造734家,關停取締181家。通過改造提升了基礎條件和硬件設施水平,改變了食品攤販“臟、亂、差”問題。切實加強早餐車的規(guī)范化管理,已備案早餐車攤販數(shù)量位列市內六區(qū)第一。
(八)完善風險分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管科學性。
(九)嚴厲懲處違法行為,落實“最嚴厲的處罰”
創(chuàng)建工作以來依法嚴厲懲處各類食品安全違法行為,違法案件立案率、查辦率、結案率均達到100%,公安機關對本轄區(qū)涉食品安全犯罪線索核查率達100%。創(chuàng)建工作以來,查處食品違法案件1370件,打掉黑窩點4處,罰沒款604萬余元,移送公安機關39件,拘留3人,取保候審12人。
四、強化生產經營者主體責任。
(一)落實生產經營者食品安全主體責任。
嚴厲打擊無證無照經營行為,確保食品生產經營者依法取得許可并持續(xù)符合許可條件。疫情期間為滿足復工復產需求,對“已經取得經營許可證、臨時從事集體用餐配送、單餐配送量超100份”的餐飲服務經營者,實施備案管理,有效解決餐飲單位經營難、復工中小企業(yè)吃飯難的問題。簡化網(wǎng)絡食品經營許可審批手續(xù),減少入網(wǎng)經營申請材料,鼓勵經營者開展網(wǎng)絡訂餐服務,實施“無接觸”配送。
持續(xù)督促食品生產經營者建立并落實本企業(yè)的食品安全責任制,落實第一責任人義務,嚴格落實質量安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任,建立健全進貨查驗、出廠檢驗、購銷臺賬記錄、產品追溯等各項管理制度。大力推進管理體系建設,設立質量安全管理崗位,配備專業(yè)技術人員。加強對食品質量安全管理人員的培訓和考核,考核合格率達到90%以上,考核情況及時公開發(fā)布。積極引導食品生產經營者投保食品安全責任險。推動食品生產經營企業(yè)實施危害分析與關鍵控制點(haccp)體系等食品安全審核認證,提高風險預防管控能力。
(二)加強生產經營過程控制。
對存在風險隱患的,及時采取停止生產經營活動、產品召回等風險控制措施,并及時報告監(jiān)管部門。食品生產企業(yè)自查報告率達到100%。
(三)深入推進重要產品追溯體系建設。
創(chuàng)建以來我區(qū)不斷加快對標準化菜市場和超市重要產品(肉菜)追溯系統(tǒng)建設,1家餅干生產企業(yè)的2款餅干產品建成追溯體系并正常運行。為提高追溯體系使用率,加強操作人員業(yè)務能力,召開全區(qū)培訓會,要求企業(yè)嚴格履行主體責任,保證上傳數(shù)據(jù)真實性、有效性和完整性。
五、高質量推動食品產業(yè)發(fā)展。
(一)加快菜市場快檢室建設。
我區(qū)制定印發(fā)了《xx區(qū)食用農產品零售市場快檢室建設推動方案》和《xx區(qū)食用農產品零售市場快檢室建設指導規(guī)范》。通過組織開展集中培訓、操作演示、實地指導、集中約談、現(xiàn)場檢查等方式,壓實市場開辦者的主體責任,強化快檢室的風險篩查作用,逐步實現(xiàn)了第三方巡回快檢服務的全覆蓋。
(二)穩(wěn)步推進區(qū)級示范店建設。
將區(qū)級食品安全管理示范店建設工作納入xx區(qū)政府的民心工程,通過加強宣傳、指導培養(yǎng)、社會公示、聽取社會意見等環(huán)節(jié),開展示范店評比活動,促進了食品市場道德誠信體系建設。全區(qū)共有市級管理示范店2家,區(qū)級管理示范店59家。
(三)加大提升轄區(qū)食品產業(yè)競爭力。
開展“品牌提升年”,推動食品工業(yè)企業(yè)轉型升級,引導食品工業(yè)企業(yè)開展技術改造,改進生產工藝流程,保障食品質量安全,為桂順齋撥付設備升級扶持資金2萬元,推動桂順齋開展智能化改造升級,提高生產智能化水平,鼓勵企業(yè)持續(xù)提高食品安全水平。舉辦轄區(qū)老字號發(fā)展工作座談會,宣傳介紹老字號發(fā)展情況及相關支持政策。加大對轄區(qū)老字號企業(yè)的服務力度,幫助老字號企業(yè)重整品牌資源,豐富老字號品牌文化內涵。指導企業(yè)進行產品創(chuàng)新,提高產品質量,同時實現(xiàn)線上線下有效結合,不斷推出新產品,幫助企業(yè)做大做強。
六、不斷提高食品安全風險管理能力。
(一)創(chuàng)新許可制度,實施智慧監(jiān)管。
以一制三化改革為重點,全面推行食品經營許可信用承諾審批、網(wǎng)上審批、先證后核、容缺受理、免予現(xiàn)場核查等新舉措新辦法,實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,營造了更加法制化、便利化的營商環(huán)境。開發(fā)上線食品安全培訓手機app,通過實景式、動畫式影像開展食品安全法律法規(guī)、科學知識、行業(yè)倫理的課程培訓,方便食品從業(yè)人員隨時登陸學習。同時,聘請第三方專業(yè)機構對所有食品經營許可證和食品攤販備案證明獲得者進行證后審查,采用制式檢查表格定期出具分析報告,提高了監(jiān)管效率,增加了檢查客觀性。推廣網(wǎng)絡視頻式“明廚亮灶”,實現(xiàn)消費者通過第三方平臺app軟件直面商家廚房。
(二)加強食品安全監(jiān)督抽檢,實施巡回快檢。
每年制定食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織開展監(jiān)督抽檢工作,開展生產、流通、餐飲各環(huán)節(jié)區(qū)級抽檢6651批次,總體合格率98.48%,其中食用農產品抽檢4539批次,合格率98.17%,抽檢結果均全部對外公示。對轄區(qū)內菜市場實現(xiàn)全覆蓋巡回快檢,及時下架處置不合格產品,從源頭保證入場銷售食用農產品質量安全。開展“你點我檢”活動,組織專業(yè)快檢機構在各菜市場每周開門搞抽檢,由百姓選擇抽檢食品,讓消費者“零距離”感受食品快速檢測。
(三)突發(fā)事件應急處置能力不斷提升。
區(qū)政府第52次常務會議審議通過《xx區(qū)食品安全突發(fā)事件應急預案》(xx政辦函〔2018〕10號),明確了全區(qū)食品安全突發(fā)事件的救助體系和運行機制,2020年11月對其重新修訂印發(fā)。每年度組織開展食品安全應急演練,2019年針對第十屆殘運會暨第七屆特奧會食品安全保障工作開展應急演練,2020年開展了冷鏈食品核酸檢測陽性樣品溯源應急演練。
七、加強宣傳教育,構建社會共治格局。
(一)開展豐富多樣科普宣傳活動。
開展以“全民參與營造氛圍爭創(chuàng)國家食品安全示范城市”為主題的宣傳活動,讓創(chuàng)城融入街景,融入市場,融入生活,舉辦多場創(chuàng)城專場文藝演出,提高全區(qū)百姓對創(chuàng)城工作的知曉率和支持率。以“食安家安百姓安、創(chuàng)城行動在xx”為主題,按“黨政同責、全程監(jiān)管、誠信經營、共治共享”四部分拍攝形成創(chuàng)城宣傳片。創(chuàng)辦“xx食安”微信公眾號,發(fā)布權威政策解讀,傳播食安科學知識,解答公眾關心食品熱點問題,達到食品安全共治共享效果,現(xiàn)已發(fā)布243篇宣傳文稿。
(二)開展食品安全宣傳周系列活動。
圍繞“尚德守法食品安全讓生活更美好”宣傳主題,精心謀劃,區(qū)食安委各成員單位積極開展進社區(qū)、進商超、進公園、進夜市等豐富多彩的宣傳活動。食品安全宣傳周期間,累計出動宣傳人員近1900人次,發(fā)放宣傳資料64000余份,舉辦現(xiàn)場咨詢活動128次,接受咨詢人數(shù)6000余人,媒體報道20余次,形成了“上電視、上電臺、上報紙、上顯示屏”的全覆蓋格局,營造了人人關心、人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍。
(三)落實食品投訴舉報獎勵制度。
結合區(qū)域實際制訂出臺了《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》,并設立專項獎勵舉報資金,規(guī)范了食品安全違法行為舉報獎勵申請、審批、發(fā)放等程序,營造了公眾廣泛參與積極提供案件線索的良好氛圍,為及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患、打擊食品安全違法犯罪行為提供有力支持,形成強大震懾力。
民以食為天,食以安為先。xx區(qū)將堅持對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度,以更大的決心、更強的魄力、更實的舉措全力做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,不斷提升群眾食品安全總體滿意度,確保人民群眾“食在xx、安全放心”。
為更好加強對食品小作坊、小攤販、小餐飲(以下簡稱“三小”)的管理,全面提升“三小”監(jiān)管水平,確保人民群眾飲食安全,市創(chuàng)建國家食品安全示范城市領導小組辦公室(以下簡稱市創(chuàng)食安城辦)決定從2017年9月至2018年12月31日,在全市范圍內開展“三小”綜合整治?,F(xiàn)制定方案如下:
一、總體目標。
重點對主體資格合格、索證索票齊全、衛(wèi)生防護有效、工藝流程合規(guī),打擊“兩超一非”和制假售假六個方面進行規(guī)范治理,使全市“三小”規(guī)范化水平得到整體提升,全面保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、基本原則。
(一)整體推進原則。全市統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一時間節(jié)點,統(tǒng)一整治標準,統(tǒng)一考核驗收,確保全市目標一致、步調一致,同步開展,整體推進。
(二)高效便利原則。建立“三小”網(wǎng)上審批系統(tǒng),充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,利用信息平臺實現(xiàn)各縣、區(qū)“三小”監(jiān)管信息和相關數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互享,高效便捷。
(三)屬地負責原則。市食安辦重點制定規(guī)則、規(guī)范,提供高效運轉的工作平臺,督查指導基層開展工作。縣、區(qū)食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理等部門組織屬地監(jiān)管人員具體完成行政許可、日常監(jiān)管、產品抽檢及案件稽查工作。形成職責明確、指導有力、工作順暢的良好局面。
(四)監(jiān)管與服務相結合的原則。按照“許可一批、提升一批、淘汰一批”工作要求,在依法嚴格監(jiān)管同時,注重幫助引導,規(guī)范提高,做到監(jiān)管與服務相結合。
(五)嚴查違法原則。加強部門協(xié)作,形成整治合力,集中查辦群眾舉報的線索,嚴厲查處違法違規(guī)行為,堅決打擊食品“黑作坊”、“黑窩點”。
三、主要任務。
(一)加強教育引導。各縣、區(qū)要結合實際,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,重點加強對“三小”從業(yè)人員的教育引導,全面普及相關法律法規(guī)及食品安全常識,使其自覺遵守法律法規(guī),按照規(guī)范要求開展生產經營活動(責任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市城管局、市市場發(fā)展局)。
管檔案率達到100%(責任單位:市食品藥品監(jiān)管局)。
(三)加強食品攤販監(jiān)管。市城管部門應盡快完成對食品攤販經營劃定區(qū)域、限定時間,利于備案工作的順利開展。對城區(qū)主次干道、校園周邊、菜市場周邊等戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營進行監(jiān)督管理,加強日常巡查檢查,落實管理常態(tài)化、規(guī)范化,依法嚴厲查處違章占道經營、出店經營等行為。對餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染開展監(jiān)督管理(責任單位:市城管局)。
對拒不整改的,要依法給予處罰(責任單位:市市場發(fā)展局)。
(五)落實監(jiān)督檢查責任。實行網(wǎng)格化監(jiān)管,各相關部門要科學制定監(jiān)管計劃,明確“三小”監(jiān)管責任人和日常檢查重點,建立監(jiān)管檔案和公示牌,公開“三小”日常監(jiān)督檢查相關信息,主動接受社會監(jiān)督。同時針對轄區(qū)“三小”特點,統(tǒng)籌安排抽檢計劃,實現(xiàn)小作坊監(jiān)督抽檢全覆蓋,小餐飲和食品攤販快速檢驗全覆蓋,為“三小”監(jiān)管提供技術支撐(責任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市城管局、市市場發(fā)展局)。
和信息化(責任單位:市食安辦)。
四、整治步驟。
本次“三小”綜合整治從2017年9月至2018年12月底,分4個階段進行。
(一)動員部署階段(2017年9月)。
1.動員部署。召開“三小”綜合整治工作會統(tǒng)一進行部署,明確任務要求。各縣(區(qū))要建立相應工作機構,明確分管領導,確定牽頭單位和聯(lián)絡人,科學制定工作方案,結合實際層層動員部署,傳導工作壓力,各縣、區(qū)食安辦應把食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理部門請進工作機構,明確工作協(xié)調機制,制定實施方案。
2.廣泛宣傳。充分利用媒體、各部門網(wǎng)站、內刊發(fā)布“三小”綜合整治公告,向全社會廣泛宣傳整治目標、整治要求和整治重點,暢通社會舉報渠道,為“三小”綜合整治營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)摸底排查階段(2017年9月初—2018年4月底)。
1.許可登記。各縣、區(qū)要運用大排查的有效數(shù)據(jù),對原登記的小作坊、小餐飲生產經營戶通過許可業(yè)務流程進行嚴格審查,做出準予許可、不予許可、需整改提升的意見,確定完成許可的工作計劃。
啟動許可流程予以許可,達到備案條件的予以備案。對不符合許可條件的或經反復整改后仍達不到許可要求的小作坊、小餐飲、小攤販堅決取締。2018年4月底前各縣、區(qū)應全面完成轄區(qū)內小作坊、小餐飲、小攤販的許可及備案工作。各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要依托監(jiān)管信息平臺,建立許可數(shù)據(jù)、日常監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢驗數(shù)據(jù)、整改及查處信息等內容完善的一戶一檔監(jiān)管電子檔案。各縣、區(qū)要積極爭取地方政府為基層一線食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員配備快檢和移動執(zhí)法設備,大力推行索證索票監(jiān)管制度,確保小作坊、小餐飲、小攤販的產品質量和飲食安全。
3.定期通報。市創(chuàng)食安城辦要通過定期通報,專項督查等措施,對各地許可備案工作進行督導,推動整治行動有效開展,確保各項工作任務真正落實。
(三)集中整治階段(2018年5月初—9月底)。
1.開展專項清查。以清查小作坊食品為重點,對轄區(qū)內所有食品經營場所開展一次市場專項清查活動,加大對市場銷售沒有取得食品許可的、“三無”食品的查處力度,倒逼沒有取得食品備案的小作坊盡快整改提升。
2.開展專項抽檢。將“三小”食品監(jiān)督抽檢納入年度抽檢計劃,把風險隱患高、群眾日常生活密切相關的“三小”食品作為抽檢重點,使轄區(qū)可檢品種的覆蓋率達到100%以上,對監(jiān)管對象每年快檢不得少于1批次,對快檢發(fā)現(xiàn)問題或潛在風險要一查到底。
保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處“三小”食品生產經營過程中的違法違規(guī)行為,堅決糾正以罰代管等行為,對屢查屢犯的依法從嚴查處,并列入“黑名單”,讓群眾看到政府監(jiān)管食品安全的決心和效果。
(四)。
總結。
考核階段(2018年10月初—12月底)。
1.開展專項調查評估。開展專項調查評估,重點是對開展“三小”專項整治前后的政策實施效果、人民群眾滿意度、監(jiān)管對象反饋意見開展調查研究,要制定切實可行的工作方案,取得真實有效的評估數(shù)據(jù),為下一步政策調整奠定良好基礎。
2.組織專項工作驗收。由市創(chuàng)食安城辦制定針對縣、區(qū)的考核指標體系,將“三小”綜合整治納入食品安全示范城市、食品安全示范縣和基層食品藥品監(jiān)管示范所等創(chuàng)建考核中,在各縣、區(qū)目標責任考核中加大“三小”綜合整治權重。把工作機構設立情況、業(yè)務完成百分比、業(yè)務檔案質量、“三小”生產經營者報告事項及核查情況等作為重點考核內容,力求準確客觀反映各縣、區(qū)的工作實際。
3.召開總結表彰大會。結合考核驗收情況,評選出優(yōu)秀工作單位和個人予以表彰??h、區(qū)食安辦要認真總結工作經驗,爭取在制度建設上有新突破,建立適合本地實際的“三小”監(jiān)管長效工作機制。
五、組織領導。
組
長:鄭中華。
市政府副市長副組長:管堅勇。
市食品藥品監(jiān)管局局長。
馬瑰芳。
市食品藥品監(jiān)管局副局長劉。
磊
市公安局副局長。
閆
凱
市城管局副局長。
劉秀明市環(huán)保局副局長。
劉雙平。
市食品藥品監(jiān)管局副局長。
郭振啟。
市食品藥品監(jiān)管局副局長。
王偉華。
市市場發(fā)展局副局長。
領導小組辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局,日常工作由市食品藥品監(jiān)管局副局長郭振啟負責。各縣、區(qū)要建立含同級食安辦、食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理等部門在內的工作機構,明確牽頭負責單位,各業(yè)務歸口科室,特別要明確信息化管理對口科室及負責人,便于應用信息化開展各項工作。要制定具體實施方案,安排專項經費,按照市里安排的時間節(jié)點和任務要求,不折不扣地完成任務。
六、工作要求。
(一)加強領導,夯實責任。
小”監(jiān)管盲區(qū)和死角。
(二)加強宣傳,全民參與。
各縣、區(qū)要加強與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體的作用,主動宣傳,及時回應公眾關切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵社會各界參與,對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵,特別要重獎吹哨人,形成人人參與、全民共治的良好態(tài)勢。加大信息公示和報告事項公開力度,建立方便快捷的公示內容展示平臺,形成強大的社會監(jiān)督力量,促使監(jiān)管人員依法監(jiān)管、“三小”從業(yè)者依法依規(guī)組織生產經營活動。對整治工作中好的經驗做法由市創(chuàng)食安城辦組織有關媒體進行宣傳。
(三)加大溝通,暢通渠道。
各縣、區(qū)食安辦、食品藥品監(jiān)管部門、市場發(fā)展、城管部門要確立一名聯(lián)絡人,暢通信息溝通渠道,開展業(yè)務咨詢、信息交流、問題研討。綜合整治中有關統(tǒng)計工作通過“三小”監(jiān)管工作信息平臺分級分類進行,不便于通過平臺統(tǒng)計的數(shù)據(jù)或其它重大情況,各縣、區(qū)要及時上報市創(chuàng)食安城辦。
附件:“三小”治理提升行動實施方案任務分解表。
xx區(qū)城市基層治理示范創(chuàng)建工作方案。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇二
自2018年5月被天津市列入國家食品安全示范城市創(chuàng)建區(qū)以來,xx區(qū)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以全面提升區(qū)域食品安全水平、解決食品安全突出問題為中心,認真貫徹落實創(chuàng)城工作各項任務目標,緊緊圍繞“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署,堅持新發(fā)展理念,遵循“四個最嚴”要求,把創(chuàng)城作為改進工作的平臺、集中投入的平臺、宣傳展示的平臺,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風險的底線。在2019年度全市食品安全評議考核中進入了全市a級行列。
一、xx區(qū)食品安全總體狀況穩(wěn)定向好。
xx區(qū)位于xx市的核心城區(qū),面積40.6平方公里,常住人口達114.5萬人,共有食品生產經營主體15748戶,其中食品銷售經營者6677戶(含保健食品銷售2004戶),餐飲服務經營者4395戶,單位食堂426戶,食品攤販4248戶(含固定食品制售攤販3519戶,早餐車(亭)攤販729戶),食品生產企業(yè)2戶。
(一)群眾食品安全滿意度逐年提高。
我區(qū)近三年來未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生引發(fā)國內外廣泛關注、造成嚴重不良社會影響的食品安全事件。開展食品安全滿意度調查,轄區(qū)群眾食品安全總體滿意度均高于創(chuàng)建標準且逐年提高。
(二)食品安全合格率保持穩(wěn)定。
我區(qū)在食品監(jiān)督抽檢及農產品監(jiān)測方面不斷加大力度,2018-2020年食品抽檢樣本總量逐年增加,截至目前,食品檢驗量達到4份/千人,主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量每年達2份/千人。近三年,主要農產品質量安全例行監(jiān)測(風險監(jiān)測)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
二、強化組織領導,落實黨政同責。
(一)黨委政府高度重視。
2018年以來,區(qū)委常委會5次,區(qū)政府常務會議11次分別專題聽取食品安全工作匯報,研究部署區(qū)域食品安全重點難點問題。區(qū)委常委會。
第1。
36次會議、區(qū)政府第70次常務會議分別組織學習《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》和市委、市政府領導批示精神,并將落實《規(guī)定》和《意見》情況納入對轄區(qū)各職能部門和街道的績效考核。結合轄區(qū)實際,區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)實施《xx區(qū)關于進一步加強食品安全工作的若干措施》,明確了區(qū)級黨政領導干部責任清單,自上而下形成了強大的組織推動力。
我區(qū)成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的創(chuàng)城工作領導小組,高位推動創(chuàng)城工作。區(qū)委書記旗幟鮮明地擔當食品安全第一責任人,多次作出重要批示,為食品安全工作指明方向,將食品安全工作作為黨委全會工作報告的重要內容。區(qū)長靠前組織協(xié)調、督查暗訪,較真碰硬推動工作,將食品安全工作作為政府工作報告重要內容。
區(qū)巡察辦按照《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》要求,將食品安全工作納入對黨政領導干部履職檢查。區(qū)委督查室將創(chuàng)城工作納入跟蹤督辦內容,每月每季度開展工作檢查。在春節(jié)、中秋、國慶重要節(jié)假日期間區(qū)主要領導親自帶隊檢查食品安全問題開展實地調查研究。
(二)建立完善工作機制。
我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)食品安全工作責任規(guī)定(試行)》《xx區(qū)食品安全委員會工作規(guī)則》《xx區(qū)食品安全委員會辦公室工作職責》。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,結合轄區(qū)實際適時對區(qū)食安委組成進行調整,成員單位由25個增加至34個。不斷完善食品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,定期開展聯(lián)合檢查,區(qū)委政法委牽頭出臺《xx區(qū)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,有效解決了行刑銜接不暢的問題。先后8次組織召開食安委擴大會議,要求各部門、各街道要高度重視食品安全工作,壓實責任,強化監(jiān)管,消除隱患全面提升xx區(qū)食品安全保障水平。
(三)加強執(zhí)法能力建設。
我區(qū)每年將食品安全工作經費納入?yún)^(qū)級財政預算,保障食品安全監(jiān)管工作需要,三年來持續(xù)投入工作經費超2000萬元。我區(qū)不斷加快市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍和能力建設,區(qū)市場監(jiān)管局及其各監(jiān)管所以食品安全為首要職責,執(zhí)法力量不斷向一線崗位傾斜,完善工作流程,提升執(zhí)法隊伍相關執(zhí)法裝備建設水平,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。公安xx分局成立食藥環(huán)偵查支隊,不斷充實打擊食品安全犯罪專業(yè)力量,加大專業(yè)裝備建設力度,提高偵查水平。全區(qū)170個社區(qū)居委會100%配齊兩名食品安全協(xié)管員,發(fā)揮了監(jiān)管“最后一公里”的作用。
我區(qū)通過開設食品安全大講堂,邀請食品安全監(jiān)管、食品質量檢測、食品生產經營、三方認證評估等多個領域的行業(yè)專家,采取面授或現(xiàn)場實踐等方式授課培訓,切實解決監(jiān)管干部和從業(yè)人員的知識饑渴、本領恐慌問題,培訓覆蓋率達到100%。區(qū)教育局、住建委和民政局充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,積極向學校食堂食品安全管理人員、建設施工項目和養(yǎng)老機構負責人以及從業(yè)人員宣傳食品安全相關知識,加強食品安全法制教育。食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員定期進行食品安全相關知識培訓,切實履行食品安全主體責任,全年接受法制培訓不少于40小時。開展“征集、解決群眾關心的食品安全問題”活動,通過走訪群眾、填寫調查問卷,征集了群眾關心的食品安全問題,針對問題,制定了具體措施,并開展系列專項整治行動,取得顯著成效。
三、
落實“四個最嚴”要求,開展專項行動。
(一)加強制度體系和標準體系引領。
我區(qū)嚴格執(zhí)行食品安全相關法律法規(guī),積極清理與產業(yè)發(fā)展和現(xiàn)行監(jiān)管體制改革不相適應的規(guī)范性文件。加大食品安全標準解釋、宣傳貫徹和培訓力度,監(jiān)督食品生產經營者嚴格按照相應食品安全標準生產食品、食品添加劑、食品相關產品。加強食品安全標準使用跟蹤評價,維護食品安全標準的強制性。積極參與食品安全國家標準和地方標準修訂。鼓勵轄區(qū)企業(yè)運用市級企業(yè)標準信息公示平臺,推動落實企業(yè)標準公開承諾制度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)制定實施嚴于國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。
(二)加強食品安全風險監(jiān)測,嚴控食源性疾病。
印發(fā)《xx區(qū)食品安全風險監(jiān)測實施方案》,開展食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總分析,累計監(jiān)測采樣監(jiān)測535份樣品,檢測任務完成率100%,累計完成食源性疾病報告2927例,疑似食源性疾病事件處置24件。強化糧食質量安全監(jiān)測,委托具備糧食檢驗檢測第三方機構,完成了對區(qū)屬成品糧儲備質量安全檢測工作。
(三)深入推進餐飲業(yè)質量安全提升工程。
我區(qū)餐飲監(jiān)管體系不斷完善,餐飲服務經營者食品安全量化分級優(yōu)秀率和良好率不斷上升,明廚亮灶建設扎實推進,全區(qū)餐飲經營單位及全部校園食堂均已100%明廚亮灶。積極開展餐飲服務食品安全管理員培訓,按照市委、市政府民心工程部署,超額完成2950名餐飲服務食品安全管理員培訓。建立食品安全管理人員深入集中用餐單位陪同就餐的長效機制,組織食品安全管理人員深入中小學校、托幼機構、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、工地食堂等集中用餐單位陪同就餐,督促集中用餐單位落實食品安全主體責任,確保集中用餐單位食品安全。積極推進建立餐廚廢棄物清運臺賬,杜絕餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌。
(四)開展保健食品專項整治行動。
一是加強對轄區(qū)內的網(wǎng)絡、報紙等媒體的廣告監(jiān)測,規(guī)范轄區(qū)主要媒體單位的廣告發(fā)布行為,約談轄區(qū)媒體單位負責人,堅決杜絕未經審查擅自發(fā)布保健食品廣告等違法行為。二是持續(xù)開展保健食品“五進”科普宣傳活動,通過多種形式積極加強保健食品知識的科普力度。進社區(qū)“零距離”宣傳,開展了保健食品的選購及使用知識培訓會。三是進學校保障校園安全,對xx大學新生宣講了防范保健食品傳銷知識。四是進商超借助客流加大宣傳,向消費者發(fā)放保健食品宣傳手冊等相關材料等形式,切實提高了保健食品選購能力。
(五)開展校園及周邊食品安全治理。
以問題為導向,嚴治理、補短板、查漏洞、建機制,不斷提高校園食品安全工作社會共治水平。一是組織召開全區(qū)校園食品安全工作會議并參加我市工作會議,就xx經驗在全市會議上做典型發(fā)言。二是開展校園食品安全春秋季開學檢查,覆蓋率大100%,并對校園負責人進行責任約談。對全區(qū)中小幼負責人及食品安全管理員、學校集體用餐配送單位負責人開展食品安全教育培訓,持續(xù)對學校、幼兒園、學校集中用餐配送單位及校園周邊食品經營者開展隱患排查。三是落實校長和監(jiān)管人員“雙陪餐”制,全力推進學?!懊鲝N亮灶”,覆蓋率已達到100%,將食品安全與營養(yǎng)納入中小學教育活動,覆蓋率達到100%。四是區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合xx大學、天津大學聯(lián)合成立大學校園食品安全監(jiān)管聯(lián)席會制度,創(chuàng)建食品安全示范校園。
(六)開展食用農產品專項整治。
落實食用農產品銷售者建檔工作,完成34家菜市場的建檔工作,梳理入場銷售者約1535戶。印發(fā)《入場銷售者檔案》50冊、《天津市食用農產品質量安全合同》(jf-2016-074)3000余份、“證票合一”式《食用農產品銷售憑證》6000余份,嚴把食用農產品市場準入關。開展檢驗檢測,對蔬果、畜禽水產品、蛋類等食用農產品的農獸藥殘留等項目進行監(jiān)督抽檢,檢測結果每周公示,并開展巡回快檢,檢測結果每日公示。嚴防非洲豬瘟疫情,加強生豬產品和豬肉制品的監(jiān)管力度,維護市場經營秩序和消費安全。
(七)開展食品“三小”頑疾治理。
開展食品攤販安全風險大排查大整治“百日行動”,對固定食品制售攤販實施“搬家式整理,裝修式改造”,提升改造734家,關停取締181家。通過改造提升了基礎條件和硬件設施水平,改變了食品攤販“臟、亂、差”問題。切實加強早餐車的規(guī)范化管理,已備案早餐車攤販數(shù)量位列市內六區(qū)第一。
(八)完善風險分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管科學性。
(九)嚴厲懲處違法行為,落實“最嚴厲的處罰”
創(chuàng)建工作以來依法嚴厲懲處各類食品安全違法行為,違法案件立案率、查辦率、結案率均達到100%,公安機關對本轄區(qū)涉食品安全犯罪線索核查率達100%。創(chuàng)建工作以來,查處食品違法案件1370件,打掉黑窩點4處,罰沒款604萬余元,移送公安機關39件,拘留3人,取保候審12人。
四、強化生產經營者主體責任。
(一)落實生產經營者食品安全主體責任。
嚴厲打擊無證無照經營行為,確保食品生產經營者依法取得許可并持續(xù)符合許可條件。疫情期間為滿足復工復產需求,對“已經取得經營許可證、臨時從事集體用餐配送、單餐配送量超100份”的餐飲服務經營者,實施備案管理,有效解決餐飲單位經營難、復工中小企業(yè)吃飯難的問題。簡化網(wǎng)絡食品經營許可審批手續(xù),減少入網(wǎng)經營申請材料,鼓勵經營者開展網(wǎng)絡訂餐服務,實施“無接觸”配送。
持續(xù)督促食品生產經營者建立并落實本企業(yè)的食品安全責任制,落實第一責任人義務,嚴格落實質量安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任,建立健全進貨查驗、出廠檢驗、購銷臺賬記錄、產品追溯等各項管理制度。大力推進管理體系建設,設立質量安全管理崗位,配備專業(yè)技術人員。加強對食品質量安全管理人員的培訓和考核,考核合格率達到90%以上,考核情況及時公開發(fā)布。積極引導食品生產經營者投保食品安全責任險。推動食品生產經營企業(yè)實施危害分析與關鍵控制點(haccp)體系等食品安全審核認證,提高風險預防管控能力。
(二)加強生產經營過程控制。
對存在風險隱患的,及時采取停止生產經營活動、產品召回等風險控制措施,并及時報告監(jiān)管部門。食品生產企業(yè)自查報告率達到100%。
(三)深入推進重要產品追溯體系建設。
創(chuàng)建以來我區(qū)不斷加快對標準化菜市場和超市重要產品(肉菜)追溯系統(tǒng)建設,1家餅干生產企業(yè)的2款餅干產品建成追溯體系并正常運行。為提高追溯體系使用率,加強操作人員業(yè)務能力,召開全區(qū)培訓會,要求企業(yè)嚴格履行主體責任,保證上傳數(shù)據(jù)真實性、有效性和完整性。
五、高質量推動食品產業(yè)發(fā)展。
(一)加快菜市場快檢室建設。
我區(qū)制定印發(fā)了《xx區(qū)食用農產品零售市場快檢室建設推動方案》和《xx區(qū)食用農產品零售市場快檢室建設指導規(guī)范》。通過組織開展集中培訓、操作演示、實地指導、集中約談、現(xiàn)場檢查等方式,壓實市場開辦者的主體責任,強化快檢室的風險篩查作用,逐步實現(xiàn)了第三方巡回快檢服務的全覆蓋。
(二)穩(wěn)步推進區(qū)級示范店建設。
將區(qū)級食品安全管理示范店建設工作納入xx區(qū)政府的民心工程,通過加強宣傳、指導培養(yǎng)、社會公示、聽取社會意見等環(huán)節(jié),開展示范店評比活動,促進了食品市場道德誠信體系建設。全區(qū)共有市級管理示范店2家,區(qū)級管理示范店59家。
(三)加大提升轄區(qū)食品產業(yè)競爭力。
開展“品牌提升年”,推動食品工業(yè)企業(yè)轉型升級,引導食品工業(yè)企業(yè)開展技術改造,改進生產工藝流程,保障食品質量安全,為桂順齋撥付設備升級扶持資金2萬元,推動桂順齋開展智能化改造升級,提高生產智能化水平,鼓勵企業(yè)持續(xù)提高食品安全水平。舉辦轄區(qū)老字號發(fā)展工作座談會,宣傳介紹老字號發(fā)展情況及相關支持政策。加大對轄區(qū)老字號企業(yè)的服務力度,幫助老字號企業(yè)重整品牌資源,豐富老字號品牌文化內涵。指導企業(yè)進行產品創(chuàng)新,提高產品質量,同時實現(xiàn)線上線下有效結合,不斷推出新產品,幫助企業(yè)做大做強。
六、不斷提高食品安全風險管理能力。
(一)創(chuàng)新許可制度,實施智慧監(jiān)管。
以一制三化改革為重點,全面推行食品經營許可信用承諾審批、網(wǎng)上審批、先證后核、容缺受理、免予現(xiàn)場核查等新舉措新辦法,實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,營造了更加法制化、便利化的營商環(huán)境。開發(fā)上線食品安全培訓手機app,通過實景式、動畫式影像開展食品安全法律法規(guī)、科學知識、行業(yè)倫理的課程培訓,方便食品從業(yè)人員隨時登陸學習。同時,聘請第三方專業(yè)機構對所有食品經營許可證和食品攤販備案證明獲得者進行證后審查,采用制式檢查表格定期出具分析報告,提高了監(jiān)管效率,增加了檢查客觀性。推廣網(wǎng)絡視頻式“明廚亮灶”,實現(xiàn)消費者通過第三方平臺app軟件直面商家廚房。
(二)加強食品安全監(jiān)督抽檢,實施巡回快檢。
每年制定食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織開展監(jiān)督抽檢工作,開展生產、流通、餐飲各環(huán)節(jié)區(qū)級抽檢6651批次,總體合格率98.48%,其中食用農產品抽檢4539批次,合格率98.17%,抽檢結果均全部對外公示。對轄區(qū)內菜市場實現(xiàn)全覆蓋巡回快檢,及時下架處置不合格產品,從源頭保證入場銷售食用農產品質量安全。開展“你點我檢”活動,組織專業(yè)快檢機構在各菜市場每周開門搞抽檢,由百姓選擇抽檢食品,讓消費者“零距離”感受食品快速檢測。
(三)突發(fā)事件應急處置能力不斷提升。
區(qū)政府第52次常務會議審議通過《xx區(qū)食品安全突發(fā)事件應急預案》(xx政辦函〔2018〕10號),明確了全區(qū)食品安全突發(fā)事件的救助體系和運行機制,2020年11月對其重新修訂印發(fā)。每年度組織開展食品安全應急演練,2019年針對第十屆殘運會暨第七屆特奧會食品安全保障工作開展應急演練,2020年開展了冷鏈食品核酸檢測陽性樣品溯源應急演練。
七、加強宣傳教育,構建社會共治格局。
(一)開展豐富多樣科普宣傳活動。
開展以“全民參與營造氛圍爭創(chuàng)國家食品安全示范城市”為主題的宣傳活動,讓創(chuàng)城融入街景,融入市場,融入生活,舉辦多場創(chuàng)城專場文藝演出,提高全區(qū)百姓對創(chuàng)城工作的知曉率和支持率。以“食安家安百姓安、創(chuàng)城行動在xx”為主題,按“黨政同責、全程監(jiān)管、誠信經營、共治共享”四部分拍攝形成創(chuàng)城宣傳片。創(chuàng)辦“xx食安”微信公眾號,發(fā)布權威政策解讀,傳播食安科學知識,解答公眾關心食品熱點問題,達到食品安全共治共享效果,現(xiàn)已發(fā)布243篇宣傳文稿。
(二)開展食品安全宣傳周系列活動。
圍繞“尚德守法食品安全讓生活更美好”宣傳主題,精心謀劃,區(qū)食安委各成員單位積極開展進社區(qū)、進商超、進公園、進夜市等豐富多彩的宣傳活動。食品安全宣傳周期間,累計出動宣傳人員近1900人次,發(fā)放宣傳資料64000余份,舉辦現(xiàn)場咨詢活動128次,接受咨詢人數(shù)6000余人,媒體報道20余次,形成了“上電視、上電臺、上報紙、上顯示屏”的全覆蓋格局,營造了人人關心、人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍。
(三)落實食品投訴舉報獎勵制度。
結合區(qū)域實際制訂出臺了《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》,并設立專項獎勵舉報資金,規(guī)范了食品安全違法行為舉報獎勵申請、審批、發(fā)放等程序,營造了公眾廣泛參與積極提供案件線索的良好氛圍,為及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患、打擊食品安全違法犯罪行為提供有力支持,形成強大震懾力。
民以食為天,食以安為先。xx區(qū)將堅持對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度,以更大的決心、更強的魄力、更實的舉措全力做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,不斷提升群眾食品安全總體滿意度,確保人民群眾“食在xx、安全放心”。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇三
食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,事關經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關黨和政府的形象。近年來,我區(qū)通過實施食品放心工程和開展食品安全專項整治,食品市場經營秩序明顯好轉,群眾食品消費安全感不斷增強,食品安全形勢穩(wěn)定并趨于好轉。但公眾的食品安全常識仍缺乏,食品安全意識薄弱,食品生產經營者食品安全責任意識不強。因此,為貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,廣泛深入地開展食品安全宣傳教育,提高全社會的食品安全意識,根據(jù)《廣東省食品安全宣傳教育綱要》,結合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)食品安全宣傳教育工作方案》。
食品安全宣傳教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)委區(qū)政府構建和諧新會的總體部署,緊緊圍繞全省食品安全工作大局,深入開展食品安全宣傳教育。堅持以人為本,開拓創(chuàng)新,以貼近實際,貼近生活,貼近群眾的原則,創(chuàng)新食品安全宣傳形式和內容。全面普及食品安全法律法規(guī)和基本知識,提高公眾食品安全意識和自我保護能力,增強食品生產經營者的食品安全法制觀念和守法意識,提高食品安全工作人員的科學監(jiān)管能力和服務水平,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,維護人民群眾的飲食安全和身體健康,保障和促進社會主義和諧社會建設。
通過五年的努力,到20xx年,全區(qū)建立起比較完善的食品安全教育工作機制,初步形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費者共同參與的多方位宣傳教育網(wǎng)絡體系,食品安全常識和法律知識得到普及,社會公眾的食品安全意識明顯提高,食品生產經營者的食品安全法制觀念顯著增強,食品市場經營秩序明顯好轉,食品安全監(jiān)管人員崗位培訓實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,科學監(jiān)管能力明顯增強,食品安全宣傳報道工作進一步規(guī)范,信息公開透明,輿論監(jiān)督及時有效。全社會自覺遵守食品安全法律法規(guī),形成全民關注,人人參與食品安全的社會氛圍,促進食品產業(yè)健康發(fā)展。
食品安全宣傳教育工作,要堅持正面宣傳為主,突出教育重點,服務改革發(fā)展。
(一)大力宣傳黨和政府加強食品安全的政策部署。重點宣傳《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,《江門市新會區(qū)食品安全委員會各成員單位主要工作職責》,食品安全法律法規(guī)知識及新制訂的有關食品安全的法律法規(guī)。展示食品安全整治取得的成績。
(二)廣泛宣傳我區(qū)“食品放心工程”,“食品安全專項整治”,“無公害食品行動計劃”等活動取得的成效,曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為,激勵人民群眾參與監(jiān)督,抵制制售假冒偽等不法行為的積極性。
(三)積極開展食品安全常識的普及宣傳。倡導科學、合理、健康的飲食方式,增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。
(四)積極宣傳重視食品質量衛(wèi)生,講究信譽的典型,重視企業(yè)信用,強化食品生產經營企業(yè)者的責任安全意識,規(guī)范食品生產、經營行為,促進食品產業(yè)健康發(fā)展。
(五)宣傳有機食品、綠色食品、無公害食品基地建設的成果,宣傳優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌和食品放心企業(yè),提高我區(qū)食品信譽,增強群眾食品消費信心。
(一)食品安全宣傳教育內容豐富,涉及面廣,各成員單位及鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮電視、報刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用,加大食品安全輿論宣傳力度。
1、食品安全委員會辦公室要做好組織協(xié)調工作,爭取廣電新聞、出版、文化等部門以及社會團體的支持和參與,協(xié)調組織有關職能部門集中開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動。
2、食品安全委員會成員單位及各鎮(zhèn)政府,要把食品安全宣傳納入工作計劃,圍繞食品安全工作的重點、熱點、難點,每年初制定食品安全宣傳教育工作方案,根據(jù)食品安全形勢,不定期開展食品安全專題宣傳報道,積極開展形式多樣,內容豐富的食品安全宣傳教育活動。
3、會城街道辦、居委會、各鎮(zhèn)政府、村(鄉(xiāng))委會要設置食品安全常識宣傳專欄,支持和配合相關職能部門宣傳普及食品安全常識,倡導科學、健康的食品安全消費觀念,引導公眾養(yǎng)成良好的`飲食習慣。
4、新聞媒體要把新聞報道與知識傳播相結合,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,公開揭露曝光忽視食品安全,違法生產、經營偽劣食品的行為,積極配合職能部門和地方政府,廣泛宣傳黨和國家食品安全方面的方針政策、法律法規(guī),大力推廣食品安全工作的先進典型和經驗,對食品安全事件的報道要體現(xiàn)真實性和客觀公正性,防止以偏概全和主觀臆斷,避免損害企業(yè)合法權益或引起社會恐慌。
(二)充分調動社會各界參與食品安全工作的積極性,推進食品安全宣傳教育的社會化。
1、充分發(fā)揮街道和居委會的作用,開展“食品安全進社區(qū)”活動。定期開展群眾性食品安全專題宣傳教育活動,積極推進社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗,宣傳食品安全政策法規(guī)和安全知識,分析透視和報道食品安全熱點問題。提高人民群眾食品安全意識和自我保護意識,促進和諧社區(qū)、安全社區(qū)的建設。
2、充分發(fā)揮村民委員會的作用,開展“食品安全進村入戶”活動。積極推進農村建立食品安全櫥窗,采用張貼海報、漫畫和舉辦公益講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識,促進社會主義新農村建設。
3、充分利用社會組織的宣傳教育力量,開展青年志愿者“食品安全知識下鄉(xiāng)”活動。食品相關行業(yè)協(xié)會、學會、學術團體、專業(yè)性組織和青年志愿者組織要根據(jù)自己的行業(yè)特點和專業(yè)特色,利用各自的優(yōu)勢和特長,積極參與食品安全宣傳教育。利用每年的“3.15”消費者權益日、“質量月”、“科普節(jié)”、“美食節(jié)”等時機,進行食品安全知識咨詢和專業(yè)講座,傳授科普知識,幫助人民群眾掌握識偽劣,防欺詐的常識,切實維護消費者權益。
4、逐步完善食品安全公眾參與機制,形成以群眾舉報投訴、信訪制度、新聞輿論監(jiān)督制度、公民監(jiān)督參與制度等為主要內容的公眾參與制度;引導公眾積極參與食品安全公益活動,自覺抵制不安全食品。
5、建立食品安全網(wǎng)站,通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳食品安全法律法規(guī),食品安全常識和食品安全質量狀況以及政府部門重大食品安全舉措、成效,加強監(jiān)管部門與公眾間的食品安全信息溝通交流。推進食品安全新聞發(fā)布會制度,統(tǒng)一發(fā)布重要食品安全信息。
6、通過食品安全簡報、內部參考資料等,向各級領導通報全區(qū)食品安全的狀況及變化趨勢,定期邀請各級領導參加有關食品安全的座談會、研討會以及面向公眾的食品安全宣傳活動,及時向各級領導傳遞各類食品安全信息。
7、通過開展食品安全工作先進單位和先進個人的評選、表彰活動,樹立食品安全工作先進典型,營造全社會共同做好食品安全工作的氛圍。探索開展食品安全示范單位創(chuàng)建活動。
1、對食品從業(yè)人員堅持實行“先培訓后上崗”制度。有關職能部門、行業(yè)組織和食品生產經營企業(yè)應定期舉辦各類講座和培訓班,對食品生產、經營單位的法人代表和從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等內容的培訓,使依法經營、規(guī)范生產成為企業(yè)職工的自覺行為。
2、食品安全監(jiān)管職能部門要把在職人員的培訓納入計劃,對從事食品安全監(jiān)督管理的干部職工進行崗位培訓,加強食品安全法律法規(guī)、標準和食品安全基本知識學習,不斷提高食品安全監(jiān)管工作的能力和服務水平。
3、重視對廣大農民的食品安全教育培訓。農業(yè)技術推廣人員要深入到田間地頭,大力宣傳“無公害食品”行動計劃,向農民傳授農業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識,使農民自覺抵制使用高毒高殘留農藥和國家禁止使用的獸藥。
(一)統(tǒng)一認識,加強領導。
食品安全宣傳教育是一項社會公益性事業(yè),是社會主義精神文明建設的一個重要組成部分。區(qū)食品安全委員會各成員單位,各鎮(zhèn)政府要從全面貫徹“三個代表”重要思想,切實維護人民群眾根本利益,建設和諧社會的高度出發(fā),充分認識開展全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性,進一步增強責任意識,加強組織領導,切實做好食品安全宣傳教育工作。
區(qū)食品安全委員會辦公室、各成員單位及各鎮(zhèn)政府要堅持以人為本,突出重點,因地制宜,講求實效,部門配合,公眾參與,分期實施的工作原則,認真組織實施各自職責范圍內宣傳教育活動,確保食品安全宣傳活動順利開展。
(三)落實宣傳教育經費和人員。
食品安全委員會要切實加強組織領導,研究制定全區(qū)食品安全宣傳計劃和重大宣傳教育活動實施方案。各鎮(zhèn)政府、各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全宣傳教育與監(jiān)管工作有機結合起來,落實食品安全宣傳教育專項經費和具體人員負責食品安全宣傳教育工作,制訂和實施本部門的食品安全宣傳教育計劃,保證食品安全宣傳工作的正常開展。
(四)總結提高。
區(qū)食品安全委員會辦公室要切實加強食品安全宣傳教育工作的檢查指導,及時研究解決新情況,新問題,總結推廣好的經驗做法。食品安全宣傳活動主辦單位在每次食品安全宣傳活動結束后,要及時將宣傳活動情況進行總結,書面匯報區(qū)食品安全委員會辦公室。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為了進一步加強食品安全宣傳教育工作,切實做好今年食品安全宣傳工作,現(xiàn)結合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定如下實施方案:
為了認真貫徹落實全國及省、市、縣對食品安全宣傳教育工作提出的任務和要求,各單位要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品安全宣傳教育工作全局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,充分認識食品安全宣傳工作的重要性,以高度的責任感和緊迫感,認真研究,精心部署,結合本企業(yè)生產、經營的特點,多形式、多渠道把宣傳教育工作抓緊、抓好。
1、以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,突出重點內容和整治目標,做好宣傳工作。
2、宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《生豬屠宰管理條例》及有關食品安全法律法規(guī)知識。
3、曝光一些制售偽劣鹽品、注水肉、病害肉、非定點肉品、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
1、食品安全工作與人民群眾生活密切相關,各基層單位一定要高度重視宣傳教育活動,加大宣傳力度,利用電視報紙、標語橫幅、專欄板報、專題講座、電子屏幕、散發(fā)宣傳資料等形式,全面、全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府有關法規(guī)、政策,讓群眾真正懂得食品安全工作的重要性。
2、深入開展食品安全宣傳工作“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”活動??h鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊要邊檢查邊宣傳,邊執(zhí)法邊宣傳,對消費者進行食品安全科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、病害肉和非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。
3、不斷加強對經營者法制意識的教育,將平時的檢查、監(jiān)督、指導和專門學習、培訓相結合,提高經營者依法經營的自覺性。
4、積極組織參加食品安全宣傳周及食品安全知識電視講座活動。
各企業(yè)都要高度重視宣傳教育工作,增強工作的緊迫感和責任感,切實將食品安全抓緊、抓好、抓出成效,為鞏固國家級食品安全示xx縣成果,構建和諧社會,打造繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)做出貢獻。
為切實加強學校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識教育工作機制,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力,倡導科學合理的飲食衛(wèi)生習慣,嚴防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據(jù)我校實際情況,特制定此食品安全工作實施方案。
加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的領導,學校成立食品衛(wèi)生安全領導小組,具體分工,明確職責,層層抓落實。
組長:黎吉法。
副組長:李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。
小組成員:關萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗。
1、利用學校博客網(wǎng)站、黑板報、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結合的教育方式學習食品安全知識。
2、利用星期一升旗儀式進行有關食品安全的國旗下講話。
3、邀請有關食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。
4、各班級出一期有關食品安全知識的墻報,開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。
5、各班主任根據(jù)計劃上好每學期5次的食品安全專題課,并組織學生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
1、加強學校食堂安全監(jiān)管。
學校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負責人嚴把進貨渠道關,每天做好采購記錄,并預留樣本做到采購有據(jù)可查,嚴禁購進農藥殘留及腐爛變質的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經常進行消毒處理;食堂內外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學性;加強食品衛(wèi)生日常管理,每天由學校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛(wèi)生進行檢查;嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產品;依法強化學校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決杜絕學生食物中毒事故的發(fā)生。
2、加強校內小賣部的監(jiān)管。
校內取得營業(yè)執(zhí)照小賣部應辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對發(fā)現(xiàn)經營“三無”食品及對學生出售煙、酒等行為,立即向相關部門舉報,給予責令整改及處罰;對校內無照經營銷售食品的小賣部,暫扣了“三無”食品,并對其要求停業(yè)。
3、加強校外攤點治理。
與有關執(zhí)法部門聯(lián)系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經營的攤點。同時學校少先隊大隊部通過檢查,約束和教育學生不得到無證經營的攤點購買零食。
為了確保食品安全工作做到萬無一失,學校對校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應急預案,并專門成立應急預案機構,力爭在突發(fā)事件發(fā)生時能按應急預案做到從容應對。
為保障食品藥品安全工作,根據(jù)省、市、縣有關文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂《有慶鎮(zhèn)20xx年食品藥品安全工作實施方案》,具體如下:。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“政府負總責,部門負主責,主管領導是第一責任人”的責任體系,按照因地制宜、分類監(jiān)管、預防為主、源頭治理的方針,強化食品藥品質量監(jiān)管,大力開展專項整治,全面實施食品藥品放心工程,廣泛進行宣傳教育培訓,努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平,為構建和諧有慶提供食品藥品安全保障。
通過實施食品藥品放心工程和專項整治,使全鎮(zhèn)食品抽檢合格率達到97%以上,藥品質量評價性抽驗合格率達到97%以上,人民群眾食品藥品安全感明顯增強,消費信心明顯上升,食品藥品產業(yè)得到又好又快發(fā)展。
通過集中人力、物力、財力開展專項整治活動,嚴厲打擊各個環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,全面提高我鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平。衛(wèi)生院要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調的職責,針對“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春節(jié)”等重要節(jié)日期間食品消費特點和存在的主要食品安全問題,牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保節(jié)日期間食品安全。
(一)積極開展食品藥品安全專項整治。
1、進一步加強食品安全專項整治。
加強食品生產企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿市場的食品安全整治和監(jiān)管,落實開辦者的質量安全監(jiān)管責任。要切實履行“地方政府負總責”的職能,進一步完善鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室建設,并以此為平臺,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用,加強綜合監(jiān)督,督促轄區(qū)內企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿市場簽訂食品安全責任書,做好群體用餐的食品安全協(xié)管和群體用餐的報告、備案工作;各職能部門要強化對各類食品生產經營主體特別是集貿市場和批發(fā)市場食品質量安全的監(jiān)督抽查和強制檢驗,經檢驗不合格的產品要予以公告,清除出市場,并追根溯源,一查到底。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨等名義銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品。
2、進一步加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全專項整治。
以治理蔬菜、水果農藥殘留、畜產品“瘦肉精”、萊克多巴胺污染和水產品氯霉素、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等污染為重點,深入開展農藥殘留、獸藥殘留專項整治,查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等違法行為,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。
3、進一步加強生產加工環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
集中整治食品生產加工小企業(yè)、小作坊。嚴厲打擊黑窩點,堅決查處無證無照生產加工食品行為。進一步強化食品安全隱患突出的重點地區(qū)、高風險食品等重點品種的專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,嚴厲打擊使用非食品用原料生產加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。加強生豬定點屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
4、進一步加強流通環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治,嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、無qs標志、假冒偽劣食品等違法行為。
開展誠信藥店創(chuàng)建活動,嚴肅查處藥品批發(fā)出租出借證照、代開發(fā)票,藥品零售企業(yè)超范圍經營、超方式經營等違法違規(guī)行為。建立過期失效藥品回收制度,在藥品零售店設立過期失效藥品回收箱。
5、進一步加強食品餐飲消費、藥品使用環(huán)節(jié)的專項整治。
嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全整治和監(jiān)管,依法取締無合法經營資質的餐館(攤點)。認真落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,抓好對農村群體性聚餐的管理。加強對學校、社區(qū)、建筑工地食堂、和小餐館的整治和監(jiān)管,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,科學發(fā)布預警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
加強對醫(yī)療機構使用藥品質量的監(jiān)管,繼續(xù)推進醫(yī)療機構藥房(庫)管理規(guī)范化建設,加大藥品抽驗力度,嚴防假劣藥品進入使用環(huán)節(jié)。
1、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進農村活動。
一是扎實開展食品藥品安全知識宣講活動。組織食品藥品安全知識宣講團,分赴全鎮(zhèn)開展宣講活動,深入到農村、社區(qū)、建筑工地等通過農民喜聞樂見的方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識。
二是借助“大力發(fā)展農村文化事業(yè)”平臺,在村委會和村食品藥品安全協(xié)管員的協(xié)助下,在全鎮(zhèn)范圍內向每個行政村發(fā)放《食品安全知識讀本》(農村版)和宣傳畫,以提高農民科學種植養(yǎng)殖水平和健康飲食用藥素質。
三是充分利用農村固定宣傳陣地。通過廣播電視網(wǎng),采取固定時段插播科學種植養(yǎng)殖和科學飲食、用藥知識,宣傳食品藥品安全警示信息。并充分發(fā)揮村民委員會的作用,推進農村食品藥品安全宣傳櫥窗建設。
2、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進學?;顒?。
一是向全鎮(zhèn)每所中小學校贈送《食品安全科普讀本》(學生版)等宣傳教育材料,并開展中小學食品藥品安全有獎征文活動。
二是開展科學飲食、用藥知識進課堂試點,幫助學生培養(yǎng)良好的習慣。并在條件許可的情況下,每所中小學舉辦1-2場食品藥品安全科普知識講座。
3、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進企業(yè)活動。
“從農田到餐桌”各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門,根據(jù)本部門的業(yè)務特點,研究制定切實可行的實施方案,深入企業(yè),對企業(yè)負責人開展食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全責任的宣傳教育,對從業(yè)人員開展食品藥品安全意識和誠信職業(yè)道德教育。
九月份組織全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展食品藥品安全宣傳周、宣傳月活動。以“人人關注食品藥品安全,共同構建平安和諧有慶”為主題,面向全鎮(zhèn)開展宣傳教育活動。
(一)提高認識,加強領導。
要充分認識加強食品藥品安全工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,加強領導,精心組織積極推進食品藥品放心工程、開展食品藥品安全專項整治、加強食品藥品安全宣傳教育,確保人民群眾飲食用藥安全。
(二)保障經費,增加投入。
食品藥品安全是公共財政開支的重要內容。要加強資金投入力度,保證經費,用于檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設、信息體系、應急管理、宣傳教育等工作,切實解決我鎮(zhèn)的食品藥品安全監(jiān)管資金投入不足的突出問題,為辦好保障食品藥品安全這件關系人民群眾切身利益的實事提供經費保障。
(三)強化責任,落實到位。
各村(居)委會、鎮(zhèn)轄各部門、各單位要制定出切實可行的實施方案,把工作任務分解到具體崗位,落實到人,建立工作臺帳;要積極開展食品藥品安全示范村(居)委會創(chuàng)建活動,主動履行地方政府負總責的職能,加強對食品安全監(jiān)管,實行群體性聚餐備案制;畜牧站、農技站、中心學校、派出所、衛(wèi)生院等部門要制定出誠信單位評定標準,積極開展食品藥品安全信用體系建設活動,同時要加強對示范村(居)委會食品藥品生產、經營、餐飲、使用單位的指導規(guī)范,加大對食品藥品從業(yè)人員的培訓力度,強化規(guī)范意識和自律意識,牢固樹立第一責任人的理念。
(四)督導落實,確保實效。
鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室要細化、量化各項工作目標,定期召開聯(lián)席工作會議,把握工作進度;要強化督查,對工作進度快、成效顯著的進行表揚,對行動遲緩、措施不力的單位進行通報批評。食品藥品安全工作各成員單位要確定一名負責人專門負責信息收集報告工作,每月3日前向鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室報送重點工作和目標任務進展情況。
為了進一步加強對我鎮(zhèn)食品安全工作的管理,健全食品安全監(jiān)管體制,建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管水平,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定如下方案:
為了最大限度地保證人民群眾的生活安全,我鎮(zhèn)采取“屬地管理、部門監(jiān)管”的原則,緊抓“生產源頭、深化加工、市場流通、餐飲消費”四個主要環(huán)節(jié),堅持預防為主、標本兼治的工作方針,全面提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,預防群體性食品安全事件的發(fā)生。
1、加強農產品的標準化生產經營。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加強對農藥、獸藥、化肥、飼料的日常監(jiān)督監(jiān)管,嚴禁在農產品中使用甲胺磷等高毒高殘留農藥、在水產品中使用“孔雀石綠”、生豬喂養(yǎng)過程中使用“瘦肉精”等違法問題,大力推進無公害農產品、水產品、禽畜產品生產。
2、嚴格規(guī)范食品加工環(huán)節(jié)。加強對食品生產加工企業(yè)、食品加工小作坊的資格審查和規(guī)范化生產建設監(jiān)管,對違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次、報告一次、制止一次,及時消除食品安全隱患。認真抓好牲畜定點屠宰場日常管理工作,嚴格執(zhí)行肉類檢驗檢疫規(guī)范及票證管理制度,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。
3、進一步規(guī)范好市場流通秩序。開展食品銷售資格審查,推進經營部門自律機制,嚴防無證無照經營、超范圍經營和使假摻假、銷售過期霉變、有毒有害等不合格食品的行為。
4、嚴把食品消費環(huán)節(jié)安全關。一是規(guī)范餐飲單位、學校食堂食品和原料要的進貨渠道,做到進貨有記錄,所有從業(yè)人員須持有正規(guī)醫(yī)院出示的健康證;二是進一步強化學校餐飲安全,對學校食堂衛(wèi)生情況進行評估;三是完善集中聚餐食品留樣與申報備案制,開展農村廚師體檢和衛(wèi)生知識培訓,實行“五病”調離,杜絕重特大食品安全事故的發(fā)生。
5、強化農村集體聚餐申報制。農村集體聚餐必須先申報,由村場進行備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導,并向鎮(zhèn)食安辦上報后方可開展。明確以村場主任為村食品安全工作負責人、鄉(xiāng)村醫(yī)生為村食品安全聯(lián)絡員,負責農村聚餐申報事宜。農村流動廚師必須按期參加體檢和食品安全知識培訓,合格后方能持證上崗。
6、做好食品攤販的登記與日常督查。及時掌握本區(qū)域內的食品攤販信息,對體檢合格者發(fā)放食品攤販登記卡,食品攤販人員需持卡營業(yè)。以校園周邊、鎮(zhèn)村結合部為重點,以打擊制假售假、無證經營、濫用添加劑和非食品原料為目標,深入開展食品攤販專項排查,取締非持卡食品攤販,有效凈化市場環(huán)境,確保校園周邊的食品安全。
1、加強組織領導,建立完備的監(jiān)管網(wǎng)絡。各村場、部門單位要在鎮(zhèn)食品安全領導小組的統(tǒng)一領導下,切實加強對食品安全工作的組織領導,建立自上而下、覆蓋全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡;強化食品安全責任追究機制,落實監(jiān)管責任。各村場、部門單位應當重視食品安全工作,確保各項食品安全監(jiān)管活動的正常開展。
2、加強宣傳教育,讓食品安全深入人心。一是組織開展食品安全宣傳活動,讓食品安全進學校、進企業(yè)、進農村,做到真正深入人心。二是加強對從業(yè)人員的教育培訓工作。堅持正面宣傳為主,大力宣傳食品安全政策、法規(guī),普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全法制意識和自我保護意識,努力營造社會各界關心、支持和參與食品安全工作的新局面。
3、加強協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。各單位在做好本職工作的同時,要加強溝通,做到信息共享,密切配合,齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)食安辦要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時協(xié)調解決工作中遇到的問題。
4、加強監(jiān)督管理,工作求實求穩(wěn)。各單位要以鎮(zhèn)工作方案為目標,強化措施,落實責任。對食品安全工作中存在的問題,要常抓不懈,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范,確保工作實效。鎮(zhèn)食品安全管理工作領導小組加強綜合監(jiān)督,認真組織開展階段性督查活動,及時掌握全鎮(zhèn)食品安全工作狀況,確保全年工作目標的如期實現(xiàn)。
為深入開展食品安全整治工作,鞏固國家級食品安全示xx縣成果,切實解決我縣食品安全突出問題,全面提升食品安全監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)省、市、縣《食品安全整治工作方案》xx縣政府加強食品安全整頓工作的安排部署,結合系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,認真貫徹實施《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《食鹽專營辦法》,深入推進食品安全監(jiān)管體制改革,落實食品生產經營者的主體責任,健全食品安全監(jiān)管責任體系,堅持集中整治與長效機制相結合、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
(一)加強對食品流通及加工企業(yè)的管理。
1、建立嚴格的食品質量檢驗制度。超市、各食品經營門店在進貨上要與供貨商、出售熟制品、半成品入口食品的聯(lián)營柜臺簽訂食品質量保證合同,訂立明確的質量條款,并交納一定的食品質量風險金;要建立必要的檢驗制度,嚴把進貨、加工、銷售關。對產成品,要檢驗一批出售一批,不得以次充好、摻雜使假;不得出售變質、失效、過期和有害人體健康的食品。
2、售出包裝食品要按規(guī)定標明品名、產地、商標、廠名、廠址、生產許可證、產品合格證、說明書、證明書、規(guī)格、等級等,嚴禁出售“三無”產品。
(二)加強食鹽銷售和質量管理。
1、食鹽銷售企業(yè)要按照計劃調撥鹽品,并對每批次進貨進行檢測,從源頭上杜絕不合格鹽品。同時鹽業(yè)公司要搞好食鹽的銷售和配送,服務于企業(yè)。
2、鹽政稽查隊要加強市場稽查力度,堅決杜絕私鹽和不合格鹽品上市銷售,確保人民群眾身體健康。
(三)強化生豬定點屠宰管理。
1、加強生豬屠宰管理。開展全縣范圍內的生豬屠宰執(zhí)法稽查活動,加大市場檢查整治力度,集中打擊并堅決取締私屠濫宰、制售注水肉、銷售病害肉行為,杜絕病害肉、注水肉流通銷售,真正讓群眾吃上“放心肉”。
2、加快生豬定點屠宰場建設和屠宰企業(yè)資質等級認定,促進肉品質量提高。
3、嚴把市場準入關,切實加強對進入我縣流通銷售的生豬產品管理。生豬產品上市須有“三章兩證”(陜西省定點屠宰專用章、肉品檢疫合格印章、肉品品質檢驗合格印章、肉品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明);實行生豬產品市場準入審核制和定點批發(fā)銷售制,進一步規(guī)范我縣生豬產品的流通秩序,凈化生豬產品流通銷售市場。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇四
為扎實推進長沙市創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作,持續(xù)提高我街群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,根據(jù)市創(chuàng)建領導小組、區(qū)食安委《長沙市岳麓區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市專項工作方案》有關決策部署,結合我街實際,特制定本方案。
緊緊圍繞長沙市創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作,以保障全街人民食品安全為出發(fā)點和落腳點,根據(jù)國務院食安辦《國家食品安全示范城市評價細則(2021版)》(食安辦〔2021〕8號)和《關于開展2021年國家食品安全示范城市評價驗收和復審工作的通知》(食安辦函〔2021〕10號),采取多形式、多渠道、多角度和全方位的方式進行宣傳,全力以赴迎接評估驗收。
1、宣傳創(chuàng)建國家食品安全示范城市的重要意義和目標要求,全面提高全街群眾對創(chuàng)建工作的認識,努力營造人人參與、齊抓共管的濃厚氛圍。
2、宣傳市委、市政府和創(chuàng)建領導小組有關工作的重要部署、重大舉措,及時宣傳報道街道開展創(chuàng)建工作的活動動態(tài),注重社會主義核心價值觀和創(chuàng)建工作的有機結合。
3、宣傳與食品安全有關的法律法規(guī)、政策措施、管理規(guī)范等,全面提升全街群眾的法律意識。
4、進行食品安全依法維權和科普知識宣傳,提高群眾食品安全科學消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
(一)積極營造食安創(chuàng)建社會輿論氛圍。
1、設立戶外廣告。在街道交通主干道、公園等地點,利用電子顯示屏、led屏滾動播放宣傳口號、公益廣告和科普知識短片。(責任部門:街道公服辦、城管辦)。
2、組織流動宣傳車開展巡回宣傳。組織食品安全宣傳小分隊,利用宣傳車在全街范圍內巡回播放音頻。(責任部門:街道食安辦、城管辦)。
3、充分利用微信平臺。借助街道黨政微信平臺、梅溪湖市監(jiān)所、食安辦創(chuàng)建的工作微信群宣傳食安創(chuàng)建意義,制作創(chuàng)建公益短視頻并轉發(fā),發(fā)布創(chuàng)建倡議書和創(chuàng)建活動相關動態(tài)。(責任部門:街道黨政辦、食安辦、梅溪湖市監(jiān)所)。
(二)開展創(chuàng)建宣傳“六進”活動。
1、開展“創(chuàng)建宣傳進社區(qū)”活動。各小區(qū)內至少設置1塊食安創(chuàng)建宣傳欄,由社區(qū)食安專干負責布置、更新;組織食品安全宣傳教育進社區(qū)活動,講解餐飲食品科普安全知識,放映食品安全科普情景短劇,舉辦食品安全知識講座,發(fā)放創(chuàng)建倡議書等。(責任部門:街道食安辦、各社區(qū))。
2、開展“創(chuàng)建宣傳進工地”活動。利用工地圍擋懸掛宣傳條幅和海報,發(fā)放倡議書等宣傳資料,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。(責任部門:街道食安辦、城管辦)。
3、開展“創(chuàng)建宣傳進學?!被顒?。督促轄區(qū)內中小學校、幼兒園組織開展兒童青少年食品安全知識宣講、校園食品安全座談交流、國家食品安全示范城市知識競賽等主題活動;在校園內設置至少1塊創(chuàng)建宣傳欄,在led屏滾動播放創(chuàng)建宣傳片和食品安全公益小廣告。(責任部門:街道食安辦、教育局)。
4、開展“創(chuàng)建宣傳進企業(yè)”活動。要求轄區(qū)各企業(yè)廣泛開展食安創(chuàng)建宣傳,園區(qū)電子顯示屏、led屏滾動播放創(chuàng)建宣傳片,醒目位置張貼創(chuàng)建海報,向員工發(fā)放倡議書等宣傳資料;督促企業(yè)管理者重視食品安全工作,確保員工飲食安全。(責任部門:街道食安辦、公服辦)。
5、開展“創(chuàng)建宣傳進門店”活動。轄區(qū)各餐飲門店要在醒目位置張貼食品安全公開承諾、創(chuàng)建宣傳海報、宣傳標語;通過開展文明餐桌主題宣傳活動,讓“公勺公筷”“光盤行動”“拒絕野味”等文明餐桌行動深入人心。(責任部門:梅溪湖市監(jiān)所、街道食安辦)。
6、開展“創(chuàng)建宣傳進家庭”活動。各轄區(qū)居民樓電梯間張貼1-2張食安創(chuàng)建宣傳海報;社區(qū)(村)負責將食安創(chuàng)建倡議書及相關宣傳資料發(fā)放到每個轄區(qū)家庭,有效保證居民對食品安全知識的知曉率;整合現(xiàn)有的社區(qū)(村)食品安全協(xié)管員隊伍,不斷優(yōu)化食品安全宣傳員志愿團隊,上門向社區(qū)居民發(fā)放倡議書,動員市民積極參與食安創(chuàng)建。(責任部門:街道食安辦、各社區(qū)(村)、物業(yè)中心)。
(三)廣泛開展食品監(jiān)管和意見征集活動。
1、開展民意調查。定期通過網(wǎng)絡、市民論壇等渠道開展“問計于民”創(chuàng)建滿意度調查,征求我街群眾對食品安全和創(chuàng)建工作的意見建議。(責任部門:街道食安辦、黨政辦、各社區(qū)(村))。
2、組織“三小”食品生產經營者座談。組織開展小作坊、小餐飲、食品攤點“三小”食品生產經營者座談,要求落實主體責任,強化食品安全生產重視程度。(責任部門:街道食安辦、梅溪湖市監(jiān)所)。
3、開展“你點我檢??我為群眾辦實事”活動。聯(lián)合第三方檢測公司進社區(qū)開展“你點我檢”免費檢測活動,讓食品快檢融入百姓生活,守護老百姓“舌尖上的安全”。(責任部門:梅溪湖市監(jiān)所、街道食安辦、各社區(qū)(村))。
1、加強組織領導。街道高度重視,主要分管領導牽頭,由街道食安辦組織協(xié)調,把創(chuàng)建宣傳工作納入重要日程,各部門、各社區(qū)(村)要嚴格按照工作要求,精心組織、認真開展,并及時將宣傳工作進展向食安辦匯總,確保宣傳工作的連續(xù)性和實效性。
2、規(guī)范宣傳內容。街道食安辦統(tǒng)一制作宣傳海報、宣傳視頻,其他宣傳內容要注重針對性,采取群眾喜聞樂見的形式,力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活。制作的宣傳欄,內容健康,用語規(guī)范得體、字體易于認識、整體美觀大方。
3、積極應對輿情。建立街道輿情監(jiān)測預警機制,妥善處置食品安全輿情,最大限度消除負面影響,為創(chuàng)建工作營造良好的輿論環(huán)境。
4、強化經費保障。加大宣傳經費投入力度,將創(chuàng)建宣傳工作經費納入專項工作經費范疇,確保工作需要,為提高群眾食品安全知曉率、滿意度提供堅實保障。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇五
為了進一步加強對我鎮(zhèn)食品安全工作的管理,健全食品安全監(jiān)管體制,建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管水平,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定如下。
方案。
為了最大限度地保證人民群眾的生活安全,我鎮(zhèn)采取“屬地管理、部門監(jiān)管”的原則,緊抓“生產源頭、深化加工、市場流通、餐飲消費”四個主要環(huán)節(jié),堅持預防為主、標本兼治的工作方針,全面提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,預防群體性食品安全事件的發(fā)生。
1、加強農產品的標準化生產經營。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加強對農藥、獸藥、化肥、飼料的日常監(jiān)督監(jiān)管,嚴禁在農產品中使用甲胺磷等高毒高殘留農藥、在水產品中使用“孔雀石綠”、生豬喂養(yǎng)過程中使用“瘦肉精”等違法問題,大力推進無公害農產品、水產品、禽畜產品生產。
2、嚴格規(guī)范食品加工環(huán)節(jié)。加強對食品生產加工企業(yè)、食品加工小作坊的資格審查和規(guī)范化生產建設監(jiān)管,對違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一次、報告一次、制止一次,及時消除食品安全隱患。認真抓好牲畜定點屠宰場日常管理工作,嚴格執(zhí)行肉類檢驗檢疫規(guī)范及票證管理制度,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。
3、進一步規(guī)范好市場流通秩序。開展食品銷售資格審查,推進經營部門自律機制,嚴防無證無照經營、超范圍經營和使假摻假、銷售過期霉變、有毒有害等不合格食品的行為。
4、嚴把食品消費環(huán)節(jié)安全關。一是規(guī)范餐飲單位、學校食堂食品和原料要的進貨渠道,做到進貨有記錄,所有從業(yè)人員須持有正規(guī)醫(yī)院出示的健康證;二是進一步強化學校餐飲安全,對學校食堂衛(wèi)生情況進行評估;三是完善集中聚餐食品留樣與申報備案制,開展農村廚師體檢和衛(wèi)生知識培訓,實行“五病”調離,杜絕重特大食品安全事故的發(fā)生。
5、強化農村集體聚餐申報制。農村集體聚餐必須先申報,由村場進行備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導,并向鎮(zhèn)食安辦上報后方可開展。明確以村場主任為村食品安全工作負責人、鄉(xiāng)村醫(yī)生為村食品安全聯(lián)絡員,負責農村聚餐申報事宜。農村流動廚師必須按期參加體檢和食品安全知識培訓,合格后方能持證上崗。
6、做好食品攤販的登記與日常督查。及時掌握本區(qū)域內的食品攤販信息,對體檢合格者發(fā)放食品攤販登記卡,食品攤販人員需持卡營業(yè)。以校園周邊、鎮(zhèn)村結合部為重點,以打擊制假售假、無證經營、濫用添加劑和非食品原料為目標,深入開展食品攤販專項排查,取締非持卡食品攤販,有效凈化市場環(huán)境,確保校園周邊的食品安全。
1、加強組織領導,建立完備的監(jiān)管網(wǎng)絡。各村場、部門單位要在鎮(zhèn)食品安全領導小組的統(tǒng)一領導下,切實加強對食品安全工作的組織領導,建立自上而下、覆蓋全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡;強化食品安全責任追究機制,落實監(jiān)管責任。各村場、部門單位應當重視食品安全工作,確保各項食品安全監(jiān)管活動的正常開展。
2、加強宣傳教育,讓食品安全深入人心。一是組織開展食品安全宣傳活動,讓食品安全進學校、進企業(yè)、進農村,做到真正深入人心。二是加強對從業(yè)人員的教育培訓工作。堅持正面宣傳為主,大力宣傳食品安全政策、法規(guī),普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全法制意識和自我保護意識,努力營造社會各界關心、支持和參與食品安全工作的新局面。
3、加強協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。各單位在做好本職工作的同時,要加強溝通,做到信息共享,密切配合,齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)食安辦要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時協(xié)調解決工作中遇到的問題。
4、加強監(jiān)督管理,工作求實求穩(wěn)。各單位要以鎮(zhèn)工作方案為目標,強化措施,落實責任。對食品安全工作中存在的問題,要常抓不懈,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早規(guī)范,確保工作實效。鎮(zhèn)食品安全管理工作領導小組加強綜合監(jiān)督,認真組織開展階段性督查活動,及時掌握全鎮(zhèn)食品安全工作狀況,確保全年工作目標的如期實現(xiàn)。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市xx區(qū)深入貫徹************關于食品安全指示精神,及國務院食品安全委員會辦公室相關文件精神,認真落實xx市委、市政府及市食品安全委員會的決策部署,牢牢把握首都功能核心區(qū)戰(zhàn)略定位,聚焦百姓獲得感、幸福感,以保障和改善民生為出發(fā)點,以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為載體,將食品安全作為重要民生工程、民心工程,切實提升食品安全治理能力和保障水平,推進區(qū)域高質量發(fā)展。
xx區(qū)地處xx市中心城區(qū)東部,轄區(qū)面積41.84平方公里,下設17個街道、168個社區(qū),另設有3個地區(qū)管委會,常住人口70,88萬人,2020年實現(xiàn)地區(qū)生產總值2954.7億元。作為首都功能核心區(qū),xx區(qū)是全國的政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū),是展示國家首都形象的重要窗口,轄區(qū)內***部委、企事業(yè)單位和xx市屬機關眾多,歷史文化資源深厚,教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公共服務水平均在全市位于前列。
xx區(qū)現(xiàn)有食品生產經營主體8942家,其中食品及保健食品生產企業(yè)3家,食品流通單位5144家,餐飲服務單位3795家。轄區(qū)食品經營業(yè)態(tài)多樣、分布廣泛、購物便利、商圈繁華,有全國著名商業(yè)街王府井和前門大街,傳統(tǒng)飲食文化老字號鮮魚口美食街,聞名中外的簋街、南鑼鼓巷等食品“名片“街區(qū)。
xx區(qū)食品供應主要依靠外埠,輸入性風險較大。在市委市政府的正確領導下,經過全區(qū)上下共同努力,食品安全狀況總體良好。近三年來食品抽檢合格率均在99%以上,未發(fā)生重大食品安全事故。
20xx年1月,x市食安委向xx區(qū)等4個區(qū)命名并授牌”xx市食品安全示范區(qū)”,2018年以來,xx區(qū)全面落實創(chuàng)建指標,積極推動建立”上下統(tǒng)一、責任明晰,運行高效、保障有力,無縫銜接、全程監(jiān)管,符合實情、科學合理”的意品安全監(jiān)管格局。市食安辦每年開展現(xiàn)場審評、滿意度調查等創(chuàng)建跟蹤性評價,我區(qū)創(chuàng)城水平達到國務院食安辦評價細則要求,為建設國際一流的和諧宜居之都提供有力保障。
(一)黨政同責。
區(qū)委、區(qū)政府始終把食品安全工作作為一項重大的政治任務來抓,認真落實《*********國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》,實施食品安全一把手工程,壓實壓緊食品安全”黨政同責”,將食品安全重大部署、重點工作納入?yún)^(qū)委和區(qū)政府跟蹤督辦內容,并結合巡察開展食品安全工作履職檢查,督促黨政領導干部貫徹落實黨***、國務院關于食品安全工作的決策部署,切實提升食品安全履職能力和監(jiān)管水平。近三年來,xx區(qū)持續(xù)完善食品安全工作綜合考核評價機制,將食品安全工作納入年度績效管理考評及平安xx建設考核,將領導班子和領導干部落實食品安全領導責任情況作為組織部門綜合分析研判、選拔任用、考核評價干部的重要參考,切實發(fā)揮考核評價對食品安全工作激勵約束及導向作用。對優(yōu)秀食品安全信息員和在工作中勇于擔當作為的個人予以表彰獎勵;2019年以來全區(qū)未發(fā)生黨政領導干部履職不力問責情況。
(二)工作機制。
一是健全組織架構。區(qū)食安委及時調整人員組成,修訂工作規(guī)則,每年召開工作會議;發(fā)揮區(qū)食安辦綜合協(xié)調作用,適時召開區(qū)食安辦會議,研究部署食品安全重點工作。
二是暢通信息交流。區(qū)食安委完善食品安全信息通報、形勢會商、風險交流等機制,重點就食品安全風險監(jiān)測、食源性疾病監(jiān)測評估、信用評價、違法案件線索等工作信息進行通報共享,近三年累計通報119次。
三是推進示范創(chuàng)建,制定xx區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作方案,成立創(chuàng)建工作領導小組,由區(qū)主要領導親自掛帥,31個成員單位共同參與,研究部署創(chuàng)建工作,形成“政府主導、部門聯(lián)動、各負其責、協(xié)同推動”的創(chuàng)建機制。
(三)法規(guī)制度。
將食品安全工作納入“十三五“十四五”發(fā)展規(guī)劃,嚴格執(zhí)行《食品安全法》及其實施條例,國家總局部門規(guī)章以及xx市地方性法規(guī)的相關要求,并結合xx區(qū)特點配套出臺了食品銷售經營者風險分級工作制度、教育系統(tǒng)食品安全管理指導手冊、食源性疾病監(jiān)測報告制度等相關文件,規(guī)范提升食品安全管理水平。
(四)風險監(jiān)測。
一是建立健全食品安全風險監(jiān)測機制,定期通報食品安全風險監(jiān)測信息,食源性疾病常規(guī)監(jiān)測信息,及時通報日常監(jiān)測可疑食品安全信息。
二是制定食品污染物和有害因素監(jiān)測技術方案、質量控制方案及監(jiān)測計劃,在全區(qū)17個街道的餐館,農貿市場、超市等場所建立常規(guī)或替補監(jiān)測點,近三年完成食品污染物和有害因素監(jiān)測共計1341件。
三是強化哨點醫(yī)療機構食源性疾病報告技術培訓和指導,全區(qū)食源性疾病事件報告及時率達到100%。
(五)源頭治理。
xx區(qū)無耕地,養(yǎng)殖場、屠宰場,糧食儲運等農業(yè)生產業(yè)態(tài)。在病死動物無害化處理方面,建立了以區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所為一級暫存場所、14家動物診療機構為二級暫存點的病死動物收集暫存體系,進一步規(guī)范病死動物無害化處理流程,加大無害化收集清運的防疫物資保障。近三年清運病死動物尸體共計1120只。
(六)過程監(jiān)督。
一是實施風險分級動態(tài)管理。在日常監(jiān)督全覆蓋基礎上,對不同風險等級企業(yè)實施不同頻次檢查,重點對校園及其周邊、農貿市場、投訴舉報問題線索企業(yè)加強監(jiān)督。督促企業(yè)生產經營過程持續(xù)合規(guī),提升企業(yè)管理水平與市場競爭力。
三是校園食品安全常抓不懈,各中小學,幼兒園、職高均實行校園食品安全校長(園長)負責制和學校相關負責人陪餐制,每年春秋兩季開學,對學生食堂、學生營養(yǎng)餐集配單位開展全覆蓋聯(lián)合視導檢查,為學校配備快檢試劑,對轄區(qū)學生營養(yǎng)餐配送單位的冷庫環(huán)境及食品原材料組織核酸檢測,打造校園食堂線上監(jiān)管平臺,實現(xiàn)智慧監(jiān)管。四是嚴格執(zhí)行全面禁止非法野生動物交易、長江流域禁捕、反食品浪費,通過電子宣傳屏、海報、“一封信”、倡議書等形式,宣傳強調食品經營者主體責任。
(七)食品抽檢。
由區(qū)食安辦每年統(tǒng)一制定食品抽檢監(jiān)測計劃,突出問題導向,堅持區(qū)域平衡,推進全面覆蓋。開展34大類食品全類別監(jiān)督抽檢,抽樣業(yè)態(tài)不僅突出食品生產企業(yè)、農貿市場、大型連鎖商超等源頭控制,還兼顧小企業(yè)、小食雜店、小餐館、校園周邊等風險高發(fā)的場所以及網(wǎng)購等經營業(yè)態(tài),近三年,區(qū)級監(jiān)督抽檢計劃完成率均達100%。抽檢監(jiān)測結果均及時錄入國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng),對監(jiān)督抽檢不合格食品做到”五個到位”,即風險控制到位、原因排查到位、整改復查到位、行政處罰到位、系統(tǒng)錄入到位。
(八)執(zhí)法辦案。
一是加大執(zhí)法辦案力度。2018-2020年市場監(jiān)管部門辦結食品違法案件3885件(其中一般程序676件,簡易程序3209件),罰沒金額共計1115.7萬元,2021年大力推進民生領域“鐵拳”行動,查辦制售假劣酒水飲料等多起食品案件;公安機關查辦假冒桶裝水灌裝”黑窩點”、添加西藥降糖茶等食品安全違法涉刑案件。食品安全違法問題立案率、辦結率以及犯罪線索核查率均達100%,應公開的行政處罰信息公開率達100%.
三是嚴格落實”處罰到人”。近五年核實確認22名涉食品安全犯罪人員的刑事案件判決具體情況,建立數(shù)據(jù)庫,在區(qū)政府網(wǎng)站公開從業(yè)限制信息,明確提示食品生產經營者不得違法聘任涉食品安全犯罪人員。
(九)集中整治。
一是開展網(wǎng)絡餐飲線上線下突出問題專項整治行動,對全區(qū)網(wǎng)絡訂餐平臺和入網(wǎng)餐飲服務單位進行風險隱患治理,嚴查套證、假證、線上線下地址不一致等行為,嚴厲打擊”幽靈餐廳“黑餐館”,重點治理“經營不衛(wèi)生、不達標食品,經營過期變質食品”等違法行為,發(fā)現(xiàn)并消除隱患114處,立案查處53戶。
二是開展畜產品質量安全、次氯酸鈉漂白山藥、元宵湯圓類節(jié)令食品及夏季高風險食品等各類專項檢查,并組織監(jiān)督抽檢,對非法添加、農獸殘超標等違法行為予以嚴厲處罰。
三是開展保健食品監(jiān)管領域“三書一函回頭看”專項整治杜絕“超許可范圍經營”特殊食品與普通食品混放“等問題。
四是開展校園及周邊食品安全整治,對“五毛食品”、辣條等食品開展重點監(jiān)測,對“小飯桌”,早教班進行摸排,嚴控無證供餐風險,同時開展嬰幼兒配方食品專項檢查,切實保障未成年人食品安全。
(十)社會共治。
一是發(fā)揮協(xié)會橋保組帶作用。區(qū)食品行業(yè)協(xié)會推動洛頭陽無在以不范肉(區(qū))、品質餐飲提升工作,通過協(xié)會會刊倡導食品行業(yè)誠信經營自律公約,簋街、五道營、南鑼鼓巷商會等主動參與創(chuàng)建,在行業(yè)自律方面成效顯著。
三是打造食品安全宣傳矩陣。1.扎實推進法治宣傳實踐,落實“七五“普法規(guī)劃。抽調骨干力量組建普法志愿服務隊,拓寬宣傳媒介,深入社區(qū)、企業(yè),多次開展《食品安全法》、法律“十進”、“3.15“消費維權等宣傳活動,加大普法、學法、用法力度,正面?zhèn)鬟f法治聲音,全面推行依法行政,切實加強法制建設;2.多渠道全覆蓋持續(xù)開展”食品安全宣傳周”。組織各項宣傳活動56次,發(fā)放各類宣傳冊18000余冊,著力打造食品安全”你點我檢”、食品安全科技“開放日”、中小學生大講堂等特色品牌活動;3.發(fā)揮校園宣傳陣地作用,開展食品安全與營養(yǎng)教育。通過“營在校園美食-一校園大廚教做營養(yǎng)餐“評選、“健康午餐”學生餐菜品研發(fā)征集評選、“從減鹽減油開始”學生營養(yǎng)餐質量改善工程、中小學食堂廚師綜合素養(yǎng)提升項目,著力打造膳食合理、營養(yǎng)均衡的學生營養(yǎng)餐,通過開展”感恩食物”、食品安全宣傳板巡展,以及疫情期間杜絕“舌尖上的浪費”線上學習答題等活動、引導學生及家長節(jié)約糧食、關注食品安全與營養(yǎng)。
四是依托”接訴即辦”暢通投訴舉報渠道,將”接訴即辦“向”未訴先辦”延伸。整合各級政府服務熱線實現(xiàn)12345熱線”一號響應”另可通過xx消費投訴app.全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺手機app、微信、支付寶小程序等多途徑,實現(xiàn)投訴舉報線上線下一體化;搭建消費爭議快速解決綠色通道,壓縮流轉環(huán)節(jié),減少消費者維權成本,提高群眾滿意度。
(一)投入保障。
x區(qū)積故壽劃,合理文排,建立健全食品女全財改投人保障機制,將食品女全工作經費列入本級預算,近三年來,持續(xù)加大食品監(jiān)管專項資金投入力度,累計投入約1.1億元,為全區(qū)食品安全監(jiān)管執(zhí)法、食品營養(yǎng)宣教、校園食品安全及監(jiān)測抽檢等工作提供經費保障。
(二)基層裝備。
按照市場監(jiān)管總局關于基層執(zhí)法裝備配備指導意見,持續(xù)加強基層監(jiān)管機構裝備配備,完善快速檢測裝備建設,確保辦公用房、執(zhí)法車輛等滿足監(jiān)管工作需要。
(三)監(jiān)管專業(yè)化。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品監(jiān)管隊伍建設,基層派駐人員力量充實,并配備了專職食品安全監(jiān)察員,專業(yè)化監(jiān)管人員比例達70%以上,每年制定培訓計劃,通過線上線下結合,理論實踐統(tǒng)一等多種方式,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓覆蓋率100%,每年人均培訓時間達到40小時。公安機關于2019年1月成立治安支隊環(huán)食藥旅中隊加強打擊食品安全犯罪的組織機構保障,加大專業(yè)力量和專業(yè)裝備建設,全力偵辦食品安全犯罪案件。
(四)檢驗檢測。
2018-2020年,食品安全區(qū)級監(jiān)督抽檢量分別為3855批次、3539批次、3330批次,年均抽檢量達到4批次/千人,針對農獸藥殘留的食品抽檢量達到2批次/千人。
(五)應急處置。
制發(fā)了xx區(qū)食品藥品安全突發(fā)事件應急預案,完善了全區(qū)食品安全突發(fā)事件應急指揮體系、風險監(jiān)測與預警、應急響應與處置、信息發(fā)布報告、應急保障等工作體系與程序。每年組織開展食品安全突發(fā)事件應急演練,全面檢驗提高我區(qū)食品安全應急處置能力。
(六)風險交流。
組織區(qū)食安委相關部門、食品檢驗機構、食品行業(yè)協(xié)會等,就網(wǎng)絡訂餐、自制飲品及備肉,水產品等食品安全風險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進行溝通交流,及時反映食品監(jiān)管成效,回應焦點問題,提示消費風險。
(七)科技支撐。
加強食品安全領域科技創(chuàng)新,引導食品企業(yè)加大科研投入,促進食品醫(yī)藥相關科技成果轉化應用。將食品安全相關科技研發(fā)及科普項目納入xx區(qū)重點支持方向,全方位提高廣大群眾對食品安全的科學認識。
我區(qū)于2020年10月起啟用”xx冷鏈”進口食品追溯平臺,以日常緊急排查處置高風險冷鏈食品為重點形式,組織各街道開展平臺定位追蹤和現(xiàn)場檢查,對涉疫物品和從業(yè)人員進行第三方檢測與后續(xù)處置。
(一)管理責任。
通過印發(fā)《食品銷售者食品安全主體責任指南(試行)》手冊、推進陽光餐飲示范街(區(qū))、餐飲業(yè)品質提升工程,督導轄區(qū)食品企業(yè)建立食品安全管理制度,明確食品安全管理人員,提升食品安全管理水平。推廣使用”食安在線“培訓平臺開展培訓,食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員每年完成培訓40學時。食品生產企業(yè)使用”食安員抽考app”考核合格率100%。xx區(qū)作為首都功能核心區(qū)的主要承載區(qū),禁止設立食品生產加工作坊,暫緩發(fā)展食品攤販,對小餐飲依據(jù)《xx市小規(guī)模食品生產經營管理規(guī)定》許可審批建檔。
(二)過程控制。
一是強化主體自查風險管控。轄區(qū)食品及保健食品生產企業(yè)、食品銷售連鎖企業(yè)總部等食品企業(yè),每年圍繞審批資質、過程控制、人員管理、設施設備、風險預警等方面至少開展一次食品安全狀況自查,風險隱患及時報告并采取控制措施,自查率達100%。
二是綜合提升餐飲服務品質。在深入推進“陽光餐飲”工程的基礎上,開展“餐飲業(yè)品質提升”工作,連續(xù)三年被區(qū)政府列為重要民生實事,共870家餐飲企業(yè)通過了“首都品質餐飲示范店*驗收。
四是守護百姓“菜籃子”。啟動放心商超自我承諾活動,全區(qū)70家大中型商超負責人簽署承諾書,接受公眾監(jiān)督;全區(qū)農貿市場建立并公示市場主體準入等制度,設置不合格食品下架公示欄,引導市場開辦者與入場經營者簽訂質量安全協(xié)議,違反法律法規(guī)和質量安全標準的,應按照協(xié)議予以退市懲戒.
五是加強校園食品安全管理。學校及托幼機構食堂建立食品原料采買及出入庫登記查驗制度,自辦食堂從有資質、且相對固定的食品供貨商采購。
(三)產品追溯。
食品生產經營企業(yè)建立并落實食品及食品原料進貨查驗制度,確保源頭可溯、過程可控、責任可究,其中大型商超企業(yè)已全部建立電子追溯體系,食品生產企業(yè)已初步完成電子追溯賦碼工作。
(四)責任保險。
(五)誠信文化。
xx區(qū)作為”文化名區(qū)”,重視培育食品企業(yè)誠信文化。2019年以來,開展”誠信建設萬里行”進企業(yè)、進社區(qū),進校園、進商圈、進園區(qū)等宣傳活動30余次,引導企業(yè)樹立“信用領跑“意識,讓“重誠信、講誠信”成為企業(yè)經營活動中的基本守則,使企業(yè)感受到守信帶來的紅利,全面提升社會公眾知信守信意識。區(qū)消費者協(xié)會持續(xù)開展”誠信服務承諾單位“活動。紅橋市場、x百貨大樓、xx京兆尹餐飲文化有限公司等20余家區(qū)域重點商業(yè)企業(yè)獲得授牌。
xx區(qū)在成功創(chuàng)建xx市食品安全示范區(qū)的基礎上,委托第三方公司開展獨立調查跟蹤評價工作,深度評估xx區(qū)相關工作成效。2017-2020年群眾食品安全滿意度評分分別為79.6、80.1、82.4、83.3分。2018-2020年的創(chuàng)建工作知曉率分別為91.9%、90.7%、92.0%。
(一)信用監(jiān)管。
xx區(qū)依托企業(yè)信用評價建立分級分類監(jiān)管模式,xx市政府領導對此予以批示。一是按計劃開展”雙隨機、一公開”監(jiān)管,對信用好、風險較低的主體降低抽查比例和頻次,做到”無事不擾”,對信用較差,風險較高的主體提高抽查比例和頻次。
二是對食品流通、餐飲行業(yè)進行風險分級管理,結合主體業(yè)態(tài)、經營規(guī)模、區(qū)域位置、管理能力及監(jiān)督管理等情況,開展風險等級評定,重點監(jiān)管風險評分等級高的企業(yè)。
三是針對告知承諾制主體建立住所預整核查機制,每月對虛假材料登記風險較高的企業(yè)開展抽查。
(二)智慧監(jiān)管。
2.關注校園食品安全,線上監(jiān)管平臺領跑全市。xx區(qū)將教育系統(tǒng)作為食品安全智慧監(jiān)管的前沿陣地,搭建xx區(qū)教育系統(tǒng)食品安全管理平臺,于2020年正式投入使用,對全區(qū)校園食堂實現(xiàn)全過程、信息化溯源管理,推動校園食品安全透明化、安全化、高效化運轉。
3.線上”透明餐廳”落地xx,助力網(wǎng)絡餐飲智慧監(jiān)管。聯(lián)合阿里巴巴本地生活,率先在xx區(qū)啟動xx地區(qū)“透明餐廳“項目。該項目旨在依托餓了么,淘寶、支付寶,高德地圖等多個平臺,通過店內實景vr、明廚亮灶、食安封簽、食安險等多種創(chuàng)新技術性措施,圍繞證照資質、人員健康、動態(tài)管理、店內環(huán)境、配送過程、售后保障六個方面,打造“六大透明“標準,主動向消費者展示店內食品安全狀況及消費大數(shù)據(jù),引導餐飲門店主動規(guī)范操作流程、嚴格把控食品安全,目前,“透明餐廳“項目已在簋街15家餐飲企業(yè)完成建設改造。此外,市場監(jiān)管部門與阿里本地生活簽署了”智慧監(jiān)管”合作協(xié)議備忘錄,雙方將加強政企合作,運用大數(shù)據(jù)、共推行動等多種方式,提升食品安全及網(wǎng)絡交易監(jiān)管效能,推動形成“部門監(jiān)管+企業(yè)協(xié)助”的智慧監(jiān)管格局,全面提升網(wǎng)絡餐飲食品安全管理水平。
4.依托”xx冷鏈“追溯平臺,實現(xiàn)進口冷鏈”人物同防”。自2020年10月起,xx區(qū)持續(xù)推進使用”xx冷鏈”追溯管理平臺將全區(qū)進口冷鏈食品經營單位納入平臺管理,逐步實現(xiàn)平臺使用三級拓展:一是物流節(jié)點拓展“全鏈條”,以首站進京為起點,各進口冷鏈食品流通節(jié)點,都要錄入上傳進口冷鏈食品來貨信息,各節(jié)點信息貯存于二維碼,消費者可以通過掃碼在手機終端查詢全鏈條產品追溯信息;二是食品品種拓展”全追溯”將進口冷藏冷凍肉類和水產品、全部儲存溫度在0c及以下進口冷鏈食品納入”xx冷鏈”追溯食品品種范圍;三是追溯信息拓展”全要素”,我區(qū)將進口冷鏈從業(yè)人員納入重點風險人群,每周開展核酸檢測,并組織接種新冠疫苗,相關人員防疫信息及時錄入”xx冷鏈”平臺,實現(xiàn)了產品信息,物流信息,從業(yè)人員核酸檢測及疫苗接種信息的”全要素”追溯管理。
(三)機制創(chuàng)新。
1.”2+2+x”多級視導機制,營造校園食品安全新常態(tài),啟動青少年”健康.成長2020″工程,實施”營養(yǎng)餐質量改善計劃”,全面規(guī)劃我區(qū)校園食品安全與營養(yǎng)健康管理工作。強化部門配合,積極探索創(chuàng)新,構建了”2+2+x”學校食品安全視導模式,即每學期監(jiān)管部門到校聯(lián)合視導2次、學區(qū)視導員到校視導2次、中心業(yè)務員多次追蹤督導,督促、指導學校提升學生營養(yǎng)餐質量管理,落實校園食品安全主體責任。同時,對外區(qū)供餐企業(yè)進行延伸監(jiān)管組建xx區(qū)校園”食安軍團”,全力保障廣大師生”舌尖上的安全”。
2、融心鑄魂強化“四支隊伍”,培塑專業(yè)化監(jiān)管人才保障。xx區(qū)始終將加強食品安全監(jiān)管隊伍建設,作為加快”五個xx”建設、提升核心區(qū)城市治理能力的重要舉措,著力培塑”忠誠、勤政、擔當、爭先、團結”的核心價值觀,引導監(jiān)管人員形成思想共識,增強隊伍凝聚力,為培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化食品安全監(jiān)管隊伍,加快推進建設“國際一流的和諧宜居之都“首善之區(qū)提供人才保障。在提升隊伍專業(yè)化水平方面,每年制定教育培訓計劃清單,列明培訓內容、時間、培訓方式、參訓人員范圍等。將培訓考核結果計入干部人事檔案,并作為干部崗位交流、參與重大執(zhí)法行動及應急保障工作的重要參考依據(jù),著力強化“四支隊伍”;一是加強專業(yè)監(jiān)管隊伍建設,由各業(yè)務部門組織本條線的教育培訓和業(yè)務指導工作,運用好“科長大講堂”、線上“微課堂”等培訓形式,讓業(yè)務培訓向實發(fā)力。二是加強執(zhí)法辦案隊伍建設,著力加強行政處罰程序、聽證程序等執(zhí)法辦案程序培訓,提升執(zhí)法隊伍辦宰能力。三是加強消費維權隊伍建設,加強培訓消費者權益保護法、消費糾紛調解程序、“接訴即辦”工作流程,切實提高基層監(jiān)管所的消費維權、接訴即辦工作能力。四是加強應急保障隊伍建設,定期組織技術培訓和應急演練,切實提高食品安全突發(fā)事件處置及重大活動服務保障工作能力。
(四)學校食堂”互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶。
以“陽光餐飲”工程建設為依托,搭建學校食堂”集中監(jiān)控應用管理系統(tǒng)”,xx區(qū)教育系統(tǒng)共1427個監(jiān)控攝像頭與市場監(jiān)管部門完成了遠程實時對接,食品安全視導員及市場監(jiān)管部門可通過該系統(tǒng)實時監(jiān)控學校食品加工安全狀況,開展點位抽查指導及遠程檢查。在全市率先實現(xiàn)轄區(qū)全部學校食堂、托幼機構食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶“線上監(jiān)管,有效保障學校食品安全。
(五)社會共治。
1.聚焦百姓關切,創(chuàng)新線上“你點我檢”。x區(qū)于2017年全國首創(chuàng)在微信公眾號開通”你點我檢“信息直通平臺,把抽檢選擇權交給居民百姓。該平臺覆蓋了全區(qū)170家商超、便利店及農貿市場、439家餐飲單位、144個學校和托幼機構食堂,用戶可通過該平臺選擇街道、經營主體和檢測項目,在線提交食品檢測訴求,執(zhí)法人員會根據(jù)用戶訴求定期開展快檢并在微信公眾號公示檢測結果,實現(xiàn)”百姓點需求、政府檢質量、網(wǎng)上看結果”的互動抽檢模式。自平臺上線以來,不斷擴大覆蓋面,實現(xiàn)了“商超1,0″“商超+餐飲2.0″“商超+餐飲+校園3.0”的拓展升級,始終聚焦百姓關切事,完成定向檢測35000余件,讓食品安全在”聚光燈“下接受考驗。同時,xx區(qū)依托大數(shù)據(jù)分析,對群眾普遍關心的“菜籃子”餐盤子”食品謠言”持續(xù)增強監(jiān)測力量加大監(jiān)管力度,關注變化趨勢,嚴防安全事件。
2.創(chuàng)新宣傳模式,引導食品企業(yè)落實”反食品浪費”。一是全面倡議踐行光盤行動。xx區(qū)多渠道侶議轄區(qū)集體用餐配送單位和餐飲服務單位在小份菜套餐開發(fā)、公筷公勺及分餐制服務等方面不斷推陳出新,運用“消費提醒提示制度”提供獎勵券等多種形式,引導消費者自覺抵制浪費,倡議轄區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位、高校食堂發(fā)揮示范引領作用,按需取餐、勤拿少取,避免浪費。二是聯(lián)合第三方送餐平臺推出“光盤行動“宣傳新模式。市場監(jiān)管部門聯(lián)合美團外賣向xx區(qū)3000余家餐飲服務單位投放50萬份印有“厲行節(jié)約反對浪費”的食品安全封簽,聯(lián)合“餓了么“送餐平臺,在全區(qū)1500輛送餐車上張貼”光盤行動”宣傳海報,成為”光盤行動“移動宣傳站,多媒介提示消費者適量訂餐,杜絕浪費。三是網(wǎng)紅旅游景點引領節(jié)約新時尚。南鑼鼓巷作為xx市知名旅游景點和網(wǎng)紅打卡地,匯聚了眾多特色店鋪,客流量大,xx區(qū)充分利用南鑼鼓巷的影響力,開展《xx市反食品浪費規(guī)定》現(xiàn)場政策宣傳,強化消費引導,積極營造”浪費可恥、節(jié)約光榮”的社會氛圍。
3、延伸監(jiān)管觸角,構建多維度社會共治格局。xx區(qū)重視引導各方社會力量參與食品安全工作,組建食品安全監(jiān)察員,信息員,志愿者隊伍,依托街巷長工作制,充分發(fā)揮小巷管家、片長、樓長和社區(qū)守望崗作用,將監(jiān)管觸角由社區(qū)延伸至街巷;主動邀請人大代表,政協(xié)委員參與檢查,為食品監(jiān)管工作建言獻策;轄區(qū)有“全聚德”便宜坊“稻香村“白魁者號“等老字號食品企業(yè),及簋街、前門大街、五道營特色商街,行業(yè)協(xié)會、私個協(xié)積極倡議引導誠信經營,商會、老字號企業(yè)主動發(fā)揮示范帶頭作用,營造誠信自律、食安共享的良好社會氛圍。
(六)重大活動保障。
以首善標準提升“四個服務“水平。在核心區(qū)重大活動保障方面主動發(fā)力。2019年4月,市場監(jiān)管部門抽調80名業(yè)務精湛、經驗豐富的青年業(yè)務骨干,組成“重大活動綜合保障團隊”。始終堅持精準服務、專業(yè)保障,不斷致力于完善組織架構、細化保障標準、打磨團隊品質,遴選充實專業(yè)人才庫和后備人才庫,制定xx區(qū)重大活動食品安全保障工作手冊,探索構建xx區(qū)服務保障體系,實現(xiàn)了執(zhí)法人員、工作職能、監(jiān)管維度的“三重“整合。即在時間上實現(xiàn)了事前、事中和突發(fā)事件監(jiān)管全覆蓋,在空間上實現(xiàn)了核心點位-駐地周邊-重點街道-社會面全覆蓋,在監(jiān)管鏈條上實現(xiàn)了生產、流通、消費環(huán)節(jié)全覆蓋,為各項重大活動提供了由內而外、無縫銜接的全方位、全天候安全保障,圓滿完成了慶祝新中國成立70周年大會,慶祝中國******成立100周年大會,全國”兩會”、“一帶一路“國際合作高峰論壇等具有一定規(guī)模和影響的重大活動服務保障任務,近三年累計保障參會人員近30萬人次,實現(xiàn)我區(qū)重大活動保障食品安全”零“事故的目標,是一支信得過、肯擔當、業(yè)務強的重大活動服務保障團隊!
一是食品經營者主體責任需進一步落實,少數(shù)企業(yè)未能嚴格執(zhí)行食品生產經營相關規(guī)范,食品安全違法行為仍有發(fā)生。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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????一是落實“黨政同責”。成立以縣長任組長的創(chuàng)建工作領導小組,多次召開創(chuàng)建推進大會,高位推動創(chuàng)建工作??h委巡察辦將食品安全納入縣委巡察重要內容,對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全履職不力督促整改??h委考評辦將食品安全納入目標績效考核(權重3%,并為正向)、平安建設考核和黨委政府督查督辦重要內容,食品安全責任不斷壓實。
????二是健全工作機制。建立縣市場監(jiān)管局每月調度、縣食藥安辦成員單位每季調度、縣政府常務會每半年調度的創(chuàng)建工作調度機制,形成定期通報機制。今年以來,縣政府常務會2次調度創(chuàng)建工作,縣食藥安委3次調度創(chuàng)建工作,縣市場監(jiān)管局月調度創(chuàng)建工作7次,印發(fā)食安xx創(chuàng)建工作簡報15期,印發(fā)通報2期。
????三是完善制度體系。制發(fā)《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市實施方案》《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作方案》《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市2022年工作要點》《某縣創(chuàng)建國家食品安全示范城市任務分解清單》等“1+3”工作方案。修改完善《某縣食品藥品安全委員會工作規(guī)則》,根據(jù)實際制定《2022年某縣食品藥品安全重點工作安排》,制度體系逐漸完善。
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????一是開展土壤污染防治。制發(fā)土壤污染防治工作實施方案,定人定責定時,及時將任務分解到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
????二是規(guī)范農業(yè)投入品生產使用。召開化肥農藥減量增效工作推進會及現(xiàn)場培訓會9場次,培訓1341人。建立柑橘化肥農藥雙減綜合技術試點示范8個,示范面積2800畝,帶動面積1.05萬畝。
????三是嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度。深入開展生豬屠宰暨豬肉市場專項整治等行動,今年以來共立案查處動物防疫、私屠亂宰等一般程序案件13件,搗毀私屠亂宰窩點12處,沒收并無害化處理豬肉產品686公斤,行政罰款7.5萬元。
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????一是糧食市場秩序持續(xù)穩(wěn)定。嚴格落實糧食安全行政首長責任制,我縣2021年度糧食安全行政首長責任制考核榮獲優(yōu)秀等次。
????二是食品小作坊提能升級。制發(fā)《某縣食品生產加工小作坊規(guī)范整治提升專項行動方案》,已排查包括無證生產加工、生產條件不符合食品安全規(guī)定等問題150條,正持續(xù)整改中。某縣巖漿酒廠等3家食品生產加工小作坊被市局列入“食品生產示范小作坊重點推進單位”。
????三是風險防控網(wǎng)逐步織密。上半年全縣共實施抽檢2496批次,完成全年任務總量的62%。積極引進第三方檢驗檢測機構落戶,目前已取得91個項目/參數(shù)的檢測能力,實現(xiàn)了農產品檢測“雙認證”??h疾控中心投入400余萬元用于食品安全風險監(jiān)測的設施設備配置,食品檢測項目達到130余項,在……地區(qū)檢測能力位居第二。
????四是餐飲質量顯著提升。建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”620家,203家主體學校(249個學校食堂)、49個養(yǎng)老服務機構食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+ai智能識別”覆蓋率100%。指導食品生產經營者注冊和使用“陽光食品”app。截止目前,全縣共1467家餐飲服務提供者注冊“陽光食品”app,較去年增長1.17倍。其中,……等地“陽光食品”app入駐率90%以上。
????五是執(zhí)法辦案遵守“四個最嚴”。上半年共辦結食品類案件79件,移送公安機關案件3件,移交衛(wèi)健委案件3件,罰沒80余萬元。其中:縣公安局成功破獲張某等人銷售假冒茅臺、五糧液等注冊商標商品案,抓獲嫌疑人9名,涉案金額500余萬元??h市場監(jiān)管局聯(lián)合四川省瀘州市公安局龍馬潭區(qū)分局抓獲假冒馳名商標白酒嫌疑人6名,涉案金額達5000余萬元。
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????一是逐步推動食安保險。推出“政府推動+金融助力+企業(yè)免費參保+消費者共贏”參保模式,目前已有近3000戶食品經營者參保。
????二是有序推進“食安封簽”和網(wǎng)絡廚房。推動美團、餓了嗎運營和中國電信、中國移動在外賣行業(yè)實施“食安封簽”和“網(wǎng)絡廚房”建設,目前“食安封簽”已全面推進,“網(wǎng)絡廚房”建設400余家。
????三是打造餐飲示范街區(qū)。打造……為餐飲示范街區(qū),截止目前,a、b、c三區(qū)共入駐商家98戶,覆蓋13類業(yè)態(tài)。
????四是推動農貿市場標準化規(guī)范化建設。建成某縣農產品批發(fā)市場2個,已建成城區(qū)菜市場11個,其中實現(xiàn)標準化改造7個。已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場49個,其中32個完成規(guī)范化改造。
????五是推動食品產業(yè)高質量發(fā)展。新申請地理標志商標3件,續(xù)展地理標志商標1件。其中:巴陽鎮(zhèn)加強電商融合,采用直播帶貨等方式,幫助群眾實現(xiàn)了“減產不減收入”。同時將……等產品作為2022年春節(jié)外事好禮,贈送給22個國家駐川渝總領館的195名外交官員。
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????一是宣傳方案細。制定宣傳工作方案,并再次細化,制作食安創(chuàng)建宣傳資料模板48種類,分類別發(fā)給各單位,規(guī)范宣傳內容。
????二是宣傳形式新。線上開設創(chuàng)建國家食品安全示范城市專欄,開展創(chuàng)建宣傳5期,刊登宣傳報道386條次。制作食安宣傳小視頻10余個,網(wǎng)絡播放量5萬余次。線下在城區(qū)建筑工地刊登食安廣告168塊,為全縣9000余戶食品生產經營企業(yè)張貼創(chuàng)建海報和桌貼2萬余份,在某縣長江大橋開展食安創(chuàng)建宣傳燈光展,在城內燈箱、燈柱循環(huán)播放食安創(chuàng)建廣告。開展開展食安宣傳“進黨?!薄斑M學校”“進共駐共建單位”“進農貿市場”“進廣場”“進市場主體”“進鄉(xiāng)村”“進醫(yī)療機構”“進社區(qū)”等活動2000余次,發(fā)放宣傳資料10萬余份。其中:青龍街道率先聯(lián)合共駐共建單位開展食安宣傳活動,營造全民共建共治氛圍。桑坪鎮(zhèn)聯(lián)合學校將食安宣傳納入放學安全10分鐘課堂,發(fā)揮“小手牽大手”加強食安宣傳。新津鄉(xiāng)聯(lián)合故陵市場監(jiān)督管理所對蔬菜店開展抽檢,開展獎勵每舉報1起食品安全過期獎勵100元,每月對各村(社區(qū))食品安全工作進行考核排名,并實行約談制度。
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部分單位對食品安全(創(chuàng)建)工作重視不夠,報送資料不及時。
????從前期反饋來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳力度和創(chuàng)建積極性明顯高于部門,但整體而言,我縣創(chuàng)建知曉率低于評價標準,食品安全滿意度未達到全市平均水平。
????對照三城創(chuàng)建省級初評情況自查,我縣在基礎監(jiān)管上存在三城共同問題,在基礎工作、能力建設、生產經營狀況上都存在類似問題,離驗收要求還存在明顯差距。
????示范引領項目是創(chuàng)城的重中之重,分值占比多達35%。目前,各部門提煉效果不明顯,很難在國家驗收中脫穎而出。
???我縣科研院所、大專院校極度匱乏,缺少食品安全領域的科技創(chuàng)新人才隊伍,沒有縣級科技發(fā)展專項資金,對食品安全創(chuàng)新發(fā)展的支持多為企業(yè)指導和市級項目,推動作用有限。
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縣食安創(chuàng)建辦梳理了《國家食品安全示范城市省級初評細則注意事項和任務分解》清單,對評價內容、材料清單和現(xiàn)場扣分項、容易出現(xiàn)的問題和責任單位都進行了梳理細化,請各單位主動認領任務,對照問題清單,查漏補缺,逐一落實整改。對資料審核內容缺項的,要及時更正補充完善,每一項資料形成閉環(huán),力爭做到資料審查不漏項、不扣分。對現(xiàn)場檢查存在問題的,要以問題為導向,有針對性地開展專項整治,讓群眾看到直觀的實實在在的效果。
???“示范引領”依然是我們工作的重中之重。根據(jù)市級口徑,今年的示范引領項目評價細則會做部分調整修改,縣食安創(chuàng)建辦會根據(jù)評價細則擬定初步“示范引領”項目,請各單位盯準堵點痛點,抓準突破方向,精準提煉、推進本單位“示范引領”項目,為明年的省級初評和國家驗收打牢基礎。同時要暢通信息,相關信息情況要及時和縣食安創(chuàng)建辦反饋。
群眾知曉率和滿意率是一項硬扣分指標,這需要不間斷地宣傳,擴大群眾知曉度和滿意度。這里可以分為兩個方面。一是我們“內部人”知曉率和滿意度必須達到100%,從前期情況反饋來看,部分企事業(yè)單位對食安創(chuàng)建的知曉率和滿意度并不高,這說明我們的創(chuàng)建工作存在“單打獨斗”,沒有凝心聚力成“一盤棋”,請各單位加強內部宣傳,確保機關企事業(yè)單位人人知曉創(chuàng)建工作,人人滿意食品安全工作。二是各行業(yè)主管部門要加強對行業(yè)主體的宣傳、教育和引導,不能單純地發(fā)發(fā)傳單、懸掛橫幅、走走過場,要創(chuàng)新宣傳形式,要在宣傳培訓上有明顯成效,尤其是要在明查暗訪的時候能問能答,要知曉、要支持、要參與。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇八
組??長:
副組長:
成??員:
(一)媒體宣傳?。
3.利用社區(qū)電子屏宣傳創(chuàng)建工作。?。
(二)設置宣傳專欄?。
1.各社區(qū)在居民小區(qū)設置宣傳專欄。?。
(三)廣告標語宣傳?。
1.懸掛橫幅。?。
2.印制張貼宣傳畫、海報。?。
(四)社會宣傳?。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇九
全市食品生產經營者,廣大市民朋友:
確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責。長期以來,xx市委、市政府高度重視,將食品安全作為重大民生工程,持續(xù)推出多項舉措,推動我市食品安全水平不斷提升。xx年8月,xx市被國務院食品安全辦確定為第二批國家食品安全城市創(chuàng)建試點城市,市、區(qū)黨委政府主要領導親自掛帥創(chuàng)建工作,我市全面進入國家食品安全城市創(chuàng)建時間。
我們希冀通過兩年的創(chuàng)建國家食品安全城市工作,扎實細致地找出各種制約食品安全的關鍵因素與解決問題的方法,扎緊食品安全的藩籬。各級黨委、政府,以及承擔食品安全監(jiān)管責任單位的各級食品藥品監(jiān)管、經貿信息、衛(wèi)生計生、教育、公安、城市管理、出入境檢驗檢疫部門,決心以保障食品安全為目標,進一步健全完善機制,改進監(jiān)管方式方法,規(guī)范全市食用農產品與食品生產、銷售和餐飲服務秩序,依法嚴厲打擊危害食品安全違法犯罪行為。同時,將通過系統(tǒng)開展食品安全風險交流,大力普及食品安全科學知識,創(chuàng)標桿、樹典型,構建起系統(tǒng)保障食品安全長治久安的長效機制,實現(xiàn)食品安全總體狀況良好、食品安全工作落實到位、社會認可程度較高的總體目標。這一目標的實現(xiàn),離不開全社會的大力支持與共同參與。在此,我們倡議:
作為食品安全第一責任人,全市食品生產經營者要切實嚴格履行《食品安全法》及其配套法規(guī)所規(guī)定的法律義務,嚴格依法組織生產經營活動,建立完善內部食品安全管理制度,杜絕“潛規(guī)則”,做良心食品、做自己敢吃的食品,守法經營、誠信立業(yè)。請全市食品生產經營者在創(chuàng)建活動中積極行動,主動做好“六個一”:張貼一系列創(chuàng)建和食品安全宣傳標語、購買一份食品安全責任保險、建立一套先進的食品安全生產管理體系、制定一套嚴于國家或地方食品安全標準的企業(yè)標準、每年開展一次從業(yè)人員全員職業(yè)道德與食品安全知識培訓、每年舉辦一場市民開放日活動。
全體市民是食品安全的監(jiān)督者和受益者,我們真誠邀請每一位市民監(jiān)督食品安全監(jiān)管部門的工作,積極為創(chuàng)建國家食品安全城市建言獻策;從自身做起,不做漠視食品安全問題的旁觀者,自覺抵制不安全食品,積極撥打1231、12331(市食品藥品監(jiān)管局)、1234(市政府)、12319(市城管局)舉報食品生產加工黑窩點、私屠濫宰生豬、偷售活禽等危害食品安全的違法犯罪行為,做食品安全“潛規(guī)則”的“吹哨者”。請全體市民行動起來,主動做到“六要六不”:食安常識要學習,安全隱患不大意;食物加熱要徹底,生熟食品不混裝;標簽標識要細看,消費小票不能丟;餐館就餐看“笑臉”,無證餐飲不光顧;抽檢信息要關注,風險警示不忽視;權益受損要舉報,違法違規(guī)不縱容。
食品安全監(jiān)管部門為市民準備了形式多樣、豐富多彩的食品安全風險交流活動,包括食品安全講座、食品安全“五進”(進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進商場、進餐廳)、“食品抽檢你話事”、食品安全滿意度調查等活動,期待全體市民的積極參與。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇十
23。
217。
號)有關要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
“四個最嚴”“四有兩責”總體要求,圍繞深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,以保障公眾食品安全為出發(fā)點和落腳點,以解決食品安全突出問題為導向,以全域創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手,形成“上下統(tǒng)一、責任明晰,運行高效、保障有力,全程監(jiān)管、科學合理”的食品安全治理體系和“良性互動、理性制衡、有序參與、有力監(jiān)督”的社會共治格局,推動我區(qū)食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、群眾食品安全滿意度明顯提升,為全面建成小康社會營造良好的食品安全環(huán)境。
區(qū)政府統(tǒng)一安排部署全區(qū)創(chuàng)建工作,充分保障創(chuàng)建工作所需的人力、物力、財力各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為本轄區(qū)創(chuàng)建工作的主體,按照創(chuàng)建工作要求,結合本轄區(qū)食品安全工作實際,認真組織實施
通過積極培育、打造食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、食品安全示范村(社區(qū))、食品安全示范學校(含幼兒園)、食品安全示范商圈、食品安全示范基地、和食品安全示范示范戶(店)等,以點帶面,推動創(chuàng)建工作深入開展。同時,支持食品行業(yè)協(xié)會開展各種創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會職能作用,促進創(chuàng)建工作有序推進。
充分調動全區(qū)各級各部門、社會各界的力量,整合全區(qū)資源,建立落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任長效機制。有效發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會組織的積極作用,多措并舉,全方位、多角度、多元化開展食品安全示范城市創(chuàng)建工作,構建人人關心、人人參與、人人受益的食品安全社會共治格局。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關部門和單位按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路,抓住本轄區(qū)本行業(yè)食品安全存在的重點、難點、熱點問題,堅持問題導向,因地制宜,積極創(chuàng)新工作方式、方法,探索食品安全監(jiān)管新模式、新機制、新舉措,提高監(jiān)管效能。
把社會認可、群眾滿意作為食品安全工作水平的最終衡量標準。科學設定標準,引入第三方評價機制,確保評價結果客觀真實、公平公正,讓老百姓得到實實在在的好處,讓全社會切實感受到食品安全狀況的好轉。
2018。
年
3
2018。
年
5
月前,完成創(chuàng)建申報工作;
2018。
年
12。
2019。
年,通過國家抽查復核。
建立完善的食品安全監(jiān)管體系;建立食品安全財政投入穩(wěn)定增長機制;保障監(jiān)管機構所需的人、財、物投入,確保監(jiān)管人員相對穩(wěn)定;監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋,監(jiān)管執(zhí)法不斷強化,風險隱患排查到位,食品安全問題得到有效整治,食品違法犯罪行為得到有力打擊;食品行業(yè)依法誠信經營,產業(yè)健康發(fā)展;構建食品安全社會共治格局
全區(qū)食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況,持續(xù)穩(wěn)定在較高水平。創(chuàng)建期間不得發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件,國家食品安全抽樣檢驗顯示我區(qū)生產的食品安全狀況良好。
廣大人民群眾及社會各界對我區(qū)食品安全工作措施的認可度高,對食品安全現(xiàn)狀總體滿意度在
70%。
以上。
年
11。
月底前,制定《重慶市創(chuàng)建國家食品安全示范城市潼南區(qū)實施方案》,并報市食安辦備案。及時召開動員大會,明確創(chuàng)建工作重點,深入宣傳發(fā)動,全面安排部署食品安全示范城市創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關部門和單位要按照本實施方案結合轄區(qū)、部門實際,制定創(chuàng)建行動方案,并報區(qū)食安辦備案。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關部門和單位按照本《實施方案》,集中力量、精心組織、細化措施、豐富載體,全面深入開展各類食品生產經營主體的示范創(chuàng)建活動。創(chuàng)建過程中,列出創(chuàng)建計劃和路線圖,適時總結創(chuàng)建工作經驗,查找薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,集中力量攻堅,確保高質量完成創(chuàng)建各項工作目標任務。
區(qū)創(chuàng)建辦組織相關部門成立自查測評組,對照評價細則對全區(qū)創(chuàng)建工作進行自查測評,委托第三方機構開展社會評價、滿意度調查,對創(chuàng)建過程中存在的問題進行查缺補漏,整改落實。
通過自查測評整改到位后,區(qū)創(chuàng)建辦向市食安辦申請。
“重慶市食品安全示范區(qū)”驗收,接受市食安辦組織的有關部門和專家進行驗收、第三方機構開展的社會評價和滿意度調查。通過驗收后,授予“重慶市食品安全示范區(qū)”稱號。
在取得。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關部門和單位必須高度重視食品安全工作,從保障公共安全和民生大事的高度充分認識重慶市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的重要性,強化組織領導,統(tǒng)一思想認識,完善工作機制,形成工作合力。為切實加強對創(chuàng)建工作的領導,成立由區(qū)長任組長,常務副區(qū)長、區(qū)食安委主任,分管副區(qū)長、區(qū)食安委副主任任副組長,區(qū)食品安全委員會成員單位為成員的
2
)要求,明確完成時限,將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,確保達到預期目標。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關部門和單位要把社會認可、群眾滿意作為創(chuàng)建工作的最終衡量標尺,充分運用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、開辦知識講座等多種方式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、政策措施、重點任務和創(chuàng)建標準等內容,全面搞好輿論宣傳,促進社會了解,凝聚社會共識,形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
將創(chuàng)建工作與區(qū)政府對各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關部門和單位實績考核相結合,對通過市級評價驗收和暗訪抽查,能夠保持創(chuàng)建標準的鎮(zhèn)街,不再另行考核食品安全工作。區(qū)級有關部門要將相關經費和項目安排向創(chuàng)建工作成績突出的鎮(zhèn)街傾斜。對創(chuàng)建工作取得顯著成效的,在全區(qū)推廣其成功經驗并給予表彰;對不重視、不作為、慢作為、嚴重影響創(chuàng)建工作的,對因監(jiān)管不力造成重大食品安全事故和影響惡劣的食品安全事件的,實行
“一票否決”,并啟動問責程序。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關部門和單位要嚴格規(guī)范創(chuàng)建行為,嚴禁弄虛作假,嚴禁違規(guī)操作,嚴禁以任何形式干擾考核評價工作,做到創(chuàng)建工作依法依紀、節(jié)儉高效,創(chuàng)建結果客觀公正、有效可信。要防止借創(chuàng)建之名搞形象工程,自覺接受社會監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作落到實處、取得成效。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇十一
今天教育局與市場監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里召開全市學校食品安全工作會議,目的是學習貫徹將于_月x日實施的新《食品安全法》等法律法規(guī),傳達貫徹省、市有關學校食品安全管理文件精神,動員全市學校進一步提高認識,切實加強學校食堂食品安全和飲用水安全等管理,防止食品安全事故發(fā)生。本次會上將由市場監(jiān)督管理局的專家就新舊《食品安全法》作比對解讀,對學校食堂食品安全操作指南作講解,部署本學期我市學校食品安全管理工作重點,請大家認真聽講,做好筆記,把本次會議相關精神認真?zhèn)鬟_到食堂每位從業(yè)人員,切實貫徹落實。下面我就教育系統(tǒng)進一步做好學校食品安全管理工作講兩個方面內容。
但我市學校食堂管理不平衡性較大,一些學校食品安全管理還有許多薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
3.食堂“雙評”工作流于形式,公開評價食堂管理和供貨商的代表偏少,人為因素多,沒有真正反映師生強烈的突出問題。
5.個別學校食堂對口供貨變成暗箱操作,有的有意串通供貨商提高貨物價格,有的學校貨物驗收環(huán)節(jié)不按項目驗收或不驗收,成本核算不真實等等。
以上問題必須引起我們高度重視,并且采取有效措施,迅速加以整改。
今后一段時期,我市學校食品安全管理工作按照“保安全、促發(fā)展、惠民生”的總體要求,加強領導,落實責任,強化管理,標本兼治,貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)和省市有關文件精神,繼續(xù)加大投入,改善食堂硬件環(huán)境,強化動態(tài)量化評定工作;進一步落實食品安全各項制度,實施“明廚亮灶”工程和建設學校自檢農藥殘留檢測室;圍繞提升學校食堂的安全信譽度等級和師生消費滿意程度,營造和諧、文明的消費環(huán)境;積極探索和應用科學現(xiàn)場管理方法,提高學校食堂管理人員和從業(yè)人員安全意識和管理水平;充分利用形式多樣的宣傳教育陣地,抓好全體師生食品衛(wèi)生安全教育,學生食品安全知識課程培訓每年不少于10小時,中小學生食品安全基本知識知曉率達90%以上,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生安全習慣,堅決杜絕師生食物中毒事件的發(fā)生。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇十二
217。
號)要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
“四個最嚴”總體要求;堅持預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的工作方針,堅持問題導向、底線思維的工作方法;以保障全區(qū)人民食品安全為出發(fā)點和落腳點,以創(chuàng)建食品安全示范城市為抓手,努力形成“上下統(tǒng)一、責任明晰,運行高效、保障有力,全程監(jiān)管、科學合理”的食品安全治理體系和“部門管理監(jiān)督、企業(yè)自律負責、行業(yè)規(guī)范引導、媒體宣傳監(jiān)督、社會公眾參與”的社會共治格局,推動我區(qū)食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全面建成小康社會營造良好的食品安全環(huán)境。
區(qū)人民政府統(tǒng)一領導,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街為基礎,實現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市的總體目標。
培育示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學校(托幼機構)、商圈、基地、示范戶(店),支持行業(yè)協(xié)會開展各種創(chuàng)建活動,以點帶面,推動創(chuàng)建工作深入開展。
按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路,著力解決當前食品安全突出問題和群眾關注的熱點難點問題。建立落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任長效機制。
動員全社會廣泛參與創(chuàng)建活動,調動各方力量、凝聚各方智慧、匯集各方資源,群策群力,形成創(chuàng)建工作的強大合力,構建人人關心、人人參與、人人受益的食品安全社會共治格局。
把社會認可、群眾滿意作為食品安全工作水平的最終衡量標準,通過創(chuàng)建活動,推動食品安全狀況持續(xù)好轉??茖W設定標準,引入第三方評價機制,確保國家食品安全示范城市創(chuàng)建評價結果客觀真實、公平公正。
把我區(qū)建設成為。
“產得安全、管得到位、吃得放心,產業(yè)良性發(fā)展”的國家食品安全示范城市,群眾食品安全滿意度明顯提升。
食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。創(chuàng)建期間不得發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件,國家食品安全抽樣檢驗顯示本地區(qū)生產的食品安全狀況良好。
建立完善食品安全監(jiān)管體系。建立食品安全財政投入穩(wěn)定增長機制,保障監(jiān)管所需的人、財、物投入。監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋,食品安全問題得到有效治理,食品違法犯罪行為得到有力打擊。食品行業(yè)依法誠信經營,產業(yè)健康發(fā)展。構建食品安全社會共治格局。
廣大人民群眾及社會各界對全區(qū)食品安全工作措施及成效認可度高,全區(qū)食品安全現(xiàn)狀總體滿意度達到
70%。
以上。
按照創(chuàng)建國家食品安全城市的要求,著力健全。
“三大體系”,突出抓好“四個工程”,重點實施“五項行動”,努力構建食品安全工作新格局,努力提升全區(qū)食品安全保障能力。
1.
組織管理體系。
加強區(qū)食品安全委員會統(tǒng)一領導、組織協(xié)調,完善工作機制健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品安全監(jiān)管體系各鎮(zhèn)(街道)要健全創(chuàng)建工作機構,落實
3
—
5
名監(jiān)管人員從事創(chuàng)建日常工作,保持監(jiān)管隊伍穩(wěn)定。全面貫徹落實“四有兩責”要求,真正做到有責、有崗、有人、有手段,確保日常監(jiān)管責任、監(jiān)督抽驗責任落實到位。加強食品安全監(jiān)管責任體系建設,逐級落實目標管理責任制,全面推進網(wǎng)格化監(jiān)管,落實監(jiān)管責任,消除監(jiān)管盲區(qū)。健全考核評價機制,納入鎮(zhèn)街綜合考核評價。
2.
檢驗檢測體系。
強化監(jiān)管人員培訓,提高食品監(jiān)督抽檢水平和快檢能力,加強食品監(jiān)督抽檢和快檢,及時有效發(fā)現(xiàn)問題食品。建立并嚴格執(zhí)行問題食品后處理機制,確保問題食品得到及時依法處置。督促食品生產經營企業(yè)自檢,支持食用農產品批發(fā)市場、農貿市場及大型超市的食品安全檢測室建設,逐步形成監(jiān)管機構快速檢測、企業(yè)自檢、社會檢測的“三位一體”食品安全檢驗檢測體系。擴大抽檢品種范圍,增加抽檢頻次,嚴把食品質量安全檢驗關。
3.
社會共治體系。
督促落實食品生產經營企業(yè)安全主體責任,嚴格落實企業(yè)法定代表人主體責任、食品安全主管人員管理責任、從業(yè)人員崗位責任。加強食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員培訓。嚴格落實食品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、場所出租者因未履行職責及義務,發(fā)生食品安全事故的連帶責任。積極推進食品安全責任保險工作,不斷提高企業(yè)參保率。支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,提升行業(yè)自律能力。加強食品行業(yè)誠信體系建設,健全信用檔案,促進信息共享,構建食品安全失信在其他領域懲戒制度。利用“
3
·
15。
”、“。
3
·
31。
”及“全國食品安全宣傳周”等主題宣傳活動,開展食品安全科普宣教。媒體開設食品安全知識科普專欄,定期播放食品安全科普知識。建立健全投訴舉報獎勵制度,及時兌現(xiàn)獎勵資金。發(fā)揮各界人士和新聞媒體作用,鼓勵公眾參與,營造社會共治良好氛圍。
1.
執(zhí)法能力提升工程。
加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,強化教育培訓,著力提升監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質和監(jiān)管能力。全面推行依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,建立標準化現(xiàn)場檢查制度,落實執(zhí)法過程記錄制度,規(guī)范行使行政處罰自由裁量權,全面提升依法行政水平。建立跨部門、跨區(qū)域案件協(xié)查,產銷監(jiān)管銜接聯(lián)動機制,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。堅持重典治亂,保持高壓態(tài)勢,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時依法移送、偵查、判決食品安全涉刑案件,杜絕有案不移、有案不立、以罰代刑等情況。
2.
食品安全追溯工程。
食品生產經營者依法建立并執(zhí)行食品進貨查驗、出廠檢驗和生產銷售記錄制度,落實食品安全追溯主體責任。鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息,實行電子追溯。建立食品安全追溯平臺和食品安全監(jiān)管信息平臺,重點將規(guī)?;秤棉r產品生產基地、食品生產企業(yè)、屠宰企業(yè)、食品批發(fā)市場、農貿市場、大中型超市、食品流通企業(yè)、餐飲單位、學校(托幼機構)食堂等單位所涉及的米、面、食用油、肉類、蔬菜、水產品、酒類、乳制品和豆制品等納入追溯范圍,形成種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、消費等環(huán)節(jié)完整的信息鏈,實現(xiàn)食品來源可追溯、去向可查證、風險可管控、責任可追究。
3.
安全風險防控工程。
建立健全食品安全風險監(jiān)測、隱患排查、預警預報機制,提升風險防范水平健全食品安全信息公開和發(fā)布制度,規(guī)范信息管理,促進食品安全信息互通共享加強農村集體聚餐和學校、企業(yè)、工地食堂的監(jiān)管,嚴防食物中毒事故發(fā)生著力規(guī)范食品小作坊、小門店、小餐飲,努力消除食品安全隱患完善食品安全應急預案,開展應急預案演練,提高事故防范和應急處置能力嚴格事故信息報送,嚴防群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故發(fā)生強化輿情監(jiān)測引導,妥善處置食品安全社會輿論事件,及時回應社會關切
4.
產業(yè)轉型升級工程。
加強農業(yè)標準化生產基地建設,積極培育食用農產品龍頭企業(yè),發(fā)展地方特色食品工業(yè)。加快食品產業(yè)園區(qū)建設,提高食品產業(yè)集約化、規(guī)?;蜆藴驶?。加強政策引導,鼓勵支持食品生產企業(yè)升級和技術改造,大力培育食品品牌。加強服務和統(tǒng)一規(guī)劃,推進農產品批發(fā)市場、農貿市場的提質改造。規(guī)范食品小作坊和攤販管理,逐步引導進入集中交易市場或臨時劃定區(qū)域、指定時段經營。大力發(fā)展食用農產品及食品加盟連鎖、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代經營模式,促進食用農產品、食品流通和餐飲服務經營業(yè)態(tài)規(guī)范化和現(xiàn)代化,提高經營環(huán)節(jié)食品安全的可控性。
1.
“源頭治理”行動。
建立完善食用農產品產地準出制度,強化對農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的監(jiān)管,控制農獸藥殘留、重金屬對食用農產品的污染。推進畜禽集中屠宰和肉品出廠檢驗檢疫工作,嚴格落實檢疫不合格畜禽和肉品無害化處理制度。強化食品生產企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)管覆蓋率達
100%。
企業(yè)持證率達。
100%。
嚴格執(zhí)行問題食品后處理機制,及時召回和依法處置問題食品加強小作坊和攤販的備案管理,改善其生產經營環(huán)境和條件。
2.
“市場整治”行動。
建立食用農產品及食品產地準出和市場準入有效銜接機制,推動全區(qū)食品批發(fā)市場、農貿市場和超市建立并實施食用農產品市場準入制度,嚴格食用農產品和食品入市監(jiān)管,嚴把質量安全關。加強食品經營監(jiān)管,做到依法監(jiān)管有痕跡,監(jiān)管覆蓋率達
100%。
持證經營率達。
95%。
以上。落實經營企業(yè)問題食品召回、違法違規(guī)強制退市等制度。
3.
“明廚亮灶”行動。
大力開展“明廚亮灶”行動,推進“透明廚房”“視頻廚房”等陽光廚房建設,接受消費者監(jiān)督,提升餐飲行業(yè)自律水平。
2018。
年,實現(xiàn)學校(托幼機構)食堂、重大活動餐飲接待單位“明廚亮灶”工程覆蓋率達。
80%。
以上,其他餐飲單位建設覆蓋率達。
50%。
以上。加強餐飲服務單位量化分級管理,公示率達。
100%。
建立餐廚廢棄物數(shù)量和去向臺賬登記制度,做好餐廚廢棄物收集運輸和無害化處理。
4.
“違法懲治”行動。
5.
“示范創(chuàng)建”行動。
實行示范引領,大力開展食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學校(托幼機構)、商業(yè)街(圈)、示范門店創(chuàng)建活動,培育典型,以點帶面,逐步擴大示范創(chuàng)建覆蓋面,發(fā)揮示范創(chuàng)建的引領作用。
2018。
年
5
23。
個食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、
23。
個食品安全示范村(社區(qū))、
5
條示范商業(yè)街(圈)、
20。
家示范生產企業(yè)(含。
5
家種植基地、
5
家養(yǎng)殖基地、
10。
家生產加工企業(yè))、
20。
家示范學校(托幼機構)食堂、
100。
家示范門店。嚴格食品安全示范單位的審查復核,健全示范創(chuàng)建的動態(tài)管理和退出機制。以此來推進我區(qū)國家食品安全城市創(chuàng)建工作,不斷提升食品安全保障能力。
制訂我區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市實施方案,成立區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市工作領導機構,報市食安委備案后,召開啟動儀式會議,部署創(chuàng)建工作,全面啟動我區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)食安委相關成員單位要根據(jù)本實施方案以及《重慶市食品安全城市評價細則》,結合本地本部門實際,制定實施細則,明確責任分工,落實創(chuàng)建責任,按照《重慶市永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街、社區(qū)、學校、企業(yè)、門店評價細則》,明確創(chuàng)建時間表和路線圖,全面開展國家食品安全城市創(chuàng)建工作。
區(qū)食安辦跟蹤調研指導創(chuàng)建工作,組織開展專項督查,及時通報創(chuàng)建工作進展情況,適時總結創(chuàng)建工作經驗,每季度向區(qū)政府報告一次全區(qū)創(chuàng)建工作進展情況。
鼓勵有條件的鎮(zhèn)街率先創(chuàng)建,通過自評達標的,可在。
2017。
年
10。
月前向區(qū)食安辦申請考評驗收。各鎮(zhèn)街在。
2018。
年
4
月前全面完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,并及時向區(qū)食安辦申請考評驗收,區(qū)食安辦組織考評驗收,并委托第三方機構開展社會評價和滿意度調查。對通過評價驗收、公示結果得到社會認可的鎮(zhèn)街,由區(qū)食安委授予“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”稱號。未通過評價驗收的鎮(zhèn)街,在規(guī)定整改時限內(不超過二個月),采取切實有效措施扎實整改。相關問題整改落實到位后,重新提出考評驗收申請,再次接受考評驗收。對獲得“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”稱號的鎮(zhèn)街實行動態(tài)管理,由區(qū)食安辦定期組織暗訪抽查,對不能持續(xù)保持創(chuàng)建要求的,撤銷“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”稱號。
各鎮(zhèn)街全面完成考評驗收工作后,區(qū)食安辦向區(qū)政府報告全區(qū)創(chuàng)建工作情況,經區(qū)政府審定后報市食安辦,并向市食安辦提出我區(qū)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作考評驗收申請,迎接市食安委組織對我區(qū)食品安全城市創(chuàng)建工作的考評驗收。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)食安委成員單位要高度重視食品安全工作,從保障公共安全和民生大事的高度充分認識國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的重要性,強化組織領導,統(tǒng)一思想認識,完善工作機制,落實工作責任,形成工作合力。增強工作力量,做到經費到位,確保按時完成各項創(chuàng)建工作任務,絕不影響全市創(chuàng)建工作。
各鎮(zhèn)街和相關成員單位要充分利用傳統(tǒng)及新興媒體,以群眾喜聞樂見的形式,多層次、多渠道宣傳創(chuàng)建工作。廣泛宣傳創(chuàng)建活動的目的意義、創(chuàng)建重點和創(chuàng)建標準等內容,增進社會了解,凝聚社會共識,形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好輿論環(huán)境。對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)的創(chuàng)新性、實效性和經驗性典型做法,及時進行宣傳報道,凝聚社會共識,確保群眾滿意度穩(wěn)步提升。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要將食品安全監(jiān)管經費納入本級財政預算,保證食品安全工作正常開展。區(qū)財政設立食品安全示范城市創(chuàng)建專項經費,與鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作實績掛鉤,對成功創(chuàng)建
“永川區(qū)食品安全示范鎮(zhèn)街”的予以補助。
區(qū)食安辦要加大督促指導力度,建立常態(tài)工作督查考評機制,采取日常檢查、明察暗訪、聯(lián)合督查等方式,加大督查工作力度,定期通報創(chuàng)建工作情況對因創(chuàng)建責任履行不到位、工作措施不力導致創(chuàng)建目標未按期完成或通過驗收后不能持續(xù)鞏固創(chuàng)建標準的,在全區(qū)范圍內予以通報,必要時約談責任單位主要負責人對創(chuàng)建期間發(fā)生較大食品安全事故和影響惡劣的食品安全事件,取消年度評先評優(yōu)資格,依法依規(guī)追究相關單位和責任人的責任
創(chuàng)建工作要貼近群眾需求,貼近日常生活,貼近發(fā)展實際,反對搞形式主義。嚴禁弄虛作假,嚴禁違法違規(guī)操作,嚴禁任何單位和個人以任何形式干擾考核評價工作,做到依法依規(guī)、務實高效,確保創(chuàng)建活動扎實推進,創(chuàng)建評價客觀公正,創(chuàng)建結果真實可信。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇十三
全體市民朋友們:
當前,全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市已進入攻堅決戰(zhàn)階段。在市委、市政府的正確領導下,全市圍繞"衛(wèi)生、秩序、氛圍"展開集中整治,城區(qū)主次干道、農貿市場環(huán)境大為改觀,馬路市場、露天垃圾堆、違建違停大大減少,城市面貌煥然一新,多數(shù)區(qū)域和指標已基本達到國家衛(wèi)生城市標準和要求。
改變悄然而至,相信市民朋友們都能看到街頭巷尾環(huán)衛(wèi)工人、干部職工、執(zhí)法人員緊張而忙碌的背影;都能感受到環(huán)境的改變?yōu)槲覀兩顜淼膼芤?;都能體會到創(chuàng)衛(wèi)給忻州人民帶來的實實在在的好處。為了讓這種創(chuàng)衛(wèi)的成果保持下去,市委、市政府正在為打造城市環(huán)境治理的長效機制而不懈努力。
我們距離創(chuàng)衛(wèi)成功只有一步之遙,美好生活觸手可及?,F(xiàn)在,需要全體市民朋友們攜起手來,眾志成城、同心同德,與市委、市政府并肩作戰(zhàn),向行為惡習、環(huán)境頑疾宣戰(zhàn),打一場人民戰(zhàn)役,為創(chuàng)衛(wèi)攻堅階段吹響最為高亢和嘹亮的沖鋒號!讓我們共同改變,讓我們改變忻州!
請每一位市民從今天做起,從我做起,從家庭做起,從身邊做起,自覺打掃門棟、樓道和室內衛(wèi)生,清除"野廣告",清洗門窗、油污,營造干凈清新的環(huán)境。讓我們用文明規(guī)范約束自己,遵守社會公德,遵守公共秩序,不亂丟垃圾,不亂堆亂建,不亂停亂放,不亂貼亂畫,不橫穿馬路,養(yǎng)成文明、健康、科學的生活方式,讓周圍不再有污垢,讓環(huán)境更宜居。請每一個單位(商戶)以主人翁的姿態(tài)積極投身到創(chuàng)衛(wèi)活動中來,做創(chuàng)衛(wèi)的主力軍,自覺落實"門前三包",經常開展"洗、抹、刮、刷",讓灰塵細菌遠離、讓商鋪道路整潔、讓"四害"無處藏身、讓環(huán)境更加靚麗。
市民朋友們,讓我們在市委、市政府的正確領導下,同舟共濟,頑強拼搏,高標準、高質量完成各項創(chuàng)衛(wèi)任務,順利實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這一既定目標,為全面提升忻州城市衛(wèi)生環(huán)境和文明程度,全面實現(xiàn)市委、市政府制定的"五城聯(lián)創(chuàng)"的目標,為打造園林忻州、衛(wèi)生忻州、智慧忻州、文明忻州、環(huán)保忻州而努力奮斗!
倡議人:
時間:x年xx月xx日
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇十四
217。
號)有關要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
“四個最嚴”總要求,圍繞“科學發(fā)展、富民興忠”總任務,以保障公眾食品安全為出發(fā)點,以解決食品安全突出問題為導向,以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手,形成“上下統(tǒng)一、責任明晰,運行高效、保障有力,全程監(jiān)管、科學合理”的食品安全治理體系和“良性互動、理性制衡、有序參與、有力監(jiān)督”的社會共治格局,為全面建成小康社會營造良好的食品安全環(huán)境。
縣食品安全委員會負責組織指導全縣創(chuàng)建工作,縣食安辦負責具體創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和有關部門負責本轄區(qū)、本行業(yè)創(chuàng)建工作。按照全市統(tǒng)一部署,實現(xiàn)全市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的總體目標。
推動基礎好、積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門率先完成創(chuàng)建任務,培育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學校(含幼兒園)、商圈、基地、示范戶(店),支持行業(yè)協(xié)會開展各種創(chuàng)建活動,以點帶面,推動創(chuàng)建工作深入開展。
按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路,著力解決當前食品安全突出問題和群眾關注的熱點難點問題。建立落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任長效機制。
動員全社會廣泛參與創(chuàng)建活動,調動各方力量、凝聚各方智慧、匯集各方資源,群策群力,形成創(chuàng)建工作的強大合力,構建人人關心、人人參與、人人受益的食品安全社會共治格局。
把社會認可、群眾滿意作為食品安全工作水平的最終衡量標準,通過創(chuàng)建活動,推動食品安全狀況持續(xù)好轉。按照創(chuàng)建標準細化
創(chuàng)建。
通過食品安全示范城市創(chuàng)建工作,使全縣食品安全監(jiān)管能力大幅提升,依法治理成效明顯,突出問題有效解決,違法行為得到遏制,食品安全狀況穩(wěn)定向好、有序可控。
食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。不發(fā)生重大及以上食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件,國家食品安全抽樣檢驗顯示本地區(qū)生產的食品安全狀況良好。
建立完善食品安全監(jiān)管體系。建立食品安全財政投入穩(wěn)定增長機制,保障監(jiān)管所需的人、財、物投入。監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋,食品安全問題得到有效治理,食品違法犯罪行為得到有力打擊。食品行業(yè)依法誠信經營,產業(yè)健康發(fā)展。構建食品安全社會共治格局。
充分調動人民群眾參與食品安全治理的積極性、主動性,廣大人民群眾及社會各界對本轄區(qū)食品安全工作措施認可度高,公眾食品消費信心明顯增強,對食品安全現(xiàn)狀總體滿意度達到
70%。
年
11。
月底前,制定《重慶市創(chuàng)建國家食品安全示范城市忠縣實施方案》,全面啟動創(chuàng)建工作,并按照要求報市食安辦備案。同時由縣食安辦成立創(chuàng)建國家食品安全示范城市具體工作機構。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣政府有關部門按照縣政府和縣食安辦的統(tǒng)一安排,制定國家食品安全示范城市創(chuàng)建具體落實方案,明確創(chuàng)建責任,落實創(chuàng)建措施,具體組織實施本轄區(qū)、本行業(yè)國家食品安全示范城市創(chuàng)建活動,并將方案報縣食安辦備案。
2017。
年
8
月前縣食安辦提出驗收申請,由縣食安辦開展評價驗收工作。
在縣食安辦開展創(chuàng)建自評達標后,縣政府于。
2017。
年
10。
月向市食安辦申請考評驗收。待市食安辦驗收通過,并授予“重慶市食品安全示范縣”后,按市政府的統(tǒng)一安排,共同做好迎接國務院食安辦驗收工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要高度重視食品安全工作,從保障公共安全和民生大事的高度充分認識國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的重要性,統(tǒng)一思想認識,完善工作機制,形成工作合力。要明確專職人員從事創(chuàng)建工作,確保按時、保質、保量完成各項創(chuàng)建任務。
將創(chuàng)建工作納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門的食品安全工作考核內容。積極爭取市級創(chuàng)建工作專項資金,并由縣財政統(tǒng)籌安排我縣的創(chuàng)建工作經費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門也要結合各自的創(chuàng)建工作任務,在人力、物力、財力等方面予以充分保障,同時加強創(chuàng)建經費的管理。
縣食安辦要加強督促指導,按照創(chuàng)建方案總體安排和時間節(jié)點要求,建立常態(tài)工作督查、評議、考核機制,定期或不定期通報創(chuàng)建工作開展情況。對創(chuàng)建工作中取得顯著成績的單位和個人,要按有關規(guī)定予以獎勵;對因創(chuàng)建責任履行不到位、工作措施不力導致創(chuàng)建目標未按期完成或通過驗收后不能持續(xù)鞏固創(chuàng)建標準的,要在全縣范圍內予以通報,并約談責任單位主要負責人;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全事故和影響惡劣的食品安全事件的,取消年度評先評優(yōu)資格,依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要充分利用傳統(tǒng)及新興媒體,以群眾喜聞樂見的形式,多層次、多渠道宣傳創(chuàng)建工作,增進社會了解,凝聚社會共識,形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好環(huán)境??h食安辦要對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)的創(chuàng)新性、實效性和經驗性典型做法,及時總結提煉,有效發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,為強化食品安全監(jiān)管積累好經驗、提供好模式。
創(chuàng)建工作要貼近群眾需求,貼近日常生活,貼近發(fā)展實際,反對搞形式主義、
“面子工程”和擾民行為。嚴格規(guī)范創(chuàng)建活動管理,嚴禁弄虛作假,嚴禁違法違規(guī)操作,嚴禁任何單位和個人以任何形式干擾考核評價工作,做到依法依規(guī)、務實高效,確保創(chuàng)建活動扎實推進,創(chuàng)建評價客觀公正,創(chuàng)建結果真實可信。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領導、同志們:
今天,這次專題會議規(guī)格之高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的高度重視?!羺^(qū)將按照市委、市政府統(tǒng)一部署,進一步提高政治站位,強化責任擔當,高質量完成創(chuàng)建任務。突出做好以下工作:
一是聚焦問題補短板。我區(qū)將全面增強創(chuàng)建工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺,抓住關鍵環(huán)節(jié),突出問題導向、目標導向,建立食品安全隱患和創(chuàng)建工作“短板”臺賬,列出整改清單,明確整改責任人、完成時限,確保市委、市政府的決策部署在×落地見效,確保創(chuàng)建工作全面達標,確保人民群眾食在×、安全放心。
二是聚力優(yōu)勢建體系。我區(qū)將不斷加強食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,構建縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系,形成科技支撐、協(xié)作共享、網(wǎng)格監(jiān)管、快速聯(lián)動的新模式。持續(xù)放大鄉(xiāng)村振興產業(yè)園、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和×稻蟹種養(yǎng)產業(yè)聯(lián)盟品牌優(yōu)勢,建立健全大米、河蟹、堿地柿子等特色農產品標準化生產體系,打造×大米、×河蟹、田莊臺小吃等一批特色食安品牌,加快完善健全食品安全溯源體系。大力開展食品安全建設年活動,深化餐飲業(yè)質量安全示范創(chuàng)建活動,深入開展百日攻堅行動,嚴厲打擊食品企業(yè)違法違規(guī)行為,暢通12315消費者維權渠道,為人民群眾食品安全保駕護航。
三是聚合群力勇?lián)?。我區(qū)將嚴格執(zhí)行《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》,認真遵守責任清單制度,堅持共治共建共享原則,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級共同發(fā)力,動員全社會力量全員參與,建立食品安全“紅黃黑榜”,形成全鏈條創(chuàng)建合力,確保各項創(chuàng)建任務圓滿完成。
總之,×區(qū)將全面貫徹落實本次會議精神,特別是×書記、×市長的講話要求,敢于攻堅克難,勇于擔當負責,善于突破創(chuàng)新,堅決完成市委、市政府交給我區(qū)的創(chuàng)建任務,為全市圓滿完成創(chuàng)建工作作出×貢獻!
創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇十六
嚴厲打擊生產加工假冒偽劣食品行為,你們知道有哪些創(chuàng)建國家食品安全城市宣傳標語嗎?下面,本站小編整理了創(chuàng)建國家食品安全城市宣傳標語,希望幫助大家。
2.想要健康活到老,食品安全不能少。
3.營造食品安全大環(huán)境,呵護幸福健康小家庭。
4.嚴厲打擊生產加工假冒偽劣食品行為。
6.齊心協(xié)力抓食品安全,真心實意保群眾健康。
7.普及食品科學知識,提高安全防范能力。
8.食品安全系萬家,監(jiān)督管理靠大家。
9.為了您和家人的健康,不要購買標識不詳,來路不明的食品。
10.品放心食品,享健康生活。
11.群策群力共創(chuàng)食品安全,互助互愛同筑和諧家園。
12.嚴禁濫用食品添加劑,嚴禁偽造食品標簽標識。
13.今日不防真可惜,若要福壽定得防。
14.開門七件事:柴米油鹽醬醋茶,購買食品時:質量安全放第一。
15.食品安全,責任重于泰山。
16.手牽手把好食品質量關,心連心守好食品安全門。
17.蔬菜瓜果不能少,牛奶雞蛋營養(yǎng)好。
18.食品關乎生命,安全重于泰山。
19.人民群眾吃得放心,喝得放心,用得放心,人民政府才能安心。
20.嚴把食品安全關,共譜和諧社會曲。
1.勤查狠抓嚴把關,食品安全重于山。
2.欲想壽比南山,飲食安全為先。
3.開口吃個爽,莫把安全忘!
4.健康的人選擇健康的食品,身體虛弱的人更要選擇健康食品。
5.購買食品莫貪便宜,健康安全時刻注意。
7.建立誠信體系,保障食品安全。
8.三無食品要杜絕,油炸食品不能吃。健康食品多買點,綠色食品要常吃。
9.構筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護傘”。
10.人人關心食品安全,家家享受幸福生活。
12.給食品多一點關注,對生命多一份負責。
13.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。
14.食品安全,你我共同的責任;安全食品,你我共同的心愿。
15.增強食品安全意識,提高全民身體素質。
1.一串麻辣一寸危,寸辣難買寸健康。
2.千好萬好食品安全為好,金貴銀貴生命平安最貴。
3.保證飲食健康,促進全面小康。
4.食品安全人人知,身體健康最重要。
5.食品安全天天講,健康生活歲歲享。
6.食品安全要重視,qs商標少不了。
7.構筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護傘。
8.全面實施食品放心工程,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
9.欲食天下鮮,安全記心間。
10.人品食品,品品相照;蒼生民生,生生相聯(lián)。
11.手牽手維護食品安全,心連心構筑和諧家園。
12.以人為本,確保飲食安全。
13.食品安全共同的心愿,社會和諧快樂的家園。
14.食品人品大家品,品食品人品和諧。
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創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書篇十七
品放心食品,享健康生活。你們想了解創(chuàng)建國家食品安全城市標語嗎?那么本站小編整理了創(chuàng)建國家食品安全城市標語,供大家分享!
1.食品安全系萬家,監(jiān)督管理靠大家。
2.為了您和家人的健康,不要購買標識不詳,來路不明的食品。
3.品放心食品,享健康生活。
4.群策群力共創(chuàng)食品安全,互助互愛同筑和諧家園。
5.嚴禁濫用食品添加劑,嚴禁偽造食品標簽標識。
6.今日不防真可惜,若要福壽定得防。
7.開門七件事:柴米油鹽醬醋茶,購買食品時:質量安全放第一。
8.食品安全,責任重于泰山。
9.手牽手把好食品質量關,心連心守好食品安全門。
10.蔬菜瓜果不能少,牛奶雞蛋營養(yǎng)好。
11.食品關乎生命,安全重于泰山。
12.人民群眾吃得放心,喝得放心,用得放心,人民政府才能安心。
13.嚴把食品安全關,共譜和諧社會曲。
14.勤查狠抓嚴把關,食品安全重于山。
15.欲想壽比南山,飲食安全為先。
16.開口吃個爽,莫把安全忘!
17.健康的人選擇健康的食品,身體虛弱的人更要選擇健康食品。
18.購買食品莫貪便宜,健康安全時刻注意。
19.美麗余姚我的家,食品安全靠大家。
1.三無食品要杜絕,油炸食品不能吃。健康食品多買點,綠色食品要常吃。
2.構筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護傘”。
5.給食品多一點關注,對生命多一份負責。
6.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。
7.食品安全,你我共同的責任;安全食品,你我共同的心愿。
8.增強食品安全意識,提高全民身體素質。
9.一串麻辣一寸危,寸辣難買寸健康。
10.千好萬好食品安全為好,金貴銀貴生命平安最貴。
11.保證飲食健康,促進全面小康。
12.食品安全人人知,身體健康最重要。
13.食品安全天天講,健康生活歲歲享。
14.食品安全要重視,qs商標少不了。
15.構筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護傘。
1.全面實施食品放心工程,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
2.欲食天下鮮,安全記心間。
3.人品食品,品品相照;蒼生民生,生生相聯(lián)。
4.手牽手維護食品安全,心連心構筑和諧家園。
5.以人為本,確保飲食安全。
6.食品安全共同的心愿,社會和諧快樂的家園。
7.食品人品大家品,品食品人品和諧。
9.民以食為天,食以安為先。
10.全面實施食品放心工程,促進經濟社會和諧發(fā)展。
11.少吃一口垃圾食品,多享一年幸福人生。
12.健康復健康,健康何其少。你若還不防,病魔再次侵。人生百年為健康。
13.開口吃個爽,莫把安全忘。
14.食品安全你我同創(chuàng),和諧健康大家共享。
15.食品安全牢記心,健康幸福伴你行。
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