不論是學(xué)術(shù)界還是商業(yè)領(lǐng)域，報告都被廣泛應(yīng)用于向決策者傳達關(guān)鍵信息。要寫一篇較為完美的報告，首先要明確報告的目的和受眾，確定要傳達的核心信息和關(guān)鍵點。通過對歷史和現(xiàn)狀的回顧，我們可以得出一些對未來發(fā)展有指導(dǎo)意義的結(jié)論和建議。
征地拆遷的報告篇一
一、閱讀綜合1群眾反映被野蠻拆遷，鎮(zhèn)政府相關(guān)干部部作為。（反映、拆遷、部門）。
2拆遷，無論在什么地方，都是影響很大的事情。（拆遷、影響）。
3野蠻拆遷頻繁發(fā)生、形勢多樣，與一些地方政府不無關(guān)系（拆遷、頻繁、政府）。
4違法拆遷，不僅侵害了拆遷戶的合法權(quán)益，而且影響了社會的和諧安定（違法、權(quán)益、社會）。
5拆遷范圍的被拆遷戶違章私搭亂建（范圍、違法、亂建）。
6拆遷導(dǎo)致社會不穩(wěn)定情況頻繁發(fā)生的主要原因（穩(wěn)定、原因）。
7拆遷糾紛矛盾的發(fā)生，主要是程序的不規(guī)范、利益的博弈（矛盾、程序、利益）。
8拆遷模式的探索和創(chuàng)新，有利于避免糾紛矛盾的頻繁發(fā)生（模式、創(chuàng)新、好處）。
9拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的公平化、程序化和機制的透明化，有利于拆遷糾紛和矛盾的減少和化解（標(biāo)準(zhǔn)公平、程序機制透明化、化解）。
10拆遷糾紛和矛盾的頻繁發(fā)生，與違法野蠻拆遷。腐。
敗不無關(guān)系（拆遷、矛盾、野蠻、腐敗）。
二、答題。
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題。
在發(fā)展中，拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生，嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾，影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為，甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補償?shù)墓?、程序機制的透明，才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生，保證社會的穩(wěn)定和諧。
（拆遷-問題-影響-原因-措施）。
2、用200字以內(nèi)，提出具體、可行的解決措施，保障拆遷群眾的利益。
一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。
二、強化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因。
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi)，寫文章。
主題：關(guān)于實施和諧拆遷促進社會穩(wěn)定的思考。
結(jié)語：綜上所述，在拆遷過程中，只要以人為本，實施和諧拆遷，就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生，促進社會的穩(wěn)定和諧。（55字）。
征地拆遷的報告篇二
扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張玉才金陽至扎佐城市一級主干道工程項目的開工建設(shè)，各種征地拆遷矛盾同時也逐漸增多，如果處理不好，將會延緩項目的順利推進。因此，正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系，化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，促進和諧社會的構(gòu)建，是一個重大而嚴(yán)峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，現(xiàn)就當(dāng)前征地拆遷現(xiàn)實情況調(diào)查研究和分析，有如下拙見，以供參考。
一、基本情況。
修文縣位于貴州省中部，隸屬貴陽市，地處東經(jīng)106°22′—106°53′，北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤，東及東北與開陽縣相連，南與白云區(qū)毗鄰，西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?，西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長，東西長，國土面積。
征地拆遷的報告篇三
第四總監(jiān)辦：
太佳高速公路第十三合同段由我安通建設(shè)有限公司承建。自2008年12月20日進場以來，至今進場人員已有450余人，機械設(shè)備45臺。自進場以來，在太佳高速公路管理處、政府及相關(guān)村鎮(zhèn)的大力支持下和幫助下，在項目部上下多方努力下，僅用了一個多月時間基本完成了項目部的駐地建設(shè)和部分開工前的準(zhǔn)備工作（部分臨時土地的征用，材料場地及攪拌站的建設(shè)）?？墒?，直至目前我標(biāo)段仍不能全面展開施工。下面將我項目目前存在的問題匯報如下：
我太佳13標(biāo)位于城莊鎮(zhèn)東柏村與臨泉鎮(zhèn)上西坡村之間，自進場以來，我項目部派出了專人深入各村了解情況、協(xié)調(diào)施工相關(guān)事宜，并配合村鎮(zhèn)、業(yè)主、政府等進行實地勘察，協(xié)調(diào)解決紅線內(nèi)占地相關(guān)事宜。在各級領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)及政府的大力支持下，工作上取得了一些突破，但也存在一些問題目前急需解決：
一、共性問題：紅線內(nèi)征地拆遷工作進行緩慢，已不能滿足施工需要；地面附著物（雞舍、豬圈、樹木、電桿、墳?zāi)梗┬璞M快征遷。
二、具體問題：
其一，湫水河特大橋4號樁基（k162+610）位于一農(nóng)戶養(yǎng)豬棚內(nèi)，無法進行開挖及爆破。
其二，湫水河特大橋6號樁（k162+670）位于一苗圃內(nèi)，無法進行開挖。僅此兩處就嚴(yán)重制約到項目總體施工。
其三、東柏村村情極為復(fù)雜，村干部要求為村里修建兩座村莊通往臨村公路的便橋，以方便村民出行，便橋要求設(shè)計為寬四米，跨度20米左右（兩座便橋構(gòu)造相同），以此作為條件阻礙施工，給工程施工帶來極大阻力。
東柏村的問題牽涉面廣，以往上訪人員屢見不鮮，導(dǎo)致了村領(lǐng)導(dǎo)在處理此事上，提出較多的群眾利益，直接或間接的牽連事宜諸多。重要的是延誤了工期，如要按時完工，而以上問題不及時解決，后期必將加大成本投入進行趕工，且重要的是嚴(yán)重影響工期總體進度。太佳高速公路是山西省的重點建設(shè)工程，它的修建體現(xiàn)了山西省委省政府落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的決心，也是踐行“十七大”精神的重要舉措。作為太佳高速公路的建設(shè)者，我們太佳13標(biāo)全體人員感到無比光榮和自豪，盡管在修建的過程中遇到了很多的阻力和困難，但我們絕對相信緊緊依靠各級政府是有能力解決好施工單位、人民群眾的矛盾和困難。望各級領(lǐng)導(dǎo)加大對我標(biāo)段存在具體困難的協(xié)調(diào)解決力度，我部全體人員翹首期盼，也將給予最大能力的配合支持。
安通建設(shè)有限公司。
太佳高速公路呂梁段第13合同段。
二oo九年三月二十七日。
征地拆遷的報告篇四
20__年，在后勤保障部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生主管部門的關(guān)心支持下，我部緊緊圍繞縣級公立醫(yī)院綜合改革，堅持“以病人為中心”，不斷加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和“十大指標(biāo)”宏觀監(jiān)管，認真開展“三好一滿意”活動，努力拼搏，創(chuàng)新工作，醫(yī)院發(fā)展保持了良好態(tài)勢，截止10月底，各項工作取得了較好成績，基本達到了預(yù)期的目標(biāo)。
工作完成情況。
一、各項指標(biāo)完成情況。
業(yè)務(wù)總收入(含東病區(qū))15878萬元;總支出15277萬元;結(jié)余601萬元;固定資產(chǎn)總額13096萬元，凈額5101萬元;總資產(chǎn)14513萬元;負債率。
本部：
1、總診療人次341083人次，入院21566人次，出院20780人次，手術(shù)4028例。
東病區(qū)：
1、門急診量125019人次，住院7124人次，手術(shù)1096例。
2、業(yè)務(wù)收入3378萬元，比上年同期增長了;其中醫(yī)療收入20__元，比去年同期增長了;門診收入1061萬元，比去年同期增長;住院收入2178萬元，比上年同期增長;藥品收入1223萬元，比去年同期增長，占業(yè)務(wù)收入的;其中新農(nóng)合收入1866萬元，占業(yè)務(wù)收入的;醫(yī)保病人收入246萬元，占業(yè)務(wù)收入的;城鎮(zhèn)居民病人收入32萬元，占業(yè)務(wù)總收入的;自費病人收入1094萬元，占業(yè)務(wù)總收入的。
二、年度開展的主要工作。
(一)積極推行縣級公立醫(yī)院綜合改革工作。
按照縣級公立醫(yī)院綜合改革要求，推行藥品零差率銷售和“先住院、后付費”服務(wù)模式;積極推行臨床路徑和單病種付費工作，納入臨床路徑10084人次，納入率81%。
(二)以縣級公立醫(yī)院改革為契機，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
次;舉辦“醫(yī)療糾紛防范及處理講座”5次，參加學(xué)習(xí)1500余人次;安排22名醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí);參加短期學(xué)習(xí)班、研討會40余人次;發(fā)表省級以上論文32篇;帶教實習(xí)生38人。
基礎(chǔ)護理理論培訓(xùn)考核、基礎(chǔ)技術(shù)操作培訓(xùn)考核、管理制度培訓(xùn)考核、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)考核、核心制度培訓(xùn)考核、?？萍夹g(shù)操作培訓(xùn)考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、業(yè)務(wù)講課等65次;舉辦中心供氧氧氣吸入技術(shù)操作競賽，選擇出技術(shù)操作能手10名;外出進修、培訓(xùn)共25人次;帶教護理實習(xí)生30名。
3、院內(nèi)感染工作：按照《醫(yī)院感染預(yù)防與控制標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》要求，一是針對醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定了重點部位、重點部門醫(yī)院感染預(yù)防與控制基本方法等123項醫(yī)院感染預(yù)防與控制標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程;二是做好環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、手衛(wèi)生監(jiān)測、血液透析相關(guān)檢測、醫(yī)院消毒藥械效果監(jiān)測、醫(yī)院感染病例監(jiān)測等醫(yī)院感染監(jiān)測工作，開展現(xiàn)患率及漏報率調(diào)查，醫(yī)院感染現(xiàn)患率為，1-10月份共上報感染病例209例，感染率;三是每周定期與不定期檢查消毒隔離及各項無菌技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，及時改進。進一步加強多重耐藥菌的管理，全年共上報多重耐藥菌感染病例22例;四是組織院感知識培訓(xùn)、新進人員及實習(xí)崗前培訓(xùn)、醫(yī)療廢物回收人員崗前培訓(xùn)、?？浦R培訓(xùn)7次，培訓(xùn)后試卷考試，合格率100%;五是加強醫(yī)療廢物的管理，每周定期查看醫(yī)療廢物的`分類處置及交接記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，使我部醫(yī)療廢物的分類、收集、儲存、包裝、運送、交接等更加規(guī)范，無因醫(yī)療廢物管理不善導(dǎo)致泄漏、感染暴發(fā)事件發(fā)生。
師進行及時干預(yù)。醫(yī)師整改145人次，通報科室8個;積極開展處方點評工作，每月點評處方150張，對存在問題及時通報，及時整改。
(三)堅持“以病人為中心”,構(gòu)建合諧醫(yī)患關(guān)系。
加大對出院病人的投訴及糾紛處理工作，1-10月份共接待病人投訴116人次，其中當(dāng)即解決82件，記錄在案37件，市長熱線投訴2件，衛(wèi)生局投訴5件，處理滿意率97%。共發(fā)生糾紛11起，解決10起。補償金額為萬元。
(四)人事管理方面：全面落實人事制度改革，推行聘用制度，實行按需設(shè)崗，競聘上崗，按崗管理，并全部簽訂聘用合同。參加繼續(xù)教育人員884人，實際參加884人，參加繼續(xù)教育率100%。
(五)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，醫(yī)療環(huán)境進一步改善。
(六)加大?？平ㄔO(shè)力度，?？平ㄔO(shè)成效明顯。
20__年5月份成立重癥醫(yī)學(xué)科;制定了急診重癥醫(yī)學(xué)科實施方案。
征地拆遷的報告篇五
征地拆遷安置工作是制約我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣城和集鎮(zhèn)開發(fā)的瓶頸，為借鑒外地成功經(jīng)驗，找準(zhǔn)我縣工作切入點和突破點，3月3日—7日，縣委副書記姚富正率縣人大、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)xx縣委辦、縣委組織部、縣政府辦、縣就業(yè)局、嵩陽、楊橋、楊林三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村（居）委會書記一行43人赴成都進行學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒成都征地拆遷、勞動就業(yè)、社會保障等方面的成功經(jīng)驗和做法。此次考察日程安排緊湊，內(nèi)容精廣相濟，使大家開闊了眼界，豐富了見識，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗，看到了差距，啟迪了思維?，F(xiàn)將考察情況匯報如下：
（一）土地換社保（又稱“雙放棄換社?！保┯烧畬ψ栽阜艞壵厥褂脵?quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民按規(guī)定給予補償，并解決社會保障，以此解決農(nóng)民的后顧之憂，激勵農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地，由農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)民變市民（也稱“雙放棄換社?！保?/p>
（二）“兩股一改”實現(xiàn)土地權(quán)利共享、共贏推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權(quán)化和以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為主體的村民委員會改社區(qū)居民委員會工作（簡稱“兩股一改”）。具體做法是：以村為單位將集體資產(chǎn)股份量化到人、集體土地股權(quán)到人；農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化和集體土地股權(quán)化后，交由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理，合作社對全村的土地進行一次整理。對于有項目支撐的村由合作社統(tǒng)一與項目業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，按股份和股權(quán)享有相應(yīng)的收益。暫時沒有項目的，由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一經(jīng)營。
（三）“三個集中”加快土地優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)在加快城市化、工業(yè)化進程與保護耕地、保護農(nóng)民利益兩者之間，成都找到一套行之有效的辦法，被歸納為“三個集中”，即：“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，土地向業(yè)主集中”。通過“三個集中”，加快土地的優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了土地資源的集約利用、農(nóng)民經(jīng)濟生活空間的轉(zhuǎn)移。
（四）“五不一扶持”打造“五朵金花”xx市對于城市近郊發(fā)展，探索出一條不征地、不拆遷、不失業(yè)、不失利、不失權(quán)和加大財政扶持的“五不一扶持”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)，就地市民化。如xx區(qū)三圣花鄉(xiāng)通過打造“五朵金花”（“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“荷塘月色”、“東籬菊園”、“幸福梅林”和“江家菜地”），使農(nóng)民就地就業(yè)市民化，同時擁有租金、薪金、股金和保障金“四金”，成為令人羨慕的“新市民、新居民”。農(nóng)民就地就業(yè)市民化后可獲得四項穩(wěn)定收入。一是租金收入：以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，土地向?qū)I(yè)大戶、工商業(yè)主和經(jīng)營能人集中，形成規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。農(nóng)民土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，每畝每年可獲得1800元以上的租金；農(nóng)民房屋出租，每戶每年可獲得3—10萬元租金。二是薪金：農(nóng)民到龍頭企業(yè)務(wù)工，每人每月可獲得600元以上的薪金收入。三是股金：農(nóng)戶以宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)入股鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等項目，以“保底分紅”的模式分享收益。四是保障金：農(nóng)民達到社會保障條件后，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金，住院可報銷住院費。
xx市在舊城改造拆遷中總結(jié)形成拆遷的三大“法寶”即：“法制、民本、市場”，既保證了拆遷的順利進行，又最大限度的讓拆遷戶從中得到實惠，實現(xiàn)了城市改造和社會穩(wěn)定。
（二）是公示拆遷評估、拆遷補償安置的十大項目。對拆遷評估、拆遷補償安置的十大項目等在拆遷現(xiàn)場實行公示，增強拆遷工作的透明度，在拆遷中加強對拆遷工作人員實行嚴(yán)格監(jiān)管，對違規(guī)、違法行為堅決依法查處；四是建立拆遷人員信用檔案。在督促拆遷人員加強自律方面發(fā)揮了積極作用；五是建立健全資金監(jiān)管制度。對拆遷資金進行嚴(yán)格監(jiān)管，有效防范了代辦拆遷單位通過虛報、冒報等方式套取拆遷安置款和改造資金被挪用等風(fēng)險的發(fā)生。
（三）享受養(yǎng)老金的待遇和條件。參保人男滿60周歲、女滿50周歲后，從次月起按月享受養(yǎng)老金待遇。參保年齡超過男60、女50周歲的，當(dāng)月參保次月享受。養(yǎng)老金分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分?；A(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中支付。個人帳戶養(yǎng)老金先由個人帳戶資金支付，不足支付時在統(tǒng)籌基金中列支。達到條件每月還可領(lǐng)取低保金、報銷住院費等。以上是xx市在城市改造、加快工業(yè)化進程中拆遷安置補償?shù)囊恍┏晒?jīng)驗，值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒。
征地拆遷的報告篇六
為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，潘店鎮(zhèn)突出“五抓”，將把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃和工作目標(biāo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查，發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對黨風(fēng)廉政親自安排，重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，積極推進城鄉(xiāng)懲防體系建設(shè)，全面完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項工作任務(wù)。
(一)抓責(zé)任落實，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和四議兩公開一監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實黨委反腐倡廉建設(shè)主體責(zé)任，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨政主要負責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，年初對反腐倡廉重要工作親自部署，與班子成員、鎮(zhèn)直各單位、各村層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，督促全鎮(zhèn)黨員干部認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定〈試行〉》、《廉政準(zhǔn)則》;加大對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作及村級“三資”管理工作的檢查力度，確保公開規(guī)范化、程序化、按規(guī)定時限公開，實現(xiàn)農(nóng)村“三資”管理臺賬化，制度化，專業(yè)化。
(二)抓學(xué)習(xí)教育，努力提高黨員干部廉潔自律能力。
一是始終把增強全鎮(zhèn)黨員廉潔意識，提高自律能力作為一項經(jīng)常性的工作來抓，利用以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)，認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省、市紀(jì)委會議精神，保證上級黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。二是組織開展了“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、爭創(chuàng)廉潔單位、爭做廉潔個人”主題教育活動、紀(jì)律作風(fēng)整頓活動和向楊善洲學(xué)習(xí)教育活動，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，緊扣解決問題，抓住完善和落實制度重點，解決黨員隊伍精神狀態(tài)不振、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、大局意識不強、工作作風(fēng)不實四個問題，樹立愛崗敬業(yè)、風(fēng)正氣順勁足、團結(jié)務(wù)實和諧、服務(wù)基層民生的工作作風(fēng)，進一步激發(fā)了黨員干部的工作激情、增強了紀(jì)律觀念，加強了交流與配合、強化了服務(wù)理念，達到了群眾滿意、推動工作的開展。三是開展了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動和“進農(nóng)戶問黨風(fēng)”活動，開展了愛崗位、強素質(zhì)、作表率、保廉潔為主題，開展創(chuàng)建“五好”機關(guān)活動，努力造就一支政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍。
(三)抓監(jiān)督檢查，扎實推進重大決策部署的落實。
鎮(zhèn)黨委對上級的重大決策部署，積極發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能，加大監(jiān)督檢查，抓好落實。一是做好黨委換屆紀(jì)律的宣傳，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，圓滿的完成了換屆工作，沒有出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。做好村級組織換屆選舉前的離任審計工作，保證村級經(jīng)濟的安全。二是對轄區(qū)內(nèi)8起土地違法行為進行了糾正，幫助2家企業(yè)完善了審批用地手續(xù)。三是對大廣高速綠化植樹進行了跟蹤督導(dǎo)，對工作不力的個別村干部進行了批評教育，完成了大廣高速植樹；四是設(shè)立黨風(fēng)廉政糾風(fēng)組和監(jiān)督員，組織開展農(nóng)民負擔(dān)、種糧補貼、綜合補貼、兩免一補、規(guī)劃宅基、計劃生育、農(nóng)村低保、民政救災(zāi)救濟款物發(fā)放、新型農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險金管理使用等監(jiān)督檢查，確保上級惠農(nóng)資金全部落實到位。五是積極參與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強便民服務(wù)中心的管理，增強為民服務(wù)意識。六是暢通信訪渠道，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，積極化解群眾矛盾糾紛，認真解決群眾信訪問題，成功調(diào)處了兩起久托未決的信訪積案，進一步和諧干群關(guān)系，提高政府公信力。
(四)抓民主管理，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
認真落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作制度，完成了村民監(jiān)督委員會的建立配備，做到了有人員、牌子、印章、辦公場地、工作制度，實現(xiàn)了村級事務(wù)的民主管理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村民主月末聯(lián)系例會制度，定期匯報財務(wù)、村務(wù)，做到了村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開工作；加強農(nóng)村“三資”委托代理中心的管理，完善農(nóng)村集體“三資”各項規(guī)章制度，實現(xiàn)農(nóng)村“三資”科學(xué)管理。
(五)抓案件辦理，積極查處違法違紀(jì)行為。
針對群眾反應(yīng)強烈的熱點難點問題，特別是群眾的來信來訪，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，在做到熱情接待的同時，及時登記，并要求鎮(zhèn)紀(jì)委進行調(diào)查處理。一年來共接待群眾來信來訪10余起，對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為的6起案件進行了立案，按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備”的要求，對6名違紀(jì)違規(guī)黨員進行警告或嚴(yán)重警告黨紀(jì)處理，不但挽救違紀(jì)者本人，也警示教育了黨員，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律。
二、存在的問題。
一是宣傳教育懲處制度尚不健全，部分黨員干部反腐倡廉知識欠缺，廉政意識淡薄，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。二是監(jiān)督機制不健全，村監(jiān)會存在不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題，監(jiān)督效果不盡如人意。三是部分黨員干部群眾觀念和依法辦事的意識淡薄，不能按國家有關(guān)規(guī)定辦事，不依章辦事，執(zhí)行政策的能力有待進一步提高。
三、2016年工作計劃。
(一)進一步構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定學(xué)習(xí)計劃，通過開展先進典型教育和警示教育，進一步發(fā)揮教育在懲治和預(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性作用，積極推進廉政文化建設(shè)，加強反腐倡廉教育工作。
(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用，加強制度建設(shè)，完善配套制度，以制度約束人、按制度辦事，推進反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化。
(三)繼續(xù)完善監(jiān)督制約機制，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村監(jiān)會的作用，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強化對農(nóng)村政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督。
(四)堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮責(zé)任制在懲防體系中的龍頭作用，進一步強化一崗雙責(zé)，發(fā)揮第一責(zé)任人的責(zé)任，加強對責(zé)任制檢查考核工作，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實處。
(五)堅決查辦違法違紀(jì)案件，充分發(fā)揮查辦案件在懲防體系中的重要作用。突出辦案重點，提高辦案質(zhì)量，注重辦案效果，努力做到查處案件“回頭看”，做到案件事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備。
征地拆遷的報告篇七
尊敬的市委、市政府各級領(lǐng)導(dǎo)：
吉首北220kv變電站工程于02月底開始進行征地等前期工作，在工作中得到了湘西州各級部門的大力支持，但通過近三個月與吉首市政府及其相關(guān)部門的溝通，和現(xiàn)場實地測量等工作，征地工作依舊進展緩慢，這與工程建設(shè)的重要性及工程建設(shè)的緊迫性形成矛盾。目前，征地工作推進過程中遇到以下主要問題亟需解決：
減免通知的情況下，也認可吉首市國土資源局按照吉首市出臺的標(biāo)準(zhǔn)進行征地收費的做法。
二、國土資源局不同意我方人員為加快工程進度而提出的包費用、包拆遷、包賠償、包手續(xù)、包資料、包協(xié)調(diào)等的“征地包干”形式。并要求我方自備資料到各相關(guān)部門辦理手續(xù)，我方工作人員先找到了規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)，但由于規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)說未收到市政府下達的關(guān)于繞城公路從變電站繞道的書面通知或會議記要不同意辦理規(guī)劃部門相關(guān)的手續(xù)。之后把情況向經(jīng)貿(mào)局的領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了他們的大力支持，并以報告的形式把情況向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，現(xiàn)已得到市政府陳市長的簽字批準(zhǔn)，繞城公路從變電站繞道情況屬實，可以辦理相關(guān)的手續(xù)。規(guī)劃局已提供了一份辦事程序的服務(wù)指南，其中需要我方提供大量的必備資料，現(xiàn)已送至建設(shè)單位，還在籌備之中。但是由于辦理征地手續(xù)需要經(jīng)過多個相關(guān)部門的審核批準(zhǔn)，準(zhǔn)備資料繁多，辦事程序復(fù)雜，勢必將花費大量的時間和精力，工程的開工時間也將因此而嚴(yán)重滯后。而且在工程站址實地考察后發(fā)現(xiàn)，工程站址征地范圍內(nèi)新建三棟磚混結(jié)構(gòu)房屋，將對工程征地拆遷工作產(chǎn)生較大影響；進所的村級公路兩旁存在較多民房，根據(jù)施工藍圖，進所馬路旁的.一棟民房需拆除，且多處住戶的進門臺階需拆除。由上可見如果不采取“征地包干”的形式，那么對我方的征地拆遷工作的開展勢必將會造成很大的麻煩，征地拆遷的進度也會事倍功半。
份關(guān)于有關(guān)征地各方面所需的總的費用預(yù)算構(gòu)成清單，省電力公司相關(guān)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)才能以此依據(jù)來和吉首市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行征地協(xié)調(diào)等各方面費用的協(xié)商。由于國土資源局領(lǐng)導(dǎo)到外出差，國土資源局的其他負責(zé)同志僅提供了征地和土地報批方面相關(guān)的費用清單，平均單價在萬∕畝左右，和吉首市城區(qū)工業(yè)用地的基準(zhǔn)低價15萬∕畝差距太大，如拆遷、手續(xù)、資料、協(xié)調(diào)、以及各項經(jīng)費所需的費用清單并沒有提供。
[2009]43號文和州政[2010]84號文執(zhí)行，如果糾結(jié)于工程征地費用問題，那“征地包干”形式也難以被采納，勢必導(dǎo)致工程開工遙遙無期，各項工作無法開展，也無法完成工程于底投產(chǎn)的目標(biāo)。鑒于工程的重要性、工程工期的緊迫性及電力設(shè)施建設(shè)的特殊性，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)及各政府職能部門盡早協(xié)調(diào)解決征地費用方面的分歧，確保工程能順利建成投產(chǎn)。
20xx年05月19日。
征地拆遷的報告篇八
開發(fā)區(qū)拆遷辦工作已經(jīng)一個半月了時間不長，轉(zhuǎn)眼間?？晌覅s收獲了幾倍于這個時間的成長和所得。作為一名從事拆遷工作的新人，苦惱過，也退縮過，但是領(lǐng)導(dǎo)和同事的悉心幫助和指導(dǎo)下，給自己打氣，給自己加壓，逐漸戰(zhàn)勝了自己的畏懼，增強了自己的信心，提高了自己的能力。
細細的品味著拆遷工作的酸甜苦樂，月里。面對困難，面對質(zhì)疑，面對非議，沒有放棄，也沒有氣餒。因為，深知，能被借調(diào)到拆遷辦工作，榮幸，組織對我關(guān)懷和信任，領(lǐng)導(dǎo)為我提供了一個更大更炫的施展才華的舞臺。
一直作為村官在街道工作，xx年至今。從未接觸過拆遷工作。清醒的認識到自己對拆遷知識的匱乏和缺失，為此，自家壓力，日夜不間斷學(xué)習(xí)，本著“三人行必有我?guī)煛鼻髮W(xué)態(tài)度和經(jīng)世濟用的基本理念，如饑似渴地學(xué)習(xí)拆遷方面的法律法規(guī)及基本知識，帶著問題尋資料、找答案，堅決打破井底之蛙的狹隘思想，虛心求教于老同志，努力做到見賢思齊、兼收并蓄、開拓視野。學(xué)習(xí)中，不斷爭取進步，提高執(zhí)行力，使自己成為拆遷工作的行家里手。現(xiàn)在已經(jīng)彌補了拆遷知識結(jié)構(gòu)的缺陷，熟悉掌握了拆遷工作的有關(guān)知識，能夠得心應(yīng)手的開展工作，可以說這都是受益于各位領(lǐng)導(dǎo)的栽培和各位同事的賜教。
拆遷工作是塊硬骨頭，眾所周知。個苦差事。這一個半月里，沒少聽難聽話，拆遷戶對政策的不理解、對我工作的誤解、對拆遷工作鬧情緒都是工作的阻力。面對困難，面對忙碌的工作、心里再苦、工作再累，都沒有退縮過，而是始終以一顆真誠的心來說服和感化拆遷戶，讓他真正的接受與認可我拆遷工作。每一次，看見拆遷戶帶著滿意的笑容離開，幫助他解決了切切實實的困難，都會感到由衷的高興，同時，內(nèi)心也獲得了巨大的成就感。微笑、稱贊就是工作的最大動力。
依然兼顧原有單位的工作，做好拆遷工作的同時。利用中午休息時間，自己加班加點完成街道組織辦、機關(guān)工委、老年學(xué)校、老干部支部、老促會的日常工作。不給自己找理由，不給單位找麻煩，圓滿的完成了原有單位的本職工作。
使我深切體會困難難不倒有能力的人，通過這些天的拆遷工作。壓力壓不跨有信念的人，只要肯吃苦肯付出肯堅持，工作一定會做到位，一定會得到領(lǐng)導(dǎo)同事和群眾的認可。然而，作為一名年輕同志，深知自己在工作中還存在一定的差距，將在今后的工作中，不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，不斷思考，不斷地培養(yǎng)和鍛煉自己，進一步提升自己的綜合素質(zhì)和能力。
征地拆遷的報告篇九
甲方：電話：
身份證號：
住址：
乙方：電話：
身份證號：
住址：
丙方：電話：
身份證號：
住址：
丁方：電話：
身份證號：
住址：
戊方：電話：
身份證號：
住址：
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系，現(xiàn)就父親遺產(chǎn)（坐落于房屋，面積：）。五方經(jīng)友好協(xié)商，達成以下協(xié)議：
1、五方一致確認，上述房產(chǎn)面積為：平方。每人份額為：平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額，并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書，協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋，新建后的面積由甲方自由決定，乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因，該地塊被劃入征地拆遷范圍，乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的.房產(chǎn)份額來對征地拆遷補償款進行分配。（甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的征地拆遷補償款）。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付，每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份，每方各持一份，自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛，各方協(xié)商不成，由房屋所在地人民法院管轄。
甲方：乙方：丙方：
年月日年月日年月日。
丁方：戊方：
年月日年月日。
征地拆遷的報告篇十
姓名：______身份證號碼：______電話：______。
姓名：______身份證號碼：______電話：______。
姓名：______身份證號碼：______電話：______。
乙方(受讓方)：______。
姓名：______身份證號碼：______電話：______。
如下協(xié)議：
一、甲方將該宗地的.使用權(quán)及該土地上生長的竹木以人民幣4500元(肆仟伍佰元整)的價格轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、甲方保證對該土地有處分權(quán)，無權(quán)屬糾紛。
三、乙方以現(xiàn)金方式在20__年2月7日一次性付清土地價款給甲方，自本合同經(jīng)雙方簽字并付清土地價款之日起乙方即擁有該宗土地的使用權(quán)，甲方不得以任何理由進行干涉乙方對該宗土地的使用。
四、本協(xié)議簽訂后，任何一方均不得反悔。甲方違反本協(xié)議導(dǎo)致該土地不能過戶，甲方應(yīng)支付給乙方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金;乙方未按本協(xié)議約定的時間付款給甲方的，乙方應(yīng)支付給甲方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金。
五、本協(xié)議一式二份，甲、乙方各執(zhí)一份，各份均具有同等法律效力。
六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字后生效，未盡事宜雙方協(xié)商解決。
七、合同簽訂地點：______。
甲方(簽名并捺指印)：______。
乙方(簽名并捺指印)：______。
見證人(簽名并捺指印)：______。
______年______月______日。
征地拆遷的報告篇十一
近年來，社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快，我區(qū)也提出了建設(shè)“京北創(chuàng)新中心，國際科教新城”的戰(zhàn)略，在這樣的背景下，包括中央企業(yè)在內(nèi)的一大批重大項目相繼簽約落戶我區(qū)，由此，我區(qū)土地整理的任務(wù)十分繁重，舊村改造步入快車道，涉農(nóng)征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn)，個別國家機關(guān)工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員借當(dāng)前法律法規(guī)不完善、工作機制不健全之機，利用職務(wù)之便，大肆實施貪污受賄等犯罪行為，不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣，更因資源分配不公而激化了社會矛盾，嚴(yán)重損壞了黨和政府的威信，阻礙了拆遷工作的有序進行。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，承擔(dān)著打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護等職能作用，我院對近三年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件進行了分析和研究，力圖為懲治和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪提出建議，更好的服務(wù)我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
一、查辦案件的基本情況。
2009年以來，我院共受理初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索38件49人，立案查辦了14件22人。其中，涉及農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的線索共計16件25人，立案查辦8件15人，占我院立案查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的68%。經(jīng)法院審理已經(jīng)做出判決的9名被告人中，2名被判處十年以上有期徒刑，2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
二、案件的主要特點。
個突出特點：
一是涉案主體主要是農(nóng)村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索中，5人系村委會主任，6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任，另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員，農(nóng)村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中，農(nóng)村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
二是線索以署名舉報為主，立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農(nóng)征地拆遷職務(wù)犯罪線索中，署名舉報的有7件，占44%，匿名舉報的3件，本院其他部門移送的2件，自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中，自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案，占50%，署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農(nóng)村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年，我院受理的涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索較少，共計9件，基本沒有征地拆遷領(lǐng)域的線索。2010，正值農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉，同時，農(nóng)村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開，在此前后反映征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索的數(shù)量激增，接近前三年此類線索的2倍。
案件以行受賄為主。
三、犯罪的四種主要手段。
通過剖析近年來查辦的涉農(nóng)征地拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件，我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢，概括起來，主要有以下四大類表現(xiàn)形式：
一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務(wù)的施工隊收受或索要賄賂。目前，我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個鎮(zhèn)村，拆遷的面積很大，但是，拆遷市場因為專業(yè)性不強，準(zhǔn)入門檻不高，造成競爭依然十分激烈，不少施工隊為了拿到拆遷合同，或主動或被動的向握有施工隊選擇權(quán)的國家工作人員行賄，這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內(nèi)容，騙取征地拆遷補償款。一般是被拆遷戶與有關(guān)國家工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員相勾結(jié)，以工作存在失誤、審查把關(guān)不嚴(yán)、領(lǐng)導(dǎo)有交代等為說辭，使被拆遷戶的相關(guān)手續(xù)順利過關(guān)，共同騙取征地拆遷補償款后分贓。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列不法行為：
3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明，多騙取企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補償款；
4、事先通過內(nèi)部渠道獲取拆遷信息，在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種，多獲取拆遷補償款。
構(gòu)方式，騙取拆遷補償款。
處。
四、案件高發(fā)的主要原因。
我院在查辦涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的同時，及時對案發(fā)的原因進行了分析和總結(jié)，我們認為，涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)主要有以下原因：
（一）征地拆遷工作相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行不到位，征地。
拆遷補償工作隨意性較大。
主要表現(xiàn)在三個方面：一是關(guān)于征地拆遷費用專戶存儲的硬性規(guī)定沒有落到實處。如在某村集體土地拆遷征地過程中，本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶，由鎮(zhèn)級財政進行監(jiān)管的拆遷款，卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶，導(dǎo)致鎮(zhèn)級財政對拆遷補償工作無從監(jiān)管，進而為其實施職務(wù)犯罪行為提供了操作空間。
取國有資金大開方便之門。
三是關(guān)于農(nóng)村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力?！恫絽^(qū)村級事務(wù)重大事項民主決策暫行規(guī)定》對農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包及出租的決策方法和程序進行了明確規(guī)定，包括“應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意，并報鎮(zhèn)政府審批；將發(fā)包合同文本等向本集體經(jīng)濟組織成員公開”等等，但從我院查辦案件的情況看，某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經(jīng)過這些程序，廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導(dǎo)致在拆遷過程中，某些行為人與農(nóng)村干部相互勾結(jié)，虛構(gòu)承包合同、虛增承包面積，騙取國家的補償款。
（二）外部監(jiān)督不到位導(dǎo)致某些村黨支部書記、村委會主任權(quán)力過于集中，農(nóng)村基層組織缺乏民主決策的體制近年來，隨著國家對農(nóng)村的政策性投資大幅度增加，大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織，再由基層組織根據(jù)農(nóng)民土地被征用的面積，折算成補償款發(fā)放到農(nóng)民手中。這也就使農(nóng)村基層干部尤其是村黨支部書記，村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權(quán)和管理權(quán)。而在現(xiàn)實中農(nóng)村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度，設(shè)置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理，上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機制，不能及時發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看，幾個發(fā)生職務(wù)犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是：農(nóng)村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱，村黨支部書記或村委會主任獨攬大權(quán)，個人意志強，隨意性大。當(dāng)面對物質(zhì)誘惑時，他們往往利令智昏，利用手中權(quán)力實施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”，重大事情都由其一人拍板，其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見，這在客觀上縱容了其職務(wù)犯罪行為。
（三）部分農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高，民主意識不強，內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)。
督作用。
（四）農(nóng)村征地拆遷工作的有關(guān)政策和要求不盡科學(xué)，在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補償安置是一項非常復(fù)雜而艱巨的工程，它關(guān)系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定，往往工作流程環(huán)節(jié)較多，工作周期較長，但受現(xiàn)實情況的種種限制，目前大多數(shù)涉農(nóng)征地拆遷工程必須在特定或限定時間內(nèi)完成。因此，為了確保進度，按時完成征地拆遷安置任務(wù)，往往需要采取非常規(guī)方法，一些負責(zé)管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進拆遷工作，在這一過程中，為了進度優(yōu)先，政府有關(guān)部門也無奈的放寬要求，這在客觀上為某些國家工作人員和農(nóng)村基層干部實施職務(wù)犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運作模式存在漏洞。目前的涉農(nóng)領(lǐng)域征地拆遷工作都采用市場化運作方式，政府主管拆遷的部門是管理者，各類拆遷中介機構(gòu)受政府委托是具體實施者。但實際上，由于拆遷工作堅持屬地負責(zé)的原則，鎮(zhèn)政府（街道）是拆遷工作的責(zé)任主體，我們無法要求鎮(zhèn)（街道）工作人員和農(nóng)村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人，也就無法避免其中的權(quán)錢交易行為。所以，這種拆遷工作機制，雖然從表面上減輕了政府的壓力，但實際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
滋生了職務(wù)犯罪行為。
（五）涉農(nóng)征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的滯后性，為滋生職。
務(wù)犯罪留下了空間。
征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進行界定。根據(jù)辦案實踐，目前遇到的問題主要有：
一是部分農(nóng)村基層組織人員利用自身獲取的內(nèi)部消息的便利，在得知土地即將征用拆遷的信息后，采取隱瞞真實情況等手段，向原土地承租人承租地塊，待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中，發(fā)現(xiàn)某村委會主任采用此手段獲取拆遷補償款一千余萬元，嚴(yán)重損害了原土地承租人的利益，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響。
二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機關(guān)工作人員或農(nóng)村基層組織人員，在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作，收受好處或者貪占補償款的行為，不至因其身份而影響犯罪的成立。但是，若拆遷評估人員與社會人員勾結(jié)，進行虛假的高位評估，進而獲取好處，則在犯罪的認定上產(chǎn)生困難。面對紛繁復(fù)雜的司法實踐，拆遷評估人員自身身份的界定，需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定，拆遷人是指經(jīng)依法批準(zhǔn)征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實施意見》第十八條之規(guī)定，征地拆遷的，被拆遷房屋的重置成新價，由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機構(gòu)由拆遷人委托的基礎(chǔ)上，對于非國有評估機構(gòu)人員身份的認定，引發(fā)的思考是：評估機構(gòu)人員貪占補償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以認定為貪污罪，而此類人員實施受賄行為，目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮，依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為，打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。
中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
五、預(yù)防犯罪的對策建議根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務(wù)，結(jié)合全市檢察機關(guān)查辦的發(fā)生在該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件情況，我院認為，在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)，我區(qū)農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此，建議從以下方面進行防范：
（一）堅持打防結(jié)合的方針，注重源頭治理和預(yù)防一是檢察機關(guān)要會同有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，對于農(nóng)村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務(wù)犯罪要發(fā)現(xiàn)一件，查處一件，做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴，對典型的犯罪案件要進行曝光，起到警示作用。通過查辦一案，教育一片，有效地震懾犯罪，達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二是檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)要完善預(yù)防工作機制，構(gòu)建社會化的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。檢察機關(guān)可以在涉農(nóng)征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組建立檢察工作聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員，加強對預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系工作制度，并會同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和土地等有關(guān)部門結(jié)合查辦案件的特點和發(fā)案規(guī)律，以及群眾反映的熱點問題，及時向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預(yù)防措施，堵塞漏洞，從源頭上達到預(yù)防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設(shè)的治理力度，不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實踐表明，征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪與違章建設(shè)有著緊密的聯(lián)系，違章建設(shè)的重災(zāi)區(qū)往往也是職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農(nóng)征地拆遷工作政策性強，敏感度高，區(qū)各相關(guān)部門要以深入推進“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動為契機，繼續(xù)加強對違章違法建設(shè)的管控力度，并嚴(yán)格按照補償標(biāo)準(zhǔn)進行拆遷補償，堅決遏止違法建設(shè)誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
堂”。
開工作的監(jiān)督。
諧穩(wěn)定。
（四）強化調(diào)查研究，積極提出司法建議。
結(jié)合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新情況、新問題，在法律適用和完善層面，著重對犯罪主體身份認定和管轄分工方面存在的難點進行研究，積極提出相關(guān)的法律適用及司法建議，避免因認識分歧產(chǎn)生的“兩不管”案件；對相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出傾向性意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，及時化解社會矛盾，維護農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定大局。
二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的主要手段及特點。
一是“拖”。行使職權(quán)者不給拆遷戶講明拆遷政策，不簽定協(xié)議，讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議，但不及時計算、通知領(lǐng)取補償款，等把被拆遷人“拖”急了，等待被拆遷人上門“納貢”。
二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關(guān)系，犯罪嫌疑人自然要給予照顧，拆遷中補償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低，熟人也心知肚明、知恩圖報，人情關(guān)系演變成權(quán)錢交易。
三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”，談拆遷條件時，先給被拆遷戶按最低標(biāo)準(zhǔn)談，最后再按最高的標(biāo)準(zhǔn)進行賠付，使被拆遷戶產(chǎn)生一種自己占便宜的感覺，“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
四是“套”。涉案人員應(yīng)動遷企業(yè)主或委托人的要求，隨意虛構(gòu)事實、增加動遷項目進行補償，損害國家和集體的利益，從中撈取好處。
三、如何預(yù)防拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的相關(guān)建議。
（一）把握四個環(huán)節(jié)。
1、對拆遷施工單位的審查：一是對拆遷單位的資質(zhì)審查，看是否符合資質(zhì)要求；二是對拆遷單位的信譽審查，看是否有在競標(biāo)時行賄的記錄，是否有發(fā)生重大責(zé)任事故的記錄。
2、對拆遷房屋面積的測算審查：一是防止虛假測算，夸大房屋面積；二是防止虛設(shè)戶頭，將根本不存在的住戶編入測算拆遷補償安置之中。
3、對拆遷補償安置的審查：一是防止虛假戶口的進入和利用時間差安置戶口；二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補償安置；三是防止工作人員放寬補償標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)安置住房面積，從中收受賄賂；四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
4、對拆遷資金的使用審查：主要是防止利用職務(wù)便利侵吞和挪用拆遷資金。
（二）采取四項措施。
1、細化相關(guān)制度和工作紀(jì)律。在一般情況下，拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務(wù)管理和資金使用審批制以外，還應(yīng)建立補償安置復(fù)查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
2、實行拆遷信息公開制度，做到“陽光”操作。為增強拆遷工作的透明度，自覺接受社會監(jiān)督，規(guī)范拆遷補償安置行為，在拆遷過程中應(yīng)對拆遷補償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復(fù)議渠道等進行公開。
3、實行復(fù)審制。在拆遷測算工作結(jié)束和戶口凍結(jié)以后，要組織拆遷工作人員對測算結(jié)果、戶口狀況進行復(fù)審，并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預(yù)防職務(wù)犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大，時間來不及，可以實行抽審或?qū)χ攸c、疑點進行復(fù)審，但為了保證復(fù)審監(jiān)督的力度，復(fù)審率一般不能少于２０％。
4、加強財務(wù)審計。拆遷工程結(jié)束后，審計部門對該項工程的財務(wù)審計結(jié)果要及時向有關(guān)單位公開反饋：一是向建設(shè)單位的上級部門反饋；二是向紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋；三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)或公安機關(guān)移送相關(guān)材料。
完善拆遷工作機制。在充分論證的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的拆遷工作制度、流程，實施辦法。推行征遷公示制度，對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補償評估報告等全部在拆遷范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。完善拆遷款財務(wù)結(jié)算、支付制度，禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人。可建立拆遷信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設(shè)部門實行動態(tài)跟蹤管理。
征地拆遷的報告篇十二
甲方：______________晉江市土地儲備中心。
委托代理人：______________，聯(lián)系電話：______________。
乙方：______________。
法定代表人：______________電話;聯(lián)系地址：______________。
委托代理人：______________電話;聯(lián)系地址：______________。
經(jīng)福建省人民政府批準(zhǔn)，因泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程建設(shè)需要，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法辦法〉和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，甲、乙雙方依照《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程征地拆遷補償安置實施方案》(以下簡稱《補償方案》)，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方房屋搬遷補償(含土地補償)安置事宜達成如下協(xié)議：
第一條乙方已搬遷房屋、附屬物情況。
根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)書證材料，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)及《補償方案》所確定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)甲、乙雙方核對，對乙方房屋、附屬物情況確認如下：
(一)房屋坐落：______________。
(二)房屋產(chǎn)權(quán)屬所有(共有)。
(三)房屋用途：______________住宅店面工業(yè)用房。
(四)房屋的總樓層數(shù)層(房屋所在的樓層數(shù)為第層)。
(五)房屋的附屬物情況：______________(詳見附件一)。
(六)己搬遷房屋有無設(shè)置抵押權(quán)。已搬遷房屋已被抵押給?，F(xiàn)房屋所有權(quán)人與抵押權(quán)人按以下方式處理該房屋抵押權(quán)：
(七)其他：______________。
第二條房屋搬遷補償安置方式：乙方自愿選擇以下第種補償安置方式。
1、貨幣補償。2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3、貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。
乙方可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可選擇貨幣補償，或者兩種方式相結(jié)合。乙方選擇的補償方式一經(jīng)確定，不得隨意變更。乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的部分，由甲方提供安置房;雙萬就擬調(diào)換房屋的戶型、套數(shù)、面積等相關(guān)事宜簽訂《產(chǎn)權(quán)調(diào)換意向書》。
根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補償認定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補償認定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補償認定表》(附件二)所認定的補償安置面積，其中乙方自愿選擇平方米的住宅作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，平方米的店面作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，平方米的工業(yè)用房作產(chǎn)權(quán)調(diào)換(異地安置)。
第三條協(xié)議雙方協(xié)商同意選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補償金額：
第一種：經(jīng)當(dāng)事人充分協(xié)商，雙萬自愿按《補償方案》及其附表所列的標(biāo)準(zhǔn)，確定已搬遷房屋的補償金額，具體如下：
(一)住宅。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補償認定表》(附件二)。
l、合法建筑面積平方米，補償金額小計元。
2、違法、違章部分，其中：______________。
(1)手續(xù)不完整部分建筑面積平方米，補償金額小計元;。
(2)無手續(xù)部分建筑面積平方米，補償金額小計元。
3、經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的住宅用地，尚未基建的，土地面積畝(平方米)，補償金額小計元。
以上1、2、3三項合計補償金額元。
(二)店面。根據(jù)雙方簽字確認的.《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補償認定表》(附件二)。
1、合法建筑面積平方米，補償金額小計元;。
2、違章建筑面積平方米，補償金額小計元;。
以上1、2兩項合計補償金額元。
(三)工業(yè)用房。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補償認定表》(附件二)：
1、經(jīng)批準(zhǔn)合法使用的土地面積(平方米)，扣除未繳納土地規(guī)費元后，補償金額小計元。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)的土地面積畝(平方米)，補償金額小計元。
3、合法建筑面積平方米，補償金額小計元。
4、使用未經(jīng)批準(zhǔn)土地違法基建房屋的建筑面積平方米，補償金額小計元。
5、土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)違章基建房屋的建筑面積平方米，補償金額小計元。
6、超層高部分的建筑面積平方米，補償金額小計元。以上1_6項合計工業(yè)用房的搬遷補償金額元。
第二種：協(xié)議雙方以(房地產(chǎn)價格評估機構(gòu))對房屋市場價格和安置房市場價格同時進行評估所出具的號《房地產(chǎn)估價報吉》為依據(jù)，協(xié)商確定房屋的補償金額，房屋的補償金額(含房屋的裝潢補償、土地使用權(quán)補償)具體如下：
(一)住宅補償金額元(其中合法建筑面積平方米);。
(二)店面補償金額元(其中合法建筑面積平方米);。
(三)工業(yè)用房補償金額元(其中合法建筑面積平方米)。
特別說明：
1、以上補償金額已含裝潢補償金額。
2、住宅店面的補償金額已含土地使用補償金。
第四條房屋附屬物項目的補償金額。
房屋附屬物項目實行貨幣補償，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，依據(jù)雙方簽字確認的《房屋附屬物登記表》，乙方房屋附屬物的補償金額小計元(詳見附件一)。
第五條被征收土地的補償金額按以下標(biāo)準(zhǔn)確定。
1、未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)用地畝(不分征收土地的原地類)，按4.63萬元/畝給予補償(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費)，小計元。
2、征收非建設(shè)用地畝(不分征收土地的地類)，按4.63萬元/畝補償(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費)，小計元。
3、果樹補償金額元，其中：
樹種，株，補償單價元/株，小計元。
樹種，株，補償單價元/株，小計元。
樹種，株，補償單價元/株，小計元。
樹種，株，補償單價元/株，小計元。
樹種，株，補償單價元/株，小計元。
第六條、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方簽定補充協(xié)議。
第七條、本協(xié)議一式五份，甲、乙雙方各持一份，丙方一份，其余報有關(guān)部門，自甲乙雙方簽字之日起生效。
甲方：_____________。
乙方：_____________。
___年___月___日。
征地拆遷的報告篇十三
甲方：
乙方：
根據(jù)（以下簡稱甲方）（以下簡稱乙方）簽訂的征拆協(xié)議，乙方力爭年完成征拆騰地工作,甲方同意對乙方進行獎勵，雙方簽訂如下協(xié)議：
一、本協(xié)議約定的獎勵經(jīng)費乙方必須?？钣糜趯ν瓿烧麄€征拆工作任務(wù)有貢獻的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人。
二、甲方在年前考核認定驗收合格后，給予乙方征地拆遷工作獎勵經(jīng)費元，大寫人民幣元整。
三、乙方在后續(xù)工作中應(yīng)進一步做好協(xié)調(diào)工作，處理好遺留問題，確保建設(shè)順利推進。
甲方簽字：乙方簽字：
（蓋章）（蓋章）年月日年月日。
征地拆遷的報告篇十四
為策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動贛西北區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，建設(shè)江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速，西連大廣高速，位于廬山西海風(fēng)景名勝北部，是溝通福銀高速，廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級公路。
江西省永修至武寧高速公路路線全長104.487公里，路線起點于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速，經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)，于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項目的建成將把福銀、大廣高速有機的連成一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動作用，對更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源，提升廬山西海的知名度，整合大廬山旅游區(qū)意義重大，對帶動沿線四縣（永修、德安、瑞昌、武寧）一區(qū)（廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)）的經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。本項目屬省重點項目，由省發(fā)改委核準(zhǔn)。工程計劃2009年7月開工建設(shè)，2011年8月建成通車。
征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興（靖安）、永修至武寧高速公路和九江長江公路大橋工程建設(shè)征地拆遷補償及規(guī)費繳交標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。
為加強永武高速公路的征地拆遷工作的管理，使永武高速的征地拆遷工作有章可循，根據(jù)永武高速公路《工程可行性研究報告》和《工程初步設(shè)計圖》等項目文件，結(jié)合本項目的實際情況，特制定《永武高速公路征地拆遷工作指導(dǎo)》。
第一章。
一、指導(dǎo)思想以確保項目如期開工為目標(biāo)，堅持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實工作的原則，在征地拆遷工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，探索方式方法，總結(jié)各項目征地拆遷經(jīng)驗教訓(xùn)，研究解決問題的措施和方法，建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機制和運做模式，確保征地拆遷工作任務(wù)順利完成。
二、征遷目標(biāo)。
確保工程建設(shè)和工程進度的需要；確保征遷對象按政策及時得到補償，確保項目建設(shè)有良好的外部環(huán)境；確保工程建設(shè)的安全；確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。
永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng)，武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)，于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），具體征地范圍及面積見紅線圖和附表。
1、主線邊線在填方路段為兩側(cè)排水溝（或分隔墻）外邊緣以外1米。
2、挖方路段為兩側(cè)路塹坡口（或坡頂截水溝）外邊緣以外3米。
3、橋梁用地按兩側(cè)正投影線以外1米征用。
4、互通用地為各匝道外邊緣所框。
內(nèi)容包括：項目的全部用地，以及用地范圍內(nèi)的所有構(gòu)筑物、桿線等地面附著物。
1、征用土地：包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。
2、臨時用地、租用地：包括取土場、棄土場、預(yù)制場、黑白站、施工場地等公路用地。
3、拆遷建筑物：包括征、租用土地范圍內(nèi)的所有建筑物拆遷。
4、拆遷電力、電訊及其它管線設(shè)施：包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設(shè)施拆遷。
第二章。
工作方案。
征地拆遷工作分為十個階段：征遷準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、勘察核實階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進場施工階段、服務(wù)協(xié)商階段、竣工通車階段、驗收總結(jié)階段。
一、征遷準(zhǔn)備階段。
1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評、土地等相關(guān)咨詢評估機構(gòu)完成相應(yīng)的報告書，并獲取相關(guān)行政批文后，委托國土咨詢評估機構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報書，報省國土資源廳審批。
2、在設(shè)計單位出征地紅線圖后，委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報告》和《使用林地調(diào)查報告》，報林業(yè)廳初審，報國家林業(yè)局批準(zhǔn)。
3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。
4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立全職的征地拆遷辦公室，辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
5、根據(jù)初步設(shè)計編制征地拆遷簡介，準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項目征地拆遷實施預(yù)案，為正式實施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。
二、宣傳動員階段。
采取多種形式，宣傳項目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動，使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計劃安排，爭取公路沿線被征單位和個人積極配合、參與、支持。
三、勘察核實階段。
該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計圖為依據(jù)，通過實地勘察放線，劃定高速公路征地拆遷紅線范圍，對征遷范圍內(nèi)的實物指標(biāo)進行丈量、清點、核實、登記、簽認，為開展征遷補償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。
1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
2、由設(shè)計單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍，進行紅線放樣，項目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護。
3、勘測界定：土地勘測單位以施工圖為依據(jù)，對項目征地進行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報告書，正式確定公路用地范圍。
4、實物指標(biāo)調(diào)查，在劃定公路用地紅線范圍的同時，與設(shè)計單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶（單位）共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進行現(xiàn)場實地丈量、清點、登記、四方共同簽認工作，調(diào)查登記結(jié)束后及時統(tǒng)計、核算、匯總并上報確認。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。
（一）簽訂協(xié)議。
1、與市（縣）征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
2、各地征遷部門以確認的實際核實面積和實物為依據(jù)，以村為單位分解到農(nóng)戶，對被征地單位和個人的土地及房屋、類別、面積、補償資金進行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報，各地征遷部門，村組分別與被占地的單位、個人簽訂征地和房屋征遷補償協(xié)議。
3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補償協(xié)議。
1、按照征地拆遷實施辦法，拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等，滿足交地、施工條件。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方征遷辦負責(zé)組織具體實施，項目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進度。
3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議，滿足施工單位進場施工要求。
五、資金兌付階段。
1、保證征遷對象及時足額得到補償。
2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實實物指標(biāo)、核算征遷補償資金，按照協(xié)議按比例分期支付補償資金。
3、征地拆遷補償費由項目建設(shè)單位按征地拆遷的實際進度分期付款。即：征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補償費的50％，土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報后，在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達到交地條件，經(jīng)驗收后，在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后，再付征地補償費的50％；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費的50％（撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn)）。
4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補償撥付比例按補償協(xié)議的約定辦理。
5、按照規(guī)定、進度分期撥付地方征遷辦的管理費用。
按照拆遷安置辦法，通過采取各種措施，把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機關(guān)、學(xué)校、個體工商戶、集體和個人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時間內(nèi)得到恢復(fù)，它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負責(zé)的原則，切實做好此項工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點嚴(yán)格把關(guān)并告知項目征拆辦，避免亂占耕地。
七、工程建設(shè)階段。
3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
4、施工單位進場，復(fù)核項目用地，正式移交施工用地；
八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段。
1、施工過程中需二次征地：設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補簽征地手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛，協(xié)助施工單位辦理臨時用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
3、加強與個部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好項目辦及各參建單位與各個部門的關(guān)系。
九、竣工通車階段。
1、涵洞通道接水是否通暢，并經(jīng)地方征遷辦、項目辦工程處驗收。
2、督促施工單位履行合同，恢復(fù)施工便道原貌。
3、督促施工單位對臨時用地實行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。
十、驗收總結(jié)階段。
1、根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本項目建設(shè)實際，對征地拆遷過程進行全面回顧和清理，以完善手續(xù)為切入點，妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題，辦齊各種批文和證照，滿足工程交工驗收是需要。
2、征地拆遷的資料收集，整理、匯總、歸檔、移交工作，達到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯的目的。
（二）聘請有關(guān)部門對征地拆遷工作進行全面檢查或驗收，做出結(jié)論性評價。
（三）對先進單位和個人進行表彰。
4、征地拆遷驗收總結(jié)是項目驗收總結(jié)的一個重要組成部分，是項目竣工驗收的考核指標(biāo)之一。
第三章。
工作流程及時間安排。
一、土地預(yù)審、報批流程。
委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵嵱玫刂笜?biāo)——與縣政府簽訂耕地占補協(xié)議——縣國土部門落實基本農(nóng)田補劃——國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評審會——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會——對照評審意見修改文本——文本送專家簽字確認——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章——國土規(guī)劃部門組織專家對基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場踏勘——基本農(nóng)田專家論證會——對照論證會意見修改文本——送專家簽字確認——國土規(guī)劃部門組織召開項目用地預(yù)審會（需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評報告）——項目辦提出用地預(yù)審申請，連同以上成果送國土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國土耕保部門牽頭，土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進行聯(lián)審——國土分管領(lǐng)導(dǎo)審批——提交國土廳廳務(wù)會通過（項目核準(zhǔn)、需提供水保）——紅線放樣——委托咨詢機構(gòu)進行勘察定界——編制呈報說明書、農(nóng)用地專用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實耕地占補的驗收批復(fù)——國土部門應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請組織召開對擬征用土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補償協(xié)議并作土地報批必備件——縣政府落實被征地戶社會保障并得到省勞動保障廳的批復(fù)——逐級上報至國土部（需提供林地、水保）——國土部批復(fù)、繳費——基本農(nóng)田報國務(wù)院批復(fù)（開工建設(shè)）——省國土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項——以縣為單位辦理土地證——歸檔。
二、專項評估、批準(zhǔn)流程。
包含壓礦評估、地災(zāi)評估、環(huán)保評估、水土保持評估等委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——委托評審機構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場踏勘——召開專家評審會——對照專家意見修改文本——評審機構(gòu)對文本修改的確認——地方相關(guān)行政部門初審——向行政審批機關(guān)申請——相關(guān)行政審批機關(guān)批復(fù)——收文、歸檔。
林地：紅線放樣——委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調(diào)查——形成報告——專家論證——修改文本——項目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。
文物調(diào)查挖掘：紅線放樣——委托機構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場調(diào)查——形成調(diào)查報告——（沒有文物）－形成批文——收文、歸檔——（有文物）——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場挖掘——形成報告——收文、歸檔－施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項目辦報告——項目辦向文物所報告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報告——批文——收文、歸檔。
紅線放樣：委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計、地方征遷辦、項目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對、確認征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實際的與設(shè)計代表溝通、與業(yè)主溝通按實際數(shù)量更正確認——簽訂協(xié)議實施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁（界牌間隔200米、離隔離柵50公分）。
二次征地：設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補征地及遺漏征地。
設(shè)計單位出具拆遷統(tǒng)計表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實拆遷情況。
五、時間安排。
1、土地報批土地預(yù)審批文（3月27日）——縣耕地占補平衡造地的驗收（國土廳待定）——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議（6月1日）——送國土部（國土廳待定）——批復(fù)（待定）。
召開征地拆遷動員大會（3月18日）——紅線放樣（4月18日）——勘測定界（4月23日）——與地方政府的拆遷協(xié)議（4月25）——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議（5月18日）——與五線單位協(xié)議并完成遷移（7月10日）——支付征地拆遷第一筆費用（4月25日）——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木（6月1日）——完成征地拆遷（6月30日）——滿足施工單位進場要求（7月1日）——施工單位進場。
第四章。
管理規(guī)定。
一、項目辦征遷處工作職責(zé)。
1、貫徹落實相關(guān)土地法律法規(guī)，做好項目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。
2、負責(zé)項目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護、水土保持、環(huán)境評估等報批及辦理相關(guān)手續(xù)，督促落實相關(guān)評估意見。
3、負責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作，協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。
4、負責(zé)編制項目的征地拆遷工作計劃，提出征地、拆遷方案，核實征地面積和拆遷數(shù)量，并組織繪制項目最終用地紅線圖。
5、負責(zé)征地拆遷費用及預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，按期編制征地拆遷計劃和資金預(yù)算，及時支付征地拆遷費用，繳交有關(guān)規(guī)費。
6、負責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛，化解矛盾，保障良好的施工環(huán)境。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
為加強永武項目的征地拆遷管理，依法規(guī)范征地拆遷行為，維護被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動征地拆遷工作的全面落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立以下工作制度。
1、公示制度。
征地拆遷部門應(yīng)按時在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點設(shè)立征地拆遷公示欄，主要內(nèi)容包括：征地拆遷通告；征地拆遷工作程序、安排；征地拆遷工程量、補償安置方案、監(jiān)督舉報電話等。
2、信訪制度。
征地拆遷部門應(yīng)在工作地點設(shè)專人負責(zé)接待群眾，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提供政策咨詢，聽取群眾意見和建議。
設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱，對待來信來訪要認真做好記錄，處理信訪件，要件件有著落。對群眾反應(yīng)的問題，要及時分析解決，不得拖延和推諉。重大問題及時匯報，加強溝通，把問題化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)禁出現(xiàn)群眾集體（越級）上訪事件的發(fā)生。
對群眾反映的合理要求，要督促有關(guān)部門解決；不符合政策規(guī)定的，要耐心解釋。
3、監(jiān)督檢查制度。
項目征地拆遷處對縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并予以通報，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。
建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度，提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實施。
5、責(zé)任承諾制度（1）、堅持依法征地拆遷，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實行陽光操作。
（2）、保證嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議，補償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
（3）、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段，強迫實施征地拆遷行為。
（4）、保證拆除的舊材料不污染水源，以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。
（5）、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體（越級）上訪事件。
6、責(zé)任追究制度。
（1）、消極對待征地拆遷工作，抵制工作安排的（2）、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的。
（4）、違反征地拆遷廉政規(guī)定的（5）、未按程序或未依法征地拆遷的。
（9）、為處理好征地拆遷過程中的矛盾，一起上訪行為，尤其是群體性上訪或越級上訪的。
（10）、未按時按量完成征地拆遷任務(wù)的。
1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定，自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。
4、不得索要或接受禮金、有價證券和貴重物品，不得在對方報銷任何應(yīng)由個人支付的費用。
5、不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動。
6、不得私自與被征遷人接觸，不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況。
四、征遷資金監(jiān)督管理辦法。
1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財務(wù)處申報征地拆遷資金使用計劃。
2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進度，審核征地拆遷費用支付申請。
3、對征遷費使用實施監(jiān)管，要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費，必須?？顚Ｓ?，不得占用、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。
4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，與財務(wù)審計部門定期或不定期對征遷費用進行檢查，地方征遷辦必須按時報送征地拆遷費用使用的情況。
5、征遷資金指工程建設(shè)中，用于征地拆遷的各類補償費和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費和征遷管理部門的管理費。
征地拆遷款支付：地方征遷辦提出申請附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請單（附清單）——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
地方征遷辦工作經(jīng)費、購用車費用：地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
縣征遷安置補償調(diào)劑費：按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費（稅）支付：提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費收據(jù)——征遷辦簽驗——財務(wù)處簽驗——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
其它征地拆遷相關(guān)費用的支付：按協(xié)議、按財務(wù)支付程序辦理。
為按時完成征地拆遷工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保本項目按項目辦的要求如期開工，保證項目順利實施，特制訂本考核獎勵辦法。
一、考核的對象以縣為單位進行考核。
二、考核的內(nèi)容。
考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，統(tǒng)一考核。
1、對縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括：（1）建立征地拆遷機構(gòu)，人員到位。
（2）召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會議，合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。
（3）及時組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。（4）簽訂各項征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補平衡協(xié)議。（5）足額及時支付各項補償款。（6）制定并落實拆遷安置方案。
（7）積極配合電力、通訊等桿線動遷工作。（8）及時處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。（9）不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。
（10）及時完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
3、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容：
（1）積極協(xié)調(diào)項目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系，及時處理項目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。
（2）積極配合項目建設(shè)期間的用水用電、臨時用地、施工便道、取砂采石等工作。
（3）積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理。
（4）積極做好用地紅線的保護工作，禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。
4、獎勵類別及標(biāo)準(zhǔn)。
獎勵類別分為進度獎和超前獎，對按期，有效完成前述工作的各縣給予進度獎，對提前完成用地材料報批和建設(shè)用地交付的縣另給予超前獎。對不能及時完成征地拆遷和用地報批的縣不予獎勵。具體獎勵辦法另行發(fā)文。
5、考核工作執(zhí)行人。
用地報批和征地拆遷工作的獎勵考核由省重點辦、永武項目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實施。
第五章。
監(jiān)督與獎勵。
監(jiān)
督
1、審計監(jiān)督：在征遷實施期間，各地征遷部門隨時接受審計機關(guān)對執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進行的審計，及時發(fā)現(xiàn)和督促改進征遷工作中出現(xiàn)的問題。
2、檢查監(jiān)督：對各地征遷安置執(zhí)行情況，特別是農(nóng)民補償政策的落實情況，及時研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題，確保各項補償資金落實到位。
3、社會監(jiān)督：各地征遷部門要設(shè)立舉報箱和舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。
獎
勵
獎勵的原則是對按期完成征地拆遷補償安置工作目標(biāo)，工作成績突出的單位和個人按工作量的大小予以表彰和獎勵，對不能按時完成任務(wù)或出現(xiàn)群體（越級）上訪等責(zé)任事故的單位和個人給予處罰，獎勵按照《征地拆遷考核獎勵辦法》執(zhí)行。
征地拆遷的報告篇十五
敗不無關(guān)系（拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?。
二、答題。
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題。
在發(fā)展中，拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生，嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾，影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為，甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補償?shù)墓?、程序機制的透明，才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生，保證社會的穩(wěn)定和諧。
（拆遷-問題-影響-原因-措施）。
2、用200字以內(nèi)，提出具體、可行的解決措施，保障拆遷群眾的利益。
一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。
二、強化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因。
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi)，寫文章。
主題：關(guān)于實施和諧拆遷促進社會穩(wěn)定的思考。
結(jié)語：綜上所述，在拆遷過程中，只要以人為本，實施和諧拆遷，就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生，促進社會的穩(wěn)定和諧。（55字）。
征地拆遷的報告篇十六
電話：________________。
身份證號：____________。
住址：________________。
乙方：________________。
電話：________________。
身份證號：____________。
住址：________________。
丙方：________________。
電話：________________。
身份證號：____________。
住址：________________。
丁方：________________。
電話：________________。
身份證號：____________。
住址：________________。
戊方：________________。
電話：________________。
身份證號：____________。
住址：________________。
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系，現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋，面積：____________)。五方經(jīng)友好協(xié)商，達成以下協(xié)議：
1、五方一致確認，上述房產(chǎn)面積為：____________平方。每人份額為：____________平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額，并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書，協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋，新建后的面積由甲方自由決定，乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因，該地塊被劃入征地拆遷范圍，乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的房產(chǎn)份額來對征地拆遷補償款進行分配。(甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付，每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份，每方各持一份，自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛，各方協(xié)商不成，由房屋所在地人民法院管轄。
丁方：____________戊方：____________。
征地拆遷的報告篇十七
為貫徹落實各級黨委、政府及教育主管部門的有關(guān)會議精神，切實搞好我校的校園征地拆遷工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，建設(shè)一所規(guī)劃合理，功能齊全，在周邊有影響力的農(nóng)村初級中學(xué)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
為全面落實好我校的校園征地拆遷工作，特成立活龍坪鄉(xiāng)民族初級中學(xué)校園征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工。
名譽組長：田明書（鄉(xiāng)人大副主席，分管教育）組長：張攀正（活龍中學(xué)校長）。
副組長：陳明才（鄉(xiāng)國土局局長）。
副組長：姚振華（活龍村書記）。
副組長：羅華（活龍坪鄉(xiāng)中心學(xué)?；ǜ墒拢?/p>
成員：張興權(quán)（活龍中學(xué)副校長）。
劉曉兵（活龍中學(xué)副校長）。
吳芳（活龍中學(xué)辦公室主任）。
由吳芳兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，由劉曉兵負責(zé)開展日常工作。
三、前期工作任務(wù)，要求在3月12日前完成。
1、對涉及到的一個單位（鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站）和五戶農(nóng)戶（劉貴朋、劉軍、黃啟艷、廖紹華、夏俊學(xué)）進行調(diào)查走訪，掌握他們對拆遷工作的基本態(tài)度和情況。
2、對涉及到的單位和農(nóng)戶的基本數(shù)據(jù)進行收集核查，包括：建筑物結(jié)構(gòu)，建筑物面積及修建時間；責(zé)任土地面積，一年的大致收成；零星果樹的株數(shù)及收入情況。對這些基本數(shù)據(jù)要求涉及到的單位和農(nóng)戶確認。
3、對涉及到的單位和農(nóng)戶在征地拆遷中存在的問題和需要解決的困難進行分類匯總。
四、召開聯(lián)席會議，要求在3月16日前完成1、召開有政府、國土、活龍村、中心學(xué)校、學(xué)校參加的聯(lián)席會議。對拆遷單位和農(nóng)戶在征地拆遷中存在的問題和需要解決的困難進行討論，提出解決的初步辦法和措施。
2、以學(xué)校明義就解決的初步辦法和措施向黨委、政府和教育主管部門匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。
3、召開有政府、國土、活龍村、中心學(xué)校、學(xué)校，涉及單位和農(nóng)戶參加的聯(lián)席會，通報相關(guān)情況，與相關(guān)責(zé)任人簽訂意向協(xié)議。收集部分責(zé)任人的不同意見。
五、召開協(xié)調(diào)會議，要求在3月20日前完成1、召開有政府、國土、活龍村、中心學(xué)校、學(xué)校，涉及責(zé)任人參加的協(xié)調(diào)會，對雙方有分歧的地方進行協(xié)商。
2、就協(xié)調(diào)會的相關(guān)結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報。
六、將拆遷結(jié)果向有關(guān)單位進行了通報。
活龍坪鄉(xiāng)民族初級中學(xué)。
2014年3月8日。
征地拆遷的報告篇十八
近年來，長沙市雨花區(qū)查處了以吳建奇為首的原洞井街道征地拆遷領(lǐng)域等系列案件，突出反映了當(dāng)前社區(qū)（籌委會）黨風(fēng)廉政建設(shè)仍有薄弱之處。案發(fā)的主要原因在以下幾點：
1、村級黨員干部隊伍監(jiān)管有待加強。
一是理想信念基本喪失。有些社區(qū)(籌委會)干部嚴(yán)重缺乏黨性修養(yǎng)和宗旨意識，將競選時對群眾的承諾完全拋在腦后，把工作崗位當(dāng)作個人謀取私利的工具，信奉“有權(quán)不用，過期作廢”。為了撈到好處，不惜跟開發(fā)商搞許愿，勾結(jié)起來損害群眾利益。如2012年查處的長沙市雨花區(qū)洞井街道辦事處鄱陽社區(qū)籌委會黨支部書記章政文，選舉前就找到在該村進行經(jīng)濟適用房開發(fā)的湖南申奧房產(chǎn)公司，許諾當(dāng)選后給予“關(guān)照”，之后章利用職權(quán)之便，先后從該公司收受賄賂70.8萬元，并從公司借款200萬元，到案發(fā)時仍未歸還。2013年，章政文被開除黨籍，移送司法機關(guān)處理。
利用職務(wù)之便插手工程項目；有的借經(jīng)營、處臵集體資產(chǎn)之機賤賣賤租，造成巨額集體資產(chǎn)流失；少數(shù)村干部打著“維護集體”的幌子，糾集勢力阻工，強攬工程；有的與拆遷部門工作人員相互勾結(jié)，虛列項目套取拆遷資金私分；少數(shù)村干部在經(jīng)手管理集體錢物時虛開冒領(lǐng)，套取集體資金肆意揮霍。有的把村辦實體當(dāng)成個人公司，當(dāng)成其隨意報銷的“小金庫”。
三是作風(fēng)散漫生活腐化。少數(shù)“兩委”班子之間不團結(jié)，各立門戶，任人唯親搞對立；有的村干部培植個人勢力，把“村民自治”當(dāng)成其謀取私利、不搞工作的“保護傘”，導(dǎo)致“村民不敢管，村代表無法管，上級部門管不了”。有的工作作風(fēng)極其散漫，開會找不到人，工作先講價錢、談條件，推諉拖延，政令不通，工作無法推進，有的拆遷項目五年交不出地；有的生活作風(fēng)腐化墮落，抽高級煙，開高檔跑車，洗腳按摩天天有，動不動就去澳門豪賭，甚至還長期包養(yǎng)情人。如章政文為了享受，要申奧公司為他辦理了一張5萬元的洗頭卡和一張用于消費的10萬元的銀行卡。另外，章政文還長期包養(yǎng)情婦，出錢為情婦買房、開服裝店。
序，甚至以“鉆制度的空子、打法律的擦邊球”為榮；民主意識淡薄，村務(wù)決策中繞開監(jiān)督、逃避監(jiān)督搞“一言堂”，視村民監(jiān)督為無物。如上文提到的章政文在收受申奧公司的好處費后，當(dāng)該公司資金緊張時，章決定借1000萬拆遷資金給申奧公司時，他只召集召開村委會討論，而不召開村民代表大會，正是擔(dān)心借款事項在村民代表大會上不能通過，干脆就撇開開村民監(jiān)督。
五是管理水平亟需提升。部分社區(qū)(籌委會)干部沒有長遠發(fā)展眼光，一味追求短期利益、個人利益，對拆遷資金和集體收益“分光吃盡”、“寅吃卯糧”，不顧集體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。個別社區(qū)（籌委會）干部不思進取，不懂經(jīng)營管理，工作不作為，造成生產(chǎn)安臵用地多年閑臵，給村民和集體造成巨大損失?！芭哪X袋決策、拍胸口表態(tài)”的現(xiàn)象大有人在，管理執(zhí)行力差，管理隊伍素質(zhì)低，搞不好就推卸責(zé)任，拍屁股走人，給集體經(jīng)濟發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定留下了嚴(yán)重隱患。
2、村級集體“三資”監(jiān)管有待強化。
一是財務(wù)監(jiān)管漏洞百出。實行會計委托代理制后，基層財務(wù)管理有較大的改善，但仍存在不少問題。如收款不入賬，公款私借亂支，招待費、管理費等非生產(chǎn)性開支巨大，利用公款吃喝游玩，截留、挪用租金收入、補償款等現(xiàn)象嚴(yán)重存在，“支書開奔馳，村民蓋麻袋”
之類的寒心事屢見不鮮，虛開票據(jù)、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象依然存在。部分村級財務(wù)人員素質(zhì)不高，不懂業(yè)務(wù)，帳務(wù)不清，惟命是從，沒有發(fā)揮財務(wù)把關(guān)的作用。街道會核中心事前、事中監(jiān)管不嚴(yán)，局限于事后記賬，財務(wù)監(jiān)管職能形同虛設(shè)。
二是資產(chǎn)資源管理混亂。集體資產(chǎn)資源家底不清，大部分社區(qū)（籌委會）沒有定期清理固定資產(chǎn)，沒有建立臺賬。全區(qū)社區(qū)（籌委會）土地合作開發(fā)效益普遍偏低，個別社區(qū)（籌委會）經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理不善造成巨額損失，引發(fā)村民與開發(fā)商沖突。土地征用、安臵補償、房產(chǎn)租賃、工程建設(shè)中的暗箱操作屢禁不止，大部分社區(qū)（籌委會）拆遷資金管理非常混亂。部分集體經(jīng)濟發(fā)展無序，有的一味追求個人政績，急于求成，導(dǎo)致項目投資失誤連連，面臨著“空殼化”的危險。個別社區(qū)（籌委會）干部把“管理權(quán)”混同“所有權(quán)”，把集體資產(chǎn)當(dāng)作個人財產(chǎn)，在管理上搞“家長制”，在利益分配上貪、占、卡、要，腐化墮落。
三是合同監(jiān)管嚴(yán)重缺位。個別社區(qū)（籌委會）干部在經(jīng)濟合同簽訂中隨意性極大，肆意妄為，市場價每月100萬的門面竟以每月20萬低價租給自己親戚，且合同一簽就是20年。資產(chǎn)資源承包、租賃合同管理不善，承包金、租金未及時收回；有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利義務(wù)不對等不全面，造成了集體利益受損，引發(fā)村民群眾的不斷上訪。對于已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟合同缺乏有效監(jiān)管措施，集體資產(chǎn)經(jīng)濟收益出現(xiàn)了不能應(yīng)收盡收、及時到賬的現(xiàn)象。
3、村級民主監(jiān)督監(jiān)管有待提高。
一是黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設(shè)。集中民主制沒有得到貫徹執(zhí)行，“一枝筆、一言堂”等現(xiàn)象時有發(fā)生。勤廉雙述避重就輕，民主評議對村民搞“區(qū)別化”。民主生活會常年不開，開了也是互相吹捧，當(dāng)好好先生?！叭齽?wù)公開”流于形式，滿足于設(shè)專欄、講美觀、搞宣傳，實際操作中對群眾關(guān)心的資產(chǎn)承包、租賃、拍賣情況，土地征用、基本建設(shè)項目、集體經(jīng)濟所得收益及使用、社區(qū)（籌委會）干部報酬等情況的公開能拖就拖，能應(yīng)付就應(yīng)付，能不公開就不公開。
二是民主監(jiān)督難以長效。民主理財小組人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)財務(wù)水平不高，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督，甚至亂監(jiān)督；剛剛建立民主理財小組時，還能發(fā)揮監(jiān)督作用，但時間一長，有的民主理財小組就出現(xiàn)了監(jiān)督意識淡化、事后集中補簽，甚至與監(jiān)督對象結(jié)成“利益同盟”等問題。
一、社會公認評估范圍過窄等問題，由于結(jié)果不能反映真實工作情況，考評測評的真實結(jié)果往往讓位于中心任務(wù)、重點任務(wù)的完成情況，甚至成為了街道與基層討價還價的“籌碼”。
征地拆遷的報告篇十九
一、合同當(dāng)事人雙方：
甲方(出讓人)：______。
乙方(受讓人)：______。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實信用的原則，訂立本合同。
二、合同標(biāo)的：
甲方(出讓人)自愿將______給甲方的私人土地法律規(guī)定之相關(guān)使用權(quán)屬，有償轉(zhuǎn)讓給乙方(受讓人)。出讓的土地位于______，土地四至及界址點座標(biāo)見附件《出讓土地界址圖》。
三、合同金額。
本合同項下土地面積為370平方米，轉(zhuǎn)讓金額總計人民幣大寫：貳萬元整(小寫______元)。
四、付款方式：合同簽定日以現(xiàn)金支付一次性交清。
五、本合同項下出讓宗地的用途為：庫房用地。
六、雙方責(zé)任。
1、出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓土地使用權(quán)，出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國法律規(guī)定由國家行使的權(quán)力和地下資源、埋藏物均不屬于土地使用權(quán)出讓范圍。
2、甲方確認其家人(包括父母親及兄弟姐妹)對本合同項下的轉(zhuǎn)讓交易無任何異議，必須保證對該土地享有合法的使用權(quán)，且該土地不得存在任何權(quán)利瑕疵。否則，甲方應(yīng)當(dāng)賠償因此給乙方造成的一切損失。
3、該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，乙方對該土地享有法律規(guī)定范圍內(nèi)的占有、使用、轉(zhuǎn)租、收益和處分權(quán)，甲方不得以任何理由加以干涉，若需辦理相關(guān)法律手續(xù)，甲方應(yīng)當(dāng)無條件予以協(xié)助。
4、甲方必須承認轉(zhuǎn)讓后的土地世世代代屬于乙方。
5、乙方的繼承人有權(quán)享有本合同項下的.一切權(quán)利，甲方和甲方的繼承人應(yīng)當(dāng)保證乙方及乙方繼承人的權(quán)利不受侵犯。
7、若遇到國家政策性變化，均不影響本合同履行;。
8、該土地若被國家或村集體征用，所得收益和相關(guān)補償概由乙方單獨享有，甲方不得主張任何權(quán)利，且甲方必須協(xié)助乙方實現(xiàn)上述權(quán)利。
9、在乙方如約付清各款項后，本交易標(biāo)的物如果未能辦理各種土地使用手續(xù)，甲方全部權(quán)屬所有人，不得對本次交易產(chǎn)生其他分割要求，乙方依然擁有完全該標(biāo)的物處置權(quán)。
七、違約責(zé)任：
當(dāng)事人各方必須嚴(yán)格遵守本協(xié)議的各項條款。若甲方違約，甲方除了須退還乙方支付的全部土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金及相關(guān)支出外，應(yīng)當(dāng)另行賠償乙方投資建房及建造相關(guān)設(shè)施所支出的全部費用和造成的損失，除此之外，還須按違約時土地、地上建筑物和附著物三者市場價總和的10倍向乙方支付違約金。若乙方違約，自愿放棄所支付的相關(guān)費用。
八、其他___。
九、本合同未盡事宜，可在該合同第八條進行協(xié)商補充，補充內(nèi)容同樣生效。
十、本合同為最終合同，如果以后須重新簽定或續(xù)簽合同。必須以本合同為基礎(chǔ)，并將本合同附在新合同之后，新合同方可生效。
十一、本合同一式三份，雙方當(dāng)事人各一份，見證人一份，具同等法律效力。
十二、因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
十三、本合同于20__年7月29日在中國_____________省(自治區(qū)、直轄市)_________市(縣)簽訂。
征地拆遷的報告篇二十
旦被征收人的“希望”落空，就會尋找種種借口和理由抵制征收，即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對征收補償安置不滿，致使征收工作無法順利開展。
體事件；另一方面，如果不維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性，又勢必導(dǎo)致跟風(fēng)，破壞整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，制造安全隱患。
（三）被征地農(nóng)民缺乏社會保障，給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體，一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作，短期看，失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費維持生計，實際生活水平不致于明顯下降。但長遠講，隨著安置費用逐漸用完，失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn)，給社會穩(wěn)定留下隱患，社會治安狀況堪憂，部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險與日俱增。
（四）行政強拆與司法強拆執(zhí)行難。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強拆和司法強拆執(zhí)行難度越來越大，執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障，目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對如此龐大繁雜的征地拆遷工作，從而影響征收工作的進度。
（五）群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇，領(lǐng)導(dǎo)越重視，越容易解決”的心態(tài)，成團結(jié)伙，集體越級上訪，在社會上造成較大的負面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利，統(tǒng)一口徑，明確分工，造謠生事，挑動群眾盲目參與。
（六）歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深。
入，農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷，歷史遺留問題多，這些問題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強、難度大，難以及時處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作，在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒，不斷重復(fù)上訪。
（七）媒體的輿論引導(dǎo)失范，持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道，將群眾與政府?dāng)硨ζ饋?，造成和激化了群眾對政府的對立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立，失去了應(yīng)有的公信力，不僅大大提高了執(zhí)法成本，同時也增加了社會不穩(wěn)定因素，不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。
（一）政府層面造成的原因。
1、補償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公，打“人情牌”的現(xiàn)象，相同條件的拆遷戶補償標(biāo)準(zhǔn)不一致，面積測算標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性，當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協(xié)議時，拆遷方為趕進度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強制拆遷”等現(xiàn)象，由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重，在征地拆遷方面。
有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，與上面政策有不符之處，而隨著群眾法制意識的不斷加強，維權(quán)意識也越來越濃，由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
（二）被征地拆遷對象所造成的原因。
1、失地農(nóng)民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作，由于拆遷實行一次性貨幣補償安置，久而久之，這部分人生活出現(xiàn)困難，卻又得不到幫扶或救濟，“坐吃山空”后，又只好回過頭來找政府，在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”，失去了勞動對象，多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落，而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產(chǎn)，同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境，打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系，從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突。
響的方式向政府施。
壓，期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視，具有很大的對抗性，嚴(yán)重擾亂了社會秩序，極大危害了社會安定。
（三）建設(shè)施工單位所造成的原因。
少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急，工作方法簡單,缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由，在施工前不進行必要的公示、公告和深入細致的工作，就開始進場作業(yè)施工，從而與拆遷對象形成對立，出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時匯報，導(dǎo)致政府被動處理問題，處于弱勢地位的農(nóng)民就會上訪，就會維權(quán)，不僅拆遷搞不成，還極易釀成群體事件，影響社會的穩(wěn)定。
（四）歷史遺留問題所造成的原因。
有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明，也無其他合法建房手續(xù)的房屋，還有一些是已被規(guī)劃主管部門認定的違章建筑，此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所，直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益，可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策，農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后，久而久之，就成了歷史遺留問題；還有一部分是因為工作人員不懂政策，亂發(fā)言、亂表達、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn)，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議。
（一）探索完善多元化補償安置辦法，維護農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本，建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則，對本地的實際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進行深入的摸底調(diào)查，在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家的相關(guān)法律，結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，借鑒外地的先進經(jīng)驗，探索制定切合本地實際的多元化補償安置辦法，不僅僅解決一次性的補償費用，而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠利益問題，確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利，失地不失業(yè)，失地不失居，失地不失醫(yī)，失地不失教”。
（二）依法規(guī)范操作，提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強又很敏感，稍有不慎，就會引發(fā)糾紛與矛盾，所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補償時，深入村組戶，實地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則，依法編制征地方案和補償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像，并將影像資料存入檔案，以備后用。實行目標(biāo)管理，建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動機制，加強監(jiān)督檢查，相互配合，及時溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
宣傳建設(shè)項目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策；二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作用，教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì)；三是采用多種形式搞好宣傳，重點宣傳征地拆遷補償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序，這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑；四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友，并一戶一戶面對面耐心細致，地做群眾的思想工作，進行感情溝通和釋疑解惑，多站在拆遷戶的角度思考問題，及時了解和幫助解決群眾的實際困難，平衡好國家和拆遷戶的利益，將補償安置政策按時落實到位。
（四）全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作，要堅持領(lǐng)導(dǎo)點名接訪制度，堅持關(guān)口前移，重心下移，抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組，制定工作方案，集中進行排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患，排出時間表，及時化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案，有方法，盡最大可能去做思想工作，對拒不執(zhí)行征拆的，依法使用行政和司法手段強制執(zhí)行征拆，以保證公共利益的實現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為，要迅速、果斷、堅決地予以打擊。
（五）建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強有力的組織指揮機構(gòu)，內(nèi)部進行組織分工，明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo)，要制訂工作制度，建立工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項，出臺相應(yīng)的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于建設(shè)，盲目施工，對于重大問題要及時匯報聯(lián)系，防止發(fā)生不應(yīng)有的事件，以全力配合政府做好工作。
（六）妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前，要進行詳細的調(diào)查摸底，對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮，以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標(biāo)管理，突出重點，包干負責(zé)，獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求，要在政策上適當(dāng)傾斜。此外，還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性，切實落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，廉潔為公，做好群眾的貼心人。
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