電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告（通用19篇）

最后，對報告進(jìn)行審校和修改是必要的，確保語法和拼寫的準(zhǔn)確性，以及文檔的整潔和格式的規(guī)范。可以借鑒一些優(yōu)秀的報告范文和樣本，從中學(xué)習(xí)和借鑒一些寫作技巧和表達(dá)方式。請參考以下報告范文，以便更好地理解如何撰寫報告。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇一

20xx年以來，黃山市提出建設(shè)特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。按照“分類分批、梯次推進(jìn)”的原則，確定首批特色小鎮(zhèn)12個，于20xx年開始創(chuàng)建，力爭底前驗收通過。在首批12個特色小鎮(zhèn)里，聚焦旅游休閑、文化創(chuàng)意、攝影寫生、健身養(yǎng)生、戶外運動、信息經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)和汽配電子等重點產(chǎn)業(yè)，兼顧太平猴魁、黃山毛峰、祁門紅茶、徽墨歙硯、徽州四雕等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和地域特色產(chǎn)業(yè)，各自選擇一個具有當(dāng)?shù)靥厣捅容^優(yōu)勢的細(xì)分產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。

土地是城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的主要載體，構(gòu)建特色小鎮(zhèn)這一新生的“雙創(chuàng)”平臺，不得不直面的問題之一就是用地。去年以來，針對小鎮(zhèn)的土地要素保障問題，市國土資源局實地調(diào)研走訪了黃山市首批12個特色小鎮(zhèn)，并將特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍與土地利用更新調(diào)查成果進(jìn)行圖形疊加，利用信息化手段，基本摸清了黃山市首批12個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用情況：12個小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總用地面積約4.5萬畝，現(xiàn)狀仍為集體土地的約3.4萬畝，農(nóng)用地約2.5萬畝，耕地約1.2萬畝。

一、土地保障面臨的問題。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黃山市首批12個特色小鎮(zhèn)有一部分在建設(shè)中存在產(chǎn)業(yè)定位不清、經(jīng)營性用地不足等問題。

一是新增建設(shè)用地需求保障難度較大。首批12個特色小鎮(zhèn)主要用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，需要使用相當(dāng)規(guī)模的建設(shè)用地;但目前規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)仍有農(nóng)用地2.5萬畝，約1萬畝土地位于規(guī)劃確定的“限制建設(shè)區(qū)”，這些地類與規(guī)劃用地類型不符，需要依法辦理規(guī)劃調(diào)整及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，落實耕地占補平衡等要求。黃山市要求首批特色小鎮(zhèn)在3年時間內(nèi)培育完成，根據(jù)審批周期和以往的工作經(jīng)驗推斷，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的年均新增用地必須在兩年內(nèi)報批完成，年報批量至少要達(dá)到1800畝以上;但目前省下達(dá)給黃山市的新增用地指標(biāo)年均僅有不到4000畝，大量用地指標(biāo)需要投向民生基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)余指標(biāo)數(shù)量十分有限，尤其是耕地占補平衡矛盾突出，保障特色小鎮(zhèn)建設(shè)的用地需求難度較大。

二是低效用地存量較大而盤活積極性不夠。與新增用地需求量居高不下形成鮮明對比的是，這12個特色小鎮(zhèn)還有較大規(guī)模的城鎮(zhèn)低效用地，存量土地盤活利用的空間較大。本來，相較于新增用地，存量土地可以較快地盤活利用，但部分小鎮(zhèn)自己動手找空間的積極性不足，存量資源利用效率較低。

三是活躍的經(jīng)濟(jì)社會活動挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的土地政策。我們在調(diào)研中感受到，特色小鎮(zhèn)年輕人聚集，新理念、新事物源源不絕，經(jīng)濟(jì)社會活動活躍，相應(yīng)地，土地利用方式變動頻繁，對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和土地利用政策提出較大挑戰(zhàn)。這些新業(yè)態(tài)在城市規(guī)劃管控和土地利用過程中面臨著一定的制度性約束。

四是經(jīng)營性用地規(guī)模不足，部分小鎮(zhèn)資金平衡存在風(fēng)險。特色小鎮(zhèn)需要在城市基礎(chǔ)設(shè)施、拆遷補償安置、公益事業(yè)建設(shè)等方面投入大量資金，成本較高，必須通過經(jīng)營性用地出讓、產(chǎn)業(yè)用地稅收等渠道回籠資金進(jìn)行平衡。但在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，不少特色小鎮(zhèn)沒有進(jìn)行系統(tǒng)地資金平衡測算，具體運營管理也缺少統(tǒng)籌，根據(jù)區(qū)片開發(fā)可利用經(jīng)營性用地約40%的經(jīng)驗，土地出讓價格必須要達(dá)到平均投入成本的2.5倍以上，才能夠基本實現(xiàn)資金平衡。個別小鎮(zhèn)用于資金平衡的經(jīng)營性用地規(guī)模明顯不足，區(qū)片開發(fā)存在虧本的可能;另有個別小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)量不高，利稅產(chǎn)出甚至無法支付前期開發(fā)建設(shè)的貸款利息。

二、明晰產(chǎn)業(yè)定位，善用低效土地。

特色小鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展，無疑正在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會新的增長點。而小鎮(zhèn)建設(shè)在土地要素的配置中已面對諸多現(xiàn)實問題，需要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和土地節(jié)約利用的大方向，結(jié)合各個小鎮(zhèn)的實際狀況妥善應(yīng)對。對此，建議如下：

一是明確用地需求“菜單”。建議總結(jié)成功經(jīng)驗，對特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、相關(guān)產(chǎn)業(yè)按需配套的原則，合理確定特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能布局，糾正個別特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰等問題，將不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地劃出規(guī)劃區(qū)范圍(或作為生態(tài)用地保留)，在此基礎(chǔ)上提出明確的用地需求“菜單”，落實到城市控規(guī)和土地利用總體規(guī)劃上，科學(xué)劃分相關(guān)功能區(qū)塊，確定用地類型，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供科學(xué)指引。

二是差別配置新增用地。隨著新增用地指標(biāo)的逐年下降，“放開肚皮吃飯”的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不可持續(xù)。有限的新增用地指標(biāo)必須要用到重大、緊迫的市政府重點項目中去，特色小鎮(zhèn)的項目，原則上主要通過盤活存量房地資源解決，可適當(dāng)使用一定規(guī)模的新增用地指標(biāo)。

三是土地保障主要倚重低效土地?？紤]到當(dāng)前新增用地報批難度越來越大，耕地占補平衡指標(biāo)越來越少，報批成本越來越高，國家調(diào)控越來越嚴(yán)，完全依靠新增用地驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，顯然已經(jīng)難以為繼。存量低效土地必然成為小鎮(zhèn)土地要素保障的主要渠道，建議特色小鎮(zhèn)對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)低效用地進(jìn)行再調(diào)查，將可以盤活利用的部分增補進(jìn)入當(dāng)?shù)氐脑匍_發(fā)專項規(guī)劃，分類推進(jìn)。

四是適度放寬用途管制。本著寬容和尊重社會創(chuàng)造力的原則，允許小鎮(zhèn)的新型業(yè)態(tài)在存量土地上跨用途臨時利用?？紤]到目前新型業(yè)態(tài)主要集中在研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等領(lǐng)域，建議在產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、用地等一系列制度體系中，重構(gòu)新的產(chǎn)業(yè)和用地標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置合理的業(yè)態(tài)、價格等管控機(jī)制。

五是統(tǒng)籌平衡建設(shè)資金。深入謀劃特色小鎮(zhèn)涉及的資金平衡方案，充分借鑒區(qū)片開發(fā)經(jīng)驗，科學(xué)配置經(jīng)營性用地、產(chǎn)業(yè)用地比重，穩(wěn)妥測算經(jīng)營性用地出讓地價與前期開發(fā)投入之間的函數(shù)關(guān)系，確保經(jīng)營性用地出讓金基本能夠平衡前期開發(fā)建設(shè)的資金投入;穩(wěn)妥預(yù)測產(chǎn)業(yè)項目的利稅收入及培育周期，確保小鎮(zhèn)建設(shè)有收益、有特色、有產(chǎn)業(yè)，力爭將特色小鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的制高點。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇二

核心內(nèi)容提要。

市場規(guī)模（marketsize）。

市場規(guī)模（marketsize），即市場容量，本報告里，指的是目標(biāo)產(chǎn)品或行業(yè)的整體規(guī)模，通常用產(chǎn)值、產(chǎn)量、消費量、消費額等指標(biāo)來體現(xiàn)市場規(guī)模。千訊咨詢對市場規(guī)模的研究，不僅要對過去五年的市場規(guī)模進(jìn)行調(diào)研摸底，同時還要對未來五年行業(yè)市場規(guī)模進(jìn)行預(yù)測分析，市場規(guī)模大小可能直接決定企業(yè)對新產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)的投資規(guī)模；此外，市場規(guī)模的同比增長速度，能夠充分反應(yīng)行業(yè)的成長性，如果一個產(chǎn)品或行業(yè)處在高速成長期，是非常值得企業(yè)關(guān)注和投資的。本報告的第三章對vr行業(yè)的市場規(guī)模和同比增速有非常詳細(xì)數(shù)據(jù)和文字描述。

消費結(jié)構(gòu)。

消費結(jié)構(gòu)是指被消費的產(chǎn)品或服務(wù)的構(gòu)成成份，本報告主要從三個角度來研究消費結(jié)構(gòu)，即：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用戶結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)。

3、區(qū)域結(jié)構(gòu)，主要研究產(chǎn)品或服務(wù)都銷售到哪些重點地區(qū)了，以及某些重點區(qū)域市場的消費規(guī)模在整個市場規(guī)模中的占比。對消費結(jié)構(gòu)的研究，有助于企業(yè)更為精準(zhǔn)的把握目標(biāo)客戶和細(xì)分市場，從而調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更好地服務(wù)客戶和應(yīng)對市場競爭。

市場份額（marketshares）。

市場份額，又稱市場占有率，指一個企業(yè)的銷售量（或銷售額）在市場同類產(chǎn)品中所占的比重。市場份額是企業(yè)判斷自身市場地位的重要指標(biāo)之一，也是無數(shù)大中型企業(yè)討論和制定市場戰(zhàn)略的重要依據(jù)。對市場份額的研究，又分為總體市場市場份額和目標(biāo)市場市場份額，本報告以中國市場為研究對象，中國市場即為總體市場，而某些特定的省、市則為目標(biāo)市場。

市場集中度（marketconcentrationrate）。

市場集中度（marketconcentrationrate）是對整個行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)集中程度的測量指標(biāo)，是決定市場結(jié)構(gòu)最基本、最重要的因素，集中體現(xiàn)了市場的競爭和壟斷程度，經(jīng)常使用的集中度計量指標(biāo)有：行業(yè)集中率（crn）、赫爾芬達(dá)爾—赫希曼指（herfindahl-hirschmanindex，縮寫：hhi，以下簡稱赫希曼指數(shù)）、洛侖茲曲線、基尼系數(shù)、逆指數(shù)和熵指數(shù)等，其中集中率（crn）與赫希曼指數(shù)（hhi）兩個指標(biāo)被經(jīng)常運用在反壟斷經(jīng)濟(jì)分析之中。本報告對市場集中度的研究采用的計量指標(biāo)是行業(yè)集中率（crn），crn指該行業(yè)的指定市場內(nèi)前n家最大的企業(yè)所占市場份額的總和，例如，cr4是指該行業(yè)四家最大的企業(yè)的市場份額之和。crn的值越大，表明該行業(yè)的壟斷程度越高，大多數(shù)客戶都集中到有數(shù)的幾家企業(yè)去了。

編制機(jī)構(gòu)：千訊（北京）信息咨詢有限公司中國vr市場前景調(diào)查分析報告。

報告簡介。

主要內(nèi)容：vr行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)特性、行業(yè)生產(chǎn)分析（產(chǎn)能、產(chǎn)量、供需）、市場分析（市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、市場特點等以及區(qū)域市場分析）、產(chǎn)品價格分析、競爭分析（行業(yè)集中度、競爭格局、競爭組群、競爭因素等）、工藝技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)出口分析、渠道分析、產(chǎn)業(yè)鏈分析、替代品和互補品分析、行業(yè)的主導(dǎo)驅(qū)動因素、政策環(huán)境、重點企業(yè)分析（經(jīng)營特色、財務(wù)分析、競爭力分析）、行業(yè)風(fēng)險分析、市場前景預(yù)測及機(jī)會分析、以及相關(guān)的策略和建議。

本報告為專業(yè)版（十三章），報告有助于企業(yè)主或企業(yè)高層管理人員準(zhǔn)確掌握vr市場的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、發(fā)展?fàn)顩r、競爭對手情報和市場發(fā)展前景，是企業(yè)投資vr產(chǎn)品、代理vr產(chǎn)品、或?qū)ΜF(xiàn)有vr產(chǎn)品進(jìn)行市場研究時的重要參考依據(jù)。以下是報告的詳細(xì)目錄：中國vr市場前景調(diào)查分析報告（專業(yè)版）。

研究背景研究方法。

vr行業(yè)的界定及分類。

第一章中國vr市場主要經(jīng)濟(jì)特性。

—、行業(yè)發(fā)展概述。

1．全球vr行業(yè)發(fā)展概況。

2．中國vr行業(yè)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀。

二、產(chǎn)業(yè)鏈及傳導(dǎo)機(jī)制。

三、vr行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。

四、vr行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境。

五、工藝技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r。

六、vr行業(yè)所處生命周期。

編制機(jī)構(gòu)：千訊（北京）信息咨詢有限公司第二章需求分析。

一、市場需求現(xiàn)狀。

二、過去五年中國vr市場規(guī)模及增速。

三、影響vr市場需求的因素。

四、未來五年中國vr市場規(guī)模及增速預(yù)測。

五、市場需求發(fā)展趨勢。

第三章細(xì)分產(chǎn)品市場需求分析。

一、細(xì)分產(chǎn)品產(chǎn)品特色。

二、各類細(xì)分產(chǎn)品需求規(guī)模及占比。

三、重點細(xì)分產(chǎn)品市場前景預(yù)測。

第四章生產(chǎn)分析。

一、行業(yè)生產(chǎn)狀況概述。

二、過去五年vr行業(yè)產(chǎn)量及增速。

三、過去五年vr行業(yè)產(chǎn)能變化情況。

四、影響vr行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量的因素。

五、未來五年vr行業(yè)產(chǎn)量及增速預(yù)測。

六、未來五年vr行業(yè)產(chǎn)能變化趨勢。

第五章vr產(chǎn)品價格分析。

一、vr產(chǎn)品價格彈性。

二、vr產(chǎn)品價格與成本的關(guān)系。

三、主要vr企業(yè)價位及價格策略。

四、價格在vr市場競爭中的作用。

五、未來五年vr產(chǎn)品價格變化趨勢。

第六章vr行業(yè)競爭分析。

一、競爭分析理論基礎(chǔ)。

二、vr行業(yè)競爭格局概述。

1．現(xiàn)有競爭者。

2．潛在進(jìn)入者。

3．上游供應(yīng)商議價能力。

4．下游買方議價能力。

5．替代品威脅。

三、重點vr企業(yè)市場份額。

四、vr行業(yè)市場集中度。

第七章vr行業(yè)進(jìn)出口分析。

一、出口分析。

1．過去三年vr產(chǎn)品出口量/值及增長情況。

2．出口產(chǎn)品在海外市場分布情況。

3．影響vr產(chǎn)品出口的因素。

4．未來三年vr行業(yè)出口形勢預(yù)測。

二、進(jìn)口分析。

1．過去三年vr產(chǎn)品進(jìn)口量/值及增長情況。

2．進(jìn)口vr產(chǎn)品的品牌結(jié)構(gòu)。

3．影響vr產(chǎn)品進(jìn)口的因素。

4．未來三年vr行業(yè)進(jìn)口形勢預(yù)測。

第八章vr行業(yè)渠道分析。

一、渠道形式及對比。

二、各類渠道對vr行業(yè)的影響。

三、渠道建設(shè)與管理的關(guān)鍵因素。

四、主要vr企業(yè)渠道策略研究。

第九章產(chǎn)業(yè)鏈分析。

一、上游行業(yè)分析。

1．上游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

2．上游行業(yè)對vr行業(yè)的影響。

3．上游行業(yè)發(fā)展趨勢。

二、下游用戶分析。

1．用戶結(jié)構(gòu)（用戶分類及占比）。

2．用戶需求特征及需求趨勢。

3．用戶的其它特性。

第十章關(guān)聯(lián)產(chǎn)品分析。

一、替代品分析。

1．替代品概述。

2．替代品對vr行業(yè)的影響。

3．替代品發(fā)展趨勢。

二、互補品分析。

1．互補品概述。

2．互補品對vr行業(yè)的影響。

3．互補品發(fā)展趨勢。

第十一章重點企業(yè)研究。

一、***公司。

1．企業(yè)簡介。

2．vr產(chǎn)品特點及市場表現(xiàn)。

3．生產(chǎn)狀況。

4．銷售及渠道。

二、***公司。

1．企業(yè)簡介。

2．vr產(chǎn)品特點及市場表現(xiàn)。

3．生產(chǎn)狀況。

4．銷售及渠道。

十、***公司。

1．企業(yè)簡介。

2．vr產(chǎn)品特點及市場表現(xiàn)。

3．生產(chǎn)狀況。

4．銷售及渠道。

第十二章投資機(jī)會及投資策略建議。

一、投資機(jī)會。

1．細(xì)分產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會。

2．區(qū)域市場投資機(jī)會。

3．產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)會。

二、投資策略建議。

1．產(chǎn)品定位與定價。

2．成本控制。

3．技術(shù)創(chuàng)新。

4．渠道建設(shè)與營銷策略。

第十三章風(fēng)險提示。

一、環(huán)境風(fēng)險。

二、產(chǎn)業(yè)鏈上下游風(fēng)險。

三、行業(yè)政策風(fēng)險。

四、市場風(fēng)險。

報告附件。

市場分析報告特色及用途。

《市場分析報告》通過對指定產(chǎn)品進(jìn)行全面、深入的市場調(diào)查，結(jié)合國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)和業(yè)內(nèi)專家觀點，重點分析該產(chǎn)品的市場狀況、競爭格局、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、需求和供給、渠道結(jié)構(gòu)、客戶行為和市場前景等，幫助企業(yè)主或企業(yè)高層管理人員及時、準(zhǔn)確掌握市場數(shù)據(jù)和競爭情報，是企業(yè)投資新產(chǎn)品、代理新產(chǎn)品、或?qū)ΜF(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)升級及市場戰(zhàn)略規(guī)劃時不可缺少的重要決策依據(jù)。

以下介紹一些在撰寫市場分析報告時經(jīng)常采用的市場分析模型。

一、crmt分析模型。

crmt共四個基本項，這四個基本項分別是：市場容量（capacity）、社會需求（requirement）、消費動力（motivity）、行業(yè)趨勢（trend）。

·市場容量（capacity）：

（1）階段市場銷售量（額）；

（2）權(quán)威預(yù)測市場未來增長速度；

（3）消費潛在人群分析數(shù)值；

（4）階段性銷售總量與平均使用年限、換代頻率數(shù)據(jù)比較；

（5）可能影響市場容量的相關(guān)因素，如：國家政策，能源價格、國際競爭環(huán)境變化等等。

·社會需求（requirement）：

（1）社會消費能力變化；

（2）相關(guān)配套產(chǎn)品的市場變化（如汽車與汽車零部件）；

（3）國外社會需求變化，及其因素；

（4）權(quán)威調(diào)查中消費者對行業(yè)、產(chǎn)品的評價；

（5）企業(yè)自身客服機(jī)構(gòu)獲得的消費需求。

·消費動力（motivity）：

（1）產(chǎn)品應(yīng)用簡便、快捷化；

（2）時尚化、易用性；

（3）文化特性；

編制機(jī)構(gòu)：千訊（北京）信息咨詢有限公司（4）集成化；

（5）價格取向；

·行業(yè)趨勢（trend）：

（1）權(quán)威資訊中的行業(yè)發(fā)展總趨勢；

（2）競爭對手主要傳播訴求點分析；

（3）國家政策主導(dǎo)方向；

（4）國際市場技術(shù)與服務(wù)趨勢；

（5）消費導(dǎo)向；

（6）可能對行業(yè)、市場造成影響的相關(guān)突發(fā)事件。

二、波特五力分析模型。

五力分析模型是邁克爾．波特(michaelporter)于20世紀(jì)80年代初提出，對企業(yè)競爭戰(zhàn)略制定產(chǎn)生全球性的深遠(yuǎn)影響。五力分別是：供應(yīng)商的討價還價能力、購買者的討價還價能力、潛在競爭者進(jìn)入的能力、替代品的替代能力、行業(yè)內(nèi)競爭者現(xiàn)在的競爭能力。五種力量的不同組合變化，最終影響行業(yè)利潤潛力變化。

五種力量模型將大量不同的因素匯集在一個簡便的模型中，以此分析一個行業(yè)的基本競爭態(tài)勢。

（1）供應(yīng)商的討價還價能力。

供方主要通過其提高投入要素價格與降低單位價值質(zhì)量的能力，來影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的盈利能力與產(chǎn)品競爭力。供方力量的強弱主要取決于他們所提供給買主的是什么投入要素，當(dāng)供方所提供的投入要素其價值構(gòu)成了買主產(chǎn)品總成本的較大比例、對買主產(chǎn)品生產(chǎn)過程非常重要、或者嚴(yán)重影響買主產(chǎn)品的質(zhì)量時，供方對于買主的潛在討價還價力量就大大增強。一般來說，滿足如下條件的供方集團(tuán)會具有比較強大的討價還價力量：

供方各企業(yè)的產(chǎn)品各具有一定特色，以致于買主難以轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)換成本太高，或者很難找到可與供方企業(yè)產(chǎn)品相競爭的替代品。

編制機(jī)構(gòu)：千訊（北京）信息咨詢有限公司購買者的總數(shù)較少，而每個購買者的購買量較大，占了賣方銷售量的很大比例。

購買者所購買的基本上是一種標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，同時向多個賣主購買產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)上也完全可行。

-購買者有能力實現(xiàn)后向一體化，而賣主不可能前向一體化。

（3）新進(jìn)入者的威脅。

新進(jìn)入者在給行業(yè)帶來新生產(chǎn)能力、新資源的同時，將希望在已被現(xiàn)有企業(yè)瓜分完畢的市場中贏得一席之地，這就有可能會與現(xiàn)有企業(yè)發(fā)生原材料與市場份額的競爭，最終導(dǎo)致行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)盈利水平降低，嚴(yán)重的話還有可能危及這些企業(yè)的生存。競爭性進(jìn)入威脅的嚴(yán)重程度取決于兩方面的因素，這就是進(jìn)入新領(lǐng)域的障礙大小與預(yù)期現(xiàn)有企業(yè)對于進(jìn)入者的反應(yīng)情況。

進(jìn)入障礙主要包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異、資本需要、轉(zhuǎn)換成本、銷售渠道開拓、政府行為與政策（如國家綜合平衡統(tǒng)一建設(shè)的石化企業(yè)）、不受規(guī)模支配的成本劣勢(如商業(yè)秘密、產(chǎn)供銷關(guān)系、學(xué)習(xí)與經(jīng)驗曲線效應(yīng)等)、自然資源（如冶金業(yè)對礦產(chǎn)的擁有）、地理環(huán)境（如造船廠只能建在海濱城市）等方面，這其中有些障礙是很難借助復(fù)制或仿造的方式來突破的。預(yù)期現(xiàn)有企業(yè)對進(jìn)入者的反應(yīng)情況，主要是采取報復(fù)行動的可能性大小，則取決于有關(guān)廠商的財力情況、報復(fù)記錄、固定資產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)增長速度等。總之，新企業(yè)進(jìn)入一個行業(yè)的可能性大小，取決于進(jìn)入者主觀估計進(jìn)入所能帶來的潛在利益、所需花費的代價與所要承擔(dān)的風(fēng)險這三者的相對大小情況。

（4）替代品的威脅。

兩個處于不同行業(yè)中的企業(yè)，可能會由于所生產(chǎn)的產(chǎn)品是互為替代品，從而。

編制機(jī)構(gòu)：千訊（北京）信息咨詢有限公司在它們之間產(chǎn)生相互競爭行為，這種源自于替代品的競爭會以各種形式影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的競爭戰(zhàn)略。首先，現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品售價以及獲利潛力的提高，將由于存在著能被用戶方便接受的替代品而受到限制；第二，由于替代品生產(chǎn)者的侵入，使得現(xiàn)有企業(yè)必須提高產(chǎn)品質(zhì)量、或者通過降低成本來降低售價、或者使其產(chǎn)品具有特色，否則其銷量與利潤增長的目標(biāo)就有可能受挫；第三，源自替代品生產(chǎn)者的競爭強度，受產(chǎn)品買主轉(zhuǎn)換成本高低的影響?？傊娲穬r格越低、質(zhì)量越好、用戶轉(zhuǎn)換成本越低，其所能產(chǎn)生的競爭壓力就強；而這種來自替代品生產(chǎn)者的競爭壓力的強度，可以具體通過考察替代品銷售增長率、替代品廠家生產(chǎn)能力與盈利擴(kuò)張情況來加以描述。

（5）行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭者的競爭。

大部分行業(yè)中的企業(yè)，相互之間的利益都是緊密聯(lián)系在一起的，作為企業(yè)整體戰(zhàn)略一部分的各企業(yè)競爭戰(zhàn)略，其目標(biāo)都在于使得自己的企業(yè)獲得相對于競爭對手的優(yōu)勢，所以，在實施中就必然會產(chǎn)生沖突與對抗現(xiàn)象，這些沖突與對抗就構(gòu)成了現(xiàn)有企業(yè)之間的競爭?，F(xiàn)有企業(yè)之間的競爭常常表現(xiàn)在價格、廣告、產(chǎn)品介紹、售后服務(wù)等方面，其競爭強度與許多因素有關(guān)。

一般來說，出現(xiàn)下述情況將意味著行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)之間競爭的加劇，這就是：行業(yè)進(jìn)入障礙較低，勢均力敵競爭對手較多，競爭參與者范圍廣泛；市場趨于成熟，產(chǎn)品需求增長緩慢；競爭者企圖采用降價等手段促銷；競爭者提供幾乎相同的產(chǎn)品或服務(wù)，用戶轉(zhuǎn)換成本很低；一個戰(zhàn)略行動如果取得成功，其收入相當(dāng)可觀；行業(yè)外部實力強大的公司在接收了行業(yè)中實力薄弱企業(yè)后，發(fā)起進(jìn)攻性行動，結(jié)果使得剛被接收的企業(yè)成為市場的主要競爭者；退出障礙較高，即退出競爭要比繼續(xù)參與競爭代價更高。在這里，退出障礙主要受經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略、感情以及社會政治關(guān)系等方面考慮的影響，具體包括：資產(chǎn)的專用性、退出的固定費用、戰(zhàn)略上的相互牽制、情緒上的難以接受、政府和社會的各種限制等。

三、scp模型。

編制機(jī)構(gòu)：千訊（北京）信息咨詢有限公司市場行為（conduct）——市場績效（performance）的分析框架。scp框架的基本涵義是，市場結(jié)構(gòu)決定企業(yè)在市場中的行為，而企業(yè)行為又決定市場運行在各個方面的經(jīng)濟(jì)績效。

scp模型，分析在行業(yè)或者企業(yè)收到表面沖擊時，可能的戰(zhàn)略調(diào)整及行為變化。

scp模型從對特定行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為和經(jīng)營績效三個角度來分析外部沖擊的影響。

外部沖擊：主要是指企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治、技術(shù)、文化變遷、消費習(xí)慣等因素的變化；

行業(yè)結(jié)構(gòu)：主要是指外部各種環(huán)境的變化對企業(yè)所在行業(yè)可能的影響，包括行業(yè)競爭的變化、產(chǎn)品需求的變化、細(xì)分市場的變化、營銷模型的變化等。

企業(yè)行為：主要是指企業(yè)針對外部的沖擊和行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，有可能采取的應(yīng)對措施，包括企業(yè)方面對相關(guān)業(yè)務(wù)單元的整合、業(yè)務(wù)的擴(kuò)張與收縮、營運方式的轉(zhuǎn)變、管理的變革等一系列變動。

經(jīng)營績效：主要是指在外部環(huán)境方面發(fā)生變化的情況下，企業(yè)在經(jīng)營利潤、產(chǎn)品成本、市場份額等方面的變化趨勢。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇三

陳依然演唱的《特色小鎮(zhèn)》是中民國控養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的推廣曲，創(chuàng)作者把中民國控打造的國際旅居醫(yī)養(yǎng)特色小鎮(zhèn)的實景畫面填入詞中，恬靜溫暖的曲風(fēng)，給人一種淡泊、寧靜的感覺，傳遞了感恩反哺、及時行孝的傳統(tǒng)美德。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。

篇

一、考察主題：開展特色教育，提高教育質(zhì)量。

二、概述：

20xx年12月12日下午，教師學(xué)校培訓(xùn)部組織全區(qū)中小學(xué)副校長和教務(wù)主任、德育主任到鐵西區(qū)進(jìn)行考察，重點考察了沈陽市鐵西區(qū)127中學(xué)、清樂中學(xué)兩所學(xué)校。

127中學(xué)是一所具有現(xiàn)代化特色的教育、

教學(xué)。

管理示范名校，學(xué)校歷史悠久，教學(xué)設(shè)施齊全，設(shè)備先進(jìn)，學(xué)校規(guī)模大，辦學(xué)質(zhì)量好，環(huán)境優(yōu)美;走進(jìn)清樂校園，蘭風(fēng)梅骨劍膽棋心八個字便會映入眼簾，這是清樂建校伊始的德育最高目標(biāo)，其寓意在于培養(yǎng)學(xué)生具有蘭之風(fēng)雅梅之傲骨劍之利膽棋之心智。詩意雋永的育人境界道出了清樂創(chuàng)業(yè)者對莘莘學(xué)子的期待，也展現(xiàn)了其自身的精神追求。多年來，清樂人以蘭之風(fēng)梅之骨蘊蓄著凌云壯志，憑劍之膽棋之心譜寫了輝煌篇章。

考察期間作為沈陽市科技教育特色示范中學(xué)的代表，李洪濤校長在會上介紹了127中學(xué)科技特色教育辦學(xué)經(jīng)驗及所取得的成效;清樂中學(xué)教務(wù)主任代表學(xué)校向我們?nèi)w考察人員介紹了學(xué)校圍繞圍棋抓特色特長教育，將圍棋的立足點放在開發(fā)智力、培養(yǎng)能力上，使學(xué)生的智商情商都得到了提高。

總而言之，127中學(xué)和清樂中學(xué)，以先進(jìn)的辦學(xué)理念，科學(xué)的管理模式和突出教育特色，譜寫了現(xiàn)代教育輝煌篇章。

三、

幾點體會。

樹立全新的辦學(xué)理念。

在考察期間，我們感受最深的就是：要辦好一所學(xué)校，必須要有全新的辦學(xué)理念和先進(jìn)的教育思想。

伴互助，情感溝通。事實上學(xué)生的智力因素對學(xué)生學(xué)習(xí)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于情感因素，學(xué)生只有在平等關(guān)愛的環(huán)境里才能更好地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

3、現(xiàn)代課程觀。127中學(xué)和清了中學(xué)都根據(jù)自己學(xué)校的特色編寫了校本教材，設(shè)置了校本課程。校本課程是學(xué)校特色的體現(xiàn)，它是培養(yǎng)學(xué)生個性特長的基礎(chǔ)，具有高質(zhì)量的校本課程才能培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，才能彰顯學(xué)校的辦學(xué)特色。

4、現(xiàn)代的教學(xué)觀。教學(xué)是師生互動的過程：現(xiàn)代教學(xué)觀強調(diào)教師為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)，學(xué)生的學(xué)習(xí)是學(xué)會的，而不是教會的。因此，教學(xué)要延伸到課堂之外的活動，動員一切資源和手段為教學(xué)服務(wù)。

科學(xué)的管理模式。

127中學(xué)和清樂中學(xué)的管理模式充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根本要求是在發(fā)展中要統(tǒng)籌兼顧。

這兩所學(xué)校以科技益智和圍棋益智的特色管理落實到了實處，科學(xué)的發(fā)展離不開科學(xué)的管理，科學(xué)的管理最終贏得的是科學(xué)的發(fā)展。因此，他們在追求科學(xué)發(fā)展的同時，謀求科學(xué)的管理。

學(xué)校有特色、教師有特點、學(xué)生有特長是學(xué)校的辦學(xué)。

宗旨，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會做人，學(xué)會求知，學(xué)會合作，學(xué)會生活，學(xué)會做事是127和清樂中學(xué)的共同特點。正是他們有了科學(xué)的特色管理，才使學(xué)校以百倍的信心、昂揚的斗志、蓬勃的風(fēng)姿和創(chuàng)新的精神走向輝煌!

三、突顯教育特色。

127和清樂中學(xué)堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，一是形成辦學(xué)特色選準(zhǔn)了教改突破口。并表現(xiàn)出具有獨特的、優(yōu)化的、穩(wěn)定的教育特征，二是形成辦學(xué)特色的實質(zhì)是為了創(chuàng)辦特色學(xué)校，由突破口帶動學(xué)校實現(xiàn)整體優(yōu)化。三是以特色創(chuàng)名校，學(xué)校樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，始終堅持以質(zhì)量求生存、以生存求發(fā)展、以發(fā)展求效益的工作思路。

四、意見和看法。

是個不斷積累、完善的工作過程，是不斷繼承發(fā)展、改造調(diào)整、自立自強的結(jié)果，體現(xiàn)了學(xué)校群體在辦學(xué)理念和主觀追求上達(dá)到完美的統(tǒng)一，并且日趨成熟，形成相對穩(wěn)定的態(tài)勢。

篇

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要推手，是十三五國省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增長極的重點工作。4月中下旬，市發(fā)改委調(diào)研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況。

總結(jié)。

報告如下。

近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導(dǎo)和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。

交通建設(shè)及提質(zhì)活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，g107等國省干線加快改造，市域經(jīng)濟(jì)半小時經(jīng)濟(jì)圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現(xiàn)100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進(jìn)也直接促進(jìn)了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

筑材料3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有白石渡氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)，被譽為中國銀都之都，白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一，xx年稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元，占全鎮(zhèn)gdp的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈，橫向推進(jìn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)木陂仙等景點，打造旅游風(fēng)情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)，被譽為中國鍛造之鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達(dá)到86家，xx年總產(chǎn)值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)，香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，種植面積達(dá)20萬畝，年產(chǎn)近120萬斤，其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國一村一品示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)，坐擁華南第一泉和中國第一氡泉，xx年旅游接待人數(shù)突破65萬人次，xx年春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達(dá)3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)，素有茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)美譽，現(xiàn)有茶葉基地418畝，實施基地+工廠+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式，年產(chǎn)干茶600多噸，產(chǎn)值達(dá)億元;安仁縣安平鎮(zhèn)，目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場，輻射周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設(shè)了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū)，安平模式已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點。

3.創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復(fù)試點示范時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，并在項目申報、資金下達(dá)、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進(jìn)，加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進(jìn)作用。各縣市區(qū)積極推進(jìn)簡政放權(quán)，擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點改革，進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有利于進(jìn)一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。

二、存在的問題。

近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進(jìn)展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認(rèn)識滯后、產(chǎn)業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。

1.認(rèn)識滯后，統(tǒng)籌推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。從調(diào)研。

情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識都有待進(jìn)一步加深。各縣普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計，在規(guī)劃引領(lǐng)、項目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和實施規(guī)劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時，往往產(chǎn)生抵觸情緒。

2.產(chǎn)業(yè)不強，支撐帶動作用有待進(jìn)一步增強。目前，我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形，形成了一核帶動、多點布局的良好格局，在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠(yuǎn)未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產(chǎn)業(yè)價值含量和附加值不高，抵抗市場風(fēng)險能力不強，沒有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng);龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)模化程度不高。

3.配套不優(yōu)，建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務(wù)功能，服務(wù)設(shè)施簡陋，配套建設(shè)短缺，整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后，街道狹窄，建筑雜亂，綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展一家獨大，其他旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不配套，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善，生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護(hù)力度，其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。

4.要素緊缺，資源聚集整合能力有待進(jìn)一步增強。特色小鎮(zhèn)建設(shè)最大的制約就是資金、土地和人才。建設(shè)資金不足，目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都負(fù)債累累，塘村鎮(zhèn)負(fù)債1620萬元，熱水鎮(zhèn)負(fù)債超過1億元。土地要素制約緊，小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要占用部分農(nóng)田，土地調(diào)規(guī)涉及面較大，調(diào)規(guī)難以到位，制約新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)。專業(yè)性、技術(shù)性人才嚴(yán)重缺乏，如以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊建邊管的狀況，缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)與管理。另外，生產(chǎn)要素集聚和經(jīng)濟(jì)輻射功能偏弱，弱化了對人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術(shù)的吸引力、凝聚力。

浙江省從xx年開始著力引導(dǎo)和培育特色小鎮(zhèn)。目前，浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為浙江省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟(jì)新增長點的重大戰(zhàn)略，獲得了習(xí)總書記、克強總理、高麗常務(wù)副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機(jī)和巨大潛力?？偨Y(jié)起來主要有4個方面的先進(jìn)經(jīng)驗：

1.新在非鎮(zhèn)非區(qū)的內(nèi)涵概念?？臻g上，特色小鎮(zhèn)有著明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上，特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū)，不是簡單的以業(yè)興城，也非以城興業(yè)，而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。

小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產(chǎn)業(yè)，余杭夢想小鎮(zhèn)主攻互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險投資，上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是實現(xiàn)集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產(chǎn)業(yè)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷向兩端延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展和規(guī)模效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)，通過完善產(chǎn)業(yè)配套和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低20%以上。

化底蘊挖掘提升和影響力的放大，提高產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和產(chǎn)品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn)，正在規(guī)劃建設(shè)黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風(fēng)情民宿區(qū)以及黃酒風(fēng)情體驗小街等項目，全方位提高行業(yè)影響力和話語權(quán)。

新在精致美麗的建設(shè)形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)力求小而精、小而美，不搞攤大餅式粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片，有清晰地界定范圍和建設(shè)用地范圍，規(guī)劃面積3平方公里左右，建設(shè)面積控制在1平方公里左右，建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的磐安江南藥鎮(zhèn)建設(shè)用地面積393公頃，其中主要建設(shè)區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都堅持生態(tài)優(yōu)先，堅守生態(tài)良好底線，要一鎮(zhèn)一風(fēng)格，多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都要嵌入旅游功能，每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源，打造3a級景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高，要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn)，不僅是4a級旅游景區(qū)，而且早已成為中外游客的旅游目的地，但是根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并非旅游，而是劃歸到了歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中。三是氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄百鎮(zhèn)一面，每個小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌，結(jié)合主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計，保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，確定小鎮(zhèn)風(fēng)格，原則上不新建高樓大廈，努力展現(xiàn)出集自然風(fēng)光、錯落有致的空間結(jié)構(gòu)、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風(fēng)情。

特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體要求是：堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展總戰(zhàn)略和興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效總要求，把特色小鎮(zhèn)作為十三五時期全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重，在遵循產(chǎn)鎮(zhèn)融合理念的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)發(fā)展定位，注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力，堅持以產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，讓城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，形成一鎮(zhèn)一業(yè)特色，培育一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn)，致力于打造一批湖南省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn)，形成產(chǎn)業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

1.抓住機(jī)遇，開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點。2月份，國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設(shè)，可以預(yù)見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設(shè)將成為國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加速農(nóng)業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手，相關(guān)政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內(nèi)開展產(chǎn)鎮(zhèn)融合試點示范。我市應(yīng)搶抓機(jī)遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃，盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前，按照省發(fā)改委要求，市發(fā)改委經(jīng)過認(rèn)真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委，下一步將主動匯報，加強銜接，盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點，為爭取國家級示范試點打下堅實基礎(chǔ)。同時，建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點，并完善特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設(shè)計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機(jī)制，市里每年進(jìn)行評比，對符合條件的優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴(kuò)面，突出對全市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的示范和引領(lǐng)。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策，市級層面設(shè)立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)專項扶持資金，試點鎮(zhèn)所在縣財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮(zhèn)建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)先導(dǎo)市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進(jìn)等政策，著力破解特色小鎮(zhèn)建設(shè)要素制約問題。各級各部門積極引導(dǎo)具有特殊技能的農(nóng)民工、大學(xué)生甚至海外留學(xué)生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?，努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。

2.準(zhǔn)確定位，因地制宜做好科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，是指導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。建議市級層面立足于產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全面發(fā)展總戰(zhàn)略，強化特色小鎮(zhèn)頂層設(shè)計，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，本著重本色、創(chuàng)特色的原則，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、挖掘本地文化、服務(wù)旅游和便利生活等多重功能，合理構(gòu)設(shè)項目和載體，將產(chǎn)業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，核心建設(shè)面積一般控制在1平方公里。

3.突出特色，做強做實做大支柱產(chǎn)業(yè)。各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面向市場需求，根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位，堅持立足于一鎮(zhèn)一業(yè)，一鎮(zhèn)一特色，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點打造五大類特色小鎮(zhèn)，即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風(fēng)情特色鎮(zhèn)，石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn)，良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿(mào)物流特色鎮(zhèn)，舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品及加工特色鎮(zhèn)，大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質(zhì)市場主體的引進(jìn)和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施，支持市場主體聯(lián)大靠強、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)發(fā)展。在打造特色產(chǎn)業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，著重考慮發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善群眾生活。

利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造，管網(wǎng)建設(shè)、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設(shè)施、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面，形成體系、資源共享，切實改善小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件，提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)的價值內(nèi)涵，努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時，建議市政府盡快出臺一套關(guān)于加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)管理方面的規(guī)章制度，盡量做到有規(guī)可循，有章可依，切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理，不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象，提升城鎮(zhèn)的生活品位。

5.加大宣傳，引導(dǎo)群眾自覺參與。切實加大對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度，努力營造人人參與建設(shè)的良好氛圍，逐步引導(dǎo)廣大干部群眾，特別是小鎮(zhèn)居民提高認(rèn)識，自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、內(nèi)外一致、人與自然協(xié)調(diào)的亮麗風(fēng)景線。鼓勵新聞媒體開設(shè)專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳，邀請國內(nèi)外主要媒體前來考察、采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇四

近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導(dǎo)和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。

1.空間特色鮮明，大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。

空間上，全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心，初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū)，城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強，已成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心，周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)及提質(zhì)活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，g107等國省干線加快改造，市域經(jīng)濟(jì)半小時經(jīng)濟(jì)圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現(xiàn)100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進(jìn)也直接促進(jìn)了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。

特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐，如：北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn))，我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū)，有色金屬精深加工、先進(jìn)制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn))，背靠飛天山國家地質(zhì)公園(國家4a級旅游風(fēng)景區(qū))和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風(fēng)情小鎮(zhèn))，位于東江湖國家5a級景區(qū)內(nèi)，享有“江南水中鎮(zhèn)，東江湖中花”美譽，依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn))，具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn))，全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，培育了精細(xì)化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有白石渡氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn))，被譽為“中國銀都之都”，白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一，稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元，占全鎮(zhèn)gdp的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈，橫向推進(jìn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)木陂仙等景點，打造旅游風(fēng)情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn))，被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達(dá)到86家，總產(chǎn)值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn))，香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，種植面積達(dá)20萬畝，年產(chǎn)近120萬斤，其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn))，坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”，旅游接待人數(shù)突破65萬人次，春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達(dá)3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn))，素有“茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)”美譽，現(xiàn)有茶葉基地418畝，實施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，年產(chǎn)干茶600多噸，產(chǎn)值達(dá)1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿(mào)小鎮(zhèn))，目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場，輻射周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設(shè)了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū)，“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點。

3.創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。

資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復(fù)試點示范時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，并在項目申報、資金下達(dá)、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進(jìn)，加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進(jìn)作用。各縣市區(qū)積極推進(jìn)簡政放權(quán)，擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點改革，進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有利于進(jìn)一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。

近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進(jìn)展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認(rèn)識滯后、產(chǎn)業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。

1.認(rèn)識滯后，統(tǒng)籌推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。從調(diào)研情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識都有待進(jìn)一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計，在規(guī)劃引領(lǐng)、項目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和實施規(guī)劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時，往往產(chǎn)生抵觸情緒。

2.產(chǎn)業(yè)不強，支撐帶動作用有待進(jìn)一步增強。目前，我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形，形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局，在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠(yuǎn)未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產(chǎn)業(yè)價值含量和附加值不高，抵抗市場風(fēng)險能力不強，沒有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng);龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)?；潭炔桓?。

3.配套不優(yōu)，建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務(wù)功能，服務(wù)設(shè)施簡陋，配套建設(shè)短缺，整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后，街道狹窄，建筑雜亂，綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展一家獨大，其他旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不配套，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善，生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護(hù)力度，其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。

4.要素緊缺，資源聚集整合能力有待進(jìn)一步增強。特色小鎮(zhèn)建設(shè)最大的制約就是資金、土地和人才。建設(shè)資金不足，目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都負(fù)債累累，塘村鎮(zhèn)負(fù)債1620萬元，熱水鎮(zhèn)負(fù)債超過1億元。土地要素制約緊，小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要占用部分農(nóng)田，土地調(diào)規(guī)涉及面較大，調(diào)規(guī)難以到位，制約新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)。專業(yè)性、技術(shù)性人才嚴(yán)重缺乏，如以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況，缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)與管理。另外，生產(chǎn)要素集聚和經(jīng)濟(jì)輻射功能偏弱，弱化了對人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術(shù)的吸引力、凝聚力。

浙江省從20xx年開始著力引導(dǎo)和培育特色小鎮(zhèn)。目前，浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為浙江省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟(jì)新增長點的重大戰(zhàn)略，獲得了習(xí)近平總書記、克強總理、高麗常務(wù)副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機(jī)和巨大潛力。總結(jié)起來主要有4個方面的先進(jìn)經(jīng)驗：

1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內(nèi)涵概念?？臻g上，特色小鎮(zhèn)有著明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上，特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū)，不是簡單的以業(yè)興城，也非以城興業(yè)，而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。

2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號文件明確要求，所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產(chǎn)業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)來建設(shè)，不搞同質(zhì)競爭。二是培育“單打冠軍”。每個特色小鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)上述產(chǎn)業(yè)中的最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)來建設(shè)，每個歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)，突出培育在全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產(chǎn)業(yè)，余杭夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險投資”，上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是實現(xiàn)集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產(chǎn)業(yè)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷向兩端延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展和規(guī)模效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)，通過完善產(chǎn)業(yè)配套和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低20%以上。

3.新在“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能，是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是，四大功能都要緊扣產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展，尤其是文化、旅游和社區(qū)功能，要從主攻產(chǎn)業(yè)中衍生，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側(cè)重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型升級全過程4000多年的歷史文化淵源，甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設(shè)計上也突出襪藝主題，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實、歷史與時尚、自然與人文的完美結(jié)合，全力打造以提升襪子藝術(shù)性和品位為主的旅游景點，并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產(chǎn)業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時也是培育新產(chǎn)業(yè)為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn)，目前已匯聚來自全球的600多家企業(yè)，其中金融投資類企業(yè)400多家，管理資金規(guī)模超過2000億元，稅收超過4億元。三是突出經(jīng)典產(chǎn)業(yè)改造提升。對于歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大，提高產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和產(chǎn)品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn)，正在規(guī)劃建設(shè)黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風(fēng)情民宿區(qū)以及黃酒風(fēng)情體驗小街等項目，全方位提高行業(yè)影響力和話語權(quán)。

(四)新在“精致美麗”的建設(shè)形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)力求小而精、小而美，不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片，有清晰地界定范圍和建設(shè)用地范圍，規(guī)劃面積3平方公里左右，建設(shè)面積控制在1平方公里左右，建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設(shè)用地面積393公頃，其中主要建設(shè)區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都堅持生態(tài)優(yōu)先，堅守生態(tài)良好底線，要“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”，多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都要嵌入旅游功能，每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源，打造3a級景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高，要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn)，不僅是4a級旅游景區(qū)，而且早已成為中外游客的旅游目的地，但是根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并非旅游，而是劃歸到了歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中。三是氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”，每個小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌，結(jié)合主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計，保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，確定小鎮(zhèn)風(fēng)格，原則上不新建高樓大廈，努力展現(xiàn)出集自然風(fēng)光、錯落有致的空間結(jié)構(gòu)、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風(fēng)情。

特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體要求是：堅持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”總要求，把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時期全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重，在遵循產(chǎn)鎮(zhèn)融合理念的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)發(fā)展定位，注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力，堅持以產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，讓城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色，培育一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn)，致力于打造一批湖南省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn)，形成產(chǎn)業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

1.抓住機(jī)遇，開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點。

2月份，國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設(shè)，可以預(yù)見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設(shè)將成為國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加速農(nóng)業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手，相關(guān)政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內(nèi)開展“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”試點示范。我市應(yīng)搶抓機(jī)遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃，盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前，按照省發(fā)改委要求，市發(fā)改委經(jīng)過認(rèn)真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委，下一步將主動匯報，加強銜接，盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點，為爭取國家級示范試點打下堅實基礎(chǔ)。同時，建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點，并完善特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設(shè)計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機(jī)制，市里每年進(jìn)行評比，對符合條件的`優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴(kuò)面，突出對全市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的示范和引領(lǐng)。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策，市級層面設(shè)立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)專項扶持資金，試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮(zhèn)建立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)先導(dǎo)”市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進(jìn)等政策，著力破解特色小鎮(zhèn)建設(shè)要素制約問題。各級各部門積極引導(dǎo)具有特殊技能的農(nóng)民工、大學(xué)生甚至海外留學(xué)生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?，努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。

2.準(zhǔn)確定位，因地制宜做好科學(xué)規(guī)劃。

規(guī)劃是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，是指導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。建議市級層面立足于“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，強化特色小鎮(zhèn)頂層設(shè)計，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、挖掘本地文化、服務(wù)旅游和便利生活等多重功能，合理構(gòu)設(shè)項目和載體，將產(chǎn)業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，核心建設(shè)面積一般控制在1平方公里。

3.突出特色，做強做實做大支柱產(chǎn)業(yè)。

各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面向市場需求，根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位，堅持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè)，一鎮(zhèn)一特色”，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點打造五大類特色小鎮(zhèn)，即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風(fēng)情特色鎮(zhèn)，石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn)，良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿(mào)物流(含電子商務(wù))特色鎮(zhèn)，舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品及加工特色鎮(zhèn)，大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質(zhì)市場主體的引進(jìn)和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施，支持市場主體聯(lián)大靠強、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)發(fā)展。在打造特色產(chǎn)業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，著重考慮發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善群眾生活。

4.加大投入，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不但要服務(wù)于我市興產(chǎn)業(yè)的大局，更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造，管網(wǎng)建設(shè)、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設(shè)施、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面，形成體系、資源共享，切實改善小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件，提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)的價值內(nèi)涵，努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時，建議市政府盡快出臺一套關(guān)于加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)管理方面的規(guī)章制度，盡量做到有規(guī)可循，有章可依，切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理，不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象，提升城鎮(zhèn)的生活品位。

5.加大宣傳，引導(dǎo)群眾自覺參與。

切實加大對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度，努力營造人人參與建設(shè)的良好氛圍，逐步引導(dǎo)廣大干部群眾，特別是小鎮(zhèn)居民提高認(rèn)識，自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、內(nèi)外一致、人與自然協(xié)調(diào)的亮麗風(fēng)景線。鼓勵新聞媒體開設(shè)專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳，邀請國內(nèi)外主要媒體前來考察、采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇五

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要推手，是“十三五”國省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增長極的重點工作。4月中下旬，市發(fā)改委調(diào)研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下。

近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導(dǎo)和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。

1.空間特色鮮明，大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展?？臻g上，全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心，初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū)，城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強，已成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心，周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)及提質(zhì)活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，g107等國省干線加快改造，市域經(jīng)濟(jì)半小時經(jīng)濟(jì)圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現(xiàn)100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進(jìn)也直接促進(jìn)了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐，如：北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn))，我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū)，有色金屬精深加工、先進(jìn)制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn))，背靠飛天山國家地質(zhì)公園(國家4a級旅游風(fēng)景區(qū))和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風(fēng)情小鎮(zhèn))，位于東江湖國家5a級景區(qū)內(nèi)，享有“江南水中鎮(zhèn)，東江湖中花”美譽，依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn))，具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn))，全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，培育了精細(xì)化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有白石渡氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn))，被譽為“中國銀都之都”，白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一，稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元，占全鎮(zhèn)gdp的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈，橫向推進(jìn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)木陂仙等景點，打造旅游風(fēng)情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn))，被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達(dá)到86家，總產(chǎn)值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn))，香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，種植面積達(dá)20萬畝，年產(chǎn)近120萬斤，其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn))，坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”，旅游接待人數(shù)突破65萬人次，春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達(dá)3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn))，素有“茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)”美譽，現(xiàn)有茶葉基地418畝，實施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，年產(chǎn)干茶600多噸，產(chǎn)值達(dá)1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿(mào)小鎮(zhèn))，目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場，輻射周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設(shè)了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū)，“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點。

3.創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復(fù)試點示范時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，并在項目申報、資金下達(dá)、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進(jìn)，加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進(jìn)作用。各縣市區(qū)積極推進(jìn)簡政放權(quán)，擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點改革，進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有利于進(jìn)一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。

近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進(jìn)展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認(rèn)識滯后、產(chǎn)業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。

1.認(rèn)識滯后，統(tǒng)籌推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。從調(diào)研情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識都有待進(jìn)一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計，在規(guī)劃引領(lǐng)、項目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和實施規(guī)劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時，往往產(chǎn)生抵觸情緒。

2.產(chǎn)業(yè)不強，支撐帶動作用有待進(jìn)一步增強。目前，我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形，形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局，在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠(yuǎn)未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產(chǎn)業(yè)價值含量和附加值不高，抵抗市場風(fēng)險能力不強，沒有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng);龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)模化程度不高。

3.配套不優(yōu)，建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務(wù)功能，服務(wù)設(shè)施簡陋，配套建設(shè)短缺，整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后，街道狹窄，建筑雜亂，綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展一家獨大，其他旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不配套，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善，生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護(hù)力度，其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。

4.要素緊缺，資源聚集整合能力有待進(jìn)一步增強。特色小鎮(zhèn)建設(shè)最大的制約就是資金、土地和人才。建設(shè)資金不足，目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都負(fù)債累累，塘村鎮(zhèn)負(fù)債1620萬元，熱水鎮(zhèn)負(fù)債超過1億元。土地要素制約緊，小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要占用部分農(nóng)田，土地調(diào)規(guī)涉及面較大，調(diào)規(guī)難以到位，制約新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)。專業(yè)性、技術(shù)性人才嚴(yán)重缺乏，如以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況，缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)與管理。另外，生產(chǎn)要素集聚和經(jīng)濟(jì)輻射功能偏弱，弱化了對人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術(shù)的吸引力、凝聚力。

浙江省從開始著力引導(dǎo)和培育特色小鎮(zhèn)。目前，浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為浙江省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟(jì)新增長點的重大戰(zhàn)略，獲得了習(xí)近平總書記、克強總理、高麗常務(wù)副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機(jī)和巨大潛力?？偨Y(jié)起來主要有4個方面的先進(jìn)經(jīng)驗：

1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內(nèi)涵概念?？臻g上，特色小鎮(zhèn)有著明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上，特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū)，不是簡單的以業(yè)興城，也非以城興業(yè)，而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。

2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號文件明確要求，所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產(chǎn)業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)來建設(shè)，不搞同質(zhì)競爭。二是培育“單打冠軍”。每個特色小鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)上述產(chǎn)業(yè)中的最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)來建設(shè)，每個歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)，突出培育在全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產(chǎn)業(yè)，余杭夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險投資”，上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是實現(xiàn)集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產(chǎn)業(yè)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷向兩端延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展和規(guī)模效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)，通過完善產(chǎn)業(yè)配套和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低20%以上。

3.新在“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能，是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是，四大功能都要緊扣產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展，尤其是文化、旅游和社區(qū)功能，要從主攻產(chǎn)業(yè)中衍生，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側(cè)重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型升級全過程4000多年的歷史文化淵源，甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設(shè)計上也突出襪藝主題，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實、歷史與時尚、自然與人文的完美結(jié)合，全力打造以提升襪子藝術(shù)性和品位為主的旅游景點，并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產(chǎn)業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時也是培育新產(chǎn)業(yè)為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn)，目前已匯聚來自全球的600多家企業(yè)，其中金融投資類企業(yè)400多家，管理資金規(guī)模超過2000億元，稅收超過4億元。三是突出經(jīng)典產(chǎn)業(yè)改造提升。對于歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大，提高產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和產(chǎn)品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn)，正在規(guī)劃建設(shè)黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風(fēng)情民宿區(qū)以及黃酒風(fēng)情體驗小街等項目，全方位提高行業(yè)影響力和話語權(quán)。

(四)新在“精致美麗”的建設(shè)形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)力求小而精、小而美，不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片，有清晰地界定范圍和建設(shè)用地范圍，規(guī)劃面積3平方公里左右，建設(shè)面積控制在1平方公里左右，建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設(shè)用地面積393公頃，其中主要建設(shè)區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都堅持生態(tài)優(yōu)先，堅守生態(tài)良好底線，要“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”，多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都要嵌入旅游功能，每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源，打造3a級景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高，要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn)，不僅是4a級旅游景區(qū)，而且早已成為中外游客的旅游目的地，但是根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并非旅游，而是劃歸到了歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中。三是氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”，每個小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌，結(jié)合主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計，保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，確定小鎮(zhèn)風(fēng)格，原則上不新建高樓大廈，努力展現(xiàn)出集自然風(fēng)光、錯落有致的空間結(jié)構(gòu)、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風(fēng)情。

特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體要求是：堅持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”總要求，把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時期全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重，在遵循產(chǎn)鎮(zhèn)融合理念的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)發(fā)展定位，注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力，堅持以產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，讓城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色，培育一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn)，致力于打造一批湖南省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn)，形成產(chǎn)業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

1.抓住機(jī)遇，開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點。2月份，國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設(shè)，可以預(yù)見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設(shè)將成為國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加速農(nóng)業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手，相關(guān)政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內(nèi)開展“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”試點示范。我市應(yīng)搶抓機(jī)遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃，盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前，按照省發(fā)改委要求，市發(fā)改委經(jīng)過認(rèn)真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委，下一步將主動匯報，加強銜接，盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點，為爭取國家級示范試點打下堅實基礎(chǔ)。同時，建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點，并完善特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設(shè)計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機(jī)制，市里每年進(jìn)行評比，對符合條件的優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴(kuò)面，突出對全市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的示范和引領(lǐng)。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策，市級層面設(shè)立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)專項扶持資金，試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮(zhèn)建立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)先導(dǎo)”市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進(jìn)等政策，著力破解特色小鎮(zhèn)建設(shè)要素制約問題。各級各部門積極引導(dǎo)具有特殊技能的農(nóng)民工、大學(xué)生甚至海外留學(xué)生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?，努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。

2.準(zhǔn)確定位，因地制宜做好科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，是指導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。建議市級層面立足于“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，強化特色小鎮(zhèn)頂層設(shè)計，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、挖掘本地文化、服務(wù)旅游和便利生活等多重功能，合理構(gòu)設(shè)項目和載體，將產(chǎn)業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，核心建設(shè)面積一般控制在1平方公里。

3.突出特色，做強做實做大支柱產(chǎn)業(yè)。各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面向市場需求，根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位，堅持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè)，一鎮(zhèn)一特色”，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點打造五大類特色小鎮(zhèn)，即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風(fēng)情特色鎮(zhèn)，石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn)，良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿(mào)物流(含電子商務(wù))特色鎮(zhèn)，舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品及加工特色鎮(zhèn)，大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質(zhì)市場主體的引進(jìn)和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施，支持市場主體聯(lián)大靠強、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)發(fā)展。在打造特色產(chǎn)業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，著重考慮發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善群眾生活。

4.加大投入，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不但要服務(wù)于我市興產(chǎn)業(yè)的大局，更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造，管網(wǎng)建設(shè)、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設(shè)施、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面，形成體系、資源共享，切實改善小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件，提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)的價值內(nèi)涵，努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時，建議市政府盡快出臺一套關(guān)于加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)管理方面的規(guī)章制度，盡量做到有規(guī)可循，有章可依，切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理，不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象，提升城鎮(zhèn)的生活品位。

5.加大宣傳，引導(dǎo)群眾自覺參與。切實加大對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度，努力營造人人參與建設(shè)的良好氛圍，逐步引導(dǎo)廣大干部群眾，特別是小鎮(zhèn)居民提高認(rèn)識，自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、內(nèi)外一致、人與自然協(xié)調(diào)的亮麗風(fēng)景線。鼓勵新聞媒體開設(shè)專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳，邀請國內(nèi)外主要媒體前來考察、采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇六

近年來，xx市大力實施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大，城鎮(zhèn)發(fā)展步伐不斷加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，生態(tài)宜居xx呈現(xiàn)嶄新風(fēng)貌。

城鎮(zhèn)化水平明顯提升。全市城鎮(zhèn)化率從20xx年的45.5%提高到20xx年的54.21%，年均提高1.74個百分點，增幅連續(xù)五年高于全國、全省平均水平。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到14829元，比20xx年翻了一番，總量保持全省第二位。

目前，宋河鎮(zhèn)、綠林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、漳河鎮(zhèn)被選為全省重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，新建了彭墩、王坪、趙泉河、沙嶺灣等一批宜居村莊，展現(xiàn)了農(nóng)村新面貌，全市走出一條以新型城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。胡集鎮(zhèn)進(jìn)入省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，后港鎮(zhèn)被評為“全國文明鎮(zhèn)”。

村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善。狠抓村鎮(zhèn)道路、綠化、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬投資渠道，加大投資力度，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，承載能力得到明顯提高。

按照“一村一品、一村一景、一村一韻”的要求，推廣“組團(tuán)帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、城鄉(xiāng)互動、股份合作、特色拉動”五種建設(shè)模式，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，極大改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。“彭墩模式”、“幸福馬嶺”、“明燈路徑”等新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗受到省委、省政府充分肯定。

居民生活質(zhì)量明顯提高。將“美麗宜居村莊”建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧和人居環(huán)境改善相結(jié)合，采取多種建設(shè)模式，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，以點帶面，形成了全民參與、共建共管的良好氛圍。東寶區(qū)、掇刀區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全覆蓋。全市共48個村莊被命名為“宜居村莊”。

近5年來，全市共完成32460戶的農(nóng)村危房改造任務(wù)，極大地改善了農(nóng)民特別是貧困戶、五保戶等弱勢群體的居住環(huán)境。組建210個扶貧工作隊進(jìn)駐所有貧困村，設(shè)立2億元扶貧產(chǎn)業(yè)基金，實施精準(zhǔn)扶貧項目124個，其中20xx年脫貧59907人。

政策支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》和《xx市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作實施方案》等文件，對全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了具體發(fā)展思路和建設(shè)目標(biāo)。成立了xx市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門出臺了《xx市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評表彰辦法》，每年對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考評通報，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，xx市借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，開展鎮(zhèn)域城市建設(shè)試點，出臺并實施了《關(guān)于開展鎮(zhèn)域城市建設(shè)試點工作的意見》，提出在穩(wěn)定區(qū)劃的基礎(chǔ)上，通過政策扶持、體制創(chuàng)新、權(quán)力下放，將試點鎮(zhèn)建成具有較強輻射帶動力的小城市、縣域副中心。

優(yōu)化城市空間布局。加強規(guī)劃引領(lǐng)，完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市區(qū)總體規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃等，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進(jìn)“多規(guī)合一”，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、三個縣域城市為支撐、五條城鎮(zhèn)帶為紐帶的“一主三副五帶”全域城鎮(zhèn)化格局，以城區(qū)為生態(tài)綠心，建設(shè)漳河新區(qū)綠色生態(tài)低碳新城、東寶區(qū)都市產(chǎn)業(yè)城、掇刀區(qū)與xx高新區(qū)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科技城，推進(jìn)漳河鎮(zhèn)、子陵鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)、團(tuán)林鋪鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展。充分發(fā)揮中心城區(qū)的帶動和輻射作用，推動中心城區(qū)與鐘祥相向發(fā)展，打造荊鐘組合都市區(qū)。

著力實施省級戰(zhàn)略。緊緊圍繞“中國農(nóng)谷”發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，近年中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X管理區(qū)市政設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、商品小區(qū)開發(fā)、公共服務(wù)項目建設(shè)全面展開，城市建設(shè)水平提到了一個新的高度。為實現(xiàn)大柴湖振興發(fā)展，省、市多部門從規(guī)劃編制、移民保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對柴湖鎮(zhèn)傾力相助，形成了對口幫扶、強力推進(jìn)、合力共建的良好局面，有力地推動了柴湖發(fā)展。

建立健全管理機(jī)構(gòu)。xx市堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，把城建管理機(jī)構(gòu)設(shè)置作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要抓手，其中京山縣、沙洋縣、東寶區(qū)建制鎮(zhèn)城建分局恢復(fù)率達(dá)100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機(jī)構(gòu)也在醞釀籌建之中。

扶持發(fā)展特色城鎮(zhèn)。近年來，xx市深入開展鎮(zhèn)域小城市建設(shè)試點，加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，在政策、資金、項目上給予傾斜，重點扶持特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，以典型示范帶動全市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。對胡集、后港、宋河、錢場、官垱、易家?guī)X試行鎮(zhèn)級市管理，在調(diào)整機(jī)構(gòu)及職能過程中，縣(市)住建部門將相關(guān)職能全部予以了下放。宋河鎮(zhèn)投資近億元推進(jìn)了道路、污水處理廠、垃圾處理廠等城鎮(zhèn)項目建設(shè)。柴湖鎮(zhèn)強力實施省級戰(zhàn)略，中國花城和移民新城初具規(guī)模。錢場鎮(zhèn)盛老漢家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)。

堅持整鎮(zhèn)推進(jìn)、組群發(fā)展。堅持整鎮(zhèn)推進(jìn)，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)孫橋、官垱、石牌、牌樓、團(tuán)林鋪、漳河、長灘7個試點示范鎮(zhèn)建設(shè)，整合項目，整合資金，整合資源，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障一體化。堅持組群發(fā)展，策劃實施屈家?guī)X—京山、東寶—鐘祥、掇刀—沙洋三條新型城鎮(zhèn)化帶、產(chǎn)業(yè)走廊、生態(tài)走廊建設(shè)項目，著力建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。初步編制完成《荊鐘新型城鎮(zhèn)化示范帶和彭墩“1+9”區(qū)域規(guī)劃》，彭墩長壽食品產(chǎn)業(yè)園、彭墩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、彭墩風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動并加快實施。

挖掘調(diào)研特色民居。在推進(jìn)全市宜居村莊和農(nóng)村危房改造過程中，要求各縣(市、區(qū))在建筑風(fēng)格設(shè)計和建設(shè)方面注重延續(xù)原有的建筑風(fēng)格，突出地方和民族特色，推廣《“荊楚派”村鎮(zhèn)風(fēng)貌與民居建筑參考圖集》，以期更好地指導(dǎo)和引導(dǎo)各地民居建設(shè)。

抓好污水整治工作。大力實施污水治理工作，將全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)納入2016年政府民生實事中，搶抓國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市和國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市建設(shè)機(jī)遇，搭建污水處理建設(shè)合作洽談平臺，邀請省村鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)會推薦的污水處理建設(shè)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工藝選取和可研編制合作方式展開交流，組織各地村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參觀學(xué)習(xí)外地污水處理建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，通過一系列措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè)，著力改善人居環(huán)境。

多渠道籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。運用“經(jīng)營城市”的理念，遵循“誰投資誰受益”原則，通過多種途徑籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金：一是將城市維護(hù)建設(shè)稅、土地出讓金、小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費專項用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是通過地產(chǎn)綜合開發(fā)收入，完成配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是給企業(yè)稅收優(yōu)惠或減免，鼓勵企業(yè)投資小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是對價值較高的建設(shè)用地采用招標(biāo)方式獲取最高限度的資金，直接用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。五是聚群眾之力，采取“以獎代補”的方式，充分發(fā)動群眾，爭取他們的支持配合，激發(fā)商戶及居民群眾的熱情主動投入，配合房屋立面改造、廣告牌制作及門前硬化綠化等工作。

小城鎮(zhèn)建設(shè)后勁嚴(yán)重不足。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還屬“吃飯財政”的情況下，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺乏一定的產(chǎn)業(yè)支撐，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐還有待進(jìn)一步培育，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步加強;各級政府對小城鎮(zhèn)建設(shè)有心無力，不能按有關(guān)規(guī)定落實工作經(jīng)費;制約小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的資金“瓶頸”未能徹底打破，籌集資金困難重重，影響了全市加快新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一部署。

城建管理機(jī)構(gòu)未完全理順。雖然各地在成立建設(shè)分局上做了大量工作，成立的機(jī)構(gòu)也不少，但從目前情況來看，還存在以下問題：一是人員配備難以落實。雖然各建設(shè)分局機(jī)構(gòu)和人員編制都予以了明確，但在實際配備時有一些難度，即使配備了人員，也不能滿足城鎮(zhèn)建設(shè)需求;二是工作經(jīng)費嚴(yán)重欠缺。由于多數(shù)建設(shè)分局工作經(jīng)費未納入財政預(yù)算，或納入財政預(yù)算的資金有限，大部分建設(shè)分局只能靠縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)兩級“以錢養(yǎng)事”等費用維持人員工資開支，在更新老化設(shè)備、加強基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面無從談起;三是人員素質(zhì)有待提高。大部分人員沒有專業(yè)的技術(shù)知識，也不具備執(zhí)法資格，在工作中碰到棘手問題難以解決。

村鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)難度較大。村鎮(zhèn)建設(shè)的主體以縣(市、區(qū))政府和各鎮(zhèn)(村)為主，市住建委主要負(fù)責(zé)建設(shè)方面的行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，再加上稅費和財政體制等原因，市級針對全市小城鎮(zhèn)的項目政策和資金政策比較薄弱，市住建委在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中無有力的抓手，影響了指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的開展。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇七

關(guān)于vr從facebook收購oculus就開始異常火爆，尤其是vr設(shè)備在ces、mwc以及各大會展上頻頻亮相更是是這個概念持續(xù)發(fā)酵。我們不去討論2016年到底是不是vr元年，也不去討論digicapital給出的2020年1500億美元和花旗給出的2025年6740億美元的市場空間，僅僅最直觀的去感受vr硬件、vr內(nèi)容所帶來的用戶體驗，因為沒有用戶積累的市場都是耍流氓。

一、頭顯外觀。

基本都是傻大黑粗：vr頭顯包括移動vr、pcvr和一體機(jī)，這個已經(jīng)是業(yè)界內(nèi)的共識。筆者在體驗區(qū)體驗了這么多vr頭顯設(shè)備，從外觀上看，無論是眼罩還是pc頭盔還是一體機(jī)，無論是oculusrift還是gear還是暴風(fēng)魔鏡，幾乎無一例外是傻大黑粗的長相，它們大都長的是這樣的。

不算美觀的vr眼鏡。

只有一個一體機(jī)看上去稍微稍微美貌一丟丟，采用了大面積的黑白撞色和高精度的拋光，它長的是這個樣子的（你們覺得好看不，表吐槽我的審美），但是這個用戶體驗，呵呵，有可能把錢全部花在面子上了。

稍微好看點的一體機(jī)。

從大小上看，三種形態(tài)大小差異不明顯，好像移動頭顯略微小一點？從連接方式來看，移動vr和一體機(jī)采用無線連接，pcvr采用有線連接的方式，這樣頭上還頂著一根線，比幾十年前的達(dá)摩克里特之劍也并沒有改進(jìn)的太多。

二、佩戴舒適度。

大頭兒子和小頭爸爸請繞道：不知道是不是筆者頭太小的原因，無論是眼罩還是頭盔還是一體機(jī)，沒有一個戴著合適??！沒有一個！沒有一個！盡管頭頂和兩側(cè)的大小調(diào)節(jié)的帶子都已經(jīng)調(diào)節(jié)到了最小，但是戴上之后vr頭盔仍然不停往下掉根本找不到一個合適的佩戴角度（一直以為全身比例很棒的我終于意識到自己頭這么小，突然知道真相的我眼淚掉下來），需要旁邊有人幫我扶著，玩一個vr還得配一個助理，這人力成本可真不小。其實大小調(diào)節(jié)功能應(yīng)該是比較好改進(jìn)的，否則就把大頭的人，小孩等很大一票用戶拒之門外了。

高度近視遠(yuǎn)視散光請繞道：好在筆者眼睛通過做了激光手術(shù)并不近視，能夠較為清晰看到眼前的內(nèi)容，但旁邊的一位超高度近視的哥哥可就慘了，戴上高度近視眼鏡再戴vr頭盔巨難受，不戴眼鏡目前市面上設(shè)備支持的近視度數(shù)最多不超過800度，如果高度近視還有神馬散光啊，遠(yuǎn)視啊，那估計注定與vr無緣了。如何為戴眼鏡的用戶提供更舒適的佩戴感，這也是硬件公司所需要考慮的問題，除非你也把這部分人群排除在目標(biāo)客戶之外。

不適應(yīng)突然變瞎請繞道：帶上頭顯之后，即使還沒開始播放也完全看不到外面的世界，對于總是缺乏安全感的我向前走要摘下頭盔看一眼路，去拿手柄要摘下頭盔看一下路，找到椅子坐下要摘下頭盔看一眼路，摘摘戴戴真的好麻煩。好吧，看來最好還是有個vr助理在旁邊。這里的關(guān)鍵問題是vr設(shè)備設(shè)計的時候是否考慮虛擬世界和現(xiàn)實世界之間的切換，我?guī)项^盔享受vr體驗的時候，難免會需要接個電話，看一眼時間等，跟真實世界一鍵切換功能我認(rèn)為也是值得改進(jìn)的。

怕弄亂美美發(fā)型請繞道：目前頭顯的佩戴方式通常是一根袋子系在腦袋后面，就跟戴口罩一樣。部分設(shè)備顧及到頭顯并不算輕的重量，戴久了用戶可能會撐不住，因此在腦袋頂也多了一根系帶來承重。這樣帶上頭顯經(jīng)過五花大綁之，你出門前精心弄出來的丸子頭啊，大波浪啊，波波頭啊肯定會被弄亂，如果再摘摘戴戴的話，那發(fā)型一定是慘不忍睹了。再加上之前說的外形丑陋，愛美的女性用戶可能就要跟vr設(shè)備saygoodbye了。

三、交互體驗。

眼前好多馬賽克：當(dāng)然這個說法稍顯夸張，不過畫面的顆粒感確實很強，即使是oculusrift的2160＊1200像素和國內(nèi)某些號稱“2k”甚至“4k”像素的也會有明顯的顆粒感。當(dāng)然在大約5cm的距離內(nèi)，要想做到對視覺效果的真實模擬，對屏幕分辨率的要求是非常高的，至少要真正意義上的4k，乃至8k。另一方面即使分辨率能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，硬件處理能力也需要跟上。另外，許多視場角略小的頭顯邊緣視野確實會出現(xiàn)圖像畸變，嚴(yán)重的甚至邊緣都模糊看不清，這樣就使得用戶的沉浸感大打折扣。

戴久了會暈死：關(guān)于vr的眩暈早有所耳聞并且也做好了心里預(yù)期，這里我們不去討論是因為刷新率不足或者是因為感知與信息不同步所導(dǎo)致，但從結(jié)果來看稍好一點大概十幾分鐘之后會暈，稍差一些基本三分鐘就開始頭暈，具體時長可能因個體差異而不同，不過本人通常是不暈包括過山車在內(nèi)的車和不暈包括海盜船在內(nèi)的船。之前某國內(nèi)估值很高的vr硬件公司號稱一款vr游戲的平均用戶時長是分鐘，本人還是很佩服這些用戶的忍耐力或者說羨慕這些用戶的身體素質(zhì)，快來一瓶營養(yǎng)快線壓壓驚。對于本身容易眩暈的用戶目前沒有特別好的解決辦法，個人猜想使用vr前先來一片暈車藥或許有用。

槍總是打不中：vr輸入設(shè)備目前最常見的為手柄，還看到個別為指環(huán)的形態(tài)，那些手套、背心、心率儀、體感槍等外設(shè)應(yīng)該還躺在實驗室里尚未實現(xiàn)消費級市場的應(yīng)用。在玩第一人稱射擊游戲手柄控制的過程中，不知是由于傳輸延遲還是精度不夠，總覺得那把槍射擊的方向不是自己想要的方向（當(dāng)然也可能是本人技術(shù)太差）。對于那些實時交互性很強的重度游戲來說，無論采用影像還是光學(xué)還是慣性的方式，動作捕捉的精度要求就更高了，技術(shù)提升的空間還是很大滴。

四、內(nèi)容應(yīng)用。

vr游戲要排隊：在vr體驗的各個展臺中，只有玩游戲的展臺出現(xiàn)了排隊的現(xiàn)象，所以直觀感受是vr游戲或許是所有內(nèi)容應(yīng)用中市場前景比較好的，一并看好sony的psvr（據(jù)idc預(yù)計，約30%的ps4和xboxone玩家有意購買vr游戲）。本人體驗了一款打僵尸的游戲，好像叫暴風(fēng)行動吧，開發(fā)人員還算有誠意整體效果還算不錯。當(dāng)然有可能由于這是我人生當(dāng)中vr設(shè)備的處女體驗，有先入為主的因素；另外硬件設(shè)備是oculusrift再加一個看上去非常nb的服務(wù)器主機(jī)，成本絕對過萬，舍得燒錢也是效果好的重要因素。

牛叉閃閃的服務(wù)器。

巨幕電影挺無聊：當(dāng)我?guī)咸柗Q360度無死角巨幕家庭影院的眼罩時，出現(xiàn)在眼前居然是一個有溝的藍(lán)衣美女的身體，左右都是像電影院一樣空空的座椅。我想當(dāng)然的以為是成人內(nèi)容正感嘆幸福來得太突然的時候，忽然意識到這可是在我大天朝的公開展會上，一定是什么地方搞錯了。我向左向右向前看，終于在斜后方看到了一個電影屏幕正在播放阿湯哥的神馬片子，好像跟平時在電腦上看的片子沒有什么本質(zhì)區(qū)別，只是模擬了一個影院的環(huán)境而已。公司人員告訴我亮點在于你本人就是剛才看到的那個藍(lán)衣美女的角色，服裝造型可以定制，后續(xù)還會引入社交功能balabala。好吧，我能感嘆真的是好無聊嗎，真應(yīng)該這個產(chǎn)品經(jīng)理拖出去。內(nèi)容應(yīng)用全demo：體驗了這么多內(nèi)容應(yīng)用，幾乎都是三五分鐘的demo，還沒有看到成熟的能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化的內(nèi)容。當(dāng)然一個全新的vr游戲系列制作大約需要花費7500萬美元到1億美元之間的創(chuàng)作成本，硬件設(shè)備限制，硬件標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及動作捕捉精度不夠交互性差等等都成為了制約vr游戲發(fā)展的原因。vr電影也是如此，拍攝成本居高不下，六分鐘電影的成本就要千萬級，拍攝過程難，除了演員之外任何人不能出現(xiàn)在攝影棚（包括導(dǎo)演），拍攝過程不能ng，劇本主線明確不能被支線所影響等等原因都限制了電影內(nèi)容的發(fā)展。簡單的說，就是在沒有看清楚商業(yè)前景盈利模式的情況下，誰愿意花這么大的血本來投資一個未知的東西呢？所以開發(fā)vr內(nèi)容的人士給我說，vr產(chǎn)業(yè)還是需要靠硬件來推動，等技術(shù)基本成熟，芯片級的硬件公司能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)，內(nèi)容應(yīng)用才會起來；而開發(fā)硬件的人士給我說，現(xiàn)在因為沒有vr內(nèi)容，用戶即使買了設(shè)備由于缺乏片源也會喪失興趣，所以硬件公司不愿意參與。這就是一個雞生蛋的問題，不知如何解開這個死結(jié)。

五、總結(jié)現(xiàn)階段vr市場情況硬件設(shè)備上不去，研發(fā)成本下不來。游戲應(yīng)用全demo，直播電影無人拍。資本市場一頭熱，消費用戶賬難買。山寨成風(fēng)少精品，用戶脆弱勿傷害。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇八

特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體，以下是小編搜集整理的浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報告，歡迎閱讀查看。

為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進(jìn)小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化干部隊伍理論與實踐水平，新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在浙江大學(xué)舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設(shè)浙江經(jīng)驗”研修班，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門人員共65人參加了培訓(xùn)，除聘請專家和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課以外，還組織學(xué)員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場考察，與當(dāng)?shù)卣賳T、企業(yè)高管進(jìn)行咨詢互動，取得了良好成效。

規(guī)劃建設(shè)100個特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。

今年5月，浙江省出臺《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出用五年時間通過“自愿申報、分批審核、年度考核、驗收命名”，創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)，對特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定，目前，浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠(yuǎn)期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進(jìn)，其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)，依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢平臺資源，集聚各類涉云企業(yè)近300家，涵蓋app開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)據(jù)挖掘等多個領(lǐng)域。寧波市江北動力小鎮(zhèn)，以高端海洋工程動力裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新材料、機(jī)電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產(chǎn)業(yè)，打造了國內(nèi)一流的高端海洋工程動力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn)，以“龍井茶文化產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)，集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及文化商業(yè)、運動休閑產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生健身產(chǎn)業(yè)于一體，成為全國最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競爭力的特色小鎮(zhèn)之一。

——什么是特色小鎮(zhèn)：“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”，雖均有一個“鎮(zhèn)”字，但指向卻不盡相同?！疤厣?zhèn)”更注重行政地域概念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，具有社區(qū)特征，傳承和展示獨特地方文化的載體?！疤厣℃?zhèn)”區(qū)塊概念更強，它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)，是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個鄉(xiāng)村、一個園區(qū)、一個區(qū)域，均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對象。通過培育特色小鎮(zhèn)，集聚人才、技術(shù)、資本等資源要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)“小空間大集聚、小平臺大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新”，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向：根據(jù)浙江省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。

——具體要求：

空間規(guī)范圍，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。

運作方式，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”原則，規(guī)定每個特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進(jìn)項目建設(shè)，凸顯了企業(yè)投資主體地位。

投資規(guī)模，每個特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)須完成固定資產(chǎn)投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項目)，金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬。此外，浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設(shè)成為3a級以上景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

——政策支持：

在組織協(xié)調(diào)方面，建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議，由常務(wù)副省長擔(dān)任召集人，省委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財政廳、國土廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化廳、統(tǒng)計局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在省發(fā)改委，為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。

在土地資源保障方面，對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，新增的建設(shè)用地由各地先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)的特色小鎮(zhèn)，按實際使用指標(biāo)的50%給予配套獎勵，信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎勵。3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣省獎勵的用地指標(biāo)。

財政支持方面，特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還，后2年返還一半。

目前，浙江省通過推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列，全國千強鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路，為我市提供了有益的啟示如下：

一個產(chǎn)業(yè)(一個特色)。特色小鎮(zhèn)以一個產(chǎn)業(yè)為龍頭，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，做真正的產(chǎn)業(yè)集聚。浙江提出，特色小鎮(zhèn)必須是產(chǎn)業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū)，在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當(dāng)大的比重，并將其打造成為產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化強、富有特色的地方特色產(chǎn)業(yè)集群。同時，注重引進(jìn)資本、技術(shù)改造，不斷提高產(chǎn)品檔次與競爭力。在這方面，我市雖然也強調(diào)“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯位發(fā)展”，但實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中度較低，有的雖有特色產(chǎn)業(yè)，但市場優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)品檔次以低端為主，如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)一次性輸液產(chǎn)品，杭集鎮(zhèn)日化特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)賓館一次性洗漱用品等。

一個主體(一個投資主體)。浙江提出，每個特色小鎮(zhèn)均應(yīng)明確投資主體，投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，政府重點做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、服務(wù)優(yōu)化、政策完善等工作。因此，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，政府只提供規(guī)劃、土地指標(biāo)、稅收返還(有稅收才有返還)，不但減輕了政府負(fù)債壓力，也厘清了政府與企業(yè)的責(zé)任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴，打造基于云計算產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站，與中國核工業(yè)集團(tuán)共建“中國核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團(tuán)公司投資80億元建設(shè)等。這種以企業(yè)為投資主體的運作方式，有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。

一個區(qū)域(打破行政管轄權(quán))。此次浙江出臺的《關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》的最大突破，就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設(shè)在市區(qū)內(nèi)，也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里，且面積一般不超過3平方公里，體現(xiàn)了“小而精”的理念。如杭州市9個特色小鎮(zhèn)中有5個位于城市區(qū)域內(nèi)，這既有利于提高投資密度，又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念，重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動以及城市產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)人口的吸納作用，如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇，但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺。

一個運作方式(市場化運作)。特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺，也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用，對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關(guān)鍵的意義。浙江明確以市場化運作為主，借助企業(yè)招引企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)，政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設(shè)施配套、評估獎懲等，大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會，作為政府的派出機(jī)構(gòu)開展溝通協(xié)調(diào)與服務(wù)，不直接干預(yù)企業(yè)的市場行為。

三、對推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議。

當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力總體較弱，2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp在25億元人民幣以下的占50.7%，gdp在10億元人民幣以下的占15.49%，急需要通過特色發(fā)展，做優(yōu)做特進(jìn)而做大培強特色產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型特色鎮(zhèn)”，結(jié)合浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗與啟示，我市下一階段推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑，對比如下：推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求，若“十三五”期間我省出臺特色鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策，我市可迅速對接爭取，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉(zhuǎn)型升級推動作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)投入大、周期長，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，形成顯著特色困難，我省是否出臺扶持政策具有不確定性。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設(shè)規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造，其形成的特色更加集中和顯著，示范效應(yīng)明顯，且有成法可學(xué);不足之處是小鎮(zhèn)建設(shè)更多依靠市場運作，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下，地方招商引資壓力較大。

當(dāng)前，隨著土地、勞動力等要素成本的不斷上升，整體推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上，打造特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展需求形成良好的互動，形成一種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)更加符合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際需求，符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。

下一階段，建議以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，配合以下措施，進(jìn)一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。

一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2015-2020年)》、《揚州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)《揚州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作，學(xué)習(xí)浙江省特色小鎮(zhèn)做法，啟動編制重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍，形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。

二是出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。圍繞培育特色小鎮(zhèn)，出臺培育相關(guān)工作意見，針對我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，按照自主申報、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)等程序，培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務(wù)型特色小鎮(zhèn)，打破行政區(qū)劃，在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索設(shè)立一批特色小鎮(zhèn)進(jìn)行培育。如寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產(chǎn)業(yè)設(shè)立“教玩具小鎮(zhèn)”，儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”，江廣融合地帶可圍繞信息和文化產(chǎn)業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。

三是完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，整合成員單位資源力量，制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時推動各縣(市、區(qū))出臺相應(yīng)配套政策，建立健全特色小鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式，研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，探索引入第三方機(jī)構(gòu)對創(chuàng)建成果進(jìn)行客觀評估。

四是完善配套扶持政策。市級特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項目整體打包列入年度市級以上重大項目的，所含子項目可享受重大項目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓收益共享機(jī)制，將建設(shè)用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設(shè)用地指標(biāo)，有償轉(zhuǎn)讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍，對確需新增建設(shè)用地的，所在市和縣(市)國土部門可適當(dāng)給予指標(biāo)傾斜。設(shè)立專項扶持資金，按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬的盤子，分別設(shè)立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項引導(dǎo)資金，按照20%的比例給予補助，用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新增財政收入上交財政部分，前3年全額返還、后2年減半返還。推動商業(yè)銀行、市金融集團(tuán)、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款，各級財政視項目情況給予利息補貼。

五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)試點，重點支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點。做好試點總結(jié)提煉及深化拓展工作，將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點各項工作有機(jī)結(jié)合起來，以點帶面、創(chuàng)新現(xiàn)行，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導(dǎo)和示范作用。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇九

為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進(jìn)小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化干部隊伍理論與實踐水平，新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在浙江大學(xué)舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設(shè)浙江經(jīng)驗”研修班，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門人員共65人參加了培訓(xùn)，除聘請專家和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課以外，還組織學(xué)員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場考察，與當(dāng)?shù)卣賳T、企業(yè)高管進(jìn)行咨詢互動，取得了良好成效。

規(guī)劃建設(shè)100個特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。

今年5月，浙江省出臺《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出用五年時間通過“自愿申報、分批審核、年度考核、驗收命名”，創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)，對特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定，目前，浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠(yuǎn)期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進(jìn)，其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)，依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢平臺資源，集聚各類涉云企業(yè)近300家，涵蓋app開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)據(jù)挖掘等多個領(lǐng)域。寧波市江北動力小鎮(zhèn)，以高端海洋工程動力裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新材料、機(jī)電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產(chǎn)業(yè)，打造了國內(nèi)一流的高端海洋工程動力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn)，以“龍井茶文化產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)，集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及文化商業(yè)、運動休閑產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生健身產(chǎn)業(yè)于一體，成為全國最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競爭力的特色小鎮(zhèn)之一。

——什么是特色小鎮(zhèn)：“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”，雖均有一個“鎮(zhèn)”字，但指向卻不盡相同。“特色鎮(zhèn)”更注重行政地域概念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚；“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，具有社區(qū)特征，傳承和展示獨特地方文化的載體?！疤厣℃?zhèn)”區(qū)塊概念更強，它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)，是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個鄉(xiāng)村、一個園區(qū)、一個區(qū)域，均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對象。通過培育特色小鎮(zhèn)，集聚人才、技術(shù)、資本等資源要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)“小空間大集聚、小平臺大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新”，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向：根據(jù)浙江省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。（見附表一）。

——具體要求：

空間規(guī)范圍，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。

運作方式，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”原則，規(guī)定每個特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進(jìn)項目建設(shè)，凸顯了企業(yè)投資主體地位。

投資規(guī)模，每個特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)須完成固定資產(chǎn)投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項目)，金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬。此外，浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設(shè)成為3a級以上景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

——政策支持：

在組織協(xié)調(diào)方面，建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議，由常務(wù)副省長擔(dān)任召集人，省委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財政廳、國土廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化廳、統(tǒng)計局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在省發(fā)改委，為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。

在土地資源保障方面，對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，新增的建設(shè)用地由各地先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)的特色小鎮(zhèn)，按實際使用指標(biāo)的50%給予配套獎勵，信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎勵。3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣省獎勵的用地指標(biāo)。

財政支持方面，特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還，后2年返還一半。

目前，浙江省通過推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列，全國千強鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路，為我市提供了有益的啟示如下：

一個產(chǎn)業(yè)（一個特色）。特色小鎮(zhèn)以一個產(chǎn)業(yè)為龍頭，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，做真正的產(chǎn)業(yè)集聚。浙江提出，特色小鎮(zhèn)必須是產(chǎn)業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū)，在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當(dāng)大的比重，并將其打造成為產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化強、富有特色的地方特色產(chǎn)業(yè)集群。同時，注重引進(jìn)資本、技術(shù)改造，不斷提高產(chǎn)品檔次與競爭力。在這方面，我市雖然也強調(diào)“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯位發(fā)展”，但實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中度較低，有的雖有特色產(chǎn)業(yè)，但市場優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)品檔次以低端為主，如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)一次性輸液產(chǎn)品，杭集鎮(zhèn)日化特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)賓館一次性洗漱用品等。

一個主體（一個投資主體）。浙江提出，每個特色小鎮(zhèn)均應(yīng)明確投資主體，投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，政府重點做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、服務(wù)優(yōu)化、政策完善等工作。因此，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，政府只提供規(guī)劃、土地指標(biāo)、稅收返還（有稅收才有返還），不但減輕了政府負(fù)債壓2力，也厘清了政府與企業(yè)的責(zé)任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴，打造基于云計算產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)；嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站，與中國核工業(yè)集團(tuán)共建“中國核電城”；衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團(tuán)公司投資80億元建設(shè)等。這種以企業(yè)為投資主體的運作方式，有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。

一個區(qū)域（打破行政管轄權(quán)）。此次浙江出臺的《關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》的最大突破，就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設(shè)在市區(qū)內(nèi)，也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里，且面積一般不超過3平方公里，體現(xiàn)了“小而精”的理念。如杭州市9個特色小鎮(zhèn)中有5個位于城市區(qū)域內(nèi)，這既有利于提高投資密度，又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念，重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動以及城市產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)人口的吸納作用，如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇，但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺。

一個運作方式（市場化運作）。特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺，也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用，對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關(guān)鍵的意義。浙江明確以市場化運作為主，借助企業(yè)招引企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)，政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設(shè)施配套、評估獎懲等，大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會，作為政府的派出機(jī)構(gòu)開展溝通協(xié)調(diào)與服務(wù)，不直接干預(yù)企業(yè)的市場行為。

三、對推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議。

當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力總體較弱，2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp在25億元人民幣以下的占50.7%，gdp在10億元人民幣以下的占15.49%，急需要通過特色發(fā)展，做優(yōu)做特進(jìn)而做大培強特色產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型特色鎮(zhèn)”，結(jié)合浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗與啟示，我市下一階段推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑，對比如下：推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求，若“十三五”期間我省出臺特色鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策，我市可迅速對接爭取，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉(zhuǎn)型升級推動作用明顯；不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)投入大、周期長，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，形成顯著特色困難，我省是否出臺扶持政策具有不確定性。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設(shè)規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造，其形成的特色更加集中和顯著，示范效應(yīng)明顯，且有成法可學(xué)；不足之處是小鎮(zhèn)建設(shè)更多依靠市場運作，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下，地方招商引資壓力較大。

當(dāng)前，隨著土地、勞動力等要素成本的不斷上升，整體推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上，打造特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展需求形成良好的互動，形成一種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)更加符合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際需求，符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。

下一階段，建議以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，配合以下措施，進(jìn)一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。

一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃（2015-2020年）》、《揚州市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)《揚州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣（市）規(guī)劃編制工作，學(xué)習(xí)浙江省特色小鎮(zhèn)做法，啟動編制重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍，形成市、縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。

二是出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。圍繞培育特色小鎮(zhèn)，出臺培育相關(guān)工作意見，針對我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，按照自主申報、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)等程序，培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務(wù)型特色小鎮(zhèn)，打破行政區(qū)劃，在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索設(shè)立一批特色小鎮(zhèn)進(jìn)行培育。如寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產(chǎn)業(yè)設(shè)立“教玩具小鎮(zhèn)”，儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”，江廣融合地帶可圍繞信息和文化產(chǎn)業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。

三是完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，整合成員單位資源力量，制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時推動各縣（市、區(qū)）出臺相應(yīng)配套政策，建立健全特色小鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式，研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，探索引入第三方機(jī)構(gòu)對創(chuàng)建成果進(jìn)行客觀評估。

四是完善配套扶持政策。市級特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項目整體打包列入年度市級以上重大項目的，所含子項目可享受重大項目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓收益共享機(jī)制，將建設(shè)用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設(shè)用地指標(biāo)，有償轉(zhuǎn)讓給所在縣（市）的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍，對確需新增建設(shè)用地的，所在市和縣（市）國土部門可適當(dāng)給予指標(biāo)傾斜。設(shè)立專項扶持資金，按照市區(qū)每年1億、縣（市）每年5000萬的盤子，分別設(shè)立市區(qū)和縣（市）特色小鎮(zhèn)培育專項引導(dǎo)資金，按照20%的比例給予補助，用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新增財政收入上交財政部分，前3年全額返還、后2年減半返還。推動商業(yè)銀行、市金融集團(tuán)、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款，各級財政視項目情況給予利息補貼。

五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵和支持縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)試點，重點支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點。做好試點總結(jié)提煉及深化拓展工作，將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點各項工作有機(jī)結(jié)合起來，以點帶面、創(chuàng)新現(xiàn)行，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導(dǎo)和示范作用。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇十

很多想創(chuàng)業(yè)開vr虛擬現(xiàn)實體驗館加盟店的朋友都會問道：我沒什么從商經(jīng)驗，到底什么樣的投資vr虛擬現(xiàn)實體驗館加盟店項目才容易管理呢?什么類型的生意才容易賺錢呢?針對大家提出的這些問題，編者總結(jié)出一個觀點：幻影星空vr主題樂園vr娛樂館項目好賺。廣州vr體驗館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家，因為現(xiàn)在這個年代的人不缺錢啊，他們更多的是追求精神層面消費，好玩的，安全的，玩得高興的足矣。

現(xiàn)在市場當(dāng)中關(guān)于vr虛擬現(xiàn)實體驗館的品牌是特別多的，廣州vr體驗館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家，但是讓消費者放心的品牌并不是特別多，幻影星空vr虛擬現(xiàn)實體驗館加盟店就是其中一種，這款產(chǎn)品的花費低，性比價比較高。它在市場當(dāng)中的生意非常的好，現(xiàn)在投資這個項目并不需要花費很多的投資資金，并且只要投資者加盟幻影星空vr虛擬現(xiàn)實體驗館，總部會把經(jīng)營的一些技巧傳授給你，讓你以后遇見困難也可以迎刃而解，收獲屬于自己的成功人生，輕松創(chuàng)業(yè)。

首先，我們不妨把眼光聚焦到兒童與青少年的娛樂市場。據(jù)中國第六次人口普查結(jié)果顯示，我國0～14歲兒童超過億，催生1萬億兒童產(chǎn)業(yè)消費規(guī)模。16年新增人口1786萬，隨著二胎政策開放，預(yù)計5年內(nèi)新生兒增加8000萬，兒童產(chǎn)業(yè)激增4千億。80、90后父母消費理念的不斷升級，中國兒童業(yè)態(tài)消費五年翻一番，預(yù)計可達(dá)3萬億。

其次，是品牌的選擇問題。在眾多vr虛擬現(xiàn)實虛擬現(xiàn)實體驗館品牌里面，幻影星空這個品牌的知名度還是十分高的。目前，全球已有3500余家幻影星空vr主題樂園，遍布全球5大洲100多個國家和全國一二三線數(shù)百個城市;“vr+”模式風(fēng)靡全國，廣州vr體驗館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家，席卷各行各業(yè)，諸如房地產(chǎn)、景區(qū)、商場、書店等，成功實現(xiàn)了五千萬人與vr的親密接觸。

那么，既然vr主題樂園在市場上占有如此明顯的優(yōu)勢，剩下的問題就是該怎樣去管理了?；糜靶强?，vr娛樂盈利方案大師!從店鋪選址、場地規(guī)劃、設(shè)備搭配、裝修方案、運營管理到后期維護(hù)，為廣大加盟商提供一站式vr線下娛樂盈利方案，全方位助力加盟商實現(xiàn)持續(xù)盈利!廣州vr體驗館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家，趕快加盟幻影星空vr主題樂園吧，低投入、高回報，讓你輕松收獲屬于自己的成功人生，可撥打免費咨詢電話，幻影星空期待您的來電喔!

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇十一

現(xiàn)在安全事故越來越多了，而第8感vr主題樂園為了防止安全事故的方式使用了vr技術(shù)來警醒人們。

虛擬現(xiàn)實技術(shù)正在以不可阻擋的勢頭迅猛發(fā)展，我們可以看到，身邊的很多事情都與vr產(chǎn)生了聯(lián)系。

這些都是在利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)營造的沉浸式體驗。那么，這種沉浸式體驗只能應(yīng)用在娛樂領(lǐng)域嗎?當(dāng)然不是!其實，在與我們生活息息相關(guān)的安全領(lǐng)域，虛擬現(xiàn)實技術(shù)也能夠大顯身手?；蛟S你會認(rèn)為這是天方夜譚，畢竟提到“安全”兩個字，通常都是比較嚴(yán)肅的話題，真的能和以娛樂為主的vr扯上關(guān)系?好吧，既然你不信，那我們從這幾個方面來和大家談?wù)剉r與安全都有哪些結(jié)合點。

說一個比較實際的酒駕問題吧。

現(xiàn)在，我們已經(jīng)不能用“三令五申”這樣的詞匯來形容交通管理部門對酒駕的重視程度了，但仍有很多司機(jī)朋友對此不以為然。

而第8感vr主題樂園定制的酒駕模擬系統(tǒng)，能讓駕駛者切身的感受到酒駕的危害。許多體驗者摘下vr眼鏡后都心有余悸的表示酒駕后果真的太可怕了。自己以后一定注意。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇十二

2002年啟動的影院現(xiàn)代化之旅，一直處于高速增長之中。

2009年，中國實現(xiàn)票房億元，較上年增長了40%；《阿凡達(dá)》自今年1月4日全國公映以來，創(chuàng)造票房超過12億元，按照當(dāng)前的分成行情計算，影院的房地產(chǎn)業(yè)主方取得了超過億元的收益。而2009年全年60億元的票房，則讓商業(yè)地產(chǎn)商吸金9億元，尚不論票房的升高同時給影院所在商場帶來更多的高質(zhì)量消費人流。因此，種種跡象都證明，影院業(yè)態(tài)將是2010年中、大型購物中心關(guān)注的重點之一。

在中國，第一座真正意義上的多廳影院，是1991年常州落成的常州亞西亞電影城。這是市政府的扶持項目，是四a級的旅游文化產(chǎn)業(yè)。而影院和購物中心的聯(lián)姻始于2002年，由中國電影集團(tuán)和深圳市電影公司以及香港的百老匯影業(yè)集團(tuán)合作，在深圳中信城市廣場投資建設(shè)了新南國影城，共有584個座位，成為第一個吃螃蟹的人，在當(dāng)時可是“冒很大風(fēng)險”的一個項目。那一年，中國的電影放映終端共有17萬塊銀幕，其中3萬塊在城市，14萬塊在廣大農(nóng)村，絕大部分是國有的禮堂式單廳影院，現(xiàn)代化的多廳影院鳳毛麟角。同年，廣電總局在全國范圍內(nèi)推行院線改革，為業(yè)外資本進(jìn)入影院投資行業(yè)悄悄打開了大門。

觀影人次超過2億，增長35%；放映場次570多萬，增長17%。同期，新建了142個現(xiàn)代化影院，使全國影院總數(shù)達(dá)到1687家，增加銀幕626塊，達(dá)到4723塊。然而相對于美國3億人口占有4萬塊銀幕，2009年票房億美元，我們還有一個令人喜悅的成長空間，據(jù)預(yù)測，至2012年，全國總票房將達(dá)到180億的規(guī)模（如圖1）！要知道，目前有350座人口100萬左右的中等城市以及縣級城市基本上沒有現(xiàn)代化影院。

影院業(yè)態(tài)在中國的逐漸成熟，開發(fā)商從其中獲得的收益也日趨明朗。2002年首開紀(jì)錄的新南國影城，以票房收入5%的代價換取了在中信城市廣場的場地，之后一直水漲船高，至今，業(yè)主的分賬比例已經(jīng)達(dá)到15%左右，也有個別高達(dá)20%的。在影院發(fā)達(dá)的美國，票房收入僅占影院收入的一半，剩下的一半來自于電影后產(chǎn)品的售賣、飲料、小吃等等，因此我們影院的造金能力還有很大潛力。另外被開發(fā)商看重的，是影院的吸納人流的本領(lǐng)，進(jìn)行觀影消費的，往往都是一個城市中比較時尚、消費最活躍的人群。我們會在下文詳細(xì)展開討論這個問題。這兩個因素，令很多大型商場下定決心在里面放一個影城。

電影產(chǎn)業(yè)對很多人依然陌生和神秘，眾多商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商。

加。2009年票房前六名的院線就占總票房的三分之二，而且票房增長普遍高于平均水平，一些票房墊底的院線舉步維艱。

概莫能外，因此在影院招商過程中產(chǎn)生很多誤會，比如混淆了院線和影院投資的主體關(guān)系等等。

該產(chǎn)業(yè)鏈的最上游是電影投資制作，負(fù)責(zé)投資“生產(chǎn)”電影作品。投資單位除了會在影片上映期間安排各種關(guān)于該影片的廣告和推廣，基本跟商業(yè)地產(chǎn)商關(guān)系不大。作為一個電影投資機(jī)構(gòu)，其最終產(chǎn)品就是影像記錄介質(zhì)（如膠片），如果影片不能被推向大眾播放終端（影院），那么就沒有任何商業(yè)價值，數(shù)千萬乃至上億的投資血本無歸，這是真正的風(fēng)險投資。然而，2009年出品的國產(chǎn)影片，院線放映影片約130部，約326部影片沒能在影院放映。中國影院數(shù)量嚴(yán)重短缺是最重要的原因，疲于應(yīng)付那些滿足最大眾需求的影片類型，尚不能顧及一些比較小眾、但是又有差異化的市場需求，如文藝影片、實驗影片等。此外，2009年還進(jìn)口了50部左右國外影片，其中20部是采用分賬形式，剩余的是以買斷版權(quán)的形式。

我們經(jīng)常聽說的“院線”，就是電影的發(fā)行渠道，組織片。

排期上就會稍微脫離主流，要獨立承攬起影片宣傳的重任。商業(yè)項目不得不在這個問題上稍微關(guān)注一下。

果計算每年開業(yè)的有影院規(guī)劃的購物中心為100家，全國50家品牌影院，平均下來每家每年只能得到2個項目，距各自年度開業(yè)計劃相去甚遠(yuǎn)，購物中心爭奪戰(zhàn)硝煙彌漫，當(dāng)然這是商業(yè)地產(chǎn)項目開發(fā)商所樂見。

影院投資公司如過江之鯽，商場資源成為稀缺，但開發(fā)商。

最高的達(dá)到票房分賬的20%！回想當(dāng)初新南國影城的5%至關(guān)重要。

不禁唏噓。影院投資額相當(dāng)巨大，星級影院平均每個觀影。

在確定影院的規(guī)劃以后，開發(fā)項目需要甄選的是影院投資機(jī)構(gòu)。中國的影院投資行業(yè)目前對外資有限開放（不含港澳），外資持股不能超過50%。活躍在市場的品牌影院公司，大概有50家左右，投資主體錯綜復(fù)雜。從資本來源角度，大致可以分成從原電影發(fā)行公司演化而來的投資公司，如中影，新興的民間資本和港澳投資，如萬達(dá)、ume，外資背景的投資，如角川；從行業(yè)背景角度，也可以分成電影制作背景的，如保利博納，院線背景的，如金逸、大地，開發(fā)商背景的，如新成立的世茂，有境外專業(yè)影院背景的，如希捷，等等。在實務(wù)中，這些投資機(jī)構(gòu)往往又彼此合作，顯得錯綜復(fù)雜。每家投資公司基本都懷揣著每年新增5~20個新影院的宏大計劃。

既然商場挑選影院不能只看租金條件，那么還要看什么。

座椅投資接近萬元，一些大財團(tuán)背景的影院投資公司比較講究，如希捷，甚至達(dá)到萬元乃至更高，按照平均每個影院1000個座椅計算，每個影院都是超過千萬元的投入，遑論有意建造imax放映廳者。全部票房中，院線要拿走45%~50%，電影基金和稅金8%，剩下才能由影院自行支配。影院初期投資的逐年攤銷，加上平日的運營成本，還要考慮每隔幾年的裝修更新，都要從剩下的42%~47票房收入中支出，如果整體票房較預(yù)期有所閃失，定然有影院無法支撐，導(dǎo)致提前退場。試想一個成熟商場突然出現(xiàn)一個幾近毛坯的廢棄影院，其后果無疑是災(zāi)難性的。因此，對商場和影院公司都比較可行的分賬比例是在15%左右。

也會有自己的手段，比如組織和電影相關(guān)的宣傳活動、建立有效的影院觀眾會員系統(tǒng)等等。這些信息都可以通過考察影院投資公司已開業(yè)的影院取得，當(dāng)然，商場方面要事先要學(xué)習(xí)一些專業(yè)知識，如放映設(shè)備、音響設(shè)備、裝修材料等等。

率為20%~30%，空間很寬敞，對商場公共設(shè)施的占用比較低。

我們不確切知道上述影院給與商場業(yè)主的票房分賬比例，沒有什么可以比數(shù)字更有說服力。以下，我們不妨通過幾個典型影院的營業(yè)數(shù)據(jù)，看看商場方面能夠從中獲得些什么。商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商以此為標(biāo)桿，建立對自己項目的正確預(yù)期。

影院的營業(yè)有明顯的季節(jié)波動，寒假、暑假票房比較旺盛，票房萬元，排名在50名~60名之間。

而春、秋二季，尤其是春季較為清淡，因此大片總是爭搶。

倘若按照15%計算，那么相當(dāng)于業(yè)主以每天每平方米3元~4元的價格收取租金。對于舉例的這三個商場，這個回報并不算高，低于商場平均租金回報，再次反證了吸納影院進(jìn)駐，本身就不是租金導(dǎo)向的，而是看影院給商場帶來了其他東西。同時，那些以固定租金和影院合作的商場，用上述的計算方式可以推算出較為合理的租金單價。詢問了不少商場和影院，大多數(shù)商場都不針對影院播放的貼片廣告和影院售賣品進(jìn)行營業(yè)分成，也許因為這個數(shù)量還很小，幾可不計，但是隨著電影文化的發(fā)展，總有一天要出現(xiàn)在商場的賬本上。

居民區(qū)的大寧來得大，說明大寧的觀眾是更加顯著的目的性顧客，其人流對商場的價值更加大一些。所以，相對于市級的商業(yè)中心來說，區(qū)域級以及社區(qū)級的商業(yè)中心，引進(jìn)影院業(yè)態(tài)顯得更加重要。讀者倘若有時間，不妨可以搜集更多的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，會出現(xiàn)很多有價值的結(jié)論，幫助我們正確處理好影院和商場的關(guān)系。

相當(dāng)多業(yè)者期待電影后產(chǎn)品，比如海報、紀(jì)念品等等的銷售額有質(zhì)的飛躍，像美國那樣，我們認(rèn)為這種期待在中國不太現(xiàn)實。中國人不像美國人思想那么簡單，興奮點比較高，對影片的喜愛之情也比較內(nèi)斂一些，不會因為戴了頂人猿泰山的帽子或者是蜘蛛俠的文化衫就興奮得要死。觀影周邊消費，還是應(yīng)該通過其他比較有實際消費意義的方式實現(xiàn)保險一點。

消費，比如購買小件物品、零食、飲料、電玩等等（原計短板。

劃在觀影前留大段時間逛商場和吃飯的顧客不在此列），很多商業(yè)地產(chǎn)業(yè)者認(rèn)為，影院人流的亮點是“質(zhì)量”，其次才是“數(shù)量”。中國的電影票價相當(dāng)高，甚至超越了電影大國美國，而美國的平均居民收入是中國的好多倍，所以中國的電影觀眾是具備強勁消費能力的人群，這些人也正是時髦商業(yè)品牌的擁躉。大部分影片的時長在100分鐘~120分鐘之間，如此長的單一消費時間，使消費者產(chǎn)生其他消費需求的概率大大增加，在韓國的cj-cgv（希捷）影院，影院自行配套了很多周邊消費，以餐廳為主，甚至占到整個影城一半的面積。

有人說2010年是影院之年，世茂地產(chǎn)高調(diào)進(jìn)入影院投資行業(yè)，吹響了第一聲號角。從開發(fā)商角度，引進(jìn)一個影院一點不難，難的是如何如何實現(xiàn)影院的最高價值，希望廣大開發(fā)商朋友和影院業(yè)內(nèi)人士多跟我們交流。

而不會進(jìn)行那種需要鎮(zhèn)定和從容的“正式”消費，比如正式地吃飯（finedining）、購買較大件商品。這種情形下，消費場所不能距離影院太遠(yuǎn)，最好是同層或者鄰近樓層；而觀影后的消費模式正好相反，消費者心情比較放松（觀看悲劇影片的情況除外），有很強的饑餓感和購買欲，商場并不需要在商業(yè)規(guī)劃上進(jìn)行特別的安排，但是影院出口處的廣告欄和信息欄卻可以更好地引導(dǎo)顧客進(jìn)一步消費。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇十三

廣州卓遠(yuǎn)虛擬現(xiàn)實科技有限公司（旗下品牌；幻影星空）。

vr體驗店生意怎么樣這個vr行業(yè)前景如何。

全球虛擬現(xiàn)實娛樂技術(shù)的高標(biāo)志——幻影星空9d虛擬現(xiàn)實體驗館正以燎原之勢席卷而來，如果你有心創(chuàng)業(yè)，卻為積壓貨源而煩惱，為營銷技巧而頭痛，那么，現(xiàn)在告訴你，屬于你的9d創(chuàng)富時代來臨了!

假設(shè)一個加盟點有一臺3座9dvr，保守估計日均消費人次為150人，9d體驗票價為30元/次，可以得出月收入為：30(票價)×150(日消費人次)×30(月天數(shù))=135，000元/月，扣除每月約40，000元的運營支出，月利潤為95，000元，而日利潤約為3，166元。

一位吳姓老板，將幻影星空9dvr開在商場，30元一張的票價，一天可賣出300張體驗票，一天的營業(yè)額就高達(dá)9000元，月盈利高達(dá)二十多萬，主要的消費人群就是小朋友和家長——這是一個真實的案例。

商人omar，一口氣豪訂5臺幻影星空9dvr，用于他的虛擬現(xiàn)實娛樂廳。廣州卓遠(yuǎn)虛擬現(xiàn)實科技有限公司（旗下品牌；幻影星空）。

姚先生一次性訂購6套3人座幻影星空9dvr，用于不同的大型商場，而且姚先生透露這只是項目初步啟動階段，以后還會購買幾十套設(shè)備。

劉先生訂購了一套幻影星空3人座9dvr，準(zhǔn)備開設(shè)在一大型商場內(nèi)。

種種數(shù)據(jù)顯示——娛樂產(chǎn)業(yè)進(jìn)入井噴時期，虛擬現(xiàn)實科技顛覆傳統(tǒng)娛樂形式，帶來資本投資狂潮?；糜靶强?dvr的出現(xiàn)，將引爆虛擬現(xiàn)實這座金火山。

娛樂大時代，一塊未被瓜分的蛋糕，匯聚時下流行的娛樂熱點，為投資者帶來豐富的利潤回報!

無需固定屏幕、無需隔音裝修、開放式場地亦可開店，幻影星空自主研發(fā)的一款360°任意旋轉(zhuǎn)虛擬現(xiàn)實商用設(shè)備——9dvr體驗館，面向全國招募合作加盟商。

上山下海無所不能，全城熱玩激戰(zhàn)正酣。

幻影星空9dvr體驗館，只要坐上橢圓形座椅，再戴上特制的眼鏡，就可以將自己“沉浸”到各種環(huán)境，仿佛穿過哆啦a夢的任意門，直接進(jìn)入到另一個從未到過的世界：打僵尸，斗惡龍，云霄穿梭，星際穿越……無所不能。體驗過程中，觀眾可隨意轉(zhuǎn)動頭部，調(diào)整觀看視角，實現(xiàn)身臨其境的超現(xiàn)實歷險感受。

百余分店人氣見證，火爆盈利勢不可擋。

全球獨家的幻影星空9d虛擬現(xiàn)實體驗館一推出，便迅速掀起一股9dvr旋風(fēng)，人氣席卷各大展會，所到之處無不陷入重重包圍，試玩火爆一座難求，將任何地點即刻變成焦點的神奇魔力可謂展現(xiàn)得淋漓盡致。

目前，深受商業(yè)地產(chǎn)、連鎖企業(yè)等客戶青睞的9d，正以每月數(shù)十家的布店速度，迅速進(jìn)駐全國各地的各種購物中心、主題公園、書店社區(qū)、影院k房……陸續(xù)開設(shè)了一批9dvr體驗館，人氣一路飆升，營收持續(xù)井噴，預(yù)計年內(nèi)達(dá)到2000家之巨的規(guī)模。

完善扶持專業(yè)服務(wù)，賺錢真的不用再操心。

不懂操作，不了解9d，不會經(jīng)營，甚至不會電腦?這些都不是問題!幻影星空為你全面提供“一條龍”服務(wù)，你只負(fù)責(zé)開店數(shù)錢，其他專業(yè)問題都不用擔(dān)心。

幻影星空作為一個擁有多年項目打造經(jīng)驗的大品牌，在品牌知名度和體系化服務(wù)方面都有深厚的積淀。他們不但有深受合作商好評的遠(yuǎn)程財務(wù)管理系統(tǒng)，全球形象統(tǒng)一的宣傳物料設(shè)計，專業(yè)的免費現(xiàn)場安裝和指導(dǎo)服務(wù)，全年無休的售后響應(yīng)，終身維護(hù)的保養(yǎng)制度，而且他們的運營策劃團(tuán)隊還會為每一位合作商因地制宜、度身打造的高效營銷方案……全程創(chuàng)業(yè)護(hù)航，專業(yè)問題總部統(tǒng)一為你解決，省時、省事、省心、省力，你還糾結(jié)什么?廣州卓遠(yuǎn)虛擬現(xiàn)實科技有限公司（旗下品牌；幻影星空）。

幻影星空，廣州卓遠(yuǎn)旗下自主創(chuàng)建品牌，創(chuàng)建于2008年，秉持“玩真的”品牌設(shè)計理念，專注于打造品質(zhì)vr，致力開發(fā)沉浸體驗設(shè)備，精心設(shè)計“讓消費者好玩，讓體驗者較真，讓加盟商賺錢”的盈利爆品，產(chǎn)品覆蓋vr主題樂園、5d/7d動感影院、動感仿真體感娛樂設(shè)備，提供一站式vr娛樂盈利解決方案，在行內(nèi)獲得普遍好評及盛情贊譽。

總之，要想成功加盟一個幻影星空vr體驗館，每個環(huán)節(jié)都需要小心為之，切忌人云亦云，只有將自己切身投入進(jìn)去，分析、研究、選擇，方能為往后順利經(jīng)營幻影星空9dvr體驗館加盟店打好基礎(chǔ)。

加盟有風(fēng)險，投資須謹(jǐn)慎!

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇十四

成都vr體驗店(幻影星空)vr虛擬體驗店vr加盟項目，vr體驗館加盟作為百業(yè)之首，一直是小本創(chuàng)業(yè)的首選項目，想要通過投資vr體驗館加盟致富的人們比比諧是，但是想要成為一個能夠成功致富的加盟商雖然不困難，但也沒有想象中的簡單。

成都vr體驗店(幻影星空)vr虛擬體驗店vr加盟項目，在一家vr體驗店內(nèi)，五一期間店內(nèi)每個體驗項目都大排長龍，五六個體驗設(shè)備同時運轉(zhuǎn)，買票的，排隊的、體驗6人座9d的、體驗振動式vr的，好一派熱鬧景象。

同樣的情景也發(fā)生在一家幻影星空虛擬現(xiàn)實vr游戲體驗館內(nèi)，這家主打“真人槍戰(zhàn)體驗·魔幻飛行器”的體驗店內(nèi)，有可對戰(zhàn)又可健身的vr跑步機(jī)，有站立式、振動式vr飛行模擬器，體驗人群有年輕人，有小朋友，五一生意非?；鸨?。

成都vr體驗店(幻影星空)vr虛擬體驗店vr加盟項目，不可否認(rèn)，vr線下體驗店已成為一種現(xiàn)象，從2015年異軍突起到2016年的高歌猛進(jìn)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為有兩大原因。一是目前vr產(chǎn)品走向真正的家庭級的消費有些困難，首先場地就受限制，其次買頭盔花一筆錢不夠還得配置一臺上萬元的主機(jī);除了硬件，內(nèi)容還得付費下載，所以目前好的方式只能是體驗館模式或商用。

其次，線下vr體驗館從“單品vr體驗館”轉(zhuǎn)型為“vr虛擬現(xiàn)實體驗綜合館”后，市場更廣闊。“vr虛擬現(xiàn)實體驗綜合館”這個概念是虛擬現(xiàn)實行業(yè)的領(lǐng)軍品牌幻影星空首度提出的，在2015年我們見到大部分的體驗館是9d蛋殼，然而產(chǎn)品太單一，導(dǎo)致客戶黏度不夠，從一開始的火爆慢慢趨于平穩(wěn)。

轉(zhuǎn)型后的幻影星空vr虛擬現(xiàn)實體驗綜合館，娛樂設(shè)備更全面，從體驗式到交互式，從射擊類到賽車類游戲，一應(yīng)俱全，增加了玩家的消費頻次和黏度。其次體驗完設(shè)備的玩家在休閑分銷區(qū)休息時，還可以選購周邊產(chǎn)品，或購買食物飲料等，這無疑增加了商家多元化盈利。

此類vr虛擬現(xiàn)實體驗綜合館去哪可以體驗到?在號，幻影星空在國際博覽中心參展“第三屆國際游樂展”，多款vr新品云集，如果您有興趣可以去b2館604體驗體驗，感受一下其火爆盛況。

結(jié)語：線下vr體驗館在經(jīng)歷了螺旋似發(fā)展后，開始進(jìn)入突飛猛進(jìn)發(fā)展階段。五一期間，各地虛擬現(xiàn)實vr游戲體驗館的火爆盈利，也正說明這個轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)的及時且成功。

幻影星空，廣州卓遠(yuǎn)旗下自主創(chuàng)建品牌，創(chuàng)建于2008年，秉持“玩真的”品牌設(shè)計理念，專注于打造品質(zhì)vr，致力開發(fā)沉浸體驗設(shè)備，精心設(shè)計“讓消費者好玩，讓體驗者較真，讓加盟商賺錢”的盈利爆品，產(chǎn)品覆蓋vr主題樂園、5d/7d動感影院、動感仿真體感娛樂設(shè)備，提供一站式vr娛樂盈利解決方案，在行內(nèi)獲得普遍好評及盛情贊譽。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇十五

近日，昆明市文化廣播電視體育局、昆明市電影放映行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《昆明城市電影市場調(diào)研報告書(20xx年度)》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗凤@示，截至去年12月底，電影總票房超過萬元，排名西部第4，全國第23，觀影總?cè)舜芜_(dá)萬人次，昆明城市電影院數(shù)量達(dá)到42家。

百老匯影城看電影最貴。

《報告》顯示，截至去年12月底，昆明城市電影總票房萬元，創(chuàng)造了票房突破3億元的歷史新高。與xx年相比同比增長，昆明已經(jīng)連續(xù)3年票房增長在20%以上。

去年昆明城市電影院市場平均票價為元，平均票價最高的影城是昆明百老匯影城，為元，比去年平均票價增加了元。除百老匯影城外，大多數(shù)影城的平均票價均有一定下滑。而前10排名中平均票價最低的為昆明耀萊成龍影城，僅為元。而昆明城市電影市場平均票價相比全國其他城市屬于相對較高水平。

男女觀影差別大。

調(diào)查顯示，擁有大專以上學(xué)歷的觀眾占到了87%。調(diào)查時間雖處于寒假，但到影院觀影的學(xué)生觀眾也占據(jù)了27%的比例。占據(jù)市場主流的還是收入較高的社會工作人群。調(diào)查顯示專業(yè)人群(如律師、醫(yī)生等)、企業(yè)管理職務(wù)人群觀影比例繼續(xù)上升。

調(diào)查結(jié)果顯示，女性觀眾比例有一定上升，但兩性總比例基本保持平衡。據(jù)調(diào)查顯示，男性和女性觀影差別較大。目前的主流觀影人群集中在20—40歲間，比例高達(dá)82%。85后、90后觀眾逐漸成為觀影主要消費群體之一，同時70后、60后群體觀影習(xí)慣仍持續(xù)發(fā)揮作用，使觀影年齡結(jié)構(gòu)層日漸多元化。

喜劇題材最“走俏”

調(diào)查顯示觀眾的觀影口味越來越多樣化。28%的人因題材，25%的人因?qū)а莺脱輪T。在女性觀眾略微占總數(shù)優(yōu)勢的情況下，喜劇類、青春懷舊類和愛情類電影所占比均較高，最受昆明觀眾的喜愛，占比都在10%以上，占比最高的喜劇類為15%。選擇科幻類題材觀眾也超過了10%。紀(jì)錄片和傳記類影片喜愛率第一次達(dá)到3%及以上，而傳統(tǒng)的武俠功夫片影響力卻在持續(xù)下滑。災(zāi)難片和警匪片在喜愛度較xx年有明顯下降。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇十六

隨著媒體產(chǎn)業(yè)電影產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化，專業(yè)分化也越來越強，本來電影工作室都有自己的市場部門，而市場部門下面有自己的調(diào)研分布，但是現(xiàn)在也越來越傾向于給外包公司，像尼爾森nrg這樣的專業(yè)調(diào)研公司。

電影分析的兩個重要指標(biāo)：

那么對于電影調(diào)研最重要的兩點就是對”可宣傳度“和”滿意度“的分析。對于”可宣傳度”的分析主要是分析電影宣傳廣告物料是否能夠吸引觀眾，評估物料是否能夠潛在創(chuàng)造利潤價值，傳遞了怎樣的信息和電影形象，以及海報所引起的興趣有多大。對可宣傳性的評估并不會評估票房潛力，如到底會有多少觀眾可能會來觀看，會有多少票房收入。那么什么可以評估票房潛力呢?“滿意度”這一指標(biāo)。

“滿意度”主要是評估分析電影有多大程度滿足了觀眾需求。如果觀眾已經(jīng)購買了票就證明了他們對電影表示了興趣。但電影評估的一個很重要的指標(biāo)就是這個電影有多大程度滿足了觀眾需求，這是評估結(jié)果的指標(biāo)。如果觀眾很滿意那么推薦朋友觀看的可能性就會很大，口碑就會很快傳開，這是電影成功的一個重要因素，這樣電影就會在市場上自行發(fā)酵最后取得票房城固。

而為了進(jìn)行電影的兩項指標(biāo)進(jìn)行評估，使用什么方法呢?有很多的方法，但基本上可以分為兩大類：

電影分析的方法論。

這些分析工具方法主要可以分為兩大類，定量和定性研究。定性研究通常采用的是焦點小組的討論，通常由10至12個人參加，通常選自較窄的人口屬性組來調(diào)查他們對于某些物料的印象。定量研究的主要作用并不是要研究宣傳資料到底在電影觀看者或者整體大眾中有多少說服力，有多少消費者會走進(jìn)影院觀看電影，而是提供特定消費者的態(tài)度。定性研究則著重致力于評估宣傳物料有多有效，最大程度上消除偏見(如果方法論和選樣本方法足夠科學(xué)的話)。定量研究可以評估宣傳材料的效果，例如人們對于一個在電影院放映30秒的廣告物料的興趣程度，也可以用來評估觀眾的記憶度，即觀眾有多大程度能夠記住廣告宣傳物料中的信息等，甚至通過研究觀眾的喜好程度初步推斷電影可能的票房潛力。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇十七

據(jù)深圳某兒童樂園負(fù)責(zé)人介紹，該游樂園引進(jìn)此設(shè)備主要在于其“新奇特”。首先外形上造型吸引人，座椅像3個“蛋殼”組成，非常具有科技感，放在游樂場就能吸引游客圍觀體驗;其次因其為全沉浸式體驗，所以體驗效果真實刺激，貼心考慮那些被限高或者被父母擔(dān)心安全不允許玩的小朋友，他們玩不了真實的設(shè)備，但可以玩9dvr版的“過山車“”大擺錘“，驚險刺激更勝真實設(shè)備，而且解決了家長擔(dān)心的安全問題。

相對于普通人在可玩性上的關(guān)注點，行業(yè)人士關(guān)注的是該模式能否盈利?一位加盟商算了這樣一筆帳：“一個線下9d互動影院只需要十幾平的門面，假設(shè)一月租金一萬，人工支出一萬。一套幻影星空3人座9dvr，每天營業(yè)10小時，每部影片5分鐘左右，一天可放映100來場。單場最多可3人同時進(jìn)行體驗，若每人票價為25元，則一天盈利估算為7500元，除去開支，一月盈利可高達(dá)20萬左右?！?/p>

“vr+廣場”模式老少皆宜。

vr可以說是一個高科技技術(shù)，但廣場卻是一個接地氣的場所，9dvr這樣一個高科技打造的娛樂產(chǎn)品能否在這么接地氣的場所落地開花?答案是，可以的!

究其原因在于廣場具有人群集中和全開放式的特點。一款真正好玩又新奇特的娛樂產(chǎn)品能迅速吸引人的圍觀，再加上全沉浸式的體驗效果讓體驗者真正感受到前所未有的刺激，一個表情、一聲尖叫都會被圍觀的人捕捉到，起到宣傳作用，自然而然吸引圍觀的路人前來體驗。

結(jié)語：除以上經(jīng)營模式外，”vr+步行街“、”vr+小區(qū)“、”vr+超市“等眾多經(jīng)營模式也在實踐中證明，幻影星空9d互動影院的線下體驗館具有強大的市場吸金力。目前，vr的經(jīng)營模式已經(jīng)在廣州、北京、上海、江蘇等眾多城市成功復(fù)制，vr體驗館需要什么營業(yè)執(zhí)照vr體驗館投資vr設(shè)備推薦這也意味著vr開始真正融入老百姓的生活當(dāng)中。

幻影星空，廣州卓遠(yuǎn)旗下自主創(chuàng)建品牌，創(chuàng)建于2008年，秉持“玩真的”品牌設(shè)計理念，專注于打造品質(zhì)vr，致力開發(fā)沉浸體驗設(shè)備，精心設(shè)計“讓消費者好玩，讓體驗者較真，讓加盟商賺錢”的盈利爆品，產(chǎn)品覆蓋vr主題樂園、5d/7d動感影院、動感仿真體感娛樂設(shè)備，提供一站式vr娛樂盈利解決方案，在行內(nèi)獲得普遍好評及盛情贊譽。

幻影星空vr加盟品牌在市場上有很高的知名度，但也可以給創(chuàng)業(yè)者在幻影星空vr體驗館的事情上提供幫助。幻影星空vr也有自己的完全的服務(wù)團(tuán)隊，為的就是可以給創(chuàng)業(yè)者提供更好的幫助，讓品牌越做越好。

加盟有風(fēng)險，投資須謹(jǐn)慎!

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇十八

(一)市場營銷部一、橫店影視城項目特點1、項目屬性及定位：

典型的影視基地、影視主題公園，純粹的旅游地產(chǎn)。

2、主題多，規(guī)模大，各主題公園間串成旅游線，規(guī)模效應(yīng)明顯。整個橫店影視城包括秦王宮、清宮苑、清明上河園、夢幻谷、廣州街香港街、大智禪寺等主題公園，游客可逛、可看的地方較多，明顯拉長了旅游消費的時間和周期。3、投資回收贏利模式：

所有主題公園均為企業(yè)投資并持有，門票收入為最主要收入，其次為影視拍攝場地租金和園內(nèi)部分商鋪攤位租金收入，通過門票和租金收入回收資金并逐步實現(xiàn)贏利，同時得到因持有主題公園而帶來的土地資本增值。4、目標(biāo)旅游消費群體：

由于恰逢暑假，青少年學(xué)生、老師群體占了很大比例，其次主要為對電影、影視拍攝、各電影明星有偏愛的相關(guān)人群，還包括對中國古建筑、古文化比較有興趣的人群等等。5、吸引人前來的推動力：

拍攝大片，通過大片的播放，形成品牌知名度和向往度，吸引人前來觀看。6、留住人的措施：

通過每天各個主題公園內(nèi)的節(jié)目表演和安排來讓游客多停留，如清宮苑里的“八旗戰(zhàn)馬表演”、夢幻谷還特意設(shè)置夜間表演的“夢幻太極”、“暴雨山洪”等讓游客留宿一夜，達(dá)到旅游價值的最大化效應(yīng)。7、關(guān)于建筑材料：

絕大部分為水泥澆制而成，少量為木頭，部分建筑景觀設(shè)置為塑料等材料制成，而并不關(guān)注建筑細(xì)節(jié)，因而材料較為普通，并不考究。8、關(guān)于投資成本：

由于建筑材料多為水泥等建筑主要普通用料，再加上原為農(nóng)業(yè)用地或者森林用地的土地狀況，總體投資造價成本并不高。

二、橫店影視城與華夏貢品城的不同點1、項目屬性并不相同：

橫店影視城是影視主題公園、影視基地，完全是旅游地產(chǎn)；華夏貢品城本質(zhì)上是商業(yè)商鋪，輔助帶有文化、旅游等相關(guān)元素。2、土地開發(fā)模式不同：

橫店影視城土地不是土地，土地開發(fā)較為粗放；而華夏貢品城則不同，必須精打細(xì)算。3、贏利模式不同：

橫店影視城靠門票、場地租金，通過旅游運作和經(jīng)營回收投資并贏利；華夏貢品城則只能通過商業(yè)商鋪的銷售變現(xiàn)實現(xiàn)投資回收和投資增值，之后，再考慮商業(yè)運作和經(jīng)營帶來的經(jīng)營收益。4、目標(biāo)消費群體不盡相同：

華夏貢品城的目標(biāo)消費群體主要是對貢品、中國傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、藝術(shù)工藝品及工藝大師有需求及消費偏好的人群；此外還包括對古建筑和古文化有興趣的旅游愛好者等，與橫店影視城相比，有著明顯的差異性。

5、對建筑及環(huán)境的要求不同：

橫店影視城的建筑風(fēng)格更講究的是整體環(huán)境的營造，需要的是重新找回歷史的感覺和氛圍，是歷史情景的模擬再現(xiàn)，完全是拷制，并不需要細(xì)節(jié)，不需要經(jīng)雕細(xì)刻。而華夏貢品城作為商業(yè)商鋪，則必須首先考慮商業(yè)經(jīng)營的有效性，其次考慮歷史、文化等元素的再現(xiàn)，因此，對細(xì)部要求相對比較高。

三、對華夏貢品城運作的啟示。

1、商業(yè)業(yè)態(tài)上需補充休閑、娛樂等業(yè)態(tài)，例如餐飲、茶座、咖啡吧、酒吧、ktv等，拉長消費鏈，延長消費時間。

橫店影視城一方面通過多個主題公園運作，游客一天看不完，不得不住一個晚上以上之外，另一方面還在夜間特意安排了部分有特色的演藝節(jié)目，進(jìn)一步促使游客夜間停留于橫店，從而拉長了旅游消費時間，促進(jìn)旅游消費。

2、商業(yè)活動上需考慮有特色并可持續(xù)舉辦的活動，以此拉動商家和消費者。

例如橫店影視城針對夏季的“暴雨山洪潑水節(jié)”，趣味性、游客參與的體驗性都很強，令游客非常喜愛，這些活動可有針對性的吸引青年、學(xué)生群體前來光顧，給主題公園聚集人氣。華夏貢品城也可通過舉辦貢品節(jié)、大師論壇等聚集項目的人氣，帶動項目穩(wěn)健前行。3、建筑風(fēng)格及環(huán)境上不需要太考究，但要高于橫店影視城。

橫店影視城給游客總體的感覺和環(huán)境非常好，由于拍攝電影更注重的是歷史環(huán)境的感覺和氛圍，因此，并不對細(xì)節(jié)有太多的講究。華夏貢品城由于要考慮商業(yè)經(jīng)營和消費的需要，因此，在商業(yè)細(xì)節(jié)方面需考慮的多點，但在建筑風(fēng)格和環(huán)境上也用不著太講究，略高于橫店影視城即可。附部分主題公園照片：

夢幻谷。

水幕電影及火山爆發(fā)表演。

暴雨山洪潑水節(jié)清宮苑。

7清明上河圖秦王宮廣州街、香港街。

電影小鎮(zhèn)調(diào)研報告篇十九

農(nóng)村電影放映工程是農(nóng)村電影“2131”工程的延伸和發(fā)展，既是一件惠及百姓的好事、實事和新事，也是提高農(nóng)民素質(zhì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村電影放映工程以“政府買單、群眾看電影”的形式，讓農(nóng)民在勞作之余通過豐富的影視內(nèi)容開闊眼界，增長見識，豐富業(yè)余文化生活。此舉對實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，普及科學(xué)技術(shù)知識，提高農(nóng)民群眾的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，不斷豐富群眾的精神文化需求，確實具有十分重要的意義。

一、農(nóng)村電影改革發(fā)展及實施農(nóng)村電影放映工程中的新經(jīng)驗、新思路、新措施和主要問題。

是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民幾乎占了全縣人口的80%。為了確保農(nóng)村電影放映工程取得實效，該縣縣委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將之作為“文化下鄉(xiāng)”的“民心工程”，作為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“發(fā)展工程”來抓。在具體操作中，該縣將電影放映與精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，圍繞“三農(nóng)”，積極在推廣科技、宣傳政策法規(guī)、傳播文明新風(fēng)、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活上下功夫，在提高農(nóng)民整體素質(zhì)、幫助農(nóng)村脫貧致富上下功夫，在密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上下功夫，較好地滿足了廣大農(nóng)民求知、求富、求美、求樂的要求。

映工程現(xiàn)場會還特別選擇在該縣召開。2009年，計劃全面實現(xiàn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映。現(xiàn)將農(nóng)村電影放映的一些經(jīng)驗介紹如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。委、縣政府高度重視，對農(nóng)村電影工作常抓常議。確定了每月召開一次農(nóng)村電影放映工作例會，每季度聽取一次情況匯報制度。周密部署并積極出謀劃策，真正解決農(nóng)村電影放映工作遇到的實際困難和問題。

（二）加強管理是重點。該縣將農(nóng)村電影放映計劃完成情況列入年度目標(biāo)管理考核范圍，成立了由縣委宣傳部、督查室、縣文化局三家組成的聯(lián)合督查組。采取年中和年底集中督查，每月深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地督查的辦法，狠抓農(nóng)村電影放映落實。

（三）財政投入是保障。該縣能夠較認(rèn)真及時落實農(nóng)村電影放映經(jīng)費，在2007年經(jīng)費一次性撥付到位的基礎(chǔ)上，對2008年的放映經(jīng)費早安排、早預(yù)算，實行專賬管理，?？顚Ｓ?。

（四）協(xié)調(diào)共管是抓手。在具體工作上，該縣加強協(xié)調(diào)，規(guī)范管理，認(rèn)真落實放映場次計劃。在縣農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員專抓專管農(nóng)村電影放映，配合放映隊提前做好場地準(zhǔn)備、觀眾組織、轉(zhuǎn)場等銜接工作。電影隊也能積極在預(yù)約放映，影訊公示等工作上下功夫。采取每月在人口集中的集市張貼公布當(dāng)月電影放映計劃，與村、組預(yù)約放映時間和地點的辦法。保證了農(nóng)村電影放好、放實、放到位。

在總結(jié)該縣農(nóng)村電影放映工程的經(jīng)驗和思路的同時，一些問題我們也不能忽視：

1、認(rèn)識欠到位。農(nóng)村電影放映工程是黨和國家關(guān)注民生，尤其是關(guān)注文化民生的重大舉措，是各級黨委和政府與人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁。省委、省政府把農(nóng)村放映工程列入為民辦實事之一，并納入各級黨委政府和相關(guān)部門目標(biāo)管理考核內(nèi)容，足見其不單是一項電影放映業(yè)務(wù)工作，而是一項不折不扣的政治任務(wù)。但實際操作中，個別主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)識仍然欠到位，存在領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實的現(xiàn)象。

2、責(zé)任欠到位。即在銜接過程中，有些工作關(guān)系沒有完全理順，隨意性比較大。

3、經(jīng)費欠到位。在場次補助標(biāo)準(zhǔn)上，四級財政補貼撥款100元一場顯然不夠（如運輸距離遠(yuǎn)近不一，放映員工資、下鄉(xiāng)補助、機(jī)器拆舊、供電、總結(jié)、協(xié)調(diào)等開支）。

4、宣傳欠到位。如果各村都能夠充分運用公示、廣播等形式進(jìn)行放映預(yù)約，從而使公益放映的惠民政策家喻戶曉，那么其放映效果將會更好。

二、市、縣級電影行政管理體制和電影公司的情況。

目前，衡陽市電影公司和電影公司都屬于“事業(yè)單位，企業(yè)管理”性質(zhì)。

有制事業(yè)單位企業(yè)管理。目前全部經(jīng)費來源于農(nóng)村公益電影收入，縣治喬遷后，因為經(jīng)營場地全部拆除，新縣城經(jīng)營場地尚未啟用，如果連公益電影都中斷，那么，該公司將全部解散竭業(yè)，農(nóng)村公益電影收入已經(jīng)成為該公司干部職工的唯一生存保障。

三、縣級電影行政管理體制和電影公司的體制改革情況2009年6月30日以前，電影公司還歸屬文化局管理，按上級文件精神要求，6月30日以后將歸屬_管理。

正是因為縣電影公司存在這種生存危機(jī)，因此，在2007年，縣委、縣政府曾計劃對該公司進(jìn)行體制改革，即買斷所有在職在崗人員及離退休人員的工齡，一次性補償其損失，但因數(shù)額實在巨大，縣財政無法負(fù)擔(dān)而致計劃流產(chǎn)。

為幫助電影公司解決困難，度過難關(guān)，縣長辦公會議曾以《會議紀(jì)要》形式?jīng)Q定，2006年、2007年電影公司所欠交的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險由縣財政予以彌補，2008年到2010年三年間，縣財政幫助電影公司每年解決養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險10萬元。電影公司離退休干部職工工資按月由社保發(fā)放，并在會議中心安排電影公司9名職工就業(yè)。

四、農(nóng)村電影放映工程管理體系的建設(shè)情況。

為了進(jìn)一步加強對農(nóng)村電影放映工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，2008年5月4日，_委辦公室、人民政府辦公室正式發(fā)文（南辦通［2008］23號），成立了農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：由縣委常委、宣傳部部長擔(dān)任；副組長由副縣長擔(dān)任；成員由縣人民政府副研究員、縣委辦副主任、縣政府辦副主任、縣委宣傳部副部長、縣文化局局長和副局長、縣財政局總會計師、縣發(fā)改局副局長，以及縣廣播電視局黨組成員、電視臺臺長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣文化局，由文化局副局長兼任辦公室主任。同時，該縣文化局還成立了工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，采取不定時、不定點的抽查，詢問、調(diào)查、核實放映情況，確保放映任務(wù)按時、按質(zhì)、按量完成。

五、關(guān)于農(nóng)村電影放映工程地方財政配套資金及保障機(jī)制情況和補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、資金管理情況。

為確保農(nóng)村電影放映工程落實到位，政府對農(nóng)村電影公益放映每場補助100元，其中，中央財政負(fù)擔(dān)50元，其余部分由省各級財政配套解決：省級30元/場，市級5元/場，縣級15元/場。從實施情況來看，各級財政基本能夠到位（縣政府全年補貼18萬元），但撥付時間比較長，且是分次撥付到縣電影公司，因而一定程度上影響了放映工作的正常開展。

六、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

2003年，縣治喬遷后，縣委縣政府對新縣城電影院的建設(shè)也納入了重要的議事日程。經(jīng)過幾年的建設(shè)，目前，縣會議中心已建成并投入使用，但是以經(jīng)營為主的小影廳因資金問題尚未建好。80年代中-00年代初，該縣的三塘、車江、泉溪等鎮(zhèn)不但有專門的影劇院，而且生意還非常紅火，隨著電影放映事業(yè)逐漸走下坡路，現(xiàn)在該縣20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無一家影院。

七、農(nóng)村電影放映工程的技術(shù)保障、設(shè)備管理及維護(hù)情況。

在農(nóng)村放映的影片生產(chǎn)年代大都是60年代之后，2007年，該縣電影公司新購了15臺數(shù)碼投影機(jī)（三洋xu-75型），2008年由市院線公司統(tǒng)一組織，購買了24套數(shù)字放映設(shè)備。2009年，該公司計劃再購買24套，以確保放映工作不延誤，但因資金存在困難而未實施。在技術(shù)保障上，對所有放映人員進(jìn)行映前培訓(xùn)，確保每一位放映員能夠正確、熟練操作機(jī)器。所有設(shè)備的保管及維護(hù)都由電影公司自行負(fù)責(zé)。

八、農(nóng)村電影放映隊伍建設(shè)情況，農(nóng)村數(shù)字電影院線公司、放映隊組建情況。

為確保將“文化惠民”的政策落實到位，電影公司公司組建了15支放映隊，租用3臺車，全年奔波在農(nóng)村，按照要求對全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的741個行政村放映了上級下達(dá)的8892場公益電影任務(wù)，受益群眾達(dá)90萬人次（含學(xué)生）。

九、農(nóng)村觀眾喜愛的影片內(nèi)容、題材、類型，農(nóng)村中小學(xué)生喜愛的影片內(nèi)容、題材、類型。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村的觀眾基本都喜歡看具有愛國主義教育意義的影片，現(xiàn)代軍事題材片，反映農(nóng)村生活及新人新事的故事片，以及能夠幫助農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種植業(yè)、養(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民致富的科教片和科幻片等等。

現(xiàn)在的中小學(xué)生接收信息的渠道多而廣泛，思想也成熟得比較早，多數(shù)學(xué)生除了喜歡看喜歡看具有愛國主義教育意義的影片，更喜歡看與自己年紀(jì)相仿的同齡人的校園生活的故事片。

十、農(nóng)村電影工作亟待解決的突出問題和對策。

一是高素質(zhì)的放映人員少。目前，電影公司放映人員的年齡都偏大（以45歲-55歲居多），而且體弱多病者多，能熟練掌握技術(shù)且愿意為農(nóng)村服務(wù)的年輕人很少。這主要是放映人員的待遇問題、社會地位問題較之從前電影放映事業(yè)紅火期相比，實在不可同日而語。要想解決人才的青黃不接的問題，必須要轉(zhuǎn)變目前電影公司的“事業(yè)單位，企業(yè)管理”的經(jīng)營模式（所謂的“事業(yè)單位”，也就意味著干不干活一個樣，干好干壞一個樣，反正政府不會炒“魷魚”，因而也就不存在“企業(yè)管理”），大膽改革，將自主經(jīng)營權(quán)完全下放到企業(yè)，徹底市場化。而企業(yè)的經(jīng)理人也應(yīng)一改過去上級任命的做法，實行民主選舉制，能者上，平者讓，庸者堅決淘汰出局！徹底扭轉(zhuǎn)目前人浮于事、不思進(jìn)取的工作局面。否則，電影公司永遠(yuǎn)都是政府的一個包袱！相信該縣電影公司的這種情況在全市、全省其他縣市都是普遍存在的，改革因此勢在必行。

二是交通運輸不方便。去農(nóng)村放映，對交通工具是一個極大的考驗?，F(xiàn)在的數(shù)字放映設(shè)備多而笨重，如果沒有車，基本是寸步難行！但是由于各種原因，現(xiàn)在放映人員下鄉(xiāng)基本是要自己去租車放映，這在時間的把握上、安全的考慮上等各方面都是難以保證的。建議由政府給每個縣的電影公司免費配送3-5倆專門適合下鄉(xiāng)用的交通車。

四是好題材的片源少。在農(nóng)村公益電影放映的片源安排上，各級院線公司處于商業(yè)利益的考慮，都是放映一些過時的或題材比較舊的影片，而市場上新出的好影片幾乎看不到，或者要購買才能觀看。因而在一定程度上也影響了農(nóng)民觀看電影的積極性。建議農(nóng)村電影的放映可實行“半公益半市場”化操作，即一些幫助農(nóng)民致富和科學(xué)種（養(yǎng)）殖的影片就免費放映（每一個村每月放映一場），其余的當(dāng)季上市影片也可以較市場價格便宜的價格采取購票方式觀看，但前提是必須每一個村都有固定的、可容納100人以上觀眾的放映場地（正在籌建的鄉(xiāng)村樂園基本可滿足這個條件）。

五是個別領(lǐng)導(dǎo)不重視。由于農(nóng)村工作千差萬別，確實比較難抓，而且公益電影放映又是對地方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)收益的事情，因而難免一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部未能引起足夠重視。建議將這些工作也納入干部全年工作考核范圍之列，對于一些組織得當(dāng)，措施得力的干部，上級部門應(yīng)該給予獎勵，而對那些馬虎行事，甚至不作為的干部應(yīng)該給予嚴(yán)肅的批評甚至處分！

十一、解決農(nóng)民工看電影的思路和對策。

當(dāng)有償提供片源，自行組織農(nóng)民工看電影。對一些條件稍差的企業(yè)，則要求其每月至少組織農(nóng)民工去就近的工人文化宮或電影院看一場電影，購電影票的憑據(jù)可作為年底獲得地方補貼的一種依據(jù)。

十二、對深化農(nóng)村電影體制機(jī)制改革、加強農(nóng)村電影公共服務(wù)體系建設(shè)的意見或建議。

人、機(jī)、片、交通和場地是搞好農(nóng)村電影放映的必須的“五大硬件”。放映員既要技術(shù)過硬，又要熱愛農(nóng)村工作；放映機(jī)器要先進(jìn)，且“不帶病”工作；片源要保證數(shù)量和質(zhì)量；交通要暢通；場地要固定和寬敞…只要經(jīng)費充足，宣傳到位，這些“硬件”基本還是可以實現(xiàn)的。但是，農(nóng)村電影機(jī)制改革如何進(jìn)一步深化卻是更加關(guān)鍵的“軟件”，因為要達(dá)到這些要求，需要從中央到地方的全面努力，從財力保障到制度約束，任何一個環(huán)節(jié)不順暢都將會對結(jié)果產(chǎn)生極大的影響。具體思路是：

（一）要進(jìn)一步加大各級領(lǐng)導(dǎo)力度，確保各項工作落實到位。

（二）要進(jìn)一步明確主體職責(zé)任務(wù)，確保農(nóng)村電影放映到位。

（三）要進(jìn)一步提高放映隊伍素質(zhì)，確保放映隊伍管理到位。此外，我們建議：（1）放映主體應(yīng)由農(nóng)村到學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)林場所不斷擴(kuò)大放映面，讓更多的人受到教育享受文化成果；（2）建議農(nóng)村公益電影應(yīng)納入法制管理范疇，依法推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。

十三、有關(guān)影響農(nóng)村電影發(fā)展的其他問題和對策建議。

縣一級的電影院，還在諸多“婆婆”的管制之下，因而發(fā)展慢，包袱重。建議全國對縣一級的電影公司要加快市場轉(zhuǎn)型的步伐。同時，也要加快對鄉(xiāng)鎮(zhèn)影劇院（或有放映功能的鄉(xiāng)村樂園）的建設(shè)，讓農(nóng)民朋友在家門口就能看到電影，看好電影。此外，農(nóng)村公益電影的放映補助不能永遠(yuǎn)和全部依賴政府，而要思考加快電影有償廣告逐級放權(quán)的改革力度，最終讓電影廣告能和電視廣告一樣為社會和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益！

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