村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(匯總14篇)

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村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(匯總14篇)
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村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇一

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

發(fā)生安全事故,第一責(zé)任人要在第一時(shí)間內(nèi),到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。第三,按規(guī)定做好逐級(jí)上報(bào)工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時(shí)內(nèi)上報(bào)省教育廳。

1、穩(wěn)定處置組:

組長(zhǎng)。

成員。

2、緊急求助組。

組長(zhǎng)。

成員。

3、事故調(diào)查組。

組長(zhǎng)。

成員。

4、協(xié)調(diào)、接待組。

組長(zhǎng)。

成員。

(一)發(fā)生火災(zāi)預(yù)案。

1、報(bào)警:報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過(guò)有線或無(wú)線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺(tái)報(bào)警,報(bào)火警時(shí)要做到:

(1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯(cuò)電話,延誤時(shí)間。

(2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標(biāo)志。

(3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢(shì)大小,有無(wú)人員被困,以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號(hào)碼,以便及時(shí)聯(lián)系。

(4)報(bào)警后,應(yīng)立即派人在路口等候,引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場(chǎng)滅火。

(5)報(bào)警時(shí),應(yīng)組織在場(chǎng)人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

2、接警。

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng),立即趕赴火場(chǎng),按照本預(yù)案的任務(wù)和要求,分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開(kāi)展工作。

(2)火警值班人員必須堅(jiān)守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。

3、搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災(zāi)時(shí),如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應(yīng)堅(jiān)持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。

火場(chǎng)尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門(mén)窗或墻壁。遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線不清時(shí),可以爬行前進(jìn),并采取呼喊、查看、細(xì)聽(tīng)、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人,要注意在出入口通道、走廊、門(mén)窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全,進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子?;饒?chǎng)煙霧彌漫,沒(méi)有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒??捎妹薇?、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。

火場(chǎng)救人方法,應(yīng)根據(jù)火勢(shì)對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對(duì)神志清醒的人員,可指定通道,引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對(duì)在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí),應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

火場(chǎng)疏散物資是減少火災(zāi)損失,控制火勢(shì),防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對(duì)不能移動(dòng)的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn),指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn),并查明有關(guān)情況,及時(shí)報(bào)告。

1、遇來(lái)人來(lái)訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)加以阻止,不得放行。

2、若來(lái)人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門(mén)衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。

3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時(shí)撥打“110”報(bào)警。

4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門(mén)。

5、如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案。

1、預(yù)防措施。

(1)加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

(2)加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

(3)明確功能分區(qū),嚴(yán)禁混用、混存。

(4)嚴(yán)格采購(gòu)食品索證、入庫(kù)驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的'管理制度,嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

(1)在最短時(shí)間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對(duì)群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

(3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)做好中毒現(xiàn)場(chǎng)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問(wèn)調(diào)查,中毒患者的個(gè)案調(diào)查。

(4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、食品加工場(chǎng)地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。

(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案。

1、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門(mén)消防、醫(yī)務(wù)。對(duì)受傷人員臨時(shí)搶救,進(jìn)行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。

2、安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:

(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號(hào)。

(2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。

(3)各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任、任課教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散。

(4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)為集結(jié)點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門(mén)。

(五)學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案。

1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度,當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹(shù)立安全意識(shí),監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。

2、自行車要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門(mén)、坐欄桿。違者通報(bào)批評(píng)或行政紀(jì)律處分。

3、凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

4、為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、文體活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

5、各班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

6、學(xué)??倓?wù)處要不定期對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。

1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí),在場(chǎng)人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安,并電話報(bào)110,同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。

2、、在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn),配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓捕作案人員。

4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

5、防止作案人員靠近學(xué)生,以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。

(七)交通安全事故預(yù)案。

1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場(chǎng)。

2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救。

3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)。

4、上報(bào)教育局,通知家長(zhǎng)。

(八)學(xué)生間沖突或與外校社會(huì)人員發(fā)生沖突安全預(yù)案。

1、由各班的安全委員、寢室長(zhǎng)及其他在場(chǎng)人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場(chǎng)教師,同時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長(zhǎng),調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò),對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

3、通知家長(zhǎng)到校并做安撫工作。

4、調(diào)查原因。

(九)學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案。

1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班:向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開(kāi)機(jī)。

2、由寢室長(zhǎng)或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問(wèn)病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長(zhǎng)或值日領(lǐng)導(dǎo)組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī),直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

5、通知生病學(xué)生家長(zhǎng)。

(十)停電期間的安全預(yù)案。

1、電管部門(mén)事先通知的停電:

(1)事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

(2)要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。

(3)如遇較長(zhǎng)時(shí)間停電,班主任到教室安排班會(huì)活動(dòng),但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律:不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門(mén)。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動(dòng)。

(4)來(lái)電以后,由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來(lái)電,可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開(kāi)應(yīng)急燈。

2、事先未接通知的臨時(shí)停電:

(1)在場(chǎng)人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門(mén),如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號(hào)。同時(shí)查明停電原因,責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動(dòng)發(fā)電設(shè)備,保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

(3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會(huì)活動(dòng)或繼續(xù)安排自修。

(4)不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生,總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購(gòu)衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應(yīng)。

(十一)校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案。

1、教學(xué)時(shí)間內(nèi),如遇個(gè)別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個(gè)別學(xué)生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長(zhǎng)或其他在場(chǎng)人員立即護(hù)送到校醫(yī)室,同時(shí)通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長(zhǎng),同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。

3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故,在場(chǎng)人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告時(shí)說(shuō)明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、醫(yī)療部門(mén)、教育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。由有關(guān)部門(mén)或直接對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作出救援指示。

5、在場(chǎng)人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員,同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。

6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。

7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開(kāi)電線,或者用你的衣服套住他的某個(gè)部位,將他從電流上拖開(kāi)。記住:不管你用什么東西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。

2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應(yīng)讓傷者就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),防止繼發(fā)休克或心衰。

3、傷者喪失意識(shí)時(shí)要立即叫救護(hù)車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對(duì)口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

4、現(xiàn)場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

1、生物實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時(shí),如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動(dòng)脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬(wàn)慎用止血帶,因?yàn)橹寡獛?huì)切斷受傷部位所有血液供應(yīng),從而可能導(dǎo)致永久性損傷。

2、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生燙傷,應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于—6℃。用冷水浸泡時(shí)間一般應(yīng)持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上。這樣經(jīng)及時(shí)散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開(kāi)水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對(duì)發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

3、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤(rùn)的紗布。深度燒傷處是非常危險(xiǎn)的,應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會(huì)使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染,后果嚴(yán)重。

4、物理實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故,啟動(dòng)觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。

1、車輛:

2、值班聯(lián)系電話:

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇二

為完善我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時(shí)有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

應(yīng)急處置堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與;預(yù)防為主,常備不懈,快速反應(yīng),依法處置;群專結(jié)合,科學(xué)防控的工作原則。

本鄉(xiāng)突然發(fā)生,造成或者可能造成群眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒,以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件等引發(fā)公共衛(wèi)生影響,達(dá)到下列條件的,啟動(dòng)本預(yù)案:

1、發(fā)現(xiàn)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽的可疑或預(yù)警病例。

2、發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)從未發(fā)生或發(fā)生近3年從未報(bào)告易于傳播、爆發(fā)流行的傳染病。

3、一周內(nèi),同一學(xué)校(幼兒園)、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)5例及以上流行性乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎、白喉、瘧疾、甲肝/戊肝、傷寒(副傷寒)、流行性出血熱、鉤端螺旋體病。

4、一周內(nèi),同一學(xué)校(幼兒園)、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)10例及以上麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、猩紅熱、水痘、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾。

5、一周內(nèi),同一學(xué)校(幼兒園)、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。

6、一周內(nèi),同一學(xué)校(幼兒園)、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)30例及以上流感病例。

7、其他乙類、丙類傳染病局部發(fā)生暴發(fā)流行,或非法定傳染病暴發(fā)流行造成群體性危害。

8、二周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀的,病癥較罕見(jiàn)、病情較重的不明原因疾病3例及以上。

9、預(yù)防接種、服藥出現(xiàn)疑似異常反應(yīng)3例或疑似心因性反應(yīng)10例及以上。

10、一次食物中毒人數(shù)30人及以上,學(xué)校(幼兒園)或重要活動(dòng)期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。

11、發(fā)生急性職業(yè)中毒,或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。

12、短期同源醫(yī)源性感染3例及以上。

13、飲用水源污染造成或可能造成群體性健康危害。

14、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件等嚴(yán)重影響公眾身心健康,或?qū)е滦l(wèi)生環(huán)境嚴(yán)重改變、可能引發(fā)群眾健康明顯危害。

15、一次事件傷亡10人以上,其中死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。

16、市衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定需要啟動(dòng)應(yīng)急的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

17、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。

18、市政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援的突發(fā)公共事件。

未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級(jí),但社會(huì)影響較大、可能進(jìn)一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件,作為突發(fā)公共衛(wèi)生預(yù)警事件,參照預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置,并向上級(jí)報(bào)告。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療服務(wù)與衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)就診病例被動(dòng)監(jiān)測(cè)和可疑疫情的主動(dòng)搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間,開(kāi)展針對(duì)性的門(mén)診監(jiān)測(cè)。

村衛(wèi)生所、個(gè)體診所認(rèn)真做好就診病例登記、篩查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

鄉(xiāng)政府、村委會(huì)(農(nóng)場(chǎng))負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的行政序列報(bào)告,鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)序列報(bào)告。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。在組織開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急處理工作的同時(shí),2小時(shí)內(nèi)盡快向市衛(wèi)生局和鄉(xiāng)政府報(bào)告。情況緊急時(shí),先用電話報(bào)告,再進(jìn)行書(shū)面上報(bào)。有規(guī)定實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的,還應(yīng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息存在變化時(shí),采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式進(jìn)行續(xù)報(bào),確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

初報(bào)(首次報(bào)告):說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)和采取措施。緊急情況下,可先簡(jiǎn)要報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。

續(xù)報(bào)(進(jìn)程報(bào)告):應(yīng)根據(jù)事件類型、性質(zhì)、發(fā)生、發(fā)展情況,采取每小時(shí)、每天、每周或不定時(shí)的方式連續(xù)報(bào)告事件進(jìn)展。

終報(bào)(結(jié)案報(bào)告):事件基本終止,配合市衛(wèi)生局做出結(jié)案報(bào)告。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告必須真實(shí)、及時(shí),任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。

根據(jù)上級(jí)授權(quán)或應(yīng)急處置需要,鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位可通過(guò)電話、廣播、公告欄、走訪等手段,及時(shí)向本鄉(xiāng)群眾通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,以及向有關(guān)部門(mén)和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)事件信息,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開(kāi)展。

根據(jù)有關(guān)信息通報(bào)、預(yù)警提示或監(jiān)測(cè)結(jié)果,突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能波及本鎮(zhèn),應(yīng)做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備工作:。

1、與上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,密切關(guān)注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關(guān)信息。

2、組織好本鄉(xiāng)應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。

3、開(kāi)展重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。

4、配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),開(kāi)展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,加強(qiáng)突發(fā)公共事件相關(guān)信息管理報(bào)告工作。

5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開(kāi)展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。

鄉(xiāng)人民政府視應(yīng)急處置需要采取以下措施:

(1)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮;組織、動(dòng)員本鄉(xiāng)各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體參加應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)、調(diào)度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,配合上級(jí)職能部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

(2)根據(jù)應(yīng)急需要,組織建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,對(duì)需要進(jìn)行隔離的居民、外來(lái)人員及外出返回人員,實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;組織、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;組織開(kāi)展公共區(qū)域的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等工作;配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)本鄉(xiāng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查提供相關(guān)協(xié)助;協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作;協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實(shí)。配合農(nóng)業(yè)部門(mén)做好動(dòng)物疫病的防治工作。對(duì)本鄉(xiāng)肉禽畜和野生動(dòng)物等異常病死情況,及時(shí)報(bào)告,并采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。

(3)本鄉(xiāng)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)及其他相關(guān)部門(mén)做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作;及時(shí)通知急救中心對(duì)中毒病人實(shí)施搶救;必要時(shí)通知公安部門(mén),配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中毒原因調(diào)查。

(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鄉(xiāng)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。

(5)組織開(kāi)展基層組織應(yīng)急處置的培訓(xùn);采購(gòu)、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要基層組織使用的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。

(6)配合民政部門(mén)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助,協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動(dòng)保障部門(mén),落實(shí)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。

(7)監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)各部門(mén)、各單位、各村(場(chǎng))在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

為保證以上措施有效實(shí)施,鄉(xiāng)人民政府可成立和啟動(dòng)鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,視應(yīng)急處置需要設(shè)立各類工作組,如綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)對(duì)防治組、宣傳動(dòng)員組、后勤保障組等。鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)職能部門(mén)、村委會(huì)(場(chǎng))、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)相關(guān)單位及其他民間組織等負(fù)責(zé)人組成,日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)政府。

鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立ab崗,相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)不在崗位時(shí),對(duì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)職責(zé)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未到現(xiàn)場(chǎng)前,現(xiàn)場(chǎng)職位最高的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

村民委員會(huì)視應(yīng)急處置需要采取以下措施:

(1)對(duì)病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊(cè),為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。對(duì)外來(lái)人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報(bào)告。

(2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本村開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,及時(shí)通知衛(wèi)生、公安部門(mén),協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中毒原因調(diào)查。

(3)根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的本村居民、外來(lái)人員及外出返回人員,實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察,做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。

(5)按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求,動(dòng)員群眾開(kāi)展公共場(chǎng)所和家庭內(nèi)的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

(6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門(mén)的要求,做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作;組織群眾參加健康教育和個(gè)人防護(hù)知識(shí)與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院是鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門(mén)和專業(yè)防控機(jī)構(gòu)要求,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

(1)開(kāi)展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

(2)指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告與管理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序,對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告。

(3)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立傳染病隔離留觀室,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)隔離者進(jìn)行定期隨訪;協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖管理,指導(dǎo)病人家庭消毒。

(4)按要求對(duì)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊(cè)登記,為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。

(5)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

(6)開(kāi)設(shè)咨詢熱線,解答相關(guān)問(wèn)題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。

(7)在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場(chǎng)消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等項(xiàng)工作;分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品,并指導(dǎo)居民正確使用。

(8)開(kāi)展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。

(9)指導(dǎo)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施,協(xié)助做好件防控工作的監(jiān)督、檢查。

開(kāi)展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作,及時(shí)篩查、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔(dān)衛(wèi)生行政部門(mén)、專業(yè)防治機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù);配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)上述各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動(dòng),保證衛(wèi)生等部門(mén)執(zhí)行公務(wù),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(1)在實(shí)施疫區(qū)、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí),對(duì)不服從管理的單位和個(gè)人依法強(qiáng)制執(zhí)行。

(2)保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開(kāi)展采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)防控工作。

(3)協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對(duì)拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

(4)與衛(wèi)生部門(mén)密切合作,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。

按照工商有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,做好市場(chǎng)監(jiān)督管理,落實(shí)應(yīng)急處置措施。

按照畜牧獸醫(yī)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,加強(qiáng)動(dòng)物防疫,及時(shí)通報(bào)疫情監(jiān)測(cè)信息,落實(shí)應(yīng)急處置措施。

組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加救災(zāi)搶險(xiǎn)、疏散群眾、轉(zhuǎn)運(yùn)病人、排查危害因素、維持社會(huì)秩序等。

鎮(zhèn)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體及志愿者組織,發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn),積極配合有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。駐鄉(xiāng)單位在按照各自職能做好各項(xiàng)防控措施落實(shí)工作的同時(shí),配合鄉(xiāng)人民政府及各職能部門(mén)落實(shí)應(yīng)急處置措施。

鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)上級(jí)政府作出的終止決定,確定本鎮(zhèn)應(yīng)急反應(yīng)的終止。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)部門(mén),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)對(duì)本鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評(píng)估。主要包括:事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評(píng)價(jià)、鄉(xiāng)資源的動(dòng)員與組織情況、鄉(xiāng)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對(duì)上級(jí)職能機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費(fèi)使用情況、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)。

動(dòng)員各界力量,充分發(fā)揮村委會(huì)(場(chǎng))作用,調(diào)動(dòng)各類資源,開(kāi)展自助和互助,加快恢復(fù)和重建。

根據(jù)上級(jí)要求,提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議名單并報(bào)有關(guān)部門(mén)。對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,并對(duì)其事跡和精神進(jìn)行宣傳。對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門(mén)做好以下工作:對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補(bǔ)助;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實(shí)有關(guān)待遇。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)或協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。

鄉(xiāng)人民政府及村委會(huì)(場(chǎng))、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施,制定并及時(shí)更新鎮(zhèn)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄,準(zhǔn)確掌握鎮(zhèn)居民基本信息。

加強(qiáng)村衛(wèi)生所(室)、個(gè)體診所等基層公共衛(wèi)生組織的建設(shè),培訓(xùn)村衛(wèi)生所(室)、個(gè)體診所衛(wèi)生服務(wù)人員,開(kāi)展疾病預(yù)防控制工作。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

針對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急處置的組織、指揮能力培訓(xùn),加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)的應(yīng)急演練,開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)安全員、保安人員以及義務(wù)宣傳員等開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識(shí)別和應(yīng)急反應(yīng)等知識(shí)的培訓(xùn)。

配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財(cái)政補(bǔ)助政策,做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,建立和完善鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。

鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)組織駐鄉(xiāng)各單位、群眾組織和民間團(tuán)體,開(kāi)展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對(duì)群眾廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

摸清本鄉(xiāng)各相關(guān)部門(mén)單位及人員的分布情況,與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、建設(shè)、通信、廣電等部門(mén)保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇三

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件,加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害,保障全體師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的,需要學(xué)校及有關(guān)部門(mén)立即采取應(yīng)對(duì)措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害;群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件;校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難;非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會(huì)安全類事件,以及學(xué)生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。

(1)以人為本,減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。

(2)居安思危,預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把師生的安全教育工作放在首位,常抓不懈;堅(jiān)持預(yù)防為主,開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查工作,摸清、消除隱患,防患未然;定期舉行有針對(duì)性的安全應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同應(yīng)對(duì)。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校對(duì)突發(fā)事件的處置工作,同時(shí)建立健全分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

組長(zhǎng):校長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)。

成員:x(教導(dǎo)主任)x(政教主任)x(總務(wù)主任)。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對(duì)策和措施;負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù),承擔(dān)善后處理等職責(zé);負(fù)責(zé)向主管部門(mén)通報(bào)情況,重大問(wèn)題及時(shí)向教育局請(qǐng)示報(bào)告。

(二)安全保衛(wèi)救援組。

組長(zhǎng):x。

副組長(zhǎng):x。

成員:門(mén)衛(wèi)人員、年級(jí)組長(zhǎng)、

職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)、警戒、維護(hù)管理工作,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)工作。

(三)后勤保障組。

組長(zhǎng):x。

副組長(zhǎng):x。

成員:x、x教師。

職責(zé):負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備,物資的供應(yīng),解決相關(guān)人員的食宿。

(四)醫(yī)療護(hù)送組。

組長(zhǎng):x。

副組長(zhǎng):x。

成員:體音美電教教師。

職責(zé):做好傷患人員的心理安撫工作,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好救護(hù)工作。

(六)信息報(bào)告組。

組長(zhǎng):x。

成員:各教研組長(zhǎng)。

職責(zé):在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行直報(bào)和續(xù)報(bào),(包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況);任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。

(一)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序:

1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門(mén)緊急求援,使災(zāi)情盡快得以控制,受傷人員及時(shí)得到救治。

3、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召集應(yīng)急處理會(huì)議,采取應(yīng)急措施,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

4、協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問(wèn)工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫解釋工作,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式對(duì)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息報(bào)送。

1、立即撥打“119”報(bào)警,報(bào)告內(nèi)容為“基長(zhǎng)鎮(zhèn)中學(xué)x樓發(fā)生火災(zāi),地址xx”。

3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救;開(kāi)通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶;打開(kāi)校門(mén),清除路障,等候消防車到來(lái)。

4、注意事項(xiàng)。

(1)撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行,不組織學(xué)生參加滅火。

(2)如是電源引起火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源。

(3)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,不能用水撲救。

1、當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫情時(shí),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí),馬上報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)與家屬、家長(zhǎng)聯(lián)系,并陪同病患去醫(yī)院診治,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時(shí),學(xué)校采取下列應(yīng)急措施:

(1)迅速如實(shí)報(bào)告教育局。

(2)對(duì)病患所處場(chǎng)所進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒或隔離。

(3)堅(jiān)決杜絕染病師生來(lái)校,必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù),并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來(lái)校上課和工作。

(4)在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,采取其它一系列防范及保護(hù)措施。

(1)凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。

(2)學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況采取相應(yīng)措施,與醫(yī)院聯(lián)系,實(shí)施救護(hù)或救治。

(3)視事態(tài)發(fā)展情況與家長(zhǎng)聯(lián)系,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

(4)將食堂、小賣(mài)部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。

1、嚴(yán)格門(mén)禁制度,校外來(lái)人履行登記手續(xù),擅自強(qiáng)行闖入的,門(mén)衛(wèi)應(yīng)全力阻止,不得放行。門(mén)衛(wèi)追趕不及的,應(yīng)立即電話通知學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。在場(chǎng)的教職工有責(zé)任迅速采取措施幫助門(mén)衛(wèi)將闖入者逐出。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等,應(yīng)立即采取下列處置方法:

(1)迅速報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。

(2)視情況報(bào)警(110)。

(3)對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生安全。

(4)立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

(5)記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收好不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

(6)配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),做好善后工作。

1、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢(shì)等情況決定處理意見(jiàn)。若事件已超出學(xué)校范圍,在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無(wú)法平息的情況下,學(xué)校應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,請(qǐng)求派遣警力進(jìn)校,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免沖突加劇和師生受傷。

2、處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)師生、控制事態(tài)。學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,控制局面、果斷處置,并將處置情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?/p>

3、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、德育處工作人員、班主任要深入學(xué)生班級(jí)、宿舍,面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。避免矛盾激化,孤立極少數(shù)鬧事者,團(tuán)結(jié)大多數(shù)師生,促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不隨意離校,加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。

4、對(duì)涉及外教或留學(xué)生的事件,立即對(duì)外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。

5、對(duì)在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人,要報(bào)請(qǐng)公安部門(mén),嚴(yán)格控制和監(jiān)視。

1、迅速報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)案情報(bào)告德育處,如是學(xué)校財(cái)物被盜丟失的重大案件,需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3、接報(bào)人員會(huì)同相關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。

4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。

1、學(xué)生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,班主任要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,要及時(shí)將摔傷或患病學(xué)生送往醫(yī)院救治,并通知班主任聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng);如遇學(xué)生打架,需迅速控制事態(tài)發(fā)展,并采取救護(hù)措施,同時(shí)就事態(tài)發(fā)展情況逐級(jí)向主管校長(zhǎng)、校長(zhǎng)報(bào)告,決定是否報(bào)警。

3、政教處和班主任對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和處理。

1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應(yīng)立即報(bào)警110或120,在力所能及的范圍內(nèi)及時(shí)實(shí)施救治,并及時(shí)將情況報(bào)告給班主任。

2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織人員及時(shí)將傷員送至醫(yī)院救治。

3、通知學(xué)生家長(zhǎng),并做好家長(zhǎng)來(lái)校接待和安撫工作。

4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門(mén)開(kāi)展調(diào)查。

1、學(xué)生擅自離校后,知情人員應(yīng)及時(shí)向班主任報(bào)告。

2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),值班領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同德育處、年級(jí)組進(jìn)行調(diào)查,對(duì)去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找,力求盡快查明該生去向,同時(shí)及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

3、在無(wú)法查明去向的情況下,學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)警。

1、如遇自習(xí)突然停電,值班領(lǐng)導(dǎo)和主管主任、全體年級(jí)組長(zhǎng)應(yīng)在第一時(shí)間到所管年級(jí)的教學(xué)樓加強(qiáng)巡邏,當(dāng)堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的秩序和情緒,組織學(xué)生在教室開(kāi)展一些活動(dòng),等待學(xué)校的統(tǒng)一安排,不允許任何學(xué)生離開(kāi)教室。

2、如正值下課、就寢前突然停電,學(xué)生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處,則要學(xué)生在原地站立,等眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),再組織學(xué)生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍遥瑘?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。

3、馬上開(kāi)啟過(guò)道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用的其它照明用具。

1、本預(yù)案是學(xué)校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作的文件,學(xué)校各部門(mén)及教職工都要遵照?qǐng)?zhí)行。

2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中,第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員,為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無(wú)條件地承擔(dān)控制險(xiǎn)情、搶救和報(bào)警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予包括開(kāi)除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。對(duì)在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人將予以鼓勵(lì)和表彰。

3、預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀(jì)律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

5、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

xx縣xx希望中學(xué)。

xxxx年xx月xx日。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇四

為加強(qiáng)發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理,提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力優(yōu)化人,財(cái),物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,將突發(fā)公共事件給人員,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,依據(jù)鶴山政府{關(guān)于做好全市基層應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)抽查迎檢準(zhǔn)備工作的通知}和市,區(qū)有關(guān)幼兒園安全管理的相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。

1.2原則。

在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,協(xié)調(diào)一致的原則,堅(jiān)持科學(xué)性,嚴(yán)密性,程序性的方針,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

1.3適用范圍。

(4)校園重大治安事件;

(5)其他事件。

2.1成立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

組長(zhǎng):文秀華。

副組長(zhǎng)“鐘定科。

成員:楊麗平王美彩梁凱欣呂文倩余艷珍。

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救緩工作,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急,救緩重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。

2.3。

3.1報(bào)告范圍。

3.2報(bào)告程序。

幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)擔(dān)立即報(bào)告幼兒園負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣?,區(qū)教育局既有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

3.3報(bào)告要求。

3.1.1迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)響當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,不得延遲。同時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T(mén)報(bào)告。

3.1.2準(zhǔn)確。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況(2)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn)及現(xiàn)象情況(3)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(4)事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù),包括下落不明人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失(5)已經(jīng)采取的措施(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

3.1.2及時(shí)。事故情況發(fā)生變化后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),道路交通事故,火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.1應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)。

成立“幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作指揮部”,指揮長(zhǎng):余艷珍副指揮長(zhǎng):呂文倩設(shè)立4個(gè)應(yīng)急處置工作小組:

4.1.1救緩后勤組。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救緩的指揮工作,負(fù)責(zé)物資,經(jīng)費(fèi)的保障。

4.1.2聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)信息收集并及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告。及時(shí)響委辦,政府辦,市教育局報(bào)告情況,負(fù)責(zé)調(diào)度車輛,負(fù)責(zé)與消防,交警,防疫,醫(yī)院等部門(mén)的聯(lián)絡(luò)工作。

4.1.3人員疏散組。負(fù)責(zé)傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導(dǎo)和安撫工作。

4.1.4事故調(diào)查組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的封鎖,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,負(fù)責(zé)參與相關(guān)部門(mén)的取證和調(diào)查工作。

4.2.1幼兒園接到報(bào)告后,由突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部長(zhǎng)或副指揮部長(zhǎng)立即通知相關(guān)人員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

4.2.2相關(guān)小組按要求立即進(jìn)入應(yīng)急救緩狀態(tài),迅速調(diào)集力量組織施救和疏散,并適時(shí)向公安,衛(wèi)生等部門(mén)請(qǐng)求救緩。

4.2.3迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救治和善后處理工作;

4.2.4做好情況和信息的報(bào)告;

4.2.5時(shí)間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作;

4.2.6開(kāi)展事故調(diào)查。

4.3應(yīng)急救緩主要工作程序。

4.3.1事發(fā)后立即終止有關(guān)工作或活動(dòng),及時(shí)疏散,保護(hù)其他學(xué)生。

4.3.2在現(xiàn)場(chǎng)的教職工要及時(shí)采取正確的急救措施,對(duì)受傷害學(xué)生進(jìn)行緊急救治或直接向120急救進(jìn)行求助,同時(shí)向教育局主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇五

為貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《上海市實(shí)施中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法》,適應(yīng)涼城社區(qū)發(fā)展需求,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署,建立健全規(guī)范、科學(xué)的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少?zèng)龀切麓褰值绤^(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《上海市實(shí)施中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法》及有關(guān)規(guī)定,并與《虹口區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

1.3事件類別。

本預(yù)案中所指突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施給予應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(1)自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

(2)事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、輻射事故、環(huán)境污染等。

(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。

(4)社會(huì)安全事件。主要包括嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的突發(fā)事件,如恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。

1.4適用范圍。

本預(yù)案適用于涼城新村街道辦事處行政管轄區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)急工作,并與區(qū)應(yīng)急工作有效對(duì)接。

1.5工作原則。

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,科學(xué)應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)、協(xié)同配合的原則。

1.6預(yù)案體系。

涼城新村街道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。各類預(yù)案構(gòu)成種類應(yīng)不斷補(bǔ)充、完善。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

涼城新村街道突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由涼城街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立涼城新村街道突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本街道轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。組長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任,組員由街道黨工委副書(shū)記、街道辦事處副主任、街道武裝部部長(zhǎng)、公安分局涼城派出所所長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:審定街道總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,總結(jié)和部署應(yīng)急管理工作;執(zhí)行區(qū)應(yīng)急委部署的工作;組織制定本街道應(yīng)急處置資金、物資分配計(jì)劃,并檢查資金、物資使用情況;在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),決定啟動(dòng)街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案;視突發(fā)事件需要,設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部;研究街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的調(diào)整、充實(shí),并報(bào)街道黨工委決定。

2.2辦事機(jī)構(gòu)。

街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”),設(shè)在街道行政辦公室。主要職責(zé)是:值守應(yīng)急;信息匯總;綜合協(xié)調(diào);承擔(dān)組織編制、修訂街道總體應(yīng)急預(yù)案,組織審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2.3工作機(jī)構(gòu)。

街道具有處置突發(fā)事件職責(zé)的相關(guān)辦所、有關(guān)社區(qū)單位作為應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)與有關(guān)工作部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系;在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)工作。

3.1預(yù)警預(yù)防機(jī)制。

3.1.1信息監(jiān)測(cè)。

各相關(guān)辦所、有關(guān)單位要根據(jù)工作職責(zé),建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),掌握本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度及其影響范圍等基本情況,做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

3.1.2預(yù)警級(jí)別與發(fā)布。

3.1.2.1預(yù)警級(jí)別劃定。

依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。

3.1.2.2預(yù)警信息發(fā)布。

預(yù)警信息由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布、調(diào)整和解除。

3.2應(yīng)急處置。

3.2.1信息報(bào)送。

3.2.1.1信息報(bào)送時(shí)限。

突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)人員要迅速、主動(dòng)了解相關(guān)情況,第一時(shí)間將相關(guān)信息同時(shí)向街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并在接報(bào)后半小時(shí)內(nèi),及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦口頭報(bào)告初步情況,在1小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面報(bào)告,主要為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、傷亡數(shù)量、已采取的應(yīng)急措施等信息。

3.2.1.2信息報(bào)送質(zhì)量。

不斷提高信息報(bào)告的質(zhì)量,做到要素完整、重點(diǎn)突出、表述準(zhǔn)確、文字精練。

3.2.1.3報(bào)送方式。

信息一般采取書(shū)面報(bào)告形式,可通過(guò)傳真?zhèn)鬟f。緊急情況下通過(guò)電話等口頭方式報(bào)告初步情況后,須詳報(bào)文字信息。涉密信息的報(bào)送必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。

3.2.2響應(yīng)。

3.2.2.1應(yīng)急響應(yīng)。

由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮相關(guān)辦所具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的先期處置,組織相關(guān)單位采取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施,包括封閉、封鎖現(xiàn)場(chǎng),征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具,清除障礙物,應(yīng)急避險(xiǎn)等必要的應(yīng)急措施。

3.2.2.2擴(kuò)大響應(yīng)。

當(dāng)出現(xiàn)先期處置仍不能控制的情況或發(fā)生特別重大、重大、較大等級(jí)的突發(fā)公共事件時(shí),街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在指揮先期處置的同時(shí),立即向區(qū)應(yīng)急委報(bào)告,并按照區(qū)應(yīng)急委指令,擴(kuò)大響應(yīng)范圍,實(shí)施相應(yīng)等級(jí)的處置行動(dòng)。

3.2.3應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。

街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、事發(fā)地毗鄰地區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。根據(jù)實(shí)際情況成立的現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮。事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生事故發(fā)生。

3.2.4安全防護(hù)。

3.2.4.1應(yīng)急人員安全防護(hù)。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

3.2.4.2群眾安全防護(hù)。

建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施;研究應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線程序;建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作;加強(qiáng)治安管理。

3.2.5社會(huì)動(dòng)員。

根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,并按上級(jí)的有關(guān)規(guī)定程序,進(jìn)行不同程度、不同范圍的社會(huì)動(dòng)員。

3.2.6應(yīng)急結(jié)束。

街道應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置控制和現(xiàn)場(chǎng)危害狀態(tài)消除情況,決定解除或調(diào)整響應(yīng)等級(jí),撤離現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍,轉(zhuǎn)入善后工作。

3.2.7后期處置。

3.2.7.1善后工作。

由街道應(yīng)急指揮部牽頭組織善后工作組落實(shí)各項(xiàng)善后工作。需要區(qū)政府給予援助的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

3.2.7.2調(diào)查與評(píng)估。

組織有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)突發(fā)公共事件影響范圍和受損程度,評(píng)估、核實(shí)所造成的損失情況以及開(kāi)展應(yīng)急處置工作的綜合情況,并報(bào)上級(jí)部門(mén)。

3.2.7.3信息發(fā)布。

對(duì)于事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定,必要時(shí)報(bào)區(qū)有關(guān)部門(mén)復(fù)核。

街道有關(guān)辦所和單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)重大事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作和受害群眾的基本生活,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。

4.1通信保障。

由黨政辦等部門(mén)確保街道應(yīng)急指揮部與上下級(jí)組織及相關(guān)方面的通信聯(lián)絡(luò)。必要時(shí)可以向區(qū)科委請(qǐng)求技術(shù)支持。

4.2隊(duì)伍保障。

組織民兵預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員以及志愿者等人員,建立街道應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高裝備水平。

4.3經(jīng)費(fèi)保障。

用于突發(fā)性公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需的經(jīng)費(fèi),通過(guò)街道預(yù)算予以落實(shí)。

5.1宣傳教育。

運(yùn)用微博、網(wǎng)站、手機(jī)短信、電子顯示屏等各種形式和載體,廣泛開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)社區(qū)群眾防災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)和應(yīng)急處置的能力。

5.2培訓(xùn)。

加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)工作,對(duì)負(fù)有應(yīng)急處置職責(zé)的干部進(jìn)行崗位培訓(xùn),對(duì)應(yīng)急處置工作隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。組織志愿者根據(jù)其自身能力,參加科普宣傳、應(yīng)急演練、秩序維護(hù)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助等活動(dòng)。

5.3演練。

由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌應(yīng)急演練工作,各相關(guān)辦所負(fù)責(zé)與職能相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急演練工作。每年應(yīng)至少組織開(kāi)展一次應(yīng)急演練。

5.4獎(jiǎng)懲。

對(duì)發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)可能發(fā)生突發(fā)事件隱患的單位或個(gè)人,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在應(yīng)急處置突發(fā)事件的有功單位或個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)突發(fā)事件遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或因延誤處置、處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果和重大影響的人員,進(jìn)行責(zé)任追究,并視情按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

6.1預(yù)案管理。

6.1.1預(yù)案制定。

本預(yù)案由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定,并負(fù)責(zé)解釋。

6.1.2預(yù)案修改。

預(yù)案要定期評(píng)審,并根據(jù)突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

6.2預(yù)案實(shí)施。

本預(yù)案由涼城新村街道辦事處組織實(shí)施。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇六

為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件,市統(tǒng)計(jì)局成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,由局領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志組成,局長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),具體工作由局辦公室負(fù)責(zé)?,F(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的通知精神,制定局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

全面貫徹維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力,對(duì)突發(fā)公共事件做到早預(yù)見(jiàn)、早報(bào)告、早處置,把損失降到最低程度。

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預(yù)防為主、反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。局機(jī)關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示,把預(yù)防為主的方針貫徹到實(shí)際工作中,力求第一時(shí)間對(duì)突發(fā)公共事件作出準(zhǔn)確判斷和及時(shí)響應(yīng),不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處理水平。

(一)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

1、當(dāng)接到市委、市政府關(guān)于做好預(yù)防特大強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)報(bào)時(shí),局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即通過(guò)局域網(wǎng)公共信息或手機(jī)短信、電話等方式通知局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志,由處室單位負(fù)責(zé)同志通知所在處室的全體干部職工,進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)工作狀態(tài)。

2、局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺(tái)風(fēng)工作,并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時(shí)值班、定期巡視各樓層情況,發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo),并做好當(dāng)班記錄。

3、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,隨時(shí)待命并服從調(diào)遣。當(dāng)接到市應(yīng)急指揮部的指令時(shí),由局應(yīng)急指揮部通知相關(guān)人員,相關(guān)人員應(yīng)立即行動(dòng)及時(shí)到達(dá)指定的工作地點(diǎn),接受上級(jí)指揮機(jī)關(guān)部署的工作任務(wù),并積極投入防臺(tái)風(fēng)工作。

(二)地震應(yīng)急響應(yīng)。

1、當(dāng)接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災(zāi)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí),全局干部職工應(yīng)無(wú)條件服從局應(yīng)急指揮部的指揮,根據(jù)要求立即到達(dá)指定的工作地點(diǎn),迅速投入抗震救災(zāi)工作。

2、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,時(shí)刻服從應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令,積極完成局應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)抗震救災(zāi)任務(wù),并及時(shí)有序組織引導(dǎo)有關(guān)人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶,確??拐鹁葹?zāi)工作有序開(kāi)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(三)火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

1、當(dāng)辦公樓發(fā)生火災(zāi)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即按下樓層消防報(bào)警器報(bào)警或立即拔打119火警電話報(bào)警,同時(shí)迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開(kāi)展滅火和組織救援工作,并及時(shí)報(bào)告辦公室。

2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災(zāi)的報(bào)告后,立即報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)并迅速組織人員前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作,立即通知大樓物業(yè)公司,關(guān)閉電源;協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項(xiàng),確保人身安全。

3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當(dāng)接到火災(zāi)安全轉(zhuǎn)移的信息后,各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)引領(lǐng)所屬人員,迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶,當(dāng)濃煙較大時(shí)應(yīng)臥下身體匍匐前行,迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。

4、在緊急情況下局辦公室應(yīng)指定人員迅速安裝好緩降梯,并組織引導(dǎo)人員有序撤離。

5、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報(bào)告。

(四)《傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案》。

1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時(shí),要及時(shí)把病人隔離,向上報(bào)告。

2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。

3、及時(shí)請(qǐng)防疫部門(mén)對(duì)辦公室和人員進(jìn)行消毒處理,預(yù)防傳染性疾病蔓延。

4、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報(bào)告。

1、當(dāng)發(fā)生治安事件時(shí),有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告局辦公室,局辦公室應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì),說(shuō)服輸導(dǎo),防止激化矛盾、事態(tài)惡化,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時(shí)撥打110求救,協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查,并將情況向局領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府總值班室報(bào)告。

3、及時(shí)撥打120急救,救助傷者。

1、當(dāng)發(fā)生五人以上群體上訪時(shí),值班人員或第一接待人員應(yīng)立即報(bào)告局辦公室,局辦公室應(yīng)及時(shí)向上訪人員了解有關(guān)上訪事項(xiàng),并及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。接待處理突發(fā)性群體上訪事件,應(yīng)做到妥善安排、熱情接待、科學(xué)答復(fù),防止激化矛盾、事態(tài)惡化。

2、群體上訪人員直接進(jìn)入有關(guān)處室、單位辦公室,第一接待單位或個(gè)人應(yīng)按照《首問(wèn)責(zé)任制》的要求,熱情做好上訪人員接待工作,同時(shí)應(yīng)視上訪情況及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),并按程序妥善處理群體上訪事件。

(七)臨時(shí)重大任務(wù)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)接到市委、市政府或省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件或臨時(shí)下達(dá)緊急統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)需要抽調(diào)局機(jī)關(guān)人員時(shí),各處室、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)樹(shù)立全局觀念,無(wú)條件服從局應(yīng)急指揮部總指揮的指令,按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時(shí)到達(dá)指定的工作地點(diǎn),迅速開(kāi)展工作,按時(shí)完成總指揮下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)工作,局副處以上干部以及行政、機(jī)要、車輛駕駛等特殊崗位人員應(yīng)保持每天24小時(shí)通訊暢通,確保使用局機(jī)關(guān)通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò)。

(二)加強(qiáng)宣傳教育。廣泛開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、防震、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育,定期組織開(kāi)展安全消防知識(shí)講座,牢固樹(shù)立安全觀念,增強(qiáng)廣大干部職工安全意識(shí)和自防、自救、互救能力,促進(jìn)各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。

(三)搞好培訓(xùn)與演練。結(jié)合落實(shí)應(yīng)急工作預(yù)案和消防安全預(yù)案,開(kāi)展突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理知識(shí)的培訓(xùn)。定期組織演練,增強(qiáng)處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào),提高應(yīng)急反應(yīng)能力,并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

(四)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。對(duì)應(yīng)急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇七

以建設(shè)平安校園為目標(biāo),牢固樹(shù)立“教書(shū)育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門(mén)的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門(mén)協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件:

(1)人員傷亡事故;

(2)危及學(xué)校安全的刑事案件;

(3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;

(4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;

(5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;

(6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;

(7)其它突發(fā)事件。

在校委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開(kāi)展搶救工作。

學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮和組織相關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):趙明博

副組長(zhǎng):

成員:值周教師、各班班主任

(一)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。

2、啟動(dòng)事故應(yīng)急救援方案,組織實(shí)施救援行動(dòng)。

3、疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員到安全區(qū)域。

4、救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。

5、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。

6、做好事故善后工作。

7、信息報(bào)告。

(二)各處室及相關(guān)人員職責(zé)

1、帶班領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集和送達(dá),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長(zhǎng)和各處室開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)事故的查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任等工作。

2、值周教師:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報(bào)告和查處等工作。

3、門(mén)衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)落實(shí)《門(mén)衛(wèi)和門(mén)禁制度》和突發(fā)事件的報(bào)告。

4、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織師生實(shí)施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。

總務(wù)處:負(fù)責(zé)救援物資、器材、資金的調(diào)配。

政教處:負(fù)責(zé)事故的查處。

團(tuán)委:負(fù)責(zé)事故處置前后的宣傳報(bào)道。

5、班主任、各處室負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)安全事故信息的登記、報(bào)告、處理、建檔,按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開(kāi)展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學(xué)生的善后事宜;負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達(dá)和值班;配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。

1、實(shí)行事故信息報(bào)告直接責(zé)任人負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后,直接責(zé)任人立即向校長(zhǎng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,凡應(yīng)上報(bào)的在2小時(shí)內(nèi)向縣局安全股報(bào)告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時(shí)向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)示緊急救援。報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因、等級(jí);事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。

2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,拿出先期處理意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。

(一)校長(zhǎng)是本校安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作的是直接責(zé)任人,事故相關(guān)的人是具體責(zé)任人。在事故發(fā)生后,第一時(shí)間趕到場(chǎng),迅速啟動(dòng)本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置,采取有力措施,保護(hù)師生生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn),控制事故的擴(kuò)大。

(二)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救

1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的.指令開(kāi)展事故處置和救援工作。

2、事故發(fā)生后要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)緊密合作,使救援各部門(mén)能順利地進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);搶救人員和物資能及時(shí)到位;現(xiàn)場(chǎng)秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時(shí)得到救治,安撫工作能很快進(jìn)行,促使現(xiàn)場(chǎng)搶救取得成效,最大限度地減少損失。

1、事故造成財(cái)產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)損失的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行造冊(cè)登記、測(cè)量評(píng)估,形成材料,該上報(bào)的逐級(jí)上報(bào)。造成人員傷亡的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級(jí)做好安撫工作。

2、凡事故影響正常教學(xué)的,各處室應(yīng)創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復(fù)教學(xué)。

3、依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)因工作責(zé)任造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失或重大社會(huì)影響的事件,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。做到事故原因不查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。

1、事故處理堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。

2、全校師生要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時(shí)機(jī)。

3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),提高事故處置能力。

本預(yù)案由大坪初級(jí)中學(xué)負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇八

一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高政府應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

1.3事件分類

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,以及對(duì)我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學(xué)分析,將突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

1.4事件分級(jí)

本預(yù)案所稱各類突發(fā)公共事件,按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

1.4.1特別重大突發(fā)公共事件

(1級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

1.4.2重大突發(fā)公共事件

(2級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個(gè)方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

1.4.3較大突發(fā)公共事件

(3級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個(gè)部門(mén)甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

1.4.4一般突發(fā)公共事件

(4級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個(gè)別部門(mén)的資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件。

1.5適用范圍

本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,并有效與上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。

1.6工作原則

(1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

(2)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)急處置工作落實(shí)到日常管理之中,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識(shí),有效控制危機(jī),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

(3)堅(jiān)持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(4)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

(5)堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

(6)堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

(7)堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

1.7應(yīng)急預(yù)案體系

普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

(1)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

(1個(gè))。總體應(yīng)急預(yù)案是全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鄉(xiāng)政府應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。

(2)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

(33個(gè))。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個(gè)部門(mén)的預(yù)案。由牽頭部門(mén)與支持部門(mén)共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后由牽頭部門(mén)組織實(shí)施,并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

(3)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案

(6個(gè))。應(yīng)急保障預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應(yīng)急保障而制定的涉及數(shù)個(gè)部門(mén)的預(yù)案。包括自然災(zāi)害救助、治安維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸和氣象應(yīng)急保障預(yù)案,由牽頭部門(mén)與支持部門(mén)共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

(4)村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案

(9個(gè))。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則分別制定,并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)及總體應(yīng)急預(yù)案的要求,對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中沒(méi)有涉及到的災(zāi)害災(zāi)種和應(yīng)急保障預(yù)案中沒(méi)有涉及到的應(yīng)急保障事宜,結(jié)合實(shí)際制定部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鄉(xiāng)政府備案;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1設(shè)普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)),作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主任:豐文波、錢(qián)文義鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)副主任:副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門(mén)行政一把手。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)成員:鄉(xiāng)長(zhǎng)助理,鄉(xiāng)政府辦公室副主任,鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、決定和部署各類較大以上級(jí)別的大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項(xiàng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱各專項(xiàng)指揮部)中兼任的職務(wù),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主任、其他副主任處理有關(guān)工作。

2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)職責(zé):

(1)研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn);

(2)負(fù)責(zé)特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮;

(3)負(fù)責(zé)審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;

(4)負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)性應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè),并檢查落實(shí)情況;

(5)當(dāng)突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時(shí),依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援;

(6)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系;

(7)部署和總結(jié)全鄉(xiāng)年度應(yīng)急工作。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室),作為常設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室,辦公室主任由政府辦主任兼任,并設(shè)一名秘書(shū)負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。為方便工作,鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所,作為突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的指揮平臺(tái)。

2.2.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室職責(zé):

(1)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的決定,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項(xiàng)提出建議,并報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)。

(2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大應(yīng)急救援問(wèn)題的調(diào)查研究、承辦會(huì)議、起草地方性應(yīng)急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等;依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案制定全鄉(xiāng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。

(3)負(fù)責(zé)《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作;組織、指導(dǎo)和檢查鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。

(4)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)可動(dòng)員力量的培訓(xùn)指導(dǎo)工作;督促落實(shí)和檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)直各單位、組織實(shí)施的預(yù)案演練工作。

(5)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件緊急預(yù)警發(fā)布和相關(guān)新聞報(bào)道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)緊急救援、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

(6)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資基地建設(shè)及物資儲(chǔ)備工作;督辦和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資的調(diào)撥、運(yùn)輸工作。

(7)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立覆蓋全鄉(xiāng)的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮平臺(tái),收集應(yīng)急信息,并對(duì)重要信息提出處置建議報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)。

(8)負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng);督促落實(shí)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神,適時(shí)做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。

(9)負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急委員會(huì)專家組成員的聯(lián)絡(luò)。

(10)負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

(11)承辦鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他工作。

2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)建立各類專業(yè)人才庫(kù),可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)專家、學(xué)者組成專家組,為制定中長(zhǎng)期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強(qiáng)化危機(jī)管理提供決策性意見(jiàn)和建議;參與突發(fā)公共事件的災(zāi)害評(píng)估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學(xué)研究等工作;必要時(shí),參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制各專項(xiàng)指揮部的牽頭部門(mén)和支持部門(mén)按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合的原則,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,按職責(zé)與分工開(kāi)展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)我鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力建設(shè)。本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序:鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測(cè)部門(mén)或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評(píng)估,當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時(shí),報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)組織召開(kāi)會(huì)議,確定事件級(jí)別,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動(dòng)命令,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。 3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.1.1信息監(jiān)測(cè)

(1)建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在現(xiàn)有氣象監(jiān)測(cè)、汛情監(jiān)測(cè)、地震監(jiān)測(cè)、交通安全監(jiān)測(cè)和森林防火監(jiān)測(cè)等手段的基礎(chǔ)上,拓寬信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。

(2)政府和相關(guān)行業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報(bào)告

(1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況,由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時(shí)上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。

(2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)公共事件重要信息報(bào)告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告,并將鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給有關(guān)村委會(huì)和部門(mén),并跟蹤反饋落實(shí)情況。

(3)各村、及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。同時(shí),鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況,向上級(jí)匯報(bào)。

(4)突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺(tái)僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外的情況時(shí),由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。

3.2.2先期處置

(1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,相關(guān)部門(mén)要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。

(2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)在向縣政府報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)政府應(yīng)急委員發(fā)出請(qǐng)求,由上級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。

3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

(1)特別重大突發(fā)公共事件

(1級(jí))和重大突發(fā)公共事件

(2級(jí)):由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)長(zhǎng)或分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)等應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由各專項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。同時(shí),立即上報(bào)上級(jí)政府,請(qǐng)求支援。

(2)較大突發(fā)公共事件

(3級(jí)):鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí),及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府請(qǐng)求支援。

(3)一般突發(fā)性公共事件

(4級(jí)):各專項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專項(xiàng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),上報(bào)上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),請(qǐng)求支援。

3.2.5社會(huì)動(dòng)員

(1)依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確保不同程度、不同范圍的社會(huì)動(dòng)員。在啟動(dòng)各級(jí)相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案時(shí),發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,向社會(huì)和公眾發(fā)布事件信息,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員和提供有關(guān)保障,組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要,動(dòng)員婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等所有可以動(dòng)員的一切力量,有組織地參與應(yīng)急救援工作。

(2)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會(huì)動(dòng)員,由鄉(xiāng)政府報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會(huì)動(dòng)員工作,會(huì)同宣傳部門(mén)和公共媒體搞好動(dòng)員教育,制定社會(huì)動(dòng)員方案,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,并報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)備案。

3.2.7應(yīng)急結(jié)束

(1)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)、各專項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)突發(fā)公共事件處置工作已基本結(jié)束,次生、衍生事件危害被基本消除,應(yīng)按程序及時(shí)結(jié)束應(yīng)急處置工作。

(2)專項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部,需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì),經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,作出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。

(3)特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應(yīng)急委員會(huì)或省專項(xiàng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束;較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應(yīng)急委員會(huì)或其專項(xiàng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束情況要及時(shí)通知到參與事件處置的所有部門(mén)和單位,必要時(shí)還應(yīng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。

3.3恢復(fù)重建

3.3.1善后處置

(1)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)會(huì)同事發(fā)地村委會(huì),積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

(2)突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要迅速采取有效措施,及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

(3)對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。

3.3.2社會(huì)救助

(1)民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

(2)民政部門(mén)要建立健全突發(fā)公共事件社會(huì)救濟(jì)救助制度,積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。同時(shí),司法部門(mén)要積極做好司法救助工作。

(3)紅十字會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)公益性團(tuán)體和組織應(yīng)在各自工作的范圍內(nèi),協(xié)助政府開(kāi)展人道主義救助工作。

3.3.3保險(xiǎn)與理賠

保險(xiǎn)公司要發(fā)揮在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用,根據(jù)各類危害事件的特點(diǎn),逐步擴(kuò)展保險(xiǎn)種類,合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后,依據(jù)保險(xiǎn)合同約定,及時(shí)進(jìn)行理賠。

3.3.4調(diào)查與評(píng)估

(1)對(duì)突發(fā)公共事件,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要適時(shí)成立調(diào)查小組,對(duì)事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的5日內(nèi),向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)提交突發(fā)公共事件調(diào)查報(bào)告。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。

(2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)部門(mén)成立突發(fā)公共事件核查小組,對(duì)事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。

3.3.5恢復(fù)重建

鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村委會(huì)具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作。需要上級(jí)政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)求。

3.4信息發(fā)布

(1)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

(2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。

(3)突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道必須遵守紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān),尤其是涉外、涉及港澳臺(tái)僑和民族、宗教等重大問(wèn)題的新聞報(bào)道,必須按有關(guān)政策和法律執(zhí)行。

根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理單位按照職責(zé)分工及相關(guān)預(yù)案要求,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。必要時(shí),由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)向上級(jí)政府請(qǐng)求援助。

4.1人力保障

(1)公安(消防)、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、森林消防、礦山救護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。

(2)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。

(3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,鄉(xiāng)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。必要時(shí),要及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求援助。

4.2財(cái)力保障

(1)根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)條款,突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,列入縣政府年度財(cái)政預(yù)算,作為公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí),請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持。

(2)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理,重大資金的動(dòng)用必須由縣政府應(yīng)急委員會(huì)審批。財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。

4.3物資保障

(1)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案,明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

(2)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備中心。

4.4基本生活保障

鄉(xiāng)民政所會(huì)同有關(guān)部門(mén),積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

(1)鄉(xiāng)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。

(2)建立覆蓋全鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、疾病控制隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度工作。

(3)根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要,應(yīng)急醫(yī)療救治工作應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、??凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6治安維護(hù)

(1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急治安保障工作,并會(huì)同縣武警大隊(duì)制定治安維護(hù)應(yīng)急保障預(yù)案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會(huì)治安秩序應(yīng)做的各項(xiàng)工作。

社會(huì)秩序,打擊各種違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重要

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇九

為了進(jìn)一步提高我院對(duì)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情,群體性不明原因疫情,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響。危害公眾健康的事件)的應(yīng)對(duì)能力,達(dá)到有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的.危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)和構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)指南(試行)》等法律法規(guī),政策和有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案:

(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級(jí)關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項(xiàng)指示及工作部署,立足于抗大災(zāi)防大疫。確保災(zāi)后無(wú)大疫。

(二)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合。

王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長(zhǎng):王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè),報(bào)告標(biāo)本采集分析。疫區(qū)防治處理,防治。總結(jié)等各項(xiàng)工作。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十

根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào),并填寫(xiě)在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在5——10分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。

(1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;

(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估;

(3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;

(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

(5)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

總指揮:xx。

副總指揮:xx。

成員:xx。

(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。

組長(zhǎng):xx。

成員:xx年級(jí)組長(zhǎng)班主任。

(2)通訊信息組。

組長(zhǎng):xx。

成員:xx。

(3)后勤保障組。

組長(zhǎng):xx。

成員:xx。

(4)衛(wèi)生防疫組。

組長(zhǎng):xx。

成員:xx班主任。

1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即向119消防指揮中心報(bào)警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。

2、迅速切斷電源。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。

4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。

2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。

6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時(shí),應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

2、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告(教育科xx,辦公室xx)(區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx)。

3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。

4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。

5、妥善處理有關(guān)事宜。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十一

為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。

根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào),并填寫(xiě)在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在510分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。

(1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;

(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估;

(3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;

(4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

(5)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

總指揮:xx。

副總指揮:xx。

成員:xx。

(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。

組長(zhǎng):xx。

成員:xx年級(jí)組長(zhǎng)、班主任。

(2)通訊信息組。

組長(zhǎng):xx。

成員:xx。

(3)后勤保障組。

組長(zhǎng):xx。

成員:xx。

(4)衛(wèi)生防疫組。

組長(zhǎng):xx。

成員:班主任。

1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即向119消防指揮中心報(bào)警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。

2、迅速切斷電源。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。

4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。

2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。

6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時(shí),應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

2、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告。

3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。

4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。

5、妥善處理有關(guān)事宜。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十二

為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2006]215號(hào))文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時(shí)有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實(shí)際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

二、工作原則。

(1)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。

本院在上級(jí)人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

(2)預(yù)防為主,常備不懈。

定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素,制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識(shí),提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

(3)快速反應(yīng),依法處置。

應(yīng)明確職責(zé)分工,廣泛動(dòng)員我院各科室各種力量,培育志愿者隊(duì)伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長(zhǎng)由院長(zhǎng)焦木軍擔(dān)任,副組長(zhǎng)由防保科科長(zhǎng)宋永倉(cāng)擔(dān)任。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。負(fù)責(zé)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

二、社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊(duì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理和控制過(guò)程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報(bào)等工作;組織和動(dòng)員群眾力量,開(kāi)展自救和互救,參與群防群治。

一、應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)。

承擔(dān)本院的應(yīng)急處理日常管理工作,組織對(duì)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn);監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況,組織應(yīng)急藥品、物資準(zhǔn)備工作。

南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

1、監(jiān)測(cè):按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò);開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè);接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

2、報(bào)告:任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。具體報(bào)告內(nèi)容、程序、方式及時(shí)限,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

3、通報(bào):突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開(kāi)展。

1、應(yīng)急反應(yīng)原則:接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí),衛(wèi)生院按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

2、應(yīng)急反應(yīng)措施。

(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會(huì),協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。

(2)配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。

(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門(mén)做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中毒原因調(diào)查。

(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。

3、應(yīng)急反應(yīng)的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

二、善后處理。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)部門(mén),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估、對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

一、信息系統(tǒng)。

完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng),為上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。

二、醫(yī)療救治隊(duì)伍。

承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔(dān)或協(xié)助技術(shù)部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

三、社會(huì)公眾的宣傳教育。

負(fù)責(zé)并組織各村衛(wèi)生室、、開(kāi)展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開(kāi)展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十三

微信公眾平臺(tái)是騰訊公司在微信的基礎(chǔ)上新增的功能模塊,通過(guò)這一平臺(tái),個(gè)人和企業(yè)都可以打造一個(gè)微信的公眾號(hào),可以群發(fā)文字、圖片、語(yǔ)音三個(gè)類別的內(nèi)容。目前微信公眾平臺(tái)支持pc,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)登陸,并可以綁定私人帳號(hào)進(jìn)行群發(fā)信息。微信公眾賬號(hào)的用途非常廣泛,政府,媒體,企業(yè),明星等都開(kāi)始紛紛建立獨(dú)立的微信公眾賬號(hào)平臺(tái)。在上面進(jìn)行個(gè)人企業(yè)等文化活動(dòng)的宣傳營(yíng)銷。微信公眾賬號(hào)被分成訂閱號(hào)和服務(wù)號(hào),運(yùn)營(yíng)主要是組織(比如企業(yè)、媒體、公益組織)可以申請(qǐng)服務(wù)號(hào),同時(shí)運(yùn)營(yíng)主體是組織和個(gè)人的可以申請(qǐng)訂閱號(hào),但是個(gè)人不能申請(qǐng)服務(wù)號(hào)。

一、服務(wù)號(hào)的功能:。

1、公眾平臺(tái)服務(wù)號(hào),是公眾平臺(tái)的一種帳號(hào)類型,旨在為用戶提供服務(wù)。如:招商銀行、中國(guó)南方航空。個(gè)月(30天)內(nèi)僅可以發(fā)送1條群發(fā)消息。

2、發(fā)給訂閱用戶(粉絲)的消息,會(huì)顯示在對(duì)方的聊天列表中。相對(duì)應(yīng)微信的首頁(yè)。

4、服務(wù)號(hào)可申請(qǐng)自定義菜單。

二、訂閱號(hào)的功能。

公眾平臺(tái)訂閱號(hào),是公眾平臺(tái)的一種帳號(hào)類型,為用戶提供信息和資訊。如:騎行西藏、央視新聞。

1、每天(24小時(shí)內(nèi))可以發(fā)送1條群發(fā)消息。

2、發(fā)給訂閱用戶(粉絲)的消息,將會(huì)顯示在對(duì)方的“訂閱號(hào)”文件夾中。點(diǎn)擊兩次才可以打開(kāi)。

3、在訂閱用戶(粉絲)的通訊錄中,訂閱號(hào)將被放入訂閱號(hào)文件夾中。

4、訂閱號(hào)不支持申請(qǐng)自定義菜單。微信公眾平臺(tái)的推廣眾所周知,由于微信公眾平臺(tái)是無(wú)法在手機(jī)上登陸,也無(wú)法主動(dòng)添加好友的,所以在微信推廣起來(lái)比較困難。

村級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十四

為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識(shí)學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)督促和檢查,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。

通過(guò)健康教育課、墻報(bào)、專題知識(shí)講座、給家長(zhǎng)一封信等途徑對(duì)全校師生、家長(zhǎng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識(shí)和技能。

因病缺勤病因追查與登記制度。

1、晨檢:晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告員的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,并做好相應(yīng)的表格填寫(xiě)。

2、因病缺勤:班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)。

本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報(bào)告人(楊曉強(qiáng)),負(fù)責(zé)具體傳染病報(bào)告工作,并由校長(zhǎng)主管,確保傳染病報(bào)告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場(chǎng),并組織開(kāi)展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門(mén)報(bào)告,40分鐘內(nèi)上傳書(shū)面報(bào)告。

1、報(bào)告方式。

當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí),向?qū)俚亟逃姓块T(mén)報(bào)告。

2、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限。

信息報(bào)告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下一步工作計(jì)劃等。

(1)在同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

(2)當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。

(3)個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

(4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

組長(zhǎng):(校長(zhǎng),第一責(zé)任人)。

職責(zé):對(duì)事件做出初步判斷,組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,落實(shí)應(yīng)急工作的部署,配合上級(jí)部門(mén)做好調(diào)查和處理工作。

副組長(zhǎng):

職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)工作落實(shí)情況。

成員:

學(xué)校要通過(guò)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度;保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費(fèi)、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備;積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件;確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

按照事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施。

未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。學(xué)區(qū)和教育局對(duì)學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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