討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言大全（17篇）

報告可以幫助我們系統(tǒng)地整理和展示所獲得的數(shù)據(jù)、研究結(jié)果或者項目進展情況。報告應(yīng)該具備邏輯性，要按照一定的結(jié)構(gòu)展開，并注重段落間的過渡和銜接。范文中的報告涵蓋了各個領(lǐng)域和主題，值得我們學習和借鑒。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇一

進入新常態(tài)，關(guān)于要不要發(fā)展、該如何發(fā)展，有些人是存在誤區(qū)的：一種是“gdp虛無論”，認為生產(chǎn)總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是“換擋焦慮癥”，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發(fā)展了。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?；飧鞣N矛盾和風險，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產(chǎn)總值論英雄，不等于不要生產(chǎn)總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯gdp，絕不等于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。

從現(xiàn)實需求來看，實現(xiàn)提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標，“十三五”時期全國經(jīng)濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，gdp目標從去年的%調(diào)整至7%左右，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業(yè)目標的保障。因此，在經(jīng)濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，并不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)增長”，也就是“經(jīng)濟換擋不失速”。

當然，正如有學者說，“基數(shù)越大增長越難，現(xiàn)在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現(xiàn)在增加7%也是不容易的?！睂τ谛鲁B(tài)，“認識”不易，“適應(yīng)”艱難，“引領(lǐng)”更難。在產(chǎn)能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發(fā)展到精細發(fā)展，如何通過轉(zhuǎn)型切換增長動力，如何把握新常態(tài)下的新機遇，考驗著我們的能力和擔當。

把握新常態(tài)下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰(zhàn)，也促使我們加快改革步伐，著力構(gòu)建新常態(tài)下的煤炭交易市場體系，實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉(zhuǎn)化項目，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級逆勢而上。2021年在極其困難的條件下，榆林地區(qū)生產(chǎn)總值達到億元，在全國能源城市中名列前茅。

把握新常態(tài)下的新機遇，根本保障在作風。今年政府工作報告批評的“為官不為”現(xiàn)象，在基層確實不同程度存在，是造成經(jīng)濟政策難落地、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的重要因素。治理“為官不為”，既需要思想覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權(quán)，更要主動作為，充分發(fā)揮好“兩只手”的作用，打造“有效市場”和“有為政府”導(dǎo)干部“為官不為”的責任。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇二

在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委x屆x次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，奮力推進中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，省委召開這次宣傳部長會議，非常重要、非常及時，充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長報告，孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際，點中了要害，突出了重點，指明了方向，對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。

宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系國家長治久安，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。

今年是中國共-產(chǎn)-黨成立xxx周年，是實施“xx”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個重點，實現(xiàn)三個突破，營造四個氛圍。貫穿一條主線：就是認真學習好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，積極推進商丘加快發(fā)展。突出兩個重點：就是進一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進文化名市建設(shè);進一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭進入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破：就是實施體制改革推進工程，在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍：就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學習貫徹這次省委宣傳部長會議精神，進一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。

下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當前的宣傳思想工作提幾點意見建議：

1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓力度，有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進行培訓，建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。

2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓班，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。

3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺，巧借外力，“借船出?！?，切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進行采訪報道，實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進一步提高河南的知名度和美譽度。

4、建議由省委宣傳部牽頭，加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機制，實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。

5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機制，參照組織、紀檢部門的做法，市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。

6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風，嚴格控制影響河南形象的負面報道。

7、進一步貫徹落實xx屆五中全會精神，加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇三

今天上午列席聽取了*縣長所作的《政府工作報告》，用幾個詞談一下我對報告的看法：一是語言精煉，成績喜人。報告從五個方面，用簡潔、凝煉、數(shù)字化的語言，實事求是地總結(jié)了2013年的工作實績。尤其是全縣財政總收入，增長25%點多，位居全市縣區(qū)第一，其它收入指標，也都是以兩位數(shù)字的速度增長。

二是目標高遠，決策科學。就是盯緊**********這一戰(zhàn)略目標，把**融入到我省*****的總體發(fā)展中去，抓住這個戰(zhàn)略機遇期，勾畫發(fā)展藍圖，謀求跨越式發(fā)展。

力辦好10件實事，確保件件得到落實，將會有效改善民生，促進我們**社會各項事業(yè)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，與會代表：

今天，到*代表參加討論，借這個機會，首先表達兩層意思：

第一，感謝各位代表在*選區(qū)推選我為市人大代表。第二，感謝*人民對我工作長期支持、幫助和理解。昨天上午，聽了*市長作的《工作報告》，感受很多、體會很多、啟發(fā)很多。

總體要求，又有具體措施。我們堅信：通過全市上下和方方面面的共同努力，**一定能夠早日建成“兩地兩區(qū)一中心”，最終實現(xiàn)與全省同步全面小康。

目前，市上的“三會”已相繼召開，**的“三會”也勝利閉幕，未來五年的發(fā)展思路、奮斗目標和戰(zhàn)略重點已經(jīng)明確。下一步，關(guān)鍵是細化措施抓落實。在這里，我提幾點建議，供**的同志們研究參考。

第一，要繼續(xù)解放思想。新一屆市委政府準確把握新的形勢，科學判斷**市情，提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們**要不斷解放思想，破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論，跳出**研究**，跳出**謀劃**，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合**實際治窮致富的新路子。

第二，要努力拼搶機遇。當前和今后一個時期，我們**面臨很多政治機遇、政策機遇和市場機遇。**也一樣，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨特機遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶，抓住每一個機遇，多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠發(fā)展的重大項目，從而實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。

的關(guān)鍵期，一定要加快推進“城鄉(xiāng)一體、兩化互動、三化聯(lián)動”，在園區(qū)、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力擴大招商引資，借助外力加快發(fā)展。

第四，要加強誠信建設(shè)。誠信建設(shè)是構(gòu)建良好社會秩序的支柱，是促進經(jīng)濟繁榮的基石，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重點。要通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務(wù)公開，不斷提升公信力。

第五，要堅持真抓實干。南江的干部特別能吃苦、特別能奉獻。面臨新的形勢和任務(wù)，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續(xù)堅持和發(fā)揚，把市縣確定的目標任務(wù)抓好抓實，把南江的每一項工作抓好抓實。我相信，在新一屆縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，南江的明天一定魅力無限。

我就作以上發(fā)言，謝謝大家。

盡快邁進小康社會。三是吹響了攻堅的“沖鋒號”。加快建設(shè)實力xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx，力爭綜合實力排在全省同類城市前列的奮斗目標，與時代合拍，與人民合心。建設(shè)“四個xx”號角的響起，意味著市委、市政府勇立潮頭爭一流的精神區(qū)位。令人鼓舞、催人奮進，沖浪搏擊、奮勇當先。

過去五年，xx經(jīng)濟的發(fā)展我們有目共睹，xx社會的變化令人賞心悅目，改革發(fā)展的各項成果普惠全市民眾，人民群眾歡欣鼓舞。這五年，xx的經(jīng)濟發(fā)展可以說是xx和xx經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。xx鎮(zhèn)版圖面積235平方公里，人口4.3萬人，2007-2010年連續(xù)四年被評為“xx市十強工業(yè)重鎮(zhèn)”，其中2007年位居第五，2008年位居第四，2009年和2010年名列第三。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元，增加值24億元，財政收入8600萬元，同比分別增長25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到13035元和7866元，年均分別增長10%和9.5%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，社會事業(yè)、人民生活、黨的建設(shè)等方面也取得了全面進步。

功便是過，平庸便是錯”這句話的責任和擔當。回去以后，我們將結(jié)合xx實際，下氣力打好“三大戰(zhàn)役”。

爭每年都有2個5000萬元以上項目開工建設(shè)，加快培植新興產(chǎn)業(yè)。力爭在“十二五”期間，新上項目30個以上，其中億元項目10個以上，每年引進市外境內(nèi)資金5億元以上。

二是打好園區(qū)的“陣地戰(zhàn)”。江北工業(yè)園是xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的大陣地，我們將堅持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，按照“產(chǎn)業(yè)定位高、轉(zhuǎn)型標準高、項目檔次高、綜合效益高”的要求，全力以赴推進xx江北工業(yè)園建設(shè)，打造xx工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。本著“突出重點、突出特色、科學規(guī)劃、合理分區(qū)”的思路，建好“一園兩區(qū)”，即：以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業(yè)為依托的精細化工產(chǎn)業(yè)園；以鐘廈水泥等骨干企業(yè)為依托的建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū);以金祥半軸等骨干企業(yè)為依托的機電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，園區(qū)以外不再新上項目。力爭五年內(nèi)，園區(qū)建成面積達到7萬平方公里，園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)達到50家，億元企業(yè)達到20家，銷售收入突破150億元。

調(diào)。優(yōu)化和儲備工業(yè)用地，降低用地成本；科學規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)；積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進銀企合作。將繼續(xù)加強品牌培育。讓一批基礎(chǔ)素質(zhì)好、競爭能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)做大做強；讓一批后勁潛力足、行業(yè)能領(lǐng)先、發(fā)展優(yōu)勢明顯的企業(yè)迅速發(fā)展成長為區(qū)域龍頭。

我堅信，有xx、xx兩級市委、市政府堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過不懈努力，我們一定能夠讓xx這個老工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的光彩，一定能為建設(shè)“四個xx”作出更大的貢獻！一定能讓“xxxx”旗幟插出全省，叫響全國。

首先，非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)參加xx代表團的討論。下面，我談幾點想法：

一、關(guān)于《政府工作報告》的總體評價。

總體上說，我覺得今年的《政府工作報告》思路清晰，立意高遠，聽了之后，深受啟發(fā)，倍受鼓舞。

一是工作總結(jié)很實，既肯定成績又指出問題。總結(jié)的實主要體現(xiàn)在篇幅短、數(shù)字多上?？偨Y(jié)去年的工作，僅用了5頁的篇幅，成績不夸大，問題不縮小，多用事實說話，多用數(shù)字說話，感覺非常實在。通過這些數(shù)字，也可以看出我們?nèi)ツ甑墓ぷ魇亲坑谐尚У摹１热?，全市g(shù)dp增長13.4%，分別高出國家、省里4.4和1.4個百分點；固定資產(chǎn)投資增長33.6%，分別高出國家、省里8.1和3.6個百分點；消費品零售總額增長22.8%，高出國家1.2個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15.2%，分別高出國家、省里6.8和7.2個百分點;農(nóng)民人均純收入增長14.5%，分別高出國家、省里6.5和7.9個百分點。同時，《報告》指出的問題也非常實在，如隨著國際金融危機逐步加深，經(jīng)濟增速下滑等困難和問題，都符合當前形勢，抓住了問題的關(guān)鍵，我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。

二是形勢把握很準，既正視挑戰(zhàn)又看到機遇?！秷蟾妗穼Ξ?。

前形勢的分析，雖然篇幅不長，但非常準確，既認識到金融危機尚未見底，對實體經(jīng)濟的影響進一步加深，形勢復(fù)雜而嚴峻；又指出我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機遇期，全市經(jīng)濟平穩(wěn)增長的態(tài)勢沒有改變。特別是從六個方面具體分析了我們面臨的重大機遇和有利條件，分析立足實際，有理有據(jù)，我覺得這是對當前形勢進行綜合研究后得出的結(jié)論，說明市政府面對發(fā)展壓力，頭腦清醒，信心堅定，必將進一步激勵全市上下振奮精神，化危為機，搶占先機，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

瞄準世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)，招大、招強、招名牌”,“堅持投資拉動，實施?6113?項目建設(shè)計劃”等，對工作要求很高，彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍圖。

四是自身建設(shè)要求很嚴，既切合實際又激勵奮進。市政府著眼于特殊時期的特殊使命，從“沉著應(yīng)對，科學求實；果斷作為，敢于負責；恪盡職守，創(chuàng)新服務(wù)；艱苦奮斗，廉潔從政”四個方面，對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府應(yīng)對危機，有很強的指導(dǎo)意義。比如說，《報告》要求“危機當頭，必須遇變不驚、沉著應(yīng)對，善于危中求機、轉(zhuǎn)危為機”，“結(jié)合xx實際，大膽探索，敢于破冰，努力闖出新路子”，“打造行政審批、政務(wù)信息、公共資源交易三個平臺，為企業(yè)、為群眾提供更加高效便捷的服務(wù)”等，都是新的提法。可以說，這些要求非常嚴格，充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。

二、關(guān)于《政府工作報告》的學習貫徹。

項目建設(shè)成效良好，恒興冶金、龍?zhí)锞軆x器等超億元大項目入駐發(fā)展；新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，被評為全省新農(nóng)村建設(shè)先進縣和全國糧食生產(chǎn)先進縣；城鎮(zhèn)建設(shè)投入加大，新修改造人民路、東北環(huán)、中心汽車站、拆遷安臵小區(qū)等一批城市重點工程。2008年，全縣完成生產(chǎn)總值73億元，增長17%；全社會固定資產(chǎn)投資48億元，增長35%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值32億元，增長34%；工業(yè)用電量4.9億度，增長14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8000元，增長30%；農(nóng)民人均純收入3500元，增長20%；地方財政收入2.67億元，增長20%，其中，一般預(yù)算收入2.02億元，增長16.3%。

今年以來，在金融危機影響下，經(jīng)濟發(fā)展雖然有所減緩，但總體勢頭依然較好。元至2月份，預(yù)計全縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值4.3億元，增長3.1%；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資9655萬元，增長17.8%；社會消費品零售總額4.9億元，增長20.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1439元，增長22.7%。全縣完成地方財政收入2017.7萬元，下降26.2%，其中，一般預(yù)算收入完成1889.1萬元，下降26.8%。

干實事，認認真真做小事。重點工作是：項目建設(shè)，特色工業(yè)建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)，和諧社會建設(shè)。主要載體是：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和全省加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地。

今天上午聽了祁市長所作的《政府工作報告》，感覺很受啟發(fā)?；厝ヒ院?，我們將根據(jù)市里的要求，進一步完善思路，抓好落實。工作中，我們將突出抓好五個方面：

在第十六屆人大會第一次全體會議上，王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。

報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程；肯定了我縣在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。

明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想，大力弘揚a精神，立足“富民、強縣”兩大主題，強化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大支撐，做強“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè)，突出把a梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌，把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向，把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體，把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力，把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務(wù)，堅定信心，提振精神，狠抓落實，奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學發(fā)展的新局面。

政府工作做得很好、報告寫得很實！我認為報告立意高遠，主題鮮明，思路清晰，目標明確，催人奮進。

在報告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點：

一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實不夸大。

12.5%，達到6917萬元，其中地方財政收入增長16.1%，達到4760萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%，達到1.95億元；社會消費品零售總額增長15.4%，達到9.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%，達到14100元；農(nóng)民人均純收入增長14.5%，達到2980元；人口自增率控制在7.5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。

三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，我們不但追求速度，更要求質(zhì)量，實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認為，發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。

的以農(nóng)牧業(yè)增收為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)，積極發(fā)展以勞務(wù)創(chuàng)收為主的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達到31.86億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善民生，尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標，以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點，高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理，到2015年，縣中心城區(qū)規(guī)模達到20平方公里、10萬人以上，打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求，又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。

《報告》結(jié)合新源實際，從小的方面上看，有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看，第二部分有八個方面指向改善民生，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施，體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全縣干群的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現(xiàn)。

展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行，進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心，凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇四

1、《政府工作報告》回顧了過去一年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程，肯定了全市促進經(jīng)濟增長、推進社會事業(yè)進步取得的可喜成績，分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難問題，明確了20xx年政府工作的目標任務(wù)，是立意高遠、根植實踐、滿懷信心、催人奮進，具有很強的理論性、指導(dǎo)性和操作性的好報告。會后，我們將認真組織學習，全面貫徹這次會議精神，按照《政府工作報告》提出的總體思路和目標要求，提高站位、對標對表、干字當頭、砥礪奮進，為全市社會大局持續(xù)平穩(wěn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻應(yīng)有力量。

2、《政府工作報告》認真總結(jié)成績的同時，緊緊把握時代脈搏，客觀分析xx市情，全面部署20xx年工作，發(fā)出了推進富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的行動命令，是增添動力、激發(fā)活力、聚合力量的好報告。我認為，今后工作的開展一是緊緊扭住項目建設(shè)不松手，二是牢牢抓住招商引資不松勁，三是時時關(guān)注民生不走形，四是處處改進作風不懈怠。

3、《政府工作報告》是求真務(wù)實、凝聚智慧、催人奮進的好報告。肅州區(qū)作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、主力軍，要把學習好、貫徹好、落實好《政府工作報告》作為當前一項重要的政治任務(wù)，進一步增強責任感和緊迫感，鼓足發(fā)展干勁，謀在新處、干在實處，找準工作結(jié)合點，切實把報告中涉及肅州區(qū)的內(nèi)容和任務(wù)落實到具體工作中，轉(zhuǎn)化為實際行動，以釘釘子的精神抓好各項工作任務(wù)落實，努力在富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的生動實踐中扛起重任、挑起大梁。

4、《政府工作報告》總結(jié)工作實事求是、成績卓著，部署今年工作站位很高、思路清晰、目標明確、重點突出。全文貫穿了一個“實”字、一個“新”字、一個“民”字，體現(xiàn)了市政府銳意進取、走在前列的堅定信心，也體現(xiàn)了市政府關(guān)心民生、造福群眾的為民情懷。對肅州區(qū)來說，我認為需著力強化以下5個方面的工作：一是向投資要動能，二是向先進制造業(yè)要動能，三是向消費要動能，四是向“一帶一路”要動能，五是向改革創(chuàng)新要動能。

5、《政府工作報告》回顧總結(jié)了20xx年市政府所做的各項工作，從5個方面認真分析了工作中存在或者面臨的一些突出矛盾和問題;從7個方面全面安排部署了20xx年各項工作?？陀^、全面總結(jié)過去的工作，分析當前形勢和問題不回避矛盾，體現(xiàn)了實事求是的思想。安排部署下一步工作，符合xx實際，目標、任務(wù)明確，振奮人心。報告在提到加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)時，明確提出要加快工業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整。建議相關(guān)部門加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，防止出現(xiàn)村村點火、戶戶冒煙、無序發(fā)展、浪費資源、破壞環(huán)境等問題。

6、《政府工作報告》對20xx年的工作進行了全面科學的部署，通篇貫穿**思想;通篇貫穿黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神;通篇貫穿**視察xx時的重要講話和指示精神;通篇貫穿*及省、市經(jīng)濟工作會議精神，是解放思想、開拓進取的好報告;是鼓舞人心、催人奮進的好報告;是實事求是、務(wù)實創(chuàng)新的好報告;是集中民智、匯聚民心的好報告。

17、《政府工作報告》條理清晰，思路開闊，是實事求是的好報告。結(jié)合《政府工作報告》提出的20xx年的任務(wù)目標，瓜州縣在今后的發(fā)展中要繼續(xù)抓好工業(yè)發(fā)展，在這個過程中，要抓好新能源發(fā)展，同時聘請專家對環(huán)境進行評估、把關(guān)，持續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)投入，全力做好環(huán)保設(shè)施建設(shè)。要進一步抓好化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推進企業(yè)智能化管理。

18、《政府工作報告》實事求是，生動具體，使我們思路更清晰，做事更有干勁。接下來的工作中，我們將進一步鞏固脫貧攻堅成果，進一步為打造大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈而努力，進一步抓好園區(qū)建設(shè)。我提幾點建議：在園區(qū)建設(shè)方面，希望市政府能大力引進工業(yè)方面的人才，加大人才支撐;在企業(yè)發(fā)展方面，希望降低企業(yè)電價，推動企業(yè)發(fā)展;在國家自然保護區(qū)方面，希望加快推進國家自然保護區(qū)確界立標工作。

19、《政府工作報告》總結(jié)成績客觀全面，對問題分析深刻清晰，下一步工作的安排部署振奮人心。在今后的工作中，瓜州縣應(yīng)該大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快合作社建立，進一步振興蜜瓜產(chǎn)業(yè)。希望市委、市政府牽頭引進國字號大企業(yè)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞瓜州工業(yè)強縣，建議市政府加強宏觀指導(dǎo)，調(diào)控統(tǒng)籌園區(qū)功能配置，防止無序招商;圍繞旅游業(yè)發(fā)展，希望加強品牌建設(shè)，帶動瓜州旅游發(fā)展。

20、《政府工作報告》客觀全面，振奮人心，對下一步工作有很強的指導(dǎo)性。我們要做到抓大不放小，抓新不忘老。瓜州工業(yè)基礎(chǔ)好，應(yīng)該引進一些新興企業(yè)，與此同時，切實解決本地企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。希望市上能夠指派科技特派員到瓜州指導(dǎo)，助力瓜州農(nóng)業(yè)發(fā)展。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇五

聽了大家對《政府工作報告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實在，我認為體現(xiàn)出三個字。一是“實”?？偨Y(jié)過去五年的工作實事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標富有新意。三是“高”。對今后許昌科學發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭當?shù)谝唬敲丛谌瘏f(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看長葛，我們長葛這幾年大事、新事、實事一籮筐，長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實地說，長葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強市。在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費辦理的新農(nóng)合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。

作為最基層的人大代表，認真履行代表職能義不容辭，找準發(fā)展定位負有重任，我不但要把社情民意反應(yīng)好，而且要把會議精神傳達好，更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實好。張市長在報告中深入推進文明城市創(chuàng)建工作，立意深遠，我們地處城區(qū)，屬地擔負管理著社區(qū)和居民小區(qū)以及管理無主樓院，所以，我們要守土有責抓管創(chuàng)。在今后的工作中，采取宣傳教育強素質(zhì)，查漏補缺抓盲點，社區(qū)門店強監(jiān)管，文明衛(wèi)生全覆蓋，繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管，我們要珍惜和保護來之不易的創(chuàng)建成果，鞏固提升與推進創(chuàng)建并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十分繁重，在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面有些監(jiān)管忽略，濱河公園及文華怡園等健身、公共設(shè)施有破損現(xiàn)象，以及清溢河沿河存在安全問題，商業(yè)門店衛(wèi)生費征收難，環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務(wù)量大，衛(wèi)生保潔力不從心等難點問題。

建議政府給予政策支持，加大門店衛(wèi)生費征收管理，把應(yīng)收的費用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)施監(jiān)管人員隊伍方面。同時，加強沿河安全防范，做到防范于未然，解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報告就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了新的要求，作為城中村，我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢，把握好形勢，把握住政策，打牢群眾根基，多方尋找途徑，借鑒各地城中村改造經(jīng)驗，力爭快走一步棋。在關(guān)注民生方面，要一以貫之抓落實。要從多辦一件惠民之事，多做一些善待居民之舉，在衣食住行等方面全方位關(guān)注。由于居民多，加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸，社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多，這些人群年齡偏大，找不到合適的崗位，況且簽訂有占地工手續(xù)，處理這些問題的確有難度。建議勞動部門研究解決辦法，使他們沒有爭議，生活有所保障。同時，為單位解決難題，幫他們解決生活問題。

以上發(fā)言如有不當，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇六

××縣政府：

鑒于電業(yè)局在積極配合縣政府的多項資源整頓工作期間，而多出現(xiàn)問責情況，我局就此對近年以來的配合限電工作進行了總結(jié)梳理，并提出以下建議報告：

1.首先強調(diào)的是，電業(yè)局是服務(wù)型企業(yè)性質(zhì)單位，無任何執(zhí)法權(quán)限，只是配合政府及政府相關(guān)職能部門執(zhí)法。

2.配合政府執(zhí)行限電工作，電業(yè)局嚴格執(zhí)行××市發(fā)改委《關(guān)于進一步規(guī)范煤礦及其他行業(yè)停、供電管理工作的通知》（××發(fā)改〔2011〕××號）文件規(guī)定執(zhí)行，停電期間由申請停電措施的行業(yè)主管部門負責監(jiān)管。我局不承擔任何后續(xù)的管理責任，例如偷生產(chǎn)等所造成的相關(guān)責任，及因停電和用戶造成的任何法律糾紛。

3.××電業(yè)局做為國有服務(wù)型企業(yè)，擔負著全縣人民生產(chǎn)生活用電，無任何執(zhí)法權(quán)限。在國家電監(jiān)辦的規(guī)定中，用戶只要提供所需的合法手續(xù)（企業(yè)）、身份證明（居民），供電部門必須辦理相關(guān)手續(xù)簽訂已于供電。對于某些企業(yè)某種證件到期、其他證件不全等情況，供電部門無權(quán)查處，在不欠電費的情況下，無權(quán)對其采取停電措施。在用戶不違反《電力法》的情況下，配合政府對用戶實施停電，其行為有違反《電力法》相關(guān)條款之嫌。

4.現(xiàn)報請縣政府以下建議：在今后配合縣政府的各項整頓。

1—工作中，××電業(yè)局嚴格按照××市發(fā)改委《關(guān)于進一步規(guī)范煤礦及其他行業(yè)停、供電管理工作的通知》（×發(fā)改〔201〕××號）文件執(zhí)行，以主管單位下發(fā)的文件格式的停電要求執(zhí)行，其他單位、個人的停電要求，我局不予受理。停電措施按照申請單位組織實施時現(xiàn)場的意見執(zhí)行，停電后由申請單位負責監(jiān)管，××縣電業(yè)局作為供電企業(yè)不承擔任何的管理責任。如果發(fā)現(xiàn)有限電企業(yè)私接電源的情況，電業(yè)局將及時匯報縣政府，同時收回用戶私接電源所產(chǎn)生的電費，避免國有資產(chǎn)的流失。屬于竊電行為的我局將移交公安局進行處理。

在今后的工作中，××縣電業(yè)局繼續(xù)已高度責任心，積極配合縣政府的各項整頓工作，為構(gòu)建和諧做出應(yīng)有的貢獻。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇七

市政協(xié)委員、重慶理工大學兩江校區(qū)管理委員會副主任陳旭川說，政府工作報告振奮人心、思路清晰、重點突出、站位很高、落點精準。去年的工作總結(jié)數(shù)據(jù)翔實、鼓舞人心，對未來的工作目標明確具體，體現(xiàn)了對重慶未來發(fā)展和人民群眾的高度負責。報告中多次提到了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大部署，作為來自高校的政協(xié)委員，我們應(yīng)進一步推動成渝高校間的科技創(chuàng)新合作，廣泛開展學科交流，提升高等教育整體實力，為共同打造具有全國影響力的的科技創(chuàng)新中心而努力。

市政協(xié)委員、重慶工商大學mba教育中心副主任賈鴻說，政府工作報告凝心聚力、催人奮進。報告亮點紛呈，提出高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、重慶科學城等，讓我們對重慶的未來充滿信心。過去一年，我市推動企業(yè)降本減負成效明顯，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，實體經(jīng)濟迸發(fā)出新的活力，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的勢頭更加強勁，讓人備受鼓舞，政府工作報告提出的各項規(guī)劃舉措也為未來的創(chuàng)新發(fā)展提供了支持。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇八

政府是指國家統(tǒng)治和管理社會的機關(guān)。它是國家表達意志、發(fā)布命令和處理事務(wù)的機關(guān)。事實上，它是國家機構(gòu)組織和官員的總稱。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2022年兩會的召開再一次振奮了我們經(jīng)院青年。

首先，我從政府工作報告中感受到了中國擔當。在新冠疫情跌宕反復(fù)的背景下，世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇，中國作為疫情防控良好的大國，擔當起了世界發(fā)展的旗幟，實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.1%，展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的韌性和活力。

其次，我們能感受到過去一年中國為世界帶來了更多正能量。2022年冬奧會順利進行，北京成為雙奧之城，“一起向未來”的口號為世界各國提出了零和博弈之外的一種可能，人類的和平發(fā)展為更多人認可。

第三，人民是中國共產(chǎn)黨的根基和力量，政府工作報告回應(yīng)了社會及人民的關(guān)切?！皽p稅退稅并舉、加強就業(yè)保障、讓人民辦事更為便利、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療養(yǎng)老標準、推進保障性住房建設(shè)……”這些都堅持了以人民為中心的思想，讓人民有更多獲得感。

第四，我也感受到中國所處的環(huán)境十分復(fù)雜，國家發(fā)展的風險挑戰(zhàn)增多。“爬坡過坎”一詞是中國奮斗的生動寫照，在這種環(huán)境中，我們每個人也要勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)，要通過不斷學習提高自身能力，堅持不懈奮斗，與國家共同努力，行穩(wěn)致遠。

隨著全面建成小康社會進入攻堅拔寨階段，“脫貧摘帽”成為了時下的熱詞。有的地方十分用心，加任務(wù)、趕時間層層加碼，甚至出現(xiàn)形式主義和“數(shù)字脫貧”的苗頭;而有的地方到達了“摘帽”標準，卻遲遲不想摘帽。這兩種現(xiàn)象，都是不正確的，需要及時糾正。

“脫貧摘帽”務(wù)必實事求是，到了標準的就就應(yīng)脫貧，沒有到標準的決不能硬脫貧。

這當中，廣大扶貧干部職責重大，是脫貧攻堅的中堅力量。國務(wù)院扶貧辦有一個“12317”監(jiān)督舉報電話，開通兩年來，收到了1萬多個電話。其中，就有前述兩種狀況的舉報，甚至還有個別扶貧干部弄虛作假，擅自利用權(quán)力挪動扶貧資金，侵害群眾的切身利益，辜負黨和人民的信任。對這些不正之風以及違法亂紀者，一經(jīng)查處，絕不能姑息。但嚴查嚴管只是一個手段，要真正杜絕亂象，發(fā)揮扶貧資金救命錢的作用，還是要依靠扶貧干部和群眾自身的用心性和自覺性。

干部和群眾要擰成一股繩，切實促進和催生困難地區(qū)的內(nèi)生動力，提升扶貧脫貧造血潛力。同時，相關(guān)部門也要進一步完善內(nèi)部管理機制、貧困縣考核退出機制、干部駐村幫扶機制等，提升貧困治理方法和效率，促進內(nèi)部要素合理配置，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總之，扶貧脫貧工作是一項持續(xù)性工作，要實事求是，因地制宜，開對“藥方”拔“窮根”，不可急功近利，更不能被脫貧、假脫貧，搞面子工程，玩數(shù)字游戲。只有沉下心，腳踏實地，真正為老百姓辦好事、辦實事，才能真脫貧、脫真貧，贏得人民群眾的信任。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓，親愛的各位同事：大家好!

20--年，是我們公司極具挑戰(zhàn)的一年，在這一年里，我們經(jīng)歷了太多太多，一切都似乎突如其來又讓大家充滿無奈。新勞動法的出臺，花生原料的忽漲忽跌，全球經(jīng)濟寒流對市場的蕭殺都不期而遇，這令許多休閑食品企業(yè)頓陷困境。

我們公司在這種形勢下頂風冒雨，懷著一股豪情堅定地邁過了20--年，這一年中我們一路披荊斬棘，“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，我們不怕犯錯誤，但是我們最怕知錯不改，我相信，這天的錯誤必將成為未來更加輝煌的基礎(chǔ)。

滄海橫流方顯英雄本色，跨越困難證明我們是一支同心同德、能征善戰(zhàn)優(yōu)秀的隊伍，因此在那里我代表公司向所有兄弟姐妹表示衷心的感謝，向我們同甘共苦的經(jīng)銷商朋友表示衷心的感謝，向我們雪中送炭的供貨商朋友表示衷心的感謝。無論將來做到多么強大，我們都不會忘記一路相隨的兄弟姐妹和我們尊敬的合作伙伴!展望新的一年，我們依然是豪情滿懷，首先是我們要認真的應(yīng)對當前愈演愈烈的金融危機，信心尤為重要。中國有巨大的市場潛力、豐富的人力資源和自主創(chuàng)新的潛力，有理由相信，在政府的堅強、正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們務(wù)必能夠戰(zhàn)勝危機，重振國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的信心。

人生難免有冬天!“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。”失意的時候不于悲觀，得意的時候也不于張揚，冬天會不會來臨，并不重要，重要的是我們是否有準備好棉襖和食物，只有“未雨綢繆”，做好過冬糧食和棉襖的準備，這才是最重要的，才不至于被動，危機里面有挑戰(zhàn)、更有機遇。

危機不可怕，但企業(yè)沒有準備就真的很可怕。在國內(nèi)大環(huán)境不利、低廉勞動力成本優(yōu)勢逐步喪失之際，轉(zhuǎn)型也好、升級也罷，都將帶來刻骨銘心的陣痛。我們務(wù)必直面這場挑戰(zhàn)，向成本控制要效益，向品質(zhì)保證要市場——以生產(chǎn)成本控制獲得發(fā)展新動力，以管理體制創(chuàng)新降低運營成本，以產(chǎn)品創(chuàng)新贏得新的市場空間?！俺杀究刂啤⑵焚|(zhì)保證是戰(zhàn)勝這場風雨的支點”，這決不僅僅僅是一句口號，更預(yù)示著一次壯烈的鳳凰涅槃。

20--年來臨了，冬天來臨了，對春天的向往也漸漸清晰起來，要從重重風險迷霧中看到其中給我們蘊藏的機遇、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折機會，抓住它并利用它。危機與機遇是同行的，對未來長期的休閑食品消費，我們還是充滿信心的，盡管當前休閑食品受到寒流的影響正在逐步展露出來。而經(jīng)濟動蕩時期，是對行業(yè)企業(yè)的一次大洗牌，能夠適應(yīng)這種變化環(huán)境，并能夠從容應(yīng)對的企業(yè)，能夠頂?shù)米毫?，?jīng)受住考驗!

謝謝大家!

我感受比較深的地方是，作為經(jīng)濟學的學生，我們應(yīng)該從多個視角去了解中國和世界的經(jīng)濟狀況。

政府工作報告給我們提供了一個很好的課堂以外的視角，讓我們有機會把所學和實際聯(lián)系起來。政府工作報告提到，今年計劃中央對地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8億元，這讓我想到了在《財政學》課堂上劉怡老師提到的，地方政府在稅收征收和財政狀況上遇到的困難。課堂所學的內(nèi)容和政府的政策的呼應(yīng)，讓我對運用所學為社會經(jīng)濟發(fā)展作出實際貢獻這個目標更有信心。政府工作報告還提到了加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠，這反映了企業(yè)對科技研發(fā)的投入、對科技創(chuàng)新的貢獻是不可忽視的。

通過收看政府工作報告，我感受到自己作為一名經(jīng)濟學的學生，不能僅僅局限在高校的象牙塔中觀察和思考經(jīng)濟問題，而要更多地走到真實世界中，站在政府、企業(yè)等不同的視角，發(fā)現(xiàn)理論與實際的異同，這樣才能更好地走向城鎮(zhèn)鄉(xiāng)野，為我國的經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家上午好！今天，我謹代表xx茶業(yè)公司全體員工，熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓蒞臨我廠指導(dǎo)工作！承蒙國家政策的扶持和各位領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)，公司成立4年來，均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。我代表公司衷心感謝政策之好，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)！

在此，我向各位簡單陳述一下xxxx茶業(yè)公司的發(fā)展歷程與運營狀況、企業(yè)理念，以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，同時也對我們的項目工作做一些簡單匯報。

首先，介紹一下“xx的發(fā)展歷程與運營狀況”。

xx茶業(yè)成立于20-年，是一家集茶苗種植、茶葉加工、成品銷售于一體的生產(chǎn)加工型企業(yè)。公司現(xiàn)在有產(chǎn)能xxxx噸的茶葉加工廠一座，無公害茶園xxxx多畝。

公司20-年的營業(yè)收入達3600多萬元，向國家納稅240多萬元，實現(xiàn)利潤近300萬元。公司現(xiàn)有正式員工45人，其中，大專以上學歷人數(shù)19人，約占42%；專業(yè)技術(shù)人員12人，約占27%；中級以上職稱2人，公司還特聘xx農(nóng)科院茶葉研究所的專家和xx茶科所專家作為技術(shù)顧問。

通過公司全體員工以及周邊農(nóng)戶的共同努力，公司先后研發(fā)出“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”等綠色生態(tài)茶品。其中，多項品種已屢屢在國內(nèi)茶展平臺上斬獲獎牌，比如：

20-年10月，xx系列的“xxxx”牌被中國中輕產(chǎn)品質(zhì)量保障中心認定為“中國著名品牌”等等。

20-年2月，被認定為“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)”等等。創(chuàng)業(yè)不忘政策好，致富不忘鄉(xiāng)鄰富。公司成立以來，在逐步做大做強的同時，從來不忘記國家政策的扶持，積極承擔社會責任；也從來不忘記周邊農(nóng)戶的致富問題，積極爭取共同富裕。

公司每年照章納稅，直接吸納幾十位大中專畢業(yè)生就業(yè)，解決了當?shù)?600多農(nóng)戶的務(wù)工問題，充分緩解了當?shù)厣鐣毫?。同時，從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)戶每畝土地能收取500元左右租金，而且，從土地中脫離出來，專門從事茶園基地的管理或勞務(wù)工作，每天能賺取70至200元不等的勞務(wù)收入。

正是如此充分的資源整合利用，鴻泰茶業(yè)公司不斷做大做強的同時，和當?shù)?600多農(nóng)戶結(jié)成了利益共同體，與他們并肩奮斗，共同致富。

其次，我闡述一下“xx的企業(yè)理念”。

xx創(chuàng)始人、總經(jīng)理xxx帶領(lǐng)團隊進軍茶界以來，始終堅持和貫徹科學發(fā)展觀，秉持“一定要出好茶、出精品茶”的品質(zhì)信念，拓展xx茶葉的品牌競爭力，力爭茶行業(yè)先鋒。

xx茶業(yè)公司始終堅持“xxxx，xxxx”的核心價值觀，秉承“務(wù)實創(chuàng)新、志高氣遠”的企業(yè)精神，堅持以“發(fā)展責任型、貢獻型企業(yè)”為企業(yè)宗旨，讓員工安心、讓茶農(nóng)舒心、讓社會放心，努力實現(xiàn)xx茶業(yè)公司成為“最受茶農(nóng)歡迎企業(yè)、最受社會尊重企業(yè)”的發(fā)展目標。

最后，向各位匯報一下“xx的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”。

公司始終以《xx茶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為藍圖，堅持工藝與技術(shù)創(chuàng)新，帶領(lǐng)茶農(nóng)共同致富，帶動裙帶區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，逐步形成具有“xx”典范的種植、粗加工、深加工、銷售等于一體的茶產(chǎn)業(yè)布局鏈。

根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，堅定走“生態(tài)化茶園建設(shè)、標準化茶葉加工、品牌化茶葉營銷”之路，著力拓展德江生態(tài)茶葉品牌，持續(xù)塑造屬于xx的品牌形象。

根據(jù)縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司規(guī)劃要求，著力打造xx鎮(zhèn)“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”和xx鄉(xiāng)“千畝高標準紅茶基地”項目，重點建設(shè)xx“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。兩個基地已在今年的3月份完成茶苗定植，將在20-年初產(chǎn)，20-年進入盛產(chǎn)。屆時將直接帶動2600戶農(nóng)戶增收，促進地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將于20-年底籌資8000萬元建設(shè)速溶茶、茶多酚、茶粉等系列產(chǎn)品的茶葉深加工企業(yè)，廠房建設(shè)用地100余畝，6條深加工生產(chǎn)線，使茶葉產(chǎn)品向具備衛(wèi)生、保健、方便等特性的高級商品發(fā)展，迎合世界茶葉加工的大趨勢。加工廠大量收購茶成品或鮮葉作為原料，拓寬了周邊區(qū)域茶農(nóng)、茶企的銷路；能充分利用茶葉資源造福人類，建成后，將增強xx茶業(yè)的核心競爭力，為推進茶產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展、為進軍茶界先鋒奠定堅實的基礎(chǔ)；將持續(xù)穩(wěn)定地帶動全縣茶農(nóng)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟增長。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，當前的xx茶業(yè)就像一個剛進學堂的孩子一樣，大不了考試成績稍優(yōu)秀一點，脫離不了老師家長的關(guān)心照顧的。盡管我們公司的發(fā)展勢頭良好，但仍舊需要政策的鼎力扶持，仍舊需要各位領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)，仍舊需要廣大茶農(nóng)以及社會的廣泛支持與關(guān)注。因為xx茶業(yè)有“xxxx，xxxx”的企業(yè)愿景與使命，因為xx茶業(yè)有艱巨的社會責任，因為xx茶業(yè)志高氣遠。謝謝大家！

對偏遠山區(qū)發(fā)展的扶持力度，意味著城鄉(xiāng)差距拉近；實事工程中，關(guān)于主城區(qū)增加停車位，這是非常符合當下需要的，也希望能夠加快沿江道路的貫通，減輕新安江城區(qū)的交通壓力。在農(nóng)村醫(yī)?？ǖ氖褂弥?，存在“一卡多用”的現(xiàn)象，醫(yī)?？ǖ氖褂靡欢ㄒ?guī)范，希望引起市政府的重視。社會治安監(jiān)控發(fā)揮的作用很大，現(xiàn)在安裝的費用不是很高，是否能考慮監(jiān)控普及到行政村。

xxx同志：希望政府繼續(xù)加大力度，為企業(yè)解決難題，比如，目前企業(yè)面臨臨時房產(chǎn)證問題以及容積率不足問題，希望能夠根據(jù)企業(yè)的實際情況進行解決。另外，礦山開采上，根據(jù)要求，要距離居民住房500米外，按這樣的要求，部分優(yōu)質(zhì)石灰石開采礦點需要整治，希望市政府能及時進行探測規(guī)劃，徹底解決這一問題。

xxx同志：報告最大的亮點是對建德目標的新確定，建德發(fā)展的個性目標就是“加快融入大都市，打造杭州西部重要增長極”。要實現(xiàn)這個目標，軟實力要提升，要弘揚“嚴州文化”，讓外界知道建德曾是個商賈云集的地方，能夠吸引商人，又能凝聚建德51萬人。推進新型工業(yè)化和新型城市化，要搭建好五個平臺，即科研平臺、生產(chǎn)平臺、融資平臺、市場平臺、服務(wù)平臺，五個平臺要形成合力，從而推進建德發(fā)展。

今年政府工作報告更加聚焦努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

這是習近平總書記從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展的精準把脈定向，是做好山東工作的總遵循、總定位、總航標，也是今年政府工作報告的主題主線，明確的主攻方向，就是讓山東發(fā)展動力更加澎湃，讓山東人民生活更加美好，充溢著拔節(jié)向上的磅礴力量。

千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。高質(zhì)量發(fā)展，是為了更好滿足人民對美好生活的向往，讓山東的“詩與遠方”越走越近。

山東牢記殷殷囑托，以持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心，緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”，統(tǒng)籌推進各項工作，咬定目標、奮發(fā)有為，狠抓落實，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展贏得美好未來，一條條惠民政策、一串串民生數(shù)字，充滿了伸手可觸的民生溫度，使今年的政府工作報告裝滿了百姓的獲得感、幸福感、安全感，讓山東發(fā)展動力更加澎湃，讓山東人民生活更加美好的走向更加清晰。

讓山東發(fā)展動力更加澎湃，讓山東人民生活更加美好，不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而是要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個方面。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇九

各位代表、同志們：

剛剛過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)受嚴峻考驗、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。會議的目的是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平重要講話精神，全面總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，深入分析當前形勢，研究部署明年工作，進一步動員各級黨組織和廣大干部群眾，以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措，搶抓機遇，趁勢而上，滿懷豪情，勇創(chuàng)偉業(yè)，走出了一條既打牢經(jīng)濟基礎(chǔ)、又彰顯特色優(yōu)勢、更增進民生幸福的科學發(fā)展之路。

現(xiàn)在，我代表中共余東鎮(zhèn)向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。

一、回眸2014，全鎮(zhèn)干群同心合力，取得諸多發(fā)展新業(yè)績。

一是立足實際，進位趕超，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.3億元，同比增長12.5%;完成財政總收入7000萬元，其中地方一般預(yù)算收入6300萬元，同比增長50%;農(nóng)民人均收入達到18000元，同比增長13%;完成固定資產(chǎn)投資15.74億元;引進市外稅收1100萬元。在全市季度八項經(jīng)濟競賽中皆取得了優(yōu)異成績，尤其是財政收入、工業(yè)經(jīng)濟、項目建設(shè)等剛性指標創(chuàng)歷史新高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組中增幅排名第一。在全市年終考核中,分別獲得等榮譽稱號。

(一)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進。面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展曾一度下行壓力加大，不少企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展困境。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住“百日競賽”的契機，堅定加快發(fā)展的信心和決心，打好持續(xù)下滑的狙擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了工業(yè)應(yīng)稅銷售扭負為盈的目標。全年實現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值47億元，銷售收入億元，利稅億元，分別增長25.5%、8%和22.9%。實現(xiàn)工業(yè)入庫稅金萬元，占年計劃的%;實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售12億元，占年計劃的86%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、項目建設(shè)成效明顯。全鎮(zhèn)共實施超千萬項目19個，計劃總投資8.6億元，其中新建項目12個，續(xù)建項目3個，已竣工項目5個?？偼顿Y8000萬元的太一道具項目、總投資1.2億元希諾二期、總投資1.02億元新亞鎳網(wǎng)三個項目分別參加了市項目集中開工。

2、招商引資穩(wěn)步推進。放大區(qū)位人文、市鎮(zhèn)互動、政策功能、資本轉(zhuǎn)移四大優(yōu)勢，組建了專職的招商小分隊赴上海、蘇南等熱點地區(qū)招商。聘請了全鎮(zhèn)100多位在外能人作為招商顧問，廣泛收集信息。利用新上海企業(yè)家俱樂部這個平臺舉行了投資說明會，取得了非常好的影響力和效果。同時，大力推進“二次開發(fā)”、“騰籠換鳳”，對三輪時裝公司、原尚余制衣廠兩個地塊進行整合，盤活存量土地25.7畝。全年完成合同利用外資1487萬美元，占年計劃的123%;完成實際到帳外資690萬美元，占年計劃的86.2%。

3、服務(wù)意識不斷增強。深入開展掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶、銀企合作、“服務(wù)企業(yè)百日行”等活動，努力營造“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。幫助希諾公司成功引進了復(fù)旦大學新材料實驗室車仁超教授共同開發(fā)納米銀杯項目，新興特種成功引進南京大學國家千人計劃阮剛教授，并簽訂合作協(xié)議。全力推進獎牌企業(yè)做強龍頭，規(guī)模企業(yè)修壯龍身，中小企業(yè)拉長龍尾，為實現(xiàn)今年“一金一銀三銅”的獎牌企業(yè)新布局奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。依托萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技、人才疊加優(yōu)勢，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。全年新建種養(yǎng)殖及休閑項目18個，上報完成固定資產(chǎn)總投資1億元，其中1000萬元以上投資項目3個，即孝德樂農(nóng)莊、東方雁羊場、青山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);500萬元以上投資項目2個，即鳳凰島綜合養(yǎng)殖場、長圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。結(jié)合投資1057.98萬元農(nóng)資開發(fā)項目，重點推進省級“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地項目和省級園藝標準園區(qū)的建設(shè)項目。建成永久性蔬菜生產(chǎn)基地6600畝，新申報無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4500畝、無公害水產(chǎn)品4個，無公害蔬菜產(chǎn)地3000畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品13個。深入推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟收入，積極申報一事一議財政獎補項目12個，目前已進全面完工。

(三)三產(chǎn)經(jīng)濟更加活躍。深入挖掘利用古鎮(zhèn)歷史文化優(yōu)勢，加快推進旅游景區(qū)建設(shè)，進一步提升旅游的文化內(nèi)涵和深度。以鳳城佳苑為代表的房地產(chǎn)業(yè)形勢喜人。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)億元，比去年同期增加%;完成固定資產(chǎn)投資100萬元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營性項目14個，總投資3.23億元。同時，制定出臺了一系列政策措施，全力助推民營經(jīng)濟發(fā)展，完成新增批零住餐企業(yè)申報6家，限上重點服務(wù)業(yè)企業(yè)申報4家。

(四)建筑經(jīng)濟重鑄輝煌。成立海門市第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑業(yè)協(xié)會，積極引導(dǎo)建筑企業(yè)在市場的大潮中，進一步調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機遇，提升企業(yè)資質(zhì)，擴大市場影響，走多角度、立體化、全方位發(fā)展之路。新路達公司承建的上海市閘北區(qū)文化廣場項目榮獲“魯班獎”。2014年實現(xiàn)了建安產(chǎn)值超19.2億元，同比增長48%，極大增強了增強余東建筑業(yè)核心競爭力和市場拓展能力。

二是因勢利導(dǎo)，多措并舉，中心鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。

緊緊圍繞市委、市政府提出的“五中心一片區(qū)”的戰(zhàn)略部署，以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為切入點和主抓手,積極推動“城鄉(xiāng)質(zhì)態(tài)、民生質(zhì)量”同步提升，建設(shè)勢頭發(fā)展良好。

(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃日趨完善。確立了“規(guī)劃先行、注重特色、遠近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，委托揚州大學設(shè)計院反復(fù)修編總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及綠地、交通、工業(yè)園區(qū)等專項規(guī)劃，精心打造一個經(jīng)濟發(fā)展與文化延續(xù)、城鎮(zhèn)建設(shè)與原生態(tài)完美融合的宜居、宜業(yè)、宜游的中國歷史文化旅游名鎮(zhèn)初具形態(tài)。

(二)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力開展“基礎(chǔ)項目建設(shè)年”活動，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)區(qū)水網(wǎng)改造工程、南北路燈亮化工程、綠化修補工程、鳳城農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程、文化活動中心建設(shè)工程、1000平方米以上文化廣場工程、育才路建設(shè)工程、老通呂公路大修工程、樹勛片公交線路道路橋梁達標工程等。推進了“一個舒適宜居的居民小區(qū)”的建設(shè)，新開工的面積達1萬平方米。開展了“五整治、三建設(shè)”活動，加強了垃圾處理站站、污水處理廠的監(jiān)管力度，城鎮(zhèn)居民的人居環(huán)境進一步改善。與此同時積極申報上級水利部門的各類項目，成功獲得運鹽河護坡修復(fù)工程等2個項目即將進入設(shè)計施工階段。

(三)古鎮(zhèn)發(fā)展取得實效。完成了南城門遺址修繕工程、古鎮(zhèn)牌樓牌坊建設(shè)工程，籌建了古鎮(zhèn)修繕推進工作委員會(民間推進組織、民間能工巧匠隊伍、先行修繕地段確定)，啟動了余東劇場修復(fù)工程、石板街南延段工程，并完成郭利茂銀樓等相關(guān)景點圖紙設(shè)計工作。

(四)園區(qū)建設(shè)快速推進。以規(guī)劃為先導(dǎo),拉開整體框架，尋求錯位發(fā)展，沿湯正公路兩側(cè)建立工業(yè)長廊。重點投資了3500萬元實施人民路南延、希諾路東延工程，在大興河上架設(shè)橋梁，建成以后道路縱橫交錯，基礎(chǔ)設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美整潔，配套服務(wù)到位，將成為興辦大工業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、開拓大市場的最佳承載地。

三是民生為本，全面推進，社會事業(yè)再上新臺階。

始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民群眾共享的理念，各項事業(yè)齊頭并進。

(一)新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。總投資超200多萬重點推進了新河、啟勇、旭宏等6個重點村和12個一般村水利疏浚施工，完成12個村一事一議財政獎補道路建設(shè)14.3公里，改建水泥混凝土農(nóng)路40公里，農(nóng)橋11座。開展了環(huán)境整治突擊月活動，建立了“四位一體”長效化管理機制，在全市農(nóng)村環(huán)境工作會議上做了交流發(fā)言。加快推進了省級農(nóng)村公路提檔升級示范段工程，創(chuàng)造海門交通史上的新記錄，南通于7月24日在我鎮(zhèn)召開了農(nóng)路推進現(xiàn)場會，并作為施工樣板和教程在全省予以推廣。

(二)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷加大教育投入,繼續(xù)實施校安工程，對余東初中教學樓、實驗樓，樹勛小學教學樓進行加固改造。投資160余萬元實施余東中學塑膠跑道工程，目前已經(jīng)接近尾聲。

(三)文化事業(yè)持續(xù)繁榮。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“八個一”和村文化陣地“六個一”工程建設(shè)。積極組織開展“海門之夏”、激情江海風、啟鳳街社區(qū)文化節(jié)等活動。余東小學雛鳳班少兒京劇大放異彩，在江蘇省第六屆中小學生藝術(shù)節(jié)現(xiàn)場決賽中榮獲金獎。成立了余東鎮(zhèn)文聯(lián)，新建了文化活動中心，舉辦了鳳城講堂、道德講堂活動，創(chuàng)辦了鎮(zhèn)級刊物《鳳城苑》，進一步豐富了文化活動載體。

(四)人口和計劃生育工作深入推進。認真落實計劃生育綜合治理責任制，強化對流動人口的管理和服務(wù)，嚴格控制早婚早育，堅持現(xiàn)行計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。

(五)社會保障體系逐步健全。落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，居民養(yǎng)老保險參保率達到95%，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%;鞏固和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)保，群眾參保率達到99%以上。足額發(fā)放優(yōu)撫金、救助金、尊老金。投資200萬元利用原木樁港小學閑置教學大樓進行敬老院改造擴建，順利通過省檢查組的驗收。

(六)社會管理創(chuàng)新取得實效。依靠“一套機制”，“兩大保障”，呈現(xiàn)“三大亮點”，以“四項工作”為重點，不斷強化保一方平安的政治職責。全年無越級上訪、無矛盾糾紛上交、無重大案件發(fā)生、無社區(qū)矯正對象脫管，政法各項工作獲得上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

四是務(wù)實奮進，著力創(chuàng)新，黨的建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。

(一)加強黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用，抓好黨委中心組學習、專題學習、科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等學習實踐活動。嚴格按照中央和省委關(guān)于民主生活會制度的有關(guān)規(guī)定，以貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定的情況為重點，開展批評和自我批評，相互診脈，互相幫助，促進共同提高。

(二)加強基層組織建設(shè)。構(gòu)建“五位一體”的黨組織新機制，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員責任崗、黨員爭創(chuàng)先鋒等活動。抓好基層黨建示范點建設(shè)，培樹創(chuàng)先爭優(yōu)典型，并對樹立起來的先進典型，采取全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳推介，使基層黨組織和廣大黨員學有榜樣、干有方向、趕有目標。同時，抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，全鎮(zhèn)今年共發(fā)展黨員18名，為黨的肌體注入了新鮮血液。

(三)加強活動載體建設(shè)。開展了“黨員提質(zhì)1+1”、“五走進五集中”和“五好五多”雙競賽等專題活動，營造全鎮(zhèn)黨員干部積極向上的濃厚氛圍。同時，舉辦了“道德講堂“和“鳳城講堂”，創(chuàng)辦了《鳳城苑》期刊，成為展示古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵、提升黨員干部能力的一個重要平臺,也是黨委、政府與群眾之間溝通信息、交流思想的重要紐帶。

(四)加強反腐倡廉建設(shè)。積極推行黨風廉政建設(shè)責任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。修訂完善了鎮(zhèn)機關(guān)管理制度、機關(guān)干部考核制度和鎮(zhèn)村干部“勤廉雙述”制度，從制度的具體落實和嚴格執(zhí)行上抓好機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。抓好行風效能建設(shè)，陽光運作招投標工作，全面實施黨務(wù)公開、財務(wù)公開，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展，群眾滿意度明顯提高。

各位代表、同志們，成績來之不易，奮斗充滿艱辛，經(jīng)驗彌足珍貴?；仡欉@一年來取得的不平凡業(yè)績，凝聚了全鎮(zhèn)上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此，我謹代表中共余東鎮(zhèn)黨委，向奮斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，余東前進的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員隊伍還需進一步加強，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進一步提高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，推進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進一步加快;三是一些民生問題和群眾關(guān)注的熱點難點問題有待于進一步解決;四是富民增收的長效機制有待進一步完善，城鄉(xiāng)一體化進程還需進一步加速;五是嚴峻的經(jīng)濟形勢帶來的社會矛盾日益突出，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、維護和諧穩(wěn)定還需進一步加力。這些都必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取切實有效措施，認真加以克服和解決。

二、邁入2014，我們將共識共為，奮力拓取趕超發(fā)展新成果。

2014年是全面深化改革的啟動之年，也是我鎮(zhèn)進一步提升優(yōu)勢、積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。為此，我們要堅定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)、實現(xiàn)高標小康社會的新成就來譜寫好中國夢的余東篇章。

明年的工作思路是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，繼續(xù)圍繞“五強一和”的總體要求，鎖定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、休閑旅游勝地”兩大目標，狠抓“改革、創(chuàng)新、領(lǐng)先”三大關(guān)鍵，實施“轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)鎮(zhèn)共興、民生幸福、黨建保障”四大工程，全力開創(chuàng)高標準小康建設(shè)新局面。

具體目標：2014年鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長%，達到億元;財政預(yù)算收入增長%，達到萬元;固定資產(chǎn)投資增長%以上，完成億元;農(nóng)民人均純收入增長%，達到萬元;社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。為了實現(xiàn)上述目標要求，我們將重點抓好以下個方面工作：

一、突出創(chuàng)新驅(qū)動、園區(qū)發(fā)展，全面推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

(一)強化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用。

牢固樹立“抓發(fā)展就要抓工業(yè)、抓工業(yè)就要抓項目，有貢獻得大獎、有作為才有地位”的理念，大力推進“人才強鎮(zhèn)、科技興園、轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略。堅持壯大、培育、提升多策并舉，加速推進新型工業(yè)化進程，重點實現(xiàn)“四個突破”：

1、集結(jié)全鎮(zhèn)之力，全力以赴推進招商選資，在“引大招強”上力爭新突破。要營造領(lǐng)導(dǎo)干部親自上，專業(yè)人員重點干，全體干部一起闖的全民招商氛圍。要充分發(fā)揮余東的人文優(yōu)勢，收集各方面的招商信息，既要鼓勵社會各界人士提供重大項目信息，更要鼓勵已落戶企業(yè)負責人為招商引資做貢獻。要以招商活動為載體，創(chuàng)新招商推介方式，重點要立足于長三角和珠三角等地區(qū)、立足于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、立足于我鎮(zhèn)的在外能人及海門商會，要在重點區(qū)域、重點項目、重點能人上實現(xiàn)突破。確保全年引進超千萬元項目10個以上，超5000萬元項目1—2個，超億元1個。注冊外資實際到賬超800萬美元，以大項目突破帶動工業(yè)經(jīng)濟趕超發(fā)展。

2、實施“雙五工程”，一著不讓推進規(guī)模培育，在“量能擴張”上力爭新突破。結(jié)合余東工業(yè)實際，重點抓好扶強育小幫新工作，推進生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色企業(yè)和重點項目集中，不斷發(fā)展壯大能源材料、精密機械等新興特色產(chǎn)業(yè)，改造提升體育用品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點實施好“雙五工程”，即2014年努力培育骨干企業(yè)，力爭明年獎牌企業(yè)突破五家，扶持好五個以上的超5000萬元重大項目建設(shè)。

3、提升“三種能力”，千方百計推進提檔升級，在“質(zhì)態(tài)提升”上力爭新突破?！叭N能力”即增強發(fā)展活力、增強競爭實力、挖掘市場潛力。一要抓好產(chǎn)品研發(fā)、抓好創(chuàng)新創(chuàng)牌、抓好降本增效，引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展活力。二要引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新工作，加大科研投入，運用新工藝、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高企業(yè)核心競爭力。力爭明年新認定市級以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心2個以上，篩選一批具有高科技含量和自主研發(fā)能力的企業(yè)，積極申報國家和省、市科技計劃項目。三要抓好強外拓內(nèi)，挖掘市場潛力。充分利用國內(nèi)外各種專業(yè)展銷會，開展有針對性的產(chǎn)業(yè)對接，引導(dǎo)企業(yè)抱團出擊、品牌出戰(zhàn)，加快內(nèi)外銷市場開拓步伐，確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

4、加強“四大服務(wù)”，真抓實干推進企業(yè)幫扶，在“服務(wù)效能”上力爭新突破?！八拇蠓?wù)”即加強工業(yè)運行運籌協(xié)調(diào)服務(wù)、加強生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)服務(wù)、加強政企協(xié)調(diào)溝通服務(wù)、加強“合力興工”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)深入開展好機關(guān)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)或項目的“一對一幫扶”活動，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，從而不斷加大對全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的服務(wù)協(xié)調(diào)力度，不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過邀請專家學者授課、開展企業(yè)家沙龍等活動，引導(dǎo)和幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進急需的專業(yè)技術(shù)人才，儲備一批創(chuàng)新型人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。全年力爭引進中高級人才10名以上。

(二)全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標，深入實施“百千萬”工程，即百畝家庭農(nóng)場、千畝農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，做到高度定位，整體聯(lián)動，把握關(guān)鍵，加快推進我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

2、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在鞏固和提高現(xiàn)有四青作物速凍加工能力和海門山羊開發(fā)力度外，集中資源要素，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、速凍等粗加工項目和以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品為主的精深加工項目。海門東方雁山羊?qū)I(yè)合作社規(guī)模養(yǎng)羊10000頭以上，并輻射帶動周邊農(nóng)戶。南通勛隆園農(nóng)產(chǎn)品有限公司出口額達到100萬美元;海門市康嘉農(nóng)產(chǎn)品有限公司在做好四青作物生產(chǎn)銷售的基礎(chǔ)上，向四色寶豆精深加工、包裝、銷售發(fā)展;扶持壯大海門王家沙食品有限公司;南通市孝德樂生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在2014年建設(shè)完成，展示新形象。推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要積極開展“龍頭企業(yè)運行質(zhì)量提升年”活動，力爭新創(chuàng)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，銷售收入增幅達15%以上，帶動農(nóng)戶增幅達5%以上，著力推進一村一品富民強村工程，爭創(chuàng)市“一村一品”示范村一個，確保20%的村成為“一村一品”專業(yè)村。

3、強化品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。依托我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所，保障農(nóng)產(chǎn)品的消費安全。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項制度，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織，積極申報注冊商標、名牌產(chǎn)品和“三品”認證，力爭全鎮(zhèn)新增南通市名牌產(chǎn)品1個，“三品”認證新增5個，促進品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，為我鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外大市場創(chuàng)造條件。

4、提高為農(nóng)服務(wù)水平。一是創(chuàng)新園區(qū)管理機制。強化園區(qū)農(nóng)業(yè)競賽活動機制，重獎對園區(qū)、合作社建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人。二是加快農(nóng)業(yè)適新技術(shù)推廣。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求，因地制宜搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三是建立協(xié)會、科技示范戶與科研院校多渠道合作機制，大力引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。同時，積極開辦田間學校、農(nóng)技培訓班等，提高農(nóng)民農(nóng)技水平和綜合素質(zhì)。

5、不斷壯大村級經(jīng)濟收入。引導(dǎo)村集體建設(shè)標準廠房、外來職工公寓、購建商品用房等方式，實現(xiàn)村集體收入可持續(xù)增收。努力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟，鼓勵支持長圩、莊烈、戴青山、木樁港、和平、富民等村通過組建合作社、興辦中介、產(chǎn)品營銷等提供有償服務(wù)。從而確保全鎮(zhèn)20萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋，50萬元以上村達到序時進度。

(三)加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)業(yè)是擴內(nèi)需、促就業(yè)、惠民生的重要支撐。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)全局、突出重點、創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建消費需求旺、經(jīng)濟帶動強、就業(yè)總量大的現(xiàn)代服務(wù)體系。重點實施南城門以北石板街修復(fù)工程、護城河開挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢復(fù)等工程。加大政府引導(dǎo)性投入，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強重大旅游開發(fā)項目招商，提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣傳推介，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，辦好余東一日游、余東廟會、文化旅游節(jié)等活動，拓展旅游客源市場，力爭全年旅游總收入增長%以上。同時，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，抓重點、找突破，努力做好創(chuàng)稅工作。

(四)積極培育壯大建筑業(yè)。

圍繞做大做強建筑業(yè)，著力培育大企業(yè)、大集團，實施行業(yè)品牌戰(zhàn)略。鼓勵支持晟泰、通東、鑫路達等建筑業(yè)“龍頭”企業(yè)，繼續(xù)加強與南通三建、中南集團等大建筑企業(yè)的合作與交流，帶動建筑業(yè)競爭力的整體提升。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的作用，定期召開分析研討會，支持企業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢做大做強，鼓勵總承包企業(yè)做多做優(yōu)、專業(yè)承包企業(yè)做特做專、勞務(wù)企業(yè)做精做實。同時，強化企業(yè)歸屬感和責任感，吸引一批資質(zhì)高、實力強的建筑企業(yè)總部落戶余東。從而通過新建總部經(jīng)濟有效提升余東建筑業(yè)的整體實力。力爭全年實現(xiàn)建安產(chǎn)值超億元，躋身全市先進行列。

二、突出功能布局、古鎮(zhèn)開發(fā)，全面加快產(chǎn)鎮(zhèn)共興步伐。

(一)加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。按照“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的要求和“北有古鎮(zhèn)、中有商居、南有園區(qū)”的總體布局，認真研究全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃，合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加快形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)格局。

(二)加快古鎮(zhèn)的保護與開發(fā)力度。根據(jù)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃，堅持“修舊如舊”的原則，重點完成西入口牌樓、鳳城劇場修繕、文化研究中心、石板街南段修繕、南城門附屬設(shè)施的建設(shè)等工程;做好南護城河恢復(fù)方案的可行性論證工作，適時啟動南護城河恢復(fù)工程;做好古鎮(zhèn)西入口地段、法光寺東側(cè)地段拆遷工作，啟動法光寺改擴建工程;做好有關(guān)文保單位的搶救性修復(fù)工作，啟動古鎮(zhèn)重點地段的郭利茂銀樓、崔桐故居、武進士故居修繕工作;啟動湯正公路東側(cè)、朝陽路西側(cè)建筑的“穿衣戴帽”等工程。

(三)加快推進中心鎮(zhèn)建設(shè)。啟動300畝新居住小區(qū)建設(shè)，建好50畝安置房屋工程;完成文化廣場建設(shè)工程;加強污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè);開展鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治行動;協(xié)助規(guī)范電力、通訊、電視線路等，加強對路燈等照明設(shè)施的安裝和養(yǎng)護、疏通整修排水管道，確保鎮(zhèn)區(qū)干凈、整潔、有序。同時，與加快新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，積極整合涉農(nóng)項目和資金，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高起點規(guī)劃和推動扶貧開發(fā)工作重點村建設(shè)，大力推進農(nóng)村道路建設(shè)改造，新增農(nóng)村道路公里，嚴格執(zhí)行一事一議制度，實施水利疏浚、農(nóng)村改廁等項目工程，提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。

(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。明年重點確保完成希諾路東延工程，人民南路南延工程、育才路建設(shè)工程，啟動五谷河路工程、老星海公路大修工程，進一步拉開工業(yè)園區(qū)的框架。同時，按照功能齊全、設(shè)施配套和“兩年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”的要求，加快推進園區(qū)水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境，為新型工業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

三、突出惠民優(yōu)先、小康建設(shè)，全面增強民生幸福指數(shù)。

牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的工作理念，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路，繼續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動，切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高全鎮(zhèn)人民的幸福感。

(一)大力實施教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進一步優(yōu)化兩大幼兒園教師隊伍建設(shè)，充分利用一流的教育設(shè)備，全面提升我鎮(zhèn)學前教育質(zhì)量，繼續(xù)保持省級優(yōu)質(zhì)幼兒園榮譽。著力推進兩大中心小學特色教育，以特色教育帶動素質(zhì)教育的全面提升，確保樹勛中心小學和余東中心小學雙雙獲得全市素質(zhì)教育百分考核一等獎。不斷放大樹勛中學教育優(yōu)勢，確保中考成績、海中上線率繼續(xù)領(lǐng)跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中。全面提升余東中學的教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)綜合升學率有重大突破。

(二)扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范化創(chuàng)建活動，不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，努力爭創(chuàng)省級達標衛(wèi)生醫(yī)院，進一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和均等化水平。深入實施藥品安全放心工程，繼續(xù)鞏固“藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。廣泛開展“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等活動，加大對違法生育和“兩非”的打擊力度，建立穩(wěn)定適度低生育水平和長效機制。認真做好計生獎扶對象的審核工作，確保獎扶政策落實到位。完成人口家庭公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，加強日常運行管理，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。同時，加強流動人口服務(wù)管理，確保外來人口與戶籍人口受到同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實做好食品安全檢驗檢測工作，保持食品藥品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。

(三)著力增強社會保障能力。積極構(gòu)建社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會保障體系。加強就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)援助，鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、到企業(yè)和基層就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人，完成培訓人(次)。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會保障政策，做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標增補工作。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，大力推進社會福利和慈善事業(yè)。加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人和婦女兒童事業(yè)。

(四)努力滿足人民精神文化需求。全面落實公共文化設(shè)施免費開放和惠民措施。加強公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進文化惠民工程建設(shè)，積極開展鄉(xiāng)村公益電影放映工程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護力度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快文化體制改革。以爭創(chuàng)省級特色文化之鄉(xiāng)為契機，加強特色文化品牌創(chuàng)建。加強精神文明建設(shè)，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，深化未成年人思想道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。強化網(wǎng)絡(luò)宣傳管理，營造良好文化環(huán)境。

(五)持續(xù)創(chuàng)新社會管理。持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖，扎實做好各項維穩(wěn)工作。強化服務(wù)意識，建立健全信訪矛盾訴訟聽證會制度、社會穩(wěn)定風險評估機制、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制、特殊人群管控幫教機制。認真落實“112211”工程，深入開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。強化載體功能，積極發(fā)揮廉政法治文化一條街、樹勛公民法治公園、青少年法制教育基地的作用。深入推進“六五”普法工作，創(chuàng)立群眾喜聞樂見的有效普法載體，不斷增強社會的親和力、凝聚力。強化體系建設(shè)，鞏固五防工程，健全完善村級治安聯(lián)防機制。開展平安村居、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動，不斷提升社會管理綜合績效。全面落實安全生產(chǎn)責任，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制度，有效防范和堅決遏制大的安全事故發(fā)生。加強國防動員和后備力量建設(shè)，高質(zhì)量完成征兵任務(wù)，做好人防、雙擁工作。

四、突出群眾路線、勤政廉政，全面構(gòu)建黨建保障新機制。

新的一年，面對極具挑戰(zhàn)的形勢和更加艱巨任務(wù)，全體黨員干部必須要以十八屆三中全會精神為指引，切實抓好學習實踐活動的成功轉(zhuǎn)化，以全新的作為、全新的狀態(tài)、全新的形象在余東跨越發(fā)展的大潮中大顯身手、再創(chuàng)輝煌。

一要進一步激發(fā)爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志。大力弘揚“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的嶄新觀念，敢于和左鄰右舍比一比，敢于和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭一爭，敢于和先進地區(qū)賽一賽，把發(fā)展的參照系定位在先進水平上，定位在更高層次追求上，不斷挑戰(zhàn)自我、攻堅克難、爭創(chuàng)一流，樹立一大批敢為人先、勇創(chuàng)大業(yè)的先進典型。同時，全體黨員干部要更加自覺地以先進為榜樣，學習他們崇高品德和優(yōu)良作風，以敢于創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的魄力、敢打必勝的豪情，并切實轉(zhuǎn)化為全力推動余東跨越發(fā)展的強勁動力，努力在新一輪跨越發(fā)展中大顯身手、大有作為。

二要進一步打造創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)大業(yè)的干部隊伍。落實要到位，干部是關(guān)鍵。要按照打造“知識型、創(chuàng)新型、開放型”干部隊伍的要求，積極培養(yǎng)敢為人先、奮發(fā)圖強的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要堅持以實績論英雄、以政績論功過、以貢獻論優(yōu)劣，努力把有信心、有激情的干部用起來，把有思路、有辦法的干部賽出來，把有創(chuàng)新、有實績的干部選上來，真正把實現(xiàn)余東跨越發(fā)展的戰(zhàn)場變成發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部的賽場。要進一步加大教育培訓力度，綜合運用“項目式”實踐鍛煉、“現(xiàn)場式”跟學鍛煉、“前沿式”掛職鍛煉等載體，切實提升黨員干部的本領(lǐng)。要扎實開展固本強基工程，切實加強機關(guān)黨建工作，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，以干部素質(zhì)提升、機關(guān)作風改善來增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。

三要進一步錘煉抓早、抓實、抓主動的過硬作風。積極倡導(dǎo)說實在話、辦實在事的工作作風，事情說了就辦，工作定了就干，確保抓一樁成一樁，干一樣成一樣，努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，堅決服從、服務(wù)于發(fā)展大局，堅持轉(zhuǎn)型升級的目標不動搖、狠抓項目的方向不偏移、破解制約的動作不遲緩、加快發(fā)展的步伐不放慢，積極參與，主動配合，切實提高落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力。

四要進一步強化同心、同向、同節(jié)奏的濃烈氛圍。目標要同向?！安恢\全局者不足謀一域”，要把自己的工作放到全鎮(zhèn)工作的大局中去思考、去定位、去衡量，去謀劃，牢固樹立大局意識和全局觀念，積極主動為全市發(fā)展大局獻計出力，努力做到同心、同力、同聲。任務(wù)要共擔。要切實承擔起應(yīng)盡的職責，把擔責與履職緊密結(jié)合起來，一方面要積極主動完成好本職工作，真正盡到責任，落實工作，身先士卒，當好表率;另一方面要主動擔責，主動攬責，勇挑重擔，奮發(fā)有為，爭做“刀刃上的好鋼”。工作要齊抓。要切實增強協(xié)作意識，部門之間、單位之間要主動溝通，主動協(xié)調(diào)，主動出力，主動補位，齊心協(xié)力做好工作，絕不能各自為政，推諉扯皮。干部之間要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，大事講原則，小事講風格、識大體、顧大局，互相支持，密切配合，努力形成和諧的工作氛圍和齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。

同志們，發(fā)展的道路絕不平坦!面對歷史賦予我們的光榮使命和時代重任，面對全鎮(zhèn)廣大人民的熱切期望和殷殷重托，我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的銳氣，始終保持攻堅克難、志在必得的勇氣，始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣，始終保持不懼艱險、急流勇進的豪氣，咬定目標不動搖，排除干擾不折騰，只爭朝夕不懈怠，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績，為建設(shè)高標準的小康社會而努力奮斗!

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位代表：

聽了x區(qū)長代表區(qū)政府作的《政府工作報告》，深受啟發(fā)、深受鼓舞。個人感到，《報告》通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話、重要指示精神，回顧上一年工作實事求是、客觀實在，分析問題深刻透徹、直指核心，部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠，是一個高舉旗幟、把握大勢、團結(jié)鼓勁、催人奮進的好報告，具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖，指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點：

一是總結(jié)成績恰如其分。報告簡明扼要，主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明，著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績，概括既真實全面，又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力，更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。

二是發(fā)展目標求真務(wù)實?！秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標，始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署，堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié)，重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”，提出的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，主線明朗、思路清晰，高屋建瓴、切實可行，完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。

三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手，重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，通過抓重點帶全局，為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎(chǔ)。

這次會后，我們將緊密結(jié)合西城實際，全面落實大會各項部署要求，以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作，把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，突出抓好四個方面的工作：

一是加大征地拆遷力度，全力推進項目建設(shè)。主動擔當作為，緊盯時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進3、4、5、7地塊，市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作，為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。

二是加強招商引資力度，著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用，謀劃制定招商引資考評制度，緊密結(jié)合我區(qū)實際，積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。

三是改善人居環(huán)境，夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求，結(jié)合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度，著力開展人居環(huán)境提升行動，加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度，積極開展鄉(xiāng)風文明行動，不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設(shè)成果，夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。

四是強化社會治理，不斷改善民生福祉。在統(tǒng)籌推進疫情防控的基礎(chǔ)上，堅持以網(wǎng)格精細化治理為主線，將網(wǎng)格延伸至安全生產(chǎn)、市域治理、民族團結(jié)、掃黑除惡、矛盾調(diào)解等各個方面，加強網(wǎng)格隊伍培訓，強化問題在一線解決、末端處理，不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，下面我談幾點。

體會。

聽了xx省長所作的《政府工作報告》，感覺鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進，是一個求真務(wù)實、繼往開來、提神振氣的好報告，我完全贊成主要有三點體會：一是總結(jié)成績“鼓士氣”報告客觀總結(jié)了去年成績，可以說殊為不易、來之不易，新舊動能轉(zhuǎn)換取得實質(zhì)性進展，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，各項工作取得階段性成果，體現(xiàn)了越是艱險越向前的擔當和韌勁兒，讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍圖“顯大氣”報告站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了今后五年要高水平建設(shè)xx的新篇章，報告布局今年發(fā)展，提出了“六個堅持”“六項任務(wù)”，發(fā)展藍圖明確清晰，思路目標務(wù)實創(chuàng)新，路徑措施科學有力，順應(yīng)了人民群眾的新期盼，落實了高質(zhì)量發(fā)展的新要求，彰顯了xx強烈的責任擔當三是發(fā)展舉措“接地氣”報告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對今年工作“十項任務(wù)”的安排，既符合中央精神又符合省情、基層實際，既系統(tǒng)周密又重點突出、暖心親民，既有一個個“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實事的落地，為我們指明了工作著力點和突破點，具有很強的指導(dǎo)性和操作性。

大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個“優(yōu)秀”，獲評xx省城鄉(xiāng)有機物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當前全市上下心齊勁足、風清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲，匯聚起了奮進“十四五”、揚帆新征程的強大合力。

報告就是進軍號角，就是奮進鼓點。為深入貫徹落實好“兩會”精神，圍繞省委“xx”部署，結(jié)合實際，我們準確把握新目標、新要求，明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當前和今后一個時期的工作主題主線，確保干在實處、走在前列，爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流，努力在全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，展現(xiàn)更多擔當、實現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻。

一、進一步融入國家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機遇，對接新發(fā)展布局，精準捕捉招商信息，在產(chǎn)業(yè)鏈互補、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面，更高水平承接優(yōu)質(zhì)溢出資源。把服務(wù)全省xx建設(shè)作為重中之重，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境共建，搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化承接平臺。推進體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會、全民健身活動緊密銜接，借勢發(fā)展奧運經(jīng)濟、冰雪產(chǎn)業(yè)，鼓勵有實力的體品企業(yè)開發(fā)冰雪運動產(chǎn)品，向高端冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型。

二、進一步強化創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持優(yōu)存量、擴增量統(tǒng)籌發(fā)力，圍繞補鏈延鏈強鏈，聚焦高能級項目，形成不間斷招商攻勢，著力打好項目投資“接力賽”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“對標賽”、項目招引“擂臺賽”，在項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。堅持科技引領(lǐng)、質(zhì)量先行、標準帶動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程，謀劃實施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項目，加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實施開發(fā)區(qū)提升工程，做大做強核心區(qū)，培育一批“鎮(zhèn)園之寶”，打造充滿活力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質(zhì)開發(fā)區(qū)。

持續(xù)推進“放管服”改革，實行“保姆式”代辦、“承諾制”審批，有效解決政策難點、執(zhí)行堵點、監(jiān)管盲點、服務(wù)痛點，以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神，激發(fā)xx跨越趕超的強勁動力。深入開展營商環(huán)境提升年活動，完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制，在全省全國叫響投資環(huán)境品牌，讓一流營商環(huán)境成為xx最大競爭優(yōu)勢，真正成為營商成本的“洼地”、政策服務(wù)的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。

工作。

高地。

發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績、勇當先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十二

報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程，概括全面，實事求是；肯定了我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標，表述明確，所提出的方針、措施切實可行，洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認為報告立意高遠，主題鮮明，思路清晰，目標明確，催人奮進。

在報告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點：一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實不夸大。

二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績喜人，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。

三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認為，發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。

《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。

密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦１０件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現(xiàn)。

目標再好、思路再清，需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?！秷蟾妗肺从昃I繆，在部署工作，提出目標的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行，進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十三

核心提示：3月5日（星期日）上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會，李克強作政府工作報告。李克強表示，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

李克強：各位代表，現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、2016年工作回顧。

過去一年，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成，“十三五”實現(xiàn)了良好開局。

——經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。

——改革開放深入推進。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。

——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施?？萍碱I(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。

——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。

——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。

我國成功主辦二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，推動取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機制性重要成果，在全球經(jīng)濟治理中留下深刻的中國印記。

回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經(jīng)濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。

一年來，我們主要做了以下工作。

一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強定向調(diào)控、相機調(diào)控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點，全年降低企業(yè)稅負5700多億元，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負擔約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長11.3%，低于13％左右的預(yù)期目標。綜合運用多種貨幣政策工具，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強金融風險防控，人民幣匯率形成機制進一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護了國家經(jīng)濟金融安全。

二是著力抓好“三去一降一補”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調(diào)用電價格等舉措。加大補短板力度，辦了一批當前急需又利長遠的大事。

三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革，推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟體制改革的核心問題，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎(chǔ)上，去年又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”，增強事中事后監(jiān)管的有效性，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自主權(quán)，出臺以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開展省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點，全面推行河長制，健全生態(tài)保護補償機制。改革為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新動力。

積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務(wù)實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_啟。完善促進外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個自貿(mào)試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。

四是強化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動能快速成長。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實施《中國制造2025》，落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術(shù)交易額超過1萬億元?？萍歼M步貢獻率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。

五是促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動建設(shè)一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

六是加強生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進展。制定實施生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物（pm2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察，嚴肅查處一批環(huán)境違法案件，推動了環(huán)保工作深入開展。

七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用可直接結(jié)算。加強基層公共文化服務(wù)。實施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災(zāi)害，通過及時有力開展搶險救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進行。

八是推進政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務(wù)公開，省級政府部門權(quán)力和責任清單全面公布。加大督查問責力度，組織開展第三次國務(wù)院大督查，對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估，嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護了國家安全和公共安全。

扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。

過去一年，中國特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強，同周邊國家全面合作持續(xù)推進，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國作為負責任大國，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。

隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進、戰(zhàn)勝一切困難的堅強意志，彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心！各位代表！過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！

我們也清醒看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力仍需增強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，地區(qū)經(jīng)濟走勢分化，財政收支矛盾較大，經(jīng)濟金融風險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻，特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不到位，涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔當，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負人民重托。

二、2017年工作總體部署。

今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求，加強預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

綜合分析國內(nèi)外形勢，我們要做好應(yīng)對更加復(fù)雜嚴峻局面的充分準備。世界經(jīng)濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估，信心不可動搖。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信，有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本路線，堅定不移走中國特色社會主義道路，依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

今年的經(jīng)濟增長預(yù)期目標，符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控，提高預(yù)見性、精準性和有效性，注重消費、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進一步減稅降費，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。財政預(yù)算安排要突出重點、有保有壓，加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%，重點增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財力補助。壓縮非重點支出，減少對績效不高項目的預(yù)算安排。各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。

貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預(yù)期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具，維護流動性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場利率水平，疏通傳導(dǎo)機制，促進金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。

一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風險，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取，深入推進改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進展。二是堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前，堅決闖過這個關(guān)口。

三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內(nèi)需潛力巨大，擴內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費，著眼補短板、增后勁來增加投資，使擴內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。

四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實事、解難事，促進社會公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。

三、2017年重點工作任務(wù)。

面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點、把握關(guān)鍵，正確處理好各方面關(guān)系，著重抓好以下幾個方面工作。

（一）用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。

扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財政專項獎補資金要及時撥付，地方和企業(yè)要落實相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進資產(chǎn)證券化，支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負債降到合理水平。

多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負，要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項，收費項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費，推動降低金融、鐵路貨運等領(lǐng)域涉企經(jīng)營性收費，加強對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關(guān)繳費比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。

精準加力補短板。要針對嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目，加大補短板力度，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。

貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農(nóng)資金整合，強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制，支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強內(nèi)生發(fā)展動力。

持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革，實行多證合一，擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進綜合行政執(zhí)法。加快國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。

繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進一步減輕企業(yè)稅收負擔。推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預(yù)決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實效。

抓好金融體制改革。促進金融機構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力，防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當前系統(tǒng)性風險總體可控，但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風險點，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風險“防火墻”。我國經(jīng)濟基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。

加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。深入落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場主體平等進入；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。

加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)。保護產(chǎn)權(quán)就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)，激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。

大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>

深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制，建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制，開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點，出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

（三）進一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。

促進消費穩(wěn)定增長。適應(yīng)消費需求變化，完善政策措施，改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村，推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍，更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權(quán)益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。

積極擴大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作，完善相關(guān)價格、稅費等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實施好相關(guān)規(guī)劃，研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強國，堅決維護國家海洋權(quán)益。

扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基，當務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權(quán)，落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策，落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實施更加有效的人才引進政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。

持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“雙創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要力量，是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。

全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。

（五）促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災(zāi)保險，調(diào)整部分財政救災(zāi)資金予以支持，提高保險理賠標準，完善農(nóng)業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進機制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。

加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。

（六）積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設(shè)。堅持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。

促進外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策，推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面，對成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。促進加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)全國通關(guān)一體化。增加先進技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級。

大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗。引導(dǎo)對外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風險防范能力。中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。

推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟合作，維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關(guān)國家一道，推動中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負責任的國家，作出的承諾一直認真履行，應(yīng)有的權(quán)益將堅決捍衛(wèi)。

（七）加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源，實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限，到期不達標的堅決依法關(guān)停。三要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應(yīng)對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強化應(yīng)急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的，必須嚴格問責。治理霧霾人人有責，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。

強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。

推進生態(tài)保護和建設(shè)。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。

（八）推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。

大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓力度，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計劃，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們在勞動中創(chuàng)造財富，在奮斗中實現(xiàn)人生價值。

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學生“兩免一補”政策，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學校辦學條件，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設(shè)。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設(shè)。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。

推進健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。完善大病保險制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準。及時公開透明有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責任，堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。

織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準，實施好臨時救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補助機制，全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度?？h級政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機制，切實做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報。

發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強社會主義精神文明建設(shè)，堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學社會科學和文學藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用。大力推動全民閱讀，加強科學普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機活力。

推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度，依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會信用體系建設(shè)。加強法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實信訪工作責任制，依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設(shè)，健全立體化信息化社會治安防控體系，嚴厲打擊暴力恐怖活動，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。

人命關(guān)天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制，全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（九）全面加強政府自身建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。

堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。

始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點領(lǐng)域，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。

勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，鼓勵地方因地制宜、大膽探索，競相推動科學發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責任制，特別是對重點任務(wù)，要鉚緊各方責任、層層傳導(dǎo)壓力，確保不折不扣落實到位。強化督查問責，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實干推動發(fā)展，以實干贏得未來。

各位代表！我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，認真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶祝活動。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實施興邊富民行動，保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。

我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，促進宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

我們要認真落實僑務(wù)政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。

各位代表！過去一年，國防和軍隊改革取得重大突破，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng)，推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，強化練兵備戰(zhàn)，堅決有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護和貫徹軍委主席負責制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化?？者叿拦芸兀苊芙M織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設(shè)。促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措，支持國防和軍隊改革建設(shè)，讓軍政軍民團結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂！

各位代表！我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，確?！耙粐鴥芍啤痹谙愀邸拈T實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧?！案郦殹笔菦]有出路的。要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。

我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，維護“九二共識”共同政治基礎(chǔ)，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義，堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。

各位代表！面對世界政治經(jīng)濟格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅決維護多邊體制的權(quán)威性和有效性，反對各種形式的保護主義，深入?yún)⑴c全球治理進程，引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點問題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護機制和能力建設(shè)。我們愿與國際社會一道，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，為打造人類命運共同體作出新的貢獻。

各位代表！使命重在擔當，實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進取，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗！

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十四

今年的政府工作報告，主題鮮明、內(nèi)容具體，措施有力、振奮人心，是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告?？傮w來說，有三點感受：一是對上級精神貫徹的好。報告通篇貫穿了***新時代中國特色社會主義思想，貫徹了十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和總書記對河北工作的重要指示批示，落實了中央經(jīng)濟工作會議和省委、市委一系列會議精神，充分體現(xiàn)了旗幟鮮明維護核心的政治自覺、行動自覺。二是對當前形勢分析的好。報告對xx面臨的形勢進行了深入的分析和精準的定位，提出要做到“四個堅定”：堅定發(fā)展第一要務(wù)不動搖、堅定生態(tài)優(yōu)先導(dǎo)向不偏移、堅定改革開放步伐不停頓、堅定以人民為中心不懈怠，抓住了全市發(fā)展的關(guān)鍵和要害，給出了進一步推進高質(zhì)量發(fā)展的“xx方案”和“xx路徑”。三是對今后工作謀劃的好。報告提出要從八個方面精準發(fā)力，全力推動xx高質(zhì)量發(fā)展，謀劃科學、考量全面，為我們做好今后一個時期的工作，指明了方向。會后，我們將在第一時間把會議精神傳達好、貫徹好、落實好，把廣大干部群眾的思想和行動，統(tǒng)一到這次會議精神上來。

為了確保會議精神在xx落地落實，我們將實施“三大戰(zhàn)略”【產(chǎn)業(yè)成長戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略】，打好“三場硬仗”【精準脫貧防貧、污染防治、防范化解重大風險】，抓好“三件要事”【社會穩(wěn)定、民生實事、工作開局】，全力推進各項工作取得更大突破，為建設(shè)富強xx美麗xx作出xx貢獻。

一是實施產(chǎn)業(yè)成長戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年，我們將圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”這個總目標，堅持“項目建設(shè)”這條主線，扭住“管、板、件、電子、新材料”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實施“52211”產(chǎn)業(yè)成長計劃，到2021年建黨100周年，全面實現(xiàn)這個目標?！?”，就是制管產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達到500億元；第一個“2”，就是制板產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達到200億元；第二個“2”，就是制件產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達到200億元（目前產(chǎn)能50萬噸，產(chǎn)值50億元；兩年后產(chǎn)能達到200萬噸，產(chǎn)值達到200億元）；第一個“1”，就是光電顯示智能制造產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達到100億元；最后一個“1”，就是石墨新材料產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達到100億元。

圍繞實現(xiàn)這一目標，重點抓好三方面工作。一是招商引資。2019年，我們招商引資取得了不錯的成績，引進了12個項目總投資95億元，特別是雄富光電，總投資30億元，建成投產(chǎn)后，能夠吸引30多家配套企業(yè)入駐，屆時，將成為北方最具影響力的光電集成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今年，我們將圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好駐北京、上海、深圳三個招商小組的作用，開展定向招商、精準招商。全年引進項目20個以上，其中超50億元項目1-2個。二是項目建設(shè)。2019年，在上半年全市項目觀摩中，我們位居第一，下半年的成績也很好。今年，我們將大力推進“廣東工業(yè)園、北方閥門產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、光電顯示智能制造產(chǎn)業(yè)園”四個特色園中園和鐵路貨運專線建設(shè)，做強項目支撐平臺。同時，加大僵尸企業(yè)處置力度，全年促轉(zhuǎn)促活企業(yè)10家以上，盤活土地500畝以上。三是科技創(chuàng)新。維亮市長在報告種提出，要深入實施“科技創(chuàng)新三年行動計劃”和“縣域科技創(chuàng)新躍升計劃”。我們將用好這一機遇，依托“投融資、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)”三大平臺，積極引導(dǎo)企業(yè)技改升級，全年力爭新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)50家，省級技術(shù)創(chuàng)新中心2家。

二是實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快推進縣城發(fā)展。xx的縣城面貌發(fā)生了很大變化，縣城新區(qū)的核心區(qū)已經(jīng)基本建成，文化藝術(shù)中心、科技博展中心、全民健身中心等公益場館主體也已經(jīng)完工，成功簽約了中航建設(shè)集團、普基新能源、如意賓館、金融中心等十多個項目，總投資170億元，并且順利通過國家園林縣城考核驗收。今年，我們將重點實施三大工程：一是基礎(chǔ)配套工程。對新區(qū)核心區(qū)內(nèi)的文化藝術(shù)中心、科技博展中心、中央體育公園等公益設(shè)施，加快建設(shè)，年內(nèi)建成投用。加快謀劃、盡快實施核心區(qū)外道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)城教融合區(qū)、商務(wù)休閑區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)順利啟動，打好堅實基礎(chǔ)。二是產(chǎn)業(yè)聚集工程。對正在建設(shè)的金融中心、如意賓館等項目，加快建設(shè)進度，盡早投入使用；已經(jīng)簽約的中航科創(chuàng)城、普基新能源等項目，抓緊推進、盡早開工；對正在洽談的上億浙商城、中藍農(nóng)商城等項目，抓緊簽約、落地開工。同時，圍繞現(xiàn)代教育、醫(yī)療養(yǎng)老、電商物流、總部經(jīng)濟等領(lǐng)域，大力開展招商引資，建設(shè)一批影響100公里半徑的高端商業(yè)項目，助推城市經(jīng)濟騰飛。三是管理提升工程。啟動國家生態(tài)園林縣城、全國文明縣城和全國衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”，進一步健全網(wǎng)格化管理機制，提高精細化管理水平，推動城市綜合治理能力現(xiàn)代化。

三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。2020年，是xx鄉(xiāng)村發(fā)展成果豐碩的一年，無集體收入村全部“清零”，收入超5萬元村達到200個，農(nóng)村居民人均可支配收入達到16786元，增長9%；農(nóng)村人居環(huán)境也有很大的改觀，實現(xiàn)了“雙代”、改廁、小街巷硬化“三個全覆蓋”。今年，我們在鄉(xiāng)村發(fā)展上，將重點抓好“三個片區(qū)”建設(shè)：中部片區(qū)，包括xx鎮(zhèn)、道東堡鄉(xiāng)，以發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、觀光休閑等產(chǎn)業(yè)為主，特別是重點打造紅色小鎮(zhèn)，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)；東部片區(qū)，包括北鄉(xiāng)義鎮(zhèn)、漳河店鎮(zhèn)、李家疃鎮(zhèn)、柏寺營鄉(xiāng)，以發(fā)展特色高效種養(yǎng)業(yè)為主；西部片區(qū)，包括商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)、辛義鄉(xiāng)，以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)、育苗產(chǎn)業(yè)為主。三個片區(qū)統(tǒng)籌謀劃、錯位發(fā)展，著力構(gòu)建區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展格局。同時，著力發(fā)展村域經(jīng)濟，使集體收入超5萬元的村達到90%以上，超10萬元的村達到40%以上，力爭培育一批收入超30萬元的村。

四是打好三場硬仗，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。第一個是脫貧防貧攻堅戰(zhàn)。去年，xx貧困人口退出987戶、1855人,建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。今年，我們將把工作重心轉(zhuǎn)向防貧，嚴格落實“四不摘”要求，建立貧困人口動態(tài)預(yù)警機制，分類監(jiān)測、及時發(fā)現(xiàn)、主動救助，確保現(xiàn)行標準下不產(chǎn)生新的貧困人口；建立防貧資金梯度保障機制，發(fā)揮政府救助、防貧保險、防貧基金作用，筑牢防貧“三道防線”；建立扶貧產(chǎn)業(yè)長效增收機制，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，延伸鏈條、管控風險、擴大就業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)項目不斷壯大、貧困群眾持續(xù)增收。第二個是污染防治攻堅戰(zhàn)。抓好大氣污染防治，加強污染源分析和預(yù)判，精準制定應(yīng)對措施，堅決完成省、市下達的任務(wù)。抓好水環(huán)境治理，嚴格落實河長制，加大河渠治理力度，統(tǒng)籌雨污分流工程建設(shè)，大力開展農(nóng)村生活污水專項治理，不斷改善水生態(tài)環(huán)境。抓好造林綠化，全年完成造林面積2萬畝，使森林覆蓋率達到30%。第三個是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。完善重大風險常態(tài)摸排、綜合研判、動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急處置等機制，掌握風險底數(shù)，堵塞監(jiān)管漏洞，不斷提高防范化解重大風險科學化水平。

五是抓好三件要事，不斷滿足人民群眾美好生活需要。一是抓好社會穩(wěn)定。從2017年開始，我們持續(xù)探索和深化“零式工作法”，共處理各類矛盾糾紛3790起，化解三年以上的信訪積案454起，其中10年以上疑難案件85件，全縣信訪總量下降了90%，沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪和非正常訪。今年，我們將繼續(xù)堅持“一切問題都是有解的”理念，大力開展信訪積案化解行動，著力加強“智慧信訪”建設(shè)，建立健全大民調(diào)機制，有效處理各類矛盾糾紛，全力爭創(chuàng)“全國信訪工作三無縣”。同時，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深化安全生產(chǎn)集中整治行動，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。二是抓好民生實事。前兩天，我們召開了縣委常委會，確定了今年謀辦民生實事的框架。在接下來我縣召開的人代會上，將由人大代表票決出10件民生實事。三是抓好工作開局。為了落實好這次會議精神，我們一方面，將抓好今年工作的起步，確保實現(xiàn)首月、首季“開門紅”，在全市取得好成績。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十五

各位代表：

重要講話、重要指示精神，回顧上一年工作實事求是、客觀實在，分析問題深刻透徹、直指核心，部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠，是一個高舉旗幟、把握大勢、團結(jié)鼓勁、催人奮進的好報告，具有很強的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖，指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點：

一是。

總結(jié)。

成績恰如其分。報告簡明扼要，主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明，著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設(shè)、民計民生等方面取得的突出成績，概括既真實全面，又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的駕馭能力，更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。

二是發(fā)展目標求真務(wù)實。《報告》提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標，始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署，堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié)，重點圍繞打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”，提出的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，主線明朗、思路清晰，高屋建瓴、切實可行，完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。

三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手，重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，通過抓重點帶全局，為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎(chǔ)。

這次會后，我們將緊密結(jié)合西城實際，全面落實大會各項部署要求，以打造“四個基地”、建設(shè)“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作，把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，突出抓好四個方面的工作：

一是加大征地拆遷力度，全力推進項目建設(shè)。主動擔當作為，緊盯時間節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進3、4、5、7地塊，市醫(yī)院等項目建設(shè)征地拆遷工作，為重點項目建設(shè)順利實施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。

二是加強招商引資力度，著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用，謀劃制定招商引資考評制度，緊密結(jié)合我區(qū)實際，積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。

三是改善人居環(huán)境，夯實振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號文件要求，結(jié)合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度，著力開展人居環(huán)境提升行動，加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度，積極開展鄉(xiāng)風文明行動，不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設(shè)成果，夯實夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。

除惡。

矛盾調(diào)解等各個方面，加強網(wǎng)格隊伍培訓，強化問題在一線解決末端處理，不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十六

報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真正實踐的工作歷史，總結(jié)了全面、實事求是的我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標，表述清晰，提出的方針、措施切實可行，充斥著對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認為報告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標清晰，激勵人們。

報告回顧過去幾年的工作，總結(jié)了以下特點。一個是實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。

二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。

三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是穩(wěn)定。過去幾年，國家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。

五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府，是勇氣、責任、負責的政府。

在未來五年的工作論述中，我認為發(fā)展、民生和作風是。

后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。

《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。

密切相關(guān)的各個方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現(xiàn)。

目標再好、思路再清，需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)。《報告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運行，進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

討論政府工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十七

討論@@市《政府工作報告》發(fā)言提綱(2012年2月29日同志們:今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。《報告》充分肯定了去年的成績,明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。

政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20127元,農(nóng)民人均純收入達到7043元。各項經(jīng)濟指標任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。

試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?！秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非?？茖W、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍圖。

四是自身建設(shè)要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。

市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導(dǎo)意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求?？梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。

這個《報告》為我們描繪了2012年的壯麗藍圖,結(jié)合@@實際,我認為,要學習好、貫徹好、落實好報告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實:。

賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。

于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力；要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設(shè)力度；二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城市建設(shè)這個戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，力爭一年一個新亮點，一年一個新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進“文化名城”建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興市”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。

城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)。總之，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當，在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。以上是我學習王市長報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家！

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