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機構(gòu)改革工作匯報篇一
作為xxx地區(qū)“三局合一”機構(gòu)改革第一縣,今年伊始,xxx縣先行一步,率先進行市場監(jiān)管改革,穩(wěn)步開展“三局合一”工作,將涉及市場監(jiān)督管理領(lǐng)域的縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局的機構(gòu)和職責整合,組建了市場監(jiān)督管理局,構(gòu)建起一個覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)管體系。
一、推動“物理整合”到“化學融合”,市場監(jiān)管體系日臻完善。
科學制定三定方案和規(guī)章制度,有機整合了機關(guān)股室和行政審批職能,用交叉管理、主協(xié)配合方式確定班子成員分工,根據(jù)不同時期工作重點合理調(diào)配人員,推行責任清單制度細化任務落實,妥善處理改革中的穩(wěn)定問題,確保了隊伍不亂、工作不斷、安全穩(wěn)定。尤其為夯實基層基礎(chǔ),整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥站為市場監(jiān)管所。目前,市場監(jiān)管體制順暢合理、運轉(zhuǎn)高效規(guī)范、隊伍心齊勁足,呈現(xiàn)“機構(gòu)改革穩(wěn)步走、監(jiān)管服務雙推進”的良好效果。
二、開展干部法律法規(guī)及業(yè)務培訓,全面提升監(jiān)管執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。
一是積極落實“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作。全面啟用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,完善和落實了預約服務、跟蹤服務、延時服務、限時辦結(jié)制、首辦負責制等項制度,推行“三清四辦五幫”服務舉措,工作效率和服務水平大幅提高,積極采取上門服務、電話通知、公告等方式宣傳換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照的重要性,按照規(guī)定期限,企業(yè)應換發(fā)營業(yè)執(zhí)照xxx戶,已換發(fā)xxx戶,未換照xxx戶,換照率xxx%。二是加強重點商標培育。及時了解企業(yè)商品商標注冊情況及商標使用現(xiàn)狀,將商標發(fā)展指導作為一項重點工作,鼓勵私營個體工商戶樹立“商標戰(zhàn)略”思想,促進申請、辦理商標。截至目前,已成功提交商標注冊申請x件,其中裝飾物品x個,畜牧產(chǎn)品x個,有效指導企業(yè)、個體強化商標發(fā)展意識。同時,積極引導申請商標注冊及做好馳、著名商標和地理標志商標的培育和運作,力爭馳、著名商標在提質(zhì)的基礎(chǔ)上增量。今年我縣已成功注冊“xxxxxx”地理商標1個。三是放寬市場準入,繼續(xù)深化“先照后證”改革。深入開展“一址多照”、“集群注冊”等便利措施,使注冊登記便利化,實現(xiàn)了工商登記業(yè)務100%在網(wǎng)上流轉(zhuǎn),行政許可、行政審批100%在網(wǎng)上運行,方便辦事群眾不用兩頭跑,辦照時限由20個工作日縮短到7個工作日。商事制度改革以來,成立私營企業(yè)xxx戶,個體工商戶xxx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,同比增長xxx%,xxx%,xxx%。四是食品經(jīng)營審批“兩證合一”有序推進。嚴格按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》要求,充分發(fā)揮職能職責,開展食品經(jīng)營許可申請、受理、審查工作。目前《食品經(jīng)營許可證》的申請、審批已經(jīng)全部實現(xiàn)網(wǎng)上操作,合并以來共受理申請食品經(jīng)營許可證材料xxx戶。
四、打造“一體化監(jiān)管體系”,形成市場監(jiān)管新局面。
堅持宣傳先導、社會共治,開展“春季校園食品安全專題培訓”、食品藥品從業(yè)人員培訓和“3·15”宣傳教育等活動,培訓中小學校幼兒園負責人、食品安全管理員等xxx余人,分別培訓食品、藥品從業(yè)人員xx期,簽訂承諾書xxx余份,發(fā)放各類宣傳資料xxx余份。堅持問題導向、零容忍原則和網(wǎng)格化監(jiān)管,開展節(jié)假日、春季校園、特殊藥品等專項整治xx次,食品抽檢xx批次,藥品臨時抽檢xx批次,上報藥品不良反應xx例。查辦案件xx起,其中:醫(yī)療器械簡易案件xx起,藥品簡易案件xx起,食品簡易案件xx起,藥品一般案件xx起(均已結(jié)案),罰沒款xxx萬余元。
六、整合投訴舉報平臺,消費維權(quán)力度加大。
全面整合12315、12331、12365消費者投訴舉報平臺,由消費者權(quán)益保護科統(tǒng)一受理,初步形成大消費、大調(diào)解格局。整合后的市場監(jiān)督管理局投訴舉報中心統(tǒng)一受理原工商、原食藥監(jiān)和原質(zhì)監(jiān)的投訴舉報工作,并把訴求案件按照職責分工的原則,分轉(zhuǎn)至局相關(guān)業(yè)務科室,落實專人在規(guī)定時間內(nèi)解決問題并進行反饋回復,保證消費維權(quán)工作有序進行,做到受理準時、分轉(zhuǎn)及時,調(diào)解迅速、查處快捷,確保有訴必應,有應必查,有查必果。截至目前,我局共受理訴求案件xx件,較去年同期增長xxx%。
投訴舉報中心積極健全投訴調(diào)解和監(jiān)管執(zhí)法銜接機制,加強與各執(zhí)法部門密切聯(lián)系,以投訴舉報信息化網(wǎng)絡為依托,以查處侵害消費者權(quán)益案件和應對消費領(lǐng)域突發(fā)問題的應急處置為重點,通過消費者投訴深挖線索,為辦案單位依法查處制售假冒偽劣商品及侵犯消費者合法權(quán)益等違法行為提供案源。整合以來,我局已辦理“訴轉(zhuǎn)案”案件x件,立案查處x件。
機構(gòu)改革工作匯報篇二
我局的機構(gòu)改革工作本著精簡隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重實效的原則,在保證思想不散、秩序不亂、工作不誤的前提下,經(jīng)過思想發(fā)動、制定方案、組織實施等幾個步驟,已圓滿完成了機構(gòu)改革的各項工作,現(xiàn)將我局機構(gòu)改革工作情況做一總結(jié)。
一、基本情況:
我局的機構(gòu)改革工作從去年11月初開始,至今年2月底全面結(jié)束,歷時四個月,順利完成了三定方案、人員分流、定職定崗等各項改革任務,實現(xiàn)了公務員隊伍的平穩(wěn)過渡與調(diào)整。目前,在職人員已定崗就緒,正認真地開始各項工作。
在這次機構(gòu)改革中,按區(qū)有關(guān)文件精神,我局按原編制的30%進行精簡,精簡后的編制數(shù)為16人,其中處級領(lǐng)導干部職數(shù)為3人,科級領(lǐng)導干部職數(shù)為6人,分流人員7人。改革后,我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的5個科室精簡為3個,將其中2個科室按職能相近進行合并原則進行了調(diào)整。
二、主要做法:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,深入發(fā)動,確保改革順利進行。
區(qū)機構(gòu)改革工作開展伊始,我局就已充分認識到了這次機構(gòu)改革工作的重要性和必要性。為此,局領(lǐng)導班子多次召開會議,認真及時地學習和領(lǐng)會區(qū)有關(guān)機構(gòu)改革的文件精神,首先在領(lǐng)導班子成員中統(tǒng)一思想、提高認識水平。為了順利推進改革工作,確保改革期間職工隊伍的穩(wěn)定,我局及時召開了機構(gòu)改革工作動員大會,向全體職工傳達和解釋有關(guān)文件精神,闡明機構(gòu)改革的重要性和緊迫性,從而在全體職工中統(tǒng)一了思想,提高了認識,為在我局順利推進這次機構(gòu)改革提供了思想保證。
(二)加強組織領(lǐng)導,確保機構(gòu)改革落到實處。
親自掛帥的機構(gòu)改革領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,并責成一名主管行政的副局長主抓此項工作。同時,根據(jù)我局的實際情況,以保證機構(gòu)改革工作和日常工作兩不誤、兩促進為目標,制定了機構(gòu)改革實施方案,迅速組織實施,從而為我局的機構(gòu)改革工作提供了組織上和人員上的保證。
(三)認真做好“三定方案”工作,穩(wěn)步推進機構(gòu)改革。
我局的人員狀況本已遠遠滿足不了實際工作的需要,在這次機構(gòu)改革中,按改革有關(guān)規(guī)定,我局只能保留16名工作人員,在1名紀檢監(jiān)察干部內(nèi)部調(diào)配的情況下,除4位局領(lǐng)導,也只能有11名工作人員,無論從數(shù)量上,還是從結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求方面都遠達不到要求,我局只能從現(xiàn)有人員中進行調(diào)整,沒有空編再引進更加優(yōu)秀的人才,對實現(xiàn)我局人才的合理流動,實現(xiàn)干部的年輕化、知識化、專業(yè)化的目標有一定影響。但是,雖然存在這些不盡如人意之處,我局一定能按照區(qū)委、區(qū)政府的精神,充分理解和配合這次機構(gòu)改革,顧全大局、克服困難、立足實際,努力完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項工作,認真地履行好我區(qū)水行政主管部門的職責。
(四)深入開展宣傳教育,做好精簡分流人員的思想政治工作。
精簡編制、分流人員是這次機構(gòu)改革工作中的重要一環(huán),做好這一工作十分重要。為此,我局早動員、早安排,在機構(gòu)改革開始之初,即及時召開全體職工動員大會,動員全體職工,特別是黨員干部要講黨性、顧大局,在機構(gòu)改革中自覺服從組織安排。
在做好重點分流人員的工作中,我們始終堅持以思想政治工作為主,力求做到以理服人、以情感人,教育大家正確處理黨的利益與個人利益的關(guān)系,識大體、顧大局,服從組織決定。同時,我們堅持把解決分流人員的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,在政策范圍內(nèi)給予分流人員一定的優(yōu)惠待遇,妥善解決他們的實際困難。對個別思想上一時想不通的同志,我們及時了解和掌握他們的思想動態(tài)和實際困難,從消除他們思想中的顧慮和后顧之憂入手,個別談心、及時交流、動之以情、曉之以理,有針對性地做好化解工作。通過耐心細致的工作,我局的分流人員都能從思想上、行動上理解和支持改革,愉快地接受組織的安排,沒有一人因精簡分流而鬧情緒、給組織出難題。在這次機構(gòu)改革中,我局共有7名同志(含2名工勤人員)從現(xiàn)職位上光榮離崗和退休。為了體現(xiàn)局黨組對他們的關(guān)懷和全局干部職工對他們多年來辛勤工作的誠摯謝意,元旦前夕,我局為他們舉行了隆重的歡送會。同時,我們注意認真做好分流人員和在職人員的工作交接工作,確保人員離開而工作不斷,使在職人員干得安心、分流人員走得舒心。由于政策到位、工作到位、措施到位,我局的精簡編制、分流人員工作實現(xiàn)了順利過渡,不僅穩(wěn)定了職工隊伍,也為下一步更好地開展定崗工作打下了良好基礎(chǔ)。
(五)定崗定員,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì)。
精簡人員,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì),是機構(gòu)改革的重要目標之一。為此,我局決心以此次機構(gòu)改革為契機,以建設(shè)一支精干的、高素質(zhì)的干部隊伍為目標,把機構(gòu)改革同深化干部人事制度改革、完善公務員制度有機地結(jié)合起來,對全局公務員進行全面調(diào)整,確保編制精簡、保留骨干,把我局干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整到合理狀態(tài)。為此,對科級領(lǐng)導干部,我們?nèi)坎扇「偁幧蠉彿绞竭x拔任用。通過公開報名、現(xiàn)場演講、答辯、民主測評、組織考察等程序,我局有4名年富力強、政績突出的同志被選拔到科級領(lǐng)導干部崗位,其中2名為新任科級干部,進一步優(yōu)化了我局中層領(lǐng)導干部隊伍結(jié)構(gòu)。同時,對科級以下干部,我們通過合理輪崗方式進行全面調(diào)整,根據(jù)每個干部的特點,將他們充實調(diào)整到相應的崗位,以發(fā)揮他們的專長,更好地開展工作。
三、幾點。
體會。
(一)領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。
和領(lǐng)會全區(qū)的機構(gòu)改革方案,吃透精神,透徹掌握機構(gòu)改革的指導思想和原則及各項相關(guān)政策的要求,把思想統(tǒng)一到全區(qū)的機構(gòu)改革方案上來。同時,根據(jù)區(qū)機構(gòu)改革工作要求和我局的實際情況,周密部署,精心組織,大力推進,穩(wěn)步實施,確保了我局這次機構(gòu)改革目標的順利實現(xiàn)。
(二)干部隊伍結(jié)構(gòu)有了很大改善,人員素質(zhì)有了明顯提高。
干部崗位上來,著力改善干部隊伍結(jié)構(gòu)。同時,針對我局人員編制較少的特點,注重內(nèi)部挖潛,因事設(shè)人,合理配置人力資源,力求實現(xiàn)減員增效。我局通過競爭上崗形式充實到科級領(lǐng)導干部崗位上來的4名同志,平均年齡34.5歲,其中3名為黨員干部,全部具有大專以上學歷,過去也都是我局各項。
工作。
中的骨干力量。機構(gòu)改革后,我局的干部隊伍更趨向年輕化、
知識。
化、專業(yè)化,人員素質(zhì)有了明顯提高。
(三)、機構(gòu)。
改革。
初見成效。
我局全體干部職工信心十足、干勁倍增正在加緊籌劃新一年的工作。
aa區(qū)bb局。
20xx年x月。
機構(gòu)改革工作匯報篇三
根據(jù)《中共xx州委、xx州人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(x發(fā)[2005]13號文件)和《xx縣機構(gòu)改革領(lǐng)導小組關(guān)于的批復》(x機改[2005]79號文件)的相關(guān)要求,xx鄉(xiāng)認真組織實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,按照適應社會主義市場經(jīng)濟和生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,轉(zhuǎn)變政府職能,合理設(shè)臵機構(gòu)、結(jié)構(gòu)和人員編制精干。通過公布職位、公開報名、公布名單、競爭演講、民主測評、組織考查等程序進行競爭上崗,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:。
一、基本情況。
二、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)情況。
xx鄉(xiāng)行政編制為28人,其中工勤人員3人,實有人員為21人,其中工勤人員3人;事業(yè)編制為24人,其中農(nóng)村經(jīng)濟服務中心18人,實有人員11人,宣傳文化服務中心4人,實有人員3人,村建環(huán)衛(wèi)服務中心2人,實有人員0人。領(lǐng)導職數(shù)為7人,領(lǐng)導班子實有人數(shù)7人。
設(shè)黨委書記1名,副書刊號記1名(兼紀委書記);人大主席1名;鄉(xiāng)長1名(兼黨委副書記),副鄉(xiāng)長2名;武裝部長1名。
設(shè)綜合辦公室主任1名、副主任1名;經(jīng)濟和社會事務辦公室主任1名,副主任1名;農(nóng)村經(jīng)濟服務中心主任1名,副主任2名。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本情況。
xx鄉(xiāng)黨委、人大、政府機關(guān)內(nèi)設(shè)2個辦公室,即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟和社會服務辦公室。鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位設(shè)立3個服務中心,即:農(nóng)村經(jīng)濟服務中心、宣傳文化服務中心、村建環(huán)衛(wèi)服務中心。
(一)綜合辦公室。
xx鄉(xiāng)黨政綜合辦公室設(shè)主任1名,副主任1名(兼職),秘書、組織干事、檔案管理、會計、出納、宣傳干事各1名,機關(guān)工勤人員3名。
(二)經(jīng)濟和社會事務辦公室。
xx鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事務辦公室設(shè)主任1名,副主任1名(兼職),扶貧、統(tǒng)計、民政、殘聯(lián)、民宗、小額信貸、企業(yè)、鄉(xiāng)填規(guī)劃、計劃生育、科教文衛(wèi)助理各1名。
(三)所屬事業(yè)單位:農(nóng)村經(jīng)濟服各心設(shè)中心主任1名,農(nóng)技、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、水利等工作人員18名;宣傳文化服務中心設(shè)主任1名,工作人員3名;村建環(huán)衛(wèi)服務中心設(shè)主任1名(兼職),工作人員2名。
(四)設(shè)工會主席、團委書記、婦聯(lián)主席、專職武裝干事各1名。
二、服務體系的構(gòu)建情況。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務型政府是大勢所趨、民心所向,如何建立服務型鄉(xiāng)政府,我們的基本思路是對內(nèi)(機關(guān)內(nèi)部)加強管理,對外(全鎮(zhèn))加大服務。
(2)、健全制度,爭創(chuàng)高效型機關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結(jié)協(xié)作為目標,進一步健全《機關(guān)工作制度》,完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度,以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律。
(4)、強化服務,爭創(chuàng)務實型機關(guān)。增強效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念,做到“一張凳請坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動深入到村社,深入企業(yè),上門服務,化解矛盾。
(二)、社會事業(yè)服務體系。
2、規(guī)范勞務輸出。
隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快,農(nóng)村剩余勞動力向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大,勞務輸出對富民增收起到了巨大的作用。
一是加強學習培訓。對外出務工人員進行職業(yè)技能培訓和相關(guān)法律法規(guī)知識培訓。目前農(nóng)民工們普遍文化程度較低,缺乏從事農(nóng)業(yè)以外的其他工作的經(jīng)驗與技能,只有事先對他們進行有針對性的技能培訓,才能提高他們的就業(yè)競爭力。
三、存在的問題。
4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識不到位,干部的服務意識未完全轉(zhuǎn)變,加之社會的不斷向前發(fā)展,干群關(guān)系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為,干部不能沉身到群眾當中,干部群眾互不信任,政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當?shù)厝罕娞幚砗藐P(guān)系,雙方多次發(fā)生沖突,政府出面多次調(diào)解,雙方仍不能和解,群眾多次組織到市集訪,一來二去,干部認為群眾無理取鬧,群眾認為干部工作能力差。
5、服務三農(nóng)力度不夠。三農(nóng)問題越來越突出,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以解決,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)技術(shù)指導不夠。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,有相當一部分人員不是專業(yè)人員,特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后更加突出。而在專業(yè)人員中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識多,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和市場經(jīng)濟知識十分缺乏,知識結(jié)構(gòu)很不合理。雖然農(nóng)辦人力較多,但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不夠強,新技術(shù)、新品種真正在農(nóng)村推行較難;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較小,真正較大規(guī)模的建設(shè)依靠上級部門的項目支持,由于面廣,上級項目支持相對較少。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施滯后突出表現(xiàn)在抗災能力弱,公路建設(shè)落后,公益設(shè)施欠缺;三是增收渠道較窄。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢,或地理位臵優(yōu)越、或資源豐富、或上級重點扶持,真正做到白手起家,走出一條特點鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。
四、建議。
1、自上而下改革?!班l(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改;市縣改了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱,推行的改革也是治標不治本,改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無力解決,而市縣具有相對獨立的職權(quán)。改革是一場革命,涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、涉及基層穩(wěn)定,因此建議:一是應從市縣機構(gòu)改革開始;二是領(lǐng)導應帶頭參與改革。只有這樣,改革才能收到實效,才能保持穩(wěn)定。
2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機構(gòu)改革,取消事業(yè)編制,將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制,特別是涉農(nóng)技術(shù)人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農(nóng)技人員的工作積極性,消除工作中的不滿情緒,全力投入工作。另一方面,也可將機關(guān)干部換崗換位,行政人員能從事技術(shù)工作,事業(yè)人員也能從事行政工作,充分挖掘機關(guān)干部的長處,做到人盡其才,才盡其用。
3、壯大執(zhí)法隊伍。一是成立專門行政執(zhí)法機構(gòu),加大執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴。既可避免執(zhí)法違法,又突出其執(zhí)法主體地位,既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行,又維護社會穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊伍,減少行政機關(guān)隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強派出所、司法所、工商稅務所等執(zhí)法征管部門,精減政府機關(guān)工作人員,機關(guān)以體現(xiàn)服務為主,將執(zhí)法權(quán)分離。
(二)加強財政體制改革。
一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債消腫,由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了沉重的債務,短期內(nèi)甚至相當長的一段時間內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力償還。沉重的債務使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)困難,負債發(fā)展更困難。二是盡快實施鄉(xiāng)財縣管,控制行政支出,降低行政成本。
(三)全市統(tǒng)籌發(fā)展在發(fā)展戰(zhàn)略中,應把全市作為一個整體來統(tǒng)籌,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨斗,在招商引資中、農(nóng)業(yè)項目上、優(yōu)惠政策上只求引進,“你發(fā)展養(yǎng)蠶,我也養(yǎng)蠶;你引進一個企業(yè),我也引進一個企業(yè)”。最終造成無規(guī)劃、無規(guī)模發(fā)展,造成資源的極大浪費。究竟每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展,發(fā)展什么,全市要做好統(tǒng)籌,形成塊狀經(jīng)濟,形成規(guī)模,要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌,而不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災害的能力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個瓶頸問題。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設(shè)施年久失修,損壞嚴重,一旦受自然災害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級缺乏相應財力,每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法,只能治表,不能治本,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項資金,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行徹底的整修,消除安全隱患,提高農(nóng)村抵御自然災害的能力。
機構(gòu)改革工作匯報篇四
一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能,是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵,為此,市委、市政府明確一名分管書記負責,并由編制、組織、發(fā)改、財政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導小組,重點調(diào)研鎮(zhèn)級黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運行現(xiàn)狀,認真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領(lǐng)導小組分別召開了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,有關(guān)部門負責人,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和組織人事干部,事業(yè)單位負責人和職工代表參加的座談會,充分聽取意見,認真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能,然后逐條梳理,理清強化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項職能,然后逐一與各鎮(zhèn)領(lǐng)導探討,形成共識。同時,組織外出考察學習,借鑒外地的成功經(jīng)驗。在蘇州市編辦的組織下,市委、市政府分管領(lǐng)導帶領(lǐng)組織、編制、人事、財政等部門的同志,赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學習考察,分別從欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合xx實際的經(jīng)驗,經(jīng)過認真調(diào)研和梳理,逐步理清了適合經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡言之就是發(fā)展經(jīng)濟、管理社會、服務群眾、維護穩(wěn)定、致富百姓。詳細地表述,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),鞏固基層政權(quán),完善社會主義市場經(jīng)濟體制出發(fā),按照科學發(fā)展觀,堅持發(fā)展是第一要務,突出經(jīng)濟發(fā)展職能,堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,著力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,集中精力抓經(jīng)濟,積極推進農(nóng)村各項改革,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會管理職能,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,重點加強小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境治理,加大環(huán)境保護力度,保護自然生態(tài),實現(xiàn)人與自然的和諧;強化社會治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,加強勞動保護和監(jiān)察,切實保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益,化解農(nóng)村各種社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會;強化公共服務職能,重點要建立和完善農(nóng)村社會保障體系,公共衛(wèi)生服務體系和突發(fā)事件應急處理機制,提高公共服務水平和處置突發(fā)事件的能力;推進社會服務體系建設(shè),更多地為農(nóng)民提供科學技術(shù)、市場信息、勞動就業(yè)等方面的服務,千方百計減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入。
二是圍繞職能,科學合理設(shè)計切合xx實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)方案。機構(gòu)是職能的載體,在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位職能的同時,圍繞職能的有效履行,設(shè)計切合實際的機關(guān)和事業(yè)單位的機構(gòu)方案是機構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此,我們通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導、事業(yè)單位負責人座談會,選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行解剖等形式,對各鎮(zhèn)原來設(shè)置的13個綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個事業(yè)單位進行認真的職能分析和梳理,本著嚴格精簡的原則,將職能相近的機構(gòu)和單位進行合并,職能強化的予以加強,職能弱化或喪失的予以撤并,形成初步方案。幾經(jīng)征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報、溝通和爭取,最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)立5個綜合辦公室和2個所,鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個外,其他歸并成7個的機構(gòu)設(shè)計方案,即各鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子)、村鎮(zhèn)建設(shè)管理和環(huán)境保護辦公室、民政和勞動保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛“計劃生育辦公室”牌子)、財政所和司法所(掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子);事業(yè)單位設(shè)置經(jīng)濟服務中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農(nóng)技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設(shè)管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨校”與其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機構(gòu)改革實施的情況看,上述機構(gòu)設(shè)置方案既嚴格執(zhí)行了省委、省政府精簡機構(gòu)的要求,同時也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大,經(jīng)濟和社會發(fā)展水平高,社會事務工作量大對機構(gòu)設(shè)置的要求。
機構(gòu)改革工作匯報篇五
××鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中,嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《瀘溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》的通知要求,在縣委、縣政府的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和機構(gòu)改革領(lǐng)導小組的具體組織下,經(jīng)過精心準備、宣傳發(fā)動,人員分流、人員考核成績匯總、人員定崗共經(jīng)過五個階段,機構(gòu)改革任務已初見成效,達到了預期目的。
一、加強領(lǐng)導,制定完善方案,把握改革關(guān)鍵。自11月份上級有關(guān)部門安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作以來,××鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府針對本次改革政策性強,工作面廣量大,影響深遠的實際,專門成立了由鎮(zhèn)黨委書記×××任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長×××、×××為副組長,×××等同志為成員的鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組,同時下設(shè)辦公室,辦公室主任由×××同志擔任。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作擺上突出位置,多次召開鎮(zhèn)黨委和黨政聯(lián)席會議,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對改革的有關(guān)政策、辦法及鎮(zhèn)機關(guān)人員的實際情況認真研究,制定了機關(guān)改革方案和周密的工作計劃,嚴格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,按時謹慎操作,保證了機構(gòu)改革工作的規(guī)范運行。
二、嚴格標準,因地制宜,積極穩(wěn)妥的推進改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革內(nèi)容多,涉及面廣,任務重,時間緊,為了使改革工作與各項日常管理工作有條不紊地進行,鎮(zhèn)黨委、政府堅持民主、公平、公開的原則,精簡、統(tǒng)一、交通的原則;建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員分流因地制宜,廣開渠道思想疏導和政策引導相結(jié)合的原則,認真實踐,不斷總結(jié)完善,保證了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)運行。
1、充分宣傳發(fā)動,做好思想工作。機構(gòu)改革涉及到干部職工切身利益,我們以穩(wěn)定人心,保證機構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點,召開了機構(gòu)改革動員大會,講清了機構(gòu)改革的意義,遵循的方針原則,實施方案步驟,引導大家認真對待改革,并對可能列為退休、內(nèi)退及分流人員的思想問題,采取了分別交流談心等形式,打消了許多同志的思想顧慮,絕大多數(shù)干部職工都能正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系,以平和的心態(tài)對待改革。
2、精心組織實施,實行競爭上崗。人員定崗和分流是機構(gòu)改革的難點和重點,也是機構(gòu)改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)導小組經(jīng)過反復研究和認真推敲,組織全鎮(zhèn)事業(yè)干部競爭上崗。機構(gòu)改革領(lǐng)導小組通過統(tǒng)一理論測試,民主測評,競崗演說,組織考核,成績公示等程序,選拔出一批素質(zhì)高,能力強的干部,在競爭上崗勝出人員聘用過程中,我們又對崗位職責等作出了明確的規(guī)定,充分發(fā)揮每個干部的發(fā)展?jié)摿Γ蚵氝x人,人盡其才。
3、強化紀律監(jiān)督,實行陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中,實行陽光操作。我們聘請鎮(zhèn)紀檢人員、人大代表、全體機關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,增強工作透明度,對上崗人員及崗位職責進行公示,接受廣大群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合,轉(zhuǎn)變政府職能。此次改革的主要目的歸根結(jié)義就是創(chuàng)新管理方式,提高行政效率和工作效率。改革后,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革將機關(guān)設(shè)置為4個辦公室、6個事業(yè)站。對公益事業(yè)在保證投入興辦社會公益事業(yè)經(jīng)費不減、用途不變的前提下,將政府撥款逐步由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉(zhuǎn)變,對為社會提供公共服務的農(nóng)技推廣、水利、文體廣電、社會事務、計劃生育等公益事業(yè)單位明確責任、權(quán)利和義務。通過改革,進一步理順了機關(guān)各部門之間的職責關(guān)系、職責范圍和權(quán)限。
三、取得的主要成效。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
1、嚴格精簡。在這次機關(guān)機構(gòu)改革中,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行縣委、縣政府下達的機構(gòu)設(shè)備和人員編制數(shù),科學合理的設(shè)置上報機關(guān)機構(gòu)和人員編制,行政人員編制名,其中領(lǐng)導職數(shù)核定為名,工勤編制名,事業(yè)人員編制核定為名,機關(guān)變得更加精干高效。
2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在改革中,明確了人員定崗辦法,對中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進行了詳盡地說明,經(jīng)過競爭上崗和組織任命,機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,中層干部的文化層次得到了提高,本科、大專以上文化程序占半數(shù)以上。
3、轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鎮(zhèn)黨委、政府的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由管理職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉章毮埽诖龠M經(jīng)濟發(fā)展、強化公共服務、著力改善民生、維護社會穩(wěn)定等方面全面履行職能。
4、作風高效。事業(yè)單位實行改革后,經(jīng)過競聘上崗的干部職工普遍產(chǎn)生了危機感,激發(fā)了改革和競爭意識,主動做好本職工作,深入下去為群眾辦事實、辦好事,解憂排難。機關(guān)紀律、工作態(tài)度,工作效率都有明顯的改革觀,各部門工作井井有條、保證了改革及各項管理工作順利進行。
5、創(chuàng)新機構(gòu)。這次機構(gòu)改革中許多成功的做法,為行政管理體制改革,探索了路子、積累了經(jīng)驗,我鎮(zhèn)將以此為契機,進一步深化行政管理體制改革,加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進程,為建立和完善現(xiàn)代行政管理制打下基礎(chǔ)。
機構(gòu)改革工作匯報篇六
根據(jù)《中共洪江區(qū)工委、洪江區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)的通知》(洪區(qū)辦發(fā)[2009]12號文件)的相關(guān)要求,桂花園鄉(xiāng)認真組織實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,按照適應社會主義市場經(jīng)濟和生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,轉(zhuǎn)變政府職能,合理設(shè)置機構(gòu)、結(jié)構(gòu)和人員編制。通過公布職位、公開報名、公布名單、競爭演講、民主測評、組織考查等程序進行競爭上崗,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:。
一、主要舉措。
桂花園鄉(xiāng)總面積65平方公里,轄12個行政村,1個居委會,76個村民小組,總?cè)丝?0450人,耕地面積550公頃,是洪江區(qū)面積最大,人口最多,情況最復雜的鄉(xiāng)。因此在機構(gòu)改革中,所面臨的問題也較多。我鄉(xiāng)主要采取了以下措施:一是及時調(diào)整領(lǐng)導小組,切實加強組織實施工作。我鄉(xiāng)專門成立了由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長,鄉(xiāng)長任第一副組長,全體班子成員為成員的桂花園鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組,同時下設(shè)辦公室。二是把握重點,加快推進鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)黨委多次召開黨委會、座談會、動員大會等,制定了周密的工作計劃,按照區(qū)工委、區(qū)管委下發(fā)的改革方案要求,謹慎操作,保證了機構(gòu)改革工作的規(guī)范運行。三是加大宣傳力度,我鄉(xiāng)利用電視、廣播、宣傳欄、懸掛橫幅標語等多種形式,進行廣泛宣傳,做到宣傳到位,人人知曉。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會以后,我鄉(xiāng)迅速行動,嚴格按照區(qū)工委、區(qū)管委下發(fā)的機構(gòu)改革方案,對原有的行政事業(yè)機構(gòu)進行了整合,按照方案的要求,綜合設(shè)置了1個黨政工作機構(gòu),即:黨政辦公室。鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位設(shè)立5個服務中心,即:農(nóng)業(yè)服務中心、規(guī)劃建設(shè)服務中心、林業(yè)服務中心、社會事業(yè)發(fā)展服務中心、綜治維穩(wěn)服務中心。
截至目前,我鄉(xiāng)設(shè)置的行政事業(yè)機構(gòu)已經(jīng)全部整合完成并運行,并對其它機構(gòu)和加掛的牌子進行了全面清理。
三、人員配置到位。
改革完成后,我鄉(xiāng)共核定行政編制x人,其中領(lǐng)導職數(shù)7名。事業(yè)編制共有x人,工勤人員x人,其中農(nóng)村服務中心x人,規(guī)劃建設(shè)服務中心x人,林業(yè)服務中心x人,社會事業(yè)發(fā)展服務中心x人,綜治維穩(wěn)中心x人。
我鄉(xiāng)行政事業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置后,根據(jù)原來黨政工作機構(gòu)和事業(yè)站所的工作特點和性質(zhì),在保證穩(wěn)定的前提下,將工作人員區(qū)分行政和事業(yè),經(jīng)公示并報區(qū)編辦審查備案后,所有在編人員已經(jīng)按新機構(gòu)統(tǒng)一配置到位,并按新機構(gòu)花名冊健全完善了實名制管理,對違反規(guī)定配備的工作人員、私自借調(diào)人員、聘用人員按照政策規(guī)定進行了全面清理清退。對中層干部進行了競爭上崗,配備到位。
四、基層管理體制和服務方式的創(chuàng)新。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾,首先要轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務型政府是大勢所趨、民心所向,如何建立服務型鄉(xiāng)政府,我們的基本思路是對內(nèi)(機關(guān)內(nèi)部)加強管理,對外(全鄉(xiāng))加大服務。二是要健全制度,爭創(chuàng)高效型機關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結(jié)協(xié)作為目標,進一步健全《機關(guān)工作制度》,完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度,以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律。三是要強化服務,爭創(chuàng)務實型機關(guān)。增強效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念,做到“一張凳請坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動深入到村社,深入企業(yè),上門服務,化解矛盾。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹實施,我們一定深化認識,切實增強責任感和緊迫感,強化措施,狠抓落實,確保改革各項任務落到實處。
機構(gòu)改革工作匯報篇七
按照省人民政府辦公廳(川辦函[20xx]142號文件)和省、市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于市、縣食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革工作要求,我局認真開展了新機構(gòu)的組建工作。20xx年8月30日,在市局和當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,新組建的xx省達州市達縣食品藥品監(jiān)督管理局正式掛牌成立,順利完成了我縣食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機構(gòu)改革工作?,F(xiàn)將機構(gòu)改革工作開展情況總結(jié)如下:
一是召開了局黨組、班子和職工大會,向全體干部職工傳達了省、市食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革工作會議精神;二是組織全體干部職工認真學習了《xx省市、縣藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機構(gòu)改革方案》(川辦函[20xx]142號)和《達州市、縣食品藥品監(jiān)督管理局機構(gòu)改革實施方案》(達食藥監(jiān)發(fā)[20xx]1號)等一系列機構(gòu)改革相關(guān)文件精神,讓全體干部職工進一步提高認識、統(tǒng)一思想;三是為確保機構(gòu)改革工作順利進行,成立了機關(guān)機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組,呂洪同志任組長,為第一責任人;裴榮慶、秦孝魁同志任副組長,為直接責任人;樂桂鋒、何長茂、余正同志為成員,由辦公室負責機構(gòu)改革的日常工作。
一是積極主動向當?shù)攸h委、政府匯報機構(gòu)改革工作。針對這次機構(gòu)改革的重點是實現(xiàn)食品安全監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)換,而這項職能需要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下履行,我局及時向縣委、政府匯報了機構(gòu)改革工作任務要求及進展情況,得到了當?shù)攸h委、政府的大力支持。8月30日,達縣食品藥品監(jiān)督管理局正式掛牌成立,實現(xiàn)了新舊職能的轉(zhuǎn)換。在成立大會上,市局黨組、縣委,縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導出席了會議并作了重要講話,肯定了我局過去取得的成績,并對今后的工作提出了要求。二是嚴格按照要求配備中部干部。為進一步加強干部隊伍建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),建立能上能下用人機制,以適應食品藥品監(jiān)管新形勢、新體制、新職能、新任務的需要,為建立高效廉潔的服務型機關(guān)提供人員保障。按照川食藥監(jiān)發(fā)[20xx]25號文件精神,任命了局機關(guān)中層干部。三是編制職位說明書。為建立職責劃分清晰、責任落實到位的崗位責任制。按照市局文件(達食藥監(jiān)發(fā)[20xx]1號)要求,編制了《xx省達州市達縣食品藥品監(jiān)督管理局國家公務員職位說明書》,明確了機關(guān)工作人員的崗位和職責。四是抓好機構(gòu)改革與當前工作有機結(jié)合。為保障機構(gòu)改革工作與監(jiān)管工作兩不誤、兩促進,真正做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、紀律不松,在抓好機關(guān)機構(gòu)改革的同時,認真抓好了當前的各項工作,明確了當前和今后一個時期工作重點:繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,在食品安全綜合監(jiān)督方面,深入開展食品安全專項整頓;加強食品安全信息監(jiān)測。在藥品監(jiān)管方面,開展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項治理;繼續(xù)開展藥品專項整治行動;繼續(xù)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè);加快推進藥品分類管理,遏制不合理用藥。
總之,新機構(gòu)的組建,標志著我縣食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革工作已順利完成,但新職能有履行畢竟是新課題,我局將緊緊圍繞黨和國家賦予的職責,在市局和當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,切實承擔起新的職能職責,為保障全縣人民飲食、用藥安全履好職、服好務,為實現(xiàn)達縣“四大奮斗目標”和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
機構(gòu)改革工作匯報篇八
++鎮(zhèn)位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國“文體之鄉(xiāng)”,**市東部中心鎮(zhèn)。近年來,不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力招商引資,發(fā)展工業(yè),2016年進入**市工業(yè)十強。全鎮(zhèn)轄15個村,1個居委會,273個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,幅員面積平方公里,總?cè)丝谌f人,其中農(nóng)村人口余萬人。
(一)、機關(guān)干部基本情況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人,實際129人,其中參加干部實踐鍛煉23人,不占編4人,實際在崗102人。其中,財政工資111人,自收自支18人。一級班子12人,占實際人數(shù)的%,二級班子28人,占實際人數(shù)的%。一二級班子合計40人,占實際人數(shù)的31%。
(二)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本情況。
今年初,為提高機關(guān)辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動,政府對部門和人員進行了調(diào)整:一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮(zhèn)原有17個部門,經(jīng)過歸口合并,現(xiàn)共有8個部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經(jīng)發(fā)辦(經(jīng)發(fā)辦、招商辦)、農(nóng)辦(農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站)、社事辦(社事辦、社保所)、計生辦(計生辦、計生服務站)、綜治辦、國建所(國建所、城管隊)、財政所。二是對個別部門進行人員加強,特別針對與農(nóng)民群眾接觸較多,與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的部門,抽調(diào)了部份人員補充其中,增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè),在市場經(jīng)濟浪潮中鍛煉本領(lǐng),增長能力,爭當帶頭致富標兵,爭當帶隊致富能手,全鎮(zhèn)共有23名機關(guān)干部離崗外出參加實踐鍛煉。
二、服務體系的構(gòu)建情況。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務型政府是大勢所趨、民心所向,如何建立服務型鎮(zhèn)政府,我們的基本思路是對內(nèi)(機關(guān)內(nèi)部)加強管理,對外(全鎮(zhèn))加大服務。
(一)、行政服務體系1、推進效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風。
今年,針對機關(guān)辦事效率不高,干部工作能力不強,服務意識不到位,群眾滿意度不高等問題,我鎮(zhèn)開展了機關(guān)效能建設(shè)活動,加強內(nèi)部管理,構(gòu)建良好的行政服務體系。在機關(guān)效能建設(shè)中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗”的工作要求,倡導“三實”(即講實話、辦實事、出實效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個明顯”(即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升)。
(1)、注重培訓,爭創(chuàng)學習型機關(guān)。加強機關(guān)內(nèi)部的政治理論和業(yè)務知識技能培訓,設(shè)立“學習日”、“調(diào)研月”,采取集中學習與個人自學相結(jié)合、理論學習與實踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式,大興學習之風、調(diào)研之風。在機關(guān)中廣泛開展拜師帶徒活動,明確基層工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的機關(guān)干部作為老師,并制定好帶徒工作目標,迅速提高機關(guān)干部基層工作經(jīng)驗。
(2)、健全制度,爭創(chuàng)高效型機關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結(jié)協(xié)作為目標,進一步健全《機關(guān)工作制度》,完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業(yè)實效評估等制度。/12(3)、嚴格管理,爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關(guān)。進一步完善政務公開制度,建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度,突出依法行政。堅決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則,對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度,誠心接受群眾監(jiān)督,積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。
(4)、強化服務,爭創(chuàng)務實型機關(guān)。增強效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念,做到“一張凳請坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動深入到村社,深入企業(yè),上門服務,化解矛盾。
(5)、重視監(jiān)督,爭創(chuàng)廉潔型機關(guān)。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表,社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設(shè)督察組,加強對效能建設(shè)的監(jiān)督;建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機關(guān)工作人員績效考評機制,調(diào)整部門和個人目標考核內(nèi)容,改進目標考核辦法。2、落實政務公開,密切干群關(guān)系。
2016年3月16日,鎮(zhèn)城管隊更換街道行道樹種,被不明真相的百余群眾集體阻止,鎮(zhèn)領(lǐng)導經(jīng)長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題,由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。誤解雖平息,但可從中得到啟示,在工作中要問計于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護。
(1)、事前聽證。凡涉及關(guān)乎民生的大事,如公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)等,要及時組織群眾召開聽證會,聽取群眾意見,搞好分析討論,宣傳動員,避免“做了好事留惡名”的誤會發(fā)生,同時,有了群眾的支持,才能更好完成各項工作。
(2)事中監(jiān)督。工作過程中,歡迎群眾參與監(jiān)督,給人民群眾以更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強透明度和公眾參與度。
(3)事后公布。每一項重大工作結(jié)束后,要及時向群眾公布工作完成情況、經(jīng)費使用情況。
(二)、社會事業(yè)服務體系1、開展“一減三”幫扶活動。
為了積極探索新形勢下的黨建工作新路,增強黨員、干部的宗旨意識,發(fā)揮黨員、干部在經(jīng)濟建設(shè)、為民辦實事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機關(guān)干部中開展“一減三”幫扶行動(即:駐村領(lǐng)導、部門一年為村(居)幫扶減少一個特困戶、減少一個特困生、減少一件糾紛遺留的問題)。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個居委會分別結(jié)成隊子,確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留,制定目標和切實可行的措施,簽訂“一減三”目標責任書,納入年終目標考核。2、規(guī)范勞務輸出/12隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快,內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動力向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大,勞務輸出對富民增收起到了巨大的作用。然而,科學技術(shù)的發(fā)展,外出打工人員的增多使務工競爭越來越激烈,對務工者的素質(zhì)要求越來越高,因此,有組織、有計劃、有秩序地對外勞務輸出才能讓外出農(nóng)民工站穩(wěn)腳根。
二是廣泛搜集市場用工信息,為外出農(nóng)民工搭橋、鋪路。農(nóng)村剩余勞動力自發(fā)流動最難以克服的困難就是及時獲取真實有效的市場用工信息。
三是對外出打工農(nóng)民提供權(quán)益保護功能和跟蹤服務。2016年,我鎮(zhèn)社保所與成人學校組織農(nóng)民工培訓2期,共培訓100余人,有組織地對外輸出勞動力數(shù)百人,今年,我鎮(zhèn)與市勞動局組織的外出務工人員微機培訓班已舉辦了兩期培訓。
(三)、農(nóng)業(yè)服務體系。
1、整合涉農(nóng)機構(gòu),增強服務力量。2016年初,鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質(zhì),不減弱部門工作力量的前提下,按照“確保運轉(zhuǎn)、務實革新”的內(nèi)改原則,打破人員編制界限,加強涉農(nóng)機構(gòu)力量,將原農(nóng)辦、水利農(nóng)機站、林業(yè)站、農(nóng)機中心、獸醫(yī)站歸口合并為農(nóng)辦,增加服務人力。
2、抓扶貧示范村建設(shè),帶動整村脫貧。
我鎮(zhèn)原關(guān)心村2002年被**市確立為首批扶貧村,2016年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過3年的扶貧開發(fā),目前該村已修建村級公路6公里,新建電力提灌站1座,整治塘堰提坎4根,培育花椒基地150畝。在扶貧開發(fā)中,改變了群眾因循守舊的觀念,完善了該村的基礎(chǔ)設(shè)施,解決了困擾該村幾十年飲用水難的問題;實現(xiàn)了組組通公路的扶貧目標。2016年占地40余畝,總投資150萬元的重慶宏泰養(yǎng)殖場落戶該村,吸納100余農(nóng)村勞動力,并有效的帶動起了原關(guān)心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2016年該村的農(nóng)民人均收入達到3120元,比2001年增加了2060元;培育養(yǎng)殖大戶12戶。
3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,帶動農(nóng)民增收。
實施“兩萬一基”工程,大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬畝梨橙78-1、萬畝良種花椒九葉青種植,大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程,爭創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場為導向,以生豬、/12肉兔、蛋雞、庫鴨為重點,爭取引進重慶渝澳10萬頭生豬養(yǎng)殖及加工項目;以重慶風味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機,促進“農(nóng)企”合作,帶動全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展;以健群種豬場為依托,大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖;同時,加大對庫鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵和引導,促進組建養(yǎng)殖協(xié)會,從分散走向聯(lián)合,形成規(guī)模,增強市場競爭力。
三、存在的問題。
1、征收與服務之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是在扮演維護法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔當為民辦實事的“服務者”呢?在處理農(nóng)村計生和殯改工作的過程中,這種矛盾顯得猶為突出。一方面,我們要對違反計劃生育、殯改條例的要給予處罰;另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現(xiàn)在宣傳上、口頭上,不能采取強制措施,違法超生、土葬現(xiàn)象越來越嚴重,征收近似空談,而違法者卻得到縱容。就今年而言,違反殯改條例拒不執(zhí)行火化,私自土葬,并拒不交納土地罰沒款的已有30余戶。執(zhí)法過程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務,長此以往造成干群關(guān)系僵化,干群矛盾加劇,政府對此顯得無所適從。2、債務與發(fā)展之間的矛盾。“三金”整頓和“普九”建設(shè)之后,欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔,政府背上了沉重的債務。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)累計負債達2800萬。近兩三年來,機關(guān)干部的資金補貼近百萬元均未兌現(xiàn),甚至私人墊付工作經(jīng)費現(xiàn)象時有發(fā)生,如此待遇使干部的工作積極性受到打擊,畏難情緒嚴重。此外,沉重的債務包袱使政府運轉(zhuǎn)舉步為艱,根本無力進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),招商引資環(huán)境的改善,要實現(xiàn)發(fā)展簡直困難重重。
3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進發(fā)展,但也帶來一些不穩(wěn)定因素,企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機構(gòu)改革、稅費改革都產(chǎn)生了一些難以解決的遺留問題。2001年,事業(yè)部門改革,對臨時聘用人員進行清退,2002年教育部門清退代民師等改革所產(chǎn)生的遺留問題至今未能完全解決,上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢必對社會穩(wěn)定造成不良影響。
4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識不到位,干部的服務意識未完全轉(zhuǎn)變,加之社會的不斷向前發(fā)展,干群關(guān)系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為,干部不能沉身到群眾當中,干部群眾互不信任,政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當?shù)厝罕娞幚砗藐P(guān)系,雙方多次發(fā)生沖突,政府出面多次調(diào)解,雙方仍不能和解,群眾多次組織到市集訪,一來二去,干部認為群眾無理取鬧,群眾認為干部工作能力差。
5、服務三農(nóng)力度不夠。三農(nóng)問題越來越突出,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以/12解決,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)技術(shù)指導不夠。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,有相當一部分人員不是專業(yè)人員,特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后更加突出。而在專業(yè)人員中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識多,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和市場經(jīng)濟知識十分缺乏,知識結(jié)構(gòu)很不合理。雖然農(nóng)辦人力較多,但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不夠強,新技術(shù)、新品種真正在農(nóng)村推行較難;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較小,真正較大規(guī)模的建設(shè)依靠上級部門的項目支持,由于面廣,上級項目支持相對較少。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施滯后突出表現(xiàn)在抗災能力弱,公路建設(shè)落后,公益設(shè)施欠缺;三是增收渠道較窄。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢,或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級重點扶持,真正做到白手起家,走出一條特點鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。
四、建議。
1、自上而下改革。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改;市縣改了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱,推行的改革也是治標不治本,改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無力解決,而市縣具有相對獨立的職權(quán)。改革是一場革命,涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、涉及基層穩(wěn)定,因此建議:一是應從市縣機構(gòu)改革開始;二是領(lǐng)導應帶頭參與改革。只有這樣,改革才能收到實效,才能保持穩(wěn)定。
2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機構(gòu)改革,取消事業(yè)編制,將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制,特別是涉農(nóng)技術(shù)人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農(nóng)技人員的工作積極性,消除工作中的不滿情緒,全力投入工作。另一方面,也可將機關(guān)干部換崗換位,行政人員能從事技術(shù)工作,事業(yè)人員也能從事行政工作,充分挖掘機關(guān)干部的長處,做到人盡其才,才盡其用。
3、壯大執(zhí)法隊伍。一是成立專門行政執(zhí)法機構(gòu),加大執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴。既可避免執(zhí)法違法,又突出其執(zhí)法主體地位,既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行,又維護社會穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊伍,減少行政機關(guān)隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強派出所、司法所、工商稅務所等執(zhí)法征管部門,精減政府機關(guān)工作人員,機關(guān)以體現(xiàn)服務為主,將執(zhí)法權(quán)分離。
(二)加強財政體制改革。
一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債消腫,由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了沉重的債務,短期內(nèi)甚至相當長的一段時間內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力償還。沉重的債務使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)困難,負債發(fā)展更困難。二是盡快實施鄉(xiāng)財縣管,控制行政支出,降低行政成本。
(三)全市統(tǒng)籌發(fā)展/12在發(fā)展戰(zhàn)略中,應把全市作為一個整體來統(tǒng)籌,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨斗,在招商引資中、農(nóng)業(yè)項目上、優(yōu)惠政策上只求引進,“你發(fā)展養(yǎng)蠶,我也養(yǎng)蠶;你引進一個企業(yè),我也引進一個企業(yè)”。最終造成無規(guī)劃、無規(guī)模發(fā)展,造成資源的極大浪費。究竟每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展,發(fā)展什么,全市要做好統(tǒng)籌,形成塊狀經(jīng)濟,形成規(guī)模,要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌,而不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災害的能力。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個瓶頸問題。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設(shè)施年久失修,損壞嚴重,一旦受自然災害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級缺乏相應財力,每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法,只能治表,不能治本,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項資金,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行徹底的整修,消除安全隱患,提高農(nóng)村抵御自然災害的能力。
機構(gòu)改革工作匯報篇九
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,勢必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營造一個良好氛圍,使市鎮(zhèn)兩級機關(guān)、部門從領(lǐng)導到普通工作人員對改革形成共識,并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。首先,統(tǒng)一機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的思想,市里每次召開領(lǐng)導干部會議,主要領(lǐng)導逢會必講改革。同時,市級帶頭對市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換,對市屬社會事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實施分類改革,精簡編制和人員,并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義,宣傳典型經(jīng)驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的改革,按照省的指導意見和領(lǐng)導講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導中宣傳,使各級領(lǐng)導的思想認識得到統(tǒng)一。二是在機關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會的形式,一方面宣傳上級有關(guān)改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過程中,對他們提出的好的意見、建議充分采納,并設(shè)身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機,嘗試局部改革。近二年,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個合并調(diào)整為10個,對涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在合并過程中,將精簡機構(gòu)、編制和領(lǐng)導職數(shù)、分流富余人員貫穿其中,實施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后,市委組織部、市人事局及時組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規(guī)定的條件自愿報名,通過筆試、面試和民主測評相結(jié)合的辦法競爭上崗,擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發(fā)動,明確任務,營造改革的聲勢。在深入調(diào)研,反復聽取意見,充分做好改革的前期準備工作的基礎(chǔ)上,市委、市政府及時召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會,各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員,市級機關(guān)各部門的主要領(lǐng)導參加會議,市長主持會議,在市委副書記、常務副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施作動員報告后,市委書記對實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領(lǐng)導,嚴謹縝密的工作作風,認真負責的工作態(tài)度圓滿完成改革任務,為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗,為推進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻。市里動員大會后,各鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會,傳達市委、市政府改革動員大會精神,研究制訂本鎮(zhèn)改革方案,并及時召開了本鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會,營造改革的聲勢和良好氛圍。
機構(gòu)改革工作匯報篇十
繼2003年行政區(qū)劃調(diào)整、2004年村級建制調(diào)整后,今年又實行了農(nóng)業(yè)稅全部免收的重大舉措,在經(jīng)濟不斷發(fā)展和農(nóng)民取得實惠的同時,新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現(xiàn)諸多矛盾。推進政府自身建設(shè)和改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變顯得猶為迫切,在十屆人大三次會議《政府工作報告》中,溫家寶同志提出:“努力建設(shè)服務型政府”,這為基層政府改革和自身建設(shè)指明了方向。++鎮(zhèn)自2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,不斷增強服務功能,認真改進工作方式,因地制宜,對內(nèi)設(shè)機構(gòu)的調(diào)整、服務體系構(gòu)建作了一些有益的探索,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:。
一、基本情況。
++鎮(zhèn)位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國“文體之鄉(xiāng)”,**市東部中心鎮(zhèn)。近年來,不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力招商引資,發(fā)展工業(yè),2005年進入**市工業(yè)十強。全鎮(zhèn)轄15個村,1個居委會,273個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,幅員面積84.48平方公里,總?cè)丝?.1萬人,其中農(nóng)村人口4.6余萬人。
(一)、機關(guān)干部基本情況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人,實際129人,其中參加干部實踐鍛煉23人,不占編4人,實際在崗102人。其中,財政工資111人,自收自支18人。一級班子12人,占實際人數(shù)的9.3%,二級班子28人,占實際人數(shù)的21.7%。一二級班子合計40人,占實際人數(shù)的31%。
(二)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本情況。
今年初,為提高機關(guān)辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動,政府對部門和人員進行了調(diào)整:一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮(zhèn)原有17個部門,經(jīng)過歸口合并,現(xiàn)共有8個部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經(jīng)發(fā)辦(經(jīng)發(fā)辦、招商辦)、農(nóng)辦(農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站)、社事辦(社事辦、社保所)、計生辦(計生辦、計生服務站)、綜治辦、國建所(國建所、城管隊)、財政所。二是對個別部門進行人員加強,特別針對與農(nóng)民群眾接觸較多,與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的部門,抽調(diào)了部份人員補充其中,增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè),在市場經(jīng)濟浪潮中鍛煉本領(lǐng),增長能力,爭當帶頭致富標兵,爭當帶隊致富能手,全鎮(zhèn)共有23名機關(guān)干部離崗外出參加實踐鍛煉。
二、服務體系的構(gòu)建情況。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務型政府是大勢所趨、民心所向,如何建立服務型鎮(zhèn)政府,我們的基本思路是對內(nèi)(機關(guān)內(nèi)部)加強管理,對外(全鎮(zhèn))加大服務。
(一)、行政服務體系。
1、推進效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風。
今年,針對機關(guān)辦事效率不高,干部工作能力不強,服務意識不到位,群眾滿意度不高等問題,我鎮(zhèn)開展了機關(guān)效能建設(shè)活動,加強內(nèi)部管理,構(gòu)建良好的行政服務體系。在機關(guān)效能建設(shè)中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗”的工作要求,倡導“三實”(即講實話、辦實事、出實效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個明顯”(即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升)。
(1)、注重培訓,爭創(chuàng)學習型機關(guān)。加強機關(guān)內(nèi)部的政治理論和業(yè)務知識技能培訓,設(shè)立“學習日”、“調(diào)研月”,采取集中學習與個人自學相結(jié)合、理論學習與實踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式,大興學習之風、調(diào)研之風。在機關(guān)中廣泛開展拜師帶徒活動,明確基層工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的機關(guān)干部作為老師,并制定好帶徒工作目標,迅速提高機關(guān)干部基層工作經(jīng)驗。
(2)、健全制度,爭創(chuàng)高效型機關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結(jié)協(xié)作為目標,進一步健全《機關(guān)工作制度》,完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業(yè)實效評估等制度。
(3)、嚴格管理,爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關(guān)。進一步完善政務公開制度,建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度,突出依法行政。堅決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則,對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度,誠心接受群眾監(jiān)督,積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。
(4)、強化服務,爭創(chuàng)務實型機關(guān)。增強效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念,做到“一張凳請坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動深入到村社,深入企業(yè),上門服務,化解矛盾。
(5)、重視監(jiān)督,爭創(chuàng)廉潔型機關(guān)。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表,社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設(shè)督察組,加強對效能建設(shè)的監(jiān)督;建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機關(guān)工作人員績效考評機制,調(diào)整部門和個人目標考核內(nèi)容,改進目標考核辦法。
2、落實政務公開,密切干群關(guān)系。
2005年3月16日,鎮(zhèn)城管隊更換街道行道樹種,被不明真相的百余群眾集體阻止,鎮(zhèn)領(lǐng)導經(jīng)長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題,由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。
機構(gòu)改革工作匯報篇十一
根據(jù)安排,我將20xx年度抓基層黨建工作有關(guān)情況,簡要述職如下。
今年以來,我始終把黨建工作作為首要之責,主持召開9次專題黨建會議,分解實施12項黨建重點項目,帶頭落實黨建承諾6項,以身作則營造齊抓共管的“大黨建”格局。全區(qū)上下緊緊圍繞學習貫徹落實黨的十九為主題,以基層黨組織五星級管理為抓手,努力促進基層黨建與趕超發(fā)展、精準扶貧等中心工作深度融合、相互檢驗。20xx年,全區(qū)266個基層黨組織在整體提升的基礎(chǔ)上,涌現(xiàn)出五星級黨支部8個,四星級黨支部20個;黨建引領(lǐng)效應初顯,黨員積極帶領(lǐng)群眾共同投身開發(fā)建設(shè),加快沖刺全省第一方陣的能力素質(zhì)和內(nèi)生動力全面增強,“雙葉映湖、蝶舞湖城”美景逐步繪就。
一是聚焦主業(yè)主責,壓實黨建第一責任。完善《基層黨建工作責任書》,全面實行黨建工作“三單”管理和公開承諾制度。建立各級領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點92個,帶頭聯(lián)系后進村下堰村,實地解決問題4個。堅持走訪鎮(zhèn)街全覆蓋,調(diào)研42個村(社區(qū))和23個項目及企業(yè)。落實月訪、季查、年度考核,親自約談黨建責任人5人、問責12人。
二是突出從嚴從實,深化專題學習教育。始終把講政治放在第一位,以高度責任感抓意識形態(tài)工作。在全區(qū)開展“大學習、大宣講、大討論、大比武、大展示”活動,我?guī)ь^到所在黨支部和下堰村進行宣講。弘揚開發(fā)區(qū)“精、深、實、新、凈”五字精神,黨工委中心組開展4個專題研討,組織基層宣講60余次。落實雙重組織生活,選樹開發(fā)區(qū)年度之星61名,主題黨日觀摩和“五事爭先”做法《黨員生活》和《磁湖聚焦》分別予以報道。
三是聚焦中心發(fā)力,實施黨建整區(qū)推進。責成區(qū)組織部直接聯(lián)系后進鎮(zhèn),落實每月現(xiàn)場拉練會,黨工委會每季度聽取匯報。夯實基礎(chǔ),提檔升級29個黨員群眾服務中心,打造了11個政治生活館。堅持黨建引領(lǐng),《領(lǐng)航》專題報道四棵社區(qū)還建小區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)型的居民服務模式;緊盯抓黨建促脫貧攻堅,引導2032名無職黨員主動認崗服務,14個建檔立卡貧困村即將出列10個。強化黨管人才,認定“四高人才”133名,發(fā)放補貼126萬元,黃金山夢想小鎮(zhèn)在孵企業(yè)近百家,聚集海歸等高層次人才45人。
針對基層黨建突出問題,我們采取過硬措施,全面整改落實。一是抓牢支部書記隊伍關(guān)鍵。采取“嚴管、重培、足配”三結(jié)合,制定出臺《村主職干部專職化管理辦法(試行)》,調(diào)整村書記20名,整治“走讀”干部7名,組織赴華西村等內(nèi)訓外培3輪,建立了后備隊伍308名。二是補齊兩新黨建工作短板。專班倒排工期攻堅,兩新組織黨組織覆蓋率從47%躍升至100%。大棋路4s店汽車服務行業(yè)黨建板塊基本成型;祥宇輕工黨支部一年內(nèi)13名職工向黨組織靠攏,2名出資人12月份入黨;金山老年公寓黨支部為養(yǎng)老老黨員提供了家和組織的雙重溫暖。三是夯實集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)投入800萬余元扶持資金,與鎮(zhèn)街黨委書記簽訂責任狀,在農(nóng)村黨群服務中心專門設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,落實一村一策。目前,兩鎮(zhèn)一區(qū)70個村每個村均有1-2個產(chǎn)業(yè)項目。
下一步,將以深入貫徹落實十九大精神為主線,以整區(qū)推進基層黨建工作全面進步全面過硬為目標,重點做好四個方面的工作:一是堅持抓書記、嚴問責,嚴格實行基層黨建目標管理,壓實黨建主體責任;二是堅持抓載體、強活力,繼續(xù)實行基層黨組織星級管理“三年行動計劃”,抓規(guī)范促提升,為2019年實現(xiàn)90%基層支部達到三星級以上目標夯實基礎(chǔ);三是堅持抓難題、補短板,穩(wěn)妥推進村(社區(qū))“兩委”換屆,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,推進“兩新”組織黨建工作常態(tài)化;四是堅持抓保障、重示范,完善經(jīng)費投入保障機制,培樹特色亮點,提升黨建整體水平。
機構(gòu)改革工作匯報篇十二
《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整xx縣司法局機構(gòu)編制的通知》(石辦秘[2020]39號)文件于2020年3月28日下發(fā)到我局,標志我局機構(gòu)改革事宜已基本結(jié)束。根據(jù)文件精神,縣委全面依法治縣委員會辦公室設(shè)在縣司法局??h政府法制辦公室的政府法制工作相關(guān)職責已劃入縣司法局。調(diào)整后,我局有9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別是:縣委全面依法治縣委員會辦公室秘書股、辦公室、普法與依法治理股、人民參與和促進法治股、公共法律服務管理股、法律援助中心、社會矯正管理局(社會矯正執(zhí)法大隊)、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股(合法性審查股)、行政復議與應訴股;我局局機關(guān)政法專項編制14名。設(shè)局長1名,副局長2名,政治處主任1名(副科級)。對于更名的的3個股室和新增加的2個股室工作人員已配備到位,并順利開展工作。其中行政復議與應訴股人員還沒有到位。
機構(gòu)改革工作匯報篇十三
(一)領(lǐng)導重視是我們這次街道機構(gòu)改革成功的前提。街道機構(gòu)改革是一項系統(tǒng)工程,因此在實際進行中,街道誰給我高度重視,堅持深入實際,調(diào)查研究,準確把握改革進展情況,切實地抓好總體部署和組織實施,保證了改革始終沿著正確的方向推進。同時進一步明確部門職責,落實任務分工,形成一級抓一級、逐級抓落實的工作推動機制,有力地促進了改革任務和配套政策的落實。實踐證明,只有加強組織領(lǐng)導,強化工作指導,搞好協(xié)調(diào)配合,才能確保改革有序穩(wěn)步推進。
(二)群眾擁護是我們這次街道機構(gòu)改革成功的基礎(chǔ)。改革的成功與否,關(guān)鍵是能否取得群眾的支持和擁護,群眾是否能夠積極參與到改革中來。在這次機構(gòu)改革工作中,由于我們宣傳發(fā)動、思想解釋等工作做得扎實有效,機關(guān)干部,對改革的重大意義認識得比較到位,政策理解得比較透徹,思想觀念轉(zhuǎn)變得比徹底,因此都能夠坦然面對、積極參與改革。
(三)職能轉(zhuǎn)變是我們這次街道機構(gòu)改革成功的關(guān)鍵。目前我們的基本職能定位為:促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會和諧穩(wěn)定。同時強調(diào)加強三個方面:一是貫徹經(jīng)濟建設(shè)為中心的指導思想,重點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造環(huán)境,維護市場秩序,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是落實科學發(fā)展觀,重點解決公共服務不足的問題,嚴格落實上級加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、環(huán)境保護等社會事業(yè)發(fā)展的政策措施,為轄區(qū)居民提供更多的公共產(chǎn)品和公共服務。三是按照構(gòu)建和諧社會的要求,重點強化社會管理職能,推動村民自治,實施社會福利,維護社會治安,化解社會矛盾,保持社會穩(wěn)定。
這次機構(gòu)改革的主要目的是為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,雖然暫時告一段落,但行政管理體制改革是一項長期的、需要不段深化的工作。這次機構(gòu)改革中一些做法,為行政管理體制改革,探索了路子、積累了經(jīng)驗,我街道將借這次機構(gòu)改革的東風,進一步深化行政管理體制改革,加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進程,為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。
機構(gòu)改革工作匯報篇十四
一是積極主動向當?shù)攸h委、政府匯報機構(gòu)改革工作。針對這次機構(gòu)改革的重點是實現(xiàn)食品安全監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)換,而這項職能需要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下履行,我局及時向縣委、政府匯報了機構(gòu)改革工作任務要求及進展情況,得到了當?shù)攸h委、政府的大力支持。8月30日,達縣食品藥品監(jiān)督管理局正式掛牌成立,實現(xiàn)了新舊職能的轉(zhuǎn)換。在成立大會上,市局黨組、縣委,縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導出席了會議并作了重要講話,肯定了我局過去取得的成績,并對今后的工作提出了要求。二是嚴格按照要求配備中部干部。為進一步加強干部隊伍建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),建立能上能下用人機制,以適應食品藥品監(jiān)管新形勢、新體制、新職能、新任務的需要,為建立高效廉潔的服務型機關(guān)提供人員保障。按照川食藥監(jiān)發(fā)[201x]25號文件精神,任命了局機關(guān)中層干部。三是編制職位說明書。為建立職責劃分清晰、責任落實到位的崗位責任制。按照市局文件(達食藥監(jiān)發(fā)[201x]1號)要求,編制了《xx省達州市達縣食品藥品監(jiān)督管理局國家公務員職位說明書》,明確了機關(guān)工作人員的崗位和職責。四是抓好機構(gòu)改革與當前工作有機結(jié)合。為保障機構(gòu)改革工作與監(jiān)管工作兩不誤、兩促進,真正做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、紀律不松,在抓好機關(guān)機構(gòu)改革的同時,認真抓好了當前的各項工作,明確了當前和今后一個時期工作重點:繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,在食品安全綜合監(jiān)督方面,深入開展食品安全專項整頓;加強食品安全信息監(jiān)測。在藥品監(jiān)管方面,開展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項治理;繼續(xù)開展藥品專項整治行動;繼續(xù)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè);加快推進藥品分類管理,遏制不合理用藥。
總之,新機構(gòu)的組建,標志著我縣食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革工作已順利完成,但新職能有履行畢竟是新課題,我局將緊緊圍繞黨和國家賦予的職責,在市局和當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,切實承擔起新的職能職責,為保障全縣人民飲食、用藥安全履好職、服好務,為實現(xiàn)達縣“四大奮斗目標”和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
機構(gòu)改革工作匯報篇十五
一是堅持把黨的建設(shè)作為首要任務,認真落實主體責任。中共鹵陽湖開發(fā)區(qū)工委是2012年7月經(jīng)市委批準設(shè)立的,是一個較為年輕的黨組織,自2013年12月我兼任工委書記以來,始終立足鹵陽湖開發(fā)區(qū)實際,堅持一手抓黨建,一手抓發(fā)展,主動思考謀劃新常態(tài)下黨建工作機制,黨政聯(lián)席會議4次專題研究黨建工作,制定年度計劃,明確工作重點,分析存在問題,提出解決辦法,推動黨建工作有效落實,以黨建工作成效為經(jīng)濟工作服務,促進了全區(qū)各項工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
二是堅持把干部隊伍建設(shè)作為第一保障,不斷提升整體工作水平。修訂完善開發(fā)區(qū)領(lǐng)導班子議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議制度等,進一步提升決策科學化、民主化水平。認真貫徹落實新出臺的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,堅持正確的選人用人導向,創(chuàng)新干部選拔任用工作,建立能上能下的靈活用人機制。2014年開發(fā)區(qū)機構(gòu)改革,在全市率先實行全員聘用制,按規(guī)范的用人程序重新對各部門負責人進行了調(diào)整聘任。按照《陜西省事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》,面向全市對開發(fā)區(qū)部門8個副職崗位和30名公共服務崗位進行了公開招聘。進一步制定完善《開發(fā)區(qū)目標責任考核辦法》,逐級逐人夯實責任,推動工作落實。
三是堅持把教育管理作為主要抓手,持續(xù)優(yōu)化黨員干部隊伍。狠抓黨組織和黨員規(guī)范化管理,結(jié)合開發(fā)區(qū)機構(gòu)改革,對部分支部進行了調(diào)整,理順黨組織隸屬關(guān)系,“三會一課”、黨員評議等制度有效落實。嚴格執(zhí)行黨費收繳管理辦法有關(guān)規(guī)定,2014年共收繳黨費11830元,培訓、學習等支出2800元。堅持黨員發(fā)展標準,嚴把黨員入口關(guān),2014年區(qū)直機關(guān)黨委共發(fā)展黨員11名,其中女黨員4名,占36.37%。
全面加強干部教育培訓,有針對性地制定學習計劃,組織蒲城縣縣級領(lǐng)導、部分科級干部和開發(fā)區(qū)科級以上干部在鹵陽湖進行了為期3天的封閉式集中培訓,參加雷洋洲事跡蒲城報告會等,培訓干部6期600余人次;在全區(qū)黨員干部中開展“講做評”活動,以倒逼的辦法,促進干部素質(zhì)和業(yè)務能力提高;在“七一”黨的生日之際,組織部分黨員、預備黨員、入黨積極分子赴紅色圣地照金,重溫入黨誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育。
全面落實服務型黨組織創(chuàng)建工作,目前,我區(qū)黨員干部直接聯(lián)系服務企業(yè)工作已經(jīng)覆蓋開發(fā)區(qū)所有企業(yè),全體黨員累計深入企業(yè)53次,發(fā)放調(diào)查表25份,發(fā)放《黨員干部聯(lián)系服務企業(yè)通訊錄》,密切與企業(yè)聯(lián)系,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難。
四是堅持把整改問題作為重要內(nèi)容,認真落實“兩個責任”。堅持問題導向,統(tǒng)籌推進路線教育實踐活動整改、黨建突出問題整改工作,全區(qū)深入開展“工作落實年”、“體制機制規(guī)范理順年”、“紀律作風建設(shè)年”三項活動,針對查擺出的黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、干部能力不強等黨建突出問題,建立嚴格黨內(nèi)組織生活、加強自身建設(shè)等5項制度;印發(fā)《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的通知》,對全體科級干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項提出明確要求。
認真落實黨風廉政建設(shè)責任制黨委主體責任,以黨風廉政建設(shè)促作風改進,工作上堅持做到“四個同步”。定期召開黨政聯(lián)席會聽取研究黨風廉政建設(shè)工作,支持紀委嚴格履行監(jiān)督責任,理順紀檢監(jiān)察體制機制。制定下發(fā)《關(guān)于違反工作紀律和工作作風相關(guān)規(guī)定“約法三章”責任追究辦法》等6項紀律規(guī)定,突出開展公款消費、公車私用、辦公用房、“吃空餉”等專項整治。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導班子帶頭落實“三嚴三實”要求,各領(lǐng)導公開承諾在開發(fā)區(qū)網(wǎng)站公示,以上率下改作風,主動接受干部職工監(jiān)督。紀工委加大正風肅紀力度,對9個部門進行了公開通報批評,對14名違紀違規(guī)人員進行了責任追究。
一是存在“重發(fā)展、輕黨建”的思想??傉J為開發(fā)區(qū)是一個經(jīng)濟體,只有發(fā)展才是硬道理,過多的精力用在抓項目建設(shè)、抓招商引資等工作上了,沒有潛心研究開發(fā)區(qū)黨建工作的切入點和突破口,工作指導上也是泛泛為之,有只求過得去、不求過得硬的思想。
二是基層組織設(shè)置還不盡合理。機構(gòu)改革后,原有16個部門精簡為8個,對基層支部的設(shè)置只是簡單的合并重組,沒有完全兼顧工作上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;黨建工作不平衡,個別支部黨建工作制度不健全,組織生活開展不規(guī)范,群眾路線教育實踐活動開展不扎實,對企業(yè)和群眾反映的熱難點問題整改不夠徹底。
三是在黨員管理上有差距。對干部監(jiān)督管理和考核的辦法措施比較單一,部分黨員干部大局意識、規(guī)矩意識和服務意識不強,工作落實的力度還不夠;個別黨員干部渾渾噩噩混日子的思想在一定程度上仍有存在,缺乏敢拼敢為、埋頭苦干的精神,特別是在開發(fā)區(qū)當前極度困難的情況下,謀發(fā)展沒思路,抓工作沒辦法,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
四是作風建設(shè)差強人意。作風建設(shè)常態(tài)化、長效化機制還不健全,路線教育問題整改還沒有完全到位,“四風”問題整治還不徹底,部分黨員干部只是畏懼制度約束,僅停留在“不敢”上,還沒有真正觸及思想靈魂深處,達不到“不想”的要求,甚至出現(xiàn)回潮反彈的`現(xiàn)象。
上述問題的出現(xiàn),從主觀方面分析,主要有四個方面原因:一是作為個人來講,我是蒲城縣委書記兼任開發(fā)區(qū)黨工委書記,總是把蒲城作為主陣地,把蒲城的黨建工作抓的緊,開發(fā)區(qū)的相對放的松,沒有很好的統(tǒng)籌兼顧。二是對黨建新常態(tài)下如何提升工作水平研究得不深不透。學習的黨建知識不系統(tǒng),掌握黨建工作方法不全面,破解工作中的一些問題還不得心應手,致使工作效果打了折扣。三是傾注精力和時間抓黨建工作還不夠。思想上對黨建工作高度重視,謀劃工作把黨建與經(jīng)濟發(fā)展同步考慮,但抓黨建工作還不全面細致,措施不夠有力,與抓經(jīng)常、抓具體的要求還有一定差距。四是責任落實不到位。在工作推進中,考慮實際因素多,落實各項黨建工作標準還不嚴格,對個別工作出現(xiàn)偏差或失誤的黨員干部,沒有做到及時問責。
一是認真履職盡責,嚴格落實黨建工作責任制。牢固樹立黨建“第一責任人”意識,帶頭落實黨建工作責任制,努力提高機關(guān)黨的工作科學化水平。定期召開黨政聯(lián)席會議專題研究機關(guān)黨建工作,全年不少于4次。把蒲城抓黨建工作一些好的作法運用到開發(fā)區(qū),進一步修訂完善基層黨建目標責任考核辦法,強化督查機制,建立問責機制,把功夫下在平時,切實把黨建工作拿在手中,常抓不懈。
二是加強教育管理,持續(xù)提高黨員隊伍整體素質(zhì)。自覺落實“三會一課”制度,健全考勤、會議記錄調(diào)閱等制度,每季度集中檢查一次,召開一次黨員大會,每半年至少上一次黨課。探索建立有效的黨員管理制度,修訂完善黨員量化考核辦法,堅持黨員發(fā)展標準,分類處置不合格黨員,切實純潔優(yōu)化黨員隊伍。以“黨員愛心服務”、“黨員聯(lián)系服務企業(yè)”系列主題活動為載體,活動做到有安排、有重點、有記載,深入推進“紅袖章”志愿服務活動。
三是堅持以上率下,抓好班子帶好隊伍。干部大講堂、開發(fā)區(qū)網(wǎng)站等為載體,積極實施“三統(tǒng)一推”促進干部學習。加大干部培養(yǎng)力度,嚴格按照市編辦批復意見,配強配硬各部門領(lǐng)導班子特別是“一把手”,有計劃選撥使用一批非黨干部、婦女干部和年輕干部。持續(xù)深化干部人事改革,在現(xiàn)有全員聘任制的基礎(chǔ)上,進一步健全能上能下、能進能出的的用人機制,激發(fā)干部隊伍整體活力。
四是牢記“兩個責任”,深入落實黨風廉政建設(shè)責任制。按照總書記同中央黨校縣委書記研修班學員座談時叮囑的“四有”心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,主動適應黨風廉政建設(shè)新常態(tài),帶頭落實中央“八項規(guī)定”、廉潔自律各項規(guī)定和市委“約法三章”鐵律,認真落實主體責任,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實和預防腐敗體系建設(shè),支持紀委工作,持續(xù)用力推進作風轉(zhuǎn)變,為全區(qū)干部當好標桿,做好表率。
機構(gòu)改革工作匯報篇十六
作為這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要組成部分,歷時三個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標準和條件交給群眾,把對干部的評判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競爭中甄選,黨委班子及書記的產(chǎn)生更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時,“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機會和舞臺,擴大了選人用人的視野和渠道,也從機制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部把對上負責與對下負責有機地結(jié)合起來,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。xx市“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的順利完成,為蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任機制開了先河,其意義深遠。與此同時,市委、市政府和組織、編制、人事部門加強制度建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立起了機關(guān)干部競爭上崗制,機關(guān)和事業(yè)單位補充工作人員的公開招聘制,事業(yè)單位工作人員的全員聘用制以及機關(guān)和事業(yè)單位的日常管理和考核制度,一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優(yōu)的選人用人機制已經(jīng)形成并入軌運行。
機構(gòu)改革工作匯報篇十七
此次街道機構(gòu)改革,按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求,經(jīng)過全體機關(guān)干部的共同努力,圓滿地完成了任務,達到了預期的目的,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
(一)精簡了機關(guān)機構(gòu)和人員編制。在這次機關(guān)機構(gòu)改革中,我街道按照精簡、統(tǒng)下,效能的原則,科學合理的設(shè)置上報機關(guān)機構(gòu)和人員編制,并嚴格執(zhí)行縣委、縣政府下達的機構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù)。通過機構(gòu)改革,我街道變得更加精干高效。
(二)優(yōu)化了機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)。在改革中,我們按照人事制度改革的要求,在機構(gòu)改革中明確了人員定崗辦法,對中層干部和一般工作人員的要求進行了具體地說明,使機關(guān)干部的文化層次得到了提高,干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化調(diào)整。
(三)促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變。改革動員大會之初,廣大機關(guān)干部不僅積極響應黨工委、辦事處的號召,擁護、支持和參與改革,而且從黨工委、辦事處的決心中認識到了這次改革是真改而不是假改,許多同志產(chǎn)生了危機感,激發(fā)了改革和競爭意識,工作作風發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,機關(guān)勞動紀律、工作態(tài)度,工作效率都有明顯的改觀,各部門工作井井有條,保證了改革中各項工作的順利進行。
機構(gòu)改革工作匯報篇十八
20__年,__機關(guān)黨支部在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強和改進黨的基層組織建設(shè)為重點,扎實推進機關(guān)黨組織的思想、組織、作風和制度建設(shè),充分發(fā)揮機關(guān)黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,不斷提高機關(guān)黨員干部隊伍的整體素質(zhì)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、加強學習,提高黨員思想素質(zhì)和業(yè)務水平。
上半年,__黨支部始終把不斷加強學習作為提高全體黨員思想素質(zhì)的一項重要工作來抓。一是分別以集中學習、分散討論、自學等形式,每周至少學習一次,要求每一名黨員干部深入學習黨的十八大會議精神,重點學習貫徹科學發(fā)展觀,引導黨員干部把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府,從而為支部黨建工作的開展提供了堅實的思想保障。二是不斷完善學習制度。創(chuàng)新學習方法,做到學習工作有計劃、有組織、有成效,充分發(fā)揮中心組帶頭表率作用,帶動機關(guān)政治理論的學習。三是抓業(yè)務學習,組織黨員進一步深入學習《工會法》,及各項法律法規(guī),結(jié)合工作實際加以分析、討論,提高黨員的業(yè)務水平。
二、全面推動黨建工作,爭創(chuàng)先進黨支部。
__機關(guān)黨支部貫徹《區(qū)機關(guān)黨建工作目標考核實施細則》,認真開展支部活動,全面推動黨建工作。
1、認真開展在職黨員進社區(qū)活動。為推進在職黨員到社區(qū)報到聯(lián)系服務群眾,__機關(guān)黨支部8名在職黨員,全部與所在社區(qū)對接,實現(xiàn)報到率100%。
2、全面推行"黨員智能卡"工程。通過區(qū)黨員智能卡管理系統(tǒng),實現(xiàn)支部活動網(wǎng)絡化管理和登記,進一步強化數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)黨支部網(wǎng)路化進程。
3、創(chuàng)新微型黨課教育??紤]到__辦公室場地限制,利用黨訊快報上墻的形式,將黨內(nèi)的新聞和訊息及時制作成簡報,公布在黨訊快報專欄上,讓廣大黨員干部第一時間了解黨內(nèi)動態(tài)。
4、落實黨員干部結(jié)對幫扶城鄉(xiāng)困難家庭。3名黨員干部結(jié)對3戶困難家庭,并通過元旦、春節(jié),兩節(jié)期間的走訪慰問,幫助其解決燃眉之急。
三、結(jié)合工會工作,全面發(fā)揮黨建帶工建作用。
上半年,__機關(guān)黨支部對黨建工作進行了更深層次的細化,做到"分工細致、責任落實",不斷結(jié)合工會工作的實質(zhì),發(fā)揮黨建帶工建作用。
1、開展"兩爭一推"活動,助力區(qū)委"四大年"建設(shè)。
為認真貫徹落實區(qū)委六屆三次全體(擴大)會議精神,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,進一步激發(fā)全區(qū)廣大職工在積極投身于拱墅區(qū)委、區(qū)政府提出的項目建設(shè)競賽年、招商引資提質(zhì)年、基礎(chǔ)設(shè)施攻堅年和城中村改造提速年"四大年"建設(shè)的激情中,__決定在全區(qū)深入開展爭創(chuàng)"工人先鋒號"、爭當"創(chuàng)業(yè)先鋒"活動,全力助推"四大年"建設(shè)(簡稱"兩爭一推"),為"富強、秀美、文化、和諧新拱墅"建功立業(yè)。3月15日上午,__召開"兩爭一推"活動動員會,號召廣大職工在"四大年"建設(shè)中,以爭創(chuàng)"工人先鋒號"、爭當"創(chuàng)業(yè)先鋒"為載體,通過傳遞正能量,進一步增強職工的主人翁責任感,激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)新活力,決定在全區(qū)開展"比一比投資貢獻、賽一賽項目進度、拼一拼服務績效"社會主義勞動競賽。
爭創(chuàng)"工人先鋒號"以創(chuàng)"金牌服務、高效管理、優(yōu)質(zhì)效益、一流團隊"為目標,充分發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性,能動性,以企業(yè)工會為單位,全面開展勞動競賽、素質(zhì)工程、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系等活動,在"四大年"建設(shè)中經(jīng)濟或社會效益顯著,達到本行業(yè)或本區(qū)域先進水平。爭當"創(chuàng)業(yè)先鋒"以"一流責任、一流工作、一流服務、一流業(yè)績"為目標,積極引導職工發(fā)揚工人階級特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,每個人都拿出實干的精神和勁頭,立足本職,干好自己的事情,在自己崗位上人人出彩,每個人活力都充分涌流,共同享有人生出彩的機會,為奪取"四大年"建設(shè)的勝利增彩。
活動時間持續(xù)一年?;顒映跗冢谌珔^(qū)企事業(yè)及機關(guān)單位一線班組崗位、機關(guān)處(科)室及個人開展推選活動,分別推出300個以上的爭創(chuàng)"工人先鋒號"崗位和300名以上的爭當"創(chuàng)業(yè)先鋒"個人。年底對做出突出貢獻的100個"工人先鋒號"和"創(chuàng)業(yè)先鋒"個人分別進行表彰。
2、五一活動,大力弘揚勞模精神。
一是選樹勞模(先進)典范。經(jīng)過層層推薦,20__年我區(qū)成功推薦了榮獲全國"五一"勞動獎章的先進個人1名;浙江省"工人先鋒號"1個;杭州市勞動模范7名,杭州市模范集體2個;拱墅區(qū)勞動模范28名,拱墅區(qū)模范集體10個。
二是舉辦勞模座談會。五一期間,我區(qū)召開慶祝"五一"國際勞動節(jié)勞模表彰暨勞模(先進)座談會。區(qū)委許明;區(qū)委副、區(qū)長朱建明;區(qū)人大常委會副主任來鳴;區(qū)政協(xié)副主席李玉美出席會議,區(qū)委副周志輝主持會議,許明做了重要講話。20__年受表彰的部分杭州市、拱墅區(qū)勞動模范和模范集體以及部分歷屆勞模代表(先進)代表、部分區(qū)直屬部門、街道負責人參加了會議。會上,朱建明區(qū)長宣讀了表彰決定。隨后,勞模(先進)代表進行了座談,來自公安、教育、企業(yè)等勞模(先進)代表結(jié)合自己的工作實際,以及圍繞我區(qū)"四大年"建設(shè),如何發(fā)揮勞模作用、新當選的勞模如何向老勞模學習等主題展開座談。
三是深入走訪勞模(先進)。__在區(qū)委慶"五一"勞模表彰會后,由主席沈建松帶隊,深入新當選的勞模(先進)、模范集體所在單位,為其送上榮譽證書、獎金和鮮花。與以往不同的),今年__積極響應全國兩會"厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費"的號召,在簡單而樸素的勞模表彰會后,深入勞模(先進)、模范集體們工作的廠房和車間,與勞模(先進)、模范集體面對面、心貼心交流。全區(qū)各級工會組織共走訪勞模(先進)36人,模范集體13個。
四是大力宣傳勞模事跡。__開展勞模(先進)事跡巡回展,該展覽歷時一個月,制作20__年全國、省、市、區(qū)級勞模(先進)及模范集體事跡宣傳海報22幅,先后在機關(guān)、街道(園區(qū))、轄區(qū)企業(yè)等30余家單位展覽,參觀人數(shù)達3萬余人次。
五是組織勞模(先進)療休養(yǎng)。__組織100名勞模(先進)、先進工會工作者等各類先進參加為其3天的勞模(先進)療休養(yǎng)。__為每位勞模先進安排了健康講座、健康體檢、觀摩學習活動和專場電影,受到勞模(先進)的好評。
開展技能培訓競賽活動,提高職工素質(zhì)。通過提高職工職業(yè)技能素質(zhì),強化職工參與拱墅"四大年"建設(shè)的能力。一是__、區(qū)商貿(mào)旅游局、區(qū)勞動和社會保障局主辦了拱墅運河美食節(jié)暨廚藝技能大賽。整個活動覆蓋了拱墅區(qū)13支參賽代表隊,43家餐飲企業(yè)和64名比賽選手,并最終產(chǎn)生:"十大運河名廚"、"十佳運河選手"、"十佳運河鄉(xiāng)土菜"、"十大運河創(chuàng)新菜"、"拱墅區(qū)餐飲名店"、"參賽選手優(yōu)勝獎"系列獎項。前3名選手授予"拱墅區(qū)技術(shù)能手"稱號;7名選手授予"拱墅區(qū)創(chuàng)新能手"稱號。二是舉辦"海外海杯"客房服務技能大賽。通過客房服務員(中式鋪床、主題夜床)、餐廳服務員(中餐宴會擺臺、西餐宴會擺臺)和前廳服務員等三個工種五項內(nèi)容。來自轄區(qū)12家酒店的119名參賽選手參加了比賽。他們大多數(shù)為外來務工人員,平均年齡在23歲左右,以女選手居多。最后15名獲得了"拱墅區(qū)技術(shù)能手"稱號,30名獲得了"拱墅區(qū)創(chuàng)新能手"稱號。
機構(gòu)改革工作匯報篇十九
繼行政區(qū)劃調(diào)整、2004年村級建制調(diào)整后,今年又實行了農(nóng)業(yè)稅全部免收的重大舉措,在經(jīng)濟不斷發(fā)展和農(nóng)民取得實惠的同時,新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現(xiàn)諸多矛盾。推進政府自身建設(shè)和改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變顯得猶為迫切,在十屆人大三次會議《政府工作報告》中,溫家寶同志提出:“努力建設(shè)服務型政府”,這為基層政府改革和自身建設(shè)指明了方向。++鎮(zhèn)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,不斷增強服務功能,認真改進工作方式,因地制宜,對內(nèi)設(shè)機構(gòu)的調(diào)整、服務體系構(gòu)建作了一些有益的探索,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:。
++鎮(zhèn)位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國“文體之鄉(xiāng)”,**市東部中心鎮(zhèn)。近年來,不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力招商引資,發(fā)展工業(yè),進入**市工業(yè)十強。全鎮(zhèn)轄15個村,1個居委會,273個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,幅員面積84.48平方公里,總?cè)丝?.1萬人,其中農(nóng)村人口4.6余萬人。
(一)、機關(guān)干部基本情況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人,實際129人,其中參加干部實踐鍛煉23人,不占編4人,實際在崗102人。其中,財政工資111人,自收自支18人。一級班子12人,占實際人數(shù)的9.3%,二級班子28人,占實際人數(shù)的21.7%。一二級班子合計40人,占實際人數(shù)的31%。
(二)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本情況。
今年初,為提高機關(guān)辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動,政府對部門和人員進行了調(diào)整:一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮(zhèn)原有17個部門,經(jīng)過歸口合并,現(xiàn)共有8個部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經(jīng)發(fā)辦(經(jīng)發(fā)辦、招商辦)、農(nóng)辦(農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站)、社事辦(社事辦、社保所)、計生辦(計生辦、計生服務站)、綜治辦、國建所(國建所、城管隊)、財政所。二是對個別部門進行人員加強,特別針對與農(nóng)民群眾接觸較多,與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的部門,抽調(diào)了部份人員補充其中,增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè),在市場經(jīng)濟浪潮中鍛煉本領(lǐng),增長能力,爭當帶頭致富標兵,爭當帶隊致富能手,全鎮(zhèn)共有23名機關(guān)干部離崗外出參加實踐鍛煉。
二、服務體系的構(gòu)建情況。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務型政府是大勢所趨、民心所向,如何建立服務型鎮(zhèn)政府,我們的基本思路是對內(nèi)(機關(guān)內(nèi)部)加強管理,對外(全鎮(zhèn))加大服務。
(一)、行政服務體系。
1、推進效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風。
今年,針對機關(guān)辦事效率不高,干部工作能力不強,服務意識不到位,群眾滿意度不高等問題,我鎮(zhèn)開展了機關(guān)效能建設(shè)活動,加強內(nèi)部管理,構(gòu)建良好的行政服務體系。在機關(guān)效能建設(shè)中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗”的工作要求,倡導“三實”(即講實話、辦實事、出實效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個明顯”(即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升)。
(1)、注重培訓,爭創(chuàng)學習型機關(guān)。加強機關(guān)內(nèi)部的政治理論和業(yè)務知識技能培訓,設(shè)立“學習日”、“調(diào)研月”,采取集中學習與個人自學相結(jié)合、理論學習與實踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式,大興學習之風、調(diào)研之風。在機關(guān)中廣泛開展拜師帶徒活動,明確基層工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的機關(guān)干部作為老師,并制定好帶徒工作目標,迅速提高機關(guān)干部基層工作經(jīng)驗。
(2)、健全制度,爭創(chuàng)高效型機關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結(jié)協(xié)作為目標,進一步健全《機關(guān)工作制度》,完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業(yè)實效評估等制度。
(3)、嚴格管理,爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關(guān)。進一步完善政務公開制度,建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度,突出依法行政。堅決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則,對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度,誠心接受群眾監(jiān)督,積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。
(4)、強化服務,爭創(chuàng)務實型機關(guān)。增強效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念,做到“一張凳請坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動深入到村社,深入企業(yè),上門服務,化解矛盾。
(5)、重視監(jiān)督,爭創(chuàng)廉潔型機關(guān)。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表,社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設(shè)督察組,加強對效能建設(shè)的監(jiān)督;建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機關(guān)工作人員績效考評機制,調(diào)整部門和個人目標考核內(nèi)容,改進目標考核辦法。
2、落實政務公開,密切干群關(guān)系。
203月16日,鎮(zhèn)城管隊更換街道行道樹種,被不明真相的.百余群眾集體阻止,鎮(zhèn)領(lǐng)導經(jīng)長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題,由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。誤解雖平息,但可從中得到啟示,在工作中要問計于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護。
(1)、事前聽證。凡涉及關(guān)乎民生的大事,如公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)等,要及時組織群眾召開聽證會,聽取群眾意見,搞好分析討論,宣傳動員,避免“做了好事留惡名”的誤會發(fā)生,同時,有了群眾的支持,才能更好完成各項工作。
(2)事中監(jiān)督。工作過程中,歡迎群眾參與監(jiān)督,給人民群眾以更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強透明度和公眾參與度。
(3)事后公布。每一項重大工作結(jié)束后,要及時向群眾公布工作完成情況、經(jīng)費使用情況。
(二)、社會事業(yè)服務體系。
1、開展“一減三”幫扶活動。
為了積極探索新形勢下的黨建工作新路,增強黨員、干部的宗旨意識,發(fā)揮黨員、干部在經(jīng)濟建設(shè)、為民辦實事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機關(guān)干部中開展“一減三”幫扶行動(即:駐村領(lǐng)導、部門一年為村(居)幫扶減少一個特困戶、減少一個特困生、減少一件糾紛遺留的問題)。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個居委會分別結(jié)成隊子,確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留,制定目標和切實可行的措施,簽訂“一減三”目標責任書,納入年終目標考核。
2、規(guī)范勞務輸出。
隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快,內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動力向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大,勞務輸出對富民增收起到了巨大的作用。然而,科學技術(shù)的發(fā)展,外出打工人員的增多使務工競爭越來越激烈,對務工者的素質(zhì)要求越來越高,因此,有組織、有計劃、有秩序地對外勞務輸出才能讓外出農(nóng)民工站穩(wěn)腳根。
二是廣泛搜集市場用工信息,為外出農(nóng)民工搭橋、鋪路。農(nóng)村剩余勞動力自發(fā)流動最難以克服的困難就是及時獲取真實有效的市場用工信息。
三是對外出打工農(nóng)民提供權(quán)益保護功能和跟蹤服務。
2004年,我鎮(zhèn)社保所與成人學校組織農(nóng)民工培訓2期,共培訓100余人,有組織地對外輸出勞動力數(shù)百人,今年,我鎮(zhèn)與市勞動局組織的外出務工人員微機培訓班已舉辦了兩期培訓。
(三)、農(nóng)業(yè)服務體系。
1、整合涉農(nóng)機構(gòu),增強服務力量。
年初,鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質(zhì),不減弱部門工作力量的前提下,按照“確保運轉(zhuǎn)、務實革新”的內(nèi)改原則,打破人員編制界限,加強涉農(nóng)機構(gòu)力量,將原農(nóng)辦、水利農(nóng)機站、林業(yè)站、農(nóng)機中心、獸醫(yī)站歸口合并為農(nóng)辦,增加服務人力。
2、抓扶貧示范村建設(shè),帶動整村脫貧。
我鎮(zhèn)原關(guān)心村20被**市確立為首批扶貧村,2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過3年的扶貧開發(fā),目前該村已修建村級公路6公里,新建電力提灌站1座,整治塘堰提坎4根,培育花椒基地150畝。在扶貧開發(fā)中,改變了群眾因循守舊的觀念,完善了該村的基礎(chǔ)設(shè)施,解決了困擾該村幾十年飲用水難的問題;實現(xiàn)了組組通公路的扶貧目標。20占地40余畝,總投資150萬元的重慶宏泰養(yǎng)殖場落戶該村,吸納100余農(nóng)村勞動力,并有效的帶動起了原關(guān)心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2004年該村的農(nóng)民人均收入達到3120元,比20增加了2060元;培育養(yǎng)殖大戶12戶。
3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,帶動農(nóng)民增收。
實施“兩萬一基”工程,大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬畝梨橙78-1、萬畝良種花椒九葉青種植,大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程,爭創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場為導向,以生豬、肉兔、蛋雞、庫鴨為重點,爭取引進重慶渝澳10萬頭生豬養(yǎng)殖及加工項目;以重慶風味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機,促進“農(nóng)企”合作,帶動全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展;以健群種豬場為依托,大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖;同時,加大對庫鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵和引導,促進組建養(yǎng)殖協(xié)會,從分散走向聯(lián)合,形成規(guī)模,增強市場競爭力。
三、存在的問題。
1、征收與服務之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是在扮演維護法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔當為民辦實事的“服務者”呢?在處理農(nóng)村計生和殯改工作的過程中,這種矛盾顯得猶為突出。一方面,我們要對違反計劃生育、殯改條例的要給予處罰;另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現(xiàn)在宣傳上、口頭上,不能采取強制措施,違法超生、土葬現(xiàn)象越來越嚴重,征收近似空談,而違法者卻得到縱容。就今年而言,違反殯改條例拒不執(zhí)行火化,私自土葬,并拒不交納土地罰沒款的已有30余戶。執(zhí)法過程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務,長此以往造成干群關(guān)系僵化,干群矛盾加劇,政府對此顯得無所適從。
2、債務與發(fā)展之間的矛盾。“三金”整頓和“普九”建設(shè)之后,欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔,政府背上了沉重的債務。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)累計負債達2800萬。近兩三年來,機關(guān)干部的資金補貼近百萬元均未兌現(xiàn),甚至私人墊付工作經(jīng)費現(xiàn)象時有發(fā)生,如此待遇使干部的工作積極性受到打擊,畏難情緒嚴重。此外,沉重的債務包袱使政府運轉(zhuǎn)舉步為艱,根本無力進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),招商引資環(huán)境的改善,要實現(xiàn)發(fā)展簡直困難重重。
3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進發(fā)展,但也帶來一些不穩(wěn)定因素,企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機構(gòu)改革、稅費改革都產(chǎn)生了一些難以解決的遺留問題。年,事業(yè)部門改革,對臨時聘用人員進行清退,年教育部門清退代民師等改革所產(chǎn)生的遺留問題至今未能完全解決,上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢必對社會穩(wěn)定造成不良影響。
4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識不到位,干部的服務意識未完全轉(zhuǎn)變,加之社會的不斷向前發(fā)展,干群關(guān)系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為,干部不能沉身到群眾當中,干部群眾互不信任,政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當?shù)厝罕娞幚砗藐P(guān)系,雙方多次發(fā)生沖突,政府出面多次調(diào)解,雙方仍不能和解,群眾多次組織到市集訪,一來二去,干部認為群眾無理取鬧,群眾認為干部工作能力差。
5、服務三農(nóng)力度不夠。三農(nóng)問題越來越突出,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以解決,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)技術(shù)指導不夠。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,有相當一部分人員不是專業(yè)人員,特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后更加突出。而在專業(yè)人員中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識多,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和市場經(jīng)濟知識十分缺乏,知識結(jié)構(gòu)很不合理。雖然農(nóng)辦人力較多,但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不夠強,新技術(shù)、新品種真正在農(nóng)村推行較難;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較小,真正較大規(guī)模的建設(shè)依靠上級部門的項目支持,由于面廣,上級項目支持相對較少。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施滯后突出表現(xiàn)在抗災能力弱,公路建設(shè)落后,公益設(shè)施欠缺;三是增收渠道較窄。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢,或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級重點扶持,真正做到白手起家,走出一條特點鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。
四、建議。
1、自上而下改革?!班l(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改;市縣改了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱,推行的改革也是治標不治本,改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無力解決,而市縣具有相對獨立的職權(quán)。改革是一場革命,涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、涉及基層穩(wěn)定,因此建議:一是應從市縣機構(gòu)改革開始;二是領(lǐng)導應帶頭參與改革。只有這樣,改革才能收到實效,才能保持穩(wěn)定。
2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機構(gòu)改革,取消事業(yè)編制,將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制,特別是涉農(nóng)技術(shù)人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農(nóng)技人員的工作積極性,消除工作中的不滿情緒,全力投入工作。另一方面,也可將機關(guān)干部換崗換位,行政人員能從事技術(shù)工作,事業(yè)人員也能從事行政工作,充分挖掘機關(guān)干部的長處,做到人盡其才,才盡其用。
3、壯大執(zhí)法隊伍。一是成立專門行政執(zhí)法機構(gòu),加大執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴。既可避免執(zhí)法違法,又突出其執(zhí)法主體地位,既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行,又維護社會穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊伍,減少行政機關(guān)隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強派出所、司法所、工商稅務所等執(zhí)法征管部門,精減政府機關(guān)工作人員,機關(guān)以體現(xiàn)服務為主,將執(zhí)法權(quán)分離。
(二)加強財政體制改革。
一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債消腫,由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了沉重的債務,短期內(nèi)甚至相當長的一段時間內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力償還。沉重的債務使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)困難,負債發(fā)展更困難。二是盡快實施鄉(xiāng)財縣管,控制行政支出,降低行政成本。
(三)全市統(tǒng)籌發(fā)展。
在發(fā)展戰(zhàn)略中,應把全市作為一個整體來統(tǒng)籌,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨斗,在招商引資中、農(nóng)業(yè)項目上、優(yōu)惠政策上只求引進,“你發(fā)展養(yǎng)蠶,我也養(yǎng)蠶;你引進一個企業(yè),我也引進一個企業(yè)”。最終造成無規(guī)劃、無規(guī)模發(fā)展,造成資源的極大浪費。究竟每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展,發(fā)展什么,全市要做好統(tǒng)籌,形成塊狀經(jīng)濟,形成規(guī)模,要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌,而不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災害的能力。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個瓶頸問題。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設(shè)施年久失修,損壞嚴重,一旦受自然災害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級缺乏相應財力,每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法,只能治表,不能治本,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項資金,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行徹底的整修,消除安全隱患,提高農(nóng)村抵御自然災害的能力。
機構(gòu)改革工作匯報篇二十
通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,找準了適合蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位,所規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)職能,體現(xiàn)了發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所要做的工作。欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)政府職能的差別在于有人沒事干和有事沒人干。xx市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是有許多事沒人干或力量不足,該加強的職能沒有到位,例如:經(jīng)濟發(fā)展過程中政府如何為企業(yè)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境,工業(yè)化過程中如何強化環(huán)境的保護和安全生產(chǎn)的監(jiān)督,推進城市化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中如何加強規(guī)劃管理和建設(shè)管理,如何建設(shè)文明社會,如何豐富人民群眾的文化生活,在流動人口急劇增多的情況下如何加強社會治安的綜合治理和流動人口計劃生育管理,如何解決好適齡兒童的入學,辦好義務教育,如何擴大農(nóng)村社會保障的覆蓋面,擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入,所有這些發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所面臨的新的職能,在機構(gòu)改革“三定”方案中充分體現(xiàn)出來??梢哉f,通過改革,xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位更準確,該強化的職能得到了充分加強,機構(gòu)人員編制都得到了有效保障,這對于加強基層政權(quán)建設(shè),提高執(zhí)政能力具有重要意義。
機構(gòu)改革工作匯報篇二十一
按照市局黨組提出的“堅持一個中心,突出一個重點,促進六個提高”的總體要求,稅政科堅持依法治稅,強化稅收管理,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,積極探索稅政管理工作新路子,在稅種管理、稅政調(diào)研、落實稅收優(yōu)惠政策等諸多方面都取得了較好成績,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策、營業(yè)稅稅收資料調(diào)查、煤炭行業(yè)稅收管理多項工作受到省局的通報表彰。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、組織收入工作。
今年以來,稅政工作繼續(xù)以組織收入工作為中心,在依法治稅的前提下,深入挖掘政策潛力,大力加強稅政管理,保證了各稅種收入任務的圓滿完成。
1、加強各稅種的管理,保證各稅種收入的穩(wěn)定增長。
年初,我們就提出了各稅種收入每月必須較同期有所增長的目標,每月對各稅種的收入情況進行監(jiān)督和分析,采取多種措施,狠抓薄弱稅種、薄弱環(huán)節(jié)的征收管理,保證了各稅種收入的大幅增長,截止11月,有五個稅種增幅居全省第五,其中多個稅種增幅居全省第一。
2、加強稅源管理,抓住組織收入工作的重點。
今年,我們進一步轉(zhuǎn)變觀念,切實重視對重點稅源的監(jiān)控。在企業(yè)所得稅方面,對年納企業(yè)所得稅100萬元以上的10家企業(yè)進行重點監(jiān)控,掌握重點稅源企業(yè)的納稅情況,分析稅收增減變化原因,有針對性的開展管理工作,著力解決納稅大戶的稅收問題,共到濟鋼、豫光、沁北電廠、奔月集團、xx煤業(yè)等企業(yè),就有關(guān)稅收政策進行輔導幾十次,得到普遍好評。10家重點稅源企業(yè)共入庫企業(yè)所得稅xx萬元,占全市企業(yè)所得稅總收入的xx%。個人所得稅方面,繼續(xù)加大和完善了對全市50家重點扣繳義務人和100家重點納稅個人的管理和監(jiān)控,保證了個人所得稅的大幅增長。
3、加強新稅收增長點的管理。
結(jié)合我市情況,對發(fā)展形勢好,稅收增長潛力大的行業(yè),采取措施加強稅收管理。如針對我市重點工程、重點項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大,加強建筑營業(yè)稅的管理;針對煤炭行業(yè)、電解鉛等行業(yè)經(jīng)營形勢的好轉(zhuǎn),加強企業(yè)所得稅的征收管理;針對企業(yè)改制股金分紅的增多,加大對個人所得稅的征管等,切實將稅收增長點轉(zhuǎn)化為地稅稅源。
二、稅收政策貫徹落實工作。
20xx年,我們堅持依法治稅原則,認真落實國家稅收政策,加強對各基層地稅部門的業(yè)務指導,充分發(fā)揮稅收政策的職能效用,保證了國家各項稅收政策的貫徹執(zhí)行。
1、落實再就業(yè)稅收政策。
貫徹落實再就業(yè)稅收政策是一項長期性的工作,我們牢固樹立大局意識,積極與勞動保障部門協(xié)調(diào),通過電視、全市大會等多種形式廣泛宣傳再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,舉辦再就業(yè)政策培訓班,使每一位下崗人員了解有關(guān)政策,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務。全市沒有發(fā)生一起因再就業(yè)政策落實不到位引起的下崗人員上訪案件,保證了社會穩(wěn)定。
2、落實企業(yè)改組改制有關(guān)政策。
今年,我們按照省委、省政府《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的決定》、《河南省地方稅務局關(guān)于支持國有企業(yè)改革的意見》和《xx市地方稅務局支持國有企業(yè)改革的意見》,落實了關(guān)于企業(yè)改組改制和股權(quán)投資、合并分立、債務重組等稅收政策,有力地支持了企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,得到了市政府的充分肯定。
3、落實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化有關(guān)政策。
認真落實國家有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研單位、農(nóng)口企業(yè)、金融企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、校辦企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策;認真辦理企業(yè)稅前扣除財產(chǎn)損失、彌補以前年度虧損等涉稅審批事項,促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、環(huán)境的保護,消化了企業(yè)的部分包袱。
4、落實科技投資和創(chuàng)新有關(guān)政策。
認真執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的政策;對企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費實行加計扣除等等。這些政策的正確執(zhí)行,有力地推動了我市企業(yè)的技術(shù)投入。
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