預(yù)決算公開工作實施方案(精選20篇)

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預(yù)決算公開工作實施方案(精選20篇)
時間:2023-11-15 05:43:11     小編:GZ才子

一個可行的方案應(yīng)該基于對問題的深入分析和全面了解,而不是憑空猜測或主觀臆測。執(zhí)行方案時,需要充分利用現(xiàn)有資源并合理安排,以確保方案能夠順利執(zhí)行。在制定方案時,我們可以參考這些范文來提高我們的能力。

預(yù)決算公開工作實施方案篇一

根據(jù)青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年全省政務(wù)公開工作要點的通知》(青政辦〔2018〕76號)要求,為更好地推動我廳政務(wù)公開工作,結(jié)合我廳實際,制定本實施方案。

一、總體要求。

2018年廳政務(wù)公開工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,繼續(xù)深化落實《青海省貫徹〈國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉實施方案》和《青海省十三五科技創(chuàng)新規(guī)劃》,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加強制度、能力、平臺建設(shè)和督查考核,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效,促進(jìn)全省科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則。

-12制,強化部門協(xié)調(diào),優(yōu)化力量配置,做好人員、設(shè)施、經(jīng)費保障,建立完善激勵約束制度,加強工作人員管理,嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(政基處,成果辦及相關(guān)處室、單位)。

(三)著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)。

7.強化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。不斷提高廳網(wǎng)站建設(shè)管理服務(wù)水平,加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。(辦公室)。

8.推動建設(shè)“兩微一端”新平臺。推動廳系統(tǒng)“兩微一端”平臺建設(shè),充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,進(jìn)一步增強公開實效,提升服務(wù)水平。(辦公室)。

(四)著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化。

9.貫徹落實政府信息公開條例。結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂和我省相關(guān)配套措施出臺情況,全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,未公開的要及時向社會公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)力,開展形式多樣的宣傳活動,營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。(辦公室)。

10.加強信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查,特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時機(jī)、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護(hù)好個人隱私,除懲戒公示、強制性信息披露外,對于其他涉及個人隱私的政府信息,公開時要去標(biāo)識化處理,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?。(各處室、各單位)?/p>

11.全面推行主動公開基本目錄制度。根據(jù)全廳職責(zé)任務(wù)變化及時對主動公開基本目錄進(jìn)行動態(tài)更新調(diào)整,目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。(辦公室)。

四、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各處室要高度重視政務(wù)公開工作,在廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工,形成合力,做好全廳政務(wù)公開工作。

(二)健全工作機(jī)制。要進(jìn)一步理順機(jī)制,細(xì)化工作舉措,健全工作制度,指定專人負(fù)責(zé)本部門政務(wù)公開工作,為政務(wù)公開工作順利開展創(chuàng)造條件,提升政務(wù)公開專業(yè)化水平。

(三)加強考核監(jiān)督。把政務(wù)公開工作納入績效考核內(nèi)容,廳辦公室作為全廳政務(wù)公開工作的牽頭部門,于每年年底牽頭對各處室、各單位政務(wù)公開工作進(jìn)行考核,并對考核結(jié)果予以通報,督促推動責(zé)任落實,確保全廳政務(wù)公開工作取得實效。

抄送:省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

青海省科學(xué)技術(shù)廳辦公室2018年7月6日印發(fā)。

預(yù)決算公開工作實施方案篇二

為認(rèn)真貫徹落實上級《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,根據(jù)中央和省市縣委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

(二)基本原則。

1.發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2.積極穩(wěn)妥,注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

3.統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4.區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

二、內(nèi)容、程序、方式和時限。

1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級黨組織重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

2.黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、年度黨組織建設(shè)活動安排及落實,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動等情況。

5.干部選任和管理情況。干部選拔(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等),干部任用(包括考察預(yù)告、任前公示、干部任免等),干部管理(包括錄用、考核、獎懲、培訓(xùn)等),干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。

7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強廉政教育及廉政文化建設(shè)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、加強廉政風(fēng)險防范管理、處理違紀(jì)黨員等情況。

8.其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

1.制定目錄。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,分別制定基層組織黨務(wù)公開目錄。要根據(jù)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社會組織和其他單位黨的基層組織的不同情況,分類制定黨務(wù)公開目錄,就公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等進(jìn)行規(guī)范。

2.實施公開。日常性黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項,基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。要根據(jù)公開內(nèi)容合理確定公開范圍和時限。對于僅限在黨內(nèi)公開的事項,要認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,積極接受廣大黨員的監(jiān)督;對于可以向黨外公開的事項,要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會公開,主動接受人民群眾的監(jiān)督。

3.收集反饋。通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話和電子郵箱、確定黨員接待日、聘請監(jiān)督員以及主動征詢等形式,認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。

4.歸檔管理。黨的基層組織應(yīng)建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理。對公開的黨務(wù)信息資料和黨員群眾意見、建議及處理落實情況,及時整理,分類登記歸檔,并做好管理利用工作。

堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活和便于黨員、群眾監(jiān)督的原則,針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報、設(shè)置訪問權(quán)限的辦公內(nèi)網(wǎng)、黨員活動室宣傳欄和設(shè)立文件閱覽處等方式進(jìn)行公開;適宜對社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站、led顯示屏、電子觸摸屏和新聞媒體等方式進(jìn)行公開;涉及重大決策的,按照黨內(nèi)情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度等規(guī)定向黨內(nèi)外公開;涉及干部工作的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各單位也可根據(jù)實際創(chuàng)新其它行之有效的公開方式。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。

黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

1.長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容,如黨的有關(guān)政策,黨組織規(guī)章制度、議事規(guī)則等,應(yīng)長期進(jìn)行公開。

2.定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如發(fā)展黨員、黨費收繳等,要根據(jù)實際情況確定更新的周期,一般為每季度更換一次,每月微調(diào)一次。

3.分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,如年度目標(biāo)進(jìn)展、黨組織活動等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)性公開。

4.即時公開。主要指臨時性、應(yīng)急性的工作,如熱點難點問題辦理情況、干部考察預(yù)告、任前公示等,應(yīng)根據(jù)情況隨時公開。對于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時再次公開。

三、保障制度。

(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項,按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,統(tǒng)一報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

(二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

(三)監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實。重點監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面真實,公開的形式是否注重實效,公開的程序是否規(guī)范有序,公開的時限是否及時到位,黨員群眾的意見、建議是否及時采納和反饋。黨的基層組織可根據(jù)實際情況,采取聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

(四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。

黨的基層組織黨務(wù)公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項重要舉措,是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、做好新形勢下群眾工作、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省市縣委的要求,20xx年底前,全鎮(zhèn)要全面實行黨務(wù)公開。

(一)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取“紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),黨員廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨支部要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。各基層黨組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。

(二)充分發(fā)揮部門職能作用。鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)做好牽頭工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作相關(guān)職責(zé),建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強協(xié)作配合,形成工作合力。黨政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開及豐陽鎮(zhèn)黨務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)。黨建辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的組織管理情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,以及聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況的公開。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的公開。

(三)搞好黨務(wù)公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨的基層組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和運行模式,注意運用已有的工作網(wǎng)絡(luò),在公開內(nèi)容、公開載體、公開形式等方面搞好銜接,實現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開和其他公開互為補充、相互促進(jìn),努力構(gòu)建基層黨務(wù)公開和各類公開協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作格局。

預(yù)決算公開工作實施方案篇三

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)、《福州市人民的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(榕政辦〔2016〕104號)和《福州市鼓樓區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(鼓政辦〔2016〕42號)文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。

我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作由鎮(zhèn)黨委委員高雪日同志分管,具體抓好政務(wù)公開工作的落實,負(fù)責(zé)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常工作。

責(zé)任部門負(fù)責(zé)提供政務(wù)公開的信息,黨政辦負(fù)責(zé)收集、匯總、公開。

(一)圍繞深化改革推進(jìn)公開。

1、進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。

工作任務(wù):全面公開政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,公開政府工作部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項。

責(zé)任部門:黨政辦、便民服務(wù)中心。

(二)圍繞民生改善推進(jìn)公開。

1、推進(jìn)扶貧工作信息公開。

工作任務(wù):公開扶貧政策、扶貧資金、項目安排等工作信息;公布我鎮(zhèn)扶貧工作落實情況和捐贈信息。

責(zé)任部門:民政辦。

2、推進(jìn)社會救助信息公開。

工作任務(wù):公開我鎮(zhèn)低保、優(yōu)撫、重度殘疾人等困難群體救助金發(fā)放情況、發(fā)放人數(shù)及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);及時發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展及救災(zāi)物資調(diào)撥使用等情況。

責(zé)任部門:民政辦。

3、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。

工作任務(wù):推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息;加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施公開力度;及時公開就業(yè)供求信息。

責(zé)任部門:勞動站。

4、推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。

工作任務(wù):強化農(nóng)村危房改造政策、對象認(rèn)定過程、補助資金分配、改造結(jié)果公開;公開保障性住房申請人有關(guān)信息。

責(zé)任部門:城建辦。

(三)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。

1、積極推進(jìn)決策公開。

工作任務(wù):推進(jìn)重大決策預(yù)公開;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。

責(zé)任部門:黨政辦、計生辦、環(huán)境辦、民政辦。

2、推進(jìn)政策執(zhí)行和落實情況公開。

工作任務(wù):圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,及時公開執(zhí)行情況;加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度;推進(jìn)審計結(jié)果公告及整改情況的公開。

責(zé)任部門:黨政辦、效能辦。

3、深入推進(jìn)預(yù)決算公開。

工作任務(wù):公開單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費等;除涉密信息外,部門預(yù)決算支出公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目;加大民生支出公開力度,重點公開教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等情況。

責(zé)任部門:財政所。

(四)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。

1、主動做好政策解讀。

工作任務(wù):及時發(fā)布重要政策解讀;探索建立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參與政策解讀及邀請專家學(xué)者參與解讀政策工作機(jī)制;重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用。

責(zé)任部門:黨政辦、宣傳組、組織組。

2、積極回應(yīng)社會關(guān)切。

工作任務(wù):擴(kuò)大輿情收集范圍,做好政務(wù)輿情監(jiān)測、回應(yīng)工作;及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息;做好重大突發(fā)事件處置工作。

責(zé)任部門:宣傳組。

3、更好發(fā)揮媒體作用。

工作任務(wù):統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作;及時報道政策解讀;暢通媒體采訪渠道。

責(zé)任部門:宣傳組。

(五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。

工作任務(wù):推進(jìn)政府信息公開基本目錄建設(shè);積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開;加強對規(guī)范性文件公開的審查,建立評審機(jī)制,定期對不公開的政府信息進(jìn)行評審,確保應(yīng)公開盡公開;嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度。

責(zé)任部門:黨政辦、

工作任務(wù):充分發(fā)揮鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用;增進(jìn)與公眾互動交流;加強信息查閱場所工作。

責(zé)任部門:黨政辦、宣傳組。

工作任務(wù):定期組織政務(wù)公開經(jīng)辦人員參加政務(wù)公開培訓(xùn);督促政務(wù)公開經(jīng)辦人員加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究。

責(zé)任部門:黨政辦、組織組。

福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)人民的政府辦公室。

2017年2月21日。

預(yù)決算公開工作實施方案篇四

黨務(wù)公開工作實施方案為做好公司及所屬各單位黨務(wù)公開工作,使公司廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》以及黨內(nèi)黨務(wù)公開相關(guān)規(guī)章條例及規(guī)范、公司黨委工作要求,結(jié)合公司實際,制定本方案。

2.貫徹落實公司黨委重大決策部署情況;

3.研究深化企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)整體工作部署和重大改革舉措以及推進(jìn)落實情況;

4.公司黨委職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;

5.公司黨委重要會議、活動情況;

6.公司黨委重要人事任免情況;

7.落實黨建工作責(zé)任制情況;

8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;

9.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;

10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作情況;

11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況;

12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

2.貫徹落實公司黨委重大決策部署情況;

3.所屬黨支部黨建工作部署以及推進(jìn)落實情況;

4.黨支部職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;

5.黨支部重要會議、活動情況;

6.黨支部重要人事任免情況;

7.落實黨建工作責(zé)任制情況;

8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;

9.加強項目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;

10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作情況;

11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況;

12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

公司黨委及所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中,涉及廣大職工群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會公開;公司黨委應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中涉及公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和黨支部、黨員公開;公司所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)涉及各單位黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向全體黨員公開。

二、公開的方式和程序(一)公開的方式1.向公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和機(jī)構(gòu)等企業(yè)內(nèi)部公開的黨務(wù),一般采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在辦公平臺發(fā)布等方式公開。

2.向社會公開的黨務(wù),應(yīng)統(tǒng)籌使用企業(yè)對外信息公開等方面的載體和平臺,實現(xiàn)資源共享。可采取發(fā)布公告、召開新聞發(fā)布會、接受采訪,在報刊、廣播、電視、企業(yè)官網(wǎng)、公司微信、張貼公開欄等方式公開。

(二)公開的程序向單位內(nèi)部公開的黨務(wù),其公開程序按照辦文辦會程序報批;向社會公開的黨務(wù),由發(fā)起部門提出擬公開的內(nèi)容、范圍、時間、方式等,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、保密審查,按選定載體和平臺的信息公開程序批準(zhǔn)后公開。

三、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立公司黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。

各黨支部同步設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,各單位綜合辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作,相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。

(二)強化責(zé)任意識。公司黨委是黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人。公司黨委黨務(wù)公開工作情況納入黨委工作或者抓黨建工作的重要內(nèi)容、黨員民主評議范圍,主動聽取群眾意見。

各黨支部支委會是黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨支部書記是第一責(zé)任人。黨務(wù)公開工作情況納入向公司黨委報告工作或者抓黨建工作專題報告的重要內(nèi)容、黨員民主評議范圍,主動聽取群眾意見。

(三)完善工作機(jī)制。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門,各黨支部支委會、綜合辦公室及相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好黨務(wù)公開的保密審查、風(fēng)險評估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等工作。公司黨群工作部、各單位綜合辦公室要注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測反饋,對引發(fā)重大輿情的,應(yīng)當(dāng)及時報告,并視情況及時加以澄清和引導(dǎo)。

(四)做好統(tǒng)計匯總。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項,填報黨務(wù)公開登記表,分別于6月30日、12月31日報公司黨委辦公室。

各單位綜合辦公室及相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項,填報黨支部黨務(wù)公開登記表,分別于6月30日、12月31日報各單位綜合辦公室。

(五)加強監(jiān)督引導(dǎo)。加強宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員提高思想認(rèn)識,正確行使民主權(quán)利,積極參與黨務(wù)公開和黨組織建設(shè)各項工作。公司總部機(jī)關(guān)各部門、所屬各單位可設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督員,加強對日常公開工作的監(jiān)督。

預(yù)決算公開工作實施方案篇五

為進(jìn)一步推動政務(wù)公開工作,加強服務(wù)型政府建設(shè),積極發(fā)揮政務(wù)公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用,提高行政行為的透明度,充分保障公民、法人和其他組織對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照中共安丘市委辦公室、安丘市人民的政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施方案》的通知(安辦發(fā)〔2017〕3號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。

成立以鎮(zhèn)長任組長、副書記任副組長的柘山鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長負(fù)責(zé)政府信息公開全面工作,副組長具體抓政府信息公開日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,馬連俊、張國啟同志負(fù)責(zé)有關(guān)工作開展。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取鎮(zhèn)政府信息公開工作匯報,加強對政府信息公開工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作涉及的工作經(jīng)費等重要問題。

進(jìn)一步拓展主動公開內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開制度。對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,制定配套措施,依法依規(guī)做好公開工作。對于重大政策措施、重要方案、重大工程項目等重大工作,鎮(zhèn)政府將在決策前通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)郵箱等多媒體向社會公布決策草案和依據(jù),重點做好目錄內(nèi)容保障更新工作,落實公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,全面公開規(guī)范性文件,依法公開政府?dāng)?shù)據(jù)等工作。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門、各社區(qū))。

(一)及時回應(yīng)輿情和熱點問題。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,對涉及本單位的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件、人民來信反映的熱點問題,要依法按程序第一時間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng),并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息?;貞?yīng)力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然,為群眾提供客觀、可感、可信的信息,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門、各社區(qū))。

(二)落實同步解讀機(jī)制。對本級本部門、單位涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強的重要政策法規(guī)要同步制定解讀方案,加強議題設(shè)置,通過發(fā)布權(quán)威解讀稿件、組織相關(guān)業(yè)務(wù)骨干撰寫解讀文章等多種方式,及時做好科學(xué)解讀,有效開展輿論引導(dǎo)。

(三)改進(jìn)解讀方式。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點,更多運用圖片、圖表、圖解、等方式發(fā)布解讀信息,增強政策解讀效果。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門)。

發(fā)揮各類信息公開平臺和渠道作用。1.充分發(fā)揮市政府的網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺作用,對屬于主動公開的政務(wù)信息要在第一時間通過政府的網(wǎng)站進(jìn)行公開,強化政府的網(wǎng)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),增強政府信息公開功能,及時發(fā)布和更新政府信息。2.充分發(fā)揮新聞發(fā)布會的權(quán)威信息發(fā)布作用,及時發(fā)布重大政府信息。進(jìn)一步落實例行新聞發(fā)布制度,推動各部門、單位主要負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人或相關(guān)負(fù)責(zé)人積極參加新聞發(fā)布會,及時發(fā)布解讀政策、回應(yīng)社會關(guān)切。3.充分利用廣播電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)站,及時準(zhǔn)確發(fā)布政府信息、政策解讀和輿情回應(yīng),擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面。4.充分利用鎮(zhèn)街區(qū)為民服務(wù)中心等政務(wù)服務(wù)體系優(yōu)勢,及時發(fā)布政務(wù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公眾關(guān)心的政府信息,解答公眾疑惑。5.要適應(yīng)傳播對象化分眾化趨勢以及新興媒體平等交流、互動傳播的特點,利用政務(wù)微博、微信客戶端等新媒體,強化信息發(fā)布和輿情回應(yīng),擴(kuò)大政府信息傳播范圍,提高信息到達(dá)率。6.要明確政府信息發(fā)布主體責(zé)任,涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn),加強不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門)。

預(yù)決算公開工作實施方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實南充市、閬中市開展政務(wù)公開工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究特制定以下實施方案:

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的全會精神,落實科學(xué)的發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,緊緊圍繞涉及人民群眾利益熱點問題和人、財、物等權(quán)力行使重點問題,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)新公開方式,拓寬公開領(lǐng)域,規(guī)范公開內(nèi)容,真正實現(xiàn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,不斷提高政府行政效能,為實現(xiàn)藍(lán)田跨越式發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。

1.堅持嚴(yán)格依法原則。按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的`范圍、程序履行公開義務(wù)。

2.堅持全面真實原則。對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要如實公開,并保證信息充分、真實有效。

3.堅持及時便民原則。按照規(guī)定對應(yīng)當(dāng)公開的事項,采用方便、快捷的方式及時公開。

為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記為組長,分管黨建工作黨委副書記為副組長,辦公室主任及工作人員為成員。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦公室,由辦公室主任任主任,具體抓好政務(wù)公開工作的落實,負(fù)責(zé)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、日常工作。

(一)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開。

1.進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策公開透明。

2.推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項目信息公開。

(二)圍繞民生改善推進(jìn)公開。

1.推進(jìn)扶貧工作信息公開。

2.推進(jìn)社會救助信息公開。

3.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。

4.推進(jìn)農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。

5.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。

6.推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。

(三)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。

1.積極推進(jìn)決策公開。

2.推進(jìn)政策執(zhí)行和落實情況公開。

(四)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。

1.主動做好政策解讀。

2.積極回應(yīng)社會關(guān)切。

3.更好發(fā)揮媒體作用。

(五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。

2.提高政務(wù)公開隊伍信息化集中化水平。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。

(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。實行政務(wù)公開考核責(zé)任制,鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時,要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。

預(yù)決算公開工作實施方案篇七

審務(wù)進(jìn)社區(qū)是人民法院在新形勢下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實踐與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,融合各種社會力量,共同解決社會糾紛的工作機(jī)制。審務(wù)進(jìn)社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實必要性。我國漫長的封建社會遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想,建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織,將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機(jī)制。在新民主主義革命時期及新中國成立后,人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽為“東方之花”的人民調(diào)解制度,將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個世紀(jì)八、九十年代,當(dāng)我國剛剛確立并開始推進(jìn)“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略時,我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而,在這一進(jìn)程中,不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象,為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會“時尚”,人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機(jī)制被淡化、冷落,過多的訴訟一定程度上擴(kuò)張并加劇了社會關(guān)系的對抗性和緊張,社會的寬容和責(zé)任感在簡單的權(quán)利對抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點單位之一,曾在全國率先進(jìn)行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增,法官疲于辦案,同時大量的社會矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思,于20提出了以司法為民、親民、利民、便民、護(hù)民為中心思想的審判工作新思路,并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒世界各國adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的成功經(jīng)驗,設(shè)計了“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”的改革方案并積極付諸實施。本文從理論與實踐的角度出發(fā),探討審務(wù)進(jìn)社區(qū)的職能與價值。第一部分、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論基礎(chǔ)一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核,是司法的價值追求和終極目標(biāo)。現(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神,體現(xiàn)為對主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民,是因為一、司法為民是在全社會實現(xiàn)實質(zhì)公平和個體正義的本質(zhì)要求;二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價值取向;三、司法為民是檢驗司法的法律效果和社會效果的準(zhǔn)確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強烈的焦點熱點問題的有效方法。審務(wù)進(jìn)社區(qū)正是司法為民思想的具體實踐,它反映了現(xiàn)代型法院對司法人文主義精神的崇尚,對實質(zhì)公平、個別正義的追求,對人民群眾實際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式,以追求實質(zhì)公平、個別正義為目標(biāo),在法治的前提下用對話弱化對抗性,求得各種利益的平衡,在秩序中追求整體發(fā)展;它以送法進(jìn)社區(qū)的方式,縮短法院與社區(qū)居民的距離,增強法官的親和力;它以簡便快捷、當(dāng)事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計,用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式,實現(xiàn)以人為中心,而不是以國家為中心的糾紛解決機(jī)制。二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是社會價值和糾紛解決機(jī)制多元化的必然要求人類社會充滿了復(fù)雜的利益沖突,由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同,解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣,糾紛解決機(jī)制的樣式最終是受社會的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的,社會主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時,在一個社會中人與人之間的關(guān)系有遠(yuǎn)近親疏之分,在關(guān)系較親密的社會群體中,訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的;而隨著關(guān)系的疏遠(yuǎn),法的作用相應(yīng)增大;但是當(dāng)關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時,法律又開始減少。社會主體之間的關(guān)系決定了他們對法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異,同時也決定了社會必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計出不同的糾紛解決機(jī)制。在世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我們看到了一種否定之否定的過程:世界各國家特別是發(fā)達(dá)國家在接受了規(guī)則、實行高度的法治后,人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對話的價值,對糾紛解決的自主性和機(jī)會合理性給予了更多的重視;在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后,各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團(tuán)的作用,在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國,不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織,而且法院也主動的、積極的運用自身的案件管理制度來鼓勵、促進(jìn)甚至指令當(dāng)事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此,我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路,而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計的價值和目標(biāo),通過審務(wù)進(jìn)社區(qū)實踐,將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會組織有機(jī)地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個多元化的系統(tǒng),以適應(yīng)各種主體的多層次的實際需求。三、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要一般認(rèn)為,法官的基本職能是解決糾紛,事實上大部分法官的大部分時間確也都是在解決所謂“公式型”案件。解決這些在現(xiàn)行法律上有“現(xiàn)成答案”的糾紛,并不需要過多的法律知識,處理這些案件需要的是生活的知識和經(jīng)驗。法官作為知悉法律的專家,其核心作用應(yīng)當(dāng)在于通過解釋規(guī)則,將法律的抽象規(guī)定適用于具體的案件使之事實化、具體化、個案化,將粗線條的法律規(guī)范適用于一個個具體的生活現(xiàn)象,這才是法官的使命。因此,法官不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在解決糾紛的層面上,而應(yīng)當(dāng)通過疑難或僵持不下的案件,解說法律真諦,宣告法律是什么,即通過訴訟來產(chǎn)生規(guī)則。在社會活動中,各種糾紛有多種解決的途徑,法官不應(yīng)當(dāng)成為糾紛的唯一解決人。通過審務(wù)進(jìn)社區(qū),法官應(yīng)當(dāng)將部分糾紛的解決權(quán)讓渡給民間組織,讓大量的民間糾紛能化解于社區(qū),只有這樣,法官才能集中精力完成生產(chǎn)規(guī)則的職責(zé),成為真正意義上的職業(yè)化法官。隨著世界各國司法的現(xiàn)代化,法院功能的重心也正在從糾紛的解決向參與社會利益和價值的調(diào)整,即向參與決策的方向轉(zhuǎn)化。社區(qū)組織參與糾紛的解決,既為法院分流了簡單民間糾紛,使法官有可能集中精力通過疑難案件的審理來解釋法律,彌補法律漏洞,同時法院向社區(qū)組織讓渡部分糾紛解決權(quán),讓社區(qū)居民直接參與糾紛的解決,也體現(xiàn)了現(xiàn)代司法的民主性,增強民眾對法院的信任度。四、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是應(yīng)對當(dāng)今社會訴訟“爆炸”有效措施自上個世紀(jì)90年代以來,我國各級法院總收案數(shù)全面持續(xù)上漲,訴訟“爆炸”的直接后果是法院積案居高不下,這嚴(yán)重?fù)p害了法院的威信和國家法制的形象。同時,訴訟“爆炸”還間接導(dǎo)致了裁判質(zhì)量長期低迷,上訴率不斷增加,二審維持率逐年下降以及執(zhí)行危機(jī)。訴訟爆炸,不僅是中國司法現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,同時也是世界性的司法問題。目前世界各國應(yīng)對訴訟爆炸的諸多措施,總結(jié)起來大致分為三個方面,即法院組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、訴訟程序的轉(zhuǎn)型和替代性糾紛解決機(jī)制的發(fā)展。然而法院組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整和訴訟程序的轉(zhuǎn)型在國家生活中涉及面都較廣,阻力也較大。而對于審務(wù)進(jìn)社區(qū)的核心內(nèi)容替代性糾紛解決機(jī)制而言,我國長期就有民間調(diào)解的傳統(tǒng),在心理層面上易于被社會接受,同時在人員及物質(zhì)方面,我國社區(qū)組織一直較健全,近十年來民調(diào)組織職能雖然有所減弱,但仍在社會糾紛解決中發(fā)揮著重要作用。因此,通過審務(wù)進(jìn)社區(qū),利用人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),將大量糾紛化解在萌芽狀態(tài),是減輕法院訴訟壓力最為有效也是目前最為現(xiàn)實的方法。同時,審務(wù)進(jìn)社區(qū)利用社區(qū)組織作為糾紛處理的第一道屏障,對于法院來說還有兩個重要意義。一是增加了法院裁判的公信力。由于腐敗問題對司法的影響,當(dāng)事人在訴訟中經(jīng)常對法院的公正性存在內(nèi)心懷疑,如果將審務(wù)工作直接延伸到社區(qū),社區(qū)人員在訴訟前、訴訟中參與糾紛的解決,無疑將大大增加當(dāng)事人對法院的信任感。二是為法院自身的發(fā)展騰出了空間與時間。目前中國法院的發(fā)展最需要的莫過于逐步培養(yǎng)造就出適合現(xiàn)代法制需要的高素質(zhì)的法官,這不但需要一、兩代人的努力,還需要社會為法院營造良好的環(huán)境并留出足夠的空間與時間。審務(wù)進(jìn)社區(qū),既為法院的改革提供了緩沖地帶,同時也是法院在不盲目增加人員的情況下,增強糾紛解決力量的有效途徑。第二部分、xx法院審務(wù)進(jìn)社區(qū)的實踐一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)系統(tǒng)性措施新時期審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作不是以往傳統(tǒng)意義上法院與社區(qū)單獨、無系統(tǒng)性聯(lián)系工作的簡單相加。xx法院審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作是融合了社會各種力量,將司法審判與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,具有資源共享、信息共享的系統(tǒng)工程,具體包括以下措施:1、設(shè)立人民調(diào)解指導(dǎo)員。法院選派了十二名具有豐富審判經(jīng)驗的法官至各社區(qū)擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員,指導(dǎo)人民調(diào)解工作。人民調(diào)解指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對該社區(qū)的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),對人民調(diào)解組織遇有疑難復(fù)雜糾紛難以處理的,實行疑難案件會診制度。培訓(xùn)的形式包括定期或不定期的系統(tǒng)授課、專題講座,人民調(diào)解員以見習(xí)人員身份參加一定期限的法院審判工作,旁聽開庭、調(diào)解,擔(dān)任人民陪審員等。同時法院將涉及人民調(diào)解協(xié)議案件的審理結(jié)果及時反饋給人民調(diào)解組織。目前,十二名指導(dǎo)員均已完成了對各社區(qū)人民調(diào)解員第一輪的培訓(xùn),并積極參與疑難案件的會診,使多起群體糾紛解決在社區(qū)中而未形成訴訟。2、人民調(diào)解組織、人民陪審員先行調(diào)解機(jī)制。雙方當(dāng)事人在同一社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務(wù)等案件,立案庭主動宣傳人民調(diào)解工作的特點、優(yōu)勢,建議當(dāng)事人先經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解,雙方當(dāng)事人接受建議的,暫緩立案。經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解后無法達(dá)成協(xié)議,或達(dá)成協(xié)議后一方無正當(dāng)理由拒不履行的,由該社區(qū)人民陪審員在立案后一周內(nèi)再次調(diào)解,力促雙方達(dá)成協(xié)議或自動履行調(diào)解協(xié)議。經(jīng)人民陪審員先行調(diào)解仍未達(dá)成協(xié)議或拒不履行人民調(diào)解協(xié)議的,依法開庭審理。在石某與其四個子女贍養(yǎng)糾紛一案中,我們經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),原、被告均居住在同一社區(qū),他們之間矛盾較大且由來已久,本案之前雙方也曾為贍養(yǎng)問題在法院訴訟過,但雙方之間實質(zhì)性的問題一直未得很好解決。為徹底化解這起家庭糾紛,主審法官邀請該社區(qū)中兩位了解情況的.民調(diào)員在開庭前對雙方反復(fù)進(jìn)行調(diào)解,拿出多種協(xié)商方案,解決了原、被告之間的主要問題,達(dá)成了贍養(yǎng)老人的協(xié)議。因其中一名子女請求法院以判決的形式明確各人的權(quán)利和義務(wù),主審法官又聘請兩位民調(diào)員擔(dān)任特邀陪審員,在社區(qū)中開庭,以雙方已達(dá)成的協(xié)議為基礎(chǔ),當(dāng)庭作出判決。判決后,石某的四個子女自覺地履行了贍養(yǎng)老人的義務(wù)。3、實行人民調(diào)解協(xié)議公證、執(zhí)行一體化機(jī)制。在人民調(diào)解員主持下達(dá)成的具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,法院與司法行政部門協(xié)作,通過公證機(jī)關(guān)依法賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行的效力,債務(wù)人拒不自動履行協(xié)議的,只要債權(quán)人提出申請,直接進(jìn)入執(zhí)行程序。4、設(shè)立快速審判通道。指定專門獨任審判員,以更簡捷的程序、更快的速度審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件。通過審判,強化人民調(diào)解協(xié)議的約束力,支持和推動人民調(diào)解工作的發(fā)展。5、全面推行預(yù)約開庭和調(diào)解。對于一些外地當(dāng)事人,以及在正常工作時間無法到庭參加訴訟的當(dāng)事人,應(yīng)根據(jù)申請,預(yù)約在節(jié)假日進(jìn)行開庭、調(diào)解。對于老、弱、病、殘的當(dāng)事人,各業(yè)務(wù)庭承辦人及時上門服務(wù),辦理立案手續(xù)或就地開庭、調(diào)解。2月,一位住在郊區(qū)的當(dāng)事人打電話來說由于工作原因,自己只能在中午趕到法院,下午還要趕回上班,希望能在中午開庭,該案的主審法官放棄了午餐和休息,利用中午時間開庭,并當(dāng)庭促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,在方便當(dāng)事人訴訟的同時,快速地審結(jié)了案件。6、社區(qū)人民調(diào)解員協(xié)助送達(dá)法律文書機(jī)制。請人民調(diào)解員參加法律文書留置送達(dá),在送達(dá)回證上證明有關(guān)情況,必要時還可委托人民調(diào)解員進(jìn)行送達(dá)。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于人民調(diào)解員的協(xié)助,20中一次性送達(dá)成功率提高40%。7、實行社區(qū)服務(wù)令和監(jiān)管令。整合家庭、學(xué)校、社區(qū)和法院的力量,讓未成年犯在社區(qū)中參與一定的無償勞動,悔過自新,加強責(zé)任意識,用勞動彌補犯罪行為對社會帶來的危害,并預(yù)防其重新犯罪。法院與條件成熟的社區(qū)簽訂協(xié)議,在全區(qū)建立若干社區(qū)服務(wù)基地,并協(xié)助教育基地成立幫教小組。法院向被暫緩判決以及被緩、管、免的未成年犯發(fā)出社區(qū)服務(wù)令,命令其到指定的社區(qū)服務(wù)基地服務(wù)。社區(qū)服務(wù)基地與未成年犯及其家庭簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。未成年犯在基地幫教小組的監(jiān)督下進(jìn)行三至六個月的社區(qū)服務(wù)勞動。幫教小組對未成年犯的社區(qū)服務(wù)情況進(jìn)行考評,表現(xiàn)良好的,酌定從輕或減輕處罰。對暫緩宣判的未成年犯,由法院向未成年犯家庭或所在學(xué)校發(fā)出監(jiān)管令,家庭或?qū)W校盡了監(jiān)管了職責(zé),未成年犯表現(xiàn)良好的,酌定從輕或減輕處罰。目前,已有五名少年根據(jù)社區(qū)服務(wù)令在社區(qū)中服務(wù)。少年周某因交友不慎而參與搶劫,了解該少年本質(zhì)較好且以往無不良行為,少年庭對其依法宣告緩刑,并為其選擇一社區(qū)履行社區(qū)服務(wù)令。經(jīng)過二個月的社區(qū)服務(wù)及幫教,周某不僅經(jīng)歷了抗擊“非典”的考驗,協(xié)助社委會為居民提供服務(wù),還代表社區(qū)參加了運動會取得了較好成績。社區(qū)工作人員對他人熱情的服務(wù)及無私奉獻(xiàn)精神,對周某起著潛移默化的影響,凈化了他的心靈。在其最近一次思想?yún)R報中,他寫道:“到社區(qū)的二個月是我有生以來過得最充實,也是最有意義的二個月……。”8、建立執(zhí)行信息的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)采集機(jī)制。執(zhí)行局在每個社區(qū)發(fā)展一名以上相對固定的協(xié)助執(zhí)行聯(lián)系人,形成全區(qū)協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行局編制各社區(qū)被執(zhí)行人自然情況的名錄,提供給各社區(qū)聯(lián)系人,各社區(qū)聯(lián)系人了解被執(zhí)行人狀況,收集被執(zhí)行人的信息,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索或下落,及時通知執(zhí)行局。9、強化法制副校長職責(zé)。法院選派十四名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的法官,擔(dān)任區(qū)內(nèi)各中、小學(xué)法制副校長,主動走訪學(xué)校,定期上門進(jìn)行法律宣傳,及時解答教師、學(xué)生及家長的咨詢,與學(xué)校密切合作,在學(xué)校中預(yù)防青少年犯罪,解決學(xué)生之間的、學(xué)生與學(xué)校之間產(chǎn)生的民事糾紛。10、加強法制宣傳、法律咨詢工作。選擇典型的、具有教育意義的案件以及雙方當(dāng)事人均在同一社區(qū)的、有重大影響的案件,深入基層社區(qū),聘請社區(qū)內(nèi)德高望重、有影響力的居民擔(dān)任特邀人民陪審員,就地開庭調(diào)解,當(dāng)庭宣判,以案說法。在社區(qū)舉辦法律夜市,提高法制宣傳、咨詢活動的實際效果;與社區(qū)組織聯(lián)合開展相關(guān)專題的法律圖片展;設(shè)立“咨詢熱線”,及時、方便地解答社區(qū)組織、社區(qū)居民的法律咨詢。主動深入到駐區(qū)單位、大中型企業(yè),建立密切聯(lián)系,定期上門,為單位、大企業(yè)提供全面、有效的法律服務(wù),及時調(diào)處單位、企業(yè)內(nèi)部矛盾,化解勞資糾紛,預(yù)防企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪,減少企業(yè)外部糾紛。11、建立xx法院網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程社區(qū)服務(wù)。我院已在因特網(wǎng)上開設(shè)xx法院網(wǎng)站,設(shè)置專門的板塊,供社區(qū)組織、民調(diào)組織向法院反映信息,以及供社區(qū)居民與法院進(jìn)行即時互動式的遠(yuǎn)程咨詢、問題反映和解答。指定專人對法院網(wǎng)站上各人民調(diào)解委員會和社區(qū)組織反映的第一手資料,以及社區(qū)組織、社區(qū)居民的咨詢情況、反映問題,進(jìn)行信息采集與分析,提供糾紛預(yù)警、決策依據(jù)。二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗與體會xx法院于年起逐步系統(tǒng)化地開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。在開展此項工作之前,從1994年至2001年,民事案件呈快速上升的趨勢,而開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作后,年比2001年民事案件受理量少了341件,而同期人民調(diào)解組織受理糾紛數(shù)2002年比2001年上升251件。與此同時,法院信訪、紀(jì)檢接待的投訴量,2002年也比2001年下降15%。從中我們不難看出審務(wù)進(jìn)社區(qū)的成效,可以說審務(wù)進(jìn)社區(qū)在維護(hù)社會穩(wěn)定、增加法院公信力、親和力和減輕法院訴訟壓力上,已開始發(fā)揮明顯作用。對于如何開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,通過近年來的實踐,我們得出了以下經(jīng)驗與體會:(一)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”是人民法院實踐“三個代表”重要思想,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),將司法為民落到實處的具體行動。人民法院要自覺實踐“三個代表”重要思想,就必須牢固確立司法為民的思想,密切聯(lián)系群眾,以更加及時、便捷的方式向基層社區(qū)組織、居民提供面對面地法律服務(wù),切實解決人民群眾反映強烈的焦點、熱點問題,用各種形式進(jìn)行法制宣傳,豐富社區(qū)居民法律知識,提高社區(qū)居民的法律素養(yǎng),使審務(wù)工作更加貼近現(xiàn)實、貼近生活,并通過實際工作來擴(kuò)大審判的民主性,增強法院裁判的公信力。(二)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”體現(xiàn)了法治與德治的有機(jī)統(tǒng)一。必須堅持將依法調(diào)解和思想道德教育相結(jié)合,在審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作中將法律指導(dǎo)、法制宣傳與社會主義思想道德教育密切聯(lián)系,在調(diào)解過程中宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,提高人們的法制觀念和道德水平,更好的體現(xiàn)法治與德治的互動關(guān)系。(三)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”在新形勢下形成了社區(qū)中解決各類糾紛更加堅實可靠的“第一道防線”。要將法院對社區(qū)組織的法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能與社區(qū)組織的調(diào)防功能有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他社會組織解決社會矛盾的作用,實行優(yōu)勢互補,形成齊抓共管地化解民間糾紛、進(jìn)行法制宣傳的社會大網(wǎng)絡(luò),及時、高效、經(jīng)濟(jì)、快捷、便利地將各類民間糾紛化解在初始狀態(tài)。(四)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”促進(jìn)了訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展。人民法院的訴訟調(diào)解與人民調(diào)解工作既有區(qū)別,又有聯(lián)系,兩者之間相互銜接、相互補充、相互促進(jìn),將有效地形成一種良性的互動關(guān)系。訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)統(tǒng)一,在各自不同的階段、以不同的特點發(fā)揮著化解民間糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。人民調(diào)解工作的完善,需要人民法院在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo);同時,做好人民調(diào)解工作,也能為人民法院公正高效地審判案件奠定良好的基礎(chǔ),有利于實現(xiàn)“公正與效率”主題。因此,我們要進(jìn)一步深化審判方式改革,建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟(jì)的訴訟程序??傊?,“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”,圍繞人民法院“公正與效率”世紀(jì)主題,依托社區(qū)民調(diào)網(wǎng)絡(luò),將司法審判工作與基層社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與社會治安綜合治理相結(jié)合,整合資源,形成合力,化解糾紛,真正將司法為民落到實處。

預(yù)決算公開工作實施方案篇八

為深入貫徹國務(wù)院第五次政務(wù)公開工作會議精神,堅定不移地開展反腐倡廉、推行政務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,制訂具體地實施方案如下:

結(jié)合本局實際,健全機(jī)關(guān)各項制度。注重制度創(chuàng)新,狠抓制度落實。進(jìn)一步加強監(jiān)督,在局內(nèi)設(shè)立舉報電話,在網(wǎng)站上設(shè)立舉報的信箱。積極開展規(guī)劃效能建設(shè),切實糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步推行規(guī)劃政務(wù)公開工作。

1、加大學(xué)習(xí)、教育力度,提高廣大干群的綜合素質(zhì)。

2、狠抓制度落實,嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)承諾制》和《過錯責(zé)任追究制》并嚴(yán)加以落實。

3、建立規(guī)劃批前、批后公示制度,并滲透到規(guī)劃管理執(zhí)法全過程,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,達(dá)到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

4、抓好規(guī)劃效能監(jiān)察工作,建立廉潔、務(wù)實、高效、公正、公平、公開的規(guī)劃決策機(jī)制。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項廉政法規(guī)制度,加強反腐倡廉工作,嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),加大責(zé)任追究力度。

6、對各股、院、所責(zé)任制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

為加強對反腐倡廉、政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建整體懲防體系,特成立我局開展反腐倡廉、推行政務(wù)公導(dǎo)小組。具體成員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

預(yù)決算公開工作實施方案篇九

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔〕19號)、《福州市人民的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(榕政辦〔2016〕104號)和《福州市鼓樓區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的'通知》(鼓政辦〔2016〕42號)文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作由鎮(zhèn)黨委委員高雪日同志分管,具體抓好政務(wù)公開工作的落實,負(fù)責(zé)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常工作。

二、責(zé)任分工。

責(zé)任部門負(fù)責(zé)提供政務(wù)公開的信息,黨政辦負(fù)責(zé)收集、匯總、公開。

(一)圍繞深化改革推進(jìn)公開。

1、進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。

工作任務(wù):全面公開政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,公開政府工作部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項。

責(zé)任部門:黨政辦、便民服務(wù)中心。

(二)圍繞民生改善推進(jìn)公開。

1、推進(jìn)扶貧工作信息公開。

工作任務(wù):公開扶貧政策、扶貧資金、項目安排等工作信息;公布我鎮(zhèn)扶貧工作落實情況和捐贈信息。

責(zé)任部門:民政辦。

2、推進(jìn)社會救助信息公開。

工作任務(wù):公開我鎮(zhèn)低保、優(yōu)撫、重度殘疾人等困難群體救助金發(fā)放情況、發(fā)放人數(shù)及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);及時發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展及救災(zāi)物資調(diào)撥使用等情況。

責(zé)任部門:民政辦。

3、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。

工作任務(wù):推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息;加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施公開力度;及時公開就業(yè)供求信息。

責(zé)任部門:勞動站。

4、推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。

工作任務(wù):強化農(nóng)村危房改造政策、對象認(rèn)定過程、補助資金分配、改造結(jié)果公開;公開保障性住房申請人有關(guān)信息。

責(zé)任部門:城建辦。

(三)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。

1、積極推進(jìn)決策公開。

工作任務(wù):推進(jìn)重大決策預(yù)公開;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。

責(zé)任部門:黨政辦、計生辦、環(huán)境辦、民政辦。

2、推進(jìn)政策執(zhí)行和落實情況公開。

工作任務(wù):圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,及時公開執(zhí)行情況;加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度;推進(jìn)審計結(jié)果公告及整改情況的公開。

責(zé)任部門:黨政辦、效能辦。

3、深入推進(jìn)預(yù)決算公開。

工作任務(wù):公開單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費等;除涉密信息外,部門預(yù)決算支出公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目;加大民生支出公開力度,重點公開教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等情況。

責(zé)任部門:財政所。

(四)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。

1、主動做好政策解讀。

工作任務(wù):及時發(fā)布重要政策解讀;探索建立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參與政策解讀及邀請專家學(xué)者參與解讀政策工作機(jī)制;重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用。

責(zé)任部門:黨政辦、宣傳組、組織組。

2、積極回應(yīng)社會關(guān)切。

工作任務(wù):擴(kuò)大輿情收集范圍,做好政務(wù)輿情監(jiān)測、回應(yīng)工作;及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息;做好重大突發(fā)事件處置工作。

責(zé)任部門:宣傳組。

3、更好發(fā)揮媒體作用。

工作任務(wù):統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作;及時報道政策解讀;暢通媒體采訪渠道。

責(zé)任部門:宣傳組。

(五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。

工作任務(wù):推進(jìn)政府信息公開基本目錄建設(shè);積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開;加強對規(guī)范性文件公開的審查,建立評審機(jī)制,定期對不公開的政府信息進(jìn)行評審,確保應(yīng)公開盡公開;嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度。

責(zé)任部門:黨政辦、

工作任務(wù):充分發(fā)揮鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用;增進(jìn)與公眾互動交流;加強信息查閱場所工作。

責(zé)任部門:黨政辦、宣傳組。

工作任務(wù):定期組織政務(wù)公開經(jīng)辦人員參加政務(wù)公開培訓(xùn);督促政務(wù)公開經(jīng)辦人員加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究。

責(zé)任部門:黨政辦、組織組。

福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)人民的政府辦公室。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十

審務(wù)進(jìn)社區(qū)是人民法院在新形勢下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實踐與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,融合各種社會力量,共同解決社會糾紛的工作機(jī)制。審務(wù)進(jìn)社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實必要性。我國漫長的封建社會遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想,建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織,將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機(jī)制。在新民主主義革命時期及新中國成立后,人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽為“東方之花”的人民調(diào)解制度,將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個世紀(jì)八、九十年代,當(dāng)我國剛剛確立并開始推進(jìn)“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略時,我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而,在這一進(jìn)程中,不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象,為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會“時尚”,人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機(jī)制被淡化、冷落,過多的訴訟一定程度上擴(kuò)張并加劇了社會關(guān)系的對抗性和緊張,社會的寬容和責(zé)任感在簡單的權(quán)利對抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點單位之一,曾在全國率先進(jìn)行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增,法官疲于辦案,同時大量的社會矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思,于提出了以司法為民、親民、利民、便民、護(hù)民為中心思想的審判工作新思路,并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒世界各國adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的成功經(jīng)驗,設(shè)計了“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”的改革方案并積極付諸實施。本文從理論與實踐的角度出發(fā),探討審務(wù)進(jìn)社區(qū)的職能與價值。

第一部分、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論基礎(chǔ)。

一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神。

司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核,是司法的價值追求和終極目標(biāo)。現(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神,體現(xiàn)為對主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民,是因為一、司法為民是在全社會實現(xiàn)實質(zhì)公平和個體正義的'本質(zhì)要求;二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價值取向;三、司法為民是檢驗司法的法律效果和社會效果的準(zhǔn)確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強烈的焦點熱點問題的有效方法。審務(wù)進(jìn)社區(qū)正是司法為民思想的具體實踐,它反映了現(xiàn)代型法院對司法人文主義精神的崇尚,對實質(zhì)公平、個別正義的追求,對人民群眾實際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式,以追求實質(zhì)公平、個別正義為目標(biāo),在法治的前提下用對話弱化對抗性,求得各種利益的平衡,在秩序中追求整體發(fā)展;它以送法進(jìn)社區(qū)的方式,縮短法院與社區(qū)居民的距離,增強法官的親和力;它以簡便快捷、當(dāng)事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計,用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式,實現(xiàn)以人為中心,而不是以國家為中心的糾紛解決機(jī)制。

二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是社會價值和糾紛解決機(jī)制多元化的必然要求。

人類社會充滿了復(fù)雜的利益沖突,由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同,解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣,糾紛解決機(jī)制的樣式最終是受社會的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的,社會主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時,在一個社會中人與人之間的關(guān)系有遠(yuǎn)近親疏之分,在關(guān)系較親密的社會群體中,訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的;而隨著關(guān)系的疏遠(yuǎn),法的作用相應(yīng)增大;但是當(dāng)關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時,法律又開始減少。社會主體之間的關(guān)系決定了他們對法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異,同時也決定了社會必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計出不同的糾紛解決機(jī)制。在世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我們看到了一種否定之否定的過程:世界各國家特別是發(fā)達(dá)國家在接受了規(guī)則、實行高度的法治后,人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對話的價值,對糾紛解決的自主性和機(jī)會合理性給予了更多的重視;在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后,各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團(tuán)的作用,在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國,不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織,而且法院也主動的、積極的運用自身的案件管理制度來鼓勵、促進(jìn)甚至指令當(dāng)事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此,我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路,而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計的價值和目標(biāo),通過審務(wù)進(jìn)社區(qū)實踐,將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會組織有機(jī)地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個多元化的系統(tǒng),以適應(yīng)各種主體的多層次的實際需求。

三、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。

一般認(rèn)為,法官的基本職能是解決糾紛,事實上大部分法官的大部分時間。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十一

鄉(xiāng)屬各單位:

一、指導(dǎo)思想及原則。

實行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過公開,著力解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,不斷提高行政權(quán)力運行的透明度及辦事能力,促進(jìn)依法行政。實行政務(wù)公開要堅持實事求是,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作,為促進(jìn)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

組長:xxx(政府鄉(xiāng)長)。

副組長:xxx(分管副鄉(xiāng)長)。

成員:xxx(黨政辦主任)。

xxx(財政所長)。

xxx(社會事務(wù)辦主任)。

2、成立政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:xxx(紀(jì)委書記)。

副組長:xxx(人大主席)。

成員:xxx(紀(jì)委副書記)。

xxx(社會事務(wù)辦)。

xxx(派出所所長)。

xxx(計生辦主任)。

xxx(財政所會計)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室主任由陳開龍兼。

三、公開的原則、范圍及內(nèi)容。

(一)公開形式及原則。

規(guī)范政務(wù)公開形式:一是設(shè)置政務(wù)公開欄,總面積不少于16平方米,二是開設(shè)政務(wù)公開“回音壁”或“意見反饋欄”,三是設(shè)置“意見箱”和“舉報電話”,四是按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開。

2、明確政務(wù)公開內(nèi)容。一是本鄉(xiāng)年度目標(biāo)計劃,二是本鄉(xiāng)基本情況,三是辦公示意圖,四是安全生產(chǎn)責(zé)任單位或責(zé)任人的示意圖,五是財務(wù)收支明細(xì)帳目,六是辦事程序及指南,七是各種收費單位,數(shù)目及標(biāo)準(zhǔn),八是領(lǐng)導(dǎo)照片上墻,九是領(lǐng)導(dǎo)去向公開,十是其它需要公開的內(nèi)容。

3、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對公開的書面資料齊全,對群眾反饋意見和舉報的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整,并分類立卷歸檔,對政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的記錄、審查意見完整并立卷歸檔。

(二)各單位站務(wù)、校務(wù)公開。

1、制度建設(shè),包括:工作職責(zé)、任務(wù),服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、來信來訪的接待、登記等規(guī)定裝框固定上墻,工作人員上崗佩戴上崗證等。

2、業(yè)務(wù)工作,一是財務(wù)收支及管理,包括上級撥款,本級財政的計劃安排數(shù),自籌經(jīng)費數(shù),開支明細(xì)表,農(nóng)業(yè)稅的征收和減免,鄉(xiāng)結(jié)算、村提留的安排情況,社會扶養(yǎng)費的征收及使用情況等;二是經(jīng)濟(jì)款物的分配和發(fā)放條件及標(biāo)準(zhǔn);三是結(jié)婚登記、離婚登記、準(zhǔn)生證、流動人口生育證的辦理條件及收費標(biāo)準(zhǔn);四是計生節(jié)育手術(shù),包括收費標(biāo)準(zhǔn),術(shù)后服務(wù)情況,藥具發(fā)放對象登記;五是宅基地的審批情況、收費標(biāo)準(zhǔn),土地征用調(diào)解情況,礦產(chǎn)資源的管理、安全生產(chǎn)分片責(zé)任人示意圖等;六是中小學(xué)生的入學(xué)情況,包括各項收費標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的變遷,財務(wù)及固定資產(chǎn)的管理,兩基教育等;七是流動人口的管理,包括暫住證的辦理,生育情況等;八是各類服務(wù)及建設(shè)項目的實施帳目情況;九是上級各部門的明確要求公開的其它事項。

四、要求。

1、內(nèi)容規(guī)范:大項齊全、細(xì)目清楚、情況明了、重點突出。

2、形式規(guī)范:遵循實用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開,制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開,固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報、櫥窗等形式公開。

3、程序規(guī)范:對公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后再行公開。

4、時間規(guī)范:對各個項目的公開次數(shù)和時間,根據(jù)公開的內(nèi)容的性質(zhì),按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時公開,臨時性工作及時公開”的原則公開,公開期數(shù)不少于四期,公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。

5、管理規(guī)范:公開欄應(yīng)有專人負(fù)責(zé)和管理,公開后要及時收集群眾意見和建議,并采取措施妥善解決,限期答復(fù)。各單位對每次公開的內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核簽字后公開,公開資料要自己保留一份,送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并進(jìn)行立卷歸檔。

五、監(jiān)督檢查及措施。

1、站務(wù)、校務(wù)公開要接受鄉(xiāng)政務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督檢查,接受上級業(yè)務(wù)主管部門和工作監(jiān)督指導(dǎo)。

2、公開工作作為長期日常工作,要常抓不懈,要立入本單位部門重要工作來抓。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個人要追究責(zé)任。

3、對每次公開的資料不上報的,報主管部門批準(zhǔn)后與工資掛鉤,并作為對單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十二

黨務(wù)監(jiān)督能夠規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為,提高決策水平,促進(jìn)決策質(zhì)量,而黨務(wù)公開是黨務(wù)監(jiān)督的重要途徑。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年黨務(wù)公開工作實施方案,供您參閱。

為貫徹落實《常德市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開。

》(常直黨公[20xx]1號)精神,根據(jù)《常德市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作方案》及《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,結(jié)合本局實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力、為推動我市文化市場科學(xué)發(fā)展提供有利的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過推行黨務(wù)公開,努力建設(shè)和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度,使當(dāng)?shù)拿裰骷兄频玫接行?zhí)行,黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強,黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力得到保障,進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

龍澤巨黨組書記、局長。

副組長:

伍作春黨組副書記、副局長。

鄭學(xué)泉黨組成員、副局長。

成員:

夏斌黨組成員、副局長。

張士強黨組成員、副局長。

周哲黨組成員、副局長。

成員小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局人事科(監(jiān)察室)。鄭學(xué)泉同志兼任辦公室主任,萬慶同志任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對公開內(nèi)容及內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報告公開情況、負(fù)責(zé)收集、整理黨員、群眾對黨務(wù)公開提出的意見和建議,及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組研究,參與監(jiān)督局系統(tǒng)單位的黨務(wù)公開工作。開通黨務(wù)公開監(jiān)督舉報電話(7226157).

1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞文化發(fā)展的中心工作,充分調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、民主公開原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持實事求是,面向基層,面向群眾,公開內(nèi)容真實、可信、公正、及時。

3、依法依紀(jì)原則。按照有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī),依法依紀(jì)開展黨務(wù)公開,努力使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。

四、公開內(nèi)容。

(一)黨組決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行上級黨組織的決議、決定及工作部署;執(zhí)行本部門單位黨組(黨委)重要決策及工作部署;黨組織年度黨建。

工作計劃。

階段性工作安排及完成情況,黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核等情況。

(二)黨的思想建設(shè)情況。黨組織。

學(xué)習(xí)計劃。

和黨員教育培訓(xùn)安排落實;學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

(三)黨的組織建設(shè)情況。黨員和黨員干部參加黨組織生活和活動;黨組織設(shè)置、主要工作職責(zé)、人員調(diào)整和分工、工作程序和議事規(guī)則;黨組織換屆選舉、黨代表推選;入黨積極分子培養(yǎng)、考察、發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;黨費收繳、使用和管理;民主評議黨員結(jié)果,黨內(nèi)考核獎懲;推薦、評選、表彰先進(jìn);創(chuàng)先爭優(yōu)情況。

(四)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。包括黨支部向黨組(黨委)、黨員向黨支部反映黨員和群眾意見、要求及采納結(jié)果;黨員聯(lián)系幫扶困難群眾、為民辦實事;辦理涉及黨員、群眾貼身利益重要事項等情況。

(一)公開形式。

公開的形式以“規(guī)范、實用、簡明、靈活”為原則,針對不同內(nèi)容,確定具體形式,堅持力所能及,為方便群眾,注重實效,發(fā)揮作用。適宜黨內(nèi)公開的,采取召開會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開欄。設(shè)立文件查閱處等形式有序公開,適宜黨內(nèi)外公開的,采取黨務(wù)公開欄目、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、接待咨詢等形式全面公開,不斷豐富公開形式,拓寬公開渠道。

(二)公開程序。

1、制定目錄。嚴(yán)格依照《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》,確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、時限、責(zé)任、范圍和形式。

2、實施公開。已列入《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》內(nèi)容必須公開,沒有列入目錄的不公開。目錄內(nèi)如有不能公開的事項,目錄外如有需要公開的事項,應(yīng)逐級上報,經(jīng)市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行。

(三)公開的時效。

公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),原則上固定內(nèi)容長期公開;常規(guī)工作定期公開,階段性工作逐段公開;臨時工作隨時公開;熱點問題及時公開;重點事項適時公開。

六、方法步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(6月20日至7月15日)。

廣泛動員,統(tǒng)一思想,召開黨務(wù)工作會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,下發(fā)局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作方案,明確實行黨務(wù)公開的目標(biāo)要求,實施步驟及保障措施,部署黨務(wù)公開工作。結(jié)合本局實際,制定市文化市場綜合執(zhí)法局黨務(wù)公開工作方案。

(二)實施階段(7月16日至8月15日)。

按照黨務(wù)公開工作方案,全面實施黨務(wù)公開工作,并建立健全黨務(wù)公開的配套制度,收集整理和完善各類資料(會議、活動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等),逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本局黨工作適時進(jìn)行督促檢查。

(三)檢查評估階段(8月16日至8月30日)。

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本局黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行自清自查,重點檢查是否按照工作方案要求開展工作;是否按時間和目錄要求全面實行黨務(wù)公開。

七、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。黨務(wù)公開工作要由局黨組主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,明確辦事機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。利用會議、簡報、網(wǎng)絡(luò)各種載體,廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要意義,引導(dǎo)黨員積極投身黨務(wù)公開工作,努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的良好氛圍,增強做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感,切實把這一項工作抓緊、抓實、抓好。

(三)加強監(jiān)督,注重實效。黨務(wù)公開要接受黨員和群眾全程監(jiān)督,要充分聽取黨員、群眾意見和建議,要組織黨員、群眾對基層公開情況進(jìn)行評議,并及時公開評議結(jié)果,確保黨務(wù)公開工作不走過場,取得實效。

為全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步推動黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強直屬單位黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障全體黨員干部的民主權(quán)利。根據(jù)市直工委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開的意見精神,特制定衡水市科技局黨務(wù)公開實施方案。

一、深刻認(rèn)識推進(jìn)黨務(wù)公開的重要意義。

(一)推行黨務(wù)公開是貫徹xx大精神的需要。在黨的xx大報告中明確提出,要“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”。推進(jìn)黨務(wù)公開,是貫徹落實黨的xx大精神和市委黨建工作要求的重要舉措。

(二)推行黨務(wù)公開是強化監(jiān)督科學(xué)決策的需要。黨務(wù)公開,主要指黨組織依照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),通過具體形式將有關(guān)黨務(wù)工作事項向廣大黨員群眾公開,使其知曉黨組織的工作,并對黨組織的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督、提出建議和意見,以達(dá)到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的一項制度。推行黨務(wù)公開是主動強化對黨組織監(jiān)督、借智借力加強黨建和確保黨組織民主和科學(xué)決策的需要。

(三)推行黨務(wù)公開是密切黨群干群關(guān)系的需要。黨組織增強黨務(wù)工作透明度,是廣大黨員群眾所盼。推行黨務(wù)公開,有利于保障廣大黨員群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),有利于密切黨群干群關(guān)系,不斷增強黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力,不斷地強化廣大黨員“為民、務(wù)實、清廉”的意識。

(四)推行黨務(wù)公開是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的需要。探索推行黨務(wù)公開,也是為了更好地促進(jìn)爭創(chuàng)“文明單位”、“五型機(jī)關(guān)”、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等創(chuàng)建活動的開展。把全面推進(jìn)黨務(wù)公開制度作為有效抓手,解放思想、精心組織,積極探索黨建工作的新辦法。

二、推進(jìn)黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入貫徹黨的xx大精神,以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》為依據(jù),圍繞中心、突出重點,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,扎實推進(jìn)直屬單位黨委的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),使黨組織建設(shè)有新加強、黨員隊伍素質(zhì)有新提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新改進(jìn)、黨員干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有新成果,為開創(chuàng)發(fā)展科技工作新局面提供強有力的保證。

三、推進(jìn)黨務(wù)公開的基本原則。

(一)堅持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。努力營造科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境,確保黨務(wù)公開服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(二)堅持依法依紀(jì)、有序推進(jìn)的原則。遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀(jì)等有關(guān)規(guī)定,既要大膽探索,又要慎重穩(wěn)妥,正確處理好公開黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系,確保黨務(wù)公開工作的有序推進(jìn)。

(三)堅持科學(xué)規(guī)范、突出重點的原則。規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容,突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》十項監(jiān)督制度落實情況的公開,突出黨內(nèi)外關(guān)注的重大事項和熱點問題處理情況的公開。

(四)堅持因地制宜、務(wù)求實效的原則。將激勵、約束與監(jiān)督相結(jié)合,將黨員群眾的要求與實際情況相結(jié)合,正確把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,以黨員群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),增強黨務(wù)公開的針對性和可操作性。

為便于全局黨員群眾和社會公眾全面了解情況和進(jìn)行有效監(jiān)督,防止就黨務(wù)公開而公開的現(xiàn)象,在科技局網(wǎng)站上建立黨務(wù)公開平臺,切實把黨務(wù)公開平臺打造成學(xué)習(xí)交流的平臺、接受監(jiān)督的平臺、創(chuàng)新黨建的平臺,公開以下十項內(nèi)容:

(一)組織機(jī)構(gòu)。一是黨組成員的姓名及聯(lián)系方式(辦公電話);二是局直屬單位黨委委員的姓名、分工及聯(lián)系方式(辦公電話);三是局紀(jì)檢組成員的姓名及聯(lián)系方式(辦公電話);四是黨支部的設(shè)置、委員的姓名和分工及聯(lián)系方式(辦公電話)。

(二)創(chuàng)先爭優(yōu)。一是“爭先創(chuàng)優(yōu)”情況;二是爭創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”情況;三是爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”情況;四是爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織情況;五是爭創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員情況等。

(三)黨內(nèi)法規(guī)。主要是中共中央和中組部有關(guān)黨組織和黨員需要嚴(yán)格遵循的法規(guī)。

(四)上級精神。一是黨中央和省市委的重要報告;二是市委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨建方面的講話;三是市有關(guān)黨建方面的年度工作要點;四是市有關(guān)黨建方面的通知精神。

(五)本級文件。一是黨組文件;二是機(jī)關(guān)黨委文件。

(六)黨建動態(tài)。一是黨組和中心組會議紀(jì)要;二是黨建工作方面的通知;三是黨建工作方面的信息;四是局直屬單位黨委工作動態(tài)。

(七)相關(guān)公示。一是關(guān)于中層干部提拔使用任前公示;二是關(guān)于擬吸收中共預(yù)備黨員的公示;三是關(guān)于擬批準(zhǔn)中共正式黨員的公示。

(八)黨費管理。一是全局每個黨員按比例每月應(yīng)繳納的黨費是否按時繳納公布表;二是全局黨費的管理情況。

(九)群團(tuán)工作。一是群團(tuán)組織的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章(工會法、工會章程、團(tuán)章等);二是群團(tuán)組織的機(jī)構(gòu);三是群團(tuán)組織年度工作的計劃和總結(jié);四是群團(tuán)組織的有關(guān)通知;五是群團(tuán)組織開展特色活動的信息(機(jī)關(guān)工會活動、機(jī)關(guān)婦女活動、團(tuán)支部活動)。

(十)交流材料。一是在市級以上會議交流發(fā)言的黨建工作方面的經(jīng)驗材料;二是黨建工作方面的課題。

調(diào)研報告。

;三是黨支部(黨小組)工作經(jīng)驗交流材料;四是黨組織和黨員的先進(jìn)事跡;五是黨員的學(xué)習(xí)體會和理論研究文章。

(一)網(wǎng)上公開。將規(guī)定公開的十項內(nèi)容在衡水市科技局網(wǎng)站上向全局黨員群眾及社會公眾公開。

(二)會議公開與網(wǎng)上公開相結(jié)合。黨組年度工作部署和總結(jié)的內(nèi)容,以全局干部大會和上網(wǎng)兩種形式公開。

(三)網(wǎng)上公示與書面公示相結(jié)合。有關(guān)需要公示的內(nèi)容,采取網(wǎng)上公示和書面公示兩種形式公開。

(一)準(zhǔn)備階段。由機(jī)關(guān)黨委牽頭研究提出初步的工作方案,經(jīng)黨組會議審定后印發(fā)試行。

(二)試行階段。根據(jù)黨組會議審定通過的方案,由人事科協(xié)助信息中心完成方案規(guī)定公開的相關(guān)內(nèi)容在上載的任務(wù)。

七、推進(jìn)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)公開試行的成功并不斷改進(jìn)和長期堅持,要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、長效管理。

(一)建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。韋文華同志任組長,王惠斌同志任副組長,鄭德選、劉艷紅、姚葆英、鄭奎良、包振峰同志為成員,主要負(fù)責(zé)本局在黨務(wù)公開工作中重大問題的研究決定和協(xié)調(diào)推進(jìn),確保黨務(wù)公開工作的方向正確、正常有效,確保黨建工作與政務(wù)工作互促互進(jìn)、相得益彰。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由王惠斌同志兼任,成員由姚葆英、李文麗、張衛(wèi)東同志組成,主要負(fù)責(zé)黨務(wù)公開日常工作的落實。

(二)建立黨務(wù)公開責(zé)任機(jī)制。屬于黨組方面的由人事科負(fù)責(zé)提出意見,經(jīng)黨組負(fù)責(zé)人同意后公開;屬于機(jī)關(guān)黨組織方面的由局直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)提出意見,經(jīng)局直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人同意后公開;屬于群團(tuán)組織方面的由群團(tuán)組織負(fù)責(zé)提出意見,經(jīng)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人同意后公開。公開內(nèi)容在網(wǎng)頁上上載的任務(wù)由信息中心具體管理信息的同志負(fù)責(zé)。

(

八、推進(jìn)黨務(wù)公開的幾點要求。

(一)切實提高認(rèn)識。各級黨組織和全體黨員干部要高度重視,深刻認(rèn)識推行黨務(wù)公開的重要性、必要性和緊迫性,全面把握推行黨務(wù)公開的基本要求,積極實踐,大膽探索,切實把這項工作抓緊抓好,使黨務(wù)公開成為全局各級黨組織長期堅持的一項制度。

(二)努力務(wù)求實效。各級黨組織和全體黨員干部要堅持把推行黨務(wù)公開作為全面加強我局黨建工作和促進(jìn)發(fā)展科技工作的有效抓手和載體來抓,不斷地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,務(wù)求各項黨建工作的實效。

(三)不斷改進(jìn)完善。推行黨務(wù)公開是加強黨建工作的新嘗試。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,解放思想、勇于開拓,并在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)和解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。

為認(rèn)真貫徹落實上級《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,根據(jù)中央和省市縣委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

(二)基本原則。

1.發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2.積極穩(wěn)妥,注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

3.統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4.區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

二、內(nèi)容、程序、方式和時限。

1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級黨組織重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

2.黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、年度黨組織建設(shè)活動安排及落實,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動等情況。

5.干部選任和管理情況。干部選拔(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等),干部任用(包括考察預(yù)告、任前公示、干部任免等),干部管理(包括錄用、考核、獎懲、培訓(xùn)等),干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。

7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強廉政教育及廉政文化建設(shè)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、加強廉政風(fēng)險防范管理、處理違紀(jì)黨員等情況。

8.其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

1.制定目錄。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,分別制定基層組織黨務(wù)公開目錄。要根據(jù)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社會組織和其他單位黨的基層組織的不同情況,分類制定黨務(wù)公開目錄,就公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等進(jìn)行規(guī)范。

2.實施公開。日常性黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項,基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。要根據(jù)公開內(nèi)容合理確定公開范圍和時限。對于僅限在黨內(nèi)公開的事項,要認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,積極接受廣大黨員的監(jiān)督;對于可以向黨外公開的事項,要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會公開,主動接受人民群眾的監(jiān)督。

3.收集反饋。通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話和電子郵箱、確定黨員接待日、聘請監(jiān)督員以及主動征詢等形式,認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。

4.歸檔管理。黨的基層組織應(yīng)建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理。對公開的黨務(wù)信息資料和黨員群眾意見、建議及處理落實情況,及時整理,分類登記歸檔,并做好管理利用工作。

堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活和便于黨員、群眾監(jiān)督的原則,針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報、設(shè)置訪問權(quán)限的辦公內(nèi)網(wǎng)、黨員活動室宣傳欄和設(shè)立文件閱覽處等方式進(jìn)行公開;適宜對社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站、led顯示屏、電子觸摸屏和新聞媒體等方式進(jìn)行公開;涉及重大決策的,按照黨內(nèi)情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度等規(guī)定向黨內(nèi)外公開;涉及干部工作的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各單位也可根據(jù)實際創(chuàng)新其它行之有效的公開方式。健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。

黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

1.長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容,如黨的有關(guān)政策,黨組織。

規(guī)章制度。

議事規(guī)則等,應(yīng)長期進(jìn)行公開。

2.定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如發(fā)展黨員、黨費收繳等,要根據(jù)實際情況確定更新的周期,一般為每季度更換一次,每月微調(diào)一次。

3.分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,如年度目標(biāo)進(jìn)展、黨組織活動等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)性公開。

4.即時公開。主要指臨時性、應(yīng)急性的工作,如熱點難點問題辦理情況、干部考察預(yù)告、任前公示等,應(yīng)根據(jù)情況隨時公開。對于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時再次公開。

三、保障制度。

(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項,按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,統(tǒng)一報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

(二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

(三)監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實。重點監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面真實,公開的形式是否注重實效,公開的程序是否規(guī)范有序,公開的時限是否及時到位,黨員群眾的意見、建議是否及時采納和反饋。黨的基層組織可根據(jù)實際情況,采取聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

(四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。

黨的基層組織黨務(wù)公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項重要舉措,是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、做好新形勢下群眾工作、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省市縣委的要求,20xx年底前,全鎮(zhèn)要全面實行黨務(wù)公開。

(一)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取“紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),黨員廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨支部要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。各基層黨組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。

(二)充分發(fā)揮部門職能作用。鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)做好牽頭工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作相關(guān)職責(zé),建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強協(xié)作配合,形成工作合力。黨政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開及豐陽鎮(zhèn)黨務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)。黨建辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的組織管理情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,以及聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況的公開。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的公開。

(三)搞好黨務(wù)公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨的基層組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和運行模式,注意運用已有的工作網(wǎng)絡(luò),在公開內(nèi)容、公開載體、公開形式等方面搞好銜接,實現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開和其他公開互為補充、相互促進(jìn),努力構(gòu)建基層黨務(wù)公開和各類公開協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作格局。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十三

為貫徹落實《常德市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作方案》(常直黨公1號)精神,根據(jù)《常德市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作方案》及《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》,結(jié)合本局實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力、為推動我市文化市場科學(xué)發(fā)展提供有利的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過推行黨務(wù)公開,努力建設(shè)和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度,使當(dāng)?shù)拿裰骷兄频玫接行?zhí)行,黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強,黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力得到保障,進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長:

龍澤巨黨組書記、局長。

副組長:

伍作春黨組副書記、副局長。

鄭學(xué)泉黨組成員、副局長。

成員:

夏斌黨組成員、副局長。

張士強黨組成員、副局長。

周哲黨組成員、副局長。

成員小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局人事科(監(jiān)察室)。鄭學(xué)泉同志兼任辦公室主任,萬慶同志任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對公開內(nèi)容及內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報告公開情況、負(fù)責(zé)收集、整理黨員、群眾對黨務(wù)公開提出的意見和建議,及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組研究,參與監(jiān)督局系統(tǒng)單位的黨務(wù)公開工作。開通黨務(wù)公開監(jiān)督舉報電話。

1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞文化發(fā)展的中心工作,充分調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、民主公開原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持實事求是,面向基層,面向群眾,公開內(nèi)容真實、可信、公正、及時。

3、依法依紀(jì)原則。按照有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī),依法依紀(jì)開展黨務(wù)公開,努力使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。

4、積極穩(wěn)妥原則。既要積極推行,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排,規(guī)范操作,循序漸進(jìn),在實踐中不斷完善提高,拓展深化。

5、注重實效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發(fā),增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。

(一)黨組決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行上級黨組織的決議、決定及工作部署;執(zhí)行本部門單位黨組(黨委)重要決策及工作部署;黨組織年度黨建工作計劃、階段性工作安排及完成情況,黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核等情況。

(二)黨的思想建設(shè)情況。黨組織學(xué)習(xí)計劃和黨員教育培訓(xùn)安排落實;學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

(三)黨的組織建設(shè)情況。黨員和黨員干部參加黨組織生活和活動;黨組織設(shè)置、主要工作職責(zé)、人員調(diào)整和分工、工作程序和議事規(guī)則;黨組織換屆選舉、黨代表推選;入黨積極分子培養(yǎng)、考察、發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;黨費收繳、使用和管理;民主評議黨員結(jié)果,黨內(nèi)考核獎懲;推薦、評選、表彰先進(jìn);創(chuàng)先爭優(yōu)情況。

(四)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。包括黨支部向黨組(黨委)、黨員向黨支部反映黨員和群眾意見、要求及采納結(jié)果;黨員聯(lián)系幫扶困難群眾、為民辦實事;辦理涉及黨員、群眾貼身利益重要事項等情況。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定;黨內(nèi)監(jiān)督工作開展;違紀(jì)黨員的查處結(jié)果等情況。

(六)其他應(yīng)公開的事項和依申請可以公開的事項。

(一)公開形式。

公開的形式以“規(guī)范、實用、簡明、靈活”為原則,針對不同內(nèi)容,確定具體形式,堅持力所能及,為方便群眾,注重實效,發(fā)揮作用。適宜黨內(nèi)公開的,采取召開會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開欄。設(shè)立文件查閱處等形式有序公開,適宜黨內(nèi)外公開的,采取黨務(wù)公開欄目、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、接待咨詢等形式全面公開,不斷豐富公開形式,拓寬公開渠道。

(二)公開程序。

1、制定目錄。嚴(yán)格依照《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》,確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、時限、責(zé)任、范圍和形式。

2、實施公開。已列入《市直機(jī)關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》內(nèi)容必須公開,沒有列入目錄的不公開。目錄內(nèi)如有不能公開的事項,目錄外如有需要公開的事項,應(yīng)逐級上報,經(jīng)市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行。

3、收集反饋。通過設(shè)立黨務(wù)公開聯(lián)系電話、意見箱、來信來訪、接待日等形式,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時進(jìn)行處理,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。局屬各層黨組織要建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理。對黨務(wù)公開內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔,并做好管理工作。

(三)公開的時效。

公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),原則上固定內(nèi)容長期公開;常規(guī)工作定期公開,階段性工作逐段公開;臨時工作隨時公開;熱點問題及時公開;重點事項適時公開。

六、方法步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(6月20日至7月15日)。

廣泛動員,統(tǒng)一思想,召開黨務(wù)工作會議,學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,下發(fā)局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作方案,明確實行黨務(wù)公開的目標(biāo)要求,實施步驟及保障措施,部署黨務(wù)公開工作。結(jié)合本局實際,制定市文化市場綜合執(zhí)法局黨務(wù)公開工作方案。

(二)實施階段(7月16日至8月15日)。

按照黨務(wù)公開工作方案,全面實施黨務(wù)公開工作,并建立健全黨務(wù)公開的配套制度,收集整理和完善各類資料(會議、活動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等),逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本局黨工作適時進(jìn)行督促檢查。

(三)檢查評估階段(8月16日至8月30日)。

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本局黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行自清自查,重點檢查是否按照工作方案要求開展工作;是否按時間和目錄要求全面實行黨務(wù)公開。

七、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。黨務(wù)公開工作要由局黨組主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,明確辦事機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。利用會議、簡報、網(wǎng)絡(luò)各種載體,廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要意義,引導(dǎo)黨員積極投身黨務(wù)公開工作,努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的良好氛圍,增強做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感,切實把這一項工作抓緊、抓實、抓好。

(三)加強監(jiān)督,注重實效。黨務(wù)公開要接受黨員和群眾全程監(jiān)督,要充分聽取黨員、群眾意見和建議,要組織黨員、群眾對基層公開情況進(jìn)行評議,并及時公開評議結(jié)果,確保黨務(wù)公開工作不走過場,取得實效。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十四

為做好我縣財政預(yù)決算工作,根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好全省預(yù)決算公開工作的通知》(黔財預(yù)[2011]211號),結(jié)合我縣實際,特制定我縣財政預(yù)算信息公開工作實施方案。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深化預(yù)算管理制度改革,提高財政預(yù)決算的公開性和透明度,保障人民群眾依法參加民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)政府財政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。

二、按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及相關(guān)法律的規(guī)定,確保預(yù)決算信息公開內(nèi)容真實準(zhǔn)確,清晰易懂;分步驟、分層次、分內(nèi)容積極穩(wěn)妥地推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。

三、公開內(nèi)容:財政總預(yù)算、總決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費。

四、公開方式:

(一)政府門戶網(wǎng)站;

(二)在政府機(jī)關(guān)主要辦公地點等設(shè)立的公共政務(wù)信息公告欄、電子屏幕等場所或者設(shè)施;

(三)印發(fā)文件匯編、宣傳資料、解讀材料、辦事指南等便于公眾獲取信息的方式;

(四)其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲得信息的方式。

五、公開要求:

(一)財政總預(yù)算應(yīng)細(xì)化公開,要將公共財政收支預(yù)算、基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算細(xì)化到“項”級科目的預(yù)算表格及詳細(xì)的解釋說明對外公開。

(二)財政總決算應(yīng)細(xì)化公開,要將細(xì)化到“項”級科目的決算表格及詳細(xì)的解釋說明對外公開。

(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。重視財政預(yù)決算信息公開工作,主要領(lǐng)導(dǎo)為本部門本單位財政預(yù)決算信息公開的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)財政預(yù)算信息公開工作;要認(rèn)真研究財政預(yù)算信息公開的內(nèi)容、公開范圍等事項,確保財政預(yù)算信息公開工作的順利推進(jìn)。

(四)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強溝通配合。主動加強與政府信息公開主管部門和人大、審計等部門的溝通,積極做好協(xié)調(diào)配合工作;要研究制定具體措施,明確財政預(yù)算信息公開主體,落實工作責(zé)任;加大各業(yè)務(wù)處室之間的協(xié)調(diào)配合,共同處理在預(yù)決算信息公開中存在的問題。

(五)深化預(yù)算管理體制改革,夯實公開基礎(chǔ)。通過預(yù)決算信息公開工作促使預(yù)算管理體制改革,要對各單位人員、資產(chǎn)、工作性質(zhì)、工作任務(wù)等基礎(chǔ)信息有全面的掌握,要建立規(guī)范、科學(xué)的公務(wù)用車運行維護(hù)費用定額標(biāo)準(zhǔn)、實務(wù)費用定額體制、分檔分類體系、項目支出預(yù)算評審機(jī)制等,增強預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、公平性、科學(xué)性。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十五

為貫徹落實《預(yù)算法》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)決算公開操作規(guī)程〉的通知》(財預(yù)〔2016〕143號)、《廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開工作實施方案》(桂辦發(fā)〔2016〕62號)等相關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)本單位部門預(yù)決算公開,提高預(yù)算透明度,強化社會監(jiān)督,特制定本工作方案。

一、基本原則。

(一)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外。除涉及國家秘密的信息外,保證公開內(nèi)容全面、真實、完整。

(二)堅持明確和落實責(zé)任。本部門單位應(yīng)當(dāng)依法主動公開預(yù)決算信息。

(三)堅持以公開促改革。以預(yù)決算公開為抓手,促進(jìn)財稅體制改革和其他相關(guān)領(lǐng)域改革,為實現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。

二、工作要求。

(一)公開2017年單位部門預(yù)算。

1.公開主體:恭城瑤族自治縣人力資源和社會保障局。2.公開時間:在縣財政局批復(fù)部門預(yù)算后15日內(nèi)公開。3.公開方式:在縣預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺公開。4.公開內(nèi)容:主要是部門概況、部門預(yù)算表、三公經(jīng)費表、部門預(yù)算編制及三公經(jīng)費編制說明等幾個方面。部門概況包括:部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、年度主要工作任務(wù)、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù);部門預(yù)算表包括:部門收支預(yù)算總表、財政撥款支出預(yù)算表(按功能分類到項級)、財政撥款基本支出預(yù)算表(按經(jīng)濟(jì)分類到款級)、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算表、政府性基金支出預(yù)算表、“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表、政府采購預(yù)算表等12張表,其中:政府采購預(yù)算表應(yīng)包括項目名稱、經(jīng)濟(jì)科目、采購物品名稱、采購組織形式、預(yù)算安排等內(nèi)容;部門預(yù)算編制說明包括:部門年度收支預(yù)算情況,“三公”經(jīng)費預(yù)算總額和分項金額增減變化說明,結(jié)合工作任務(wù)目標(biāo)加以闡述,對重要指標(biāo)進(jìn)行年度比較和分析等。

(二)公開2016年部門決算。

1.公開主體:恭城瑤族自治縣人力資源和社會保障局。2.公開時間:在縣財政局批復(fù)部門決算后15日內(nèi)公開。3.公開方式:在縣預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺公開。4.公開內(nèi)容:主要是部門概況、部門決算表、部門決算情況說明等幾個方面。部門概況包括:部門主要職能、部門決算單位構(gòu)成情況、當(dāng)年部門主要工作完成情況;部門決算表包括:部門收支決算總表、財政撥款支出決算表(按功能分類到項級)、財政撥款基本支出決算表(按經(jīng)濟(jì)分類到款級)、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費決算表、政府性基金預(yù)算財政撥款收支決算表、“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出決算表、政府采購決算表等12張表;部門決算情況說明包括:部門年度收支決算、財政撥款預(yù)算執(zhí)行情況和“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費、政府采購支出決算情況及其說明,“三公”經(jīng)費決算要說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等情況,會議費、培訓(xùn)費決算要說明召開會議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等相關(guān)信息。

三、

強化公開保障。

(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)決算公開是建立透明預(yù)算的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識預(yù)決算公開的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照“方向明確、過程可控、結(jié)果可查、易于監(jiān)督”的原則,嚴(yán)格劃分責(zé)任分工,積極抓好工作落實。

(二)強化監(jiān)督,嚴(yán)肅公開紀(jì)律。預(yù)決算公開是預(yù)算法等法律規(guī)定各部門應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。要依法及時公開相關(guān)預(yù)決算信息,按時報送預(yù)決算公開完成情況。

(三)加強引導(dǎo),做好輿論宣傳。預(yù)決算公開涉及面廣、社會關(guān)注度高。要加強社會反映評估和輿情引導(dǎo),積極與新聞媒體溝通,加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好的預(yù)決算公開氛圍。對預(yù)決算公開中涉及的重大事項,要以通俗易懂的方式做好對社會公眾的解釋與說明工作。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十六

預(yù)決算公開自查報告預(yù)決算公開檢查是財政部落實黨的十八屆三中全會關(guān)于“實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度”要求和李克強總理“除涉密信息外,中央和地方所有使用財政資金的部門均應(yīng)公開部門預(yù)決算”指示精神的重要舉措之一。根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署,浙江專員辦就地開展了檢查,下發(fā)了處理決定,并督促落實被查單位積極整改。

一、多措并舉,明確整改要求。

一是要求地方財政部門向本級政府和黨委匯報檢查問題的整改情況。

二是明確預(yù)算公開完整性、細(xì)化程度、及時性以及公開渠道等基本要求。

三是安排專人定期跟蹤、及時了解相關(guān)部門整改情況。二、突出重點,分類推進(jìn)整改。

一是充分發(fā)揮地方黨委、政府的主導(dǎo)作用,將檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題向各省黨委政府進(jìn)行通報,引起重視。

二是充分發(fā)揮地方財政部門牽頭作用,在整改自身問題的同時,由其牽頭督促其他部門落實整改處理決定,整體推進(jìn)地方預(yù)決算公開工作。

三是重點關(guān)注公開意識比較薄弱、公開程度滯后的部門,督促其嚴(yán)格按照要求整改落實。

三、持續(xù)跟蹤,規(guī)范公開機(jī)制。

一是梳理省本級、杭州等市、縣政府、相關(guān)部門和單位的整改落實和問責(zé)處理情況,建立整改檔案。

二是持續(xù)跟蹤未按規(guī)定時限、要求公開的部門,及時采取措施,將督促整改工作一抓到底、落到實處。

三是通過檢查,促進(jìn)浙江省建立《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開工作的實施意見》(省委已批準(zhǔn)立項),進(jìn)一步規(guī)范全省的預(yù)決算信息公開工作機(jī)制。預(yù)決算公開自查報告根據(jù)《河南省財政廳關(guān)于開展全省預(yù)決算公開情況專項檢查的通知》要求,焦作市財政局啟動了全市預(yù)決算公開情況專項檢查工作。本次檢查時間為10月28日至11月20日,由市財政監(jiān)督檢查局牽頭,組成2個檢查組對全市各縣市區(qū)預(yù)決算公開情況進(jìn)行檢查。這次檢查采取下查一級的方式進(jìn)行,全面檢查新《預(yù)算法》頒布以來各縣市區(qū)政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開情況。檢查只針對20pc年預(yù)算和20pc年決算公開情況,不溯及以前年度。檢查內(nèi)容包括:

一是及時性。重點關(guān)注預(yù)決算是否在批準(zhǔn)(批復(fù))后20日內(nèi)向社會公開,預(yù)決算公開工作是否10月31日前全部完成。

二是完整性。重點關(guān)注經(jīng)同級人大批準(zhǔn)的政府預(yù)算報告、報表以及相關(guān)說明是否全部公開。政府預(yù)決算公開內(nèi)容是否包括公共財政收支預(yù)決算、政府性基金收支預(yù)決算和國有資本經(jīng)營收支預(yù)決算;是否除涉密部門外,所有使用財政撥款的部門都公開了部門預(yù)決算;是否將同級財政部門批復(fù)的預(yù)決算表全部公開。各級、各部門是否公開本級、本部門“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)決算總額和分項數(shù)額。

經(jīng)按經(jīng)濟(jì)分類公開;是否將“公務(wù)用車購置和運行費”細(xì)化公開為“公務(wù)用車購置費”和“公務(wù)用車運行費”;“三公”經(jīng)費決算公開是否細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額;是否對“三公”經(jīng)費預(yù)決算增減變化原因進(jìn)行說明。

四是其他。關(guān)注是否在同級政府或財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立預(yù)決算公開專欄,匯總集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算等內(nèi)容;各級財政部門是否建立預(yù)決算公開定期統(tǒng)計和匯總上報制度等。預(yù)決算公開自查報告依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔20pc〕45號)和《財政部關(guān)于深入推進(jìn)地方預(yù)決算公開工作的通知》(財預(yù)〔20pc〕36號),對本部門預(yù)決算公開的情況包括部門預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開等情況進(jìn)行了自查自糾。

一、公開20pc年預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算情況按照《懷安縣財政局關(guān)于二o一五年財政支出預(yù)算的批復(fù)》(懷財字[20pc]14)文件精神的要求,統(tǒng)計局在20pc年4月8日對部門預(yù)算支出情況、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況進(jìn)行了公開,同時就本單位公開情況進(jìn)行了說明。

特殊,在規(guī)定支出范圍的盡量減少開支,厲行節(jié)約,確保全年預(yù)算支出不能突破指標(biāo),不給財政增加負(fù)擔(dān)。心作良田耕不盡,善為至寶用無窮。我們應(yīng)有純潔的心靈,去積善為大眾。就會獲福無邊。

附送:

當(dāng)我踏入大學(xué)校園的一些群眾端起碗來吃肉,放下筷子罵娘。一些階層人們的幸福感卻沒有增加,甚至出現(xiàn)了一種社會懷舊情緒,這就是用張貼毛主席像的方式懷念上世紀(jì)五六十年代的社會形態(tài)。為什么會出現(xiàn)這種反常的社會情緒?筆者想起了管理學(xué)領(lǐng)域馬斯洛需求層次理論:

人們對社會的需求是按以下層次遞進(jìn)的,生理需求,安全需求,社交需求,尊重需求,自我實現(xiàn)需求。這個原理給人的啟發(fā)是:

只是抓物質(zhì)文明是不夠的,還要發(fā)展精神文明、政治文明。社會成員的基本權(quán)利得到保障。在日常生活方面享有:生存權(quán)、就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)、醫(yī)療權(quán);在政治權(quán)利方面享有:選舉權(quán)、被選舉權(quán)、言論出版集合結(jié)社權(quán)、游行示威權(quán)、監(jiān)督權(quán);在精神文化方面享有:

宗教信仰、通信自由;在人格自由方面,享有:

人身自由、人格尊嚴(yán)、私人住宅不受侵犯;在社會經(jīng)濟(jì)方面享有:財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)、自由權(quán)等。社會成員發(fā)展機(jī)遇平等。在人生的生理發(fā)展、政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各種發(fā)展機(jī)遇面前,人人平等,人人都有參與發(fā)展的機(jī)遇,消除一切來自政府方面和社會方面的不公正的阻礙,讓每一個社會成員都站在同一起跑線上,朝著各自理想的境界自由地發(fā)展。

則。一是公民的法律地位一律平等;二是任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán);三是任何組織和個人的違法行為都必須依法受到追究。

我請黨組織相信,身為當(dāng)代的大學(xué)生預(yù)備黨員,我深知自己的歷史使命,我會用自己的實際行動證明我會成為優(yōu)秀的學(xué)生,會成為合格的黨員,我一定能夠經(jīng)受各種考驗。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十七

為進(jìn)一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)筑民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作機(jī)制,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的先進(jìn)性,結(jié)合我局的實際情況,特制定我局黨務(wù)公開實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧(dnng)小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十(shi)七大、十七屆四中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強有力的政治保證和組織保證。按照“全面實施,快速啟動,逐步完善”的工作思路,探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務(wù)公開制度和機(jī)制。

二、基本原則。

為了確保黨務(wù)公開經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過程中必須堅持以下四條原則:

1、依法公開原則。黨務(wù)公開要按照憲法、黨(dang)章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行,凡公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。

2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實事求是、求真務(wù)實,公開事項要真實可靠、準(zhǔn)確無誤。

3、注重實效原則。黨務(wù)公開必須堅持從實際出發(fā),進(jìn)一步增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。

4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐(fu)敗現(xiàn)象,確保黨務(wù)公開取得實效。

三、目標(biāo)要求。

集中概括為“三滿意、四規(guī)范”。

“三滿意”:即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”。“四規(guī)范”:

(3)“時間規(guī)范”,即堅持定期公開為主,不定期公。

開為輔,適時讓黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果;

(4)“管理規(guī)范”,即對黨務(wù)公開的`組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等落實具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開取得實效。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。

(1)任期及年度工作目標(biāo)。

(2)議事規(guī)則和決策程序。

(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、職責(zé)和聯(lián)系方式。

(4)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加機(jī)關(guān)黨組織活動情況。

(5)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作任務(wù)完成及考核情況。

2.干部管理方面。

(1)培養(yǎng)鍛煉干部情況(包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等情況)。

(2)干部選拔任用情況(包括民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競爭上崗等情況)。

(3)干部及公務(wù)員管理情況(包括錄用、考核和民主測評、監(jiān)督、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、工資待遇和退休審批等情況)。

(4)黨總支貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及各項制度情況,干部人事制度改革的有關(guān)文件、規(guī)定及執(zhí)行情況。

3.基層組織建設(shè)方面。

(1)黨組織建設(shè)情況(包括黨組織選舉情況,黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關(guān)系調(diào)整情況,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況)。

黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況)。

(3)黨員教育管理情況(包括黨員參加“三會一課”、黨日活動情況,黨員教育培訓(xùn)情況,黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定,民主評議黨員的有關(guān)制度和規(guī)定,黨費收繳、上解情況)。

(4)黨內(nèi)獎懲(包括本級黨組表彰和推薦上級黨組表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有關(guān)情況,對違規(guī)違紀(jì)黨員的處理情況等)。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。

(1)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度情況。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度情況。

(3)有關(guān)群眾來信來訪的調(diào)查處理情況。

(4)實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。

(5)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。

(6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。

5.重大事項通報方面。

(1)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃。

(2)重要政策措施、規(guī)定。

(3)重要投資項目、建設(shè)工程情況。

(4)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整情況。

(5)涉及群眾切身利益的其他重大事項。

6.其他需要公開的事項(包括解決群眾關(guān)注的熱難點問題情況、群眾信訪接待和處理情況等)。

堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,主要采取以下形式:

1、設(shè)置公開欄:設(shè)置“黨務(wù)公開欄”,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,注重實效。

2、會議、文件:采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開;運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。

3、媒體:充分利用報紙、廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。

公開的項目、范圍、形式由相應(yīng)部門提出,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);公開的內(nèi)容由職能科室或所涉?zhèn)€人提供,公開前必須由黨組集體審核,或由同級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,特別重大的,應(yīng)報經(jīng)上級黨委審核把關(guān)。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。

公開的時間要和公開的內(nèi)容相適應(yīng),并按照“公開盡量早、時間盡量長”的要求規(guī)范公開的時限。

1.長期公開:主要公開班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式,辦事機(jī)構(gòu)及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時更新。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十八

為切實增加黨務(wù)工作的透明度,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制,根據(jù)《新安街道黨工委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實施方案》(新街工委【xx】17號)文件精神,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)我社區(qū)黨務(wù)公開工作深入開展,結(jié)合社區(qū)實際制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),深入推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。

二、基本原則。

1、科學(xué)規(guī)范原則。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,社區(qū)黨組織做出的應(yīng)當(dāng)公開的重要決議、決定及重要事項,在一定的范圍及時公開,不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一。

2、先黨內(nèi)、后黨外原則。對應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,首先在黨內(nèi)公開,保障全體黨員的民主權(quán)利,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù);按規(guī)定可以向黨外公開的事項,應(yīng)視情況及時公開,接受群眾監(jiān)督。

3、客觀公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實事求是、求真務(wù)實。

4、注重實效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,加強黨務(wù)公開的針對性,增強黨務(wù)公開的實效性。

三、目標(biāo)要求。

1、內(nèi)容規(guī)范。即凡是社區(qū)黨委作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動中應(yīng)該讓黨員群眾知情的事項均應(yīng)公開。

2、程序規(guī)范。即按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的步驟,嚴(yán)格公開的事項、范圍、形式和時限等要求,按規(guī)定的程序?qū)嵤┕_。

3、時間規(guī)范。即堅持定期公開為主,即時和臨時公開為輔,適時讓全體黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果。

4、管理規(guī)范。即對黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開取得實效。

1、中心工作。主要包括:社區(qū)黨委研究重大事項情況,特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議,社區(qū)黨委任期目標(biāo)和階段工作重點及完成情況,為民辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等。

2、思想建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委學(xué)習(xí)計劃及落實情況,直管支部的黨員學(xué)習(xí)情況,年度黨建主題活動安排和群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展等情況。

3、組織建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé),民主生活會和整改情況,黨組織選舉情況,黨費收繳情況,社區(qū)干部的考察、使用等情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊伍建設(shè)等情況。

4、廉政建設(shè)。主要包括:重要事項通報和報告執(zhí)行情況,社區(qū)干部述職述廉情況,社區(qū)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況、維護(hù)群眾利益等情況。

5、制度建設(shè)。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求落實情況,民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

6、根據(jù)實際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。

根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式,利用公開欄、社區(qū)網(wǎng)頁、設(shè)置公開信箱等形式進(jìn)行公開。

1、制定目錄。科學(xué)制定本單位黨務(wù)公開目錄,并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限,報經(jīng)街道黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施公開。(見附件1)。

2、實施公開。突發(fā)性或?qū)m椆ぷ?、重大決策等需要公開的,報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照規(guī)定和要求采取適當(dāng)形式予以公開。

3、收集意見。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)對黨員群眾通過各種渠道反映的意見和建議進(jìn)行收集、整理,及時報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究落實。

4、處理反饋。將收集到的意見和建議的處理結(jié)果及時向黨員和服務(wù)對象反饋,需要公開的依據(jù)具體情況予以公開。

5、歸檔管理。所有黨務(wù)公開的原始紙質(zhì)文件、影像資料、活動記錄等必須統(tǒng)一歸檔備查。

七、方法步驟。

1、學(xué)習(xí)動員階段(xx年11月15日前)組織學(xué)習(xí)新安街道關(guān)于黨務(wù)公開的文件;制定社區(qū)黨務(wù)公開實施方案;成立社區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

2、組織實施階段(xx年11月16日至11月25日)編制公開目錄并上報黨委審批;按照實施公開要求,制定相應(yīng)的黨務(wù)公開制度;以不同形式進(jìn)行公開。

3、監(jiān)督檢查階段(xx年月11月26日至11月30日)社區(qū)黨委進(jìn)行自查,形成自查報告;接受街道黨務(wù)公開工作辦公室檢查。

八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

社區(qū)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記劉芳同志任組長,社區(qū)下設(shè)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的具體落實和協(xié)調(diào)(附件2)。

預(yù)決算公開工作實施方案篇十九

根據(jù)市委有關(guān)文件精神和區(qū)委的工作要求,為進(jìn)一步探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的工作機(jī)制,不斷增強黨組織工作的透明度,使我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作健康有序、全面深入地開展,特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,發(fā)展黨內(nèi)民主,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,落實廣大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強黨組織工作透明度,不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。

1、依法依紀(jì)、客觀真實原則。依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)以及黨的方針政策,通過一定形式將黨內(nèi)事務(wù)真實、及時地向黨員或群眾進(jìn)行公開,公開內(nèi)容真實可信,結(jié)果客觀公正。

2、先黨內(nèi)后黨外原則。正確處理和把握黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系,按照先黨內(nèi)后黨外的要求,根據(jù)不用的公開范圍,采取適當(dāng)?shù)墓_形式。

3、分類指導(dǎo)、注重實效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,堅持從實際出發(fā),增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。

既方便黨員群眾知情參與,又保障黨員干部的民主權(quán)利。采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。

4、積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開,既要積極主動、大膽實踐、勇于創(chuàng)新,又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、注重效果。要善于研究新情況、新問題,在實踐中不斷完善提高,擴(kuò)大深化,不斷加強制度建設(shè),注重長效管理。

二、公開內(nèi)容、形式和程序。

(一)公開內(nèi)容。在不涉及黨和國家秘密的前提下,所有黨務(wù)工作都應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開。公開內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及實際情況等方面進(jìn)行公開。根據(jù)公開內(nèi)容的不同,分長期公開、定期公開和即時公開三種形式。公開的主要內(nèi)容:

1、全局和中心工作。主要包括鎮(zhèn)村黨組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議,黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點,涉及群眾利益的重要政策措施等。

2、思想政治建設(shè)。主要包括鎮(zhèn)村黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況,年度黨建工作安排,群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃等。

3、組織建設(shè)。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé),民主生活會和整改情況,選舉情況,黨費收繳、使用、管理情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊伍建設(shè)情況等。

4、作風(fēng)建設(shè)。主要包括落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況,維護(hù)群眾利益情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。

5、制度建設(shè)。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求,改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等。

6、其他方面。根據(jù)實際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。

(二)公開形式。黨務(wù)公開要依據(jù)因內(nèi)容而宜、因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監(jiān)督的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開欄和黨員活動室等形式公開。適宜對全社會公開的,可采取黨務(wù)公開欄、黑板報、黨務(wù)公開意見箱等形式公開。鎮(zhèn)黨委設(shè)立黨務(wù)公開欄,定期不定期發(fā)布公開內(nèi)容。

(三)公開程序。黨務(wù)公開要遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果”的基本程序。公開的項目、范圍、形式要經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核;對于黨內(nèi)重要決策和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行。公開過程中,要抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1、提出環(huán)節(jié)。承擔(dān)黨務(wù)公開任務(wù)的工作部門提出擬公開的事項及范圍、形式等具體方案,報同級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

2、審核環(huán)節(jié)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定需公開的內(nèi)容和方式。屬特別重大、敏感的事項,應(yīng)報上級黨組織審核批準(zhǔn)。

3、公開環(huán)節(jié)。具體承辦部門應(yīng)將審核后的黨務(wù)公開內(nèi)容按照規(guī)定程序按時進(jìn)行公開。關(guān)系群眾切身利益的重大事項,可采取分步公開的辦法,先公開初步的方案或意見,聽取黨員群眾意見并修訂后再公開。對于黨內(nèi)重大決策,涉及黨員、群眾利益的一些敏感問題,有的僅限于黨內(nèi)公開,有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序公開。

4、反饋環(huán)節(jié)。黨務(wù)公開期間要明確專人負(fù)責(zé)收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時反饋給相關(guān)部門,并將處理和落實情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。

(四)公開時限。公開時間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作及時公開。對于重大或復(fù)雜問題,根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時再次給予公開。

三、實施步驟。

1、宣傳動員、方案制定階段(20xx年4月1日至20xx年4月30日)。

(1)鎮(zhèn)黨委召開全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作會議,安排全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作,下發(fā)《**鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作實施方案》;各黨支部成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),逐級召開會議,宣傳發(fā)動,安排部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。

(2)各黨支部結(jié)合各自實際,制定推行黨務(wù)公開的初步方案,在廣泛征求黨內(nèi)外意見、提交鎮(zhèn)黨委會議審定的基礎(chǔ)上,于4月30日前制定出黨務(wù)公開工作方案,并報鎮(zhèn)黨委。

(3)做好推行黨務(wù)公開工作的宣傳,營造良好的輿論氛圍。

2、組織實施、全面推行階段(20xx年5月1日至20xx年10月31日)。

(1)按照各自《實施方案》開展工作。

(2)通過黑板報、廣播、公開欄、意見箱和電話等形式進(jìn)行黨務(wù)公開。

(3)制定和完善有關(guān)配套制度,逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

(4)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,觀摩交流,總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗。

3、總結(jié)檢查、驗收考核階段(20xx年11月1日至11月30日)。

(1)各黨支部對推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行自查總結(jié),20xx年11月6日前將書面總結(jié)報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(2)20xx年11月中旬,鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對黨務(wù)公開工作進(jìn)行全面檢查,并召開總結(jié)會,總結(jié)交流全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作。

(3)黨務(wù)公開三個階段工作結(jié)束后,逐步建立健全各級黨組織黨務(wù)公開工作長效機(jī)制,并將此項工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,年終進(jìn)行統(tǒng)一考核。

四、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為了認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作,鎮(zhèn)黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部“一把手”要高度重視,切實負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效能、快節(jié)奏,扎實推進(jìn)工作。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要真正發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,從制定方案到安排部署,對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個具體事項都要認(rèn)真細(xì)致地討論研究,協(xié)調(diào)解決好存在的具體問題。同時要細(xì)化工作職責(zé),建立健全工作制度,深入調(diào)查研究,分析具體問題,提出工作對策,督促抓好落實。

每月上報一次工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),具體負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,查處黨務(wù)公開工作中搞形式主義、弄虛作假、打擊報復(fù)、侵犯黨員群眾民主權(quán)利等問題,對違犯黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為,依據(jù)黨內(nèi)條例實施責(zé)任追究。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),正確處理好黨務(wù)公開與其他各項工作的關(guān)系。一是黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開的關(guān)系。既不能以政務(wù)、村務(wù)公開代替黨務(wù)公開,又不能以黨務(wù)公開削弱政務(wù)、村務(wù)公開,努力形成互為補充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制。二是黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。要把對外公開與對內(nèi)公開結(jié)合起來,切實處理好黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。三是鎮(zhèn)黨委公開與各黨支部公開的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委要加強對各黨支部工作的指導(dǎo),抓好規(guī)定范圍內(nèi)的黨務(wù)公開。四是遵守黨內(nèi)條規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系。既要嚴(yán)格按照黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行,又要在《憲法》和有關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開展工作。最大限度地增強黨的工作的透明度與遵守黨和國家各項保密規(guī)定的有機(jī)統(tǒng)一,確保黨務(wù)公開工作依紀(jì)依法、規(guī)范有序進(jìn)行。五是公開內(nèi)容與公開形式的關(guān)系。要堅持形式服從內(nèi)容的原則,凡是鎮(zhèn)黨委要求公開的,各黨支部和黨員個人必須不折不扣地執(zhí)行;對鎮(zhèn)黨委沒有統(tǒng)一要求、但干部群眾比較關(guān)心、各黨組織和黨員個人應(yīng)該公開的內(nèi)容,也應(yīng)全面公開。六是組織推動與依靠群眾的關(guān)系。要充分調(diào)動廣大黨員和人民群眾參與的積極性,注重反映黨內(nèi)外群眾普遍關(guān)注的熱點和難點問題。對他們提出的建議和問題,要認(rèn)真組織辦理,及時進(jìn)行反饋。

(四)建立健全監(jiān)督機(jī)制,確保各項任務(wù)落到實處。一是建立聘請義務(wù)監(jiān)督員制度。黨務(wù)公開要廣泛接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督,特別要注意發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。鎮(zhèn)黨委、各黨支部都要設(shè)置黨務(wù)公開工作監(jiān)督員。黨務(wù)公開監(jiān)督員的職責(zé)是:對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,當(dāng)好參謀助手;及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。二是意見收集處理反饋制度。對黨員群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見建議要派專人搜集整理,特別是署真實姓名的舉報者,應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報人,聽取其意見。三是實行黨務(wù)公開責(zé)任制。全鎮(zhèn)各黨組織要明確黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開負(fù)總責(zé);黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對公開內(nèi)容的全面性、真實性負(fù)具體責(zé)任,及時向黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報告公開情況,對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實施進(jìn)行督查;要把黨務(wù)公開納入年終目標(biāo)管理考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,明確標(biāo)準(zhǔn),靠實責(zé)任。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督檢查和督促檢查,確保黨務(wù)公開工作順利進(jìn)行。

預(yù)決算公開工作實施方案篇二十

(一)公開數(shù)量。

我區(qū)共批復(fù)2016年部門預(yù)算103家,公開100家,除610辦公室、武裝部、消防隊3家不需公開單位外,公開率占應(yīng)公開部門預(yù)算的100%。

(二)公開時間。

我區(qū)人大會于3月29日召開,按《預(yù)算法》要求,政府預(yù)算報告及報表于4月18日公開,部門預(yù)算于4月15日將批復(fù)下達(dá)到各預(yù)算單位,各單位已在批復(fù)后20日內(nèi)公開。

(三)公開形式。

我區(qū)政府預(yù)算和64家單位部門預(yù)算在湖濱區(qū)財政局門戶網(wǎng)站上公開,36家單位在單位門戶網(wǎng)站上公開。

(四)公開格式及內(nèi)容。

部門預(yù)算公開格式按照統(tǒng)一和格式進(jìn)行公開,文字說明包括:單位基本情況、收入預(yù)算說明、支出預(yù)算說明、政府采購目錄、“三公一費”增減變化原因;附表包括:收支預(yù)算總表、部門財政撥款明細(xì)表、部門“三公”經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)計表。

(五)公開數(shù)據(jù)。

政府預(yù)算和部門預(yù)算都以區(qū)人大會批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)進(jìn)行公開。

二、存在問題。

(一)預(yù)算公開質(zhì)量不高。

公開報告排版隨意,字體不統(tǒng)一,語句錯誤,數(shù)字漏填、無附表或附表不全,報告與附表數(shù)字不一致。說明部分領(lǐng)導(dǎo)和單位仍對預(yù)決算公開工作認(rèn)識不足,重視程度不夠。

(二)公開時間仍有滯后。

預(yù)算公開有兩個時間節(jié)點:一是財政部門是否在本級人大預(yù)算批復(fù)20日內(nèi)向社會公開:二是各部門是否在本財財政部門批復(fù)20日內(nèi)向社會公開。我區(qū)少部分單位的公開時間在5月5日之后,公開時間滯后。

(三)“三公一費”細(xì)化程度不到位在社會公眾關(guān)注度高的“三公經(jīng)費”方面,無數(shù)字、無增減原因說明、公務(wù)用車數(shù)量與維護(hù)費、公務(wù)接待批次與人數(shù)、會議費標(biāo)準(zhǔn)與人數(shù)等之間邏輯關(guān)系錯誤。

三、幾點建議。

(一)明確職責(zé),提高部門重視程度一是轉(zhuǎn)變預(yù)算單位觀念,強化預(yù)算公開的法律責(zé)任,明確單位為部門預(yù)決算公開的責(zé)任主體。二是建立協(xié)調(diào)合作的工作機(jī)制,提升部門主動公開意識,減輕財政部門壓力,避免出現(xiàn)預(yù)算公開是財政部門任務(wù)的現(xiàn)象。

(二)建立預(yù)算公開問責(zé)機(jī)制。

充分發(fā)揮財政、審計、人大的監(jiān)督作用,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,加強對政府和部門預(yù)決算公開的跟蹤問效,對不公開或者公開不規(guī)范的單位進(jìn)行問責(zé)。

一、部門主要職能。

(一)貫徹落實有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;擬定全縣國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。

(二)研究提出流通體制改革意見,培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場,推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)研究擬定全縣規(guī)范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區(qū)封鎖的規(guī)定,促進(jìn)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系建設(shè);監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。

(四)分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我縣出口狀況,提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控建議;管理國家、省、市和縣對我縣的國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和利用外資的各項促進(jìn)資金。

(五)組織和指導(dǎo)交易會、洽談會等大型貿(mào)易促進(jìn)活動;協(xié)調(diào)國際貨物運輸代理;組織實施區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,處理有關(guān)多、雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作。

(六)執(zhí)行國家制定的進(jìn)出口商品管理辦法、進(jìn)出口商品目錄和進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策;負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額計劃的編報、下達(dá)和許可證發(fā)放與管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作;指導(dǎo)全縣機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口工作。(七)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策;推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備出口、國家限制出口的技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)的出口與再出口工作,管理涉及國內(nèi)外出口管制的相關(guān)事務(wù)。

(八)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,組織、配合產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

(九)宏觀指導(dǎo)全縣外商投資工作;分析研究全縣外商投資情況,擬訂利用外商投資政策;指導(dǎo)和管理全縣利用外資及外商投資企業(yè)的審批和進(jìn)出口工作;依法核準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項;初審限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。

(十)負(fù)責(zé)全縣對外經(jīng)濟(jì)合作工作;執(zhí)行國家對外經(jīng)濟(jì)合作政策,指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù);執(zhí)行國家境外投資管理辦法和具體政策,依法審核、上報縣內(nèi)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理。

(十一)歸口管理全縣經(jīng)貿(mào)外事活動;聯(lián)系涉外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)全縣商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、電子政務(wù)建設(shè)。

(十二)指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會、學(xué)會工作。

(十三)承辦縣政府交辦的其他事項。

二、2013年度部門決算單位構(gòu)成從決算單位構(gòu)成看,壽縣商務(wù)局2013年度部門決算包括局本級和局屬單位決算,納入壽縣商務(wù)局2013年度部門決算編制范圍的單位共2個,詳細(xì)情況見下表:

三、2013年度公共預(yù)算收入決算情況說明。

本年收入合計935.20萬元,其中:財政撥款收入788.00萬元,占84.26%;其他收入147.10萬元,占15.74%。

四、2013年度公共預(yù)算支出決算情況說明。

本年支出合計903.90萬元,其中:基本支出903.90萬元,占100%。具體情況如下:

1.“一般公共服務(wù)”2013年度決算848.50萬元,其中:“行政運行”決算844.60萬元,主要用于本部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出?!捌渌话愎卜?wù)支出”決算4.00萬元,主要用于專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。2.“社會保障和就業(yè)”2013年度決算8.50萬元,其中:“歸口管理的行政單位離退休”決算8.50萬元,主要用于局機(jī)關(guān)離退休人員支出。3.“醫(yī)療衛(wèi)生”2013年度決算4.60萬元,其中:“行政單位醫(yī)療”決算4.60萬元,主要用于局機(jī)關(guān)醫(yī)療保障方面的支出。

4.“住房保障支出”2013年度決算6.60萬元,其中:“住房公積金”決算6.60萬元,主要用于局機(jī)關(guān)按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金等住房改革方面的支出。

壽縣商務(wù)局。

2014年9月19日。

壽縣商務(wù)局2013年度“三公”經(jīng)費。

財政撥款支出決算情況。

部門決算分析報告撰寫提綱(部門參考使用)。

一、部門(單位)情況(一)基本情況1.主要職能。

概述部門(單位)工作開展情況及主要事業(yè)成效。

二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析(一)收入支出預(yù)算安排情況。

包括部門(單位)收入、支出年初預(yù)算安排情況,與上年對比情況及增減變動原因,年度執(zhí)行中調(diào)整情況,調(diào)整原因說明。

(二)收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。

(1)預(yù)、決算差異情況,可分收入支出功能科目、分單位、分收入支出具體項目逐項對比(可列表)。

(2)差異原因分析。差異較大的應(yīng)分析到具體收入支出功能科目和具體單位。

2.收入支出結(jié)構(gòu)分析(1)各項收入占總收入的比重,各項支出占總支出的比重(可分別制作餅狀圖)。

(2)收入支出按部門所屬單位分布情況(可列表)。3.重點經(jīng)濟(jì)分類支出執(zhí)行情況。

(1)“三公”經(jīng)費支出情況:可進(jìn)行上下年對比、預(yù)決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。

(2)會議費支出情況:可進(jìn)行上下年對比、預(yù)決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。

1.分資金來源、資金性質(zhì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況,特別是項目經(jīng)費結(jié)余情況。2.分單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況。

3.結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模較大的原因分析。

(四)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中存在問題、原因及改進(jìn)措施。

三、資產(chǎn)負(fù)債情況分析。

年末部門(單位)資產(chǎn)、負(fù)債基本情況,與上年度對比情況,包括增減絕對值與幅度,增減變動主要原因(可用柱形圖或折線圖)。

(一)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)情況。

對資產(chǎn)負(fù)債具體構(gòu)成進(jìn)行分析,可從占比、上下年變動等方面進(jìn)行分析(可用餅圖、柱圖或折線圖),重點說明主要資產(chǎn)、負(fù)債基本情況、變動情況及原因。

(二)資產(chǎn)負(fù)債對比分析計算資產(chǎn)負(fù)債率,可進(jìn)行連續(xù)年度的對比,分析部門資產(chǎn)負(fù)債管理中存在的問題,加強資產(chǎn)效益管理,避免潛在的資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險。

四、本年度部門決算等財務(wù)工作開展情況。

(一)本部門(單位)財務(wù)管理、決算組織、編報、審核情況。

(二)本部門(單位)決算公開工作、主管部門對所屬單位按規(guī)定批復(fù)決算工作開展情況。

一、行政單位財務(wù)分析指標(biāo)2.當(dāng)年預(yù)算支出完成率,衡量行政單位當(dāng)年支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為:

5.人員支出、公用支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:

二、事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)。

1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項預(yù)算完成的程度。計算公式為:

年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。

4.資產(chǎn)負(fù)債率,衡量事業(yè)單位利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計算公式為:

此外,行業(yè)事業(yè)單位還可根據(jù)相關(guān)財務(wù)規(guī)則規(guī)定對有關(guān)財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析。

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