鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告(精選19篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告(精選19篇)
時間:2023-11-09 14:07:20     小編:溫柔雨

報告的目的是向上級或團(tuán)隊成員傳達(dá)信息,促進(jìn)決策和解決問題。報告的撰寫需要注重用詞準(zhǔn)確、語法正確,避免出現(xiàn)拼寫錯誤和語言不通順的情況。以下是小編為大家收集的報告范例,希望能給大家一些啟發(fā)和參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇一

按照舟山市人大常委會調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研要求,近期我們對岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十x大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,2019年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:1、召開主席團(tuán)會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補(bǔ)貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的。

調(diào)查報告。

送到省人大、政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價格提高的效果。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):1、切實履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺。可以說,這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2019年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,財政總收入7.5億元。

(三)民主法制意識加強(qiáng),依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實。2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《。

合同。

法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動力,促使工作有很大的改觀。

(四)搭建活動平臺,發(fā)揮代表作用有所進(jìn)取。

全縣192431萬人,產(chǎn)生市級人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣級人大代表172名(現(xiàn)有168名、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級人大代表446名(現(xiàn)有442名)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量,并較好地發(fā)揮代表作用。1、開展代表專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展代表專項培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。2019年人大換屆結(jié)束后,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對所屬各級人大代表進(jìn)行了專項學(xué)習(xí)培訓(xùn),內(nèi)容有憲法、人大選舉法、代表法、監(jiān)督法、地方組織法、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,縣人大設(shè)立網(wǎng)站,還專門為代表編印了《人大代表手冊》,方便代表掌握知識和履職參考。2、開展代表專項活動。結(jié)合縣人大在本屆開展的“認(rèn)真履行代表職責(zé),建設(shè)富強(qiáng)和諧岱山”的總體活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項活動:如高亭鎮(zhèn)開展人大代表“進(jìn)百家門,解百人難”為內(nèi)容的代表聯(lián)選民“愛民利民”活動,東沙鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表工作室”活動,岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動周活動,長涂鎮(zhèn)組織人大代表“深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻(xiàn)一計”活動,岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展“重點工程聯(lián)選民維穩(wěn)定”活動,衢山鎮(zhèn)組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次,充分發(fā)揮了各級代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動。去年七月份起,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日按排縣鎮(zhèn)二級代表接待選民,要求代表傾聽群眾呼聲,關(guān)注社會熱點,掌握第一手民情資料,撰寫好代表議案建議。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè),人大工作有所評價。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個方面:1、在制度建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項工作制度,主要有主席團(tuán)會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席,代表小組組長副組長和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé),建立了“五簿一冊”(主席團(tuán)會議記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各代表小組每年工作年初度計劃,年終有總結(jié),規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運(yùn)作機(jī)制。2、在作風(fēng)建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行口頭述職,加強(qiáng)選民對人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個社區(qū)黨務(wù)工作,廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設(shè)上,東沙鎮(zhèn)和長涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動之家,掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗,使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況,人大代表對本級人大工作都有好的評價。

調(diào)研中我們感覺到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。

縣委曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分,各級各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作,但目前各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識有差異,因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議,不提交人大主席團(tuán)討論。如人大主席團(tuán)會議有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次,達(dá)不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球,利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現(xiàn)實生活中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和重視,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本原因。在農(nóng)村,相當(dāng)部分的人認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府,而不是人大。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)牌子列于政府之后,人大專職副主席的排位都在政府副職甚至副職侯選人之后。從經(jīng)費(fèi)保障來看,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動所需經(jīng)費(fèi)一般會列入財政預(yù)算和按實際開支予以報銷。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,代表活動經(jīng)費(fèi)不一定能滿足,無固定工資收人的代表在執(zhí)行職務(wù)時,沒有給予補(bǔ)貼費(fèi)或很少補(bǔ)貼,代表小組活動經(jīng)費(fèi)更難以保證。也有少數(shù)地方對人大代表活動不熱心、不支持,不為代表活動提供方便、創(chuàng)造條件,有的因經(jīng)費(fèi)問題使必要的人大有關(guān)會議和代表活動時間縮短或取消。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部職責(zé)不到位。

縣委在換屆時雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進(jìn)行了調(diào)配,但從人大主席、副主席的配備與職責(zé)和情況看,仍然存在一定的不足,一是專職人大主席少。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席只有2位,如高亭鎮(zhèn)6萬人口的大鎮(zhèn),未能配設(shè)專職人大主席。黨委書記兼任人大主席,在主管和級別上加強(qiáng)了人大工作,但由于黨委書記往往沒有過多的精力從事人大工作。有的擔(dān)任人大主席時間不長,人大業(yè)務(wù)知識還比較陌生,所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作顯得力不從心,給人大工作和代表活動的正常開展帶來難度。二是專職人大主席副主席兼職過多。絕大多數(shù)專職主席、副主席或多或少直接分管有政府職能性質(zhì)的工作,有3位專職主席和副主席還長期兼任社區(qū)職務(wù)及工作組負(fù)責(zé)人等。使主管的工作處于被動應(yīng)付,對隨時可能出現(xiàn)的事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局的新情況、新問題得不到及時了解,需要人大主席團(tuán)決定的事項提出極少,導(dǎo)致人大主席團(tuán)會議偏少或以臨時碰頭會替代。三是人大干部職責(zé)不到位。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有人大專職聯(lián)絡(luò)員,但實際上都有兼職,有的兼其他工作量占70%以上。從客觀上導(dǎo)致了多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是“一人決策一人做,孤掌難鳴”,人大干部是“一塊牌子一個人”,客觀上影響了人大作為民主主渠道作用的發(fā)揮。

目前,《地方組織法》規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使的職權(quán),《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)條例》規(guī)定大會主席團(tuán)和大會主席、副主席在閉會期間負(fù)責(zé)的工作。這些負(fù)責(zé)工作僅在閉會期間起到組織聯(lián)系、檢查、督促的作用,沒有設(shè)定審查監(jiān)督和人事任免等職權(quán)。導(dǎo)致大會主席團(tuán)在閉會期間要審查政府專項報告、監(jiān)督政府工作往往名不太順;而大會主席、副主席在閉會期間提出對政府批評意見和建議要求也有“個別行為”之嫌。另外《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)條例》對人大主席團(tuán)和大會主席、副主席在閉會期間負(fù)責(zé)的工作僅有原則性規(guī)定,對在閉會期間如何組織聯(lián)系、開展視察調(diào)查、行使檢查督促、安排述職評議、提出意見和建議等方面未作出具體程序和要求,這就不便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和大會主席、副主席在閉會期間工作的具體操作,因而有些工作可做可棄,“彈性”太大。

一是人代會會期過短。每年一次的人代會雖能保證召開,但有的會議質(zhì)量不高,甚至流于形式;有的大會時間只有半天至一天,會期過短,只好簡化程序,不能保證代表們的議政時間,難以涵蓋全年度需要審議監(jiān)督的事項。二是代表意識不強(qiáng)。換屆選舉中過于強(qiáng)調(diào)代表的結(jié)構(gòu)比例,致使一些代表文化程度偏低、履職能力差;在大會上代表提交的議案建議數(shù)量少,而質(zhì)量普遍不高,一屆甚至幾屆沒有形成過大會議案;部分人大代表參政議政能力差,個別代表開會從不發(fā)言,在其心目中就是“開一天會、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”,就算完成了代表的使命。三是重形式輕監(jiān)督。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),輕視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成是“太羅嗦”、“找麻煩”,不太愿意接受人大監(jiān)督。這就使得人大在開展監(jiān)督時往往“心有余悸”,不敢大膽監(jiān)督,即使進(jìn)行監(jiān)督也是敷衍應(yīng)付,流于形式,顯得無力。如對代表建議辦理答復(fù)程序比市縣人大代表建議差得多,多數(shù)建議意見的處理都是有頭無尾;有的奈于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)面子,代表對答復(fù)滿意率雖然較高、而問題的解決率且很底。又如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織代表視察、檢查、評議活動次數(shù)不算少而效果較差,有的在代表活動中,只聽政府有雷聲無雨影,活動結(jié)束或表態(tài)后就沒有交待。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),具有監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及下屬部門工作,依法推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的職能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有利于促進(jìn)基層實踐科學(xué)發(fā)展觀、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府科學(xué)民主決策、依法行政,保障漁農(nóng)村三個文明和小康社區(qū)建設(shè),從而更好地扎實推進(jìn)“四個岱山”建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作直接受黨委領(lǐng)導(dǎo),而且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有黨委書記兼任,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo),從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職、有權(quán)、有責(zé)。在制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)范中,應(yīng)規(guī)定人大主席列席黨委會和政府重要會議,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能全面貫徹黨委意圖,了解、掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,更好地圍繞黨委的中心工作和政府的工作重點開展人大工作。認(rèn)真研究和幫助解決人大工作中存在的實際問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造有利條件。二是建議縣委合理設(shè)置考核目標(biāo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考值分提高適當(dāng)比例,以增強(qiáng)黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心和人大自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)及主動開展工作的積極性。要不斷強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)主動接受人大的監(jiān)督,凡屬人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項,必須主動報請人大審議、批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一旦對重大問題作出決定或決議后,政府必須認(rèn)真執(zhí)行。三是建議上級組織部門協(xié)調(diào)配置,給較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(高亭、東沙鎮(zhèn))配設(shè)專職人大主席;對主持日常工作的專職人大副主席經(jīng)幾年考察,工作較好的盡可能亨受正科級待遇,專職人大副主席的次序應(yīng)列于政府副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長前面;人大專職主席、副主席的任職年齡可適當(dāng)年輕化或離職年齡適當(dāng)放寬,以保證其能基本任滿一屆。黨委、人大、政府班子的獎勵雖略有區(qū)別,但應(yīng)基本相同,主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)要有保障。對較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦,若與黨政辦合署的,可由黨政辦副主任兼人大聯(lián)絡(luò)員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞,事關(guān)全縣乃至全市人大工作的成效。由于上級人大地位的特殊性,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo),能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的動力。一是縣級人大要促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作平衡發(fā)展,可增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列會次數(shù),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、法律化建設(shè)。今年為鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作創(chuàng)新爭優(yōu),縣人大常委會主任會議研究決定,從2019年起,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)年度工作績效評估的指導(dǎo)意見(試行)。內(nèi)容在原考核標(biāo)準(zhǔn)上作了修改,增加按評估分值確定年度工作一、二、三等獎各一個。希望這個激勵機(jī)制,能在實踐中得到充分運(yùn)用和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體發(fā)展。二是縣級人大要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大實際困難,通過對市委、縣委《關(guān)于加強(qiáng)對人大工作的若干意見》傳達(dá)貫徹,督促幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的分工時,建議人大專職主席、副主席盡量不要分管政府工作,特別是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作,便于劃清人大與政府的各項職權(quán),對主持日常工作的專職副主席不宜長期兼任社區(qū)職務(wù)和工作組負(fù)責(zé)人,讓他們確保一半以上時間從事人大本職工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部(聯(lián)絡(luò)員)的編制、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,可向同級黨委、政府提出建議,督促加以明確、落實,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志熱心、安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。三是建議有關(guān)部門加大對人大的宣傳、干部培訓(xùn)和代表活動經(jīng)費(fèi)保障力度。建議縣宣傳部門和新聞媒體要加大對人民代表大會制度宣傳力度,把民主法制建設(shè)主渠道的人大工作和法律監(jiān)督及各級人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計劃,并認(rèn)真抓緊抓好,防止人大閉會期間無聲無像的現(xiàn)象。建議縣組織部門、黨校把人民代表大會制度列入縣管干部培訓(xùn)課程,提高干部對我國根本政治制度的認(rèn)識和“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的能力,強(qiáng)調(diào)政府及其部門要自覺接受人大工作和法律監(jiān)督。建議縣鄉(xiāng)兩級財政部門依法保障代表活動經(jīng)費(fèi),落實無固定工資收人的代表在執(zhí)行職務(wù)中的補(bǔ)貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財政預(yù)算,專戶管理,專項使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。

監(jiān)督工作是人大的重點,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的難點和弱點。一是要把握科學(xué)發(fā)展的重點。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要務(wù)和規(guī)劃的落實,監(jiān)督政府制定實施好各項具體措施;圍繞依法治國方略的落實,促進(jìn)各部門依法行政,公正司法;圍繞關(guān)注民生,深化農(nóng)村制度改革和群眾切身利益的熱點問題,積極有序地推進(jìn)政府工作。二是要不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督方法形式比較單一,既不利于提高人大代表履職熱情,也影響了監(jiān)督的效果。因此,要積極探索一些行之有效的監(jiān)督新路子。如:在人代會上增加專題審議內(nèi)容,及時監(jiān)督一些社會焦點問題;采取有效方法促使代表提高撰寫議案、建議的質(zhì)量。在閉會期間要組織代表開展針對性強(qiáng)的調(diào)研、視察、檢查、評議活動。三是發(fā)揮代表整體作用,增強(qiáng)監(jiān)督力量。加強(qiáng)對代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),注重學(xué)而為用,如:培訓(xùn)“在人代會期間如何審議政府工作”、“在閉會期間如何開展代表工作”、“在自己的生產(chǎn)工作崗位上怎樣起模范帶頭作用”等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)各級人大代表的知政知情渠道,促進(jìn)各代表小組活動經(jīng)?;?要督促政府對重要工作和重大事項增強(qiáng)代表透明度,不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力。

(四)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作依法規(guī)范是保證。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在閉會期間沒有法定的監(jiān)督和人事任免職權(quán),沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)等問題,會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政權(quán)建設(shè),非常不利依法開展工作,發(fā)揮人大代表作用。今年省人大常委會巳把《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)條例》列入法規(guī)清理范圍和計劃召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之際,建議縣人大通過市人大組織撰寫《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)條例》修正案向省人大提出,或者通過區(qū)域內(nèi)省人大代表提出這方面建議,同時要求制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員守則、議事規(guī)則、監(jiān)督條例、議案建議辦理規(guī)定、述職和評議工作條例等地方性法規(guī),促成修訂和完善有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的法律,為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大這一基層政權(quán)建設(shè)提供法律保證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇二

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)位于xx縣東部,人口xx萬,轄xx個村(場),xx個居委會。全鎮(zhèn)農(nóng)田面積22181畝,有小(二)型以上水庫10座,其中?。ㄒ唬┬?座,小(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機(jī)泵站21個,有大小山塘584座。

20xx年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實,扎實工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。

(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。

1、病險水庫除險。

2、小農(nóng)水項目建設(shè):

20xx年投入50余萬元對京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫進(jìn)行了維修改造,投入12.5萬元完成了三八水庫除險加固立項報告。投入6.7萬余元修復(fù)連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進(jìn)行清淤。

3、農(nóng)村安全飲水工程:

20xx年至20xx年,先后投入67余萬元,解決了xx、xx、xx、xx等村2400余人飲水困難問題。

4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個,通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。

(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作。

每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。20xx年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,20xx年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。

(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法。

以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,全面實施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,20xx年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。

(四)提高全民節(jié)水保水意識。

抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日——3月28日的“中國水周”及5月9日——月15日的“城市節(jié)水”該契機(jī)通過橫幅、標(biāo)語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。

三、水利現(xiàn)狀和問題。

我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運(yùn)行時間不少于9個月。

1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。

全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的'根本灌不進(jìn)去,排不出來。

2、機(jī)泵站設(shè)施老化,盜竊破壞嚴(yán)重。

全鎮(zhèn)原有灌溉機(jī)泵站21處,裝機(jī)容量720千瓦。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在能發(fā)揮作用的只有8處,280千瓦,實際灌溉面積不到15000畝?,F(xiàn)有的機(jī)泵站,由于運(yùn)行時間長達(dá)三、四十年,加上養(yǎng)護(hù)成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機(jī)泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動機(jī)零部件損壞,有的線路老化,無法正常運(yùn)行。

3、小型水庫、骨干山塘病險數(shù)量多,工程大,潛在問題大。

全鎮(zhèn)共有水庫10座,山塘584座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?座。還有?。ǘ┬鸵陨?座水庫未除險,山塘90%以上存在病險。主要存在溢洪道斷面開挖未達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),有些水庫在修建溢洪道時,遇到地質(zhì)堅硬難以挖掘時就放棄挖掘,使溢洪道寬度和深度均未達(dá)到要求,當(dāng)洪水來臨時,溢洪道排洪不及,造成庫內(nèi)水位猛漲,甚至漫過堤頂。

4、安全飲水工程標(biāo)準(zhǔn)低,飲水困難。

20xx年統(tǒng)計,全鎮(zhèn)存在飲水困難的群眾有11411人。20xx年至20xx年,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水,生產(chǎn)生活用水達(dá)不到水質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn)。

5、用水協(xié)會組織已成立,但管理人員工資難以保證,積極性不高。

四、對策和建議。

改革開放以來,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展迅速,雖然近幾年來通過各種渠道和方式大力加強(qiáng)了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展相對滯后,但很難滿足農(nóng)業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的要求。投入是水利建設(shè)的前提和保障。在新的形勢下,農(nóng)田水利建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),必須首先從投入機(jī)制入手,逐步從依賴國家財政負(fù)擔(dān)的單一投入向多元化、多渠道、多途徑、多層次方面轉(zhuǎn)化,積極應(yīng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據(jù)近幾年來農(nóng)田水利建設(shè)的實踐,建議從以下幾方面健全投融資渠道,保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要。

1、國家投資建水利。

近年來,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國家投資體制發(fā)生了巨大變化,重點加大了對大型水利工程的資金扶持力度。建議水管部門在爭取國家財政資金時,著重傾斜對我鎮(zhèn)骨干工程實施改造和配套。如還有四個病險水庫和四條主干渠、二個蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施,建議水務(wù)部門對項目建設(shè)和規(guī)劃、設(shè)計、實施各個可不節(jié)都必須管理好,監(jiān)督好,不留死角。確保建一處、成一處、見效一處,象東風(fēng)水庫。

2、“一事一議”建水利。

對支渠以下田間工程,堅持“誰受益、誰投資、誰管理”的指導(dǎo)原則,利用村民“一事一議”制度,充分發(fā)揮用水協(xié)會作用以農(nóng)民用水者和群眾為投入主體,積極倡導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)自愿投資投勞,自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,鼓勵農(nóng)民單獨或聯(lián)合投資維護(hù)水利、建設(shè)水利。但水利部門對運(yùn)行較好的用水協(xié)會每年給予相應(yīng)補(bǔ)助,以保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、產(chǎn)權(quán)改革建水利。

支渠以下田間工程面廣量大,可以采取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種改革途徑,將小型水利和田間工程的管理、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任與工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)落實到用水者協(xié)會或農(nóng)民用水戶個人,從而明晰工程所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、落實管理權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養(yǎng)護(hù)問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇三

近兩年來,隨著監(jiān)督法的頒布實施,人大監(jiān)督工作進(jìn)入了一個嶄新的歷史階段。新的形勢表明,人大依法行使監(jiān)督職權(quán)作為人民代表大會制度的重要組成部分,將逐步成為地方人大及其常委會的工作重點。為扎實推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,我們按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案的安排,會同縣人大常委會部分組成人員和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,于xx年4月9日至5月6日,對縣鄉(xiāng)人大監(jiān)督工作的開展情況進(jìn)行了歷時近一個月的專題調(diào)研。

近一個月來,調(diào)研組召開了有紀(jì)委、監(jiān)察局、法院、檢察院、發(fā)改局、財政局、公安局、司法局、信訪局等20余個部門參加的征求意見座談會,有10余名省、州、縣人大代表參加的專題討論會,先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實地調(diào)研。

調(diào)研組通過縣人大常委會監(jiān)督工作自查,走訪人大代表,聽取干部群眾意見,察看基層人大建設(shè)和工作開展情況等形式,對縣鄉(xiāng)兩級人大監(jiān)督工作的主要做法、程序方式、制度建設(shè)和職能作用發(fā)揮情況等進(jìn)行了調(diào)查。近幾年來,中央、省、州和縣委高度重視人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對各級人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo),積極支持人大及其常委會依法履行職權(quán),先后作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定,特別是監(jiān)督法頒布實施以來,對人大監(jiān)督工作提出了更高要求??h人大常委會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在貫徹執(zhí)行監(jiān)督法和有關(guān)決定上,立足發(fā)展大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的'職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,取得初步成效。一是監(jiān)督的意識明顯增強(qiáng)。貫徹執(zhí)行監(jiān)督法,加大監(jiān)督工作力度,常委會組成人員、各級人大代表履職的自覺性、主動性和積極性逐步提高,圍繞中心、服務(wù)全局、強(qiáng)化監(jiān)督的意識不斷增強(qiáng)。二是監(jiān)督的目標(biāo)更加明確。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把推動和促進(jìn)發(fā)展作為一切工作的共同目標(biāo),更加明確了人大監(jiān)督在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用。三是監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。把監(jiān)督實效作為檢驗工作的主要標(biāo)準(zhǔn),使監(jiān)督事項更加突出重點,更加富于專題性、階段性和時效性鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告。四是監(jiān)督的質(zhì)量得到提高。通過在實踐中不斷探索和總結(jié),突出監(jiān)督重點,改進(jìn)監(jiān)督方式,注重監(jiān)督實效,使監(jiān)督既講程序、更重實質(zhì),既講究結(jié)果的確定,更注重過程的完善。

換屆以來,縣人大常委會在中共**縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法有效行使監(jiān)督職權(quán),保障了憲法和法律在我縣的貫徹實施,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

把圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題作為監(jiān)督工作的根本主題。

為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。一是圍繞規(guī)劃發(fā)展抓監(jiān)督。在開展計劃和預(yù)算審議監(jiān)督過程中,從有利于提升發(fā)展水平、推進(jìn)項目實施、增強(qiáng)發(fā)展后勁出發(fā),先后聽取和審議我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和財政預(yù)算執(zhí)行情況的工作報告,在推進(jìn)優(yōu)勢資源開發(fā)、重大項目實施、基礎(chǔ)設(shè)施完善、財政體制改革等方面作出決議、決定或提出審議意見22項,如作出了《關(guān)于批準(zhǔn)縣人民政府**縣xx年財政預(yù)算安排方案的決定》,督促縣人民政府建立有效的財政支出績效考核制度,加快推進(jìn)部門預(yù)算管理;作出了《關(guān)于批準(zhǔn)縣人民政府**縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)項目貸款方案的決定》,推進(jìn)了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施完成,為首屆黔南州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在我縣的成功召開奠定了基礎(chǔ)。二是圍繞戰(zhàn)略大局抓監(jiān)督。在監(jiān)督重點中著力體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局,聽取和審議專項工作報告37項,在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、扶持種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、旅游精品打造和配套設(shè)施完善、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐等方面提出審議意見19項,努力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,督促重點項目的落實。三是圍繞法律實施抓監(jiān)督。抓住對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響大、涉及群眾切身利益的法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查,針對反映較為集中的執(zhí)法問題開展專項調(diào)查,先后對森林法、環(huán)境保護(hù)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、義務(wù)教育法等15項法律法規(guī)在我縣的貫徹實施情況進(jìn)行檢查,對反映較為集中的社會治安管理、交通安全秩序整治等問題開展調(diào)查。如通過森林法的執(zhí)法檢查,督促縣人民政府建立縣內(nèi)林木經(jīng)營性禁伐制度,確保五年內(nèi)除群眾生產(chǎn)生活自用材外不批準(zhǔn)任何經(jīng)營性伐木指標(biāo),切實規(guī)范縣內(nèi)森林資源的保護(hù)和利用。四是圍繞社會建設(shè)抓監(jiān)督。以基層關(guān)注度高、影響面廣的教育衛(wèi)生、社會救助、勞動保障等為重點,聽取和審議專項工作報告28項,特別就城鄉(xiāng)低保的管理發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推廣實施、教育兩基攻堅指標(biāo)任務(wù)的落實、失地農(nóng)民安置、縣城網(wǎng)吧綜合治理等問題提出審議意見,督促解決熱點難點問題,促進(jìn)各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。

為保障和改善民生履職。一是高度關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題。通過調(diào)研、檢查、視察等多種形式聽取和收集群眾的意見和建議,圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題作出決議、決定或提出審議意見32項。如先后督促縣農(nóng)業(yè)部門解決塘邊鎮(zhèn)群眾雜交玉米種子質(zhì)量問題,縣國土部門辦理落實白龍鄉(xiāng)群眾土地使用證問題,縣水利部門解決牙舟集鎮(zhèn)人畜飲水安全問題等。二是強(qiáng)化督辦代表提出的建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告工作報告。通過采取會議交辦、現(xiàn)場督辦、聽取辦理情況報告、重點督察等措施,代表建議辦理質(zhì)量不斷提高。

縣xx屆人大二次會議以來,代表提出建議、批評和意見共258件,其中196件得到基本解決或納入辦理計劃。常委會先后確定13件代表建議為重點督辦件,通過主任會議督辦基本得到辦理落實。三是認(rèn)真受理群眾的來信來訪。通過信訪渠道共受理群眾來信85件,其中經(jīng)審查轉(zhuǎn)有關(guān)司法機(jī)關(guān)辦理的案件15件,接待群眾來訪60余起,120余人。對一些重大的信訪案件,由主任會議督察督辦,使一些久拖未決的疑難信訪件得到妥善處理,受到了群眾的肯定與好評。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好,今天能在這兒向大家匯報我鄉(xiāng)師德建設(shè)工作的開展情況,我感到很榮幸。

聽了全國師德模范xx老師的一席報告,的確勝讀十年書。她說的每一件事、每一句話,對我,都是一次震撼;她的堅韌、她的博愛、她的敬業(yè)、她的執(zhí)著,對我,都是靈魂的洗滌。我感謝張老師,她讓我徹底明白了“德高是范”不只是張貼的一支標(biāo)語,高呼的一句口號;我感謝張老師,她讓我清楚地認(rèn)識到,師德建設(shè)不只是開會、宣傳、作報告,更要從自我做起,提高素養(yǎng),以身作則。前一段時期,我們鄉(xiāng)就教育局提出的師德建設(shè)搞了一系列的活動,初有成效,但不能和xx老師同日而語,在此,我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁匯報一下,權(quán)作總結(jié)、自省,也懇請你們能多提寶貴意見,以鞭策我們進(jìn)步。

我們都知道,教育是培養(yǎng)人的事業(yè),學(xué)校教育是這一事業(yè)的前沿陣地,教師則是站在前沿陣地上的排頭兵。所以,師德不僅是教師自律的準(zhǔn)則,也是國家、社會對教師行為的規(guī)范要求。教師的師德修養(yǎng)如何,直接影響著學(xué)生的素質(zhì),影響著教育這一偉大事業(yè)的成敗和興旺。我們也知道,教師是立校之本,師德是教育之魂。所以,打造一支具有優(yōu)秀的師德風(fēng)范、模范的師愛形象、高超的知識水平和精湛的教學(xué)技藝的教師隊伍,是辦好教育的萬源之本。今年又是教育局定的師德建設(shè)年,因此,我鄉(xiāng)以宣傳xx同志的先進(jìn)事跡為載體,以倡議為xx同志捐善款為契機(jī),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“講師德、鑄師魂、強(qiáng)師能、樹名師”系列活動,并取得了很好的成效。在此,我先簡要介紹一下我鄉(xiāng)優(yōu)秀青年教師xx的有關(guān)情況。

xx,男,現(xiàn)年xx歲,19xx年參加工作,xx小學(xué)五年級數(shù)學(xué)教師兼班主任,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,所教學(xué)科成績曾連續(xù)xx年位居全鄉(xiāng)前列,受到領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生及社會群眾的一致好評。xx年,該同志不幸被查出患萎縮性腎炎,隨后高額的藥費(fèi)、無情的病魔折磨著他。但他始終牽掛著班里的孩子,從不把自己當(dāng)作特殊照顧的對象,總是趁星期天和假期住院治療,不舍得落下一節(jié)課。他從不會說什么漂亮的話,但是,他卻總愛說大白話:“教師這個職業(yè)是個良心活,干好干壞自己心里最清楚?!备恍业氖?,由于長期工作勞累,致使病情惡化,xx年元月份,輔導(dǎo)學(xué)生時昏倒在課堂上,被迫送進(jìn)了醫(yī)院。他蘇醒后的第一句話就是“我得上班,學(xué)生還要考試”。醫(yī)生鄭重地告訴他:“你不能再上班了,必須住院?!彪S后告訴隨行的老父親,如不及時換腎,后果將不堪設(shè)想。“換腎”,高額的醫(yī)療費(fèi),手術(shù)后的排異費(fèi)用,這對于本已負(fù)債累累的家庭來說,無異于天方夜譚??墒?,面對如此鮮活的生命,如此年輕有能力的好老師,我們豈能袖手旁觀!為此,中心學(xué)校向全鄉(xiāng)發(fā)出倡議,為xx老師捐款,也借此機(jī)會加強(qiáng)我鄉(xiāng)師德師風(fēng)建設(shè)。

我們的具體做法是:緊密圍繞“一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年出成效,四年創(chuàng)名校”的發(fā)展目標(biāo),明確“一個核心”,注重“兩相結(jié)合”,堅持“三方到位”,突出“四有亮點”,力爭把xx鄉(xiāng)各中小學(xué)都創(chuàng)建成為“讓學(xué)生開心,讓教師安心,讓家長放心,讓社會傾心”的新名校。

第一,明確“一個核心”

師愛是師德建設(shè)的核心,

高爾基說過:“誰愛孩子,孩子就愛誰。只有愛孩子的人,才會教育孩子。”xx老師以自身的行動,為這句話做出了深層次的詮釋。我鄉(xiāng)擔(dān)任班主任工作的xx老師,對此也有自己的體會。他很講究教育藝術(shù),學(xué)生在他身邊,就像花草一樣沐浴在陽光雨露中,他和他的學(xué)生談心都是和顏悅色,充滿了對孩子真摯的愛。他認(rèn)為,沒有愛,教育就失去了力量。他班級有個男同學(xué),父母在很遠(yuǎn)的地方打工,住在奶奶家,年邁的.老人管他一日三餐都有些困難,更無暇顧及他的學(xué)習(xí)。這沒人管的孩子常逃學(xué),學(xué)習(xí)成績直線下降。有一天,他又逃學(xué)了,xx老師就到處尋找他的蹤影,終于在一家網(wǎng)吧把他找了回來。看到xx老師一臉的疲憊和汗水,小家伙嚇得像緝捕歸案的囚犯一樣,低著頭等待審判。可出乎意料的是xx老師既沒有訓(xùn)斥,也沒有懲罰,而是輕聲細(xì)語地說:“你老是戀著游戲機(jī),學(xué)習(xí)落下,跟不上班級,老師心里也難過!再說你爸爸、媽媽那么辛苦又是為了誰呢?以后我看著你寫作業(yè)吧?!边@個學(xué)生感動地哭了,他覺得老師比爸媽都可親,從此,在老師的幫助下,他管住了自己,不再逃課,終于跟上了班級。這就是師愛的力量!

第二,注重“兩相結(jié)合”

一是表彰和處罰相結(jié)合。榜樣的力量是無窮的。為了充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀教師的示范作用,我們努力選拔好典型,大力宣傳好典型。在良好的氛圍下,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出周潔然、邵凱、吳香梅等一大批優(yōu)秀教師。在本學(xué)期末,中心學(xué)校還將組織評選表彰一批“師德標(biāo)兵”。在大張旗鼓的樹先進(jìn),學(xué)先進(jìn)的同時,對凡違反《xx鄉(xiāng)師德師風(fēng)承諾》,或出現(xiàn)過教育教學(xué)事故,有侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,或接到投訴經(jīng)調(diào)查核實的,或被全縣通報批評的教師,視其情節(jié)給予嚴(yán)厲的批評教育,并在本年度評先評優(yōu)及職稱晉升等方面實行師德“一票否決”。

二是考核和監(jiān)督相結(jié)合。對于“強(qiáng)師能”,中心學(xué)校根據(jù)個人的實績、職業(yè)道德狀況、教學(xué)態(tài)度、育人效果等進(jìn)行全鄉(xiāng)教師統(tǒng)一考核。通過中心學(xué)校組織的巡回聽課、教師互評、學(xué)生評議、家長反映等途徑,及時把握全鄉(xiāng)每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人的工作情況。其中,學(xué)生座談會、問卷測評教師是考核教師行之有效的方法,主要以課前準(zhǔn)備、授課方法、授課效果、作業(yè)布置與檢查等對教師進(jìn)行測評。這樣,不但增強(qiáng)了教師的責(zé)任感,而且也給教師增加了無形的壓力。通過強(qiáng)師能,把師德師風(fēng)建設(shè)與教育教學(xué)工作相結(jié)合,階段考核與平時考核相結(jié)合,獎勵與處罰相結(jié)合,物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合,使教職工產(chǎn)生更大的內(nèi)驅(qū)力。全鄉(xiāng)教師更加明確了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,教師是為學(xué)生服務(wù)的,建立了教與學(xué)雙重主體之間的相互尊重,相互信任,相互理解的新型師生合作關(guān)系。

第三,堅持“三方到位”

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。師德建設(shè)是教育極為重要的基礎(chǔ)性工作,也是一項系統(tǒng)工程。中心學(xué)校建立了師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),設(shè)立“中心學(xué)校校長信箱”,多方面收集師生和家長的意見,進(jìn)一步改進(jìn)師德建設(shè);中心學(xué)校和各中小學(xué)校長、校長和各班主任及課任教師層層簽訂教師安全責(zé)任狀和師德師風(fēng)承諾書,制定了中長期學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)劃,有集中學(xué)習(xí)的計劃,有寒暑假分散學(xué)習(xí)的計劃,保證階段性工作重點突出,使“領(lǐng)導(dǎo)、實施、參與”三個管理層次鮮明,確保師德建設(shè)活動扎實開展并取得顯著成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇五

2、扎實推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩等補(bǔ)助項目。一是自實施“降消”項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目以來,xx區(qū)共對3.2萬名農(nóng)村住院分娩孕產(chǎn)婦進(jìn)行了補(bǔ)助,補(bǔ)助資金達(dá)1600余萬元。二是配合殘聯(lián)對600例白內(nèi)障患者實施了減免手術(shù)費(fèi)用治療,補(bǔ)償資金達(dá)48萬元。三是為3.5萬適齡婦女增補(bǔ)葉酸,免費(fèi)篩查乳腺癌0.8萬人、宮頸癌7.1萬人。四是配合區(qū)總工會對7300名困難職工及環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行了免費(fèi)體檢。五是積極開展“五進(jìn)社區(qū)”、“六免費(fèi)”服務(wù)活動,對6萬名確診的高血壓和1.8萬名糖尿病患者進(jìn)行了規(guī)范管理,共建城鄉(xiāng)居民電子健康檔案110.4萬人份。

3、按時啟動和全面實施國家基本藥物制度。一是8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、所有農(nóng)村衛(wèi)生院、803個行政村衛(wèi)生室先后按時啟動實施了國家基本藥物制度,全部配備和使用國家基本藥物和四川省增補(bǔ)藥物,藥品實行統(tǒng)一配送、零差率銷售。據(jù)統(tǒng)計,自實施基本藥物制度后,各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診量大幅度增加,平均增長率達(dá)31.5%,門診均次費(fèi)用下降33.2%,住院均次費(fèi)用下降28%,藥品費(fèi)用支出占醫(yī)藥費(fèi)用支出的比例由實施前的48.5%降至27.8%。二是新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保均提高“基藥”5%的報銷比例。三是深入開展了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治,嚴(yán)格實行大中型醫(yī)療設(shè)備論證審批制度和政府招標(biāo)采購制度,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動下調(diào)藥品價格300余種。四是對“三無”病人、特困患者,采取職工捐助一點、單位減免一點的辦法實行了及時的醫(yī)療救治,據(jù)不完全統(tǒng)計近7年來全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)職工共為患者捐款捐物價值80余萬元,減免醫(yī)藥費(fèi)用近500萬元。

(五)推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓患者看病滿意。

一是積極開展“醫(yī)院管理年”活動,大力加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),認(rèn)真落實13項核心管理制度,努力提升服務(wù)質(zhì)量,減少醫(yī)患糾紛。二是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動,召開現(xiàn)場會議、警示教育會議和創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰大會,努力營造創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”“人民滿意科室”和爭做“人民滿意醫(yī)務(wù)人員”的競爭與發(fā)展氛圍。三是有力開展民主評議衛(wèi)生行風(fēng)活動,聘請民主評議員、行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)放行風(fēng)測評表,設(shè)立投訴信箱,公布舉報電話,徹底糾正大處方、濫檢查、“紅包”、回扣等行業(yè)不正之風(fēng),保護(hù)患者利益,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)共設(shè)立舉報電話92部、投訴信箱92個,每年至少聘請8名黨代表、10名人大代表、12名政協(xié)委員、20名群眾代表為常年行風(fēng)監(jiān)督員和民主評議員,共印發(fā)《優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書》、《衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)測評表》共5萬余份。

三、幾點體會。

(一)加強(qiáng)教育、牢記服務(wù)宗旨是解決群眾“看病難”的前提。抓好職業(yè)道德、誠信服務(wù)和衛(wèi)生法律法規(guī)教育,就能正確引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“一切為了人民健康”的宗旨意識,使尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、維權(quán)病人成為自覺的行動,就能切實增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的事業(yè)心、責(zé)任感和法律意識,從而不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。

(二)加大投入、夯實衛(wèi)生基礎(chǔ)是解決群眾“看病難”的保障。首先,醫(yī)療衛(wèi)生是社會公益事業(yè),政府投入是主體,要解決群眾“看病難”,就必須保障和加大政府對衛(wèi)生的各項投入,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等重點投入。第二,要切實解決貧困地區(qū)政府投入不足的矛盾,就必須加大招商引資力度,建立多元辦醫(yī)格局,出臺優(yōu)惠政策,吸引社會與民間資本辦醫(yī),從而有效緩解政府投入有限而群眾迫切需要的矛盾。第三,要切實改善廣大患者的醫(yī)療條件,就必須積極爭取和認(rèn)真實施好衛(wèi)生項目,加強(qiáng)監(jiān)管,確保發(fā)揮最佳效益。第四,要徹底解決群眾看得起病的問題,就必須建立更加完善的醫(yī)療保障制度和社會救助制度,進(jìn)一步提高人口的覆蓋率和補(bǔ)償水平,對貧困人群、重大疾病患者實行全面救助。

(三)規(guī)范行為、加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管是解決群眾“看病難”的關(guān)鍵。第一,堅持長期深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治,嚴(yán)格實行大中型醫(yī)療設(shè)備申請、論證、審批、招標(biāo)采購制度,逗硬落實過錯責(zé)任追究制度,就能有效遏制購銷活動的不正之風(fēng);嚴(yán)格控制藥品、醫(yī)用耗材價格虛高和不合理增長,杜絕盲目采購、濫采亂購行為,就能防止衛(wèi)生資源浪費(fèi),減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第二,大力加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁私招亂聘,嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、技術(shù)準(zhǔn)入關(guān),加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)(培訓(xùn))力度,改進(jìn)服務(wù)流程,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,就能不斷滿足廣大患者的醫(yī)療衛(wèi)生需求,保障醫(yī)療安全。第三,加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)與財務(wù)管理,建立費(fèi)用審查制度,實行院務(wù)公開,深入開展廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動,徹底糾正行業(yè)不正之風(fēng),就能塑造窗口行業(yè)文明形象。第四,建立健全長效監(jiān)督機(jī)制,推行綜合衛(wèi)生執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊不法醫(yī)療行為,就能為廣大患者提供安全可靠的就醫(yī)環(huán)境。

根據(jù)區(qū)人大會年初工作安排,最近,我們對區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研,聽取了區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的有關(guān)情況匯報;并召開了國有公司負(fù)責(zé)人座談會,了解國有資產(chǎn)運(yùn)行情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、基本情況。

從這次調(diào)研了解的情況來看,國有公司在區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和區(qū)政府及相關(guān)職能部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,圍繞國有資產(chǎn)保值增值、安全運(yùn)行和優(yōu)化配置這一目標(biāo),建章立制,規(guī)范運(yùn)作;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會積極探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制等方面做了大量基礎(chǔ)性的工作。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)理順體制,加大對國資監(jiān)管力度。近年來,我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制改革實踐已取得一定成效,形成了區(qū)國資委——區(qū)國資辦——區(qū)國投總公司——區(qū)國有公司的組織體制框架,以資產(chǎn)保值增值為主要內(nèi)容的考核體系初步建立,推動了國有公司的調(diào)整和重組。同時新的國資機(jī)構(gòu)組建后,結(jié)合我區(qū)實際,相繼制定并出臺了一系列管理辦法,使我區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)和監(jiān)管工作逐步走上有章可循的制度化和規(guī)范化軌道。針對國資監(jiān)管范圍面廣量大,情況比較復(fù)雜的現(xiàn)狀,區(qū)國資監(jiān)管職能部門,圍繞對國有公司的對外擔(dān)保、對外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié),加大了監(jiān)管力度。使國資在對外投資中的導(dǎo)向帶動作用得到了體現(xiàn);對外擔(dān)保狀況得到改善,擔(dān)保筆數(shù)、授信額度、實際發(fā)生數(shù)等比例逐步下降。

(二)調(diào)查摸底,基本掌握了國有資產(chǎn)家底。區(qū)國資委成立以來,通過對經(jīng)營性國有資產(chǎn)調(diào)查摸底工作,掌握了我區(qū)國有資產(chǎn)的規(guī)??偭?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)作狀況以及國有公司的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況和人才結(jié)構(gòu)等。據(jù)統(tǒng)計,目前區(qū)國資委負(fù)責(zé)監(jiān)管的國有資產(chǎn)包括為經(jīng)營性資產(chǎn)以及行政事業(yè)中明確為經(jīng)營性的資產(chǎn),納入監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)10家,資產(chǎn)總量為77.58億元,其中國有資產(chǎn)凈值為23.01億元,主要分布在基礎(chǔ)設(shè)施類國有公司。截止11月底,在10家企業(yè)中有3家虧損,占33.33%,虧損額為1304萬元。同時,也為下一步核實我區(qū)各類國有資產(chǎn)的現(xiàn)狀、質(zhì)量和經(jīng)營狀況,積累了經(jīng)驗。

(三)積極融資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮國有公司投融資平臺的作用,從組建以來,累計融資41.58億元,保障了政府性投資基本建設(shè)的需求。建成了一批城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺等項目,使我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境支撐,提供好的服務(wù)與保障平臺。營造了良好的生產(chǎn)、生活、投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如浙江興科科技發(fā)展投資有限公司積極為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地、政策咨詢、工商稅務(wù)代理等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù),已成為高新產(chǎn)業(yè)孵化的龍頭;欣誠擔(dān)保有限責(zé)任公司努力為成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),為100家企業(yè)提供總額為8.49億元的貸款擔(dān)保。

二、存在問題。

我區(qū)國有資產(chǎn)的經(jīng)營與管理情況總體是較好的,但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分國有資產(chǎn)投資項目一定程度上存在投入高而效益不夠理想的問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大量的國有資產(chǎn)依然實行分級監(jiān)管的模式,尚未真正納入?yún)^(qū)國資委的監(jiān)管范圍,一定程度上影響了國有資產(chǎn)整體效益的有效發(fā)揮。三是部分國有投資公司資產(chǎn)負(fù)債率較高,營運(yùn)效率還有待進(jìn)一步提高,在經(jīng)營中抗市場風(fēng)險能力較弱,一旦發(fā)生風(fēng)險,勢必造成國有資產(chǎn)的流失,必須引起高度重視。四是隨著國資委工作職能的增加,人員編制不足,監(jiān)管力量薄弱。

三、意見建議。

針對目前國資運(yùn)行和監(jiān)管方面存在的問題,建議政府做好以下幾方面的工作:

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,提高國資運(yùn)行的效益。一是要整合資源,確保國有資產(chǎn)保值增值。要統(tǒng)一資產(chǎn)管理范圍,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有國有公司,將所有國有資產(chǎn)納入一個口子管理,進(jìn)一步盤活存量國有資產(chǎn),加大資本運(yùn)作力度,千方百計拓寬融資渠道,積極探索新的融資方式,不斷改善我區(qū)國資公司的資本結(jié)構(gòu),確保國有資產(chǎn)保值增值。要積極向上爭取資金,進(jìn)一步支持和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變方式,切實履行監(jiān)管職能。國資監(jiān)管部門要注重價值形態(tài)管理、動態(tài)的流動的管理,努力探索從行政權(quán)和所有權(quán)合一的條塊分割式管理向以產(chǎn)權(quán)為紐帶的分層次的專司管理轉(zhuǎn)變,切實履行監(jiān)管職能,進(jìn)一步完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制,重視對國資營運(yùn)中新情況、新問題的調(diào)查分析,加強(qiáng)對國資公司和承資企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。三是要統(tǒng)一管理,全面掌握運(yùn)行情況。要進(jìn)一步落實國有公司財務(wù)狀況的月報和年報制度,逐步統(tǒng)一各國有公司的財務(wù)制度,以利于及時、準(zhǔn)確地掌握各國有公司的財務(wù)經(jīng)營狀況。

(二)要進(jìn)一步完善機(jī)制,防范國資經(jīng)營風(fēng)險。一是完善內(nèi)部防范機(jī)制。各國有公司要增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)對外擔(dān)保和對外投資的風(fēng)險防范意識。建立企業(yè)內(nèi)審制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督,努力降低公司負(fù)債率,防范經(jīng)營風(fēng)險。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。國資、審計、財政等職能部門要各司其責(zé),強(qiáng)化對公司對外擔(dān)保的監(jiān)管,加強(qiáng)審核,嚴(yán)格把關(guān),對已經(jīng)發(fā)生的對外擔(dān)保要逐項進(jìn)行梳理,該終止的要及時辦理相關(guān)手續(xù);對新發(fā)生的擔(dān)保要嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作,規(guī)范擔(dān)保事由等必備的論證材料,要把對外擔(dān)保、對外投資作為國有公司業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對所有國有公司要實行財務(wù)總監(jiān)委派制,充分發(fā)揮財務(wù)總監(jiān)的事前、事中和事后的監(jiān)督作用,確保國有資產(chǎn)在安全運(yùn)行的前提下實現(xiàn)保值增值。三是要建立投資項目評估制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對國資項目投資的可行性論證和分析,按照量力而行、量入為出的原則進(jìn)行國資項目的投資,適度控制投資規(guī)模,確保投入、產(chǎn)出的總體平衡。

(三)要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)國資監(jiān)管運(yùn)營隊伍建設(shè)。一是要積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)國有公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊伍建設(shè),充分調(diào)動其在日常生產(chǎn)經(jīng)營中的積極性和創(chuàng)造性。二是要加強(qiáng)國資監(jiān)管隊伍建設(shè)。要在確保國資監(jiān)管部門職責(zé)到位的同時,切實解決好國資監(jiān)管部門人員編制不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問題。要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和監(jiān)管整體水平,使之與新形勢下國資監(jiān)管的要求相適應(yīng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇六

區(qū)住建局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)要求,以務(wù)實的工作作風(fēng)積、有力的工作舉措,極推進(jìn)我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作?,F(xiàn)相關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。

區(qū)是12月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷原市市中區(qū)設(shè)立的縣級行政區(qū),地處成渝經(jīng)濟(jì)走廊的腹心地帶,輻員面積1258平方公里,轄14個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng),總?cè)丝?1.14萬人。近年來,按照全域、全程、全面小康要求,小城鎮(zhèn)建設(shè)取得顯著效果,一是統(tǒng)籌編制完善集鎮(zhèn)、新村規(guī)劃和土地綜合整治、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)等發(fā)展專項規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系,促進(jìn)城鎮(zhèn)與新村建設(shè)良性互動發(fā)展。二是建成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等一批各具特色、功能完善、設(shè)施齊備的具有較強(qiáng)集聚輻射能力的.中心鎮(zhèn),促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、資源等要素向集鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)化率不斷提升。三是加快新村“258”規(guī)劃建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住,建設(shè)社會主義新農(nóng)村綜合體,打造交通道路聯(lián)成網(wǎng)、骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片、公益設(shè)施聯(lián)成體、服務(wù)體系聯(lián)到戶、生態(tài)農(nóng)居聯(lián)成景的社會主義新農(nóng)村風(fēng)貌。四是小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管不斷得到加強(qiáng),小城鎮(zhèn)建筑市場更加規(guī)范。

二、主要工作。

(一)協(xié)助完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,確保建設(shè)有序推進(jìn)。

在指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,我們堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,一是協(xié)助區(qū)規(guī)劃局,組織編制和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,從而保證了小城鎮(zhèn)建設(shè)的依法有序進(jìn)行。二是及時協(xié)調(diào)完成了、、、、等重點集鎮(zhèn)建設(shè)的近期建設(shè)規(guī)劃和全區(qū)新村建設(shè)點的規(guī)劃,不斷提升農(nóng)民住宅建設(shè)層次,為加快促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

(二)大力指導(dǎo)加快完善道路、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),不斷提升承載能力。

在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,我們積極發(fā)揮部門職能作用和技術(shù)優(yōu)勢,堅持按照個性突出、品位彰顯、有機(jī)協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一的要求,帶動城鎮(zhèn)面貌整體提升。一是全面加強(qiáng)道路、橋梁的建設(shè)指導(dǎo)工作。在道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,突出前瞻性、科學(xué)性、合理性,完成場鎮(zhèn)道路建設(shè)30多公里,改建橋梁4座;二是全面加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作。堅持從實際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的整治開發(fā)工作,截至目前,指導(dǎo)完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、氣、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,優(yōu)化設(shè)計街道(橋梁)路燈、弱電遷改等40多千米,指導(dǎo)實施雨污水、自來水及天然氣等管網(wǎng)遷改60多千米,修建白馬、等農(nóng)貿(mào)市場3處;三是指導(dǎo)完成部分重點集鎮(zhèn)的風(fēng)貌改造工作。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,實施、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道道路黑化10多公里;完成對、橫山等場鎮(zhèn)主要街道的建筑風(fēng)貌整治,場鎮(zhèn)承載功能不斷提升,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。四是爭取無償資金,為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)夯實基礎(chǔ)。每年我們都通過小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、雨污水管網(wǎng)改造等項目申報專項資金,目前爭取到上級無償資金約5000萬元用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)加快新農(nóng)村建設(shè),加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

一是以“2+4”新村建設(shè)為契機(jī),建設(shè)“五新一好”新型城鎮(zhèn)綜合體。二是按照重點突破的原則,著力加快示范點為建設(shè)重點,以點示范,以片帶面,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,統(tǒng)籌推進(jìn)重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和重點村建設(shè);三是結(jié)合城鄉(xiāng)綜合治理,全面推進(jìn)市級示范片和區(qū)級示范片建設(shè),讓全區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新。四是農(nóng)村危房工作有序推進(jìn)。由農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)貼為輔的農(nóng)村危房改造工作已連續(xù)開展四年,各項補(bǔ)貼資金足額規(guī)范下?lián)艿綉簟?/p>

(四)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管,促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展。

一是成立專職機(jī)構(gòu),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場的網(wǎng)格化管理。為全面監(jiān)管、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)市場,初,經(jīng)區(qū)府批準(zhǔn),我局創(chuàng)建成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所,把建筑業(yè)管理觸角延伸到農(nóng)村和農(nóng)村建筑市場,通過對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和退出制度,依法打擊無證、越級掛靠和轉(zhuǎn)包承接工程的行為,小城鎮(zhèn)建筑市場得到不斷規(guī)范,小城鎮(zhèn)私搭濫建等違法建設(shè)現(xiàn)象得到了有效遏制,鎮(zhèn)容村貌治理初見成效。二是做好房地產(chǎn)開發(fā)和民房確權(quán)辦證工作。根據(jù)我區(qū)實際,先后制定了《小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作實施意見》、《農(nóng)村建房須知》、《村鎮(zhèn)建設(shè)管理法律法規(guī)政策匯編》等辦法和資料,規(guī)范了小城鎮(zhèn)建設(shè)審批、監(jiān)督、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)實施了直接有效管理;實行一站式服務(wù),為村民進(jìn)行房屋測繪,并做好確權(quán)辦證工作,很好解決了農(nóng)民關(guān)心的房產(chǎn)確權(quán)問題,減少了民間產(chǎn)權(quán)糾紛,切實維護(hù)了廣大群眾的財產(chǎn)權(quán)益。三是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。為確保工程質(zhì)量和安全,我們從項目審批、招投標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程監(jiān)督,通過下發(fā)文件,召開專題會議,組織聯(lián)合檢查組等形式,做到了服務(wù)和管理的雙到位,從而有效防范了安全質(zhì)量事故的發(fā)生。五是全面加強(qiáng)建筑人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過開展技能比賽,組織培訓(xùn)等手段,不斷提高農(nóng)民建筑施工人員的技術(shù)素質(zhì)。

我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作近年來雖然收到了一些成效,取得了一些成績,但與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大的差距。

(一)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體水平較低。由于歷史的原因,我區(qū)仍然沒有完全擺脫農(nóng)業(yè)大區(qū)的影子。小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然偏低,發(fā)展速度也相對較慢。

(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后。截止目前,除了幾個重點鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃外,其它鎮(zhèn)因資金困難,小城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制率不高。因此,導(dǎo)致個別鎮(zhèn)、個別地段建設(shè)帶有一定的盲目性和隨意性。

(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措困難。由于我區(qū)是新建區(qū),區(qū)級財政薄弱,用于城鎮(zhèn)建設(shè)的財政資金十分有限;小城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體單一,融資渠道少,資金短缺就成為當(dāng)前制約小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的主要因素。

(四)違法建設(shè)行為時有發(fā)生。由于農(nóng)村建房面寬、點散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法所隊伍不穩(wěn)定,人員配備不齊全,區(qū)住建局監(jiān)管力量有限,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行為多為私人建房,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)時有違法建設(shè)行為發(fā)生。

四、下步打算。

(一)繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。我們要在認(rèn)真協(xié)調(diào)做好重點小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點著手協(xié)助完成其他小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的編制工作,切實促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)逐步走上科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。

(二)加大建筑市場管理和房地產(chǎn)開發(fā)力度。一是繼續(xù)拓寬融資渠道,擴(kuò)大投資主體,強(qiáng)化建筑市場執(zhí)法,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理,做大做強(qiáng)我區(qū)小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場,今年著力打造一批有規(guī)模的小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項目。二是全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。三是我們將搞好物業(yè)管理模式的調(diào)研,健全管理機(jī)制,為順利開展物業(yè)管理工作做好前期準(zhǔn)備,四是規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理,創(chuàng)新工作思路,更好的服務(wù)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

(三)完成市區(qū)兩級下達(dá)的重點工作。高質(zhì)量的落實好市、區(qū)下達(dá)的加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、農(nóng)村危房改造、新村建設(shè)任務(wù)等建設(shè)項目,全面提升小城鎮(zhèn)的承載力。

(四)加快示范區(qū)、新村點建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位和特色優(yōu)勢,加快示范區(qū)、新村點的建設(shè),努力打造城市綜合體、工業(yè)、商業(yè)、住宅、旅游、生態(tài)等特色鮮明、功能完善、帶動效應(yīng)明顯的小城鎮(zhèn)。

尊敬的馬主任、各位副主任,區(qū)住建局在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,發(fā)揮了職能部門的作用,做了一些工作,取得了一定成效,但與上級要求還有一定距離。今后,我們將繼續(xù)在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大常委會的有力監(jiān)督下,解放思想,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,大力推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,強(qiáng)化建設(shè)和管理各項職能,把我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)推向一個新的更高的層次。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇七

農(nóng)村建房問題一直以來都是關(guān)乎國計民生、百姓安居樂業(yè)的大事,近年來隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開,農(nóng)村建房不斷增多,引發(fā)了一系列的問題。為充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村建房規(guī)劃的現(xiàn)狀,潘橋鄉(xiāng)人大組織市鄉(xiāng)兩級人大代表對轄區(qū)內(nèi)建房規(guī)劃情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研采取座談和實地考察相結(jié)合的方式,重點考察了轄區(qū)內(nèi)公路沿線的建房規(guī)劃情況,聽取了群眾代表意見,現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:

一、農(nóng)村建房規(guī)劃現(xiàn)況。

潘橋鄉(xiāng)位于xx市城區(qū)西南郊,東與禾青鎮(zhèn)搭界,南與三尖鎮(zhèn)和新化天龍山接壤,西靠新化化溪,北鄰布溪辦事處、資江礦業(yè)、火車西站。下轄14個行政村,1個居委會,159個村民小組,總?cè)丝?.6萬人,鄉(xiāng)域面積26平方公里,近3年來全鄉(xiāng)規(guī)劃審批建房350余棟。就農(nóng)村建房規(guī)劃來說,規(guī)劃審批日趨完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃部門秉承著以人為本、求真務(wù)實的原則,積極依法履行職能、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。新建房屋的村民多選擇在公路沿線建房,這樣交通是方便了,但由于過于考慮交通方便優(yōu)勢,一些村民無視規(guī)劃,未批先建或?qū)徟蟛话匆?guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。還有一些村民甚至據(jù)路建房,嚴(yán)重影響了交通安全,我鄉(xiāng)曾因此多次呈報市規(guī)劃局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,但由于農(nóng)村山高坡陡、平地地基缺乏與村民建房意愿強(qiáng)烈的矛盾得不到有效化解,并沒有因此遏制此類現(xiàn)象發(fā)生。近年來,因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民手中余錢增多,公路沿線建房更加呈現(xiàn)無序化、集中化趨勢。而由于農(nóng)村建房沒有得到規(guī)劃部門重視,對農(nóng)村宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、村民自身大局意識和超前意識不足等原因,導(dǎo)致農(nóng)村建房規(guī)劃并不能有效發(fā)揮其職能,加之鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施缺乏,現(xiàn)行的農(nóng)村建房規(guī)劃,并不能滿足新型小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的要求。

二、存在的問題。

通過調(diào)研了解到,潘橋鄉(xiāng)建房規(guī)劃主要存在著如下的問題和困難:。

(一)農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃。

就潘橋鄉(xiāng)來說,全鄉(xiāng)15個村(居)均未編制整體建設(shè)規(guī)劃,沒有嚴(yán)格的規(guī)劃管制。雖部分新農(nóng)村建設(shè)村曾設(shè)想進(jìn)行整村規(guī)劃,但是整村規(guī)劃費(fèi)用開支較大,遺留問題難以妥善解決,加之村民宅基地布局隨意性大,規(guī)劃設(shè)計落實不到位,不符合村莊規(guī)劃實際,最終整村規(guī)劃只能無疾而終,更別說全鄉(xiāng)整體規(guī)劃。

(二)農(nóng)村建房有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重。

農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)村房屋建設(shè)不斷增多,而村民的法律意識卻未能跟上,部分村民的法制觀念比較淡薄,存在未批選建、少批多建、無序亂建、違法占用耕地和基本農(nóng)田等現(xiàn)象。一戶多基、超占面積現(xiàn)象普遍,建新不拆舊、農(nóng)村人口進(jìn)城不歸還宅基地等,造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢,既違反集約、節(jié)約用地政策,又對耕地保護(hù)工作帶來巨大壓力。特別是公路沿線建房盛行,但是公路控制紅線的約束不嚴(yán),比如布禾公路潘橋段,按布禾線公路紅線范圍規(guī)定,新建房屋需距離公路中心線20米,但是近年來新建的部分房屋明顯不符合這一規(guī)定,導(dǎo)致公路沿線房屋參差不齊。而橋硐公路沿線建房規(guī)劃情況更加嚴(yán)峻,甚至存在房屋齊路而建現(xiàn)象,占用了公路兩旁排水溝,一旦下雨,路面積水排不出去,嚴(yán)重影響過往車輛和村民出行,更是存在十分嚴(yán)重的安全隱患。

(三)農(nóng)村建房執(zhí)法困難。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃力量十分薄弱,國土所、規(guī)劃站全部由市局收編,全鄉(xiāng)國土三人,規(guī)劃僅一人,在做好日常審批工作之余,已無更多力量用于督促建房戶依照審批規(guī)范建房,市兩局執(zhí)法大隊無力顧及農(nóng)村違規(guī)建房,執(zhí)法十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土和規(guī)劃雖然經(jīng)常下村走訪了解情況,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為及時進(jìn)行了制止和書面停工通知,發(fā)現(xiàn)少批多建、亂占規(guī)劃紅線的違反戶及時進(jìn)行整頓,但是由于執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法力度不夠,一些建房戶根本不聽國土、規(guī)劃部門的要求強(qiáng)行建房,而強(qiáng)制執(zhí)法又弊端重重,容易引發(fā)矛盾糾紛,致使嚴(yán)重影響公共利益的違規(guī)建房現(xiàn)象時有發(fā)生。

(四)農(nóng)村建房審批不周。

農(nóng)村建房審批程序存在偏頗,一些審批規(guī)定在操作過程中存在弊端。在調(diào)研的過程中,有村民提出,在審批過程中,需要鄰居簽,但是一些鄰里存在矛盾的在建房審批時拒不簽,而實際情況是建房戶并未對鄰居產(chǎn)生不良影響,像這種因為鄰里的不和導(dǎo)致建房戶審批無法通過,最終只能違章建房。有些村民還反映,審批過程中存在建房條件相差無幾的,一戶審批通過了另一戶卻無法通過,致使建房戶對審批的公正性產(chǎn)生懷疑。

三、幾點建議。

(一)政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一,完善城鄉(xiāng)整體規(guī)劃。

由市政府領(lǐng)頭,國土、規(guī)劃、設(shè)計等相關(guān)部門參與,從實際出發(fā),因地制宜,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀需要,兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村居民點的數(shù)量和用地規(guī)模,處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,有計劃有步驟有重點的逐步推進(jìn)農(nóng)村宅集居化建設(shè)。結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,從嚴(yán)控制村莊用地和宅基地用地規(guī)模,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地,從而有計劃地改善農(nóng)村生活和村容村貌。

(二)市鄉(xiāng)村三級明確責(zé)任,齊抓共管。

對全市的廢舊宅基地統(tǒng)一進(jìn)行摸底,制定詳細(xì)的清理整頓方案。建立市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確工作職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)直主管部門的執(zhí)法主體作用,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮村級組織作用。增強(qiáng)村級組織的管理職能,建立村級信息管理制度,確保一戶一基等制度落實到位,多余或棄用的宅基地由村級組織收回宅基地使用權(quán),嚴(yán)格控制宅基地面積,杜絕和減少閑置、浪費(fèi)土地現(xiàn)象,多方配合,形成齊抓共管的局面。

(三)加大宣傳力度,營造守法氛圍。

在常規(guī)宣傳的同時,針對村民們存在疑慮的問題重點宣傳,做到土地管理的政策法規(guī)家喻戶曉,按照“不走形式、不走過場”的要求,真正深入到田間地頭,與農(nóng)民面對面開展法律宣傳活動,增進(jìn)農(nóng)民對建房報建、規(guī)劃、設(shè)計、驗收等程序的認(rèn)識,促使其真正重視自己房屋的法律權(quán)益、質(zhì)量安全等,充分營造全民守法建房的氛圍。

(四)完善審批程序,依法審批。

多聽取建房戶的意見和建議,市局機(jī)關(guān)每年至少組織一次相關(guān)調(diào)研,完善建房審批程序,以順應(yīng)不斷發(fā)展的需求。嚴(yán)格按法律程序、按控規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、按“一書兩證”制度審批,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行審批,在審批時嚴(yán)把法律程序關(guān),不僅要符合規(guī)劃方面的法律規(guī)定,還要符合消防、環(huán)保、人防、地震、電力、氣象等方面的法律規(guī)定。嚴(yán)格按照規(guī)劃和控規(guī)確定的內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),用地強(qiáng)度,認(rèn)真地進(jìn)行審批,凡不符合總規(guī)要求的,一律不予批準(zhǔn)。凡從事擴(kuò)建、改建、新建等建設(shè)活動,必須辦理《規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,把規(guī)劃管理貫穿于建設(shè)活動始終,杜絕執(zhí)法不公的現(xiàn)象。

(五)預(yù)防為主,處罰為輔,加大違法用地查處力度。

預(yù)防為主、事前防范。建立預(yù)防機(jī)制,加大農(nóng)村建房管理執(zhí)法力度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量,把執(zhí)法關(guān)口前移,預(yù)防違法行為的發(fā)生,針對農(nóng)村建房中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真做好違法案件的查處工作。妥善處理好現(xiàn)有宅基地與建房中存在的問題。加強(qiáng)監(jiān)管,狠剎違法占地建房風(fēng),由市政府牽頭,組織國土、城建、水利、交通、房管等相關(guān)部門,對近幾年農(nóng)村建房進(jìn)行全面登記造冊。對于符合農(nóng)村村民個人建房條件,符合土地利用總體規(guī)劃及農(nóng)村宅基地建房許可條件的,未辦理建房手續(xù)已建房戶,按程序申請補(bǔ)辦審批手續(xù),完善農(nóng)村宅基地登記發(fā)證制度。對于擅自建房,少批多占、超面積建房的,要實行“占補(bǔ)平衡”政策,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰,甚至可以請自來水廠、電力局等部門配合對違規(guī)建房者采取強(qiáng)制措施,水電不入戶。對于強(qiáng)行搶占耕地、違法占地建房,影響很壞的典型案例,要強(qiáng)行拆除。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇八

**鎮(zhèn)位于蘆溪縣東部,人口4萬,轄12個村(場),1個居委會。全鎮(zhèn)農(nóng)田面積22181畝,有?。ǘ┬鸵陨纤畮?0座,其中?。ㄒ唬┬?座,?。ǘ┬?座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機(jī)泵站21個,有大小山塘584座。

xx年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實,扎實工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。

(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。

1、病險水庫除險:

2、小農(nóng)水項目建設(shè):

xx年投入50余萬元對京竹大塘、豬婆塘、橫嶺水庫進(jìn)行了維修改造,投入12.5萬元完成了三八水庫除險加固立項報告。投入6.7萬余元修復(fù)連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進(jìn)行清淤。

3、農(nóng)村安全飲水工程:

xx年至xx年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。

4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個,通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。

(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作。

每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。xx年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,xx年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。

(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法。

以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,全面實施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,xx年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。

(四)提高全民節(jié)水保水意識。

抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日??3月28日的“中國水周”及5月9日??5月15日的“城市節(jié)水”該契機(jī)通過橫幅、標(biāo)語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。

三、水利現(xiàn)狀和問題。

我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運(yùn)行時間不少于9個月。

1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進(jìn)去,排不出來。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在干部隊伍中是一個龐大的群體,在我縣***名干部(含事業(yè)單位干部)中,占干部總數(shù)的17%,他們長年累月處在基層第一線,其工作的好壞,直接影響全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,同時也影響區(qū)域的平安穩(wěn)定。特別是全縣規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼以來,雖然在理順分配關(guān)系,調(diào)整利益格局等方面起到了一定作用,但是在利益與現(xiàn)實的搏奕中各類矛盾日益突顯,一項惠及干部的好政策卻無意中引爆了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍教育管理中的諸多矛盾和困惑,因此,在新時期、新形勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育管理尤為緊迫和重要。關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理進(jìn)行如下匯報。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍教育管理現(xiàn)狀。

(一)文化程度全面提高。

從200*年開始,***縣分配***余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員,安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學(xué)歷1104人,占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉(zhuǎn)化為理論思考多,付諸實踐少,這也給基層工作帶來了一定的負(fù)面影響。

(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理。

當(dāng)前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有***人,其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)***人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的***%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))***人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng),處于青壯年時期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境等原因影響,當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時間較短,往往表現(xiàn)出岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

(三)工作上的認(rèn)真程度不夠。

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,往往認(rèn)為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢,文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點曲才的感覺。因此,總會導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己,不能處理好工作關(guān)系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機(jī)關(guān),到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農(nóng)戶,不向農(nóng)民了解實情,指導(dǎo)工作點子不多,匯報工作長篇大論,推進(jìn)工作力度不大。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問題。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質(zhì)全面提高,年齡結(jié)構(gòu)更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān);客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,讓部分干部不會干事。

一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠和稀泥,搓湯圓,工作沒有技術(shù)含量,一看就懂,一學(xué)就會,根本沒有認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn);八十年代催糧催款,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構(gòu)建和諧,講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,從取到予轉(zhuǎn)變,從硬向軟轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到老辦法不能用,新辦法用不成,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。

(二)激勵機(jī)制缺少,讓部分干部不愿干事。

由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時,將27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本上是百里挑一;同時,由于洋博士領(lǐng)導(dǎo)和空降兵領(lǐng)導(dǎo)的不斷增加,讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經(jīng)過較長時間的努力后,又時常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動工作的辦法被取消,在名、利兩大利空因素的影響下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少,談心少,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離,根本無法做到用感情激勵人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人,讓更多干部對工作表現(xiàn)出一種無所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng),自覺性較高的同志也進(jìn)入了憑良心辦事、憑興趣辦事,隨波逐流的狀態(tài)。

(三)粗放型管理,讓部分干部不能干事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展過程中的具體問題和困難無人研究解決,工作基本是提在口上、寫在紙上、掛在墻上;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱衷于照抄照搬市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話和上級文件,不結(jié)合實際,安排工作不具體,沒有操作性,以至下面無法入手和落實;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總認(rèn)為上級安排的.工作沒有結(jié)合實際,抱怨上級搞形式,不管什么工作一律軟打整,層層批批文件,玩玩文字游戲、敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事,只管責(zé)任追查時能推脫,根本不問工作結(jié)果。由于工作任務(wù)不清,措施不力,責(zé)任不明,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根本不能干事。

(四)同工不同酬,讓部分干部無心干事。

首先,公務(wù)員津補(bǔ)貼政策實施后,事業(yè)單位人員績效工資遲遲未推行;加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴(yán)重,因此出現(xiàn)了在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同一個科室,干同一種工作,因身份不同,工資出現(xiàn)一倍以上的差別。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放出差費(fèi)補(bǔ)助時,人為的再次拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部與公務(wù)員收入的差別,讓占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)三分之二的事業(yè)人員感到與公務(wù)員的差別較大,心里不平衡,導(dǎo)致部分事業(yè)干部根本無心工作。

(五)權(quán)利上收,讓干部無力干事。

當(dāng)前,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能的上收,村民自治的推行,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能進(jìn)一步弱化,權(quán)小責(zé)大成為當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)關(guān)系的真實寫照。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府,但一級財權(quán)、一級事權(quán)的空間已經(jīng)很小,就連人事權(quán)也被上級控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室的數(shù)量和職數(shù)都必須由上級確定。在當(dāng)前社會矛盾凸顯期,作為直接面對矛盾的一級政府,開展工作最大的武器就是靠嘴,對上處處求人,對下無計可施。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至在機(jī)關(guān)干部利益的調(diào)配,老百姓利益維護(hù)上也難有較大作為,進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入干部無能,政府無法的境地。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理的對策和建議。

一個地區(qū)工作的好壞,與該地區(qū)干部素質(zhì)有直接關(guān)系。因此,當(dāng)前和今后一個時期,各級都應(yīng)把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理作為一項重點工作,要進(jìn)一步解放思想,堅持以人為本理念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理教育。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的共性和個性問題,對癥下藥,以科學(xué)和務(wù)實的態(tài)度來加以解決,通過切實有效的措施,著眼長遠(yuǎn)、注重疏導(dǎo)、標(biāo)本兼治,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的教育管理制度化、人性化和科學(xué)化。

(一)強(qiáng)化思想理論教育,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)高。

在新時期新形勢下,要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想理論教育,通過采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題講授、開展讀書活動等有效形式,強(qiáng)化干部對歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、專業(yè)技能等方面知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬干部知識面,開闊眼界,提升素質(zhì)。緊跟時代步伐,強(qiáng)化對三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),注重結(jié)合工作實際,有針對性地選學(xué)一些與工作密切相關(guān)的理論,以便有效推動工作。同時,還要強(qiáng)化對干部的反腐倡廉教育,真正把干部培養(yǎng)成為有知識、有文化、有道德、有紀(jì)律的新人。

(三)減少務(wù)虛工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干實事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級政權(quán),工作的重點就是落實上級的方針政策。由于自身或上級的原因,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力、物力從事務(wù)虛工作。一方面由于層層工作開展的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是看材料,因此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)也花費(fèi)大量人力從事文字工作,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不管對上匯報對下布置工作也步入了事事靠秘書,處處要材料的局面;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)除參加縣委、縣政府組織的會議活動外,還要參加各個縣級部門組織的各種會議和活動,有的部門為追求視覺效果,經(jīng)常要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)出人頭湊數(shù),甚至還向民營企業(yè)中大量抽人到縣當(dāng)群眾演員,耗費(fèi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當(dāng)大的人力。因此,必須從上到下糾正這種不良風(fēng)氣,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的人力投入到具體工作之中。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施精細(xì)化管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化,目標(biāo)具體化,結(jié)合定崗定責(zé),編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作手冊,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工的最佳搭配模式,細(xì)化科室及科室人員的職責(zé)、工作流程、辦事程序,具體到每個環(huán)節(jié),讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明白自己的工作目標(biāo)、工作要求、工作職責(zé),明確工作不開展或開展不好,將受到什么處理,通過規(guī)范管理,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要我做向我要做轉(zhuǎn)變。

(四)落實退出機(jī)制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好事。

要從根本上扭轉(zhuǎn)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部大錯不犯,小錯不斷和領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政的頑癥,就必須打破終身制問題,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部工作有壓力。嚴(yán)格逗硬領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員的年度考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行月評與年度考評相結(jié)合,對日常工作不努力,任務(wù)完成較差的一律納入每月的考評,對一年中有幾個月考評不稱職的年度考核一律不稱職,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定是一般干部的進(jìn)行待崗或辭退,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律免職。對已經(jīng)在經(jīng)商辦企業(yè),把工作當(dāng)副業(yè),泡在機(jī)關(guān)求有退路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,借鑒周邊區(qū)縣做法,發(fā)揮他們有經(jīng)濟(jì)頭腦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,出臺政策,給他們招商引資任務(wù),讓這部分人合法流出,如沒有完成招商任務(wù)不享受工資待遇,避免加重財政負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。

(五)提升管理水平,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干成事。

撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)由原來幾十人,增加后多的達(dá)到近300人,全縣增加100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個。面對人員隊伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),傳統(tǒng)的人盯人、革命靠自覺等粗放型管理辦法,根本無法適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化。另外,縣在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)時,大都偏重于業(yè)務(wù)精、品性好,在管理能力和水平上考慮相對較少,這些人到領(lǐng)導(dǎo)崗位上臨陣磨槍,往往對管理認(rèn)識不全面,更談不上科學(xué)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,要有計劃地面向社會引進(jìn)一些懂管理的人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隊伍,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行科學(xué)管理,真正從管理中調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇十

根據(jù)xx市人大常委會關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研的通知要求,3月8日,xx縣人大常委會成立工作調(diào)研組,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了調(diào)研。這次調(diào)研圍繞如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作為主題,以實地查看、聽取匯報、互動座談為主要形式,廣泛聽取意見和建議,深入了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作開展情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題有著多方面的原因,需要各級人大及其常委會共同采取強(qiáng)有力的措施,加快解決存在問題,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。

(一)進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

由于《憲法》、《組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、性質(zhì)和作用只作了粗略闡述,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指南的《工作條例》也不能滿足新時期、新形勢的需要,需要通過修改和完善來進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的關(guān)系,真正實現(xiàn)黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行,有效突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

一是盡快解決無機(jī)構(gòu)編制和獨立辦公場所、無專職人員、無專項經(jīng)費(fèi)的“三無局面”。要落實法律和有關(guān)文件的要求,設(shè)立獨立的人大辦公室,配置必要的辦公設(shè)備;要進(jìn)一步明確大人干部編制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名專職人員負(fù)責(zé)人大日常工作,解決無專職人員的問題;要把人大工作經(jīng)費(fèi)、代表履職活動經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的規(guī)定落實到位,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供財力保障。

二是進(jìn)一步理順和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席正科級、人大秘書正股級的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,建立和完善人大干部隊伍提拔任用及交流制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。

三是上級人大及其常委會要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中遇到的問題;切實支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展各項活動,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活力;邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部列席常委會會議、參加各種調(diào)研活動,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部學(xué)習(xí)提供機(jī)會和平臺。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。

一是進(jìn)一步完善主席團(tuán)議事機(jī)制,充分發(fā)揮主席團(tuán)的決策作用。

二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部在政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,發(fā)揮他們在人大工作中的作用。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作制度并切實抓好制度的落實,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有章可循、規(guī)范運(yùn)作。

(四)進(jìn)一步重視和開展好代表工作。

一要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的.素質(zhì)。嚴(yán)把代表“進(jìn)口關(guān)”,把政治條件、品德條件、文化條件、能力條件和群眾基礎(chǔ)好的,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德的人提名為候選人,不能因追求代表的廣泛性而降低代表的素質(zhì);加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)工作,使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)奠定基礎(chǔ)。

二要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,及時了解代表情況,積極幫助解決代表在生活和工作中遇到的困難;積極探索代表工作室建設(shè),加強(qiáng)代表之間、代表與群眾之間的聯(lián)系,為代表提供交流和履職平臺,拓寬代表知情知政渠道,更好為民代言、為民解憂、為民服務(wù)。

三要積極組織開展代表活動,制訂好代表小組活動計劃,做到早作安排,提前準(zhǔn)備,認(rèn)真實施,講求實效。

四要切實改進(jìn)和加強(qiáng)代表意見、建議的辦理工作,加大檢查督促力度,創(chuàng)新督辦辦法,并從制度上保證督辦效果,最終提高辦結(jié)率和滿意率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇十一

20xx年食品藥品安全工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣食安委會的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實監(jiān)管責(zé)任,確保了全鄉(xiāng)人民飲食安全,使全鄉(xiāng)的食品藥品安全工作健康有序的發(fā)展。現(xiàn)針對《xxx縣20xx年食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》自查如下:

1、建立健全組織機(jī)構(gòu),成立了xxx鄉(xiāng)食品藥品安全委員會,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管食品藥品安全的副鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,進(jìn)一步加強(qiáng)了對食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),并且以文件的形式明確各監(jiān)管部門的職責(zé)分工,年內(nèi),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子共召開了四次專題會議研究食品藥品安全工作。

2、設(shè)立鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管辦公室為鄉(xiāng)食品藥品安全協(xié)管站,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)均落到了實處。

3、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作高度重視,將食品藥品安全工作列入鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)考核;鄉(xiāng)政府分別與7個村委會和各站所、中小學(xué)、有關(guān)企業(yè)簽訂了食品藥品安全責(zé)任書共18份。

4、在鄉(xiāng)食品藥品安全委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,建立了責(zé)任追究、舉報獎勵辦法等制度,完善了各項工作制度和機(jī)制,整合監(jiān)管資源,使xxx鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管形成了合力。

2、落實食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任,推動行業(yè)自律、行業(yè)誠信、信息化建設(shè)。

5年初制定了xxx鄉(xiāng)20xx年食品藥品安全工作要點,加強(qiáng)了對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度,擴(kuò)大了食品藥品安全監(jiān)督抽查、檢查的頻次和范圍,督促食品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量管理、索證索票等制度,進(jìn)一步落實了食品藥品安全主題責(zé)任。

6、廣泛宣傳藥品、餐飲服務(wù)食品藥品安全知識,增強(qiáng)藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位及餐飲服務(wù)經(jīng)營單位依法經(jīng)營和公民食品藥品安全意識、合法維權(quán)意識。

(1)大力開展行業(yè)誠信自律宣傳教育,扎實開展食品藥品安全培訓(xùn)活動,積極組織食品藥品從業(yè)人員參與相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

(2)認(rèn)真貫徹落實上級文件精神,積極開展“食品安全周”等宣傳教育活動。

7、積極配合縣食安委會加大對學(xué)校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)的食堂及街邊小餐飲的監(jiān)管力度,積極推進(jìn)農(nóng)村家宴申報備案管理制度,預(yù)防群體性食品藥品安全事故的發(fā)生。

8、積極督促xxx衛(wèi)生院、計生辦按時上報藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測報告。

9、落實信息管庫和發(fā)布程序,明確信息報送人員,及時、準(zhǔn)確上報藥品、餐飲服務(wù)食品藥品安全監(jiān)管工作信息。

10、加大餐飲服務(wù)食品藥品安全日常監(jiān)管工作,根據(jù)布置認(rèn)真開展好餐飲服務(wù)食品藥品安全的各項專項整治工作,積極配合上級部門做好餐飲服務(wù)食品藥品安全監(jiān)督量化分級管理工作。

11、積極配合上級部門做好從業(yè)人員培訓(xùn)工作。

12、認(rèn)真督促學(xué)校食堂持證經(jīng)營,加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐監(jiān)管,制定了年度監(jiān)管計劃并按計劃認(rèn)真做好監(jiān)督檢查,確保安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇十二

按照市人大常委會人事代表工作委員會關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行調(diào)研的通知要求,我縣人大常委會人事代表工作委員會從4月5日開始,經(jīng)過一個多月的時間,分別深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析談討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。4月15日,我縣又在原公鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流座談會,會上原公、桔園、孫坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了經(jīng)驗交流,同時又分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會后也分別走訪了代表和有關(guān)方面,征求和座談討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的情況。5月17日,我們縣人大常委會人事代表工作委員會對調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進(jìn)行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報如下:???一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況我縣現(xiàn)有24個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1534名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席24人,其中專職主席7人,兼職主席17人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席22人,專職22人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席擔(dān)任同級黨委委員24人,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室24個,設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員24人,其中:專職8人,兼職16人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了《主席團(tuán)工作職責(zé)》、《主席團(tuán)會議制度》、《主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度》、《主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯(lián)系選民制度》、《請示匯報制度》等。???二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況從2000年開始,我們實行了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理百分考核辦法以來,年初都召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,會上對上年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵,并安排布置當(dāng)年的人大工作。在每年2月初又發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議在三月底前召開完畢。在七月份又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上半年工作進(jìn)行檢查,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出具體地改進(jìn)要求和指導(dǎo)意見。年底又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行年終考核,評優(yōu)樹模。通過這些方式,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐年有所提高。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都能按時召開一次代表大會,會議準(zhǔn)備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。二是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團(tuán)會議,研究人大工作,開展“三查、一評議”活動,都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能每年開展1-2次代表評議“七站八所”工作。個別平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對公安、土地、城建、教育部門的評議和執(zhí)法檢查達(dá)到6-7次。三是通過代表小組活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內(nèi)答復(fù)代表。五是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自去年開始,已逐步進(jìn)行試點,開展代表向選民述職工作。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都全面開展代表向選民述職工作。在人大代表履職方面,我們?nèi)路菖e辦了全體縣人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,會上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發(fā)了言,交流了代表履行職責(zé)的經(jīng)驗,起到了示范作用。???三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進(jìn)意見經(jīng)過調(diào)查,我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;3、代表活動經(jīng)費(fèi)沒保障,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因活動經(jīng)費(fèi)緊缺而導(dǎo)致一些代表活動無法開展。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,黨委對人大工作有待進(jìn)一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少,經(jīng)費(fèi)很緊,辦公設(shè)施較差等都制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。???綜上所述:我們認(rèn)為,要改變這種情況:??一是各級各方面要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認(rèn)識人大所起的作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作,從人員配備,經(jīng)費(fèi),辦公設(shè)施方面給予解決。??二是逐步建立代表競選機(jī)制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立健全對代表培訓(xùn),代表述職活動的考核制度,促進(jìn)代表積極開展活動,履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用??傊ㄟ^調(diào)查研究,我們認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國政治經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施,調(diào)動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞好。

二00四年五月十九日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇十三

按照市人大會第三十九次主任會議關(guān)于對全市人大工作重要問題開展調(diào)查研究的方案,4月19日至27日,由會副主任徐國華、侯傳白帶隊,會委員文仕明、何錫榮、陳達(dá)春參加,研究室、人事代表工委部分同志隨行的調(diào)研一組,就黨委加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),人大會行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán),充分發(fā)揮地方權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,以及加強(qiáng)自身建設(shè)等方面的問題,在市政府、翠屏區(qū)、宜賓縣、屏山縣與黨委、人大、政府、“兩院”的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員、基層人大代表、社區(qū)群眾進(jìn)行了廣泛的討論和座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況和建議報告如下。

自我市各級人大及其會(主席團(tuán))成立以來,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨的基本路線,以“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十五大、十六大精神,在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和省人大會的指導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,積極履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán),切實加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,為加強(qiáng)民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治市進(jìn)程、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步做了大量卓有成效的工作,較好地發(fā)揮了職能作用。

(一)在行使重大事項決定權(quán)上有新的探索。區(qū)縣人大及其會始終把有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、繁榮和弘揚(yáng)社會主義文化、反映和體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,作為行使重大事項決定權(quán)的根本指導(dǎo)思想,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,關(guān)注西部大開發(fā)和加入世貿(mào)組織后本行政區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新的熱點、難點問題,從本地實際情況出發(fā),及時制定討論決定重大事項的規(guī)定,圍繞發(fā)展的總體目標(biāo),抓重點,議大事,求實效。通過依法正確行使決定權(quán),把黨的主張變?yōu)閲乙庵?,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,保障總體目標(biāo)的實現(xiàn)。圍繞本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行和財政預(yù)算調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大消費(fèi)需求拉動經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廉政建設(shè)等全局性工作,依法作出決議決定。并抓住人民群眾關(guān)心的熱點、難點等重大問題開展調(diào)查研究,及時為黨委科學(xué)決策提供參考。同時,把黨委的主張和意圖通過法定程序變?yōu)閲乙庵?,為地方?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步起到了積極的作用。

(二)在行使監(jiān)督權(quán)上有新的突破。區(qū)縣人大及其會切實履行監(jiān)督職能,圍繞追趕型、跨越式發(fā)展的總體目標(biāo),突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實效。一是督促政府加快行政管理體制改革的步伐,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,盡快適應(yīng)加入世貿(mào)組織后新形勢的要求;督促司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)隊伍建設(shè),促進(jìn)司法公正,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供良好的司法保障。二是突出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造文明法治環(huán)境這個重點,加強(qiáng)對法律法規(guī)實施情況有重點地開展執(zhí)法檢查,講求實際效果。三是圍繞黨委工作重點,認(rèn)真聽取和審議有關(guān)計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、國有企業(yè)改制、依法行政、推進(jìn)依法治區(qū)縣等工作情況匯報。四是把執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和工作監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)區(qū)縣政府依法行政和勤政廉政建設(shè)。同時,市區(qū)縣“一府兩院”自覺接受監(jiān)督的意識進(jìn)一步增強(qiáng),在主動接受監(jiān)督的形式、內(nèi)容和制度建設(shè)上都有新的突破。

(三)在依法行使任免權(quán)上有新的嘗試。區(qū)縣人大會在行使任免權(quán)過程中,依照憲法和地方組織法的規(guī)定,制定了任免國家機(jī)關(guān)工作人員暫行辦法,明確了任免的范圍和程序。在任免工作中,堅持黨管干部和德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的原則,正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系,抓住任前審查和任后監(jiān)督兩個環(huán)節(jié),作了很多有益的嘗試。翠屏區(qū)人大會在區(qū)委決定、區(qū)委組織部向區(qū)人大會黨組通報干部擬任人選后,區(qū)人大會黨組研究和主任會議決定,組織有關(guān)方面人員與組織部對擬任命人員的德、能、勤、績、廉情況進(jìn)行深入詳細(xì)的審查了解,并在通過法律知識考試后,依照法定程序提請區(qū)人大會任命。屏山縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中,曾經(jīng)嘗試把個人自薦、組織推薦、選民推薦的候選人,采取由縣委、人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同確定候選人的方式,保證選舉出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和政府組成人員能得到各方面的認(rèn)同。這些嘗試,對人大任免干部作了積極探索。

(四)代表履職環(huán)境有新的改善。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。市區(qū)縣基本建立了會組成人員聯(lián)系代表的制度,充分發(fā)揮了人大代表聯(lián)系群眾的橋梁作用。代表依法履行職責(zé)的形式逐漸多樣化,活動的內(nèi)容逐漸豐富。并圍繞中心,突出重點,在有計劃地組織代表進(jìn)行視察中,不斷探索代表直接參與人大工作的形式和途徑。代表議案和建議、批評、意見督辦力度進(jìn)一步加大,辦理質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,基本形成支持代表依法執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。翠屏區(qū)菜壩鎮(zhèn)積極探索代表向選民述職,取得良好效果,今年將在該區(qū)全面推廣。翠屏區(qū)還針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)性代表因工作關(guān)系調(diào)離原選區(qū)的情況,即將制定代表辭職辦法,以保證選區(qū)選舉的代表能充分反映選民的意見。

(五)自身建設(shè)有新的進(jìn)展。各級人大會組成人員結(jié)構(gòu)配置日趨合理,經(jīng)費(fèi)基本保證,在市人大會的關(guān)心下區(qū)縣增設(shè)代表聯(lián)絡(luò)工作委員會機(jī)構(gòu),人大機(jī)關(guān)干部配備、培訓(xùn)、交流得到重視,人大干部的待遇和人大機(jī)關(guān)辦公條件進(jìn)一步改善。翠屏區(qū)和屏山縣在干部交流方面力度較大。

二、人大工作中存在的主要困難和問題。

(一)對重大事項的范圍不確定,在實踐中難以把握。由于各地情況不同,所以“重大事項”的內(nèi)容也不一樣。人大在行使決定權(quán)中,主要存在三方面問題:一是意識不強(qiáng)。不僅政府存在,人大也存在。在重大事項的決定中,政府沒有完全地向人大會報告,同時人大在這方面也常常默認(rèn),沒有提出嚴(yán)格要求。二是對人大沒有明確規(guī)定的、很難把握的重大事項,因人大沒有細(xì)化,政府也不與人大聯(lián)系,是否需要向人大報告難以確定。對哪些屬于應(yīng)該由人大作出決定的事項、哪些屬于政府可以直接決定而無須報告并作出決定的事項模糊不清。三是操作中不規(guī)范?!耙桓畠稍骸碧貏e是政府往往就一些本應(yīng)報告的重大事項卻沒有報告或未及時報告。有的重大事項“報告”了,沒有書面材料,只是“說一聲”或“碰個頭”,顯得不嚴(yán)肅、不慎重。對這些情況,有的地方人大往往不作表態(tài),缺乏力度。另外,一些本不該黨政聯(lián)合行文的行政行為,還有延續(xù)的現(xiàn)象,使人大的監(jiān)督有些為難。

(二)在報告工作和備案的時限上意識不強(qiáng),制度不完善。“一府兩院”需要人大會審議的報告,多數(shù)時候沒按規(guī)定時效報送,往往是在會議即將召開前送到人大會,會組成人員由于會議時間短而又不了解情況,很難有較高的審議質(zhì)量。市人大會于分別制定了關(guān)于討論決定重大事項的規(guī)定和備案辦法,已明確對需要向人大會報告或備案的范圍和要求作出規(guī)定,但“一府兩院”卻沒有建立相關(guān)制度,以保證此項工作的制度化和規(guī)范化。屏山縣人大會雖然制定了相關(guān)制度,由于與縣政府在同一地點辦公,經(jīng)??陬^交換意見,很少有正式書面報告,缺少嚴(yán)肅性。

(三)人大會在黨委決定人事安排方案上的知情渠道不暢。一是黨委組織部門和人大自身對此問題缺乏深度認(rèn)識。黨委向人大會通報人事方案存在簡單化的現(xiàn)象,一是沒有制度保證,因而不規(guī)范;二是沒有很好地把黨委的決定權(quán)與人大任免權(quán)統(tǒng)一起來,沒有很好地解決人大會的知情問題。個別地方黨委在擬定人事安排時,認(rèn)為人大會領(lǐng)導(dǎo)都列席了黨委會,無須再向人大會黨組通報。三是黨委組織部門在審查干部時,沒有人大會人事部門的參與,使人大會對被任免干部的德、能、勤、績、廉等缺乏較詳細(xì)的了解。由于知情不夠,使干部任免處于“黨委決定、人大舉手”的現(xiàn)象沒有得到根本的改變。四是黨委組織部門與人大會人事部門缺乏經(jīng)常性溝通,沒有建立健全聯(lián)系通報制度。五是任后監(jiān)督缺乏“剛性”,監(jiān)督的力度不大、效果不很明顯。對任命干部的述職評議工作,其結(jié)果沒有向黨委匯報,使述職評議成果沒有得到很好的利用。

(四)對執(zhí)行人大會決定和辦理審議意見力度不夠,缺乏主動性。一是被動執(zhí)行人大會決定,主動報告的意識不強(qiáng),執(zhí)行中力度不夠,效果不明顯。如市人大會關(guān)于西部大開發(fā)的決定作出三年來,“一府兩院”沒有相關(guān)報告,人大會也沒有主動要求。二是政府對人大會審議意見的辦理缺乏力度,甚至有“應(yīng)付”的現(xiàn)象。三是有的政府部門對執(zhí)行決定和辦理審議意見重視不夠,部門起草報告簡單,政府領(lǐng)導(dǎo)“把關(guān)”輕率。

(五)人大監(jiān)督的效果不好,有一定難度,運(yùn)行機(jī)制不健全。目前,人大及其會開展監(jiān)督工作自身存在的問題也比較突出。一是監(jiān)督重點不突出。監(jiān)督的力度不夠,形式、內(nèi)容較簡單,對一些比較突出的問題,有的因礙于情面或感到問題復(fù)雜、棘手等等而敷衍了事。二是實質(zhì)性監(jiān)督乏力,效果不明顯,缺少跟蹤檢查和督促問題解決的后勁。三是監(jiān)督的主動性不強(qiáng),存在被動監(jiān)督情況。

(六)對預(yù)決算的監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)。一是報告時間不及時。二是報送人大會監(jiān)督的意識淡薄。今年,有的地方部門預(yù)算雖然報送人大審議,但是項目不夠細(xì)化、分配不盡合理等問題比較突出。三是預(yù)算調(diào)整未及時報告。個別地方在年未提出預(yù)算調(diào)整的議案,由人大會審議并通過,使人大會對預(yù)算執(zhí)行情況不能有效監(jiān)督。四是執(zhí)行預(yù)算不嚴(yán)格,存在隨意性。五是人大缺少專業(yè)性較強(qiáng)的代表和工作人員,給部門預(yù)算監(jiān)督帶來很大難度。

(七)依法治市工作推進(jìn)緩慢。一是宣傳工作不到位。憲法和法律法規(guī)的宣傳實效不大,多流于形式。二是國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法積極性不夠高,帶頭作用發(fā)揮不明顯。在依法行政、公正司法上存在一定的問題。三是督促力度不大,檢查重點不突出。四是在發(fā)展過程中,一方面要跨越式發(fā)展,另一方面必須嚴(yán)格依法辦事,兩者之間的矛盾沒有得到很好的解決和統(tǒng)一。五是垂直管理部門由于事權(quán)不清,依法治理的情況也難以掌握。

(八)人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不利于開展工作,人員編制過緊,經(jīng)費(fèi)使用顯得有些困難。一是機(jī)構(gòu)精簡后與人大充分行使職權(quán)的需要矛盾突出。機(jī)改后,區(qū)縣人大會由原來的“一室五委”精簡為“一室三委”,有的工作機(jī)構(gòu)“身兼數(shù)職”,不利于工作的開展和職能作用的發(fā)揮。二是人員編制過緊,使人大工作的開展與新形勢下人民群眾期望不相適應(yīng)。目前,區(qū)縣人大會在市人大會的努力下,經(jīng)市委同意,由市編辦調(diào)整,新增設(shè)了人事代表選舉工作機(jī)構(gòu),但沒有解決相應(yīng)的人員編制。三是人大機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用顯得不足。雖然比過去有所改善,但人大機(jī)關(guān)的預(yù)算增長幅度較小,使機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和開展工作有困難,不能完全滿足人大工作的需要。宜賓縣人大會去年由縣委出面解決了一些過去財政所欠的老賬,到現(xiàn)在也還有45萬元未付,給縣人大會工作運(yùn)行帶來經(jīng)費(fèi)困難。四是人大機(jī)關(guān)福利相對較低。政策性獎勵,要求在自有經(jīng)費(fèi)中開支,而人大機(jī)關(guān)沒有自有經(jīng)費(fèi),往往獎勵成為“鏡中花”難以兌現(xiàn)。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的辦公條件非常簡陋,開展活動經(jīng)費(fèi)非常緊張。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有經(jīng)費(fèi)來源,難以依法履行職責(zé)。六是市區(qū)縣人大會委員的待遇一直沒有得到解決。

(九)黨委書記任人大會主任不利于人大工作。黨委書記主持一個行政區(qū)域內(nèi)的全面工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,沒有更多的精力兼顧人大工作的日常事務(wù),很多工作難于開展。在調(diào)查中,區(qū)縣普遍認(rèn)為,黨委書記任同級人大會主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,一是不利于監(jiān)督。二是有礙于民主法制建設(shè)進(jìn)程。三是影響人大及其會職能作用的發(fā)揮。

(十)人大機(jī)關(guān)干部的配備、培訓(xùn)和交流力度不夠。盡管區(qū)縣黨委、人大也很重視,但在統(tǒng)籌安排干部問題上,一是人大機(jī)關(guān)干部沒有形成年齡梯級,年齡結(jié)構(gòu)整體還顯得老化。二是黨委組織部門雖然每年都安排有人大干部進(jìn)行培訓(xùn),但培訓(xùn)的力度不大。三是人大機(jī)關(guān)干部流動與黨政機(jī)關(guān)相比十分緩慢,“進(jìn)出口”不通暢,“只進(jìn)不出”現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、建議和意見。

(一)各級各部門要不斷提高人民代表大會意識和民主法治觀念,營造依法辦事、公正司法局面。堅持和完善人民代表大會制度,是推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會主義民主政治的首要任務(wù),是改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要保證,是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的客觀要求,是實現(xiàn)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證。全市各級各部門要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,深刻理解人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用,充分認(rèn)識堅持和完善人民代表大會制度對推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)人大意識和民主法治觀念,積極營造依法辦事、公正司法的良好發(fā)展環(huán)境。一是要把人大制度、民主法制建設(shè)和人大重要會議、重要工作的宣傳,列入年度宣傳計劃并認(rèn)真落實,杜絕宣傳的簡單化、形式化和概念化,起到真正的宣傳效果。二是各級人大會要建立同宣傳部門、新聞單位的聯(lián)系制度,共同做好人大制度、民主法制建設(shè)和人大工作的宣傳。三是要把人大制度和民主法制建設(shè)的內(nèi)容納入黨員教育和干部培訓(xùn)計劃,作為黨校的必修課程,并進(jìn)行考試考核。四是要通過宣傳教育,使廣大黨員干部和群眾提高對人大制度和人大工作重要性的認(rèn)識,形成全社會關(guān)心、支持人大工作及民主法制的氛圍。五是“一府兩院”工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭人學(xué)習(xí),不斷加深對人大制度和民主法制建設(shè)的理解,增強(qiáng)公仆意識、人大意識和民主法治觀念,把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,自覺接受人大監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水評。

(二)人大及其會要依法行使決定權(quán),推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。一是人大及其會要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行使決定權(quán)的意識。要主動地圍繞黨委決策,抓大事,議大事,對重大事項適時作出決定。在決策程序上,人大會要依法審議、表決黨委通過人大會黨組向人大會提出的管理地方國家事務(wù)和社會事務(wù)的主張與意圖,或直接向人大會提出的事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展重大問題的建議。人大及其會行使決定權(quán),必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實貫徹黨委意圖,結(jié)合本地實際認(rèn)真審議重大事項,依法作出有關(guān)決議決定。二是人大及其會要建立和完善討論決定重大事項的規(guī)定,細(xì)化具體事項,切實做到規(guī)范化操作。三是“一府兩院”要按照討論決定重大事項的規(guī)定和法定程序及時提交屬于本級人大及其會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由本級人大及其會依法作出決議決定后,認(rèn)真組織實施。要將執(zhí)行人大及其會決議決定的情況及時報告,并主動把應(yīng)提請人大及其會討論決定的重大事項,按照規(guī)定和要求及時向人大及其會報告或備案。

(三)人大及其會要把程序性監(jiān)督與實質(zhì)性監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。一是各級黨委要重視人大監(jiān)督工作,支持和保證人大依法行使監(jiān)督權(quán)。黨委的支持和重視,是人大行使監(jiān)督權(quán)并取得實效的根本保證。要堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。要支持人大會對“一府兩院”及其工作部門和工作人員開展的工作評議以及對選舉、任命的人員的述職評議工作。要參考人大會對評議中發(fā)現(xiàn)的明顯不稱職、群眾反映強(qiáng)烈的干部,支持人大及其會依法罷免或撤銷職務(wù)。要支持人大會加大司法個案監(jiān)督力度,依法嚴(yán)處造成錯案的責(zé)任人員。二是各級人大及其會要切實履行監(jiān)督職能,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。要圍繞憲法和法律法規(guī)的實施、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算執(zhí)行、廉政建設(shè)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題,理直氣壯地開展監(jiān)督工作。要突出抓好法律監(jiān)督。每年要重點選擇幾部法律法規(guī)的實施情況開展執(zhí)法檢查。要督促“一府兩院”切實落實執(zhí)法責(zé)任追究制和錯案責(zé)任追究制,促進(jìn)依法行政、公正司法和廉政勤政。要突出抓好工作監(jiān)督。要健全監(jiān)督制度,規(guī)范監(jiān)督行為,建立監(jiān)督暢通機(jī)制,探索新的監(jiān)督途徑,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實效。要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督權(quán),敢于堅持原則,克服疲軟問題。要真正解決部門預(yù)算監(jiān)督觀念保守、監(jiān)督形式老化、監(jiān)督實效較低的現(xiàn)象,拓展監(jiān)督范圍,細(xì)化監(jiān)督項目,增強(qiáng)監(jiān)督力量,力求部門預(yù)算監(jiān)督取得實效。要不斷創(chuàng)新法律監(jiān)督和工作監(jiān)督以及對選舉、任命干部監(jiān)督的內(nèi)容、方式、手段,不斷豐富監(jiān)督內(nèi)涵,改進(jìn)監(jiān)督形式,提高監(jiān)督質(zhì)量。要加強(qiáng)對垂直管理部門的監(jiān)督,正確處理好垂直部門事權(quán)在上級而執(zhí)法在地方的矛盾,切實解決地方人大會監(jiān)督無力的問題。三是“一府兩院”要高度重視和正確對待人大監(jiān)督,積極配合人大及其會組織的視察、調(diào)查研究、執(zhí)法檢查、述職評議和詢問、質(zhì)詢等各項監(jiān)督活動,認(rèn)真聽取和自覺接受人大代表、會組成人員的建議、批評和意見。要認(rèn)真執(zhí)行和辦理人大及其會作出的決議決定和審議意見,對人大在執(zhí)法檢查、述職評議和審議議題中發(fā)現(xiàn)和提出的重大問題及整改意見,要及時研究解決,不折不扣地落實,嚴(yán)格按照人大會關(guān)于審議意見辦理的辦法的規(guī)定和要求,及時向人大會報告辦理結(jié)果。要高度重視信訪工作,正確處理當(dāng)事人的纏訪,耐心細(xì)致地宣傳有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,協(xié)調(diào)和說服當(dāng)事人依法正確對待訴訟結(jié)果,對違法判決、顯失公正的結(jié)果,要依法啟動司法個案監(jiān)督程序,督促“兩院”認(rèn)真負(fù)責(zé)地依法重審,撥亂反正,維護(hù)法律尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

(四)人大及其會要依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員。黨管干部是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條原則。依法選舉和任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員是憲法和法律賦予人大及其會的一項重要職權(quán)。從根本上講,二者是一致的,都是為從組織上保證黨的路線方針政策的實施,保證國家的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。一是各級人大及其會要建立健全任前審查與任后監(jiān)督機(jī)制,完善相關(guān)制度,規(guī)范任免的事前、事中、事后的要求、內(nèi)容、程序和步驟;要主動與黨委組織部門加強(qiáng)協(xié)作,建立人大會人事部門與黨委組織部門的聯(lián)系制度和聯(lián)合審查干部制度,主動地定期或不定期地了解黨委人事安排方案。對凡是由黨委推薦、人大會任免的干部,人大人事部門應(yīng)事先與黨委組織部門溝通、聯(lián)系,將有關(guān)材料及時向人大會黨組匯報,以利人大會按議程表決。同時,要積極做好各項工作,保證黨委組織意圖的實現(xiàn)。二是各級人大及其會要積極探索任后監(jiān)督的手段,切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。要加強(qiáng)對人大選舉、人大會任命干部的監(jiān)督與考核,凡是人大會任命的干部要向人大會報送任期內(nèi)工作規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和工作總結(jié),便于人大會及時了解所任命干部的德、能、勤、績、廉等情況。三是人大會每年要有計劃、有選擇地對被選舉任命的干部進(jìn)行述職評議。要通過評議,對那些確有玩忽職守、工作嚴(yán)重失誤、群眾反映強(qiáng)烈等問題的已任命干部,依法采取質(zhì)詢、撤職或罷免等剛性手段。

(四)要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府實施的運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。各級人大及其會要在依法治市中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極推進(jìn)民主政治建設(shè)。一是人大及其會要督促“一府兩院”大力推進(jìn)依法治理普法教育工作,建立健全法制建設(shè)責(zé)任制,堅持辦好法制講座和法制培訓(xùn),努力提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識水平和法治觀念。二是人大及其會要積極檢查“一府兩院”實施依法治理的情況,突出抓好“一府兩院”執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制的檢查落實工作,尤其是行業(yè)和基層依法治理工作。三是人大及其會要高度重視基層民主政治建設(shè),切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,在督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、指導(dǎo)村(居)為民自治等方面加大力度,推進(jìn)基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,充分調(diào)動人民當(dāng)家作主的積極性。

(五)要高度重視人大代表工作,加強(qiáng)人大代表隊伍建設(shè)。各級人大會努力營造全社會尊重人大代表的法律地位、支持代表依法行使職權(quán)、保護(hù)代表合法權(quán)益的氛圍。一是各級人大會要加強(qiáng)代表工作,加大對代表的培訓(xùn)力度,建立完善代表視察、信訪辦理、建議督辦、代表小組活動、代表聯(lián)系選民等制度,積極推廣代表向選民述職、選民評議代表等做法和經(jīng)驗,努力規(guī)范代表工作,充分調(diào)動代表執(zhí)行職務(wù)的積極性,使代表成為名副其實的國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。二是要充分發(fā)揮人大代表作用,為代表知情知政和依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件。三是各級人大會要建立健全組成人員定期走訪代表制度,了解和反映代表活動情況與工作中存在的問題,積極為代表履行職務(wù)排憂解難。要建立健全人大代表聯(lián)系選民制度,切實發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的“橋梁紐帶”作用。四是“一府兩院”要高度重視代表議案、建議、批評和意見的辦理工作。要建立完善聯(lián)系代表、征求代表意見和辦理代表議案、建議、批評、意見等制度,不斷提高辦理質(zhì)量,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。五是“兩院”要積極探索邀請代表視察工作或旁聽法院庭審等機(jī)制,密切與代表的聯(lián)系,主動接受代表監(jiān)督。六是要合理解決好人代會臨時黨委會議對非黨代表客觀上存在的排斥問題,努力消除非黨代表的顧慮。

(六)要從有利于人大工作的角度,正確處理人大會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的專職問題。黨委書記任人大會主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一種新型領(lǐng)導(dǎo)方式。但是在實踐中,這樣的領(lǐng)導(dǎo)方式弊大于利,主要表現(xiàn)在:一是不利于人大工作的開展;二是分散了黨委書記總攬全局的精力;三是改變了群眾對人民代表大會制度的認(rèn)識。因此,要從加強(qiáng)民主政治建設(shè)的高度,正確處理黨委書記任人大會主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席給人大工作帶來的不利影響。

(七)要不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè),夯實人大工作基礎(chǔ),提高人大工作水平。一是要高度重視人大干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識強(qiáng)的人大干部隊伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想,提高運(yùn)用鄧小平理論的立場、觀點和方法解決問題的能力。要特別重視法律知識的學(xué)習(xí),熟悉和掌握工作的法律程序,不斷提高議事水平和工作效率,徹底改變“人大好糊弄”的印象。二是要把人大會機(jī)關(guān)干部的配備納入干部隊伍建設(shè)的總體計劃,優(yōu)化人大會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),有計劃地安排一些優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入人大會及其機(jī)關(guān),以增強(qiáng)人大工作活力。三是人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、交流和使用要與黨委、政府機(jī)關(guān)的干部一視同仁。人大機(jī)關(guān)干部是黨的干部隊伍的重要組成部分,在選調(diào)、培訓(xùn)、下派鍛煉和提拔使用上要同等對待,逐步實現(xiàn)人大干部與黨政干部的合理交流。四是要努力改善人大的工作條件。對人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)履行職權(quán)所需的辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施、工作用車、通訊工具等要充分保障。各級財政要把人大及其會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大代表等的活動經(jīng)費(fèi)納入同級年度財政預(yù)算。要抓緊解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公用房、代表活動經(jīng)費(fèi)緊張等實際問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人依法行使職權(quán)提供必要的物質(zhì)和人員保障。五是要對各級人大會委員的政治生活待遇問題進(jìn)行研究,并加以解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇十四

近年來,隨著財政改革的不斷推進(jìn),財政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,強(qiáng)農(nóng)惠民項目的不斷增多,為適應(yīng)落實科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共財政體系建設(shè)并切實監(jiān)督管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,我縣及時成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下:。

按照《政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)和管理的意見的通知》、《中共省委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)的意見》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)規(guī)劃(—)》、《省財政廳、中共省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省公務(wù)員局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)的通知》等文件的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇了呷爾鎮(zhèn)、湯古鄉(xiāng)、乃渠鄉(xiāng)、烏拉溪鄉(xiāng)、踏卡鄉(xiāng)、煙袋鄉(xiāng)、魁多鄉(xiāng)、灣壩鄉(xiāng)、俄爾鄉(xiāng)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點,率先成立了財政所,財政所按鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃單獨設(shè)置,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱——“縣xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所”。根據(jù)計劃,剩余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于底完成組建。

按照《會計法》、省財政廳要求和《縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于在呷爾鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財政所機(jī)構(gòu)的通知》文件規(guī)定,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員為3人,編制在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制中調(diào)劑使用,設(shè)所長1名(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部兼任),會計、出納崗位各1名。

全縣已建的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都有固定的辦公場所,辦公設(shè)施齊備。一是在鄉(xiāng)政府辦公室大樓內(nèi)安排了3間辦公室掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(其中:所長辦公室1間,會計出納辦公室1間,檔案室1間);二是于209月,為各財政所配備了2臺電腦、1臺激光打印機(jī)、1臺數(shù)字密碼保險柜;三是開通了互聯(lián)網(wǎng)和金財網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有資金實行網(wǎng)上申報和查詢,推行信息化管理。

二、財政所工作開展情況及初步成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障??h委縣政府對財政所創(chuàng)建工作高度重視,認(rèn)真聽取了財政局的`匯報,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)工作??h財政局把財政所創(chuàng)建工作擺在全局工作的重要位置,多次召開會議,研究討論和安排部署此項工作。并成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)股室人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的成功創(chuàng)建,去年8月,由局長親自帶隊,組織9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長到近臨地區(qū)—西昌進(jìn)行了實地考察,學(xué)習(xí)了西昌市各財政所的軟硬件設(shè)置情況,并鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總結(jié)為“崗位職責(zé)清晰、政策執(zhí)行有力、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、日常管理有序、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)雅、干部務(wù)實敬業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧進(jìn)取、服務(wù)周到熱情”8句話,為財政所的建立指明了工作方向、提供了有力指導(dǎo)。

(二)統(tǒng)一崗位職責(zé),夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。按照相關(guān)政策要求,結(jié)合縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的實際,去年,我局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能職責(zé)進(jìn)行了明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔(dān)的主要工作是:貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)和制度;負(fù)責(zé)編報年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預(yù)算、決算并組織預(yù)算執(zhí)行;協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)和非稅收入執(zhí)收部門征繳財政收入;協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)代收代繳各類社會保障資金;負(fù)責(zé)各項強(qiáng)農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放和項目建設(shè)資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)和政府性債權(quán)債務(wù);指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理;接受委托代管村級財務(wù)、債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn);負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)信息公開工作。同時,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一設(shè)置所長、會計、出納3個工作崗位,明確崗位職責(zé),實行責(zé)任到人,分工合作,定位管理,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。

(三)健全工作制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。為達(dá)到內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化,我們參照蓬安、儀隴、南部、西昌等地先進(jìn)經(jīng)驗,先后建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政崗位責(zé)任制度、收支管理制度、資金管理制度、財務(wù)公示制度、工作效能制度、干部廉政制度等六大類三十二項鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行這一系列管理制度,切實做到用制度管理人,用制度約束人,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理。

(四)嚴(yán)格業(yè)務(wù)管理,規(guī)范財政行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及其人員實行縣級財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所開展的主要工作有:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政局的指導(dǎo)意見,編制本級預(yù)算草案并按程序報批,做到預(yù)算共編。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賬務(wù)支出統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,實行統(tǒng)一核算。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出實行網(wǎng)上申請、審核、支付和查詢,提高財政管理水平和工作效率。四是村級財務(wù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代管,縣財政局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平。去年以來,我縣為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的業(yè)務(wù)水平,積極開展了各類考察、培訓(xùn)和檢查。一是為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的創(chuàng)建工作,,我局以結(jié)對幫促和援*工作為契機(jī),組織人員到南充市蓬安縣、南部縣、儀隴縣考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)情況;二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所成立之初,我局組織9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長前往西昌市進(jìn)行了實地考察學(xué)習(xí);三是不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對近期工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo);四是今年5月20日,我局再次組織18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進(jìn)行對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、行政事業(yè)單位新會計制度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總預(yù)算會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作等內(nèi)容進(jìn)行了業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的會計業(yè)務(wù)水平顯著提高。

今年,我縣將對剩余9個財政所開展創(chuàng)建,下階段,我們一定會進(jìn)一步理清思路、健全機(jī)制、規(guī)范管理,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式、不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作水平,促進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作再上新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇十五

“xx”普法以來,xx鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央依法治國基本方略,認(rèn)真履職,切實落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,增強(qiáng)普法的針對性和實效性,著力打造法治xx,為開啟“八五”普法工作提供有力的法治保障和良好的法治氛圍,取得了明顯成效。在鎮(zhèn)黨委政府多措并舉下,xx鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)“創(chuàng)建達(dá)到省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),下轄18個村(社區(qū))均確認(rèn)為“xx省民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建單位?,F(xiàn)將履職情況報告如下。

(一)高位推進(jìn),健全普法工作機(jī)制。

xx鎮(zhèn)堅持把完善普法制度、明晰普法職責(zé)作為推進(jìn)普法工作能落實、出實效的突破口,做到機(jī)構(gòu)常設(shè)、隊伍常在、工作常抓。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨委統(tǒng)籌抓總的法治工作機(jī)制,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管普法工作的鎮(zhèn)委副書記為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌落實全鎮(zhèn)學(xué)法普法工作。將法治工作列入黨委年度重要工作日程,定期聽取工作報告和研究法治工作重大事項。

二是壓實普法責(zé)任。緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,制定符合xx鎮(zhèn)實際的法治建設(shè)規(guī)劃,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法述法制度,制定《xx鎮(zhèn)落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點工作實施方案》,組織開展基層黨總(支)部黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)評議會議。完善《普法年度計劃》《“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》等配套文件,層層壓實各部門、村(社區(qū))普法責(zé)任,形成了各部門合力推進(jìn)、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制,有力推進(jìn)普法工作逐步走向規(guī)范化、常態(tài)化,為推進(jìn)法治xx建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策。嚴(yán)格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)委“三重一大”事項集體決策制度(試行)》有關(guān)規(guī)定,在決策的過程始終堅持民主集中制和末位表態(tài)制,確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

四是落實人員經(jīng)費(fèi)保障。配備普法工作業(yè)務(wù)人員,從鎮(zhèn)綜治辦、社區(qū)戒毒中心和司法所抽調(diào)精干人員專門跟進(jìn)普法工作,組建了一支集退休干部、鄉(xiāng)賢、駐村律師、普法宣傳員為一體的黨員志愿普法隊伍。將普法工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,專款專用,為普法工作順利開展提供經(jīng)費(fèi)保障。

(二)抓重點人群,提升整體法治水平。

一是以會促學(xué),抓好黨員干部法治教育。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率和帶頭作用,自覺堅持學(xué)好法、用好法。制定每年度xx鎮(zhèn)人民政府常務(wù)會議學(xué)法計劃,并將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和憲法、黨章、黨內(nèi)法規(guī)以及新頒發(fā)實施的《民法典》等列入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組主要課題專題學(xué)習(xí)。采取以會代訓(xùn)、以案釋法等形式組織黨員干部集中學(xué)法,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)和依法辦事水平。開展領(lǐng)導(dǎo)干部年度普法考試,完成率和及格率均達(dá)到100%。

二是以教促學(xué),加強(qiáng)在校青少年普法教育。發(fā)揮學(xué)校法治教育主陣地作用,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法治教育體系,規(guī)范中小學(xué)校法治副校長工作,鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)法治副校長聘請率達(dá)100%。舉辦中小學(xué)法制課堂,分別根據(jù)學(xué)生、家長和老師不同主體特征制定有針對性的主題課件,學(xué)習(xí)《憲法》《未成年人保護(hù)法》《民法典》等,重點宣教禁毒、校園安全、交通安全、游泳安全、消防安全等方面的法制知識,增強(qiáng)中小學(xué)生遵紀(jì)守法觀念。

三是以講促學(xué),抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、公共服務(wù)辦、市場監(jiān)督管理所等職能部門結(jié)合日常工作深入廠企開展普法活動,向企業(yè)經(jīng)營管理人員宣講安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、勞動保障等方面法律知識,督促企業(yè)依法經(jīng)營管理,維護(hù)員工合法權(quán)益。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動在圩鎮(zhèn)設(shè)置宣傳點開展《安全生產(chǎn)法》《經(jīng)濟(jì)合同法》《公司法》《勞動法》等法律法規(guī)知識普法宣傳活動。

四是以點帶面,做好村(居)民和外來務(wù)工人員普法教育。依托“一村(社區(qū))一法律顧問”工作機(jī)制,堅持實行駐村(社區(qū))法律顧問每周三下午接待群眾來訪法律咨詢值班制度,引導(dǎo)形成群眾有事找律師的良好法治氛圍。以駐村律師專業(yè)為保障,定期組織開展“榕樹下的法治大講堂”等法治講座活動,向群眾普及常用法律知識,內(nèi)容涉及勞動、財產(chǎn)繼承、戶籍、計劃生育、禁毒、掃黑除惡等法律法規(guī),不斷提高群眾法律意識。

五是以管促學(xué),推進(jìn)特殊群體普法教育。組織鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所等工作人員定期對刑釋人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員、纏訪鬧訪人員等特殊人群定期走訪,開展跟蹤法治宣傳教育,并通過集中法治宣傳教育、辦理弱勢群體法律援助案件等多種形式,幫助特殊人群,尤其是困難弱勢群體正確維護(hù)自身合法權(quán)益,積極投入生產(chǎn)融入社會。

(三)創(chuàng)新融合,豐富法治宣傳形式。

一是加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,完善普法宣傳陣地。xx鎮(zhèn)在省禁毒基金會的資助下,共投入10萬元建成xx鎮(zhèn)禁毒公園。禁毒公園遵循禁毒、平安、和諧的設(shè)計理念,設(shè)置多彩的展板、標(biāo)牌,以豐富多樣的形式全面系統(tǒng)地介紹毒品的定義、毒品種類、毒品危害以及防毒知識,把禁毒主題元素全方位融入公園環(huán)境之中,禁毒公園作為開放式戶外禁毒知識宣傳陣地和青少年禁毒知識學(xué)習(xí)教育基地,實現(xiàn)禁毒宣傳與群眾“零距離”。

二是暢通宣傳渠道,營造濃厚社會氛圍。積極開展形式多樣的普法宣傳工作,全方位提升群眾對普法工作的參與度和知曉率。一是積極派員參加《法治在線》第三期欄目,線上線下齊發(fā)力,結(jié)合xx鎮(zhèn)普法工作開展情況和群眾日常遇到的法律法規(guī)問題向群眾普及法律知識,傳播法治理念,弘揚(yáng)法治精神。二是結(jié)合“憲法日”“6.26”“鎮(zhèn)圩日”等時間節(jié)點廣泛開展法治宣傳活動。聯(lián)合多部門在xx鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展普法宣傳“六進(jìn)”活動,運(yùn)用群眾喜聞樂見的宣傳方式,與群眾面對面普及法律法規(guī)知識,讓普法工作深入人心。三是充分利用全鎮(zhèn)各單位led屏、大型廣告牌、政府網(wǎng)和公共服務(wù)中心、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心窗口等載體進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面。四是通過“駐點直聯(lián)”、“我為群眾辦實事”、注冊“邑安”反詐小程序和禁毒、掃黑除惡、民法典宣傳等途徑,將普法宣傳工作與送戲下鄉(xiāng)、志愿服務(wù)、主題黨日相結(jié)合,發(fā)動全體黨員干部上門入戶開展法治宣講宣傳活動,將普法的神經(jīng)末梢延伸到每一條村(居)、每一個單位、每一位群眾里面,讓法治與生活同行。

三是以數(shù)字賦能,增強(qiáng)普法針對性。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合,以數(shù)字賦能,創(chuàng)新搭建集執(zhí)法與普法為一體的數(shù)字xx工作平臺,將網(wǎng)格化、行政執(zhí)法等工作與普法教育有機(jī)結(jié)合,把法治宣傳教育融入執(zhí)法實踐全過程,在執(zhí)法實踐中加強(qiáng)法治宣傳教育,將普法由靜態(tài)變成動態(tài)。充分運(yùn)用數(shù)字xx平臺大數(shù)據(jù),有針對性地做好重點人群普法工作,讓群眾在解決問題的同時學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識,有效提高普法的實用性。

二、存在問題。

主要表現(xiàn)在一是部分基層干部對學(xué)法用法重視程度不足,主動性不強(qiáng),依法行政水平有待提高。二是綜合行政執(zhí)法隊伍人員法律知識和業(yè)務(wù)能力與嚴(yán)格執(zhí)法需求存在一定差距。三是普法宣傳手段缺乏靈活性,廣度、深度不夠,群眾法治觀念和自我守法用法意識還有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作計劃。

接下來,xx鎮(zhèn)將以本次“誰執(zhí)法誰普法”履職評議為契機(jī),將普法成果轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿臃ㄖ蝬x建設(shè)的強(qiáng)大動力,全面提升干部群眾的法律意識,為推動xx鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

(一)轉(zhuǎn)變理念,主動適應(yīng)普法宣傳新形勢。注重以人為本,從維護(hù)好、保護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,把普法宣傳全面拓展到執(zhí)法、司法和公共服務(wù)等環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開展普法宣傳工作,不斷提升全民法律素質(zhì)和法治觀念。

(二)進(jìn)一步扎實推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。將法治工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,構(gòu)建以基層黨組織為核心、村(社區(qū))為主體,社會組織協(xié)同、人民群眾廣泛參與的社會治理格局。落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法守法制度。根據(jù)《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村(社區(qū))干部學(xué)法考法制度》,規(guī)范學(xué)法用法考核內(nèi)容和方法,深入開展《憲法》、《民法典》等法律及習(xí)近平總書記關(guān)于“法治中國”的系列講話。

(三)進(jìn)一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。健全和完善社會普法教育機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的法治觀念和行政執(zhí)法水平。深入開展法律“六進(jìn)”活動,將法治宣傳滲透執(zhí)法辦案全過程。嚴(yán)格落實部門職責(zé)。每個部門至少配備一名專職法治宣傳員,并由鎮(zhèn)法律顧問團(tuán)定期對法治宣傳員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升法治宣傳員專業(yè)水平。

(四)以案釋法,將普法宣傳與法治實踐有機(jī)結(jié)合。在普法過程中廣泛開展以案釋法和警示教育,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾弘揚(yáng)法治精神的過程。加強(qiáng)普法公益廣告宣傳,開設(shè)法治講堂,針對社會熱點和典型案(事)例開展及時權(quán)威的法律解讀,積極引導(dǎo)社會法治風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村法治教育基地建設(shè)、村(社區(qū))建立法律圖書角、送戲下鄉(xiāng)等形式開展普法工作,真正把服務(wù)人民、提高群眾法律素質(zhì)、切實維護(hù)人民的根本利益作為法治工作的出發(fā)點和落腳點。

(五)固本強(qiáng)基,持續(xù)推進(jìn)普法隊伍建設(shè)。著力提升普法隊伍的法律素質(zhì)、專業(yè)水平和依法行政、依法管理、服務(wù)群眾的能力,做到既能辦案,也會普法,為普法責(zé)任落實提供人才保障和智力支持。提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),嚴(yán)明工作紀(jì)律,自覺做到學(xué)法守法用法。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)的投入,將法治經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保障??顚S?,切實用于法治建設(shè)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇十六

1、在學(xué)風(fēng)上存在虛浮應(yīng)付,流于形式。一些干部不重視自身的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的自覺性不高,不能很好地結(jié)合實際去學(xué)習(xí)。缺乏應(yīng)有的政治敏銳性與鑒別力,不能從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識和處理問題。有的干部缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)知識,缺乏市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識,不熟悉黨的方針政策,開拓創(chuàng)新能力不足,面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,無法正確把握,新辦法不多,難以更好地服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾,更難以依法行政。政協(xié)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)有待明確,所調(diào)查的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員根本不知道自己的工作業(yè)務(wù)是什么。有的干部手中拿的是高級計算機(jī)等級證書,卻字也不會打,有的連開機(jī)還不會。據(jù)調(diào)查,95%以上干部的學(xué)歷文憑同干部個人的實際能力與知識結(jié)構(gòu)不相符合。

2、在干部駐村上,制度沒有落到實處。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上班仍然存在“走讀”現(xiàn)象,認(rèn)為國務(wù)院規(guī)定8小時工作制,下班后只要手機(jī)不關(guān)機(jī),有事能馬上聯(lián)系,及時趕到,不影響工作就行。相當(dāng)一部分干部蹲村極少,存在“走村”現(xiàn)象?,F(xiàn)在交通方便,有些干部即便到村里也是報報到,轉(zhuǎn)一圈就回到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎都不在村里留過宿,沒有充分接觸廣大村組干部和群眾,與群眾交心少,對群眾的感情不深,“四同”形同虛設(shè)。有相當(dāng)部分干部連村主干都不認(rèn)識,開展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒,開開會,安排安排,部署部署,就認(rèn)為把工作落實了。[找材料-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]有的干部所包聯(lián)的村,用“搖控”指揮,群眾長期見不到人影。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更是沒有給干部下工作任務(wù),只是對著上級文件,按著“搖控器”,坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度。對上級領(lǐng)導(dǎo)和部門來檢查,每次卻絞盡腦汁匯報好的,負(fù)債也要盡力陪好,用好酒好煙招待,誰都不得罪,想的是討好升遷,不是重大事情干脆不下鄉(xiāng),怕?lián)炝酥ヂ閬G了西瓜。

3、在服務(wù)職能上,思想沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。有的干部習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)體制的思維方式來做農(nóng)村工作,形式主義和官僚主義不同程度地存著,對農(nóng)村工作中面臨的新形勢,新任務(wù)認(rèn)識不清,對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應(yīng)對措施找不到解決辦法,不總結(jié)別人經(jīng)驗,自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗,動輒耍態(tài)度,工作方法簡單粗暴。現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了抓計劃生育外,就認(rèn)為無權(quán)、無錢、無力為群眾辦實事,辦好事,大事做不了,小事又不肯做。對群眾缺乏深厚感情,指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥,無耐心,不做細(xì)致工作,不懂得動之以情,曉之以理,高高在上,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了基層,卻是走近的,看好的,訪富的,停留在聽聽匯報,走走形式上,沒有真正深入基層調(diào)查研究,沒有真正幫助群眾解決實際問題。工作號召多,應(yīng)付多,做表面文章多,下功夫真抓落實少。一些干部辦事扯皮、拖拉,“三亂”現(xiàn)象仍沒有根除,對黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力,有令不行,有禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事講關(guān)系,處事不公正,遇到矛盾往下壓,遇到困難繞道走,承諾的事情不兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性;有些干部違反國家法律和黨的'紀(jì)律,影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。

4、在干部管理上,存在重罰輕管現(xiàn)象。調(diào)查顯示,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上,不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)制裁,輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象,缺乏“以人為本”的管理理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核干部政績的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全,常常關(guān)注的是計劃生育有沒有問題、綜合治理、安全生產(chǎn)出不出事,上級通報了沒有,完全忽視了干部自身建設(shè)情況,使政府內(nèi)部管理成了制度的盲區(qū)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)建立了的各項工作制度,最注重的是經(jīng)濟(jì)制裁制度。在落實制度上,尤其在落實經(jīng)濟(jì)制裁制度時,不管清紅皂白,就是一刀切,很多時候在無意中挫傷了干部的積極性。有個干部,在一個周末被安排值班,可家人生病到吉首住院,他不得不請假,結(jié)果他只好按制度規(guī)定交60元罰金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對干部正確的教育引導(dǎo),正確應(yīng)用激勵機(jī)制,只注重工作結(jié)果,不注重與干部交流思想,了解干部真實想法,指導(dǎo)干部怎樣開展農(nóng)村工作,較少和干部交心談想法,談看法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分干部只是被動地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的命令,從而形成只要事辦了,事辦得好不好并不重要,進(jìn)而導(dǎo)致各項工作只是浮在表面上,也就是上有政策下有對策,敷衍應(yīng)付了事,這就讓一些干部養(yǎng)成不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,消極應(yīng)付,平庸渡日,不求有功,但求無過的思想。有些干部說:“我們即使做的再好、再突出,只不過為領(lǐng)導(dǎo)爭了面子工程,政績工程,領(lǐng)導(dǎo)可以往上升遷,我們留下來為下任領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)革命,我們圖的是什么呢?”,這樣,一些干部總是精神不振,事業(yè)心不強(qiáng),工作得過且過,自由主義嚴(yán)重;一些干部工作方法簡單,推崇農(nóng)村工作、基層工作是“三分道理,七分蠻”,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。

1、縣直部門利益嚴(yán)重,攤派或變相攤派太多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)難以承擔(dān)。殘疾人就業(yè)保險、生育保險、城鎮(zhèn)居民失業(yè)保險及報刊雜志等都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔(dān),而年初縣財政又沒有預(yù)算。如去年醫(yī)保中心要竿子坪政府單位交生育保險6600元,如不交,就扣醫(yī)療卡,且老干部住院不報帳。同時還交了殘疾人保險6600元,竿子坪政府一年就要交13000多元。兩林、臘爾山政府干部還沒見到醫(yī)療卡的樣子。,此外,還有防洪救災(zāi)等不知名目的捐贈,財政直接扣工資,每個月工資被扣多少,扣什么卻不知道。干部培訓(xùn)太多,費(fèi)用不少,少則百元,多則幾百元,可是要求不嚴(yán),作用不大。如此種種,干部頗有微詞,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證。如木里鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長到吉首為村民辦事,從早上起,直到下午五點多鐘才到一個快餐店吃了個5元便餐,剩點酸菜還打包留到第二天早上和饅頭一起吃。

2、水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急待解決。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的水、電、路、房問題,尤其是并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房問題特別突出,三拱橋、吉信、木里、臘爾山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是3~4個干部共擠住一間房,或干部在外租房的現(xiàn)象已經(jīng)不是個案。臘爾山和木里還沒有通上自來水,每天干部的飲用水都是靠肩挑背馱,木里鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂大師傅,為保證干部的按時開餐,每天天不亮就起來挑水,起遲了,就得讓老百姓先挑,這樣干部就不可能按時吃上早餐了。臘爾山還有部分干部擠在一棟危房里過,天晴月光灑進(jìn)床上,雨天雨水流到床上。農(nóng)村不通公路或通了簡易的公路,路況極差,不是農(nóng)民買不起好車,是不敢買好車,這樣一則導(dǎo)致交通危隱患,危險性更大;二則也加大了計劃生育的難度,農(nóng)村不通公路,出門就是山,農(nóng)民生活生產(chǎn)勞動都少不了強(qiáng)壯的勞動力。竿子坪紅獅村群眾說:“干部講我們思想封建――重男輕女,你們看看,我們這村里出門就是山,抬腳就是坡,沒個兒子,誰能挑起一百四五的擔(dān)子呀?!”水、電、路不僅是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的基礎(chǔ),還是破解“三農(nóng)”問題的一個重要咽喉。當(dāng)前,“三農(nóng)”問題最主要還是水、電、路這三項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、各種工作指令性太多。如發(fā)動栽種煙葉時,就明文規(guī)定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成任務(wù)多少多少畝。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上級的各項任務(wù),只有向干部集資辦事,山江鎮(zhèn)有年每人拿8000元用于發(fā)動煙葉生產(chǎn)。原板畔鄉(xiāng)紀(jì)檢書記龍萬貴(現(xiàn)任木里鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員),為支持原板畔鄉(xiāng)政府發(fā)動煙葉生產(chǎn),拿出自己省吃儉用一生的積蓄15000元借給政府??蓵r至今日,仍尚未歸還。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任太重,但沒有相應(yīng)的職權(quán)。“一票否決”就有五項,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)講:我們的工作就像走鋼絲,時時提心掉膽。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有義務(wù),沒有職權(quán)。如交通問題,國土問題等,他們只有摸底、匯報的權(quán)力,沒有執(zhí)法的權(quán)力,而一出旦問題又要追究他們的責(zé)任。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不身兼數(shù)職,工作起來卻又力不從心,其效果可想而知。

5、個別上級領(lǐng)導(dǎo)、部門態(tài)度生硬。個別上級領(lǐng)導(dǎo)和個別部門領(lǐng)導(dǎo)講話不注意場合,挫傷干部的積極性,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有些傷心。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,不管是進(jìn)城辦事還是領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)督查調(diào)研工作,個別上級領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記,其他副職根本不認(rèn),并當(dāng)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一副職干部的面說:“工會主席算什么領(lǐng)導(dǎo)?”這樣粗俗的言語很傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自尊心。有些部門辦事拖拉,本來極簡單的事也不及時給辦。有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到某局辦事,忘帶一份文件的復(fù)印件,請求借一下復(fù)印,辦事員就是不肯借,害得這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了辦一件小事前后跑了兩天時間。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有住房公積金,退休安家費(fèi)僅有1200元,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休不退房,這也是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房緊張的一個原因。有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休后,領(lǐng)導(dǎo)動員他退出公房讓年輕干部,他說:“國家給的我退休1200元安家費(fèi),我拿什么買房建房?要蓋房子,銀行又不肯貸款,我搬出去只有淋雨!”。

7、產(chǎn)業(yè)開發(fā)盲目性。竿子坪鄉(xiāng)紅獅村村民反映說,他們在政府干部和扶貧開發(fā)辦的支持下,搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)7、8年,拿的是好田好地,精心培管,可是結(jié)果都失敗了,不但沒有什么收益,還把老本搭了進(jìn)去。全村種植了450畝湘柚,4、5年還不掛果,結(jié)果經(jīng)查,是品種搞錯了;開發(fā)了400畝金花梨,結(jié)果賣不出價錢爛在樹上;開發(fā)了500畝紐荷爾臍橙,結(jié)果卻是大黃品種。這種不負(fù)責(zé)任的盲目性產(chǎn)業(yè)開發(fā),不從實際出發(fā),調(diào)的苗品種不純,結(jié)果變成了坑農(nóng)害農(nóng)。

對策。

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),必須站在全面建設(shè)小康社會的高度上去推進(jìn)、去審視、去思考,務(wù)必把更新觀念、提高素質(zhì)、合理流動、教育管理作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的治本之策。

1、在更新觀念上下功夫,為干部“解套”。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)民服務(wù)意識教育,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,放在更加突出的位置,積極主動為民服務(wù),始終把群眾利益放在首位,想群眾所盼,解群眾所憂,謀群眾所需;始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號和依據(jù);始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點和歸宿。進(jìn)行解放思想,大膽創(chuàng)新教育,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變思想,開拓進(jìn)取,拓寬視野,敢闖敢干,自覺為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分憂解難,讓更多有頭腦、懂經(jīng)營、善管理的干部到民營經(jīng)濟(jì)工作,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)科示范園,到村和社區(qū)任職,積極主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“消腫”,置身于市場經(jīng)濟(jì)中謀求發(fā)展。

2、在強(qiáng)化培訓(xùn)上下功夫,使干部“強(qiáng)身”。增強(qiáng)服務(wù)功能,必須提高服務(wù)水平,必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村工作需要和干部自身需求,以勝任本職工作為目標(biāo),以增收農(nóng)民收入為重點,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村政策,先進(jìn)實用技術(shù),市場經(jīng)濟(jì)知識和法律知識,以短、專、快的專題培訓(xùn)為重要形式。切實增強(qiáng)針對性,做到“缺什么補(bǔ)什么,什么人才少,就培訓(xùn)什么人才”。切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng),依法行政的能力和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

3、在干部交流上下功夫,讓干部“活血”。制定出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的具體措施,對交流的條件、去向、程序作出明確規(guī)定,采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式,對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部,有親情關(guān)系且機(jī)關(guān)影響團(tuán)結(jié)和管理的干部,優(yōu)秀年輕干部重點進(jìn)行交流,對表現(xiàn)優(yōu)秀、政績突出的干部,優(yōu)先提拔使用;對工作態(tài)度不端正,難以勝任本職工作,年度考核基本稱職的干部,安排到邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉;對不能勝任本職工作,年度考核不稱職的干部實行待崗處理,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的生機(jī)和活力。

4、在優(yōu)化環(huán)境上下功夫,幫干部“降壓”。關(guān)心重視選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房政策、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等福利待遇落到實處。要正確處理壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系,對工作不力的要批評教育,對工作遇到的困難,要主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決。對鄉(xiāng)村“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施問題要切實盡快解決好。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下,為民服務(wù)、為民增收,兢兢業(yè)業(yè)、扎實工作,不怕吃苦的創(chuàng)業(yè)精神,給予公正的評價,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營造在艱苦條件下暢心的工作環(huán)境。

5、在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫,令干部“敬業(yè)”。在干部管理,經(jīng)濟(jì)杠桿約束機(jī)制要用好用當(dāng),同時也要將其他制度落到實處,實現(xiàn)用制度“約束人、鞭策人、鼓舞人、激勵人”的好風(fēng)氣。不斷加強(qiáng)對干部的教育引導(dǎo),幫助樹立正確的人生觀、價值觀、終身為人民服務(wù)觀,自覺把自己培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)思考型、求真務(wù)實型、開拓創(chuàng)新型、廉潔奉公型、有為有位型、可親可敬型”新型干部,真正認(rèn)識到“有為才有位”,這樣干部才能愛崗敬業(yè)。要積極營造一股好學(xué)之風(fēng)、正氣之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、為民之風(fēng)。在干部駐村管理上,一要加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識。把切實解決干部“走讀”問題作為加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要內(nèi)容,作為深化“三個代表”重要思想教育活動的一項重要工作,作為改善黨群、干群關(guān)系和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的具體措施來抓,組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)自覺性,,增強(qiáng)艱苦奮斗觀念和公仆意識,激發(fā)廣大干部愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)基層的工作熱情,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。二要對照要求、自查自糾。認(rèn)真對照省、州、縣有關(guān)干部管理文件要求,認(rèn)真查找干部存在的作風(fēng)懶散、拖拉、干部“走讀”、“走村”等問題及所產(chǎn)生的原因,開展自查自糾。召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,對干部作風(fēng)問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,在思想上進(jìn)行深入剖析,針對存在的問題及時提出整改措施。三要健全制度、完善機(jī)制。制定出符合本地實際的干部管理制度,建立健全干部住宿考核制度、輪流值班制度、工作去向告示制度,制定獎懲激勵措施,把干部住勤情況與干部的經(jīng)濟(jì)報酬掛鉤,認(rèn)真抓好落實。同時,積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公、住宿條件,辦好機(jī)關(guān)食堂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè),積極開展豐富多采的有益心身健康的娛樂活動,為干部營造積極健康的文化生活氛圍,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住得下、安心住,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為家。制定有效措施鼓勵干部業(yè)余在崗自學(xué)新知識、新科技、新文化,不斷充實自己,努力提高自身整體素質(zhì);大力倡導(dǎo)干部進(jìn)村入戶夜訪,同農(nóng)民群眾交朋友,及時了解群眾所需、所想、所盼,盡力幫助農(nóng)民群眾解決實際困難和實際問題。四要加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律。通過明查暗訪的形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的駐鄉(xiāng)住夜情況進(jìn)行定期、不定期檢查。對檢查結(jié)果,及時通報,采取通報、誡勉談話、公開曝光等形式,表揚(yáng)好的,批評差的。要堅持正面教育,充分利用各種宣傳輿論工具大力宣傳、表彰和推廣先進(jìn)典型,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變營造良好的社會風(fēng)氣和輿論氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇十七

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作部署要求,結(jié)合 xx 主題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,調(diào)整充實了 xx 鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)黨委書記為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工,對各自工作領(lǐng)域的意識形態(tài)工作負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實將意識形態(tài)工作落到實處。

(二)重視理論學(xué)習(xí)教育,堅持科學(xué)武裝頭腦

1. 加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)。示范引領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,進(jìn)一步提升中心組學(xué)習(xí)成員黨的理論、路線和方針政策水平,在意識形態(tài)工作中把握正確導(dǎo)向,立場堅定,敢于亮劍。截止目前,全鎮(zhèn)開展黨委理論中心組集中學(xué)習(xí) xx 次,利用干部職工大會集中組織干部職工學(xué)習(xí) xx 余次。

2. 抓好黨員干部學(xué)習(xí)。把意識形態(tài)工作列入 xx 年工作計劃,組織鎮(zhèn)干部進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。利用干部職工大會、黨員大會、座談會等各種時機(jī),強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性,旗幟鮮明地反對歷史虛無主義、傳播輕信政治謠言、詆毀貶低黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人等錯誤思想傾向。認(rèn)真開展 xx 活動,抓好“三會一課”,組織黨員干部集體學(xué)習(xí),開展討論,撰寫心得。集中學(xué)習(xí)既有理論學(xué)習(xí),又有省市縣黨委、政府的有關(guān)文件精神學(xué)習(xí),既有理論宣傳,又有政策貫徹與落實。

3. 適時組織開展“應(yīng)用式”學(xué)習(xí)和“研討式”學(xué)習(xí)。把思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,結(jié)合實際開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升政府職能”和“鄉(xiāng)村振興”大討論,做到匯聚力量、貼近實際、突出實效,不斷加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的理論素養(yǎng),全面提高黨員干部的思想素質(zhì)和工作能力,統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步明確發(fā)展方向。

(三)提高輿論引導(dǎo)能力,營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍

1. 加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一方面,充實宣傳工作隊伍,加強(qiáng)對鎮(zhèn)上年輕同志的培養(yǎng),加強(qiáng)信息報送力度,切實做好黨委意識形態(tài)工作、宣傳思想文化工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新舉措、新進(jìn)展、新成效的宣傳報道工作;另一方面,深入推進(jìn)各黨支部的思想政治建設(shè),著力提升基層黨支部宣傳干部隊伍敢抓敢管、擅長做意識形態(tài)工作的能力和水平。

2. 加強(qiáng)陣地建設(shè)。充分利用 xx 鎮(zhèn)微信公眾號、政務(wù)微博、政府門戶網(wǎng)站及宣傳展板等形式,全方位、多角度開展意識形態(tài)工作宣傳,讓宣傳陣地充滿主旋律和正能量;同時,緊扣干部群眾所思所想,不斷創(chuàng)新載體和形式,提高群眾思想認(rèn)識。

3. 抓好行動落實。開展定期檢查指導(dǎo),加強(qiáng)督查,確保全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作落到實處。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容,納入鎮(zhèn)村干部考核,明確考核內(nèi)容、方式和程序,切實將意識形態(tài)工作責(zé)任制作為鎮(zhèn)村黨員干部評先評優(yōu)、管理使用的重要依據(jù);鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對意識形態(tài)貫徹執(zhí)行情況的跟蹤問效,實時把握動向;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對未能履行工作職責(zé),意識形態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤和問題,并造成嚴(yán)重后果的單位或個人開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在黨風(fēng)廉政滿意度測評工作中,做好思想引導(dǎo)和問題化解,發(fā)放宣傳資料 xx 余份,召開群眾會、院壩會 xx 余次。

4. 加強(qiáng)輿情宣傳和引導(dǎo)。積極做好宣傳,利用政府微信微博門戶網(wǎng)站,對 xx 工作進(jìn)行和宣傳。切實加強(qiáng)社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判、處置,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確認(rèn)識當(dāng)前輿論形勢,把握輿論主動權(quán);針對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點,實時監(jiān)控,實時跟進(jìn),及時做好輿情監(jiān)測與上報工作,對存在問題及時采取應(yīng)對措施。在加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)的同時,加強(qiáng)對重點人物的排查,及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干部群眾思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題,開展針對性的思想政治工作,促使其思想觀念正向轉(zhuǎn)化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇十八

20xx年,新豐鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣人大常委會的工作部署和要求,召開了新豐鄉(xiāng)第十五屆人大代表大會第四次、第五次、第六次全體會議,聽取、審議了政府工作報告和財政預(yù)決算報告,組織了縣鄉(xiāng)人大代表集中學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察、評議和聯(lián)系選民等活動,督辦了代表建議和批評意見,切實履行了憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一、開展專題活動情況。

一是開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想暨“不忘初心、牢記使命”主題教育。11月25日,我們組織部分縣、鄉(xiāng)兩級人大代表在鄉(xiāng)廉政教育室重溫入黨誓詞,并在活動現(xiàn)場上專題黨課,重點學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在十三屆全國人大一次會議上的講話。二是組織代表參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想暨憲法知識競賽活動,我鄉(xiāng)派出的縣、鄉(xiāng)兩級代表榮獲第二名的佳績。

二、代表監(jiān)督情況。

一年來,鄉(xiāng)人大始終關(guān)注全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力支持和促進(jìn)政府開展各項工作。一是加強(qiáng)對群眾關(guān)注的熱點難點和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點工作的監(jiān)督。堅持把政府確定的重點工程、重要工作以及所辦實事列為視察重點內(nèi)容,主要包括貧困村項目建設(shè)、新豐鄉(xiāng)防洪堤壩建設(shè)、新豐鄉(xiāng)街道建設(shè)提升工程、十個新農(nóng)村建設(shè)點等;組織人大代表進(jìn)行視察評議。今年鄉(xiāng)人大先后兩次組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表視察、調(diào)研活動,重點對秀美鄉(xiāng)村工作、農(nóng)村安全飲水等工作進(jìn)行了視察和調(diào)研,對工作中存在的問題和代表提出的建議意見,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)及時向鄉(xiāng)黨委匯報,并形成書面材料向政府相關(guān)職能部門進(jìn)行反饋,并對衛(wèi)生院、新豐學(xué)校等相關(guān)部門開展工作評議,促進(jìn)了項目順利建設(shè)和既定目標(biāo)實事的有效落實。二是加強(qiáng)對社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。年初人代會例會時認(rèn)真聽取和審議鄉(xiāng)政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算方案,年中人代會時聽取了上半年鄉(xiāng)財政預(yù)算執(zhí)行情況工作報告,并作出相應(yīng)的決議、決定,支持和監(jiān)督政府采取有效措施完成計劃和預(yù)算。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《代表法》、《江西省代表法實施細(xì)則》、《組織法》等切實加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,積極組織代表活動,引導(dǎo)代表參政議政,履行代表職能。一是組織縣、鄉(xiāng)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年結(jié)合縣代表活動組織了一次代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),就“人大代表如何履行職責(zé)和義務(wù)”為我鄉(xiāng)代表作了專題輔導(dǎo)。通過集中授課和自學(xué)等形式,使代表們進(jìn)一步認(rèn)清了人大的.地位和職能,明白了人大代表的權(quán)利和義務(wù),提高了代表參政議政、加強(qiáng)監(jiān)督的自覺性和主動性。二是積極制定年度工作計劃。年初召開了碰頭會,商議制訂了《新豐鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作要點》和《代表活動計劃安排》,對每月固定活動日代表活動的內(nèi)容、形式也作了要求,做到有計劃、有落實、有成效。三是認(rèn)真督辦代表意見、建議。鄉(xiāng)第十五屆人大四次、五次、六次會議以來,代表們共提出合理化建議、意見19件,內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、文化醫(yī)療、道路橋梁和環(huán)境衛(wèi)生等多個方面。鄉(xiāng)人大對代表們所提建議、意見認(rèn)真進(jìn)行了核實匯總,并及時召開交辦會議交鄉(xiāng)政府進(jìn)行辦理。

一年來,鄉(xiāng)人大共組織代表在鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)工作站共召開11次人大代表固定活動日活動,“代表固定活動日”的長期順利推行,得到了黨委和政府的大力支持。

一是提升了人大工作的社會影響力?!按砉潭ɑ顒尤铡惫袒舜砺穆殨r間,增強(qiáng)了代表履職意識,讓這一天的履職成為了一種習(xí)慣,提升了代表的參與率,從而也讓廣大的選民和群眾感受到了人大代表的真實存在,側(cè)重增強(qiáng)了政府及其部門的人大意識。二是調(diào)動了人大代表履職的積極性?!按砉潭ɑ顒尤铡弊尨韨冊陂]會期間動起來,忙起來。在活動中,不少代表為切實兌現(xiàn)“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾,在活動日前廣泛聽取收集各方面群眾的意見建議。三是充分發(fā)揮了橋梁紐帶的作用?!按砉潭ɑ顒尤铡贝罱ㄆ鹆巳罕姾痛?、代表與政府部門面對面交流的平臺。代表們與群眾零距離接觸,直接傾聽群眾的呼聲和訴求,并實事求是的把收集到的群眾的意見建議向有關(guān)部門提出,調(diào)研、定向視察等活動。

開展“脫貧攻堅”人大代表在行動以來,精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅、代表力行。新豐鄉(xiāng)人大根據(jù)縣人大常委會“脫貧攻堅、人大代表在行動”活動要求,認(rèn)真謀劃組織、制定方案、取得了明顯成效,為助推全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,發(fā)揮人大代表的職責(zé)起到了很大作用。

1、深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“脫貧攻堅、人大代表在行動”活動的精神,通過召開動員會傳達(dá)學(xué)習(xí)動員會議精神,使廣大代表進(jìn)一步明確了活動的意義和工作目標(biāo)。

2、目前,我鄉(xiāng)縣級代表5名,幫扶貧困戶9戶,鄉(xiāng)人大代表42名,幫扶貧困戶124戶。

四、對縣人大常委會及明年工作的意見建議。

根據(jù)新形勢、新任務(wù)對人大工作提出的新要求,不斷改進(jìn)工作方式,提高工作實效,使人大工作更加認(rèn)真務(wù)實、趨于剛性、富有成效。新豐鄉(xiāng)對縣人大常務(wù)會及明年的意見建議如下:

1、開展群眾滿意度測評,促進(jìn)部門高效工作。進(jìn)一步支持和督促“一府兩院”依法行政,公正司法,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾對“一府兩院”工作的滿意度進(jìn)行測評。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),建議縣人大常務(wù)會組織代表、人大系統(tǒng)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)理論武裝頭腦,運(yùn)用于實踐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報告篇十九

”,歡迎大家閱讀。

根據(jù)委密辦〔20xx〕4號《關(guān)于開展年終保密檢查的通知》文件精神,我單位對照有關(guān)要求對我鎮(zhèn)今年的保密工作開展了年終自查作了年終自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)保密工作。落實專人,指定懂電腦操作、保密意識強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)保密日常工作,做到機(jī)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任到人。

逐項檢查,及時整改。

根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)對照檢查內(nèi)容逐項開展了自查。

做到了不在否在非涉密計算機(jī)上存儲處理涉密信息;涉密計算機(jī)沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公開信息網(wǎng)絡(luò)連接;不存在移動存儲介質(zhì)交叉使用現(xiàn)象;未使用安奈特公司產(chǎn)品;電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等涉密網(wǎng)沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)連接,并采取身份鑒別等技術(shù)防護(hù)措施,無違規(guī)操作,沒有下載審計監(jiān)控功能;沒有通過電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、郵箱即時通訊工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密或敏感信息的行為。

起草、印發(fā)內(nèi)部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對涉及國家秘密的文件資料做到依法定密,明確密級、保密期限和知悉范圍,并作出密級標(biāo)識;對需要傳達(dá)的涉密文件資料明確傳達(dá)范圍、傳達(dá)方式和保密紀(jì)律;未擅自變更文件密級、保密期限,擴(kuò)大知悉范圍;對不屬于國家秘密但不宜公開的文件資料,標(biāo)注“內(nèi)部使用”,明確發(fā)放范圍;對本單位當(dāng)年文件資料進(jìn)行歸檔整理,對形成的不需要歸檔的文件資料,是否及時銷毀;參加上級召開的會議需要帶回的涉密文件及時移交具體管理人員。

切實做好信息安全工作。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件,在互聯(lián)網(wǎng)出口處部署防火墻,并且定期進(jìn)行漏洞掃描、病毒木馬檢測。有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊,確保了信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。

雖然全年我鎮(zhèn)保密工作在有序開展,但是仍然存在著不足之處:一是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作具體經(jīng)辦人員經(jīng)常變動,一定程度上造成了經(jīng)辦人員不熟悉工作業(yè)務(wù)的情況。二是相關(guān)技術(shù)性問題。因為相關(guān)技術(shù)性問題,我鎮(zhèn)并沒有安裝涉密計算機(jī)違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控軟件和移動儲存介質(zhì)監(jiān)控軟件。

鑒于此問題,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對具體經(jīng)辦保密工作人員進(jìn)行教育。加強(qiáng)認(rèn)識教育,通過有效提升保密意識,使其充分認(rèn)識到保密工作的重要性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育。通過學(xué)習(xí)保密文件等方式加強(qiáng)其對工作的熟悉程度,以便更好開展我鎮(zhèn)的保密工作。二是應(yīng)借此次自查為契機(jī),學(xué)習(xí)相關(guān)軟件知識,在年終檢查前完成相關(guān)軟件的安裝。

許村鎮(zhèn)保密工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣職能部門的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視保密工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施的落實,根據(jù)中共婺源縣委保密委員會文件精神(婺保委字[2019]2號),為進(jìn)一步加強(qiáng)保密管理工作,對我鎮(zhèn)保密工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將基本情況匯報如下:

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,鎮(zhèn)黨委政府對保密工作都十分重視,把它作為一項重要任務(wù)來抓,專門成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的保密工作,黨政主要職能部門負(fù)責(zé)人、保密重點部位的主要負(fù)責(zé)人和保密員為成員,做到了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。同時加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的投入力度,完善保密工作設(shè)施、設(shè)備,確保日常工作順利開展。

(二)突出重點,緊抓要害。鎮(zhèn)黨政辦公室、財務(wù)室、打印室、檔案室等部門是保密重點部位。因接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部位的保密工作進(jìn)行了檢查督促,防止失密、泄密。建立健全。

規(guī)章制度。

從每個環(huán)節(jié)做起保密觀念強(qiáng)措施得力落實較好。完善檔案工作人員保密職責(zé)查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室和打印室的計算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備都落實專人保管辦公室人員有保密守則及管理辦法秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦理形成了一整套制度、規(guī)定管理渠道暢通。保密干部有變動后及時要求他們參加上崗培訓(xùn)提出做好保密工作的要求并指導(dǎo)做好日常的保密管理工作。

(三)落實措施,保密信息。由于形勢發(fā)展,工作需要,我鎮(zhèn)為各打印室、財務(wù)室配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī),組建了局域網(wǎng),為黨政辦公室配備了電話,解決了網(wǎng)絡(luò)信息落后問題。為加強(qiáng)計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作,采取的主要措施:一是每臺計算機(jī)系統(tǒng)都要安裝防火墻和殺毒軟件,防止黑客、病毒入侵;二是指定懂計算機(jī)操作、會管理、政治思想覺悟高的工作人員,專門負(fù)責(zé)涉密計算機(jī)的管理工作,嚴(yán)格檢查上網(wǎng)微機(jī)是否涉密,切實加強(qiáng)管理,明確要求涉密微機(jī)實行物理隔離,嚴(yán)禁上國際互聯(lián)網(wǎng),做到“涉密微機(jī)不上網(wǎng),上網(wǎng)微機(jī)不涉密”;三是制定電腦安全操作規(guī)范,要求保密人員嚴(yán)格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時報告,由專人處理;四是上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密。

(四)健全制度,規(guī)范工作。建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我鎮(zhèn)修訂完善了國家工作人員保密守則,國家秘密載體管理制度,政府信息公開保密審查制度及涉密和非涉密計算機(jī)、涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度,使保密工作走上了制度化、規(guī)范化。

(五)輿論宣傳,開展教育。鎮(zhèn)黨委高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機(jī)會對全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》及上級有關(guān)保密工作的會議文件精神,使干部職工增強(qiáng)了保密觀念,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)的保密工作雖然取得了一點的,但是還是存在一些問題,具體是:保密工作的宣傳教育力度不夠,干部職工保密意識不夠強(qiáng);內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范;基層專(兼)職的保密工作人員的培訓(xùn)較少,業(yè)務(wù)工作不熟練,工作中的疏忽、遺漏由此而生,加上人員變動頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng);對計算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。

針對以上存在問題,今后將繼續(xù)努力,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密文件信息資料管理,加強(qiáng)保密電話管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。

根據(jù)中共橫縣委員會保密委員會關(guān)于印發(fā)《中共橫縣委員會保密委員會20xx年工作要點》(橫密發(fā)〔20xx〕1號)及關(guān)于開展保密工作檢查的通知(橫保發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,校椅鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際,針對當(dāng)前的保密工作,對保密工作進(jìn)行認(rèn)真地自查,現(xiàn)將情況報告如下:

實行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制方面,領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它做為一項重要任務(wù)來抓,將它同業(yè)務(wù)工作、同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。成立了信息公開保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委副書記擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)組織委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點部門的負(fù)責(zé)人組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任。落實了保密工作崗位負(fù)責(zé)制和“屬地管理”原則,對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。保密工作隊伍建設(shè)方面,近年來,我鎮(zhèn)人事變動較大,但堅持做到保密工作機(jī)構(gòu)健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調(diào)整和補(bǔ)充,做好工作交接。今年,我鎮(zhèn)為加強(qiáng)保密工作隊伍建設(shè),不斷提高保密人員的綜合素質(zhì),要求領(lǐng)導(dǎo)小組的人員都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術(shù)基礎(chǔ)知識,熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作基本情況,做到了保密工作機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度“四落實”。

1、保密辦公室每季度和利用各種會議對干部職工加強(qiáng)保密教育,要求大家切實按《保密法》的規(guī)定做到不該講的不講,不該說的不說,隨時將十條保密守則牢記心中,樹立全局觀念,維護(hù)大局利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、完善制度,確保落實。制度建設(shè)是治本之策,是做好各項工作的前提和保證。多年以來,我鎮(zhèn)始終把制度建設(shè)擺在重要位置,先后制定完善了《保密工作制度》,對領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員在學(xué)習(xí)、工作和生活中的具體保密行為進(jìn)行了規(guī)定,對保密的職責(zé)和保密會議的保密措施也進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,使保密工作的開展有章可循,實現(xiàn)用制度管人、用責(zé)任約束,有效保障了機(jī)關(guān)公文的安全性,以防止泄密、失密事件發(fā)生。

3、對往年的檔案及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。

4、加強(qiáng)對檔案室和文印室的管理。嚴(yán)格規(guī)定了檔案管理人員,如有泄密、失密事件,對檔案人員予以調(diào)離并追究相關(guān)責(zé)任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關(guān)檔案必須黨委副書記同意后方可查詢。文印室涉秘事項多,我們加強(qiáng)了對工作人員的保密意識教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。

5、我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廢紙、廢文件的回收由保密領(lǐng)導(dǎo)小組指定的回收點進(jìn)行回收處理,有關(guān)文件按規(guī)定及時進(jìn)行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。

6、對上級下發(fā)的“秘密”文件進(jìn)行登記發(fā)放,并及時予以回收。近年來,由于形勢發(fā)展,工作需要,我鎮(zhèn)為各辦公室配備了電腦,組建了局域網(wǎng),并聯(lián)上國際互聯(lián)網(wǎng)。為加強(qiáng)計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作,我鎮(zhèn)采取以下措施:一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝殺毒軟件;二、指定專人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的電腦管理工作;三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全鎮(zhèn)人員嚴(yán)格按規(guī)范操作;四、上網(wǎng)資料需經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密;五、凡涉密計算機(jī)一律禁止接入任何網(wǎng)絡(luò)。

1、保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。近幾年開展保密工作的實踐使我們認(rèn)識到,加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。

2.對計算機(jī)和局域網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴(yán)密的監(jiān)控措施以防萬一,有時顯得力不從心。我們只能在摸索中進(jìn)行探索實踐。

3.內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。

4.做好保密工作還需要堅強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證,除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。多年來,我鎮(zhèn)在縣保密局領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚(yáng)過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。

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