總結(jié)不僅僅是對(duì)過(guò)去的總結(jié),也是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃和展望。寫一篇完美的總結(jié)需要我們?cè)谒悸飞锨逦?,表達(dá)上具有個(gè)性和獨(dú)特性,以引起讀者的興趣和思考。以下是小編為大家推薦的一些旅行目的地和旅游攻略,希望對(duì)大家有幫助。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們:
剛才,我們觀摩了xx縣xx鎮(zhèn)xx村村“兩委”換屆選舉全過(guò)程,見(jiàn)證了新一屆村委會(huì)班子的誕生,正是市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨組織的精心組織,周密安排,保證了會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,達(dá)到了預(yù)期的目的,為全市村“兩委”換屆選舉工作積累了經(jīng)驗(yàn),開(kāi)了一個(gè)好頭,成功拉開(kāi)了序幕??傮w來(lái)看,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是黨委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)堅(jiān)持把組織領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)指導(dǎo)貫穿換屆選舉全過(guò)程,市委高度重視,市委常委、組織部部長(zhǎng)xx同志多次深入實(shí)地調(diào)研指導(dǎo);xx縣委高位推動(dòng),縣委書記掛帥督導(dǎo),縣委常委、組織部部長(zhǎng)多次督查落實(shí),一抓到底;xx鎮(zhèn)黨委狠抓落實(shí),鎮(zhèn)黨委書記全程參與,組織干事、包村領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地指導(dǎo),駐村工作隊(duì)同步跟進(jìn),全員上陣。市、縣委組織部門聯(lián)合組織專業(yè)力量12次修改完善了《xx縣xx鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉材料匯編》,為xx村“兩委”換屆選舉圓滿成功打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是組織選舉規(guī)范有序。堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,從選舉準(zhǔn)備,到選民登記,從提名確定候選人,到大會(huì)正式選舉,程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,考慮周到細(xì)致,在駐村工作隊(duì)成員全員全程參與的基礎(chǔ)上,又下派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組、住村工作組,建立了協(xié)調(diào)會(huì)議、重大問(wèn)題通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系包干制度,做到了機(jī)構(gòu)健全,制度完善。市、縣、鄉(xiāng)層層通過(guò)專題集中培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)、印發(fā)資料匯編等形式,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨建副書記、組織干事、包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、駐村工作隊(duì)成員xxxx余人次。同時(shí),縣委、鎮(zhèn)黨委按照“十個(gè)不提名”“八嚴(yán)禁”要求,將村“兩委”換屆選舉候選人及其直系親屬的政治表現(xiàn)、信用體系等納入考察范圍,嚴(yán)把審核關(guān),做好了充足的準(zhǔn)備,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部開(kāi)展3輪以上的入戶走訪,黨員群眾對(duì)換屆人選特別是“一肩挑”人選滿意率達(dá)80%以上的方得啟動(dòng)換屆選舉,展示了精益求精,追求一流的工作作風(fēng),值得各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒。
三是大會(huì)選舉圓滿成功。選舉大會(huì)充分發(fā)揮了選舉委員會(huì)的作用,研究制定了符合實(shí)際、便于操作的投票辦法,嚴(yán)格落實(shí)了選舉程序和投票方式,發(fā)動(dòng)選民工作準(zhǔn)備充分,扎實(shí)有效,廣大選民講政治、講大局、講規(guī)矩,正確行使民主權(quán)利,從本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),慎重負(fù)責(zé)的投出神圣一票,今天參與選舉的村民達(dá)到xxx人(登記參加選舉縫的村民xxxx人),參選率xx%,各候選人均高票當(dāng)選,平均得贊成票率xx %,整個(gè)選舉組織嚴(yán)密、嚴(yán)肅、莊重,選出了結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、組織滿意、群眾認(rèn)可的班子,體現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的統(tǒng)一。
四是換屆選舉風(fēng)清氣正。市、縣、鎮(zhèn)從一開(kāi)始就把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上,發(fā)揮駐村工作隊(duì)力量,開(kāi)展了大量集中宣傳和入戶“面對(duì)面”宣傳,增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大選民的政治意識(shí),紀(jì)律意識(shí)、規(guī)距意識(shí)和自律意識(shí),為換屆選舉奠定了良好的紀(jì)律基礎(chǔ)。新當(dāng)選的班子結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng),各方面認(rèn)可度高,帶領(lǐng)各族群眾保穩(wěn)定、促發(fā)展、謀致富的愿望強(qiáng)烈。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、壓緊壓實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任。各級(jí)黨委都要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上,作為履行從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任的重要內(nèi)容,靠前指揮,全面掌握情況,全程指導(dǎo)推進(jìn),切實(shí)做到大事不出,小事也不出。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)擺布換屆時(shí)間,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,要適當(dāng)壓茬推進(jìn),不能搞整齊劃一、一哄而上。抓好村“兩委”換屆,主體責(zé)任在縣鄉(xiāng)黨委,區(qū)縣黨委書記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人,區(qū)縣黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),既要抓面上的領(lǐng)導(dǎo),定期研究村“兩委”換屆工作,合理整合力量,確保村“兩委”換屆圓滿成功,又要帶頭聯(lián)系重點(diǎn)復(fù)雜村,把聯(lián)系點(diǎn)抓成示范點(diǎn),形成以點(diǎn)帶面格局;區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員要每人確定一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村為聯(lián)系點(diǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向每個(gè)村至少選派一名干部擔(dān)任換屆工作指導(dǎo)員具體指導(dǎo)該村換屆選舉工作,確保實(shí)現(xiàn)八個(gè)“零控制”(即:領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任缺位的村零控制,準(zhǔn)備不周、倉(cāng)促換屆的村零控制,穩(wěn)定事故零控制,群體性事件零控制,集體上訪、越級(jí)上訪零控制,違反換屆紀(jì)律零控制,選舉失敗零控制,新一屆村“兩委”班子成員任期內(nèi)“兩面人”零控制),這是全市村“兩委”換屆必須守住、不容閃失的底線,其中有一項(xiàng)不能做到的,要逐級(jí)倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)區(qū)縣委書記、組織部長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任。
二、配優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子尤其是黨組織書記。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以選好書記為重點(diǎn),按照“四強(qiáng)”“三力”標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)選硬人。各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)村“兩委”班子成員進(jìn)行深入考察,廣泛征求紀(jì)檢、政法、計(jì)生、民宗等部門的意見(jiàn),把人選考察好、選拔好、使用好,堅(jiān)決防止有分裂思想、極端思想,特別是與黑惡勢(shì)力有關(guān)聯(lián)、有牽連的人進(jìn)入村“兩委”班子,旗幟鮮明地將“十個(gè)不提名”所列人員排除在外。要拓寬視野硬選人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)秀村黨支部書記、近年解決公務(wù)員和事業(yè)身份的村黨支部書記,要繼續(xù)留在本村任職或交流到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村擔(dān)任村黨支部書記。本村沒(méi)有合適人選的,要從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派得力的國(guó)家干部擔(dān)任,重點(diǎn)復(fù)雜村可以選派縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任村黨支部書記。對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題和信訪矛盾糾紛集中,社會(huì)管控薄弱、群防群治群控不力的村,“兩委”正職能兼則兼、宜分則分,不搞“一刀切”,堅(jiān)決防止因換屆造成村“兩委”正職“一肩挑”大起大落。
三、依法依規(guī)推進(jìn)換屆選舉籌備工作。村“兩委”換屆政治性、政策性強(qiáng),要堅(jiān)持執(zhí)行法規(guī)不變通,履行程序不走樣。要做到于法周延,抓住推選村民選舉委員會(huì)、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮疫情防控,依法照章有序推進(jìn)。要力求于事簡(jiǎn)便,充分考慮地域差異,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際差異,盡量避開(kāi)農(nóng)忙季節(jié),合理安排選舉工作,對(duì)村黨支部、村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)的換屆選舉工作可以同安排、同部署,分步實(shí)施、壓茬推進(jìn)。除法律、章程規(guī)定的程序外,可根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際適當(dāng)壓減,能合并的程序要合并,能不開(kāi)的會(huì)議可不開(kāi),不拘泥表面形式,不糾纏細(xì)枝末節(jié),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要牢固樹(shù)立群眾觀念,讓群眾充分行使自己的民主權(quán)利。無(wú)論是村民選舉委員會(huì)的產(chǎn)生,還是提名村委會(huì)成員候選人、正式投票選舉,都要充分體現(xiàn)民意,及時(shí)受理村民申訴,按要求公布處理結(jié)果。對(duì)選舉期間外出不能到場(chǎng)參加投票的,要按規(guī)定辦理委托投票手續(xù),依法保障選舉人的權(quán)利。
四、用好用足駐村工作隊(duì)力量。各區(qū)縣委要將村“兩委”換屆工作作為各級(jí)駐村工作隊(duì)的重要工作內(nèi)容,定期督促指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)作用。各級(jí)駐村工作隊(duì)要在選人用人上當(dāng)參謀。協(xié)助鄉(xiāng)村黨組織認(rèn)真開(kāi)展村“兩委”班子候選人提名,初步人選審查工作,重點(diǎn)看與上級(jí)要求是否一致,與入戶走訪了解的情況和平時(shí)掌握的情況是否一致,確保把近兩年經(jīng)過(guò)組織培養(yǎng)的后備干部和工作業(yè)績(jī)突出、政治上可靠、群眾認(rèn)可的人選推選進(jìn)村“兩委”班子。要在宣傳發(fā)動(dòng)群眾上下功夫。結(jié)合惠民生政策宣講,協(xié)助做好黨員動(dòng)員和參加選舉的村民登記工作,大力宣傳中央和自治區(qū)黨委惠農(nóng)政策、惠民成果,大力宣傳換出能夠保一方平安、富一方百姓帶頭人的重要性,教育引導(dǎo)黨員和群眾積極參與、大力支持村“兩委”換屆,正確行使民主權(quán)力。要在理思路、畫藍(lán)圖上想辦法。指導(dǎo)村“兩委”班子認(rèn)真總結(jié)本屆班子的工作,圍繞“十四五”目標(biāo)提出下屆任期的發(fā)展規(guī)劃,理清發(fā)展思路。要在籌備會(huì)議、組織選舉上出實(shí)勁。協(xié)助村“兩委”制定大會(huì)方案、選舉辦法,編制選舉程序,起草候選人名單及情況介紹、設(shè)計(jì)選票等,指導(dǎo)村“兩委”按照程序開(kāi)好選舉大會(huì)。對(duì)工作不重視、指導(dǎo)不得力、落實(shí)不到位的工作組,區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)提醒談話。選舉不成功或發(fā)生影響換屆選舉的重大案事件的,要同時(shí)追究駐村工作隊(duì)的連帶責(zé)任,有關(guān)工作組及其成員不得評(píng)先選優(yōu)。
五、對(duì)上對(duì)下搞好聯(lián)系溝通。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)自治區(qū)黨委、市委有關(guān)換屆工作的新要求,要不折不扣地抓好落實(shí),不能掛空走形。要加強(qiáng)與上一級(jí)換屆辦的日常聯(lián)系,多請(qǐng)示勤溝通。強(qiáng)化與下級(jí)換屆工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)要求常問(wèn)效,做到日常情況定期溝通、重要情況隨時(shí)溝通、突發(fā)情況及時(shí)溝通。要堅(jiān)持邊推進(jìn)工作邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),既要落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作,又要體現(xiàn)地方特色,及時(shí)將工作中的典型做法挖掘好、提煉好、總結(jié)好,同時(shí)又要實(shí)事求是地反映工作中存在困難和問(wèn)題。在換屆過(guò)程中,出現(xiàn)群體性事件和人員傷亡事件,家族、宗教勢(shì)力干擾破壞換屆選舉事件,黑惡勢(shì)力以及境外敵對(duì)勢(shì)力破壞和干擾換屆選舉事件等情況的在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送。出現(xiàn)牽涉范圍比較大、影響惡劣的違法違紀(jì)案件,涉及違反“八嚴(yán)禁”“十個(gè)不提名”等規(guī)定的違法違紀(jì)案件,影響換屆選舉有序進(jìn)行的其他突發(fā)事件等情況的要在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送。對(duì)出現(xiàn)異常情況的,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。若故意隱瞞不報(bào),一旦查實(shí),將從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好村“兩委”換屆選舉工作,使命光榮、責(zé)任重大。各區(qū)縣一定要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)抓緊抓好,確保圓滿成功。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
尊敬的徐院長(zhǎng),各位老師,各位學(xué)員:
上午好!經(jīng)過(guò)一周的緊張學(xué)習(xí),我們__市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時(shí)間過(guò)得真快,此時(shí)此刻,我心里有一種異樣的感覺(jué),既興奮又難舍。一首詩(shī)詞中說(shuō)“三十八年過(guò)去,彈指一揮間”。那么這一周的時(shí)間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過(guò)學(xué)、思、悟,我們學(xué)到很多,看到很多,感觸也很多。此時(shí),我想說(shuō)的有很多,但重點(diǎn)是三句話,也就是三個(gè)“一點(diǎn)”:
第一個(gè)“一點(diǎn)”是談一點(diǎn)感受。概括起來(lái)說(shuō)就是“三個(gè)不夠”:一是學(xué)的不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個(gè)大課題,包羅萬(wàn)象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座“金山”,取之不盡,用之不竭。__農(nóng)大的教授、專家對(duì)此有許多獨(dú)到的見(jiàn)解、新穎的理念、深入的體會(huì),這幾天我們雖然想多學(xué)一點(diǎn)、多交流一點(diǎn),但是苦于時(shí)間太短,還是只能在__農(nóng)大教授們淵博的知識(shí)大海中攫取了幾朵浪花,學(xué)習(xí)的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是看的不夠。在座的有很多學(xué)員很多年沒(méi)有來(lái)過(guò)廣州,還有一些是第一次來(lái)廣州,來(lái)之前,大家都想來(lái)一次看個(gè)夠。這幾天,我們看了4個(gè)點(diǎn),有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點(diǎn),很震撼。廣東不愧為改革開(kāi)放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí),還有很多地方值得看,但是這次感覺(jué)看得不夠,以后有機(jī)會(huì)我們還來(lái),還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學(xué)員,有些之前就認(rèn)識(shí),有些只見(jiàn)過(guò)沒(méi)有交流過(guò),還有一些只聞其名未見(jiàn)其人,大家平時(shí)工作都很忙,相處的機(jī)會(huì)也不多,市委組織部、__農(nóng)大給我們大家提供了一個(gè)很好的平臺(tái),大家作為一個(gè)團(tuán)隊(duì),一起學(xué)習(xí)、一起考察、一起活動(dòng),建立了深厚的友誼,結(jié)下了寶貴的同學(xué)情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機(jī)關(guān)干部會(huì)議上講過(guò),人生有“三分”,相識(shí)是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識(shí)到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學(xué)習(xí)的時(shí)間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。
第二個(gè)“一點(diǎn)”是講一點(diǎn)收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個(gè)沖擊”來(lái)總結(jié)這次考察的收獲:一是視覺(jué)沖擊。這幾天我們看的4個(gè)村,村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺(tái)打造了陽(yáng)光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了臟亂差到全國(guó)最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽(tīng)覺(jué)沖擊。幾天的學(xué)習(xí),聽(tīng)了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他的授課具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究透徹,見(jiàn)解獨(dú)到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實(shí)際,生動(dòng)活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學(xué)術(shù)功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對(duì)美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入,聽(tīng)了很受啟發(fā)。各位學(xué)員的發(fā)言,“仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智”,可以聽(tīng)得出來(lái),大家都很認(rèn)真,很用心,聽(tīng)了之后觸動(dòng)很深。這些,潘部委最有發(fā)言權(quán),給予了很高的評(píng)價(jià)。三是心理沖擊。我們研討班的學(xué)員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負(fù)其責(zé)。通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí),特別是通過(guò)學(xué)、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊(duì)感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺(jué)得我們有責(zé)任有義務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感為激勵(lì),奮起直追。通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí)、思考,對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略__實(shí)施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來(lái)說(shuō),下圍村除了有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴(yán)格按程序操作,全程公開(kāi)透明,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),真正做到了治理有效。這為我們__的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和路徑。
第三個(gè)“一點(diǎn)”是提一點(diǎn)希望。一是希望大家不斷學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)新課題,短短一周的學(xué)習(xí)不可能解開(kāi)大家心中所有的困惑,回答所有的問(wèn)題。所以,要把這一次學(xué)習(xí)作為一個(gè)引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進(jìn)一步通過(guò)學(xué)習(xí)弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開(kāi)工作局面。當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、片、線等工作,迅速打開(kāi)工作局面。下周市委市政府可能就要召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)大會(huì)了,會(huì)上將印發(fā)市委一號(hào)文件、鄉(xiāng)村振興實(shí)施綱要和三年行動(dòng)計(jì)劃等文件。我一直有個(gè)觀點(diǎn),干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學(xué)習(xí),大家結(jié)下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責(zé)任,__的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)靠在座的同志們來(lái)推進(jìn)。以后在工作中要加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗(yàn)、好的典型及時(shí)向我們市農(nóng)委反映,遇到問(wèn)題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來(lái)有機(jī)會(huì)我們?cè)倬?,再續(xù)同學(xué)緣。
最后,再次感謝__農(nóng)大繼續(xù)教育學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時(shí),我也誠(chéng)摯地邀請(qǐng)各位專家、教授到__來(lái)看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在__落地生根,開(kāi)花結(jié)果。
謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
關(guān)于當(dāng)前工作,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
同志們,鄉(xiāng)村文化振興是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),我們已經(jīng)有一個(gè)好的開(kāi)局。在此基礎(chǔ)上,希望同志們共同努力,把******關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述學(xué)習(xí)好、落實(shí)好,把***部署和市委要求落實(shí)好、貫徹好,切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,真正讓農(nóng)村有煥然一新的氣象和面貌。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)開(kāi)的很好、很成功。會(huì)議期間,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了臨澤、甘州、民樂(lè)3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,部分縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會(huì)發(fā)言或書面交流,與會(huì)人員親身體驗(yàn)了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索實(shí)踐取得的工作成效,相互學(xué)習(xí)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步堅(jiān)定了加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信心和決心。剛才,黃市長(zhǎng)對(duì)近年來(lái)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了總結(jié),對(duì)如何推進(jìn)下一階段工作講了指導(dǎo)性、操作性意見(jiàn),我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,從大的方面講幾個(gè)方向性的問(wèn)題。
第一,要研究確定符合實(shí)際的工作目標(biāo)。去年以來(lái),我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動(dòng)計(jì)劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會(huì)”的部署要求,初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標(biāo),就是力爭(zhēng)利用2到3年時(shí)間,建成100個(gè)以上的美麗鄉(xiāng)村,其中65個(gè)貧困村達(dá)到一半以上,力爭(zhēng)到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個(gè)目標(biāo)是積極的,但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析,現(xiàn)在感到定的有點(diǎn)高,需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行合理調(diào)整,可否調(diào)整為:力爭(zhēng)利用2到3年時(shí)間,建成60-80個(gè)美麗鄉(xiāng)村,其中65個(gè)貧困村達(dá)到四分之一以上,力爭(zhēng)到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
把“力爭(zhēng)利用2到3年時(shí)間建成100個(gè)以上美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“建成60-80個(gè)美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不是一件簡(jiǎn)單的事情,不能貪多求快,不能急于全面鋪開(kāi),要選擇基礎(chǔ)條件好的村先行先試,適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),打造示范鄉(xiāng)村,引領(lǐng)帶動(dòng)面上工作。全市有60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)條件好的可以搞2個(gè),基礎(chǔ)條件差的搞1個(gè)就行,沒(méi)有條件的可以不搞。這樣算下來(lái),在兩三年時(shí)間內(nèi)全市就能建成60-80個(gè)真正合格的、有質(zhì)量的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的美麗鄉(xiāng)村,這已經(jīng)算是一個(gè)了不起的成績(jī)。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求,把工作的重點(diǎn)從搞試點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做示范上來(lái),樹(shù)立一批不同類型、不同特點(diǎn)的標(biāo)桿模式。
把“65個(gè)貧困村中美麗鄉(xiāng)村達(dá)到一半以上”的目標(biāo)調(diào)整為“65個(gè)貧困村中美麗鄉(xiāng)村達(dá)到四分之一以上”,主要考慮是,貧困村的基礎(chǔ)條件差,即使通過(guò)這幾年的強(qiáng)力扶持,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題卻不能在短時(shí)間內(nèi)解決。要在兩三年內(nèi)把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析,有大約四分之一的貧困村情況相對(duì)較好,通過(guò)持續(xù)不斷的扶持發(fā)展,可以建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的條件,需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上,不可以好高騖遠(yuǎn)、急于求成。
把“到20xx年力爭(zhēng)把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)調(diào)整為“力爭(zhēng)把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”,主要考慮是,不能單純追求建設(shè)數(shù)量,要確保建設(shè)質(zhì)量和內(nèi)涵。如果目標(biāo)定的過(guò)高,不僅不利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,還有可能適得其反,導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面追求建設(shè)的速度和數(shù)量,而不考慮建設(shè)的質(zhì)量和效果,甚至?xí)呱`背老百姓意愿強(qiáng)制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為,這樣會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
由此,適當(dāng)調(diào)整目標(biāo)是必要的,至于具體如何調(diào)整,前面我只是提出了一個(gè)建議,還需要各級(jí)各部門認(rèn)真調(diào)研論證。這里要強(qiáng)調(diào)的是,工作目標(biāo)一旦確定下來(lái),各級(jí)各部門就要堅(jiān)定不移地去推進(jìn),絕不能打折扣,更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
第二,要注重把握推進(jìn)工作的基本原則。農(nóng)村情況千差萬(wàn)別,每個(gè)村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既不能照抄照搬城市建設(shè)模式,也不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)樣板克隆、復(fù)制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重把握工作原則,走符合自身實(shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)道路。
一是要從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā),不搞一個(gè)模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重在規(guī)劃先行。從目前的情況來(lái)看,全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),甚至戶型、布局還是像“新版”的一個(gè)模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結(jié)合本村實(shí)際,不能單純的照搬照抄。要認(rèn)真調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,堅(jiān)持再多分些類型、再多些式樣推進(jìn),要注意增強(qiáng)村落的個(gè)性魅力和自然生成的生命力。
二是要突出各自特色,不搞千村一面。這些年,我們?cè)诮ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效,但也有一些地方在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有很好地考慮村莊布局、地形走勢(shì)、山河水系、歷史文化等因素,鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步,要結(jié)合各村實(shí)際,統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素,以風(fēng)貌改造、特色塑造為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃管控,努力建設(shè)彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風(fēng)貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我,規(guī)劃要注意留白,留給后人去建不晚。
三是要注意循序漸進(jìn),不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,需要我們付出長(zhǎng)期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民承受能力等方面因素,堅(jiān)持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進(jìn),決不能圖一時(shí)之利急功近利、盲目推進(jìn),搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,一個(gè)村莊一個(gè)村莊推進(jìn)、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí),帶動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是要堅(jiān)持群眾自愿,不搞強(qiáng)制命令。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者和管理者,我們必須把群眾認(rèn)同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn),不能搞強(qiáng)制命令。但這并不意味著我們可以不主動(dòng)作為,而是要在村落規(guī)劃編制、建設(shè)選點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等方面,反復(fù)與群眾協(xié)商溝通,達(dá)成一致意見(jiàn)。在具體工作中,除公共設(shè)施建設(shè)之外,要把房屋拆舊建新、設(shè)計(jì)裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權(quán)完全交給群眾,真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
第三,要充分彰顯建筑文化的個(gè)性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)綜合性、多要素的體系,具有獨(dú)特的文化個(gè)性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要“讓城市融入大自然,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。”“鄉(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來(lái)自于何方?當(dāng)然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個(gè)性與文化特色。建筑文化是千百年來(lái)人與自然交流互動(dòng)、和諧相處的產(chǎn)物,是一個(gè)地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,只有發(fā)掘并弘揚(yáng)好建筑文化,才能為這個(gè)村莊打上特有的“烙印”,解決好其姓“張”的問(wèn)題。所謂姓“張”,就是要彰顯張掖地域建筑文化的個(gè)性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做,但做得還不夠,需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)問(wèn)題解決不好,我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問(wèn)題如何破題?我想應(yīng)該從兩個(gè)方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合,向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設(shè)的能工巧匠多請(qǐng)教,綜合多方信息認(rèn)真研究,聚集各類元素感悟體驗(yàn),深刻理解原有建筑的文化內(nèi)涵,保護(hù)好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不能簡(jiǎn)單復(fù)古,要把原有建筑風(fēng)格與現(xiàn)代生活方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),融合各種文化元素,積極創(chuàng)新創(chuàng)造,使建筑既能體現(xiàn)時(shí)代特色,又能彰顯文化底蘊(yùn)。要引導(dǎo)群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化,使人一進(jìn)門就能感覺(jué)到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來(lái)。
第四,要切實(shí)強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本支撐。幾個(gè)縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負(fù)責(zé)同志在交流發(fā)言時(shí)都談到了這個(gè)問(wèn)題,大家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認(rèn)識(shí),我在這兒不再重復(fù),僅舉一個(gè)例子,強(qiáng)調(diào)如何強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題。臨澤縣梨園新村是一個(gè)易地扶貧搬遷村,他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務(wù)功能,把住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體,引導(dǎo)農(nóng)戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營(yíng),既增加了農(nóng)民收入,又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),依托特色優(yōu)勢(shì),激活各類要素,圍繞建設(shè)小市場(chǎng)、興辦小企業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方式,積極培育有長(zhǎng)期支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,建設(shè)高質(zhì)量、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村責(zé)任重大、任務(wù)繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措,堅(jiān)定有力地把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們,在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際,我們召開(kāi)慶祝建黨100周年暨半年工作推進(jìn)會(huì),表彰“兩優(yōu)一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點(diǎn),勉勵(lì)大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開(kāi)辟未來(lái)的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)?;赝^(guò)往的奮斗路,眺望前方的奮進(jìn)路,我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好。
剛才,會(huì)議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部,希望大家向他們學(xué)習(xí),向他們看齊。獲表彰的支部和個(gè)人也要發(fā)揮示范帶頭作用,榮譽(yù)既是動(dòng)力也是壓力,希望你們以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命,帶動(dòng)大家、引領(lǐng)大家、感染大家,為xx作出更大貢獻(xiàn)。
兩位年輕同志的黨史學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)和紅色故事,言語(yǔ)很真誠(chéng)、故事很生動(dòng)、精神很可貴。黨史是必修課,是教科書,是營(yíng)養(yǎng)劑,黨史學(xué)好了,我們才能堅(jiān)定理想信念,知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó),提升政治站位;才能與人民心相印、共甘苦,樹(shù)牢“執(zhí)法為民”的理念;才能堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),在推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的道路上風(fēng)雨無(wú)阻,堅(jiān)毅前行。
本月底xx也將成立滿2周年,兩年間,xx一步一個(gè)臺(tái)階,體制機(jī)制越來(lái)越健全,工作流程越來(lái)越順暢,執(zhí)法成效越來(lái)越顯著。我們把這次會(huì)議的主題確定為“學(xué)黨史慶建黨百年出鐵拳護(hù)民生安全”,在建黨100周年之際,希望大家繼續(xù)傳承紅色基因,弘揚(yáng)奮斗精神,在平凡中堅(jiān)守執(zhí)著,在挑戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)使命,齊心協(xié)力謀發(fā)展,昂首闊步再出發(fā),奮力推進(jìn)xx在更高水平不斷發(fā)展。
剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)和13個(gè)部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言,講工作、曬成績(jī)、談問(wèn)題、做打算,從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年xx取得的成績(jī)。大家付出了努力,取得了成績(jī),我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!
聽(tīng)了大家的匯報(bào)交流,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,上半年的工作可以用“六個(gè)有”來(lái)概括:
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升,上半年立案x起,結(jié)案x起,案值x萬(wàn)元,罰沒(méi)款x萬(wàn)元,較去年同期分別增長(zhǎng)x%、x%、x%、x%。xx獲評(píng)20xx年度全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進(jìn)單位,黨總支獲評(píng)xx市市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、市局先進(jìn)基層黨組織、xx市市直機(jī)關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎(jiǎng)”。國(guó)家總局在xx召開(kāi)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),xx蒞臨xx視察,給予高度肯定,與會(huì)代表給予高度評(píng)價(jià),xx“打破部門墻”“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”等工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)叫響。
二是服務(wù)發(fā)展有作為。守牢“四大安全”底線。落實(shí)了習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,在保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食鹽、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、化妝品經(jīng)營(yíng)使用、兒童玩具、鋼筋、農(nóng)資、水泥、電梯、氣瓶等領(lǐng)域主動(dòng)出擊,繼續(xù)實(shí)施頂格處罰,守護(hù)了民生安全。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)市委市政府十五個(gè)攻勢(shì)的要求,創(chuàng)優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境。督促惠企政策落地,服務(wù)企業(yè)發(fā)展;全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為,維護(hù)公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易秩序;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),“雙打”工作持續(xù)突破;發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒告知單》xx份;高質(zhì)量完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)保障工作。服務(wù)民生辦實(shí)事。以鐵血作風(fēng)、拳拳深情,組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動(dòng)”,變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力大的13類突出問(wèn)題,集中優(yōu)勢(shì)兵力、精準(zhǔn)重拳出擊,已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個(gè)領(lǐng)域取得戰(zhàn)果,立案56起,罰沒(méi)款xx萬(wàn)余元,案值xx萬(wàn)余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域,查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風(fēng)尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案、利用虛假材料進(jìn)行公司登記注冊(cè)案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識(shí)別技術(shù)侵犯?jìng)€(gè)人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標(biāo)識(shí)領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“刷單炒信”案、全省首起春運(yùn)價(jià)格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標(biāo)志案件等全省首罰案件。六大隊(duì)在“雷霆行動(dòng)”中表現(xiàn)出色,共立案24起,下達(dá)罰沒(méi)款xx萬(wàn)元,省局通報(bào)表?yè)P(yáng)。7月1日,在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會(huì)上,xx局長(zhǎng)要求進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,xx提質(zhì)、區(qū)市提量,確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機(jī)制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上,增添了法制審核、統(tǒng)計(jì)分析、罰沒(méi)物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監(jiān)管,并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng),以數(shù)字賦能,執(zhí)法效能極大提升。專項(xiàng)行動(dòng)更精準(zhǔn)。制定《2021年度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》,針對(duì)重大節(jié)日及開(kāi)學(xué)季、高考季等,由指揮中心牽頭主動(dòng)開(kāi)展多大隊(duì)聯(lián)合參加的專項(xiàng)執(zhí)法30余次,進(jìn)一步深化綜合執(zhí)法,鞏固改革成效。職責(zé)分工更清晰。出臺(tái)的《xx市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政xx內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責(zé)分工》文件,進(jìn)一步理順了部門職能,明確了部門職責(zé)??己藢?dǎo)向更突出。明確了考核要點(diǎn),體現(xiàn)出崗位重點(diǎn),突出執(zhí)法特點(diǎn),考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化工作更深入。各部門標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)增強(qiáng),主動(dòng)總結(jié)工作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”,重大活動(dòng)保障標(biāo)準(zhǔn)化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報(bào)告、四記錄”等,提煉出工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)范了工作流程。學(xué)習(xí)氛圍更濃厚。學(xué)習(xí)載體越來(lái)越豐富,執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力,為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動(dòng)“1+x”模式,上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門,在查辦僵尸企業(yè)、移動(dòng)壓力容器、醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法購(gòu)進(jìn)藥品、出租車計(jì)價(jià)器作弊、刷單炒信、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價(jià)格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用,彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。
五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)??傊ь^學(xué),黨總支堅(jiān)持每月至少一次集中理論學(xué)習(xí),共計(jì)學(xué)習(xí)上級(jí)文件、論述84篇,先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀(jì)念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國(guó)家安全觀主題展館參觀學(xué)習(xí),追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時(shí)代重任。支部系統(tǒng)學(xué),各黨支部堅(jiān)持上級(jí)精神傳達(dá)到位、理論學(xué)習(xí)開(kāi)展到位、特色活動(dòng)組織到位、黨員動(dòng)態(tài)了解到位,發(fā)揮了中流砥柱的作用。開(kāi)展支部結(jié)對(duì)“雙共建”21對(duì),互學(xué)互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動(dòng)學(xué),積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動(dòng),xx同志獲評(píng)市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,xx同志獲評(píng)市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者,xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進(jìn)入決賽,xx、xx同志獲市局“學(xué)黨史悟思想,明使命當(dāng)先鋒”征文活動(dòng)優(yōu)秀征文獎(jiǎng)。
六是宣傳陣地有擴(kuò)大。守牢主陣地,打好主動(dòng)仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新聞宣傳工作管理的意見(jiàn)》,召開(kāi)xx2021年宣傳工作會(huì)議,舉辦第一期通訊員培訓(xùn)班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對(duì)xx專報(bào)作出批示,省局簡(jiǎn)報(bào)刊登xx工作經(jīng)驗(yàn)1篇,國(guó)家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗(yàn)推廣材料2篇,在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班上推廣“xx經(jīng)驗(yàn)”,xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)?,提升了xx聲譽(yù)。各部門在市級(jí)新聞媒體、省級(jí)新聞媒體、國(guó)家級(jí)新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升,xx形象在更高層級(jí)、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們:
這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對(duì)各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會(huì)專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn),去年11月27日召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來(lái),各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過(guò)堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng),市直有關(guān)部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過(guò)一月一督查,一季一通報(bào),及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè),市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè),落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè),縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái),我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問(wèn)題也不少,特別是從近期督查的情況來(lái)看,存在的問(wèn)題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過(guò)程中,有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上,工作不積極、不主動(dòng),存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中,目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒(méi)有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹(shù)立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí),先布棋盤再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個(gè)性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問(wèn)題導(dǎo)向,從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹(shù)立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)扶持培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時(shí)限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對(duì)接,盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬(wàn)戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間,完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開(kāi)好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立全市一盤棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新?tīng)顩r、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動(dòng)搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn),逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口,積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開(kāi)渠道,積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動(dòng)力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào),找準(zhǔn)問(wèn)題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作,動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國(guó)家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來(lái),中央*號(hào)文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,習(xí)近平總書記親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問(wèn)題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年以來(lái),自治區(qū)黨委和市委相繼召開(kāi)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來(lái),緊密結(jié)合工作實(shí)際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)。
剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國(guó)的基石,是永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級(jí)決策部署的具體舉措。建設(shè)國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國(guó)北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而,過(guò)去一段時(shí)間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為我區(qū)只有*個(gè)建制鎮(zhèn)、*個(gè)涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對(duì)上級(jí)精神研究得不深不透,沒(méi)有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長(zhǎng)、稅收少,短時(shí)間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的詮釋,總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級(jí),也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來(lái)看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識(shí)和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來(lái),特別是區(qū)第九次黨代會(huì)以來(lái),全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實(shí)履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,嘉潤(rùn)蛹蟲(chóng)草二期有序?qū)嵤?,新增“三品一?biāo)”*個(gè),成功申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%,等等。這些成績(jī)的取得,進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺(tái)完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢(shì),為我們推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件。可以說(shuō),今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),正當(dāng)其時(shí)、未來(lái)可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動(dòng),也會(huì)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個(gè)百分點(diǎn),高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會(huì)釋放巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。
三是從推進(jìn)共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來(lái),我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長(zhǎng),但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對(duì)美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來(lái),讓農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見(jiàn)效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
當(dāng)然,在肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí),我們也必須深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對(duì)較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量*.**萬(wàn)噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會(huì)治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全,村民參與社會(huì)治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
這里給大家舉一個(gè)例子,以色列這個(gè)國(guó)家,國(guó)土面積*.*萬(wàn)平方公里,而且沙漠占全國(guó)的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬(wàn)國(guó)民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場(chǎng)。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步打開(kāi)視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。
全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅(jiān)持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實(shí)各方責(zé)任,響鼓重槌推動(dòng)落實(shí),努力為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作任務(wù)。
(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識(shí)到,糧食安全是“國(guó)之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,啟動(dòng)第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬(wàn)畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時(shí)高質(zhì)量完成;對(duì)于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護(hù)機(jī)制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測(cè)墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬(wàn)立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅(jiān)持開(kāi)源增水和節(jié)約用水同時(shí)發(fā)力,力爭(zhēng)取得新的更大突破。要常態(tài)化開(kāi)展河流“清四亂”行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進(jìn)水權(quán)分置改革,探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制,切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問(wèn)題。
(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實(shí)際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請(qǐng)*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項(xiàng)工作迅速開(kāi)展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一要引進(jìn)社會(huì)資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲(chóng)草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)***強(qiáng),力爭(zhēng)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭(zhēng)取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對(duì)接*動(dòng)物世界和綜合游樂(lè)場(chǎng)項(xiàng)目,專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。
(三)在拓市場(chǎng)上持續(xù)用力,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
拓市場(chǎng),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)這篇大文章。總體來(lái)看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)等問(wèn)題仍然突出。接下來(lái),我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動(dòng)農(nóng)村由賣原字號(hào)向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂(lè)康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營(yíng)公用品牌的同時(shí),加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場(chǎng)等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價(jià)能力。另一方面,要不斷擴(kuò)大對(duì)外銷售市場(chǎng),深耕京津冀、借勢(shì)環(huán)渤海,開(kāi)展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接,積極引入更多帶動(dòng)引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道,一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),加快完善物流體系,著力增強(qiáng)面對(duì)大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。
(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)科研院所開(kāi)展科技攻關(guān),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計(jì)把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來(lái),逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲(chóng)害、極端天氣等對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭(zhēng)取,積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策,推動(dòng)更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。
(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強(qiáng)化集體所有制根基,把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來(lái)。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,探索開(kāi)展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對(duì)長(zhǎng)期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對(duì)于整理出來(lái)的土地和國(guó)土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來(lái)經(jīng)營(yíng),這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動(dòng)農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,要切實(shí)加大對(duì)這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是,從去年底開(kāi)始,我區(qū)開(kāi)展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,不斷推動(dòng)改革工作走深走實(shí)。
(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。
育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵(lì)保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的帶頭人隊(duì)伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開(kāi)展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三要做好人才引進(jìn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機(jī)會(huì)、暢通渠道、營(yíng)造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過(guò),這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個(gè)方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),爭(zhēng)取財(cái)政“一事一議”資金,實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(dòng)(*個(gè)規(guī)劃:多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個(gè)建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級(jí)。要開(kāi)展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),實(shí)施好村莊清潔和綠化行動(dòng),分類有序推進(jìn)廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬(wàn)畝任務(wù),確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,要對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長(zhǎng)效上出實(shí)招,要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對(duì)《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時(shí)加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,優(yōu)先在打造*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長(zhǎng)制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來(lái),我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長(zhǎng),但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計(jì)拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動(dòng)能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作,面向農(nóng)民開(kāi)展訂單、定向、定崗等有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬(wàn)人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。
(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對(duì)性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測(cè)作用,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級(jí)農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)作用,加強(qiáng)區(qū)級(jí)文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”,強(qiáng)化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來(lái)、用起來(lái),對(duì)不勝任、不適宜的要及時(shí)調(diào)整。要推動(dòng)上級(jí)投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實(shí),保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動(dòng)態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開(kāi)”和“三務(wù)”公開(kāi),確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn),凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會(huì)”建設(shè),深入開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會(huì)”經(jīng)驗(yàn)做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹(shù)起來(lái)。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治行動(dòng),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)和制止迷信活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動(dòng)的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn),深入開(kāi)展矛盾隱患排查化解,及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動(dòng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月,中辦國(guó)辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的具體責(zé)任。各地各部門要樹(shù)牢“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來(lái)、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動(dòng)作為,做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動(dòng)參與的工作機(jī)制,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好,該擔(dān)的要擔(dān)起來(lái),該督的要督下去,推動(dòng)形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
二要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動(dòng)各級(jí)干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛(ài)農(nóng)情懷,多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。
三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航,堅(jiān)決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,樹(shù)立“重實(shí)干、重實(shí)績(jī)”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵(lì)和督考聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)落實(shí)舉措,引導(dǎo)和激勵(lì)“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績(jī),推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇?tīng)?zhēng)先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推動(dòng)*“三農(nóng)”工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
我就講這些,謝謝大家。
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鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們:
從現(xiàn)在到20__年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。
報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,還沒(méi)有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開(kāi)視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來(lái)、用起來(lái),切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問(wèn)題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記;年末述職評(píng)議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng)。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過(guò)多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過(guò)外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái),農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書記在2022年全縣政法工作會(huì)議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開(kāi)縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時(shí)代政法工作,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造更加安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)政法工作新要求。
政法工作歷來(lái)是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。去年12月6日,習(xí)近平總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)候,強(qiáng)調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著力點(diǎn),更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國(guó)能力和水平?!苯衲?月15日,習(xí)近平總書記對(duì)政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)安定人民安寧的重大責(zé)任,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”。習(xí)近平總書記的重要講話,觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性,為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的政法工作提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。省委、市委相繼召開(kāi)政法工作會(huì)議,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級(jí)各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步提升政治站位,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)政法工作的決策部署上來(lái),不折不扣地抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。
二、肯定成績(jī)成效、正視短板弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。一是治安形勢(shì)持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安“立體化”防控體系,嚴(yán)厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護(hù)了社會(huì)大局安定穩(wěn)定。二是社會(huì)治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)下訪,積極化解信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點(diǎn)紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標(biāo)考評(píng)位列全市法院前列,等等。這些成績(jī)來(lái)之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對(duì)外開(kāi)放,政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減,影響和諧穩(wěn)定的問(wèn)題仍然突出。從我縣自身來(lái)看,社會(huì)不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡?jiǎn)栴}依然存在,經(jīng)濟(jì)類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷,以及非法集資、“套路貸”等經(jīng)濟(jì)犯罪和民間標(biāo)會(huì)問(wèn)題仍然存在;全縣信訪形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問(wèn)題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。面對(duì)這些新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),我們要始終樹(shù)牢底線思維、強(qiáng)化憂患意識(shí),立足“穩(wěn)”這個(gè)大局,抓早抓小、防范未然,嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實(shí)忠誠(chéng)履職,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開(kāi)之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點(diǎn)也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,努力推動(dòng)全縣政法工作再上新臺(tái)階。
一要切實(shí)把維護(hù)國(guó)家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)的根本所在。一方面,要把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,打好維護(hù)政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動(dòng)、決不允許形成政治反對(duì)派;要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭(zhēng),重點(diǎn)解決好歷史性遺留問(wèn)題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號(hào)危害國(guó)家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)偉大_精神,賡續(xù)紅色基因,進(jìn)一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),營(yíng)造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實(shí)把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)方向。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門要深入開(kāi)展公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題大排查大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一要全面排查到位。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)時(shí)段要開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊(cè)、納入管控范圍,全面掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率到達(dá)100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題的排查,堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個(gè)人極端案件。二要化解攻堅(jiān)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對(duì)到省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪的源頭防控和依法整治力度,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會(huì)影響事件。尤其要針對(duì)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)安保穩(wěn)定措施,確保重大活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實(shí)綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實(shí)把推動(dòng)政法領(lǐng)域改革作為長(zhǎng)期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開(kāi)展“減政便民”行動(dòng),總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問(wèn)題。
四、牢記初心使命、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級(jí)各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行“維護(hù)一方穩(wěn)定,守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。
一要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要始終堅(jiān)持政法姓黨,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)把政法工作擺到工作大局中來(lái)謀劃,定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)研究解決影響政法工作的突出問(wèn)題,確保政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個(gè)方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。
三要始終打造過(guò)硬政法隊(duì)伍不松懈。要按照“五過(guò)硬”(政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)要求,加強(qiáng)對(duì)基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要關(guān)心關(guān)愛(ài)政法隊(duì)伍,幫助解決各種實(shí)際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神,苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開(kāi)!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、前期工作推進(jìn)情況。
(一)面上工作推進(jìn)情況。
印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興督查工作方案》和5月督查任務(wù)清單,每月至少開(kāi)展一次集中督查。5月10日-5月14日,區(qū)鄉(xiāng)村振興督組采取實(shí)地查看、查閱資料、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)9個(gè)有創(chuàng)建工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及5個(gè)園區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)督查。
(二)考評(píng)指標(biāo)情況。
責(zé)任部門16個(gè),增加了10個(gè),每項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)主要責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人;
要求19個(gè)責(zé)任部門每月至少到省級(jí)主管部門匯報(bào)協(xié)調(diào)1次以上,提前掌握考評(píng)指標(biāo)的省級(jí)數(shù)據(jù)、全省平均數(shù)、全省或類區(qū)排位等情況。
(三)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
二期第40個(gè)標(biāo)段,由建投礦業(yè)公司做二期勘察設(shè)計(jì)和整個(gè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理等招標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作。三是加快項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審。區(qū)委目標(biāo)績(jī)效辦于6月2日通報(bào)了我區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)情況,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時(shí)間完成勘察設(shè)計(jì)方案修改,要求6月4日下午5點(diǎn)前將所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果提交財(cái)評(píng)中心財(cái)評(píng)。截止6月4日,39個(gè)標(biāo)段全部完成勘察設(shè)計(jì)成果評(píng)審。目前已出38標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)成果批復(fù),財(cái)評(píng)中心收到15個(gè)標(biāo)段的財(cái)評(píng)申請(qǐng)資料,2個(gè)標(biāo)段已完成評(píng)審。
二、存在問(wèn)題。
個(gè)別牽頭部門對(duì)上溝通不足,還未積極與省級(jí)主管部門溝通匯報(bào)指標(biāo)情況;
對(duì)考評(píng)指標(biāo)的研判還不足,深入分析到位,達(dá)標(biāo)措施還不夠精準(zhǔn)有力。
二是在項(xiàng)目實(shí)施方面。個(gè)別標(biāo)段項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案質(zhì)量較低,反復(fù)修改影響后續(xù)財(cái)評(píng)工作進(jìn)度;
6月10日前應(yīng)完成所有標(biāo)段財(cái)評(píng),截止6月7日還有24個(gè)標(biāo)段未提交財(cái)政評(píng)審。
三、下一步工作建議。
一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格按照《綿陽(yáng)市安州區(qū)村容村貌環(huán)境改造提升項(xiàng)目前期實(shí)施流程表》流程與時(shí)間要求,抓緊時(shí)間完成勘察設(shè)計(jì)、聯(lián)合評(píng)審、清單編制、財(cái)評(píng)、編制施工、監(jiān)理招標(biāo)文件等工作,確保6月10日前完成設(shè)計(jì)成果財(cái)評(píng)工作、7月9日前全面開(kāi)工建設(shè),10月底所有項(xiàng)目保質(zhì)保量竣工。
常態(tài)化做好對(duì)考評(píng)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,督促各牽頭部門加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取、匯報(bào)工作,針對(duì)對(duì)上溝通不及時(shí)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)措施落實(shí)不到位的進(jìn)行書面通報(bào)。
匯報(bào)完畢。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題,研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
有五個(gè)具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過(guò)出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展人才振興,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚(yú)。
2018年以來(lái),中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見(jiàn)》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措,為我們開(kāi)展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體,重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù),詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。
“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
近年來(lái),人社系統(tǒng)開(kāi)展的。
“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說(shuō),這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來(lái),這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx,開(kāi)發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開(kāi)發(fā)深度融合的新路子。
“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù),培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。
xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來(lái),結(jié)合黨委政府的中心工作,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng),成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。
教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問(wèn)需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,開(kāi)展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
過(guò)去我們?cè)?jīng)組織過(guò)。
“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán),深入基層一線,開(kāi)展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來(lái),結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動(dòng)載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開(kāi)展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開(kāi)展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開(kāi)展工作提供一些支持。
“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹(shù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬(wàn)人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹(shù)x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬(wàn)多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開(kāi)展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來(lái),我們開(kāi)展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,是一種雙贏。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開(kāi)展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng),這項(xiàng)工作也要納入其中。
“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過(guò)實(shí)在的舉措,打造一批可聽(tīng)、可看、可學(xué)的樣板,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對(duì)本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過(guò)建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報(bào)等工作機(jī)制,比一比誰(shuí)的載體多,看一看誰(shuí)的成效大,確保主要任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異、聚同化異,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書記在2022年縣政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕時(shí)的重要講話,希望大家喜歡。
各位委員、同志們:
政協(xié)xx縣第十屆委員會(huì)第二次會(huì)議,在xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。
這次會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央十九屆六中全會(huì),省、市十次黨代會(huì)精神,貫徹落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間,全體委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),熱烈討論了縣政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,聽(tīng)取審議了縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告。委員們聚焦目標(biāo)任務(wù),深入?yún)f(xié)商討論,圍繞發(fā)展大局,積極建言獻(xiàn)策,提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)建議,充分體現(xiàn)了責(zé)任意識(shí)和為民情懷,展示了履職風(fēng)采和時(shí)代風(fēng)貌。會(huì)議始終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、求實(shí)的氣氛,這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì),是一次務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
縣委對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前,縣委常委會(huì)聽(tīng)取了縣政協(xié)關(guān)于會(huì)議籌備情況匯報(bào)。xx書記在開(kāi)幕會(huì)上作了重要講話,對(duì)過(guò)去一年政協(xié)工作給予充分肯定、高度評(píng)價(jià),對(duì)做好今年政協(xié)工作提出了新的要求。縣委、縣人大、縣政府幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席開(kāi)幕會(huì)和閉幕會(huì),充分體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!
各位委員、同志們,2022年,是動(dòng)員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神,艱苦奮斗從頭起,重整行裝再出發(fā),強(qiáng)力推進(jìn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展的一年。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署,立足新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效,努力把政協(xié)組織打造成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái),在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新局面。
一、要以更高的政治站位做堅(jiān)定信仰者。
人民政協(xié)是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。
第一,要不忘人民政協(xié)成立之初心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引航定向,全面落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)使黨的各項(xiàng)決策部署在縣政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。
第二,要持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝,堅(jiān)定不移和黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推進(jìn)“黨史學(xué)習(xí)教育”常態(tài)化制度化,不忘初心、牢記使命,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三,要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量提升,認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)》,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部和政協(xié)履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋,黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。
二、要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做時(shí)代奮進(jìn)者。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的主線??h委十二屆二次全會(huì)和政府工作報(bào)告明確了2022年工作目標(biāo)任務(wù),這是政協(xié)履職的重點(diǎn)。
第一,要遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”工作原則,義不容辭建言發(fā)展。主動(dòng)響應(yīng)縣委號(hào)召,及時(shí)跟進(jìn)政府工作,緊扣建設(shè)xx東部中心城市目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)履職活動(dòng)。圍繞“項(xiàng)目為王、企業(yè)為本”的核心,以“奮進(jìn)新時(shí)代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動(dòng)為抓手,深入調(diào)研論證,做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理,努力形成一批有分量的建言成果,為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)智慧”。
第二,要履行好民主監(jiān)督責(zé)任,全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進(jìn)行動(dòng)”等中心任務(wù),緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)情況、重要目標(biāo)任務(wù)的完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等,開(kāi)展協(xié)商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞提案工作質(zhì)量提升,健全完善提案雙向評(píng)議體系,更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用,為實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)方案”。
第三,要發(fā)揮委員主體作用,責(zé)無(wú)旁貸參與發(fā)展。政協(xié)委員是各行各業(yè)的代表人士,是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,既要認(rèn)真履行委員職責(zé),又要立足本職崗位,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的表率,為加快xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”。
三、要以熾熱的為民情懷做無(wú)私奉獻(xiàn)者。
人民政協(xié)來(lái)自人民,根基在人民,力量在人民。政協(xié)履職的觸角必須延伸到人民群眾中間,一切工作必須以人民為中心。
第一,要把廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),畫好同心圓。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異、聚同化異,推動(dòng)各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要深入基層,廣泛聯(lián)系各界群眾,及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和建議,在界別群眾中多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,匯聚起促進(jìn)xx長(zhǎng)足發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
第二,要把促進(jìn)民生改善作為履職著力點(diǎn),辦好暖心事。樹(shù)立人民政協(xié)為人民的理念,把群眾利益放在第一位,圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)和民生焦點(diǎn)問(wèn)題履職建言,在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,讓人民群眾感受更多的“政協(xié)溫度”。
第三,要發(fā)揮社情民意“直通車”作用,搭好連心橋。了解和反映社情民意,是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質(zhì)量提升,聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,按照真實(shí)性、客觀性和時(shí)空性要求,認(rèn)真做好社情民意信息工作,進(jìn)一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系橋梁。
四、要以過(guò)硬的履職本領(lǐng)做創(chuàng)新實(shí)踐者。
政協(xié)工作要適應(yīng)形勢(shì)的變化,緊跟時(shí)代脈搏,科學(xué)把握政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),不斷提高履職能力和水平。
第一,要堅(jiān)持履職質(zhì)量導(dǎo)向。不斷改進(jìn)履職方式,提高履職能力,增強(qiáng)履職實(shí)效,形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協(xié)商議政格局,切實(shí)提高建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的水平,著力推進(jìn)履職活動(dòng)從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。
第二,要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞委員履職管理質(zhì)量提升,加強(qiáng)委員履職管理,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計(jì)、委員提交履職報(bào)告等制度,建立健全委員履職評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制,不斷提高“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”能力。
第三,要加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),自覺(jué)遵守憲法法律和政協(xié)章程,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,以“一線”作風(fēng)、“一線”狀態(tài)、“一線”作為,展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。
各位委員,同志們:團(tuán)結(jié)凝聚力量,奮斗創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,砥礪前行,為把xx建成xx東部中心城市、推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展,作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題,研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過(guò)出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展人才振興,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚(yú)。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來(lái),中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見(jiàn)》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措,為我們開(kāi)展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
(一)在人才引進(jìn)上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫(kù)。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體,重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù),詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過(guò)建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員,激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納,對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才,按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來(lái),條件成熟的,可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來(lái),人社系統(tǒng)開(kāi)展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說(shuō),這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來(lái),這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx,開(kāi)發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開(kāi)發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù),培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來(lái),結(jié)合黨委政府的中心工作,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng),成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問(wèn)需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,開(kāi)展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
(三)在作用發(fā)揮上,堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過(guò)去我們?cè)?jīng)組織過(guò)“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán),深入基層一線,開(kāi)展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來(lái),結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動(dòng)載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開(kāi)展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開(kāi)展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開(kāi)展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹(shù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬(wàn)人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹(shù)x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬(wàn)多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開(kāi)展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來(lái),我們開(kāi)展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開(kāi)展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng),這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法,以點(diǎn)帶面,大力開(kāi)展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高,但也要切合基層實(shí)際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過(guò)實(shí)在的舉措,打造一批可聽(tīng)、可看、可學(xué)的樣板,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
4月21日,汕尾市委農(nóng)村工作會(huì)議和全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),高水平全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)三農(nóng)工作的重要論述精神,正確把握新發(fā)展階段三農(nóng)工作的新要求,不斷加強(qiáng)開(kāi)創(chuàng)三農(nóng)工作新局面的責(zé)任感、使命感和緊迫感。一是深刻認(rèn)識(shí)到三農(nóng)工作是國(guó)家根本、重要基石的重要意義,把鄉(xiāng)村振興放在重要位置,堅(jiān)定不移地在鄉(xiāng)村振興中領(lǐng)導(dǎo)新發(fā)展階段的三農(nóng)工作,加強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定不移地四個(gè)自信,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)二要深刻認(rèn)識(shí)我市三農(nóng)工作的基本盤,切實(shí)發(fā)揮三農(nóng)工作應(yīng)變局、新局的壓艙石作用,牢牢把握發(fā)展主導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和實(shí)力。三要深刻認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作對(duì)奮進(jìn)美麗明珠的重要意義,以強(qiáng)烈責(zé)任高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以把短板變成潛力板的方法論,全力提高我市三農(nóng)工作的高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化水平,為加快沿海經(jīng)濟(jì)帶美麗明珠建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要著重新發(fā)展階段三農(nóng)工作重點(diǎn)任務(wù),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地效果,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要鞏固消除貧困和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,確保穩(wěn)定消除貧困。二要堅(jiān)決承擔(dān)糧食安全的政治責(zé)任,確保工作牢牢地在自己手里。三要加快建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高效。四要大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),確保農(nóng)村宜居。五要堅(jiān)定推進(jìn)共同富裕,確保農(nóng)民富裕。六要加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村管理,確?;A(chǔ)穩(wěn)定。
會(huì)議以電視電話會(huì)議的形式開(kāi)始到各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街、場(chǎng))。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、市政協(xié)會(huì)主席、各鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組成員部門管理領(lǐng)導(dǎo)等在陸豐分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
去年以來(lái),全區(qū)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)一,正確實(shí)施戰(zhàn)略,努力工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),我區(qū)獲得第二名,工作中呈現(xiàn)一些鮮明特征重點(diǎn)構(gòu)建了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)的觀察評(píng)價(jià)中,均排在第二位,獲得獎(jiǎng)金×萬(wàn)元培樹(shù)五社同行鄉(xiāng)村記憶館文化講座等振興模板,鄉(xiāng)村振興工作在全市領(lǐng)先,確立了全市模板。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建立了全國(guó)基準(zhǔn)。總投資×億元,爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項(xiàng)目,以全國(guó)第二名成績(jī)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)成功縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無(wú)害化處理有序推進(jìn),美麗庭院復(fù)蓋率達(dá)×%,美麗鄉(xiāng)村復(fù)蓋率達(dá)×%,文明鄉(xiāng)村復(fù)蓋率達(dá)×%,居全市前列。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較小,耕地面積比較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作,特別是鄉(xiāng)村振興工作取得了這些成績(jī),完成了區(qū)委員會(huì)、區(qū)政府決定的任務(wù)目標(biāo),非常少見(jiàn),真的很難,是大家一起努力、勤奮的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作很滿意,很肯定。
在肯定的成績(jī)的同時(shí),我們也要清楚地看到全區(qū)三農(nóng)的工作還有一些短板的弱點(diǎn)和問(wèn)題。一是主觀方面,發(fā)展的主導(dǎo)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想釋放不夠、用心不夠、對(duì)鄉(xiāng)村振興工作掌握不透、理解不深、研究不足、思路不清、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明。個(gè)別村動(dòng)員不深入,存在干部干部、大眾看現(xiàn)象,積極解決難題勇氣不足,手?jǐn)?shù)少,鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力不足。例如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,構(gòu)想不寬廣,在土地上賺錢,賺錢的能力不強(qiáng),等待的構(gòu)想還存在。二是客觀方面,評(píng)價(jià)成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn),追兵越來(lái)越近。從評(píng)價(jià)成績(jī)來(lái)看,我們?cè)谌性u(píng)價(jià)中排在第二位,但與第一位×市相差×分,比第三位×市只高×分,差距非常小。從加分項(xiàng)來(lái)看,我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)只有×個(gè),全省普及的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè),省級(jí)以上的宣傳報(bào)道只有×篇,在各縣市區(qū)排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)來(lái)看,今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)整的兩個(gè)指標(biāo)是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)只有×家,納統(tǒng)企業(yè)只有×家,在×縣市區(qū)排名最后。從重點(diǎn)工作來(lái)看,人居環(huán)境管理方面的大眾滿意度需要提高,垃圾收集運(yùn)輸設(shè)施落后,更換不及時(shí),地埋式垃圾式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問(wèn)題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀察時(shí)很難確定道路環(huán)境好的路線農(nóng)村廁所普及率×%,低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)報(bào)告了全省審查情況,×市在全省審查成績(jī)不理想,明確要求今年翻身,各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán)格,各縣市區(qū)要全力追趕。對(duì)此,大家要重視,著重五大振興任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向超越,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)領(lǐng)先。
今年的工作還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,標(biāo)準(zhǔn)不下降,以更強(qiáng)、更現(xiàn)實(shí)的措施、更快的節(jié)奏實(shí)行,確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)牢牢樹(shù)立一盤棋思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合作,在任務(wù)落實(shí)和人員配置、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等因素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)一組織振興相關(guān)工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展軟弱分散班級(jí)整頓,大力提高村級(jí)保障能力,開(kāi)設(shè)×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬(wàn)元以上村莊達(dá)×%,百萬(wàn)元以上村莊達(dá)×%,制定人才引進(jìn)方法,積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三農(nóng)干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步抓住新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局完成農(nóng)村勞動(dòng)能力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)三資清掃活動(dòng),明確底數(shù),管理村級(jí)資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室和財(cái)政局應(yīng)緊急編制資金整合計(jì)劃,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用于刀刃。保險(xiǎn)部門、街道鎮(zhèn)和第一書記應(yīng)密切關(guān)注和幫助解決項(xiàng)目推廣中的實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)工作應(yīng)負(fù)責(zé)單位、人頭,哪項(xiàng)拖動(dòng)全區(qū)后腿,省、市審查細(xì)則可追究具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略配置,制作×模板是習(xí)總書記對(duì)×的政治委托,是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的公開(kāi)承諾事項(xiàng)之一。創(chuàng)造地區(qū)的亮點(diǎn)仍然是今年鄉(xiāng)村振興的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村差異,以村制宜、正確對(duì)策、各有特色、亮點(diǎn)為基礎(chǔ)。
要提高創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn),抓住模范創(chuàng)造。以全省一流、全市為目標(biāo),建設(shè)全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)分、明確,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)保證,將任務(wù)執(zhí)行到人,確定到天,壓實(shí)到位。著重建設(shè)×、×、×三個(gè)地區(qū)的示范村、示范點(diǎn)?!伶?zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底發(fā)出申報(bào)書,確保成功?!羺^(qū)應(yīng)積極建設(shè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。最近,區(qū)級(jí)組織有關(guān)部門外出學(xué)習(xí),主要是去年迎來(lái)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要拿回真經(jīng),對(duì)照自己的工作不足,補(bǔ)充短板,確保各項(xiàng)工作有新的提高。
二要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)支持,表現(xiàn)休閑旅游的特色。要充分發(fā)揮農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),打造互聯(lián)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程,打造數(shù)字化農(nóng)村。建設(shè)高質(zhì)量國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基準(zhǔn),不斷鞏固原項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓住新項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施,創(chuàng)造亮點(diǎn),提高成績(jī)。舉辦×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)×茶產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。要提高×國(guó)際花木城的影響力,召開(kāi)第×屆幼苗交易會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼苗交易會(huì)輔助設(shè)施和示、交易、信息四個(gè)中心,建設(shè)中國(guó)江北最大的花卉苗交易基地。各街鎮(zhèn)以環(huán)泰城市農(nóng)業(yè)圈大×休閑旅游圈為中心,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培育×等特色村莊的培育×等×個(gè)采摘休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)卷尾園、×凈舍等×高級(jí)民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊×個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要重視細(xì)節(jié)的構(gòu)建,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心準(zhǔn)備省市現(xiàn)場(chǎng)審查。從去年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,鄉(xiāng)村振興區(qū)評(píng)價(jià)成績(jī),直接影響決定年度評(píng)價(jià)排行榜,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作組辦公室與各部門、街道城鎮(zhèn)密切合作,緊緊研究,×月底前制定觀察路線和觀察點(diǎn),各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作有針對(duì)性,精益求精,茶旅城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等成熟的大項(xiàng)目同時(shí),省級(jí)要求看好村莊、差村莊,這需要我們?cè)诜e分、面上做好充分的準(zhǔn)備整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn),鞏固重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省評(píng)價(jià)的兩個(gè)指標(biāo)是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度,×市在全省排名后,市領(lǐng)導(dǎo)人非常重視,與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)商,明確將這兩個(gè)指標(biāo)作為今年×市縣市區(qū)評(píng)價(jià)的否決項(xiàng)目?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)監(jiān)督執(zhí)行這兩項(xiàng)指標(biāo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體積小,但現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)有很大潛力,×可包裝統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,我們?nèi)ツ杲y(tǒng)一×個(gè),個(gè)數(shù)少,但今年已經(jīng)排出有成長(zhǎng)潛力的企業(yè)×家,重點(diǎn)培養(yǎng)×家企業(yè),必須確保統(tǒng)一×家以上?!烈颜匍_(kāi)專業(yè)會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要領(lǐng)先,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密合作,各街鎮(zhèn)明確負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,應(yīng)報(bào)告,應(yīng)納入,確保年底這項(xiàng)工作居全市前列。
創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì),也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,必須一體推進(jìn)、統(tǒng)一考慮,在振興中保護(hù)綠水青山。
必須實(shí)施人居環(huán)境的整備。突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命、道路三通等工作,年底確保生活污水處理村達(dá)到×%以上,美麗的鄉(xiāng)村壟斷率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路三通率達(dá)到×%。要大力開(kāi)展美麗庭院建設(shè),年內(nèi)美麗庭院示范戶建設(shè)數(shù)達(dá)×%,全區(qū)各村建設(shè)美麗庭院示范戶。今年市級(jí)每季度對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整備開(kāi)展暗訪和電視訪問(wèn)政策,暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整備不足,或者連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、采訪,對(duì)嚴(yán)重負(fù)面影響的公號(hào)老秘帶你寫資料整理編輯負(fù)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街鎮(zhèn)等有關(guān)機(jī)構(gòu),應(yīng)立足各自的職能,按照市要求,緊急執(zhí)行任務(wù),確保無(wú)問(wèn)題。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。目前,全區(qū)戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理的城鄉(xiāng)生活垃圾運(yùn)輸處理體系已經(jīng)形成,村壟斷率連續(xù)多年達(dá)到×%,但由于宣傳工作能力不足,評(píng)價(jià)能力不足,有死角死角,大眾不滿。對(duì)此,在全區(qū)范圍內(nèi),要開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生死角死角清潔整備,努力提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推進(jìn)風(fēng)俗的轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)施零間隙、全權(quán)訪問(wèn)。
移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方,每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開(kāi)展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開(kāi)局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們:
市政府召開(kāi)這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是在市級(jí)美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動(dòng)實(shí)施一年的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。
會(huì)前,大家一起參觀了平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村,剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側(cè)重點(diǎn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)行了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā),分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎(jiǎng)補(bǔ)、環(huán)境、規(guī)劃、建設(shè)、雙創(chuàng)考核等方面,總結(jié)了過(guò)去一年工作,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,最后,鮑市長(zhǎng)作了重要講話。鮑市長(zhǎng)的講話總結(jié)了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),客觀、準(zhǔn)確的指出了存在的問(wèn)題,明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鮑市長(zhǎng)的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃,又貼近安康的實(shí)際,思路清晰,重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),在工作中抓好落實(shí),12月底前市直各有關(guān)部門將項(xiàng)目捆綁資金落實(shí)情況報(bào)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下面,就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是鮑市長(zhǎng)的重要講話精神,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一要思想上真正重視起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中省作出的重大戰(zhàn)略部署,是三農(nóng)工作的總抓手、總目標(biāo)。圍繞推進(jìn)這項(xiàng)工作,市委市政府高度重視,市政府常務(wù)會(huì)專題研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定了捆綁項(xiàng)目資金方案,并在去年11月召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署。今年以來(lái),在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多次討論修改,制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認(rèn)定辦法》,細(xì)化了21個(gè)具體創(chuàng)建指標(biāo)和66個(gè)考核計(jì)分細(xì)則,規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后,共有140個(gè)鎮(zhèn)辦、1517個(gè)行政村,每年只選擇2個(gè)示范鎮(zhèn)、20個(gè)示范村來(lái)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,指標(biāo)彌足珍貴,更應(yīng)倍加珍惜。為此,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自部署,政府常務(wù)會(huì)要專題研究一次,牽頭部門和分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、狠抓落實(shí),各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,形成合力,共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二要查缺補(bǔ)漏迅速動(dòng)起來(lái)。鮑市長(zhǎng)的講話,對(duì)下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)、狠抓落實(shí)。當(dāng)前要全力加快推進(jìn)20xx年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)示范鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè),確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會(huì)后,各縣區(qū)要迅速召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)傳達(dá)貫徹鮑市長(zhǎng)講話精神,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,特別是要對(duì)照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報(bào),認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù)。
三要項(xiàng)目資金真正捆起來(lái)。20xx年推進(jìn)的2個(gè)示范鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)即將進(jìn)行考核驗(yàn)收階段。涉及捆綁項(xiàng)目資金任務(wù)的17個(gè)市直部門要切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合和統(tǒng)籌力度,集中支持市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè),確保圓滿完成20xx年項(xiàng)目資金捆綁落實(shí)任務(wù)。今年完成難度較大的部門,必須在明年3月底創(chuàng)建驗(yàn)收前,完成項(xiàng)目資金捆綁落實(shí)任務(wù)。市直有關(guān)部門要突出項(xiàng)目申報(bào),做實(shí)謀劃對(duì)接,要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃,明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目資金要及早列入計(jì)劃盤子。
四要督查考核真正硬起來(lái)。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,年底至明年3月前,要重點(diǎn)圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進(jìn)的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)2個(gè)示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個(gè)示范村項(xiàng)目建設(shè)、捆綁資金落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,實(shí)行月督查、月通報(bào),推動(dòng)工作落實(shí)。要認(rèn)真對(duì)照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,對(duì)20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核驗(yàn)收,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,明年4月底前正式命名。按照“達(dá)標(biāo)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、命名一個(gè)”的原則,對(duì)20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的縣區(qū),明年不安排創(chuàng)建指標(biāo)。
五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來(lái)。市美村辦負(fù)責(zé)牽頭,提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項(xiàng)目資金捆綁意見(jiàn)。各縣區(qū)政府要科學(xué)謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),對(duì)20xx年上報(bào)的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單,要召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議研究后,報(bào)市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動(dòng)”的原則認(rèn)真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項(xiàng)目資金捆綁意見(jiàn),報(bào)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進(jìn)。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過(guò)實(shí)地查看x個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào),x通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級(jí)要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來(lái),全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹(shù)起了x樣板。重點(diǎn)打造了x個(gè)示范區(qū)、x個(gè)示范村、x多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元;培樹(shù)“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹(shù)立了全市的樣板。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國(guó)標(biāo)桿。總投資x億元,爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金x億元,建設(shè)完成x大項(xiàng)目,以全國(guó)第二名的成績(jī)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無(wú)害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%,均居全市前列??梢哉f(shuō),在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對(duì)較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī),完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問(wèn)題。一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn),追兵越來(lái)越近。從考核成績(jī)看,我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?,但與第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有x個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有x個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問(wèn)題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,x市在全省考核成績(jī)不理想,明確要求今年要打翻身仗,對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為,再創(chuàng)佳績(jī)。
對(duì)今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級(jí)保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬(wàn)元以上村達(dá)到x%,過(guò)百萬(wàn)元以上村達(dá)到x%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng),摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營(yíng)好村級(jí)資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“x樣板”是習(xí)總書記對(duì)x的政治囑托,是市委、市政府x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來(lái),對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績(jī)。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會(huì)等活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國(guó)際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國(guó)江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植x等特色村;培育x等x個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī),直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來(lái)。同時(shí),省級(jí)要求好村、差村都看,這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年x市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。x月x日,市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,x,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)x家,重點(diǎn)培植x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開(kāi)專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
三、攻堅(jiān)克難,齊頭并進(jìn)。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì),也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到x%。要大力開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到x%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展暗查暗訪和電視問(wèn)政,對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對(duì)照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問(wèn)題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對(duì)此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方,每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開(kāi)展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開(kāi)局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美x區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會(huì),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個(gè)新時(shí)代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對(duì)工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)黨的十八大以來(lái)我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施,不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題,提出了明確要求,向全黨全國(guó)發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。前不久,省委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi),省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒出席會(huì)議并講話,會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來(lái)全省“三農(nóng)”工作,對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來(lái),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)”來(lái)我市調(diào)研時(shí),也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見(jiàn),建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好我市xxxx年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個(gè)歷史性課題。新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開(kāi)放以來(lái),改革率先在農(nóng)村拉開(kāi)序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動(dòng)“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,到堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新境界,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng)。我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
第二,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級(jí),它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績(jī),為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上,被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,為保障國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬(wàn)畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè),規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個(gè),居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1.13萬(wàn)個(gè),供銷、農(nóng)墾、林場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績(jī)來(lái)之不易,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠(yuǎn)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問(wèn)題。要解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問(wèn)題,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒(méi)有做強(qiáng)。雖然說(shuō)xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過(guò)于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來(lái)我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),但與全國(guó)全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國(guó)、全省平均水平23、18個(gè)百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬(wàn)貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會(huì)任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對(duì)此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時(shí)間表,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實(shí),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動(dòng),在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅(jiān)持人與自然和諧共生的原則。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進(jìn),久久為功。
第四,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢(shì)正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面,我國(guó)糧食連年增產(chǎn),庫(kù)存壓力加大,同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低,形成國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本總體呈上漲趨勢(shì),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來(lái)越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化,已由主要推動(dòng)高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)農(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^(guò)剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,也帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì),關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題比較普遍。面對(duì)新情況新問(wèn)題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項(xiàng)內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅(jiān)持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,走中國(guó)特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動(dòng)力。
第六,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開(kāi)拓投融資渠道,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開(kāi)人力物力財(cái)力的有效支持,更離不開(kāi)行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個(gè)好制度,要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,通過(guò)有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動(dòng)力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時(shí),隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力日益增強(qiáng),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)之外,我市人口較多,收入不斷增長(zhǎng),消費(fèi)空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長(zhǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)潛力將不斷釋放。總之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有需求、有條件,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)定貫徹中央和省委的決策部署,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力書寫新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會(huì)建慧市長(zhǎng)還要作具體部署,我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng),人口由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無(wú)從談起。我市是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省轄市,所轄六個(gè)縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅(jiān),確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),確保今年六個(gè)縣全部按照原定計(jì)劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年與全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實(shí)施品牌提升行動(dòng),加大對(duì)夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來(lái),把知名品牌樹(shù)起來(lái)。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)聚集,推動(dòng)先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說(shuō)頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來(lái),使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠(chéng)信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時(shí)也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合,才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會(huì)更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日,全面開(kāi)展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對(duì)因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無(wú)憂,生活便利,共同富裕。近年來(lái),我市農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢(shì)頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強(qiáng)化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來(lái)和引回來(lái)的關(guān)系,讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí),提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過(guò)上幸福美滿的好日子。
第二,怎樣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開(kāi)放以來(lái),我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行,針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開(kāi)發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,就是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),在推進(jìn)過(guò)程中,我們要充分認(rèn)識(shí)到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒(méi)有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。
第三,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的錢從哪來(lái)?一要整合財(cái)政資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財(cái)稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給,加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì),理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實(shí)提升國(guó)家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅(jiān)持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求,逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來(lái),天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時(shí),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)。過(guò)去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財(cái)政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),我們?cè)谠O(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺(tái),穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場(chǎng)規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會(huì)力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過(guò)各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四,靠什么來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來(lái)抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級(jí)“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來(lái)源渠道,注重提拔使用實(shí)績(jī)優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動(dòng)的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過(guò)培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動(dòng)力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長(zhǎng)的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政策保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五,如何建立推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實(shí)好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對(duì)于我們來(lái)講是個(gè)難得的機(jī)遇和契機(jī),我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時(shí)候了,要解決土地增值收益長(zhǎng)期“取之于農(nóng),用之于城”的問(wèn)題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們?cè)谧霰P活農(nóng)村土地這篇文章的時(shí)候,一定要把握住這個(gè)大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,按照中央部署適時(shí)在全市推開(kāi),重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上堅(jiān)持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式,適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六,如何形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先,觀念上要重視。各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動(dòng)上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)。要研究制定管理辦法,鼓勵(lì)或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),確保對(duì)鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂(lè)于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫(kù)作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵(lì)專家智庫(kù)在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報(bào)道力度,充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅(jiān)持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實(shí),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動(dòng)工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會(huì),選出組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的村“兩委”班子,堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、有制度理事。
第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅(jiān)持市第五次黨代會(huì)提出的“四個(gè)總”工作要求,以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問(wèn)題,做到矛盾在基層化解、問(wèn)題在基層解決、工作在基層推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)等“1+n”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動(dòng)、扶貧車間、無(wú)害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時(shí),要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個(gè)個(gè)具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目,使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎實(shí)做好新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來(lái),讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
今天市委召開(kāi)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?;一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開(kāi)啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹(shù)名木、小微濕地保護(hù)力度,開(kāi)展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開(kāi)展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬(wàn)人脫貧,x個(gè)貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步。要將我市x個(gè)全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,著力解決“三個(gè)層面的問(wèn)題”,推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”,努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個(gè)新水平。解決“三個(gè)層面的問(wèn)題”:一是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是觀念和站位問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)是做好一切工作的前提,認(rèn)識(shí)到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問(wèn)題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來(lái)推進(jìn)。三是解決落實(shí)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會(huì)有什么樣的結(jié)果。推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”:一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對(duì)此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對(duì)此高度重視,是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障,這項(xiàng)工作做好了,錢從哪里來(lái)、事情怎么辦的問(wèn)題就能從根本上得到解決。去年以來(lái),x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開(kāi)展了試點(diǎn)工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開(kāi)。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
今天的會(huì)議,我們利用多半天時(shí)間,對(duì)x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會(huì)發(fā)言,其他四個(gè)縣作了書面交流??偟母杏X(jué),大家對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)到位、思路明確,推進(jìn)工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效,相信大家都會(huì)有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來(lái),我認(rèn)為主要有五個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色,示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō)大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高,通過(guò)整合項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過(guò)改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進(jìn)行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅(jiān)持就地取材,對(duì)人民公社、古樹(shù)古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù),對(duì)河道水渠進(jìn)行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)建設(shè)葡萄長(zhǎng)廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位,創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn),充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過(guò)置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置,其余土地進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開(kāi)發(fā)模式,通過(guò)建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動(dòng)性強(qiáng)。這些示范點(diǎn),能夠在短時(shí)間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個(gè)縣區(qū)各級(jí)干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施,是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上,工作安排早、行動(dòng)快、力度大,勇于迎難而上、敢于動(dòng)真碰硬,在短時(shí)間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績(jī)。除了今天看的點(diǎn)之外,兩個(gè)縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義,其他四個(gè)縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn),大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。
下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
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