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空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇一
四川新聞網(wǎng)記者9月13日成都訊(記者蔣亮)9月13日,第三屆全國(guó)老年心理關(guān)愛研討會(huì)在蓉舉辦,第***常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮出席會(huì)議。一份來(lái)自中國(guó)老人及空巢老人數(shù)量增長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)城市空巢老人接近五成,針對(duì)空巢老人心理關(guān)愛也因此成為本屆大會(huì)主題。老年問題迫在眉睫“關(guān)愛空巢老人是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分,讓空巢老人共享社會(huì)發(fā)展成功是社會(huì)公平公正的具體體現(xiàn)?!鳖櫺闵徶赋?,中國(guó)空巢獨(dú)居讓老人焦慮和抑郁等身心疾病加速發(fā)生,使其成為日益凸顯的社會(huì)問題,有關(guān)部門必須高度重視這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。談到如何提高相關(guān)工作水平時(shí)顧秀蓮強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)關(guān)愛空巢老人的責(zé)任感和使命感,采取多種方式慰藉空巢老人孤寂的心靈,同時(shí)全面構(gòu)筑為空巢老人服務(wù)的社會(huì)支持體系,并要用積極心理學(xué)幫助老年人打開心靈的快樂之門。中國(guó)老人及空巢老人數(shù)量增長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告顯示,中國(guó)目前老年人口增長(zhǎng)速度是人口增長(zhǎng)比例五倍,占世界老年人口五分之一。“其中49.7%老年人為空巢老人,農(nóng)村孤獨(dú)居住老人也已接近四成,解決老有所養(yǎng)和老有所管問題成為涉及千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭、牽動(dòng)社會(huì)神經(jīng)的敏感問題,特別是由于缺少精神慰藉、心理關(guān)愛而產(chǎn)生的心理問題尤為突出?!币晃慌c會(huì)專家介紹說。成都經(jīng)驗(yàn)備受各界關(guān)注當(dāng)天會(huì)上,來(lái)自十九名專家學(xué)者和一線工作者分別進(jìn)行了專題報(bào)告和主題演講,成都黃再軍愛心護(hù)理院題為護(hù)理空巢老人心理關(guān)愛實(shí)踐與技巧的主題發(fā)言受到與會(huì)者的高度關(guān)注和認(rèn)可。在介紹成都經(jīng)驗(yàn)時(shí),中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)愛心護(hù)理工程研究發(fā)展中心執(zhí)行主任黃再軍特別提到了鼓勵(lì)老人再婚問題,而成都在軍愛心護(hù)理院的朱繼熹和楊清玉老齡夫婦正是晚年結(jié)合的成功案例。“我們是在護(hù)理院舞會(huì)上認(rèn)識(shí),后來(lái)經(jīng)常見面研究藝術(shù),就慢慢產(chǎn)生了好感。再后來(lái)院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)了情況就主動(dòng)為我們牽線,還給我們的子女做通思想工作?!敝炖^熹夫婦告訴記者,建立新家庭后兩位老人的精神面貌都有了非常大的改變,“不但是生病有人噓寒問暖、端茶送飯,關(guān)鍵是心里的寂寞和孤獨(dú)感再也沒有了?!?/p>
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇二
在今年一體化住戶調(diào)查摸底過程中發(fā)現(xiàn),調(diào)查村普遍存在著子女外出、老人留守的現(xiàn)象。為進(jìn)一步了解空巢老人生活狀況,掌握空巢老人所面臨的問題,秭歸調(diào)查隊(duì)對(duì)二十個(gè)村進(jìn)行了空巢老人生活狀況的專項(xiàng)調(diào)查。
此次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方式。調(diào)查分為兩個(gè)部分,一是對(duì)調(diào)查村的基本情況調(diào)查,二是對(duì)空巢老人的生活狀況調(diào)查。共調(diào)查二十個(gè)村,100個(gè)空巢老人,對(duì)其結(jié)果進(jìn)行匯總和分析。
(一)對(duì)村調(diào)查。到村填寫基本情況表,內(nèi)容包括人口、戶數(shù)、務(wù)農(nóng)人口、外出打工人口、學(xué)生人口、60歲以上老人人口、空巢老人人口。
(二)對(duì)空巢老人調(diào)查。在調(diào)查村選擇一定比例的空巢老人,進(jìn)行問卷調(diào)查,內(nèi)容包括家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)情況、生活狀況、所擔(dān)心的問題等方面的23個(gè)問題。
調(diào)查的二十個(gè)村總?cè)丝?7604人,勞動(dòng)力人口21401人,占56.9%,其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口11211人,占總?cè)丝诘?9.8%,占勞動(dòng)力人口的52.4%,外出打工勞動(dòng)力10190人,占總?cè)丝诘?7.1%,占勞動(dòng)力人口的47.6%;60歲以上老人5264人,占人口的14%,其中空巢老人2105人,占總?cè)丝诘?.6%,約占60歲以上老人人口的40%??粘怖先酥?,單身獨(dú)居779人,占37%,喪失勞動(dòng)能力的589人,占28%。
空巢老人中,參加勞動(dòng)生產(chǎn)的1428人,約占68%。有經(jīng)濟(jì)收入的(農(nóng)業(yè)收入和補(bǔ)貼收入除外)252人,占12%,完全依靠子女的132人,占6%。感到寂寞孤獨(dú)1442人,占69%,空巢老人身體健康良好的326人,占16.5%,健康狀況一般的472人,占22.4%,較差的1011人,占48%,非常差的296,占14.1%。
1、子女外出打工。
子女外出打工是秭歸縣農(nóng)村空巢老人形成的最主要原因,占調(diào)查空巢戶的79%。為了子女在城市有一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,或者為了自己擺脫農(nóng)村生活在城市買房定居,農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力大量外出打工或者做生意。這些外出務(wù)工者大多只能在過年的時(shí)候回家探望一次,從而導(dǎo)致大量在家守“家業(yè)”的空巢老人。
2、兩代人的生活方式代溝。
因生活代溝而分家導(dǎo)致的空巢戶占調(diào)查空巢戶的14%。當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈,傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求,小家庭被普遍接受,老人們被分離了出來(lái)。甚至還有部分子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”。
3、其它自然原因。
其它少數(shù)空巢戶是因?yàn)樽匀辉蚧蛘咛厥庠蛟斐傻模驘o(wú)偶、無(wú)子、喪子等自然原因造成的空巢戶占調(diào)查空巢戶的7%。因?yàn)榧彝ダщy或者身體殘疾等自然原因,少數(shù)老人沒有配偶,還有一部分老人是因?yàn)橐恢睕]有子女或者喪子,老年時(shí)自然就成為了空巢的孤寡老人。
1、經(jīng)濟(jì)狀況分析。
根據(jù)調(diào)查,空巢老人表示生活有困難的占80%。調(diào)查得出,導(dǎo)致困難的原因一是子女外出打工收入主要用來(lái)供養(yǎng)孩子上學(xué)和自己開銷,家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得;二是空巢老人勞動(dòng)能力較差,無(wú)法承擔(dān)較重的體力勞動(dòng),從事不了經(jīng)濟(jì)效益較高的活動(dòng),經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力薄弱。
2、健康狀況分析。
空巢老人的身體狀況一般、較差和很差的共占84.5%。根據(jù)調(diào)查,一是因?yàn)榭粘怖先水?dāng)遇到疾病時(shí),多采用簡(jiǎn)單治療,甚至放棄治療。目前的農(nóng)保政策已經(jīng)普及,但是空巢老人在患病時(shí),對(duì)農(nóng)保程序不是很了解,害怕麻煩,身邊缺乏引導(dǎo)去治療的人,沒有積極治療。二是因?yàn)榭粘怖先酥写蠖冀?jīng)歷了長(zhǎng)期過重的勞動(dòng),飲食條件不好和生活不規(guī)律,使得身體基礎(chǔ)較差。
3、心理狀況分析。
從調(diào)查范圍的結(jié)果來(lái)看,農(nóng)村空巢老人感到寂寞孤單1442人,占69%,需要精神慰籍。一是子女探望少,內(nèi)心思念子女;二是擔(dān)心在身體狀況惡化之時(shí)無(wú)人照料,無(wú)法進(jìn)行正常的生活起居;三是一起聊天的人比較少,山區(qū)農(nóng)村留守人口下降,加上居住比較分散,顯得村里冷冷清清,倍感孤獨(dú)。
長(zhǎng)期兩地分離使得子女無(wú)法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖,這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天,重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問題,是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的.一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問題,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建,具有重要的社會(huì)意義,關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶,因?yàn)榧壹矣欣先耍巳硕紩?huì)老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)的重要高度,積極應(yīng)對(duì),綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策。建議如下:
1、建立村級(jí)福利院。以村為單位,建立規(guī)范管理的村級(jí)福利院,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大政策性扶持力度,改善養(yǎng)老院的居住和生活條件,減輕老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān),消除老年人對(duì)將來(lái)老無(wú)所依的憂慮,降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感,豐富老年人的精神世界,使空巢老人過上健康的生活。
2、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,簡(jiǎn)化保險(xiǎn)工作流程,使好的政策在弱勢(shì)群體中積極的貫徹,提高服務(wù)水平,讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的作用。
3、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)??粘怖先藛栴}要放在村務(wù)工作的重要位置,村委會(huì)要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況,直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難,豐富老年人的精神文化生活,例如健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書報(bào)刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、開展“志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營(yíng)造敬老氛圍,建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng),為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”,聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開展上門服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇三
隨著社會(huì)老齡化程度急劇加深,空巢老人成為不容忽視的社會(huì)群體。為了及時(shí)了解空巢老人的生存狀況與服務(wù)需求,建湖縣婦聯(lián)結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新,以近湖鎮(zhèn)先鋒社區(qū)為試點(diǎn),通過入戶走訪、問卷調(diào)查等形式,對(duì)107戶的174名空巢老人進(jìn)行了深入的調(diào)研。
1、性別、年齡狀況:
男81人,占總?cè)藬?shù)46.6%;女93人,占總?cè)藬?shù)53.4%。
60-69歲87人,占總?cè)藬?shù)50%;70-79歲68人,占總?cè)藬?shù)39.1%;80-89歲17人,占總?cè)藬?shù)9.8%;90及以上的2人,占總?cè)藬?shù)1.1%。
2、文化程度:
文盲2人,占總?cè)藬?shù)1.1%;小學(xué)文化82人,占總?cè)藬?shù)47.1%;初中文化58人,占總?cè)藬?shù)33.3%;高中(中專)文化22人,占總?cè)藬?shù)12.6%;大專及以上文化10人,占總?cè)藬?shù)5.8%。
3、婚姻及子女狀況:
已婚配偶健在的77戶,占總戶數(shù)72%;喪偶的27戶,占總戶數(shù)25.2%;離婚的0戶,占0%;未婚的3戶,占總戶數(shù)2.8%。無(wú)子女的3戶,占總戶數(shù)2.8%;獨(dú)生子女的25戶,占總戶數(shù)23.4%;2個(gè)子女的29戶,占總戶數(shù)27.1%;3個(gè)及以上子女的50戶,占總戶數(shù)46.7%。
4、居住方式及住房情況:
夫婦倆共同居住的77戶,占總戶數(shù)72%;獨(dú)自一人居住的有30戶,占總戶數(shù)28.1%,其中男的10戶,占總戶數(shù)9.3%,女的20戶,占總戶數(shù)18.7%。
自有住房的有129人,占總?cè)藬?shù)74.1%。無(wú)自有住房、借住或租住的有45人,占總?cè)藬?shù)25.9%。
5、經(jīng)濟(jì)收入狀況:
有退休養(yǎng)老金或其他收入的144人,占總?cè)藬?shù)82.8%。其中1000元以下的22人,占總?cè)藬?shù)12.6%;1000—20xx元的98人,占總?cè)藬?shù)56.3%;20xx—3000元的8人,占總?cè)藬?shù)4.6%;3000元及以上的16人,占總?cè)藬?shù)9.2%。
無(wú)退休養(yǎng)老金或其他收入的,靠子女贍養(yǎng)或其他資助生活的30人,占總?cè)藬?shù)17.2%。其中享受低保的7人,占總?cè)藬?shù)4%。
6、健康及生活自理狀況、醫(yī)療保障狀況:
身體完全健康的35人,占總?cè)藬?shù)20.1%?;加邪┌Y、癱瘓、半身不遂等嚴(yán)重疾病的有30人,占總?cè)藬?shù)17.2%;患有心臟病、高血壓、高血脂、高血糖、腰腿疼痛、聽力視力障礙等老年慢性疾病的有109人,占總?cè)藬?shù)62.6%。
生活能夠自理的有161人,占總?cè)藬?shù)92.5%;半自理的有6人,占總?cè)藬?shù)3.4%;完全不能自理的有7人,占總?cè)藬?shù)4%。
參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的140人,占總?cè)藬?shù)80.5%;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的34人,占總?cè)藬?shù)19.5%。
調(diào)查中,"看病難,醫(yī)藥費(fèi)貴"、"生活不能自理、沒人照料"占"老人們最擔(dān)心的事"排名前2位。
1、缺乏精神慰藉。
中國(guó)素有養(yǎng)兒防老的觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對(duì)子女情感依賴性不斷加強(qiáng)。然而,正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時(shí)候,兒女卻不在身邊。空巢老人"的子女們或忙于生計(jì),或心有余而力不足,或因?yàn)榧彝ッ?、代溝等等問題,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家。調(diào)查顯示,只有36.4%的空巢老人與子女溝通相對(duì)多一些,有事才聯(lián)系的占59.4%,基本不聯(lián)系的占4.2%,與子女經(jīng)常訴說苦惱和心事的僅占17.5%。孤獨(dú),空虛感是空巢老人的普遍情緒。部分老人生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,散步、跳舞、看電視,很少與社會(huì)交往,被社會(huì)邊緣化。常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān),行為退化現(xiàn)象不斷加速。
2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求差異大。
本次調(diào)查顯示,只有20.59%的空巢老人愿意或比較愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有59.99%的空巢老人不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要原因是由于受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大,無(wú)法負(fù)擔(dān),也有部分怕子女不愿意或怕對(duì)子女有負(fù)面影響。愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,大多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)好一些、思想開明和無(wú)子女以及子女定居在外的一些空巢老人。但對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支付預(yù)期差異很大。在明確回答每月可承擔(dān)具體多少費(fèi)用的空巢老人中,有65.2%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過800元,有24.3%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過1000元,有5.5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過1500元,只有5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用超過1500元。
3、醫(yī)療保健需求迫切。
人老了,病痛自然多。醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問題,但是長(zhǎng)年患病、報(bào)銷比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實(shí)原因,致使老人們通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點(diǎn)藥湊合過去,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。此外,"空巢老人"生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身"空巢老人"生病后,則幾乎無(wú)人照料。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。
4、安全問題存隱患。
在日常生活中,空巢老人要面對(duì)各式各樣的安全問題。疾病突發(fā)時(shí)無(wú)法求助、外出走失后無(wú)法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、用電、洗浴中的意外,都可能給老人帶來(lái)危及生命的危險(xiǎn),更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無(wú)人問津的'事故發(fā)生。同時(shí),一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動(dòng)不便,易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。此外,因年齡大、記憶力差、文化程度不高,吃錯(cuò)藥、吃過期藥、憑經(jīng)驗(yàn)吃藥等用藥安全也成為老年人不容易忽視的問題。
5、助老服務(wù)跟不上。
"空巢老人"隨著年齡的增長(zhǎng),生理功能逐漸衰退,對(duì)他人幫助的依賴性越來(lái)越高,心理上也就越來(lái)越脆弱,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求也日益迫切。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社會(huì)助老服務(wù)明顯不足。調(diào)查結(jié)果顯示,空巢老人需要的服務(wù)主要集中在物業(yè)維修(更換水龍頭、燈具灶具維修、換煤氣、維修疏通馬桶、下水道,家電維修等)45.2%、定期檢查身體36.1%、醫(yī)療保健知識(shí)講座25.55%、陪同看病21.8%,代買代購(gòu)16.5%、鐘點(diǎn)工家務(wù)服務(wù)32.2%、陪伴聊天解悶25%.
6、困難群體生活質(zhì)量有待提升。
調(diào)查顯示,這一代空巢老人主要靠自己的退休金生活,但退休金總體普遍不高。老人們考慮子女在外生活壓力大,除無(wú)退休養(yǎng)老金或其他收入的,幾乎也不要子女給錢。因?yàn)榧纫钣忠床。先藗兤毡樯罟?jié)省,生活質(zhì)量不算太高。有部分老人因子女經(jīng)濟(jì)困難,尚要補(bǔ)貼子女,占總?cè)藬?shù)12.1%。無(wú)退休金、退休金很低、還有一部分因病致貧的困難群體總體占到空巢老人總數(shù)的28.1%。這部分空巢老人應(yīng)成為社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛對(duì)象。
1、建立完善養(yǎng)老保障機(jī)制。
一是加大政府投入,建立公益養(yǎng)老機(jī)構(gòu);出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提供多樣化服務(wù),滿足不同層次養(yǎng)老需要。二是建立政府居家養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。從目前來(lái)看,無(wú)論是政府還是社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都存在成本較高的問題,而居家養(yǎng)老不但政府投入少,且能滿足老人傳統(tǒng)的"在家養(yǎng)老"愿望。政府建立一定的補(bǔ)貼制度,為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實(shí)行家政服務(wù)補(bǔ)貼。這樣,政府既投入少量資金,又給困難老人解決了實(shí)際問題。三是建立政府購(gòu)買社會(huì)組織專業(yè)服務(wù)制度。通過向社會(huì)公開招標(biāo)的方式,采取政府與社會(huì)組織簽訂合同,按需求項(xiàng)目或按時(shí)間購(gòu)買服務(wù)的方式,委托社會(huì)組織實(shí)施空巢老人相關(guān)社會(huì)服務(wù)。四是建立最低保障救助機(jī)制。對(duì)無(wú)生活來(lái)源、長(zhǎng)期患病、久治不愈,喪失生活自理能力,且符合定期救助或低保條件的空巢老人,政府部門要及時(shí)把他們納入救助對(duì)象,給予定期救助或享受低保待遇。對(duì)低保邊緣的困難老人,要根據(jù)實(shí)際情況給予及時(shí)救助,以保障他們的晚年基本生活。
2、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。
統(tǒng)籌規(guī)劃在社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決,同時(shí)提供生活照料、免費(fèi)體檢、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由國(guó)家補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來(lái),對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),為行動(dòng)不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請(qǐng)保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵(lì)和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會(huì)志愿者為空巢老人開展關(guān)愛服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動(dòng)組織等,豐富老年人的休閑娛樂方式。
3、倡導(dǎo)建立志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、加強(qiáng)"孝"道文化建設(shè)。
家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老形式。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關(guān)愛。要加強(qiáng)"孝道"文化宣傳,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。要通過"尊老敬老養(yǎng)老"典型培樹宣傳、"孝敬主題教育"等活動(dòng),大力倡導(dǎo)尊老敬老養(yǎng)老之風(fēng)。讓"家家有老人,人人都要老""關(guān)愛老人,就是關(guān)愛自己的未來(lái)"理念深入人心。通過制訂優(yōu)惠政策,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,如給照料老年父母的子女每年增添休假期、對(duì)不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的子女給予一定媒體曝光等,鼓勵(lì)子女關(guān)愛老人,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇四
“空巢老人”,一般是指子女離家后的中老年夫婦。隨著社會(huì)老齡化程度的加深,空巢老人越來(lái)越多,已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。下面有小編整理的空巢老人的。
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1、調(diào)查背景。
當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后,獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀,稱為家庭“空巢”綜合征。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老齡化問題日益突出,其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
2、調(diào)查目的。
4、研究方法。
文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法。
通過問卷調(diào)查,我們對(duì)空巢老人問題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),下面分析。
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì),城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%??粘怖先说酿B(yǎng)老問題,正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問題。今年,天津市老齡辦組織開展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查,昨天,調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷,真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等,同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。
以上的數(shù)據(jù)來(lái)自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面,從具體的數(shù)字可以了解他們的真實(shí)需求。
1、居住方式。
獨(dú)自一人居住的有389人,占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人,占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
2、婚姻狀況。
已婚有配偶的有817位,占68.1%;未婚的有12位,占1.0%;喪偶的有356位,占29.7%;離婚的有15位,占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中,無(wú)子女的老人有35位,而子女最多的有9個(gè),平均有子女2.75個(gè)。
3、收入情況。
有1045位老人有退休金,占87.1%,每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作,有11位老人享受過社會(huì)救助,有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助,有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財(cái)項(xiàng)目,占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。
4、日常生活。
“能自理,完全可以自己做”的有1065人,占88.8%;“半自理,需要?jiǎng)e人幫助”的有112人,占9.3%;“不能自理,完全依靠別人”的有21人,占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng),老年人生活自理能力呈下降趨勢(shì)。
5、日常生活。
問卷中列舉了9種老年慢性病,有173位老人未患有任何一種慢性病,占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病,按患病人數(shù)多少排列,依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng),認(rèn)為很好的僅占6.1%。
6、健康情況。
(數(shù)據(jù)為訪問前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病,住過院的比例為4.7%,平均看病次數(shù)為2.22次,人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算,年平均看病次數(shù)約為6.66次,年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的,覺得非常方便的僅有2.7%,方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
7、住房情況。
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下,32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡,9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡,只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。
8、生活照料。
空巢老人的子女和老人聯(lián)系,最多的方式是電話,占64.7%,其次為回家探望,占31.0%,其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆,28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活,合計(jì)僅占4.5%。
1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái),政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種植物不受限制,耕地因企業(yè)占地不斷減少,被征地和失業(yè)人口不斷增多,種地與務(wù)工收入比對(duì),形成明顯差距,加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、個(gè)人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過獨(dú)立生活,得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟(jì)上能夠獨(dú)立,精神生活較為豐富,身體狀況較好的低齡老人。二是老人對(duì)老居住地有深厚感情,即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居,要求其到新地居住生活,但他們不愿意離開久居的環(huán)境,有山有田有房子,堅(jiān)持守著老根據(jù)地。
3、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無(wú)暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約,無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、社會(huì)原因造成空巢老人。一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平不斷提高和住房條件改善,許多子女婚后擁有自己的住房,與老人分開居住,造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進(jìn)了城,造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開家鄉(xiāng)異地成家,使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而形成空巢。
5、自然空巢。由于有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育小孩,有的生育的子女死亡,造成空巢。
1、確確實(shí)實(shí)要立足于社會(huì)的發(fā)展,用社會(huì)化的方式解決問題,主要靠政府,敬老院、養(yǎng)老院不僅要辦多,還要辦好,讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的責(zé)任?,F(xiàn)在各個(gè)家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會(huì)已經(jīng)不太可能,把贍養(yǎng)老人的問題推回家庭也不可能,只有靠政府來(lái)挑大梁。
2、對(duì)于家庭的責(zé)任不能放棄,政府要鼓勵(lì),社會(huì)要提倡,同時(shí)還要有具體措施。
3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德,對(duì)于這些子女,社會(huì)要給予表彰,這是社會(huì)的導(dǎo)向問題,引導(dǎo)子女“見先思齊”。與其批評(píng)壞的,還不如引導(dǎo)好的,要在道義上譴責(zé)做得不好的人改過自新,形成良性循環(huán)。
4、要從文化的角度努力,必須要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來(lái)。凝聚著中華民族核心的東西就是文化,就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從,還怎么發(fā)揚(yáng)光大?我們談中華文化不要泛泛而談,應(yīng)該具體到細(xì)則和每一點(diǎn)。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會(huì)層面得到保障,才能把空巢老人的問題解決好。
業(yè)供給,大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,為“空巢老人”搭建“安全網(wǎng)”,建立應(yīng)急求助信息系統(tǒng)等,為“空巢老人”辦一些實(shí)實(shí)在在的事。“勞我以少壯,息我以衰老”。是到了為空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛俊?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)的時(shí)候了,因?yàn)樗麄冋鎸?duì)或遭受心理危機(jī)的困擾。
5、建立村級(jí)福利院。以村為單位,建立規(guī)范管理的村級(jí)福利院,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大政策性扶持力度,改善養(yǎng)老院的居住和生活條件,減輕老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān),消除老年人對(duì)將來(lái)老無(wú)所依的憂慮,降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感,豐富老年人的精神世界,使空巢老人過上健康的生活。
6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,簡(jiǎn)化保險(xiǎn)工作流程,使好的政策在弱勢(shì)群體中積極的貫徹,提高服務(wù)水平,讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的作用。
7、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)??粘怖先藛栴}要放在村務(wù)工作的重要位置,村委會(huì)要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況,直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難,豐富老年人的精神文化生活,例如健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書報(bào)刊閱覽室、室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
8、開展“志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營(yíng)造敬老氛圍,建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng),為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”,聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開展上門服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。
老人,為社會(huì)奉獻(xiàn),為家庭奉獻(xiàn),是知識(shí)的寶庫(kù),是智慧的鑰匙,不僅養(yǎng)育我們,還以言傳和身教向我們傳播做人的道理,雖然我們有時(shí)候感覺老人家們知識(shí)陳舊、思維方式過于正統(tǒng)古板,但是,老人依然是我們心靈的最后的最堅(jiān)定的依托,我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中碰壁之后,返璞歸真,依然會(huì)感受到老人家們傳承的是至理。
名言。
依然會(huì)感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊(yùn)的品質(zhì)。空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)也來(lái)自于心靈上因?yàn)橛H人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感以及突然缺乏可交心的對(duì)象的空虛感因此我認(rèn)為與老人交流要堅(jiān)持“積極引導(dǎo)耐心聆聽”的原則積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題愛心的聆聽他的語(yǔ)言。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇五
此次x社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利,如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼,勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題,從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn),為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1、調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬(wàn),耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動(dòng)力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì),留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2、調(diào)查方法:
x年6月,中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團(tuán)深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、留守老人面臨的困難與問題分析。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng),但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,收入低。,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個(gè)水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺,早上下著蒙蒙細(xì)雨,他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時(shí),老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
三、解決問題的對(duì)策與建議。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,同時(shí)引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)政策方面。
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè),政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)社會(huì)保障制度的完善。
通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善,因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí),政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上,上面已詳細(xì)闡述,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1、當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì),喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí),從而改善留守老人精神生活。
2、還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無(wú)后顧之憂?!俺;丶铱纯础?,記得掛念家庭,時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語(yǔ):
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結(jié)果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí),團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性??紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題:一,經(jīng)濟(jì)收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然,各級(jí)黨委,政府也采取了相應(yīng)的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個(gè)建議:多開展志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)施電信問候,推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過程中,我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力,而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人,幫助老人解決一些實(shí)際的困難,弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中,不僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然,對(duì)老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告,整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái),收獲頗豐,感觸最深的還是"實(shí)踐出真知"。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解,有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇六
我市空巢老人家庭的形成,多屬以下幾種情況。
1、有女無(wú)兒戶,女兒出嫁,剩下老人,形成空巢老人家庭。因?yàn)楝F(xiàn)在的老年人子女,無(wú)兒戶較少,所以此類空巢家庭不多,約占空巢家庭的10%,但問題較多,由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外,在身體尚可的情況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)。
2、有兒有女戶,女兒出嫁,男孩成家,因?yàn)榇H關(guān)系造成的`生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過,形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進(jìn)程,兒女外出工作、打工,脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),剩下老人在家,形成空巢老人。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇七
面對(duì)老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀,對(duì)空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛,縣人大常委會(huì)高度重視,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,組織了七個(gè)調(diào)研小組,開展廣泛深入的調(diào)查研究,形成了專題調(diào)研報(bào)告,引起了縣委、政府的高度重視。縣人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動(dòng),送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問,并組織駐縣的各級(jí)人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中,充分彰顯了關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)。現(xiàn)就xxxx縣關(guān)愛空巢老人調(diào)查情況報(bào)告如下。
據(jù)實(shí)地調(diào)研,全縣共有60歲以上老人13.27萬(wàn)人,其中空巢老人5.1萬(wàn)人,這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病,他們過著重病纏身無(wú)錢治,是死是活無(wú)人問,生活居住無(wú)人管,遇到難事無(wú)人幫的窘困凄涼日子。歸納起來(lái)主要有以下情況和問題。
一是重病纏身,治病較難??粘怖先嗽?0歲以上的95%都患有上述各種疾病,因居住偏僻,行走不便,無(wú)人聯(lián)系,加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素,使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡,缺乏有效監(jiān)管,全縣611個(gè)村,僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn),其余的設(shè)備簡(jiǎn)陋,或擺在家中當(dāng)副業(yè),還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場(chǎng)鎮(zhèn)開診所,有的長(zhǎng)期在外掙錢,離崗離職不盡責(zé),有的年老多病,根本無(wú)法行醫(yī);有的村上不管,放任自流,報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失,不在崗位履職,使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨(dú),死活無(wú)人知曉。因外出打工人員多,有的村社院落只有兩三戶人家,三四個(gè)空巢老人居住,平時(shí)很少往來(lái),生瘡害病無(wú)人知曉。如xx三村九社74歲老人xx,因突發(fā)腦溢血病,一天晚上幾次從床上暈倒在地,后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來(lái),xx等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;xx等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;xx等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事,真的讓人觸目驚心。
三是生活無(wú)助,寂寞無(wú)奈。因年老多病體弱,有錢也難買回生活品,致使生活枯燥無(wú)保障;未實(shí)施人飲工程的地方,因挑不起水,老人吃水都困難;因居住分散且偏僻,老人十天半月無(wú)人說話,只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號(hào)不好,廣播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無(wú)助無(wú)奈。
四是子孫不孝,生活凄涼??粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養(yǎng)義務(wù),外出打工長(zhǎng)期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好,也不給錢給物,撒手不管;有的甚至消息全無(wú),杳無(wú)音信。這類雖為數(shù)不多,但情況極差,生活艱辛凄涼,僅靠低保、農(nóng)保過日子,若生了病,只好等死。
五是空巢老人苦中熬,個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育,營(yíng)造尊老愛老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛窩巢老人服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室,填補(bǔ)情感空白,改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo),減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所;七盼改善村社人行通道,實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看,填補(bǔ)精神空虛,無(wú)言無(wú)語(yǔ);九盼子女?;丶铱纯矗呐码娫拞柡蛞宦曇部?;十盼村社黨員干部多關(guān)心,上門詢問,講些政策,送點(diǎn)愛心。
縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告,政府狠抓落實(shí),社會(huì)各界積極參與,xxxx縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序的良好軌道。
(一)健康檔案建立齊備。
全縣5.1萬(wàn)空巢老人,每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村(居)黨組織具體實(shí)施,其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息,并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別,及時(shí)更新登記,檔安一式三份,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存,鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到。
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來(lái)到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說:我得了小感冒,來(lái)看病開藥,只用了三分鐘不到,不僅方便,而且藥價(jià)便宜,平時(shí)有個(gè)急事,村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿,空巢老人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組,結(jié)合巡診簽到情況,每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核,以各季度平均分作為年終考核得分。對(duì)考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的,由村委會(huì)提出書面解除意見,報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪,督查督辦。
與此同時(shí),全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診,每周巡診不少于兩輪,要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人,每周上門問候老人,掌握健康情況,幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次,并進(jìn)行健康咨詢,行為干預(yù),排除疾病隱患;每周上門問診,對(duì)健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥,隨時(shí)回訪恢復(fù)情況。
縣上切實(shí)采取擇優(yōu)競(jìng)聘,鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋,通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式,全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)充分利用縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺(tái),采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式,為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺(tái),并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù),農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。
(三)緊急情況一鍵呼救。
鑒于空巢老人健康狀況不一,縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購(gòu)了600多部愛心卡片機(jī),由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會(huì)使用,如若緊急情況,老人只需一鍵撥號(hào),就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。
(四)老年活動(dòng)有聲有色。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心,以村(居)為單位設(shè)立了服務(wù)站,建立了老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室等。
(五)人大參與愛心彰顯。
根據(jù)全縣落實(shí)的情況,按行業(yè)性質(zhì)分類表明,全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作,在關(guān)愛空巢老人的服務(wù)隊(duì)伍中,國(guó)省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人,占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的'67%。
空巢老人量大面廣,關(guān)愛活動(dòng)涉及單位和部門較多,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程??h人大常委會(huì)把關(guān)愛空巢老人活動(dòng)作為一項(xiàng)解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項(xiàng),反復(fù)研究討論,主動(dòng)征求社會(huì)各界意見,為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛活動(dòng),提出建議如下。
(一)高度重視,增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。
我國(guó)已進(jìn)入老齡化時(shí)代,解決老年人問題是重大社會(huì)道德課題,也是一項(xiàng)關(guān)系千家萬(wàn)戶的民生工程,更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好空巢老人養(yǎng)老問題是以人為本的具體實(shí)踐,也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措,更是破解老年人問題、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的重大課題,需要政府、社會(huì)、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視,各級(jí)應(yīng)列入議事日程,層層狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持愛心覆蓋、孝字為先、社會(huì)關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源的思路,重點(diǎn)解決空巢老人困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會(huì)及各界輔助,形成齊抓共管,孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局,努力破解養(yǎng)老難題。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,開展孝兒孝媳評(píng)選。
縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)開展一次評(píng)選孝兒孝媳活動(dòng),并利用重陽(yáng)節(jié)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì),以此作為載體,弘揚(yáng)全社會(huì)孝敬之風(fēng),使愛心覆蓋全社會(huì);以《xxxx時(shí)報(bào)》等宣傳媒體,重點(diǎn)宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評(píng)選孝兒孝媳典型事跡,以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái),向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛空巢老人倡議書,同時(shí)對(duì)不孝兒媳的典型人事進(jìn)行抨擊,切實(shí)維護(hù)老人合法權(quán)益。
(三)資金扶持,勞酬掛鉤。
縣人民政府應(yīng)從財(cái)政安排專項(xiàng)資金,支持村(居)空巢老人服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費(fèi)補(bǔ)助;二是村衛(wèi)生站的必要物資購(gòu)進(jìn)補(bǔ)助;三是老年協(xié)會(huì)必要活動(dòng)設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)等。建議每村(居)每年定補(bǔ)3000元,做到??顚S?、考評(píng)定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎(jiǎng)勵(lì)??h上也要對(duì)相關(guān)職能部門就此項(xiàng)工作開展納入年終目標(biāo)考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
民政及有關(guān)職能部門,要把低保、養(yǎng)老金及農(nóng)合等相關(guān)政策向空巢老人傾斜,縣農(nóng)合辦應(yīng)切實(shí)降低農(nóng)合救助門檻,國(guó)土局要做好紅層找水工程,教體科局要切實(shí)解決老協(xié)健身器具缺乏等問題,形成部門齊肩配合的關(guān)愛格局;二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源,讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后,駐進(jìn)養(yǎng)老院,按政策不能享受五保戶經(jīng)費(fèi)的缺口部分,由子女補(bǔ)貼到位;三要緊密配合。村(居)老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè),充分利用自己的陣地和服務(wù)項(xiàng)目,解決空巢老人孤獨(dú)和生活枯躁問題;四要建立救助機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立空巢老人信息檔案、老人網(wǎng)、愛心呼叫救助站、聯(lián)系卡,方便老人生病求醫(yī)和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會(huì)力量興辦養(yǎng)老事業(yè),政府應(yīng)從政策傾斜、土地供給、稅費(fèi)減免、審批立項(xiàng)、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇八
本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲,且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無(wú)子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調(diào)查對(duì)象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭,共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中,60-79歲的中低齡老人占近九成,80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中,以70-74歲老人最多。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù),可以計(jì)算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。
空巢老人調(diào)查報(bào)告隨著我國(guó)人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,如何讓老人們度過一個(gè)生活有保障,精神上快樂充實(shí)的晚年,已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問題。
空巢老人養(yǎng)老難:獨(dú)生子女70后沒時(shí)間80后沒錢。
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。工作壓力大、日常應(yīng)酬多,是這一群體的真實(shí)寫照。對(duì)他們來(lái)說,照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開始打拼的“80后”,面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作,他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發(fā)出了“十年后,我的父母誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”的感慨。
20xx年,中國(guó)空巢老人將超過兩億。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬(wàn)人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會(huì)超過100萬(wàn),占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì),到20xx年我國(guó)老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過兩億的空巢老人。
無(wú)人照料,生活不易。
據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì),我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說,吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí),空巢老人常無(wú)招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
經(jīng)濟(jì)收入普遍較低,農(nóng)村空巢老人狀況尤甚。
相關(guān)資料顯示,“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,尤其農(nóng)村“空巢老人”,經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會(huì)養(yǎng)老保障,他們的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動(dòng)所得很有限,子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,也沒有有效的約束機(jī)制??偟膩?lái)說,老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,比如,“醫(yī)療費(fèi)支出”,而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持,尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上,需要更多的社會(huì)政策傾斜。
疾病困擾,就醫(yī)困難。
北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的'疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示:54.64%的老人表示,因?yàn)闊o(wú)人照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸?duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境:急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無(wú)法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”,16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
精神寂寞,郁郁寡歡。
身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇九
為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我?!叭锣l(xiāng)”活動(dòng)的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查,走進(jìn)村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關(guān)愛。
衡陽(yáng)市紅旗村。
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨(dú)自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活,農(nóng)村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對(duì)于原本就貧窮的家庭無(wú)異于雪上加霜。而少部分獨(dú)自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關(guān)愛,長(zhǎng)期和父母分開都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見到父母的機(jī)會(huì)就更少。但是,他們并沒有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導(dǎo),各個(gè)都變得很懂事,主動(dòng)承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān),很理解父母的難處,他們都會(huì)試著去面對(duì)現(xiàn)狀,去承受這一切。
而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨(dú)居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內(nèi)心卻充斥著孤獨(dú)寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調(diào),平時(shí)愁容不展,長(zhǎng)吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會(huì)有自責(zé)傾向,認(rèn)為自己有對(duì)不起子女的地方,沒有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會(huì)有責(zé)備子女的傾向,覺得子女對(duì)父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨(dú)守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
(一)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)留守兒童主要在學(xué)習(xí)、性格、心理健康方面相較非留守兒童而言存在一定的問題。
1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會(huì)到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動(dòng)積極地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)態(tài)度端正,成績(jī)優(yōu)良。而有的留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀,遇到難題不會(huì)主動(dòng)請(qǐng)教老師或同學(xué),上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對(duì)他們成長(zhǎng)過程中問題的解答。在成長(zhǎng)環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對(duì)兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時(shí)間的代溝,得不到及時(shí)的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
3、心理健康方面。父母與孩子之間較少的交流與溝通,讓留守兒童缺乏安全感,表現(xiàn)出的焦慮,對(duì)家庭狀況、父母安全等的擔(dān)憂,嚴(yán)重影響他們的心理健康的發(fā)展,易導(dǎo)致自暴自棄、孤僻、悲觀的不良心理的形成。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個(gè)挑戰(zhàn):
1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制,我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗(yàn)。
3、精神慰藉。毫無(wú)疑問,子女是照顧空巢老人的.第一責(zé)任人。而子女長(zhǎng)期在外不能盡到自己的職責(zé),在某些方面就會(huì)讓空巢老人感到孤獨(dú)寂寞、在心理方面尤為空虛,精神慰藉得不到保障。
1、留守兒童。
導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系,不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績(jī),在家庭中也能做許多力所能及的事,適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān),他們也是非常優(yōu)秀的。
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女離開家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會(huì),不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí),這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對(duì)老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí),而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無(wú)法與留守兒童進(jìn)行交流,無(wú)法給予他們親情和家庭的關(guān)愛,無(wú)法照顧孩子和老人,無(wú)法給予精神的慰藉。
根據(jù)以上原因的分析,作出幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項(xiàng)。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
2、社會(huì)各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國(guó)歷來(lái)就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號(hào)召、動(dòng)員社會(huì)各界多關(guān)心,多理解老年人,積極營(yíng)造有利于空巢老人身心健康的良好社會(huì)氛圍。在留守兒童方面,積極爭(zhēng)取希望工程、各類基金會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)資金,發(fā)動(dòng)地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作,形成全社會(huì)共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問題就會(huì)減輕很多,子女就會(huì)有時(shí)間來(lái)照顧孩子和老人,無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會(huì)得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農(nóng)村教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶的良好機(jī)制。
這次活動(dòng)對(duì)我來(lái)說是一個(gè)很有意義的。此次的社會(huì)實(shí)踐不僅豐富了我的暑假生活而且增加了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總的來(lái)說是受益匪淺。和這么多優(yōu)秀的隊(duì)員們一起努力,苦也變成了甜!“青春三下鄉(xiāng)”,我們用青春承擔(dān)了自己應(yīng)盡的責(zé)任,展示了大學(xué)生積極向上的風(fēng)貌以及展現(xiàn)了我們是有責(zé)任感的一代!
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十
現(xiàn)如今,社會(huì)老齡化的程度越來(lái)越深,空巢老人越來(lái)越多,已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問題。在《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》中可以了解到,自20xx年起,我國(guó)已正式進(jìn)入到快速老齡化階段;未來(lái)20年,老齡人口的平均增長(zhǎng)速度將超過3%;到20xx年,中國(guó)的老齡人口總量將超過4億人,老齡化水平將超過30%以上??粘怖先诉@個(gè)問題引起強(qiáng)烈的關(guān)注。我們是祖國(guó)的未來(lái),是未來(lái)國(guó)家的主人,有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題,并對(duì)這一問題進(jìn)行思考,提出建設(shè)性的建議。但是,我們能力有限,所以,就以常熟市頤養(yǎng)山莊這個(gè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,希望通過這個(gè)“點(diǎn)”可以延展到城市甚至省這個(gè)“面”,通過頤養(yǎng)山莊里的空巢老人的生活來(lái)反映現(xiàn)如今常熟等經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的城市的空巢老人存在的問題。希望能引起社會(huì)各個(gè)階層的關(guān)注,給老人們提供一個(gè)安詳?shù)耐砟辍?/p>
調(diào)查過程:在調(diào)查中,我們首先搜集了一些關(guān)于空巢老人的資料,并加以篩選。然后,根據(jù)資料和現(xiàn)實(shí)存在的問題,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷(參考了網(wǎng)上的一些調(diào)查問卷的樣板),根據(jù)常熟市的現(xiàn)實(shí)狀況,確定目的地。最后,到已確定的目的地進(jìn)行調(diào)查。
20xx年12月1號(hào)。
常熟市頤養(yǎng)山莊。
常熟市頤養(yǎng)山莊的老人們。
樣本抽取,隨機(jī)對(duì)頤養(yǎng)山莊的一定數(shù)量的老人們(精神正常)進(jìn)行問卷調(diào)查調(diào)查問卷的形式:訪談法,即通過和老人的聊天,有目的的交流。
周六的頤養(yǎng)山莊之行之總的來(lái)說還是比較順利的。深入老人之中,通過和老人的聊天,讓我們更進(jìn)一步的了解他們所想,所感,所愿。
雖然住在同一所養(yǎng)老院之中,但是老人們似乎也不自覺的分成了兩個(gè)“非正式組織”,也就說,他們因?yàn)榕d趣和愛好而自覺的組織在一起,“組織“與”組織“之間的聯(lián)系不是很密切,幾乎是沒有交集。
先來(lái)說說我調(diào)查的第一種類型吧。
他們不會(huì)打麻將,不會(huì)下棋,更不會(huì)唱歌跳舞。通過了解,在空余時(shí)間里,他們就坐在一間房間里聊聊天。雖然隔壁就是鍛煉的地方,里面也有各種健身的器材,但是在他們眼中,那是個(gè)陌生的地方;站在他們的角度,那里就是擺設(shè)。其實(shí),他們并不是不想鍛煉,而是在他們之中,70%到80%的老人腿腳都不利索,特別是陰天和冬天,兩條腿的膝蓋更是疼的厲害,有時(shí)要靠拐杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適,比如心臟,有的還裝有心臟起搏器,比如氣管炎,都不能進(jìn)行劇烈的運(yùn)動(dòng)。而且,據(jù)老人們說,頤養(yǎng)山莊里面沒有醫(yī)生,生病都要到市醫(yī)院里。雖然他們沒有說其他,但是我感覺老人們深感其中不便。問即平時(shí)除了聚在一起聊天,還有沒有其他的活動(dòng)。95%的老人都說沒有。除了吃飯聊天,他們大都在宿舍睡覺。90%的老人表示,雖然宿舍里有電視,但都看不太懂。所以,只能睡覺。
接下來(lái),就是第二種類型了。
頤養(yǎng)山莊的阿姨把我?guī)н^去的時(shí)候,棋或牌室的人不是很多。那時(shí)候3點(diǎn)半多,阿姨告訴我還有一個(gè)小時(shí)就要開晚飯了,所以老人們都陸續(xù)回到自己的宿舍了。這群老人會(huì)打麻將,會(huì)下棋,早晚還會(huì)出去溜達(dá)溜達(dá)。和上面的老人相比,他們生活的就比較豐富一些。在調(diào)查了解中,一位老奶奶還很遺憾的告訴我,今天沒有打麻將,因?yàn)?點(diǎn)鐘的時(shí)候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說:明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺?shù)钠逅嚸菜朴悬c(diǎn)不精,還悔棋,硬把剛被吃掉的棋子搶回來(lái)。兩個(gè)人就像老小孩一樣,固執(zhí)還很要面子。走過他們的宿舍,一些行動(dòng)不方便的老人還在興致勃勃的看電視,聽?wèi)蚯?/p>
這里的老人大都都有子女的,而且90%都不是獨(dú)生子女。但是子女工作都很忙,沒有時(shí)間與精力去照顧他們,所以,他們只能以頤養(yǎng)山莊為家。談子女的時(shí)候,他們的臉上有喜悅,有驕傲,夾雜著落寞,孤寂。98%的老人都沒有老伴,獨(dú)自一人。他們表示要是有老伴都不會(huì)來(lái)頤養(yǎng)山莊。但比起生活在家里,90%的老人都愿意生活在頤養(yǎng)山莊。主觀上,這里人多,熱鬧。客觀上,兒女沒有空,無(wú)暇照顧自己,擔(dān)心自己成為兒女的負(fù)擔(dān)。但是100%的老人內(nèi)心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃于水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養(yǎng)在頤養(yǎng)山莊,80%兒女都會(huì)在一個(gè)星期看望老人一次,平常都會(huì)通通電話,20%的老人兒女給他們配備老人手機(jī),為了方便聯(lián)系。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時(shí)候才會(huì)來(lái)一次,5%的甚至數(shù)載才來(lái)看望老人一次。
99%的老人談及在頤養(yǎng)山莊的生活,都會(huì)比較滿意。無(wú)論是在吃還是住的方面,都會(huì)有人照顧。一位老人說自己是生活在農(nóng)村的,所以飯食還比較的滿意,沒有那么的講究。但是1%的老人認(rèn)為一位工作人員要同時(shí)兼顧許多位老人,不能做到家里的“一對(duì)一“照顧,所以不能照顧好每一個(gè)老人的方方面面。
據(jù)調(diào)查了解到,這里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人:沒有退休金,就不能住進(jìn)來(lái)。頤養(yǎng)山莊的一般費(fèi)用是20元/天,對(duì)于老人來(lái)說,尤其是生活在農(nóng)村的老人來(lái)說,退休金除了支付自己在頤養(yǎng)山莊的費(fèi)用外,所剩無(wú)幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。
在和老人聊天的過程中,有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會(huì)看報(bào)紙,每天上午還定時(shí)學(xué)習(xí)”十八大“的內(nèi)容。在這位老人的影響下,周圍的60%的老人們也漸漸開始關(guān)注國(guó)家動(dòng)向。老人們說,“十八大”,他們很滿意。他們希望在新一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)可以發(fā)展的更好。他們知道在20xx年,人民的收入會(huì)翻一翻。但是,他們擔(dān)心自己會(huì)等不到那一天,所以希望地方政府可以盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。關(guān)于“十八大”雖然他們并不都很理解,但是老人說了,這是關(guān)乎于民生的問題,關(guān)系到自身的利益,關(guān)系到下一代。他們還談到了反腐敗的問題。老人們說,中央政府做的已經(jīng)很好了,但是地方執(zhí)行卻太讓人失望。老們?nèi)藦?qiáng)調(diào)一定要反腐敗,要落實(shí),中國(guó)才能興旺?!笆舜蟆绷罾先藗児奈?,但是他們又擔(dān)憂這只是一場(chǎng)空歡喜,要把加強(qiáng)對(duì)老人的關(guān)注落到實(shí)處。
在我去調(diào)查的時(shí)候,老人們把我們當(dāng)成了義工。原來(lái),在他們心中,他們很喜歡義工的到來(lái)。這樣,他們的生活會(huì)更加充滿生機(jī)。敲背,揉肩,理發(fā)。雖然事情很微不足道,但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來(lái)。99%的義工都是我們常熟理工學(xué)院的學(xué)生。所以,我希望,我們學(xué)??梢远嘟M織一些義工去看望老人,而且排練一些節(jié)目,給他們的生活增添一些色彩。老人們的語(yǔ)言有時(shí)候也有障礙,希望多號(hào)召一些本地的大學(xué)生去加強(qiáng)溝通與交流。
在這個(gè)寒冷的冬天,沒有政府或社會(huì)組織機(jī)構(gòu)給他們送去御寒之物。其中,有一位老人圍著我們學(xué)校義工送的圍巾,但是整個(gè)頤養(yǎng)山莊只有10條。我們給老人的關(guān)注實(shí)在是太少了,而正是他們,我們才擁有了今天。但是,他們正逐漸老去。
經(jīng)過這次的頤養(yǎng)山莊之行,我感觸很深。真的很誠(chéng)摯的希望,這個(gè)社會(huì)能多一點(diǎn)給老人的關(guān)注,不在是大學(xué)生,是社會(huì)各個(gè)階層??粘怖先俗鳛樯鐣?huì)的弱勢(shì)群體,需要我們的關(guān)注。政府要多加采取措施,切實(shí)了解老人們所需要的,而不是大放厥詞,那樣會(huì)傷害到他們的。我認(rèn)為,作為政府,應(yīng)采取以下措施:
1、加大對(duì)養(yǎng)老院的建設(shè),使無(wú)子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。
2、強(qiáng)化老年維權(quán)工作。
3、加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作,營(yíng)造良好的社會(huì)敬老的氛圍。
4、提高老年人的退休金,使他們有資金可以養(yǎng)老。
5、加強(qiáng)對(duì)老年人心理的關(guān)懷。
其實(shí),他們需要的并不多。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十一
結(jié)對(duì)子。
等志愿服務(wù)活動(dòng),引起了社會(huì)的積極反響和政府的關(guān)注,但是目前關(guān)于武漢市空巢老人的研究卻鮮見報(bào)道。因此,對(duì)武漢市空巢老人目前的生活狀況和心理健康方面問題的調(diào)查與研究,對(duì)今后關(guān)愛空巢老人這一方面,具有可參考的現(xiàn)實(shí)意義。
調(diào)查方法及過程。
調(diào)查目的。
調(diào)查地點(diǎn)及調(diào)查對(duì)象。
我們走訪了武昌的珞桂、方桂圓、廣八路、儀表廠、四眼井等社區(qū)及其周邊的大街小巷;漢口的榮東、榮西、榮華、玉帶、集賢等社區(qū)及其周邊的大街小巷;漢陽(yáng)的自立、青石橋等社區(qū)及其周邊的大街小巷,共獲得有效問卷284份。其中a卷58份,b卷142份,c卷84份。在a部分針對(duì)空巢老人的調(diào)查中,男性占46.6%,女性占51.7%,其中60-70歲的占39.7%,70-80歲的占44.8%,80-90歲的占22.4%,其整體文化程度較低,高中及以上的只占12.1%。信息缺失1.7%;在b部分針對(duì)18歲以上不同群體的調(diào)查中,男性占54.2%,女性占45.1%,初中及以下的占49.3%,高中的占26.8%,大學(xué)及以上的占23.2%,信息缺失0.7%,而在年齡分布上,18-25歲的占22.5%,25-35歲的占18.3%,35-45歲的占14.1%,45-60歲的占36.6%,60歲以上的非空巢老人占8.5%。
調(diào)查限制。
首先,由于客觀條件限制,我們此次調(diào)查雖然遍及了武漢三鎮(zhèn),但都是局部調(diào)查,主要以武昌的洪山區(qū)、江夏區(qū),漢口的硚口區(qū),漢陽(yáng)的漢陽(yáng)區(qū)腰路堤為調(diào)查范圍,因此調(diào)查出來(lái)的結(jié)果只具有代表性意義的參考,并不能詳盡地代表整個(gè)武漢市的情況;其次,為了避免空巢老人對(duì)我們的突然來(lái)訪存在著心理上的驚恐和不信任,我們小組成員決定采取戶外調(diào)查的形式,在社區(qū)及其周圍尋找調(diào)查對(duì)象,這種調(diào)查方式的局限是難于調(diào)查到那些高齡行動(dòng)不便的或臥病在床的空巢老人,只能通過在調(diào)查其他空巢老人的過程中間接獲得他們的信息。zui后,受老人們年齡和知識(shí)的局限,調(diào)查問卷絕大部分需要我們調(diào)查組成員根據(jù)其回答內(nèi)容代填,且受其吐字的清晰度和本地武漢方言的影響,每一份問卷和一份心理測(cè)量表的題目問下來(lái)所需時(shí)間過長(zhǎng),平均需要一個(gè)小時(shí)左右。因此在單獨(dú)調(diào)查空巢老人群體這一部分,我們只能根據(jù)不同的空巢類型,有針對(duì)性地調(diào)查了武漢三鎮(zhèn)的58位空巢老人,其樣本容量不夠充足,調(diào)查出來(lái)的結(jié)果也只能是代表性意義的參考。
數(shù)據(jù)分析與調(diào)查個(gè)案。
在生活來(lái)源和醫(yī)療保障方面。
由表1得知,因?yàn)槲錆h市的空巢老人大都年輕時(shí)候在某企業(yè)上班,退休之后享有退休金,其生活來(lái)源63.2%來(lái)自退休金(只有剩下的極少部分是來(lái)自子女負(fù)擔(dān)和自己的積蓄),大致在1000-1200左右,但退休老干部或者公務(wù)員的退休金一般都較高,在20xx-3000左右。且部分較貧困的空巢老人享有國(guó)家的200-400元不等的低保。而在醫(yī)療費(fèi)用問題的解決上,有56.1%是來(lái)自醫(yī)保,但每個(gè)月的醫(yī)保費(fèi)用只有90塊錢;29.8%是單位或者街道社區(qū)部分報(bào)銷;極少部分是由子女負(fù)擔(dān)的??粘怖先藗兤毡橛X得醫(yī)療費(fèi)用高,生不起大病。具體數(shù)據(jù)如下圖所示。
從整個(gè)情況上來(lái)看,武漢市的養(yǎng)老措施實(shí)行得較好,基本上滿足了老人們的生活需要。另外,我們還了解到:武昌、漢口和漢陽(yáng)區(qū)的空巢老人們的生活水平差別較大,武昌漢口的空巢老人大多退休金較高,生活水平較高,而漢陽(yáng)區(qū)的空巢老人大都退休金較低,且醫(yī)保也較低,生活大都只處于溫飽水平。
在生活開支和經(jīng)濟(jì)壓力方面。
如圖可知,空巢老人們生活開支總體處于中低等水平,除了害怕生病,大部分空巢老人不覺得有什么經(jīng)濟(jì)壓力。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),商業(yè)中心城區(qū),如漢口硚口區(qū),消費(fèi)水平較高,空巢老人們經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較大。
在生活照顧與子女關(guān)系方面。
(1)在生活照顧方面,因?yàn)檎{(diào)查的絕大部分是中低齡空巢老人,其生活自理能力較好,調(diào)查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調(diào)查的空巢老人有62.1%配偶健在,故在其生病的時(shí)候,有39.7%的空巢老人是由老伴照顧,36.2%的是由子女照顧,另有8.6%的是由醫(yī)療護(hù)理人員照顧。在此基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)顯示,78.6%的老人不愿意住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其原因主要有:主觀方面來(lái)講,自己不愿意住在那里,因?yàn)闆]有自由,且照顧和伙食也有所欠缺;客觀方面的原因,有的是因?yàn)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)花銷太大,無(wú)法負(fù)擔(dān),有的是因?yàn)樽优煌?。剩下?1.4%的老人愿意住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大都認(rèn)為住在那里的都是老人,可以聊天做伴,且這部分老人認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的伙食比自己現(xiàn)在的狀況要好。
(2)在與子女關(guān)系方面,空巢老人們的子女一般是生活在本地的,只有極少數(shù)的生活在外地或者國(guó)外。數(shù)據(jù)還顯示,造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結(jié)果。52.7%的空巢老人是因?yàn)榕c子女的生活方式,價(jià)值觀念有差異為避免沖突而與子女分開居住,同樣的52.7%的老人空巢是因?yàn)樽优畬W(xué)習(xí)工作忙,壓力大無(wú)暇照顧老人,另外36.4%的空巢老人是因?yàn)樽约合M?dú)立生活,還有25.5%的空巢老人是因?yàn)樽优》織l件緊張等約束而與子女分開居住,而18.2%的老人空巢是因?yàn)樽优谕獾厍髮W(xué)或工作需要在異地就業(yè)就職,只有9.1%的空巢老人是因?yàn)樽优榧拊诋惖爻杉叶c子女分開去住,剩下的7.3%的老人空巢是因?yàn)樽优邆渌栉镔Y條件,但贍養(yǎng)老人觀念淡薄所致。由此我們可以看出,老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的,只有極少數(shù)老人是因?yàn)樽约旱闹饔^原因想自己獨(dú)立生活而與子女分開居住的。從調(diào)查中我們還得知,空巢老人們的子女很少與其聯(lián)系的比率占37.9%,而空巢老人們經(jīng)常主動(dòng)和子女聯(lián)系的比率占44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系,盡管大部分空巢老人理解并習(xí)慣了子女不在身邊。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十二
近幾年來(lái),*鄉(xiāng)越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人此刻成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問題,我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法,對(duì)高橋、拉片、**、菇類村四個(gè)村進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、調(diào)查村基本情景與現(xiàn)狀。
*鄉(xiāng)轄四個(gè)村46個(gè)村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?8.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;**村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活異常簡(jiǎn)樸艱難,居住環(huán)境十分差,飲食十分簡(jiǎn)單。尤其是**群眾的留守老人,他們只求溫飽,異常是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無(wú)法對(duì)房屋進(jìn)行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時(shí)外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔(dān)心。
2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡異常大,行動(dòng)不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng),與其他老年人相比,勞動(dòng)強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個(gè)4歲的孫子在家,還有一個(gè)身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹?,自我還種有兩畝多的地,購(gòu)買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來(lái)買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時(shí)還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,**村因村級(jí)已沒有學(xué)??晒┖⒆泳妥x(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自我的父母看護(hù)小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自我照顧自我也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無(wú)處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無(wú)購(gòu)買本事,到其場(chǎng)所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人異常是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題。
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大,帶來(lái)的一系列社會(huì)問題不容忽視,主要表此刻:
1、經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自我勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,由于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無(wú)法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活十分艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。異常是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí),子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無(wú)靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無(wú)人喂水喝,想哭旁邊連一個(gè)聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無(wú)人或搶救不及時(shí),可能會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動(dòng)不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致杯具。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自我還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被走過村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來(lái)時(shí),人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對(duì)隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重,主要因?yàn)檗r(nóng)村老年人大多數(shù)識(shí)字不多,無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時(shí)間長(zhǎng),擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨(dú)。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對(duì)物質(zhì)生活往往無(wú)過高的奢求,所以來(lái)自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來(lái)源之一。由于子女長(zhǎng)期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著“出門一個(gè)人,進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨(dú)。異常是獨(dú)居老人感到有心里話沒處說,有時(shí)間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
三、解決農(nóng)村留守老人問題的提議與對(duì)策。
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃,循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì),幫忙留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì)組織,村支部書記任組長(zhǎng)、村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各村民小組長(zhǎng)為成員的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊(duì);二是幫工服務(wù)隊(duì)的服務(wù)費(fèi)用開支,采取個(gè)人投入、政府補(bǔ)貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補(bǔ)助20%,村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做進(jìn)取參與社會(huì)的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上,鍛煉自我的自立本事;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并堅(jiān)持勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時(shí)代步伐。進(jìn)取尋找精神寄托,充實(shí)新的生活資料。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動(dòng),幫忙村里做些力所能及的工作,加入計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員,幫忙做育齡人群的計(jì)生工作,把自我融入社會(huì)之中。
3、強(qiáng)化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未構(gòu)成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育,對(duì)在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰,對(duì)歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自我父母堅(jiān)持聯(lián)系,按時(shí)給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)。為留守老人供給如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì),建立一支常年服務(wù)的隊(duì)伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定,僅有住院才能報(bào)銷,且報(bào)銷比例較低。所以要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí),對(duì)60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費(fèi)應(yīng)當(dāng)給出優(yōu)惠的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),以減輕這部分弱勢(shì)群體醫(yī)療費(fèi)用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人供給生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍,把貼合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證老年人到達(dá)基本生活水平。其次是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設(shè)立老年人基金,對(duì)需要幫忙的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,經(jīng)過招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì)等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實(shí)施老年人互助機(jī)制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔,等將來(lái)自我需要這方面服務(wù)時(shí),能夠免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng),對(duì)于年齡較大的留守老人,能夠研究由其子女出部分錢,搬進(jìn)托老所,進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老,促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入,讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們?cè)谵r(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
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空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十三
很多空巢老人都面臨一個(gè)同樣的問題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺得無(wú)所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時(shí)間。
在西江南路居委,已獨(dú)居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無(wú)法與兒女共享天倫之樂,只有閑時(shí)與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂,才是他一天最開心的事情。
住在清寧坊的梁秀霞說,自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來(lái)可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計(jì)困難,后來(lái)兒子不得不外出打工,二十年來(lái)自己獨(dú)自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后,記者走進(jìn)梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒有電視沒有收音機(jī),只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動(dòng),因?yàn)樗麄円粋€(gè)人生活慣了,沒有什么事,不愿意去麻煩“別人”。
由于沒有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,“有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’?!绷盒阆颊f,附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。
鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(本站 )城西街道辦的工作人員告訴記者:“在我們的上班時(shí)間,許多事情居委會(huì)可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時(shí)的幫助是最有效的辦法?!?/p>
而對(duì)于黃伯昌老人來(lái)說,鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說:“認(rèn)識(shí)的一個(gè)鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會(huì)問我要不要幫忙,有沒有困難,但真是有困難了打電話過去,等他趕過來(lái),恐怕也不及了?!?/p>
現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對(duì)家中老人的關(guān)心不夠,老年人很容易感到孤獨(dú),不良情緒找不到宣泄渠道?!白鳛樽优奈覀兗词乖倜?,也應(yīng)該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時(shí)?!笔欣淆g辦工作人員說道。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的“空巢老人”中,58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú),精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面,很少參加或者不參加的達(dá)50.6%。由于與子女來(lái)往交流不多以及對(duì)外互動(dòng)活動(dòng)參與率不高,超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨(dú),精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無(wú)”空巢老人時(shí)了解到,端州區(qū)政府雇請(qǐng)專人每天為其提供免費(fèi)上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是,政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于“三無(wú)”老人,絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項(xiàng)服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。
“高中時(shí)候的愿望,就是盡自己的能力考一個(gè)遠(yuǎn)一點(diǎn)的大學(xué),越遠(yuǎn)越好。結(jié)果就在這個(gè)地方扎根了,結(jié)果遠(yuǎn)離父母了”,20xx年來(lái)到肇慶學(xué)院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來(lái)自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)10年了,每逢佳節(jié),陳女士總會(huì)在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂,因?yàn)楝F(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過年的時(shí)候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
“我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個(gè),炒一次菜要吃上一天”,的哥李永生是河南人,來(lái)肇慶工作有3年了,他說自己是家中獨(dú)子,父母對(duì)他的牽掛特別強(qiáng)烈,經(jīng)常打電話要他回家,“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來(lái)想多賺點(diǎn)錢。”李永生說他每個(gè)月都會(huì)寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因?yàn)椴荒芘阍诶先松磉叄先私】凳撬ぷ鲿r(shí)最大的牽掛。
龍應(yīng)臺(tái)這么比喻:“父母親,對(duì)于一個(gè)二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風(fēng)遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會(huì)和房子去說話,去溝通,去體貼它、討好它?!庇浾呓佑|過許多在肇慶定居的外地人,他們其實(shí)是很關(guān)心家中老人近況的,可是“心有余而力不足”,父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因?yàn)榉N種原因而不能常伴父母左右,可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安,就是他們最大的安慰。
高齡老年人口的急劇增長(zhǎng),人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。市老齡委副主任、市民政局局長(zhǎng)黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)》中提到,如今全市總?cè)丝?22萬(wàn)人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬(wàn)人,占常住總?cè)丝诘?2.9%;到20xx年末,60歲以上老年人將達(dá)到58萬(wàn)人,約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬(wàn)人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
在市第十一次黨代會(huì)上,把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一,明確提出了“關(guān)于加強(qiáng)老齡工作”的要求。20xx年,全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬(wàn)元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補(bǔ)差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級(jí)共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬(wàn)元,全市現(xiàn)有老年活動(dòng)中心(站、室)151個(gè)、門球場(chǎng)48個(gè)、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復(fù)中心,設(shè)置床位有100張,對(duì)緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為,建立健全關(guān)注空巢老人的制度,是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。
“勞我以少壯,息我以衰老”,如何讓更多的老年人,甚至是空巢老人得到生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù),將成為今后我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大厄待解決的問題。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十四
州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營(yíng)盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個(gè),總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【xx】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,男性9人,占被調(diào)查對(duì)象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對(duì)象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對(duì)象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無(wú)工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人,占83.3%,靠社會(huì)救助的2人,占8.3%,靠其它生活來(lái)源的2人,占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
的5人,占20.8%,其中有兩位的眼睛殘疾,視力相當(dāng)?shù)?,生活難自理;。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的'7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無(wú)子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價(jià)值觀改變的成就,是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來(lái)源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng),互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助,堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng),特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng),吸引“空巢老人”融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩??!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無(wú)人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時(shí),生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍,采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問題。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十五
當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后,獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀,稱為家庭“空巢”綜合征。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老齡化問題日益突出,其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
2、調(diào)查目的。
4、研究方法。
文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法。
通過問卷調(diào)查,我們對(duì)空巢老人問題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),下面分析。
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì),城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%??粘怖先说酿B(yǎng)老問題,正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問題。今年,天津市老齡辦組織開展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查,昨天,調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷,真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等,同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。
以上的數(shù)據(jù)來(lái)自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面,從具體的數(shù)字可以了解他們的真實(shí)需求。
1、居住方式。
獨(dú)自一人居住的有389人,占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人,占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
2、婚姻狀況。
已婚有配偶的有817位,占68.1%;未婚的有12位,占1.0%;喪偶的有356位,占29.7%;離婚的有15位,占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中,無(wú)子女的老人有35位,而子女最多的有9個(gè),平均有子女2.75個(gè)。
3、收入情況。
有1045位老人有退休金,占87.1%,每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作,有11位老人享受過社會(huì)救助,有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助,有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財(cái)項(xiàng)目,占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。
4、日常生活。
“能自理,完全可以自己做”的有1065人,占88.8%;“半自理,需要?jiǎng)e人幫助”的有112人,占9.3%;“不能自理,完全依靠別人”的有21人,占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng),老年人生活自理能力呈下降趨勢(shì)。
5、日常生活。
問卷中列舉了9種老年慢性病,有173位老人未患有任何一種慢性病,占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病,按患病人數(shù)多少排列,依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng),認(rèn)為很好的僅占6.1%。
6、健康情況。
(數(shù)據(jù)為訪問前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病,住過院的比例為4.7%,平均看病次數(shù)為2.22次,人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算,年平均看病次數(shù)約為6.66次,年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的,覺得非常方便的僅有2.7%,方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
7、住房情況。
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下,32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡,9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡,只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。
8、生活照料。
空巢老人的子女和老人聯(lián)系,最多的方式是電話,占64.7%,其次為回家探望,占31.0%,其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆,28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活,合計(jì)僅占4.5%。
1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái),政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種植物不受限制,耕地因企業(yè)占地不斷減少,被征地和失業(yè)人口不斷增多,種地與務(wù)工收入比對(duì),形成明顯差距,加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、個(gè)人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過獨(dú)立生活,得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟(jì)上能夠獨(dú)立,精神生活較為豐富,身體狀況較好的低齡老人。二是老人對(duì)老居住地有深厚感情,即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居,要求其到新地居住生活,但他們不愿意離開久居的環(huán)境,有山有田有房子,堅(jiān)持守著老根據(jù)地。
3、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無(wú)暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約,無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、社會(huì)原因造成空巢老人。一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平不斷提高和住房條件改善,許多子女婚后擁有自己的住房,與老人分開居住,造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進(jìn)了城,造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開家鄉(xiāng)異地成家,使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而形成空巢。
5、自然空巢。由于有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育小孩,有的生育的子女死亡,造成空巢。
1、確確實(shí)實(shí)要立足于社會(huì)的發(fā)展,用社會(huì)化的方式解決問題,主要靠政府,敬老院、養(yǎng)老院不僅要辦多,還要辦好,讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的責(zé)任。現(xiàn)在各個(gè)家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會(huì)已經(jīng)不太可能,把贍養(yǎng)老人的問題推回家庭也不可能,只有靠政府來(lái)挑大梁。
2、對(duì)于家庭的責(zé)任不能放棄,政府要鼓勵(lì),社會(huì)要提倡,同時(shí)還要有具體措施。
3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德,對(duì)于這些子女,社會(huì)要給予表彰,這是社會(huì)的導(dǎo)向問題,引導(dǎo)子女“見先思齊”。與其批評(píng)壞的,還不如引導(dǎo)好的,要在道義上譴責(zé)做得不好的人改過自新,形成良性循環(huán)。
4、要從文化的角度努力,必須要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來(lái)。凝聚著中華民族核心的東西就是文化,就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從,還怎么發(fā)揚(yáng)光大?我們談中華文化不要泛泛而談,應(yīng)該具體到細(xì)則和每一點(diǎn)。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會(huì)層面得到保障,才能把空巢老人的問題解決好。
空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù),也來(lái)自于心靈上,因?yàn)橛H人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感,以及突然缺乏可交心的對(duì)象的空虛感,因此我認(rèn)為與老人交流要堅(jiān)持“積極引導(dǎo),耐心聆聽”的原則,積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題,愛心的聆聽他的語(yǔ)言??粘怖先藛栴}不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)人問題,已經(jīng)成為我國(guó)亟待破解的社會(huì)命題。早在1999國(guó)際老年人年,國(guó)際衛(wèi)生組織就提出了“積極老齡化”的觀點(diǎn),即通過倡導(dǎo)積極老齡化,最大限度地增加健康、參與和保障的機(jī)會(huì),以實(shí)現(xiàn)盡可能延長(zhǎng)人類健康預(yù)期壽命,提高老年期生活質(zhì)量的目標(biāo)?!翱粘怖先恕彪S著年齡的增長(zhǎng),生理功能逐漸衰退,對(duì)他人幫助的依賴性越來(lái)越高,心理上也就越來(lái)越脆弱,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求也日益迫切。政府有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施積極應(yīng)對(duì)和解決“空巢老人”問題,比如加大財(cái)政對(duì)養(yǎng)老事業(yè)供給,大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,為“空巢老人”搭建“安全網(wǎng)”,建立應(yīng)急求助信息系統(tǒng)等,為“空巢老人”辦一些實(shí)實(shí)在在的事。“勞我以少壯,息我以衰老”。是到了為空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)的時(shí)候了,因?yàn)樗麄冋鎸?duì)或遭受心理危機(jī)的困擾。
5、建立村級(jí)福利院。以村為單位,建立規(guī)范管理的村級(jí)福利院,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大政策性扶持力度,改善養(yǎng)老院的居住和生活條件,減輕老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān),消除老年人對(duì)將來(lái)老無(wú)所依的憂慮,降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感,豐富老年人的精神世界,使空巢老人過上健康的生活。
6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,簡(jiǎn)化保險(xiǎn)工作流程,使好的政策在弱勢(shì)群體中積極的貫徹,提高服務(wù)水平,讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的作用。
7、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)??粘怖先藛栴}要放在村務(wù)工作的重要位置,村委會(huì)要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況,直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難,豐富老年人的精神文化生活,例如健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書報(bào)刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
8、開展“志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營(yíng)造敬老氛圍,建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng),為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”,聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開展上門服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。
老人,為社會(huì)奉獻(xiàn),為家庭奉獻(xiàn),是知識(shí)的寶庫(kù),是智慧的鑰匙,不僅養(yǎng)育我們,還以言傳和身教向我們傳播做人的道理,雖然我們有時(shí)候感覺老人家們知識(shí)陳舊、思維方式過于正統(tǒng)古板,但是,老人依然是我們心靈的最后的最堅(jiān)定的依托,我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中碰壁之后,返璞歸真,依然會(huì)感受到老人家們傳承的是至理名言,依然會(huì)感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊(yùn)的品質(zhì)??粘怖先说睦щy不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù),也來(lái)自于心靈上,因?yàn)橛H人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感,以及突然缺乏可交心的對(duì)象的空虛感,因此我認(rèn)為與老人交流要堅(jiān)持“積極引導(dǎo),耐心聆聽”的原則,積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題,愛心的聆聽他的語(yǔ)言。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十六
近來(lái),“留守兒童和空巢老人”已是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但僅僅的關(guān)注是不夠的,留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn),需要政府采取有力的措施,社會(huì)的廣泛參與,子女的愛心與孝道,鄰里的親情,需要社會(huì)共同努力,讓我們攜起手來(lái),為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢(shì)群體,我們?cè)谛袆?dòng)!關(guān)愛空巢老人調(diào)查報(bào)告據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì),城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%??粘怖先说酿B(yǎng)老問題,正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問題。今年,天津市老齡辦組織開展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查,昨天,調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷,真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等,同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨(dú)自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;4.5%的空巢老人請(qǐng)保姆和計(jì)時(shí)工來(lái)照顧生活。
以上的數(shù)據(jù)來(lái)自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的.諸多方面,從具體的數(shù)可以了解他們的真實(shí)需求。
居住方式。
獨(dú)自一人居住的有389人,占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人,占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
婚姻狀況。
已婚有配偶的有817位,占68.1%;未婚的有12位,占1.0%;喪偶的有356位,占29.7%;離婚的有15位,占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中,無(wú)子女的老人有35位,而子女最多的有9個(gè),平均有子女2.75個(gè)。
收入情況。
有1045位老人有退休金,占87.1%,每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作,有11位老人享受過社會(huì)救助,有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助,有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財(cái)項(xiàng)目,占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。
日常生活。
“能自理,完全可以自己做”的有1065人,占88.8%;“半自理,需要?jiǎng)e人幫助”的有112人,占9.3%;“不能自理,完全依靠別人”的有21人,占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng),老年人生活自理能力呈下降趨勢(shì)。
健康情況。
問卷中列舉了9種老年慢性病,有173位老人未患有任何一種慢性病,占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病,按患病人數(shù)多少排列,依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng),認(rèn)為很好的僅占6.1%。
就醫(yī)情況。
(數(shù)據(jù)為訪問前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問前看過病,住過院的比例為4.7%,平均看病次數(shù)為2.22次,人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算,年平均看病次數(shù)約為6.66次,年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的,覺得非常方便的僅有2.7%,方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
住房情況。
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下,32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡,9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡,只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。
生活照料。
空巢老人的子女和老人聯(lián)系,最多的方式是電話,占64.7%,其次為回家探望,占31.0%,其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆,28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活,合計(jì)僅占4.5%。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十七
2.調(diào)查方法:20xx年6月,中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團(tuán)深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng),但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
(一)政策方面
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè),政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(三)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
(四)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上,上面已詳細(xì)闡述,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì),喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí),從而改善留守老人精神生活。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無(wú)后顧之憂?!俺;丶铱纯础保浀脪炷罴彝?,時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會(huì)。
人人都會(huì)老,人人有老時(shí)。關(guān)注老人、關(guān)愛老人是我們義不容辭的責(zé)任。能否給“空巢老人”提供一個(gè)有保障、有尊嚴(yán)的晚年生活關(guān)乎著社會(huì)和諧、民族尊嚴(yán)。這是相關(guān)部門的責(zé)任,更是我們每個(gè)公民的責(zé)任!
為期一周的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解,有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基矗在此,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十八
為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策,提高為老服務(wù)水平,真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀,我縣組成21個(gè)工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個(gè)村)透過進(jìn)村(社)入戶、深入訪談,分別從空巢老人的基本狀況、社會(huì)成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問題進(jìn)行問卷調(diào)查,現(xiàn)將狀況總結(jié)報(bào)告如下:
目前,全縣共有老年人6.31萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.09%,高于國(guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人,占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬(wàn)人,占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬(wàn)人,占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人,占總數(shù)的6.06%。此刻農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,越來(lái)越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工,空巢老人也隨之與日俱增,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人思考到將來(lái)的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時(shí),表達(dá)了將來(lái)的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購(gòu)物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí),首先會(huì)選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來(lái)解決問題,當(dāng)超出自己的潛力范圍而不能自行解決時(shí),會(huì)選取求助子女、親戚、鄰居來(lái)應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。應(yīng)對(duì)在生活中遇到的各種問題,他們期望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài),應(yīng)對(duì)著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無(wú)精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥??粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適,但是他們的娛樂方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面期望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔??粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低,能夠診斷治療常見疾病,能夠取到常規(guī)的基本藥品。空巢老人期望政府加大力度建設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心期望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)資料等方面都能得到提高和改善。
有女無(wú)兒戶。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,留下老人,構(gòu)成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外,在身體允許的狀況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng),自食其力。
有兒有女戶。女兒出嫁,男孩成家,因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選取分家單過,構(gòu)成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫忙照料教育孩子,構(gòu)成空巢老人。
精神慰籍問題。一是國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅僅生活上依靠子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的狀況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見面的時(shí)間比較少,老人們確實(shí)很可憐,盼來(lái)盼去,也就過年過節(jié)時(shí)能見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者和村里的老人們?cè)谝积R聚聚聊聊,這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只留下一個(gè)人的,就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺少親情,感到晚年生活凄涼孤獨(dú),缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。
老人因?yàn)樽优恍⒍鄲?。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對(duì),有了自己的家庭,老人卻成了子女的負(fù)擔(dān),于是就另家單過,平時(shí)不幫耕幫種,病時(shí)不虛寒問暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來(lái),往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時(shí)才來(lái)看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干,不能干躺下就等死。
生活照料問題。對(duì)于低齡老人來(lái)說,影響不是太大,因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng),除非生病,不存在生活照料問題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實(shí)成為大問題。
看病難困難。空巢老人中,常年患病的比率十分高,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選取忍著,扛一扛就過去了,只有扛但是去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。
經(jīng)濟(jì)困難問題??粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女,到年老時(shí)卻沒有什么積蓄,經(jīng)濟(jì)收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等務(wù)必品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障,但由于保障水平較低,也無(wú)法從根本上解決問題。
加大《老年法》的宣傳力度,維護(hù)老人合法權(quán)益。
要透過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型,加大普法宣傳教育力度,推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,構(gòu)成敬老法制觀念,讓全社會(huì)構(gòu)成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí),讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠,弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,構(gòu)成全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫忙老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度,依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為。基層老年組織要經(jīng)常開展法制教育,幫忙老年人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對(duì)老年人家庭的一訪四查活動(dòng),對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道,擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面,用心為老年人帶給法律服務(wù)??h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng),要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保障體系,讓空巢老人安度晚年。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,使農(nóng)民在年老時(shí),也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,但標(biāo)準(zhǔn)較太低,60元根本解決不了什么問題,應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高養(yǎng)老金額度。
二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍,提高低保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。
三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,可思考對(duì)80歲以上老年人發(fā)放必須數(shù)額的生活補(bǔ)貼,因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人,一般都喪失了勞動(dòng)潛力,沒有獨(dú)立生活潛力和經(jīng)濟(jì)來(lái)源,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。
進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療救助水平。
盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi),受藥品報(bào)銷目錄、起付線和封頂線限制,報(bào)銷額也較低。針對(duì)這種狀況,應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷起付線和封頂線、擴(kuò)大藥品報(bào)銷目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例、門診藥費(fèi)報(bào)銷,解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題,減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老年人看得起病。對(duì)生活困難的空巢老人,其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計(jì)劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng),為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居,個(gè)性是空巢老人重病后無(wú)力上醫(yī)院,甚至無(wú)人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,實(shí)行區(qū)域管理,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂職責(zé)書,定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時(shí)減免必須的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī),從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。
不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,滿足空巢老人的生活需要。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),隨著家庭功能的弱化,養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣,力爭(zhēng)擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目,為老年人帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源,建立老年人基本狀況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),為老年人帶給便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,以老年人的生活需求為重點(diǎn),帶給助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù),兼顧老年人的多種需求,帶給生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購(gòu)代辦等無(wú)償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù),為老年人居家養(yǎng)老帶給良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式帶給服務(wù)。對(duì)孤寡等特殊老年人,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購(gòu)買、志愿者、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù)。
興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合的路子。
繼續(xù)加大投入,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),完善服務(wù)功能,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量,切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理,有人照顧,老人舒心,子女放心,但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人,孤兒??粘怖先藷o(wú)法進(jìn)入此行列,應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,個(gè)性是對(duì)農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度,建立有償服務(wù)機(jī)制,其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)帶給生活補(bǔ)貼,讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,透過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人,國(guó)家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們?cè)谀抢飳?shí)行個(gè)人開灶,自己煮飯,生活上能夠互相照顧,互相幫忙。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來(lái)的村民興辦家庭托老院,為老人帶給日間照料服務(wù),白天老人聚在一齊學(xué)習(xí)、娛樂,晚上回家休息。
充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭的作用,構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局。
要讓家家有老人,人人都要老理念深入人心,要樹立關(guān)心這天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念,老年人問題不僅僅僅是單個(gè)家庭問題,更就應(yīng)得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫忙,要構(gòu)成黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制,要充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭各自的職能和作用,任何環(huán)節(jié)都不缺位,努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,保證老年人工作層層有人抓,老年人的事有人管,老年人的需要有人知,老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚,這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo),使我們的社會(huì)更加的諧、更加完美。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,也必將使農(nóng)村空巢老人越來(lái)越多,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題,需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與,才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅(jiān)信,只要全社會(huì)共同努力為老年人營(yíng)造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境,空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話題。
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