無(wú)論是商務(wù)合作還是個(gè)人交易,雙方簽訂合同都可以確保各自的權(quán)益得到保障。在合同履行過(guò)程中,雙方應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,共同維護(hù)合同的權(quán)威和信用。學(xué)習(xí)合同的基本寫作技巧和要點(diǎn),可以提高合同的專業(yè)性和可操作性。
建設(shè)工程合同管理辦法篇一
為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理,規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益,制定廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定。下文是廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定,歡迎閱讀!
第一條。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有或集體資產(chǎn)投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,在編制和確定投資估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底、結(jié)算時(shí),應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條省、市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程造價(jià)管理工作,具體業(yè)務(wù)由各級(jí)工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱造價(jià)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)。
省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省計(jì)劃、財(cái)政行政主管部門,編制工程造價(jià)管理的投資估算辦法、竣工財(cái)務(wù)決算辦法。
第四條各級(jí)造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資料積累制度和工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),為工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù)。
第五條工程造價(jià)計(jì)劃依據(jù)由工程估算指標(biāo)、概算指標(biāo),工程概算定額、預(yù)算定額、費(fèi)用定額,工程單位估價(jià)表,人工單價(jià)、工程材料、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價(jià)格及各項(xiàng)稅費(fèi)等構(gòu)成。
本省工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)分為省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和市、縣一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。
第六條省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)由省造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。
市、縣一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,報(bào)省造價(jià)機(jī)構(gòu)備案。
第七條市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)省造價(jià)機(jī)構(gòu)編制的人工單價(jià)、工程材料、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價(jià)格(以下統(tǒng)稱價(jià)格),確定和公布當(dāng)?shù)貎r(jià)格或調(diào)整系數(shù)。
第八條行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中的指標(biāo)、定額、估價(jià)表按國(guó)家行業(yè)造價(jià)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,人工單價(jià)、工程材料、設(shè)備預(yù)算、結(jié)算價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用按工程所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條建設(shè)工程投資估算,由有編制資格的單位根據(jù)估算指標(biāo)及工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。
第十條建設(shè)工程概算,由有編制資格的單位根據(jù)概算指標(biāo),概算定額,費(fèi)用定額,工程單位估價(jià)表及工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。
第十一條建設(shè)工程預(yù)算,由有編制資格的單位根據(jù)預(yù)算定額,費(fèi)用定額,工程單位估價(jià)表,工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù),工程類別以及施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、會(huì)審記錄等進(jìn)行編制。
第十二條建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底,由有編制資格的單位根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》第十四條和預(yù)算定額,費(fèi)用定額,工程單位估價(jià)表,工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù),工程類別以及招標(biāo)文件、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、會(huì)審記錄等進(jìn)行編制。
第十三條建設(shè)工程結(jié)算,由有編制資格的單位按預(yù)算定額,費(fèi)用定額,工程單位估價(jià)表,工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù),工程類別以及招標(biāo)文件、承發(fā)包。
合同。
施工圖施工組織設(shè)計(jì)方案會(huì)審記錄開工報(bào)告隱蔽驗(yàn)收記錄工程進(jìn)度表子目換算和抽料(筋)表設(shè)計(jì)變更資料現(xiàn)場(chǎng)簽證和竣工圖等進(jìn)行編制。
第十四條工程類別按工程項(xiàng)目的管理隸屬關(guān)系由省、市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)核定。
第十五條建設(shè)單位要求施工企業(yè)按國(guó)家和省規(guī)定的工期提前竣工或工程質(zhì)量超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),增加的工程造價(jià)應(yīng)計(jì)入工程概、預(yù)算或招標(biāo)標(biāo)底,并在工程承發(fā)包合同中明確。
第十六條凡有財(cái)政性資金投入的建設(shè)項(xiàng)目,其竣工工程結(jié)算由建設(shè)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門審核;其他建設(shè)項(xiàng)目竣工工程按下列規(guī)定審核:
(一)中央委托省管的建設(shè)工程和省屬建設(shè)工程,由省造價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托市造價(jià)機(jī)構(gòu)審核;。
(二)市屬建設(shè)工程,由市造價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托縣造價(jià)機(jī)構(gòu)審核;。
(四)上述建設(shè)工程中的專業(yè)工程可委托相應(yīng)的行政主管部門的造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;。
(五)除上述規(guī)定外的建設(shè)工程的竣工工程結(jié)算審核,由投資者自行決定。
第十七條建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后60日內(nèi)(大、中型工程結(jié)算經(jīng)造價(jià)機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長(zhǎng))按前條規(guī)定報(bào)送竣工工程結(jié)算;造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位竣工工程結(jié)算文件之日起60日內(nèi)給予審核完畢。
第十八條按第十六條規(guī)定審核的工程結(jié)算可作為調(diào)節(jié)處理工程造價(jià)糾紛的依據(jù)。
未按第十六條規(guī)定報(bào)經(jīng)審核的工程結(jié)算文件,不得作為工程決算的依據(jù)。
第十九條報(bào)送審核的竣工工程結(jié)算論文件應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和施工單位共同認(rèn)定,并有編制、復(fù)核、批準(zhǔn)人的簽名(三者不得為同一人),編制、復(fù)核人員必須同時(shí)簽署其造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書號(hào)碼。未能共同認(rèn)定的竣工工程結(jié)算文件,可向造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。
第二十條工程造價(jià)咨詢單位是受委托從事編制工程造價(jià)和提供與工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)的社會(huì)中介服務(wù)單位。
第二十一條組建工程造價(jià)咨詢單位,應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的條件并向省建設(shè)行政主管部門申辦《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,向工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工商、稅務(wù)登記后,方可開業(yè)。
第二十二條省外工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)入我省從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)到省造價(jià)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)并到工程項(xiàng)目所在地的市造價(jià)機(jī)構(gòu)辦理登記。
第二十三條當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)咨詢單位提交的工程造價(jià)文件有異議的,應(yīng)出具意見(jiàn)書,工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)組織復(fù)查,并在收到意見(jiàn)書之日起10日內(nèi)給予書面答復(fù)。當(dāng)事人對(duì)書面答復(fù)不服的,可在收到書面答復(fù)之日起10日內(nèi)向造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
第二十四條凡從事工程造價(jià)編制、審核、咨詢的人員,應(yīng)持有國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書方可從業(yè)。
第二十五條對(duì)不按第十七條規(guī)定報(bào)送竣工工程結(jié)算的,由造價(jià)機(jī)構(gòu)責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)報(bào),逾期不報(bào)者,由建設(shè)行政主管部門處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,并向同級(jí)監(jiān)察部門通報(bào)情況。
第二十六條造價(jià)機(jī)構(gòu)在抽查或?qū)徍丝⒐すこ探Y(jié)算文件中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位勾結(jié)故意虛報(bào)工程造價(jià)的,責(zé)令其退回虛報(bào)數(shù)額工程款,并由建設(shè)行政主管部門各處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)具體負(fù)責(zé)編制、復(fù)核工程造價(jià)的專業(yè)人員,不予辦理造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書年審,對(duì)重犯者取消其造價(jià)執(zhí)業(yè)資格。
第二十七條工程造價(jià)咨詢單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門給予警告或并處20xx元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)超越資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程造價(jià)編制和咨詢活動(dòng)的;。
(二)故意少算、高估冒算工程造價(jià)的;。
(四)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;。
(五)編制工程結(jié)算文件,其工程造價(jià)高于或低于按規(guī)范編制價(jià)格5%以上的。
對(duì)重犯者降低其資質(zhì)等級(jí)。
第二十八條未取得執(zhí)業(yè)資格證書而從事編制工程造價(jià)和咨詢業(yè)務(wù)的人員,由建設(shè)行政主管部門給予警告,并可處以非法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。其編制和審核的工程造價(jià)文件不得作為工程撥付款和工程結(jié)算的依據(jù)。
第二十九條本規(guī)定自1998年7月1日起施行。
中國(guó)采用的工程結(jié)算方式主要有以下幾種:
(1)按月結(jié)算。
實(shí)行旬末或月中預(yù)支,月終結(jié)算,竣工后清算的方法??缒甓瓤⒐さ墓こ蹋谀杲K進(jìn)行工程盤點(diǎn),辦理年度結(jié)算。
(2)竣工后一次結(jié)算。
建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月以內(nèi),或者工程承包價(jià)值在100萬(wàn)元以下的,可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支,竣工后一次結(jié)算。
(3)分段結(jié)算。
即當(dāng)年開工,當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度,劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。
(4)目標(biāo)結(jié)算方式。
即在工程合同中,將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面,以業(yè)主驗(yàn)收控制界面作為支付工程款的前提條件。也就是說(shuō),將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗(yàn)收單元,當(dāng)施工單位完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主經(jīng)驗(yàn)收后,業(yè)主支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價(jià)款。
在目標(biāo)結(jié)算方式下,施工單位要想獲得工程價(jià)款,必須按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成界面內(nèi)的工程內(nèi)容,要想盡早獲得工程價(jià)款,施工單位必須充分發(fā)揮自己的組織實(shí)施能力,在保證質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度。
(5)結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。
實(shí)行預(yù)收備料款的工程項(xiàng)目,在承包合同或協(xié)議中應(yīng)明確發(fā)包單位(甲方)在開工前撥付給承包單位(乙方)工程備料款的預(yù)付數(shù)額、預(yù)付時(shí)間,開工后扣還備料款的起扣點(diǎn)、逐次扣還的比例,以及辦理的手續(xù)和方法。
按照中國(guó)有關(guān)規(guī)定,備料款的預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包方不按約定預(yù)付的,承包方在約定預(yù)付時(shí)間7天后發(fā)包方發(fā)出要求預(yù)付的通知。發(fā)包方收到通知后仍不能按要求預(yù)付,承包方可在發(fā)出通知后7天停止施工,發(fā)包方應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包方支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。
建設(shè)工程合同管理辦法篇二
作為建設(shè)工程有限公司的一員,在企業(yè)的發(fā)展壯大過(guò)程中,看到企業(yè)內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)管理中存在一些問(wèn)題,就這些問(wèn)題,本人現(xiàn)提出一些意見(jiàn)和建議。為對(duì)建設(shè)工程有限公司企業(yè)內(nèi)部控制制度以及經(jīng)營(yíng)決策、管理提供參考。也希望對(duì)建設(shè)工程有限公司的內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)管理有所幫助,對(duì)公司今后的經(jīng)營(yíng)管理有所裨益。
(1)總公司派遣專門的管理人員跟蹤各個(gè)分工程現(xiàn)場(chǎng)。建議總公司派遣業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、思想道德健全、知識(shí)水平高的負(fù)責(zé)人到各個(gè)分公司上任,以帶動(dòng)公司整體業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展。因?yàn)槿绻止こ态F(xiàn)場(chǎng)無(wú)人監(jiān)管的話,總公司不僅不能及時(shí)的了解此工程的進(jìn)展情況,而且在工程進(jìn)行過(guò)程中的各種問(wèn)題不能及時(shí)的得到處理,延誤工期造成損失。
(2)建立健全各項(xiàng)管理制度。比如在檔案管理方面,針對(duì)各個(gè)分公司承包現(xiàn)場(chǎng)的資料、檔案等沒(méi)有專人保管的情況,總公司派的負(fù)責(zé)人要制定管理制度將責(zé)任具體到某個(gè)檔案管理人員;比如工程等部門與財(cái)務(wù)等部門信息不一致造成往來(lái)款賬面數(shù)不能反映真實(shí)的債權(quán)債務(wù)的情況時(shí),總公司派的負(fù)責(zé)人要制定工程現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)出管理制度,使得與財(cái)務(wù)部門直接掛鉤,使信息對(duì)稱,便于溝通協(xié)作。
(3)調(diào)動(dòng)員工積極性,督促員工實(shí)事求是的面對(duì)工作在實(shí)際的工作中,可能是因?yàn)楣こ倘蝿?wù)艱巨,身體勞累的原因,很多中層管理干部有些懈怠,帶動(dòng)整個(gè)公司的員工在工作中也有些松懈,這就要求總公司派的負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極的調(diào)動(dòng)員工積極性,了解員工目前的精神狀況,舉辦一些活躍氣氛、調(diào)動(dòng)工作積極性的聚會(huì)、party等。另外,總公司也可以派專人定時(shí)和不定時(shí)的到各個(gè)子公司督導(dǎo)、視察,檢查、指導(dǎo)工作,提高員工的工作緊迫性。總之通過(guò)各種方式,激勵(lì)工作人員的積極性、創(chuàng)造性和工作熱情。
作為一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè),能夠很好的發(fā)揮管理職能,首要的是要規(guī)范財(cái)務(wù)制度,把公司的各項(xiàng)成本控制在一定的范圍內(nèi),從而使效益最大化。我從以下幾個(gè)方面淺談一下我對(duì)財(cái)務(wù)的一些意見(jiàn)。
1、控制材料用量,合理確定材料價(jià)格。在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng),掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。
2、嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。使預(yù)算能夠有效的得到控制,掌握工程造價(jià)變化。許多工程就是由于工程進(jìn)行過(guò)程中不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失,因此嚴(yán)格預(yù)算控制,個(gè)人認(rèn)為這是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
(1)人員規(guī)劃配置不夠合理化、規(guī)范化。招聘、培訓(xùn)、考核以及日??记谑聞?wù)工作與行政工作、項(xiàng)目管理工作糾纏混亂。從表面上看,是進(jìn)行了有效的職業(yè)綜合,有些人員達(dá)到了一人多用,身兼多職,節(jié)省了人力成本的效果。但是從樹立人力資源部門的權(quán)威和發(fā)揮其人力開發(fā)的真正作用來(lái)講,是公司管理層對(duì)人力資源建設(shè)不夠重視的具體體現(xiàn);始終停留在人事工作范圍,認(rèn)為是輔導(dǎo)服務(wù)型部門的原始意識(shí)占了主導(dǎo)。如此一來(lái),針對(duì)人力資源配置方面而言,本身的人力資源部門人員配置就不具備專業(yè)性,專業(yè)素質(zhì)和能力也沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,更不要說(shuō)立足本職,發(fā)揮自身專長(zhǎng),替公司把好選才、育才的重任。
(2)整體執(zhí)行力較弱,缺乏有效的上級(jí)監(jiān)管。
(3)公司總部在進(jìn)行集權(quán)后,沒(méi)有把有效集權(quán)變成對(duì)分公司的有力指導(dǎo)和掌控。總部人資部在下達(dá)指令前后,有效借助總部直線部門主管的威信和壓力,請(qǐng)求其協(xié)助完成人力資源部的考核、培訓(xùn)及相關(guān)工作的執(zhí)行力不夠。所以要建立有效的員工激勵(lì)機(jī)制,以此來(lái)激發(fā)員工的工作熱情。
樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的檔案、印鑒和內(nèi)務(wù)資料管理工作態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任心。因?yàn)楣镜馁Y料都很重要,包括員工檔案、拆遷賠償?shù)臋n案、協(xié)議、合同財(cái)務(wù)票據(jù)、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、代碼證、印章等等都沒(méi)有專人保管。這就需要后勤派遣專人負(fù)責(zé)此相攸關(guān)公司機(jī)密的物品。明確工作責(zé)職,增強(qiáng)工作責(zé)任感、盡職盡責(zé)地去做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作。時(shí)刻牢記事情無(wú)大小之分,不能馬虎潦草行事,更不能糊弄一番,要切實(shí)的、認(rèn)真的、仔細(xì)的做好后勤協(xié)助工作。
建設(shè)工程合同管理辦法篇三
第一條為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理,落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(以下簡(jiǎn)稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。
缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件,以及承包合同的約定。
缺陷責(zé)任期一般為1年,最長(zhǎng)不超過(guò)2年,由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對(duì)涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定:
(一)保證金預(yù)留、返還方式;。
(二)保證金預(yù)留比例、期限;。
(三)保證金是否計(jì)付利息,如計(jì)付利息,利息的計(jì)算方式;。
(四)缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式;。
(五)保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序;。
(六)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式;。
(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。
第四條缺陷責(zé)任期內(nèi),實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的政府投資項(xiàng)目,保證金的管理應(yīng)按國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項(xiàng)目,保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi),如發(fā)包方被撤銷,保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理,由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。
社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的,發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機(jī)構(gòu)托管。
第五條推行銀行保函制度,承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金。
第六條在工程項(xiàng)目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。
采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。
第七條發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金,保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。
第八條缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,在承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后,工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。
第九條缺陷責(zé)任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修,并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用,發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除,費(fèi)用超出保證金額的,發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后,不免除對(duì)工程的損失賠償責(zé)任。
由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修,承包人不承擔(dān)費(fèi)用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。
第十條缺陷責(zé)任期內(nèi),承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任,到期后,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。
第十一條發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后,應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對(duì)返還期限沒(méi)有約定或者約定不明確的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人,逾期未返還的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14天內(nèi)不予答復(fù),經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù),視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。
第十二條發(fā)包人和承包人對(duì)保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭(zhēng)議的,按承包合同約定的爭(zhēng)議和糾紛解決程序處理。
第十三條建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的,總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定,參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應(yīng)權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。
第十四條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自2017年7月1日起施行,原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)[2016]295號(hào))同時(shí)廢止。
建設(shè)工程合同管理辦法篇四
第九條建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù),按照建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程、分階段合理編制確定。
建設(shè)工程造價(jià)的控制應(yīng)當(dāng)遵循“建設(shè)項(xiàng)目投資估算控制設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算,施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算”的原則。
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段應(yīng)當(dāng)編制投資估算。投資估算應(yīng)當(dāng)參照投資估算指標(biāo)等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)并參考建設(shè)期價(jià)格、利率、匯率變化等,由具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,并按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或者核準(zhǔn)。
(二)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)在投資估算的控制下,根據(jù)概算指標(biāo)、概算定額等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,并按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或者核準(zhǔn)。
(三)建設(shè)工程施工階段應(yīng)當(dāng)編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi),根據(jù)經(jīng)審定的施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案和工程定額、計(jì)價(jià)規(guī)范等相關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù),由建設(shè)單位、施工單位或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制確定。
(四)建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證等發(fā)包人、承包人認(rèn)可的有效文件,由承包人或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,經(jīng)發(fā)包人或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審核后確定。
(五)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)務(wù)決算的規(guī)定編制。
政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,其施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工決算必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審查。
國(guó)有資金投資項(xiàng)目和政府財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)依法做出的審計(jì)決定。
第十一條建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)可以采用工程量清單計(jì)價(jià)方式或者定額計(jì)價(jià)方式,但兩種計(jì)價(jià)方式不得在同一工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)中同時(shí)使用。
第十二條全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià),應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。
前款規(guī)定以外的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式由建設(shè)單位、施工單位雙方依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)協(xié)商確定。
國(guó)有資金投資項(xiàng)目采用招標(biāo)投標(biāo)方式發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)由建設(shè)單位報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條采用工程量清單方式招標(biāo)的,工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
第十四條采用招標(biāo)投標(biāo)方式發(fā)包的',投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)定額或者相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),并考慮市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等因素,自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià),但不得低于建設(shè)工程成本。
第十五條建設(shè)工程造價(jià)中的下列費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在工程總價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng),并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,不得列入招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用:
(二)社會(huì)保障費(fèi);。
(三)住房公積金;。
(四)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn);。
(五)安全文明施工費(fèi);。
(六)國(guó)家和省政府規(guī)定的其他費(fèi)用。
第十六條招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)依據(jù)招投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離建設(shè)工程施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議;在施工過(guò)程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合主合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程工期、質(zhì)量、價(jià)款、違約責(zé)任等內(nèi)容。
第十七條建設(shè)工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程施工合同簽訂之日起15日內(nèi),將合同副本報(bào)送建設(shè)工程所在地市或者縣(市)建設(shè)行政主管部門備案。
建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中,合同約定的工程工期、質(zhì)量、價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生變更的,發(fā)包人或者承包人應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容按照前款規(guī)定報(bào)送備案。
備案的建設(shè)工程施工合同作為工程結(jié)算和審核的最終依據(jù)。
建設(shè)工程施工合同內(nèi)容調(diào)整涉及造價(jià)計(jì)價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)簽證,應(yīng)當(dāng)由雙方代表、監(jiān)理工程師和注冊(cè)造價(jià)工程師簽字。
第十八條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算:
(一)承包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件;。
(五)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在協(xié)商期滿后的約定期限內(nèi)向承包人提出工程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見(jiàn)。
發(fā)包人和承包人在合同中對(duì)上述事項(xiàng)的期限沒(méi)有明確約定的,可認(rèn)為其約定期限均為28日。
發(fā)包人和承包人對(duì)工程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見(jiàn)仍有異議的,在接到該審核意見(jiàn)后一個(gè)月內(nèi)可以向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包人與承包人確認(rèn)即應(yīng)當(dāng)作為工程決算的依據(jù)。
第十九條建設(shè)工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自竣工結(jié)算辦理完畢之日起15日內(nèi),將竣工結(jié)算文件報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。
建設(shè)工程合同管理辦法篇五
第二十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式而未采用的;。
(二)兩種計(jì)價(jià)方式在同一工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)中同時(shí)使用的。
第二十八條違反本辦法第二十條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)未取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、資格證書的人員,從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)的,所簽署的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由市建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng);有違法所得的,可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,可并處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的,由市建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;。
(二)超越資質(zhì)等級(jí)承接建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的;。
(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;。
(六)建設(shè)工程造價(jià)成果文件上使用非本項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)印章或者專用章的;。
(七)違背客觀、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則出具建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件的。
第三十條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員有下列行為之一的,由市建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;無(wú)違法所得的,處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(二)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、收賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益的;。
(三)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂的;。
(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)文件的;。
(六)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的;。
(七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章的。
第三十一條市建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門、市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在建設(shè)工程造價(jià)工作中,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的;。
(二)不依法履行法定職責(zé)的;。
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;。
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
建設(shè)工程合同管理辦法篇六
建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法是如何制定并且加以實(shí)施的呢?下文是小編收集的建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條從事建設(shè)工程活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。
建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
第十條建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
第十二條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
(一)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;。
(二)大中型公用事業(yè)工程;。
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;。
(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;。
(五)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條按照。
合同。
約定,由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;。
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;。
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;。
(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;。
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。
第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
第十八條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第二十條勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。
第二十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第四章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。
建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十七條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十一條施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
第三十二條施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第四十條在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;。
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;。
(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第四十一條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條建設(shè)工程在超過(guò)合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定使用期。
第七章監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四十四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十五條國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織稽察特派員,對(duì)國(guó)家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)國(guó)家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后,方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;。
(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;。
(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正。
第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。
第五十條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第五十二條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。
第八章罰則。
第五十四條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第五十六條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的;。
(二)任意壓縮合理工期的;。
(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;。
(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;。
(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;。
(六)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;。
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;。
(八)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
第五十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;。
(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;。
(三)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒(méi)收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
第六十一條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;。
(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;。
(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;。
(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十五條違反本條例規(guī)定,施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;。
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第六十八條違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒(méi)收。
第六十九條違反本條例規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十條發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規(guī)定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購(gòu)買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責(zé)令改正。
第七十二條違反本條例規(guī)定,注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊(cè)。
第七十三條依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七十六條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第九章附則。
第七十八條本條例所稱肢解發(fā)包,是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;。
(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;。
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
第七十九條本條例規(guī)定的罰款和沒(méi)收的違法所得,必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
第八十條搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng),不適用本條例。
第八十一條軍事建設(shè)工程的管理,按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條本條例自發(fā)布之日起施行。
附:刑法有關(guān)條款。
第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
原則1:以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。
原則2:領(lǐng)導(dǎo)作用。
原則3:全員參與。
原則4:過(guò)程方法。
原則5:管理的系統(tǒng)方法。
原則6:持續(xù)改進(jìn)。
原則7:基于事實(shí)的決策方法。
原則8:與供方的互利關(guān)系。
建設(shè)工程合同管理辦法篇七
建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程施工合同》各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)、工商行政管理局,計(jì)劃單列市建委(建設(shè)局)、工商行政管理局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門:
為了貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律,我們?cè)诳偨Y(jié)近幾年施工合同示范文本推行經(jīng)驗(yàn)及借鑒國(guó)際上一些通行的施工合同文本的基礎(chǔ)上,對(duì)《建設(shè)工程施工合同》(gf—91—0201)進(jìn)行了修訂。修訂后的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成,基本適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝。現(xiàn)將《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(gf—1999—0201)印發(fā)給你們,請(qǐng)做好推行工作。原《建設(shè)工程施工合同》(gf—91—0201)停止使用。
附件:《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(gf-1999-0201)
一九九九年十二月二十四
編號(hào)檔案號(hào)
建設(shè)工程施工合同
(gf—1999—0201)
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
國(guó)家工商行政管理局制定
第一部分協(xié)議書
工程名稱:工程地點(diǎn):工程內(nèi)容:
承包范圍:三、合同工期
開工日期:竣工日期:_________合同工期總?cè)諝v天數(shù)四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):五、合同價(jià)款
協(xié)議書2.中標(biāo)通知書3.投標(biāo)書及其附件4.本合同專用條款5.本合同通用條款
6.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7.圖紙8.工程量清單9.工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書
雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
合同訂立時(shí)間:年合同訂立地點(diǎn):
本合同雙方約定后生效。
發(fā)包人:(公章)承包人:(公章)住所:住所:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:電話:傳真:開戶銀行:賬號(hào):郵政編碼:
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建設(shè)工程合同管理辦法篇八
第一條為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)行為,合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià),維護(hù)工程建設(shè)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià),是指建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用前的全部費(fèi)用,包括設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和有關(guān)稅金。
第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的具體監(jiān)督管理工作。
省人民政府發(fā)展計(jì)劃行政主管部門按照其職責(zé),做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。
執(zhí)行國(guó)務(wù)院行業(yè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的本省行業(yè)造價(jià)管理部門,負(fù)責(zé)本專業(yè)工程造價(jià)活動(dòng)的管理工作。
第五條建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)分為統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。
(一)估算指標(biāo)、概算指標(biāo);。
(二)概算定額、預(yù)算定額、單位估價(jià)表、費(fèi)用定額、工期定額;。
(三)人工單價(jià)、材料和設(shè)備預(yù)算價(jià)格、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)以及有關(guān)工程造價(jià)調(diào)整規(guī)定;。
(四)國(guó)家和省規(guī)定的其他有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)。
第六條統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省發(fā)展計(jì)劃行政主管部門制定并發(fā)布。
第七條行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)按國(guó)家行業(yè)主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;其中人工單價(jià)、材料和設(shè)備預(yù)算價(jià)格、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)以及有關(guān)費(fèi)用執(zhí)行相關(guān)行業(yè)規(guī)定。
第八條一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由建設(shè)單位和施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際情況進(jìn)行編制,或者委托有資格的工程造價(jià)咨詢單位編制,報(bào)工程所在地建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
第九條省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格信息。
市(地)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)材料預(yù)算價(jià)格的編制、材料價(jià)格信息的發(fā)布,并報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),為建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù)。
第十條鼓勵(lì)在建設(shè)工程造價(jià)管理和計(jì)價(jià)中開發(fā)、應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件。采用本省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)開發(fā)的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)算機(jī)軟件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)鑒定。
第十一條工程建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算,應(yīng)當(dāng)由有注冊(cè)造價(jià)工程師資格的單位或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位編制。
第十二條工程建設(shè)項(xiàng)目的投資估算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資估算指標(biāo)和建設(shè)期間的價(jià)格變動(dòng)因素進(jìn)行編制。按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定需要履行可行性研究報(bào)告投資估算審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。
第十三條初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投資估算范圍內(nèi),根據(jù)概算指標(biāo)、概算定額、費(fèi)用定額、單位估價(jià)表和建設(shè)期間的價(jià)格變動(dòng)因素進(jìn)行編制。按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定需要履行初步設(shè)計(jì)概算審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。
第十四條施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi),根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、預(yù)算定額、費(fèi)用定額、單位估價(jià)表和建設(shè)工程所在地當(dāng)時(shí)的材料預(yù)算價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。
第十五條建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法和要求及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則編制。招標(biāo)投標(biāo)工程可以采用工程量清單方法編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)。
一個(gè)招標(biāo)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)由符合標(biāo)底編制條件的招標(biāo)人或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。標(biāo)底在開標(biāo)前不得泄露。
第十六條建設(shè)工程竣工后,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按。
合同。
約定的時(shí)間、方式向建設(shè)單位提出工程竣工結(jié)算文件。
建設(shè)單位在收到施工企業(yè)提出的工程竣工結(jié)算文件后按合同約定的時(shí)間提出審查意見(jiàn)。逾期未提出審查意見(jiàn)的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。
第十七條從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢的單位,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書后,方可從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第十八條從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)取得注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格或者概預(yù)算人員從業(yè)資格。
第十九條建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位可以根據(jù)委托承攬下列業(yè)務(wù):
(一)建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目評(píng)價(jià);。
(三)合同價(jià)款的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算;。
第二十條建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位承攬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂書面合同。
建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位不得以同一咨詢文件分別為多方編制、審核建設(shè)工程造價(jià)。
第二十一條建設(shè)工程造價(jià)文件應(yīng)當(dāng)加蓋編制單位印章,并由相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)造價(jià)工程師或者概預(yù)算人員簽字和加蓋資格印章,方可生效。
第二十二條建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所承攬的項(xiàng)目進(jìn)行登記,建立嚴(yán)格的編制、審核制度和檔案管理制度。
第二十三條從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的單位和人員,應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,依據(jù)國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定編制、審核建設(shè)工程造價(jià),不得弄虛作假、抬價(jià)、壓價(jià)或者附和不合理?xiàng)l件。
第二十四條建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位和人員,應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)證書或者資格證書許可的范圍內(nèi)活動(dòng)。禁止超越資質(zhì)證書或者資格證書許可的范圍從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。禁止轉(zhuǎn)讓工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第二十五條建設(shè)單位或者施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位出具的建設(shè)工程造價(jià)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程造價(jià)文件之日起15日內(nèi)提出,逾期不提出的,視為同意;建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi),予以書面答復(fù)。
第二十六條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)文件有爭(zhēng)議的,可以向建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。
第二十七條對(duì)違反建設(shè)工程造價(jià)管理的行為,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門檢舉或者投訴;建設(shè)行政主管部門接到檢舉或者投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二十八條未取得建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書,從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以10000元以上30000元以下的罰款,或者移交工商行政管理部門依照法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十九條建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門依法責(zé)令限期改正,可處以10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法降低其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書:
(一)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)的;。
(二)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書的;。
(三)不辦理注銷或者變更手續(xù)的;。
(四)超越資質(zhì)等級(jí)和資質(zhì)證書核定的范圍承攬建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的。
第三十條未經(jīng)注冊(cè)以造價(jià)工程師名義從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以5000元以上30000元以下的罰款。
未取得概預(yù)算人員從業(yè)資格證書而從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十一條注冊(cè)造價(jià)工程師或者概預(yù)算人員違反本辦法,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,對(duì)注冊(cè)造價(jià)工程師可處以5000元以上30000元以下的罰款;對(duì)概預(yù)算人員可處以1000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,注銷其資格證書,收回執(zhí)業(yè)資格印章或者從業(yè)資格印章,并予以公告,2-3年內(nèi)不得參加注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格或者概預(yù)算人員從業(yè)資格考試:
(一)在申請(qǐng)注冊(cè)過(guò)程中,隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;。
(二)同時(shí)在兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)或從業(yè)的;。
(三)允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)或從業(yè)的。
第三十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條工程造價(jià)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條本辦法自20xx年2月1日起施行。
第一種含義:工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過(guò)建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來(lái)定義的。從這個(gè)意義上說(shuō),工程造價(jià)就是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng),以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。
通常是把工程造價(jià)的第二種含義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。它是在建筑市場(chǎng)通過(guò)招投標(biāo),由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。
建設(shè)工程合同管理辦法篇九
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為,合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià),保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全,有效維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
交通、水利、電力等工程造價(jià)管理,按照法律、法規(guī)以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作,市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)的日常監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),依法做好建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。不得通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場(chǎng),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;不得濫用權(quán)力,限制會(huì)員開展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng)。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十
第一條為了科學(xué)、合理確定建設(shè)工程造價(jià),規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行為,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布,適用本辦法。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的,參照本辦法執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度,完善監(jiān)督管理機(jī)制,保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,督促有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者人民政府確定的其他部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理工作。建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價(jià)管理的具體事務(wù)工作。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程的造價(jià)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門)依照國(guó)家和本辦法規(guī)定職責(zé),負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的有關(guān)管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、工商、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(機(jī)關(guān))和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作。
第五條建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、獨(dú)立和誠(chéng)實(shí)信用的原則,維護(hù)社會(huì)公共利益。
第六條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第二章指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)。
第七條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和市場(chǎng)調(diào)研機(jī)制,適時(shí)調(diào)整指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和相關(guān)管理措施,科學(xué)引導(dǎo)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。
第八條編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù),應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、座談會(huì)或者其他方式,征求并充分聽(tīng)取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見(jiàn)。
編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平,促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第九條工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制與修訂,報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、財(cái)政行政主管部門審定后頒布。
工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋;必要時(shí),提請(qǐng)頒布部門予以解釋。
第十條為處理建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中遇到的特殊情況,需要對(duì)工程定額予以補(bǔ)充的,由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制、發(fā)布補(bǔ)充定額,并報(bào)有關(guān)審定部門備案。
第十一條因建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工的特殊性,已編制的工程定額缺少對(duì)應(yīng)內(nèi)容的,施工企業(yè)可以與建設(shè)單位協(xié)商編制一次性補(bǔ)充定額。一次性補(bǔ)充定額僅適用于本建設(shè)工程。
國(guó)有投資建設(shè)工程的一次性補(bǔ)充定額,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案;涉及政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更以及相應(yīng)的工程合同價(jià)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府投資預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)。
第十二條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),定期采集、測(cè)算、發(fā)布建設(shè)工程價(jià)格要素市場(chǎng)信息價(jià)和指數(shù)、指標(biāo)等相關(guān)信息。
軟件開發(fā)單位開發(fā)和銷售的建設(shè)工程造價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定。
第十四條建設(shè)工程造價(jià)遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算、施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算的原則,實(shí)施全過(guò)程管理。
建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)工程施工合同中約定建設(shè)工程造價(jià)。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程,其造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
省工商行政管理部門可以會(huì)同有關(guān)部門制訂建設(shè)工程施工合同示范文本。
第十六條國(guó)有投資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖編制,不得作假。
非國(guó)有投資建設(shè)工程提倡采用工程量清單計(jì)價(jià)。
第十七條建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù)。
建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同報(bào)送備案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)一并將有關(guān)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。
國(guó)有投資建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制招標(biāo)控制價(jià),并將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)中限定的最高工程造價(jià)。
第十八條建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用的計(jì)提、支付及使用管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十九條工程價(jià)款結(jié)算,按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核,并予以答復(fù)。對(duì)工程結(jié)算答復(fù)期限沒(méi)有約定或者約定不明確的,具體期限按28個(gè)工作日確定;建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方也可以另行約定期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在和施工企業(yè)簽署工程價(jià)款結(jié)算書之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門報(bào)送結(jié)算信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定工程價(jià)款結(jié)算需要由財(cái)政部門批準(zhǔn)或者認(rèn)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi)報(bào)送結(jié)算信息。
第二十一條建設(shè)單位違反建設(shè)工程施工合同約定,拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的,施工企業(yè)可以暫停施工,并可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)代表確認(rèn)的工程量或者工程價(jià)款依法向人民法院申請(qǐng)支付令,要求建設(shè)單位支付工程價(jià)款。
第二十二條建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程結(jié)算價(jià)款有爭(zhēng)議的,可以向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門或者建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解,或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事咨詢活動(dòng)。未依法取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事咨詢活動(dòng)的,其出具的工程造價(jià)咨詢成果文件無(wú)效。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),不受行政區(qū)域、行業(yè)等限制。
任何單位和個(gè)人不得限制或者指定工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事本系統(tǒng)、本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。
第二十四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂所承接業(yè)務(wù)的書面合同,并按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,客觀、公正地提供服務(wù),對(duì)出具的工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章,具體承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋執(zhí)(從)業(yè)印章。
第二十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;。
(二)超越資質(zhì)等級(jí)承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一建設(shè)工程的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(四)使用本企業(yè)以外人員的執(zhí)(從)業(yè)印章或者專用章;。
(五)轉(zhuǎn)讓其所承接的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(六)故意抬高或者壓低工程造價(jià);。
(七)偽造造價(jià)數(shù)據(jù)或者出具虛假造價(jià)咨詢成果文件;。
(八)泄露在咨詢服務(wù)活動(dòng)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(九)以給予回扣、賄賂等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);。
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十六條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書或者全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動(dòng)。
第二十七條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)簽署有虛假記載或者誤導(dǎo)性陳述的造價(jià)成果文件;。
(二)在非實(shí)際執(zhí)(從)業(yè)單位注冊(cè);。
(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)(從)業(yè);。
(六)泄露在執(zhí)(從)業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制、操作流程、檔案管理等管理制度,加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制和職業(yè)道德教育。
第五章監(jiān)督檢查。
第二十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺(tái),加強(qiáng)信息交流,完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)、執(zhí)(從)業(yè)人員的信用檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。
第三十一條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)等信息在本單位的門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。依法應(yīng)當(dāng)保密的建設(shè)工程除外。
第三十二條國(guó)有投資建設(shè)工程超過(guò)國(guó)家、省規(guī)定的投資額度及標(biāo)準(zhǔn),擅自增加建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算,以及不按照建設(shè)工程施工合同約定支付工程款的,發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)工程造價(jià)等有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),并依據(jù)各自職責(zé),依法作出處理。
第六章法律責(zé)任。
第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,國(guó)有投資建設(shè)工程未采用工程量清單計(jì)價(jià)的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法第十七條規(guī)定,建設(shè)單位有下列情形之一的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)建設(shè)工程施工合同未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案的;。
第三十六條違反本辦法第二十條規(guī)定,建設(shè)單位不按照規(guī)定報(bào)送工程結(jié)算價(jià)款信息的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告,沒(méi)有違法所得的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以上但不超過(guò)5萬(wàn)元的罰款。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒(méi)有違法所得的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以上但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。
建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、有關(guān)監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照管理權(quán)限依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第七章附則。
第四十條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門可以依法委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第四十一條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià),是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用期間,因工程建設(shè)活動(dòng)而發(fā)生的全部費(fèi)用。
本辦法所稱指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù),是指建設(shè)工程各方在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中所采用的工程定額、補(bǔ)充定額、價(jià)格信息等。
本辦法所稱國(guó)有投資建設(shè)工程,是指全部使用國(guó)有資金(包括國(guó)家融資資金)投資,以及國(guó)有資金投資占投資總額50%以上,或者雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十一
我國(guó)工程造價(jià)專業(yè)人才是推進(jìn)建筑業(yè)和工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的重要力量,國(guó)家對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人才重視程度逐漸提高。下文是浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了科學(xué)、合理確定建設(shè)工程造價(jià),規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行為,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布,適用本辦法。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)以及指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的制定、修訂和發(fā)布,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的,參照本辦法執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度,完善監(jiān)督管理機(jī)制,保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入,督促有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者人民政府確定的其他部門(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理工作。建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)造價(jià)管理的具體事務(wù)工作。
交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程的造價(jià)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門)依照國(guó)家和本辦法規(guī)定職責(zé),負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的有關(guān)管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、工商、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(機(jī)關(guān))和機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作。
第五條建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、獨(dú)立和誠(chéng)實(shí)信用的原則,維護(hù)社會(huì)公共利益。
第六條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第二章指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)。
第七條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和市場(chǎng)調(diào)研機(jī)制,適時(shí)調(diào)整指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和相關(guān)管理措施,科學(xué)引導(dǎo)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。
第八條編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù),應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、座談會(huì)或者其他方式,征求并充分聽(tīng)取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見(jiàn)。
編制或者修訂建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平,促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第九條工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制與修訂,報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、財(cái)政行政主管部門審定后頒布。
工程定額由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋;必要時(shí),提請(qǐng)頒布部門予以解釋。
第十條為處理建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中遇到的特殊情況,需要對(duì)工程定額予以補(bǔ)充的,由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制、發(fā)布補(bǔ)充定額,并報(bào)有關(guān)審定部門備案。
第十一條因建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工的特殊性,已編制的工程定額缺少對(duì)應(yīng)內(nèi)容的,施工企業(yè)可以與建設(shè)單位協(xié)商編制一次性補(bǔ)充定額。一次性補(bǔ)充定額僅適用于本建設(shè)工程。
國(guó)有投資建設(shè)工程的一次性補(bǔ)充定額,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案;涉及政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更以及相應(yīng)的工程合同價(jià)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照《浙江省政府投資預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)。
第十二條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),定期采集、測(cè)算、發(fā)布建設(shè)工程價(jià)格要素市場(chǎng)信息價(jià)和指數(shù)、指標(biāo)等相關(guān)信息。
軟件開發(fā)單位開發(fā)和銷售的建設(shè)工程造價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定。
第十四條建設(shè)工程造價(jià)遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算、施工圖預(yù)算控制工程結(jié)算的原則,實(shí)施全過(guò)程管理。
建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)工程。
施工合同。
中約定建設(shè)工程造價(jià)。實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程,其造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
省工商行政管理部門可以會(huì)同有關(guān)部門制訂建設(shè)工程施工合同示范文本。
第十六條國(guó)有投資建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖編制,不得作假。
非國(guó)有投資建設(shè)工程提倡采用工程量清單計(jì)價(jià)。
第十七條建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案。經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程結(jié)算的依據(jù)。
建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同報(bào)送備案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)一并將有關(guān)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。
國(guó)有投資建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制招標(biāo)控制價(jià),并將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門。招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)中限定的最高工程造價(jià)。
第十八條建設(shè)工程安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用的計(jì)提、支付及使用管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十九條工程價(jià)款結(jié)算,按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核,并予以答復(fù)。對(duì)工程結(jié)算答復(fù)期限沒(méi)有約定或者約定不明確的,具體期限按28個(gè)工作日確定;建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方也可以另行約定期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在和施工企業(yè)簽署工程價(jià)款結(jié)算書之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門報(bào)送結(jié)算信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定工程價(jià)款結(jié)算需要由財(cái)政部門批準(zhǔn)或者認(rèn)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi)報(bào)送結(jié)算信息。
第二十一條建設(shè)單位違反建設(shè)工程施工合同約定,拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的,施工企業(yè)可以暫停施工,并可以依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)代表確認(rèn)的工程量或者工程價(jià)款依法向人民法院申請(qǐng)支付令,要求建設(shè)單位支付工程價(jià)款。
第二十二條建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程結(jié)算價(jià)款有爭(zhēng)議的,可以向建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門或者建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解,或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
第四章工程造價(jià)咨詢企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員管理。
第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事咨詢活動(dòng)。未依法取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事咨詢活動(dòng)的,其出具的工程造價(jià)咨詢成果文件無(wú)效。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),不受行政區(qū)域、行業(yè)等限制。
任何單位和個(gè)人不得限制或者指定工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事本系統(tǒng)、本行業(yè)的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。
第二十四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂所承接業(yè)務(wù)的書面合同,并按照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,客觀、公正地提供服務(wù),對(duì)出具的工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章,具體承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋執(zhí)(從)業(yè)印章。
第二十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;。
(二)超越資質(zhì)等級(jí)承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一建設(shè)工程的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(四)使用本企業(yè)以外人員的執(zhí)(從)業(yè)印章或者專用章;。
(五)轉(zhuǎn)讓其所承接的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);。
(六)故意抬高或者壓低工程造價(jià);。
(七)偽造造價(jià)數(shù)據(jù)或者出具虛假造價(jià)咨詢成果文件;。
(八)泄露在咨詢服務(wù)活動(dòng)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(九)以給予回扣、賄賂等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);。
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十六條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書或者全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動(dòng)。
第二十七條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)簽署有虛假記載或者誤導(dǎo)性陳述的造價(jià)成果文件;。
(二)在非實(shí)際執(zhí)(從)業(yè)單位注冊(cè);。
(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)(從)業(yè);。
(六)泄露在執(zhí)(從)業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制、操作流程、檔案管理等管理制度,加強(qiáng)執(zhí)(從)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制和職業(yè)道德教育。
第五章監(jiān)督檢查。
第二十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享平臺(tái),加強(qiáng)信息交流,完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)、執(zhí)(從)業(yè)人員的信用檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。
第三十一條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)等信息在本單位的門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。依法應(yīng)當(dāng)保密的建設(shè)工程除外。
第三十二條國(guó)有投資建設(shè)工程超過(guò)國(guó)家、省規(guī)定的投資額度及標(biāo)準(zhǔn),擅自增加建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算,以及不按照建設(shè)工程施工合同約定支付工程款的,發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)工程造價(jià)等有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),并依據(jù)各自職責(zé),依法作出處理。
第六章法律責(zé)任。
第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,國(guó)有投資建設(shè)工程未采用工程量清單計(jì)價(jià)的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法第十七條規(guī)定,建設(shè)單位有下列情形之一的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)建設(shè)工程施工合同未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門備案的;。
(二)建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)的材料未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門的;。
(三)招標(biāo)控制價(jià)的材料未按規(guī)定報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門的。
第三十六條違反本辦法第二十條規(guī)定,建設(shè)單位不按照規(guī)定報(bào)送工程結(jié)算價(jià)款信息的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告,沒(méi)有違法所得的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以上但不超過(guò)5萬(wàn)元的罰款。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本辦法第二十五條第(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒(méi)有違法所得的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以上但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。
建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、有關(guān)監(jiān)督管理部門和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照管理權(quán)限依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第七章附則。
第四十條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門、專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)主管部門可以依法委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第四十一條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià),是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用期間,因工程建設(shè)活動(dòng)而發(fā)生的全部費(fèi)用。
本辦法所稱指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù),是指建設(shè)工程各方在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中所采用的工程定額、補(bǔ)充定額、價(jià)格信息等。
本辦法所稱國(guó)有投資建設(shè)工程,是指全部使用國(guó)有資金(包括國(guó)家融資資金)投資,以及國(guó)有資金投資占投資總額50%以上,或者雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。
第四十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。20xx年4月22日省人民政府發(fā)布的《浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法》同時(shí)廢止。
畢業(yè)論文。
畢業(yè)實(shí)習(xí)等,以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。
培養(yǎng)掌握工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制基本理論和技能的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
工程造價(jià)專業(yè)是為建筑施工企業(yè)、建筑工程預(yù)算編制單位培養(yǎng)具備工程造價(jià)管理知識(shí),能熟練編制工程造價(jià)的應(yīng)用型技術(shù)人才。
畢業(yè)后可在政府部門、規(guī)劃部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、環(huán)保部門、設(shè)計(jì)單位、工礦企業(yè)、科研單位、學(xué)校等從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、教育和研究開發(fā)方面工作。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十二
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其被視為工程造價(jià)管理改革的號(hào)令,要求轉(zhuǎn)變政府職能,緊緊圍繞使市場(chǎng)在工程造價(jià)確定中起決定性作用,實(shí)現(xiàn)工程計(jì)價(jià)的公平、公正、科學(xué)合理。其中明確規(guī)定,建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的工程定額管理制度。
時(shí)隔一年后,出管理辦法出臺(tái)啦!
專家評(píng)價(jià)。
《辦法》可以看做是指導(dǎo)意見(jiàn)的配套文件,是對(duì)工程定額管理改革的深化和細(xì)化。管理辦法中規(guī)定的由政府主管部門通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等多種方式編制工程定額,更具開放性,改變了以往工程定額僅由政府部門單一編制的現(xiàn)象,能夠充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會(huì)力量的基礎(chǔ)作用,有助于提高定額編制水平,提高定額編制的科學(xué)性、及時(shí)性。而鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額,則有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,形成多元化的工程定額體系。
來(lái)看看為啥專家給了這么高滴評(píng)價(jià)?
界定。
本辦法所稱定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計(jì)量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺(tái)班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量基準(zhǔn)。
定額是國(guó)有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù),對(duì)其他工程僅供參考。
產(chǎn)生。
各行業(yè)主管部門、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按統(tǒng)一要求編制完善本行業(yè)和地區(qū)的`定額體系表,并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)各行業(yè)主管部門、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送的定額體系表編制發(fā)布全國(guó)定額體系表。
亮點(diǎn)。
定額的制定與修訂包括制定、全面修訂、局部修訂、補(bǔ)充。
(一)對(duì)新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求,應(yīng)及時(shí)制定新定額。
(二)對(duì)相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額,發(fā)布實(shí)施已滿五年的定額,應(yīng)全面修訂。
(三)對(duì)相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額,部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額,應(yīng)及時(shí)局部修訂。
(四)對(duì)定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況,應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時(shí)編制補(bǔ)充定額。
步驟。
定額的制定、全面修訂和局部修訂工作均應(yīng)按準(zhǔn)備、編制初稿、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)發(fā)布五個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備:組織具有一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平的人員成立編制組,負(fù)責(zé)擬定工作大綱,建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)工作大綱進(jìn)行審查。工作大綱主要內(nèi)容應(yīng)包括:任務(wù)依據(jù)、編制目的、編制原則、編制依據(jù)、主要內(nèi)容、需要解決的主要問(wèn)題、編制組人員與分工、進(jìn)度安排、編制經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。
(二)編制初稿:編制組根據(jù)工作大綱開展調(diào)查研究工作,對(duì)編制中的重大問(wèn)題或技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行測(cè)算驗(yàn)證或召開專題會(huì)議論證,并形成相應(yīng)報(bào)告。
(三)征求意見(jiàn):建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)定額初稿進(jìn)行初審。
(四)審查:建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)征求意見(jiàn)進(jìn)行修改后形成定額送審文件。送審文件應(yīng)包括正文、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)處理匯總表等。
定額送審文件的審查一般采取審查會(huì)議的形式。
(五)批準(zhǔn)發(fā)布:建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)定額送審文件審查意見(jiàn)進(jìn)行修改后形成報(bào)批文件,報(bào)送各主管部門批準(zhǔn)。報(bào)批文件包括正文、編制報(bào)告、審查會(huì)議紀(jì)要、審查意見(jiàn)處理匯總表等。
任務(wù)。
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定額日常管理,主要任務(wù)是:
(二)組織開展定額的宣傳貫徹;。
(三)負(fù)責(zé)收集整理有關(guān)定額解釋和定額實(shí)施情況的資料;。
(四)組織開展定額實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督;。
(五)負(fù)責(zé)組建定額編制專家?guī)欤訌?qiáng)定額管理隊(duì)伍建設(shè)。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十三
交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的,省人民政府交通運(yùn)輸、水利等主管部門可以參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià),是指建設(shè)工程項(xiàng)目從投資決策到竣工投產(chǎn)預(yù)計(jì)或者實(shí)際支出的建設(shè)費(fèi)用,包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期間貸款利息以及按照國(guó)家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的費(fèi)用。
本辦法所稱建設(shè)工程計(jì)價(jià)是指對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行確定與控制的活動(dòng)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度,完善監(jiān)督管理機(jī)制,保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第五條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理工作。
第六條建設(shè)工程計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第七條建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第八條建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)包括計(jì)價(jià)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)定額、造價(jià)指標(biāo)與指數(shù)、價(jià)格信息以及工程計(jì)價(jià)規(guī)定等。
第九條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織編制并發(fā)布全省統(tǒng)一的建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)。其中,計(jì)價(jià)定額由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政部門發(fā)布。
設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制發(fā)布本行政區(qū)域價(jià)格信息;對(duì)全省統(tǒng)一計(jì)價(jià)定額缺項(xiàng)且具有地域特點(diǎn)或者工程建設(shè)亟需的項(xiàng)目,可以編制發(fā)布補(bǔ)充計(jì)價(jià)定額。
前款規(guī)定的價(jià)格信息和補(bǔ)充計(jì)價(jià)定額應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后10日內(nèi)報(bào)省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第十條編制或者修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工程技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),反映建筑業(yè)的技術(shù)和管理水平,促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
編制或者修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù),應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、座談會(huì)或者其他方式,征求并充分聽(tīng)取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專家的意見(jiàn)。
第十一條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,適時(shí)調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)。
第十二條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程造價(jià)信息化相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),包括建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等。
軟件開發(fā)單位開發(fā)的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條建設(shè)工程造價(jià)按照工程實(shí)施的不同階段分為投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)(決)算。
國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,其不同階段的工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)編制。
第十五條推廣工程造價(jià)咨詢制度,鼓勵(lì)國(guó)有資金投資的建設(shè)工程實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理咨詢。
第十六條政府直接投資或者資本金注入的建設(shè)工程投資估算和初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定報(bào)相關(guān)部門審批。
第十七條國(guó)有資金投資的建設(shè)工程施工發(fā)承包必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。
國(guó)有資金投資的建設(shè)工程施工招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)最高投標(biāo)限價(jià),最高投標(biāo)限價(jià)不得上浮或者下調(diào)。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)公布最高投標(biāo)限價(jià)及其成果文件。
第十八條國(guó)有資金投資的建設(shè)工程創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。
第十九條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立建設(shè)工程施工合同。不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。
合同價(jià)款的有關(guān)事項(xiàng)由發(fā)承包雙方約定,一般包括合同價(jià)款約定方式,預(yù)付工程款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款的支付和結(jié)算方式,以及合同價(jià)款的調(diào)整情形等。
第二十條招標(biāo)文件、施工合同應(yīng)當(dāng)明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍,發(fā)包方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或者類似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍。
第二十一條實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將建設(shè)工程施工合同報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。
第二十二條工程價(jià)款結(jié)算,按照建設(shè)工程施工合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
能夠?qū)嵭蟹侄渭磿r(shí)結(jié)算的建設(shè)工程,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度實(shí)行分段即時(shí)結(jié)算。
發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)提出結(jié)算審核意見(jiàn);審核期限沒(méi)有約定或者約定不明確的,按28個(gè)工作日確定。
承包方對(duì)發(fā)包方提出的結(jié)算審核意見(jiàn)有異議的,可以向工程所在地縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織申請(qǐng)調(diào)解,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,雙方應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第二十三條當(dāng)事人對(duì)結(jié)算無(wú)爭(zhēng)議部分價(jià)款,當(dāng)事人同意先行支付的,可以先行支付;有爭(zhēng)議部分按照合同約定處理。
第二十四條已竣工驗(yàn)收或者雖未經(jīng)竣工驗(yàn)收但發(fā)包方擅自使用的工程,發(fā)包方不得以存在質(zhì)量爭(zhēng)議為由不辦理工程竣工結(jié)算。
第二十五條發(fā)包方違反建設(shè)工程施工合同約定,拒絕、逃避或者拖延支付到期工程價(jià)款的,承包方可以暫停施工,并可以相應(yīng)順延工期。
第四章執(zhí)(從)業(yè)管理。
第二十六條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量控制和檔案管理等相關(guān)制度,確保建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量。
第二十七條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書或者造價(jià)員資格證書,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)(從)業(yè)活動(dòng)。
第二十八條工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)在從業(yè)過(guò)程中,行賄、索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;。
(二)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;。
(三)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);。
(四)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);。
(五)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位從業(yè);。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十九條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供本企業(yè)以及本企業(yè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。
第三十條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制本機(jī)構(gòu)代理建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單或者最高投標(biāo)限價(jià)的,其成果文件質(zhì)量及執(zhí)(從)業(yè)人員管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法相關(guān)規(guī)定。
第五章監(jiān)督管理。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)的監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的人員實(shí)行監(jiān)督管理,依法查處違法、違規(guī)行為,并向社會(huì)公布檢查結(jié)果和查處情況。
第三十三條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員建立全省統(tǒng)一的信用檔案和信用評(píng)價(jià)制度。信用檔案和信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第六章法律責(zé)任。
第三十四條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章己有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條違反本辦法第十七條、第二十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(二)發(fā)包方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件、施工合同中采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或者類似語(yǔ)句規(guī)定規(guī)避計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)。
第三十六條建設(shè)工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員違反本辦法第二十八條規(guī)定情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,有違法所得的,處違法所得3倍以上但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;沒(méi)有違法所得的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十八條本辦法所稱國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,是指全部使用國(guó)有資金、國(guó)家融資資金,以及國(guó)有資金投資占投資總額50%以上,或者雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的建設(shè)工程。
第三十九條本辦法自8月1日起施行。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十四
第一條為規(guī)范建設(shè)工程定額(以下簡(jiǎn)稱定額)管理,合理確定和有效控制工程造價(jià),更好地為工程建設(shè)服務(wù),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和行業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱各主管部門)發(fā)布的各類定額,適用本辦法。
第三條本辦法所稱定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計(jì)量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺(tái)班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量基準(zhǔn)。
定額是國(guó)有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù),對(duì)其他工程僅供參考。
第四條定額管理包括定額的體系與計(jì)劃、制定與修訂、發(fā)布與日常管理。
第五條定額管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)編制、動(dòng)態(tài)管理的原則。
行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的定額管理工作;。
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的定額管理工作。
定額管理具體工作由各主管部門所屬建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章體系與計(jì)劃。
第七條各主管部門應(yīng)編制和完善相應(yīng)的定額體系表,并適時(shí)調(diào)整。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定定額體系編制的`統(tǒng)一要求。各行業(yè)主管部門、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按統(tǒng)一要求編制完善本行業(yè)和地區(qū)的定額體系表,并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)各行業(yè)主管部門、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送的定額體系表編制發(fā)布全國(guó)定額體系表。
第八條各主管部門應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展的需要,按照定額體系相關(guān)要求,組織工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制定額年度工作計(jì)劃,明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要措施、進(jìn)度安排、工作經(jīng)費(fèi)等。
第三章制定與修訂。
第九條定額的制定與修訂包括制定、全面修訂、局部修訂、補(bǔ)充。
對(duì)新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求,應(yīng)及時(shí)制定新定額。
對(duì)相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額,發(fā)布實(shí)施已滿五年的定額,應(yīng)全面修訂。
對(duì)相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額,部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額,應(yīng)及時(shí)局部修訂。
對(duì)定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況,應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時(shí)編制補(bǔ)充定額。
第十條定額應(yīng)按統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行編制,術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、計(jì)量單位等嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到格式規(guī)范、語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
第十一條定額應(yīng)合理反映工程建設(shè)的實(shí)際情況,體現(xiàn)工程建設(shè)的社會(huì)平均水平,積極引導(dǎo)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。
第十二條各主管部門可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等多種方式,充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會(huì)力量在工程定額編制中的基礎(chǔ)作用,提高定額編制科學(xué)性、及時(shí)性。鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額。
第十三條定額的制定、全面修訂和局部修訂工作均應(yīng)按準(zhǔn)備、編制初稿、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)發(fā)布五個(gè)步驟進(jìn)行。
準(zhǔn)備:
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)定額工作計(jì)劃,組織具有一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平的人員成立編制組。編制組負(fù)責(zé)擬定工作大綱,建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)工作大綱進(jìn)行審查。工作大綱主要內(nèi)容應(yīng)包括:任務(wù)依據(jù)、編制目的、編制原則、編制依據(jù)、主要內(nèi)容、需要解決的主要問(wèn)題、編制組人員與分工、進(jìn)度安排、編制經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。
編制初稿:
編制組根據(jù)工作大綱開展調(diào)查研究工作,深入定額使用單位了解情況、廣泛收集數(shù)據(jù),對(duì)編制中的重大問(wèn)題或技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行測(cè)算驗(yàn)證或召開專題會(huì)議論證,并形成相應(yīng)報(bào)告,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)項(xiàng)目劃分和水平測(cè)算后編制完成定額初稿。
征求意見(jiàn):
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)定額初稿進(jìn)行初審。編制組根據(jù)定額初審意見(jiàn)修改完成定額征求意見(jiàn)稿。征求意見(jiàn)稿由各主管部門或其授權(quán)的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公開征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的期限一般為一個(gè)月。征求意見(jiàn)稿包括正文和編制說(shuō)明。
審查:
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)征求意見(jiàn)進(jìn)行修改后形成定額送審文件。送審文件應(yīng)包括正文、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)處理匯總表等。
定額送審文件的審查一般采取審查會(huì)議的形式。審查會(huì)議應(yīng)由各主管部門組織召開,參加會(huì)議的人員應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專家代表、編制組人員等組成,審查會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。
批準(zhǔn)發(fā)布:
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制組根據(jù)定額送審文件審查意見(jiàn)進(jìn)行修改后形成報(bào)批文件,報(bào)送各主管部門批準(zhǔn)。報(bào)批文件包括正文、編制報(bào)告、審查會(huì)議紀(jì)要、審查意見(jiàn)處理匯總表等。
第十四條定額制定與修訂工作完成后,編制組應(yīng)將計(jì)算底稿等基礎(chǔ)資料和成果提交建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)存檔。
第四章發(fā)布與日常管理。
第十五條定額應(yīng)按國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的規(guī)則統(tǒng)一命名與編號(hào)。
第十六條各省、自治區(qū)、直轄市和行業(yè)的定額發(fā)布后應(yīng)由其主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第十七條建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定額日常管理,主要任務(wù)是:
組織開展定額的宣傳貫徹;。
負(fù)責(zé)收集整理有關(guān)定額解釋和定額實(shí)施情況的資料;。
組織開展定額實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督;。
負(fù)責(zé)組建定額編制專家?guī)欤訌?qiáng)定額管理隊(duì)伍建設(shè)。
第五章經(jīng)費(fèi)。
第十八條各主管部門應(yīng)按照《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜〔〕78號(hào))要求,積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門在財(cái)政預(yù)算中保障定額相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第十九條定額經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)或地方財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行??顚S茫邮苡嘘P(guān)部門的監(jiān)督與檢查。
第六章附則。
第二十條本辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和行業(yè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十五
第七條本市行政區(qū)域按照不低于地震基本烈度6度的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防。屬于特殊、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、適度設(shè)防類別的,按照相應(yīng)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)防和管理。
除前款規(guī)定已包含的學(xué)校、醫(yī)院外,養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程的抗震設(shè)防類別,應(yīng)當(dāng)劃為重點(diǎn)設(shè)防類。
任何單位和個(gè)人不得降低設(shè)防類別和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條本市城市總體規(guī)劃、縣(市)所屬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包含抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃;鄉(xiāng)及村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)有抗震防災(zāi)專篇。
城市抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,按照規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)評(píng)審和報(bào)送審批。
縣(市)所屬鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇,由所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門組織編制。
依法批準(zhǔn)的各類抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇,非經(jīng)法定程序不得擅自改變。因震情形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確需改變的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)送審批。
第九條抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),并且與防震減災(zāi)規(guī)劃相銜接。
第十條抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地評(píng)價(jià)與要求、抗震防災(zāi)措施,應(yīng)當(dāng)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,作為編制詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)。
第十一條在基本建設(shè)管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求和抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、選址、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)和必備內(nèi)容。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在履行建設(shè)工程相關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案等管理職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)照國(guó)家規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,查驗(yàn)落實(shí)抗震設(shè)防專項(xiàng)內(nèi)容。
第十二條依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),按照經(jīng)審定的評(píng)價(jià)報(bào)告確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。
一般工業(yè)與民用建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,以及地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。
第十三條建設(shè)工程的選址,應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。
建設(shè)工程的勘察,勘察單位應(yīng)當(dāng)按照巖土工程勘察規(guī)范、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范等國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制抗震勘察成果文件。
第十四條新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求以及建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、抗震勘察成果文件進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。
第十五條施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程是否符合抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況。符合要求的,在向建設(shè)單位出具的審查合格書中予以記載;不符合要求的,書面說(shuō)明原因,將施工圖文件退回建設(shè)單位整改后重新送審。
第十六條農(nóng)村建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇。
農(nóng)村公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)有條件的村民委托具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或者有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行設(shè)計(jì)后施工,并且達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,達(dá)到抗震設(shè)計(jì)要求,并且在竣工驗(yàn)收時(shí)接受查驗(yàn)。
施工單位不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件和降低抗震標(biāo)準(zhǔn),不得改變或者取消抗震設(shè)防措施。
第十八條鼓勵(lì)開展建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用符合本地實(shí)際的建筑結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定推進(jìn)抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用,并且按照規(guī)定給予財(cái)力支持。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十六
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前出臺(tái)《建設(shè)工程定額管理辦法》,其中的兩大亮點(diǎn)引人關(guān)注。一是各主管部門可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等多種方式編制工程定額,提高定額編制的科學(xué)性、及時(shí)性;二是鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,該管理辦法中規(guī)定的由政府主管部門通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等多種方式編制工程定額,更具開放性,改變了以往工程定額僅由政府部門單一編制的現(xiàn)象,能夠充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會(huì)力量的基礎(chǔ)作用,有助于提高定額編制水平,提高定額編制的科學(xué)性、及時(shí)性。而鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)定額,則有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,形成多元化的工程定額體系。
根據(jù)《建設(shè)工程定額管理辦法》,定額的“制定與修訂”包括制定、全面修訂、局部修訂、補(bǔ)充4個(gè)方面。一是對(duì)新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求,應(yīng)及時(shí)制定新定額。二是對(duì)相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額,發(fā)布實(shí)施已滿五年的定額,應(yīng)全面修訂。三是對(duì)相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額,部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額,應(yīng)及時(shí)局部修訂。四是對(duì)定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況,應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時(shí)編制補(bǔ)充定額。該管理辦法同時(shí)明確,工程定額定位是國(guó)有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù),對(duì)其他工程僅供參考。
定額管理具體工作由各主管部門所屬建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是:每年應(yīng)面向社會(huì)公開征求意見(jiàn),深入市場(chǎng)調(diào)查,收集公眾、工程建設(shè)各方主體對(duì)定額的意見(jiàn)和新要求,并提出處理意見(jiàn);組織開展定額實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督;組建定額編制專家?guī)斓取?/p>
建設(shè)工程合同管理辦法篇十七
考試科目:工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)、工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制、建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量(土建或安裝)、工程造價(jià)案例分析。
考試時(shí)間:造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試定于10月24、25日舉行。
報(bào)名時(shí)間及報(bào)名方法。
(一)報(bào)名時(shí)間:五月份已開始陸續(xù)報(bào)名。
(二)報(bào)名方式和地點(diǎn):一般采用網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名兩種方式,地點(diǎn)在各地人事考試中心。
免考規(guī)定。
在造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定(人發(fā)[]77號(hào))下發(fā)之日(8月26日)前,已受聘擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)并具備下列條件之一者,可免試《工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》兩個(gè)科目,只參加《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》、《工程造價(jià)案例分析》兩個(gè)科目的考試。
1、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè),從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿。
2、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè),從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿。
3、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類中專畢業(yè),從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿25年。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十八
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程抗震管理,提高建設(shè)工程抗震能力,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
前款所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑工程和市政及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程。
公路、水利設(shè)施等其他建設(shè)工程的抗震,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條建設(shè)工程抗震管理工作堅(jiān)持以人為本、安全第一、規(guī)劃先行、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將該項(xiàng)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé),負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程抗震管理工作。區(qū)(市、縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作。
市、區(qū)(市、縣)地震工作主管部門按照職責(zé),負(fù)責(zé)抗震設(shè)防要求的有關(guān)工作。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、工業(yè)和信息化、城市管理、工商、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好建設(shè)工程抗震管理的有關(guān)工作。
第六條建設(shè)工程抗震管理所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,抗震設(shè)防工程投資所需經(jīng)費(fèi)納入工程總概算。
建設(shè)工程合同管理辦法篇十九
第二十四條違反本辦法第七條第二款規(guī)定,養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程未按照重點(diǎn)設(shè)防類進(jìn)行設(shè)防的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條違反本辦法第十三條第二款、第十四條規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),或者設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本市無(wú)管理權(quán)限的,報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門依法處理。
第二十六條違反本辦法第十五條規(guī)定,施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照工程建設(shè)抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門依法處理。
第二十七條違反本辦法第十七條規(guī)定,施工單位有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。造成建設(shè)工程抗震質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的.,依法承擔(dān)返工、修理以及賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書。本市無(wú)管理權(quán)限的,報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門依法處理:
(二)擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件或者降低抗震標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)改變或者取消抗震設(shè)防措施的。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,其他法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門及其工作人員,在建設(shè)工程抗震管理工作中未依法履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
建設(shè)工程合同管理辦法篇二十
建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用按其性質(zhì)不同,一般由建筑工程費(fèi)、設(shè)備安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用等八個(gè)部分構(gòu)成。
(1)建筑工程費(fèi);。
(2)設(shè)備購(gòu)置費(fèi);。
(3)設(shè)備安裝工程費(fèi);。
(4)工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi);。
(5)其他工程和費(fèi)用;。
(6)預(yù)備費(fèi);。
(7)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;。
(8)建設(shè)期投資貸款利息。
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